习近平总书记指出:"共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕".共同富裕,是社会主义的本质要求.推动民族地区共同富裕,不仅要满足各族群众物质富裕需要,也要满足精神富足需要.民族地区要利用好文旅资源,引导各族群众发展文旅产业,不断满足各族人民对美好生活的向往,铸牢中华民族共同体意识,构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城.
近年来,民族地区公共文化服务能力不断提升.2012年至2020年间,民族八省区艺术表演团体机构从789个增长到1115个,艺术表演团体演出场次从10.86万场次增长到12.95万场次,博物馆机构从400家增长到734家,人均公共图书馆藏书由4.03册增加到5.74册."十三五"期间,国家为边远贫困地区,边疆民族地区和革命老区每年培养,选派约1.9万名文化工作者,为公共文化服务体系建设提供了有力支撑.国家通用语言文字的推广普及进一步深入.
民族地区公共文化服务的法治基础进一步厚植.近年出台的"中华人民共和国公共文化服务保障法""中华人民共和国公共图书馆法"等法律明确提出,"国家扶助革命老区,民族地区,边疆地区,贫困地区的公共文化服务,促进公共文化服务均衡协调发展".2021年以来出台的"关于推动公共文化服务高质量发展的意见"""十四五"公共文化服务体系建设规划"等文件,强调"支持革命老区,民族地区,边疆地区,脱贫地区公共文化服务体系建设"."国家基本公共服务标准(2021年版)"将少数民族文化服务列为现阶段我国基本公共文化服务8个主要内容之一.
网络通信建设成为民族地区公共文化服务新高地.截至2020年7月,5个自治区行政村通光纤,通4G比例均超过98%,120个自治县实现光纤,4G网络全通,30个自治州全部建成"光网城市".截至2021年11月,我国现有行政村已全面实现"村村通宽带",贫困地区通信难等问题得到历史性解决.互联网普及,自媒体兴起,网络成为各族群众精神文化生活的重要载体."中国互联网络发展状况统计报告"显示,截至2021年12月,我国网络视频(含短视频)用户规模达9.75亿,其中短视频用户规模为9.34亿;我国网络直播用户规模达7.03亿,其中电商直播用户规模为4.64亿.网络拉近了民族地区与中东部地区的距离,促进了民族地区文旅产业发展,拓宽了特色产品市场,创新了公共文化服务的载体.
民族地区有着丰富的自然资源和人文景观,是我国重要的文旅资源宝库.如,新疆阿尔泰山,天山,昆仑山逶迤千里,塔克拉玛干沙漠奇幻辽阔,坎尔井,楼兰古城,克孜尔千佛洞,喀什高台民居等享誉中外;西藏不仅有珠穆朗玛,纳木措等"世界屋脊"独特的自然风光,还有布达拉宫,古格王朝遗址等别具一格的人文景观.深入开发民族地区文化旅游资源,有助于密切民族地区和中东部地区的联系,促进各民族交往交流交融,建设中华民族共有精神家园,铸牢中华民族共同体意识.
要以社会主义核心价值观为引领,加强文旅产品研发.中华文化是各民族优秀文化的集大成,发展文旅产业,生产文化产品,必须坚持正确的中华民族历史观,凸显我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的,悠久的历史是各民族共同书写的,灿烂的文化是各民族共同创造的,伟大的精神是各民族共同培育的.在文旅资源的利用开发上,要以增进"五个认同"为核心,设计出具有较高文化粘性的文旅产品.
要把弘扬社会主义核心价值观,铸牢中华民族共同体意识,建设中华民族共有精神家园,作为文化旅游产品开发必须坚持的原则.要深刻认识中华文化是主干,各民族文化是枝叶,将民族地区文旅资源开发和铸牢中华民族共同体意识工作相结合.要挖掘昭君出塞,文成公主进藏,凉州会盟,瓦氏夫人抗倭,土尔扈特万里东归,锡伯族万里戍边等历史故事所蕴含的家国情怀和爱国主义精神,创造更多优秀文旅产品,增进文化认同.
加快文旅基础设施建设.进一步加大民族地区文旅设施建设力度,持续做好文化馆(乡镇文化站),公共图书馆两大阵地的设施资源配置工作和队伍建设;推动智慧图书馆统一平台建设,利用国家公共文化云平台,构建统筹协调发展的公共文化云平台体系;推广"乌兰牧骑"等红色文艺轻骑兵形式,大力发展城乡流动文化服务,通过农牧民喜闻乐见的形式宣传党和国家的政策;推动公共图书馆,文化馆,博物馆,美术馆,非遗馆等建立联动机制,加强功能融合,提高综合效益.
加快人才队伍建设.建设一支精干高效的基层文化人才队伍,建立健全文化人才的发现,培养,使用和评价机制,为基层文化队伍搭建展示才华的平台;实施乡村文化和旅游能人支持项目,支持培养一批扎根乡村,乐于奉献,服务群众的乡村文化骨干,鼓励乡村文艺团队参与乡村文化设施的管理运营和服务,激活基层文化阵地.
加强区域合作,促进交往交流交融.东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展,协同发展,共同发展的大战略,是加强区域合作,优化产业布局,拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富,最终实现共同富裕目标的大举措.要加强地区之间的文旅合作,文旅对口帮扶等,共同探索文旅发展新机遇,共同谱写文旅产业发展新篇章.
[作者单位:中央民族大学.本文系国家社科基金重大项目"全面提高边疆民族地区公共安全保障能力研究"(项目号21ZDA116)阶段性成果.]