近日,国家旅游局官网上发布关于"旅行社等级的划分与评定"国家标准征求意见的通知,由全国旅游标准化技术委员会组织起草的"旅行社等级的划分与评定"国家标准已完成报批稿.这将意味着旅行社等级划分上升至国家层面.
中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示,对于旅行社行业而言,标准化是规范化的一种体现;对于旅行社来说,为规范化的管理提供一个标准,一个基础.什么样的旅行社是好的旅行社,对于经营者来说,并不十分明晰,有了这个标准以后,对经营者就有了一个努力的目标.可以确定是做什么等级的旅行社,为成为最好的旅行社提供一个路径.
而对于消费者来说,有了选择旅行社的依据.根据旅行社经营的条件和状态,分5个A级,有没有A级,或者有没有评级,都意味着有差别.A级越高,可信度,品牌信誉就会越强,对于看重质量,看重信誉的消费者来说,选择A级高的旅行社可能就是相对理性的选择.
但不可否认的是,评A多少是一个参考,但不绝对.对于消费者来说是一个选择的依据,在没有亲身经历的情况下,有A级比没有A级要强.
旅行社的等级划分上升至国家层面,从某种程度而言,也有利于市场的规范.对于经营者来说,达到质量标准,就会产生一定的品牌效果,对营销有好处,所以会吸引旅行社来争取一个比较高的等级,按照标准来做一些实际性的事情,努力地向标准接近.标准中的硬条件会引导旅行社做一些提升质量的工作,对于行业的规范化有一定帮助,对旅游市场的秩序是有好处的.
值得注意的是,如果借鉴酒店和景区的经验,5A级还是全国的机构来评定,但每一个评定组的组成人员是不一样的,意味着操作具有弹性,如何平衡把握是一个问题.4A及以下是各个省来操作,弹性就大了.
就如同国际标准,认证的公司有很多个,很多公司把质量认证当成一个招牌,可以按照标准花很大功夫,但做完之后是否能长期履行,就是一个问题.国际标准的认证,市场化操作,认证的公司很多,竞争也很激烈,有些企业甚至形成了这样的心态:不去配合作秀,就没有生意.然而本来标准用于规范行业,但很多时候行业只看到其品牌价值,就容易发生问题.对于管理者和企业而言,多大程度上把标准真正当成质量标准,而不是仅仅为了品牌和营销来戴一个帽子,动机是否端正,直接关系到标准实施的成败.真正为了企业的经营,将企业做大做强,提升企业的管理和质量,和仅仅为了拿一个招牌,不做实事,差别是很大的.
另外,评定也要引入复核和退出机制.评定并非终身制,才能不断督促企业进行自我完善.(记者 周人果 实习生 严艺文)