下好全省一盘棋 实现全岛同城化
推进海南全域旅游发展,要以海口,三亚,儋州,琼海4个中心城市为辐射带动点,模糊城乡边界,配齐旅游要素,统筹推进建设滨海城市带和环岛旅游公路,通过由点到面,串珠成链,形成主题差异化的空间布局.
   -  - 全国政协委员,观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健
  加快推动陵水融入"大三亚"经济圈,从交通基础设施,公共服务,产业规划等方面统筹考虑,实现互联互通共享,规划适合发展休闲农业的产业园区,加速推动环岛高速公路"大三亚"路段扩容工程等,放大发展优势,带动更多老乡走向共同富裕.
   -  - 全国人大代表,陵水英州镇政府干部陈飘
  ■ 本报特派记者 苏庆明 傅人意 邱江华
  加强区域协作,促进共同发展是全面提升地区发展水平的重要突破口.对政府工作报告提出的促进区域协调发展要求,在京参加全国两会的我省代表委员表示,海南应从"全省一盘棋,全岛同城化"着眼,加快实施"三极一带一区"发展布局,健全平台,政策,项目,体制机制,以更高水平,更高质量的区域协调发展赋能自贸港建设.
  加强规划统筹 促进互联互通
  "促进区域协调发展,关键在于落实'全省一盘棋,全岛同城化'理念."全国政协委员,台盟中央副主席,海南省委会主委连介德说,海南的岛屿地理形态,省直管市县的行政管理体制,使海南统筹各地协调发展具备独特优势.要强化全局意识,进行通盘考虑,谋篇布局,从规划层面着眼,加强全省各地,各领域建设发展的统筹."当前,自由贸易港建设给海南发展带来新机遇,提出新要求,要把眼光放长远,超前谋划,布局好基础设施的整体提升工作;综合把握各地在资源和产业上的差异,优化区域功能布局,互帮互促,紧密协作,完善各区域,各市县间的协调联动机制."
  "要全面提振海南基础设施建设水平,加强基础设施互联互通."在全国政协委员,省政协民族和宗教委员会主任林安看来,落实"全省一盘棋,全岛同城化",要着力做好"五网"基础设施升级工作.要全方位推进"十四大交通工程""六大水利工程"建设,持续优化电力主配网,建设新型电力系统示范省,加快实现5G网络和千兆光网覆盖全部乡镇,加大气网建设力度,以高水平"五网"基础设施保障海南经济社会发展和区域协调发展.
  借力区域协作 放大发展优势
  "海澄文定"经济圈,"大三亚"经济圈,儋洋增长极,滨海城市带,中部山区生态保育区 -  - 当前,我省正在实施"三极一带一区"发展布局.代表委员们认为,这为各地带来了新的发展动力,应该抢抓自贸港建设机遇,加强规划谋划,推进区域协调发展.
  以陵水黎族自治县为例,全国人大代表,陵水英州镇政府干部陈飘说,陵水毗邻三亚,旅游产业和特色农业发展具有良好条件,黎安国际教育创新试验区建设带来了新的机遇."要加快推动陵水融入'大三亚'经济圈,从交通基础设施,公共服务,产业规划等方面统筹考虑,实现互联互通共享,规划适合发展休闲农业的产业园区,加速推动环岛高速公路'大三亚'路段扩容工程等,放大发展优势,带动更多老乡走向共同富裕."
  今年是推动儋州洋浦一体化发展的开局之年.多位代表委员表示,推进两地一体化发展,有利于补齐儋州"有城无产"短板和破解洋浦"有产无城"瓶颈.他们建议,要出台儋州洋浦一体化发展规划,加强儋州洋浦自贸港政策一体化落实,现代产业体系一体化构建,基础设施建设一体化统筹.儋州洋浦要加快推进一体化体制机制改革,相关自贸港政策全域覆盖,一体化协作项目试点.省直单位要在政策允许的范围内,在用地,用林,用海等要素保障上加大对儋洋一体化发展的支持力度,给予充足的财政资金保障.
  完善合作机制 谋求产业共赢
  代表委员们还就各地如何共同推进产业发展,加强协作机制提出建议.
  "推进全域旅游发展,是落实全岛同城化发展的内在要求."全国政协委员,观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健表示,要从规划和布局,产品与内容,服务与保障三个方面发力,全力推动海南全域旅游发展.
  朱鼎健建议,以海口,三亚,儋州,琼海4个中心城市为辐射带动点,模糊城乡边界,配齐旅游要素,统筹推进建设滨海城市带和环岛旅游公路,通过由点到面,串珠成链,形成主题差异化的空间布局.坚持"内容为王",让"高品质,细节化,故事化"的旅游产品支撑起海南全域旅游发展格局.
  "政府可牵头成立全域旅游企业联盟,吸纳全省旅游元素,企业加入,实现旅游资源共享和统筹发展,统一进行产品策划,推广服务,全方位进行海南全域旅游的点,线,面统筹,最终形成产品,内容聚集."朱鼎健说,发展全域旅游,需要从创新体制机制上寻求新的突破,以新型行业规则加速产业发展.
  连介德认为,各地在产业发展上要加强协作."例如三亚的游客,可以适当分流给'大三亚'经济圈其他市县.各区域成员,可以联动招商引资."他表示,各地在产业发展上不要好高骛远,胡子眉毛一把抓,而是要找准优势,凸显特色,相互间协调配合."处于同一经济,功能区域的市县应该加强联动,让联席会议等机制切实发挥作用."(本报北京3月9日电)