黑龙江:把握推动高质量发展的战略定位,加快建设文化强省和旅游强省!
黑龙江省文化和旅游厅迅速掀起全会精神学习宣传贯彻热潮,深入学习贯彻习近平总书记在全会上的重要讲话精神,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,牢固树立建设文化强省和旅游强省的总体目标,牢牢把握推动高质量发展的战略定位,深化"以文促旅,以旅彰文"的发展思路,重点实施"六项工程",努力推动文化和旅游工作再上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开.
党的十九届六中全会是在中国共产党成立一百年的重要历史时刻,在"两个一百年"奋斗目标历史交汇的关键节点召开的一次重要会议,时机特殊,议题重大,成果丰硕,影响深远.
一,深入实施文旅惠民工程,推动公共服务水平不断提升.
"决议"要求,必须坚持以人民为中心的工作导向,举旗帜,聚民心,育新人,兴文化,展形象.黑龙江省文化和旅游厅将坚持"以服务基层群众为中心"的工作导向,健全群众文化需求跟踪反馈机制,开展菜单式,订单式服务,努力实现文化服务"适销对路";围绕推进公共文化数字化建设,探索升级全省"文旅云"系统,提高数字文化惠民的丰富性,便利性,形成"常态抓防疫,居家享文化"的服务新业态,打造互联网群众文化新高地;围绕文旅公共服务深度融合,建立全省"一城四线"旅游线路协同公共文旅服务的网格化体系,打造图书馆,文化馆,基层综合性文化服务中心全链条服务功能,巩固"公共文化进景区"效应,培育一批景区文化服务品牌;围绕提升群众的文化获得感,开展好第五届全省农民文化艺术节,全省广场舞展演,基层文化工作者文艺汇演暨第二届"文化志愿者之夜","冰天雪地,美好生活"等系列群众文化活动.
二,深入实施艺术精品创作工程,打造展现"龙江气派"的优秀作品.
"决议"强调,党坚持把社会效益放在首位,社会效益和经济效益相统一,推进文化事业和文化产业全面发展,繁荣文艺创作,完善公共文化服务体系,为人民提供了更多更好的精神食粮.习近平总书记在黑龙江考察时指出"东北抗联精神,北大荒精神,大庆精神,铁人精神激励了几代人".我们将聚焦制度体系建设,实施"关于促进旅游演艺发展的实施意见";聚焦"喜迎党的二十大"开展精品创作,重点推出一批优秀题材艺术作品;聚焦"艺旅融合",实施"艺术扩容行动",策划"艺术之旅"旅游线路,打造"艺术实景体验区",推出剧场演出和重点旅游景区演出;聚焦提升文艺社会服务效益,实施冬夏驻场演出,"送欢笑到基层""红色文艺轻骑兵""戏曲进校园""高雅艺术进校园"等系列惠民演出活动;组织参加"第十三届中国艺术节"等系列演出活动.
三,深入实施文化遗产保护利用工程,推动优秀传统文化创造性转化,创新性发展.
"决议"指出,中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基,必须结合新的时代条件传承和弘扬好.我们将编制"黑龙江省进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见""黑龙江省革命文物(东北抗战遗址)集中连片保护展示项目总体规划""东北抗联遗址遗迹和革命旧址保护利用三年行动计划",实施一批革命旧址,抗联遗址及馆藏文物抢救性,预防性保护重点项目建设,推动金上京遗址,饶河小南山遗址,齐齐哈尔洪河遗址等重大"考古龙江"项目提档升级;开展博物馆讲解员,博物馆馆长,可移动文物专业技术"三年提升行动",推动非遗产品需求IP化,群众游客参与活动互动化和展示展演展销产业化,推进黑龙江省文化生态保护区建设,完善省级非遗代表性项目和代表性传承人管理体系,全力叫响龙江非遗特色品牌.
四,深入实施文旅产业发展工程,推动文旅经济提档升级.
