本文摘要:盛夏,沿海对外开放大省山东步入暑期旅游高峰.如盛夏骄阳之火热,刚入7月的山东旅游市场再行传捷报:根据山东省统计资料部门近期统计资料,2010年上半年,山东省旅游业缔造历史新纪录,构建旅游总收入1277亿元,同比快速增长24.5%,全年旅游总收入未来将会超过3000亿元.而更加令人振奋的是,作为全省"调转先行军",山东旅游业上半年在并转方式,调结构方面首度发力,狂奔前进,在"调转战役"中再度"冲锋在前".
盛夏,沿海对外开放大省山东步入暑期旅游高峰.如盛夏骄阳之火热,刚入7月的山东旅游市场再行传捷报:根据山东省统计资料部门近期统计资料,2010年上半年,山东省旅游业缔造历史新纪录,构建旅游总收入1277亿元,同比快速增长24.5%,全年旅游总收入未来将会超过3000亿元.而更加令人振奋的是,作为全省"调转先行军",山东旅游业上半年在并转方式,调结构方面首度发力,狂奔前进,在"调转战役"中再度"冲锋在前".
旅游业:调回战役先行军 深蕴千年历史文化的齐鲁大地,地广物博,山水豪放.而在并转方式,调结构的历史拒绝下,如何充分发挥资源优势,提高产业结构,沦为山东的众多课题.
早在2009年4月,山东省委,省政府实施的鲁放[2009]9号文件和后来国务院实施的"关于减缓发展旅游业的意见"不谋而合:旅游业是战略性支柱产业,资源消耗较低,造就系数大,就业机会多,综合效益好.在并转方式调结构的大背景下,大力发展旅游业,堪称正逢其时.
刚告一段落的山东省委九届十次全体会议就全省的"调转战役"做出部署,旅游业承担重任.山东省省长姜大明认为:"希望使旅游业沦为并转方式调结构的先行产业.
" 事实上,近两年来,在全省上下的完全一致希望下,山东旅游业早已构建较慢发展,沦为并转方式,调结构的最重要突破口.山东省委,省政府对旅游业发展高度重视,多次针对减缓旅游业发展做出具体部署,为旅游业首度构建横跨发展获取了强劲反对;山东省旅游局在旅游项目建设,品牌宣传,市场营销方面不懈努力,效益卓越;各地,各企业也都积极行动,为山东旅游的兴旺发展添砖加瓦.但从全省看,一段时间以来,一些地方在发展旅游服务业上定位模糊不清,在政策,资金,要素设施,领导力量配有等方面投放严重不足,没充份认识到旅游业作为服务业龙头,在推展服务业跨越式发展中的根本性起到.回应,山东省旅游局不遗余力地通过政策引领,会议部署等方式,引领各市转变思想,抢抓全省并转方式调结构根本性机遇,针对自身情况,大力作为,贯彻充分发挥旅游业在并转方式调结构中的先行产业和战略性支柱产业起到.
旅游投资力主产业结构升级 山东省副省长才利民认为:今天的投资就是明天的产业结构,作为旅游产业发展根基的旅游项目建设,毫无疑问是旅游业并转方式,调结构的关键.以2008年山东省政府确认倒数五年每年开会全省重点旅游项目建设现场会为新起点,山东省旅游项目建设近几年堪称风生水起,已是山东旅游产业建设众多亮点.2008年,全省旅游投资已完成600亿元,去年已完成800亿元.
今年4月份,山东省委,省政府在泰安开会"观世博泛舟山东"活动启动仪式暨系列旅游项目开业仪式,全省37个投资额过亿元的旅游大项目同时开业,集中于展出了全省旅游大项目建设的部分成果.旅游项目建设带给产业结构变化.如泰山景区所在的泰安市,在经济快速增长模式上原本以工业为主导:2007年前,该市重工业增加值占到规模工业的79.9%,比全省平均水平低将近15个百分点.
而近一两年来,泰安市将旅游业下降为全市发展战略,紧抓旅游做文章.按山城旅游一体化发展的思路,科学谋划,在设施提高,产业扩展上直言下工夫:通过"封禅大典",泰山古镇,方特快乐世界,花样年华等项目的研发建设,泰安旅游构建了由"泰山泛舟"向"泰安城市泛舟"的改变.2009年,泰安市构建旅游收益188亿元,占到生产总值的比重超过11%,造就第三产业增加值的比重比上年提升1.6个百分点,高达全省1.3个百分点.
"三冻三冷"是后遗症山东旅游多年的结构性难题,持续前进的项目建设也使这一难题开始可行性获得密码.以青岛为事例,近两年来,青岛下大力气优化旅游产业结构:规划建设了天幕城,海泉湾温泉等受天气,昼夜影响的室内景区,解决问题"夏天热,冬天冻","白天热,晚上冻"难题.青岛市还大力扶植城市北部的旅游业发展,在平度,莱西等地建设茶山,湿地,温泉等旅游项目,解决问题"南部热,北部冻"问题.
