稳增长稳就业稳物价政策持续显效 -  - 经济运行延续恢复态势
国家统计局发布数据显示,5月份,稳增长稳就业稳物价政策持续显效,生产需求稳步恢复,就业和物价总体稳定,转型升级持续推进,经济运行延续恢复态势.
  国家统计局新闻发言人,国民经济综合统计司司长付凌晖表示,当前国际环境依然复杂严峻,世界经济增长乏力,国内经济恢复向好,但市场需求仍显不足,一些结构性问题比较突出,推动经济高质量发展仍需要加力.
  主要经济指标增速有所回落
  5月份,生产需求主要指标同比增速有所回落.付凌晖表示,这主要是受上年同期基数抬升影响,剔除基数因素,经济运行总体平稳.
  生产供给持续增加.随着经济社会全面恢复常态化运行,服务需求持续释放,带动服务业增长.5月份,服务业生产指数同比增长11.7%,保持较快增长.加之假期效应带动以及上年基数较低,接触型服务业增长较快.5月份,全国规模以上工业增加值同比增长3.5%,环比增长0.63%.扣除上年同期基数升高的影响,两年平均增速比上月有所加快;环比增速由上月下降转为增长.
  消费和投资逐步恢复.5月份,社会消费品零售总额同比增长12.7%,其中餐饮收入增长35.1%.前5个月固定资产投资同比增长4%,其中基础设施投资和制造业投资分别增长7.5%和6%,保持较快增长.
  "国内市场需求延续恢复态势,工业企业部门经营有望逐步改善.制造业整体逐步进入主动补库存阶段,有助于带动工业制造业产能利用率回升,产出将逐步向趋势水平收敛."光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为.
  外贸韧性继续显现.面对外需收缩的困难局面,我国积极开拓与"一带一路"沿线国家的贸易,稳定传统贸易伙伴的外贸市场,推动外贸促稳提质.5月份,进出口总额同比增长0.5%,与部分新兴经济体外贸下降形成鲜明对比.
  此外,高质量发展稳步推进.前5个月规模以上装备制造业增加值同比增长6.8%,快于规模以上工业增长.实物商品网上零售额增长11.8%,保持较快增长.消费投资结构优化,绿色转型持续深入,前5个月新能源汽车,充电桩产品产量同比分别增长37%和57.7%.
  "数据反映了经济复苏的不均衡,结构分化以及薄弱环节."仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟表示,当前国内经济修复生产端来自服务业的贡献,需求端来自消费的恢复性增长,经济运行在内生动力,社会有效需求等方面依然面临一些短期困难.
   就业形势总体改善
  5月份,全国城镇调查失业率为5.2%,与上月持平,今年以来整体呈下降态势.分年龄看,就业主体人群失业率继续下降;从群体看,进城务工农民工失业率继续降低.
  付凌晖表示,就业形势总体改善,一是国民经济恢复向好,对就业带动增强;二是服务业增势较好,促进就业容量扩大;三是稳就业政策持续显效,助力就业改善.但也要看到,当前就业总量压力和结构性问题仍不容忽视,青年人就业压力依然较大,高技能人才短缺,"求职难"和"招工难"并存,仍需加力促进就业供需总量平衡,结构合理.
  数据显示,5月份,16岁至24岁劳动力调查失业率为20.8%,再创新高.对此,付凌晖表示,初步测算,5月份,16岁至24岁城镇青年人总量约有9600多万,进入到劳动力市场寻找工作的有3300多万人,其中有2600多万人已经找到工作.目前来看,青年人中失业的总共600多万.下阶段,随着经济持续好转,就业保持总体稳定有较好支撑.
  物价方面,5月份CPI同比上涨0.2%,涨幅比上月扩大0.1个百分点;扣除食品和能源的核心CPI上涨0.6%,保持基本稳定.付凌晖表示,CPI涨幅总体低位运行,核心CPI涨幅也处于较低水平,主要受国际环境复杂严峻,世界经济低迷,国内需求仍显不足以及上年同期基数较高等因素影响,总的来看是阶段性的.随着经济运行恢复向好,价格涨幅会逐步回到合理水平.PPI降幅扩大,加大企业经营压力,不利于企业效益改善.下一阶段,要着力恢复和扩大需求,加快现代化产业体系建设,推动生产和需求实现更高水平动态平衡,带动工业品价格回到合理水平.
   实现全年目标有支撑
  庞溟认为,从各项数据来看,伴随着经济社会全面恢复常态化运行,主要经济指标在一季度的反弹幅度高于预期,但此后经济修复形态进入常态化增长的速度也快于预期,有可能部分抵消去年二季度的低基数效应,应客观,全面,理性地看待二季度经济增长表现,并充分估计三季度,四季度经济增长可能面临的不确定性.
  "从5月份情况看,主要生产需求指标环比增速有不同程度改善.今年以来,随着经济社会全面恢复常态化运行,前期受到压抑的生产需求出现了反弹."付凌晖表示,由于去年基数较低,二季度经济增长明显快于一季度,到了三,四季度,随着基数提升,经济运行会回到常态化增长水平,经济实现全年预期发展目标有很多有力支撑.
  首先,消费拉动作用逐步提升.一季度,最终消费支出增长对经济增长的贡献率达到66.6%.前5个月,社会消费品零售总额同比增速比一季度加快3.5个百分点.当前,就业形势总体改善,有利于居民增收,提高消费能力.各部门积极出台促消费政策,将提升居民消费意愿.线上线下消费深度融合,消费新业态新模式加快发展,也有利于扩大消费.
  其次,创新动能积聚增强.我国深入实施创新驱动发展战略,积极推动科技自立自强,生产高端化,智能化,绿色化发展态势明显,发展新动能成长壮大.前5个月,规模以上装备制造业增加值同比增长6.8%,信息传输,软件和信息技术服务业生产指数增长11.3%,都保持了较快增长;工业控制计算机及系统,多晶硅产量同比分别增长33.4%和84.2%.创新发展动能增强,将有力促进产业转型升级,加快形成现代化产业体系,推动经济增长动力转换,为我国经济平稳健康发展奠定坚实基础.
  再次,改革开放红利继续显现.今年以来,我国深化重点领域和关键环节改革,积极推进高标准市场体系建设,加快建设全国统一大市场,稳步扩大制度型开放,加快打造市场化法治化国际化营商环境,大力稳定传统贸易伙伴贸易,积极扩大与RCEP,"一带一路"沿线国家经贸合作,成效不断显现.
  付凌晖表示,目前国际环境复杂严峻,世界经济复苏仍显乏力,主要发达经济体政策收缩外溢效应显现,不稳定不确定因素较多.国内市场需求不足,价格走低,经营主体困难较多,经济恢复向好基础不牢.尽管面临压力和挑战,但我国经济长期向好基本面没有改变,韧性强,潜力大,空间广的特点明显,经济社会全面恢复常态化运行以来,宏观政策协同发力,经济运行恢复向好,高质量发展稳步推进. (经济日报记者 熊 丽)