国家和黑龙江省发布的"十四五"文化和旅游发展规划均提出,文化和旅游既是拉动内需,繁荣市场,扩大就业,激活国内大循环的重要内容,也是打通国内国际双循环的桥梁和纽带,并强调将深度融入国民经济体系,服务国家重大战略,赋能经济社会发展.我们将积极推进全省文旅项目建设,动态充实全省重点文旅产业项目库和重点招商项目库,增强项目建设对文旅产业发展的带动效应;培育产业园区新业态,优化国家示范基地规划布局,重点谋划一批具有规模和影响的园区,争取创建国家级文化产业示范园区和文旅融合发展示范基地;会同大庆市筹备做好第五届全省旅发大会,办好第二届古驿路文化旅游联盟和第四届湿地旅游联盟推进会议;制定实施全省红色旅游发展规划,湿地旅游发展规划,推动重点景区创建国家5A级旅游景区;深入落实"进一步激发文化和旅游消费潜力的实施意见",争创国家文化和旅游消费示范城市,试点城市以及国家级夜间文化和旅游消费集聚区,形成促进文旅消费的经验模式;抢抓北京冬奥会"机遇期",推动"旅游+体育"等融合业态深入实施,推出冬季旅游精品项目,提升冰雪旅游影响力和市场竞争力.
五,深入实施文旅宣传推广工程,让"北国好风光尽在黑龙江"品牌蜚声中外.
习近平总书记指出"绿水青山就是金山银山,黑龙江的冰天雪地也是金山银山".习近平总书记的指示,既为黑龙江树起了"两座金山银山"的金字招牌,也为加快绿色发展,把生态优势转化为产业优势,发展优势指明了方向.我们将围绕"北国好风光,尽在黑龙江"总体品牌,构建城市旅游品牌,旅游产品品牌,旅游节庆品牌,旅游季节品牌,旅游美食品牌,旅游住宿品牌等系列子品牌,形成全省旅游品牌体系;依托龙江旅游资源,交通干道和自驾游线路,围绕地理极点,生态地标,民族风情,农业丰收,五花山色,都市风情,红色文化等主题,策划推出春夏秋冬四季旅游产品和线路;以摄影,徒步,雪地穿越,户外探险,艺术鉴赏等主题策划高端定制旅游产品;采取"线上+线下"立体化营销推介模式,开展两极穿越房车露营节,美食文化旅游节,"探寻古驿路溯源黑龙江"自驾游,"美丽中国行全国重点媒体龙江采风","从黑河到虎林,龙江红色之旅"等系列活动,提升龙江旅游知名度;深化与新华社,省电视台和抖音,腾讯等合作,加大推广营销力度,提升龙江旅游新形象;办好第十二届中俄文化大集,推动沿边文旅走廊建设;结合冬奥主题,积极对接与首尔中国文化中心对口合作.
六,深入实施文旅市场培育工程,不断优化文化旅游发展法治环境.
习近平总书记指出,东北地区振兴发展,优化发展环境很重要,法制化环境最能聚人聚财,最有利于发展.我们将着力健全"以信用为基础的综合监管"和"服务市场主体质量提升"两个体系,实施"市场主体服务质量提升,转型升级,龙头企业培育,多业态融合发展"四项行动,全面提升市场服务水平;健全完善市场监管,信用管理和演出经纪机构信用评价指引等系列制度规定;深化"放管服"改革,提高"互联网+政务"建设水平,推动"办事不求人"常态化,优化文旅领域营商环境;按照"政府主导,属地管理,部门联动,行业自律,各司其职,齐抓共管"的原则,对不合理低价游,强迫或诱导消费等违法违规行为,保持"零容忍"高压态势.深入实施"体检式"暗访评估,"机动式"联合执法等经验做法,进一步完善旅游先行赔付机制,落实属地管理责任,形成齐抓共管的综合监管态势.