Con la locuzione titolo esecutivo europeo La ratio dell'intera normativa è diretta alla creazione di uno strumento di facile e pronta eseguibilità in tutto il territorio dell'Unione sol che al debitore sia stata data la possibilità di contestare adeguatamente la pretesa della controparte e che di questa facoltà non si sia avvalso o non si sia avvalso fruttuosamente. Per raggiungere tale risultato è stato anche soppresso qualunque controllo successivo da parte dello Stato membro richiesto dell'esecuzione, (Regolamento n. 1215/2012, divenuto efficace dal 10.1.15), perché viene anticipata «a monte» e cioè da parte dello Stato in cui si forma il titolo del controllo di idoneità del titolo stesso a fungere da base legale di un processo esecutivo in altro Stato membro come se fosse stato lì emesso se l'Autorità dello Stato in cui esso è formato rilevi la sussistenza di alcuni presupposti: Nessun controllo sul merito o sul rito del titolo esecutivo è mai consentito al giudice dello Stato richiesto dell'esecuzione e questa non può essere negata, tranne l'eccezionale evenienza del conflitto con altra pronunzia tra le stesse parti (ovvero forse anche, ma soltanto in via di interpretazione e non senza contrasti, in quella di eventi sopravvenuti alla definitività del titolo). Ai fini della qualifica di credito non contestato idoneo al rilascio del certificato di titolo esecutivo europeo, il detto Regolamento (art. 3) esige: ovvero Il titolo esecutivo europeo non corrisponde allora ad una procedura sui generis, ma si articola nella combinazione di due distinti atti o provvedimenti e cioè:
Cassazione del 22.5.2015 n. 10543 ha stabilito che il certificato di titolo esecutivo europeo, (Regolamento CE n. 805 del 21 aprile 2004) è costituito dal un provvedimento ulteriore e distinto rispetto al titolo esecutivo nazionale, integra, (cioè completa), quest’ultimo in modo da renderlo idoneo alla circolazione intraeuropea: tanto che la sua funzione può equipararsi ad una sorta di formula esecutiva intraeuropea; in tal modo, esso ha una funzione dichiarativa evidentemente servente rispetto al titolo esecutivo cui accede, conferendogli il riconoscimento della sua idoneità a circolare nello spazio giuridico eurounitario; ma non risolve questioni, né pronunzia su diritti ulteriori rispetto a quelli consacrati nel titolo in favore del creditore; si limita a certificarne l’idoneità a fondare l’esecuzione in dipendenza di un determinato sviluppo processuale.