更普遍、更重要的一个问题 是，大部分强化市场配置所需要的结构性工具 — — 包括长期规划、区域规划、环境标准、产权和破产程序 — — 都是在地方层面实施的。
More generally, most of the structural tools needed to strengthen market allocation – including planning, zoning, environmental standards, property rights, and bankruptcy procedures – are implemented at the local level.