访谈简介:2021年12月22日,市委审计委员会办公室,市审计局印发"包头市"十四五"审计工作发展规划".这是市委审计委员会成立后发布的第一个审计工作发展规划."规划"全面落实习近平总书记关于审计工作和内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,根据""十四五"国家审计工作发展规划""内蒙古自治区"十四五"审计工作发展规划"和"包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要",结合我市审计工作实际制定,绘就了未来五年包头审计发展的崭新蓝图,对指导"十四五"时期全市审计工作高质量发展具有重要意义.
请简要介绍一下"规划"编制的背景.
嘉宾李平:
"十三五"时期,全市审计机关砥砺奋进,创新发展,取得新的重大成绩,共组织实施审计项目1200个,促进增收节支和挽回损失25.53亿元,移送问题线索335件,市审计局荣获全国"文明单位",全国"审计机关先进集体",全国"优秀审计项目"等三项国家级荣誉.
"十四五"时期是我市全力推动高质量发展,奋力实现赶超跨越,建设繁荣昌盛,欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头的关键时期,也是审计工作乘势而上,接续奋斗,实现全市一流,全区领先,全国争先奋斗目标的重要时期,全市审计机关要站位全市发展大局,使出"闯"的干劲,拿出"抢"的状态,展现"新"的面貌,以审计监督成效促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉,为实现我市"十四五"规划纲要目标保驾护航.
为编制好"规划",主要做了哪些工作?
2021年7月,我局正式启动"十四五"审计工作规划编制工作,成立了包头市"十四五"审计工作规划编制工作领导小组,印发了"关于报送"十四五"审计工作发展规划建议的通知",认真开展实地调研和科学论证工作,广泛征求市委审计委员会成员单位,各旗县区,稀土高新区审计局,局机关各科室,局属各单位的意见建议.先后多次召开局长办公会和党组会,对"规划"编制的阶段性成果进行研究和审议,分领域,多层次研究"十四五"时期全市审计工作发展的目标定位,重大事项,重要问题,切实保障"规划"的前瞻性,引领性,指导性和可操作性.起草组认真贯彻落实包头市第十三次党代会精神,对照""十四五"国家审计工作发展规划""内蒙古自治区"十四五"审计工作发展规划"和"包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要"和反馈意见建议,先后5次逐条进行修改完善,最终形成"包头市"十四五"审计工作发展规划(审议稿)",经市委审计委员会第四次会议审议通过后正式印发.
请简要介绍一下"规划"的基本框架和主要内容.
"规划"提出了"十四五"时期全市审计工作发展的新理念,新目标,新举措,主要由六个部分组成:
第一部分:发展环境.主要阐述了"十三五"时期全市审计工作取得的主要成绩,以及"十四五"时期面临的新的形势,任务和挑战.
第二部分:指导思想.全市审计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚持党对审计工作的集中统一领导为主线,以服务和保障建设"四个城市"和"四基地两中心一高地一体系"的战略定位为中心.
第三部分:基本原则."六个坚持",即坚持党的领导;坚持服务大局;坚持依法审计;坚持人民至上;坚持改革创新;坚持系统观念.
第四部分:主要目标.明确了健全集中统一的审计工作体制机制,构建全面覆盖的审计工作格局,形成权威高效的审计工作运行机制等3个方面的主要目标.
第五部分:主要任务.分领域,分专业阐述了"十四五"时期全市审计工作的主要任务,具体包括政策落实跟踪审计,财税审计,科技和文化审计,农牧业和农村牧区审计,公共投资审计,民生审计,资源环境审计,国有企业和金融审计,经济责任审计,强化对内部审计和社会审计的监督指导,督促审计查出问题全面整改落实等11个方面内容.
第六部分:保障措施.为保障"规划"目标任务的落实落地,提出了加强党对审计工作的集中统一领导,加强审计机关党的建设,加强审计业务管理,加强审计干部队伍建设,加强审计信息化建设,加强审计文化和理论建设,抓好规划实施等7个方面的措施.
在编制"规划"的时候,重点考虑了哪些因素?
在编制"规划"的时候,重点考虑了三方面:
一是把准政治方向,提高政治站位.始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于审计工作和内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,自觉站在党和国家大局上想问题,办事情,自觉从全市经济社会高质量发展角度出发,牢固树立政治机关意识,始终坚持把党对审计工作的集中统一领导融入和贯彻到"规划"制定的始终,确保将党中央关于审计工作的决策部署及时传导,不折不扣得到落实.
二是结合自身实际,做好规划衔接.作为行业规划,始终坚持以护航经济社会高质量发展为导向,以保障落实包头市"十四五"规划为目标,从全市审计工作实际出发,去思考和谋划"十四五"时期的审计工作,确保更加有力地发挥审计监督在全市经济社会高质量发展中的服务和保障作用.
三是坚持守正创新,突出结果导向."十四五"时期,审计工作按照立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现高质量发展的要求,在审计全覆盖,工作保障,队伍建设,理论研究等方面提出了一些新理念,新举措和新要求,明确了未来五年全市审计工作的主要目标和任务等.充分考虑审计事业长远发展的需要和全市审计工作的实际,在提出目标任务,具体举措等方面坚持客观求实,确保"规划"的科学性,前瞻性,实践性和可操作性.
为推进"规划"落实,后续有哪些具体举措?
一分部署,九分落实.下一步,我们将按照"规划"要求,进一步建立健全实施机制,做好任务分工,确保将"规划"确定的目标任务落地落实.一是加强学习宣传,确保真正将"规划"的内容吃透把准.二是加强组织领导,拿出具体举措,确保将"规划"实施责任落到实处.三是加强统筹衔接,以"规划"为引领,将年度审计项目计划与"规划"相统筹,相衔接,逐步落实"规划"确定的各项目标任务.四是加强监督检查,定期对"规划"实施进展情况进行监督检查和效果评估,确保"规划"落实.