日前,国务院常务会议确定了政策性,开发性金融工具支撑重大项目建设的举措.中国人民银行有关司局负责人表示,今年以来受多重因素影响,我国经济面临一定下行压力,基础设施建设投资是稳定宏观经济的重要手段.按照党中央,国务院决策部署和金融委工作要求,为解决重大项目资本金到位难等问题,人民银行支撑开发银行,农业发展银行分别设立金融工具,规模共3000亿元,用于补充投资包括新型基础设施在内的重大项目资本金,但不超过全部资本金的50%,或为专项债项目资本金搭桥.该工具作为阶段性举措,有利于满足重大项目资本金到位的政策要求,撬动更多民间资本参与,尽快形成基础设施建设实物工作量.
据悉,政策性,开发性银行运用金融工具,重点投向三类项目:一是中央财经委员会第十一次会议明确的五大基础设施重点领域,分别为交通水利能源等网络型基础设施,信息科技物流等产业升级基础设施,地下管廊等城市基础设施,高标准农田等农业农村基础设施,国家安全基础设施.二是重大科技创新等领域.三是其他可由地方政府专项债券投资的项目.
"通过政策性,开发性金融工具加大重大项目融资支撑,有利于在坚持不搞大水漫灌,不超发货币条件下,引导金融机构发放中长期低成本配套贷款,疏通货币政策传导机制,增强信贷增长的稳定性,助力实现扩投资,带就业,促消费综合效应,稳定宏观经济大盘."人民银行有关司局负责人表示,政策性,开发性金融工具投资应把握以下原则:一是按市场化原则,依法合规自主决策,自负盈亏,自担风险,保本微利,投资规模要与项目收益相平衡.二是投资项目既要有较强的社会效益,也要有一定的经济可行性.三是只做财务投资行使相应股东权利,不参与项目实际建设运营.四是按照市场化原则确定退出方式.(来源:人民日报)