在下行压力持续加大的情况下,中国经济如何开局备受关注,因为一季度的走势决定着第二季度乃至全年的政策方向.由于市场普遍预期一季度GDP增速将延续放缓态势,国家统计局公布增速为7%时,大家并不惊讶."中国正在由所谓的要素驱动型向创新驱动型转变,或者是新旧衔接的关键时刻."专家表示,中国经济要坚持调速不失速.为了保证后续速度可控,我国已经打开了政策工具箱,一系列针对性的政策开始源源不断地实施.
此次公布的一季度数据,被专家们称为有喜有忧.喜的是一些先行指数出现回升.今年3月中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,比上月小幅回升0.2个百分点,重回临界点上方;一季度人民币贷款增加3.68万亿元,同比多增6018亿元.
忧的是一些经济指标出现回落.数据显示,一季度外贸进出口同比下降6%,进出口增速双双下滑;一季度全国铁路货物发送量同比下降约9%;3月CPI同比仅上涨1.4%,物价继续处于低位;3月份工业生产者出厂价格(PPI)同比下降4.6%,连续第37个月负增长.
专家认为,我国经济正处在转型期,由所谓的要素驱动型向创新驱动型转变,各项指标做到了调速并不失速.
国家信息中心首席经济师范剑平表示,"过去我们干得很成功,人均GDP超过5000美元,根据世界各国的规律,必须从要素驱动型转向创新驱动型发展阶段.中国劳动力这个廉价要素在2012年出现历史拐点."范剑平表示,"过去很红火的那些传统产业,最近两年显然非常困难,特别是跟房地产,跟外贸出口联系在一起的行业,现在调整都是非常明显的."
范剑平进一步告诉中国工业报记者,"我在下面也做了很多调研,去唐山看钢铁企业,觉得经济不行了.但我去武汉电子企业,去江苏看数控机床,看了很多高新技术产业和装备制造业,机器人产业,订单饱满,企业恨不得加班加点.一季度统计局公布了很多高增长数据,装备制造业的增长速度比工业的增长速度要高,高新技术产业和装备制造业里面有很多产品还在高增长.中国就是处于新的发动机培育之中的过程,现在传统产业比重太大,新经济还没有大到足以挑大梁,这时出现一定经济减速是可以理解的."
一系列针对性的政策已经开始源源不断地实施.4月8日,国务院常务会议决定在全国范围清理规范涉企收费,下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格,依法适当降低铁矿石资源税征收比例,多措并举减轻企业负担,支持实体经济发展.
官方政策研究人士表示,在外需乏力,消费稳中趋缓的背景下,投资仍然是稳增长的重要抓手.自去年开始,国家发改委已经推出大手笔的"牛鼻子"工程礼包,公布了七大工程包和六大领域消费工程.
从国务院常务会议内容及重要部门动态来看,一系列包括积极财税,稳健货币,投融资和审批机制等领域的改革正在酝酿和实施.国家发改委网站4月9日发布了城市地下综合管廊建设,战略性新兴产业,养老产业,城市停车场建设等四个专项债券发行指引,旨在促进债券融资支持重点投资和消费需求.
金融和货币政策预计将更为活跃.中国人民银行货币政策委员会近日召开会议,在强调继续实施稳健货币政策的同时,提出更加注重松紧适度,灵活运用多种货币政策工具,保持适度流动性,实现货币信贷及社会融资规模合理增长.
此外,中国装备"走出去"也被寄予厚望.同时备受关注的"中国制造2025"已经通过国务院常务会议审议,将于近日公布.
值得注意的是,在此次公布的一季度经济数据中,规模以上工业增加值跌至6.4%."一般来说工业增加值6.4%,GDP的增速不应该高于6.4%,为什么我们GDP是7.0%?重要原因就是结构调整以及第三产业的贡献."中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才坦言,目前三产的投资增速比较快,我们注意到这种结构性调整也有不足之处,第三产业链条比较短,对经济的拉动力弱于第二产业.
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为,"中国一定要坚持发展制造业,制造业满足人民群众的基本需求,制造业绝不能空心化,这是底线."
事实上,去年以来工业4.0已成为各国关注的焦点.中国版的工业4.0"中国制造2025"规划即将正式发布.为实现"中国制造2025"确定的目标,我国将成立国家制造强国建设领导小组,并制定"1+X"实施方案和规划体系.由于人口红利消失,劳动力供给减少,人工成本上升和新一代劳动力在制造业领域就业意愿的下降,对我国制造业的国际竞争力形成了巨大制约.推进工业化和信息化融合,抢先进入工业4.0时代,保持支柱产业 -  - 制造业竞争力,是我国无法不选择的一道命题.
范剑平表示,目前中国未来发展离不开几条主线.一条重要的主线就是国防军工,航空航天.未来,中国将在国防军工航空航天方面加大投入,大飞机,航母,神舟等,这些项目的成功会带动整个产业链技术的进步,而这些技术一旦转化为民用,将来会有巨大的市场价值.
"另外一条线,传统产业也有巨大的转型空间,以钢铁为例,虽是产能过剩行业,但装备制造业所需要的一些高附加值特殊钢仍需要进口,钢铁工业同样需要通过科技创新来搞进口替代.最近宝钢传来一些好消息,他们在进口替代钢材方面有很多都填补了国内空白,所以传统产业,很多大的国有企业将来会是我们科技创新的国家队,主力军,我相信在这方面会有大进步."