Il legislatore con il decreto legge c.d. "sviluppo" o "crescita", con l'art. 54 D.L. del 22 giugno 2012 n. 83 in G.U. del 26 giugno 2012 n. 147 ha ha deciso di inserire un filtro di "non manifesta infondatezza" dell'appello. Questa nuova norma si baserebbe, secondo il legislatore, sul presupposto che le impugnazioni (allungano i tempi del processo) e che nel 68% dei casi gli appelli confermano la sentenza di primo grado (ma per prospettare i dati in modo diverso si potrebbe anche dire che una sentenza su due è modificata in sede di appello) Questo filtro di inammissibilità sarebbe incentrato su una valutazione di non ragionevole fondatezza del gravame, formulata dal medesimo giudice dell’appello in via preliminare alla trattazione dell'appello stesso. In questo modo, secondo il legislatore, si selezioneranno le impugnazioni meritevoli di essere trattate nel pieno merito, con efficiente allocazione della risorsa giudiziaria. Questo filtro non opera In sintesi la nuova procedura può essere così descritta: in caso di valutazione negativa sulla fondatezza di merito dell’impugnazione, il giudice dichiara l’inammissibilità con ordinanza, chiudendo il procedimento. Diversamente procede alla trattazione, senza adottare alcun provvedimento. L’ordinanza di inammissibilità potrà essere pronunciata soltanto quando tutte le impugnazioni, principali e incidentali non tardive, non hanno ragionevoli probabilità di essere accolte. In caso di inammissibilità diverrà impugnabile per cassazione la decisione di primo grado e questo assorbe ogni tutela costituzionalmente necessaria. Rimane impregiudicato il potere della Suprema corte, alla quale sia denunciata la decisione di prime cure, di rilevare, quando ritenuto inerente alle garanzie assicurate dall’art. 111 Cost., nullità inerenti al procedimento di appello. Ecco il testo dell'art. 54 del Decreto legge: Decreto Legge del 22 giugno 2012 n. 83 in G.U. del 26 giugno 2012 n. 147 (supplmento ordinario n. 129) Art. 54 Appello
L’art. 54 del Decreto Legge del 22.06.2012 n. 83 ha previsto che tutte le impugnazioni infondate saranno respinte (prima dell’udienza di trattazione) con una semplice ordinanza. Viene introdotta una valutazione sulla non ragionevole fondatezza del gravame. Il filtro è stato confermato anche in sede di coversione la legge di conversione del 07.08.2012 n. 134 è stata pubblicata in G.U. l’11.08.2012.