济宁,淄博,烟台等资源良好的城市也都以项目建设为抓手,环绕旅游大产业的架构,做出了大力希望.如济宁市的曲阜,汶上等市县争相引入旅游设施项目,充分发挥自身历史文化优势,提高文化旅游层次,扩展旅游产业链条.
战略新的支柱引导"天秤座"城市产业上前 以旅游业为突破口,构建产业结构和快速增长方式的华丽"上前",是并转方式,调结构的旅游路径.在山东省旅游局的引领和推展下,山东省多个城市正在这一路径上阔步前进.很多人的记忆中,枣庄是一座黑色"煤城";而现在的枣庄,城乡间绿意葱茏,一辆辆旅游大巴来回辛苦,"煤城"合体"旅游城".
当开发利用煤炭地下储备量只够铁矿20-30年时,枣庄的发展到了"拐点".但新兴支柱产业培育什么,回头怎样的道路?在山东省旅游局希望引领将旅游业建设沦为国民经济支柱产业的背景下,枣庄市射击了最不具朝阳气息,最"绿色"的产业 -  - 旅游业.在专责统合全市资源的基础上,枣庄市构成了全民资源共享旅游城的发展局面.今年一季度,该市服务业增加值占到GDP的比重提升到26.5%,旅游涉及投资同比快速增长68%,造就三产投资增幅高达二产投资增幅43.4个百分点.
各类旅游从业人员超过10万人,特色农副产品销售疯狂."旅游新兵"在旅游业的发展中毫无疑问具备后发优势,充分发挥好这种后发优势,旅游业一样能沦为城市转型的引导和支柱.和枣庄类似于,莱芜是一座"钢城",旅游业发展曾多次零零散散.将近一两年,该市开始统合自身特色资源,大力推广乡村游.
同时,大力发展航空等高端旅游项目,希望将城市形象由"钢城"向"航空旅游城"改变.临沂的沂水,曾多次是幽静大山之间的一个边缘小县,农业完全是这个县城产业结构的全部.
但面临眼前秀美的青山绿水,沂水建构了"靠山吃山"的新版本:他们通过特色旅游项目建设,做活了山水文章.通过旅游业的造就,第三产业慢慢沦为这个小城的另一产业支柱.
聊城,德州也都大力充分发挥自身"后发优势".聊城市根据自身情况,建设了温泉,高尔夫等高端旅游项目,迎合高端旅游的"倒逼"效应,构建高端旅游对中低端旅游要素的造就;德州环绕运河故道做到"水文章",相结合太阳能产业发展低碳游等,都获得良好效果."调转先锋"首演"加速度" 泰安,济宁,青岛,淄博,资源型城市扩展"大旅游";枣庄,莱芜,聊城,德州,转型城市挺起"新的旅游".
它们分别代表有所不同城市的转型之路,而联合展现出的是:旅游业在山东省并转方式调结构战略中扮演着最重要角色.而更为最重要的是,经过前期的铺垫,山东省旅游业作为"调转先锋"正在首演"加速度" -  -   - 全省旅游投资转入较慢增长期,今年全省未来将会已完成旅游投资1000亿元.
充沛的投资反对下,旅游业在山东省整体产业结构中起到更加引人注目,2009年山东全省构建旅游总收入2452亿元,占到生产总值的7.25%,服务业增加值的21.7%;今年,山东全省旅游总收入未来将会超过3000亿元,这将引导服务业沦为山东省整体产业结构中越来越重的板块.区域旅游产业正在展开心态的差异发展和统合升级.青岛,烟台,威海等城市融合半岛蓝色经济区建设,开始向休闲度假旅游时代迈向,邮轮,高尔夫,葡萄酒庄等高端旅游早已破题;东营,潍坊,滨州等市,融合黄河三角洲高效生态经济区战略的实行,在高水平规划的基础上,开工了一批国家级生态旅游样板项目以及低A级旅游项目;济南,济宁,淄博等历史文化资源非常丰富的老牌旅游城市,萌动着文化旅游业新一轮的升级发展;临沂,日照,莱芜等资源特色独特的城市,也都环绕自身实际,将红色旅游,海上运动休闲娱乐,乡村游产品等制成了带上边城市特色的精品.在拒绝接受记者专访时,山东省旅游局局长于冲将刚告一段落的山东省委九届十次全体会议主题总结为两句话:一是服务业要超常规,跨越式发展;二是旅游业是并转方式调结构的先行产业.
他回应:"下一步,我们要把旅游业放到增进服务业超常规,跨越式发展的高度来做到,放到前进全省并转方式调结构的全局中来谋划,以坐不住,等不起,停不下的精神状态,切实增强紧迫感和使命感,首度把思想认识统一到省委,省政府的决策部署上来,把全行业的力量汇聚到旅游先行产业建设上来,以实际行动推展和构建旅游业超常规,跨越式发展.