AUTORITÉ
DE SÛRETÉ
NUCLÉAIRE
DIRECTION DES ÉQUIPEMENTS SOUS PRESSION NUCLÉAIRES
Dijon, le 30 août 2007 N/Réf : Dép-DEP-0341-2007 Monsieur le Directeur de la Division Production Nucléaire Site Cap Ampère 1 place Pleyel 93282 SAINT DENIS CEDEX
Objet : inspection de l'UTO n° INS-2007-EDFUTO-0005 des 22 et 23/08/2007 sur le site de Cruas.

Monsieur le Directeur, Dans le cadre de la surveillance des installations nucléaires de base, prévue à l'article 11 du décret n° 63-1228 du 11 décembre 1963 modifié et à l'article 17 du décret n° 93-1272 du 1er décembre 1993 modifié par le décret n° 2002-255 du 22 février 2002, une inspection de l'UTO
(Unité Technique Opérationnelle) d'EDF sur le thème « ESP, installation, réparation, modification des équipements » a eu lieu les 22 et 23 août 2007 sur le centre nucléaire de production d'électricité (CNPE)
de Cruas dans le cadre de l'intervention de nettoyage chimique des générateurs de vapeur du réacteur n° 1.

J'ai l'honneur de vous communiquer ci-dessous la synthèse de l'inspection ainsi que les principales demandes et observations qui en résultent.

## Synthèse De L'Inspection

Pour réduire le colmatage des plaques entretoises des générateurs de vapeur de son parc nucléaire, EDF a développé un procédé de nettoyage chimique de ces équipements. Ce procédé est mis en œuvre dans le cadre d'une intervention notable au sens de l'arrêté du 10 novembre 1999 relatif à la surveillance de l'exploitation du circuit primaire principal (CPP) et des circuits secondaires principaux (CSP) des réacteurs nucléaires à eau sous pression.

ww.asn.fr La présente inspection avait pour objet d'examiner le respect par EDF/UTO des exigences réglementaires pendant l'intervention de nettoyage chimique sur les générateurs de vapeur du réacteur n° 1 de Cruas, notamment en ce qui concerne l'impact de cette opération sur les appareils CPP et CSP. Parallèlement, une autre équipe d'inspecteurs a examiné les aspects liés à l'environnement, à la radioprotection, à l'adjonction d'équipements, à la sûreté de la conduite de cette intervention de nettoyage chimique. Les demandes et observations faites par cette deuxième équipe figurent dans une autre lettre transmise à l'attention de l'exploitant du CNPE de Cruas.

Les inspecteurs ont pu noter l'investissement important des agents de l'UTO lors du déroulement de l'intervention de nettoyage chimique, notamment lors de la phase de désoxydation qui est la plus sensible pour les appareils. Les inspecteurs ont noté que c'est effectivement l'UTO qui avait pris les décisions clefs et assuré la surveillance du prestataire AREVA.

Même si le processus décisionnel, tel que présenté en début d'inspection par l'UTO, n'est pas clairement formalisé, les inspecteurs ont pu néanmoins vérifier son respect a posteriori.

Par ailleurs, il s'avère que la maîtrise de l'intervention s'est améliorée suite aux nettoyages chimiques du réacteur de Cruas 4. Ce processus d'amélioration doit néanmoins être poursuivi, notamment en ce qui concerne la maîtrise technique de la mise en œuvre du procédé.

L'expérience acquise par l'UTO, le CNPE de Cruas, qui vient de réaliser deux interventions de ce type en quelques mois, et son prestataire principal (AREVA) est significative mais trop peu formalisée à ce jour. Les inspecteurs considèrent que, dans la perspective de la mise en œuvre prochaine du nettoyage chimique sur les générateurs de vapeur d'un réacteur d'un autre CNPE et sous le pilotage d'une autre entité d'EDF (centre d'ingénierie du parc nucléaire, CIPN), EDF doit veiller à la prise en compte du retour d'expérience capitalisé.

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Dans le cadre de la requalification des appareils CSP, requise après l'intervention de nettoyage chimique, vous devez réaliser des mesures de pertes d'épaisseurs sur des tampons constitués de la même matière que l'appareil afin de pouvoir estimer la corrosion au niveau des parois de celui-ci.

Les inspecteurs ont noté que ces mesures ne faisaient pas l'objet de calculs d'incertitudes. Ce constat vaut également pour le calcul du paramètre DSAT i, qui intervient de manière déterminante dans le pilotage de la réaction de désoxydation et qui est défini comme le rapport entre la quantité de fer dissoute entre deux injections de réactif (EDTA) et la quantité de fer que le réactif encore présent en solution pourrait dissoudre. Ces mesures sont importantes pour garantir l'innocuité de l'intervention sur les appareils. La connaissance des incertitudes pour ces valeurs permettra, d'une part, de faciliter les prises de décisions importantes telles que l'arrêt ou le prolongement de la réaction (DSAT i), d'autre part, de mieux apprécier l'impact sur les appareils en comparant les mesures de corrosion au seuil de 250 µm préalablement fixé dans votre référentiel d'intervention.

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Je vous demande de déterminer sous un mois les incertitudes pour les mesures de perte d'épaisseur par corrosion des tampons ainsi que pour le calcul du paramètre de suivi de la réaction de désoxydation (DSAT i) et de m'en transmettre les résultats.

Les résultats des mesures de pertes d'épaisseurs sur les tampons de corrosion (trous de poing et trous d'œil) installés sur les générateurs de vapeurs du réacteur n° 1 de Cruas ont été présentés aux inspecteurs.

