新华丝路北京9月7日电(记者陈碧琪,董道勇,丁雅雯)在5日举行的2020年中国国际服务贸易交易会"跨国公司视角下的服务贸易便利化高峰论坛"上,国务院发展研究中心副主任张军扩表示,中国将重点推动进一步完善负面清单管理力度,外资准入前后的国民待遇制度等四方面改革,促进服务业扩大开放和服务贸易便利化.
 张军扩指出,与构建开放型新经济体制和双循环型发展格局的要求相比,现阶段中国服务贸易管理体制和发展环境还存在一些短板和差距,主要表现在服务业和服务贸易开放的领域有待进一步优化,利用法制化方式推动服务贸易便利化的措施相对较少,对标国际先进规则推进服务贸易便利化的力度有待进一步加强.
 为进一步促进服务业的开放和服务贸易的发展,在总结了前两年试点经验的基础上,日前商务部印发了全面深化服务贸易创新发展的试点方案.张军扩表示,中国推动服务业扩大开放和服务贸易便利化将重点推动四方面改革:
 第一,进一步完善负面清单管理力度.促进服务贸易便利化与稳外资,扩内需相结合,放宽准入机制,推动境外消费的服务贸易市场准入制度.
 第二,完善外资准入前后的国民待遇制度.按照内外资一致的原则,全面清理外资准入负面清单之外的对外资单独设置的准入限制,在土地供应,税费减免,标准制定,上市融资,职称评定,人力资源政策等方面给予外资企业公平待遇,保障内外资企业依法平等使用资金,技术,人力资源,土地使用权和其他生产要素和公共服务资源.
 第三,强化服务业高水平开放的法治保障.加强与国际先进规则的对标,更多运用法制化方式推动服务业高水平开放和服务贸易便利化,加快全面清理修改与外商投资法不符的法律法规文件.
 第四,健全与负面清单管理模式相配套的事中事后监管制度,处理好服务业高水平开放,服务贸易便利化和服务监管之间的关系,着力加强事中事后监管机制和能力建设,针对不同服务行业特点,发展趋势完善政策监管体系,健全以信用为基础的新型监管机制,深入探索和不断完善包容监管制度.
 "改革开放40年来,跨国公司是中外服务贸易合作的重要的参与者,见证者和受益者.面向未来,中国经济实现高质量发展和形成双循环新发展格局,同样需要在更加开放的条件下进行.开放为全球跨国公司创造的机遇只会越来越多,中国愿与各国企业携手深化互利共赢的合作,让跨国公司搭上中国发展的快车,便车,实现更好的发展,共同推动经济全球化朝着正确的方向前进."张军扩说.
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 受新冠肺炎疫情以及所采取的隔离措施影响,巴西经济在今年3月和4月遭受重创.5月以来随着全国陆续复工复产,经济指标有所回升,但总体而言尚未恢复到疫情前的水平,服务业复苏更是相对缓慢.
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