中国国有企业产权制度改革具有一定的特殊性,并且产权制度存在的问题相对复杂,因此寻租空间更大.由于政府行使国有企业所有权职能,间接决定了产权制度具有产权不明晰,产权结构单一,以及产权保护的非强制性等方面的缺陷.国有企业产权制度改革经历了从放权让利,利润留成制,经济责任制和利改税到企业承包经营责任制再到股份制改造的历史过程,相应的寻租行为也阻碍了国有企业改革的进程.产权交易是产权制度的主要内容,但是由于国有企业产权交易管理体制,产权交易市场功能,国有企业产权交易定价等方面存在问题,决定了现有产权交易制度下的国有资产有可寻租空间.
根据政治经济学理论,竞争中性原则符合产权保护平等的基本原则.从产权与国民经济体系中所有制经济