看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛.重要之年,船行中流,书写不寻常的一页.
今年以来,百年变局和世纪疫情相互交织,世界经济复苏步履维艰,全球发展遭遇严重挫折,中国经济社会发展面临的风险挑战更加复杂多变.
砥柱中流,折冲千里.在发展的关键时刻,习近平总书记运筹帷幄,举旗定向:"我们有信心统筹好疫情防控和经济社会发展工作,争取今年我国经济发展达到较好水平."
坚定信心,迎难而上.我们抗灾情,促弱苗,抢农时,夺取夏粮丰收;畅循环,减税费,保主体,稳住经济大盘.
笃行不怠,稳中求进.我们战疫情,稳就业,保供稳价,兜牢民生底线;强链条,增后劲,持续创新,牢牢掌握我国发展和安全的主动权.
面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平经济思想科学指引下,我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作,疫情防控取得积极成效,经济社会发展取得新成绩.
百舸争流,奋楫者先;中流击水,勇进者胜.中国号巨轮迎风搏浪心如磐,无惧风浪立潮头.
将2022年中国经济"半年报"以月度曲线标注,这是一条惊心动魄的V形反转.
1月,2月开局良好,经济数据释放积极信号;3月,国内疫情反弹,乌克兰危机等超预期因素冲击陡然增加,经济运行出现波动;4月,主要经济指标回落,就业,工业生产,用电货运等指标明显走低,困难在某些方面比2020年疫情严重冲击时还大.
"要保持战略定力,坚持稳中求进,统筹好疫情防控和经济社会发展,采取更加有效措施,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响""疫情要防住,经济要稳住,发展要安全",站在高效统筹疫情防控和经济社会发展的关键节点,以习近平同志为核心的党中央引领全党全国各族人民勠力同心,迎难而上.
疫情要防住,把人民生命安全和身体健康放在第一位.
坚持人民至上,生命至上,最大程度保护人民生命安全和身体健康."宁可暂时影响一点经济发展,也不能让人民群众生命安全和身体健康受到伤害,尤其是要保护好老人,孩子."截至7月20日,我国60岁以上老年人接种新冠疫苗覆盖人数超2.36亿人,其中完成全程接种人数超2.23亿人,覆盖人数和全程接种人数分别占老年人口的89.45%和84.5%.
坚持科学精准,动态清零,各地区各部门从严从细抓好疫情防控,筑牢疫情防控屏障.深圳实施分区分级管理,迅速开展核酸检测;吉林严格落实"四早"措施,推动实现社会面清零;25个省份的5万余名医务人员以及军队医疗队员驰援上海;北京深挖细排风险点位,以最快速度阻断疫情传播链条......截至8月2日24时,31个省(自治区,直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例229802例,累计死亡病例5226例,我国是世界主要大国中,新冠肺炎发病率最低,死亡人数最少的国家.
经济要稳住,宏观政策靠前发力,持续加力,微观措施加快落地,精准有力.
支持更给力,帮扶更解渴.今年中央对地方转移支付比上年增加约1.5万亿元,增长18%,增幅为近年来最高;截至7月20日,全国合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元,其中,20005亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户,超过去年全年退税规模的3倍;上半年,金融机构对实体经济发放的人民币贷款比上年同期多增6329亿元,3项新的结构性货币政策工具引导资金流向"专精特新"中小企业等重点领域......政策"组合拳",多点发力,形成合力.
纾困更全面,落实更高效.对餐饮,零售等5个特困行业企业及17个其他行业的困难企业实行阶段性缓缴社会保险费政策;中小微企业失业保险稳岗返还比例最高提至90%,大型企业提至50%;调集人员物资驰援疫情严重地区,建立"白名单"保障产业链供应链畅通,加大对疫情影响严重地区的信贷资源倾斜;开展涉企"三乱"问题专项整治......政策"及时雨",速享尽享,免申即享.
随着稳经济一揽子政策措施加快落地生效,上半年,我国国内生产总值同比增长2.5%,其中二季度增长0.4%,经济运行企稳回升,稳中有进.
看主要指标,经济底盘坚实稳固.上半年,我国居民消费价格同比上涨1.7%,远低于欧美国家价格涨幅.6月城镇调查失业率连续第二个月回落,降至5.5%.上半年,全国居民人均可支配收入同比实际增长3%,快于经济增速.
