"规划"强调保护优先,提出加强文物和文化遗产保护传承,保护文物和文化遗产真实性,完整性,创新黄河文化传承利用,推动与人民群众精神文化生活深度融合,开放共享."规划"还强调因地制宜,充分考虑地域广泛性和文化多样性,资源差异性,实行差别化政策措施,最大限度调动各方积极性,实现共建共赢."规划"提出根据黄河沿线文物和文化资源的整体布局,禀赋差异及周边人居环境,自然条件,配套设施等情况,结合国土空间规划,分类建设管控保护,主题展示,文旅融合,传统利用等4类重点功能区. 四,以重点项目和业态创新为抓手,推动黄河国家文化公园高质量发展切实落地 黄河流域区位条件优越,上游位于西部大开发战略中心区,全面参与融入共建"一带一路"建设,中游是国家陆路交通动脉交汇区和重要航空交通枢纽区,下游地区直面渤海,对接京津冀,长三角城市群,域内分布有兰州 - 西宁城市群,关中平原城市群,中原城市群,山东半岛城市群等重要城市群.沿黄地区优良的区位优势和经济基础为项目开展提供了坚实的基础,但当前沿黄地区主要依托自然文化资源谋划项目,类型单一,内涵挖掘不足,体验性,互动性,科技感不够,低层次,同质化开发现象仍然存在,黄河文旅融合停留在口号上,理念上多,体现在项目上,产业上少,亟需抓住新兴业态发展的契机,打破原有发展思维和模式,打通"最后一公里". "规划"立足重点项目和业态创新,提出加强一体谋划,统筹设计,突出主题,有序推进,全面推进五大重点任务实施,从强化文化遗产保护传承,深化黄河文化研究发掘,提升环境配套服务设施,促进文化和旅游深度融合,加强数字黄河智慧展现等5个方面,开展全面调查认定黄河文化遗产资源,推进黄河文化遗产系统性保护,增强文化遗产传承活力,完善旅游公共服务配套设施;建立黄河国家文化公园标识体系,建设文旅产业集聚区,集成建设黄河文化官方网站,加强数据信息共享交换等重点任务项目.充分发挥黄河文化在新时代中国特色社会主义新征程中的精神引领作用,为实现中华民族伟大复兴凝神聚气. 此外,"规划"还提出建立健全体制机制,构建黄河国家文化公园建设工作新格局,提出了完善管理制度,创新运营模式,健全交流机制三项举措.在规划实施保障方面分别从坚持党的全面领导,强化规划引领作用,完善政策配套体系,突出抓好督导考核等方面,明确有关工作要求,着力推动黄河国家文化公园高质量发展落实落地.