国际商报-充分发挥旅游消费的带动作用
□ 高宝华
  
  消费在经济发展中起着重要的基础性作用,既是推动经济增长的持久动力,又是构建新发展格局的战略基点,更是满足居民美好生活需要的关键内容.总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾.为此,要把恢复和扩大消费摆在优先位置.近期中央政治局召开的会议也明确提出,要"促进文化旅游等服务消费".旅游消费作为消费的重要组成部分,因其关联产业多,产业链长,顺应居民消费需求程度高,再加上先导性,引领性特色明显,在促增长,优结构,惠民生中发挥着重要作用.
  
  旅游消费复苏势头强劲
  旅游及其相关产业是指在国民经济活动中为游客直接提供吃,住,行,游,购,娱等旅游服务,以及为游客出行提供旅游辅助服务,政府旅游管理服务等相关服务活动的集合.2021年我国旅游及其相关产业增加值为45484亿元,同比增长12%,约占同期国内生产总值(GDP)的4%,服务业增加值的7.5%.其中,旅游业增加值比重为89.5%,旅游相关产业增加值比重为10.5%,而旅游购物,旅游出行和旅游餐饮又在旅游业增加值中居前三位.
  今年上半年旅游消费市场复苏势头强劲.春节假期,全国国内出游3.1亿人次,同比增长23.1%,为2019年同期的88.6%;实现国内旅游收入3758.4亿元,同比增长30%,为2019年同期的73.1%."五一"假期,全国国内合计出游2.74亿人次,同比增长70.8%,为2019年同期的119.1%;实现国内旅游收入1480.6亿元,同比增长128.9%,为2019年同期的100.7%.旅游业快速复苏主要有三点原因:一是随着全国各地旅游政策的放宽和社会生活的逐步恢复,广大居民因疫情居家"憋"得过久的心情亟待通过出游,出行加以释放.二是我国人均GDP已突破1.2万美元,居民收入水平总体提升,有能力出游,出行.三是随着我国老龄化程度日渐加深以及带薪休假制度的推行,越来越多的人尤其是老年人有时间出游,出行.据预测,2023年全年国内旅游约45.5亿人次,同比增长73%;国内旅游收入约4万亿元,同比增长约89%.
  
  促进旅游消费量质齐升
  为充分发挥旅游消费的作用,还需以促进旅游消费的量质齐升为着力点,以顺应和满足百姓消费需求为目的,整体统筹,精准发力,从以下五点狠下功夫,带动总体消费快速恢复和健康发展.
  一是景区带动,着力推进外地游客过夜游.目前,国内旅游人均总花费已成为全国各地展现自身消费水平和影响力的重要指标,而外地游客过夜游则是增加国内旅游人均总花费的重中之重.因此,各地要以国家文化和旅游消费试点示范城市,国家全域旅游示范区,国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,国家夜间文旅消费聚集区,国家级旅游度假区,主题公园等建设为契机,通过推进4A级以上景区建设,打造商旅文体融合发展的特色商业街区,加快发展夜间经济,完善"吃住行游购娱"等旅游配套设施与服务等举措,有力增进外地游客过夜游.
  二是自驾驱动,大力促进本地游客休闲游.2021年年末,我国每百户居民家用汽车平均拥有量为41.8辆,同比增加4.7辆.汽车保有量的持续增加有力带动了本地游客周末和假日期间的自驾休闲游,亲子游,赏花游,露营游和乡村游明显增多.以露营游为例,"露营+赏花""露营+live音乐""露营+剧本杀""露营+围炉煮茶"等已成为当下年轻人热衷的消费体验.各地要通过完善露营基地配套服务设施,推动自驾车旅居车营地和线路建设,健全自驾游服务体系,推出乡村旅游重点村镇和精品线路等举措,满足本地游客多样化的休闲旅游.
  三是重点撬动,积极引领中高端旅游消费发展.顺应中高端消费人群的需求及其变化,以国际消费中心城市,中国邮轮旅游发展示范区(实验区),国家级滑雪旅游度假地等建设为依托,积极推进商务会展旅游,海洋及滨海旅游,游轮或游艇旅游,滑雪旅游,体育赛事旅游,旅游购物等中高端旅游发展,培育促消费的新引擎.
  四是融合联动,深入推进"旅游+"发展战略.充分利用现代信息技术,创新发展旅游新业态,新模式,有序开展森林康养游,研学探险游,体育健身游,冰雪传奇游等活动.深入实施"旅游+"战略,积极推进旅游与文化,健康,养老,医疗,教育,体育的融合发展,有效促进工旅,交旅和酒旅的融合发展.
  五是软硬件环境建设推动,努力强化设施和优化服务.一方面,推进旅游硬环境建设,强化旅游设施基础.如推进交通基础设施建设,提高旅游目的地的通达性和便捷性;提升和优化旅游厕所,游客集散中心等旅游服务设施档次和布局,推进旅游景区服务中心等标志体系建设;推进环保,卫生,消防等配套设施等建设,完善旅游安全,应急管理体系,防患于未然.另一方面,推进旅游软环境建设,提升游客旅游消费满意度.如推进旅游消费质量品牌建设,提升旅游产品和服务质量;加大旅游消费的综合监管力度,完善旅游投诉处理综合协调机制;优化旅游管理与服务工作,营造良好消费环境,力争让游客吃得放心,住得舒心,行得贴心,游得开心,购得安心,娱得欢心.
  (作者系商务部国际贸易经济合作研究院服贸所研究员)