"为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步"
2022年12月15日至16日,北京,京西宾馆.党的二十大后首次中央经济工作会议在这里举行.
  习近平总书记在会上发表重要讲话,总结2022年经济工作,分析当前经济形势,部署2023年经济工作,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步定向领航.
  深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,与会同志在分组讨论中谈认识,明方向,谋落实,一致表示,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心,勇毅前行,沿着高质量发展的宽广大道阔步前行.
  坚定做好经济工作的信心 -  - "我国发展站在新的更高历史起点上"
  "今年是党和国家历史上极为重要的一年.我们胜利召开党的二十大,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图."
  "过去5年极不寻常,极不平凡,我们经受了世界变局加快演变,新冠肺炎疫情冲击,国内经济下行等多重考验,有效守护了人民生命安全和身体健康,我国经济大船乘风破浪向前."
  "新时代10年是我国经济社会发展取得历史性成就,发生历史性变革,转向高质量发展的10年."
  15日上午,第一次全体会议上,习近平总书记在讲话中开宗明义,总结回顾了2022年经济工作,过去5年工作和新时代10年的伟大变革.
  "总书记多次提到一个'极'字蕴含深意,新时代10年我们历经波澜壮阔,攻坚克难的非凡历程,取得举世瞩目的辉煌成就,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全国各族人民团结奋斗的结果."分组讨论中,与会同志深有感触.
  时间记录着中国经济大船驶过的极不平凡航程.
  今年以来,中国经济走出一条"V"型曲线,彰显大国经济韧性;5年来,中国经济年均增长5%以上,好于全球平均水平;10年来,中国经济总量翻了一番,对世界经济增长的贡献居于首位.
  习近平总书记强调:"我们历史性地解决了绝对贫困问题,如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,我国发展站在新的更高历史起点上."
  成绩殊为不易,值得倍加珍惜.
  习近平总书记深刻指出:"新时代的实践说明,做好经济工作,全面建设社会主义现代化国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚守根本性的大原则,大道理."
   -  - 坚持发展是党执政兴国的第一要务;
   -  - 坚持稳中求进工作总基调;
   -  - 坚持和完善社会主义基本经济制度;
   -  - 坚持推进高水平对外开放;
   -  - 坚持推动经济发展在法治轨道上运行.
  会议提出的"五个坚持"经验,总结过往,指引未来.
  一个细节值得回味.
  2012年12月15日至16日,党的十八大后第一次中央经济工作会议上,习近平总书记发表重要讲话强调:"发展是党执政兴国的第一要务,作为执政党,我们必须切实加强党对经济工作的领导,扎扎实实做好经济工作."
  10年后,一以贯之的宣示,展现党中央的战略定力.
  习近平总书记提出要求:"坚持发展是党执政兴国的第一要务,发展必须是高质量发展,完整,准确,全面贯彻新发展理念,做到经济合理增长和结构优化升级相统一."
  与会同志在讨论中普遍认为,习近平总书记关于"五个坚持"的经验总结,立足中国国情和发展实践,饱含新时代10年发展的深刻启示,是习近平经济思想的进一步丰富和发展,必将指引中国经济航船继续乘风破浪向前进.
  以守正创新方式办好自己的事 -  - "为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步"
  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年.
  当前,世界之变,时代之变,历史之变正以前所未有的方式展开.新冠病毒仍在蔓延,乌克兰危机延宕发酵,全球粮食,能源安全问题突出,产业链供应链遭遇严重冲击,世界处在新的动荡变革期.
  深刻洞察国际形势,习近平总书记指出:"世界再次站在了历史演变的十字路口."
  "我多次讲,危中有机,危可转机."习近平总书记强调,在新的时代条件下,我们有条件实现更好发展,关键是要善于发现和抓住机遇,珍惜和用好机遇.
  越是面对复杂严峻的外部环境,越要坚定战略自信,精准施策,以"中国之治"应对"世界之乱".
  党的二十大报告指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴.
  坚持以既定目标作为战略指引,总书记高屋建瓴,掌舵领航,对明年经济工作提出总体要求和政策取向,强调要"为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步".
  会议指出,明年要坚持稳字当头,稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力.
  积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要精准有力,产业政策要发展和安全并举,科技政策要聚焦自立自强,社会政策要兜牢民生底线......
  一位与会同志在分组讨论中说,做好明年经济工作,关键要坚定信心,在各类政策统筹协调上下功夫,把"稳字当头,稳中求进"的要求落到政策层面,形成推动高质量发展的强大合力.
  越是面对复杂严峻的外部环境,越要坚定不移办好自己的事情.
  习近平总书记强调,明年经济发展面临的困难挑战很多,要坚持系统观念,守正创新,推动经济实现整体好转,风险得到有效管控,社会大局保持稳定.
  疫情暴发近三年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国交出世所瞩目的成绩单:2020年成为全球率先实现经济正增长的主要经济体;2021年经济规模突破110万亿元, 两年平均增长5.1%;2022年经济顶住压力,稳中求进,持续巩固回升态势......
  "更好统筹疫情防控和经济社会发展."习近平总书记强调,要因时因势优化疫情防控措施,更加科学,精准,高效做好疫情防控,认真落实新阶段疫情防控各项举措.
  新阶段要解决好新问题.
