Il 24 e 25 febbraio del 2013 gli italiani si recavano alle urne per eleggere il nuovo Parlamento, dopo la fine anticipata della legislatura che si era aperta con la maggioranza che sosteneva Silvio Berlusconi e si era chiusa con la reggenza di Mario Monti. Dalle elezioni emergeva una chiara frammentazione del quadro politico, con quattro blocchi consistenti in Parlamento: la coalizione di centrosinistra, quella di centrodestra, il MoVimento 5 Stelle e il raggruppamento centrista. Se alla Camera dei deputati il centrosinistra avrebbe potuto contare sulla maggioranza dei seggi, per effetto della legge elettorale (che successivamente sarà dichiarata incostituzionale per due aspetti fondamentali), al Senato la situazione era molto diversa. A essere incaricata di provare a costruire una maggioranza intorno a una proposta di governo era dunque la coalizione di centrosinistra, con Bersani che non sarebbe però riuscito a convincere i 5 Stelle, malgrado uno "storico" incontro in streaming con alcuni dei rappresentanti del MoVimento. La strada delle "larghe intese" fra parte del centrodestra e del centrosinistra veniva dunque valutata come l'unica opzione percorribile. L'allora Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano decideva così di affidare l'incarico a Enrico Letta, che il 29 e 30 aprile riceveva la fiducia da entrambe le camere. Letta resterà in carica per poco meno di 10 mesi e si dimetterà il 14 febbraio dell'anno successiva, dopo la "sfiducia" della Direzione Nazionale del Partito Democratico. La palla passava dunque a Matteo Renzi, segretario del Pd, che riceveva l'incarico da Napolitano e il 25 febbraio otteneva l'ok da Camera e Senato. Renzi, tra cambi di maggioranza e l'elezione di Sergio Mattarella al Quirinale, resterà in carica circa 34 mesi e si dimetterà il 7 dicembre, dopo la sconfitta elettorale nel referendum confermativo per la modifica della Costituzione. L'incarico di formare un nuovo governo andava così a Paolo Gentiloni, già ministro degli Esteri, che il 13 e 14 dicembre del 2016 otteneva il via libera da Camera e Senato. Non è semplice e forse non sarebbe nemmeno corretto tracciare un bilancio complessivo di questa legislatura, "viziata" inevitabilmente dalla "non vittoria" elettorale del 2013, che ha determinato un quinquennio di maggioranze ballerine, cambi di casacca (ben 546 in una legislatura, un record), abuso della questione di fiducia in Parlamento (altro record) e forzature continue delle prassi istituzionali. Ci sono però dei "momenti" che meritano di essere ricordati e che hanno contraddistinto questa legislatura, nel bene e nel male. L'11 maggio del 2016 la Camera dei deputati approva in via definitiva il ddl Cirinnà, la legge che istituisce le unioni civili in Italia. I voti favorevoli sono 372, 51 i contrari e 99 gli astenuti. La maggioranza (PD, alfaniani e parte dei centristi), con il supporto di SEL e di altri parlamentari di diversi schieramenti, vota sì; Forza Italia vota contro, il M5s si astiene bollando il testo definitivo come "menzogna ipocrita". L'iter parlamentare del provvedimento, del resto, era stato molto complicato, con diverse modifiche al testo e con l'ostruzionismo dei parlamentari ultracattolici, che avevano presentato valanghe di emendamenti. Il voto finale avviene con la fiducia, mentre al Senato la maggioranza aveva utilizzato anche il "canguro", per tagliare il dibattito (rompendo anche l'accordo con i 5 Stelle). Dal testo definitivo scompare la stepchild adoption, ovvero la possibilità di adozione del figlio naturale del partner, come risultato del compromesso trovato all'interno della maggioranza di governo. Con tutti i suoi limiti, la legge ha comunque un valore storico per il nostro Paese. Per la prima volta le coppie omosessuali hanno pari diritti e doveri di quelle eterosessuali. E se anche nel testo non compare mai la parola matrimonio ma "formazione sociale specifica", né alcune delle pratiche simboliche a esso associate, ci sono gli stessi articoli del codice civile e il riferimento all'articolo 2 della Costituzione. Una discriminazione odiosa e incomprensibile ha fine, come vi avemmo modo di spiegarvi in questo video: L'ultimo atto degno di nota del Parlamento è l'approvazione in via definitiva della legge sul biotestamento, che arriva il 14 dicembre 2017, con il voto al Senato di parte della maggioranza, di SEL – SI – Possibile, del MoVimento 5 Stelle e di alcuni parlamentari che votano "a titolo personale". È una legge civile e giusta, che riporta l'Italia al passo con tutti gli altri paesi europei (l'unica eccezione continua a essere rappresentata dall'Irlanda). Anche in questo caso, l'approvazione arriva dopo un lungo braccio di ferro parlamentare e tentativi di ostruzionismo da parte degli ultracattolici. E, anche in questo caso, il testo presenta punti controversi, come l'assenza di "obblighi professionali" per il personale sanitario, che apre la strada all'area grigia dell'obiezione di coscienza (definizione che non compare comunque nel testo). Però si tratta di un passo in avanti fondamentale, che rende giustizia alla lotta di volontari e attivisti, oltre che di persone come Mina Welby e Beppino Englaro. Alla base del Biotestamento c’è il diritto all’informazione del malato, che per scegliere se accettare o rifiutare le cure, deve conoscere le sue condizioni finché è cosciente. Il paziente maggiorenne può dichiarare quali sono le sue volontà, nel caso in cui sopraggiunga un cronico e irreversibile peggioramento delle sue condizioni di salute, tale da non renderlo più vigile e cosciente. Attraverso le Dat, le disposizioni anticipate di trattamento, il paziente specifica a quali cure e terapie intende sottoporsi. Anche l’idratazione e la nutrizione artificiali vengono considerate a tutti gli effetti terapie, e come tali possono essere sospese se richiesto dal paziente.
Per cosa ricorderemo questa legislatura? Per una serie di provvedimenti che, nel bene e nel male, hanno cambiato le nostre vite. Ne abbiamo selezionati dieci.