DIVISION DE STRASBOURG 
N/Réf. : Dép-Strasbourg-N° GW.GW.2007.0460 Strasbourg, le 26 mars 2007 Monsieur le directeur du centre nucléaire de production délectricité de Fessenheim BP n°15 68740 FESSENHEIM 
Objet : Contrôle des installations nucléaires de base CNPE de Fessenheim Inspection n°INS-2007-EDFFSH-0012 du 7 et 8 mars 2007 Thème incendie Monsieur le directeur, Dans le cadre de la surveillance des installations nucléaires de base prévue à larticle 11 du décret n° 63-1228 du 11 décembre 1963 modifié, et à larticle 17 du décret n°93-1272 du 1er décembre 1993 modifié par le décret n° 2002-255 du 22 février 2002, une inspection inopinée a eu lieu les 7 et 8 mars 2007 au centre nucléaire de production délectricité de Fessenheim sur le thème « incendie ». 

Suite aux constatations faites à cette occasion par les inspecteurs, jai lhonneur de vous communiquer ci-dessous la synthèse de linspection ainsi que les principales demandes et observations qui en résultent. 

## Synthèse De Linspection

Linspection inopinée des 7 et 8 mars 2007 avait pour but de faire le point sur la gestion du risque incendie et de réaliser un exercice commun sur les thématiques du plan durgence interne (PUI) et de lincendie sur la centrale nucléaire de Fessenheim. Les inspecteurs ont contrôlé la formation des agents des équipes dintervention, les relations et la coopération entre le CNPE et les sapeurs-pompiers, la qualité et la pertinence de la rédaction des permis de feu, les rapports concernant les départs de feu des derniers mois et la maintenance des poteaux dincendie. Les inspecteurs sont également revenus sur les réponses apportées par lexploitant à la lettre de suite consécutive à la précédente inspection sur le thème 
« incendie » des 7 et 8 novembre 2006. 

Les inspecteurs ont organisé un premier exercice incendie dans les locaux électriques à proximité du local du moteur diesel de la voie A du réacteur n°1. Ils se sont également rendus dans les locaux du bâtiment des auxiliaires nucléaires (BAN) et ont organisé dans le local de la presse à compacter, en simulant un incendie avec quatre blessés, un second exercice effectué conjointement avec linspection sur le thème «PUI ». 

A lissue de cette inspection, lamélioration en matière dintervention incendie constatée au cours de la précédente inspection a été confirmée lors de la réalisation des deux exercices incendie. Les inspecteurs ont également constaté des améliorations dans la formation et lefficacité des équipes dintervention, dans la gestion de la maintenance des poteaux dincendie et dans la qualité et la gestion des permis de feu. Toutefois, les efforts doivent être poursuivis notamment sur laccès aux locaux fermés à clef, dans la gestion des potentiels calorifiques et dans la mise à disposition et le dimensionnement de moyens dextinction de proximité. 

## A. Demandes Dactions Correctives

Dans le cadre de la sectorisation incendie, des zones de feu de laccessibilité (ZFA) sont prévues notamment pour permettre lévacuation du personnel en cas dincendie. Ces axes de dégagement doivent être conçus et exploités de manière à les protéger contre les effets du feu. Les inspecteurs ont constaté que le site navait pas encore défini et identifié de ZFA conformément aux règles de gestion de la sectorisation de sûreté et de sécurité. 

## Demande N°A.1 : Je Vous Demande De Définir Et Didentifier Les Zfa Afin De Respecter Les Règles De Gestion De La Sectorisation De Sûreté Et De Sécurité.

En cas dindisponibilité partielle ou totale dune ou plusieurs boucles de détection incendie dans un ou plusieurs secteurs ou zones de feu de sûreté, ou locaux non sectorisés de sûreté contenant du matériel, les spécifications techniques dexploitation (STE) du CNPE de Fessenheim précisent que la conduite à tenir est la suivante : « Si dans un secteur ou zone de feu de sûreté, ou local non sectorisé de sûreté, lindisponibilité est totale, une surveillance permanente ou une ronde effectuée une fois par heure sera mise en place ».