看重点地区,市场信心加速恢复.6月,吉林规模以上工业增加值等多项经济指标明显改善,上海经济总量恢复至去年同期的94.3%.二季度,31个省份中,有26个省份地区生产总值保持增长.1至5月,全国新设市场主体1151.4万户,在较大基数的基础上实现正增长.我们经受住武汉保卫战以来最严峻的疫情防控考验,企业预期持续改善.
看内生动力,创新驱动持续向好.上半年,高技术产业投资同比增长20.2%,增速比全部投资高14.1个百分点;15.5万家高新技术企业,专精特新"小巨人"企业拥有有效发明专利133.4万件,同比增长23.4%;清洁能源消费占能源消费总量的比重同比提高1.3个百分点,新建建筑"绿色化"已超90%,高质量发展动力十足.
"志不求易者成,事不避难者进."回首半年,面对内外部阶段性,突发性因素冲击,我国经济在较短时间内实现企稳回升.这有力证明,中国经济韧性强,潜力大,活力足,长期向好的基本面没有改变,只要凝心聚力,奋发有为,我们就一定能够战胜前进中的风险考验.
备豫不虞,为国常道.
今年以来,国际形势复杂严峻,特别是地缘政治冲突加剧,导致国际大宗商品价格,尤其是粮食,能源价格大幅上涨,中国经济发展面对的复杂性不确定性加剧.
深刻洞察时代大势,准确把握历史趋势,习近平总书记深谋远虑,"坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动".
粮食安全是"国之大者".我国是最大的发展中国家,也是人口大国,中国人的饭碗要牢牢端在自己手中.
今年全国两会"下团组",习近平总书记语重心长:"我反复强调,粮食多一点少一点是战术问题;粮食安全则是战略问题."
4月10日,海南三亚崖州湾种子实验室,总书记指出,中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,就必须把种子牢牢攥在自己手里.
6月8日,四川眉山市东坡区太和镇永丰村,放眼广袤田野,总书记思虑深远:"民以食为天.推进农业现代化,既要靠我们中国的农业专家,也要靠我们中国的农民,我们有信心,有底气实现粮食安全的目标."
牢记习近平总书记的谆谆教诲,各地区各部门牢牢守住保障国家粮食安全底线,克服疫情多点散发,农资价格高位运行等困难,以超常超强的力度促进粮食生产稳定发展.
稳种粮预期,中央财政安排夏粮小麦促壮稳产补助资金60多亿元,提高小麦,稻谷最低收购价格水平.
抓促弱转壮,各级农业农村部门今年累计派出62.4万人次进村入户,推动1.1亿亩晚播麦普施一遍返青肥,冬小麦"一喷三防"全覆盖.
推机械化抢收,今年夏收期间,全国投入麦收的联合收割机超过65万台,连续13天日机收面积超过1000万亩.
环环紧扣抓得牢,天道酬勤助丰收.今年全国夏粮总产量2948亿斤,创历史新高,且全国优质专用小麦比例达到38.5%,比上年提高1.2个百分点.
当前,各地区各部门把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置.落实"藏粮于地",加快推进高标准农田建设,上半年建成和开工在建高标准农田7377万亩.落实"藏粮于技",持续改善农机装备条件,小麦机收损失率控制在2%以内;扎实开展种业振兴行动,首次审定一批绿色,专用和耐盐碱小麦品种,把大国粮仓的根基夯得更实.
能源安全是关系国家经济社会发展的全局性,战略性问题.特别是供电供热,事关经济发展全局和社会稳定大局,是关系民生的大事.
从主持中共中央政治局第三十六次集体学习时指出,"要立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,通盘谋划,传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上";到赴山西看望慰问基层干部群众时强调,"富煤贫油少气是我国国情,要夯实国内能源生产基础,保障煤炭供应安全";再到连线"深海一号"作业平台时强调,"努力用我们自己的装备开发油气资源,提高能源自给率,保障国家能源安全"......习近平总书记对能源安全念兹在兹.
深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,各地区各部门立足以煤为主的基本国情,坚定不移推进能源革命,多措并举保障市场供应,能源生产稳定增长.
立足当前,持续提升能源保障能力,能源稳价效果显现.今年以来,煤炭供应安全兜底,油气加大勘探开发,电力供应保障有力.上半年,规模以上企业煤炭产量21.94亿吨,同比增长11%;规模以上工业原油产量超1亿吨,天然气产量1096亿立方米.截至6月底,全国发电装机容量达到24.4亿千瓦,燃气发电顶峰出力明显增加.目前,我国居民用电,用气价格始终保持基本稳定,与美欧等经济体电力,燃气价格大幅上涨形成鲜明对比.
