集中"晒账本" 今年中央预算有何看点?
居家过日子,很多小家庭都有一个家庭账本,钱怎么花的?花在了哪里?有账本就有数.国家也有国家的大账本,昨天(28日),随着财政部公开2023年中央预算,中央部门陆续公布部门预算,一年一度的中央预算公开拉开大幕.今年中央预算公开有哪些看点?钱具体怎么花?钱袋子紧了,这个在三公经费上如何体现?就这些问题,进入今天的特别关注.
  预算"晒"得更细 全面真实反映收支情况
  我们先来看看今年中央预算公开有哪些看点?来听听中央财经大学财税学院教授白彦锋的解读.
  中央财经大学财税学院教授 白彦锋:2023年公开的中央预算,包括了十四届全国人大一次会议批准的中央预算和中央部门预算.中央财政预算公开的内容,涵盖了中央一般公共预算,政府性基金预算,国有资本经营预算收支情况,以及中央社会保险基金预算收支余额的全口径四本预算的情况.同时,这次预算公开的内容,还包括了政府性债务余额的限定情况,以及46项转移支付项目分地区的情况.
  2023年中央预算公开的一大亮点,就是在绩效目标的管理方面着力规范了绩效目标的设置,提高了绩效目标的质量,推动绩效目标向全社会公开,那么将绩效目标管理,嵌入到中央部门预算编制的流程当中,加强绩效目标的审核,重点审核绩效目标的科学性,合理性,规范性,以及与资金的匹配度.
  在连续多年加大中央部门项目支出绩效目标公开力度的基础上,今年,要求中央部门公开绩效目标的比例较上年又有所提高.除了涉密敏感信息之外,原则上,公开部门预算的中央部门应该把一般公共预算一级项目,政府性基金预算项目,国有资本经营预算项目绩效目标,按照不低于项目数量60%的比例,向全社会公开.
  今年中央本级"三公"经费预算64.96亿元
  "三公"经费一直是备受老百姓关注的一项内容,所谓"三公"经费,指的是因公出国(境)费,公务用车购置及运行费,公务接待费.今年,中央本级"三公"经费预算64.96亿元,比上年略有增长.近年来,我国狠抓"三公"经费管理,不仅要求中央部门从严从紧编报"三公"经费预算,而且明确中央部门使用财政拨款安排的"三公"经费不得超过预算,并对"三公"经费超指标支出进行预警;此外,还推进预决算公开,强化社会监督.那么近几年,三公经费的总体情况如何?具体来了解一下.
  2022年,有102个中央部门公开了"三公"经费2021年决算和2022年预算.数据显示,中央本级三公经费预算,由2011年的94.28亿元下降到2018年的58.8亿元.2018年机构改革后,"三公"经费基数相应调整.到2023年,中央本级"三公"经费预算64.96亿元,比上年略有增长.据介绍,这主要是前两年受习机制,把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示,批示精神作为"第一课题""第一议题",坚持在多读原著,勤习原文中提高政治理论素养,筑牢理想信念信仰,做到反腐败斗争首先要从政治上看,让全面从严治党在灵魂深处生根发芽;着力抓好"悟"这个关键,坚持理论联系实际,聚焦核心要义重点,悟深原理,吃透原义,深刻领会,准确把握全面从严治党论述精神实质内涵,做到学思用贯通,知信行统一,加强基层政治生态分析研判,全局思考,统筹谋划基层纪检监察工作,坚持在精准监督执纪问责中捍卫"两个确立",增强"四个意识",坚定"四个自信",践行"两个维护",让全面从严治党在基层开花结果.
  守初心担使命:一刻不停将党的自我革命进行到底
  党之伟大在于敢于直面问题,勇于自我革命."我们党历史这么长,规模这么大,执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率","自我革命"是第二个答案,确保了党永不变质,永不变色,永不变味.基层纪检监察干部既要深刻认识到当前反腐败斗争已取得压倒性胜利并全面巩固,也要清醒地认识到,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,党面临的"四大考验""四大危险"仍将长期存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,必须杜绝松劲歇脚,疲劳厌战情绪,牢守初心,始终保持两个"永远在路上"的清醒和执着,持之以恒推进全面从严治党向纵深发展;面对纪检监察工作高质量发展新形势,新任务,新要求,必须担当使命,主动作为,切实增强敢于斗争的勇气,不断提升善于斗争的本领,永远吹冲锋号,充分发挥主力军和专责监督作用,一体推进"三不腐",把严的基调,严的措施,严的氛围长期坚持下去,一刻不停将党的自我革命进行到底.   
  探新路创一流:聚力打赢基层反腐败持久战攻坚战
  干事担事是干部的职责所在,价值所在.习近平总书记指出,"担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当",要求大家勇于担当,埋头苦干,善于作为,敢闯敢干.针对基层党风廉政建设存在的困难和出现的新问题,我们将以开展纪检监察干部队伍教育整顿为契机,围绕"建一流班子""带一流队伍""创一流业绩""树一流形象",率先解放思想,在守正创新中深入探索实践基层纪检监察工作新路子,新方法,紧扣中心大局强化监督保障,聚焦重点关键强力正风肃纪,坚持质效并重狠抓案件查办,聚力为县域经济社会发展提供坚强纪律保障;针对组织队伍自身建设存在的薄弱环节,持续深化"大抓基层",坚持"硬件标准化,队伍专业化,管理规范化",全面加强县乡村三级纪检监察组织建设,健全落实联动协作机制,统筹整合监督力量,不断提升监督发现问题能力,不断优化案件查办结构,聚力打赢基层反腐败斗争持久战攻坚战. 
  习近平总书记强调,要站在事关党长期执政,国家长治久安,人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略,永恒课题.作为基层纪检监察机关和干部,我们将在学深悟透真信笃行创新中进一步增强政治自觉,思想自觉,行动自觉,在深挖彻查群众"急难愁盼"背后问题,严查严惩基层"微腐败"中不断提升人民获得感,幸福感,安全感和满意度.
  (四川省委党校第30期中青年干部培训班3班学员,雅安汉源县委常委,县纪委书记,县监委主任  向正森)