AUTORITÉ
DE SÛRETÉ
NUCLÉAIRE
DIVISION DE CHÂLONS-EN-CHAMPAGNE
N. Réf. :CO DEP CHA 2010-066584 Chalons, le 9 décembre 2010 Monsieur le Directeur du Centre Nucléaire de Production d'Electricité BP 62 10400 NOGENT SUR SEINE
OBJET : Inspection n°INS-2010-EDFNOG-0002  au CNPE de Nogent sur Seine Monsieur le Directeur, Dans le cadre de la surveillance des installations nucléaires de base prévue par la loi n° 2006-686 du 13 juin 2006, une inspection a eu lieu le 22 novembre 2010 au CNPE de Nogent sur Seine sur le thème
« Gestion des demandes d'interventions sur des matériels importants pour la sûreté ».

A la suite des constatations faites par les inspecteurs à cette occasion, j'ai l'honneur de vous communiquer ci-dessous la synthèse de l'inspection ainsi que les principales demandes et observations qui en résultent.

## Synthèse De L'Inspection

L'inspection du 22 novembre 2010 avait pour objectif d'examiner l'organisation du CNPE de Nogent sur Seine sur la gestion des demandes d'interventions sur des matériels importants pour la sûreté, et de vérifier par sondage si les délais de mise en œuvre de ces demandes d'interventions étaient respectés.

Ce sondage a été réalisé auprès des services les plus émetteurs de demandes d'interventions
(Automatisme, Essais, Mécanique, Chaudronnerie Robinetterie, Service Technique). Les inspecteurs se sont ensuite rendus en salle de commande pour vérifier que les demandes d'interventions déjà ouvertes lors d'une précédente inspection en août 2009 avaient bien été soldées.

Les inspecteurs ont apprécié la nouvelle organisation mise en place par le site, dans le cadre de la mise en œuvre de la note nationale DT296 indice 3, qui permet notamment de prioriser les demandes d'intervention en fonction de leur impact sur la sûreté. Par contre, ils ont constaté un passif important de demandes d'interventions non traitées, qui commence tout juste à être résorbé.

Etant donné le nombre colossal de demandes d'intervention à traiter sur du matériel important pour la sûreté, il est indispensable que la priorisation des demandes d'interventions soit réalisée de manière rigoureuse, afin de pouvoir réaliser régulièrement un suivi efficace des demandes d'interventions les plus importantes à traiter, et ainsi maîtriser le flux de demandes d'interventions, notamment les fortuites.

## A. Demandes D'Actions Correctives

De nombreuses demandes d'interventions (DI) à réaliser sur des matériels importants pour la sûreté et A
priorisées P1, P2 ou P3 (Priorité 1, 2 ou 3) n'ont pas été réalisées dans les délais prévus (respectivement 24h, 7 jours ou 4 mois). Les métiers les plus concernés par ce constat sont le service AEI (Automatisme, Essais, Instrumentation…) avec un nombre important de DI fortuites à gérer, et le service MMCR (Mécanique, Chaudronnerie, Robinetterie) qui a néanmoins défini un plan d'action pour résorber le passif de DI.

