据新华社电全国金融工作会议1月19日至20日在北京举行.这次会议的主要任务是,总结近几年来的金融工作,分析当前金融形势,统一思想认识,全面部署今后一个时期的金融工作.
中共中央政治局常委,国务院总理温家宝指出,当前和今后一个时期金融改革发展任务十分繁重,要统筹兼顾,突出重点,着力抓好以下几项工作.
(一)继续深化国有银行改革,加快建设现代银行制度.
继续深化中国工商银行,中国银行,中国建设银行和交通银行改革,努力巩固和发展改革成果,关键是继续完善公司治理,加快转变经营机制,深化分支机构和基层改革.稳步有序地推进中国农业银行股份制改革,强化为"三农"服务的市场定位和责任,实行整体改制,充分利用在县域的资金,网络和专业等方面的优势,更好地为"三农"和县域经济服务.按照分类指导,"一行一策"的原则,推进政策性银行改革.首先推进国家开发银行改革,全面推行商业化运作,主要从事中长期业务.对政策性业务要实行公开透明的招标制.不失时机地推进其他商业银行和金融资产管理公司改革.
(二)加快农村金融改革发展,完善农村金融体系.
从多方面采取有效措施,加强对农村的金融服务,为建设社会主义新农村提供有力的金融支持.加快建立健全适应"三农"特点的多层次,广覆盖,可持续的农村金融体系.健全农村金融组织体系,充分发挥商业性金融,政策性金融,合作性金融和其他金融组织的作用.推进农村金融组织创新,适度调整和放宽农村地区金融机构准入政策,降低准入门槛,鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织,积极培育多种形式的小额信贷组织.同时,加强和改进监管,防范风险隐患.大力推进农村金融产品和服务创新,积极发展农业保险.加大对农村金融的政策支持.
(三)大力发展资本市场和保险市场,构建多层次金融市场体系.
扩大直接融资规模和比重.加强资本市场基础性制度建设,着力提高上市公司质量,严格信息披露制度,加大透明度.加快发展债券市场.扩大企业债券发行规模,大力发展公司债券,完善债券管理体制.进一步推进保险业改革发展,拓宽保险服务领域,提高保险服务水平,增强防范风险意识和能力.
(四)全面发挥金融的服务和调控功能,促进经济社会协调发展.
进一步提高金融调控的预见性,科学性和有效性,合理调控货币信贷总量,优化信贷结构,促进经济平稳较快发展.加大对中小企业,自主创新,社会事业和欠发达地区的金融支持.稳步推进利率市场化改革.进一步完善人民币汇率形成机制,加强外汇储备经营管理,积极探索和拓展外汇储备使用渠道和方式.采取综合措施促进国际收支基本平衡.
(五)积极稳妥推进金融业对外开放.
着力优化金融业开放结构,稳步推进资本市场对外开放.促进中外资金融企业公平竞争.继续推进内地与香港,澳门的金融合作.
(六)提高金融监管能力,强化金融企业内部管理,保障金融稳定和安全.
完善金融分业监管体制机制,加强监管协调配合.强化金融监管手段,健全金融法制,加强对跨境短期资本流动特别是投机资本的有效监控,加大反洗钱工作力度,继续深入整顿规范金融秩序.(生活报)