高舜礼:黔川滇如何协作建设长征国家文化公园
[点睛]为了携手搞好长征国家文化公园这一重要节点和片区的建设,对有关省市提出以下6点初步建议,仅供参考.
  7月下旬,作者前往贵州省毕节市七星关区的"鸡鸣三省",四川省泸州市叙永县的石厢子,云南省昭通市威信县的水田寨花房子和扎西镇,贵州省遵义市习水县的土城做了实地考察和调研.深深地感受到,加强三省四市的协调与配合,对于建设好长征国家文化公园中的"从遵义会议到扎西会议"这一节点和片区非常重要.它是中央红军长征路线的主轴和长征实现"伟大转折,突出重围"的历史关键点,是遵义会议的召开地,也是回旋乌蒙,四渡赤水的发生地,搞好黔川滇三省四市的区域协作,既非常之必要,也极富现实意义.
  建设长征国家文化公园,是党中央做出的一项重大战略部署,是彰显革命文化强大感召力的中华文化标志工程.加强三省四市的协作,有利于在组织领导上为建设长征国家文化公园提供强有力的保障;有利于统筹协调长征国家文化公园的规划,建设,运营和服务,更好地连贯衔接长征的历史叙事,做足纪念设施的地域特色,体现资源互补与效益共享;有利于加速改善长征国家文化公园的干线和节点的交通条件,早日实现"快旅慢游",更好地发挥长征革命历史的教育功能;有利于更好地推动红色旅游发展,共享有组织的客源,推动散客和自助游加速流动,实现红色旅游与全域旅游的融合,为各地经济社会发展注入活力和动力.
  为了携手搞好长征国家文化公园这一重要节点和片区的建设,对有关省市提出以下6点初步建议,仅供参考.
  第一,建立区域性的跨市协作协调机制
  主要是在三省的四市之间,建立长征国家文化公园建设的沟通协调机制,应有领导同志牵头,有相关机构负责,有工作人员接洽,负责有关规划衔接,项目互补,交通改善,开发协作等问题.例如,对党史界未有定论的"鸡鸣三省"会议会址,相关三地市已达成搁置争议,携手开发的共识,就是积极协商的结果,具有较好的示范意义.去年,川滇黔三省文物部门(在泸州)联合签署"加快推进川滇黔长征国家文化公园建设战略合作协议",成立长征国家文化公园四渡赤水红色联盟,发布四渡赤水红色研学精品线路,也体现了积极协作的精神.
  第二,坚持可持续的红色旅游开发导向
  长征国家文化公园的建设,中央已明确部署划分了管控保护,主题展示,文旅融合,传统利用4类主体功能区.其中,很大比重将用于发展红色旅游.
  长征国家文化公园建成以后的利用,一方面是开展长征革命历史的传统教育,一方面是发展红色旅游.对于以政府渠道拨款保护的长征纪念地,建设的长征纪念场所,将采取免费参观接待;对于自筹资金开发建设的配套项目,如红色小镇,培训基地,红色演艺,食宿购物等,应主要通过旅游收费接待维持运营.因此,在组织规划开发建设之前,既要把握好红色资源开发利用的导向,又要专业而深入的研究客源市场,预测红色旅游的接待规模与变化节律,根据市场规模而配置接待场馆和配套服务,以利于长征国家文化公园最好地发挥综合性功效.
  第三,争取市县相关旅游规划的有机衔接
  从全国各地的情况看,红色旅游发展取得了很明显的发展成就,也存在需要不断探索和破解的一些问题.例如:红色纪念地是实行免费开放的,如果相关配套设施,硬件建设,延伸开发的规模过大,很多投资可能面临回收困难;在公费旅游被严格防控以后,红色参观之外的搭车旅游,延伸旅游明显减少;大众出游的选择主要基于个人兴趣和产品的市场影响力,红色旅游参观点未必是其首选,这便给依托红色纪念地的有关旅游开发带来挑战.
