商务部明年将加大力度吸引和利用外资 适时优化对入境人员的服务保障
21世纪经济报道记者缴翼飞北京报道近日召开的中央经济工作会议对2023年吸收利用外资作出系列部署,强调"更大力度吸引和利用外资".12月23日,商务部新闻发言人束珏婷在商务部例行新闻发布会上表示,商务部将坚持稳字当头,稳中求进,围绕稳存量,扩增量,提质量,多措并举,不断提高利用外资的质量和水平.同时,商务部还将适时推动优化对入境人员的服务保障措施,为境外商务人员来华开展商务洽谈活动提供更多便利.明年将多措并举"稳外资"在持续扩大对外开放方面,商务部将合理缩减外资准入负面清单,进一步放宽准入门槛,加大现代服务业开放力度.积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议,主动对照相关规则,规制,管理,标准,稳步扩大制度型开放.加大自贸试验区,自由贸易港,服务业扩大开放示范试点,国家级经开区等开放平台先行先试力度,加快试点经验复制推广.近日国务院批复同意新增6个服务业扩大开放综合试点城市,下一步商务部将会同有关地方推动各项试点政策尽快落地见效.在持续优化引资结构当面,束玉婷表示,商务部将实施好新版"鼓励外商投资产业目录"以及制造业,研发中心等专项政策,引导外资投向先进制造,现代服务,节能环保,科技创新等重点领域,优化区域引资结构,巩固东部沿海地区引资优势,提升中西部和东北地区引资能力.商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受21世纪经济报道采访时指出,鼓励外资的专项政策越来越多,不仅向外界传递出中国大门不会关闭的信号,而且在今后会越来越开放.目前的外资投资项目既包括重大的基础设施投资,也包括制造业转型升级投资,投资领域范围继续扩大,将进一步打开外资进入中国市场的空间,增强外资参与中国经济实现共同发展的愿望和能力.在持续优化营商环境方面,束玉婷表示,商务部将深入实施外商投资法,继续开展与外商投资法不符措施的清理工作.高标准落实好外资企业国民待遇,聚焦外资企业反映的突出问题,会同有关部门研究出台保障外资企业依法平等参与政府采购,招投标,标准制定的政策举措,加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度,着力营造市场化,法治化,国际化一流营商环境."国际投资者在全球开展布局,在一定程度上是对各个国家营商环境用脚投票.我国多年来一直是全球吸引外资最多的国家之一,这充分说明了我国对国际投资者的吸引力,也是对我国营商环境改善的肯定.但要看到,营商环境改善是一个没有终点的竞赛,不进则退,甚至慢进则退."国务院发展研究中心副主任隆国强在"2022 - 2023中国经济年会"上表示,更大力度吸引和利用外资有助于推进中国经济高质量发展,下一步还要进一步扩大外资的准入,提高外商投资自由化便利化水平.在制造业已经基本开放的背景下,要以服务业的开放为重点,加大现代服务业领域的开放力度,并持续做好外商投资企业产业的引导和鼓励,突出高端制造业导向,大力做好投资促进工作.便利商务往来"抢订单"在持续加大投资促进和服务保障力度方面,束玉婷表示,商务部正在发挥外贸外资协调机制及其重点外资项目工作专班作用,加强与外资企业,商协会常态化沟通交流,及时协调解决企业经营,项目建设中的困难问题,为外商来华从事贸易投资提供更大程度的便利.发挥双边投资促进机制,全国各级投资促进机构等的作用,持续开展"进博会走进地方","跨国公司地方行"等投资促进活动,支持各地开展招商引资活动,加快推动外资标志性项目落地建设.随着全国疫情防控措施的优化调整,各地政府正紧锣密鼓地牵头包机,组织政府班子出海拉投资和外贸企业"抢订单",努力抢回"失去的时间",全力以赴稳住外贸基本盘.21世纪经济报道梳理发现,截至目前,至少已有广东,浙江,江苏,福建,四川,湖南,海南,山东,安徽等9省份组织或计划组织外贸企业赴海外"抢订单,拓市场",而且预计未来将有更多省市加入.商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,受疫情影响,过去三年有不少海外市场被抢占,尤其是四季度以来,我国外贸形势较为严峻.随着近期疫情优化政策的出现,由政府部门帮助外贸企业组团出海,效率会更高.企业也必须出海去抢,才能够更有竞争力,出口领域需要通过分析自身优势,辨析自身竞争力,再次开启贸易强国新征程."当前,外贸形势复杂严峻,不少外贸企业在手订单不同程度下滑,一些劳动密集型产品受影响较大.针对上述情况,各地积极采取多种措施帮助企业应对."束玉婷表示,商务部将继续指导各地方,从三方面发力,支持广大外贸企业开展贸易促进和供采对接,更大力度推动外贸稳规模,优结构.一是便利商务人员往来.商务部将继续支持各地方利用商务包机和商业航班资源,便利外贸企业人员出境参加展会,开展商洽等商务活动.同时,还将适时推动优化对入境人员的服务保障措施,为境外商务人员来华开展商务洽谈活动提供更多便利.二是发挥各类展会作用.商务部将会同各地方加大对企业参展的支持力度,研究符合条件的展会适时重启线下展,继续高质量培育线上展.积极支持有条件的地方扩大境外办展规模,服务更多外贸企业.三是帮助外贸企业获取海外市场信息.针对部分中小外贸企业反映海外市场信息获取难,贵的问题,商务部将指导地方,相关机构提升海外市场信息服务供给能力,支持中小外贸企业获得更多优质信息服务.