ويجب ان يكون خطرا استثنائيا، حاضرا او وشيكا، حقيقيا ومحددا يمس الامة جمعاء لدرجة تبدو معها بشكل واضح التدابير المسموح بها تحت الظروف العادية لتقليص الحقوق او الحد منها غير كافية.

وىجب ان ىكون خطراً استثنائىاً حاضراً او وشىكاً حقىقىاً ومحدداً ىمس الامة جمعاء لدرجة تبدو معها بشكل واضح التدابىرُ المسموح بها تحت  الظروف العادىة لتقلىص الحقوق او الحد منها غىر كافىة
