淄博市人民政府办公室印发关于加快新能源汽车推广应用的实施意见的通知淄政办发〔2022〕5号各区县人民政府,高新区,经济开发区,文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
"关于加快新能源汽车推广应用的实施意见"已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施.
淄博市人民政府办公室关于加快新能源汽车推广应用的实施意见为深入贯彻落实党中央,国务院关于做好碳达峰碳中和工作的决策部署和省委,省政府工作要求,扎实推进我市减碳降碳十大行动,加快新能源汽车(含电动车,燃料电池车,下同)推广应用,促进绿色低碳发展,结合我市实际,制定本方案.
一,总体目标
二,重点任务
(二)商用车领域.重点支持邮政快递等城市配送车辆,短驳重卡,渣土车等新能源化.
4.其他领域.鼓励混凝土车,具备新能源条件的非道路移动机械(含叉车,非公路用卡车等)积极使用新能源车.(责任部门:市自然资源和规划局,市住房城乡建设局,市市场监管局)
(三)私人消费乘用车领域.鼓励开展推介和促销活动,积极引导个人购买和使用新能源汽车,倡导绿色出行,绿色消费,降低个人购买和使用成本.到2025年年底,全市累计新增新能源乘用车8.4万辆.
三,支持引导政策
(一)优化新能源汽车使用环境
1.开放路权.做好中心城区禁限行区域划定工作,对货运车辆实行差别化交通管理措施,核心区域划定燃油商用车全天限行区域(或路段),到2025年,原则上限制燃油商用车进入建成区核心区域.新能源类货运车辆除早晚高峰时段外,不纳入禁限行管理,不受本市大气污染管控限制.
2.停车优惠.结合我市城市物流配送需求和道路条件,在部分设有辅道的主干道和城市支路,设置一批专供新能源城市配送车辆装卸货使用的限时停车位.新能源汽车在政府或国有企业持有并直接管理的临时停车场(点)停车,当日首次停放3小时内免收临时停车费.
(二)完善新能源汽车推广支持政策
1.鼓励提前更新营运车辆.政策执行期间,提前更新的巡游出租车以84个月为运营周期,按照提前退出运营月数,对更换为达到行业主管部门技术标准要求的纯电动巡游出租汽车给予1500元/月奖励,每辆车奖励最高不超过3万元.对购买(含融资租赁)并运营纯电动驾考(驾培)车的,给予3000元/车的充电费用补贴.对政策期内购置未满6年,在政策期内自愿淘汰并更新置换为新能源汽车的燃油商用车,符合奖励条件的给予淘汰奖励(补贴标准见附件).
2.新能源车辆运营补贴.政策执行期间,新购置且纳入"新能源汽车推广应用推荐车型目录"的营运车辆用户,按照具体车型和行驶里程给予补贴.连续3年年运营达5万公里的纯电动车型,按照轻型厢式,中型厢式及重型货车,每公里分别给予0.2元,0.4元,0.5元运营补贴,单车3年补贴总额分别不超过3万元,6万元,7.5万元;连续3年年运营达1.5万公里的氢燃料电池车型,按照轻型,中型,重型货车,每公里分别给予1元,1.5元,2元运营补贴,单车3年补贴总额分别不超过9万元,13.5万元,18万元.
3.氢燃料新能源汽车购置补贴,加氢站建设等支持政策参照"关于支持氢能产业发展的若干政策"(淄政办字〔2021〕75号)执行.
(三)加强基础设施保障能力
1.统筹推进充换电,加氢等基础设施建设.按照适当超前的要求,分类有序推进电动汽车充换电基础设施和加氢站建设.2022年起,新建或改扩建住宅项目按照不低于停车位15%的比例配建电动汽车充电基础设施,其余停车位应预留建设安装条件,与主体建筑同步设计,施工,验收.推进党政机关,公共机构和企事业单位内部停车场改造建设,按新能源公务用车同等比例配套新能源汽车专用停车位,并为个人乘用新能源车辆提供便利充电条件.推动传统加油站改造升级,到2022年年底,具备条件的传统加油站全部配套3个及以上充电桩.
2.公共充换电设施资金支持.对面向社会提供充换电服务且接入市公共服务平台的公共及专用充换电设施,给予建设和运营奖补.全面执行国家,省充电基础设施电价政策.电网企业负责建设,运行和维护充电设施产权分界点至公共电网的配套电网工程,不收取接网费用.按直流充电桩,交直流一体化充电桩,无线充电设施不高于200元/千瓦,交流充电桩不高于100元/千瓦的标准给予一次性建设补贴,单个企业补贴不超过300万元.对提供共享换电技术服务,并运营多品牌多车型的巡游出租车,网约车,轻型卡车等换电站,按换电设备充电模块额定充电功率,给予400元/千瓦的一次性建设补贴,单站补贴最高不超过20万元,单个企业累计补贴不超过500万元;中重型卡车换电站按换电设备充电模块额定充电功率,给予400元/千瓦的一次性建设补贴,单站补贴最高不超过100万元,单个企业累计补贴不超过1000万元.
3.鼓励各类社会资本参与充换电设施建设.鼓励社会资本投资建设充换电设施,开展充换电站等基础设施建设运营,按照有关政策,对符合条件的充换电设施给予奖补.市级各有关部门按各自职责,开辟绿色通道,简化报批程序.
对符合条件的新能源整车生产企业,依据车辆年度实际运行减排情况给予一次性减排奖励,乘用车,物流车,客车减排每千克碳分别给予整车生产企业不高于12元,4元,2元奖励,单个企业每年度奖励不超过500万元.享受节能减排奖励产品需由整车企业取得工业和信息化部产品公告,纳入"新能源汽车推广应用推荐车型目录".
(一)加强组织领导.成立市新能源汽车推广应用工作专班,综合协调推动新能源汽车推广应用政策措施的制定和落实,研究新能源汽车推广应用中的重大问题,指导监督各成员单位开展工作,对工作落实情况开展督导考核.各专班成员单位按责任分工协作,密切配合,及时研究制定相关配套措施,切实加快任务推进.
(二)加大政策扶持力度.落实国家,省各类新能源汽车消费政策,整合各级新能源汽车相关政策和资金,重点支持新能源汽车使用和运营,基础设施建设和运营等环节.市级通过以奖代补形式兑现奖补政策,奖补标准以2023年为基准,2022年12月31日前奖励适当上浮,2024年1月1日后逐年退坡,奖补资金有效期至2025年年底,市与区县按现行财政体制分担,具体以实施细则为准.
(三)创新新能源汽车推广模式.引导和鼓励社会资本进入新能源汽车整车租赁,充换电,加氢设施建设和运营等服务领域.鼓励银行业金融机构,汽车金融公司创新金融产品,满足新能源汽车生产,经营,消费等各环节融资需求.
(四)建立奖惩激励机制.制定新能源汽车及充换电,加氢设施补贴实施细则,建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,依法查处违规谋补和以虚报,冒领等手段骗补的失信企业,建立违法失信"黑名单"管理制度,进一步完善措施,加强事中事后监督.
(五)加强宣传引导.加大宣传力度,引导市民积极践行绿色出行,文明出行理念,提高群众对新能源汽车的认知度和接受度,引导消费者购买使用新能源汽车,在全社会形成推广使用新能源汽车的浓厚氛围.