推动文明互鉴 守护世遗瑰宝 -  - 第44届世界遗产大会综述
光明日报记者 张诗瑶 李韵 高建进
  7月31日晚,第44届世界遗产大会在福建省福州市顺利闭幕.从开幕式的惊叹,到泉州申遗成功的欢呼,再到闭幕式的掌声雷动,为期16天的盛会,在世界遗产大会历史上留下难以忘却的福州印记;从34个"世界遗产名录"新项目,到智慧碰撞的多场边会,再到凝聚共识与行动的"福州宣言",为期16天的盛会,也为世界遗产保护事业留下了宝贵的财富.
   名录释放积极信号
  包括最受国人关注的"泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心"在内,本届世遗大会共有34个项目新列入"世界遗产名录",3个已列入项目成功"扩容",实现重大拓展.
  本届大会上我国唯一申报的文化遗产项目 -  - "泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心",凭借富有特色的海外贸易体系与多元社会结构,以及与东亚和东南亚经济文化的密切交往,顺利加入"世界遗产名录",弥补了世界文化遗产中的东方海洋文明空白;由意大利,法国,德国,比利时,奥地利,捷克和英国等七国联合申报的"欧洲温泉疗养胜地",以及另外4个跨国遗产项目顺利通过审议,为遗产保护的跨境合作,区域协同提供了生动案例;"科特迪瓦北部的苏丹风格清真寺"和"伊温多国家公园"两个非洲项目的加入,为"非洲优先"全球事项得到具体落实迈出坚实的一步.
  委员国在审议提名项目的过程中,既年来,日喀则市以实施乡村振兴战略为契机,依托乡村丰富的自然环境,人文资源,农业基础,结合景区景点,旅游交通节点,特色小城镇与边境小康村建设,着力推进休闲农业和乡村旅游精品工程,建立政府支持,部门协同,企业联手,媒体跟进,游客参与的整体旅游营销体系,让广大农牧民群众吃上"旅游饭".
  "先手棋":制定规划建设项目抓统筹
  发展乡村旅游,对于推进全域旅游战略,巩固脱贫攻坚成果,统筹城乡发展,促进乡村振兴等具有重要意义.
  2020年以来,全市旅游续建项目共11个,计划投资5065万元.截至目前,已完成投资4955.91万元,完成年度计划的97%.全市新建旅游项目共计28个,计划投资2.03亿元.全年陆续开工建设23个,截至目前,已完成投资1.2亿元,完成年度计划的56%.完成全国第二批涉旅新增政府专项债券26个,22.54亿元申报工作.
  为进一步提升日喀则市旅游从业人员的综合素质,积极促进乡村旅游健康发展,日喀则市借国家,自治区培训之机,安排52名乡村旅游代表,扶贫干部和致富带头人参加培训.同时,日喀则市旅发局专门开展了旅游重点项目管理和精准扶贫培训班,县(区)文旅局主要负责人,旅游扶贫专干,重点景区和乡村旅游点负责人等182人参加培训,18县(区)文旅局也积极开展培训,上半年累计培训346人次.
  同时,日喀则市将乡村旅游与精准扶贫相结合,定期召开涉旅企业吸纳农牧民转移就业动员部署会,宣传政策,引导和鼓励涉旅企业克服困难,大力发展乡村旅游,深入实施旅游产业项目,加强旅游技能培训与就业指导,带动农牧民转移就业.全年旅游系统带动农牧民转移就业人数16518人,19257人次,总收入7367.9万元.
  "主动仗":打造精品创建特色促升级
  随着日喀则旅游业的快速发展,乡村旅游产品也在不断丰富,逐步衍生出食宿接待型,观光采摘型,特色餐饮型,休闲度假型,民俗风情型,天然氧吧型等多种旅游服务形式, - 批乡村旅游精品线路不断面市.日喀则市着手将这些乡村旅游景点,线路,产品打造成为一个个旅游消费新热点.
   -  - 围绕"神奇珠峰·醉美庄园·吉祥日喀则"旅游主题,深入挖掘"一峰两寺三城三线五沟"等特色精品旅游资源的文化内涵和发展潜力,整合各方面资金,加强珠峰景区,扎什伦布寺景区,日喀则古城,江孜古城,萨迦古城等旅游基础设施及公共服务设施建设,推动家庭旅馆集群发展.
   -  - 开展乡村旅游资源普查,摸清了旅游相关资源,潜力,市场,人才等情况.按照全市乡村旅游资源的分布及市场情况,日喀则市将旅游贫困村的民俗风情,古旧建筑,特色餐饮,民宿等作为旅游产品与周边成熟景区连接起来,形成了一大批乡村旅游精品线路,依托历史文化传承,自然生态景区,现代农业基地等资源优势,加快发展家庭旅馆特色村(点),着力推进日喀则市桑珠孜区年木乡罗林村,江孜县热龙乡夏雄村等20个乡村旅游示范区创建.
   -  - 充分发挥家庭旅馆精品示范区,特色乡镇和特色村(点)的辐射带动作用,大力扶持发展乡村民宿型的农家乐经营户.截至目前,全市共有星级家庭旅馆99家.
  "组合拳":擦亮品牌提升质量促服务
  近年来,日喀则市全面提升游客的便利舒适度,体验满意度和品牌认同度,加快实现由旅游资源大市向旅游经济强市的转型跨越.
  净化旅游市场.按照"四不两直"和"双随机,一公开"的工作方式,积极开展旅游安全专项整治工作.采取日常监管,不定期抽查,重大节假日联合检查,暗访等方式,对全市旅游车辆及涉旅企业进行监督检查.全年组织旅游执法检查280余次,出动1312人次,排查问题169项,已整改169项,整改率100%.受理游客文字投诉19起,电话投诉33起,做到100%妥善处理.
  提升整体质量.严格按照星级饭店,旅游景区评定标准,严把评定质量关,本着宁缺勿滥的工作原则,加强行业引导,推动日喀则旅游接待整体档次和服务质量提升.全年新增国家4A级旅游景区(景点)2处,3星级以上饭店(酒店)4家.目前,全市共有A级景区(景点)59处,星级饭店(酒店)63家,星级家庭旅馆99家.全市A级景区污水垃圾处理设施建设目标任务完成率为100%.
  全市专门开展家庭旅馆特色村(点)样本分析,及时掌握季节特点,客源变化,游乐项目等经营状况,使相关工作更具针对性;主动把旅游业公共基础设施建设纳入美丽乡村建设总体规划,借力推进农村垃圾处理,污水治理,村道硬化,河道治理,卫生改厕,村庄绿化等环境整治建设,整体提升乡村旅游休闲旅游水平;突出特色,举办"珠峰宴,雅江席"等日喀则传统特色地方菜和农家菜的传承开发活动.