汪桥纪行
汪桥既是桥名,也是村名.顾名思义,汪桥之桥,是汪姓人所建之桥.汪桥村是个大的行政村,隶属于巢湖市柘皋镇,过去叫汪桥集.
  进入汪桥,满眼是山,山在村之北,须臾即到.这里的山名叫黄山.至于此黄山和徽州的黄山有何渊源,我没有考证,当地史志也语焉不详.为了区别皖南黄山,我姑且称汪桥的黄山叫小黄山.
  巢湖市境内山水俱佳,一般认为,巢南地区山峦起伏,水面阔大,既是鱼米之乡,也是观光胜地.而巢北地区的低山丘陵似乎缺少点文人笔下的诗情画意.故伸南绌北的观念有时不免流露,我以前就是这种想法.
  小黄山所见,让我心里一动,绝没有想到,巢北也有这般秀丽的山峰.山不高,岵岭青翠;水不深,环佩清流.低矮的峰对人友好,让你进山不踏艰险;微涌的水展示亲近,触摸时如沐春风.
  顺着山谷,清泉一路蜿蜒向下,得益于这样有利的地形,20世纪70年代,数万民众在山间一连建设了三个小(Ⅱ)型水库,其中一个水库作为饮用水源,另外两个灌溉着下游几万亩良田.
  由山溪汇成的小河,一定不甚宽广.然而它毕竟是河,将村子一分为二.如果水势不大,河里丢几个石墩,就能穿过.一旦涨水,徒涉就不那么容易,村里在小河上建了几座桥.在巢北的山区村庄,桥不多见,汪桥有桥,自然成了一道风景.
  有桥就有人家,宋元之前,汪桥一地也曾物阜民丰,朝代更迭而产生的连年征战,使汪桥人迹罕至.大约在五百年前,从徽州地区迁移来一批背井离乡的老老小小,他们翻过崇山峻岭,渡过长江巢湖,在小黄山附近寻到了最终的落脚点.从此不再迁移,就在此处繁衍生息.
  移民群落有一个共同的特点:见过世面,善于变通.汪桥村宛若一个微缩版的徽州,他们到这里也就很快适应.经过数百年的经营,人丁兴旺,百业繁荣,尽管地处一隅,这里依旧具备成为一个集市的所有条件.直到20世纪80年代,这里的国营供销社还是门庭若市,车水马龙,供销社的老职工描述,这里不但是日用品的集散地,还是一个猪牛交易市场,逢集的日子,头顶一个篮子,不用走,人流就把你推进了市场.据巢湖学院陈恩虎教授考证,不止于汪桥,整个巢湖流域的移民群体都具有善于抓住机会的特质.
  汪桥村的历史与柘皋镇的历史,大巢湖的历史密不可分.著名巢湖文化学者,中国科学技术大学研究员宁业高先生认为,在这一片土地上,诞生了人类一个划时代的文明,有巢氏首创巢居,把人类从洞穴中解放出来.中华文明的厚重可见一斑.
  在乡村振兴实施过程中,汪桥村的面貌焕然一新.黑色的柏油铺路绿色的大树遮阴,从高空看,两种色彩形影相伴一路蜿蜒,赏心悦目.各家各户的院落或高或低的墙,铺满了用塑料做的稻草墙茨,墙茨如旧,古朴地道.远远望去真假难分.墙内,春天杏花白桃花红,夏天,满树黄澄澄的杏儿,红彤彤的桃儿.民风淳朴的汪桥人似乎不在意这些果实,如你到谁家和主人说一声摘几个尝尝鲜,主人会热情地给你拿竹竿,递篮子,还会满不在乎地说没事的,多摘一点.
  民宅院子里干净整洁,所有房间的外立面都画上了内容丰富的壁画:有唐诗宋词,有典故传说,有社会主义核心价值观,古往今来,无所不包.壁画出自村里的丹青能手,耕读人家的传统显出真章.近年来,汪桥的小儿郎大放异彩,不少人家的孩子都考上大学本科,有的念到了硕士.
  出了宅院,马路的两边错落地分布着大小不一的小菜园,南瓜,豆角,辣椒,茄子,红的黄的绿的五彩纷呈,小菜园整整齐齐,蔬菜顶花戴露.
  村口一汪方塘,这口塘真是应了朱熹的话:半亩方塘一鉴开,天光云影共徘徊.问渠那得清如许?为有源头活水来.这口塘水四季清澈不涸,正是因为有源头的活水注入.
  值得一提的是,巢北民歌开始被重视,有一首劳动民歌"喊秧歌",经过重新加工整理,再次唱响在村头的稻田.
  唱歌的人是一群热爱民间艺术的大姐,她们经过一个时期的排练,已经能够熟练地掌握这首经过改编的二声部女声小合唱.阳光明媚,将秧苗栽进倒映着蓝天白云的水田,唱着那高亢而又悠长的的海洋生态?"新华视点"记者就法律草案的重要看点采访了有关专家.
