中国兰州网2月24日消息 2月23日,2018年全国厕所革命工作现场会暨厕所革命培训班在河北正定召开.国家旅游局局长李金早出席会议并做了题为"牢记使命坚持不懈奋力开创厕所革命新局面"讲话.李金早指出,我国经济社会和旅游业发展已经进入了新时代,党中央,国务院对我们提出了更高要求,人民群众对我们寄予了更多的期待.厕所革命永远在路上,我们不能有丝毫麻痹和松懈思想,要进一步增强责任感,使命感,把推进厕所革命作为贯彻落实党的十九大精神的具体行动和政治任务,按照全域旅游理念和优质旅游发展要求切实抓紧抓好.
第一,狠抓责任落实,强化项目管理和规划引导.2017年底我们制定了厕所革命新三年行动计划和实施方案,提出2018年全国将新建改扩建2.4万座旅游厕所,未来三年完成6.4万座旅游厕所建设任务.各地要结合任务指标统筹推进相关工作.一是各地要根据厕所革命新三年行动计划,制定分年度,分地区,分类别实施方案,细化任务表,制定路线图,建立完善厕所项目台账,每座厕所都要有精确的经纬度,有明确的责任单位和责任人.二是改造升级全国旅游厕所项目管理系统,把A级旅游景区,旅游度假区,乡村旅游点(区),旅游综合体,游客服务中心,宾馆饭店等旅游服务接待单位厕所及全域旅游示范区厕所纳入系统管理.项目基本信息要完善,准确,项目进度信息要及时更新.要加快完善项目申报,审核制度.三是将厕所革命新三年行动计划与旅游扶贫,乡村旅游,红色旅游发展规划相结合,加强乡村旅游点(区),中西部贫困地区厕所建设,努力解决厕所建设不充分不平衡的问题.
第二,注重实用力戒奢华,因地制宜推进厕所革命.总体看,各地在推进厕所革命过程中,能够秉持"坚持卫生实用,反对奢华浪费"的原则,但也有个别地方不切实际追求高大上,搞所谓的"超五星"厕所.针对这种情况,我们专门印发了"关于贯彻落实习近平总书记指示精神提倡实用反对奢华务实推进"厕所革命"有关问题的通知",从规划设计,建设管理,示范引导,培训宣传,交流推广等方面对务实推进厕所革命再次提出明确要求.下一步,我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,严格按照有关技术标准规范要求,突出干净卫生,方便实用等功能,不盲目贪大求洋,不脱离实际追求豪华.一是在厕所规划中要坚持布局科学,不盲目攀比,重在解决有无.二是在厕所设计中要坚持因地制宜,不怪异媚俗,重在合理实用.三是在厕所建设中要坚持就地取材,不奢华铺张,重在便利耐用.四是在厕所管理中要坚持责任到位,免费使用,干净卫生,不搞一阵风,重在日常养护.对建设超豪华厕所的错误做法要及时纠正并予以曝光,坚决杜绝形式主义和奢华之风.
第三,突出工作重点,扎实推进乡村厕所革命.习近平总书记2015年在视察吉林延边时就提出"农村也要来场厕所革命",在2017年11月21日的批示中指出"不但景区,城市要抓,农村也要抓".这为我们下一步推进厕所革命指明了方向,明确了重点.2017年全国乡村旅游25亿人次,具备发展旅游条件的建档立卡贫困村一共有2.26万个,乡村旅游已经成为我国旅游发展的主战场.把农村厕所这块短板补齐了,发展乡村旅游,开展旅游扶贫就有了工作基础.一要把厕所革命与旅游扶贫战略相结合,按照中央一号文件提出的"聚焦深度贫困地区集中发力"总体要求,重点支持深度贫困地区乡村旅游经营户进行厕所改造.旅游发展基金重点支持2.26万个贫困村,特别是"三区三州"深度贫困地区乡村旅游点(区)和旅游接待户进行厕所改造.各地要统筹使用好建设,卫生,农业等部门厕所改造资金,集中财力支持贫困地区建设旅游厕所.二要坚持从实际出发,按照经济,实用,卫生的原则,细化乡村旅游区(点)和乡村旅游经营户厕所建设改造标准,不照搬城市和景区模式,不搞一刀切,齐步走.三要积极探索符合乡村实际的厕所运营管理模式.