| N°               | de Objet     | Priorit | Date   | En  retard  de  Objet de la demande d'intervention   |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
|------------------|--------------|------------------|------------------------------------------------------|-------------------------------------------------|--------------------------------------------------|----------|--------|---------------|-----------|------|
| DI               | intervention | é                | d'émission                                           | traitement                                      |                                                  |          |        |               |           |      |
| depuis le        |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 420264           | 2RPE         | 3                | 2/11/2008                                            | 2/3/2009                                        | Tuyauterie en très mauvais état sur le réseau    |          |        |               |           |      |
| RPE              |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 523864           | 2JSL010WL    | 2                | 15/11/2010                                           | 2/11/2010                                       | Suite à écoulement d'eau en LC0913 (SIP1),       |          |        |               |           |      |
| rupture secto    |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 457803           | 2DVK         | 13/6/2008        | 13/10/2008                                           | Bouche d'extraction détériorée                  |                                                  |          |        |               |           |      |
| 3                |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 45645            | 2DVN033VA    | 4                | 12/12/2007                                           | Arrêt 2008                                      | Remplacement du clapet anti-retour suite RFI     |          |        |               |           |      |
| NEU2MG4711115    |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 470264           | 2 RPE        | 3                | 25/11/2008                                           | 2/03/2009                                       | Tuyauterie RPE en très mauvais état              |          |        |               |           |      |
| 45608            | 1RPE191PO    | 3                | 1/12/2007                                            | 1/4/2008                                        | Problème de conformité de la pompe               |          |        |               |           |      |
| 42718            | 2EDE045LZ    | 8/11/2007        | 8/3/2008                                             | modification                                    |                                                  |          |        |               |           |      |
| 3                | Demande de   | sur              | gaine                                                | de                                              |                                                  |          |        |               |           |      |
| ventilation EDE  |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 523477           | Vanne RCV    | 10/11/2010       | 17/11/2010                                           |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 494510           | 1DEL026ST    | 2                | 5/10/2009                                            | 13/10/2009                                      | Défaillance                                      | du       | stat   | au            | démarrage | du   |
| compresseur      |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 522023           | 1SEC         | 2                | 20/10/2010                                           | 2/10/2010                                       | Apparition fugitive 1 SEC910AA échec mise en     |          |        |               |           |      |
| service voie B   |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 523477           | 1RCV041RF    | 2                | 10/11/2010                                           | 18/11/2010                                      | Suppression                                      | de       | la     | sollicitation | de        | l'AA |
| RCV820AA         |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 514744           | 1DVK         | 2                | 2/7/2010                                             | 6/8/2010                                        | Problème de confinement entre                    | les      | locaux |               |           |      |
| KA1000 et KA1036 |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 523531           | 2KRT905EN    | 2                | 1/11/2010                                            | 19/11/2010                                      | Réparation de l'enregistreur 6 voies en salle de |          |        |               |           |      |
| cmmande          |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 394007           | 2KCO         | 4                | 17/11/2005                                           | Arrêt 2006                                      | Remise en conformité des plastrons KCO           |          |        |               |           |      |
| 2RCP154MT        |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 420281           | 4            | 1/12/2006        | Arrêt 2007                                           | Contrôle du bon fonctionnement de la sonde      |                                                  |          |        |               |           |      |
| 2RCP154MT        |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 481722           | 2RPE259SN    | 27/3/2009        | 27/7/2009                                            | Câble                                           |                                                  |          |        |               |           |      |
| 3                | sectionné    | au               | nveau                                                | du                                              | capteur                                          |          |        |               |           |      |
| 2RPE259SN        |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 380191           | KRG913AR     | 2/4/2005         | 2/8/2005                                             | Point chaud                                     | alimentation                                     | contrôle |        |               |           |      |
| 3                | sute         | à                |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| thermographique  |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 466903           | 2KRT015MA    | 3                | 2/10/2008                                            | 2/2/2009                                        | Ampoule grillée du bouton d'inhibition 343TO     |          |        |               |           |      |
| 40043            | 2PTR037LD    | 15/03/2009       | 15/07/2009                                           | Manque volant sur MANIFOLD                      |                                                  |          |        |               |           |      |
| 3                |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |
| 453620           | 1EPP         | 4                | 07/04/2008                                           | Regonflage des traversées électriques EPP156 et |                                                  |          |        |               |           |      |
| 174              |              |                  |                                                      |                                                 |                                                  |          |        |               |           |      |

A1 . Je vous demande de respecter les délais de remise en conformité pour les matériels importants pour la sûreté faisant l'objet d'une demande d'intervention urgente (classés P1 et P2, voire P3).

Vous m'informerez également de l'état d'avancement de votre plan d'action visant à résorber le passif de DI.

Certaines DI n'ont pas été priorisées correctement. En effet, leur priorisation suite à analyse des métiers compétents n'a pas été mise à jour . Souvent, suite à un diagnostic du métier, des actions priorisées P2 (délai de traitement 7 jours maximum) restent P2 alors que le métier prévoit une remise en conformité ultérieure.

