经济部今成立"东盟经济共同体"(以下简称AEC),并在现有东盟货品及服务贸易及投资自由化之基础上,进一步整合以"单一市场"为主之经济共同体,以2025年前达到货品,服务,投资,资金与技术劳工的5大自由流通,进而促使AEC成为一个全球供应链的生产基地为目标.
经济部指出,台湾与东盟之经贸关系长久以来十分密切,是我国重要的贸易及投资伙伴,2014年台湾与东盟贸易金额高达936亿美元,占我国对外贸易总额的16%,为台湾第2大贸易伙伴也是第2大出口市场;在投资方面,1952~2014年,我对东盟投资累计约达841.24亿美元,我国是越南及马来西亚第4大投资国,累积投资金额分别为287.40亿美元及118.41亿美元,也是泰国第3大投资国,累积投资金额为139.50亿美元.东盟经济共同体的形成,可能带动区域内投资与贸易的成长,对台湾造成贸易投资移转效果,因此值得进一步观察.
经济部说,传统上我对东南亚供应链布局以加工基地为导向,但东盟不仅有充裕的劳动力,更拥有庞大的30岁以下内需消费市场,加上新兴中产阶级消费需求强劲,并对我国产品印象极为正面,乐于接受新产品与服务,此外,AEC区域内整合,将有效突破东南亚传统语言,文化,经济发展等差异,因此我国应掌握东盟高成长消费市场商机,惟AEC区域对外关税仍维持个别关税,印尼,越南等国皆为保护消费市场而提高关税与奢侈税,对我国产品进入可能造成障碍,对此,本部积极透过双边会议与多边场域表达关切并持续沟通,而面对东盟经济整合蕴涵的商机,目前本部贸易局除透过现有拓销团深入市场外,亦透过创新作法,如联合他国大型贸易商及联合海外行销等,协助台湾商品进入东盟消费市场进行卡位,以增加我出口动能.
经济部也指出,目前东盟区域内贸易占贸易总额约24%,预期AEC整合后将加速贸易创造,并扩大投资磁吸效果,有助于东盟供应链崛起,可能在亚洲区域供应链中与我国形成竞争关系;且东盟区域内各国皆有意愿加入TPP与RCEP,而AEC经济整合后,势必强化对区域外国家之排挤效应.面对这些挑战,经济部秉持"多元接触,逐一洽签"策略,持续推动与东盟各国洽签ECA或各项合作备忘录(MOU).