你的城市欠多少钱?全国主要城市负债排名出炉,85城债务率超过100%,北京是深圳10倍
数据宝,腾讯财经联合推出"城市负债率排行榜",透视各城市真实负债水平.排行榜显示,地区间负债水平不均衡显现,经济欠发达地区负债率较高,深圳在主要城市债务率最低.
  国家负债率:日本是中国的4倍
  截至去年底,我国地方政府债务余额25.66万亿元,加上纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元以及国债,中国政府杠杆率57.1%(广义负债率,债务余额/GDP),低于国际通行的60%警戒线,风险总体可控.
  新冠疫情冲击下,全球各国大举加杠杆,再加上财政收入的下滑,各国负债率急速飙升.据全球经济指标数据网(tradingeconomics)的数据,委内瑞拉广义负债率全球第一,达到350%.以2020年数据来看,欧美日发达国家负债率大幅上升,日本负债率接近240%,是中国的4倍多,意大利,美国均超过100%,印度也接近70%.中国政府广义负债率相对较低,政府债务负担较轻,在全球前十大经济体中,负债率排名相对靠后.
  不过,最新数据显示,中国政府负债率与去年末相比有所上升,中西部负债较重,东部沿海地区负债较轻,这种区域不均衡的风险值得警惕.
  城市负债率:发达城市相对较低
  负债率代表经济规模对债务的承担能力.证券时报·数据宝统计显示,2009年以前,地方债务杠杆率(以下均称为负债率)与人均GDP呈正相关关系,经济越发达的地区,负债率越高;但2009年之后,两者呈负相关系,经济越落后的地区,负债率越高.
  以一线,新一线,二线,省会等86座城市为对象进行分析(由于数据缺失,文中取部分城市,因统计口径有差异,文中数据仅供参考),通过对2020年地方政府债务余额及城投债来计算负债率,并与2019年负债率对比,大的变化主要有以下几处.
  2020年负债率超过50%的城市共有10座,较2019年增加了镇江,哈尔滨.贵阳,天津及昆明的政府负债率超过60%,贵阳略有下降,天津负债率大增,接近80%.
  以上述86座城市的负债率地图来看,经济不发达地区负债率相对较高,贵州,云南,新疆等省城市平均负债率居前.福建,广东较低,其中深圳,东莞负债率均低于10%,在全国属于极低水平;河北省5城市平均不到22%,其中廊坊,保定,唐山负债率低于20%. 
  财政债务率:北京是深圳的10倍
  财政债务率(政府负债/财政收入)用来衡量债务规模的大小,负债越多,还债压力越大.按照国际标准,地方政府财政债务率(简称债务率)通行风险警戒线为80%-120%.文中以(地方政府债务余额+城投债)/财政收入作为分析对象,对比以上86座城市的债务率变化,并以100%作为债务率警戒线.
  受新冠疫情的影响,城市债务率普遍上升.85座城市2020年债务率超过100%,75座城市债务率较2019年翻倍.
  上榜2020年债务率前10的城市,当年债务率均超过500%,包含4座新一线城市,分别是西安,天津,武汉及重庆,其中天津,武汉首次进入债务率前10.
  贵州省的贵阳,遵义居前两名,其中贵阳市债务率高达929%,遵义也超过800%,主要系贵州省奉行举债 - 投资 - 发展路径,以及城投公司数量较多,且设施项目建设较多所致;哈尔滨,宜昌,襄阳居第4,第5,第7位,其中宜昌,襄阳去年债务率是2019年的2倍多.
  4座一线城市中,广州2020年债务率最高,超过200%,深圳债务率最低,不到20%,但较2019年略有上升.深圳地方政府债务余额不到1000亿元,债务负担较轻,主要系深圳市财政收入较高,接近万亿(包含中央级收入),另外深圳城市本身较小,且城市开发和基础设施已经较为完善,不用再大规模烧钱.北京债务率超过200%,是深圳的10倍有余.
  省会城市中,2020年债务率居前的扎堆分布在西北地区,这些城市虽地方政府债务余额不高,城投债也较低,但由于财政收入一般,导致债务率较高.债务率较低的有合肥,杭州,沈阳,银川等,均低于300%;西宁,呼和浩特,兰州债务率均超过400%,但与2019年相比均有下降.非省会城市中,温州,赣州等城市债务率也有下降.