着眼长远,推动优化能源供给结构,助力实现"双碳"目标.今年以来,我国加快实施可再生能源替代行动,第一批以沙漠,戈壁,荒漠地区为重点的大型风电光伏基地已全部开工;优化电网调度,促进风电,太阳能发电多发满发,能用尽用,上半年清洁能源发电量同比增长12.8%.当前,煤,油,气,电,核,新能源和可再生能源多轮驱动的能源生产体系基本形成,绿色发展的大动脉蓬勃有力.
 -  - 保通畅,强研发,打造自主可控的产业链供应链.
产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础.产业链,供应链在关键时刻不能掉链子,这是大国经济必须具备的重要特征.
4月29日,习近平总书记主持中共中央政治局会议.会议强调要坚持全国一盘棋,确保交通物流畅通,确保重点产业链供应链,抗疫保供企业,关键基础设施正常运转.
贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,各地区各部门聚焦畅通交通物流,保障市场主体运行;着力锻长板补短板,提升产业链供应链稳定性和产业综合竞争力.
打通大动脉,畅通微循环,强化物流保通保畅.督促指导各地严格落实查验不劝返,检测不等待,核酸不重检,政策不加码的要求;设置"非接触式"物流中转场地;推动交通物流专项再贷款,车贷延期还本付息等政策落地见效......6月24日,全国高速公路货车流量达到748万辆,与2019年同期相比增长18.3%,产业链供应链保通保畅,支撑有力.
紧盯补短板,着力扬优势,抢抓转型升级先机.大力培育先进制造业集群,加快新型显示,智能光伏,新材料等新兴产业发展;实施智能制造工程,大力培育专精特新"小巨人"企业和制造业单项冠军企业;鼓励产业链龙头企业组建创新联合体,着力攻克"卡脖子"技术和产品......上半年规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%,快于全部规模以上工业增加值6.2个百分点,产业链供应链提质升级,根基强壮.
"千磨万击还坚劲,任尔东西南北风."回首半年,中国经济在战胜一次次考验中成长.这有力证明,只要贯彻落实好总书记系列重要讲话精神和党中央的决策部署,准确识变,科学应变,主动求变,就一定能够抓住历史机遇,赢得发展先机.
我国作为一个人口众多和超大市场规模的社会主义国家,在迈向现代化的历史进程中,必然要承受其他国家都不曾遇到的各种压力和严峻挑战.
习近平总书记深刻指出:"加快构建新发展格局,就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨,惊涛骇浪中,增强我们的生存力,竞争力,发展力,持续力,确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断."
今年以来,"三重压力"叠加超预期变化,挑战前所未有.越是发展承压,越要完整,准确,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚定推动高质量发展的信心与决心,在危机中育先机,于变局中开新局.
 -  - 加快构建新发展格局,关键在于经济循环的畅通无阻.
习近平总书记指出:"只有立足自身,把国内大循环畅通起来,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去."
从完善顶层设计出发."中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见"发布,全面推动我国市场由大变强;完成反垄断法修改,自8月1日起施行;""十四五"现代流通体系建设规划"对外公布,推动全面形成现代流通发展新优势......今年以来,强规划,促改革,畅通经济循环的"施工图"更明确.
以钉钉子精神推进.川藏铁路建设稳步推进,沿江沿海等交通战略骨干通道重点路段,广州深圳等一批枢纽机场改扩建工程加快实施;"东数西算"工程正式全面启动,数据中心规模达54万标准机架;上半年我国新建5G基站42.9万个,5G基站在移动基站总数中的占比达17.9%,较上年末提高3.6个百分点......今年以来,疏梗阻,补短板,畅通经济循环的"任务单"更清晰.
 -  - 加快构建新发展格局,实现高水平的自立自强是最本质特征.
科技自立自强是国家强盛之基,安全之要.习近平总书记强调:"推动我国制造业转型升级,建设制造强国,必须加强技术研发,提高国产化替代率,把科技的命脉掌握在自己手中,国家才能真正强大起来."
看,新型举国体制彰显优势.北京冬奥会26个比赛场馆全部使用"绿电",奥运历史上首次实现全部场馆100%绿色电能供应;"华龙一号"示范工程全面建成投运,我国核电技术水平和综合实力跻身世界第一方阵......今年以来,自主创新成果更加丰硕饱满.
听,自主创新引擎轰鸣神州.人才培养,使用,评价,激励,引进体制机制更趋完善,科技计划和科研经费管理改革为科研人员松绑减负,中国特色的国家实验室体系加快构建,一批具有国际竞争力的科技型企业成长壮大......今年以来,国家创新体系更加高效顺畅.
