原标题:美国"新亚太战略布局"已初见端倪 -  - 日本,印度,澳大利亚成为其"盟友"
美国总统特朗普的亚洲之行已经开启.
出访前,美国动作频频,一方面是通过商业界与日本夯实在经贸和所谓区域安全领域的合作;另一方面是在政府文件措辞上强化与印度,澳大利亚的合作.
总体来看,美国的"新亚太战略布局"已初见端倪,主要是有针对性地选择日本,印度,澳大利亚三国形成与中国的制衡.
美日合作似乎找到新起点,重点领域涉数字经济,金融,基础设施建设
11月2~3日,美国日本商会(USJBC)和日本美国商会(JUBC)在美国首都华盛顿举行第54次会议,
会议主题为:美日关系处于关键时刻.
会议称,亚太地区当前面临一系列安全和经济挑战,需要美国和日本开展更深入的合作.
来自美国和日本的工商界企业表示,
要推动构建自由,开放和基于规则的全球贸易体系;要为可持续的经济发展设立典范;要维持区域稳定性.
同时强调,美国和日本的工商企业界需要在此关键时刻协同合作,共同面对亚太地区的区域安全及美国贸易立场改变所带来的不稳定性;认为基于规则的自由贸易体系能够促进贸易增长,就业增长,创新以及经济恢复增长的弹性.
美日两国的商业界也希望通过双边框架深化两国的经济联系,并在亚太地区构建更高的贸易和投资标准,强调美日同盟是全球繁荣,稳定的关键要素,并强调了商业在其中发挥的重要作用,
强调要进一步开放市场,并在数字商务,国有企业竞争,监管实践,知识产权保护等诸领域开展更高标准和更全面的合作,其中的重点领域包括双边及亚太地区的优质基础设施建设,包括在基础设施项目和标准方面将展开更密切的合作.
根据该联合声明,美国和日本当前面临的主要挑战包括:来自其他国家(地区)的保护主义趋势,包括国有企业补贴,产能过剩,市场准入限制,强制性技术转让等等;对全球范围日益强化的保护主义情绪表示担忧;同时两国还面临人口老龄化,劳动力人口数量缩减,生产力提高等对实现稳定增长和长期竞争力起到关键作用的因素.
声明还指出,两国今后将展开合作,拟共同优先发展的
重点产业为:数字经济,金融服务,能源,卫生保健,旅游和交通运输.
美国和日本共同面对的挑战
(1)国有企业补贴,产能过剩,市场准入限制,强制性技术转让,可能严重影响全球创新的限制性的数据政策等.其中尤其提到中国日益增长的经济影响力,并表示美国和日本要协同合作,为两国企业创造所谓公平的竞争环境.此外,还尤其提到了"中国制造2025"及相关的产业政策;
(2)对全球范围内日益增长的保护主义情绪的担忧;
(3)面临人口老龄化,劳动力人口数量缩减,生产力亟待提高等因素.
美国面临的挑战
(1)美国国会,政府机构,美国公众在政策上达成广泛一致的问题,以支持大型和小型企业发展,促进经济增长,创造就业;
(2)美国政府及国会推出的税收改革;
(3)美国的旅游,交通运输和能源基础设施改旧换新的问题;
(4)劳动力人口锐减的问题.
日本面临的挑战
(1)当前货币和财政体系的结构改革和监管改革;
(2)人口老龄化问题日趋严重;
(3)日本的"社会5.0"计划要求政府与企业出台具体的行动计划,以确保该战略的稳步实施.
两国重点合作发展的优先产业
数字经济,金融服务,能源,卫生保健,旅游和交通运输
美国对亚太地区的新诠释,新定位 -  - 印太?
聚焦特朗普此次亚洲之行,外界发现在美国政府文件中,"亚太"字样该换成了"印太".
美方高官透露
,"自由与开放的印度洋
 - 
太平洋地区"概念将是美国新亚洲政策的口号
.
机工智库从美国媒体报道的分析中发现,美国正在为美国在亚洲的角色巩固寻找新的措辞用语,目前证实所用的措辞是"印度-太平洋",而不是以前贯用的"亚太地区".这意味着美国将印度永久纳入美国在该地区的联盟和伙伴关系,或将成为
"新四方安全伙伴关系"
(美国,日本,印度和澳大利亚)的前奏.
这也是日本首相2007年首个任期时就想尝试达成的一种伙伴关系.
据悉,关于"新四方安全伙伴关系"的首次会议也或将于近期举行.
在经贸方面,特朗普或将要求亚洲各国以双边谈判为中心,解决贸易失衡问题;在安全方面,主要是涉朝问题,要求共同应对来自朝鲜的核导威胁.
事实上,美国和日本的经济和军事力量早已深入该地区,目前来看这种伙伴关系正在加深,而短期来看的最大变化或将是日本正在逐步摆脱战后对其军事力量发展的限制,允许其与美国一道做更多的事情.
美国关于亚太地区的政策,布局动向,势必对我国造成影响,需引起注意.
有针对性的新亚太布局?
美国日本商会及日本美国商会在美国总统特朗普亚洲行之前发布的上述声明文件,初步彰显出美国的新亚太战略布局趋向,表明
美国下一步在亚太地区将进一步深化与日本的经贸联系
.在区域战略上,
联合日本,印度,澳大利亚达成"新四方安全伙伴关系",布局亚太
.
需要指出的是,美国此举摈弃了此前的"跨太平洋伙伴关系协定"的其他"小国"伙伴,更具针对性的选择了日本,印度,澳大利亚几个重点伙伴,也是
希望借此更具效率地形成与中国的制衡,且布局领域涉及经贸,安全等诸多方面,需引起注意
.
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