近年来,康县积极践行习近平总书记关于"厕所革命"的重要指示精神,把厕所建设作为改善民生,美化环境的重要举措和抓手,立足农村实际和群众需求导向,统筹谋划,精准发力,全力突破,通过美丽乡村建设,危旧房屋改造,农村改厕项目,易地搬迁,旅游产业开发等项目的实施,大力推进"厕所革命",取得了明显成效.
一,立足县情实际,牢固树立小厕所大民生理念.康县80%以上的群众分散居住高半山,峡谷河道及林缘区,基础设施薄弱,公共服务设施滞后,农村环境脏乱,群众生活习惯落后.农村人口基数大,贫困人口多,贫困程度深,土坯房存量大,"一个土坑两块砖,三尺土墙围四边"的农村旱厕在康县农村还比较普遍,农村厕所"脏,乱,差,少,偏"等问题依然突出,大多数人仍然使用旱厕,全县农村无害化卫生厕所普及率不到20%,大部分乡镇受排污管道铺设不足,沼气池建设覆盖面小,污水粪便处理技术滞后等因素影响,旱厕改造基础薄弱.基于对农村厕所建设实际情况的认识和把握,我县牢固树立小厕所大民生的发展理念,把"厕所革命"提到乡村振兴战略和城乡文明建设的高度部署推进,作为一项文明工程,民生工程来抓.围绕"统筹城乡一体发展,建设小康美丽康县"的总体思路,把农村"厕所革命"与持续改善人居环境的基础性工程,与全域美丽乡村,生态环境保护,乡村旅游发展和农村精神文明建设等乡村振兴工程深度融合,持之以恒地抓农村改厕和城乡公共卫生间建设,持续推进农村"厕所革命",整体提升城乡文明程度,有效促进全县经济社会发展.
二,坚持规划引领,统筹推进农村"厕所革命".把农村"厕所革命"作为一项系统工程,民心工程,根据各地实际和群众生产生活需要,打破城乡界限,用城市理念规划建设城乡卫生间,推进农村厕所建设.
一是坚持民生为本规划先行.对全县350个村整体规划,分步实施,围绕"打造全域生态旅游大景区"的目标,把农村公共卫生间和改厕建设纳入美丽乡村建设规划,科学合理设计规划,既彰显建设特色,又不千村一面,用科学规划引领建设,一年连着一年抓,在每年建设的50个左右的美丽乡村中统筹推进城乡卫生间建设,由农办,扶贫等部门牵头负责,每户落实3000元奖补资金,乡镇村社主抓,科学设计标准,农户自主建设,统一验收奖补,倡导改建水厕,实行圈厕隔离,展开了一场伴随社会主义新农村建设热潮而铺开,持续七年时间,涉及全县4.7万农户的农村"厕所革命",彻底改变了农村厕所"脏,乱,差,少,偏"等问题.
二是坚持服务旅游突出特色.把"厕所革命"作为优化旅游环境,提升旅游品质,推进旅游转型的重要切入点,与A级景区,星级农家院的评定和复核相结合,因地制宜,就地取材,利用废弃砖石,木材甚至回收的玻璃瓶等材料,精心建造竹屋,木屋,石头屋,树屋,茅屋等建筑小品式,景观式,树根型,假山型的旅游厕所和村庄公共厕所,完善照明,通风,除臭,环保等配套设施,多数公厕石头砌墙,木材隔间,茅草盖顶,充满乡土气息,与周边景观融为一体,成为一道独特的风景.近年来先后投入资金近1000万元,新建,改建旅游厕所36座,其中水冲式环保厕所21座,旅游干线公路及乡村旅游示范村厕所15座,实现70个旅游示范村全部建有免费旅游厕所,初步形成了重点区域全覆盖,关键点位有延伸的"半小时如厕圈",极大提升了全域旅游大景区的基础服务功能.
三是坚持整合资源破解难题.把"厕所革命"与美丽乡村建设,创建全国文明城市深度结合,采取"全县整体规划,分行业部门实施"的总体思路,上下各炒一盘菜,共办一桌席,县城公共卫生间由县住建部门筹措项目资金负责实施建设,乡村公共卫生间由乡镇利用美丽乡村建设项目资金和贫困村环境整治项目资金实施建设,主干道公路沿线公共卫生间由交通部门负责筹措项目资金实施建设,主要旅游景区和重点旅游村由旅游部门负责实施项目,农户改厕和新修卫生间利用扶贫和卫生改厕改圈项目,发改易地扶贫搬迁项目配套实施建设,合力推进"厕所革命",破解资金制约难题,全面提升了厕所管理水平和服务质量.七年间,全县共筹措项目资金4436万元,在317个美丽乡村建设公共厕所1109个,37000户农户进行改厕或新修卫生间,彻底告别了过去"人畜混杂""畜厕共处""厕不遮体""男女一厕"的如厕环境,过上了天蓝水碧,家洁院净的美丽乡村文明新生活.
三,加强后续管护,不断建立健全长效管理机制.我县在农村"厕所革命"推进工作中,坚持建管并重原则,建立健全了各种长效管理制度和机制,进一步规范和提升长效管理水平.一是持续加快推进农村改厕工程,把厕所建设纳入全域美丽乡村建设规划,充分整合农村生活污水,垃圾处理,村庄整治,改水改厕等建设项目和资金,有效解决厕所建设资金,用地难题,制定农村厕所建设方案,进一步加强宣传引导,加大拆旧改建力度,着力在农村推广普及水冲式厕所和新式旱厕,努力补齐影响群众生活品质的短板,使全县农村居民厕所状况得到全方位,系统性,实质性的明显改善,让人民群众有更多的获得感,幸福感.二是持续扩大建设规模,按照因地制宜,环保实用的建设原则,打造更多高标准,高品质,人性化的景区和旅游村公厕,实现"数量充足,分布合理,管理有效,服务到位,卫生环保,如厕文明"的新目标.三是持续优化风貌设计,充分融入地域文化,注重周边环境协调,借鉴外地先进经验,合理确定选址,科学设计外观,高起点规划,高标准建设,着力实现"一厕一景".四是持续加强运行管理,坚持建管并重,积极探索城乡公厕有效管理模式,以村级公益性设施共管共享工作的落实为抓手,充分运用村级公益设施共管共享基金和公益性岗位人员等项目资源,聘用公益性岗位人员,成立理事会,制定理事会章程和公益性岗位职责及管理办法,全力抓好公共卫生间的管护及环境卫生长效管理工作,在管理中改进,在改进中优化,形成责任制,公示责任人,实现奖惩分明的管理制度,坚决防止和杜绝厕所无管理或管理不到位.五是持续提升服务水平,进一步完善旅游厕所配套设施,根据需求建设第三卫生间,母婴室和残疾人厕位间,做到厕位合理,洁具达标,标识清晰,配套齐全,启动智慧旅游厕所建设,将旅游厕所位置信息共享至康县旅游官网和微信平台,实现一站式查找,全方位满足游客如厕需求.