新路径 做好文旅融合大文章
去年10月31日,云南省文化和旅游厅正式挂牌,这标志着我省迈出了推动文化与旅游全面融合的重要一步.下一步,我省将如何提高文旅融合的质量?
"文化和旅游合在一起,就是'诗和远方'走到了一起.对于文化和旅游的融合,要坚持'宜融则融,能融尽融'的原则."和丽贵表示,第一要做到理念融合.文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,要树立"以文促旅,以旅彰文"的理念,通过旅游来传播文化,让游客认识到旅游地的文化魅力.第二要做到职能融合.机构融合后,要在顶层设计,规划和制度设计上尽快融合,为文化旅游的大融合提供组织保障和制度保障.第三要做到产业融合.在推进文旅融合中,将产品和业态加以融合.第四要做到市场融合.支持大的文化旅游企业大胆探索,真正让文化和旅游在市场中得到融合.第五是服务融合.旅游公共服务设施和公共文化服务设施要融合在一起,为群众提供更优质的服务.
和丽贵说,同时,在对外宣传推介中也要加强文旅融合.要通过把旅游,表演,艺术结合在一起,讲中国故事,讲云南故事,向国外传递中国文化.
新营销 多方吸引海内外游客
"今年我省旅游宣传主题为'云南国际旅游年',具体会有一些什么样的活动?对国际游客有什么更好的宣传方式?"阎女士打进热线询问.
"我省确定2019年云南旅游宣传主题为'云南国际旅游年',宣传口号为'智・游云南'."省文化和旅游厅区域合作处处长刘晓桐介绍,围绕宣传营销主题和口号,我省将突出四大板块的活动.一是"解码・新云南",用云南非遗,民族和节庆文化元素在国际舞台上讲好云南故事,在云南旅游重点客源市场国家掀起一股"云南风";二是"奇遇・新云南",用知名的音乐,赛事,游戏等IP结合特色线路,打造旅游新体验;三是"探味・新云南",用云南时令物产,饮食文化吸引全球美食爱好者,让云南美食成为吸引游客的强大拉力;四是"茗享・新云南",以茶山故事为主线,茶山非凡体验为路径,探索挖掘不一样的云茶文化之旅.在四大板块的宣传框架下,我省将持续打造热点事件和热门活动,研发大型文旅活动及优质文旅新线路,新产品.
刘晓桐表示,近年来,我省采取了一系列措施吸引海外游客到云南来旅游,休闲度假.第一,我省去年委托世界旅游组织编制了云南国际旅游策略,指导开展国际旅游营销;第二,"走出去"营销,先后组织了多个团队到东南亚,东北亚,欧美市场开展宣传营销活动;第三,采取"请进来"的方式,加强了与主要客源目的地国家旅游部门和企业的联系,邀请主要客源地国家旅游达人,著名旅游人士到云南采风;第四,充分利用在昆明举办的国际旅交会,南博会还有其他国际旅游展会宣传云南旅游;第五,加大新媒体宣传,在海外主流媒体上加大宣传推广力度,扩大云南旅游形象覆盖面;同时,我省还和一些航空公司开展合作,精准投放旅游宣传广告.通过努力,去年全年海外到云南旅游人数在700万以上,增长5%.
新机制 提升旅游业服务质量
2017年4月,我省出台了堪称"史上最严"的22条旅游市场秩序整治措施,目前市场的整治情况如何?
"我省一直以'零容忍'态度全力整治旅游市场秩序."省文化和旅游厅行业管理处处长杨澄表示,自2017年4月开展整治工作至2018年底,全省共查处涉旅案件3398件,罚没款1.2亿元;查处旅行社362家,导游251人,其他从业人员139人,吊销旅行社经营许可证91家,吊销导游证20人;召开5次新闻发布会,通报了旅游市场整治工作情况和66起典型案件的处理情况,其中,有3个涉旅案件被文化和旅游部评为"2017―2018年度全国文化市场重大案件".同时,我省还加大了"行刑衔接"力度.据不完全统计,截至目前,全省"行转刑"涉旅案件共计14件.通过"行刑衔接",在全省开展以案说法警示教育,引导广大旅游从业人员遵纪守法,规范执业,有效震慑了涉旅违法犯罪行为.
杨澄表示,我省还在建立长效机制上下功夫,通过加强旅游团队监管,持续推进诚信评价工作,开展A级景区问题排查,持续开展综合监管考核评价等举措,全省旅游市场持续向好,"不合理低价游"得到有效遏制,强迫消费行为基本杜绝,旅游服务质量明显提升.2018年,全省共受理旅游投诉780件,同比下降53%;12301全国旅游投诉平台我省旅游投诉排名从2017年的第6位下降到2018年的第21位.
新举措 持续推进"旅游革命"
2019年,我省计划开展"旅游革命"九大工程,进一步推动"旅游革命"向纵深发展,九大工程包含哪些内容?
和丽贵介绍,一是实施"一部手机游云南"完善提升工程,优化旅游综合服务平台,建设旅游综合管理平台,持续完善提升"游云南"APP,推动线上线下深度融合对接.二是实施旅游厕所建设工程,要在全省加快建设7700座以上旅游厕所,实现重点区域A级旅游厕所全覆盖,并于5月1日前全部消除旅游景区内的旱厕.三是实施智慧景区建设工程,加快景区信息化基础设施,智慧服务平台,智慧管理平台和智慧营销平台建设.四是实施旅游品质提升工程,广泛开展涉旅企业诚信评价并实现全覆盖,加快建立诚信评价机制,完善云南旅游服务地方标准.五是实施自驾旅游推进工程,适应游客出行的新方式和新要求,重点推动"滇藏,昆磨"两条精品自驾旅游示范线路建设,全面提升沿线道路通达条件,完善旅游公共服务设施,建设一批汽车旅游营地.六是实施康养旅游建设工程,推动旅游与体育,健康等相关产业融合发展,在全省规划建设10条徒步旅游线路,举办11个体育旅游赛事活动,打造6个温泉养生示范项目,主动服务云南"健康生活目的地"牌打造.七是实施全域旅游发展工程,推动20个重点县(市,区)积极创建省级全域旅游示范区,34个景区积极创建国家5A和4A级旅游景区,推动全省650家精品酒店(客栈,民宿)和50个重大旅游项目建设.八是实施文旅品牌塑造工程,推进文化与旅游融合发展.九是实施旅游市场持续严打严管工程,持续保持旅游市场整治的高压态势,稳步建立全省旅游市场整治的长效机制.
和丽贵表示,通过"九大工程"的有效实施,全省力争实现两个突破:即国内旅游者突破8亿人次,旅游总收入突破万亿元大关.