媒体报道,9月1日起施行的"宁夏回族自治区非物质文化遗产保护条例"明确规定,代表性传承人无正当理由不履行法律规定义务的,文化和旅游主管部门可以取消其代表性传承人资格,重新认定该项目的代表性传承人;丧失传承能力的,也可以重新认定该项目的代表性传承人.
非物质文化遗产是我们祖先用智慧浇筑的生活,是值得我们代代保护传承的民族文化瑰宝.在非遗保护中,传承人起着至关重要的作用.为了"传承好老祖宗的技艺",一些非遗传承人一"钻"就是几十年,一守就是一辈子,一干就是几代人.各级政府部门出面认定并授予传承者以非遗传承人资格,给予相应政策扶持,是避免非遗项目"人亡技绝"的政策性安排.这些政策措施提高了非遗传承人的积极性,给很多非遗项目保护传承带来契机.但同时,退出机制不健全也造成一些传承人名不副实的问题.
有的地方,非遗保护传承"重申报,轻保护"问题突出,反映到非遗传承上就表现为部分非遗传承人获得认定前干劲十足,获得资格后便万事大吉,不再努力.有的仅仅把"非遗传承人"身份当成一个捞取利益的"名头",对传承义务履行不力.还有的长期占着传承人的位子,却"只拿补贴不干事",挫伤了众多传承者的积极性.凡此种种,说到底都是退出机制不科学,不健全的问题.根本的解决办法就是打破传承人"终身制",建立严格的传承人认定和退出机制,健全对履职不力者及时清退的灵敏反应机制.从这个意义上说,宁夏通过地方立法打破非遗传承人"终身制"切合实际,具有很强的现实针对性.
打破传承人"终身制"不是标新立异,而是大势所趋.早在2011年我国非物质文化遗产法就明确提出,要建立非遗传承人退出机制.不久前,两办印发"关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见"也明确提出"完善代表性传承人制度""完善退出机制".2017年年初,苏州市有关部门公布9名非遗传承人评估不合格,按规定两年内不得申请项目资助经费,连续两次不合格的将被取消资格.此举不仅没有影响当地非遗传承工作,反而增强了一些老艺人,老工匠"带徒授艺"的积极性 -  - 把真正投身非遗保护和传承的能人引进来,是确保能者上,庸者下的有效手段.
随着人们对部分非遗项目的喜爱,"非遗传承人"的头衔似乎变得越来越"值钱",对此我们应予以客观看待.如果"非遗传承人"既拥有能力,又切实履行传承责任,在此基础上获得合法收益,自然无可非议.随着保护传承工作精进,很多非遗项目都可能变成文化市场上的香饽饽;"非遗传承人"往往需要有默默坚守的精神,但未必一定枯灯冷灶,过得苦哈哈.某种意义上说,"绝活变现"也是一种传承能力.反之,如果顶着"非遗传承人"的帽子只顾捞钱,不履行传帮带义务,甚至只是浪得虚名,根本不具备"非遗传承人"的水平能力,那么其头衔合法性就存疑.
作者:李思辉(华中科技大学新闻评论研究中心特聘研究员)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对非物质文化遗产保护工作高度重视,非物质文化遗产保护工作取得了显著成绩,非物质文化遗产保护体系初具规模,启动实施了非遗传承人群研修研习培养计划,开创了文化生态保护区建设实践,实施了手工艺非遗振兴工程,重视传统节日与民俗活动的生活传承.
一幅幅色彩鲜艳,制作精美的唐卡,带动超万人从事周边产业,西藏自治区唐卡年产值突破2亿元;一曲曲气冲霄汉,催人奋进的黄河号子,让观众惊叹"这就是黄河的力量";一个个"非遗+文创""非遗+文旅"创新项目,让传统文化火起来......如今,从城市到乡村,越来越多的非物质文化遗产在人们生活中精彩亮相,为经济社会发展注入新动力.
肖玉妹坐在桌前,拿起一片鹅毛反复修剪,其间不断捏着它和孔雀金胸针底座比对.重复数次后,她才拿起胶水,把羽毛粘到胸针的"尾巴"上,足足花了十多分钟.
联合国教科文组织于2003年通过"保护非物质文化遗产公约",将"非物质文化遗产"界定为"传统手工艺","有关自然界和宇宙的知识和实践","社会实践,仪式,节庆活动","口头传统和表现形式(包括作为非物质文化遗产媒介的语言)","表演艺术"五部分,之前称之谓"民间创作.
近年来,非物质文化遗产受到前所未有的关注,保护和传承环境发生了新的变化.非物质文化遗产在各个领域发挥作用,社会对非物质文化遗产的尊重,保护和传承意识进一步提高,非物质文化遗产的保护传承条件和手段更加丰富和成熟.与此同时,对当代非物质文化遗产的保护传承有了更高层次的要求,对主管部门工作开展也提出了新的挑战.