房车营地站上风口,"起飞"还需跨过几道坎?
随着秋冬季来临,云南,海南等地延续了房车旅游热度.近日,位于昆明的云南横无际涯旭日东升房车露营地宣告对外开放,未来还将继续建设二,三期工程,成为集合休闲旅游,房车保养,维护改装等功能的综合型房车营地.随着房车旅游热度渐长,房车营地的建设也亟待跟进.有数据显示,截至2020年12月,国内真正面对消费者开放且具备一定水电设施的营地不足500个.如何加强营地建设和服务,让房车真正实现"四海为家",成为房车旅游发展必须面对的问题.
  营地分布不够合理,影响游客线路规划
  房车需要补水补电,营地和水电桩成为绕不开的问题.如果房车缺少营地和水电桩补给,意味着需要携带大容量的电池和储水设备,不仅提升车辆吨位,也会大幅增加能耗.作为房车旅游重要的组成部分,当前国内房车营地的发展仍需继续推动,相关管理也需要政策的进一步完善.
  据上汽房车生活家营地业务负责人冯山介绍,当前国内房车营地大致分为三类,第一类是房车度假营地综合体,也称之为"综合类营地",此类营地自成景区,数量极少,大多集中在东部沿海经济发达区域,投资金额高,回报周期长.第二类是房车主题酒店营地,多为以房车或露营为主题的住宿单元,房车补给营位少,数量较少,也不是真正意义上服务于自行式房车的营地,更偏重酒店形式.第三类是汽车营地,以自驾营地居多,但能为房车提供补给的营位很少,更趋向综合停车场类型.
  与此同时,冯山也指出,当前国内营地和人民权利,是我国国家制度和国家治理体系的一大显著优势.只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性,规范性,协调性,才能最大限度凝聚社会共识,形成推进党和国家事业发展的强大合力.新征程上,必须坚持科学执政,民主执政,依法执政,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,不断提高党治国理政水平,把制度优势更好地转化为治理效能,为实现党和国家长治久安,推动党和国家事业发展提供更加坚实的法治保障.
  以习近平法治思想为指导推进法治中国建设
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在领导推进新时代全面依法治国的伟大实践中创造性提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平法治思想.习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南.新征程上,推进法治建设要以习近平法治思想为指导,认真贯彻党的二十大精神,加强谋划和设计,书写法治中国建设新篇章.
  第一,坚持在党的领导下谋划推进法治建设.党的领导是社会主义法治最根本的保证.在全面依法治国各项工作中落实和体现党的领导,是我国社会主义法治建设的根本政治原则.习近平总书记指出,党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别.离开了党的领导,全面依法治国就难以有效推进,社会主义法治国家就建不起来.新征程上,要始终坚持党对法治建设的领导,特别是要加强党中央对全面依法治国的集中统一领导,健全党领导法治建设的体制机制,切实做到法治建设方向由党指引,法治建设基本原则由党确定,法治建设决策部署由党作出,法治工作推进由党统领.坚持党对法治建设的领导,最重要的是坚持走中国特色社会主义法治道路.中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现,是建设社会主义法治国家唯一正确的道路.新征程上,对于坚持走中国特色社会主义法治道路这个根本问题,我们必须旗帜鲜明,坚定自信,坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇,决不能照搬照抄别国模式和做法,决不能被西方所谓"宪政","三权鼎立","司法独立"带偏方向.中国特色社会主义法治道路是一条康庄大道,必将越走越宽广.
  第二,紧扣全面建设社会主义现代化国家谋划推进法治建设.马克思主义认为,国家和法等上层建筑是经济基础的集中反映,并在一定条件下对经济基础起反作用.新征程上,党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,加强法治建设要把服务和保障这一中心任务作为出发点和落脚点.要深刻把握全面建设社会主义现代化国家对法治建设提出的新任务新要求,遵循经济社会发展规律,洞察社会治理逻辑,把准时代脉搏,科学设计制度,补短板,强弱项,固底板,扬优势,以良法善治引领和推动党和国家事业发展.要积极回应推进中国式现代化的法治需求,着眼实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生等深化法治领域改革,进一步强化社会主义现代化建设的法治保障.
  第三,围绕保障和促进社会公平正义谋划推进法治建设.推进法治中国建设必须坚持以人民为中心,必须把体现人民利益,反映人民愿望,维护人民权益,增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程.习近平总书记强调,必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求,努力让人民群众在每一项法律制度,每一个执法决定,每一宗司法案件中都感受到公平正义.新征程上,法治建设要紧紧围绕保障和促进社会公平正义的价值追求来展开,切实营造更加公平的社会环境,更好维护最广大人民根本利益.加强人权法治保障,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,切实保障人民群众一切合法权益.
  第四,坚持以系统观念谋划推进法治建设.全面依法治国是一个系统工程,必须统筹兼顾,把握重点,整体谋划,更加注重系统性,整体性,协同性.新征程上,坚持以系统观念谋划推进法治建设,要坚持依法治国,依法执政,依法行政共同推进,进一步健全党依法执政的体制机制,全面提升各级政府依法行政的能力和水平;坚持法治国家,法治政府,法治社会一体建设,把法治政府建设作为法治国家建设的主体,把法治社会建设作为法治国家建设的基础,以更大力度,更实举措推进;坚持全面推进科学立法,严格执法,公正司法,全民守法,推动法治链条各环节相互贯通,相互促进;坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治与德治相辅相成,相得益彰.
