中共中央总书记,国家主席,中央军委主席,中央财经委员会主任习近平8月17日主持召开中央财经委员会第十次会议,研究扎实促进共同富裕问题,研究防范化解重大金融风险,做好金融稳定发展工作问题.习近平在会上发表重要讲话强调,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕;金融是现代经济的核心,关系发展和安全,要遵循市场化法治化原则,统筹做好重大金融风险防范化解工作.
中共中央政治局常委,国务院总理,中央财经委员会副主任李克强,中共中央政治局常委,全国政协主席汪洋,中共中央政治局常委,中央书记处书记,中央财经委员会委员王沪宁,中共中央政治局常委,国务院副总理,中央财经委员会委员韩正出席会议.
会议听取了国家发展改革委,财政部,人力资源和社会保障部,中央农办关于扎实推动共同富裕问题的汇报,听取了中国人民银行,中国银保监会,中国证监会,国家发展改革委,财政部关于防范化解重大金融风险,做好金融稳定发展工作问题的汇报.
会议指出,改革开放后,我们党深刻总结正反两方面历史经验,认识到贫穷不是社会主义,打破传统体制束缚,允许一部分人,一部分地区先富起来,推动解放和发展社会生产力.党的十八大以来,党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件.我们正在向第二个百年奋斗目标迈进,适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断夯实党长期执政基础.
会议强调,共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕.要鼓励勤劳创新致富,坚持在发展中保障和改善民生,为人民提高受教育程度,增强发展能力创造更加普惠公平的条件,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境.要坚持基本经济制度,立足社会主义初级阶段,坚持"两个毫不动摇",坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展,允许一部分人先富起来,先富带后富,帮后富,重点鼓励辛勤劳动,合法经营,敢于创业的致富带头人.要尽力而为量力而行,建立科学的公共政策体系,形成人人享有的合理分配格局,同时统筹需要和可能,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,重点加强基础性,普惠性,兜底性民生保障建设.要坚持循序渐进,对共同富裕的长期性,艰巨性,复杂性有充分估计,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开.
会议指出,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配,再分配,三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收,社保,转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大,两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进.
会议强调,要提高发展的平衡性,协调性,包容性,加快完善社会主义市场经济体制,增强区域发展的平衡性,强化行业发展的协调性,支持中小企业发展.要着力扩大中等收入群体规模,抓住重点,精准施策,推动更多低收入人群迈入中等收入行列.要促进基本公共服务均等化,加大普惠性人力资本投入,完善养老和医疗保障体系,兜底救助体系,住房供应和保障体系.要加强对高收入的规范和调节,依法保护合法收入,合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会.要清理规范不合理收入,整顿收入分配秩序,坚决取缔非法收入.要保护产权和知识产权,保护合法致富,促进各类资本规范健康发展.要促进人民精神生活共同富裕,强化社会主义核心价值观引领,不断满足人民群众多样化,多层次,多方面的精神文化需求.要加强促进共同富裕舆论引导,为促进共同富裕提供良好舆论环境.要促进农民农村共同富裕,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加强农村基础设施和公共服务体系建设,改善农村人居环境.
会议指出,党的十九大把防范化解重大风险作为三大攻坚战之一,几年来,在党中央坚强领导下,国务院金融委按照"稳定大局,统筹协调,分类施策,精准拆弹"的基本方针推进工作,防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果,守住了不发生系统性金融风险的底线,有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全.
会议强调,确保经济金融大局稳定,意义十分重大.要坚持底线思维,增强系统观念,遵循市场化法治化原则,统筹做好重大金融风险防范化解工作.要夯实金融稳定的基础,处理好稳增长和防风险的关系,巩固经济恢复向好势头,以经济高质量发展化解系统性金融风险,防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险.要落实地方党政同责,压实各方责任,畅通机制,明确职责,分工配合,形成合力.要落实全面从严治党要求,提升金融系统干部队伍监管能力,提高监管数字化智能化水平,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险,加快重点领域改革,做好金融市场舆情引导.要加强金融法治和基础设施建设,深化信用体系建设,发挥信用在金融风险识别,监测,管理,处置等环节的基础作用.