"欧洲文化首都"这一活动始于1985年6月13日.当时的欧共体部长理事会根据希腊女文化部长Melina Mercouri的提议而决定举办的.那时的欧洲还处在被冷战分割的时代,两个阵营里的人们交流还相当困难. 当时活动的名称是"欧洲文化之城"."欧洲文化之城"这一名称用到1998年,于1999年更名为"欧洲文化首都".第一届"欧洲文化之城"选定在希腊雅典举行.截止到2010年,已有40多个欧洲城市成为"欧洲文化首都",其中2000年有9座城市被选拔为未来几年欧洲文化首都.现已将举办国排列到2019年,包括于2004年5月新入盟的10个国家,基本上是每年从东西欧两个国家中各选出一个城市来共同举办.活动宗旨 "欧洲文化首都"这一活动的宗旨是用文化作为桥梁,把欧洲人连接在一起.每年都有一或两座城市荣获这个称号,在享受称号的一年中,该市不仅有机会展示本市,本地区具有象征性的文化亮点,文化遗产和文化领域的发展与创新,而且吸引欧盟其他成员国的艺术家,表演家到该市表演和展出.这些城市也利用文化之都之际彻底改造自己的文化基地和设施.通过举办文化之都活动,扩大了这些城市的知名度,吸引了更多的游客,促进了文化旅游业的发展,同时吸引了新的投资,也提高了就业率.更重要的是它把欧洲人紧密地连在一起. 选拔程序 1999年以前的选拔程序是首先由各国提名推荐,最后成员国一致同意的城市被授予"欧洲文化首都"的称号.然后,欧盟委员会每年向举办"欧洲文化首都"活动的城市拨款.2004年前(含2004年)的"欧洲文化首都"都是通过这个程序选拔命名的.1999年,欧盟对选拔程序进行了修改,欧盟委员会推荐举办国,欧盟理事会决定.举办国将选拔市上报欧盟委员会,欧盟委员会推荐给欧盟理事会,取代了原来的政府间提名.然后由欧盟理事会决定每年举行"欧洲文化首都"活动的城市,取代了原来的所有成员国一致通过的做法.这样可以使每个成员国都有机会举办该活动.欧盟委员会的提名推荐要考虑评选委员会的意见.评选委员会由7位有名望的文化专家组成.另外选拔工作要遵照选拔标准.2005年至2009年的"欧洲文化首都"是按照这个程序选拔的.另外还规定,非欧盟成员国的欧洲国家也可被选为举办国,但首先要申请.2005年5月30日,欧盟委员会提出了选拔"欧洲文化首都"的新程序建议.新规定鼓励成员国组织申报举办"欧洲文化首都"活动的城市进行全国性竞选.为管理好竞选,建立一个由欧盟和举办国任命的"混合"专家评选委员会.评选分两阶段.第一阶段在举办欧洲文化之都活动的前6年开始,经过两年的评选,欧盟理事会决定被选城市.剩余的4年为第二阶段.在第二阶段里,"欧洲监理委员会"协助,监督和指导被选城市制定一个详细活动计划,该计划要充分体现"欧洲范畴"和影响力,特别是其附加值."欧洲监理委员会"由欧盟任命的专家组成.新规定更加明确了举办活动的标准.如果举办城市在筹备阶段符合活动标准和目标,特别是体现了"欧洲范畴"的给予奖励.用奖励的办法替代原来给拨款的办法.新规定从2007年开始生效.新规定将使选拔程序更严格,更透明,加大竞争性,提高评选委员会的作用,增加监督阶段,使评选标准更加明确,同时新规定还特别强调举办"欧洲文化首都"活动要有全欧意识即"欧洲范畴"."欧洲范畴"的内涵是举办国和非举办国的各级文化机构的文化工作者,艺术家和城市间要加强合作.要突出欧洲文化的丰富多彩和多样性.