  以提高各项工作法治化水平推进全面建设社会主义现代化国家
  中国特色社会主义实践每向前推进一步,社会主义法治国家建设就要跟进一步.新征程上,谋划和推进全面建设社会主义现代化国家,要把法治摆在更加突出的位置,以国家各项工作法治化水平不断提高推动经济社会持续健康发展.
  第一,牢牢锚定推进法治中国建设的目标任务.党的二十大报告强调,坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家.全面依法治国各项工作都要围绕这个总目标扎实推进.要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重点领域,新兴领域,涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,推进科学立法,民主立法,依法立法,统筹立改废释纂.扎实推进依法行政,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,建设法治政府.严格公正司法,深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度.加快构建系统完备,规范高效的执法司法制约监督体系,加强对立法权,执法权,监察权,司法权的监督.要加快建设法治社会,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者,自觉遵守者,坚定捍卫者.深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,发挥领导干部示范带头作用,提升社会治理法治化水平.
  第二,把法治建设贯穿于经济社会发展全过程各方面.经济社会发展内生法治需求,必须把法治建设同经济社会发展贯通起来,使两者相互促进,相得益彰.要把全面深化改革与加强法治建设统筹好,在法治下推进改革,在改革中完善法治.在贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展中,着力夯实国家重大发展战略实施的法治支撑,不断完善社会主义市场经济法律制度,大力营造法治化营商环境.健全人民当家作主制度体系,将社会主义核心价值观融入法治建设,依法加强和创新社会治理,加大民生领域执法司法保障力度,用分布不合理,影响了游客的旅游线路规划.
  根据国内房车销售数据,华东地区始终为房车主要销售市场.今年上半年,华东地区以2199辆的销售数据领跑全国.不过,房车旅游的主要目的地集中于西南,西北等与华东等距离遥远的地区.这些地区的房车营地建设能否满足需求,仍需打上问号.
  "2020中国房车市场白皮书"统计显示,截至2020年12月,国内露营地总数为1063个,其中,真正面对消费者开放且具备一定水电设施的营地不足500个.另有业内人士指出,当前国内标准化的房车营地数量不超过200个.从分布来看,2020年时,露营地大多集中在华东地区,其次为华北,西南地区.
  此外,当前房车营地还存在营地服务不规范,服务意识不够等问题."现有房车营地大多营位的功能设计,营地服务内容缺乏规范,甚至很多营地的营位在设计之初,对遮阳棚打开范围等都没进行考虑,变成了大一点的停车位,失去了营地应有的功能性."冯山表示,"经常会有车一停,钱一收就无人问津的情况,并未意识到营地就是没有房顶的酒店,各项人员的服务均要跟上."
  房车营地盈利能力仍待提高
  另一方面,国内房车营地盈利能力也亟待提高.路程网×房车行的创始人丁宏波曾公开表示,房车露营地经营状况不容乐观,60%房车露营地处于关闭或转型的状态.市场上存活下来且经营状况良好的房车营地主要为大型品牌连锁营地,主要业务模式是接待自驾游露营.
  据了解,当前房车营地的投资回报周期较长,在3年到7年,大型综合类营地投资重,回报慢.
  房车生活家总经理杨松柏表示:"经历买地,投资建设再运营等一系列环节后,单纯的房车营地其实很难挣到钱,只能通过与露营或其他产业结合来实现盈利.这也是为什么房地产业愿意去投资的原因,主要目的是圈地."
  在此背景下,"大而全"的房车营地略显"失宠","小而美"且综合服务良好的营地成为投资热点.据"2020中国房车市场白皮书",2020年有一大批小微营地投入使用,获得了消费者的一致好评.水电补给等基础服务方面,房车营地也在探索更加多样化的运营模式,以挖掘新的盈利点.
  "多样化的碎片产品以及活动内容才是营地的主要营收点,未来'营地+'的概念会持续增强,碎片化产品和'A+B+C'的多元化产品组合会成为主流."冯山表示,"受疫情影响,出境游受限,旅行需求转向国内.疫情防控常态化下,中小范围或私密性的旅行更被大众接受.未来几年'小而美'的营地一定会崛起,营地将会迎来红利期."据介绍,南京大塘金山野营地和武汉径河公园湖畔营地已成为集合露营,餐饮休闲等多项功能的综合休闲目的地.
  值得关注的是,国内房车营地的建设也在不断推动.2021年1月,中国旅游车船协会发布"首批5C,4C级自驾车旅居车营地名单的公告",全国共有6家营地入选5C级自驾车旅居车营地,9家营地入选4C级自驾车旅居车营地.
  "国内仍需要完善房车营地建设,整个过程需要政府来主导和推动,进而带动产业链的发展.近两年,房车行业的成长速度已经非常快了,从业者也越来越多,再往后十年,二十年,一定是一个风口."杨松柏表示.
  新京报贝壳财经记者 郑艺佳
  [编辑:彭婧如]