洛阳文旅火爆"出圈" 20天揽金87亿元
4月21日,记者从洛阳市政府获悉,第40届中国洛阳牡丹文化节成绩喜人.4月1日至20日,洛阳共接待游客1232万人次,旅游业总收入87亿元,成为近期最热门的全国"网红打卡城市"之一.
  据悉,第40届中国洛阳牡丹文化节以"花开洛阳,青春登场"为主题,紧扣"颠覆性创意,沉浸式体验,年轻化消费,移动端传播",组织开展了"牡丹幻城之夜2023",世界研学旅游大会等10项主体活动和40项联动活动,各项文旅项目在洛阳精彩上演.
  一朵花带"火"一座城,沉浸式体验引领国风潮流."赏花启动仪式""牡丹幻城之夜"融合多种表演形式和科技手段台已收到侵害未成年人线索9件,涉未成年人公益诉讼线索4条,相关线索正在办理中.
  "强制报告制度在基层落实时,可先在医院做起来,之后再逐步向其他环节覆盖.承担强制报告义务的主体不限于医生,未成年人生活的场景也不限于医院,如果发现未成年人受到侵害的情况,学校老师,社区工作者和其他密切接触未成年人的群体都有强制报告的义务,所有公民都有报告的权利."何挺说.
  完善隐私保护制度
  推动预防关口前移
  进一步推进强制报告制度落地,孙雪梅提出两个需要解决的问题:正规医院相对容易落实强制报告制度,但在经济比较落后,偏远地方的社区诊所,村卫生所等基层医疗单位能否落实?受侵害的未成年人会不会去"黑诊所"处理怀孕问题?
  "首先需要明确,有关部门推出强制报告制度,表明了对治理未成年人遭受性侵问题的严肃态度."张荆说,在制度落地过程中,有可能会出现受侵害者到小诊所进行诊疗,堕胎,甚至受害者家庭接受金钱赔偿的情形,司法机关难以获知相关信息并进行查处,导致该制度存在落实难的问题.
  如何破解这样的局面?张荆建议综合布局,全面考虑,执法部门持续打击资质不明的地下医院,"黑诊所";在医院落实强制报告制度时,建立一套严密,严格的未成年人隐私保护制度;若想有效解决未成年人被性侵的问题,比起医院,更有效的方法是关注学校,尤其是农村地区的学校,在父母外出打工,老人注意不到的情况下,学校比较容易观察到未成年人是否遭受性侵的情况.
  "此外,一些针对未成年人实施的性侵就发生在学校,因此更要注重学校的预防,将预防阵地进一步前置.同时,老师发现相关问题后需及时上报,避免未成年学生遭受长期的,持续性的伤害."张荆说.
  张荆还建议,对淮安市检察院三色预警的效果进行追踪,综合考量该创新举措在实施过程中的科学性和有效性,如能否有效保护未成年人隐私权和身心健康,能否有效降低性侵犯罪的发生率等,进而推广.
  陈莲从医生的角度提出建议,她认为,保护患者尤其是未成年人的隐私,是从业医生必须遵守的最基本的职业道德.医院要从多方面保护患者的隐私,如一人一诊治,由医生明确告诉患者,会保护其隐私;如果未成年人需要,医生应协助其寻求法律帮助,以妥善保护患者合法权益.
  受访专家还提出,未成年人密切接触的不同环境,如医院,学校,社区等,对未成年人侵害行为的识别因素是不一样的,因此需要有不同专业特点的强制报告体系.作为主体责任部门,政法,民政,教育等部门应当在各自职责范围内指导督促具有强制报告义务的单位来建立履行强制报告职责的内部流程,明确强制报告工作的管理部门,进行业务培训.只有这样,强制报告制度才能够在实践当中得以有效实施,同时也能够减轻报告责任主体的顾虑.