引言2021年,中共中央,国务院发布""十四五"旅游业发展规划",提出在城市群规划建设中,立足满足同城化,一体化旅游休闲消费需求,科学布局并配套完善旅游休闲功能区域,优先保障区域旅游休闲重大项目,做好交通衔接和服务配套,推进优质文化旅游资源一体化开发,科学规划,开发文化旅游产品和商品.一体化开发,为旅游业高质量发展提供了重要机遇,也为区域内景区发展打开了新的空间,通过区域内资源整合重构,形成合力,发挥1+1>2的效应.
在一定区域内的各景区,景点要实现一体化开发,需要通过品牌,交通,服务,管理,四个路径进行统筹考虑.
路径一立足文化找共性,塑造统一的一体化品牌共性是隐藏在区域内不同文化内部最本质的东西,文化共性的发觉可使零散的资源在开发过程中增强粘性,进而形成统一的品牌形象.例如:在苏州城西片区内,通过对历史文化脉络的发掘,发现该区域处于姑苏寒山岭文化圈层之中,是历代姑苏城名人雅士隐居,郊游的胜地,是逐渐被遗忘的文人雅集生活高峰地.通过将这一文化属性放大,提出"姑苏城外·闲适城西"的城西品牌.放大历史上的闲适属性,并在这一文化品牌统领下,提出做大"运动潮""姑苏夜""山水风""闲致味""风雅居"五大类型产品,实现城西大品牌下各景区产品的高质量升级,来承载游客对于苏州的未来想象.
路径二立足需求找骨架,构建便捷的一体化交通利用现有徒步道,自行车道,公路等道路进行品质化,体验化提升,形成多样化的交通体验,串联各景区,景点,为游客提供高效,便捷,优质的旅游交通服务,满足现代人的不同需求,提升目的地的吸引力.例如:城西片区多个景区景点分布山体两侧,景区之间的交通串联和互动成为制约城西一体化的基础因素.充分利用民间自发形成的灵白线徒步登山线路,打造贯通城西内部各景区的登山健身步道,依托山麓城市道路基础建设环城西PRT大环线.围绕两大交通骨架,结合景点,游程设置,布局智慧停车系统,美化交通支线,完善观景休憩平台,实现内外两条交通骨架之间的交通接驳,实现区域内的交通一体化.
路径三立足城市找特色,共建惠民的一体化服务对集散中心,标识系统,环卫设施等进行统一高标准提升,同时制定一体化服务标准,以高品质服务提升游客满意度.例如:城西片区各板块旅游服务目前均为单独提供,标准不一,质量不同.现以统一的服务质量和标准,重新考虑门票设置,集散服务中心布局,标识系统设计,环卫设施布设,安全预警搭建,医疗服务布局,形成主客共享型,惠民便民型的公共服务体系.
路径四立足优势找合力,营造共生的一体化管理整合区域内各单位的优势能力,建立联席会议制度,统筹区域管理.例如:城西片区各景区目前均有独立的管理单位,企业性质有不同,盈利能力有强弱,管理权限有大小,捏合成一个独立的运营管理主体难度较大,整合成本过高,纠纷问题较多.通过联席会议制度将各单位的优势能力整合在一起,围绕一个统一制定的目标一起发力,实现多单位和谐共生,持续发展的一体化管理体制.
结语在景区一体化的发展中,要紧紧围绕品牌一体化,交通一体化,服务一体化,管理一体化,重点关注产品的高品质提升,出行的高效率对接,服务的高质量供给和管理的可持续共生,将可实现多个景区间的一体化联动发展,实现大区域内的高质量崛起.