美国总统乔·拜登(Joe Biden)在白宫签署了"通胀削减法案",该法案包括未来十年投入约4300亿美元用于气候和清洁能源以及医疗保健领域等内容.
而厂家更为关注的是,为促进电动车发展,"通胀削减法案"中规定,消费者购买清洁能源新车能获得最高7500美元的税收抵免,但前提条件是,所购买车辆必须是在北美组装的,且轿车价格不能超过55000美元,皮卡,货车或SUV的价格不能超过80000美元.
汽车行业的代表对此颇有微词,认为7500美元的税收减免有太多附加条件,很少有车辆能符合条件.
美国能源部的替代燃料数据中心已经发布了在北美进行最终组装的车辆名单,这个数字的确很少,第一批能够符合北美组装这个条件的车型只有31款.
替代燃料数据中心建议使用NHTSA的VIN解码器来确认车辆是在北美组装的.
该名单包括在北美组装,但制造商目前已经超过了原税收抵免条件中的20万辆上限的车型.该上限将于2023年1月1日取消,因此被标记为"厂家已达销售上限"的汽车将在明年之前没有资格获得电动汽车税收优惠.
表1:2022年8月北美最终组装车辆清单▼
这个名单并不是一成不变的,会随着新的电动车税收优惠条款的逐步实施或制造商改变生产计划而改变.
例如,大众将2023年款的ID.4生产转移到田纳西州,随后这款车型也将可以获得补贴.
当然,拿到补贴的另一个条件是轿车价格不能超过5.5万美元,皮卡,货车或SUV的价格不能超过8万美元.
例如,在目前符合北美组装条件的这些车型中,Lucid公司最便宜的轿车起价超过8万美元,Rivian公司的电动皮卡起价虽然为7.25万美元,但只要稍微增加选配就会超过8万美元.
通用汽车旗下GMC悍马的起售价格也超过了8万美元;
奔驰EQS的起售价更是在11万美元以上.
如果算上这个因素,目前能够拿到补贴的车型数量则会更少,只有17款.
汽车商业评论统计了2022年上半年美国市场上纯电和混动,插混车型销量排行榜,对比北美组装名单发现,受到政策惠及力度最大的是"美国制造"
特斯拉,
福特汽车,然后是通用汽车.
表2:2022年上半年美国纯电车型销量排行榜▼
表3:2022年上半年美国混动,插混车型销量排行榜▼
在纯电市场上,特斯拉虽然在今年因为总销量超过20万辆的政策无法享受补贴,但从2023年1月起,它的销量王牌Model Y,
Model 3都可以根据新的法案享受7500美元补贴,这无疑会进一步推动特斯拉在美国市场的销售.
而福特最新的两款电动车产品,福特MustangMach E和即将交付的F-150 Lightning也都在补贴之列,对于正在转型和发力电动车的福特来说,这是最好的市场助力.
通用汽车的Bolt和即将交付市场的凯迪拉克Lyriq,也都可以从2023年1月后开始享受7500美元的政策补贴.
而在非美国品牌中,唯一在纯电上享受补贴的是日产Leaf,但此日产已经宣布Leaf不再更新新的车型,预计将在2025年退出市场,取而代之的是以Ariya为代表的新一代电动车产品.
而如果从畅销车型中来看,受到影响最大的可能就是现代和起亚.在美国的电动车销量排行榜中TOP 10车型中,现代IONIC 5和起亚EV6都是此前市场上的热销车型,而在新的法案和政策下,这两款产品将无法享受购车补贴.
同时,现代和起亚在美国的工厂,至少要等到2023年才计划开始投建,能够实现北美组装的条件还需要更长时间.
此外,在享受补贴的插混车型中,虽然有宝马,
奥迪的产品可以享受补贴,但更大力度也是投向了福特,克莱斯勒,
林肯等美国传统品牌.
也正因为如此,欧盟和韩国对美国减免北美电动汽车税收的法案表示质疑,称其可能歧视外国制造的汽车,并违反了世界贸易组织的规定.
当然,法案中其他尚未分阶段实施的要求,特别是将由国税局制定的电池材料和关键矿物采购指南,将是车企下一个面临的更大挑战.
根据法案,到2024年,美国销售的电动汽车电池中至少有50%的部件来自美国,加拿大或墨西哥.这一比例将在2028年上升到100%.到2026年,电池中必须来自美国或贸易盟友的矿物质比例将攀升至80%.
根据美国媒体猜测,国税局可能要到12月31日才会发布详细的准则.
分析人士指出,价格限制和北美制造的规则将会鼓励汽车制造商开发更便宜的电池,以减少进口原材料.
特斯拉和其他汽车制造商已经在销售使用基于铁和磷酸盐(称为LFP)的电池的汽车,而不是含有镍和钴的电池.
通用首席执行官玛丽·博拉(Mary Barra)在8月与拜登会面时说,该法案要求汽车制造商做的事情,如使用美国制造的电池,不可能在一夜之间实现.但立法"将成为帮助我们前进的催化剂的一部分",她补充说.
福特公司几乎表达了与通用相同的观点."虽然其电动汽车的消费者税收抵免目标不是一夜之间就能实现的,但该法案是向前迈出的重要一步,以实现我们共同的国家气候目标,并帮助促进美国制造业的就业."该公司在一份敦促众议院通过该立法的声明中说.
显然,对于福特和通用来说,虽然也会面临电池材料等问题,但目前新法案是他们转型新能源道路上的重大利好和业务助推器.
而对于欧盟和日韩的车企来说,它们还可能要在未来的几个月或者几年里,去经历一段在如何布局市场,投资收益与美国希望在未来绿色能源经济中成为绝对领导者野心间做出抉择的成长和痛苦.