青岛灵山岛:"北方第一高岛"的绿色发展实践
光明日报记者刘艳杰
  在东经120度09分和北纬35度46分的广袤海洋上,矗立着一座海拔513.6米,面积7.66平方公里的小岛,这便是我国北方第一高岛,也是山东省青岛市最大的有居民海岛 -  - 灵山岛.灵山岛位于黄海海域,距青岛西海岸新区码头9.2海里,常住居民2400余人.
  近年来,作为省级自然保护区,面对海岛保护难度大,保护性开发无经验可循的现实情况,西海岸新区政府围绕"生态优先,绿色发展"理念,以争创"碳达峰,碳中和"区域性先行示范区为目标,推动传统海洋渔业,休闲生态旅游等产业不断升级,在边干边试中走出了一条生态保护和经济发展有机融合,协同发展之路.
  绿色海岛保护:生物多样性是灵山岛的生存发展之本
  从空中俯瞰,灵山岛宛如一块硕大的碧玉浮于海面,青翠欲滴.
  "灵山岛植被丰富,森林覆盖率超过80%,6种复杂地貌,423种植物造就了这里丰富多彩,独一无二的生态环境."灵山岛省级自然保护区党工委副书记,管委副主任姜霞介绍,灵山岛周边海域有100多种浮游动,植物;春夏之交,梭鱼,黑头鱼等鱼类洄游至此产卵繁殖;每年还有300多种候鸟途经此地,其中不乏国家濒危物种.
  "海洋,山林,鱼群,飞鸟......灵山岛能有这般模样,不是一朝一夕之功."姜霞说,除了出台一系列法规制度为"生态优先"保驾护航,灵山岛自然保护区还与新区人民法院共建了山东省首个海岛生态巡回法庭 -  - 灵山岛环境资源巡回法庭,为完善生态环境公益诉讼制度提供司法保障.同时,设立"生态文明大讲堂",邀请中国海洋大学,青岛农业大学等高校的专家学者讲授生态保护知识,不断强化村民的环保意识.
  灵山岛风貌.灵山岛省级自然保护区供图
  为了给海岛减负,灵山岛自然保护区指定一家船务公司,明确建材,车辆等大型货物进岛流程,村民若有 需求,须提出申请并公示,签订承诺书和责任书,坚决杜绝多余的一块砖,一辆车进岛.
  1986年灵山岛开始实施退耕还林,迄今已还林3500亩.在退耕还林中,西海岸新区政府率先建立了海域海岛生态补偿机制,确保海岛居民有稳定的资金收入,有效调动了他们的生态保护积极性.
  如今,守护灵山岛成为每一个村民的自觉行动.在毛家沟村,有一棵800多年的老黄杨树,村民冯美玉告诉记者,这棵树是所有村民的"宝贝",个别游客为了拍照方便会有一些拉拽枝叶的行为,村民看见了就会马上过去制止.
  姜霞告诉记者,如今,灵山岛的生态保护已经有了质的飞跃 -  - 灵山岛智慧生态管护平台上线后,可以通过大数据,无人机以及高分辨卫星遥感影像,AI智能等智慧化方式,实现整个岛屿的全方位,全天候管护.
  蓝色产业发展:聚焦海洋牧场,发展生态旅游
  灵山岛既是生态岛也是旅游岛,每年约有12万游客登岛游玩.随着养殖业,捕捞业,旅游业的逐步兴起,当地居民纷纷开起了农家宴,民宿,各类投资者也纷纷登岛.目前全岛已建成两家海洋牧场和165家特色民宿,生态旅游集聚效应逐步释放.
  "养殖业和捕捞业曾是岛上居民最主要的创收方式.但传统的粗放型渔业生产会使海域生态受损,资源衰退,生产方式亟须升级.因此,在保护生为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要.全党要坚持唯物史观和正确党史观,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功,弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而更加坚定,更加自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义.
  全会提出,中国共产党自一九二一年成立以来,始终把为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立,人民解放和实现国家富强,人民幸福而不懈奋斗,已经走过一百年光辉历程.党和人民百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗.
  全会提出,新民主主义革命时期,党面临的主要任务是,反对帝国主义,封建主义,官僚资本主义,争取民族独立,人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件.在革命斗争中,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,对经过艰苦探索,付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括,开辟了农村包围城市,武装夺取政权的正确革命道路,创立了毛泽东思想,为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向.党领导人民浴血奋战,百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就,成立中华人民共和国,实现民族独立,人民解放,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,也极大改变了世界政治格局,鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争.中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中国人民从此站起来了,中华民族任人宰割,饱受欺凌的时代一去不复返了,中国发展从此开启了新纪元.
