4-2 وتشير الدولة الطرف الى ان المدنيين في بعض المناطق التي تنتشر فيها المساكن الفوضوية كانوا يجدون صعوبة في التمييز بين عمليات الجماعات الارهابية وعمليات قوات الامن التي كان المدنيون ينسبون اليها عددا كبيرا من حالات الاختفاء القسري.

42 وتشيرالدولة الطرف الى ان المدنيين في بعض المناطق التي تنتشر فيها المساكن الفوضوية كانوا يجدون صعوبة في التمييز بين عمليات الجماعات الارهابية وعمليات قوات الامن التي كان المدنيون ينسبون اليها عدداً كبيراً من حالات الاختفاء القسري
