二,主要做法
推进旅游扶贫与旅游产业发展相结合.
旅游扶贫是一项长期的系统工程,推进旅游扶贫的根本保障是要实现旅游业的发展.通过旅游业的发展,带动当地经济的发展,使当地贫困户能够摆脱贫困.
同时,不断完善旅游基础配套服务设施,积极升级旅游产品,拓宽品牌营销渠道,确立永泰旅游的品牌地位,建设成为百姓生活富裕,生态环境优美,文化内涵丰富,旅游功能完善的旅游强县,使旅游业成为永泰县脱贫致富的先导产业,国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的富美产业.
(二)明晰旅游扶贫思路
一是打造旅游扶贫示范点.
围绕旅游扶贫目标,我县围绕"一山(青云山)一水(大樟溪)一古镇(嵩口镇)"科学布局,认真布点,选取景观质量最高,开发价值最大的乡村旅游点作为旅游扶贫示范点.
通过对区位合理性,产品差异性,游乐参与性,空间开放性和效益辐射性的综合分析,我县确定了岭路乡云山村,寨下村,梧桐镇春光村,嵩口镇溪口村,大喜村等五个乡村旅游点作为旅游扶贫示范点.
二是创新旅游扶贫模式.
开展多样化的旅游扶贫模式,结合各乡村不同实际情况,有针对性的创新扶贫载体,争取旅游扶贫效果最大化.
通过旅游扶贫实践,目前我县主要应用"生态+文化","景区+农家","农庄+游购"等模式."
生态+文化"模式,是以美丽乡村为载体,把农村生态资源和农村特色文化融入乡村旅游,做好多元经营文章,促进乡村旅游拓展内涵,彰显特色,提升品质,以月洲村为主要代表.
"景区+农家"模式,是以景区景点为依托,鼓励周边农民包装农家庭院建筑,发展休闲观光农业,参与旅游接待服务,形成景区与农家互促共荣的乡村旅游发展格局,以云顶景区+云山村为主要代表.
"农庄+游购"模式,是以城乡互动为抓手,着力整合城乡资源优势,积极培育乡村休闲大农庄,在休闲观光旅游的同时积极发展旅游购物平台,开发旅游特色商品,打造集休闲,观光,购物等于一体的游购式乡村旅游产品,促进城乡旅游互动,提高乡村旅游发展效益,以清凉镇幸福农庄为代表.
三是高起点编制旅游规划.
按照生态至上,优势互补,合理布局,科学开发的原则,聘请高级别策划专家进行高端策划,高级别规划设计院团和知名大中专院校的专家,学者进行规划设计.先后投入300余万元,完成了旅游县城,旅游名镇,旅游名村创建规划编制,永泰县旅游总体规划,修订了6个景区专项规划,制定了"农家乐"发展专项实施方案.
四是积极引入市场主体.
开展精准旅游扶贫,发展乡村旅游,坚持政府引导,市场主体的原则,积极探索"企业+基地+农户+产业+旅游"的新样板,以产业发展旅游,以旅游带动产业.
近几年来,先后引进了易达旅游集团综合开发藤山云顶景区,世华集团提升开发青云山御温泉项目,福清客商投资幸福农庄,台湾客商投资千江月休闲农场,春伦集团投资茉莉花基地,香米拉公司投资旅游星级宾馆,本县回乡创业人员投资胜华有机农业开发等项目.
(三)强化旅游扶贫举措
一是大力保护生态环境.统筹旅游资源开发与生态建设,借助永泰独特的乡村旅游资源优势,集中力量建设核心景区和乡村旅游景点,按照重点突破,全域推进的步骤,借助青云山,云顶,天门山,嵩口古镇等核心景区优势,带动了"一山一水一古镇"乡村旅游观光景点开发.
同时,全面推进宜居村庄和传统村落建设,充分发挥永泰特色农业优势,建成了一批花海公园,柑橘采摘园,农业体验园,李梅观光区.
二是加强基础设施建设.
按照"吃,住,行,游,购,娱"旅游六要素建设需求,整合资源,加大对重点景区和重点乡村的开发建设力度.
交通方面,县外交通先后建成了永福高速,向莆高铁,建成直达永泰的快速通道.县内交通条件也全面改造完善,完全能够满足大旅游的需求.
接待设施方面,全县发展5星级标准宾馆2家,旅游宾馆6家,发展农家乐近100家,休闲娱乐场所20家,旅行社6家,能提供接待床位6000个,大型旅游商品购物中心三个.
旅游点基础设施建设方面,门楼,停车场,栈道,循环游步道,旅游厕所,交通指示牌,防护栏等配套设施建设已全面改造升级.
我县与省教育厅关工委合作"阳光同行旅游扶贫"公益系列活动,让活动走进学校,走进乡村,走进景区,在永泰岭路华信小学133位贫困学生进行一对一的物资捐赠,同时让省内知名主持人给同学们上课,寓教于乐.与东南卫视合作,共同策划"2016·牵手梦想"向全县征集1000多个学生愿望,由永泰县领导,东南卫视及100.7主持人,台湾艺人,爱心企业,爱心车队,爱心媒体,公益志愿者共同走访永泰贫困学校,永泰贫困乡镇发放"爱心礼品",帮助贫困孩子或留守儿童实现2016年新年愿望.同时由东南卫视主持人携手台湾艺人团队,为永泰人民带来一场公益慈善晚会.我们将通过一系列的活动带动农民生产积极性,解决部分农民生活困难.
2015年,我县积极申报了全域旅游试点县项目,目前已有14个旅游特色村(嵩口镇溪口村,月洲村,大喜村,东坡村,赤水村,大洋下苏,麟阳,长庆镇岭兜村,同安镇连山村,芹草,盖洋乡珠峰村,葛岭镇西洋村,梧桐镇春光村,坂埕村).2016年,大喜,月洲,春光村又获批为福州市旅游精品村示范点.
积极开展对乡村旅游企业和乡村旅游经营户开展有针对性的培训,提升经营管理人员和服务人员的综合素质,去年以来,组织乡村干部,农家乐业主,饭店服务员开展专项培训三期,参训人数600人次.每年"永泰美食节"开展十大美食评比活动和宾馆,饭店,农家乐烹饪技能大赛,提高旅游经营者和从业者参与旅游的积极性.
丰实旅游载体,在同安镇公路沿线栽种可观赏性苗木,将农特产品进行深加工,转变为旅游商品,引导粗放型农业种植向能够提供餐饮,住宿,娱乐,体验的农庄转变.
发挥精品景区辐射带动作用,当前永泰旅游扶贫工作还是主要依靠现有相对成熟的旅游景区的辐射带动作用.如岭路乡云山村主要依托云顶景区,葛岭镇溪洋村主要依托天门山景区,塘前乡莒口村主要依托大樟溪生态休闲区.结合这一特点,我县在旅游扶贫过程中,有针对性的强调精品景区周边村庄的配套功能地位,在宣传营销时重点推介,逐渐提高辐射村庄的影响力,待辐射范围内的村庄具备一定影响力后,辐射范围变广,可以带动更多的村庄脱贫致富.以云山村和月洲村为例,云山村旅游扶贫发展较快得益于云顶景区开发和自身农家乐,农产品资源,目前云顶景区已创建为4A级景区,通过辐射带动,周边的寨下,七斗,长坑等村也得到了一定的发展.