西方制裁下的俄罗斯富豪            罗曼·阿布拉莫维奇.资料图    
  西方国家已对俄罗斯实施多轮制裁,无论是俄罗斯的猫,狗,树,还是柴可夫斯基的"天鹅湖",都未能幸免,俄罗斯的富豪更是首当其冲.
  近日,俄罗斯富豪罗曼·阿布拉莫维奇被拍到现身以色列特拉维夫机场候机大厅,从照片上看,他标志性的灰色头发明显变白,胡子拉碴,面容憔悴,看起来比之前苍老了很多.在西方制裁之下,这位英国切尔西足球俱乐部老板的日子不好过,跟他境况相似的俄罗斯富豪还有很多.
  "以色列公民"被以色列拒绝
  西方国家对俄制裁后,俄罗斯富豪在国外的资产遭遇打击.阿布拉莫维奇也是如此,他的豪华游艇被禁止停靠黑山港口,随后游艇离港,现在不知所终.以色列还规定,受到西方制裁人员的飞机和游艇在其领土停留不得超过24小时.有报道称,阿布拉莫维奇的私人飞机被禁止停留在特拉维夫的本-古里安国际机场.
  被以色列拒绝,对阿布拉莫维奇也是一种打击,毕竟他因犹太裔而拥有以色列公民身份.他的祖父是白俄罗斯犹太人,后来移居立陶宛;外祖父母一家则来自乌克兰.阿布拉莫维奇1966年出生在俄罗斯伏尔加河下游的萨拉托夫,4岁时父母双亡,由亲戚养大.他从服兵役时开始做买卖,起初是四处卖点进口橡皮鸭玩具之类的小东西,还倒卖过二手轮胎.后来他开工厂,生产塑料玩具,据说他曾把第一段婚姻获得的2000卢布礼金拿来投资,还为一家瑞士公司卖过商品.
  1988年苏联开始实行私有制,阿布拉莫维奇抓住机会,先是和第一任妻子开了一家生产玩具娃娃的公司,之后几年间把生意拓展到石油,农场,木材,糖,食品等多个行业.他以1亿美元的价格买下了西伯利亚石油公司,后来又卖出该公司价值18亿美元的股份,挣到了自己的第一个"十亿".之后阿布拉莫维奇又相继控股了俄罗斯铝业公司,俄罗斯民用航空公司等,建起庞大的产业帝国.2019年"福布斯"富豪排行榜显示,阿布拉莫维奇的净资产约129亿美元,是俄罗斯排名第11位的富豪.
  俄罗斯的富豪大多与政治家有交情,阿布拉莫维奇也是如此.据称,他与俄罗斯首任总统叶利钦关系很好.有报道称,1996年,30岁的阿布拉莫维奇曾应叶利钦一家邀请,住在克里姆林宫的一处公寓.阿布拉莫维奇曾短暂从政,1999年当选俄国家杜马(议会下院)议员,第二年成为俄远东楚科奇自治区区长.2000年至2008年担任区长期间,虽然有工资,但阿布拉莫维奇投入的更多,他在当地投资了大约13亿美元,建设房屋,旅馆,电影院,学校等基础设施.还有消息称,阿布拉莫维奇和俄总统普京关系密切,拥有接近普京的"特殊通道",但阿布拉莫维奇方面予以否认.
  切尔西球迷为他呼喊
  阿布拉莫维奇在西方国家出名,一部分原因在于他2003年买下了英国切尔西足球俱乐部.近年来,他的一些资产和生意已经转移到英国,几个孩子也曾在英国读书.当时,切尔西足球俱乐部的老板准备买下利兹联队,阿布拉莫维奇便花1.5亿英镑接手了切尔西足球俱乐部,他偿还了俱乐部的债务,还不断向俱乐部"砸钱".自那以来,切尔西足球俱乐部共赢下18个奖杯,包括两次欧洲冠军联赛冠军,5次英超冠军和今年刚获得的世俱杯冠军.可以说,阿布拉莫维奇慷慨大方的投资让切尔西足球俱乐部成为世界足球强队,但这背后是巨大的开销,俱乐部至今还欠着阿布拉莫维奇约15亿英镑债务.
  切尔西足球俱乐部主席巴克回忆称,阿布拉莫维奇几乎能随口说出队内任何球员的数据,无论在世界哪个地方,他都不会错过观看切尔西比赛的机会,"每场比赛结束后,他都会打电话给我或其他人谈论比赛,他真的很关心切尔西的比赛".因为帮助切尔西足球俱乐部取得前所未有的成功,切尔西的球迷对阿布拉莫维奇印象很好,即使在他被英国制裁后,球迷仍在比赛现场高喊他的名字以示支持,这一幕甚至惊动了英国首相约翰逊.
  3月2日,阿布拉莫维奇将切尔西足球俱乐部挂牌出售,他在声明中写道:"我不会要求俱乐部偿还对我的贷款,对我来说,这与金钱无关,而是对俱乐部的热爱."这笔买卖引起不少买家的兴趣,可阿布拉莫维奇很快遭到英国政府制裁.3月10日,英国政府宣布冻结阿布拉莫维奇在英资产,这意味着切尔西足球俱乐部的出售事宜也将暂缓.
