[高质量发展]深圳探索"绿水青山"向"金山银山"转化新路径
阳光,沙滩,碧海,森林......良好的生态环境,既是自然资源,也是经济财富.深圳大鹏新区较场尾民宿小镇,在完成340栋民宿污水排放无缝收集后,曾经污染的海水变得湛蓝,如今成为全国旅游网红目的地,年接待游客达424.22万人次,旅游收入逾16亿元,增长220%,成为全市生态价值向旅游产品价值转化的典范.
  习近平总书记指出,绿水青山就是金山银山,改善生态环境就是发展生产力.2021年是"十四五"开局之年,深圳积极贯彻习近平生态文明思想,坚持把生态环境保护摆在与经济发展同等重要位置,不断探索"绿水青山"向"金山银山"转化的新路径,实现了经济社会的高质量发展和生态环境的高水平保护.
  碧水蓝天,绿地青山成为深圳最美"底色"
  10月下旬,一年一度的深圳候鸟季拉开序幕,在深圳湾红树林湿地,包括黑脸琵鹭在内的候鸟已经迫不及待现身.再过些天,万鸟齐飞的壮观场面将会在这里重演.
  这里地处城市腹地,是全球重要候鸟迁徙路线 -  - 东亚 - 澳大利西亚候鸟迁飞路线的越冬地和"中转站",每年有约5万只候鸟来此休憩,是全球濒危鸟类黑脸琵鹭的第三大栖息地.尽管深圳面积不足2000平方公里,但全市鸟类种类总数约占全国的1/4.
  作为一个超大型城市,深圳始终坚持生态优先,严守城市生态安全底线,在全国率先将一半土地划入基本生态控制线,将24%的面积划入生态保护红线,还为野生动物的迁徙和野生植物的传播提供生态廊道.
  坚持人与自然和谐共生,深圳坚决打好生态环境保护攻坚战,2020年PM2.5年均浓度降至19微克/立方米,环境空气质量在全国特大超大型城市中排名第一;全市黑臭水体全面消除,茅洲河,深圳河水质达到近30年来最高水平.
  自2010年起,深圳连续10年的生态环境状况级别为优或良,全市生态环境质量维持在健康水平,有自然保护地25个,城市公园1206个,森林覆盖率长期稳定在40%左右,碧水蓝天,绿地青山成为深圳最美"底色".
  为拓宽"两山"转化通道提供制度保障
  10月22日,深圳首次发布生态系统生产总值(GEP)核算结果,2020年度全市GEP为1303.82亿元.
  绿水青山是珍品,好山好水能变现.深圳在全国率先建立完整的GEP核算制度体系,这是探索促进"绿水青山"向"金山银山"转变的重大实践,为高度城市化地区进行"两山"转化探索了新路径,具有极大的示范引领效应和复制推广价值.
  近年来,深圳的生态环境治理体系不断完善,生态治理能力显著增强,生态文明体制改革不断深化,进一步打通了全市"两山"转化通道.
  深圳率先开展领导干部生态文明建设考核和任期生态审计试点,引导党员干部牢固树立"绿色政绩观".
  深圳率先成立环境资源法庭,全市环境资源案件实行集中管辖,为全国环境资源司法实践贡献"深圳智慧".
  深圳率先试点环境污染强制责任保险,落实生态环境损害赔偿制度,以市场化,法治化途径解决环境污染损害赔偿问题.
  通过在生态环境领域一系列的创新举措,深圳为推动"两山"转化提供了强有力的制度保障.
  多途径打造"两山"转化"深圳样本"
  10月14日,在联合国"生物多样性公约"缔约方大会第十五次会议"生态文明论坛"开幕式上,深圳大鹏新区获授国家"绿水青山就是金山银山"实践创新基地称号.这是继南山区后,深圳又一个辖区获颁这一国字号荣誉.
  人不负青山,青山定不负人.深圳立足实际,依托各区不同的禀赋,探索各具特色的"两山"转化之路.
  南山区是产业高度聚集城市中心区,已连续六年GDP全省第一,全国第三.在高速发展的同时,南山成功探索出高度发达城区绿水青山转化的路径.该区坚持把改善环境质量作为提升全区竞争力的重要内容,通过建设现代化宜居宜业城市,以优质的生态环境产品吸引高端企业,高端人才入驻,从而发展"金山银山",并进一步反哺"绿水青山".
  南山高新技术产业园区,是全国面积最小单产最高的高新园区,汇集了腾讯,阿里,大疆等知名科创企业,成为全国高新产业的典范代表.
  位于高新技术产业园区旁边的大沙河,经过污染治理和生态修复,打造出媲美塞纳河的大沙河生态景观长廊,形成最亮丽的城市"项链",已成为市民休闲健身的重要场所.
  大鹏新区则另辟蹊径,山海资源是其最大特色,海岸线长128公里,森林覆盖率达到77.5%,生态环境状况指数全省"六连冠". 新区以生态文明体制改革为统领,探索出一条由优良山海资源向优质生态产业转化的路径.
  依托良好的本底资源,大鹏新区围绕文化产业,生命健康产业等特色生态产业链,打造玫瑰海岸,坝光国际生物谷等典型案例,实现高水平,高质量的"两山"转化.2020年,全区实现地区生产总值340.35亿元,人均地区生产总值21.51万元,居民人均可支配收入约4.4万元,绿色发展持续释放生态红利.
  "两山"转化,深圳不停步.接下来,深圳将坚定不移走经济高质量发展和生态环境高质量保护深度融合的绿色发展路径,不断创新"两山"转化的制度实践和行动实践,率先打造美丽中国典范.
  (作者单位:深圳特区报)