中共中央办公厅 国务院办公厅印发"关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见"
新华社北京3月29日电 近日,中共中央办公厅,国务院办公厅印发了"关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见",并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实.
  "关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见"全文如下.
  完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障,是资源优化配置的坚实基础,是良好营商环境的重要组成部分,对促进国民经济循环高效畅通,构建新发展格局具有重要意义.为推进社会信用体系建设高质量发展,促进形成新发展格局,现提出如下意见.
  一,总体要求
  (一)指导思想.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持系统观念,统筹发展和安全,培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进信用理念,信用制度,信用手段与国民经济体系各方面各环节深度融合,进一步发挥信用对提高资源配置效率,降低制度性交易成本,防范化解风险的重要作用,为提升国民经济体系整体效能,促进形成新发展格局提供支撑保障.
  (二)工作要求.立足经济社会发展全局,整体布局,突出重点,有序推进各地区各行业各领域信用建设.积极探索创新,运用信用理念和方式解决制约经济社会运行的难点,堵点,痛点问题.推动社会信用体系建设全面纳入法治轨道,规范完善各领域各环节信用措施,切实保护各类主体合法权益.充分调动各类主体积极性创造性,发挥征信市场积极作用,更好发挥政府组织协调,示范引领,监督管理作用,形成推进社会信用体系建设高质量发展合力.
  二,以健全的信用机制畅通国内大循环
  (三)强化科研诚信建设和知识产权保护.全面推行科研诚信承诺制,加强对科研活动全过程诚信审核,提升科研机构和科研人员诚信意识.依法查处抄袭,剽窃,伪造,篡改等违背科研诚信要求的行为,打击论文买卖"黑色产业链".健全知识产权保护运用体制,鼓励建立知识产权保护自律机制,探索开展知识产权领域信用评价.健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,加大对商标抢注,非正常专利申请等违法失信行为的惩戒力度,净化知识产权交易市场.
  (四)推进质量和品牌信用建设.深入实施质量提升行动,强化计量,标准,认证认可,检验检测等方面诚信要求,扩大国内市场优质产品和服务供给,提升产业链供应链安全可控水平.开展中国品牌创建行动,推动企业将守法诚信要求落实到生产经营各环节,加强中华老字号和地理标志保护,培育一大批诚信经营,守信践诺的标杆企业.
  (五)完善流通分配等环节信用制度.准确评判信用状况,提升资源配置使用效率.加快建设覆盖线上线下的重要产品追溯体系.健全市场主体信誉机制,提升企业合同履约水平.实行纳税申报信用承诺制,提升纳税人诚信意识.依法打击骗取最低生活保障金,社会保险待遇,保障性住房等行为.建立社会保险领域严重失信主体名单制度.推进慈善组织信息公开,建立慈善组织活动异常名录,防治诈捐,骗捐,提升慈善组织公信力.依法惩戒拖欠农民工工资等失信行为,维护农民工合法权益.
  (六)打造诚信消费投资环境.鼓励探索运用信用手段释放消费潜力,在医疗,养老,家政,旅游,购物等领域实施"信用+"工程.依法打击制假售假,违法广告,虚假宣传等行为,加强预付费消费监管,对侵害消费者权益的违法行为依法进行失信联合惩戒;对屡禁不止,屡罚不改的,依法实施市场禁入.加强法治政府,诚信政府建设,在政府和社会资本合作,招商引资等活动中依法诚信履约,增强投资者信心.建立健全政府失信责任追究制度,完善治理拖欠账款等行为长效机制.推广涉企审批告知承诺制.加强司法公信建设,加大推动被执行人积极履行义务力度,依法惩治虚假诉讼.
  (七)完善生态环保信用制度.全面实施环保,水土保持等领域信用评价,强化信用评价结果共享运用.深化环境信息依法披露制度改革,推动相关企事业单位依法披露环境信息.聚焦实现碳达峰碳中和要求,完善全国碳排放权交易市场制度体系,加强登记,交易,结算,核查等环节信用监管.发挥政府监管和行业自律作用,建立健全对排放单位弄虚作假,中介机构出具虚假报告等违法违规行为的有效管理和约束机制.
  (八)加强各类主体信用建设.围绕市场经济运行各领域各环节,对参与市场活动的企业,个体工商户,社会组织,机关事业单位以及自然人等各类主体,依法加强信用建设.不断完善信用记录,生产者应承担侵权责任.雅迪抗辩称案涉电动车存在改装,车主存在飞线充电等,但未提交证据证明,且即便车主存在飞线充电,亦是使用正常居民用电对案涉电动车进行充电,其充电行为本身不会引起火灾,雅迪抗辩称电器故障非电气故障,案涉电动车的电气系统不存在质量问题,案涉火灾原因认定系电器故障,其抗辩电气系统无故障,与本案无关联.
  最终,二审法院驳回上诉,维持原判.
  多个问题被曝光 雅迪未来之路还好走吗
  在黑猫投诉平台,雅迪明星产品T2冠能电动车多被投诉.
  雅迪中报截图
  有消费者投诉称,其在去年5月购买雅迪T2冠能电动车时,销售人员介绍此车可以续航100多公里,然而消费者使用三个月后续航出现下滑(当时车子还能跑80 - 90公里左右,但是要以最低挡速).今年1月车辆送检,消费者被售后人员告知冬天能跑40 - 60公里属于正常.消费者认为雅迪电动车店大欺客.
  黑猫投诉平台截图
  还有消费者表示,购买的雅迪冠能T5电动车使用不到一年就出现问题,"买的时候说能跑100公里,还不到一年 ......充满一次连20公里都跑不到了",且雅迪号称全国联保,结果消费者在外地去门店维修遭拒绝.
  据悉,去年3月,雅迪发布首款AI智能电动车冠智2.0系列.而去年雅迪的中期报告也特意提及冠能系列电动车,"于报告期间,本集团售出约1,570,000台冠能系列电动两轮车,即其受欢迎系列之一.由于该系列受欢迎,本集团已于2021年初推出冠能2.0系列电动两轮车......本集团将继续投资与开发新型号,并且为现有型号的电动两轮车及电动自行车升级技能".中国商报记者在拨打官方客服热线时,等待期间的背景音也在推广冠能系列电动车,"雅迪冠能2.0系列全新上市,一次充电多跑一倍".在雅迪的官网上,冠能2.0电动车的宣传也位于首页显眼位置.
  针对雅迪被曝光的多个问题和集团的未来发展方向,中国商报记者试图通过邮件和电话联系雅迪方面,但截至发稿尚未收到回复.
  需要关注的是,雅迪将于今年3月28日举行董事会会议,借以(其中包括)批准公司及其附属公司截至去年12月31日止年度的全年业绩及其发布,并考虑派发末期股息(如有)以及处理其他事项.对此,中国商报记者将持续关注.