四川阿坝汶川:红色研学之旅 传承红色记忆
近年来,四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县积极探索"红色旅游+"发展路径,不断完善和丰富红色旅游产品体系,紧紧依托映秀全国爱国主义教育基地,围绕"爱国爱党·家国情怀"主题,整合长征史,抗震救灾史等红色资源,打造感恩奋进的"新课堂",培育经济发展的"新动能",不断增强红色旅游对当地经济社会发展的辐射带动作用.
  红军桥位于汶川县威州镇,1935年5月中旬,红四方面军占领茂县后南下逼近威州,威州团防局为了围追堵截红军,将岷江铁索桥和杂谷脑河索桥同时砍断,截断了红军渡江之路,红军想办法修复了索桥,畅通了红四方面军西渡岷江的道路.7月5日,索桥再次被炸断,红军在当地人民群众的帮助下用了7天时间再次把桥修复,保障了红四方面军主力全部渡过岷江,粉碎了国民党蒋介石对岷江上游的封锁n  丰富医养结合服务模式.鼓励大型或主要接收失能老年人的养老机构内部设置医疗卫生机构,将养老机构内设医疗卫生机构纳入医联体管理,根据服务老年人的特点,合理核定养老机构举办的医疗机构医保限额.推动养老机构与周边医疗卫生机构开展签约合作,做实合作机制和内容.到2025年,养老机构普遍具备医养结合能力(能够提供医疗卫生服务或与医疗卫生机构开展签约合作).
  增加医养结合服务供给.实施社区医养结合能力提升行动.积极开展基本公共卫生服务老年健康与医养结合服务项目.支持优抚医院,光荣院转型,开展医养结合服务.推动社区卫生服务中心与社区养老服务机构,乡镇卫生院与特困人员供养服务设施(敬老院),村卫生室与农村幸福院毗邻建设,采取多种有效方式实现资源整合,服务衔接.
  提升医养结合服务质量.健全医养结合标准规范体系.推动医疗卫生,养老服务数据共享,完善医养结合信息管理系统.推进"互联网+医疗健康","互联网+护理服务","互联网+康复服务",发展面向居家,社区和机构的智慧医养结合服务.
专栏4 医养结合能力提升专项行动 
社区医养结合能力提升行动. 
依托社区卫生服务中心,乡镇卫生院或养老服务机构,特困人员供养服务设施(敬老院),利用现有资源改建一批社区(乡镇)医养结合服务设施,重点为失能,慢性病,高龄,残疾等老年人提供健康教育,预防保健,疾病诊治,康复护理,安宁疗护为主,兼顾日常生活照料的医养结合服务.    医养结合示范行动. 利用中央预算内投资支持建设专业化,规模化,医养结合能力突出的养老服务机构.组织开展医养结合人才能力提升培训.组织开展全国医养结合示范省(自治区,直辖市),示范县(市,区,旗)和示范机构创建活动. 
  (十六)强化老年人疫情防控.
  制定老年人突发公共卫生事件应急处置预案和指南,分类完善居家,社区和入住养老机构的老年人疫情防控措施.在疫情应急处置中,充分发挥基层党组织和基层自治组织的作用,做好特殊困难老年人的就医帮助,生活照顾,心理慰藉等服务.加强养老机构疫情防控制度和能力建设.
  七,大力发展银发经济
  (十七)发展壮大老年用品产业.
  加强老年用品研发制造.大力开发满足老年人衣,食,住,行等需求的老年生活用品.针对不同生活场景,重点开发适老化家电,家具,洗浴装置,坐便器,厨房用品等日用产品以及智能轮椅,生物力学拐杖等辅助产品,推广易于抓握的扶手等支撑装置以及地面防滑产品,无障碍产品,发展老年益智类玩具,乐器等休闲陪护产品.针对机构养老,日间托养,上门护理等需求,重点开发清洁卫生,饮食起居,生活护理等方面产品,提升成人尿裤,护理垫,溃疡康复用品等产品的适老性能,发展辅助搬运,翻身,巡检等机器人.发展老年人监护,防走失定位等产品.
  促进优质产品应用推广.制修订一批关键急需的老年用品和服务技术标准,促进质量提升,规范市场秩序,引导消费者正确选择和使用.建立老年用品产品目录,适时进行评估并动态调整.对自主研发,技术领先,市场认可的产品,优先纳入升级和创新消费品指南.在有条件的街道,社区,发展嵌入式康复辅助器具销售和租赁网点,提供用品展示,预约使用,指导教学,售后维修,回收利用等服务.
