近日,文化和旅游部在北京召开新闻发布会,会上对"关于促进旅游演艺发展的指导意见"及"国有文艺院团社会效益评价考核试行办法"进行了解读.文化和旅游部政策法规司副巡视员周久财表示,过去的五年是我国旅游演艺的快速发展期.数据显示,2018年,国内旅游人数超过55亿人次,比上年同期增长约10.8%.全年实现旅游总收入5.97万亿元,同比增长10.5%.随着旅游市场的蓬勃发展,游客对于多元化旅游产品的需求也"水涨船高",在这其中,以"印象"系列为代表的旅游演艺市场近年来也经历了爆发式的增长.
近日从文化和旅游部了解到,从2013年到2017年,我国旅游演艺节目台数从187台增加到268台,增长了43%;旅游演艺场次从53336场增加到85753场,增长了61%;旅游演艺观众人次从2789万人次增加到6821万人次,增长了145%;旅游演艺票房收入从22.6亿元增长到51.5亿元,增长了128%.
日前,文旅部印发了"关于促进旅游演艺发展的指导意见"("意见"),明确提出,到2025年,旅游演艺市场繁荣有序,发展布局更为优化,涌现一批有示范价值的旅游演艺品牌,形成一批运营规范,信誉度高,竞争力强的经营主体.旅游演艺产业链更加完善,管理服务体系基本健全,在推动文化和旅游融合发展中的重要作用充分彰显,对相关产业行业的综合带动作用持续发挥.
文旅部政策法规司副巡视员周久财在例行新闻发布会上表示,旅游演艺在当前文化和旅游融合发展背景下有着特殊的意义,仍然拥有巨大的市场潜力."意见"当中明确了一系列的扶持政策:
财税政策方面,提出支持在旅游演艺领域推广政府和社会资本合作(PPP)模式;符合高新技术企业认定条件的旅游演艺企业经认定后可依法享受税收优惠,企业发生的符合条件的创意和设计费用依法适用税前加计扣除政策.
投融资政策方面,"意见"提出积极引导私募股权投资基金及各类投资机构投资旅游演艺项目;鼓励金融机构开展旅游演艺产品版权质押融资业务,探索开展旅游演艺项目收益权质押融资业务;鼓励保险机构开展针对旅游演艺项目的保险业务.
土地政策方面,"意见"鼓励通过开展城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用,为旅游演艺项目提供用地保障;在不改变用地主体,规划条件的前提下,市场主体利用旧厂房,仓库提供旅游演艺服务的,可执行在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策.
周久财还特别指出,根据"意见",鼓励各地采购民营经营主体制作的优秀剧目,纳入有关艺术节,市民文化节,公共文化服务产品采购会,公共文化配送菜单.此外,文旅部还要求各省(区,市)文化和旅游行政部门要把发展旅游演艺作为推进文化和旅游融合发展的重要工作内容,落实用好相关政策,协调解决发展中的各种困难问题.