坚守横琴开发建设初心  打造前海改革开放新高地
中国经济导报 中国发展网北京9日电  记者张守营报道  今天,国务院新闻办举行新闻发布会,解读并介绍横琴,前海开发建设有关情况,并回答大家关心的问题.国家发展改革委副主任,粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮在发布会上强调,习近平总书记反复强调,开发建设横琴的初心,就是为澳门的产业多元化发展创造条件;前海要依托香港,服务内地,面向世界,进一步促进粤港,深港合作,推动香港更好融入国家发展大局,打造改革开放新高地.
  按照党中央,国务院决策部署,国家发展改革委会同粤港澳三地和有关部门,研究编制了"横琴粤澳深度合作区建设总体方案"和"全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案".丛亮介绍,"横琴方案"紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心,坚持目标导向和问题导向相结合,立足服务澳门,推动琴澳一体化发展进行谋划和设计,主要内容概括起来包括:一条主线,四大定位,三个阶段目标,四大任务和若干保障措施.
  一条主线,就是促进澳门经济适度多元发展,这是推进横琴各项工作的出发点和落脚点.
  四大定位,就是促进澳门经济适度多元的新平台,便利澳门居民生活就业的新空间,丰富一国两制实践的新示范,推动粤港澳大湾区建设的新高地.
  三个阶段目标,就是分别对应澳门特别行政区政府2024年,2029年两个任期时间节点,以及全国2035年现代化建设的时间节点,提出了体制机制,产业发展,公共服务水平等方面的发展目标.
  四大任务,就是发展促进澳门经济适度多元的新产业,建设便利澳门居民生活就业的新家园,构建与澳门一体化高水平开放的新体系,健全粤澳共商共建共管共享的新体制.
  若干保障措施,就是全面加强合作区党的领导和党的建设,强化法治保障,加大赋权力度,建立健全风险管理机制,加强组织实施等.
  "横琴方案"提出,在合作区发展科技研发和高端制造,中医药等澳门品牌工业,文旅会展商贸,现代金融四大类产业.丛亮指出,"横琴方案"所提出的这些产业还包括很多细分门类.横琴的空间比较有限,发展新兴产业绝不是"来者不拒",什么产业都可以上,而是要有所为,有所不为,更不能搞成注册经济和所谓的"总部经济",而是要发展实业,解决就业,形成实实在在的"人气儿".
  "前海方案"则聚焦"扩区"和"改革开放"两个重点,部署了三方面的任务.
  一是拓展前海合作区发展空间.明确将前海合作区总面积由14.92平方公里扩展到120.56平方公里,并且按程序将相关支持政策覆盖到扩区后的全部区域,为深港合作提供更为广阔的发展空间.
  二是打造全面深化改革创新试验平台.明确在重大改革任务方面先行先试,提出了推进现代服务业创新发展,加快科技发展体制机制改革创新,打造国际一流营商环境,创新合作区治理模式等多项任务.
  三是建设高水平对外开放的门户枢纽.明确建立健全更高层次的开放型经济新体制,在深化与港澳服务贸易自由化,扩大金融业对外开放,提升法律事务对外开放的水平,高水平参与国际合作等方面提出了有力举措.