激活红色旅游资源 着力讲好辉山故事 -  - 安徽省亳州市涡阳县曹市镇辉山村旅游扶贫案例
一,基本情况
  涡阳县曹市镇辉山村位于涡阳,蒙城和濉溪三县交界处,G344国道和涡宿路穿境而过.该村地势平坦,土地肥沃.该村共有10个自然庄,14个村民组,1142户,总人口5106人,村域面积8.13平方公里,其中耕地面积8389亩,是粮食主产区和商品粮基地.辉山是新四军四师根据地,彭雪枫,张震等老一代革命家留下光辉足迹,1945年,安徽省涡阳县曹市镇辉山村辉山烈士陵园落成,314名新四军将士英灵在此长眠."辉山革命烈士陵园"是皖北最早最大的抗日烈士陵园,是省级爱国主义教育基地,重点革命烈士纪念建筑保护单位.
  二,旅游扶贫成效
  辉山村地理位置偏僻,曾是有名的贫困村,2015年村集体负债78万元.几年来,辉山在全域旅游项目带动下,立足红色文化的传承和发扬,开创了融合发展的现代化农村建设局面,群众满意度明显提高,获得感明显增强,脱贫攻坚成效明显.辉山村把发展红色旅游作为乡村振兴的重要抓手,依托烈士陵园,融合红色文化元素建设美丽乡村,对非物质文化遗产进行传承和弘扬,将村落的保护和美丽乡村建设相融合,激活乡村经济,改善生活条件,提高农民收入,打造具有历史记忆和地域特色的休闲旅游服务型村庄,真正让人们"望得见山,看得见水,记得住乡愁".2017年辉山村退出贫困村序列.2020年,辉山村接待游客超过50万人次,旅游收入达1000万元,直接从业人员近200人,带动周边从业人员500余人.辉山村集体固定资产达到1300万元,经营性资产970万元,集体经济收入101.1万元,人均纯收入15876元,贫困发生率归零.被评为"安徽省旅游示范村""中国美丽乡村百佳村""安徽省森林示范村""美好乡村示范村""国家AAA级旅游景区""中国十大乡村振兴示范村""全国乡村旅游重点村".
  三,主要做法
  (一)激活红色旅游资源,着力注入"新"希望
  近年来,辉山依托现有的革命遗址,深耕红色资源,将村落的保护和美丽乡村建设相融合,激活乡村经济,改善生活条件,提高农民收入,走旅游强村之路.2017年以来,辉山村与涡阳县建投公司达成合作,投入7000多万元改善基础设施,发展旅游经济.该村已先后复原或建成辉山小院,烤茶房,护碑亭,荷花塘,筑梦学堂,游客中心,甜水井,苦水井,思源井,老书记书屋,拴马林,战地医院,筑梦学堂,经果林采摘园,辉山忠烈小学等旅游景点,推动建设一批民宿农家乐示范户,并重点打造具有鲜明新四军红色特色的烈士陵园,使之形成一条红色教育路线.通过"学,视,听,读,宣,做"六位一体方式,着力打造学党章,看红片,听党课,读先驱,温誓言,践服务的"红色阵地",缅怀革命先烈,传承先驱遗志,激发爱国热情.
  (二)推动旅游产业扶贫,着力探索"新"模式
  大力流转土地,发展乡村旅游.辉山村将耕地进行连片集中流转,实现土地耕作转型发展.流转的土地再由村集体出租给企业,大户发展观赏农业吸引游客,带动集体经济发展.2018年种植荷花129.6亩,发展黄金梨,软籽石榴,黄桃等观光果林486.8亩,2019年用于扩大观光采摘和拓展基地建设449.8亩,其中,流转贫困户土地401.2亩,带动贫困户增收320960元.同时,辉山村成立了村建投公司,将属于集体的土地,荒坡荒沟等固定资产进行整合,用于入股发展,推动产业转型,实现资产升值和集体增收.同时,有劳动能力的贫困户可在流转的土地上打工实现增收.辉山村为贫困户提供了15个公益岗位,帮助贫困户解决就业和增收问题.在"党建+村投公司"引领下,通过激活村集体经济,大力发展电商,不少村民都已陆续返乡进行就业和创业,现在村民普遍感觉生活有奔头.
