国务院研究室:完善支持措施 健全灵活就业劳动用工和社会保障政策
中国网财经3月5日讯 国务院新闻办公室5日下午举行吹风会,国务院研究室副主任向东解读"政府工作报告"有关情况,并答记者问.
  以下为文字实录:
  记者:
  "政府工作报告"强调今年稳就业的任务更加艰巨,同时也提出来今年城镇调查失业率的目标是控制在5.5%以内,这个目标其实比去年5.5%左右的要求还要更高.这个目标是如何设定的?我们的考虑是什么?今年能否顺利完成?另外,我看到一个说法,我国的灵活就业人数已经达到了2亿,请问怎么看待这个事情?谢谢.
  向东:
  就业是关乎民生的大事,对我们这样一个拥有14亿多人口的大国尤其如此.去年受大宗商品价格高企,疫情灾情交织等影响,企业特别是中小微企业困难较多,对稳就业造成不小影响.我们精准实施宏观政策,强化保就业保民生保市场主体,各地也积极采取办法,多渠道促进就业创业.经过共同努力,全国城镇新增就业达到1269万人,城镇调查失业率全年平均为5.1%,较好完成了年初确定的预期目标.这十分不易.
  今年稳就业任务更加艰巨.需要在城镇就业的新成长劳动力近1600万人,特别是高校毕业生增加到1076万人,再创历史新高,承载数亿人就业创业的中小微企业和个体工商户仍面临较多困难."报告"提出城镇调查失业率全年控制在5.5%以内,比去年5.5%左右的要求更高.这主要考虑到就业攸关民生和社会稳定,随着经济逐步恢复发展,必须进一步突出就业优先导向,压实各方稳就业的责任.为此,"报告"提出就业优先政策要提质加力,并在税费支持,特殊困难行业帮扶,重点群体就业等政策制定中,充分考虑了稳就业需要.强调要深入推进大众创业万众创新.通过加大政策实施力度,我们有信心实现全年就业目标.当然,调查失业率是对全年而言的,不排除个别月份会高一些,我们将强化工作举措,使失业率尽可能低一点.
  你刚才提到灵活就业问题.灵活就业是重要的就业渠道.随着劳动者择业观念变化,企业用工方式多样,特别是新业态新模式加快发展,我国灵活就业不断增加,规模约2亿人.灵活就业为群众特别是困难群众创造了就业机会,同时对就业服务和社会保障也提出了更高要求.这在疫情时期对保障民生尤为重要.我们将完善支持措施,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策,促进灵活就业健康发展,鼓励企业在恢复发展中创造更多收入稳定,保障完备,形态多样的就业岗位.