河南二里头,双槐树遗址:遗址保护让遗珍再放光芒
近年来,河南省积极响应文物保护政策,大力加强文物遗址保护建设,二里头夏都遗址和双槐树遗址作为中华文明的重要见证和黄河文化的重要组成部分受到高度重视.
  二里头夏都遗址是"中华文明探源工程"和"夏商周断代工程"的重要遗址,这里刷新了中国考古界一系列历史纪录:中国最早的城市干道网,最早的宫城,最早的中轴线布局的宫殿建筑群,最早的青铜礼乐器群,最早的青铜近战兵器,最早的青铜器铸造作坊,最早的绿松石作坊,最早的使用双轮车的证据......依托丰富的二里头遗址考古成果,并结合合理推测,二里头夏都遗址博物馆数字馆今年正式投入运行.数字化保护为二里头夏都遗址带来了新活力.
  二里头夏都遗址博物馆数字馆通过先进的数字技术,全面复原展示了以二里头遗址为核心的二里头文化整体面貌,并结合夏都文化特点,定制打造特色数字展项,制作三维数字影片,展现二里头夏都作为"最早中国"的风貌,这种数字化呈现方式新奇有趣,激发了人们了解二里头文化的兴趣.馆内的数字化应用让观众能够通过感官对二里头文化进行沉浸式体验,加强了观众对遗址文化的切身感受,既让二里头文化拥有了新的生命力,也是对遗址进行保护利用的一种新尝试.
  而双槐树遗址是迄今为止在黄河流域中华文明形成初期发现的规格最高,具有都邑性质的中心聚落,被称为"早期中华文明的胚胎".这里出土了仰韶文化晚期完整的精美彩陶以及与丝绸制作工艺有重要关联的最早家蚕牙雕,骨针艺术品等.除此以外,遗址上还发现了制陶作坊区,储水区,道路系统......这些考古发现证实了双槐树遗址曾存在较高程度的文明.以双槐树遗址为代表的郑洛地区这一聚落群的发现也填补了中华文明起源关键时期,关键地区的关键材料.
  在开展考古研究工作的同时,双槐树遗址持续开展的公众考古工作为其带来了新发展:与北京大学等高校在考古工地举办了考古夏令营,向在校学生展示如何利用洛阳铲勘探及清理遗迹现象;考古队员深入社区,宣传双槐树遗址重要考古收获以及对黄河文化研究的重要社会价值;接待社会团体和院校师生到双槐树遗址进行参观学习,展示双槐树遗址的文化内涵......这些研学和科普宣传活动让不同年龄,不同领域的人能走进双槐树遗址,认识双槐树遗址,这对培养公众对文化遗产保护的热情,激发公众对考古文化的热爱具有重要作用.
  如何保护从沉睡中"醒"来的遗址古迹,让它们重新焕发出耀眼的光芒,充分展示中华文明的灿烂?文旅融合发展给出了答案.
  镶嵌绿松石铜牌饰,陶文,圆鼓腹罐,网红棒棒糖等文物元素的文创产品出现在二里头夏都遗址博物馆,让游客在参观结束后可以带着文创纪念品离开.这些文创产品最重要的价决策部署,在中央第十督导组的督导指导下,针对教育整顿当中发现的普遍性,系统性突出问题,特别是"六大顽瘴痼疾",湖南聚焦执法司法的重点领域和关键环节,建立健全了"执法司法制约监督体系,执法司法责任体系,正风肃纪长效机制,干警能力素质提升机制,政法干部轮岗交流机制,从优待警保障机制"六大制度机制.
  针对执法司法中存在的突出问题,构建执法司法制约监督体系,出台了"关于进一步加强全省政法机关执法司法制约监督工作的意见""关于防止有案不立,压案不查,有罪不究的实施意见""关于进一步规范减刑假释和暂予监外执行工作的实施意见""关于完善防范和惩治诉讼掮客维护司法公正工作机制的实施意见""关于建立应抗未抗刑事案件常态化监督机制的意见(试行)"等.
  针对执法司法责任不明,不落实问题,构建执法司法责任体系,出台了"案件质量评查,审判监督和错案责任追究实施办法(试行)""湖南省检察机关检察官业绩考评工作实施办法(试行)"等.
