围堵等不法行为的发生;         5)组织和实施对旅游安全管理人员的宣传,教育和培训工作;
参与旅游安全事故的处理工作;           7)受理本地区涉及旅游安全问题的投诉;                   8)负责本地区
游安全管理的其他事项.
  本章引例中事故发生的根本原因在于,华阴市政府,渭南市政府对古庙会这一民间传
的,大规模的群众活动疏于监督管理,对通 往 华 山 的 涵 洞 存 在 的 事 故 隐 患,未 能 及 时 整
 对专门用于旅游的这条道路长期被弃置 不 用,未 能 认 真 协 调 解 决,对 这 起 事 故 负 有 领
责任,才造成华阴"      4·8"特大伤亡事故.最终