统计处今日公布最新失业数据,受第三波疫情影响,本港六至八月失业率维持6.1%高水平,失业人数则持续增加至248 300人,较上次统计的242 500失业人数新增了5800人.对于失业率持续处于6%高水平,立法会议员郑泳舜表示,预料失业率会持续高企,当局目前拒绝设立失业援助金,只愿延长失业综援放寛申请门槛措施,这未能对症下药,他指民建联倡议当局成立工作小组,吸纳社会人士并进行咨询,落实一套失业援助制度.
郑泳舜称,留意到就业不足情况恶化,最新有达接近15万人就业不足或开工不足,与五月至七月比较,增加了1.3万人,即在统计前7天,非自愿下工作少于35小时.相关就业不足率达3.8%,属沙士后新高.郑泳舜称,这与民建联日前公布的就业前景调查结果相近,不少雇员收入大减,原因是被放无薪假以致开工不足.
另外,我们亦关注到青年人失业人数再度上升,以20至24岁失业率由16.2%再升至18.5%,增加了6400人,今届大学毕业生就业情况令人忧虑.
郑泳舜表示,政府必须从三大方向协助失业人士,包括致力重启香港经济,加强支援各行各业以延缓企业倒闭潮,以及提供确切措施支持失业人士,帮助他们渡过难关.他称面对失业率高企,虽然有保就业措施,但现时就业前景仍未见曙光,特别是政府支援失业人士措施尤其不足.他称,社署较早时公布成功领取失业综援有1.8万人,相对24.8万失业人口,只有少于百分之十(见图一),其他22多万失业人士是如何渡过此经济难关呢?
失业综援主要针对最基层市民,打工仔只要稍为有少许积蓄,如有购买保险,都会超越了综援门槛,加上如失业人士与家人同住,申领综援必须以家庭为基础,这亦是令人却步原因.民建联日前公布的调查显示,受访的失业人士都不愿申请这项计划(见图二),大部分都认为对自己帮助不大,我们相信个中原因也包括社会对综援存在标签效应.
我们认为当局应多管齐下,为社会不同阶层的失业人士提供支援措施.我们建议:
帮助失业人士应付短期经济压力,援助金额须于短期内发放.援助期至少三个月,失业人士每月发放不少于6000元津贴或与保就业计划津贴额一样,即9000元水平.劳工及福利局须设立"失业援助制度研究小组",吸纳社会人士咨询及制定恒常性失业援助制度.立法会十月复会后成立"失业援助制度小组委员会",作出跟进.
优化现行在职家庭津贴计划,为这些在职的低收入家庭提供直接支援,加入开工不足援助津贴,设立"64至144小时总工时"新层级,支援那些有工作但却收入大为减少的家庭,并把津贴额增加半倍等.或参考新加坡做法,设立开工不足津贴.
虽然政府承诺于公营及私营界别创造约3万个有时限的职位,但不少职位现时仍未兑现,而且有关职位并没有针对性,建议政府提供更多基层职位,如针对洁净等服务投入更多资源,聘用更多员工.
新闻查询:立法会人力事务委员会主席,民建联立法会议员郑泳舜 (6373-1979)