用好用足各项政策 激发行业内生动力(下)
本报记者 张春玲
  六,帮助企业用好用足纾困扶持政策,让旅游行业企业挺得住,过难关,有奔头
  国家发展改革委,财政部,文化和旅游部等十四部门联合出台的"关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策"受到旅游业界广泛关注.这些政策涉及面广,针对性强,既有总体指导,也有具体要求和落实措施,具有较强的可操作性.
  市文旅局将帮扶旅游业纾困摆在重要位置,担负起政策落实落地的重要责任,帮助企业用好用足纾困扶持政策,适应疫情防控常态化形势下的市场需求变化,努力化危机为契机,转压力为动力.引导景区,旅行社等企业增强内生动力,按规定暂退旅行社质量保证金,降低企业生产经营成本.配合市发展改革委,金融办等部门解决企业融资需求,为稳就业,扩内需,惠民生贡献积极力量.充分利用线上层面加强旅游宣传推广,帮助企业进一步梳理品牌形象.
  优化产业纾困机制,扩大纾困政策覆盖面.开展分类施策,针对不同企业,采取有针对性,差异化的纾困新政.下一阶段,市文旅局将结合国家战略和消费热点,结合我市旅游实际,更好地运用市场的力量,刺激旅游消费,加大旅游新产品,新业态开发力度.如结合乡村振兴战略,大力推动乡村旅游,乡村文化消费,民宿,微度假等发展.
  加强对产业纾困的综合信息服务,为企业提供宏观经济形势,市场需求,消费趋势,风险防范以及政策法规等综合信息服务,更好地助力旅游业纾困和转型升级.
  对于餐饮,住宿,零售等行业面临的困难,市文旅局将加强对政策的宣传贯彻,联合有关部门进一步细化落实措施,不断创新服务方式,增强企业政策获得感,积极与企业对接,结合实际把政策用好用足,结合我市实际,坚持把减压力和增活力相结合,着眼于眼前纾困和长远发展相统一.在疫情防控常态化背景下,带领旅游行业企业坚持疫情应对和长远发展并重,一方面为抗疫工作作贡献,另一方面为行业复苏储备能量.
  七,提升产业风险防范能力,培育产业新动能,寻找旅游产业新的增长点
  今年,我市文旅纾困工作的主要任务是在常态化疫情防控下,贯彻落实好精准实施疫情防控措施的"四个精准""三个不得"要求.通过构建科学研判,分类指导,动态调整,精准防控的机制,提升疫情防控能力水平,掌握疫情防控主动权.坚决克服麻痹思想,侥幸心理,松劲心态,抓紧抓实旅游景区常态化疫情防控工作.强化安全风险研判,下好先手棋,打好主动仗,及时化解风险,消除安全隐患,切实提高文化和旅游行业抗风险能力.
  在纾困帮扶中培育产业新动能,寻找旅游产业新的增长点,推动纾困政策落实与产业振兴有效衔接,及时应对市场需求变化,实现产业提质增效.围绕"晋商故里·家国晋中"形象,以晋商文化,红色太行,都市休闲三大品牌为主打产品,以全域,四季,乡村等多维度线路为主题业态,聚焦平遥古城,突出创新创意,通过市场拓展,媒体推广,节庆活动等途径大力宣传推广晋中旅游.晋商文化重点推介"一城一院一古镇"(平遥古城,乔家大院,静升古镇),红色太行重点推出"一山一水一支歌"(太行山,云簇湖,左权民歌汇),都市休闲重点推动"一谷一带一高地"(山西农谷农业观光科普研学,百里汾河乡村度假带,太原晋中一体化城市康养休闲新高地),聚力打造晋中旅游营销矩阵.
  进一步提高旅游业战略摆位,促进市场主体尽快适应旅游竞争新格局,完善面向未来的现代旅游业体系.按照""十四五"文化和旅游发展规划"""十四五"旅游业发展规划",落实新发展理念,加快供给侧结构性改革,转变发展方式.加强文化引领,科技创新,推动数字文旅发展,培育新业态.提升市场信心,抓住机遇对接各项涉旅政策,千方百计恢复市场消费.在假日经济,公共文化,历史传统和非遗保护传承,教育等工作中,加强"旅游+""+旅游"跨界融合,宣传推广.
  积极引导旅游企业正视困难,坚定信心,帮助企业充分了解普惠性税费,金融,社保,水电气等支持政策,鼓励企业采取多种手段开展促销活动,主动适应疫情防控常态化下的市场需求变化,以创新激发内生动力,提升企业乃至行业的抗风险能力.
  八,适应新需求新趋势,加快推进以数字化,网络化,智能化为特征的智慧旅游
  ""十四五"旅游业发展规划"提出,强化自主创新,集合优势资源,结合疫情防控工作需要,加快推进以数字化,网络化,智能化为特征的智慧旅游,深化"互联网+旅游",扩大新技术场景应用,并对"国家智慧旅游建设工程"作出部署.
  疫情给传统服务业带来冲击的同时,也催生了许多新业态,促使大数据,人工智能等新技术在传统服务业中的应用得到强化.在文化和旅游行业,线上展览,线上演出,线上文艺培训需求大量增加,传统景区景点的线上预约,客流调控,进入景区身份识别等新技术手段普遍应用,给文化和旅游业转型升级带来了新机遇.
  市文旅局明确表示,发展文旅业要顺势而为,将挑战转化为机遇,适应新需求新趋势,加强科技在文物展示,大众出游,旅游营销等方面的应用,推动旅游业态,服务方式,消费模式等创新提升.推动旅游产业数字化转型,市文旅局将引导传统景区景点开展数字化建设,对"数字+旅游"进行全方位的顶层设计,推动企业开展数字旅游项目,产品开发,组建旅游业数字化联盟,推动旅游产业数字化平台建设,推动旅游产业实现全方位,全角度,全链条数字化.创新乡村文化和旅游营销模式,使乡村文旅融合产品更好实现"云赋能"和"数字化",推进乡村文化和旅游产品线上线下互联互通,加强技术链和产业链对接,不断夯实乡村文化和旅游融合发展的基础.
  目前,我市文旅产业在政府的顶层设计指导下,市场主体一方面积极探寻文化,旅游的有机结合点,充分发挥文化产业和旅游业的比较优势,实现强强联合,互动共赢,提升文旅产品的内在价值;另一方面,深入开展创意活动,推出更多有内涵,有新意的新型文化旅游产品.未来的文旅领域,将会更加数字化,网络化,智能化,智慧旅游无疑将给旅游业的发展带来巨大的改变.这些变化既提高了消费者的旅游体验度,也将成为景区解压纾困,转型升级不可或缺的要素.
  疫情终将消散,旅游出行也会逐渐回归人们的日常生活.前不久文旅部召开的新闻发布会宣布,今年"中国旅游日"活动主会场将设在我市平遥县,主题为"感悟中华文化,享受美好旅程".届时,文旅部将按照主题日,主题周,主题月推出系列活动.我们有理由相信,这将成为晋中文旅发展的又一个新起点,全市文旅业也将以此为契机,增强信心,主动作为,坚定复苏,推动晋中文旅业高质量发展,为打造全省文化旅游高质量发展先行区迈上新征程.