一季度:全国一般公共预算收入增长13.6%
 近日,财政部发布一季度全国财政收入运行情况显示,今年以来我国以供给侧结构性改革为主线,继续实施积极的财政政策,大力推进减税降费,强化预算执行,财政收入运行持续向好.
 据统计,1月份至3月份,全国一般公共预算收入同比增长13.6%.其中,中央收入增长18.9%,地方收入增长9.1%,在去年同期高基数之上保持了较快增长.
 经济决定财政.今年一季度,我国经济运行延续稳中向好态势,经济结构优化升级,质量效益持续改善,为财政收入增长奠定了坚实基础.
 国家统计局近日发布的数据显示,从作为先行指标的1月份至3月份采购经理指数看,我国经济延续了去年以来稳中向好的发展态势,发展预期稳定向好.同时,工业经济运行呈现积极变化,工业收入保持良好增长态势,企业效益开局向好.
 "今年以来,我国经济增长保持良好态势,尤其是内需强劲,带动了相关税收较快增长."中国财政科学研究院副院长白景明向经济日报记者表示.
 比如,受工业生产运行加快,服务业景气持续提升,消费市场较为活跃,外贸进出口较快增长等带动,1月份至3月份工业增值税,商业增值税,改征增值税,国内消费税,进口环节税同比分别增长16.6%,21.1%,22.9%,28%,14.4%,合计拉高全国财政收入增幅约10个百分点.
 统计显示,1月份至3月份,在全国一般公共预算收入中,税收收入同比增长17.3%,比去年同期加快2.6个百分点;全国非税收入同比下降7.5%,比去年同期回落18.1个百分点,主要受进一步落实各项降费措施以及去年同期基数较高等因素影响.相应地,1月份至3月份税收收入占财政收入比重为87.7%,比去年同期提高2.5个百分点,财政收入质量进一步提高.
 党中央,国务院大力推进减税降费,减轻企业负担,激发市场活力,优化实体经济发展环境,5年来共减轻市场主体负担3万多亿元.今年的"政府工作报告"进一步提出降低增值税税率,提高小规模纳税人年销售额标准,清理规范行政事业性收费,继续阶段性降低企业"五险一金"缴费比例等措施,全年将减轻税费负担1万亿元以上.两会后,国务院常务会议对上述措施作了具体部署.
 在大力实施减税降费的情况下,税收收入为何能保持较快增长?"这正是宏观政策预期效果好的反映.实施减税和国家税收收入增长并不矛盾,减税是为了带动经济增长,经济增长就会使税基扩大,带来税收增长."白景明说.
 白景明举例分析,企业在享受到减税的红利后,就会增加投资,购买设备,扩建厂房等,同时也有条件给职工涨工资,"这会带动增值税,企业所得税,个人所得税等税收增长,实现税收与经济的良性循环".
 税收收入占财政收入比重是衡量财政收入质量的重要指标.税收征收依据的法律地位高,收入比较稳定,是国家筹措财政收入的主体形式.相比之下,非税收入具有不稳定性.近年来,我国税收收入占财政收入比重不断上升,表明财政收入质量在提高.
 "只有保持税收的正常增长,才能确保各项民生支出正常,为决胜全面建成小康社会提供坚实的财力保障."白景明强调.
 此外,一季度,二三产税收较快增长,多数行业税收增速比去年同期有所加快.财政部有关负责人表示.统计显示,1月份至3月份,全国税收收入中,第二,第三产业税收分别增长20.4%,14.5%,多数行业税收增速比去年同期有所加快.其中,受部分化工,冶金等产品价格上涨带动,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业税收同比分别加快4.7个,21.4个,79.6个百分点;受用电量快速增长等因素带动,电力,热力,燃气及水的生产和供应业税收同比加快18.6个百分点.
 "一季度财政收入保持较快增长,还有春节这个不可比因素的影响.不过,从总体上看,财政收入,包括税收收入的较快增长,是经济运行基本面向好的结果."白景明说.