 La solidarité doit s'appuyer sur les mouvements d'en bas et pas d'en haut. Donc ici, l'initiative doit être prise par les États membres. Et maintenant, en ce qui concerne tout ce programme de relocalisation, ce programme souffre de nombreuses erreurs administratives, de cette tendance de centralisation. Ce programme ne perçoit pas la défense entre les migrants et les réfugiés.