Cette procédure est différente de la conduite à tenir définie sur dautres CNPE qui prévoit la réalisation dune ronde une fois par heure dans chaque local. La rédaction actuelle des STE du CNPE de Fessenheim laisse la possibilité de la réalisation dune ronde par secteur de feu impacté, secteur pouvant comprendre un nombre important de locaux. Cette différence dapproche na pas pu être justifiée aux inspecteurs. Demande n°A.2 : Je vous demande dadapter la conduite à tenir en cas d*indisponibilité de boucles* dincendie afin de garantir la réalisation dune ronde une fois par heure et dans chaque local impacté suivant les principes définis dans les spécifications techniques dexploitation en vigueur sur dautres CNPE. Les inspecteurs ont effectué une visite du bâtiment des auxiliaires nucléaires (BAN). Lors de cette visite, il a été constaté les points suivants : 
- au niveau du plancher des filtres du BAN, plusieurs stockages inappropriés ont été constatés. Il sagissait notamment darmoires coupe-feu détériorées contenant des pots de peinture et des solvants et dun stockage de matériel dun chantier de sablage et de peinture datant de début 2006; 
- une vingtaine de fûts de déchets en attente dévacuation pour CENTRACO, des bidons dhuile et de solvants et des filtres usagés conditionnés sous vinyle était stockés dans le local UME ; 
- le nombre dextincteurs dans les locaux grillagés sur la mezzanine du magasin chaud et au niveau 9m de lextension RRI du BAN était insuffisant ; 
- malgré la demande de la lettre de suite de linspection précédente, il ny a pas de « robinet incendie armé » (RIA) permettant de défendre de manière adéquate le local UME. 

Demande n°A.3 : Je vous demande de mettre en uvre les mesures nécessaires pour traiter ces écarts et de me préciser les délais associés à ce traitement.

Lors de lexercice effectué conjointement avec linspection sur le thème «PUI » et simulant un incendie avec quatre blessés, les inspecteurs ont relevé les points suivants : 
- les agents des équipes dintervention ont réalisé correctement leurs actions. Cependant, ils navaient aucune notion de brancardage, cette mission étant entièrement dévolue aux secours extérieurs. Confrontés à un incendie, à des problèmes dentrée en zone, les secours extérieurs auraient nécessairement besoin du concours des équipes dintervention pour réaliser lévacuation des blessés contaminés ; 
- le personnel du service médical du site nétait sur place que plus dune heure après lalerte malgré lappel répété du chef de secours adressé à la salle de commande. 
Demande n°A.4 : Je vous demande de mettre en place une organisation permettant d*assurer le cas* échéant un brancardage des blessés de manière autonome des secours extérieurs et garantissant larrivée rapide de personnel du service médical sur le lieu de laccident. 

## B. Compléments Dinformation

Les inspecteurs ont noté la présence dun stockage de bois important au pied de lescalier daccès au niveau 9m de lextension RRI du BAN. Ces éléments en bois sont utilisés dans la mise en place déchafaudages. 

Outre limpossibilité de décontaminer ce matériau, le bois présente une charge calorifique non négligeable. 

Demande n°B.1 : Je vous demande de me préciser les actions que vous entreprenez et planifiez afin de réduire et de limiter lutilisation déléments en bois, notamment en zone contrôlée. Un projet de validation à blanc sur le terrain des fiches dactions incendie des opérateurs (FAI-Op) et des fiches dactions locales afin de sassurer de leur faisabilité, a été discuté lors de linspection. Les représentants du site ont évoqué la réalisation éventuelle dune telle validation. Demande n°B.2 :Je vous demande de vous positionner sur la réalisation dune validation à blanc sur le terrain des fiches dactions locales en lien avec les FAI-Op. Les inspecteurs ont constaté la présence de plusieurs produits ne présentant pas la mention « Produits et matériaux utilisables en centrale » (PMUC). Un bidon de 5 litres de produit identifié comme corrosif à proximité du bidon de solvant stocké dans le local UME ne présentait que la mention « Echantillon ». Dans latelier de mécanique du BAN, local N283, un pot dadhésif universel pour contact tous supports de marque « Cefilgrip » ne portait pas la mention PMUC. Demande n°B.3 :*Je vous demande de me préciser si ces produits sont PMUC. A défaut, je vous* demande de me préciser les actions que vous mettez en uvre afin dassurer lusage exclusif du matériel et des produits adéquats pour une utilisation sur une centrale nucléaire. 

## C.Observations

C.1 Le rangement et la propreté de latelier chaud du BAN est perfectible. C.2 Une fuite deau sur la pompe 1 SNO 002PO a été observée en salle des machines. C.3 Lalarme de tranche a été signalée aux inspecteurs comme étant inaudible depuis le magasin doutillage du BAN. Vous voudrez bien me faire part de vos observations et réponses concernant ces points dans un délai qui ne dépassera pas deux mois. Pour les engagements que vous seriez amenés à prendre, je vous demande de bien vouloir les identifier clairement et den préciser pour chacun léchéance de réalisation. 

Je vous prie dagréer, Monsieur le directeur, lassurance de ma parfaite considération. 

Pour le Président de lASN et par délégation, Ladjoint au chef de la Division de Strasbourg 

## Signé Par

Xavier MANTIN 