金融助力稳大盘 助企纾困出实招
□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 张红萍 通讯员 文冬冬
  近日,记者从中国人民银行郴州市中心支行国库部门了解到,截至6月15日,全市已办理留抵退税2410笔,金额达20.92亿元,惠及2029家纳税企业,真正做到为面临困难的企业雪中送炭.
  为贯彻落实中央稳经济的重大政策措施,郴州市政府组织专题研究部署,要求财税库银切实强化工作协同,积极推动留抵退税政策落地见效.
  暖心政策送来"及时雨"
  今年5月,市税务局领导带队上门与郴州市自来水公司对接,快速帮他们办理退税审批,留抵退税额1.8亿元全部到达企业账户.该公司负责人深有感慨地说:"感谢税务部门送政策上门,这么大一笔的退税将大大缓解公司的资金压力,为城区管网改扩建项目和贷款的还本付息创造了条件,我们将更好地把资金用在民生工程上服务郴州人民."
  今年年初以来,受疫情和国际局势的影响,我市不少企业生存和发展面临诸多困难.大规模增值税留抵退税政策实施,是今年组合式税费支持政策的重头戏,也是保市场主体保就业保民生的关键举措.自大规模留抵退税政策实施以来,郴州市落实政策措施,建立工作机制,开设留抵退税"绿色通道",为不少面临资金压力的企业,特别是小微企业和制造业等重点行业,下了一场足量的"及时雨".目前,全市退税额在100万元以下的企业数量占全部已退税企业的近90%.郴州市鑫东环保建材有限责任公司财务负责人易平深告诉记者:"建筑行业不景气,原材料,运输费,油料,人工等成本逐年上涨,我们生产的轻质砖销量下滑,资金周转压力大,36万元的退税资金为我们购置石灰,水泥等生产材料提供了可用资金,为公司发展赢得了缓冲时间."
  6月7日,财政部,国家税务总局发布了最新公告,纳入全额退还增值税留抵税额政策范围的行业新增了批发和零售业,住宿和餐饮业等7个行业,这对于汝城县怡佳快递有限公司无疑是一个好消息.怡佳快递是一家仅有14名员工的小型快递企业,快递量是他们盈利的主要来源."疫情期间,我们日常快递量减少了15%,还要维持房租,工资等日常支出,入不敷出啊."谈到快递行业的困难,公司负责人宋卫红深有感触,"留抵退税的资金对我们这样的小企业来说,真是雪中送炭,这下员工的工资有了着落了."
  拧成"一股绳"推动政策落地
  为确保大规模增值税留抵退税政策落实落地,在郴州市委,市政府的领导下,郴州市财政局,国家税务总局郴州市税务局,中国人民银行郴州市中心支行密切合作,多措并举,建立联合退税工作保障机制,拧成"一股绳"形成工作合力,加强信息共享,强化资金保障和风险共治,加快退税办理速度,推动政策加速落地,确保退税政策红利快速直达纳税人,为市场主体解决燃眉之急.
  相对于减税和增加政府投资,留抵退税政策效果更直接,更及时,有助于提升企业发展信心,激发市场主体活力,促进消费投资,推动产业转型升级和结构优化.但实施大规模留抵退税,也给地方财政带来不小压力,特别是对于一些财力较弱的地区来说更是如此."留抵退税政策对于企业解决资金困难,保住市场主体而言是积极有效的,对于稳定全市经济运行更为有利.全市各级财政今年继续坚持过紧日子,切实采取有效措施,及时进行资金调度,为退税顺利实施提供资金保障."市财政局局长雷题铭说.
  在落实增值税留抵退税过程中,全市税务部门主动作为,加大政策宣传辅导力度,举办多场政策宣讲会,联系符合政策的纳税企业进行精准推送,"手把手"辅导纳税人操作留抵退税流程申请,从"人找政策"转变为"政策找人".通过前置预审环节,开设绿色通道服务等措施提高纳税人政策申请效率,"一站式"办理集中审核,复核,核准等环节,让信息多跑路,纳税人少跑腿."我们将加快留抵退税政策实施进度,持续大力开展政策宣传,税收辅导和专题培训,让纳税人应享尽享,为企业发展注入强劲动力."市税务局局长刘卫秋表示.
  人民银行国库作为财税资金结算的中枢,协同财政,税务部门,建立联合工作机制,梳理留抵退税业务操作要点,制定具体工作计划,简化业务办理流程,畅通退税资金"绿色通道",做好留抵退税系统参数维护,完成了10个预算科目112条参数维护.4月1日开始,各级国库按照统一的流程,统一的审核标准,统一的办理时限,按时处理留抵退税业务,有效保障退税资金及时,准确,安全直达市场主体,实现了退税速度"快",资金投放"准",政策落地"稳".中国人民银行郴州市中心支行党委书记,行长李贤智说:"为确保退税业务顺利开展,中国人民银行郴州市中心支行各级国库部门强化服务意识,业务办理高峰期,加班加点成为常态,做到了退税业务'即来,即审,即办',畅通增值税留抵退税政策落地落实的'最后一公里',保障了退税红利及时释放."
  政策效应激发企业发展动能
  目前,大规模留抵退税政策实施已过2个月,助企纾困效应十分明显.今年6月底前,我市将完成制造业等6大行业中大型企业存量留抵退税,新增批发零售业等7个行业也将按月全额退还增量留抵税额,一次性全额退还存量留抵税额.税务部门及时对相关企业进行有针对性的政策推送和辅导,确保市场主体准确适用政策,所有留抵退税资金全部直达企业,及时为企业输送现金流,缓解企业流动性压力,提振了企业信心,充分激发企业发展动能.
  桂阳县皓钰新材料公司受经济下行,疫情反复以及长时间连续降雨等因素的影响,公司放缓了二期项目的建设进度.留抵退税政策实施后,近期该公司收到了1520万元的退税款."有了这笔退税资金,我们将全部用于加快建设投产步伐,有了国家政策的支持,让我们对公司的发展又有了底气."该公司主要财务总监陈静敏高兴地表示.
  "今年留抵退税政策实施后,我们收到退税资金248万元,这种税惠'红包雨'真的下到了我们的心坎上."湖南农夫机电有限公司的财务负责人曹丽珍感叹道.湖南农夫机电有限公司是一家从事现代农业装备研发和制造的专精特新小巨人企业,是全省农业机械产业链重点企业,湖南省产融合作制造业重点企业,也是我市最早获得退税红利的企业之一.公司法人代表黄太平信心满满地表示:"有了这笔留抵退税款,我们将在去年投入研发资金840多万元的基础上,继续加大研发投入,用于科技创新和产品研发,进一步提高产品竞争力."
  目前,全市能够享受留抵退税的企业将达到2300多户.市财政局,市税务局,中国人民银行郴州市中心支行表示,财税库银将继续加强工作联动,全面落实留抵退税稳企纾困政策措施,让政策红利直达市场主体,帮助企业渡难关,为促进区域市场主体稳定可持续发展提供有力支持.