中国华融坚决贯彻党中央脱贫攻坚战略部署,聚焦解决"两不愁三保障"突出问题,认真落实"中央单位定点扶贫责任书"要求,以党建为统领,创新扶贫模式,整合金融资源,加强扶贫工作,取得积极成效.公司成立20年来,从政策,资金,人员等方面逐年加大帮扶力度,累计投入扶贫及公益捐赠资金1.74亿元,其中,累计向定点帮扶的四川省宣汉县投入扶贫资金6284.63万元.
加强党的领导是脱贫攻坚的政治保证.中国华融党委深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神,加强党对公司扶贫工作的领导,调整充实公司扶贫工作领导小组力量,召开多次党委会,领导小组会深入研究扶贫工作,科学谋划扶贫计划,及时分解落实任务,结合"不忘初心,牢记使命"主题教育要求,进一步寻找扶贫工作差距,提出更高的目标和要求.公司历年扶贫任务均保质保量完成,2019年提前3个月超额完成全年"中央单位定点扶贫责任书"任务指标.
中国华融新党委成立以来,党委书记,董事长王占峰等公司领导先后4次赴公司定点扶贫的宣汉县调研,深入一线开展贫困户慰问,考察扶贫项目,提出利用金融手段加大金融扶贫的思路和要求,协调推进扶贫工作.发挥金融国有企业党的领导优势,强化党建促进扶贫工作,建立党建扶贫工作机制,制定结对共建指导意见,组织系统内4家单位的党支部与宣汉县8个最偏远的贫困村党支部开展结对共建活动,推动党建与扶贫工作双促进双融合.
打赢脱贫攻坚硬仗,需要优秀的党员干部扎根一线.近年来,中国华融坚持择优选优,全系统累计派驻扶贫干部40余人次.今年以来,公司派驻定点扶贫县的挂职干部深入村镇,部门,贫困户家中调研150余次,冒着连日暴雨引发泥石流塌方等灾害危险,及时跟踪推进项目,确保各项工作落实到位.
20年来,在认真完成历年扶贫任务的基础上,中国华融结合工作实际,积极探索实践,在创新扶贫机制,模式,产品等方面,取得一定突破.
在创新机制方面︰一是建立"公司扶贫领导小组,总部扶贫办,分子公司"层层落实的组织体系.在公司党委的有力领导下,由公司扶贫工作领导小组专班统筹,组织推动扶贫工作,各级党委履行主体责任,将扶贫作为"一把手"工程,层层分解,确保落实到位.成立由总部牵头,相关分子公司共同参与的定点扶贫工作推进小组,改变过去"单打独斗"局面,建立"上下饺接,协调联动,聚力推进"的扶贫工作推进机制.二是建立"管钱,管人,管事"三位一体的制度体系.为将精准扶贫落到实处,公司累计制定并完善了"扶贫工作管理办法""扶贫干部管理办法""扶贫项目管理办法"等8项制度办法,涵盖扶贫工作的各个方面,细化扶贫工作流程,规范和要求,确保公司扶贫工作有据可依,有规可循.三是建立"考核,监督,评估"多管齐下的保障体系.将扶贫工作纳入年度党建考核,加强全系统扶贫工作的管理;通过定期实地调研检查,与县委县政府沟通等方式,重点监督"两不愁三保障"落实情况,针对发现的问题,及时督促整改;总部扶贫办与挂职扶贫干部分层管理监督扶贫资金及项目等各项工作的落实,定期总结评估.
在创新模式方面︰一是帮扶领域从"单一"到"多元".20年来,公司的扶贫工作由单一的教育扶贫,逐步拓宽为金融,民生,健康,产业,消费,智力扶贫等多个领域,累计实施帮扶项目192个,支持宣汉县20.94万建档立卡贫困人口脱贫增富.二是帮扶模式由"输血"变"造血".公司坚持扶贫先扶智,深入开展"最美山村教师""奖助学金""一对一爱心助学"等项目,将帮扶资金的一半以上投入教育智力扶贫,累计培训山村教师260名,资助贫困学生4000余人次,修建学校及教学用房27处,形成具有较强影响力的教育扶贫品牌,助推宣汉县教育水平常年位居四川省各县的前列.2019年支持302名乡村医生,554名贫困村第一书记,702名致富带头人,200名基层农技人员,36名扶贫干部获得了政策指导及专业技能培训,为100余名宣汉县企业及政府工作人员提供金融知识培训和产业发展咨询服务.从"授人以鱼"到"授人以渔",增强贫困地区的内生发展能力.三是由帮扶手段由"直投"到"撬动",公司通过与中国扶贫基金会,保险机构合作开展"顶梁柱"扶贫保险项目,不仅使宣汉县11万贫困人口获得医疗保险保障,还撬动了200万元社会公益资金予以帮扶;多家分公司引入客户支持产业扶贫及帮助销售农产品累计280万元.通过运用金融思路和手段,公司撬动社会资金以及外部力量支持贫困地区发展,改变过去单纯捐钱捐物的扶贫模式,提高了扶贫的整体效果.
