近日,上虞区人民法院建立职业放贷人名录制度(试行),首批37人被列入职业放贷人名录.(1月4日"绍兴日报")
所谓"职业放贷人"指的是从事高息放贷,即民间俗称的"放高利贷"的个人,或是资金实力强但挂着投资担保公司的名头,向个人或企业从事民间放贷的个人.不可否认,职业放贷人这一群体虽然一定程度上缓解了融资难,在解决个人或中小企业融资等方面均起着举足轻重的意义,但由于其准入门槛低,部分个人或单位风险控制和法律意识淡薄,往往又伴随着高利贷,非法吸收或变相吸收他人资金,暴力收贷等违法犯罪行为,职业放贷人的这些行为不仅扰乱正常金融秩序,有损借贷人的合法利益,而且严重影响了司法公信力.对于职业放贷人的管理,关键是如何趋利避害,为"猛虎"套上"笼头",监管部门应积极扶持其步入规范化途径,这是解决职业放贷人这一金融课题的"题中应有之义".为避免职业放贷人利用诉讼程序将非法利益合法化,有效应对此类案件,规范金融秩序和诉讼程序,必然要从严规制职业放贷人的诉讼行为.上虞有37人被法院列入职业放贷人名录,主要目的是为规范职业放贷现象,打击"套路贷",高利转贷,非法集资等涉嫌违法犯罪行为,促进社会经济健康发展.
职业放贷人是正规金融的补充,有一定的积极作用.但要完善法律,法规等制度框架,加强引导和教育,发挥职业放贷人的正能量作用.同时,要大力整顿金融秩序,严厉打击高利贷活动和非法集资,地下钱庄,非法证券等非法金融活动,加强对职业放贷人和银行表外业务的全面监测和有效监管,形成资源信息共享,合力打击高利借贷衍生违法犯罪行为,防止风险扩散蔓延.
无疑,对于职业放贷人这一非主流金融形态的发展而言,近些年,随着国家防范金融风险,打击金融违法犯罪活动的开展,司法领域对于职业放贷行为,不断提高警惕和严把司法标准,加大不予支持和违法移送力度,给高利贷套上"笼头"或许能对职业放贷人有更大的震慑,从而规范民间借贷.
童其君
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[编辑:戎小平]