 -  - 加快构建新发展格局,必须牢牢扭住扩大内需这个战略基点.
习近平总书记指出:"改革开放以来,我们遭遇过很多外部风险冲击,最终都能化险为夷,靠的就是办好自己的事,把发展立足点放在国内."
遥望茫茫大漠,和田至若羌铁路通车运营,新疆洛浦,策勒,于田,民丰,且末等地结束不通火车的历史,和田地区群众的出疆路程缩短1000多公里.
俯瞰滚滚长江,白鹤滩 - 江苏特高压直流输电工程竣工投产,线路全长2080公里,四川水电"闪送"江苏仅用7毫秒,每年输送的清洁电能相当于南京半年的用电量.
利眼前,惠长远,重大工程有序推进.上半年,基础设施投资同比增长7.1%,增速比1至5月加快0.4个百分点,连续两个月回升.上半年,发挥投资的关键性作用,基础设施建设"担重任".
助回升,挖潜力,促进消费多措并举.浙江省金华市推出总价值1亿元的金华文旅(暑期)消费券,福建省安溪县落实新能源汽车配套优惠政策,一个月减免购置税138万多元......一系列促消费"组合拳"持续发力,6月社会消费品零售总额增速由降转升,同比增长3.1%.上半年,夯实消费的基础性作用,升级型消费"挑大梁".
 -  - 新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环.
改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招.今年1月17日,在2022年世界经济论坛视频会议的演讲中,习近平主席掷地有声:"不论国际形势发生什么变化,中国都将高举改革开放的旗帜."
南海之滨,于海南海口举行的第二届中国国际消费品博览会,展区总面积达10万平方米,较首届增长25%;
西北边境,新疆霍尔果斯口岸,中欧班列跑出合作共赢加速度,上半年新疆跨境电商进出口额同比增长约2.5倍,超去年全年规模;
辽宁沈阳铁西区,华晨宝马里达工厂生产线上,机器人巨臂挥舞,150亿元总投资创下宝马在华单项投资之最;
早早锁定第五届进博会的新西兰纽仕兰乳业,将借助平台首发新品,公司全球研发总经理罗伊亮出数据,企业在华鲜奶销售从每周3000瓶跃升到最高每周8万瓶,是参加首届进博会前的26倍."我们的牛奶销售业绩,就是中国高水平开放的生动证明.今年投放到中国市场的高端牧场奶源将增加50%."
上半年,我国货物进出口总值同比增长9.4%,实际使用外资金额同比增长17.4%,中国开放的大门越开越大,开放磁力持续释放.
"满眼生机转化钧,天工人巧日争新."回首半年,面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们有效应对各种风险挑战,保持了经济社会发展大局总体稳定.这有力证明,当前经济运行面临一些突出矛盾和问题,但只要保持战略定力,坚定做好自己的事,我们完全能够化险为夷,化危为机,依靠顽强斗争打开事业发展新天地.
重要之年,时间过半,中流击楫,中国号巨轮能否劈波斩浪,行稳致远?
7月25日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会.习近平总书记主持座谈会并发表重要讲话强调,综合判断,我国发展仍具有诸多战略性有利条件,我国经济韧性强,潜力大,活力足,长期向好的基本面不会改变.
7月28日,习近平总书记主持中共中央政治局会议.会议认为,做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,完整,准确,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实疫情要防住,经济要稳住,发展要安全的要求,巩固经济回升向好趋势,着力稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间,力争实现最好结果.
百年变局和世纪疫情交织,挑战前所未有,压力历史罕见,但时与势在我们一边,我国发展仍具有"五个战略性有利条件".
 -  - 有中国共产党的坚强领导,我们不惧风雨,矢志不渝.
办好中国的事,关键在党.坚持加强党对经济工作的集中统一领导,是做好经济工作的根本保证.
回首半年,回望十年,过险滩,闯难关,我们能够履险如夷,从容应战,创造彪炳史册的人间奇迹,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心,全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引.
十年如鉴,洞见未来:党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠,是中国经济化危为机,破浪远行的根本依靠.正如"21世纪社会主义"理论创始人,墨西哥学者海因茨·迪特里希所言,"中国共产党一直保持先锋者的性质,执政党的素质正是中国成功的一个关键因素".
 -  - 有中国特色社会主义制度的显著优势,我们共克时艰,百折不挠.
