在前不久成功举办的第23届三门峡黄河文化旅游节期间,市委书记刘南昌接受了新华网专访,其中第一个问题就是如何"推进全域旅游".刘南昌书记指出,七届市委把旅游作为一个新的增长极来打造,迎来了三门峡旅游发展的黄金时期.我们要大力发展旅游业,基本思路是"全区域规划,分层次开发,大企业牵引,差异化竞争,品牌化运营",重点是围绕全域旅游,按照"全景式打造,全季节体验,全产业发展,全社会参与,全方位服务和全区域管理"的要求,加快旅游产业的转型和升级,使三门峡真正成为全国知名的旅游目的地,国家黄河华夏文明旅游带核心城市和晋陕豫黄河金三角旅游的集散中心.
 这不仅是对我市旅游业发展目标的科学阐述和准确定位,也吹响了发展全域旅游,推进转型发展,发力"三次创业"的号角.那么,究竟该如何发展全域旅游呢?笔者认为,要着重在以下七个方面实现突破:
 一,全面认识旅游业发展新常态,形成发展全域旅游大格局.
 大力发展旅游业是党和国家为适应经济社会新常态,推动转型发展,增加人民福祉做出的重大决策.习近平总书记高度重视旅游业并多次作出重要批示指示;特别是在宁夏视察时指出:"发展全域旅游路子是对的,要坚持走下去";在视察贫困乡村时,多次对旅游扶贫提出要求,寄予厚望.李克强总理也提出,"迎接正在兴起的大众旅游时代",并将旅游定位为"五大幸福产业"之首,指出"旅游产业不仅仅是服务业,已经覆盖一二三产业,本身就是综合性产业".
 今年初,国务院印发了""十三五"旅游业发展规划",旅游业发展规划历史上第一次成为国家重点专项规划.全国各级各地都把旅游业作为战略性支柱产业优先发展,形成了党委政府主要领导挂帅抓旅游的良好格局.联合国世界旅游组织测算,2016年中国旅游业对国民经济综合贡献达11%,对社会就业综合贡献超过10.26%,人均出游近3.4次,旅游总收入达4.69万亿元,同比增长13.6%.国内旅游人数和旅游收入持续保持两位数增长,分别达到44.4亿人次和3.9万亿元.旅游扶贫效果明显,三年以来全国超过500万贫困人口在乡村旅游带动下实现了脱贫.旅游业已融入经济社会发展全局,成为国民经济战略性支柱产业.