Questa pagina è a cura dell'Avvocato Dino Fabbrini. Avvocato in Milano, si occupa di Real Estate, diritto civile, societario e tributario. Mediatore civile e commerciale. E’ stato Borsista della Fondazione Goren Goldstein e assistente presso l’Università degli studi di Milano. Ha pubblicato sulla rivista Federnotizie e in materia di diritto matrimoniale e diritto comparato. Vicepresidente associazione "Amici del Policlinico e della Mangiagalli donatori di sangue" ONLUS. E' possibile contattarlo attraverso il sito personale. Le agevolazioni cd "prima casa", seppur in diverse forme, hanno accompagnato e continuano ad influenzare la disciplina tributaria da oramai da quarto di secolo; merita quindi riassumere la loro evoluzione attraverso l'analisi dalle Gazzette Ufficiali che si sono succedute negli anni. Tutto cominciò con la legge 22 aprile 1982, n. 168 (in G.U. n. 111 del 23 aprile 1982), la cosiddetta “Legge Formica”, entrata in vigore il 24 aprile 1982.1 Tali agevolazioni, per le quali era stata prevista in origine una vigenza fino al 31 dicembre 1985, verranno più volte prorogate. Una prima volta, fino al 31 dicembre 1986 ed una seconda volta, fino al 31 dicembre 1987. Segue periodo di vuoto normativo corrente dal 31 dicembre 1987 sino al 12 gennaio 1988 (incluso), non risolto dall’art. 11 del DL. 29 dicembre 1987, n. 533, che portava la proroga fino al 31 dicembre 1988, in quanto decaduto senza essere stato mai convertito in legge. A questo vuoto seguirono una vera e propria catena di eventi normativi d'urgenza, volti a mantenere vive le agevolazioni in parola. Finalmente tali agevolazioni furono rese definitive dall’art. 3, comma 2, della legge 31 dicembre 1991, n. 415 [Finanziaria 1992] (in G.U. n. 305 del 31 dicembre 1991, suppl. ord. n. 93), con effetto dal 1° gennaio 1992. La disciplina fu subito modificata dall’art. 5, comma 2, del D.L. 21 gennaio 1992, n. 14 (in G.U. n. 16 del 21 gennaio 1992) in vigore dal 22 gennaio 1992; tale decreto non fu mai convertito in legge.
L’articolo nasce dall’esigenza di riorganizzare gli appunti ed i materiali rinvenuti nel corso degli anni sull’argomento, commentando quanto di più significativo è stato scritto in materia, per fornire un valido strumento operativo che accompagni il professionista nella selva oscura di tale peculiare tipo di agevolazione.