事关就业,物价,消费,房地产......国家统计局回应民生热点
人民网北京3月15日电 (记者杨曦)15日,在国务院新闻办公室举行的"1-2月份国民经济运行情况新闻发布会"上,国家统计局新闻发言人,国民经济综合统计司司长付凌晖对就业,物价,消费和房地产等热点民生问题进行了回应.
  就业保持总体稳定有非常好的条件和基础
  受疫情等各方面超预期因素影响,去年就业压力比较大.付凌晖表示,党中央,国务院高度重视就业问题,各地区各部门采取了一系列稳就业措施,去年12月份失业率降到了5.5%.从数据来看,就业情况总体稳定,2月份比1月份略有上升,是由于季节性因素的影响.他分析,未来,就业保持总体稳定有非常好的条件和基础,主要体现在以下几个方面:
  一是经济运行有望整体好转,国内需求有望逐步扩大,有利于增加就业岗位.
  二是1-2月份的数据显示,服务业恢复在加快,特别是接触型聚集型服务业.服务业就业容量比较大,其恢复也有利于稳定和扩大就业.
  三是今年扩大就业政策力度会加大.今年"政府工作报告"提出全年新增就业1200万,比去年有所增加,稳就业政策力度也在提升.
  四是近年我国在推动创新方面的发展取得了很好的成效,今年随着整体经济的好转,相信在创业创新方面新的就业形态也会持续增加,为就业稳定提供新的支撑.
  CPI全年控制在3%左右的预期目标能实现
  今年以来,从国际情况来看,通胀水平普遍较高.特别是主要经济体,例如美国和欧元区的通胀水平都还在6%以上.相比较而言,中国的物价保持了总体稳定,1-2月份CPI价格同比上涨1.5%.
  付凌晖分析,随着国内需求的逐步改善,对相关价格的拉动可能会有所增强.从国际输入性因素来看,虽然国际输入性因素比去年有所降低,但国际价格的高位特别是大宗商品价格的高位还是在延续,可能还会对国内有一定的输入性影响.
  "尽管有这样一些问题,但是全年保持价格总体稳定还是有很好的条件."付凌晖表示,这主要表现在三个方面:一是近年来粮食生产保持了持续增长.全年粮食产量已经连续八年稳定在1.3万亿斤以上,库存比较充裕.目前猪肉产能处于合理水平,不具备大幅上涨条件.二是从能源看,去年国际能源价格波动比较大,我国主体能源是煤炭,去年有效释放煤炭先进产能,能源自给率在80%以上,稳定了能源价格.此外,近年来石油,天然气增产水平比较明显,都有利于稳定能源价格.三是工业消费品,服务供给比较充裕.在保供稳价各项政策措施的作用下,虽然价格有一定压力,但还是能实现全年控制在3%左右的预期目标.
  全年消费恢复有很多有利条件 回升向好值得期待
  今年前两个月,消费的改善和回升是经济运行的一大亮点.1-2月,社会消费品零售总额同比增长了3.5%,实现了由降转增的变化.
  "这说明市场需求活力在回升."付凌晖指出,具体来看,前两月消费有以下几个特点:一是接触型消费,服务消费回升比较明显,二是商品零售多数在改善,三是实体店零售销售明显改善,四是网上零售保持稳定增长.这些情况表明,消费回升态势在增强和改善.
  "从后期走势看,消费回升向好值得期待."付凌晖分析,主要表现在我国14亿人口超大规模市场优势明显,人均GDP已经超过1万美元,人民对美好生活的期望蕴藏着巨大的消费潜力.随着经济逐步恢复,就业增加,居民收入增加,消费能力会逐步增强.同时,过去一年疫情对消费的限制作用会逐步消除,这些都有利于释放消费潜力.今年在扩大消费方面政策还会持续发力,去年中央经济工作会议提出要把恢复和扩大消费摆在优先位置.今年,相关部门在积极推进,1-2售者应当向消费者交付合格的家用汽车产品"及"中华人民共和国消费者权益保护法"第二十四条的规定,商家应该为其过失造成消费者的损害行为作出相应的补偿或赔偿.调解人员组织双方当事人进行了现场调解,经过调解人员以案释法,向商家说明其相关权利义务,通过多次沟通,商家承认由于自身过错造成消费者的损失,同意赔付5000元另加赔付10桶机油给消费者.
