96家央企跻身世界500强
国企改革取得重大突破,国企高质量发展迈出实质性步伐,国有资产监管体制更加成熟定型......6月17日上午,中宣部举行"中国这十年"系列主题新闻发布会,在会上国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明介绍,这十年是国资国企体制机制更加成熟定型的十年,是国有企业发展最全面,活力效率提升最显著,布局结构优化最明显的十年.最新数据显示,进入世界500强的央企已从2012年的65家增长到96家,央企万元产值综合能耗比2012年下降约33%.
  高质量增长
  提前超额完成"十三五"节能减排目标
  从经济发展的规模看,国有企业有力增强了我国经济实力.据相关负责人介绍,2012至2021年,全国国资系统监管企业累计实现增加值111.4万亿元,年均增长9%,超过GDP年均增速2.3个百分点.
  从经济发展的质量看,国有企业有力提升了高质量发展成色.近年来,通过持续深化改革,强化创新,国企发展质量效益不断提高,有力引领和促进了相关行业企业高质量发展,在电子信息,轨道交通等领域打造了一批先进制造业集群,同时还承担了全国约80%的化解钢铁过剩产能任务,提前超额完成"十三五"节能减排目标,2021年中央企业万元产值综合能耗比2012年下降约33%.
  从经济开放的角度看,国有企业有力促进了我国经济更好融入世界经济发展.国有企业以高质量共建"一带一路"为重点,持续增强全球资源配置能力,目前中央企业拥有境外机构和项目超过8000个,资产总额近8万亿元.希腊比雷埃夫斯港,中老铁路等一批标志性的工程成功落地,高铁,核电等一批高质量产品走出国门,有力带动产业链上下游企业共同走出去.
  瘦身健体
  2000多万退休人员基本社会化管理
  这十年来的国企改革,特别是国企改革三年行动的深入实施,有力破解一批体制机制障碍,在许多重要领域和关键环节实现系统性重塑,整体性重构,涌现出一批活力竞相迸发,动力更加充沛的现代新国企.
  据介绍,通过持续深化改革,一批企业浴火重生,一批企业加速成长.在建设世界一流企业方面迈出了实质性步伐,2021年进入世界500强的国有企业从2012年的65家增长到96家,在船舶,钢铁,能源,建筑,水运,装备制造等领域打造了一批具有较强竞争力的行业领军企业.
  同时,先后有26组47家中央企业实施战略性重组和专业化整合,新组建,接收企业9家,中央企业数量从十年前117家调整至97家.国资系统深入开展瘦身健体,全面完成"僵尸企业"处置和特困企业治理,建立压减长效机制,累计减少法人占总户数的38.3%.全国国资系统监管企业2万多个各类公共服务机构,1500万户职工家属区"三供一业"基本完成分离移交,超过2000万退休人员基本实现社会化管理,有力解决了长期以来政企不分,社企合一的问题.
  带来的创新成果也硕果累累,据悉,十年来中央企业建成了700多个国家级研发平台,7个创新联合体,累计投入研发经费6.2万亿元,年均增速超过10%.2021年底,拥有研发人员107万人,比2012年底增长53%,拥有两院院士241名,约占全国院士总数的七分之一.
  攻克了一批关键核心技术"卡脖子"问题.中央企业聚焦自主可控,大力开展关键核心技术攻关,有效填补多领域空白,集成电路,5G通信,高速铁路,大飞机,发动机,工业母机,能源电力等领域"卡脖子"问题不同程度缓解.
  强化监管
  有效推动管资本与管党建相结合
  这十年来,国有资产监管体制更加成熟定型,有力维护了国有资产安全,防止了国有资产流失.国资委深入推进国资监管机构职能转变,动态完善监管权力和责任清单,把履行中央企业出资人职责,专司国有资产监管职责,负责中央企业党的建设工作职责三项职责统一起来,切实增强专业化,体系化,法治化监管能力.积极推进经营性国有资产集中统一监管,据悉,全国省一级国资委集中统一监管平均比例超过了98%.
  相关负责人表示,将牢牢把握国资委职责定位,深入推进国资监管机构职能转变,动态完善监管权力和责任清单,把全面履行出资人职责,专司国有资产监管职责和负责党的建设的职责统一起来,有效推动管资本与管党建相结合,履行出资人职责与履行国资监管职责相结合,党内监督与出资人监督相结合,让国资监管"长牙","带电".
  并且,发挥专业化,体系化,法治化"三化"监管优势.加强专业化监管,探索创新有别于行业主管部门和社会公共管理部门的监管方式,完善规划投资,考核分配等监管工作,强化产权管理,财务监管等基础管理.推动形成国资监管大格局.持续深化政企分开,政资分开,加快推动经营性国有资产集中统一监管,建成全国国资国企在线监管系统,加强对下级政府国资监管工作的指导监督,进一步提升国资监管整体效能.
  来源:北京日报客户端 | 实习记者 夏骅
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