关于加强国有资产监管工作的思考党的十八大以来,国资国企改革发展全面深化,国有资产管理体制不断完善,国资监管工作取得明显成效.但在实际工作中,由于工作体制不顺,职能定位交叉,权责清单不明,政企不分,政资不分的情况同样存在.新形势下如何加强国资监管工作,笔者认为,重点应在"政治建设""管理体制""监管体制""法治保障"四个方面上做好文章.
以(----特殊语句省略----)国有企业的光荣传统,是国有企业的"根"和"魂",是我国国有企业的独特优势.作为国资监管党组织,担负着加强国企党建工作的重要职责,必须增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",结合(----特殊语句省略----)建设弱化,淡化,虚化,边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,以问题为导向,层层传导压力,逐级明确责任,把好企业发展方向,管好企业发展大局,保障重点工作落实.推进党建工作与生产经营有机融合,把提高企业效益,增强企业竞争实力,实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力.坚持(----特殊语句省略----)用人的领导和把关作用不能变,按照"对党忠诚,勇于创新,治企有方,兴企有为,清正廉洁"的要求,着力培养一支高素质企业领导人员队伍.坚持(----特殊语句省略----)不放松,确保企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,(----特殊语句省略----)体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证.
加快形成国资监管一盘棋.建立健全各级政府国资监管工作机构,完善国资管理体制,健全法规制度体系,坚持上级政府国资监管机构依法对下级政府国资监管国有资本管理体制,依法规范履行出资人职责,深化国有企业改革,国有经济布局和结构调整,国有资产基础管理等进行有效指导,对国有资产法规贯彻落实情况,国有资产重大事项,基础管理事项等强化监督,切实把握好国资监管机构和政府部门,各级国资监管机构之间,国资监管机构与监管企业,中央企业和地方企业的关系,通过健全组织领导,综合协调,专项指导,监督检查,沟通交流五项工作机制,完善组织构架,搭建沟通平台,做到上
形成以管资本为主的监管体制.历经多年发展,现阶段国有企业的规模体量,资产证券化水平,集团化运作形态,市场化经营体制都发生了深刻变化.解决国资管理体制政企不分,政资不分的问题,改变国资监管缺位,越位,错位问题,迫切需要推进从管企业向管资本的转变.一是做到"五个聚焦五个管好",即聚焦优化国有资本配置,管好资本布局;聚焦增强企业活力,管好资本运作;聚焦提高国有资本回报,管好资本收益;聚焦防止国有资产流失,管好资本安全;聚焦加强党的领导,管好国有企业党的建设.二是落实"两个要F