  (市市场监管局供稿)
  案例四:
  电动车频出故障 12315耐心解难题
  2022年7月15日,庄女士致电12315热线称半年前在惠安某电动车专卖店以旧换新购买了一辆价值6000元的电动车,从购车起至7月2日因换档故障,先后维修了5次,7月10日又出现故障.惠安县螺城镇市场监管所12315调解人员接到投诉后,立即与双方联系,了解具体情况.经核实,消费者所述情况属实,购买该电动车在保修期内出现了换档故障,虽经过多次维修,但仍不能正常使用.但因车已使用半年多,商家不愿为消费者退货.根据"部分商品修理更换退货责任规定"第十一条"在三包有效期内,修理两次,仍不能正常使用的产品,凭修理者提供的修理记录和证明,由销售者负责为消费者免费调换同型号同规格的产品或者按本规定第十三条的规定退货,然后依法向生产者,供货者追偿或者按购销合同办理"及 第十三条第一款"在三包有效期内,符合换货条件的,销售者因无同型号同规格产品,消费者不愿调换其他型号,规格产品而要求退货的,销售者应予以退货;有同型号同规格产品,消费者不愿调换而要求退货的,销售者应当予以退货,对已使用过的商品按本规定收取折旧费"的规定,电动车在保修期内修理多次仍无法正常使用,商家应当予以退货或换同型号车,消费者选择退货,商家应当同意.退货时商家可以收取折旧费,因事先未约定折旧标准,折旧费可由商家和消费者协商认定.经12315调解人员多次法律法规宣导及耐心调解,双方达成一致意见:消费者退车,商家扣除折旧费后返还消费者3950元.
  (市市场监管局供稿)
  案例五:
  行政告诫又约谈 成功化解预付卡纠纷
  2021年7月到2022年12月期间,安溪县市场监管局陆续接到王女士等87名消费者投诉反映到安溪某健身游泳馆办理游泳卡,但由于游泳馆场地违建被依法拆除,导致消费者办理的会员卡游泳项目无法使用,消费者多次要求商家退卡退费遭拒.凤城市场监管所12315调解人员接到投诉后立即到被诉健身游泳馆了解情况,健身游泳馆负责人表示此健身游泳馆前期建设投入大,被拆除后资金周转困难,希望持卡消费者可以转到其名下另一家健身游泳馆继续使用,部分消费者因路途较远要求退卡.根据"中华人民共和国消费者权益保护法"第五十三条规定"经营者以预收款方式提供商品或者服务的,应当按照约定提供.未按照约定提供的,应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款;并应当承担预付款的利息,消费者必须支付的合理费用."本案商家的合同中约定会员可以享有游泳健身服务,但商家游泳池场地违建被依法拆除,导致未按合同约定向消费者提供游泳健身服务,致使消费者的权益受到了侵害,因此商家应当根据消费者的合理诉求给予退款或相应补偿.凤城市场监管所根据调查情况对被诉健身游泳馆采取行政告诫后又对该负责人进行两次行政约谈,综合考虑商家实际经营困难的问题,多次组织商家和消费者现场或电话调解,对症下药提出退费,升级卡内套餐,转馆游泳并补偿交通费三种解决方案供消费者选择,并跟踪和督促商家落实承诺,消费者或选择退费,或选择升级卡内套餐或选择转馆游泳补交通费,最终达成调解协议80余份.
  (市市场监管局供稿)
  案例六:
  新空调出故障售后遭拒 12315协调解难题
  2022年7月31日,消费者施先生来电称,于2022年6月23日购买一部空调1900元,6月27号出现异响,联系商家上门查看,商家答复称厂家回复无法处理,消费者不满新买的空调有问题不处理,投诉要求商家处理该问题.南安市洪濑市场监管所12315调解人员接诉后联系消费者了解情况,并到被诉商家经营场所进行核实情况,根据"中华人民共和国消费者权益保护法"第二十四条"经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定,当事人约定退货,或者要求经营者履行更换,修理等义务.没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换,修理等义务"以及第二十三条第三款"经营者提供的机动车,计算机,电视机,电冰箱,空调器,洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务,消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责任"等规定,经营者无法提出任何证据证明所销售给消费者的空调产生异响为消费者责任,经营者应按照"中华人民共和国消费者权益保护法"相关规定,承担售后维修义务.经调解人员多次耐心宣导法规和组织调解,双方最终达成调解协议,经营者上门为空调进行售后维修.
  (市市场监管局供稿)
  案例七:
  把合同当儿戏 "诚意金"不诚意
  2022年2月,王女士拨打12315热线电话,称其在石狮某美容店消费时遭遇"充值容易退费难"的情况,商家承诺退还"诚意金"后并没有兑现.消费者王女士称该美容美体养生会所17周年店庆活动推出一款价值7980元的美容套餐,内含美容护理36次,并承诺消费者只要暂付3980的年卡诚意金,一年内在美容店做完36次美容护理后,将在三个工作日把诚意金全额返还给消费者.消费者交了诚意金,并在合同约定的时间里做完了36次护理,商家却拒绝兑现承诺退款.石狮市市场监管局12315调解人员随即通过电话和走访现场了解情况.经核实,消费者确实按照商家活动的要求完成付费和做美容项目,符合商家当时活动承诺的情况,同时消费者在商家推出所谓的让利活动时,将商家的让利条件形成文字,签订了协议,并保存了交易凭证.根据"中华人民共和国消费者权益保护法"第十六条"经营者向消费者提供商品或者服务,应当依照本法和其他有关法律,法规的规定履行义务.经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律,法规的规定",商家应该信守承诺,做到诚信经营.经调解,商家最终同意退还消费者全部诚意金3980元.
