东风堰"拓荒"
东风堰 - 千佛岩景区,建设者们在大观山脚开凿了一条约400米长的隧洞.
  东风堰流经夹江县城的一段渠道.
  东风堰渠道途经千佛岩,渠水与碑刻相得益彰.摄影 四川日报全媒体记者 吴枫
  一线探访
  今年春节假期,青衣江左岸的东风堰 - 千佛岩景区免费对外开放,吸引了近6万名游客"打卡".
  面对越来越多的游客,夹江县东风堰保护服务中心主任文智勇更关心的是:游客大量涌入,渠道是否还能保持清洁.眼下,东风堰灌区已全面进入春灌用水高峰时段.
  360多年前,为了引青衣江水灌溉,夹江人民修筑了东风堰的前身 -  - 毗卢堰.此后,取水口经历数次上移变更,灌溉面积不断增加.作为青衣江治水延续至今的见证,2014年,东风堰成为首批世界灌溉工程遗产,也是四川第一个世界灌溉工程遗产.
  围绕"保护性开发"这个课题,"先行者"东风堰一直在探索.
  必须直面的保护课题
  保护的第一个重点,是"关键的1000米,核心的400米"
  穿过东风堰 - 千佛岩景区入口,一块石碑映入眼帘,上面镌刻的一张中英文双语证书彰显着景区的特殊之处 -  - 那是2014年,国际灌溉排水委员会向东风堰颁发的世界灌溉工程遗产证书.
  这张证书,也给夹江带来了一个前所未有的课题.
  在专家眼中,保护的第一个重点,是"关键的1000米,核心的400米".
  2014年东风堰申遗的见证人,省农村水利中心副主任王斌解释,就是横穿整个东风堰 - 千佛岩景区的1000米干渠和其中的400米隧洞.
  突出"关键的1000米,核心的400米",与其所处的位置有关.唐代开始,历代夹江人民在青衣江左岸的石壁上雕刻了2470余尊大小不一的佛像.上世纪二三十年代,毗卢堰因青衣江河道下切,滩头河床水位下降造成取水不足.1930年,夹江民众将取水口上移至水位更高的石骨坡.
  这一举动,将原本在千佛岩下游的取水口移到了千佛岩上游.渠道途经千佛岩时,为有效地保护唐代摩崖造像,明清题咏刊刻等名胜古迹,建设者们在大观山脚坚硬的岩石上,面江开凿了一条约400米长的隧洞.2006年,夹江千佛岩石窟被列为第六批全国重点文物保护单位.
  根据相关规定,入围世界灌溉遗产工程后,管理单位不仅要保证工程完整的生命力,还要保证安全可靠的水质.但经过多年开发,千佛岩景区每年接待游客量在百万人次以上.这些,对千佛岩一带的渠系和水质保护提出了更高要求.
  另一个重点是如何保护48公里的干支渠.申遗之际,东风堰的干渠支渠全部被列入世遗的范围,为了保证灌区灌溉,防洪,排涝功能,需要对渠系进行日常维修.在优化提升工程灌排能力的同时,如何保持原有风貌,成了另一个现实课题.
  逐渐明晰的维护原则
  做"减法"保留原有风貌的同时,还要练好"内功"
  维护好前人留下的遗产,是责任也是义务.作为世界首批,全省首个世界灌溉工程遗产,东风堰没有现成制度和成熟经验可以借鉴.
  怎么办?"一边摸索,一边找答案."夹江县东风堰保护服务中心副主任朱艳说,在没有参照系的情况下,当地决定先做"减法".
  所谓"减法",首先指向工程建设与维修.朱艳介绍,早在成为世界灌溉工程遗产前,夹江县每年都会对水毁渠道进行修缮,但多是"小修小补".随着申遗成功,当地对各种工程性措施更加谨慎."对于世界灌溉工程遗产的维护,我们的原则就是保留其原有风貌,尽量不对工程设施做过多改变."
  做"减法"的同时,还要练好"内功" -  - 用本地所产的石头,将东风堰原有的土渠或受损渠系分段逐步衬砌.9年来,48公里干支渠中已有37公里实现了衬砌硬化.
  夹江县水务局有关负责人解释,硬化渠系的目的有二:减少输水过程中的"跑冒滴漏",提高用水效率;提升渠系抵御水毁水蚀能力,保证工程整体稳定.
  目前,东风堰灌区已被纳入青衣江(乐山)灌区"十四五"续建配套与现代化改造项目,拟整治渠道11.18公里,渠系建筑物75处.
  不断下延的管护触角
  近30位三级河长履职,各级渠系"有人管",还要"管得好"
  "不要把垃圾随便丢在河边哦."在东风堰水文化陈列馆门口的东风堰干渠边,杨鞍华提醒着来往游客.杨鞍华是夹江县青衣街道千佛社区党委书记,主任.5年前,她出任东风堰千佛社区段河长.从那以后,她每周坚持巡河.
  杨鞍华的到岗履职,是夹江在保护东风堰过程中下延管护触角的体现.自2018年起,夹江将东风堰纳入河湖长制度保护体系下,近30位县,乡(镇),村(社区)三级河长随后到岗履职,初步实现各级渠系都"有人管".随后,以河长制为抓手,逐一明确各段渠系的巡河人员和对应考核办法,努力实现"管得好".
