瞭望丨古城复兴靠"三本"
文|李广春\r古城是展示传统文化的重要窗口.很多保留着丰富历史遗存且肌理脉络清晰的古城,至今仍散发着烟火气,洋溢着浓浓的文化味,成为游客领略地方文化的窗口.\u3000\u3000\u3000\u3000中国东南地区保存较为完整的扬州明清古城,多年来受到当地政府和民间的悉心爱护,东关街,仁丰里,皮市街,南河下四大历史文化街区不仅历史风貌依旧,且各具发展特色,其或以文旅融合见长,或以文创网红著称,或以市井气息闻名,构成了绚丽多姿的古城保护利用样板.\u3000\u3000\u3000\u3000古城保护与利用一体两面,两者关系处理好了,居民生产生活两便,古城复兴愿景可期;处理不好,要么大拆大建,毁风貌断文脉,为千夫所指;要么抱残守缺,无所作为,环境脏乱差,居民怨声大.古城保护利用究竟该怎么做?扬州作为国务院首批命名的24座历史文化名城之一,有自己的答案.\u3000\u3000\u3000\u300010月28日,扬州市政协与政府就古城保护利用进行专题协商,会上政府汇报成绩不夸大其辞,谈问题不含糊其辞,讲未来不闪烁其辞;政协专题调研则以事实说话,以专业论事,专家委员各抒己见,畅所欲言,真正做到了汇集民智,"有事好商量".\u3000\u3000\u3000\u3000保护是本分.古城历经坎坷,流传至今,殊属不易,自当倍加珍惜.且不说国家法律的明文规定,也不说本地居民的生存依靠,更不说文旅融合的独特载体,就说老祖宗留下来的传家宝,就不能败在我们这辈人手上,而是要完好无缺地交给子孙后代.过去一些地方拆真建假,好端端的古城弄得面目全非,百姓意见大,劳民伤财.对待古城要抱持敬畏之心,守住初心,唯有如此,才能把古城完好地交给下一代.\u3000\u3000\u3000\u3000利用是本事.今日古城商贾云集,游客集中.百姓在古城中找到了生计,商人依托古城人气获得商机,文人借着古城繁华觅得灵感,可谓相互依存,各展所长.而消极保护,看似保险,实则危险.古城基础设施相对落后,年轻人要出去看世界,留在城里的老人多,困难群众多,如果不想办法活化古城,"魅力十足"也可能变成死气沉沉.所以,利用才是最好的保护.而利用必须建之于科学合理基础上,要对古城的资源禀赋,文化内核,居民需求等进行立体透视,在改善居民生活环境上下功夫,整治脏乱差,铺设管网,通过以奖代补等激励措施,鼓励居民改善如厕,用气,用电条件,既保护古城风貌,又让居民享受现代文明成果.同时在推进文旅融合发展上动脑筋,放大名人故居效应,将散落在街巷中的古建文物融入到全域旅游之中,做好主题游览,讲好街巷传奇,让街巷成为旅游的重要廊道.在发展文化产业上做文章,依托历史文化深厚的优势,集聚文创人才,引进现代化创意,嫁接"非遗",让古韵洋味集为一身的文创产品,成为百姓就业创业的新门道.只有让百姓生活环境改善,生产门路拓宽,文化生态涵养,古城才是活的古城.\u3000\u3000\u3000\u3000关键要找到本钱.古城复兴的根本在增强自身造血功能.在要素硬约束的今天,对古城的投入需要筹集资金,这是古城复兴的本钱.说本钱而不说资金,就是想强调效率效益观念,强化投入产出意识,让本钱成为持续开展工作的可靠保障.学会算账,是我们要补的课.要算政治账,也要算经济账.只有把经济账算好了,政治账才能算准.强化经济理念,增强产业思维,使社会效益与经济效益相统一,做到不差钱,有本钱,能挣钱,古城复兴才能有希望,有未来.本钱从哪里来?部分从财政中来,更多则应从民间中来,古城利用,人民是发展的主体.基层的首创精神,民间的发展活力,群众的参与热情,不仅是无形资产,更是源源不断的发展动力.引导社会资本有序参与,鼓励民营企业因地制宜发展文旅产业,在致富路上呈现古城复兴新气象.百姓的"金点子",专家的"人才库",会让我们少花钱多办事,乃至不花钱也能办成事,这也是古城复兴的重要本钱.\u3000\u3000\u3000\u3000古城保护需要花钱,但古城利用工作做好了也会生钱,不仅有社会效益,也能带来经济效益,这样,古城可持续发展的工作才能行稳致远.