今年前三季度,定西市实现地区生产总值415亿元,同比增长7%,高于全省平均增速2.9个百分点.
简单的数字,为经济承压续稳,稳中进位写下生动注脚.
今年疫情形势延宕反复,如何答好"疫情要防住,经济要稳住,发展要安全"这份考卷?
稳住实体经济就是稳住发展基本盘.
今年以来,定西深入实施市场主体倍增行动,创新运用"五式工作法",成为让市场主体活起来,多起来,好起来的关键.
何谓五式?即组团式包抓,面谈式问需,保姆式服务,菜单式解难,闭环式考评.
政策组合拳为企业"撑腰"助力,让企业增强发展的信心和底气.
截至今年10月底,定西市市场主体总量突破20.45万户,总量在全省排名第二,有力促进了全市经济平稳健康发展.
"'五式工作法'稳市场主体助力经济增长"还作为国务院第九次大督查典型经验在全国推广.
2020年开始,定西市就建立推行"1+1托4机制",即由一名市级领导加一个市直部门,组成一个工作团队,共同推进一个建设项目,服务一个重点企业,招引一个产业项目,完成一个项目前期的联系包抓机制.
今年,定西市进一步强化领导包抓责任制,紧盯支撑地方发展的重大项目和重点企业,以"领导部门"组团式包抓机制为抓手,破解发展难题.
针对扶正药业的人才问题,市人社局会同安定区人社局,安定区科技局深入进行调研,制定了"支持扶正药业发展的十项措施",选派市农科院中药材研究所副研究员到企业开展服务;
针对管材企业反映产品市场拓展需求比较集中的问题,市水务局建立了全市管材企业扶持名录,设立了全市水利材料产品展示区进行推介,为银财管道,大禹节水,京源中科等水利材料企业落实订单近千万元;
从2020年开始,已有30名市级领导和75个部门组团,共同推进重大项目179个,为72户企业解决困难问题290个,协调落实贷款55.7亿元.
今年以来,定西推进建设项目49个,完成投资76.2亿元,共争取到项目建设资金38亿元.解决企业各类问题156个,落实各类融资资金5.44亿元,29个项目已正式签约,签约额53.84亿元.
依托机制的推行,定西市一大批重大项目顺利实施,全市固定资产投资连续28个月保持两位数增长.
"去年我们产值突破了1.04亿元,今年预计可以达到1.2亿元."甘肃渭水源药业科技有限公司负责人秦飞信心满满.
面对疫情,产值反增不降,信心从哪来?
今年4月,秦飞接到渭源县工信部门的通知,市里要召开有关会议,面对面帮助企业解决难题.
作为渭源县亳州商会负责人的秦飞,立马召集商会的企业,初步敲定两个需要解决的难题:加强科技创新的支持,接通天然气.
时间短,效率高.会后第三天,分管工作的副县长就带领发改,工信等有关部门的负责人上门对接具体工作.
"政府的高度重视令我们十分感动."秦飞说,他所反映的两个问题都得到了快速推进,有关部门引导公司积极衔接申报省级项目,并落实工业奖补资金28万元支持科技创新.
而令众多企业盼望的天然气问题也即将解决."目前,接口都已经打通,企业很快就可以用上天然气了."渭源县委常委,副县长燕锋说.
不仅如此,在工信部门的大力帮助下,今年,渭水源药业低利率贷款2000万元,解决了贷款难,利息高的问题.
渭水源药业积极开展科技创新工作,开发以党参,黄芪为主的药食同源产品4个,申请专利5件,前三季度产值突破8000万元,药食同源生产线开工建设.
"对于企业来说,发展的信心是关键.有了政策支持,我们信心倍增."秦飞说,中药材价格好,备货足,客户稳定,开发新产品又能进一步提升产品附加值,让渭水源药业逆势发展.
今年以来,定西市创新推出政企沟通会制度,每次确定一个专题,邀请5户企业,由一名市级领导主持,相关部门单位主要负责人与企业负责人面对面交流沟通,一对一答疑解难.
定西市工信局局长李珍介绍,截至目前,已举办会议29次,参与民营企业家130多人次,交办困难诉求235件,已全面解决165件.
为进一步搭建起政府和企业间的桥梁,更好地为企业服务,定西作出了更多的尝试.
今年5月以来,渭源县市场监督局的非公党建办主任麻雪艳多了一个新身份 -  - 渭源县亳春堂药业有限公司首席服务员.
"对于我们来说,要尽我们所能为企业发展提供支持."麻雪艳说,指导党建工作,宣讲政策,跟进项目......涉及企业发展的事项都全面参与其中.
依托渭源县"书记党建项目"的实施,亳春堂落地大宗地产中药材产地加工项目,麻雪艳积极跟进,贴心服务,深受企业好评.
一户企业,一个单位,一人联络.定西市建立专人进驻保姆式服务精准对接机制,向177户规上企业派驻首席服务员,向50户非公有制企业派驻党建联络员,打通了服务企业的"最后一公里".
截至10月底,派驻人员已帮助服务企业解决了一批融资贷款,手续办理,科技创新,人才支持等方面的问题,为326户企业衔接发放贴息补助632.36万元.
"今年以来,我们在稳岗返还,留抵退税,财政支持等方面累计收到政府补贴525万余元,是真正的受益者."提及定西市在助企纾困一揽子政策,定西市高强度紧固件股份有限公司党委书记王醒明说道.
原材料价格上涨20%以上,产品价格下降10%,是企业面临的困境."今年的行业门槛不高,利润空间非常有限."王醒明说.
"虽然国家和各级政府出台一系列好政策,但有的政策我们不太了解."王醒明说,今年企业能享受到多种政策,都是税务,发改,人社等部门的工作人员主动找企业落实.
今年以来,定西市重点盯住成长型企业和生产下降企业双向发力,"一企一策"制定二次窗口优惠政策,综合运用减税降费,免租降息,金融普惠,适销对路,财政支持等方式,确保国家和省里涉企优惠政策全面落实,支持减产停产企业复产达产,促进中小企业和民营经济高质量发展.
"有回有应,问题的解决情况,项目的推进情况,有关部门时刻都与我们企业进行沟通,落实高效."秦飞说.
这些都离不开定西市党政履责管理督考监一体化体系的建立.
经过多年探索,定西市逐步建成了纵向连通市,县,乡三级,横向覆盖所有部门,全部行业领域,多个应用体系的党政履责管理督考监一体化体系.
据悉,督考将12项党建保障指标,27项省考指标,15项主要经济指标以及乡村振兴,项目建设,产业发展,生态环保,安全生产等13项重点工作全部纳入考评体系,明确阶段性目标要求,按季度进行考核评估,监督核查,通报分析,并强化结果运用,严格奖优罚劣,为推动重大政策落实,重点任务推进,重大项目建设等提供了坚强保障.
2020年以来,定西市已对季度考评前列的县区,园区等兑现奖励资金1793万元,开展约谈10次64个单位,在全市上下营造形成了人人讲发展,事事快追赶的浓厚氛围,推动全市经济总量2021年底突破500亿元,并先后8次被省政府授予"进步奖". 新甘肃·甘肃日报记者 杨唯伟