保山市加快建设体育强市实施方案政策解读
近日,市政府办公室印发了"保山市加快建设体育强市实施方案"(以下简称"方案").为便于更好地理解"方案"相关内容,切实抓好落实,现就"方案"有关政策解读如下:
  一,"方案"制定的背景依据
  依据"国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知"(国办发〔2019〕40号)和"云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的意见"(云政办发〔2020〕47号)精神,要求各州,市人民政府于2021年底前出台实施方案.为进一步加快体育强国建设,结合保山实际,保山市教育体育局牵头起草了"方案".通过公开征求意见,书面征求市直有关单位及各县(市,区)人民政府建议,形成了该"方案".
  二,"方案"目标任务
  到2022年,全市乡镇(街道),社区(行政村)基本公共体育设施实现全覆盖,人均体育场地面积达到2.8平方米,经常参加体育锻炼人数达到全市人口的38.5%以上,城乡居民"国民体质测定标准"合格以上人数比例超过90%,每千人拥有社会体育指导员达到2.3人,中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时;竞技体育综合实力全面提升,我市培养,输送的运动员在全省,全国大赛上取得优异成绩;着力打造国际品牌体育赛事,体育产业在实现高质量发展上取得阶段性进展;体育文化影响力不断提高;进一步提升体育治理体系和治理能力,筑牢高原特色体育强市建设基础.
  到2035年,体育设施成为城市的明显标识,人均体育场地面积达到3.0平方米,经常参加体育锻炼人数达到全市人口的40%以上,城乡居民"国民体质测定标准"合格以上人数比例超过91%,每千人拥有社会体育指导员达到3人以上,中小学生每天校内体育活动时间大于1.2小时;竞技体育综合实力显著增强,省运会成绩及运动员输送比例位列云南省各州市前列,优势项目实现可持续发展;全面建成国际品牌体育赛事平台,具有国际影响力的品牌赛事活动深入开展,体育产业成为国民经济支柱性产业,产业总产值达到全省中上水平;体育文化传播力,影响力明显提升.
  到2050年,全面促成社会主义现代化高原特色体育强市建设,人民健康水平明显提升,保山体育特色更加鲜明,优势更加突出,影响更加广泛,体育综合实力显著增强.
  三,"方案"主要内容
  "方案"分为二大部分,共18条.第一部分为重点任务,从18个方面明确推进加快建设体育强市的具体措施.第二部分为保障措施,包括加强组织领导,加大政策支持,营造良好氛围3个方面.
  四,"方案"涉及范围
  "方案"适用于全市体育事业的发展,包含市本级,五县(市,区),各街道(乡镇),行政村(社区)及各体育类社会组织和体育类企业的体育工作开展.
  五,"方案"执行标准
  依据"国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知"(国办发〔2019〕40号)和"云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的意见"(云政办发〔2020〕47号)确定的标准执行.
  六,"方案"注意事项
  (一)市教育体育局切实发挥好牵头作用,各配合单位要高度重视,认真研究,以加强全民健身场地设施建设,广泛开展全民健身活动,提升竞技体育水平,培育体育产业市场和扩大体育文化影响力为抓手,加快体育强市建设.
  (二)市发改委,市财政局,市文旅局,市教育体育局加强与省级部门的汇报对接,积极争取上级部门的项目资金并确保足额拨付到位和项目按时实施.市县两级要及时足额配套体育事业发展资金,加强体育事业发展资金使用监管,发挥资金使用效益.
  (三)对公共财政用于体育事业的资金实施全过程预算绩效管理,资金使用情况按照有关规定向社会公开,接受群众监督.
  七,"方案"关键词解释
  "一州市一品牌,一县区一特色":将优势体育项目和普及性广的健身活动打造品牌长期坚持,培植地方全民健身品牌活动(赛事).各州(市),县(市,区)在辖区内至少拥有一个以上有区域影响力,有发展提升优势的全民健身品牌活动(赛事).
  八,"方案"惠民利民举措
  (一)建设群众身边的健身设施,增强市民获得感
  建设群众身边的中小型健身场地设施,重点支持小型,多样化的球类场地,户外运动设施和健身步道,体育公园,全民健身中心,冰雪运动场地,多功能运动场(健身广场)等项目建设.对确有必要建设的大型公共体育场馆,合理布局,规范审批,兼顾社区使用需求.
  (二)丰富群众身边的健身活动,提升市民幸福感
  按照"一州市一品牌,一县区一特色"的原则,培育群众喜闻乐见的全民健身品牌活动(赛事),推广普及"三大球",围棋,轮滑,健身气功,广播体操,民族健身操(舞)等科学规范,亲民惠民的健身方式,促进全民健身生活化,常态化.
  (三)加强群众身边的健身指导,增加市民的安全感
  加强全民健身人才队伍建设,全面提升各级社会体育指导员专项化健身技能培训,每年培训社会体育指导员不少于800名.扶持体育社会组织培训机构,体育俱乐部的建设和发展,丰富全民健身服务机构.健全全民健身志愿服务体系,鼓励运动员,教练员参与志愿服务,探索将符合条件的社会体育指导员纳入社会工作者序列.推进全市科学健身指导站点提质升级,科学健身深入城乡社区,实现服务规范化,经常化.
  相关信息:                保山市人民政府办公室关于印发保山市加快建设体育强市实施方案的通知