今年上半年,杭州经济实现"V型"反转:全市实现生产总值7388亿元,同比增长1.5%;一般公共预算收入1276亿元,同比增长1.2%.杭州市上半年成绩单是如何实现的?下半年工作又将如何开展?记者采访了杭州市委书记周江勇.
 记者:杭州市在落实"六稳""六保",促进经济社会平稳发展过程中抓住了哪些关键词?
 周江勇:我们坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实党中央,国务院和省委,省政府各项决策部署,在坚决做到疫情防控常态化的前提下,扎实做好"六稳""六保"工作,推出了一系列硬招实招.主要可以归纳为五个关键词:
 第一个关键词:早.1月27日,开始关注,研究,准备复工复产工作.2月6日,发布严格防控有序复工复产通告,上线企业复工数字平台.2月10日,科学研判疫情形势,推动企业有序复工复产.2月23日,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议后,我们第一时间召开会议部署落实,与时俱进调整相关工作举措.
 第二个关键词:准.深化"走亲连心三服务"活动,市,区县(市)两级1.2万名机关党员干部深入一线,摸实情,听需求.在此基础上,精准分析破难,推出一系列惠企政策及旅游,文创,外贸等系列专项政策,着力破解"返岗用工难""物流运输难""资金周转难""外贸出口难""物资保障难""政策落地难"等"六难".
 第三个关键词:助.开展"助万企,帮万户"活动,实施"减税减费减租减息减支"行动,帮助企业渡过难关.今年全市面上已累计兑现(包括减免缓缴)资金630亿元.针对人员流动难题,专门开发杭州健康码;针对物流运输难,率先实现全市域"物流一码通",并推动健康码,车辆通行证等在长三角区域内互认互通;针对员工返岗难,全国首开复工专列;针对疫情期间惠企政策兑现难问题,首创"亲清在线"平台,目前已上线兑付政策200项,累计为26万家企业,70万群众线上兑付资金41亿元.
 第四个关键词:新.在保市场主体,稳经济存量的基础上,积极拓展增量,启动实施新基建,新制造,新消费,新电商,新健康,新治理等"六新"建设,排出30类标志性项目群,梳理出337个亿元以上重大项目,总投资达4643亿元,以新增点对冲疫情影响.
 第五个关键词:比.积极开展"双引擎"驱动,"双招双引","亚运奋进"等比学赶超活动,在全市营造争先创优的良好氛围.比如,我们首创杭州"读地云",向全球发布45平方公里产业用地招商,推进工业用地"控地价,竞贡献"出让,实现招商引资逆势飘红;我们成功举办"杭向未来"云聘会,云享会,云评审系列活动,上线"杭州人才码",实施新引进大学生租房补贴,高层次人才优先摇号购房等措施.
 记者:今年上半年的经济数据中,杭州数字经济相当亮眼,数字经济在杭州经济社会发展中发挥了怎样的作用?
 周江勇:今年以来,面对复杂国际形势和新冠肺炎疫情,杭州数字经济表现出较强的韧性和引领性,成为疫情冲击下全市经济实现"V型"反转的重要支撑点."数字"已成为杭州新时代最鲜明的标识,主要体现在四个方面:
 第一,"数字"之于杭州是发展引擎.数字驱动产业发展,已成为推动杭州高质量发展动能最强劲引擎.2019年,我市数字经济核心产业增加值3795亿元,占GDP比重达1/4,同比增长15.1%,连续21个季度保持两位数高速增长,对全市经济增长贡献率超过50%.今年一季度,全市数字经济核心产业增加值逆势增长6.1%,上半年增长10.5%,在逆周期中跑出加速度.
 第二,"数字"之于杭州是生活方式.在杭州,一部手机可以走遍全城,实现吃住行游购娱.今年疫情又催生了在线直播,在线教育,在线医疗等一大批新模式新业态,直播带货,生鲜电商,门店到家等线上新型消费逆势大涨.
 第三,"数字"之于杭州是治理能力.杭州在全国率先建设城市大脑,实现了由数字治堵的局部探索向数字治城的重大跨越,并在数字治疫上取得明显成效,初步探索出一条以数字技术支撑城市治理精细化,现代化的新路.目前,城市大脑建成覆盖11个重点领域的48个应用场景和168个数字驾驶舱,其中"舒心就医"全市254家公立医院全部实现"先看病后付费","便捷泊车"全市65万个泊位实现"先离场后付费".
 第四,"数字"之于杭州是制度创新.在杭州,数字治理创新不是政府管理在网络上的简单映射,把线下的流程平移到线上,而是以技术手段的创新为支点,撬动体制机制的全方位变革.我们坚持"最多跑一次"改革的理念,通过应用新技术,推出新场景,从制度设计源头出发,在更大范围,更宽领域,更深层次倒逼政府自身改革,推动管理服务模式的重塑.
 记者:下半年,杭州还有什么计划或举措来落实"六稳""六保"相关工作?
 周江勇:下半年,杭州要从以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局中明确使命,从贯彻实施长三角一体化发展国家战略,服务"一带一路"建设等重大工作中扛起责任.具体来说,就是要做好以下四项工作:
 一是坚定扩大开放.深度融入长三角一体化高质量发展,加快推进跨区域重大交通基础设施建设,不断提高杭州与周边地区及国内外重点城市的互联互通水平.充分利用萧山机场释放的空域资源,全面提升临空经济示范区发展水平,规划建设杭州大会展中心,打造开放型经济新的增长点.积极做好国家自贸区第六批改革试点经验复制推广工作,一体推进跨境电商综试区,eWTP试验区建设,深度参与服务第三届进博会,开展以数字自由贸易为特色的创新探索和先行先试.
 二是着力拉动内需.抢抓国家放开跨省团队游的机遇,深化"双街示范"工程,推动湖滨,武林,钱江新城等商圈全面升级,加快湖滨步行街二期和清河坊,丝绸城省级高品质步行街建设.以"欢乐金秋,活力冬季"为主题,举办100场促销活动,营造"月月有主题,周周有活动,天天有热点"的消费氛围.同时,抓住政策"窗口期",加快推进新基础设施,数字化改造,交通,能源,农林水利等基础配套设施项目建设.
 三是坚持创新引领.深入推进国家自主创新示范区建设,高水平建设之江实验室,良渚实验室,西湖实验室,湖畔实验室4个省级实验室,优化调整城西科创大走廊体制机制,开展基础研究和关键核心技术联合攻关.充分发挥数字经济优势,深化国家新一代人工智能创新发展试验区建设,加快推进以5G,大数据中心,人工智能,工业互联网,超算中心为核心的数字基建,积极培育5G生态,新一代人工智能,量子通信等未来产业.强化创新人才引育,大力推进全国"双创"示范城建设,办好杭州国际人才大会,海外人才创新创业大赛,云栖大会,2050大会等活动.
 四是优化营商环境.对标国际一流标准,争创世界银行营商环境评价样本城市.深化"最多跑一次"改革,聚焦企业法人和公民个人两个全生命周期,推动更多"一件事"全流程"最多跑一次",推动更多事项"一证通办""刷脸可办""移动能办".持续推进"亲清在线"建设,努力打造一站式,一键通的政务服务系统.加快整合线下行政服务中心和线上"杭州政务服务",率先推进"去中心化"改革,逐步推动公共服务事项全部网上办,移动办.(李中文)