据国家发展改革委3月25日消息,根据"国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见"部署要求,国家发展改革委等28部门研究制定了"加快培育新型消费实施方案",部署了包括深入发展数字文化和旅游,推进新型城市基础设施建设,加快构建全国一体化大数据中心体系,引导社会资本融资等24项工作.
深入发展数字文化和旅游方面,方案提出,加快文化产业和旅游产业数字化转型方面,积极发展演播,数字艺术,沉浸式体验等新业态.举办数字文化和旅游消费体验活动,促进在线演出市场发展,鼓励上网服务场所参与公共文化服务,支持数字文化企业参与传统文化和旅游业态改造提升.制定智慧旅游景区建设指南,完善分时预约,在线预订,流量监测,科学分流,无接触式服务,智能导游导览等功能.在国家文化和旅游消费试点城市,示范城市优先建设一批新型文化和旅游消费集聚地,加强文创商店,特色书店,小剧场,文化娱乐场所,艺术展览,沉浸式体验型项目等多种业态集合.
推进新型城市基础设施建设方面,方案提出,实施智能化市政基础设施建设和改造.协同发展智慧城市与智能网联汽车,打造智慧出行平台"车城网".推进智慧社区建设,实现社区智能化管理.推动智能建造与建筑工业化协同发展,建设建筑产业互联网,推广钢结构装配式等新型建造方式,加快发展"中国建造".
加强新一代信息基础设施建设方面,方案提出,加快构建全国一体化大数据中心体系,优化数据中心建设布局.适度超前建设"双千兆"网络,有序推进5G的网络覆盖和共建共享,持续推进城市千兆网络升级和光纤到户建设.加快推动教育专网建设.推动城市信息模型(CIM)基础平台建设,支持城市规划建设管理多场景应用,促进城市基础设施数字化和城市建设数据汇聚.完善智慧城市领域标准体系,开展关键急需标准制定.建设智慧城市时空大数据平台.
加快以新技术促进新装备新设备应用方面,方案提出,制定制造业智能化领域关键技术产业化实施方案.支持相关企业持续提升智能家居,移动智能终端和可穿戴设备开发能力.加快制订相关应用标准和管理办法,有序推动无人配送,无人驾驶在产业园区等特殊场景落地和示范.支持智能光伏创新升级和系统应用.加快发展超高清视频,虚拟现实等新型信息产品,推动5G+4K/8K,VR/AR技术产品融合应用.全力打造中国5G超高清视频融合服务平台,推动有线电视网络整合和广电5G一体化发展,建设智慧广电生态体系,推进5G广播技术研发和试验,加强内容制作和节目资源整合,推动超高清视频,高新视频和行业应用深度融合和联合创新.加强5G数字流动医院(巡诊车),5G急救设施,智能诊疗包,智能健康检测设备,医疗机器人,数字传感器等智能化医疗装备研发设计和生产,推广智能诊疗互联互通和一体化服务.把智能快件箱(信包箱),快递末端综合服务场所纳入当地公共服务设施建设,推动新建(在建)和老旧小区,园区,楼宇加强相关配套建设.
推动车联网和充电桩(站)布局应用方面,方案提出,开展车联网电信业务商用试验,加快全国优势地区车联网先导区建设,探索车联网(智能网联汽车)产业发展和规模部署.适应新能源汽车和寄递物流配送车辆需求,优化社区,街区,商业网点,旅游景区,度假区等周边地面及地下空间利用,完善充电电源配置和布局,加大充电桩(站)建设力度.鼓励充电桩运营企业适当下调充电服务费.
加强金融支持方面,方案提出,引导银行业金融机构在依法合规,风险管控有效和商业可持续的基础上,审慎规范发展消费金融产品和服务,推动加大对新型消费领域信贷支持力度.组织开展金融科技应用试点,完善非接触式金融服务.按照对同类业务,同类主体一视同仁的原则,持续完善监管制度,将所有互联网保险业务纳入监管.加快推进保险线上化进程,丰富保险产品供给,为互联网场景下的交易,支付,出行等提供更多风险保障.制定发布跨境支付服务管理办法,完善跨境支付服务相关监管制度.组织市场主体开展日韩等境外个人境内移动支付便利化试点工作,提升入境游客境内支付体验.进一步优化跨境人民币政策,支持跨境电商等贸易新业态开展跨境人民币结算业务.
引导社会资本融资方面,方案提出,支持符合条件的企业通过首发上市和再融资募集资金,或到交易所债券市场发行公司债,可转债及资产支持证券融资,拓展新型消费领域融资渠道.支持符合条件的企业发行企业债券,用于新型消费基础设施项目建设.推动私募股权投资基金和创业投资企业在支持新型消费发展方面发挥更大作用.