在创新产品方面︰一是开发融资租赁,慈善信托等金融扶贫产品.公司发挥金融牌照和专业优势,积极研究和推动在现有产业扶贫项目基础上,通过融资租赁的方式,盘活企业生产设备等固定资产,支持企业缓解现金流压力,促进企业长远发展;通过慈善信托的方式,提高公司现有教育,健康等扶贫项目的资金效益和管理效能.
二是优化现有的保险,基金,信贷等扶贫产品.保险方面,在公司的着力争取下,2019年将"顶梁柱"扶贫公益保险的理赔起付线由5000元降低至1000元,理赔比例由50%提升至60%,理赔封顶线由5000元大幅提高至10万元,大大增加保障力度和受益人数.基金方面,在现有华融农业产业扶贫基金基础上,引入子公司专业管理手段,提升基金使用效率,并逐步开展后续公益基金研发.信贷方面,华融湘江银行发挥33家金融扶贫服务站的服务优势,逐年增加扶贫信贷投入,截至9月末,产业扶贫贷款,项目扶贫贷款,个人扶贫贷款余额分别为19.05亿元,10.53亿元,2.24亿元.
中国华融积极整合内外部资源,构建起聚力攻坚的大扶贫格局,带动社会各界参与扶贫,营造共同扶贫的良好氛围.
整合内部资源,形成全系统扶贫合力.公司高度重视扶贫工作,整合全系统政策,资金,人力等资源,向扶贫工作大力倾斜.总部扶贫办持续抓好统筹,组织,推动,沟通和汇报工作;四川,重庆分公司强化"前线指挥部"定位,发挥区位优势,靠前指挥;扶贫干部落实"一线战斗员"责任,抓好扶贫项目的落地实施;子公司发挥牌照及专业优势,积极开发金融扶贫产品,提供金融扶贫服务.全系统各单位按照领导小组的统一要求,做好扶贫任务落实,提供各项服务保障等工作.
整合外部资源,引入社会力量攻坚.一是整合客户资源,北京分公司引入某酒业客户与公司产业扶贫项目酒厂对接,大厂带小厂,从酿酒技艺,产品设计,品牌宣传,市场营销等方面提供免费咨询服务.湖南分公司引导当地企业为对口帮扶贫困村提供资金约200万元,支持民生工程及产业发展.重庆分公司引入大型商超,本地金融机构,外地企业,学校等资金,帮助销售农特产品.二是整合同业资源,公司与商业银行开展APP扶贫商城合作,建立"华融+银行+宣汉县+企业"联动机制,发挥合作银行的电子平台,城乡网点人员及客户资源等优势,拓展消费扶贫,为下一步"电商+产业孵化+信贷"扶贫模式建立基础.三是整合社会资源.公司积极研究,总结扶贫工作,荣获国务院扶贫办2019年优秀征文,作为定点扶贫案例典型连续4年入选"中国扶贫开发年鉴",2019年依托公司内外网,微信公众号及媒体平台发布消息21篇,用公司扶贫一线的生动案例和感人事迹,传播扶贫声音,讲好扶贫故事,发挥国有企业社会影响力,带动了社会各界,公司员工关心扶贫,参与扶贫,凝聚了脱贫攻坚的良性氛围与强大合力.
当前,脱贫攻坚已进入决战决胜的关键阶段,中国华融将持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神,聚焦"两不愁三保障"突出问题,继续用心用情做好扶贫工作,全力以赴确保高质量完成脱贫攻坚任务.