 戴斌:增加带薪休假时间和法定节假日空间不大
近日,戴斌院长接受专访,就国家发展改革委,文化和旅游部联合印发"国民旅游休闲发展纲要(2022 - 2030年)"提出部署培育现代休闲观念,保障旅游休闲时间,优化旅游休闲空间等重点任务进行系统阐述,全文如下:
  "国民旅游休闲发展纲要(2022 - 2030年)"提出,优化全国年节和法定节假日时间分布格局.近日,中国旅游研究院院长,文化和旅游部数据中心主任戴斌接受记者专访时说:"要进一步的优化我们的节假日的安排,尽量不要打乱,要兼顾正常的生产,生活节奏和休闲娱乐的需要,让大家对节假日有更多的可预期性,把休假时间的选择权还给广大的城乡居民."
  戴斌说:"现在我们一年的法定假日加上双休日有115天,接近全年的1/3,这和我国当前的发展阶段是相适应的,但也存在一些结构性矛盾,特别是工薪阶层,在假日的自主选择和现在的统一休假方面存在着矛盾;带薪休假落实还不够完善,力度还不足;对于中低收入群体的假期保障不充分."
  "从供给价格,供给内容看,广大农村居民和中西部地区的休闲度假空间有待于进一步提升."他认为,"我们需要把更多的假日选择权,交给广大城乡居民,由大家自主选择休假,这是一个大的方向,也就是说,需要我们把带薪休假进一步落实,完善."
  "目前情况下,进一步增加带薪休假的时间和法定节假日的空间并不大."戴斌说,要用好现有节假日和周末时间,特别是5到15天的带薪休假,从现有时间存量的调整上做优化,而不是做增量的措施.
  对于未来的国民旅游休闲,戴斌认为首先要浓厚旅游休闲的意识."人民群众对美好生活的向往,包括拥有更加丰裕的物质生活,也拥有更加丰富,高品质的精神享受和文化娱乐活动,这是我们目前最需要在观念上普及的."
  如何解决节假日过于拥堵的问题?戴斌建议,更进一步完善旅游休闲,度假空间和设施的完善,让大家有得游,玩得起,玩得愉快.大力发展城市的休闲空间,包括但不限于市民公园,郊野公园,国家公园,国家文化公园的建设,让大家可以随时随地休闲娱乐,神州处处是风景,人们时时可休闲.
  戴斌强调,加强文化引领和科技赋能,不仅让优秀传统文化焕发出新的光彩,让陈列在大地上的遗产,收藏在禁宫中的文物,书写在典籍中的文字活起来,也要让大家在美丽风景之上,享受美好的生活.要注重社会主义先进文化,对休闲旅游度假的引领作用.
  "我们的旅游在休闲度假产品的开发方面,要发挥市场主体和市场机制的作用,不能只寄希望于政府的公共供给."戴斌呼吁,"我们还要积极借鉴国际经验,特别是中等收入国家的国际经验,做好相应的政策储备."
  是否增加春节或某一特定时间节点的假期?戴斌认为,要与我们的国情,国力相适应,在更大的范围内,听取各方面的意见和建议.
  戴斌算了笔账:"我们现在平均每人一年用于旅游的时间不到8天,而节假日总共115天,再加上工薪阶层每年5到15天的假期,人均相当于有125天可供支配的节假日,要把这个时间充分利用起来."
  "要用好现有的节假日安排,在存量优化上做文章,在品质提升上做文章,在公共供给和商业供给的均衡发展上做文章."戴斌说,通过对未来几年国民旅游休闲发展纲要的讨论和落实,让广大的人民群众有的游,游得起,玩得开心,这是最重要的.
  (完)