  全会提出,社会主义革命和建设时期,党面临的主要任务是,实现从新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础.在这个时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出关于社会主义建设的一系列重要思想.毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃.党领导人民自力更生,发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白,人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃.我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,农业生产条件显著改变,教育,科学,文化,卫生,体育事业有很大发展,人民解放军得到壮大和提高,彻底结束了旧中国的屈辱外交.中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中国人民不但善于破坏一个旧世界,也善于建设一个新世界,只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国.
  全会提出,改革开放和社会主义现代化建设新时期,党面临的主要任务是,继续探索中国建设社会主义的正确道路,解放和发展社会生产力,使人民摆脱贫困,尽快富裕起来,为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件.党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,深刻总结新中国成立以来正反两方面经验,围绕什么是社会主义,怎样建设社会主义这一根本问题,借鉴世界社会主义历史经验,创立了邓小平理论,解放思想,实事求是,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来,实行改革开放的历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己的路,建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,制定了到二十一世纪中叶分三步走,基本实现社会主义现代化的发展战略,成功开创了中国特色社会主义.
  全会提出,党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,坚持党的基本理论,基本路线,加深了对什么是社会主义,怎样建设社会主义和建设什么样的党,怎样建设党的认识,形成了"三个代表"重要思想,在国内外形势十分复杂,世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪.
  全会提出,党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在全面建设小康社会进程中推进实践创新,理论创新,制度创新,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展,怎样发展等重大问题,形成了科学发展观,抓住重要战略机遇期,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,强调坚持以人为本,全面协调可持续发展,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义.
  全会强调,在这个时期,党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义,科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路,发展阶段,根本任务,发展动力,发展战略,政治保证,祖国统一,外交和国际战略,领导力量和依靠力量等一系列基本问题,形成中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化新的飞跃.党领导人民解放思想,锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制,从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康,奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃.中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招,中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路,中国大踏步赶上了时代.
  全会提出,党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代.党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进.党领导人民自信自强,守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就.
  全会强调,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想,邓小平理论,"三个代表"重要思想,科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想.习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国,怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党,怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者.习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义,二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃.党确立习近平同志党中央的核心,全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展,对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义.
  全会指出,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神,巨大的政治勇气,强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论,基本路线,基本方略,统揽伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革.
  全会强调,党的十八大以来,在坚持党的全面领导上,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一,政治上更加团结,行动上更加一致,党的政治领导力,思想引领力,群众组织力,社会号召力显著增强.在全面从严治党上,党的自我净化,自我完善,自我革新,自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党在革命性锻造中更加坚强.在经济建设上,我国经济发展平衡性,协调性,可持续性明显增强,国家经济实力,科技实力,综合国力跃上新台阶,我国经济迈上更高质量,更有效率,更加公平,更可持续,更为安全的发展之路.在全面深化改革开放上,党不断推动全面深化改革向广度和深度进军,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力.在政治建设上,积极发展全过程人民民主,我国社会主义民主政治制度化,规范化,程序化全面推进,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼,安定团结的政治局面得到巩固和发展.在全面依法治国上,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强.在文化建设上,我国意识形态领域形势发生全局性,根本性转变,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量.在社会建设上,人民生活全方位改善,社会治理社会化,法治化,智能化,专业化水平大幅度提升,发展了人民安居乐业,社会安定有序的良好局面,续写了社会长期稳定奇迹.在生态文明建设上,党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态环境保护发生历史性,转折性,全局性变化.在国防和军队建设上,人民军队实现整体性革命性重塑,重整行装再出发,国防实力和经济实力同步提升,人民军队坚决履行新时代使命任务,以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权,安全,发展利益.在维护国家安全上,国家安全得到全面加强,经受住了来自政治,经济,意识形态,自然界等方面的风险挑战考验,为党和国家兴旺发达,长治久安提供了有力保证.在坚持"一国两制"和推进祖国统一上,党中央采取一系列标本兼治的举措,坚定落实"爱国者治港","爱国者治澳",推动香港局势实现由乱到治的重大转折,为推进依法治港治澳,促进"一国两制"实践行稳致远打下了坚实基础;坚持一个中国原则和"九二共识",坚决反对"台独"分裂行径,坚决反对外部势力干涉,牢牢把握两岸关系主导权和主动权.在外交工作上,中国特色大国外交全面推进,构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜,我国外交在世界大变局中开创新局,在世界乱局中化危为机,我国国际影响力,感召力,塑造力显著提升.中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来,富起来到强起来的伟大飞跃.
  全会指出了中国共产党百年奋斗的历史意义:党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运,中国人民彻底摆脱了被欺负,被压迫,被奴役的命运,成为国家,社会和自己命运的主人,中国人民对美好生活的向往不断变为现实;党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹;党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力,马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显;党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程,党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径;党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,保持了党的先进性和纯洁性,党的执政能力和领导水平不断提高,中国共产党无愧为伟大光荣正确的党.
