暑期出境游持续升温
出境游复苏的步伐从年初持续至今,特别是进入暑期,游客出境步伐加快.马蜂窝大数据显示,7月至今,"暑期境外旅行"相关热度较6月同期环比上涨165%,以年轻人为主的毕业旅行以及亲子家庭游是暑期出境游的主力.
  短线游火热
  受签证预约办理及航班恢复情况等因素的影响,今年暑期,短线出境游的热度超过长线出境游,中国香港,中国澳门,日本,新加坡,马来西亚,泰国等是热门出境游目的地.
  中旅旅行相关负责人介绍,暑期的出境游产品涉及跟团游,自由行,单项委托等多品类;乐园,博物馆,亲子游等主题类产品咨询量较大;用车,导游等境外单项服务的咨询及预订也较多.
  文化和旅游部国际交流与合作局负责人日前在国务院政策例行吹风会上表示,新冠病毒感染实施"乙类乙管"以来,中国公民出境旅游意愿迅速上升,目前共试点恢复中国公民赴60个国家的出境团队游业务,出境团队游呈平稳有序增长态势.
  广之旅相关负责人介绍,相较于其他出境团队游试点恢复国家,东南亚国家的地接服务恢复程度较高;直飞巴厘岛,清迈,普吉,沙巴等热门目的地的航班持续增加;具有签证手续便捷等优势,因而更受中国游客的青睐.目前该社东南亚团队游线路10人即可成团出发,人数规模不超过20人的小团让出行更舒适.不少重游东南亚的游客表示,东南亚一直是他们喜欢的出境游目的地,选择再次出发,希望故地重游,看看喜欢的旅游目的地有哪些变化,同时也期待深度体验当地文化.
  广之旅推出的暑期泰国线路满足了游客"传统+新晋""经典+网红"等复合型需求,安排游客游览今年泰国新晋地标水门寺金色大佛,中国综艺节目的取景地暹罗古城,在珊瑚岛和金沙岛出海以及体验泰式古法按摩等,受到游客喜爱.
  长线游平稳
  目前,受签证预约排期长,机票价格上涨,当地住宿价格高等因素影响,暑期欧美长线游的热度不及短线游,但依然保持平稳复苏的态势.
  众信旅游集团媒介公关经理李梦然介绍,暑期长线出境游市场主要集中在欧洲,以法国,瑞士,意大利为代表的传统旅游目的地依然最受游客喜爱,此外,西班牙,葡萄牙和北欧等其他欧洲区域也成为暑期游客关注的目的地.
  驴妈妈旅游网统计显示,中东,北非也是今年暑期市场的热点.埃及和阿联酋连线游,埃及全景游都是该平台暑期的热销产品.便利中国游客出行的免签,落地签政策,使得这些目的地成为更多人出游的选择.
  春秋旅游目前前往西班牙,葡萄牙,法国,瑞士,巴尔干地区等地的产品成团率都在增加.此外,暑期反季的南非避暑之旅也受到游客青睐.
  "从今年整体际关系基本准则在网络空间的延伸.网络主权一经提出,就得到联合国的采纳.在联合国涉及网络空间国际规则的重要决策和文件中,都将网络主权原则置于重要位置,为网络空间秩序的构建奠定了制度基础.
  网络主权原则得到广大发展中国家的拥护,很多国家在网络空间战略中都突出了"网络主权"概念,并且依据网络主权的内涵对本国网络空间进行治理,提高了自身的网络安全能力,也确保了数字时代的发展权益.不仅发展中国家如此,就连一向主张网络空间是"全球公域",政府不应该插手网络空间事务的欧盟,对网络主权的态度也有了根本性转变.近年来,欧盟积极拥抱网络主权,并根据自身实际,先后提出了数据主权,数字主权和技术主权等概念,制定了"通用数据保护条例"等监管法律,提出了"2030年数字十年政策方案"等一系列发展战略,维护了欧盟在网络空间中的安全与发展权益.
  构建网络空间命运共同体就是要在全球网络空间中实现"发展共同推进,安全共同维护,治理共同参与,成果共同分享"的公平合理的秩序.实践表明,网络主权原则是实现这一目标的充要条件.尊重网络主权原则的提出,不仅是治理模式上的创新之举,也为各国政府和国际社会共同构建公平合理的全球网络空间秩序指明了方向.
  推动构建网络空间命运共同体为全球网络治理提供新方案
  中国提出构建网络空间命运共同体的愿景之后,继而提出把网络空间建设成为造福全人类的发展共同体,安全共同体,责任共同体,利益共同体的具体任务,这不仅体现出负责任大国的姿态和底气,也为全球网络空间治理提供了新框架和新方案.
