焕然一新的古浮大排档,随处可见的乡村微景观,古色古香的闽南古大厝......今年以来,以农村人居环境整治为契机,祥芝镇古浮村积极实施"一革命四行动"和"家园清洁"百日行动,通过生活污水治理,生活垃圾整治,微景观改造,文化项目提升等,将村容村貌全面升级,让整个村庄气质"脱胎换骨".如今,越来越多的市民游客到古浮村观光旅游,寻迹古浮湾,体验慢生活......
    古浮村的变化正是石狮市加快推进农村人居环境整治的一个缩影.记者从石狮市乡村振兴办了解到,近年来,石狮市紧盯人居环境综合整治三年行动目标任务,着力补短板,强弱项,不断创新体制机制,通过建立政府主导与农民主体互动配合,政府投入及市场参与互为补充,短期效益与长效管护互相结合,环境改善与兴业富民互促共进等"四项机制",扎实推进农村人居环境整治各项工作,农村面貌发生显著变化,农村人居环境得到明显改善,人民群众的获得感和幸福感不断增强.
    政府主导与农民主体互动配合
    "作为乡村振兴第一仗,农村人居环境整治只有一级带着一级干,才能推动农村人居环境整治责任层层落实!"市乡村振兴办相关负责人指出,为凝聚全市力量齐心齐力齐步推进农村人居环境整治,石狮市将人居环境整治摆在农村工作第一位,确定了"政府主导,镇村主责,群众主体"工作机制,即市直部门倾力支持,镇(街道)全力推进,村奋力建设,形成美丽乡村建设整体联动系统工程.同时,引导各村将农村人居环境整治内容纳入村规民约,鼓励农民投工投劳,从自家家园做起,开展以"扫清楚,拆清楚,摆清楚"为主要内容的"家园清洁"行动,自觉履行"门前三包",以点带面,营建一个个清洁"细胞",宜居片区,美丽乡村.
    除了广大农民群体,人居环境整治工作还得到多个社会团体的助力支持.在整治过程中,阳光太太志愿者协会,巾帼志愿者,科普志愿者和各镇志愿者团体积极参加美丽家园建设,村容村貌,环境卫生"脏,乱,差"现象改善明显.
    经过整治,村里的一排排篱笆扎起来了,农民在菜园子里耕种有序;鸡圈鸭棚不见了,取而代之的是草木茵茵,村民也从中拥有了更多的获得感.
    政府投入与市场参与互为补充
    农村人居环境整治是一个长期性的系统工程,需要持续发力,久久为功.正着眼于此,石狮市进一步整合,聚集涉农资金和项目,持续加大财政资金投入力度,近三年累计投入近40亿元,用于农房改造,农村垃圾处理,农村饮水安全,农村厕所改造,农田复垦,海岸带建设,水系环境综合治理,城乡景观公园,田园景观提升,村庄绿化美化,废弃石窟整治等人居环境提升工作.
    作为政府的有效补充,石狮市广泛撬动社会力量投资,吸引企业和群众投入人居环境建设,使美丽乡村迅速成为各方投资的新洼地.记者了解到,石狮市在泉州市率先实施环卫一体化PPP项目,市级每年投入1亿元委托龙马环卫公司接管市区两镇两办辖区环境卫生工作,投入3100万元用于沿海五镇的环卫保洁,实现全域生活垃圾治理常态化;组织实施总投资为8.16亿元的农村生活污水治理PPP工程,统一建设农村地区的管网及配套,微动力污水处理设施,分三年完成83个村污水治理任务.
    值得一提的是,在市,镇两级因势利导下,农村人居环境整治工作得到众多企业家,海外华侨和社会各界贤达的认同和支持.数据显示,2019年,石狮各界捐赠支持乡村基础设施建设,乡村教育,慈善等公益事业的资金达1亿元以上,有力地促进人居环境整治工作的持续进行.
    短期效益与长效管护互相结合
    "危房不安全也不美观,改成菜地后大家都觉得很好,不仅提升村居环境,村民们还能吃上自己种的果蔬."沙美村副主任卢情根告诉记者,今年来,沙美村借助"三清四美"工作拆除危旧房屋,违章搭盖等10000多平方米,并向村民借用这些土地改造成50块微菜地,由村民认养维护,如今村居整洁明亮,菜地生机盎然,瓜果飘香,颇有桃源缩影.
    原来,为尽量避免大拆大建,石狮市坚持以拆违拆旧,治杂治乱为主,集中力量攻克老百姓身边的突出环境问题,全面消灭碉堡厕,完成农村户厕无害化改造,基本清除了猪舍牛厩,拆除破旧祖厝和"公妈厅",基本解决了"脏乱差"问题,短期让群众看到立竿见影的效果.同时,注重文化元素的植入,通过梳理各村的发展历史,文物景点,民居风格,结合人居环境的提升,保留文化脉络,打造风格各异的农村风格,避免"百村一面".
    "在环境整治实践过程中,我们也摸索总结,逐步形成一套可持续的管护工作机制."市乡村振兴办相关负责人指出,目前,石狮市已设立了电话举报平台,拓宽媒体和群众监督渠道,健全农村人居环境整治联席协调机制,细化镇村责任,坚持建管养并重,常态化开展明察暗访,每季度开展一次进村入户调研走访,督促解决农村人居环境整治工作存在的突出问题和薄弱环节,形成有制度,有标准,有队伍,有经费,有督查的农村人居环境管护长效机制.
    环境改善与兴业富民互促共进
    通过农村人居环境整治,不仅村子美了,农民富了,人气旺了,更为乡村振兴奠定了可持续发展的产业基础.
    农村人居环境整治将农村人居环境整治与民生改善,村集体经济增长相结合,推动农民共享整治成果和发展红利.如永宁镇郭坑村依山而乏农田,傍海而无海域,多年来坚持从环境整治入手,逐步把以前荒废的金鸡山整理成集生态,休闲,特色文化为一体的生态休闲文化园,每年可接待游客量达5万人次,每年增加村财收入60万至80万元,并成为泉州市休闲农业示范点.
    农村人居环境整治推动环境提升与特色产业发展同步,为全市发展休闲观光农业,乡村和生态旅游创造条件,打下基础,加速了特色产业向农村聚集,助推一,二,三产业融合发展.如永宁镇沙堤村,新沙堤村等海边村庄,积极发挥毗邻红塔湾公园,观音山景区的优势,利用整治出来的农房,土地发展民宿,餐饮等产业.
    农村人居环境整治推动村集体经济和特色产业发展,形成经济发展与环境保护工作双赢的局面.如祥芝镇大堡村积极开展家园清洁行动,通过腾空荒地,开展侵占农村集体资产资源专项整治行动,为本村"新增"了不少可用集体用地,也让村集体经济发展更上一个台阶.当前,大堡村刚清理后的集体地已出租,增加村集体年收入超20万元.正是有着这股干劲,让大堡村不仅解决了荒地"脏乱差"的现象,又能改善村容村貌,也为村集体经济发展提供好的样板.(记者 林富榕 李荣鑫 通讯员 杜越成)