经济学家:退休改革不公正
[欧洲时报来米编译]法新社报道,虽然法国政府标榜新近提出的退休改革法案是一个"公正的法案",接受法新社采访的很多经济学家均认为这个改革不公正,因为中产阶层将比高级白领作出更大的牺牲. 推迟退休年龄仍是苛刻的做法 总理博尔内在介绍退休改革法案时反复指出,这个改革法案的宗旨是"使退休制度更为公正",尤其是"对妇女","对脆弱群体"更为公正,改革也没有忘记那些很早就参加工作的人. 法国经济景气观察所(OFCE)分析与预测部主任埃耶尔(Eric Heye)表示,尽管改革法案考虑到了不少类型职工的特殊情况,作出了一些调整,以减轻法定退休年龄从62岁延后到64岁对这些职工造成的巨大冲击,但法定退休年龄推迟仍将是一种非常苛刻的做法,对那些"受教育程度低,在19-21岁之间开始工作的人"来说尤其如此,他们要付出很大的牺牲.至于那些高级白领和那些23岁开始工作的人,付出代价很小. 埃耶尔说,原本马克龙在连任前承诺要把法定退休年龄推迟到65岁,政府"作出了一些退让",使此次改革不像把退休年龄延迟到65岁那么不公正,但也不能说"这个改革方案是尽可能做到公正的了". 只是为了实现收支平衡 公共政治研究所主任,经济学家博兹奥(Antoine Bozio)也持同样的看法,"我不认这个改革是为了实现社会公正";改革的目的就是为了实现退休体制的收支平衡.为了达到这个目的,"中产阶层和一部分平民将付出最大的牺牲","10%工资最高的职工",以及收入最低的人,不用付出代价. 改革重负不能只压在一部分人身上 里尔大学经济学教授绪索(Nathalie Chusseau)评论说,"改革没有触动因公残疾(invalidité)的人,他们还是62岁退休",但这些人"大多在艰苦行业工作";改革也没有改变职业生涯不完整人67岁退休可以拿全额退休金(实际上各行业还要按比例做计算)的规定,这没有让妇女付出更多的牺牲,因为很多妇女往往被迫做半工. 绪索接着说,位居社会阶层两头之间的人,就是"中等教育程度的人将为改革付出最多",特别是那些"很年轻就工作的人"."这是个问题",尤其是职业生涯长的人"往往在健康的行业工作,预期寿命较短".政府口口声声说,这个改革法案在涉及"艰苦行业"方面取得进步,事实并非如此. 绪索批评说,"改革的重负不能只让那些真正工作的人负担".她认为,政府作出这种选择是为了维持退休人员的生活水平(总体说法国退休人员的生活水平相比其他发达国家的退休人员相对较高),同时又不想增税. 可能不是最后一次退休改革 博兹奥说,其他替换办法其实说到底也都会影响民众的购买力,比如即使让那些收入最高,预期寿命最长的人群做出更多的努力,这也会影响到整体购买力. 博兹奥接着总结说,争论不会结束,因为即使按政府预期2030年退休体制摆脱了赤字,那也"不等于说退休体制运作得非常好".相反,很可能是一方面退休体制没有效率,另一面又能实现收支平衡.所以,他认为今年的退休改革可能不是最后一次退休改革.