  习近平总书记强调:"加强基层防疫能力建设,加强药物和疫苗研发应用,保障好群众的就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康,防重症".
  "更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长""更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需""更好统筹经济政策和其他政策""更好统筹国内循环和国际循环""更好统筹当前和长远"......
  "习近平总书记在讲话中强调了做好明年经济工作要把握好的'六个统筹',为我们在新的一年攻坚克难办好自己的事提供了重要思想指引."一位与会同志的话,得到大家认同.
  展望未来,习近平总书记话语坚定:
  "我们有社会主义市场经济的体制优势,有超大规模市场的需求优势,有产业体系配套完善的供给优势,有勤劳智慧的广大劳动者和企业家等人力优势,只要把各方面的优势和活力真正激发出来,就能够加快构建新发展格局,在激烈的国际市场竞争和大国战略博弈中始终立于不败之地."
  加强党对经济工作的全面领导 -  - "抓住重大关键环节,纲举目张做好工作"
  新的起点,新的奋斗.
  面对纷繁复杂的未来局势,完成好明年经济工作的目标任务,必须加强党对经济工作的全面领导.
  "形势越复杂,任务越艰巨,越要加强党对经济工作的全面领导,坚持以习近平经济思想为指导,形成攻坚克难的强大战斗力,这是中国经济乘风破浪前行的关键所在."讨论中,一位与会同志的发言,引发大防控措施,形成共促高质量发展的合力.
  今年以来,我国积极贯彻落实去年底中央经济工作会议精神,及时果断出台稳经济一揽子政策和接续措施,着力保市场主体稳就业稳物价,为稳住经济大盘提供有力支撑.
  中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇说,明年我国经济运行仍然面临挑战,此次会议明确加强各类政策协调配合,有助于保持政策力度和强度,聚焦关键领域持续发力,确保明年经济稳定发展,实现合理增长.
  中央政治局会议强调,积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要精准有力,产业政策要发展和安全并举,科技政策要聚焦自立自强,社会政策要兜牢民生底线.
  "落实好此次会议精神,进一步优化各类政策的着力点和实施方式,发挥协同效应,将有利于稳定市场预期,提振市场信心."中国财政科学研究院院长刘尚希说.
  全面深化改革开放 大力提振市场信心
  中央政治局会议指出,"全面深化改革开放,大力提振市场信心";要切实落实"两个毫不动摇",增强我国社会主义现代化建设动力和活力.
  上海金融与发展实验室主任曾刚指出,通过构建高水平社会主义市场经济体制为各类市场主体创造良好的发展环境,坚定不移落实"两个毫不动摇",优化民营企业发展环境,进一步激发各类市场主体活力,稳定发展预期,提振发展信心.
  会议还提出,要推进高水平对外开放,更大力度吸引和利用外资.
  "当前世界经济复苏不确定性上升,中国坚定推进高水平对外开放,显示出战略有定力,市场有潜力,政策有合力,对于提振市场信心具有重要作用."商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明说.
  今年以来,我国以开放之势蓄发展之能,吸引外资保持两位数增长,外贸出口展现较强韧性,成为稳定经济增长的重要引擎.
  "更大力度吸引和利用外资,既有条件又有必要."顾学明说,外资具有联通国内国际的独特优势,对于加快构建新发展格局具有重要意义,进一步以高水平对外开放促进深层次改革,推动经济高质量发展.
  着力扩大国内需求 加快建设现代化产业体系
  中央政治局会议指出,"把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来",强调"要着力扩大国内需求,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用".
  由投资和消费构成的内需,是经济增长"主引擎"."消费是最终需求,也是经济发展的基础性动力.扩大有效投资短期内有助于扩大内需,长期看有利于提高有效供给能力,提升供给质量,进而引领和创造新的需求,推动形成供需良性循环,增强国内大循环的内生动力和可靠性."中国宏观经济研究院研究员王蕴说.
  中央政治局会议强调,要加快建设现代化产业体系,提升产业链供应链韧性和安全水平.
  董煜说,现代化产业体系是现代化国家的物质支撑.落实好政治局会议精神,加快推进科技自立自强,通过实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,才能有效补短板,锻长板,不断夯实产业基础能力,持续提升我国产业链供应链韧性和安全水平.
  兜牢民生底线
  保障和改善民生是经济社会发展的重要目标.会议强调,要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应,关心困难群众生产生活,保障农民工工资发放,抓紧抓实安全生产和防灾减灾工作,维护社会和谐稳定.
  "面对疫情影响和经济下行压力,中央政治局会议进一步强调兜牢民生底线,围绕关键领域和薄弱环节周密部署,体现了稳增长稳就业稳物价,全力做好民生保障工作的决心和信心."中国首席经济学家论坛理事王军说.
  一分部署,九分落实.中央政治局会议明确指出要加强党对经济工作的全面领导,全面学习,把握,落实党的二十大精神,完善党中央重大决策部署落实机制.要坚持真抓实干,激发全社会干事创业活力,让干部敢为,地方敢闯,企业敢干,群众敢首创.
  "会议突出强调'落实',就是要通过党中央重大决策部署的全面落实,调动各方面积极性,促进经济社会持续恢复发展,这释放了提振市场信心的强烈信号,也为全面贯彻落实党的二十大精神提供重要指引."王军说.(记者安蓓,申铖,王雨萧,叶昊鸣,谢希瑶,刘慧)