  (市市场监管局供稿)
  案例八:
  婚介服务大有径庭 12315协调权益得保障
  2022年5月8日,消费者张女士投诉称5月7日在晋江市某婚介机构消费8880元,缴费时商家承诺配对包成,后又改变说辞,消费者认为不合理,要求退款遭拒,故投诉至12315请求帮助.晋江市陈埭市场监管所12315调解人员接到投诉后立即介入核实情况.经了解,消费者在商家处购买婚介服务项目,商家承诺会根据消费者的实际情况给予安排介绍适合的相亲对象,如不满意可以进行退款.但实际相亲见面的对象却与消费者的基本要求相差甚远,同商家承诺的不符,故消费者提出解除合同并退款.根据"中华人民共和国消费者权益保护法"第十六条"经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律,法规的规定"的规定,商家未按照消费者的要求推荐介绍合适的对象,承诺的服务事项也无法兑现,商家应按照约定履行退款义务.经调解人员耐心沟通,双方达成一致意见,商家予以退款,调解成功.
  (市市场监管局供稿)
  案例九:
  护肤后皮肤反受损 商家过失依法应赔偿
  2022年3月18日,消费者林女士投诉称在晋江市某美容机构消费900元做微晶美容,同时购买冻干粉,面霜等产品共1100元.消费者接受美容服务后脸部出现脱皮,到医院检查被告知是皮肤受伤,为此,消费者要求商家赔偿医药费,商家只同意退款,但拒绝赔偿,消费者投诉至12315热线.接投诉后,晋江市东石市场监管所12315调解人员即组织双方进行现场调解.经了解,消费者无法提供证据证明皮肤受伤是做微晶美容引起的,商家则提供了所售冻干粉,面霜等产品的合格证书,皮肤受伤可能是消费者过度使用冻干粉造成,而商家在销售过程中,未向消费者说明和标明冻干粉正确使用的方法及注意事项.根据"中华人民共和国消费者权益保护法"第十八条"经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身,财产安全的要求.对可能危及人身,财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法"的规定,商家提供商品时未对产品作出说明,给消费者带来皮肤受损等不良后果,应对其未尽到告知义务的行为负责.经调解,双方签订调解协议,由商家一次性赔偿消费者2000元.
  (市市场监管局供稿)
  案例十:
  二手交易需谨慎 真实信息应告知
  2022年7月28日,消费者来电投诉称购买一辆价值17万元的二手汽车,商家承诺车辆只跑了7万公里,但消费者购买后发现,该车实际公里数为12万公里,故来电投诉.接诉后,晋江市陈埭市场监管所12315调解人员即联系商家了解情况.商家表示其向原车主收车时,该车的公里数显示7.7万公里,并告知了消费者.后消费者将车辆送检发现实际公里数为12万公里,商家并不清楚原车主有改动公里数,故同意消费者退货退款,但消费者要求不退货只退差价,双方意见无法达成一致.根据"中华人民共和国消费者权益保护法"第八条,第二十条及"中华人民共和国产品质量法"第三十三条等规定,消费者享有知悉其购买车辆的真实情况的权利,商家应真实,全面地向消费者提供车辆的有关信息,不得作虚假误导,商家对所售车辆还应执行进货检查验收制度.商家对所销售的二手车的车辆情况有检查验收的义务,在销售时应对二手车实际里程数等重要信息有明确,具体的了解,并如实告知消费者,不得篡改或者故意隐瞒车辆实际情况.商家因其未尽到应有的查验义务,致其所出售的二手车存在公里数严重不符的重大瑕疵,明显存在过错.经调解,双方意见达成一致,消费者对车辆的里程数重新检测,并按照仪表显示的里程公里数结合车况,到双方共同认同的汽车销售中介机构评估车辆的市场销售价格,根据成交价格多还少补,一起争执不下的购车纠纷得到圆满解决.
  (市市场监管局供稿)
  案例十一:
  多方联动有效化解食品卫生纠纷
  张某通过某外卖平台订购了由林某经营的食品店的一份外卖食物.食用时,张某发现外卖食品中有一只蟑螂,遂通过外卖平台与林某取得联系,经协商,林某全额退还该单外卖费用.次日,张某感觉全身瘙痒,出现过敏现象,并于医院治疗,共花去医药费700元.张某觉得自己身体不适系食用不卫生的外卖食品导致,遂决定起诉林某,要求其赔偿医疗费,误工费,交通费等各项损失.