  第二步,则更具开创性.近年来,强化水费征收力度,倒逼用水户节约用水是全省农业水价综合改革的主流模式.但在东风堰灌区,用水户不必向水管单位缴纳水费.
  文智勇说,水管单位不向用水户直接收取水费,但不代表用水户不用承担相应管理费用.代收费用,管理支渠毛渠的,是灌区的各级用水户协会.
  他进一步解释,东风堰灌区五级渠道全长约400公里.受限于经费,所属权等因素,除了48公里的干支渠由水管单位负责日常维护外,剩下的300多公里的斗渠,农渠和毛渠,全部要靠乡(镇)政府和用水户协会来负责.
  具体操作中,这些用水户协会每年按实际灌溉面积向用水户收取管理费.这些费用将主要用于灌区内斗渠,农渠,毛渠的日常管理维护,"全过程账目公开,主动接受老百姓监督."
  目前,夹江正在将过去9年的探索成果进行梳理总结,融入"东风堰世界灌溉工程遗产保护与利用总体规划"之中.该规划针对东风堰遗产保护,利用,展示,管理等存在的问题,统筹遗产保护与区域发展的多重目标,规划建立科学,统一,有效的遗产保护,利用和管理体系.
  不只灌溉更是水文化名片
  □四川日报全媒体记者 邵明亮
  眼下,四川各地正处于春耕春灌的关键期.在夹江县乐天农业机械化集中育秧田里,工人们正抢抓农时育秧.
  "我们的秧苗都是用的东风堰的水,水质好,水量足."乐天农业相关负责人表示,每年春耕时节,东风堰提供的育秧水,为灌区丰收打下了坚实基础.
  东风堰在360多年的历史发展中,历经洪涝,干旱,渠首引水口不断上移,但工程体系保持不变,不断发挥着灌溉,排涝,城市防洪和城市环境用水等作用,是四川地区沿江无坝引水自流灌溉工程的典型代表作品.
  如今,东风堰农田灌溉面积达到7.67万亩,为确保4月中旬灌区秧田能适时栽插,夹江县东风堰保护服务中心已提前做好春灌计划.不仅是粮食作物,近年来灌区内还大力发展枇杷,李子,中药材等经济作物,带动当地百姓增收致富.
  除了灌溉功能,东风堰在文化旅游领域也展现出风采.
  据夹江县东风堰保护服务中心相关负责人介绍,为打造东风堰水文化名片,当地先后投入各类资金上亿元,对灌溉工程进行修复,修建了东风堰湿地公园,东风堰水文化陈列馆等,系统挖掘东风堰历史文化,广泛宣传灌溉文明.
  文化是旅游的灵魂.2020年8月,四川"大灌区"文旅发展联盟成立,东风堰正是发起方之一.联盟覆盖了都江堰和东风堰两大灌区流经的8个市37个县(市,区),共同打造农耕文明与现代文化相融合的"大灌区"生态旅游目的地.
  "大灌区水系建设到哪里,水文化就润泽到哪里."据夹江县文化体育和旅游局相关负责人介绍,夹江县东风堰 - 千佛岩景区于2021年新晋为国家4A级旅游景区,核心面积达到1.1平方公里,拥有东风堰以及全国重点文物保护单位千佛岩石窟,成为夹江文旅的一张亮丽名片.
  夹江县政府相关负责人表示,东风堰 - 千佛岩只是夹江文旅发展的亮点之一,今后将以"景城一体"为目标,串联整合东风堰 - 千佛岩景区与世遗公园,青衣江生态廊道,文化长廊,望峨楼等城市地标,打造夹江景观纽带,乐山全域旅游的核心节点,展现"世遗国宝"的文化魅力.
  工程档案
  东风堰
  位于长江三级支流青衣江夹江县段左岸.自古以来,青衣江沿线农业灌溉发达.清康熙元年(公元1662年),夹江百姓在青衣江左岸龙吼滩处,以百丈竹石长笼筑堰引水,取名为毗卢堰,并因地制宜设置灌区干支渠系.历史上,因河床下切或者河道中泓线偏移,造成堰首取水不易,东风堰曾3次上移堰首.
  大事记
  1662年
  在青衣江左岸龙吼滩处筑堰引水,取名毗卢堰
  1900年
  堰首上移一公里至龙脑沱附近,更名为龙头堰
  1930年
  将渠首上移到石骨坡,更名为石骨坡堰,民间称之为胡公堰
  1950年
  重新命名为龙头堰
  1967年
  更名为东风堰
  1975年
  堰首上移到五里渡
  2008年
  五里渡堰首附近的千佛岩水电站建成蓄水,堰首进入电站库区取水
  2014年
  东风堰成功入选首批世界灌溉工程遗产名录
  2017年
  水利部发布首批"水工程与水文化有机融合"10个典型案例,东风堰入选
  2018年
  举办东风堰首届放水节
  2019年
  被水利部,共青团中央,中国科协评为第三批国家水情教育基地
  2020年
  参与发起成立四川"大灌区"文旅发展联盟
  □四川日报全媒体记者 王成栋 邵明亮 王晋朝
  (责编:袁菡苓,罗昱)