要体现欧洲文化的共性.要使举办城市居民和外国游客对活动产生兴趣.要给举办市的文化发展带来长久的推动力.为达此目的,被选市精心设计活动方案,全力投入准备工作. 影响意义 "欧洲文化首都"的活动不仅促进了文化交流,也带来了经济的繁荣.例如,深受经济危机影响的城市英国的格拉斯哥自1990年举办"欧洲文化首都"活动后,经济才真正得到起飞.2003年奥地利的格拉茨在担任欧洲文化之都的12个月中,举办了6000个活动和108个项目,迎来了3百万游客,当地旅馆客房使用率比头年上升25%.2004年法国的里尔和意大利的热那亚享受了这个荣誉称号.里尔为向游客展示自己的辉煌,使城市更具魅力,把那些经历长期日晒雨淋和工业化时代污染的名胜古迹进行了翻修,使其焕然一新,恢复了昔日的光辉.据一篇题为"里尔受益于文化之都"文章报道,里尔举办文化之都的收入大大超过投入.里尔主要景点的游客人数增加10倍,过夜游客至少翻一番.举行活动的前六个月统计数字是:参加活动人数为750万,展览会,音乐会和剧院共卖出150万张门票,来自700所学校的3.9万中小学生参加了900个活动项目.欧盟给里尔和热那亚两个"欧洲文化首都"共拨款100万欧元,其中25万用于筹备活动,75万用于当年开展活动."欧洲文化首都"是一个名副其实的荣誉称号,它在欧盟的不断完善和扶持下更富有生命力和魅力.它对欧洲的团结合作,文化发展和经济繁荣所做出的贡献是不可低估的. 历届情况 欧洲文化之城 1985年雅典(希腊)1986年佛罗伦萨(意大利)1987年阿姆斯特丹(荷兰)1988年西柏林(西德)1989年巴黎(法国)1990年格拉斯哥(英国)1991年都柏林(爱尔兰)1992年马德里(西班牙)1993年安特卫普(比利时)1994年里斯本(葡萄牙)1995年卢森堡(卢森堡)1996年哥本哈根(丹麦)1997年塞萨洛尼基(希腊)1998年斯德哥尔摩(瑞典) 历年欧洲文化首都 1999年魏玛(德国)2000年雷克雅未克(冰岛),卑尔根(挪威),赫尔辛基(芬兰),布鲁塞尔(比利时),布拉格(捷克),克拉科夫(波兰),圣地亚哥-德孔波斯特拉(西班牙),阿维尼翁(法国),博洛尼亚(意大利)2001年鹿特丹(荷兰)波尔图(葡萄牙) 2002年布鲁日(比利时)萨拉曼卡(西班牙)2003年格拉茨(奥地利)2004年热那亚(意大利)里尔(法国)2005年科克(爱尔兰)2006年佩特雷(Patras 希腊)2007年卢森堡(卢森堡)锡比乌(Sibiu 罗马尼亚)2008年利物浦(英国)斯塔万格(Stavanger 挪威)2009年林茨(Linz 奥地利)维尔纽斯(Vilnius 立陶宛)2010年埃森为代表的鲁尔区(Essen 德国)佩奇(Pecs 匈牙利)伊斯坦布尔(土耳其)2011年图尔库(Turku 芬兰)塔林(Tallinn 爱沙尼亚)2012年吉马良斯(Guimaraes 葡萄牙)马里博尔(Maribor 斯洛文尼亚)2013年马赛(法国)科希策(Kosice 斯洛伐克)2014年于默奥(Ume 瑞典)里加(Riga 拉脱维亚)2015年比利时蒙斯和捷克比尔森2016年西班牙圣塞瓦斯蒂安和波兰弗罗茨瓦夫2017年丹麦奥胡斯和塞浦路斯帕福斯2018年荷兰吕伐登和马耳他瓦莱塔2019年意大利马泰拉和保加利亚普罗夫迪夫2020年克罗地亚里耶卡和爱尔兰戈尔韦