上海旅游呈现恢复性增长态势,总体好于预期,领跑全国
摘要: 国庆黄金周将至,上海为广大市民游客准备了丰富多彩的文旅产品,欢迎大家在上海漫游细品,感受美好生活.
  7月以来,国内出现零星散发疫情,对国内旅游市场又形成一定冲击."规划"提出了"上海旅游倍增计划",是否会受到影响?
  在9月24日举办的市政府新闻发布会上,市文旅局局长方世忠表示,对倍增计划依旧很有信心.
  他表示,"规划"提出,上海旅游年总收入由2020年3139.78亿元增加到2025年7000亿元,旅游产业增加值占全市GDP比重达到6%.这次"倍增"从旅游总收入切入,是一个以高质量发展为导向的预期性指标.实现"倍增"有三大支撑:
  一是从需求端看,我们拥有强大国内市场,这是"倍增计划"的"动力源".随着我国全面建成小康社会,旅游日益成为小康生活标配,美好生活刚需,品质生活必需.上海旅游具有"都市型,综合性,国际化"特点,是都市旅游的首选城市,也正成为国内游大循环的中心节点.在科学防控疫情和"预约,限流,错峰"出游的前提下,上海旅游呈现恢复性增长态势,总体好于预期,领跑全国.今年上半年,上海接待国内旅游者1.44亿人次,实现国内旅游收入1724.33亿元,相比2020年同期分别增长55%,69%,相比2019同期分别恢复至83%,78%.刚刚过去的中秋小长假,上海接待游客839.16万人次,旅游拉动消费约113.52亿元,已基本恢复至2019年同期水平.
  二是从供给端看,上海加快行业转型升级,这是"倍增计划"的"加速器".我们主动适应常态化防控形势,将打造"高峰"引领项目,提升上海国际旅游度假区,佘山国家旅游度假区辐射能级,打造金山滨海,崇明生态岛等千万级流量入口.培育"新式"融合业态,推动"旅游+"和"+旅游",全面升级"黄浦江游览""建筑可阅读"等项目,大力发展红色游,新城游,郊野游,工业游等特色游.加快"数字"旅游建设,抓紧建设"一码畅游"等数字文旅项目,建成一批数字酒店,一批数字景区和一批数字文化场馆.
  三是从制度端看,上海加强营商服务优化,这是"倍增计划"的"金招牌".我们将打好"加减乘除"组合拳."加"的方面,将举办上海旅游投资促进大会,按年度发布旅游招商指南,开展旅游项目路演."减"的方面,将对"旅行社设立许可振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台.要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,激发广大农民群众积极性,主动性,创造性."
  打造农民安居乐业的美丽家园
  良好人居环境,是广大农民的殷切期盼.
  习近平总书记指出:"实施乡村振兴战略,一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式,让生态美起来,环境靓起来,再现山清水秀,天蓝地绿,村美人和的美丽画卷."
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  2013年12月23日,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:"搞新农村建设要注意生态环境保护,注意乡土味道,体现农村特点,保留乡村风貌,不能照搬照抄城镇建设那一套,搞得城市不像城市,农村不像农村."
  习近平总书记强调:"搞新农村建设,决不是要把这些乡情美景都弄没了,而是要让它们与现代生活融为一体,所以我说要慎砍树,禁挖山,不填湖,少拆房."
  2014年12月9日,习近平总书记在中央经济工作会议上指出:"农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账,而且要逐步还旧账.要推行农业标准化清洁生产,完善节水,节肥,节药的激励约束机制,发展生态循环农业,更好保障农畜产品安全.对山水林田湖实施更严格的保护,加快生态脆弱区,地下水漏斗区,土壤重金属污染区治理,打好农业面源污染治理攻坚战.要用好两个市场两种资源,促进农业发展方式转变."
  2014年12月13日,习近平总书记在江苏镇江市丹徒区世业镇永茂圩自然村调研时强调:"解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义,要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理,不断提高农民生活质量."总书记还叮嘱当地干部要深化城乡统筹,扎实推进城乡一体化发展,让农村成为安居乐业的美丽家园.
  "新农村建设一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁."2015年1月20日,习近平总书记在云南大理白族自治州大理市湾桥镇古生村调研时指出.
  "经过长期发展,我国耕地开发利用强度过大,一些地方地力严重透支,水土流失,地下水严重超采,土壤退化,面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾."2015年10月26日,习近平总书记在"关于<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议>的说明"中强调,"利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机,在部分地区实行耕地轮作休耕,既有利于耕地休养生息和农业可持续发展,又有利于平衡粮食供求矛盾,稳定农民收入,减轻财政压力."