V

| N° de DI   |
|------------|
| 498998     |
| 523535     |
| 45275      |
| 482545     |
| 517543     |
| 512046     |
| 516923     |
| 521522     |
| 521924     |
| 521925     |
| 521963     |

| Objet              | Priorit    | Date       | En retard de | Objet de la demande d'intervention   |                                            |                |       |              |     |
|--------------------|------------|------------|-----------------------------------------------------|--------------------------------------------|----------------|-------|--------------|-----|
| intervention       | é          | d'émission | traitement                                          |                                            |                |       |              |     |
| depuis le          |            |            |                                                     |                                            |                |       |              |     |
| 2SAR               | 2          | 4/11/2010  | 12/11/2010                                          | Problème                                   | d'alimentation | d'air | sur          | les |
| portiques C1 et C2 |            |            |                                                     |                                            |                |       |              |     |
| 2KCOAK4C           | 1/11/2010  | 13/11/2010 | Défaut BUS1 sur 2KCOAK4                             |                                            |                |       |              |     |
| Q                  |            |            |                                                     |                                            |                |       |              |     |
| 2RGL               | 4          | 6/12/2007  | Arrêt 2008                                          | DP205-Mise                                 | à              | nveau | électronique |     |
| (UP+EEC)           |            |            |                                                     |                                            |                |       |              |     |
| 1DVN               | 3          | 10/04/2009 | 10/08/2009                                          | Mesure de débit                            |                |       |              |     |
| 1RCV029VP          | 3          | 2/08/2010  | 2/12/2010                                           | Instrumentation du robinet pour diagnostic |                |       |              |     |
| 2RGL002AR          | 20/06/2010 | 2/06/2010  | Demande d'instrumentation pour                      |                                            |                |       |              |     |
| 2                  | pieger     |            |                                                     |                                            |                |       |              |     |
| dfaut USP-UPP      |            |            |                                                     |                                            |                |       |              |     |
| 1LBC001TB          | 16/08/2010 | 2/08/2010  | Apparition fugitive LBC901AA                        |                                            |                |       |              |     |
| 2                  |            |            |                                                     |                                            |                |       |              |     |
| 0TER013BA          | 2          | 14/10/2010 | 2/10/2010                                           | Fuite d'eau sur la tuyauterie de purge     |                |       |              |     |
| KER013BA vers RPE  |            |            |                                                     |                                            |                |       |              |     |
| 0TER               | 2          | 18/10/2010 | 2/10/2010                                           | Contrôle tuyauterie sur 0TER11BA           |                |       |              |     |
| 0TER               | 2          | 18/10/2010 | 2/10/2010                                           | Contrôle tuyauterie sur 0TER12BA           |                |       |              |     |
| 0TER               | 19/10/2010 | 27/10/2010 | | Contrôle tuyauterie sur 0TER14BA                  |                                            |                |       |              |     |
| 2                  |            |            |                                                     |                                            |                |       |              |     |

A2 . Je vous demande de mettre à jour, si nécessaire, la priorisation des différentes DI, afin d'éviter de voir figurer dans la liste des DI urgentes des DI qui ne le sont pas et ainsi éviter d'engorger la liste des DI urgentes au risque de ne pas les traiter dans les délais.

Certaines DI n'ont pas été soldées informatiquement et figurent donc toujours dans la liste des DI à traiter V
alors que l'intervention a eu lieu. Il s'agit uniquement d'un geste informatique manquant mais qui ne va pas dans le sens du désengorgement de la liste des DI à traiter.

