Natura del vincolo di destinazione degli spazi a parcheggio Il vincolo di destinazione degli spazi destinati a parcheggio ex art. 41 sexies della legge 17 agosto 1942 n. 1150 (modificato dall'art. 18 della legge 6 agosto 1967 n. 765) si traduce in una limitazione legale della proprietà, che può essere fatta valere, con l'assolutezza tipica dei diritti reali, nei confronti dei terzi che ne contestino l'esistenza e l'efficacia. Il vincolo di destinazione impresso agli spazi per parcheggio dall'art. 41- sexies della legge 17 agosto 1942, n. 1150, secondo il testo introdotto dall'art. 18 della legge 6 agosto 1967, n. 765, norma di per sé imperativa, non può subire deroghe mediante atti privati di disposizione degli stessi spazi, le cui clausole difformi sono perciò sostituite di diritto dalla medesima norma imperativa. La norma dettata dall'art. 41 sexies della legge n. 1150 del 1942, si limita a prescrivere, per i fabbricati di nuova costruzione, una misura proporzionale alla cubatura totale dell'edificio da destinare obbligatoriamente a parcheggi, pari ad un metro quadrato per ogni venti metri cubi di costruito, secondo i parametri applicabili per l'epoca dell'edificazione. Risulta evidente che due sono i soggetti in gioco, la Pubblica amministrazione che deve imporre il vincolo e il costruttore che deve realizzare la prescrizione. In questo contesto il ruolo della PA si ferma all'inizio del procedimento e non entra nella realizzazione concreta del parcheggio, infatti, ai fini del rispetto del vincolo di destinazione impresso agli spazi per parcheggio ex art. 41 sexies, il rapporto tra la superficie delle aree destinate a parcheggio e la volumetria del fabbricato, così come richiesto dalla legge, va verificato a monte dalla P.A. nel rilascio della concessione edilizia e non successivamente durante la realizzazione della costruzione. Non è consentito al giudice di sindacare le scelte compiute in proposito dalla P.A. Più ampio e concreto è il ruolo del privato costruire, il quale ha l'obbligo di rendere reale (realizzare) il vincolo imposto dalla PA. Su questo punto l'appaltatore ha un notevole margine di manovra, infatti, gli spazi che debbono essere riservati a parcheggio ex art. 41 sexies possono essere ubicati indifferentemente nelle nuove costruzioni ed anche nelle aree di pertinenza delle stesse, (cioè possono essere interi o esterni al condominio) trattandosi di modalità entrambe idonee a soddisfare l'esigenza, costituente la "ratio" della norma, di deflazione della domanda di spazi per parcheggio nelle aree destinate alla pubblica circolazione.
La Cassazione del 11.04.2016 n. 7065 ha stabilito che spetta all’attore, che deduca la nullità dell’atto di acquisto da parte di terzi di un’area di parcheggio vincolata al diritto d’uso ex art. 41 sexies Legge urbanistica, di provare che il bene oggetto di tale alienazione sia compreso nell’ambito di tale norma, in quanto elemento costitutivo del suo asserito diritto.