中新经纬12月23日电 近日,证监会党委,央行,银保监会纷纷发声,学习贯彻中央经济工作会议精神,内容涉及房地产,注册制,货币政策,民营企业,理财产品等,信息量巨大.
证监会党委表示,将推动全面深化资本市场改革走稳走深走实.深入推进股票发行注册制改革,突出把选择权交给市场这个本质,放管结合,提升资源配置效率.紧紧围绕制造业重点产业链,科技创新,民营企业等重点领域和薄弱环节,完善资本市场制度供给,助力"科技-产业-金融"良性循环.更好发挥期货市场功能,服务实体企业风险管理,助力保供稳价.加快资本市场监管转型,推进资本市场治理体系和治理能力现代化.
证监会党委指出,将全面实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案.从市场准入,信息披露,持续监管等方面,进一步落实对国企,民企一视同仁,平等对待的要求,着力推动国有控股上市公司整合资源,提高竞争力,推动民营上市公司规范稳健发展,不断优化上市公司结构,提升整体质量.稳步推进并购重组注册制改革,落实好"分道制""小额快速"等审核机制,更好支持企业通过并购重组提质增效,加快发展.
证监会党委表示,将扩大资本市场高水平制度型开放.推动沪深港通互联互通扩大标的,优化交易日历落地.推动形成中美审计监管常态化合作机制,营造更加稳定,可预期的国际监管合作环境.推动企业境外上市制度改革落地实施,加快平台企业境外上市"绿灯"案例落地.深化内地与香港资本市场务实合作,支持香港巩固国际金融中心地位.
证监会党委指出,大力支持房地产市场平稳发展.将加大力度,加快速度抓好资本市场各项支持政策措施落地见效,助力房地产发展模式转型.全面落实改善优质房企资产负债表计划,继续实施民企债券融资专项支持计划和支持工具,更好推进央地合作增信共同支持民营房企发债.落实好已出台的房企股权融资政策,允许符合条件的房企"借壳"已上市房企,允许房地产和建筑等密切相关行业上市公司实施涉房重组.加快打造保障性租赁住房REITs板块.
央行在会议上提出,要精准有力实施好稳健的货币政策.综合运用公开市场操作等多种货币政策工具,保持金融体系流动性合理充裕.加大稳健货币政策实施力度,保持广义货币供应量(M2)和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配.持续释放贷款市场报价利率(LPR)改革效能,发挥存款利率市场化调整机制作用,推动企业融资成本稳中有降.优化预期管理,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定.
央行会议指出,加大金融对国内需求和供给体系的支持力度.充分发挥货币信贷政策工具功能,有力支持恢复和扩大消费,重点基础设施和符合国家发展规划重大项目建设.坚持"两个毫不动摇",坚持各类所有制企业一视同仁,引导金融机构切实加强和改进金融服务,加大对民营小微企业支持力度,进一步解决好民营小微企业融资问题.继续推进民营企业债券融资支持工具,支持民营企业合理债券融资需求.发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,引导金融机构加大对"三农",科技创新,绿色发展,普惠养老等领域支持力度.
央行会议提到,推动金融平稳健康运行.坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,因城施策实施好差别化住房信贷政策,满足行业合理融资需求,支持刚性和改善性住房需求.引导金融机构支持房地产行业重组并购,推动防范化解优质头部房企风险,改善头部房企资产负债状况.推动长租房地产市场建设,按照租购并举方向加快探索房地产新发展模式.提升平台企业金融活动常态化监管水平,引导平台企业金融业务规范健康发展,支持平台企业发挥场景,数据和技术优势,在推动科技创新,提升国际竞争力,扩大国内需求等方面发挥更大作用.继续压实各方责任,推动做好重点企业集团,中小金融机构等风险化解工作,防范区域性,系统性金融风险.
央行会议提到,深化金融改革开放.稳步扩大规则,规制,管理,标准等制度型开放,进一步完善准入前国民待遇加负面清单的管理模式,营造市场化,法治化,国际化一流营商环境.强化金融稳定保障体系,健全金融稳定保障基金管理制度.持续推进债券市场高水平对外开放,落实好便利境外机构投资者投资中国债券市场举措.提高跨境贸易投资自由化便利化水平,扩大优质企业贸易外汇收支便利化政策受惠面.
银保监会表示,将督促银行机构合理增加消费信贷,鼓励保险机构为各类消费场景提供个性化保险保障产品.继续做好新市民金融服务,创新符合不同消费群体特点的金融产品,激发重点消费领域活力.继续发挥金融资金在住房,汽车等大宗消费方面的重要支持作用,做好养老,教育,医疗,文化,体育,餐饮,住宿,旅游等服务消费的综合金融服务.
银保监会表示,将继续引导发挥好政策性金融的逆周期调节作用,会同相关部委指导政策性银行用好金融工具,引导商业性银行保险机构同步跟进配套资金支持,加快补短板重大项目建设.引导银行机构扩大制造业中长期贷款投放,加大对新能源,人工智能,生物制造,量子计算等先进制造业和战略性新兴产业的资金支持.督促银行保险机构进一步完善绿色金融管理制度和业务流程,提升绿色金融创新与服务能力,支持碳减排重点领域发展.
银保监会表示,坚持"房子是用来住的,不是用来炒的"定位,落实好金融16条,保函置换预售监管资金等金融支持政策,指导银行机构稳定信贷投放,积极推动"保交楼,稳民生"工作落地见效.目前,"保交楼"专项借款资金已基本投放至项目,多家银行已与房企签订战略合作协议,住房按揭贷款放款速度为2019年以来最快.
下一步,银保监会将加大力度落实已出台的金融支持政策,扎实做好"保交楼,保民生,保稳定"工作,稳定房地产开发贷款投放,积极满足优质头部房企合理融资需求,做好房地产并购融资支持."因城施策"支持刚性和改善性住房需求,做好新市民,青年人等住房金融服务.支持长租房市场建设,加大对保障性租赁住房的金融支持,研究支持房地产业向新发展模式转型的配套措施.
银保监会表示,将切实落实"两个毫不动摇",引导银行保险机构加大对民营企业的支持力度.推动小微企业贷款投放增量,扩面,优化结构,合理满足接续资金需求,加大对个体工商户支持力度,鼓励发放首贷户贷款,信用贷款.积极联动相关部委和地方政府,搭建平台,发挥合力,将金融服务与产业政策,科技政策,社会政策深度结合,更好发挥支持高质量发展的效能.
银保监会表示,近期受经济预期向好,债券收益率上升影响,部分理财产品净值波动,这是市场自身调整的表现,总体风险完全可控.下一步,银保监会将积极探索完善银行理财业务发展模式,不断优化理财业务监管.加强相关法规制度建设,健全理财信息登记数据库,筑牢理财业务高质量发展根基.更好发挥理财业务功能作用,维护人民群众财产合法权益,更好地服务实体经济健康发展和资本市场稳定运行.
银保监会还强调,将持续强化金融消费者合法权益保护.银保监会将督促金融机构按照"机构了解客户,客户了解风险"的原则,强化投资者适当性管理,充分提示投资风险.加强金融消费者教育,引导投资者真正认识到,在市场经济条件下高收益必然伴随着高风险,宣扬"保本高息"的肯定都是金融诈骗.坚持银行理财,信托等产品的私募性质定位,大力整治各类"名实不符"金融产品,严禁违规广告虚假宣传和误导销售,坚决查处"假私募",欺诈发行等行为.严格规范地方金融机构跨区域存款,互联网存款等业务活动.鼓励银行保险机构依法合规提供丰富适当的金融产品,多渠道增加居民财产性收入.(中新经纬APP)