洋县减税降费助推小微企业发展 
  小微企业是洋县实体经济的重要组成部分,在繁荣经济,增加就业,推动创新和改善民生,助力脱贫攻坚等方面发挥着重要作用.2020年,新冠肺炎全球肆虐,疫情冲击之下相比较大中型企业,小微企业的抗风险能力较为薄弱,普遍面临营业收入减少,现金流困难,人力和原料成本上涨等困境.
  一,洋县小微企业生存现状
  我县经济发展不均衡,大中型企业较少,龙头企业缺乏,多数为小型微利企业和个体工商户.截止2020年10月底,我县登记在册管户5753户,其中小微企业1179户,个体工商户3747户,两者合计占比85.62%,主要为批发零售业,制造业及居民服务业.从我县增值税发票数据可以看出,今年在疫情影响下以上三个行业增值税开票份数,开票金额均呈下滑态势,小微企业生产经营状况不容乐观.
  表1  洋县增值税发票分行业统计表
  单位:户,份,亿元   
  行业  2019  2020  
开票户数  开票
  份数
  开票
  金额
  开票
  税额
  开票户数  开票
  份数
  开票
  金额
  开票
  税额
  制造业  200  24561  34.04  3.33  215  23873  26.57  2.60  
零售业  554  117866  3.47  0.24  630  88801  3.30  0.18  
居民服务业  103  6381  1.26  0.04  111  5021  0.67  0.01  
  从税收整体情况来看,经营效益不景气也导致小微企业整体税收收入下滑.截止10月底,我县小微企业累计入库税收23595万元,较上年同期减收4677万元,减少16.54%.疫情带给小微企业的打击不容小觑,如何帮助小微企业走出困境成为我们的当务之急.
  表2  2020年1-10月分企业类型税收收入表
                                           
单位:万元     
  类型  税收  上年同期  增收  增幅  
大型企业  38423  34864  3559  10.21%  
中型企业  7283  3581  3702  103.38%  
小微企业  23595  28272  -4677  -16.54%  
  二,减税降费助力小微企业生存发展
  为帮助小微企业渡过难关,国家出台各项扶持政策减轻小微企业税费负担.如增值税小规模纳税人,适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税;免征小微企业及按单位参保的个体工商户三项社会保险的单位缴费部分;受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年等等.在不断叠加的优惠政策下,企业得到的实惠更多,税收,社保费,非税收入都得到不同程度的减免,税费负担进一步降低,而我县小微企业占比较大,成为减税降费政策受益最大的群体.截止2020年10月底,我县3339户小微企业享受普惠性税收减免政策.
  以我县某绿化工程有限公司为例,该公司是一家以花卉,苗木种植,销售,园林绿化,景观设计及施工为主的小型微利企业.今年疫情期间,业务停工,销售停滞,工资,水电又是固定成本,企业经营举步维艰.在减税降费政策的支持下,该公司在享受小微企业普惠性减免的基础上,还叠加享受增值税减按1%征收的优惠税率,大大缓解了企业的资金压力,帮助企业渡过难关.
  三,前期工作所采取的措施
  (一)深入宣传培训,优化营商环境.县税务局在减税降费工作中积极与财政,银行等相关部门合作,联合涉税各方力量,加强部门合作,社会协同,公众参与,构建税收共治格局,助力减税降费政策落地生根.对新出台的减税降费政策文件,第一时间通过办税服务厅LED屏滚动播放,要求各分局在纳税人微信群内发布政策信息,税收管理员对自己管户100%宣传到位.利用视频培训和纳税人学堂等载体扩大宣传面,开展纳税人培训10场,解答纳税人咨询70余人次,发放宣传材料5000余份.在办税服务厅设立政策宣传辅导岗,负责协助纳税人办理各类减税降费事项.即时受理纳税人退税申请,严格审核,开辟绿色通道及时办结退税.深入开展税收管理员上门服务活动,一对一宣讲政策,走访纳税人2800余人次,以税务干部的"辛苦指数"换取纳税人的"满意指数".
  (二)强化学习,营造学习氛围.随着国家减税降费力度不断扩大,为了增强税务干部业务本领,税务局多次开展集中培训辅导,重点研究学习新政策,解决新问题,攻克新难点,组织减税降费业务知识考试,营造"以考促学,以学促用"的良好学习氛围,激发税干学习热情.
  (三)摸清底子,提升工作质效.县税务局对辖区内应享受减税降费政策优惠的纳税户进行全面摸底统计,建立应享未享,应享尽享纳税人台账,摸清家底,掌握实情,量身定制培训辅导,切实提升工作实效.
  四,下一步工作安排
  (一)以减税降费政策效应分析为着力点,创新点,创新分析举措,形成打破时间,空间,地域,媒介和行政部门限制的有弹性,能共享的分析网络,以互联网与税收业务的高度融合消除信息孤岛,让税收分析走进更加便捷智能的"云时代".
  (二)继续对外做好宣传册发放,培训辅导,提升减税降费政策落实的精准度和便利度,确保各项政策红利落实到小店经济,地摊经济等各类市场主体之上,为经济复苏提供税务支持.
  (三)落实辅导纳税人填报信息,申报操作,解决纳税人疑难问题,维持办税服务厅高效平稳的办公秩序.同时建立反馈机制,及时与各基层分局联系了解申报工作进行过程中存在的问题,通过微信群,电话等方式及时沟通解决,形成工作合力.