| N° de DI              | Objet        | Priorit    |  Date      | En retard de                              | Objet de la demande d'intervention      |
|-----------------------|--------------|------------|------------|-------------------------------------------|-----------------------------------------|
| intervention          | é            | d'émission | traitement |                                           |                                         |
| depuis le             |              |            |            |                                           |                                         |
| 521896                | 1RPR304AR    | 17/10/2010 | 2/10/2010  | Apparition de l'alarme RPA/B 804AA :      |                                         |
| 2                     | dfaut UATP 3 |            |            |                                           |                                         |
| 419815                | 2LHP190PO    | 2/11/2006  | 2/3/2007   | Remise en conformité 2LHP190PO            |                                         |
| 3                     |              |            |            |                                           |                                         |
| 480502                | 1 PMC        | 4          | 10/03/2009 | Travaux combustible sur VD16TR1           |                                         |
| 523411                | 1KCOAN3C     | 8/11/2010  | 10/11/2010 | BUS 2HS sur AN3                           |                                         |
| Q                     |              |            |            |                                           |                                         |
| 549641                | 2REN193VB    | 4          | 10/7/2008  | Arrêt 2009                                | Remise en conformité tube de reprise de |
| fuite                 |              |            |            |                                           |                                         |
| 462050                | 2ASG401MD    | 14/08/2008 | Arrêt 2009 | 2ASG401MD                                 |                                         |
| 4                     | Etalonnage   | capteur    |            |                                           |                                         |
| (validation hors CVM) |              |            |            |                                           |                                         |
| 523143                | 2RCV081DE    | 4/11/2010  | 12/11/2010 | Remplacement joint étanchéité sur crépine |                                         |
| remplissage           |              |            |            |                                           |                                         |
| 523028                | 2TEP581MZ    | 01/11/2010 | 3/11/2010  |                                           |                                         |

D'ailleurs, les inspecteurs ont constaté pour quelques demandes d'intervention (DI n°522019, 522769) que les métiers ne savaient pas s'ils étaient intervenus ou non.

A3 . Je vous demande de prendre le temps de solder la DI dans votre logiciel de suivi des DI une fois l'intervention réalisée, afin de ne pas engorger la liste des DI à traiter.

A

La gamme D5350/GA/04/ES/70022 ind.03 relative au gonflage des traversées électriques EPP n'est pas cohérente avec l'état de l'installation qui a été modifiée. Cette situation créée par une modification de
l'installation et l'absence d'adaptation de vos moyens de gonflage des traversées vous empêchent d'accomplir la DI 453620.

Je vous demande de corriger cette gamme et de mettre en œuvre les moyens techniques A.

nécessaires au solde de la DI453620.

## B. Compléments D'Information

A
Une DI n°523864 a été ouverte suite à un écoulement d'eau dans les locaux SIP suite à de fortes pluies .  Les inspecteurs se sont étonnés de constater qu'il y avait encore des trémies inétanches dans les locaux SIP malgré l'ESS du 30/09/2005.

B1.

Vous me décrirez plus précisément cet événement et m'enverrez la fiche SAPHIR associée.

Vous nous décrirez les mesures compensatoires qui ont été mises en place en attendant la réparation.

## C. Observations

C1- Les inspecteurs se sont rendus en salle de commande pour vérifier que les DI ouvertes sur des défauts de matériels relevées lors d'une précédente inspection en août 2009 avaient bien été traitées. La plupart des DI
avaient été traitées entre temps (sauf la DI n°478656 sur la remise en état des enregistreurs). Néanmoins, il reste un nombre non négligeable de nouvelles DI relatives à des défauts de matériels qu'il reste à traiter (DI
n°509195, 510206, 496501, 520109, 519189, 495999, 508692, 511151, 495606, 523985, 522725, 523477).

C2- Deux demandes d'intervention (DI455104 et 465162) sont affectées à des sections différentes alors qu'elles concernent la même action sur les deux réacteurs (remplacement des joints d'étanchéité des traversées ARE/SDM qui sont percées).

C3- Deux demandes d'intervention (DI517543 et 514793) relatives à l'instrumentation du robinet RCV029VP
(respectivement sur les réacteurs 1 et 2) ont des classements de priorité différents (respectivement 3 et 4).

C4- Les inspecteurs ont constaté la présence d'une porte coupe-feu bloquée ouverte dans une salle de réunion/formation qui se situe dans le couloir d'accès à la salle de commande, à côté de 1JDT436LA.

Vous voudrez bien me faire part de vos observations et réponses concernant ces points dans un délai qui n'excèdera pas deux mois. Pour les engagements que vous seriez amenés à prendre, je vous demande de les identifier clairement et d'en préciser, pour chacun, l'échéance de réalisation.

Je vous prie d'agréer, Monsieur le Directeur, l'assurance de ma considération distinguée.

Pour Le Président de l'ASN et par délégation, Le chef de Division, Signé par M.BABEL