  对于三省四市来说,为了更好地借势长征国家文化公园的建设,应积极推进国家文化公园建设与本地文旅发展规划的衔接,一方面要认真探索文化公园,红色旅游与乡村旅游,康养度假,生态旅游,"+旅游",全域旅游等的互补与借势,争取各类旅游产品的客源共享;另一方面,以便利游客出行为中心,打破行政区划的界限,加强跨市县旅游节点的衔接与延伸,顺畅跨市县的旅游干线,以及广泛联接周边节点,完善旅游出行和接待网络.例如,要研究毗邻市县的旅游产品类型,打通跨市县旅游节点的交通,把长征途中主要会议地点,四渡赤水的渡口所在地,长征途中重要战斗的发生地等串联起来,避免沦为旅游上的"飞地".
  第四,构建便捷通达的交通客运网络
  把从遵义到扎西沿线的长征革命遗址和纪念地广泛地推向公众,一个重要的先决条件就是交通便利.这既有赖于省市大交通条件的改善,也要针对性加快提升长征国家文化公园的节点性交通条件,让参观者,旅游者能够"快旅慢游".建议:一是有关鸡鸣三省的云贵之间,连接四渡赤水的二郎滩,要加紧改善现有的交通状况;二是连接红色旅游主干线与重要节点的道路交通,应有计划的限期提高公路等级;三是争取全程开行(或分段开行)长征国家文化公园的红色旅游专线车,以便利大众旅游和散客旅游的自助参观.
  第五,共建协作共赢的宣传营销机制
  国家文化公园和红色旅游的宣传营销非常重要,三省四市之间应形成区域协作一盘棋.建议:一是探索共同出资,打包营销的路子,气温在35℃以上,最高为盐津县芭蕉45.4℃.
  不过8月29日开始,我国南方高温范围将明显缩减,伴随着雨的到来,重庆高温将落下帷幕.滇东北金沙河谷地区的高温天气也会有所缓解.
  在降雨方面,滇西,滇西南及滇东南的边缘出现中雨局部大雨,暴雨;怒江北部,德宏,保山,大理西部,临沧,普洱,红河南部,文山南部,曲靖东南部出现中雨局部大雨,暴雨,最大为麻栗坡县猛硐(73.7毫米).
  8月29日 - 9月1日,冷空气影响云南省北部和东部地区,滇东北,滇东,滇中北部,滇西北有小到中雨局部大雨,云南省东部最高气温下降4 - 6℃,昭通,曲靖北部局地下降8 - 10℃.
  8月29日,昭通北部,怒江北部有小到中雨局部大雨;滇西,滇西南,滇东北有雷暴,短时强降水,局地大风和冰雹等强对流天气.
  具体预报
  8月28日20时到8月29日20时:昭通北部阴有中到大雨局部暴雨,迪庆,怒江,丽江,大理,保山,德宏,临沧,普洱,西双版纳,玉溪南部,红河南部,文山南部多云有阵雨局部中雨,大雨,其他地区多云局部有阵雨.
  8月29日20时到8月30日20时:昭通,曲靖北部,丽江,迪庆北部,怒江北部阴天间多云有小到中雨局部大雨,曲靖南部,文山北部,红河北部,玉溪北部,昆明南部多云,其他地区多云有阵雨局部中雨.
  8月30日20时到8月31日20时:昭通南部,曲靖,文山北部,昆明北部,楚雄北部,丽江,大理北部,迪庆北部,怒江北部阴天间多云有小到中雨局部大雨,其他地区多云有阵雨局部中雨.
  要特别提醒的是:未来24小时昭通北部有强降水及强对流天气,地质灾害风险等级高,需加强防范.
  从昆明来看,过去24小时,全市以多云有阵雨天气为主,局部有分散的中雨.
  昆明主城区气温18.4~25℃.县区白天气温最高为东川31.9℃,夜间气温最低为安宁17.3℃.
  未来三天昆明主城区天气预报:
  8月27日,多云有阵雨,18~25℃;
  8月28日,多云,18~26℃;
  8月29日,多云,19~27℃.
  未来24小时各县市天气预报:
  (春城晚报-开屏新闻综合中国气象局,云南气象微信公号,昆明公共气象微信公号等)