11月4日,国务院台办,国家发展改革委经商中央组织部等20个有关部门,出台"关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施"(以下简称"26条措施"),自公布之日起施行.
据新华社消息,"26条措施"涉及为台湾企业提供同等待遇的措施13条,包括台资企业同等参与重大技术装备,5G,循环经济,民航,主题公园,新型金融组织等投资建设,同等享受融资,贸易救济,出口信用保险,进出口便利,标准制订等政策,支持两岸青年就业创业基地示范点建设等;涉及为台湾同胞提供同等待遇的措施13条,包括为台湾同胞在领事保护,农业合作,交通出行,通信资费,购房资格,文化体育,职称评审,分类招考等方面提供更多便利和支持.
十九届四中全会公报指出,要坚定推进祖国和平统一进程,完善促进两岸交流合作,深化两岸融合发展,保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施.
国台办有关负责人表示,"26条措施"将进一步帮助台资企业加快科技创新,降低综合成本,抢抓发展机遇,实现更好发展,并继续为台湾同胞在学习,工作,生活等方面打造更好环境,提供更优条件,促进融合发展,保护合法权益.
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,内地资源有限的情况下,我们提出此类的优惠条件,其实是进一步彰显内地方面的友好态度,进一步增进台方与内地间的归属感和认同感.
实际上,去年2月28日,国台办,国家发改委等29个部门发布了"关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施"("31条措施").今年9月,国台办曾就"31条措施"最新推进落实情况召开发布会.据国台办发言人马晓光介绍,各地各部门持续落实"31条措施",不断取得新成效,迄今已有包括28个省区市在内的99个地方结合当地实际出台具体实施意见.
例如,北京市发布了"关于深化京台经济文化交流合作的若干措施",涵盖为台资企业在京投资和经济合作提供同等待遇,鼓励京台两地教育文化交流合作,逐步为在京台胞提供同等待遇等三方面共55条措施.此外,包括吉林省发布了36条实施办法,四川省成都市发布了54条实施意见,为台湾同胞享受相关措施提供更多便利.
从本次出台的"26条措施"来看,至少有三项措施与房地产行业存在一定关联.
措施第5条提出,台资企业可投资主题公园,可以特许经营方式参与旅游基础设施和配套服务建设.
近年来,大陆各地先后建设了一些主题公园,对满足广大人民群众日益增长的文化旅游需要,完善城市功能等发挥了积极作用,成为大陆旅游业创新发展的重要业态.本条措施也希望台资企业充分发挥规划设计理念先进,文化内涵丰富,创新能力明显,品牌建设能力强等方面优势,投资大陆主题公园,深度参与大陆主题公园建设市场及其他旅游基础设施和配套服务建设,深入挖掘中华优秀传统文化内涵,将中华元素融入到主题公园游乐项目中,传承好中华文化基因,共同弘扬好中华文化.
措施第13条提出,符合条件的海峡两岸青年就业创业基地和示范点可以申报国家级科技企业孵化器,大学科技园和国家备案众创空间.
自2015年以来,国务院台办在20个省市批准设立了76个海峡两岸青年就业创业基地和示范点,涵盖园区,学校,创业孵化器,企业和社会团体等各类平台,为台湾青年提供施展才华,实现抱负的舞台,逐步成为两岸青年交流的重要桥梁和台湾青年来大陆实习就业创业的重要载体.为支持台湾青年来大陆发展,自2019年1月1日至2021年12月31日,对国家级,省级科技企业孵化器,大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产,土地,免征房产税和城镇土地使用费;对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税.符合条件的海峡两岸青年就业创业基地和示范点可以申报并享受政策优惠,将为基地和示范点发展和台湾青年来大陆创新创业创造更好环境.
如果说前两条只是与房地产有一定的关联,那么下面这条措施则是与房地产有着直接关联.
措施第18条提出,持台湾居民居住证的台湾同胞在购房资格方面与大陆居民享受同等待遇.
近年来,相关部门不断出台政策解决广大台胞台企关于住房的需求.而本条政策措施含义明确,即在大陆工作,学习的台湾同胞可以按照相关政策规定,购买符合实际需要的商品房用于自用,自住.同时,大陆部分城市购买住房实施限购,台胞,台企在这些城市购房,在购房资格方面应该与当地市民一样享受同等待遇.实际上,部分城市已经开展了相关工作.例如北京,在便利台胞居住生活方面,北京市台办启动面向在京台胞公共租赁住房专项配租工作,首批共筹集40套房源.