回望十年来的风雨兼程:战疫情,斗洪峰,反贫困,建小康,稳经济,促发展,化危机,应变局......党的十八大以来,充分发挥中国特色社会主义制度能够集中力量办大事,办难事,办急事的独特优势,我们打赢一场又一场硬仗.
回首半年来的大战大考:我们成功举办了简约,安全,精彩的冬奥盛会,展现了自信,包容,开放的大国形象;我们统筹疫情防控和经济社会发展,进行大上海保卫战,疫情防控经受住了武汉保卫战以来最严峻的考验.把制度优势转化为治理效能,我们夺取一个又一个胜利.
十年如鉴,洞见未来:我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力,统筹协调能力,贯彻执行能力,为我们攻坚克难提供了最坚实的保障.
 -  - 有持续快速发展积累的坚实基础,我们迎难而上,底气十足.
信心源于实力.220多种工业品产量世界第一,我们拥有世界上最完备的工业体系;从"嫦娥"落月,"蛟龙"深潜到"复兴号"领跑,我们建造了世界上最快的铁路,最长的桥梁,最繁忙的港口,全球创新指数排名上升到第十二位.加快迈向更高质量,更有效率,更加公平,更可持续,更为安全的发展之路,中国式现代化建设取得新的历史性成就.
今天的中国,经济总量超过114万亿元,比2012年翻了一番多;对世界经济增长的贡献总体上保持在30%左右,是世界经济增长的最大引擎.中国经济是一片大海,而不是一个小池塘.经历了无数次狂风骤雨,大海依旧在那儿!
十年如鉴,洞见未来:发展是解决一切问题的总钥匙.贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,中国在破解难题中增强活力,在缩小差距中厚植优势,动力强劲,潜力十足.
这是政通人和,安居乐业的中国.大山深处的云南贡山独龙族,告别天梯,公路通乡,整族脱贫,"直过民族"一步跨越千年;湘西十八洞村的苗寨,户户通了自来水,家家有了新产业......奔着问题攻坚,不让一人掉队,"马上就办,真抓实干",中国人的日子越过越敞亮.
这是怡然静好,欣欣向荣的中国.移动"秒付",让中国人率先"一部手机走天下";家庭医生,让村民有了"健康管家";我们建成全球规模最大的教育体系,住房保障体系,社会保障体系,医疗卫生体系,2021年居民人均预期寿命提高到78.2岁......"抓铁有痕,踏石留印",为实现人民对美好生活的向往而奋斗,中国人的生活越来越有质量.
十年如鉴,洞见未来:不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,人民获得感,幸福感,安全感显著增强,我们不但已经书写,还将续写社会长期稳定的奇迹.
"飞天梦永不失重,科学梦张力无限."这是航天员王亚平的深情告白.半年来,神舟十三号平安"回家",神舟十四号再探苍穹,中华民族在浩瀚寰宇擘画新的坐标点.
"只要还有一口气,我就要站在讲台上,倾尽全力,奉献所有,九死亦无悔."这是教师张桂梅的无悔誓言.不顾疾病缠身,她扎根边陲山区,创办中国第一所免费女子高中,让数以千计的贫穷女娃以知识改变命运.
"家是玉麦,国是中国."这是西藏隆子县玉麦乡牧民卓嘎,央宗姐妹澄澈的爱.几十年来,卓嘎,央宗姐妹抵边放牧巡逻,将国旗挂遍走过的每一条路,践行了"再苦再累也要守好祖国每一寸土地"的庄严承诺.
涓涓细流汇成沧海,片片砖砾构筑长城,以伟大建党精神为丰厚滋养,中国人民积极性,主动性,创造性进一步激发,志气,骨气,底气空前增强,党心军心民心振奋昂扬.
十年如鉴,洞见未来:继续发扬历史主动精神,增强历史自信,保持战略定力,坚定做好自己的事,没有任何风浪能够阻挡中国号巨轮驶向更加光明美好的彼岸.
我们取得的一切成就,都是党和人民一道奋斗出来的.
依靠顽强斗争打开事业发展新天地,最根本的是要把我们自己的事情做好.
2022年7月,习近平总书记在省部级主要领导干部"学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的二十大"专题研讨班上发表重要讲话强调,"坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中".
实践为证,围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结,依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗.
时间为证,我们靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要靠团结奋斗开辟美好未来.
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强忧患意识,坚持底线思维,坚定斗争意志,增强斗争本领,以正确的战略策略应变局,育新机,开新局,巩固经济回升向好趋势,力争实现最好结果,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!