北交所董事长徐明就任首次发声
央广网北京10月22日消息(记者  马可佳)10月22日下午,在2021金融街论坛年会平行论坛"实体经济与金融服务"论坛上,全国股转公司董事长,北交所董事长徐明发表演讲.这是9月初北交所设立以来,徐明首次公开发声.
  图片源自北交所官方微信,摄影/史丽  
  徐明表示,设立北京证券交易所,是中央着眼于构建新发展格局作出的重大决策部署,是实施国家创新驱动发展战略的重要举措,也是完善多层次资本市场体系的重要内容,对于更好发挥资本市场枢纽功能,支持中小企业创新发展,具有十分重要意义.
  在资金方面,支持引导私募基金,公募基金等加大投资力度,推动保险资金,社保基金等长期资金入市,持续优化"小额,快速,灵活,多元"的发行融资制度.
  "更早,更小,更新",探索资本市场发展普惠金融的"中国方案"
  在发言中,徐明指出,中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,在促进经济增长,稳定就业,推动创新,改善民生等方面,发挥着越来越重要的作用.有数据显示,我国中小企业贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,80%以上的城镇就业岗位以及90%以上的新增就业.由于企业规模,发展阶段等原因,中小企业获取金融服务的能力相对较弱,需要金融体系持续改进和深化中小企业金融服务,给予特别支持.当前我国有4000多万家企业,其中95%以上是中小企业,科技型中小企业超过22万家,对于量大面广的中小企业融资需求,金融市场在扩大中小企业服务覆盖面,缓解融资难等方面空间巨大,责任重大.
  新三板自2013年成立以来,始终坚守服务中小企业初心,进行了一系列制度探索和改革创新,匹配公开集中市场的标准化服务和中小企业个性化需求,探索出了公开资本市场服务中小企业的可行路径.2016年启动分层管理机制,将市场分为基础层和创新层,2020年增设精选层,初步实现了对中小企业的梯度培育,吸引了一批"小而美"的优质中小企业挂牌交易.截至2021年9月末,全市场累计服务企业13457家,其中中小企业占比94%,民营企业占比93%.在下一步全国股转系统和北京证券交易所市场建设中,我们将紧紧围绕中小企业这个主体,认真总结过去八年多实践的经验教训,不断深化改革,优化服务,增强制度的包容性和普惠性,突出"更早,更小,更新",构建覆盖中小企业全链条的金融服务体系,探索资本市场发展普惠金融的"中国方案".
  用创新形成新的经济增长引擎
  徐明在发言中指出,创新是引领高质量发展的第一动力,是培育壮大经济新动能,形成新的经济增长点的引擎.企业是创新的主体,中小企业是创新的重要发源地,据统计,中小企业贡献了我国70%以上的技术创新成果,创造了80%以上的新产品.建设创新型国家,实现科技自立自强,需要推动大批创新型中小企业加速成长.
  从创新领域看,中小企业覆盖国民经济各行业各领域,其创新不仅体现在新兴产业,也会体现在传统产业中,创新主体不仅包括以制造业为主的"专精特新"中小企业,也包括战略新兴产业中创新能力突出的中小企业,向专业化和价值链高端延伸的生产性服务业企业,向高品质和多样化升级的生活性服务业企业.
  从创新方式看,中小企业自身积累少,资本实力相对较弱,业态和模式创新往往是其快速发展的重要路径,创新型中小企业不局限于技术创新,还包含模式创新,产品创新,服务创新等各方面.
  下一步市场建设过程中,全国股转系统,北京证券交易所将把支持创新放在更加突出的位置,解决好支持中小企业创新发展的几个关键机制问题.一是创新包容机制.针对创新风险大,不确定性高,周期长的特点,持续优化挂牌上市准入条件,丰富创新评价维度,提高审查包容度,充分体现精准包容的理念.二是资金供给机制.支持引导私募基金,公募基金等加大投资力度,推动保险资金,社保基金等长期资金入市,持续优化"小额,快速,灵活,多元"的发行融资制度.三是价格发现机制.持续丰富交易机制类型,完善做市商制度,研究推出混合交易,融资融券交易.四是人才激励机制.持续优化股权激励制度和差异化表决权制度,充分体现市场化,便利性,促进管理层,技术人才和资本所有者形成利益共同体,释放中小企业创新活力.
  此外,徐明表示,在打造(北交所)主阵地过程中,要科学把握好五个方面的关系:包括数量与质量的关系;内部与外部的关系;融资端与投资端的关系;创新发展与风险防控的关系;近期与远期的关系.他说,"在证监会党委的坚强领导下,在北京市委市政府的大力支持和各方面的共同努力下,我们有信心落实好深化新三板改革,设立北京证券交易所这项重大改革任务部署.希望社会各界继续关心支持新三板改革和北京证券交易所市场建设,共同推动市场持续稳定健康发展,努力打造服务创新型中小企业主阵地."