澳门银行业自回归后保持了持续健康快速的发展,然而行业多年来一直存在专业人才紧缺的状况.此外,特区政府在2016年施政方针和五年发展规划中均明确提出"发展澳门特色金融业",为此,金融人才亟需补充和充实.
银行业自回归以来发展迅速,但专业人才的补充不仅落后于发展需求,甚至制约了行业进一步发展.截止2015年底底,银行业总资产13408万亿澳门元,比回归时增长超过10倍;存款余额8599亿,比回归时增长超过7倍;贷款余额7608亿,比回归时增长超过10倍.然而,2015年底银行从业人员为6000人,相比回归时的3747人,增长只约7成.银行业发展与人员数量存在显著的人才缺口,其次,澳门银行业国际化程度越来越高,国际资产及国际负债在银行体系的占比均超过80%,近年随着国际监管趋严及新巴塞尔协议的实施,为达到国际标准,银行业紧缺大量的风险管理,财富管理,合规,反洗钱,IT等专业人才,对现有的基础性业务支撑不足,这是一个客观事实.此外,在落实特区政府发展特色金融方面,银行业也需要针对性地在融资租赁,债券,基金,资产管理等方面补充一批专业人才.因此,因应当前银行业人才不足的现状,无论是为了保障现有业务的开展,还是进一步拓展新兴的业务,都需要有针对性地补充合适数量的,具国际性业务经验的专业人才.带动金融业较快发展.
当前,银行业人才的来源主要有三个方面,一是本地自身培养,这也是行业多年来最主要的人才补充渠道;二是总部在澳门境外的银行派到澳门的一小部分管理及技术人员;三是各家银行招聘的小量外雇.为此,对于人才的补充,也需要在这几方面得到有效充实.
在人才培养方面,银行业多年来立足于本地培养,但也希望能得到社会各方面的协同.建议本地高校围绕金融业的实际需求与特色金融产业发展设置专业,在招生规模,人才培养方向,资源运用方面要与行业的发展相匹配.亦希望本地院校能设法与国际专业认证机构(CFA FRM CPA CFMP ACCA等)合作开办课程,使本地金融业的人才培养能符合国际标准,增加竞争力.此外,在人才发展层面把金融业人才培养纳入政府的应用人才,专才,精英培养计划里;与业界共同设立能与国际标准对接的本澳各种专业资格认证体系,鼓励金融从业人员考取各种专业资格,打造人才认可和向上流动的渠道,吸引年轻人加入金融业;适当资助本地居民考取国际认证金融专业资格;与发达地区和内地政府达成协议,定期组织选派人员赴外进行高层次职业培训.
在人才引进方面,金融业要参与国际竞争以及要符合国际监管要求,引进部分人才是必不可少的.金融具有国际性特征,对金融人才的竞争也是国际性的.金融业高端人才的经济附加值和对经济的贡献度远高于一般行业的从业人员,建议政府为发展特色金融配套引进短缺金融专才方面的政策,从居留条件,居住环境,税务优惠,子女教育设计有吸引力的措施,引进一批融资租赁,资产管理,风险合规,会计师,律师,跨境电商等专才来澳.通过引进高精尖的金融人才,使金融业发展壮大,同时,也将带动和提供更多的优质的就业岗位.