第四,加强技术应用,为厕所革命提供科技支撑.科技是第一生产力,"小厕所也能高科技".我们要大力推广信息技术,材料技术,能源技术在厕所革命中的运用,发挥科技促进厕所建设,完善厕所管理,优化厕所服务的重要作用.一要用科技突破建设瓶颈.针对"建造成本高""高寒,缺水,缺电""厕所污物影响生态"等建设难题,我们要通过组织开展厕所技术大赛,厕所技术交流活动等,开发一批适合旅游服务接待单位使用的厕所技术,鼓励企业进行技术革新和节水节能先进技术应用,解决并逐步消灭"旱厕,冰厕,孤厕".二要用科技完善厕所管理.这几年我们在强化厕所管理方面做了很多工作,运用新科技提升厕所管理也有很多好例子.例如,一些景区运用"互联网+"信息技术,实现了厕所管理的"中央集群托管",景区每个厕所从厕纸,洗手液等耗材的调度配送,到保洁清扫,紧急救助等指令的动态提醒,都通过互联网实现了实时监控和预警.这样的好做法值得各地学习.三要用科技优化厕所服务.针对"找厕难"问题,我们借助高德地图社会化平台推出了厕所精准定位和动态导航的"中国全域旅游厕所导航系统",让游客用手机就可以一键搜到附近2公里范围内的所有厕所,目前系统已纳入全国50余万家厕所,今年计划扩展到100万家.下一步,我们将继续与专业机构合作,结合全国全域旅游全息信息系统和全球旅游全息信息系统建设,在解决好"如厕难""找厕难"问题的基础上,完善游客对厕所的评价和投诉功能,让游客如厕舒心,找厕顺心,投诉放心.
第五,坚持建管结合,着力创新运营管理方式.厕所革命"三分建设,七分管理".一要持续探索旅游厕所社会化,市场化管理新模式,推广承包经营,企业冠名赞助,商业广告特许经营,企业出资政府回购等"以商管厕,以商养厕"模式.二要继续鼓励更多的政府机关,企事业单位厕所向游客免费开放,增加厕所供给.鼓励引进专业化,集团化,连锁经营的厕所管理公司参与厕所管理.三要重视第三卫生间建设,加快实现国家级,省级旅游度假区和4A级以上旅游景区全覆盖,鼓励在旅游旺季,重大节假日期间设置移动厕所.
第六,广泛开展宣传教育,提升厕所文明水平.受多年传统陋习影响,不少地区文明如厕意识还比较缺乏,长期形成的如厕习惯很难在短期内改变.部分游客仍有很多不文明行为.如,便后不冲厕,如厕排队加塞,不爱护设施设备和浪费厕所用品等.针对这些现象,一要创新宣传手段,充分利用微博,微信,微电影,APP等形式宣传厕所文明,引导游客和群众养成良好卫生习惯,珍惜和爱护厕所设施设备,自觉抵制不良如厕行为.二要结合世界厕所宣传日,中国旅游日等主题活动,开展形式多样的厕所文明宣传,教育引导广大游客养成健康文明的生活方式和旅游方式.三要选取厕所革命典型案例,广泛宣传报道,激发群众改善自身生活条件的主动性,在全社会进一步强化厕所革命意识,普及文明如厕理念,推动形成积极健康的文明新风尚.
第七,加强要素保障,加大对厕所革命的支持力度.一要多渠道筹集旅游厕所建设管理资金,旅游发展基金,各级旅游专项资金要继续向厕所革命倾斜.推动出台引导政策,鼓励各类社会资本投入厕所革命.二要用好旅游厕所用地政策,推动相关部门出台用电用水用气等优惠措施.三要组织开展厕所革命明查暗访,发动全社会对厕所革命工作进行监督.将厕所革命作为全域旅游示范区,A级旅游景区,旅游度假区,特色旅游目的地等创建和评定工作中的必备要素,实行"一票否决".
第八,提升开放合作水平,实现厕所革命互利共赢.开放是厕所革命的动力源,合作是厕所革命的催化剂.一方面,对内要充分开放共享,与不同领域,不同部门,不同地区进行信息整合,资源对接,成果共享,打破条条框框,人为壁垒,共同为厕所革命这一民生工程发力.另一方面,对外要积极开展国际合作,充分利用好世界旅游联盟等国际组织平台优势,为厕所革命"引进来,走出去"搭建国际化,专业化交流合作平台,积极引进国外先进技术,借鉴国外先进管理模式,与国际社会共享中国厕所革命经验,传播中华民族文明形象.
截至2017年年底,全国共新建改扩建旅游厕所7万座,超额完成三年行动计划5.7万座的22.8%.(记者 伍策 一丁)