经济参考报:一季度财政收入同比增长14.1%
财政部日前发布财政收支数据显示,3月份,全国一般公共预算收入12912亿元,同比增长12.2%.其中,中央收入4892亿元,同比增长11.1%;地方本级收入8020亿元,同比增长12.8%.
1至3月累计,全国一般公共预算收入44366亿元,同比增长14.1%.其中,中央收入20159亿元,同比增长17.1%;地方本级收入24207亿元,同比增长11.7%.全国一般公共预算收入中的税收收入37793亿元,同比增长14.7%;非税收入6573亿元,同比增长10.6%.
从主要收入项目情况来看,国内增值税14741亿元,同比增长5.8%.国内消费税3140亿元,同比增长5.1%.受企业利润快速增长的带动,企业所得税7643亿元,同比增长18.8%.受居民收入增长,财产转让所得增加等带动,个人所得税3819亿元,同比增长21.2%.此外,进口货物增值税,消费税同比增长41.9%.关税,出口退税,城市维护建设税,车辆购置税,印花税,契税分别同比增长了29.5%,8.2%,5.1%,18.4%,1.2%,18.9%,受部分地区商品房销售较快增长等带动,土地增值税同比增长26.1%.
"一季度财政收入较快增长是工业品价格上涨,企业利润大幅增长,进口价量齐升等多重因素共同作用的结果."财政部国库司司长刘祝余表示,一是价格上涨因素.在以流转税为主体的税制结构下,财政收入增长对价格变化的弹性较高.今年以来,工业生产者出厂价格(PPI)和部分大宗商品价格大幅上涨( 一季度PPI上涨7.4%,去年同期下降了4.8%),相应地带动了以现价计算的财政收入快速增长.
二是经济企稳向好因素.受价格回升等因素的带动,企业生产经营活动趋于活跃,企业利润明显增加,社会投资信心增强.1至2月,规模以上工业增加值增长了6.3%,比去年全年提高0.3个百分点;规模以上工业企业利润增长31.5%,高速增长,比去年全年提高23个百分点.同时,营改增等减税降费政策也有力地促进了服务业等景气提升,3月份中国非制造业商务活动指数为55.1%,升至近三年的高点.经济运行中积极因素增加,带动了工业和服务业税收的增长.
三是进口量价齐升因素.1至3月一般贸易进口总额(按人民币)同比增长37.8%,受此影响,进口环节税收同比增加了1262亿元,增幅达到39.8%,"我们测算了一下,仅这一项,拉动全国收入增幅3个百分点,其中对中央财政收入的贡献达到7个百分点."
刘祝余表示,初步判断,在今后一个时期,特别是二季度财政收入增幅可能会回落甚至明显回落.对此判断,主要基于以下因素:一是价格对财政收入的拉动作用将趋于减弱.3月份以后翘尾因素逐步减小,同时相关工业品供过于求的矛盾并没有根本缓解,PPI涨幅将趋于回落.
二是工业企业利润增长可能会放缓.1至2月,规模以上工业企业利润增长31.5%,客观地讲,很大程度上是受工业品价格上涨带动,但盈利情况改善主要集中在上游能源原材料行业.上游行业产品价格上涨相应地抬高了部分中下游行业成本,利润空间将受到一定程度挤压.
三是减税降费政策效应将进一步显现.全面推开营改增试点以后,增值税抵扣链条不断完善,企业对新税制的适应性逐渐增强,抵扣会越来越充分,减税效应将更加明显.按照国务院部署,今年将进一步减税降费,全年再减少企业税负3500亿元左右,涉企收费约2000亿元.这些减税降费的措施将在后期形成更多的财政减收.
四是去年收入基数影响.2016年全面推开营改增试点前,各地普遍加大对相关行业税收的清缴力度,4,5月份收入基数显著抬高,这些因素将制约今年二季度收入增长.本文摘自:"经济参考报"