الجملة الأولى: المجالس الوطنية كانت بدأت بالفعل تتصرف زي الحكومات المؤقتة للبلدان المستقلة. الجملة الثانية: المجالس المؤقتة بدأت تعمل من قبل زي الحكومات الوطنية للبلدان المستقلة. سؤال: هل الجملة 1 والجملة 2 بتعبر عن نفس المعنى؟ نعم ولا لا؟