人口老龄化是世界人口发展的基本趋势,我国同样面临着这个问题.及时顺应人口老龄化发展趋势,开展科学研究,注重引导和解决好由此引发的一系列社会问题,建立健全多层次养老保险体系,做到未雨绸缪,已成为当务之急.
中国是发展中国家,自70年代中期起,大力控制人口数量过速增长,加强计划生育,努力提高人口素质.认真实施控制人口增长政策的结果,就是大大降低了出生率.这样就由原来的高出生,低死亡,高增长,向低出生,低死亡,低增长转化,人口的年龄结构势必发生变化,向老龄化发展.出生率下降的速度越快,幅度越大,入口老龄化的速度和达到的程度也越快,越高.但是,我们不能因为要解决人口老化问题,而放松计划生育,以提高出生率来调整人口年龄结构,形成恶性循环;更不能以低出生率,高死亡率,违背社会道义来延缓人口老化过程,而由低出生率,笔耕文化推荐期刊,低死亡率过渡到相对静止稳定状态.中国同世界上任何国家一样,要想达到相对静止稳定的人口发展阶段必然要经过人口老龄化阶段,这是无法回避的自然规律.人口学专家研究证明,中国老龄化进程带有四个方面的主要特征:
(一)人口老龄化的速度比较快.1982年,我国60岁以上老年人口为76日万,占全国总人口比例为7.6%,到20∞年将达到1.3亿,占总人口10%以上.英国老年人口从5.0%增长到7.0%用了 80多年,瑞典用了40多年,1920年日本老年人口占总人口的5.3%, 到1970年增长到7.1%,用了50年的时间,而我国完成这一增长过程仅仅需要18年的时间.我国人口年龄结构在2∞0年即已跨入老年型,世界人口年龄结构跨入老年型要也010年,我国将比世界总体人口年龄结构提前10年进入老年型.我国人口老龄化的速度之快将达到世界之最.
3.8i乙,占总人口的比例将上升到25.3%.老年人口数比欧洲所有国家 人口还多.
(三威国高龄老人数量与比例将增大.因岁以上的高龄老人将由1990年的2∞多万,占老人总数的3.2%增加到下世纪中叶的5∞0万以上,占老人总数的15%以上.
人口学家最近做出的家庭人口预测,我国独居或只与配偶居住的65岁以上老人占老人总数比例将由19佣90的10%迅速上升到2剖05切0年的2幻7%.
从上述人口年龄结构的老龄化诸特点来看,中国将在下世纪初进入老年型国家,并排位于发展中国家行列之首.国家正处于经济尚未船长发展的阶段,原来基本由国家承剧情老方式变得日益不适宜,需要探索新的路子,发展新的方式,这就要求我们首先要大力发展经济,将逐步消除"经济糟差"和解决老有所养两方面结合起来,把两方面的工作都做好.然而我国的养老保险制度,虽然进行了一系列的改革,但是仍存在不少问题.
(一)实施社会养老和家庭养老相结合的养老方式.
在解决养老方式上重视精神生活的一面,注意到老年人为社会贡献的事实,重视家庭养老的功能,实施家庭养老和社会养老并举的方针.一般健康和生活优裕的老人仍希望在自己的家里度过晚年.积极倡导家庭养老模式,投入财力,物力,人力,为居家养老提供全面的.
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