北京1月11日消息据中国之声"新闻纵横"报道,纵观2016,宏观经济领域里有一些说法特别引人关注,比如年初时耸人听闻的中国经济"塌方式下滑"的预言;半年过去之后,又有了"企业债务风险高企危机一触即发"的流言,前不久,企业家曹德旺对于税率的分析,引发舆论对于"死亡税率"的持续热议.这些话题似乎都暗示一个结论,中国经济不行了.
但是事实胜于雄辩,走过2016年,我国连续三季度保持6.7%的经济增速,"三去一降一补"取得初步成绩,ppi等指标也在温和回暖.昨天(10日),国家发改委主任徐绍史在国新办新闻发布会上,回应诸多经济热点问题.
经济进入新常态后,我国经济增速出现持续,缓慢回落.特别是2015年,一季度7.0%,二季度7.0%,三季度6.9%,四季度6.8%,逐渐走低的数字让2016年初,关于中国经济的悲观预测抬头. "塌方式下滑","断崖式下跌",诸如此类的论调流行了起来.不过时间走过2016年,经济运行本身已经让这些论断被证伪.而这也是徐绍史昨天戳破的第一个"传言".
传言一:中国经济将出现"塌方式下滑"的硬着陆.
徐绍史表示:"这些预言和预判都会落空.事实证明,一季度,二季度,三季度gdp增速都是6.7%,预计全年也可以在6.7%左右.我在去年'两会'期间,针对这些预言预判也作过回应,我说看中国经济应该有两个视角,一是中国经济进入新常态,速度在变化,结构在优化,动力在转换.二是要看中国经济的态势,走势和趋势.当时我就讲,我们对中国经济的平稳运行,有信心,有条件,有能力,而且确保中国经济运行在合理的区间."
行至年中,一些企业在关停并转期间暴露出债务问题的严重性,连带企业债市场受到波动,一时之间担忧"中国企业债务规模过大,危机一触即发"的说法也在持续升温.对此,国务院新闻办也曾多次召开新闻发布会,请相关部门,学者专家做出客观分析.而昨天,徐绍史也再次对这一观点进行驳斥.
传言二:中国总杠杆率过高,极易成为系统性金融风险的导火索.
徐绍史介绍,中国总杠杆率在主要经济体当中还是处于中等水平,并不明显偏高.从数据看,在250%左右,大体上跟美国相当,低于日本,西班牙,法国和英国.政府和居民的杠杆率在主要经济体当中是最低的.非金融企业杠杆率偏高,测算结果大概有150%左右.
徐绍史表示,我国债务有高储蓄率做支撑,外债比例很低仅有4%,这些都保证了我国杠杆率的风险相对较小,引发系统性风险的可能性也较低.而企业杠杆率高则与我国企业的融资方式有关系,是以银行贷款的间接融资为主,直接融资特别是股权融资比重不高,所以企业负债水平较高.这个问题需要重视,但也不必过分担忧.因为更要看到,我国的债转股工作已经取得了突破,"所谓突破,工农中建四大商业银行通过所属机构,还有一些资产管理公司,已跟煤炭,钢铁,有色,建筑工程,交通运输这些领域的23家企业签订了市场化债转股框架协议,整个协议额超过3000亿人民币,这是个可喜的现象.我们在今年还会进一步加大力度,推动这项工作."
作为供给侧结构性改革中的重要工作,"去产能"去年以来被受关注.尤其是去年下半年,随着季节性因素的累加,发电量的大幅增长,煤炭供应出现波动,价格大幅上涨.而追踪全年,钢铁价格也是一路高歌.因此有市场机构预计,价格变化有可能会使得"去产能"陷入僵局.
传言三:受困于价格上涨 去产能可能松劲儿.
徐绍史介绍,今年去产能的要求会更高,"三去一降一补"任务会更重,压力也会更大,"我们正在编制2017年钢铁煤炭去产能的方案,春节之前方案就可以下来,要进一步强化安全标准和落后产能的标准,"僵尸企业"一定要作为"牛鼻子",加快退出关停.同时要守住四个底线:安全生产的底线,妥善安置职工的底线,依法依规和诚信履约的底线,要保证稳定供给的底线."
行至2016年岁末,又有一种论调在对外投资相关领域被纷纷传说 -  - 由于海外并购等对外投资的大幅度增长,政府正在严查海外投资项目.甚至有传言认为,一直以来中国政府支持国内企业进行对外投资的姿态,正在发生转向.而对于2016年以来,中国企业海外并购的数额,一些推测高达2000亿美元之多.
传言四:2016年中国企业海外并购超过2000亿美元,对外投资政策掉转.
徐绍史表示,1 - 11月,非金融类境外投资已经达到1617亿美元,同比增长55.3%,全年估计达到1700亿美元.境外并购是不是有2000亿美元的额度,大家可以判断肯定没有这么大.
所谓对外投资政策由鼓励变为抑制,徐绍史回应称,"快速增长的同时也出现一些不够理性的倾向.这可能会引起风险.现在对大额非主业的投资和一些不规范投资行为进行真实性,合规性审核,这也是必要的.但是支持对外投资的政策没有变,也不会变.中国政府支持国内的企业,特别是有能力,有条件的企业开展真实合规的对外投资活动."
而如果要列出2016经济领域最热话题的榜单,"死亡税率"这个词,无疑能够上榜.十二月的尾巴,伴随着企业家曹德旺的一段访谈,对于宏观税负过高的观点,有了一个颇有些煽动力的描述 -  - "死亡税率".而对于这一轮讨论,财政部,税务总局已经从我国的税制结构,近年来财税改革的方向等,都予以了反驳.徐绍史对此,又有哪些新说法呢?
徐绍史表示,"一些个案具有特殊性,不必过分解读.我与财政部和税务总局持有相同的看法.我依然相信,我国市场还是很有竞争力的."
不仅如此,徐绍史还表示,据他估计,2016年包括营改增带来的5000亿减税规模在内,各项举措累计为企业降低成本约一万亿元,"涉企收费通过去年清理大概减少560亿.通过电煤价格联动,输配电价的改革,鼓励电力直接交易,完善两部制电价等,这个大数是1000亿.另外,去年我们降低非居民用气的天然气价格,这样企业用气的成本也减少1000亿.利息负担下降.去年1 - 11月份大数利息减少787亿.物流成本,通过航道疏通,枢纽互通,江海联通,关检直通四大畅通工程,物流成本降低350亿左右.还有一个项目是降低制度性交易成本,实际上也有所下降."