莫荣委员:着眼"安民养民" 完善社会保障政策
学习习近平总书记在全国两会上看望参加全国政协十三届五次会议的农业界,社会福利和社会保障界委员时的讲话,笔者最深刻的感触,就是总书记心中时刻装着老百姓.他强调,"最重要的是安民养民".
  社会保障是"治国安邦的大事",要发挥"兜牢民生底线"功能,要在推动社会保障高质量发展上持续用力,把更多人纳入社会保障体系.但也应"尽力而为,量力而行",既尽力做好,又不盲目赶超.
  健全多层次多支柱养老保险体系.我认为,应按照共同富裕的发展目标的要求,合理确定三支柱功能定位及保障水平.一是借实施养老保险全国统筹的机遇,增强制度的统一性,规范性,强化基本养老保险的基础地位和基本保障功能,充分发挥其再分配调节作用.二是适时提高第二支柱企业年金的强制性以扩大覆盖面,加大税收优惠力度以提高政策吸引力.可以探索在企业年金引入"自动加入机制"的可行性,鼓励通过试点,总结经验,成熟后推广,促进广大中小微企业建立企业年金计划.三是探索促进中低收入者参加个人养老金计划的税优模式,提高个人养老金的税优额度,并研究对中低收入者进行财政补贴的可行性,促进个人养老金计划顺利实施.
  健全灵活就业人员工伤保险制度.由于现行工伤保险制度主要针对传统就业方式设计,以稳定的劳动关系为基础,项实施规范,切实提升行政许可标准化水平;常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击盘踞在重点行业领域欺行霸市,强买强卖,恶意阻工,暴力讨债以及插手企业经济纠纷的黑恶势力,切实维护良好的市场秩序;坚持对各类市场主体依法平等保护,依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪,切实维护公平竞争的市场秩序,着力营造稳定,公平,透明,可预期的营商环境.继续严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪活动,坚决保障企业及其经营者的合法权益,为企业创新发展营造良好法治环境;组织开展专项行动加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪,大力开展预警防范和多种形式的反诈宣传,加大被骗资金拦截止付力度,最大限度为受骗企业和群众追赃挽损.
  在深化"互联网+公安政务服务"方面,公安部要求,要建立完善居民身份证电子证照服务机制,扩大居民身份证电子证照在政务服务领域中的应用范围;完善"互联网+"户政管理服务功能,逐步实现具备条件的户政管理行政审批事项全国"一网通办";深化总结"一网通办"试点成果,围绕政务服务事项标准化,政务服务流程优化,政务服务业务机制建设等进一步提炼试点形成的可复制好经验,好做法,并组织在全国范围内推广应用;推进公安部"互联网+政务服务"平台与国家政务服务平台事项信息同步,为企业群众提供标准化,一致性的线上办事指引服务.