在特殊之年"政府要过紧日子"的大背景下,镇江市审计局认真贯彻落实"把每一笔钱都用在刀刃上,紧要处"的有关要求,最大限度压减一般性支出,降低行政运行成本,切实把严控"三公经费"作为加强日常行政管理的重要内容,2020年"三公经费"同比下降10.64%,其中:公务接待费同比下降11.11%;公务用车购置及运行维护费同比下降18.18%,厉行节约,勤俭办公的成效进一步凸显,兜牢"六稳,六保"底线.
    坚持源头管控,从严从紧编制预算.坚持把规范"三公经费"预算管理作为促进"过紧日子"的突破口和前哨站.2020年以"坚决把该压的压下来,该减的减下去"为原则编制年度预算,由各处室根据工作实际提出需求,标明重要事项内容,实施时间,经费总额,报局党组集体研究审定后,由办公室按统一口径和方法编制预算,具体金额细化到每一科目.严格预算执行管理,原则上不得超预算支出,预算有重大变动及时申报调整.以公开为常态,不公开为例外,依法依规主动公开预决算.
  财政批复的"三公经费"预算五年间压降了62.5%.
    强化制度建设,严格执行财经纪律.让"过紧日子"成为一项规范化,常态化制度,按照只减不增的硬指标,戴紧"三公经费"的紧箍咒.在公务接待方面,严格执行审批制度,事前填写审批单,明确接待对象,标准,地点,人数及陪餐人员等,严控接待标准和范围,杜绝铺张浪费."一把手"因公出国的,至少提前半年向市委市政府和省厅报备,按规定履行审批手续,不得随意改变行程和延长时间.制定"应急用车使用管理办法",公车使用标准范围比全市统一规定只紧不松,更加严格,除突发事件处置,重要公务接待,扶贫走访慰问,因公赴外市等4种情况外,在市区范围内因公外出全部自备交通工具.
    发挥监督职能,守好政府"钱袋子".今年应用大数据对市本级290余家财政一级预算单位部门预算执行情况进行审计,重点关注了各单位"三公经费",一般性支出的压减情况,预算执行情况,促进提升财政支出精细化管理水平;从加强财政支出管理,提高财政资金使用绩效的实际需求出发,通过科学,合理的方法,探索公交运营专项绩效审计和污水处理费征收,使用绩效审计的新路子,新方法,推动"政府过紧日子"政策落地见效,提高资金使用效益.
    开展内部审计,举一反三形成长效.坚持问题导向,全面强化自身建设,每年安排不同业务处室对局机关和下属事业单位的预算执行和财务收支情况进行内部审计,坚决防止"灯下黑".如对审计发现的部分经费支出未附明细清单等问题,局党组高度重视,第一时间召开专题会议明确要求,责令相关处室按期整改,补齐附件明细.同时,要求办公室严格财务审批,严把经费申请,报批,采购,审核,报销等环节,每项开支详细注明用途,附件不全,违反程序,票据不实的一律不得报销入账. 
    实施会计实训,打造阳光透明财务.自2017年起开展青年审计干部会计实务做账实训,每位新进人员均要对局机关,下属事业单位财务账进行为期1个年度的做账实习,并配备1名专家给予指导,实训结束时由专家集中进行点评,指出不足,修正记账差错.这一创新举措既锻炼了青年审计干部会计审计实务,又让每张财务票据接受监督,使机关各项经费公开化,透明化,真正实现全局财务工作在阳光下运行,大大减少了违规支出的可能性,从源头上有效遏制"四风"问题.(张琛,郭岚)