美姑:把发展作为解决一切问题的总钥匙
□ 胡智 陈国盼 杨日火
  "从全国全省全州大局看,美姑必须顺势而为,乘势而上;从全县发展质效看,美姑必须推陈出新,转型升级;从区域竞争比拼看,美姑必须见微知著,奋勇追先;从面临形势机遇看,美姑必须抢抓新机,借船出海!"2月17日,凉山州美姑县召开县委经济工作暨目标绩效管理工作会议,美姑县委书记陈翔在会上对今年美姑的经济工作定了"调子",明了"方向".
  稳中求进,以争先的心态,抢先的姿态,奋发的状态,促进美姑县域经济高质量发展.
  美姑县城全景
  
  定下一个"小目标"
  地区生产总值实现45.66亿元
  
  "全年工作顺利开局,要定好预期目标."美姑县委副书记,县长朱华"亮"出了美姑县2022年经济社会发展主要目标.
  地区生产总值实现45.66亿元,增长9%,地方一般公共预算收入达到1.26亿元,规模以上工业增加值增速10%,全社会固定资产投资完成60.59亿元,增长52.2%,社会消费品零售总额实现8.94亿元,增长11%,城镇居民人均可支配收入实现33680元,增长8%,农村居民人均可支配收入实现12838元,增长10.5%.
  目标既定,唯有前行.美姑已经做好准备!
  把蓝图变为现实,一步一个脚印,踏踏实实干好工作,坚持以"清单制"目标绩效管理方式推进重点工作,立足美姑实际,着力抓好"五个必须".
  必须坚持把发展作为解决美姑一切问题的总钥匙,以经济建设为中心,树牢经济工作"项目化"思维,做实固定资产投资,落实国土空间规划和土地,资金,环保等要素保障,推动经济平稳较快发展.
  必须坚持系统观念抓工作,统筹抓好政治,文化,社会,生态等方面建设,统筹发展和安全,使各方面相互促进,相互协调.
  必须坚持巩固脱贫成果,聚焦动态监测和帮扶机制,重点人群,大型易地搬迁安置点,产业就业稳定等方面,牢牢守住不发生规模性返贫底线.
  必须坚持三化联动,三产融合,打好经济社会发展组合拳,立足特色农业资源,风能,光伏绿色能源,南红玛瑙等矿产资源,大力发展特色产业,积极推动文旅高效发展;立足劳动力优势资源,大力发展劳动密集型产业;立足小县优城完善配套设施,深入实施美化,亮化,净化工程,建设美丽宜居县城.
  必须树立开放开发思维,立足区位优势,主动面向攀西经济圈,成乐经济圈,改善营商环境,深化移风易俗,形成内生发展和外部牵引的合力.
  把全县上下拧成一股绳,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展"三新一高"要求,省委"一干多支,五区协同"战略,以凉山州第九次党代会提出的构建"一核一谷三带"区域发展新格局和美姑县第十三次党代会提出的"11357"发展战略作为从根本上破解全县经济发展总量不大,发展速度不快,发展质量不高,城乡区域发展不协调,不平衡的战略之举,务实之举,塑造新版图,构建新体系,增强新支撑,推进与区位优势相匹配,与凉山州委要求相适应,与人民愿望相契合的高质量发展,为新时代加快建设幸福美丽文明和谐的新美姑不懈奋斗.
  黄茅埂草原及风电
  青花椒产业
  养鸡场 (沙古曲日 摄)
  