  鼓励发展产业集群.鼓励国内外多方共建特色养老产业合作园区,加强市场,规则,标准方面的软联通,打造制造业创新示范高地.优先培育一批带动力强,辐射面广的龙头企业,打造一批产业链长,覆盖领域广,经济社会效益显著的产业集群,形成一批具有国际竞争力的知名品牌,推动我国相关产业迈向全球价值链中高端.
专栏5 规划布局一批银发经济重点发展区域 
  在京津冀,长三角,粤港澳大湾区,成渝等区域,规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区.支持北京,天津,上海,海南,重庆在开展服务业扩大开放综合试点中推进国际性,跨区域合作.结合积极应对人口老龄化重点联系城市评选,在全国打造一批银发经济标杆城市,推进在服务业融合发展,制造业转型升级,新技术新业态培育方面的探索创新.建立区域老年用品市场交易平台,支持有条件的地区举办老年用品博览会,展销会. 
  (十八)促进老年用品科技化,智能化升级.
  强化老年用品的科技支撑.加快推进互联网,大数据,人工智能,第五代移动通信(5G)等信息技术和智能硬件在老年用品领域的深度应用.支持智能交互,智能操作,多机协作等关键技术研发,提升康复辅助器具,健康监测产品,养老监护装置,家庭服务机器人,日用辅助用品等适老产品的智能水平,实用性和安全性,开展家庭,社区,机构等多场景的试点试用.
  加强老年科技的成果转化.利用现有资金渠道,支持老年用品关键技术和产品研发,成果转化,服务创新及应用推广,促进产业创新.支持在老年用品领域培育国家技术创新示范企业,"专精特新"企业,制造业单项冠军企业等,加强产学研用协同创新和关键共性技术产业化.加强老年用品领域知识产权保护,依法保护相关专利,商标和商誉等合法权益.
  发展健康促进类康复辅助器具.加快人工智能,脑科学,虚拟现实,可穿戴等新技术在健康促进类康复辅助器具中的集成应用.发展外骨骼康复训练,认知障碍评估和训练,沟通训练,失禁康复训练,运动肌力和平衡训练,老年能力评估和日常活动训练等康复辅助器具.发展用药和护理提醒,呼吸辅助器具,睡眠障碍干预以及其他健康监测检测设备.
  推广智慧健康养老产品应用.针对老年人康复训练,行为辅助,健康理疗和安全监护等需求,加大智能假肢,机器人等产品应用力度.开展智慧健康养老应用试点示范建设,建设众创,众包,众扶,众筹等创业支撑平台,建立一批智慧健康养老产业生态孵化器,加速器.编制智慧健康养老产品及服务推广目录,完善服务流程规范和评价指标体系,推动智慧健康养老规范化,标准化发展.
专栏6 老年用品研发制造应用重大科技攻关 
  结合"十四五"国家重点研发计划相关专项的实施,加强对高龄老年人机能增强和照护,失能老年人用品等的研发.围绕神经系统损伤,损伤后脑认知功能障碍,瘫痪助行等康复治疗需求,突破脑机交互等技术,开发用于不同损伤康复的辅助机器人系列产品,实施智能服务机器人发展行动计划.研发穿戴式动态心电监测设备和其他生理参数检测设备,发展便携式健康监测设备,自助式健康检测设备等健康监测产品,开发新型信号采集芯片和智能数字医疗终端. 
  (十九)有序发展老年人普惠金融服务.
  促进和规范发展第三支柱养老保险.支持商业保险机构开发商业养老保险和适合老年人的健康保险,引导全社会树立全生命周期的保险理念.引导商业保险机构加快研究开发适合居家护理,社区护理,机构护理等多样化护理需求的产品.研究建立寿险赔付责任与护理支付责任转换机制,支持被保险人在失能时提前获得保险金给付,用于护理费用支出.支持老年人住房反向抵押养老保险业务发展.积极推进老年人意外伤害保险.鼓励金融机构开发符合老年人特点的支付,储蓄,理财,信托,保险,公募基金等养老金融产品,研究完善金融等配套政策支持.加强涉老金融市场的风险管理,严禁金融机构误导老年人开展风险投资.
  八,践行积极老龄观
  (二十)创新发展老年教育.
