周末阳光充足,但仍要注意保暖
扬子晚报网2月24日讯(记者 于丹丹)连阴雨终于告一段落,周末是适合出游的好天气,不过早晚气温偏低,南京周日最低气温-2到-3℃,有薄冰,且双休日两天,南京白天最高气温也不足10℃,所以外出的话要注意着装厚度.
  早上拉开窗帘,太阳依旧熟练地"玩失踪",阴沉的天气总是容易让人郁闷.根据江苏省气象台统计,2月23日15时-2月24日15时,江苏全省区域平均降水量3.6毫米,其中淮北地区平均0.6毫米,江淮之间地区平均4.5毫米,苏南地区平均5.3毫米,最大降水量11.3毫米,"湿冷攻击"着实让人感到不适.好在24日太阳在午后露面,气温也逐步回升.24日15点,除东部沿海地区外,江苏大部分地区都回升至10℃以上,最高气温在13℃左右.与23日同一时间相比,大部分地区都有所回暖,最高回温幅度在7℃左右.
  不得不说,有太阳和没有太阳,体感上真是大大的不同.未来三天太阳持续在线,全省都以晴好天气为主,全省最高气温9~11℃.但需要注意的是由于天气晴朗,夜间气温下降明显,早晨气温较低,26日早上最低气温,沿淮和淮北地区-5℃左右,其他地区-3~-4℃,有冰冻.27日早上最低温度本省东部地区-3~-4℃,有冰冻,苏南地区0~-1℃,其他地区-2℃左右,早晚温差较大.
  23日是"八九"的第一天,大雁归来时,春意正萌动.眼下,南方不少地有的力度抓生态文明建设,创新性地将生物多样性保护与国土空间规划相结合,推动落实生态保护红线制度,构建以国家公园为主体的自然保护地体系.2021年10月,我国正式设立三江源,大熊猫,东北虎豹等首批五个国家公园,保护面积达23万平方公里.以第一批国家公园正式设立为标志,我国国家公园建设站在了新的历史起点上.但也要清醒地认识到,高质量建设具有中国特色,时代特征的国家公园,还有不少硬骨头要啃,还有不少陡坡要爬.党的二十大报告强调,"推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设".为此,要以习近平生态文明思想为指导,紧紧抓住牵动各项改革任务的关键点,推动国家公园建设工作提质量,上水平,把国家公园打造成美丽中国新名片,建设更加美丽宜人的家园.
  1.国家公园建设成果已成为我国建设生态文明和美丽中国的亮丽名片
  自然生态环境质量持续向好.国家公园体制试点以来,各试点区依法依规注销关闭退出非法,不合理的工程项目,有计划,有步骤,分阶段开展生态移民搬迁安置,统筹实施各类生态保护修复工程,对濒危珍稀动植物实施抢救性保护,建立"天空地"一体化监测平台,加强对水,土,气和野生动植物等自然要素动态监测,开展多轮较大范围的联合执法巡查专项行动,严惩破坏野生动物资源的违法犯罪行为,各试点区山清水秀,草木苍翠,鸟兽灵动,生态功能明显增强.监测显示,被誉为"中华水塔"的三江源地区,人与自然实现和谐共生,湖泊数量达到8000多个.祁连山天然草原植被盖度逐年增加,草山退化现象得到遏制,雪豹,黑颈鹤,荒漠猫,马麝等珍稀物种种群数量明显增长.大熊猫国家公园的大熊猫受威胁程度等级由"濒危"降为"易危".东北虎豹国家公园林海浩瀚,虎啸山林,豹跃青川,鹿狍嬉闹,不少罕见的珍稀动物频频现身.武夷山国家公园精心守护碧水丹山,累计发现雨神角蟾,武夷林蛙,武夷凤仙花等新物种,生物多样性显著增加.总的来看,各国家公园体制试点区人与自然和谐共生的景象已经初现.
  三江源国家公园风光         新华社发
  国家公园"四梁八柱"基本搭建.近年来,我国相继出台了"关于加快推进生态文明建设的意见""生态文明体制改革总体方案""建立国家公园体制总体方案""关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见"等重要文件.2018年4月,组建国家林草局,并加挂国家公园管理局牌子,负责统一行使国家公园管理职责.这些夯基垒台,立柱架梁式的重要举措,为我国国家公园形成"四梁八柱"的制度框架奠定了坚实基础.各试点区也在这个制度框架上不断添砖加瓦.三江源国家公园构建了覆盖到村的国家公园管理体制,完成了国家公园范围和功能分区优化.祁连山国家公园健全完善甘青两省协同保护机制,国家林草局会同两省建立三方会商机制,成立协调工作领导小组,定期召开会议,研究解决重大问题.东北虎豹国家公园是中央直接管理的国家公园管理机构,是目前唯一与国外毗邻的国家公园,2019年与俄罗斯豹地国家公园正式建立了虎豹跨国界保护的战略合作伙伴关系.大熊猫国家公园以分局为单位组建了大熊猫国家公园共管理事会试点.通过各试点区在组机构,建制度和编规划等方面一砖一瓦的建设,一个统一规范,权责明确,多元参与,监管有效的国家公园制度体系大厦基本成形.
