旅游业是全世界快速成长的产业之一,创造就业,经济成长,对于环境保护与减少贫穷有贡献.但是随著国内外旅客增加,造成环境的冲击,温室气体排放,经济漏损,地方文化资产负面影响等.永续发展旅游成为永续发展目标(SDG)之一,联合国会员国将2017年定为国际永续观光发展年,以2030年的永续发展旅游为木雕,促使政策,企业经营与投资,与永续发展目标一致,改变旅游产业的发展方向与行动.
本报告分析永续发展目标中的64个国家自愿检视报告(Voluntary National Reviews, VNRs),8个主流化,加速和政策支持(Mainstreaming, Acceleration and Policy Support, MAPS)的国家路线图及60家全球旅游企业的国家社会责任(CSR)活动,了解观光业与永续发展目标之间的连结,VNRs报告中最常见的是永续发展目标8,12和17相关的"尊严工作与经济成长","责任消费与生产"和"目标伙伴关系",MAPS强调发展国发家视永续旅游为永续发展目标的加速器,其对企业有倍增的影响.部分的报告也点出旅游业的挑战与威胁,主要是"永续城市和社区","责任消费与生产"和"海洋生态"的议题,而且永续旅游造成全球经济的不稳定性,自然灾害和生物多样性的丧失等外在威胁.
解决永续旅游的挑战与威胁需要完整的政策,与跨领域思维,公私部门共同合作,将永续发展意识转化为行动,并于经济利益与永续行动之间取得平衡,故私营企业透过风险管理改善,业务效率提升,产品差异化与减少内控漏洞等方式,引导旅游业实现永续发展目标,而政府应创造有利的投资经营环境与激励措施.除了政府和私人企业所做的努力外,旅游业在永续目标的贡献尚需更优化的融资架构来完成,如多边开发银行(Multilateral Development Banks)和捐助国透过投资永续旅游业或是提供与贸易相关的技术援助,支持开发中国家实现永续发展目标.
然而,永续旅游计划,方案和倡议的资金援助仍然严重不足甚至减少,这是必须克服的障碍,此外,公私合作和多利益相关者的伙伴关系可以加强私营企业的参与,并激起实现永续发展目标所需的支持,最不发达国家的加强型整合架构(the Enhanced Integrated Framework, EIF),永续消费与生产十年计划方案(10-Year Framework of Programmes on Sustainable Consumption and Production, 10YFP)的永续旅游计划,绿色金融和生物多样性保护基金可以透过旅游当局成为获得永续旅游资源的有利手段.