转型不放松 创新不停步 海南自贸港发展不断提速(经济聚焦)
核心阅读
  制订产业投资提升计划,留出制度创新容错空间,连续出台助企纾困政策......近年来,随着"海南自由贸易港建设总体方案"的实施,海南稳步推进中国特色自由贸易港建设,不断增强经济发展动力.
  截至8月底,存续市场主体已突破200万户;上半年货物贸易同比增长56%,实际利用外资15.9亿美元,同比增长67.4%,一批大型跨国企业落户......"海南自由贸易港建设总体方案"实施以来,海南自贸港不断取得骄人成绩.近年来,通过调整产业结构,推出制度创新,优化营商环境,海南稳步推进中国特色自由贸易港建设,不断增强经济发展动力.
  调整结构增强韧性
  9月7日,一架满载商品的HU787国际货运包机航班由法国巴黎戴高乐机场起飞,历经12.5小时飞行直达海口美兰国际机场,这是一条离岛免税货物直抵海口的货运航线.
  "离岛免税"仅是海南的发展政策之一.近年来,海南优化产业结构,增强发展韧性,靠的是"3+1""陆海空""三篇文章",即:"旅游,现代服务,高新技术"+"热带高效农业";种业,深海,航天;离岛免税,特许医疗,国际教育.
  7月6日,海南商业航天发射场在海南文昌市开工;9月2日,多方位保障植物新品种权侵权损失的保险在海南三亚落地;9月25日,"探索二号"完成海试任务返回三亚,实现岛礁海底滑坡原位观测.据统计,2020年至今,海南通过公共预算,政府债券等,已经投入超过200亿元支持"陆海空"三大科技创新高地建设.
  传统旅游业也不断实现新突破.2021年,全省接待游客8100.4万人次,实现旅游收入1384.3亿元,分别增长25.5%和58.6%.现代服务业正驱动经济新动能.2021年全省服务业(第三产业)增加值同比增长15.3%,高于整体经济4.1个百分点.
  今年年初,海南研究制定了"产业投资提升年行动方案",要求大力推动"3+1"产业发展,坚持"项目带动".2022年,海南省计划投资建设产业项目669个,总投资6671亿元.
  既要"练内功",也要"强外力".成功举办两届中国国际消费品博览会,海南外向型经济持续高增长势头不减,2021年新设立外商投资企业增长92.6%.
  据统计,今年前8个月海南货物贸易进出口1257.5亿元,同比增长45%.其中对"一带一路"沿线国家进出口455.7亿元,增长89.9%,占36.2%.
  更加重视制度创新
  8月,中服三亚免税店的负责人很着急:一批进口免税品滞留在海口海关无法运达三亚;之前线上已售出的商品,发货快超时了,却一直没法派送.怎么办?
  海口海关所属马村港海关接到求助后,经过协商决定为其设立临时免税品仓库:将免税店线上销售的99件免税品先储放在海口综合保税区,然后出区直接运往消费者手中.这一监管模式新探索,被称为"保税仓储转离岛免税".截至9月6日,马村利亚政府任命维多利亚州前州长史蒂夫·布拉克斯为"大日升"油气田项目特使,以促成东帝汶政府与包括澳大利亚企业在内的合资方之间的谈判."华尔街日报"19日报道称,澳试图借此打破僵局,阻止东帝汶寻求中国对该项目的投资.
  "大日升"油气田于1974年在澳大利亚和东帝汶之间的海域发现,预计天然气储量达5.13万亿立方英尺(1立方英尺约合0.028立方米),凝析油储量2.26亿桶.该项目地点距东帝汶150公里,距澳大利亚达尔文市450公里.2018年,东帝汶政府与项目运营方澳大利亚伍德赛德公司在天然气输送地问题上产生分歧,使得项目停滞不前.路透社18日报道称,在上月访问澳大利亚时,东帝汶总统奥尔塔敦促澳政府支持将天然气输往东帝汶南部海岸的计划,该计划便于东帝汶进行陆上天然气加工,以促进当地就业和经济发展.奥尔塔同时表示,来自印尼,韩国,日本和中国的公司可能成为"大日升"项目的潜在投资者.然而,伍德赛德公司坚持认为应该将天然气输送到达尔文市的能源中心.该公司给出的理由是输往东帝汶的天然气管道需要沿着海面以下3000米陡峭的"帝汶海槽"建设,从商业上考虑不合适.
  "澳大利亚金融评论报"认为,任命布拉克斯为特使"是迄今最强烈的信号",表明澳政府热衷于确保"大日升"油气田的开发,以支撑东帝汶的财政并阻止中国可能的参与.(达乔)