福建省福州市:打造世界一流旅游休闲城市
"七溜八溜,不离福州."福建省福州市是全国唯一以"福"字命名的省会城市.国务院印发的""十四五"旅游业发展规划"明确将福州确定为旅游枢纽城市之一.近日,福州市文化和旅游局党组书记,局长翁国平就当地发展旅游业的区位优势,短板弱项以及"十四五"时期旅游业发展定位,如何推进国际化等进行了分享.
  问:您如何看待""十四五"旅游业发展规划"将福州确定为旅游枢纽城市?
  翁国平:福州被确定为旅游枢纽城市,体现了国家对福州的重视和肯定,福州文化和旅游业将迎来重大发展机遇.曾经,福州交通不便,民间流传着"闽道更比蜀道难"的说法.近年来,福州交通实现跨越式发展,实现了地铁高铁高速路立体化发展.同时,福州区位优势明显,福州新区,21世纪海上丝绸之路核心区,自由贸易试验区等多区叠加的优势以及"福州都市圈发展规划"的获批,拓宽了福州文旅高质量发展的空间."十四五"时期,福州将积极打响闽都文化国际品牌,建设全域生态旅游示范市,做好文旅经济大文章,全力打造千亿文旅产业,加快建设世界知名旅游目的地.
  问:此次入选旅游枢纽城市,福州将采取什么举措,更好地发挥区域辐射带动作用?
  翁国平:福州将以海丝枢纽城市和福州都市圈(闽东北)共建,共治,共享为重要抓手,提升旅游基础设施建设和旅游服务水平,着力打造高品质国际旅游目的地和幸福健康生活圈.持续办好海丝国际旅游节,加快建设海丝国际旅游中心,推动"一带一路"沿线国家和地区加强文化和旅游交流合作;构建福州都市圈区域协作机制,成立旅游联盟,联合开拓都市圈特色文化IP产品市场,实施品牌联合营销,打造品牌共同体.组建高铁旅游联盟等,培育发展"高铁+自驾""高铁+公共交通""高铁+汽车租赁"等旅游新业态.共建"福州 - 莆田,平潭 - 宁德,南平"区域旅游服务网络;推进泛都市圈与浙闽赣及台湾地区的旅游资源合作.此外,积极主动融入长三角,珠三角地区的旅游协作,加强与广西等地协作,推动旅游企业,产品,市场及线路全面对接,实现资源共享,合作共赢.
  问:目前福州市推动旅游业高质量发展面临哪些困难,有哪些短板需要补齐?
  翁国平:"十四五"时期福州市文化和旅游发展既面临重大机遇,又面临诸多挑战:文化和旅游融合发展程度与高质量发展要求存在一定差距;聚集效应显著,消费拉动突出的文化和旅游项目依然比较欠缺,文化和旅游产品供给,需求不够匹配;文化和旅游行业高级人才和专业人才紧缺问题依然突出.
  问:"十四五"期间,福州市分类运输车240余辆,大幅提升前端收集运输能力.新(改)建压缩式垃圾中转站72座,大幅提升服务能力.新(改)建公厕261座,347座直管公厕全部免费开放,52座公厕24小时开放,25座实行延时开放,有效做到便民,为民.城市道路环境卫生作业实现由"扫"向"洗"的深层次转变,机械化清扫率由75%提高到90%以上.每年开展"全城清洗""路见本色"行动,采用"人工+机冲+机吸+机洗"模式,循环清洗重点路段,果皮箱等城市家具.持续推进"垃圾不落地""见雪就扫"等环卫精细化作业,环卫全域服务举措,"干净"成为西宁最鲜明的标志和最亮丽的名片.
