游客喜欢的"城市灯光秀",如何不扰民?
中心城区的灯光秀,往往是城市夜景的"标配".比如,上海外滩灯光秀和夜游黄浦江的体验,西安大唐不夜城,杭州钱江新城灯光秀等,均已打出了自己的品牌,"破圈"成为节假日全国游客的打卡胜地.
  灯光秀,是一种人与城市的视觉互动方式,往往具有公共性,免费向市民,游人开放.因此,它可以聚集超高的人气,促进夜游行业多次消费,成为当代城市的发展策略.
  随着夜经济的推行,许多城市正期待以"灯光秀"体现城市文化特色,塑造城市的美好形象.
  夜经济中的灯光秀
  从城市夜经济的政策内容看,"夜经济""夜生活"主要包括:夜间餐饮,夜间零售,夜间旅游,夜间购物,夜间文创等等.增加场所经营时间和景观亮化是开展夜经济,丰富夜生活的基础.
  同时,夜间城市灯光是驱动活动,消费的重要景观.随着内容和形式的丰富,灯光秀从技术拓展到文化,从数字拓展到情感,少则几栋,多则上百栋的楼体联动成为烘托节日气氛,凸显城市主题,宣扬公众情感的重要方式.
  以西安大唐不夜城为例,西安市正打造"夜光经济""西安年·最中国"等文化IP,西安大唐不夜城是其中重要载体,它并非文化古迹,却以文化特色夜景连续数年在节假日宾客满座,成为中国最具人气的夜游产品.
  整体看,各大城市倾向于打造集聚型的灯光秀项目,但也有一些变化正在发生.
  今年五一,上海"反其道而行之",4月28日至5月3日,外滩,北外滩和小陆家嘴地区不展演景观照明主题光影秀,但全市景观照明开启节假日模式,"一江一河"沿岸重要区域运用彩色光及舒缓的动态光,关灯时间后移一小时.
  从集中到分散,这相当于扩大了以景观照明促进夜经济,服务夜生活的范围.
  如果夜间灯光开始"扰民"
  通常,城市打造灯光秀的目标是建设特色项目,形成属于自己的城市品牌.不过,随着城市亮化工程越来越多,也引来一些居民的负面反馈.
  例如,多年前,中国香港开始反思霓虹灯牌的现象,而这被全球游客视为城市特色.一些市民居住于商业高度混杂的中心城区,照明整晚不休,以致影响作息.部分本地居民迁怒于城市旅游经济的发展.
  2013年左右,新加坡也在广泛讨论"城市变成主题公园是否是发展的正确方向",同样直指"不夜城"最终变成视觉污染,引起本地居民居住不适的现象.
  灯光秀大受欢迎的同时,也有本地市民表示困扰于过量灯光.2021年1-11月,上海市民热线收到的投诉和2017年同期相比增长了84%,主要集中在反映沿街商铺店招,广告牌通宵开启,交通补光灯过亮影响交通安全,希望调整工地探照灯,外墙大屏幕,路面景观灯,球场照明灯等光源的角度,亮度等.
  灯光往往被视为城市发展与文明的象征.然而,如果城市亮化缺乏合理规划,也会造成灯光滥用.
  城市灯光需要合理分配
  虽然光污染的负面影响很多,但是它的治理不能"一刀切".城市灯光管理应该探讨的是如何在保证正常生活,适度景观的基础上,与自然环境和谐相处.
  近年,灯光管理逐步受到重视,尤其2022年对防治光污染具有划时期的意义.
  2022年6月发布的"城乡建设领域碳达峰实施方案"提出,加强城市照明规划,设计,建设运营全过程管理,控制过度亮化和光污染.7月发布的""十四五"全国城市基础设施建设规划"也提出,促进城市生产生活方式绿色转型,加快城市照明节能改造,防治城市光污染.
  更重要的是,2022年8月"上海市人民代表大会常务委员会关于修改<上海市环境保护条例>的决定"正式施行,这是"光污染"在中国内地首次正式入法.
  上述文件增加了四个方面的规定:一是强化源头管控,道路照明,景观照明等城市照明相关规划应当明确分区域亮度管理措施.二是完善城市照明智能控制网络.三是强化设置规范.四是强化居住环境保护.
  第四点特别提出在外滩,北外滩和小陆家嘴地区因营造光影效果确需投射的,市绿化市容行政管理部门应当合理控制光照投射时长,启闭时间,并向社会公布;施工单位进行电焊作业或者夜间施工使用灯光照明的,应当采取有效的遮蔽光照措施,避免光照直射居民住宅.
  城市灯光规划尚在发展阶段,让灯光设计从人的需求出发,让专业人群去把握亮化程度,而非单纯追求视觉上的灯光盛宴,才能更合理地用好灯光,促进夜间经济的发展.