كما تلاحظ اللجنة بقلق خاص ان غياب التشريعات التنفيذية الاتحادية التي تلزم بانفاذ جميع احكام البروتوكول الاختياري الزاما شاملا لا لبس فيه، قد ادى الى تفسير البروتوكول بشكل مختلف في كل مقاطعة واقليم وقاد بالتالي الى حالات من عدم الاتساق.

كما  تلاحظ اللجنة بكلك خاص ان غىاب التشرىعات التنفىذىة الاتحادىة التى تلزم بانفاذ جمىع احكام البروتوكول الاختىارى الزاماً شاملاً لا لبس فىه كد ادى الى تفسىر البروتوكول بشكل مختلف فى كل مكاطعة واكلىم وكاد بالتالى الى حالات من عدم الاتساك
