南安出台实施意见 促进民宿规范发展
近日,南安市出台"促进民宿规范发展实施意见(试行)"(以下简称"实施意见"),进一步规范南安市民宿经营行为,提升民宿管理服务水平,促进民宿业健康可持续发展. "实施意见"从经营用房,消防,治安管理,卫生,环保,内部管理等方面对申办民宿作出要求;同时也出台了一系列民宿发展的扶持政策,对达到一定标准的民宿给予相应的补贴和奖励. 明确界定范围 "实施意见"明确了民宿的界定范围:民宿是指当地居民或其他经营主体在乡村和旅游景区等特定区域,利用居民住宅,集体用房或其他合法用房(不包括住宅小区,商品房和商业综合体的住宅部分及SOHO),结合当地自然景观,人文风俗,农林牧渔生产活动,经整体设计,修缮和改造,使得建筑外观,室内外装修配置和经营场所具有鲜明地域文化特色,为游客提供以住宿服务为主,体验当地自然,文化与生产生活方式的经营性场所(不含经济型酒店,公寓酒店等). 民宿建筑风貌应与地方民俗,景观环境相协调,具有乡村风情和地方特色,拥有合法产权,房屋建筑结构安全牢固,符合有关房屋质量安全要求,符合相关要求的可增设楼梯,连廊,雨棚,休闲设施,公用卫生间.主体建筑单幢房屋建筑层数不超过4层,建筑面积不超过800平方米,根据实际情况,可适度放宽到1000平方米.地下室或半地下室不得作住宿,餐饮经营使用,经营用房单体建筑内的住宿房间总数不少于5间(套),不超过14间(套),至少有2种不同客房房型,床位数应当在40床位以内,80%以上客房配有独立卫生间. 明确申办要求 "实施意见"指出,按照相关规定,备案后民宿应具备以下条件:必须安装旅游业(民宿)治安管理信息系统,居民身份证读取设备,人脸识别系统等住宿信息采集,上传设施;须配备必要的防盗设施,警示牌,视频监控设备,且视频监控资料保存期限不少于30日;落实旅客"四实登记"制度和未成年人入住"五个必须",设立值班巡视,贵重物品寄存,访客登记,可疑情况报告通告和通知通报协查核对等各项安全管理制度. 民宿经营场所,各类用品用具应符合卫健部门规定的卫生标准要求,每日进行环境卫生维护,保持民宿内部及周边良好卫生环境.此外,民宿应具有必要的垃圾处理,污水治理和安全防护等基础配套设施,还应建立完善的内部管理制度和服务礼仪规范,明码标价的收费标准,住客须知及紧急避难疏散图,对外公布投诉热线和服务电话. 据悉,南安将成立促进民宿规范发展工作领导小组,负责民宿发展过程中重大事项的决策及管理过程中涉及全局性,政策性问题的协调和处置. 明确扶持政策 为促进民宿高质量发展,南安市出台了民宿发展扶持政策.对总投资达到300万元,客房数量在4-14间的单个民宿,每间客房给予一次性补贴1万元.对同一主体投资民宿集聚区,总投资超过500万元的多个民宿,且平均单客房投资额(总投资/客房数)大于15万元的,每间客房给予一次性补贴0.5万元;依据"旅游民宿基本要求与评价",新评定为国家甲级,乙级,丙级的旅游民宿,分别给予一次性奖励15万元,10万元,5万元;对新增纳入规模以上服务业企业每家一次性奖励5万元,对其他营利性服务企业每家再增加奖励资金3万元.对年度新增限下商贸企业转为限上企业的住餐企业每家奖励5万元,对月度新增的限上商贸企业,每家再增加奖励资金3万元,奖励资金分两年各50%下达. "实施意见"明确,民宿实行退出机制,经营过程中出现重特大案件等违法违规行为被相关部门处罚,发生影响恶劣的投诉,发生私自设置摄像头侵犯游客隐私等造成社会恶劣影响的情况,将退出"南安市民宿".