新华社北京5月16日电 中共中央总书记,国家主席,中央军委主席,中央财经领导小组组长习近平5月16日上午主持召开中央财经领导小组第十三次会议,分别研究落实供给侧结构性改革,扩大中等收入群体工作.习近平发表重要讲话强调,推进供给侧结构性改革,是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策,各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,重点推进"三去一降一补",不能因为包袱重而等待,困难多而不作为,有风险而躲避,有阵痛而不前,要树立必胜信念,坚定不移把这项工作向前推进.要坚持以人民为中心的发展思想,在全社会大力弘扬勤劳致富,艰苦奋斗精神,激励人们通过劳动创造美好生活,不断提高生活水平.
  中共中央政治局常委,国务院总理,中央财经领导小组副组长李克强,中共中央政治局常委,中央书记处书记,中央财经领导小组成员刘云山,中共中央政治局常委,国务院副总理,中央财经领导小组成员张高丽出席会议.
  会议分别听取了国家发展改革委,国务院国资委,住房城乡建设部推进供给侧结构性改革有关工作方案的汇报,听取了江苏,重庆,河北以及深圳推进供给侧结构性改革情况的汇报,听取了国家发展改革委,财政部,人力资源社会保障部关于扩大中等收入群体工作的汇报.领导小组成员进行了讨论.
  习近平指出,党中央作出推进供给侧结构性改革决策后,各地区各部门认识不断提高,主动开展工作,有关部门出台了一些政策措施,许多地区研究制定了综合性方案和专项方案,成效逐步显现,为推动经济社会发展作出了贡献.同时,有些政策措施需要进一步研究制定,有的地方还没有有力行动起来,有的工作抓得还不精准.供给侧结构性改革关系全局,关系长远,一定要切实抓好.要深刻理解时代背景,当前我国经济发展中有周期性,总量性问题,但结构性问题最突出,矛盾的主要方面在供给侧.要准确把握基本要求,供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要,使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要;主攻方向是减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构对需求结构的适应性,当前重点是推进"三去一降一补"五大任务;本质属性是深化改革,推进国有企业改革,加快政府职能转变,深化价格,财税,金融,社保等领域基础性改革.要发挥好市场和政府作用,一方面遵循市场规律,善于用市场机制解决问题,另一方面政府要勇于承担责任,各部门各级地方政府都要勇于担当,干好自己该干的事.要突破重点难点,坚持重点论,集中攻关,以点带面.要把工作做细做实,有针对性制定政策,解疑释惑;具体工作要从实际出发,盯住看,有人管,马上干.要平衡好各方面关系,把握好节奏和力度,注意减少风险隐患.
  习近平强调,扩大中等收入群体,关系全面建成小康社会目标的实现,是转方式调结构的必然要求,是维护社会和谐稳定,国家长治久安的必然要求.扩大中等收入群体,必须坚持有质量有效益的发展,保持宏观经济稳定,为人民群众生活改善打下更为雄厚的基础;必须弘扬勤劳致富精神,激励人们通过劳动创造美好生活;必须完善收入分配制度,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,处理好政府,企业,居民三者分配关系;必须强化人力资本,加大人力资本投入力度,着力把教育质量搞上去,建设现代职业教育体系;必须发挥好企业家作用,帮助企业解决困难,化解困惑,保障各种要素投入获得回报;必须加强产权保护,健全现代产权制度,加强对国有资产所有权,经营权,企业法人财产权保护,加强对非公有制经济产权保护,加强知识产权保护,增强人民群众财产安全感.
  中央财经领导小组成员出席,中央和国家有关部门以及有关地方负责同志列席会议.