  针对政法队伍建设中的突出问题,构建正风肃纪长效机制,出台了"关于严格贯彻落实防止干预司法"三个规定"的实施细则""规范人民法院,人民检察院离任人员从事律师职业及相关工作的规定""关于县级司法行政机关加强律师日常监督管理工作的意见"等.
  针对干警能力素质与时代要求不匹配问题,构建干警能力素质提升机制,出台了"关于进一步加强全省政法队伍政治建设的意见""关于进一步加强新时代湖南检察队伍建设的指导意见"等.
  针对政法干部长期在同一岗位容易滋生腐败,缺乏创新精神等问题,构建政法干部轮岗交流机制,出台了"全省检察机关检察官员额动态调整管理机制""湖南省司法厅人员流动调配工作实施办法"等.
  针对对政法干警保障不到位问题,构建从优待警保障机制,出台了"关于切实保护法官及其近亲属人身安全保障法官依法履职公正司法的实施办法(试行)""人民警察英烈和因公牺牲伤残人民警察子女教育优待实施细则"等.
  "当下治,限期建,长久立"相结合
  在建章立制工作中,湖南坚持以党的政治建设为统领,以解决顽疾问题为导向,以满足人民群众需求为目标,以解决实际问题的成效为衡量标准,提升建章立制工作的水平.在具体构建中,全省政法机关积极回应人民群众对政法工作的新要求新期待,切实做到"当下治,限期建,长久立"相结合,力求制度的科学性,系统性,周延性和可操作性.
  注重顶层设计,构建起2+N制度机制体系.省教育整顿领导小组负责同志多次专题研究建章立制及重点制度建设工作,高位推动工作落实.省教育整顿领导小组办公室加强统筹协调,抓好督办落实.省委政法委充分发挥表率作用,以政法队伍教育管理和执法司法制约监督制度机制建设为龙头.一是管好人,出台"关于进一步加强全省政法队伍政治建设的意见",努力打造一支忠诚干净担当的新时代政法铁军;二是管好事,出台"关于进一步加强全省政法机关执法司法制约监督工作的意见",着力从体制机制上动态化,常态化发现并解决不忠不公不廉不为顽瘴痼疾和突出问题.省直政法各单位根据省委政法委上述两项制度,结合自身实际出台相关规定和实施细则,构建起2+N制度机制体系.
  注重科技运用,运用智能化手段推进顽疾整治.在全省各政法单位执法司法办案平台中嵌入简便易行的"三个规定"记录填报程序,要求办案干警在将办理案件移交(移送)至下一环节或结案时必须填报有无单位,人员过问,何人何事以何种方式过问等具体信息.建立健全以办案流程节点为依托的执法司法风险防控平台,运用大数据分析手段常态化组织开展执法司法巡查和流程监控.建立跨部门大数据办案平台,打破数据壁垒,同步推进侦查,逮捕,起诉,审判,执行,法律援助等协同应用,实现全流程网上办案,全过程网上监督,8月1日运行以来,取得初步成效.
  注重部门联动,解决跨部门跨领域突出问题.为防止"纸面服刑""提钱出狱"等刑事执行违法违规案件发生,省直政法各家联合在全国率先出台一系列源头防范违法违规"减假暂"机制.针对群众反映强烈的"有案不立,压案不查,有罪不究"问题,省公安厅,省检察院,省高院联合出台"关于防止有案不立,压案不查,有罪不究的实施意见",全省对已排查出的2万余起"三不"案件整改率达99.94%,实现跨部门跨领域突出问题整治的聚合效应叠加.
  注重民意导向,解决人民群众急难愁盼问题.湖南认真开展"我为群众办实事""我为基层解难题"活动,及时解决人民群众反映出来的堵点痛点难点问题.如针对执行案款管理不规范,案款发放不及时等突出问题,省高院出台"执行案款管理办法".该办法实施以来,全省法院涉及案件数1.4万件,共发放执行案款180亿元.
  "下一步,我省政法系统将以更高站位,更大决心,更大力度抓好现有制度机制的贯彻落实,并持续抓好'立改废'工作,以完善创新的制度机制助推湖南政法工作的高质量发展,让人民群众在教育整顿中有更高的参与度,满意度,有更多的获得感,幸福感."刘显泽说.