针对文化和旅游融合发展趋势,经济日报特邀中国传媒大学经管学部学部长兼文化发展研究院院长,教授,博士生导师范周作出相关评析,欢迎广大读者关注并参与讨论.
 作为深化党和国家机构改革的重要内容,文化和旅游部日前揭牌成立.组建文化和旅游部,对于推进文化和旅游领域治理体系和治理能力现代化,推动文化事业,文化产业和旅游业融合发展,满足人民美好生活需要,提高国家文化软实力和中华文化影响力,具有重要意义.
 3月17日,十三届全国人大一次会议批准了国务院机构改革方案,不再保留文化部,国家旅游局,将组建文化和旅游部.4月8日,文化和旅游部举行揭牌仪式.
 组建文化和旅游部,符合文化和旅游的发展趋势.文化产业是一种与其他产业关联度较高的产业类型.文化与相关产业跨界融合,应用新技术,活跃消费市场需求,可推动关联产业转型升级,催生文化新业态发展.而且,文化是旅游产业的灵魂和内涵所在,越来越多的案例表明,打好"文化牌"是助推地方旅游产业发展的重要策略.
 旅游产业是地区传统文化发展和传承的重要载体.随着人们精神追求的多元化和个性化,旅游的各个要素 -  - 吃住行游购娱都与文化有关联,民宿的兴起就是一个很好的例证.同时,以实景演出为代表的旅游演艺市场,正改变着"上车睡觉,下车拍照"的传统旅游形式,让人们有了对文化的深度体验.此外,影视,动漫,音乐等文化业态与旅游的融合更加广泛和深入,创新着旅游产品和营销模式.
 文化旅游作为一个综合性,融合性很强的产业,一方面是靠"老天爷"的自然资源,另一方面是靠"老祖宗"的文化资源.文化产业,公共文化服务,文物保护和利用,旅游产业的发展相互密不可分.然而,此前多年,这些交叉融合领域归属不同管理机构,在一定程度上形成了"多管一"的局面.近年来,很多地方的文化,旅游相关机构调整与合并,也正是基于管理内容日益交叉重叠的现实,以统筹协调管理职能,提升政府服务效能.2017年,全国24个省份的旅游"局升委",将旅游局升格成省级地方政府的组成部门,就是为了适应新时代文化和旅游业发展的新要求.
 文化和旅游部的组建,并不是职能上的简单相加,未来工作重点不是只抓"文"或者重视"旅",而是融合发展,实现资源和载体,内容与形式,休闲与体验的结合,有助于产业,事业,文物,旅游管理的优化协同高效,有助于文化产业资源,公共服务资源,可开发利用的文物资源和旅游资源统筹,推动业态创新,实现产业升级与消费升级.
 此前,我国很多城市在文旅融合发展上已有成功实践经验.据统计,全国相关城市已经组建了100多个文旅集团以及各类文旅基金,以适应当前旅游业转型升级的需要.我国有大量的文化古迹需要有效保护与活化,这种保护需要巨大的资金支持,单单依靠国家财政往往难以支撑.此外,旅游升级需要打造IP,拓展产业链,集合影视,广告,文学,艺术,新媒体等多种文化形式,仅凭政府一家之力难以实现,文化旅游集团(或文化投资集团)通过制定科学合理的旅游发展战略和产业布局,将文化与旅游深度结合,有针对性地开展重点旅游资源与项目的建设开发,统筹协调,促进文旅做大做强.(中国传媒大学经管学部学部长兼文化发展研究院院长,教授,博士生导师 范周)
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 新时代 范周
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