  加快发展城乡社区老年教育,支持各类有条件的学校举办老年大学(学校),参与老年教育.鼓励养教结合创新实践,支持社区养老服务机构建设学习点.发挥社区教育办学网络的作用,办好家门口的老年教育.依托国家开放大学筹建国家老年大学,搭建全国老年教育资源共享和公共服务平台.推动各地开放大学举办"老年开放大学",鼓励老年教育机构开展在线老年教育.创新机制,推动部门,行业企业,高校举办的老年大学面向社会开放办学.
  (二十一)鼓励老年人继续发挥作用.
  加强老年人就业服务.鼓励各地建立老年人才信息库,为有劳动意愿的老年人提供职业介绍,职业技能培训和创新创业指导服务.健全相关法律法规和政策,保障老年人劳动就业权益和创业权益.支持老年人依法依规从事经营和生产活动,兴办社会公益事业.按照单位按需聘请,个人自愿劳动原则,鼓励专业技术人才合理延长工作年限.
  促进老年人社会参与.在全社会倡导积极老龄观,引导老年人根据自身情况,积极参与家庭,社区和社会发展.积极开展"银龄行动",支持老年人参与文明实践,公益慈善,志愿服务,科教文卫等事业.建设高层次老年人才智库,在调查研究,咨询建言等方面发挥作用.鼓励和引导老年人在城乡社区建立基层老年协会等基层老年社会组织,搭建自我服务,自我管理,自我教育平台.指导和促进基层老年社会组织规范化建设.
专栏7 基层老年协会规范化建设行动 
  发挥基层党组织作用,加强基层老年协会党建工作,改善基层老年协会活动设施和条件,加强骨干培训和活动指导.通过政府购买服务等方式,引入专业社会工作者,社会组织等对基层老年协会进行培育孵化,打造一批规范化,专业化基层老年协会.做好基层老年协会的登记(备案)工作,推动各地制定切实可行的具体监管措施,加强规范管理. 
  (二十二)丰富老年人文体休闲生活.
  扩大老年文化服务供给.改扩建或新建一批老年公共文体活动场所,支持通过公建民营,委托经营,购买服务等方式提高运营效率.鼓励编辑出版适合老年人的大字本图书,加强弘扬孝亲敬老美德的艺术作品创作,在广播电视和互联网播放平台增加播出,推出养老相关公益广告.搭建老年文化活动交流展示平台,支持老年文化团体和演出队伍登上乡村,社区舞台.鼓励和支持电影院,剧场等经营性文化娱乐场所增加面向老年人的优惠时段.
  支持老年人参与体育健身.在体育公园,全民健身中心等公共体育设施布局中充分考虑老年人健身需求,加强配套运动场所和设施的规划建设.鼓励开发适合老年人的体育健身项目,搭建平台组织相关赛事和锻炼展示活动.发布老年人科学健身活动指南,根据差异化的身体素质推荐适合的运动项目和锻炼强度,推广中国传统保健体育运动.鼓励建立老年人全民健身志愿服务队伍,指导和帮助老年人科学开展各类体育健身项目.营造良性的体育健身消费环境,鼓励推出适合老年人的体育服装,锻炼器材等产品以及健身指导,竞赛参与等服务.
  促进养老和旅游融合发展.引导各类旅游景区,度假区加强适老化建设和改造,建设康养旅游基地.鼓励企业开发老年特色旅游产品,拓展老年医疗旅游,老年观光旅游,老年乡村旅游等新业态.支持社会力量建设旅居养老旅游服务设施,结合各地自然禀赋,形成季节性地方推介目录,加强跨区域对接联动,打造旅居养老旅游市场.以健康状况取代年龄约束,修改完善相关规定.
  九,营造老年友好型社会环境
  (二十三)传承弘扬家庭孝亲敬老传统美德.
  巩固和增强家庭养老功能.在全社会开展人口老龄化国情教育,积极践行社会主义核心价值观,传承弘扬"百善孝为先"的中华民族传统美德.建立常态化指导监督机制,督促赡养人履行赡养义务,防止欺老虐老弃老问题发生,将有能力赡养而拒不赡养老年人的违法行为纳入个人社会信用记录.支持地方制定具体措施,推动解决无监护人的特殊困难老年人监护保障问题.
