以前各地社保费的征收机构全国并不一致,有的地方是由税务部门来征收,有的是由社保部门来征收."中国法学会财税法学研究会会长,北京大学法学院教授刘剑文说.
也就是说,存在两个部门征收的局面.而这一局面的形成有其历史和政策原因.
根据国务院1999年出台的"社会保险费征缴暂行条例"规定,社会保险费的征收机构由省,自治区,直辖市人民政府规定,可以由税务机关征收,也可以由劳动保障行政部
门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收.
2011年正式实施的"社会保险法"依然没有明确规定社保费的统一征收机构,只笼统提出,"社会保险费实行统一征收,实施步骤和具体办法由国务院规定."
各项社保费交由税务部门统一征收,此举结束了五项社会保险在不同地区分别由社保经办部门和税务部门征收的局面,统一了征收体系,结束了"分征"的局
对于普通老百姓来说,更为关心的是,这会对自己的社保缴费产生什么影响?
"税务部门统一征收社保费,提高了征缴力度,有利于将社会保险费基向个人所得税的税基靠拢,解决长期存在的费基不实的问题."张盈华说,税务部门的强制性也有助于
落实"社会保险法"第六十三条对于欠缴社保费的罚则,规范市场主体的社保缴费行为.
通俗来说就是,目前有的企业不给员工上社保,更为常见的是不给员工全额上社保.而社保费由税务部门统一征收后,这种情况有望得到改变.
根据"职工基本养老保险个人账户管理暂行办法",职工本人一般以上一年度本人月平均工资为个人缴费工资基数.本人月平均工资低于当地职工平均工资60%的,按当地
职工月平均工资的60%缴费;超过当地职工平均工资300%的,按当地职工月平均工资的300%缴费.
在现实情况中,很多企业不会按照你的月平均工资来缴纳社保.
举个例子,虽然你的实际工资每月有10000元,但企业却按照社保缴费下限5000元来给你申报和缴纳社保费,这样一来,虽然当期你到手的工资会变多,但长远来看,你的
社保权益是受到损害的,至少退休后拿到的养老金会变少.
而社保费由税务部门统一征收以后,你和单位得按照实际工资10000元交社保.这样一来,虽然你和企业当期缴纳的社保费会变多,拿到手的工资会变少,但长远来看是划
算的,这将大大增加你的社保权益.
刘剑文认为,税务部门统一征收社保费后,权责更加统一,依靠税务部门长期形成的经验丰富,强有力的征收队伍和系统,社保费征收将更加规范化,也将保证社保基金的
及时入库,有效保护参保人的权益,同时也会减少甚至杜绝少缴社保的问题.