  "现在,我们已到了必须加大生态环境保护建设力度的时候了,也到了有能力做好这件事情的时候了."2016年8月,习近平总书记在青海考察时指出,"过去由于生产力水平低,为了多产粮食不得不毁林开荒,毁草开荒,填湖造地,现在温饱问题稳定解决了,保护生态环境就应该而且必须成为发展的题中应有之义."
  2016年12月21日,习近平总书记主持中央财经领导小组第十四次会议时强调:"加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化,关系6亿多农村居民生产生活环境,关系农村能源革命,关系能不能不断改善土壤地力,治理好农业面源污染,是一件利国利民利长远的大好事."
  "良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富.要守住生态保护红线,推动乡村自然资本加快增值,让良好生态成为乡村振兴的支撑点."2017年12月28日,习近平总书记在中央农村工作会议上指出,"在我们这代人的记忆中,小时候的农村呈现的是河里游泳,溪里捉鱼,池塘洗菜的景象.才过去几十年,现在一些农村变成什么样了,大家心里都有数."
  习近平总书记强调:"我们必须处理好经济发展和生态环境保护的关系,把该减的减下来,该退的退出来,该治理的治理到位.农村生态环境好了,土地上就会长出金元宝,生态就会变成摇钱树,田园风光,湖光山色,秀美乡村就可以成为聚宝盆,生态农业,养生养老,森林康养,乡村旅游就会红火起来."
  2018年3月8日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出:"要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村'厕所革命',完善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点."
  2018年5月18日,习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出:"农村环境直接影响米袋子,菜篮子,水缸子,城镇后花园.要调整农业投入结构,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用比重,完善废旧地膜回收处理制度.要持续开展农村人居环境整治行动,实现全国行政村环境整治全覆盖,基本解决农村的垃圾,污水,厕所问题,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光."
  习近平总书记强调:"良好人居环境,是广大农民的殷切期盼,一些农村'脏乱差'的面貌必须加快改变.""厕所问题不是小事情,直接关系农民群众生活品质,要把它作为实施乡村振兴战略的一项具体工作来推进,不断抓出成效."
  "'绿水青山就是金山银山'理念已经成为全党全社会的共识和行动,成为新发展理念的重要组成部分.实践证明,经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力."2020年3月30日,习近平总书记在浙江湖州市安吉县天荒坪镇余村村考察调研时指出,"希望乡亲们坚定走可持续发展之路,在保护好生态前提下,积极发展多种经营,把生态效益更好转化为经济效益,社会效益."
  今年4月30日,习近平总书记主持十九届中共中央政治局第二十九次集体学习时强调:"要推进土壤污染防治,有效管控农用地和建设用地土壤污染风险.""要推动污染治理向乡镇,农村延伸,强化农业面源污染治理,明显改善农村人居环境."
  加强党对"三农"工作的全面领导
  办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党.
  习近平总书记指出:"必须提高党把方向,谋大局,定政策,促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局,协调各方,提高新时代党全面领导农村工作能力和水平."
  2012年12月底,习近平总书记在河北阜平县考察扶贫开发工作时指出:"中央高度重视'三农'工作,这些年来每年中央一号文件都是关于'三农'工作的,现在中央有一系列强农惠农富农政策和扶贫开发政策,这些政策要一丝不苟,毫不走样地落实到基层,政策的好处要全部落实到基层,落实到每一个农民."
  习近平总书记强调:"要把党和政府的扶贫开发政策,支持农业农村发展的政策,支持农民增收的政策原原本本传递给乡亲们,让乡亲们了解党和政府的政策,真正享受到政策的好处,一起来落实好政策."
  2013年12月23日,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:"基础不牢,地动山摇.农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键.无论农村社会结构如何变"等事项实行告知承诺,全面放开外商投资娱乐场所限制."乘"的方面,将完善信用监管机制,提升互联网监管能力,增强服务质量监管合力,探索新业态包容审慎监管,打造公平竞争规范有序旅游市场环境."除"的方面,将加快上海文旅中心建设,提高"一网通办""一网统管"服务治理效能,让优质项目在上海落地,高端人才在上海落户,改革创新在上海先行先试,全力打响"上海旅游"品牌.
  他特别表示,国庆黄金周将至,上海为广大市民游客准备了丰富多彩的文旅产品,欢迎大家在上海漫游细品,感受美好生活.同时,也提醒各位市民游客,还是要坚持"预约,限流,错峰"出游,牢记"三件套""五还要",遵守上海文旅场所,文旅活动防疫要求,自觉做好个人防护,让我们共同营造安心,放心,开心的节日氛围.相关假日文旅资讯和安全提示,欢迎大家登陆上海市文旅局微信公众号@乐游上海,了解详细情况.