江南好风景 只此城青绿 -  - 湖州探索生态文明建设之路
山水松竹绿,荷香迎客来,仲夏的浙江省安吉县余村,正是一派江南好风景.远眺,青峦叠翠,竹海连绵,村民别墅在山脚一字排开,度假屋掩映山林;近观,水清清,街整洁,庭院净,人精神.村口"绿水青山就是金山银山"的石碑前,众多游客正拍照留念.
  2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平在湖州市安吉余村提出"绿水青山就是金山银山"的科学论断,一颗绿色种子,从此埋入太湖与东海之滨的改革沃土中.近年来,湖州坚决贯彻落实习近平生态文明思想,奋力当好践行"绿水青山就是金山银山"理念样板地,模范生,实现"美丽浙江"考核十连优,持续擦亮"在湖州看见美丽中国"城市品牌的底色.
  攥紧生态治理之拳,收获碧水蓝天
  今日的湖州,处处可见美丽景色.然而,山清水秀的这方土地,也走过曲折的发展之路.
  日暮时分,伫立在南太湖岸渔人码头,放眼远眺,水面碧波荡漾,帆影重重,鸥鹭翩飞.湖畔的餐馆生意红火,一拨拨游客正品尝美食,欣赏水天一色的宜人景色.同时,50余公里的滨湖大道亮起来,贯通整条湖岸线,月亮酒店,龙之梦乐园.一路驶过,美景成画.
  "这里的餐饮企业开业有个硬条件,污水要全部纳入污水管网,不准向太湖排放."南太湖新区景区管理服务中心相关负责人回忆说,渔人码头曾是当地有名的"湖鲜一条街",那时餐饮,生活和工业污水直排入湖,从湖里钓上来的鱼都有柴油味.附近工厂废气直排,南太湖还经常遭受蓝藻污染,陷入"守着太湖没水喝"的尴尬境地.
  水是湖州的魂,这座因湖而生,以湖命名的城市,治水的意义更是非同寻常.一场铁腕治水行动席卷太湖南岸:投入6亿元拆除"湖鲜街",投入20多亿元关闭太湖沿岸的水泥厂,印染厂等涉污企业.投入100亿元力推清水入湖.在全国首创"四级河长制",近万名"河长"履职治水.一系列措施,只为确保"一泓清水入太湖".
  从黑臭"水岸线"到绿色"生态岸线",目前,湖州所有入太湖断面水质已经连续14年稳定保持在Ⅲ类水以上,万顷碧波再现梦里水乡.治水不停歇,湖州又开启流域生态治理新模式 -  - 以"水韵湖城"行动推进生态精准修复.
  栽种"水下森林",修建河湖生态缓冲带,构建湿地植物群落.今年以来,湖州深刻把握"山水林田湖草是生命共同体"科学内涵,正式出台"水韵湖城"行动方案,探索系统性,长效性治水新路径,力争至2025年末,除航道外全市域主要水体实现"岸绿,水草绿,水活,鱼虾活,透明度30厘米以上"的"两绿两活一透明"治理总目标.
  这只是湖州大刀阔斧地治理生态环境的一隅.
  综合施策保蓝天,湖州市攻坚提升"清新空气示范区"建设,实施大气源头治理三年行动计划,加强细颗粒物和臭氧协同治理,出台全国首个木业行业源头替代地方标准,2021年,市区PM2.5平均浓度下降至25微克/立方米.同时,全域推进"无废城市"建设,在全国率先实现餐厨垃圾,生活垃圾处置设施区县全覆盖,全省率先落地飞灰资源化利用项目,2021年,"无废指数"全省排名第一,生活垃圾分类考核在全国同类城市中名列第一.
  走好"两山"转化之路,收获美丽经济
  如何把"绿水青山就是金山银山"这篇大文章写深写透,创造出切实可行,管用,可推广的实践经验?近年来,湖州不断拓展"两山"转化通道,探索生态产品的价值实现机制,把"两山"转化效率作为检验高质量发展和共同富裕成色的最显著标识,打通制度通道,破解制度障碍,护美绿水青山,做大金山银山.
  2020年,湖州在安吉县成立全省首个"两山银行"平台公司,对分散零碎的生态资源进行分类调查,规范确权,集中收储和特色转化,着力破解价值难度量,产品难抵押,产品难交易,价值难变现等难题.日前,安吉两山银行和国网湖州供电公司签署了"林业碳汇交易合同",2000吨碳汇以73.41元/吨的单价成功交易.这既是安吉两山银行今年完成的首笔碳汇交易,也是自开展竹林碳汇交易以来的首笔县外交易.