  找准发展"新赛道"
  加快构建美姑特色绿色产业体系
  
  实践证明,发展县域经济说到底还是比"特色".
  的确,想当一个全能的"六边形战士"很难,选准自身擅长的赛道,咬定青山,在差异中求发展,做大做强"特色经济",才是美姑发展县域经济的"前路".
  怎么干?坚持挖潜扩能,着力提速增效,推动首位产业集群发展,新兴产业加快发展,传统产业升级发展,加快构建美姑特色绿色产业体系,从而实现一,二,三产业比例大幅优化,经济总量大幅增加.
  围绕"一产多贡献"建强农业园区.以美姑县主导产业分布和农业资源禀赋优势,谋划并推进"一园,三区,多基地"的现代农业园区总体布局和建设.今年,美姑要大力推进肉牛,美姑山羊,花椒,美姑岩鹰鸡,美姑香菇等特色优势农业产业全产业链融合发展,加快优质肉牛"1个园区+60个基地"和美姑山羊"1个原种场+5个扩繁场+12个基地"建设任务.建设洛俄依甘乡现代示范农业园区和牛牛坝果蔬园区,2000亩优质牧草生产基地,实施中药材种植1000亩,果蔬产业园2000亩,支持农产品初加工和精加工项目,提升以大红袍花椒,食用菌,特色水果,中药材(附子,续断)为代表的经济作物附加值.
  围绕"二产挑大梁"建强工业基地.今年,美姑积极推进光伏产业规划立项及开发建设,大力支持美姑河水电开发公司满负荷生产,乐美鞋业二期工程建设.大力发展绿色新材料加工制造业,着力培育县域经济新兴产业支撑,促进县域工业经济转型发展.从做实固定资产投资入手,瞄准110个500万元以上固定资产投资项目,积极稳妥推进31个续建项目,79个新开工项目,特别是2个10亿元以上的项目(乐西高速项目,光伏建设项目),2个5亿元以上的项目(S217依所解至牛牛坝段改建工程项目,沙马乃托二期风电场),15个1亿元以上的项目建设,力争实现工业总产值同比增长30%,工业增加值增速18%.
  围绕"三产求突破"建好旅游景区.今年,美姑将加快启动毕摩文化公园的规划和项目建设,制定出精品旅游路线,打造一批有美姑特色的康养休闲旅游示范点.全面完成黄茅埂索玛花景区旅游基础设施建设项目,有序推进洛俄依甘乡会盟文化小镇3A级景区创建,巴普镇基伟村乡村振兴示范村打造工程,不断提升文化旅游产业的发展质量和效益.
  以特色产业发展,凝聚人气,提升吸引力,承载力,辐射力,开辟美姑经济社会发展新高地.
  移风易俗,引导群众学习好的生活习惯
  毕摩文化,祭祀中摔跤
  美姑金色田野 (阿牛史日 摄)
  
  把好"方向盘",用好"指挥棒"
  奋力推动美姑经济高质量发展
  
  "要突出经济建设这个中心,更加突出发展第一要务,聚焦优势中的短板和强项中的弱项持续用力,久久为功,全面推动美姑经济高质量发展."
  精准"把脉"美姑经济发展工作,美姑县委书记陈翔表示,一定要牢牢掌握经济工作主动权,把好"方向盘",用好"指挥棒",实现美姑经济高质量新发展"破题".
  抢占机遇,用好机遇,以新格局,新突破,新作为,全面凝聚起推动美姑经济社会高质量发展的强大合力.
  要统筹优化城乡一体发展格局,加快建立完善城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农,以城带乡,工农互惠,城乡一体的新型工农,城乡关系.
  要全面推进基础设施建设,坚持把基础设施建设作为推动发展的先导性工程,加快推进交通,水利,信息等基础设施改造提升,着力增强高质量发展综合承载能力.
  要全面扩大对外开放合作.积极融入成渝地区双城经济圈,成乐经济圈,攀西经济圈建设,不断拓展对外开放领域和合作空间,努力把美姑建设成为攀西经济圈面向成乐经济圈的"桥头堡",引入社会资本投向基础设施,生态旅游,特色优势产业,社会事业等领域.以优化营商环境为抓手,落实好美姑优化营商环境"二十条"措施,加大招商引资力度,真正栽好营商环境这棵"梧桐树",以营商环境的持续优化推动高质量发展.
  要切实筑牢生态文明本底.牢固树立"绿水青山就是金山银山"理念,坚定不移走生态优先,绿色发展之路,全力防范化解生态环境风险隐患,切实筑牢长江上游重要生态安全屏障.
  要严密防范化解重大领域风险.坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众关切的"急难愁盼"问题,以推进共同富裕为根本,统筹发展和安全,守住底线,防范风险,用心用情用力办实事,实现更高质量,更有效率,更加公平,更可持续,更为安全的发展.
  同时,明确工作责任,强化落实措施,以"目标绩效管理"强力推进各项任务落地见效.
  坚持目标导向,主动落实新工作举措.全面落实"清单制"管理要求,进一步制定细化"三张清单",优化"任务清单"找准重点,对照"责任清单"全力冲刺,严格"督查清单"传导压力,打通工作落实"最后一米",形成"千斤重担大家挑,人人肩上有指标"全员抓落实的良好局面.
  坚持问题导向,主动破解新工作难题.保持时不我待只争朝夕的紧迫感,逆水行舟不进则退的危机感和对党和人民负责的责任感,将各项任务具体落实到最小工作单元,拧紧责任链条,构建工作闭环,让经济社会发展带来的红利惠及美姑县老百姓.
  坚持结果导向,主动融入新工作格局.坚决扭转"干好干坏一个样,干与不干都一样"的局面,推行"动态天天看,进度周周比",推动问题及时整改到位,形成"晒成绩,赶进度,比作风,拼能力"的良好氛围.
  破局之后,方是新局,美姑经济社会高质量发展新篇章已经开启,"明日"可期.