  生活垃圾综合治理成效显著
  [关键词]无害化处理率达到100%
  坚定不移扛牢生态环境保护的政治责任,中央生态环保督察,黄河流域生态环境警示片反馈问题等整改工作,扎实开展,高效完成.生活垃圾焚烧发电,餐厨垃圾扩能迁建,粪便无害化处理厂,建筑垃圾消纳场等一批重点生态环保项目即将建成投运,多渠道,多方式的垃圾处置体系全面构建,根本改变垃圾处理模式.主城区生活垃圾无害化处理率达到100%.生活垃圾分类工作系统化推进,示范片区建设正在加快推进工作进程,全市生活垃圾分类投放点位设置达6680处,12个小区创建了达标示范小区,生活垃圾分类覆盖居民累计达到30.4万户,日均1300余吨涉塑,涉纺等可回收物和易腐垃圾分别进入可回收和无害化处置网络,利用率达38%.生活垃圾"减量化,无害化,资源化"水平显著提升.
  应急处突和服务保障能力显著提升
  [关键词]"城管蓝""环卫橙"众志成城守平安
  立足于常态化疫情防控,全市城管系统1900余名执法人员和5600余名环卫作业人员积极投身疫情防控一线,扎实开展公共设施和公共区域消杀,助力全员核酸检测,"落地检",物资配送,秩序维护,垃圾收运处置,助力复工复产复学等常态化疫情防控工作,成为全市疫情防控一线的中坚力量,"城管蓝""环卫橙""志愿红"成为"疫"线一抹绚丽色彩.以保障城市安全运行为底线,开展城管领域城市安全运行及公共服务领域安全运行风险隐患排查,深挖垃圾处理,环卫保障,户外广告等方面存在的问题短板,进一步压紧压实工作责任,通过扎实开展生活垃圾处理能力提升,环卫基础设施升级更新,户外广告专项整治等工作,有效解决城市安全运行存在的风险隐患.积极主动承担防汛抢险,扫雪除冰,维稳保障,极端天气应急等工作任务,建立"警城联动"机制,共享信息资源,整合执法力量,加大保障力度,全面提升了突发事件和风险的处置能力.五年来,全市城管部门共组织开展扫雪除冰60余次,防汛抢险200余次,帮助群众上万人次.
  执法队伍标准化建设显著增强
  [关键词]打造高素质"铁军"队伍
  深入贯彻落实全市作风建设和能力建设工作安排部署,全面开展城管队伍教育整顿,旨在打造"忠诚,干净,担当,为民,务实,清廉"人民满意的高素质城市管理"铁军"队伍.加快城市管理标准化队伍建设,组建骑巡中队,无人机中队等城管执法力量,新装备,新科技充分运用,有效丰富了城市管理手段,有力提升城市管理快速反应机动能力,处理突发事件能力和城市管理精细化水平,在城市环境卫生监管,疫情防控,突发事件应急等方面发挥了重要作用;持续深入开展"强基础,转作风,树形象"专项行动,不断提升执法素质,执法水平和服务能力.推行审慎包容监管,持续推进城市管理 "721"工作法,推行"首违免罚""非接触性执法"和"柔性执法",坚持处罚与教育相结合,灵活运用说服教育,劝导示范,行政指导等非强制行政手段,不断提高执法效率和队伍形象,以人性化管理解决了一批市容环境卫生方面的痛点难点问题,市容环卫管控水平有效提升;构建城管便民服务体系,立足市民群众需求,将市民投诉办理作为加强城管作风建设的切入点,"有求必应,有诉必办",五年来受理城市管理方面投诉和反映事项5300余件,办结率达100%;积极做好"青洽会""城洽会"等重点节会保障工作,设置47个放心早餐点位,统一供给配送早餐,为市民提供便利;有序开放3600余个便民摊点,方便居民,人民群众的获得感,幸福感不断增强.
  今后五年,全市城管部门将在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕打造高原"洁净"城市的目标,以党建引领城管事业高质量发展为主线,以作风建设和能力建设为突破口,全力构建"管理科学化,服务精细化,治理智能化,执法规范化,标准系统化"的城市管理模式,进一步优化城市景观,提升城市形象,打造城市名片,创建城市品牌,努力在省会建设和高质量发展中彰显新担当,展现新作为,干出新业绩,实现新突破,谱写新篇章.感恩奋进,拼搏赶超,着力营造"干干净净,清清爽爽"的城市环境,为聚力建设现代美丽幸福大西宁作出积极贡献.