  完善家庭养老支持政策体系.将家庭照护者纳入养老护理员职业技能培训等范围,支持有关机构,行业协会开发公益课程并利用互联网平台等免费开放,依托基层群众性自治组织等提供指导,帮助老年人家庭成员提高照护能力.支持有条件的地区对分散供养特困人员中的高龄,失能,残疾老年人家庭实施居家适老化改造,配备辅助器具和防走失装置等设施设备.探索设立独生子女父母护理假制度.探索开展失能老年人家庭照护者"喘息服务".
专栏8 中华孝亲敬老文化传承和创新工程 
  每年在重阳节当月开展为期一个月的"敬老月"活动,广泛组织动员政府部门,社会组织,企事业单位和家庭个人,以走访慰问,权益维护,文化活动,志愿服务,主题宣传等多种方式,为老年人办实事,做好事,献爱心. 
  每年举办一次中华孝亲敬老文化传承和创新大会.持续开展全国"敬老文明号"创建和全国敬老爱老助老模范人物评选,营造养老孝老敬老社会氛围.   深入开展人口老龄化国情教育,增强全社会人口老龄化国情意识,推动形成积极应对人口老龄化广泛共识. 
  (二十四)推进公共环境无障碍和适老化改造.
  提升社区和家庭适老化水平.有序推进城镇老旧小区改造,完成小区路面平整,出入口和通道无障碍改造,地面防滑处理等,在楼梯沿墙加装扶手,在楼层间安装挂壁式休息椅等,做好应急避险等安全防护.有条件的小区可建设凉亭,休闲座椅等.完善社区卫生服务中心,社区综合服务设施等的适老化改造.推动将适老化标准融入农村人居环境建设.鼓励有条件的地方对经济困难的失能,残疾,高龄等老年人家庭实施无障碍和适老化改造.
  推动公共场所适老化改造.大力推进无障碍环境建设.加大城市道路,交通设施,公共交通工具等适老化改造力度,在机场,火车站,三级以上汽车客运站等公共场所为老年人设置专席以及绿色通道,加强对坡道,电梯,扶手等的改造,全面发展适老型智能交通体系,提供便捷舒适的老年人出行环境.推动街道乡镇,城乡社区公共服务环境适老化改造.
  (二十五)建设兼顾老年人需求的智慧社会.
  完善传统服务保障措施.对医疗,社保,民政,金融,电信,邮政,出入境,生活缴费等高频服务事项,设置必要的线下办事渠道并向基层延伸.公共服务场所应保留人工窗口和电话专线,为老年人保留一定数量的线下名额.加强,实现了从威州索桥胜利渡过岷江向北挺进的计划,为红军北上抗日谱写了光辉灿烂的一页.为缅怀红军的不朽功勋,汶川县在威州镇原索桥处修建了"揉式钢绳吊桥",后又建成"水泥走廊桥","5·12"汶川特大地震后建成"景区走廊桥",均取名为"红军桥".
  马岭山红军阻击战场遗址是阿坝地区战场规模较大,红军遗迹,遗物较多,且保存较为完好的一处红军战场遗址,系四川省文物保护单位.
  映秀家国情怀宣誓广场主体由"母亲·初心"主雕塑,地面的"拳头"图案浅浮雕和中华民族五千年家国情怀文化展示三部分组成,寓意在祖国母亲的呵护下,在党中央坚强领导下,伟大的中国共产党定将"不忘初心,牢记使命",为实现中华民族伟大复兴中国梦奋勇前进.
  汶川县红军纪念馆坐落于汶川县绵虒镇羌峰村,占地面积782.7平方米,是为了纪念1938年8月在这里牺牲的44名红军战士而建的一个爱国主义教育基地.
  漩口中学遗址位于汶川映秀镇,是汶川唯一得到较为完整保存的特大地震震中大型遗址,也已成为世界上有名的地震遗址.如今这里保存下来的一砖一瓦,一楼一顶,诉说着特大地震的威力,引发大家对生命的思考.
  "5·12"汶川特大地震映秀震中纪念馆位于213国道渔子溪村,主体建筑面积为4800平方米.该馆借助丰富的文字,图片,影像资料及多媒体,动感环幕等艺术,完整地呈现了抗震救灾及灾后重建中党中央英明决策,社会各界大爱援建,灾区群众感恩奋进的伟大精神,是汶川家国情怀主题教育的重要研学点位之一.
  汶川县将继续挖掘红色资源,提升旅游内涵,让红色薪火传播更远,红色名片更加闪耀.同时,也让更多游客了解汶川,来到汶川,记住汶川.