孙维亚代表:
您提出的"关于合理化推动'农家乐'发展的建议"收悉.经研究,现答复如下:
"农家乐"是乡村旅游发展的一种重要业态,具有面广,量大,点多的特点,对优化农业结构,促进乡村振兴都具有重要意义.近年来,省文化和旅游厅认真贯彻落实省委,省政府部署要求,多措并举推进乡村旅游,带动乡村民宿,"农家乐"等业态发展.一是强化顶层设计.高标准编制"江苏省"十四五"文化和旅游发展规划",强调要实施乡村旅游和旅游民宿品质提升工程.联合省发展改革委,省农业农村厅等部门出台"关于推进乡村旅游高质量发展的指导意见""关于推动旅游民宿高质量发展的指导意见",明确提出要整合部门资源,加强乡村旅游规划建设,鼓励家庭农场,传统经营小农户,传统技艺小农户,当地村民,回乡人员参与乡村旅游经营和服务.同时,我省有些地方结合实际出台农家乐管理办法,进一步规范"农家乐"经营活动管理.二是强化示范引领.2019年起,在全国乡村旅游重点村镇名录建设的基础上,我厅会同省发展改革委开展省乡村旅游重点村名录建设工作,截至目前,我省共建成全国乡村旅游重点镇4家,全国乡村旅游重点村46家,省级乡村旅游重点村89家.加大对乡村旅游重点村扶持力度,省级财政给予全国乡村旅游重点村一次性奖补30万元,重点镇一次性奖补50万元,近三年累计安排奖补资金1580万元,以此引导和带动全省"农家乐"等5600余家个体经营户规范健康发展,助力富民增收.三是强化人才支撑.针对基层乡村反映缺少乡村旅游策划开发,市场营销,运行管理等方面人才情况,从服务乡村振兴,服务农民增收致富,服务地方经济社会发展出发,我厅结合"我为群众办实事"实践活动和"两在两同"建新功行动,创新实施乡村旅游驻村辅导员计划,组织乡村旅游专家结对驻村辅导,为乡村旅游发展提供人才支撑和智力支持.目前,已完成69个村双向对接任务.四是强化政策赋能.积极推动各类资金下乡,赋能乡村旅游高质量发展.2021年下半年,我厅共安排乡村旅游纾困资金1369.73万元,支持乡村旅游重点村创新项目建设49个.加强与省农行,省农村信用社等金融机构合作,推动金融助力乡村旅游发展,特别是"乡旅E贷"专项金融产品,为我省乡村旅游企业,农户提供全面,专业,贴心的金融支持.今年以来,"乡旅E贷"已为267个乡村旅游经营单位提供22.4亿元信贷支持,其中农户,个体工商户和小微企业175家.
下一步,我厅将在工作中充分吸纳您的建议,通过政策扶持,金融支持,文化赋能,品牌提升等措施,推动"农家乐"转型升级,提质增效,更好助力我省乡村旅游高质量发展.
一,持续加大政策支持力度.会同省有关部门持续推动系列纾困惠企政策的宣传贯彻落实,在省级层面搭建财政补助,基金支持,融资担保"三驾马车"拉动乡村旅游发展,增强乡村旅游发展后劲与活力.协调金融机构为乡村旅游发展提供信贷支持,开通"乡旅E贷"线上平台,为个人与小微企业开通绿色审贷通道,为"农家乐"等乡村旅游业态发展提供更多金融政策支持.
二,持续推进文旅融合发展.鼓励各地挖掘利用地域文化,农耕文化,民俗文化等资源,推进"农家乐+文化"融合发展,丰富"农家乐"人文内涵,赋能传统"农家乐"提质升级.持续推进乡村旅游驻村辅导员行动计划,优选乡村旅游专家下乡驻村进行常态化咨询和陪伴式指导,助力提升"农家乐",乡村民宿等乡村旅游业态的规划建设,产品开发,文化创意,营销管理水平,提前完成百名辅导员入驻百村目标任务.
三,持续提升品牌带动效能.以全域旅游示范区创建,乡村旅游重点村镇名录建设为抓手,引导各地创新理念方法,积极探索将"农家乐"发展纳入乡村旅游品牌建设,加大"农家乐"科学规划与产品建设力度,提高运营管理水平,带动传统"农家乐"由单一餐饮经营向休闲农庄,民宿等复合型经营模式转变,不断满足大众特色化,多层次旅游需求,进一步发挥旅游业综合带动作用,更好服务乡村振兴战略.
您关于合理化推动"农家乐"发展的建议,为我们加强和改进乡村旅游工作,提供了很好的帮助和借鉴.感谢您对文化和旅游工作的关注支持.