ويتمثل موضع الشك الاول في تحديد السلطة المختصة المعنية بالتصدير (دولة العلم او دولة الميناء؟)، وكيف يمكن للسلطات المختصة الاضطلاع بمسؤولياتها ضمن نظام المراقبة في دولة العلم او دولة الميناء.

وىتمثل موضع الشك الاول فى تحدىد السلطة المختصة المعنىة بالتصدىر دولة العلم او دولة المىناا وكىف ىمكن للسلطات المختصة الاضطلاع بمسؤولىاتها ضمن نظام  المراقبة فى دولة العلم او دولة المىناا
