财政司司长陈茂波今日(24日)在立法会发表了2021至2022年度政府财政预算案.香港中华厂商联合会(厂商会)对财政预算案深表支持,认为预算案全面,务实,积极有为;一方面以"稳经济,纾民困"为重点,制定了一系列利民纾困和提振经济的逆周期措施,另一方面亦从高屋建瓴的角度,着眼未来发展的大趋势,大格局,积极探讨本港产业发展的机遇和定位,为香港经济走出疫情阴霾,踏上振兴繁荣之路厘订方向和作出部署.
过去两年香港经历了接踵而来的严峻考验,为协助各界应对经济下行和新型疫情持续的冲击,特区政府已合共投入了超过3000亿元提供支持;在公共财政面临巨大压力的情况下,今年的财政预算案仍加码推出逾1200亿元的逆周期措施.厂商会赞扬预算案贯彻"应使则使"的理财原则,及时响应社会各界的诉求,体现了特区政府"应民所需,急民所急"的施政作风以及勇于承担的魄力和迎难而上的勇气.
财政预算案宣布了合共95亿元的支持企业措施,包括宽减利得税,非住宅物业差饷,商业登记费,水费和排污费等,并延长百分百特别担保产品的申请时限以及进一步提高每家企业最高贷款额和优化还款安排;厂商会认为这些措施可减少企业特别是中小企业的财务负担,增强现金流和资金周转的能力,让业界获得休养生息的空间,亦有利他们把握新一轮经济复苏的先机.
厂商会欢迎政府向"发展品牌,升级转型及拓展内销市场的专项基金"注资15亿元并扩大资助地域范围和提高企业资助上限;认为有关措施切合当前业界努力拓展市场和分散市场结构的需要,有助于鼓励企业到海外地区特别是新兴市场探寻商机和扩充业务版图.
厂商会亦赞扬预算案在政策设计上巧用心思,推出了多项前所未有的新猷.例如,首次建议向合资格的18岁以上人士派发每人5000元的电子消费券.厂商会认为此举比起"全民派钱"更能够发挥资源运用的杠杆效应;既有助于促进内部消费,刺激本地经济和更精准地扶持受疫情冲击的行业,亦是一项有益的尝试,可为日后推行收入再分配和社会福利政策探索新渠道;而消费券采用电子形式亦符合当今的消费潮流,更可促进电子支付和电子商贸在本港更加"入屋"和普及化.厂商会亦认为,设立"百分百担保个人特惠贷款计划"是一项破格,创新的做法;在不会增加政府长远财政负担的同时,为失业人士纾解短期财政困难提供多一个选项,对维持社会稳定和支撑内部消费均有正面作用.
此外,预算案用相当篇幅论述香港在当前形势下的功能定位以及经济发展的方向,并强调要"抓紧未来发展的大方向与新趋势,策略性地在关键环节加强政策引导,措施配合及资源投放,让香港的产业发展更丰富,多元和互动,并增添新动能."厂商会乐见政府在产业发展中的角色更趋积极和全面,并对这一管治思维的转变感到鼓舞.惟厂商会留意到,今年的财政预算案聚焦金融,创新科技,绿色经济,空运,供应链管理和专业服务等产业范畴提出了具体的政策部署,对再工业化却着墨甚少,亦未能提出支持本地工业和珠三角港资企业的进一步措施.
厂商会再次吁请政府应带头重视制造业的特殊价值及其对香港经济发展的策略性作用,把握当前国际价值链重组以及国家在"十四五规划"时期推动全产业链升级优化的契机,尽快制定具前瞻性,可操作性,整全的再工业化政策,为推动香港工业的振兴以及促进厂商在境外的持续发展建立长效的支持机制,夯实香港的经济根基.厂商会还指出,制造业界及进出口业界在疫后市场形势的转变中或会面临新的挑战,冀望政府能多加关注并在有需要时提供适切的支持,特别是协助业界加快品牌发展的步伐和融入国家的内循环经济.