人民网北京2月12日电
(记者刘佳)据国家旅游局监督管理司消息,2017年,为全面整治旅游市场秩序,净化旅游消费环境,维护游客合法权益,国家旅游局联合公安,工商等部门持续开展了全国旅游市场秩序综合整治"春季行动""暑期整顿"和"秋冬会战",掀起了一场"延续时间最长,动员力量最广,监督力度最大,处罚企业最多,各方反响最好"的旅游市场整治风暴.目前,"秋冬会战"已经结束,标志着持续全年的旅游市场秩序整治"四季行动"圆满收官.
  一年来,专项整治行动坚持"重遏制,强高压,长震慑"的总方针,紧盯"不合理低价"等行业顽疾,以查办案件为突破,采取了史上最严的市场整治措施,一大批旅行社被处罚.截至1月20日,全国共检查旅游企业61755家,立案2911件,罚款及没收违法所得3563.46万元,吊销营业许可证52家,罚没金额超过了过去三年处罚的总和.为了把整治工作落到实处,去年国家旅游局从全国抽调了500余人次,组成147个督查组,对各地开展了9轮专项督查,实现对全国31个省(区,市)市场整治专项督查的"全覆盖".
  在持续开展旅游市场秩序综合整治的同时,我们还积极引导和推动旅游重点地区加快建设"1+3+N"旅游市场综合监管体制机制.截至1月20日,各地已设立旅游警察机构311家,旅游巡回法庭496家,工商旅游分局239家.一些旅游重点地区如浙江桐庐,重庆武隆,江西婺源,海南三亚,湖南张家界,浙江杭州,福建武夷山,安徽黄山等地区的综合监管机制建设取得突破.在国家旅游局的积极引导推动下,各地党委政府的旅游市场综合监管意识不断强化,云南,江西,广西,河北,黑龙江等地区纷纷结合本地实际,把旅游市场监管工作列入政府重点工作,出台了一系列加强旅游市场综合监管的政策措施.
  通过一年来的努力,"不合理低价游"等市场顽疾得到明显遏制,旅游线路产品价格回归理性,纯玩品质线路不断增多,诚信经营的市场导向得到强化,旅游市场综合监管体系初步形成,现代旅游治理能力有了明显提升,全国旅游市场秩序呈现持续向好的总体态势.
  2018年,国家旅游局将全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展的要求,适应市场发展形势,着力增强监管能力,完善现代旅游市场监管体系,在全面总结2017年旅游市场秩序整治工作的基础上,根据新时代新要求,实施"鹰眼计划",锁定全国旅游市场秩序存在的突出问题,组织开展更为精准的市场整治"利剑行动",努力实现精准监管,同时还将开展对旅游领域严重失信相关责任主体的联合惩戒,发布旅游经营服务不良信息(黑名单),依托全国旅游服务监管平台实施智能监管,深化旅游市场监管国际合作等工作,推动旅游市场秩序整治从"治标"向"治本"转变,为发展优质旅游保驾护航,彰显旅游业的民生价值,不断提升广大游客的获得感和幸福感.
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