Au vu des premiers résultats de mesures présentés en inspection, il apparaît que certaines valeurs vont au-delà de 250 μm, valeur que l'ASN considérait dans l'accord référencé ASN Dép-DEP-02892007 du 12 juillet 2007 comme la valeur limite au-delà de laquelle la qualification du procédé de nettoyage chimique devait être reconsidérée. Au jour de l'inspection, aucune fiche d'écart (fiche de nonconformité ou fiche d'anomalie), tel que prévue dans vos procédures, n'était ouverte suite à cet écart.

Vous avez précisé sur la fiche de constats, en guise de justification, que le rapport de fin d'intervention n'était pas encore constitué. Je considère que l'ouverture d'une telle fiche doit être réalisée dès réception des résultats de mesures et sans attendre leur interprétation.

## A.2/

Je vous demande d'ouvrir sans délai une fiche d'écart (de non conformité ou d'anomalie)
compte tenu du dépassement des niveaux de corrosion constaté suite aux relevés de pertes d'épaisseurs sur les trous d'œil et trous de poing installés sur les générateurs de vapeur du réacteur n° 1 de Cruas.

## B. Demandes De Compléments D'Informations

D'une manière générale, la mise en œuvre d'une intervention de nettoyage chimique sur des générateurs de vapeur très colmatés est une intervention agressive pour les appareils dont le pilotage présente de réelles difficultés.

Ce procédé a déjà été mis en œuvre sur 3 réacteurs du parc nucléaire (Chinon B1 en 2003, et Cruas 4 et 1 en 2007) mais avec des objectifs différents pour le cas de Chinon B1. L'UTO, en tant que maître d'ouvrage délégué, bénéficie d'une expérience significative qui, selon les inspecteurs, est trop peu formalisée.

Vous envisagez, dans le cadre de votre stratégie de maintenance des générateurs de vapeur vis-àvis du phénomène de colmatage, de transférer cette maîtrise d'ouvrage déléguée au CIPN et ce dans un délai très court. Par ailleurs, l'opération suivante doit se dérouler sur un site différent.

La maîtrise de ces interventions, que ce soit sur le plan technique (manque de fiabilité des paramètres de pilotage, conséquence sur les parties des équipements mal anticipées…) ou organisationnel (relations avec les différentes parties prenantes, processus de prises de décisions…) s'est améliorée entre les nettoyages chimiques de Cruas 4 et Cruas 1. Je considère que ce processus d'amélioration doit être poursuivi et qu'il convient de veiller à ce que l'expérience acquise soit conservée lors du changement de maîtrise d'ouvrage déléguée.

Je vous demande de me transmettre sous deux semaines l'organisation prévue pour que l'expérience acquise par l'UTO soit transmise au nouveau maître d'ouvrage délégué (CIPN).

Vous m'indiquerez les dispositions d'accompagnement mises en œuvre par l'UTO lors des prochaines interventions de nettoyage chimique.

La complexité du déroulement de cette intervention et le caractère irréversible de son impact sur les appareils (corrosion des parois) imposent une organisation rigoureuse et robuste permettant notamment :
de fonder les prises de décisions sur des critères précis en laissant, autant que faire se peut, le moins de place possible à l'interprétation, de rendre le plus efficace possible les relations entre les différentes entités en présence.

## B.2/

Je vous demande en particulier de me transmettre sous trois semaines :
le modèle mis à jour du plan de qualité (élaboré par le service conduite de Cruas) qui devra tenir compte des enseignements tirés du nettoyage chimique réalisé sur le réacteur n° 1 de Cruas, les éléments d'amélioration apportés dans l'utilisation du paramètre DSAT i pour
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piloter la phase de désoxydation.

Enfin, compte tenu de l'enchaînement des deux interventions sur Cruas 4 et Cruas 1 et du délai nécessaire à son établissement, vous avez indiqué aux inspecteurs que les fiches d'évaluation des prestations (FEP) pour l'intervention de Cruas 4, qui s'est terminée au mois de juin dernier, n'étaient pas encore formalisées.

## B.3/

Je vous demande de me transmettre sous trois semaines les fiches d'évaluation des prestations établies pour les différents prestataires qui sont intervenus lors du nettoyage chimique des générateurs de vapeur du réacteur n° 4 de Cruas.

## C. Observations

Le marché passé entre l'UTO et AREVA (contrat référencé C441C70130) porte sur la mise en œure des interventions de nettoyage chimique pour les deux réacteurs n° 1 et 4 de Cruas. Le contrat fait notamment mention du cahier des charge D4507 06 13760 ind. 0 du 13 février 2007 qui n'a pas fait l'objet d'évolution entre les deux interventions alors que des modifications significatives ont été apportées qui ont conduit à formuler de nouvelles exigences définies au sens de l'article 6 de l'arrêté du 10 août 1984 relatif à la qualité de la conception, de la construction et de l'exploitation des INB. Ce me est de propre de partie de part l'exploitant veille à ce que les contrats incluent la notification à ces prestataires des dispositions permettant l'application du présent arrêté."
Cette exigence permet de mieux formaliser les améliorations apportées suite aux enseignements tirés du retour d'expérience, que ce soit de la part des différentes entités d'EDF ou de celle des prestataires, et de garantir leur pérennité.

## C.1/

J'attire votre attention sur l'importance d'apporter une attention particulière à la formalisation, dans les documents contractuels établis avec les prestataires en charge de la réalisation d'activités concernées par la qualité, des exigences de l'arrêté du 10 août 1984.

is i à Vous voudrez bien me faire part de vos observations et réponses concernant ces points dans les délais indiqués. Pour les engagements que vous seriez amenés à prendre, je vous demande de bien vouloir les identifier clairement et d'en préciser, pour chacun, l'échéance de réalisation.

Je vous prie d'agréer, Monsieur le Directeur, l'expression de ma considération distinguée.

Signé par Sophie MOURLON
Copies :
IRSN/DSR
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CNPE de Cruas 2/6