近日,国家旅游局会同国家发改委,工信部,公安部等11部门联合印发了 "关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见"(以下简称"意见"),提出了一系列解决自驾车旅居车发展的政策措施,力图通过政策扶持和行业标准确立,促进自驾车房车旅游发展.  "目前房车旅游比较热,各部委和地方政府都在大力推动房车旅游业的发展,预计一年半后行业规模将初现端倪,三到五年内会有较大的发展."丝绸之路嘉峪关国际房车博览会组委会执行副主任,项目策划运营总负责人刘光辉在接受中国经济时报记者采访时表示.  在中国旅游消费升级的大背景下,旅游方式呈现多样化,特色化的发展,而房车旅游正成为我国旅游业发展的新兴业态,更成为拉动旅游业投资消费的新热点.  市场潜力巨大  近年来,房车旅游步入发展快车道,每年以85%左右的速度增长.相关数据显示,2015年全国自驾出游人数达到23.4亿人次,占全年游客总人数的58.5%.其中,有露营需求的占比为5%左右,即需求人次达1.17亿,每天的营位需求可达16万个.目前,自驾车房车出游的需求市场已形成规模,且仍在不断增长.中国旅游车船协会预测,到"十三五"末,我国自驾游人数将达到58亿人次,比2015年翻一番多,约占国内旅游人数的70%以上.  刘光辉告诉记者,我国自驾车房车旅游前景非常好,在消费升级的大背景下,消费者对房车越来越关注,预计未来10年内,中国房车市场将有一个爆发式增长期,房车旅游将成为旅游市场的主体,这将对我国旅游市场产生深远影响.  国家旅游局规财司司长彭德成表示,随着一系列政策措施的落地,中国的房车旅游也将迈入持续健康的发展轨道.而房车旅游的快速发展,也将带动一系列相关的投资和消费:"自驾车房车旅游带动面比较广,能够带动露营地服务设施和周边基础设施建设,带动与自驾游相关的住宿,餐饮,休闲娱乐,购物等产业发展.同时也能带动房车制造,改装,装修,维护保养,以及零配件供应和维修产业的发展.还可以带动相关户外运动装备,营地设施的装备和研发."  彭德成认为,房车旅游是中国推动从景点旅游到全域旅游的重要举措,有利于促进中西部地区,农村地区以及欠发达地区的经济发展.  "在推动房车旅游发展方面,西部五省份具有诸多优势,比如旅游资源丰富,自然地貌比较特殊等.甘肃目前已经走在全国前列,希望通过房车旅游以提升整个旅游行业发展,其中房车博览会在撬动旅游产业发展方面发挥着巨大作用,甘肃省委省政府特别重视,正是看中了房车产业链能够将旅游与工业相结合,以及旅游跟文化,商贸,体育的深度融合."刘光辉表示,房车旅游的市场潜力巨大.  在刘光辉看来,房车旅游巨大的发展空间,不仅能带动房车旅游本身的消费,还能促进整个房车制造产业供应链的蓬勃发展.  配套营地建设至关重要  随着自驾游时代的到来,我国营地无论在数量上还是在质量上都有很大的发展空间.  "营地是房车文化的重要载体,是一种流动的社区文化,如果没有配套营地的建设,房车旅游很难发展起来."刘光辉表示,目前在我国房车保有量很低的情况下,建设一批小而精的营地是比较现实的做法.  在国家政策的支持下,全国多地加快自驾车房车营地建设.数据显示,至2015年9月,全国投入运营的自驾车房车露营地已超过280家,规划建设400多家."意见"明确到2020年,全国建成各类自驾车旅居车营地2000个,初步构建起自驾车旅居车旅游产业体系.北京是自驾车房车旅游发展较快的城市,目前,全市已建成并对外开放的营地37家,建设中15家,规划中76家,山东已建在建的营地56处,甘肃目前建成自驾车房车营地12个,并将打造首批20个以上的示范性营地,改造30对交通驿站.  美之尚国际展览公司董事长李歌告诉记者,正是看中房车旅游未来广阔的市场前景,甘肃省比较重视在营地这方面的建设,三年内要发展200个房车露营基地,目前正在加快营地建设.  不过,彭德成表示,如果和国外成熟的营地建设和配套设施等相比,中国的房车旅游发展还存在很大差距:"在房车方面,全球目前共有各类房车1800万辆,而我国房车保有量不足3万,只占世界房车总量的0.16%;在营地建设方面,我国现有营地仅仅463个,分别是美国和欧洲的3%和2%,每百万人中拥有的房车营地量,则是美国的0.57%,欧洲的0.86%."  刘光辉说,自驾车房车营地建设可以拉动一条非常庞大的产业链.但在营地建设与经营方面,经营模式比较粗放,营地空置率较高,盈利水平比较低.  此外,由于房车旅游在我国还是个新兴行业,发展仍面临不少"掣肘"问题,比如,对房车上牌,上路认定不一致,与房车相关的配套措施还不完善等.