温岭以"湾(滩)长制"为抓手深化近岸海域污染防治
阳光和煦,海风轻拂,于滨海绿道上极目远眺,海水如蓝,沙色如金,大好风光旖旎无比.如今的石塘,已是旅游界的"打卡圣地",游客如织成了常态.
  吸引游客慕名而来的,有独特的阳光文化,极具渔村特色的精品民宿,还有如诗如画的漫长海岸线......
  "石塘能成为'网红',海洋水质的提升功不可没."庄先生是石塘人,对于近年来石塘的变化感触颇深,"以前,我朋友老打趣说面前的这片海不是东海,而是'黄海'."
  石塘美丽蝶变,是温岭近岸海域污染防治工作成效的缩影.近年来,浙江省台州温岭市抢抓"湾(滩)长制"试点机遇,强势开展"环境革命",陆海联动治污染,护生态,全力以赴打造美丽湾区,以环境大提升带动湾区大发展.
  试点湾(滩)长制,海水有了"管理员"
  "钓浜渔港外有零星漂浮的垃圾,需要及时清理."
  "收到,立即安排人员清理."......
  半小时过后,一张张反映清理中,清理后的照片,被发到"石塘镇湾滩长制工作群"中,并附言"钓浜渔港外已清理干净".
  "这样的常态化清理,还有很多."石塘镇相关负责人江新忠一边翻着群聊天记录,一边介绍着,这些都得益于"湾(滩)长制"的建立与落实.
  2018年,全国"湾长制"现场会在台州召开,浙江的"滩长制"升级拓展为覆盖海洋综合管理的"湾(滩)长制".
  温岭,便是"湾(滩)长制"的积极践行者.
  早在试点开始时,温岭就出台了"温岭市全面推行"湾(滩)长制"实施方案",建立起市,镇,村三级湾(滩)长组织体系,任命了5名市级湾长,56名镇级滩长,136名村级滩长,设立69名滩长联络员,并以政府购买服务的方式,聘用了46名岸滩巡查员.
  同时,温岭也将"湾(滩)长制"落实情况列入对各沿海镇和镇领导干部年度目标考核,定期开展抽查,核查,督查,对履职不到位的滩长一律进行约谈.
  为了让全社会共同监督,温岭市还在海岸线上设立了152个"湾(滩)长公示牌".公示牌上,详细列明了湾(滩)基本情况,湾(滩)长联系方式和举报电话等信息,并通过报纸,电视,网络等向社会公布.
  多措并举,发挥新制度最大效应
  在温岭市石塘镇综合指挥中心内,一块块大屏幕上清晰显示着港口,码头,海滩的远程监控画面.这套监控系统,整合了天网工程,渔港可视化系统,海防监控,无人机和社会视频系统,可以实时查看金沙滩,珍珠滩的情况.
  自从温岭市全面开展"湾(滩)长制"工作以来,石塘镇为46名岸滩巡查员统一配置了移动智能监管终端,配合滩长开展日常巡查.
  "一旦发现沿海滩涂地笼网,串网等违禁渔具,白色垃圾和废弃养殖设施,非法使用海湾海滩,非法'造,修,拆'船舶,三无渔船停泊等现象,巡查员们都会及时告知滩长.与此同时,我们还可以实时监控问题整改落实情况,通过可视化系统来助力湾(滩)长制落实."该中心相关负责人介绍.
  目前,在温岭市港航口岸和渔业管理局渔船安全救助信息中心内,16个视频监控,3个汇聚点,1个监控中心,覆盖了石塘,松门两镇6个港区.并且在一期的基础上,升级为数字处理系统,加装了5套视频监控终端, 设立了近岸海域监测点71个,整合了天网工程,渔港实时视频,海防监控等防控综合系统,投用了湾(滩)长助手App,基本实现了对港口,码头,海滩的24小时全程监控,对主要陆源入海口,养殖区和渔港海水水质抽样监测全覆盖.
  除此以外,温岭市财政每年还会安排200万元资金,对全市主要渔港环境进行全日保洁,并专门租用4条垃圾清运船负责渔港污染物接收,转运和处置,组建无人机巡滩小分队,进一步保障监管巡查全覆盖,无盲区.
  同时,温岭还加强沿海工业园区污染防治,重点治理容易造成污染的水产冷冻企业,抓入海排污口规范和岸线巡查整治,加强港口船舶污染防治,实现园区企业管网全覆盖,污水全处理.
  环境改善,美丽蝶变释放绿富"红利"
  海水变干净了,环境提升了,石塘的旅游业也迎来了春天.原先的小渔村,成了旅游热门地,位于石塘镇东部沿海的海利村,正是其中的代表.
  海利村由原三岙,四岙,五岙三村合并而成,全村共有707户.早些年,由于地理位置偏僻,大量人口外迁,原先的三个村庄,几乎都成了"空心村".而在环境大幅提升后,大批民宿陆续入驻,曾经的"空心村",如今时常"人满为患".
  目前,海利村内有白金宿级民宿1家,银宿级民宿3家,精品石屋民宿19家.海利村村两委成员算过一笔账,村内民宿每年可以为村集体带来经济收入45万元,村里的停车场每年可为村集体增收50万元.也就是说,仅这两项收入,就为村集体增收了近百万元.
  吃到这口"红利"的,不只有村集体,还有本地"洗脚上岸"的渔民,杨彪便是其中之一.
  杨彪家祖祖辈辈都是渔民,他自然也不例外.然而,东海资源毕竟有限,于是他开始留意起岸上的营生.看到村里民宿越办越红火,他不由得萌生了自己开民宿的念头.
  2016年底,杨彪利用外甥女家闲置已久的石屋,开了一家民宿,取名"静叶思".本是摸着石头过河,没想到第一年就挣了30多万元.尝到甜头后,他又开了第二家民宿.
  眼下,越来越多的海利村民和杨彪一样吃上了生态"饭",尝到了绿富"红利".高端民宿的入驻,让村中曾经无人问津的石屋,一下子涨到每幢年租金40万元,"老破小"转身就变成了抢手的"香饽饽"......
  现在,入驻海利村的民宿,大多会招聘返村青年作为民宿管家,同时会聘请当地厨娘来烹饪石塘风味美食.仅这些,就带动了500多名村民成功转业.而借着旅游热东风,做起生意的村民,更是不胜枚举.
  如今,随着海清岸美业兴民富,给予海利村的荣誉也纷至沓来.这几年,海利村先后荣获国家级"最美渔村",省级"美丽宜居 浙江样板双百村",省级"卫生村"等多项称号,目前正在申创"未来乡村".
  "下一步,我们将投入更多的资金建设基础设施,改善人居环境,进一步发展生态旅游,让绿富'红利'惠及更多群众百姓."温岭市政府相关负责人说.