"规划"指出,"十四五"时期要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,以推动旅游业高质量发展为主题,以深化旅游业供给侧结构性改革为主线,注重需求侧管理,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,统筹发展和安全,统筹保护和利用,立足构建新发展格局,在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游,在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游,稳步发展出境旅游,着力推动文化和旅游深度融合,着力完善现代旅游业体系,加快旅游强国建设,努力实现旅游业更高质量,更有效率,更加公平,更可持续,更为安全的发展.
"规划"明确"以文塑旅,以旅彰文,系统观念,筑牢防线,旅游为民,旅游带动,创新驱动,优质发展,生态优先,科学利用"的原则.到2025年,旅游业发展水平不断提升,现代旅游业体系更加健全,旅游有效供给,优质供给,弹性供给更为丰富,大众旅游消费需求得到更好满足.国内旅游蓬勃发展,出入境旅游有序推进,旅游业国际影响力,竞争力明显增强,旅游强国建设取得重大进展.文化和旅游深度融合,建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区,红色旅游,乡村旅游等加快发展.
"规划"提出七项重点任务.一是坚持创新驱动发展,深化"互联网+旅游",推进智慧旅游发展;二是优化旅游空间布局,促进城乡,区域协调发展,建设一批旅游城市和特色旅游目的地;三是构建科学保护利用体系,保护传承好人文资源,保护利用好自然资源;四是完善旅游产品供给体系,激发旅游市场主体活力,推动"旅游+"和"+旅游",形成多产业融合发展新局面;五是拓展大众旅游消费体系,提升旅游消费服务,更好满足人民群众多层次,多样化需求;六是建立现代旅游治理体系,加强旅游信用体系建设,推进文明旅游;七是完善旅游开放合作体系,加强政策储备,持续推进旅游交流合作.
"规划"从加强组织领导,强化政策支撑,加强旅游理论和人才支撑等方面保障实施,要求各地区结合本地区实际制定旅游业发展规划或具体实施方案,明确工作分工,落实工作责任.各部门要按照职责分工,加强协调配合,明确具体举措和工作进度,抓紧推进.