  阿布拉莫维奇的遭遇,俄罗斯富豪同此凉热.3月10日,与阿布拉莫维奇一同被冻结资产的还有其他6名俄罗斯富豪,他们被禁止进行贸易和旅行等活动,这7人被冻结的总资产约为150亿英镑,其中阿布拉莫维奇的资产就有94亿英镑.
  同时,俄罗斯富豪在西方国家的游艇,豪宅等也被追查和冻结.英国"独立报"网站3月13日报道,迄今为止,已有4艘俄罗斯富豪的游艇被欧洲国家政府扣押.比如,俄亿万富翁阿列克谢·莫尔达绍夫的一艘价值约5000万英镑的游艇被意大利扣押;俄富豪安德烈·梅利尼琴科价值约5.3亿欧元发展.
  南京大学城市科学研究院副院长胡小武表示,长三角地区推动公共资源交易一体化发展,核心目标是要在长三角地区形成开放,共享的公共资源信息平台,公平,开放,集约,统一的交易平台以及更为集中,透明的监督机制.
  "总体来说,是为了推动长三角地区范围内各省地市在工程建设招投标,土地和矿业权交易,企业国有产权交易,政府采购,公立医院药品和医疗用品采购,司法机关罚没物品拍卖,国有的文艺品拍卖等所有公共资源交易项目全部纳入中心集中交易."胡小武进一步解释称,依托互联网平台,通过公共资源交易一体化发展,能够助推长三角地区公共资源利用的效能最大化,并降低因资源分散导致的交易成本和社会成本.
  "建立长三角地区公共资源交易一体化体系,有助于推动长三角深度一体化开放,合作,协同发展水平,有助于提升长三角公共资源利用效能,提升市场化资源配置能力,减少各种保护主义带来的弊端,有助于建立更加透明,廉洁的公共资源交易制度,最终有助于提升长三角地区营商环境和发展竞争力."胡小武说.
  积累经验 
  对全国而言,长三角的探路先行意味着什么?
  "在长三角推广公共资源交易区域一体化的试点,有利于探索破解制约公共资源交易平台整合共享的深层次体制机制和技术障碍,有利于进一步深入实施区域协调发展战略."吴福象对"国际金融报"记者表示,"总结最佳创新实践案例和可复制推广的区域一体化发展典型经验,进而在全国复制推广,能够发挥示范带动作用."
  葛和平也表示,"意见"的出台,有利于进一步破除市场隐性门槛和行政壁垒,为深化公共资源交易市场化改革探索有益经验,加快构建全国统一大市场.
  毫无疑问,推动长三角区域公共资源交易一体化发展,不是要搞区域内封闭循环的小圈子.
  国家发改委法规司负责人表示,工程建设招标投标,政府采购,土地使用权和矿业权出让,国有产权交易等公共资源交易是全国统一大市场的重要组成部分.推动长三角等区域公共资源交易一体化发展,是建设全国统一大市场的题中应有之义和重要举措.中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议"关于加快建设全国统一大市场的意见"时明确指出,要结合区域重大战略,区域协调发展战略实施,优先开展统一大市场建设工作,发挥示范引领作用.
  "意见"也在多处强调,长三角地区要落实全国分类统一的交易规则,落实全国统一的交易平台建设技术标准,数据规范和公共资源交易服务标准,大力提升区域内各级公共资源交易平台的规范化水平,坚决取消要求设立办事机构(分公司),要求特定行政区域或特定行业奖项,优先认可本地业绩等市场隐性壁垒.这些规定,就是要推动长三角区域持续打破公共资源交易存在的地方保护和市场分割,进一步向全国各地市场主体敞开大门,实现要素自由流动,充分竞争.
  如何推进 
  具体该怎么做?
  胡小武建议,首先,应建立长三角地区协同创新的公共资源交易中心,并建立相应的一体化规则体系.其次,需要建立一体化数据平台,打通数据关口,从技术上铺设各类公共资源的统一信息平台.第三,要建立有效的公共资源交易机制和规则.此外,还要建立更为一体化的公共资源交易过程监督,交易后产权交易,合同履约,审计等,最终实行一体化,集约化,透明化的运作体系.
  "就具体措施而言,可推动区域内制度标准规范统一,提升公共资源交易平台的规范化水平;建立健全公共资源交易平台电子服务系统,提供区域内公共资源交易一站式综合服务;打通各地区,各部门数据平台,制定区域统一的公共资源交易市场主体信息库数据标准,推进市场主体信息共享互认."吴福象认为,"同时,还应整合共享区域内专家资源,建立健全区域内统一的公共资源交易评标,评审制度以及协同监管,日常考评机制;建立健全远程异地评标系统技术标准规范,制定统一的远程异地评标实施细则和协同监管机制;推动CA数字证书在区域内跨平台,跨部门,跨地区互认,促进公共资源交易安全,便捷,高效;推行跨地区,跨层级自主选择交易平台,促进形成良性竞争机制."
  "此外,要加快实现长三角区域内市场主体信用信息交换共享,推进信用分级分类监管,失信联合惩戒和信用修复机制;提升跨地区,跨部门数据共享统筹协调力度和共享效率,加强数据使用全过程管理."吴福象强调.
  葛和平则建议,应加强顶层设计,成立长三角公共资源交易一体化发展领导小组,通过四方联席会议,形成多边的沟通机制;通过例行的会议与工作简报,推动形成长三角公共资源交易一体化的沟通与协调机制.促进公共资源交易一体化工作常态化.
  人民网  潘洁