  全会提出,一百年来,党领导人民进行伟大奋斗,积累了宝贵的历史经验,这就是:坚持党的领导,坚持人民至上,坚持理论创新,坚持独立自主,坚持中国道路,坚持胸怀天下,坚持开拓创新,坚持敢于斗争,坚持统一战线,坚持自我革命.以上十个方面,是经过长期实践积累的宝贵经验,是党和人民共同创造的精神财富,必须倍加珍惜,长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展.
  全会提出,不忘初心,方得始终.中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂.过去一百年,党向人民,向历史交出了一份优异的答卷.现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路.全党要牢记中国共产党是什么,要干什么这个根本问题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命,始终谦虚谨慎,不骄不躁,艰苦奋斗,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,决不在根本性问题上出现颠覆性错误,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的态,涵养资源的同时,大力发展现代海洋牧场成为灵山岛实施乡村振兴战略的重要一环."灵山岛乡村振兴工作队队长兼灵山岛党工委副书记佀庆叶告诉记者,在灵山岛附近海域,他们大力发展人工鱼礁,底栖渔业.目前,已构建人工鱼礁58000余空方,通过持续增殖放流,力争到2025年产量突破380万公斤.
  同时,为了破解灵山岛民宿,渔家乐业态标准不高,发展不均衡等问题,灵山岛自然保护区还成立了生态旅游业协会和渔家乐协会,引进高端民宿,促进有序竞争.
  "岛上投资不容易,投资成本大概是内地的3倍左右,我现在已经投了2000多万元.我看好灵山岛的生态环境,这里的发展适合打'持久战'."在沟南崖村,记者见到了"水灵山舍"民宿老板孙明明,喜欢海岛生活的她从城市来此扎根,承包了数百亩海域做海洋牧场,还租购改造了沟南崖村的传统村落做主题性民宿,成为旅游产业的带头人.
  桑吉尔多民宿也是落户灵山岛的高端民宿之一,从美国留学回来的主管荆晓明告诉记者,今年黄金周,他们的11间客房都订满了,价格从900多元到1680元不等.虽然价格不低,但灵山岛美不胜收的自然景观和人文景观很受游客青睐."海岛旅游嘛,即使不出门,对着大海发呆也是极好的."荆晓明说.
  在产业振兴的同时,灵山岛一直坚持进行"双碳"探索."我们对全岛的农家乐,渔家宴,渔船,机动车等进行了清单制定,本底调查,碳排放核算,大力推进清洁能源取暖,光伏发电,垃圾分类等新体系建设."佀庆叶说,目前,他们正在探索推广使用潮汐能,优化新能源供给方式.
  红色党建引领:从居民出岛办事到政府进岛服务
  民生服务保障滞后曾是影响灵山岛宜业宜居的主要障碍.
  为了破解这个难题,近年来,灵山岛自然保护区坚持党建统领,建立了"保护区党工委统筹部署,新村党委整体推进,网格党支部贯彻落实"三级组织架构;创新实施"3+2"工作机制,即班子成员每人轮流进岛工作3天,工作人员每周在岛外工作3天,岛内工作两天,变居民出岛办事为政府进岛服务.
  2020年,灵山岛自然保护区帮办代办服务站成立,政府为海岛居民量身定制了多项服务清单,居民可通过帮办,代办,预约办,咨办和柜台等多元化服务方式完成事项办理.
  "现在老百姓办事方便多了,很多事项不用出岛就能办好."服务站工作人员唐亚男告诉记者,像商户的证照办理,可以实现不出岛受理,不见面审批,税票也可以代开代办.
  2021年2月,投资20余万元的灵山岛居家社区养老服务中心也投入使用,岛上500多名老人成为直接受益者,其中就包括85岁的李文校.李文校是独居老人,养老服务中心每天都会安排服务员上门打扫卫生,做饭,陪老人聊天,帮老人取药,还为他签约了家庭养老床位.
  海岛要保护性发展,势必会将很多高能耗项目拒之门外,减少就业机会.为了给岛内居民创造更多的就业岗位,灵山岛自然保护区以党组织联建共建为纽带,搭建收益平台,为居民释放红利.比如,先后与青岛市环保局,西海岸新区海渔局,农业农村局等部门的7个党组织签署联建共建协议,签约落地了海岛生态修复,灵山岛路岛交通码头改扩建,海水淡化等20余个海洋生态项目;建成并运行海岛岸线生态观光园,新增就业岗位150余个,集体年增收近50万元.
  国家级海洋公园,全国林草科普基地,全国首批地质文化村镇......在"生态优先"的发展理念下,灵山岛有了越来越多的"身份标签"."绿水青山就是金山银山"这句话,正在这里一步步实现.
  "光明日报"( 2021年11月10日04版)