宁吉喆详解明年经济工作如何"稳字当头,稳中求进"
中新社北京12月22日电 中央经济工作会议提出,明年经济工作要稳字当头,稳中求进.中国国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示,"稳字当头,稳中求进",就是要着力稳定经济大盘,在推动高质量发展上不断取得新进展.具体工作中要坚持先立后破,稳扎稳打,把握好调整政策和推动改革的时度效,实现稳和进良性互动,动态平衡.
  22日中国国家发改委官网刊发宁吉喆近日接受媒体采访的全文.在采访中,宁吉喆作了上述表示.他指出,
  第一,积极出台有利于经济稳定的政策.在宏观政策方面,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,用好投资政策和消费政策工具,实施好即将出台的扩大内需战略纲要.在改革开放政策方面,加快建设全国统一大市场,推进高标准市场体系建设,抓好要素市场化配置综合改革试点.继续深化国有企业混合所有制改革,优化民营经济发展环境,打造大企业与中小微企业共生共荣的发展生态.落实好今年即将进一步缩减的外商投资准入负面清单,继续修订鼓励外商投资产业目录.在结构政策方面,围绕畅通国内大循环,持续深化供给侧结构性改革,提升制造业核心竞争力.在区域政策方面,加大区域重大战略和区域协调发展战略工作力度.实施好国家新型城镇化规划.
  第二,加大政策实施力度.保证财政支出强度,加快支出进度,优化支出结构.加大地方政府专项债券支持力度.适当增加中央预算内投资,精准支持关键核心技术攻关,"两新一重"等项目建设.加大惠企纾困力度.
  第三,政策发力适当靠前.靠前加强基础设施;靠前下达资金;靠前安排项目,尽快形成实物工作量.
  第四,狠抓政策落地见效.进一步完善宏观政策传导机制,打通"最后一公里",使政策效果更快更好传导到基层,到企业,到项目,到就业.
  宁吉喆说,稳预期重要性更加凸显.稳预期要稳经济,稳产业.必须采取有效政策措施,振兴投资,振兴工业,切实稳住宏观经济大盘.稳预期要抓重点,解难题.着力做好保供稳价,着力扩大国内需求,着力推进惠企纾困.落实落细已出台的减税降费政策,加快实施新的减税降费政策,加大金融支持力度.
  同时,稳预期要补短板,保安全.粮食安全方面,实施最严格的耕地保护制度,深入实施种业振兴行动.能源安全方面,加强煤炭,电力,天然气等供应保障,积极推进以沙漠,戈壁,荒漠地区以及海上为重点的大型风电,光伏基地建设,继续发挥煤炭,煤电调峰和兜底保供作用.产业链供应链稳定方面,集中力量解决汽车等芯片短缺问题,加强国内大宗商品市场监管,加快构建现代国际物流供应链体系.
  稳预期还要扬长处,增信心.宁吉喆说,中国统筹疫情防控和经济社会发展在全球保持领先,拥有完整产业体系,完善配套能力,丰富人力资源,便利的软硬件基础设施网络,有14亿多人和世界规模最大,成长最快的中等收入群体构成的超大规模市场优势,有集中力量办大事难事急事的制度优势,有丰富调控经验和较大政策空间.有信心,有条件,有能力保持经济运行在合理区间,促进经济社会发展行稳致远.