  看点一:强化排污口监管 防治海洋垃圾污染
  陆地排放是造成海洋污染的重要原因之一.修订草案强调坚持陆海统筹原则,针对近岸海域突出环境问题,加强陆源污染防治.
  2022年6月8日,青年志愿者在山东省青岛西海岸新区灵山湾海域海滩清理垃圾. 新华社发(王培珂 摄)
  修订草案根据国家入河入海排污口监督管理要求,优化入海排污口设置,强化入海排污口监管,明确各类入海排污口的排查整治和日常监督管理,增加入海排污口信息平台建设的规定.
  生态环境部国家海洋环境监测中心主任王菊英表示,入海排污口监管是防治陆源污染物损害海洋环境的关键抓手,是改善近岸海域生态环境质量的重要举措.
  2019年,生态环境部开展渤海入海排污口排查整治专项行动.2022年,国务院办公厅印发"关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见",要求深化排污口设置和管理改革,有效管控入海污染物排放.
  生态环境部海河流域北海海域生态环境监督管理局生态环境监测与科学研究中心副主任王茂君介绍,目前生态环境部正在起草"入海排污口监督管理办法","入海排污口监督管理技术指南 入海排污口设置技术导则"等系列技术规范正在加紧制定中.
  修订草案加强海洋垃圾污染防治,做好与固体废物污染环境防治法的衔接,从严防控岸滩固体废物,明确沿海县级以上地方人民政府负责其管理海域的海洋垃圾污染防治,建立海洋垃圾清理制度.
  王菊英表示,防治海洋垃圾污染是本次法律修订的亮点之一.目前,环渤海"三省一市",福建,海南等地已探索建立"海上环卫"制度,推进清洁海滩行动.
  看点二:加强海洋生物多样性保护
  我国是世界上海洋生物多样性最为丰富的国家之一.近年来,全国近30%的近岸海域和37%的大陆岸线均已纳入生态保护红线管控范围.修订草案坚持生态优先,强化重点区域,重点领域等的海洋生态保护工作.
  王茂君表示,要看到,我国海洋生态系统总体较为脆弱,生态承载力和环境容量不足,沿海经济社会发展对海洋环境的压力依然较大,海洋生态退化趋势尚未得到根本遏制.
  他说,生物多样性保护是本次法律修订的重点内容之一.修订草案完善海洋生态保护补偿制度,加大对海洋生态保护地区的财政转移支付力度;增加保护重要海洋生态系统,生物物种,生物遗传资源的规定,维护海洋生物多样性等.
  修订草案还强化海岸线保护,建立健全自然岸线控制制度,明确严格保护岸线的范围,增加海岸线分类保护与利用,因地制宜划定海岸建筑退缩线等规定.
  王菊英表示,海岸线作为海洋与陆地交界的过渡带,是自然生态空间的重要组成部分.加强海岸线保护,严格自然岸线管控,构建更加科学合理的岸线格局,是贯彻落实生态文明建设要求的重要举措.
  2021年8月9日,河北省黄骅市海上环卫工人在渤海海域清理海漂垃圾.  新华社记者 骆学峰 摄
  看点三:防治海岸工程和海洋工程建设项目污染
  修订草案将现行法律第五章"防治海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害"和第六章"防治海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害"合并为一章,统一海岸工程与海洋工程建设项目海洋环境保护要求,做好与环境影响评价法等法律法规的衔接,优化建设项目准入与布局,修改建设项目环境影响评价与环境保护相关规定.
  修订草案还完善了建设项目生态保护要求,明确建设项目应当避免或者减轻对海洋生物的影响,增加建设项目不得造成领海基点及其周围环境的侵蚀,淤积和损害等规定.
  王茂君表示,海岸及海洋工程对海洋环境的污染损害既包括其建设,运营期间造成的污水,废气,噪声,电磁辐射等污染,还包括工程本身对所处的海岸环境或海洋环境造成的影响或改变.
  此外,针对近年来海警部门紧盯的盗采海砂问题,修订草案加强海砂开采监管,明确禁止在严格保护岸线范围内开采海砂,增加载运海砂资源应当持有合法来源证明的规定.
  看点四:优化海洋环境监测调查体系
  王菊英介绍,修订草案坚持了问题导向.全国人大常委会执法检查组2018年发现,海洋环境监督管理制度落实不到位,包括海洋环境质量标准体系不完善,海洋环境监视监测制度落实有差距,环境信息公开制度缺乏系统规范等.
  在海洋环境监督管理方面,修订草案加强全局性谋划,注重综合治理,抓重点,补短板,强弱项,防风险,完善关键制度机制.
  她表示,修订草案优化了海洋环境监测调查体系,在海洋生态环境监测工作的基础上,增加了开展海洋生态环境质量状况调查,海洋资源调查等规定.同时,强化海洋环境管理信息共享能力,拓宽信息共享渠道,提高海洋环境保护综合管理水平.