作为阿坝州的南大门,汶川是成都平原通往藏区和少数民族地区的重要交通要道,也是阿坝州非公有制经济发展的高地.近年来,汶川坚决贯彻落实阿坝州委关于"汶川工业挑大梁"的重要要求,科学审视县情,提出"南林北果·绿色工业
+全域旅游(康养)"总体思路,扶优扶强,着力破解工业领导组织不力,板块协同不足,产业升级不快,2018年底,汶川县民营企业数量超过1000家,个体工商户超过4000户,注册资本超过100亿元,全年非公有制经济实现增加值30.3231亿元,同比增长5.1%.始终坚持"两个毫不动摇",让非公经济人士吃下"定心丸".
一是对标"两个毫不动摇",准确把握精神实质,提高政治站位.采取组织非公有制经济人士参加会议,论坛等一系列有效形式宣传党的方针政策,宣传省,州,县一系列关于社会和经济发展的
战略,措施,让非公经济人士及时把握时代脉搏和发展方向.选派多名企业家先后参加了四川省民营企业"坚定信心,创新发展"培训,全省民族地区民营企业法律风险防范培训,全省藏区民营企业"创业创新,加快发展"专题研修班等培训,筑牢企业家"四个意识".积极组织非公经济人士开展"不忘初心,接力改革伟业"为主题的非公有制经济人士理想信念教育实践活动,引导非公有制经济人士坚定"一个梦想",着力"两个健康",使广大非公有制经济人士自觉把个人梦,企业梦与中国梦结合起来,沿着发展企业,回馈社会,造福人民的实现路径努力奋斗.二是聚焦"两个毫不动摇",坚定不移地在大局大势下进行谋划和布局.紧扣转型发展这一历史使命,横向加强与政府部门,社会各界,中介组织的联系与合作,纵向加强与各级统战,工商联部门的联系,搭建了"上情下达,下情上传"的桥梁纽带作用.加大政治安排力度,选拔和推荐符合条件的非公经济人士进入工商联(商会)领导班子和州县人大,政协.换届以来,推荐省工商联第十一届会员代表1名,执委1名,州工商联第五届会员代表16名,执委10名,推荐省政协委员1名,州人大代表6名,州政协委员7名,为非公经济人士参政议政建言献策,积极服务汶川发展大局创造了良好条件.三是聚力"两个毫不动摇",不折不扣地抓好在汶川的落实落地.积极引导民营企业投身"万企帮万村"精准扶贫行动中,全县41家企业结对帮扶35个精准扶贫贫困村,实现了结对帮扶全覆盖2016年以来各企业累计投入结对帮扶资金1083万元,用于基础设施建设,发展产业,困难救助,
就学补助,医疗补助以及慰问,有力助推了贫困村摘帽和贫困户脱贫奔康.充分利用东西部扶贫协作契机,搭建,巩固东西部地区间工商联,商会交流协作平台,县委统战部,县工商联与浙江义乌,兰溪市,南充顺庆区建立了战略合作关系,实现东西协作,优势互补,共同发展.
竭力破解"三门三山",让非公经济人士增强"获得感".一是拆除"卷帘门""玻璃门""旋转门",促进企业"飞"的更顺畅.转变政府服务理念,强化机关单位工作人员宗旨意识,责任意识,效能意识,法治意识,印发"关于全面深化改革建设服务型政府的意见",对建设服务型政府,创造良好政务服务环境等提出了明确要求.理顺政府部门职责,按照精简,统一,高效和"决策,执行,监督相协调"的原则,优化政府机构设置,职能配置,解决职能交叉,权责脱节,多重管理,多头执法等问题,使部门组织机构更加合理,科学高效.营造良好发展环境,重点解决企业和群众负担问题,按要求抓好清理整顿,减负降压,加强市场效能监察和执法监察,建立投诉举报联席会议,跟踪服务回访,明查暗访等制度,充分发挥12315,12312投诉举报电话作用,营造公平诚信有序的营商环境.二是搬走"市场的冰山""融资的高山""转型的火山",助力企业"飞"的更从容.我县研究出台了"关于实施健康免税岛政策鼓励康养经济建设的十条措施"和相关配套文件,从税收优惠政策,融资服务,降低生产要素成本,招商引资,产业发展等予以政策支持.深入推进财税金融改革,积极引进和培育大企业,大项目,带动配套企业跟进,形成产业链,培育新税源.加快发展"三权"抵押贷款,破解融资担保难题.深入推进国资国企改革,建立与民共享合作机制,对行业竞争激烈的国企实行股权优化改制,积极引进社会民间资本,提高国资国企市场竞争力,探索打造体制新,机制活,市场竞争优势明显的混合制企业,为非公有制经济的发展注入新的内生动力.
全力构建亲清新型政商关系,让非公经济人人士感受"一家人".把"亲"作为新型政商关系的感情纽带.着力把县委统战部,县工商联建成"非公经济人士之家","会员之家",让非公经济人士有困难,有问题能够第一时间找党委,找政府.聘请了常年法律顾问,先后为10余家企业进行了维权和协调服务.依托多种新媒体媒介发布有关企业发展,产品营销等信息,及时传递有关政策信息,介绍和宣传先进典型经验,通报工作情况.邀请税务,人行,金融企业负责人向工商联执委企业宣讲了相关减税降费和金融支持民营企业政策,得到了企业的一致好评.把"清"作为新型政商关系的原则底线.强化监督执纪,规范与非公有制企业及其负责人的交往行为,加大对滥用职权,干预和干预市场经济活动的查处力度.畅通信访举报渠道,对于涉及官商勾结,为官不为等问题线索的实名举报应当优先办理,100%核查,并及时向举报人反馈办理情况.开展全民廉洁教育,形成廉荣贪耻社会氛围.建立守廉激励和失廉惩戒机制.广泛动员和凝聚各方力量,推动形成党政齐抓共管,部门各负其责,社会广泛参与的工作合力.