  "食品安全无小事!"收到此案的安溪法院诉讼服务中心人员在了解案件简要情况后,考虑到本案虽然争议金额不大,但既与人民群众食品安全,民生需求息息相关,又涉及企业商家外卖配送,规范经营等问题,在征求双方意见后,将该案分流至安溪县诉非联动调解室进行联动化解.在调解过程中,双方就过敏原因和赔偿数额争执不下,调解进入僵持状态.法院及诉前调委会调解人员遂决定采用"背靠背"的方式,对双方当事人分别释法说理.对消费者一方,详细释明民事诉讼中"谁主张谁举证"原则,并从案情入手,列举了在律师聘请,病因鉴定等方面可能产生的费用,帮助其了解诉讼成本,厘清诉求思路.对个体经营者一方,调解人员从食品安全卫生问题入手,劝导经营人员要注意卫生安全和店铺信誉,对此次的问题应该举一反三,拿出有错则改的诚意.经过法院工作人员和人民调解员耐心细致的释法说理,反复为双方当事人权衡利弊得失,双方对立情绪得到缓解,并达成调解协议,双方握手言和.
  (市中级人民法院供稿)
  案例十二:
  新车被撞引纠纷 法官调解促和解
  王某向位于泉州经济技术开发区的某4S店购买了一辆新款纯电动轿车,价款28万元.提车2天后,王某驾车前往4S店充电,突然被销售人员驾驶的试驾车撞上,造成新车右前轮叶子板凹陷.经保险公司定损,维修费用5000元.经开发区交警大队认定,销售人员承担事故全部责任.王某认为,案涉车辆为全新车,除维修车辆费外,4S店还应赔偿车辆贬值损失40000元.4S店则认为,该事故属于普通交通事故,不应计算贬值损失.由于分歧过大,王某向12315平台投诉,泉州经济技术开发区市场监督管理局介入调解,但双方仍未达成一致意见.为及时化解纠纷,开发区巡回法庭及时启动诉调对接机制,灵活运用"两个角度"工作法开展调解工作.一是法理角度,耐心细致地释法说理,告知法律规定的机动车交通事故赔偿范围,项目,计算方式等,引导双方当事人形成合理心理预期.二是情理角度,王某为婚礼需要购车2天即发生事故,心理上确实难以接受,据此引导4S店换位思考.最终,经过近两个小时的调解工作,双方当事人达成调解协议,握手言和,该起纠纷得到就地化解.
  (市中级人民法院供稿)
  案例十三:
  公益诉讼守护个人信息安全案例
  案例①:ZJ市陈某某,杨某,骆某某等人将非法获取的当地70多个小区近10万余条业主个人信息非法出售,转让,造成消费者个人信息泄露,严重侵犯公民个人隐私.陈某某,杨某,骆某某等人因犯侵犯公民个人信息罪,均被判处有期徒刑,并处罚金.该案涉及ZJ市多家房地产开发企业和装饰装修企业,上述企业非法获取消费者个人信息后利用该信息频繁电话推销,对广大消费者正常工作和生活造成了严重滋扰,严重损害社会公共利益.
  ZJ市人民检察院在办理陈某某等人侵犯公民个人信息案中发现本案线索,认为可能侵害社会公共利益,遂立案调查.该市人民检察院依法督促监管部门对涉案企业依法处理,切实履行保护消费者合法权益的职责.同时月份以来,各地也在积极出台相关政策,促进消费增长,全年消费恢复向好有很多有利条件.
  房地产市场仍处在调整阶段 后期有望逐步企稳
  房地产一头连着民生,一头连着整个经济增长,房地产在整个经济当中,上下游行业对整个经济增长的影响较大.付凌晖指出,去年由于多重因素的影响,房地产市场整体处于下行状态,主要是由于疫情对市场的冲击.他表示,去年一些头部房地产企业资金链出现了问题,一些地方甚至出现了住房交付困难的问题.对此,中央高度重视,各地区,各部门积极出台政策,稳定房地产市场,积极满足房地产企业的合理融资需求.同时,支持刚性,改善性住房需求,坚持房住不炒,因城施策,总体上保障了基本民生需求.
  今年来看,付凌晖认为,在一系列政策作用下,随着经济转暖,房地产市场出现了一些积极变化,主要表现在市场销售降幅明显收窄.1-2月份,房地产销售面积下降了3.6%,降幅比去年全年大幅收窄.销售额下降0.1%,也明显收窄.与此同时,房地产企业到位资金,开工投资方面也在改善.1-2月份,房地产开发投资下降5.7%,去年全年为下降10%.
  "总的来看,目前房地产市场还是处在调整阶段,后期随着整体经济逐步改善,市场预期转好,房地产市场有望逐步企稳."付凌晖如是说.
  (责编:杨曦,吕骞)
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