"建设旅游中心城市可以发挥多种效应,比如支配效应,乘数效应,极化效应,扩散效应,对于周边旅游城市发展起到非常好的促进作用."在近日举办的"阆中新型城镇化暨川北文化旅游中心城市建设"座谈会上,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎指出,旅游业对于城市相关产业的联系和带动作用强劲,不仅可以引入人才,项目,资本,更能促进观念创新和地区的改革开放.尤其对于川东北这样的贫困山区来说,推动旅游中心城市建设,对于加快川东北发展,实现以旅游为导向的新型城镇化有着重要意义.
近年来,四川省的旅游城市发展面临挑战,虽然旅游资源丰富,但整体上呈现出发展不充分,不平衡问题.因此,党的十九大以来,四川规划在成都周边和川东北,川南地区打造几个各具特色的城市群,建设"一干多支"的旅游城市格局,对于川东北地区,提出要加强区域中心城市建设.
"阆中市在川东北区域具备成为旅游中心城市的基础条件,由于刚好处于成都,重庆,广元这些中心城市之间的中心地带,因而有广阔的空间条件培育出一个旅游中心城市."冯奎表示,阆中历来是重镇,古都所在地.同时,该地旅游综合发展水平较强,交通基础设施发展前景好,增强了旅游可进入性.
阆中市市长杨德宇表示,阆中坚持做好产业间的互动融合,将旅游与其他各产业互联互通.其中,"工旅互通"围绕旅游强工业,走城市工业与旅游融合的多元发展道路,扩大张飞牛肉,保宁醋,卓尚丝绸等企业旅游产品研发;"农旅互动"围绕旅游抓农业,依托现有现代农业园区,推动"农区变景区,田园变游园,产品变商品",促进城市游向乡村游辐射,区域游向全域游转变;"商旅互赢"围绕旅游壮大三产,坚持以商贸凸显活力,整合文化旅游资源,推动三产服务业加快发展,把阆中建成宜居宜游宜商的活力之城.
用旅游带动城镇化发展是很好的城市发展路径,但也要跳出常规的就旅游产业做旅游的思路,避免旅游产品,旅游线路,旅游景观的同质化."旅游中心城市的规划思路一定要和区域发展相结合,和上级城市发展目标做到充分的研究和对接."上海交通大学城市科学研究院院长刘士林指出,用文旅产业引导城市发展,要对产业体系有全面的考量,除了旅游业之外,还要培育融合其他产业,防止可能出现的人气不足,产能分离等问题.(记者 李景)