"要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整""要制定实施国企改革三年行动方案,提升国资国企改革综合成效"......日前召开的中央经济工作会议对推进国企改革做出最新部署.
习近平总书记指出,国有企业是壮大国家综合实力,保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力,影响力,抗风险能力,实现国有资产保值增值.
党的十八届三中全会以来,国有企业改革不断深化,向着"深水区"发起冲锋.混合所有制,监管职能转变等改革的落地,为国企发展注入了新动力,推动国企在高质量发展中不断开创新的局面.
始建于1954年的北方重工曾是国家特大型装备制造企业.受传统老国企思想观念,体制机制,管理方式等问题影响,北方重工陷入严重亏损,大批员工面临失业风险.
今年4月,民营企业辽宁方大集团成为北方重工的新股东.混合所有制的引入,让这个老国企焕然一新.
北方重工结构件分厂副厂长荣思亮告诉记者,过去员工工作主要由领导分配,人均月工资只有两三千元钱,员工慵懒散问题突出;如今,公司实施了"创造分享,干到给到"的收入分配机制,工人每天的铆焊加工量都上墙公示,每人挣多少钱一目了然.他说:"多劳多得,收入差距拉开了,工人工作你追我赶了."
党的十八届三中全会以来,混合所有制改革在各地不断推进.一些经营不善的国有企业率先"吃螃蟹",通过混改告别"亚健康".
金通橡胶是山东省重点国企兖矿集团旗下液压胶管专业制造企业,资产负债率一度达到104%.在兖矿集团的推动下,2014年,金通橡胶经营者团队和业务骨干19人参与持股.金通橡胶副总工程师赵建勋介绍,混改后金通橡胶健全了激励机制,效益的10%至30%可拿出来奖励员工,有员工一个月奖励拿了2万多元.混改当年,金通橡胶就扭亏为盈.
先行者"试水"成功,促进混改不断深化."北京市属国有企业混合所有制改革效益明显,混改后企业营业收入总额增长超过45%,利润总额增长超过54%."北京市国资委主任张贵林说,北京已挂牌和计划实施的市管企业混改项目有51个,计划引入社会资本超过100亿元.
"目前国资委监管的中央企业及各级子企业中,混合所有制企业户数占比已达70%."国务院国资委秘书长彭华岗介绍说.
临近岁末,"南北船"合并,国家管网公司成立两则重磅消息传来 -  - 从中央企业到地方国企,今年以来国企重组整合力度引人注目.
不断促进资源向具有核心竞争力的优势企业集中,国有企业聚指成拳重塑竞争优势.
今年9月底,山东重工集团完成对中国重汽集团的战略重组,潍柴,山推,中通客车,中国重汽,陕汽重卡等品牌聚集一堂,山东重工一跃成为中国商用车市场的领头羊,重卡等产品销量跃居世界前列.
与山东隔海相望的辽宁,同样对港口进行了整合.今年初,招商局集团与辽宁省携手整合大连港与营口港,挂牌成立辽宁港口集团.今年1至9月,整合后的辽港集团接卸各类船舶近1.7万艘次,整合效果显著.
央企的整合也很活跃.党的十八大以来,先后有22组41家央企完成重组.退出部分行业的同时,国有资本布局在引领高质量发展上不断"踩油门".
今年10月,山西大同广灵县8.9万亩土地综合整治项目顺利完成,"坡耕地"被平整成"保水,保土,保肥"的"三保田"."以前耕地非常分散,收成也不好."广灵县一斗泉乡裴家洼村72岁村民高志恒告诉记者,这一辈子也没想到能种上这么好的地.
针对山西省矿山修复任务重,工业固废处置问题多等特点,山西省2017年挂牌成立山西大地环境投资控股有限公司,进行土地整治,矿山修复,固废处置.土地开发业务负责人郭玮说,今年共开工包括废弃地复垦,治沟造地,土壤改良,高标准农田建设等在内的土地整治项目35万余亩,实现了经济效益与社会效益的双赢.
"我们正着力改变'一煤独大'的产业特点."山西省国资委副主任张宏永介绍,山西7户省属煤炭企业今年编制了新兴产业专项规划,涉及氢能,微波应用,气凝胶,光电,高端制造等新兴产业的25个项目,规划总投资超过700亿元.
国务院国资委主任郝鹏表示,未来将以发展先进制造业,振兴实体经济为重点,着力推动国有资本布局优化调整.
11月底,山东省30家省属企业负责人公开做出承诺,就重点改革事项设下"倒计时",接受社会监督.山东省以改革落实情况为参照,拉开企业负责人薪酬差距.对严重影响改革的企业负责人,可免去职务,或提请省委更换企业负责人.
"国企改革走到今天,好改的已经改完了,真正触及利益,矛盾重重的改革推进力度不够."山东省国资委主任张斌说,此举目的就是传导压力,推动省属企业负责人将改革的顶层设计落到实处.
强化紧迫感,责任感,使命感,改革才能加快落地.
"作为国企改革关键点和突破口的国企混合所有制改革,在辽宁稳妥推进.省属企业和沈阳,大连市属企业,混改比例在55%左右."辽宁省国资委有关负责人说,辽宁今年打出改革,调整,减负的"组合拳",明确了重点改革事项的时间表,路线图,施工图.
国企改革的不断深化,也在呼唤国资监管职能加快转变.今年11月,国务院国资委正式印发"关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见",从转变监管理念,调整监管重点,改进监管方式等方面为国企高质量发展奠定坚实基础.
国有企业新兴产业加速发展,钢铁,煤炭等过剩产能有效化解,低效无效资产有序退出,企业核心业务更加突出;公司制改制全面完成,混合所有制企业数量和比重大幅增加;科技创新的主力军作用显著增强......"国有企业正在迈向结构更优,效益更好,质量更高的发展."郝鹏说.
数据显示,今年前三季度,全国国资系统监管企业实现营业收入同比增长7.4%,净利润同比增长8.9%.
基业长青,需要持续自我革新,国企改革再出发的冲锋号已吹响.(记者 余孝忠,陈灏,王希 参与记者:王炳坤,魏飚,张骁)