I revisori dei conti bloccano la spesa del Comune di Napoli per il prossimo triennio 2021-23, che sarà vincolata alla copertura del disavanzo da 2,5 miliardi di euro. Se non si saldano i debiti, si potranno fare solo le spese ordinarie, gli acquisti essenziali, pagare le condanne arrivate per sentenza e saldare debiti che altrimenti provocherebbero danni gravi e certi al Municipio. È quanto prevede il collegio nella relazione, firmata il 2 settembre scorso, allegata al rendiconto di bilancio 2020 della giunta De Magistris, che ha certificato al 31 dicembre 2020 un passivo di 2miliardi e 465 milioni di euro. Il prossimo sindaco, quindi, dovrà vedersela con il problema del blocco della spesa non essenziale, a meno di un netto miglioramento delle entrate o di altri interventi da Roma, con prestiti o trasferimenti di risorse, che possano consentire di azzerare il disavanzo più velocemente. Il collegio dei revisori – Costantino Sessa presidente, Domenico Carozza e Antonio Daniele componenti – dà l'ok al documento contabile, esprimendo “giudizio positivo per l’approvazione del rendiconto dell’esercizio finanziario 2020, previa immediata applicazione delle maggiori quote di disavanzo al bilancio di previsione esercizi 2021-2023 per il ripristino del pareggio di bilancio”. Ma sottolinea anche che “tenuto conto della situazione finanziaria e nelle more della copertura del disavanzo, mediante l’applicazione al bilancio di previsione esercizi 2021/2023, l’Ente potrà assumere impegni e pagare spese per servizi, espressamente previsti per legge o ordinate da provvedimenti giurisdizionali esecutivi o la cui mancata assunzione e/o pagamento comporterebbe danni gravi e certi al Comune”. La vendita delle case popolari resta ferma al palo. Anche se rimane ad oggi la leva principale del piano di risanamento. Il Comune prevede infatti nel bilancio 2021-23 di incassare per quest'anno 55 milioni di euro. I revisori però evidenziano "significativi ritardi accumulati nel conseguimento degli obiettivi contenuti nel piano di dismissioni immobiliari, con evidenti ripercussioni sull’assorbimento della quota annuale del disavanzo complessivo. I revisori quindi raccomandano “alla struttura dedicata alla gestione del patrimonio immobiliare e al relativo piano di dismissione, quale leva fondamentale di risanamento finanziario, di effettuare una attenta revisione e rimodulazione dello stesso, in considerazione della crisi emergenziale sanitaria ed economica da covid-19, fornendo dettagliate indicazioni in merito alle unità immobiliari maggiormente alienabili, con prudenziale iscrizione in bilancio”. Ma anche scarsi risultati nella riscossione delle tasse e nella lotta all'evasione. Il collegio evidenzia il “basso grado (%) di riscossione in conto competenza ed in conto residui delle entrate tributarie (Titolo I) e extra-tributarie (Titolo III). Tale criticità si evidenzia soprattutto nella riscossione dei tributi evasi ed elusi, pari allo 0,9% delle somme accertate nel 2020”. Per quanto riguarda le “entrate in termini di efficienza nella fase di accertamento e riscossione”, il collegio “rileva che non sono stati conseguiti i risultati attesi e che in particolare le entrate per il recupero dell’evasione sono state le seguenti”. Nella lotta all'evasione, per esempio, su 72milioni di euro accertati di recupero tra Imu-Ici, Tarsu-Tares, Cosap-Tosap e altri tributi, sono stati riscossi solo 697mila euro. Infine, il “ripetuto ricorso all’utilizzo di fondi vincolati di cassa per il pagamento di spese correnti” e la “assenza di corrispondenza fra posizioni debitorie e creditorie fra il Comune e gli organismi partecipati. Infatti dall’analisi ricognitiva, allegata al rendiconto, figura un discordanza negativa (netta) di euro – 85.090.392,00”.
I revisori dei Conti danno parere positivo al rendiconto 2020 del Comune di Napoli, l’ultimo bilancio della giunta de Magistris, ma certificano un disavanzo di 2,5 miliardi di euro e bloccano la spesa nel bilancio di previsione 2021-23 fino alla copertura dei debiti: si potranno fare solo spese ordinarie e essenziali.