日前,威海市市场监管局联合威海市财政局,威海市地方金融监管局,中国人民银行威海中心支行,威海银保监分局出台了"威海市知识产权质押融资风险补偿实施办法"(以下简称"办法").
  知识产权质押融资,是指企业或个人以合法拥有的专利权,商标权,著作权中的财产权为质押,从银行等金融机构获得的融资.目前威海市企业主要以专利权,商标权为出质标的向银行获得贷款.
  威海市知识产权质押融资工作始于2012年.近三年,全市累计质押登记件数50件,质押金额5.08亿元,为威海市中小微企业通过专利权质押实现共近4.6亿元质押融资贷款.截止今年7月底,威海市开展知识产权质押融资业务的银行有9家.
  近年来,为推进知识产权质押融资工作,山东省先后出台"山东省小微企业知识产权质押融资项目管理办法","山东省知识产权质押融资风险补偿资金管理办法","山东省知识产权质押融资风险补偿资金使用管理实施细则"扶持政策,威海市也相对应配套出台了"威海市小微企业专利权质押贷款项目管理办法",但是扶持对象仅为威海市小微企业,未出台针对银行等业务供给方的相关扶持政策,政策机制还不健全.
  此外,由于知识产权属于无形资产,银行普遍认为通过知识产权质押途径进行放贷风险比较大,导致开展此项业务的意愿不高.虽然省市场监管局出台"山东省知识产权质押融资风险补偿资金使用管理实施细则",对于银行因知识产权质押贷款形成的本金损失,按照银行实际发放贷款损失额度的40%的比例给予补偿,单笔补偿金额第一个业务年度不超过200万元,以后年度根据银行绩效考核情况给予最高不超过300万元,但多数银行反映补偿比例和额度偏低,银行承担风险依然较大.
  "办法"共分十四条,规定了适用范围,中小微企业应具备的条件,合作银行的条件,资金来源,补偿条件,申报流程等.
  为规范资金管理,提高使用绩效,威海市已将各方政策性资金统一整合纳入信保资金池,因此,市市场监管局与市财政局,市地方金融监管局等单位达成一致意见,并经过信保基金理事会同意,将用于风险补偿的资金从"威海市企业信用保证基金"中统筹解决,并纳入信保基金新增专项业务统一管理.
  对合作银行因知识产权质押贷款形成的本金损失,在省级知识产权质押融资风险补偿资金给予40%补偿的基础上,市级按贷款本金实际损失额再给予20%的补偿,单笔补偿金额第一个业务年度最高不超过100万元,以后年度根据银行绩效考核情况给予最高不超过150万元.
  建立知识产权质押融资风险补偿机制可为银行降低部分风险,提振银行信心,配合已经实施的专利权质押贷款贴息,专利评估费补贴等政策,有望引导更多银行开展知识产权质押融资业务,为威海市符合条件的中小微企业提供普惠金融支持,获得银行贷款,破解企业融资难题,促进企业健康发展.
  (大众报业·大众日报客户端记者 陶相银 通讯员 李忠蕾 报道)
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