  网络空间命运共同体理念展现了中国作为一个负责任网络空间大国的姿态.在网络空间命运共同体理念指引下,中国以尊重网络主权为基本原则,在国际社会广泛开展多层次网络空间合作.2021年,中国和阿拉伯国家联盟秘书处发表"中阿数据安全合作倡议",标志着双方数字领域战略互信和务实合作进入新阶段,打开了中阿政治关系发展的新篇章,也为中阿共同推动全球数字治理和国际规则制定提供了契机.2022年通过的"金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言"指出,应通过落实"金砖国家网络安全务实合作路线图"以及网络安全工作组工作,继续推进金砖国家务实合作.中国以数字丝绸之路为抓手,向沿线各国提供能力建设,人才培养等多种形式的援助,与东道国开展数字技术与产业领域的紧密合作,"中国-东盟信息港"的建设就是其中的典型.
  网络空间命运共同体理念为全球网络空间治理提供了一整套新框架,指明了网络空间的发展方向.放眼世界,在网络空间命运共同体理念提出之前,互联网领域发展不平衡,规则不健全,秩序不合理等问题日益凸显,网络霸权主义对世界和平与发展构成新的威胁.个别国家为了维护网络霸权,在国际上大搞网络空间的"二元对立"叙事,拼凑各种小圈子,其目的在于干扰和阻碍国际社会制定网络空间国际规则.网络空间命运共同体以尊重网络主权为基础,平衡兼顾网络空间中的安全,发展,治理等问题,是一个完整的,综合性的治理框架.网络空间命运共同体理念提出后,各国政府对于推动网络空间朝着和平,安全,开放,合作,有序方向发展的信心不断增强.
  网络空间命运共同体理念有效缓解了网络空间中的安全困境和信任赤字,为制定各国普遍接受的网络空间国际规则提供了解决方案.近年来,由于部分国家的网络霸权行为和屡见不鲜的网络攻击事件,网络空间安全困境和信任危机日益凸显.网络空间命运共同体理念的提出,呼吁各国互信共治,加强合作,有效缓解了网络空间中的信任危机.在这一背景下,"网络空间国际合作战略""全球数据安全倡议"等文件陆续推出,为各国克服网络空间的安全困境和信任危机带来了希望,给网络空间规则达成共识提供了契机.在各国的积极响应下,网络空间国际治理取得了一定进展,使网络空间秩序朝着更加公正合理的方向稳步发展.
  夯实构建网络空间命运共同体的机制保障
  构建网络空间命运共同体是网络强国的组成部分,也是依托于网络强国建设所取得的成就.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网,发展互联网,治理互联网,走出一条中国特色网络强国之路.2015年,党的十八届五中全会明确提出要实施网络强国战略,并制定了相应的战略体系.2016年和2017年分别发布了"国家信息化发展战略纲要""国家网络空间安全战略"和"网络空间国际合作战略"等战略文件.同时,为保障网络空间安全有序发展,还制定和完善了网络空间法律法规体系.2016年,出台首部网络安全领域基础性法律文件"中华人民共和国网络安全法".2021年,"中华人民共和国数据安全法""中华人民共和国个人信息保护法""关键信息基础设施安全保护条例"等一批互联网领域法律法规相继出台.一系列有力举措,为网信事业发展提供了坚实保障,为推进网络空间治理,构建网络空间命运共同体提供了中国智慧和中国方案.面向未来,推动构建网络空间命运共同体,还需要在以下几个方面着力.
  重视全球信息基础设施建设.从中国信息化发展的经验来看,信息基础设施建设对于促进数字经济发展至关重要,是网信工作的起点.因此,要高度重视全球信息基础设施建设和互联互通,特别是要为不发达地区和低收入人群提供可负担的网络服务,共同推进跨境光缆,国际海底光缆等项目.
  抓住数字经济发展机遇.中国数字经济的发展得益于庞大的用户群体和活跃的互联网应用生态体系.各国要探索建立创业投资合作机制,打造开放互利的共同市场,推动数据要素有序流动,消除数字鸿沟,共享互联网发展成果.
  建立完善的网络安全防护体系.安全是发展的前提,如果没有网络安全保障,网络发展的成果会面临倾覆的危险.网络安全是全球性挑战,维护网络安全是国际社会的共同责任.针对网络攻击,数据隐私泄露事件频发,网络犯罪,网络恐怖主义等危害不断增加的趋势,各国要加强关键信息基础设施和数据安全保护,在共享网络安全威胁信息,协调处置重大网络安全事件等方面加强合作.
  打造网上文化交流共享平台.互联网具有连通属性,它为不同地区,不同种族,不同文化之间的人们相互了解交流提供了平台.正如习近平总书记指出的,互联网让世界变成了"鸡犬之声相闻"的地球村,相隔万里的人们不再"老死不相往来".互联网为不同国家,不同文明提供了沟通的桥梁,促进了不同文明之间的包容共生,交流互鉴.各国应通过互联网架设国际交流桥梁,推动世界优秀文化交流互鉴.
  (作者:鲁传颖,系上海国际问题研究院公共政策与创新研究所副所长,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)