  原住居民生活得到有效改善.国家公园体制试点以来,国家通过生态补偿,生态扶贫,生态移民安置和生态保护修复工程等重大举措,保护原住居民权益,实现各产权主体共建保护地,共享资源收益.各试点区也从当地资源禀赋和文化传统习惯出发,制定具体的实施意见和管理办法,发展接续替代产业,推动社会资本有效参与国家公园建设.三江源国家公园实施"一户一岗"政策,让当地牧民成为生态的守护者和受益者.武夷山国家公园"不砍树也致富",采取对重点区位商品林赎买的方案,让国家得绿,群众得利.祁连山国家公园青海片区通过建立"村两委+"社区参与共建共治共享机制,把生态"红利"转化为各族群众的生活"福利".东北虎豹国家公园通过转型发展,让区域社区居民的生活蒸蒸日上.海南热带雨林国家公园创新生态搬迁和土地置换方式,既摘了"穷帽"又拔了"穷根".我国又陆续颁布了"关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见""全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021 - 2035年)""关于建立健全生态产品价值实现机制的意见"等文件.可以预见,未来国家公园周边各族人民群众的生活将会共享更多红利,焕发新的色彩.
   2.开启高质量建设国家公园的新征程
  高质量推进国家公园建设,关键在"人".人在国家公园诸要素中是最积极,最活跃的因素,而人才在国家公园建设中更发挥着至关重要的作用.在深入推动国家公园建设过程中,要紧紧抓住"人"这一核心要素,尽快制定国家公园人员配置执行标准,协调出台"三定"方案.按照机构组建前的人员编制和国家公园管理局与当地政府自然资源管护的职能职责划分情况,量体裁衣确定新机构的人员编制规模.加大人才政策和制度的创新力度,逐步改善管理人员的年龄结构和学历水平,推广柔性引进,打破人才使用壁垒,构建更加开放包容的人才机制.重点引进急需的高素质专业化人才,落实工资待遇,职称评审,专家选拔,科技成果申报,人才表彰奖励等方面的倾斜政策.鼓励园区对专业技术人才实施股权,分红等中长期激励,允许专业技术人才合法取得兼职报酬.公平共享生态管护机会与责任,让共处一个生态单元,共享一地自然资源的原住居民都能端上"生态碗",吃上"绿色饭",充分点燃国家公园区域人民生态保护的创新创造热情.打造一支生态管护铁军,真正织密织牢国家公园生态管护的大网.
  高质量推进国家公园建设,前提在"规划".习近平总书记指出,"规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳".国家层面的系统规划方案决定国家公园建设的总体时空格局.在高质量推进国家公园建设过程中,一定要放眼世界,面向未来,以国民经济和社会发展的上位规划为引领,以有利于各省统筹推进和协同治理国家公园为目标,以优化空间结构和空间治理为主要内容,构建全国统一,分级管理,相互衔接的规划体系.这是我国国家公园实现生态空间山清水秀,生产空间集约高效,生活空间宜居适度的前提和基础.有效的空间组织是国家公园功能实现的关键,优化全国及地方各层次国家公园的空间规划和功能布局,要综合考量自然资源基础,遵从自然法则,突出规划的科学性,国际性,前瞻性和可行性,实现"多规合一"和"一张蓝图画到底".科学调整国家公园边界范围,对完整性和代表性存在问题的国家公园试点区,应考虑打破行政区划约束,做好自然资源所有权确权登记,加快制定整合方案.将具有相同生态地理空间和保护价值的区域,纳入国家公园范围;将矛盾冲突尖方春花初绽,北方冰冻的河水也开始融化.但冷空气仍频繁影响我国,不少网友吐槽穿衣节奏被打乱.中国天气网推出全国入春进程图,看春天的脚步到哪儿了.
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  来源 中国天气网
  截至目前,春天的脚步抵达浙江南部,江西南部,湖南南部,广西北部,贵州南部以及四川东南部,重庆一带;而在江南及其以北的大部地区,虽已春意萌动,但离真正的春天还有些距离.
  未来一周我国大部气温将保持回暖的趋势.冷空气强度不强,但经常"客串"出场,扰乱升温节奏.预计未来一周还有两股冷空气将先后影响我国,分别在24日至25日,26日至3月1日.北方大部受冷空气影响较大,气温走势起伏跌宕,从低位爬坡至顶峰后迅速下落;南方受前一股冷空气影响,前期气温处于低位,后期气温将持续走高.
  校对 陶善工