  "对于这笔约14.7万元的碳汇交易收益,我们将按净收益的80%反哺被收储的村集体,引导村民科学开展林下套种套养,做好定期采笋砍伐等竹林养护管理,更好地提升竹林碳汇增量,获取更多收益."安吉两山银行有关负责人介绍说.
  在安吉试点工作的基础上,湖州出台了"全域推进"两山银行"建设工作方案",积极推动各区县探索形成多元化生态产品价值实现路径.
  日前,德清"两山银行"与该县下渚湖街道签下首笔湿地碳汇收储合约,以每吨58.83元的价格购买下渚湖湿地一万吨碳汇量.同时,"两山银行"又向该县德清农商银行,湖州银行德清支行,正大青春宝等9家单位分别出售碳汇量.这意味着浙江首笔湿地碳汇交易的达成.
  "下渚湖总面积达36.5平方公里,其中水域面积3.4平方公里,湿地年固碳能力可达1.7万吨左右."下渚湖街道办事处副主任沈全播说,碳汇交易的获益资金可用于湿地绿化"扩面""水下森林"生态修复等工作,反哺湿地管护生态建设,可谓一举多得.
  一幕幕"两山"转化的缩影,构成这片绿色土地谋求共富发展出路的生动写照."两山"理念徜徉在如画山水间,奔腾在绿色产业里,流动在百姓笑脸上.
  今年3月,湖州正式印发"绿色低碳共富综合改革实施方案",GEP(生态系统生产总值)被摆在突出位置,计划到2024年,形成全市生态产品"一张图",完成GEP核算结果进规划,进考核,进决策,进项目的制度体系全面构建.
  制度筑牢生态之基,打造湖州模式
  发展与保护齐头并进,如何沿着这条路子走下去,向绿水青山再出发?作为全国首个地市级生态文明先行示范区,湖州坚持立法,标准,制度,数智"四位一体",着力构建生态文明建设的"四梁八柱".
  2016年,全国首部生态文明示范区地方法规 -  - "湖州市生态文明建设先行示范区建设条例"正式实施,从规划建设,制度保障,监督检查,公众参与等方面作出规定,为生态文明先行示范区建设提供了法律保障,"生态红线"更成为湖州各地发展的标尺.
  2018年,"生态文明示范区建设指南"地方标准正式发布,这是全国首个生态文明示范区建设地方标准.标准包含生态文明示范区空间布局,城乡发展及融合,绿色产业发展,资源节约,循环利用,生态环境保护,生态文化和体制机制建设7个方面的建设指标,以此为标志,湖州市生态文明先行示范区建设所取得的成果和经验进一步固化,建立起一套可复制,可推广的制度体系.
  如何让"两山"转化可量化,可操作?2021年,湖州又在全国率先发布"绿水青山就是金山银山"转化"1+1"地方标准:"绿水青山就是金山银山价值转化实现路径技术导则"和"绿水青山就是金山银山生态资源数字化建设与应用指南",在巩固"两山"转化试点经验和成果的同时,积极探索数字化赋能"两山"转化.
  近年来,湖州市已制定发布生态文明建设标准近百项,其中国家标准10项,对照标准推动生态工作,更多"湖州"出现在了中国大地上.
  近日,浙江省十三届人大常委会第三十一次会议审议通过"湖州市绿色金融促进条例",这是全国地市级首部绿色金融促进条例,围绕落实碳达峰,碳中和重大战略决策,针对能源,工业,建筑,交通,农业,居民生活等六大领域的碳减排作出了制度安排,首次将碳排放信息披露,项目碳评价,企业碳评价等基础性,前瞻性制度列入地方性法规,促进经济社会全面绿色低碳转型.
  "下一步,我们将围绕'奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州'的奋斗目标,奋勇投身于'在湖州看见美丽中国'实干争先主题实践,实施生态环境,生态经济,生态文化,生态制度和生态行动'五位一体'美丽新湖州建设路径,切实增强公众生态环境获得感,幸福感,安全感和认同感,在加快打造生态文明典范城市进程中,建设更加美丽的新湖州."湖州市生态环境局局长潘鸣表示.