台湾疫苗施打人数正逐渐缓升中,随着打完疫苗的人越来越多,接续就是期待何时可以开放出国?然而,就算能出国,如果入境后还是需要经过隔离,对旅客来说这不过是另一种折腾.
世界已经改变,为进一步促进国际间人员往来,放宽旅行限制,各国思索的是推出"疫苗护照",日前三大国际航空联盟(寰宇一家,天合联盟,星空联盟)已表态支持国际航空运输协会(IATA),呼吁各国政府应采取数字化方式管理疫苗接种和检疫证明等作业,并作为旅客免除检疫及隔离的依据.一旦IATA上架的app可以与各航空公司app进行整合,数位疫苗资讯将成为出国旅行的必备文件之一.
部分疫苗接种率较高的国家已开放了国际间的人员往来.以国家而言,目前以色列,冰岛,丹麦,欧盟相继推出疫苗护照,提供给曾经接种过疫苗的公民,或是曾经感染新冠肺炎,并就医确认已痊愈的患者(代表已有抗体).完全接种疫苗的旅客入境不必接受病毒检验或隔离,回国后也不需要隔离.此最终目标是让通行证能跨越国境,方便民众自由出国旅行时,不必再作额外筛检,各国期待借由人员移动带动经济回春.
不过欧盟并没有统一核发"疫苗护照",而是将权责交给成员国政府,建置他们自己的认证机制和"护照App".欧盟则负责建一个统筹系统,搜集各国认证的数据,连通民众手上的QR码,让他们持该码通行各国.所有资料都采用去中心化技术,不容易遭到攻击,危及资安.
欧盟成员国以外的民众,也可以持证明入境免隔离,免额外筛检,但前提是要打完认证的4种疫苗.如果是替民众接种完,没有核发QR码的国家,可以先使用其他全球通行的认证,比如国际航空运输协会(IATA)开发的"COVID-19旅行护照".
目光移回亚洲,日本计划在7月中下旬发出"疫苗护照",其内容包括持证人姓名,生日,护照号,接种日期和疫苗的生产厂家.容易伪造,冒名顶替是纸本资料的主要问题,而现今数字化疫苗护照虽然难以伪造,但还是有隐私疑虑,于是韩国更进一步打造区块链疫苗护照COOV,主打难以伪造,去中心化且能全球互通.
看看国际间采用疫苗护照的趋势已经势在必行,回到台湾,在各方都建议尽早推出疫苗护照时,CDC却强调台湾不会有官方版本的数位疫苗护照.
其实,台湾施打疫苗已经晚于先进国际,如果没有官方出具的疫苗护照,等到全球都解封,有出国需要的民众,又如何取得国际通行的免疫护照?另一方面,负责人员进出的国际机场,无论是数位疫苗证明检查或是读取设备都需要额外人员与建置,如何减少大量排队和延误措施,对各国政府来说都是一大挑战,有鉴于此,台湾更应该以时间换取空间,尽早设想布局.
经过一年半来的空转,旅游业早已经到了退无可退的地步,台湾政府必须顺应国际形势,建立起与世界接轨的机制,跟其他国家连动,让我们不要被排除于跨国旅游商机之外.