对于改革的时间表,社科院的报告建议,2020年至2020年实现机关事业单位人员退休金制度和城镇职工基本养老保险制度的并轨,2020年开始延迟退休年龄.
按照其设计,未来我国退休年龄将有两类:一是职工养老保险的养老金领取年龄,二是居民养老保险的领取年龄.
12月25日,社科院2020年度创新工程重大科研成果系列发布会召开,社科院提交的一份报告称,要维持退休制度的持续性,就得实施延迟退休年龄的措施,这是社会发展的必然要求,渐进式延迟退休可于2020年正式启动.
按照其设计,未来我国退休年龄将有两类:一是职工养老保险的养老金领取年龄,二是居民养老保险的领取年龄.对于职工养老保险的退休年龄改革方案,报告建议:
第一步,2020年完成制度并轨时,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁.为了减小对女性工人的影响,可以规定在一定的时期内,女性工人可保留选择按照旧制度退休的权利.
第二步,从2020年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁.
而就居民养老保险的退休年龄改革方案.张车伟认为,这项制度建立时间不长,也需要保持一定的稳定性,以保证制度的严肃性和信誉度.因此,建议从2033年开始每3年延迟1岁,直至2045年完成.
为啥要延迟退休?初衷无非是为养老保险基金"卸包袱".有专家指出,到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者.如果把退休年龄男性提高到65岁,女性提到60岁.则多收5年养老保险,少发5年养老金.有专家算过账,退休年龄每延迟一年,全国养老统筹金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口约200亿元.
养老并轨后,我国更面临万亿成本的缺口,延迟退休尤显得必要和紧迫.显然,推行延迟退休政策,主因在于缓解养老保险金的缺口.而这,其实与"70岁身体还好"并无太多关系.
延迟退休之殇:新的"以贫养富"
目前,中国企业职工养老保险缴费占工资收入的28%,居全球最高水平之列,而机关和事业单位未纳入社保体系,不用个人交一分钱,退休时养老金却是前者的.