导读  今后将提升企业在经济市场中的活跃度,可能将清理等待政策机遇的"僵尸企业",并加强对金融企业的风险管控.  本报记者 宋佳燕 深圳报道  在全国各地自贸片区中,前海自贸区肩负标杆重任.对内依托港澳,服务全国;对外,扮演金融业开放试验示范窗口角色.  尽管正式挂牌仅半年有余,这片改革前沿阵地已进入攻坚新阶段.近期,深圳市委常委,前海蛇口自贸片区管委会主任田夫接受了21世纪经济报道的专访,解读市场较为关注的问题.  "21世纪":作为改革新区,前海的地位比较特殊,同一片土地,"三区"叠加:深港合作区+自贸试验区+保税港区.作为管理方,请问前海管理局和招商局集团的角色如何定位和分工?  田夫:过去是两家机构,一个是政府的,一个是法定机构的.现在是一家机构两块牌子,在管委会中形成整体,实际上是前海管理局主导运作.  我们积极构建"政府职能+前海法定机构+蛇口企业机构+咨委会社会机构"的市场化管理新模式,领导小组和管委会吸纳招商局集团人员参加,探索符合国际惯例的企业化,市场化运营自贸区的新路子,形成"小政府,大企业".  "21世纪":在千帆竞发的改革格局中,前海如何保持自己的优势?  田夫:无论是现在的自贸区,还是过去的前海合作区,深港合作都是核心内容.我们主要做了3个方面的加强工作.  第一,不断加强两地合作与往来.主要体现为几个层面.  一是制度层面.成立深港联合工作小组,在金融政策,法制建设,专业服务,推动推广,规划建设方面合作.针对深港合作,提出2020年实现万千百十的发展目标.万是代表由港资企业参与建设的面积超过900万平米,千是港资服务企业规模突破1000亿,百是由前海孵化培育的创新型港资企业超过100家,十是在前海建立香港的十大优势产业聚集基地.  二是合作交流机制层面.在香港聘请工作人员,调研深港合作项目.每两个星期举办交流活动一次.这些活动,香港的政府机构,商会行业机构参与,同时开展香港直通车服务,让香港企业参加.  三是建设深港青年梦工厂.今年以来,深港梦工厂入驻的平台机构29家,引入创业团队96家,其中港方团队46家,约占一半.梦工厂可以为入驻团队提供免费办公场所,市场对接,创业指导,融资扶持等多种资源.虽然现在起步阶段,但影响深远,对未来青年融合至关重要.  第二方面是不断加强产业互动.香港的产业在转型升级,11月2日,深圳前海金融控股有限公司宣布与香港汇丰银行达成协议,拟在深圳前海组建港资控股合资证券公司.该合资证券公司在获得监管部门批准后,将在内地开展全牌照证券业务,也将成为CEPA10框架下内地首家港资控股合资证券公司.  前海管委会还将与汇丰银行成立合资人寿保险公司.争取年内组建工作小组,形成工作方案,持续推进落实.  第三方面是不断加强服务业开放.希望引入律师事务所,评估师,这样的专业服务团队.截至今年9月,全国已批准成立的粤港澳联营律师事务所共7家,其中5家落户前海.  "21世纪":前海的诸多优惠政策,令许多企业充满期待.请介绍一下目前企业入驻进展,包括港资企业的特点.  田夫:前海自贸区挂牌以来,片区新增注册企业达2.55万家,同比增长158.64%.截至10月31日,片区累计引进企业6.11万家,注册资本2.83万亿元.平均每个工作日,新增注册企业超过200家.  企业的数量,不是前海的目标.今后将提升企业在经济市场中的活跃度,可能将清理等待政策机遇的"僵尸企业",并加强对金融企业的风险管控.前海注册的金融和类金融企业2万多家,带来了一些监管风险.前海和一行三会,深圳金融办,就金融企业的监管也在研究政策,特别是针对互联网金融企业.  港企方面,截至10月31日,前海自贸片区的港资企业2481家,占注册企业总数的4.06%.前海的港企有几个特点.一是注册资金比大陆企业高两三倍,二是活跃度高,三是经营效益好.据悉,今年上半年,前海GDP的25%和税收的29%都来自港企.  作者:宋佳燕