         (三)促进文旅融合发展,着力讲好"新"故事
  辉山村旅游扶贫项目以"把农村建设得更像农村"为建设理念,以"互联网+三农"为实施路径,积极探索一,二,三产融合,农旅结合,乡村旅游发展和美丽乡村建设新模式,走生态绿色发展之路.旅游业的发展为辉山经济注入动力,激发活力,焕发生力.项目依托辉山村烈士陵园,融合红色文化元素建设美丽乡村,对非物质文化遗产进行传承和弘扬,将村落的保护和美丽乡村建设相融合,激活乡村经济,改善生活条件,提高农民收入,打造具有历史记忆和地域特色的休闲旅游服务型村庄.每年举行辉山民俗文化节,接待游客上万人次.
  (四)健全红色传承机制,着力延续"新"辉煌
  在发展村级集体经济的具体实践中,辉山村结合自身乡村发展阶段和特点,在硬件建设和软件营造过程中充分遵循乡村自身发展规律,体现乡村特点,留存乡村风貌,重构乡村文化,振兴乡村产业,回归乡村人才 -  - "把农村建设得更像农村".同时成立了辉山旅游有限责任公司和首届红色辉山乡贤联谊会,为下步发展旅游业奠定了基础.让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,真正让人们"望得见山,看得见水,记得住乡愁".
  四,经验启示及未来展望
  (一)经验启示
  一是必须强化组织领导,营造优良环境.辉山村把发展红色旅游作为乡村振兴的重要抓手,将村级集体经济发展作为整个农村工作的中心,强化组织领导,调动积极因素,做到了全村一盘棋,上下一条心.资金上加大投入,用于改善农村水,电,路基础设施.把政治素质好,热心为民办实事,善经营,懂市场,有经验,能够带领群众致富的优秀人才选进村"两委"班子,同时,把年富力强,有知识,懂技术的年轻人培养成村级后备干部,不断调整和优化村领导班子结构,提高村干部的整体素质和工作能力,着力把村领导班子建设成带领农民共同致富的坚强堡垒.
  二是必须立足自身实际,确立发展思路.开展旅游扶贫,找准路子是关键.必须因地制宜,分类指导,以地生财,资源开发,服务增收等都是出路.只有具有强烈的发展欲望,肯学习,肯动脑,找准特色资源和发展渠道,通过抓牢红色文化,红色教育,壮大旅游产业,带动集体经济,走出一条乡村旅游发展和美丽乡村建设相结合的新路子.才会"黄土变金","变废为宝",实现旅游及相关产业的发展,壮大和腾飞.
  三是必须培养新型发展主体,发展壮大特色产业.必须要让最广大的群众参与其中,通过集体创业,引入专业资本来引导群众意识的改变,让群众看到旅游业发展带来的经济和社会效益.同时要加大对村民的培训力度,如辉山村依托"辉山小屋",村讲习所大力培训新型农民,重点培训人居环境,旅游接待,手工制作,电商运营管理等知识,不断提高广大农民群众的科学文化素质,培养一批在手工制作,种养殖等方面的致富带头人,让他们掌握发展能力和技术,构筑旅游扶贫工作的人才保障.
  (二)未来展望
  红色辉山在"十四五"期间将按照规划先行,示范引领的原则,编制符合本村实际的发展规划;要坚持因地制宜,不搞大拆大建,在保留原有自然环境,田园风光,民风民俗的基础上,对村庄环境统筹进行改造提升;要利用特色资源,依托辉山村烈士陵园,融合红色文化元素建设美丽乡村,坚定不移地走好文化振兴,农旅结合的发展道路,以特色旅游促进乡村振兴.
  五,案例点评
  辉山村以"红色旅游+"和"把农村建设得更像农村"为基本理念,丰富红色旅游景区体量规模,提升游览价值,对区内其他旅游资源进行整合开发,打造了以自然风光,红色文物游览,非遗传承为吸引点,具有历史记忆和地域特色的休闲旅游服务型的村庄.同时,以"互联网+三农"为实施路径,积极探索一,二,三产融合,走出了一条文化传承发展之路.