青岛三部门联合出台"15条" 发力稳定外资外贸基本盘
外资外贸是连接国内国际双循环的纽带,是稳定和推动经济社会发展不可或缺的重要力量.近日,青岛市市场监管局,市商务局,市贸促会联合制定了"关于进一步做好稳外资促发展工作的若干措施",立足各自职能,聚焦外资企业需求,围绕市场准入,政策指导,贸易便利,服务保障四个方面制定了十五条具体措施,打好"组合拳",助力外资企业纾困发展,稳定外资外贸基本盘.
  市场准入方面进一步放宽,在青岛市"企业开办智能一体化平台"系统中嵌入"外商投资准入负面清单",方便外资企业选择适用的行业和经营范围,负面清单以外的领域,在各项登记政策上保持内外资一致,给予外资企业国民待遇,严禁对外资企业跨区域经营或迁移设置障碍,不得设置不合理和歧视性的准入条件.继续压缩登记时限,实行线下"一窗通办",线上"一网通办",推行"全程网办".以"即时办结"为通例,将外资企业开办7个环节1个工作日压减至全流程1个环节0.5个工作日.实施"容缺容错"登记机制,兼顾效率与安全,对外方股东意思表示真实,但法律文件不规范或有瑕疵的登记业务,予以宽松的"容缺容错"办理,登记新旧文书在总局规定一个月过渡期的基础上再继续延长至2022年12月31日,过渡期内企业持新旧文书均可办理登记业务.拓展"国际客厅"功能,搭建跨国注册登记通道,各国际客厅确定联络专员为投资者提供咨询和帮办,代办服务,市场监管部门远程受理,核准,为企业提供全程"不见面"注册服务.
  当前外资面临新的挑战,需要政策持续发力.编制外资研发中心政策指引,指导青岛市符合条件的外资研发中心依法申报进口设备减免税,确保招引政策落地.完善外资大项目奖励兑现机制,对实际利用外资5000万美元及以上的新项目,3000万美元及以上的增资项目,1000万美元及以上的跨国公司地区总部项目,联络员为企业提供一对一指导服务,确保项目落地,并依法依规申报获取奖励.
  贸易便利上,推行出证认证业务"全程网办",出口货物原产地证签发"网上办","零跑腿",实现"足不出户"办理原产地证书.实施"容缺受理"等利企措施,非关键文件资料可以后补,商事证明书,ATA单证册和原产地证书当日办好,急件当即办理,并提供工作日午间延时服务,双休日预约服务等,实现"申请材料最简,办理时货币信贷形势分析会认为,今年以来,人民银行,银保监会坚决贯彻党中央,国务院部署,精准发力,靠前发力,及时推出并有序实施一系列金融政策举措,支持统筹疫情防控和经济社会发展.各金融机构主动作为,一季度货币信贷保持平稳增长,有力支持了今年经济金融平稳开局.
  会议指出,受国内外超预期因素影响,近期经济新的下行压力进一步加大.金融系统要进一步提高政治站位,增强大局意识和责任意识,齐心协力,将党中央,国务院的决策部署落实到位,加大实体经济支持力度,全力以赴稳住经济基本盘.
  值得注意的是,此次会议对不同类型的银行在信贷投放中应发挥何种作用也分别做出安排.具体来说,国家开发银行,政策性银行要充分发挥补短板,跨周期调节的作用,大型国有商业银行要主动发力,多作贡献,股份制银行要充分挖掘潜力,大型城商行要发挥区位优势,共同加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持.各主要金融机构要切实承担主体责任,调动行内各方面力量,高效对接有效信贷需求,强化政策传导.
  会议强调,金融系统要用好用足各种政策工具,从扩增量,稳存量两方面发力,以适度的信贷增长支持经济高质量发展.要聚焦重点区域,重点领域和重点行业,围绕中小微企业,绿色发展,科技创新,能源保供,水利基建等,加大金融支持力度.要落实政策要求,保持房地产信贷平稳增长,支持中小微企业,个体工商户,货车司机贷款和受疫情影响严重的个人住房,消费贷款等实施延期还本付息.要加快已授信贷款的放款进度.要坚持市场化原则,平衡好信贷适度增长和防范金融风险之间的关系,提升金融支持实体经济的可持续性.
  随着当前经济下行压力的进一步加大,市场普遍呼吁要尽快落地实施更大力度的政策举措,扎实稳住经济.光大证券首席银行业分析师王一峰表示,当前信贷需求明显偏弱,资金淤积形成"堰塞湖",短端利率明显低于政策利率.疫情反复对实体经济已形成较大冲击,在此情况下,短期内信贷投放实质性恢复的内生动力仍显不足,5月份以来信贷依然低迷,票据贴现利率持续维持低位,要实现稳增长,迫切需要政策"再加力".后续来看,5月信贷投放情况取决于最后一周的冲量情况,而6月份是半年末月份,也是实现2022年上半年收官节点,预计央行会进一步强化指导力度.
  央行5月23日召开的全系统货币信贷形势分析会要求,要果断应对,在落实好已出台政策的同时,抓紧谋划和推出增量政策措施,引导金融机构全力以赴加大贷款投放力度,增强信贷总量增长的稳定性,积极挖掘新的项目储备,聚焦重点区域,重点领域和薄弱环节,加快对接新的有效信贷需求.