您在市政协十二届一次会议提交的"关于借力亚运助推周边乡村休闲旅游高品质发展的建议"(463号)提案已收悉.经研究,现将相关意见回复如下:
近年来,我局会同相关职能部门在美丽乡村建设过程中,注重发展乡村旅游产业,挖掘乡村文化资源,推进数字乡村建设,加强乡村振兴人才培育,将其与美丽乡村同部署共推进.
1.打牢乡村旅游发展基础.我局会同相关职能部门实施"百城千镇万村景区化"工程,通过打基础,提环境,促配套,推进乡村景区化建设,目前全市已培育省级景区(镇)71个,景区村庄1292个,较好地提升了乡村"宜居,宜业,宜游"环境.以旅游目的地建设的理念,引导培育乡村旅游集聚区建设,现有省乡村旅游产业集聚区3家(余杭区鸬鸟镇产业集聚区,西湖区龙坞茶镇产业集聚区,余杭区径山乡村禅意产业集聚区).2021年,我局指导临安区,淳安县,桐庐县3个区(县)省级试点,遴选确定149个景区(场馆)作为各级试点项目,全市实施乡村旅游"微改造,精提升"项目1275个,总投资40.5亿元.
2.充分挖掘乡村文化资源.自全市美丽乡村创建工作以来,市农业农村局就将乡村特色文化资源作为乡村建设的一项主要内容,要求各地在推进过程中依托自然风光和传统文化底蕴,深入挖掘乡村文化资源,力争做到"一村一品,一村一韵".如在推进"杭派民居"示范村创建中,更加注重凸显现代文化与古代文化在建设中的融合,富阳的东梓关村,建德的胥江村等都体现了这一要求.
3.全面推进数字乡村建设.2021年,我市在全省率先启动全域化数字乡村建设工作,率先上线杭州数字乡村智慧平台.首批以揭榜挂帅形式推出了乡村"三块田",农房"一件事",掌上农机等十大应用场景.西湖龙井数字化管理纳入首批数字政府创新应用场景,市级农安在线,数智信用,临安"山核桃产业云平台",建德"数智草莓"等特色应用场景也纳入数字经济产业集群子跑道,市级启动了110个数字样板镇(村)建设.
4.积极培育乡村振兴人才.2021年初,市农业农村局根据基层实际需求,制定印发"关于做好2021年杭州市农民教育培训提质增效"1256"行动的通知",明确目标任务和培训安排.全市完成农村实用人才和高素质农民培训8986人,其中市本级"125"高层次农村实用人才培训809人(乡村振兴领军人才100人,新型农业经营主体带头人200人,农业农村兴业带头人 509人).
5.积极推进体旅融合型休闲旅游.市体育局积极培育创建运动休闲特色乡镇,挖掘申报国家,省体育旅游,运动休闲旅游示范项目.全市先后创建国家级运动休闲乡镇1个,浙江省运动休闲特色乡镇6个,浙江省运动休闲基地1个,浙江省运动休闲旅游示范基地6个,浙江省运动休闲旅游精品线路7条,浙江省运动休闲旅游优秀项目32个,淳安县千岛湖姜家镇龙川湾(路亚垂钓中心) - 弘建体育水上运动中心 - 嗨声乐园 - 易禾乐园 - 千岛湖沪马探险乐园线路入选2020 中国体育旅游十佳精品线路,桐庐合村乡入选2021中国体育旅游十佳目的地;临安大明山入选2022中国春节黄金周体育旅游冰雪主题精品线路.
下一步,我们将会同相关职能部门,采取有效措施,更加重视休闲农业和乡村旅游的发展.
一是突出文化引领发展.市文化广电旅游局将全面落实"杭州市公共文化服务基本标准(2021 -  - 2025)",指导区,县(市)巩固公共文化服务体系示范区(项目)创建成果,科学布局杭州书房等新型公共文化空间.落实省文旅厅"高质量推进旅游公共服务体系建设的若干意见",实施文化基因解码工程,对已完成的重点文化元素清单和解码成果等数据进行晾晒和核查,结合"千年古城复兴"工程等重点工作,推动乡村文化基因由"解码"向"用码"转化.
二是推动乡村旅游全域化发展.持续推进"百城千镇万村景区化"建设,省级景区城,景区镇,景区村覆盖率分别达到80%,50%,68%以上.指导推进径山,瑶琳省级旅游度假区的创建.继续推进旅游业"微改造,精提升"行动,高质量完成149个试点项目,打造50个精品示范项目.创建省级全域旅游示范区1家,新评国家A级旅游景区5家以上.
三是推进文旅���赋能乡村共富.深化文旅赋能乡村"6+X"计划,即"6引进,1拓展":引进投资,引进项目,引进业态,引进产品,引进客源,引进运营和拓展全面合作,根据乡村旅游主体及项目开发需求,开展多种形式的合作.探索"区,村,户"三维文旅���赋能乡村共富创新途径.总结推广临安区景区村落运营经验,支持乡村旅游运营成绩突出的市场主体,提高乡村旅游发展市场化运营水平,推动村级集体经济发展和农民增收.以乡村旅游产业集聚区培育,打造集群式共富示范;以2.0版景区村庄业态培育,打造村庄单元共富示范;以旅游带动农民增收,打造农户型致富示范.