经济数字化税收政策的体系建构是一场深刻的利益重构与制度变革.在过去十几年中,对数字经济征税一直是税收理论与实务界热议的话题,但由于各国利益分歧难以弥合,全球征税方案始终停留在"纸上谈兵"的阶段.2019年2月,OECD发布"税基侵蚀与利润转移项目公众咨询文件:应对经济数字化的税收挑战(征求意见稿)"(以下简称"征求意见稿"),对修改现行利润分配和联结度规则提出三条建议,这三条建议分别以英国提出的"用户参与",美国提出的"营销型无形资产"以及印度提出的"显著经济存在"等方案为基础,由此形成了经济数字化税收政策体系的"第一支柱",并为弥合分歧而建立了"统一方法".支柱一主张建立"新课税权",对现有的独立交易原则和常设机构原则进行了突破,体现了OECD尊重传统,增量创新的思路,一定程度上有利于达成共识,但新旧规则之间的矛盾也为新规则的顺利运行埋下了天然隐患."第二支柱"是法国,德国提出的全球最低税方案的集成版,后被完善为全球反税基侵蚀(GloBE)提案,其核心内容就是允许各国对"已被跨国公司转移至低税国家"的利润进行征税,主要包括所得归入规则和对税基侵蚀付款的课税规则两项内容.尽管该提案的许多关键方面仍悬而未决,但其适用范围可能会拓展至所有行业,对跨国公司的全球资本配置策略带来重大影响,并可能促使各国为保护本国跨国公司而自发采用该提案,其最终影响可能会波及全球,不容小觑.尽管OECD所推动的经济数字化多边共识性征税方案已呼之欲出,但依然不能阻挡各国"八仙过海,各显神通"的脚步.法国迫不及待地打响了对数字经济征税立法的"第一枪".2019年7月11日,法国参议院通过了数字税法案,且追溯至2019年1月1日起执行.英国,意大利,捷克,土耳其也都打算征收数字税.2019年可以说是数字经济税收变革的"前夜".由于数字经济征税问题触动了国际税收规则最核心的问题 -  - 税收管辖权的划分,因此各方奇招频出,试图抢占先机,掌控数字经济国际税收规则的制定权和话语权.然而,数字经济征税毕竟是全球议题,唯有通过国际合作,多边治理才能保证数字税收的类型公平,代际公平,国际公平.2019年4月18日至20日,由中国国家税务总局主办的第一届"一带一路"税收征管合作论坛在浙江乌镇召开.本次合作论坛形成了四项成果:一是构建了"一带一路"税收征管合作机制;二是建立了"一带一路"税收征管能力促进联盟;三是发布了"乌镇声明",深化了"一带一路"税收征管合作共识;四是制定了2019年~2021年"一带一路"税收征管合作行动计划.2019年,世界主要国家围绕本国经济社会目标,纷纷实施税改.这些改革出台的背景,施力点,力度与方向各不相同,改革效应则如人饮水,冷暖自知.中国减税降费政策效果逐步显现.广大企业和社会公众的获得感和满意度高,普遍反映今年实施的减税降费政策力度超出预期,是最直接,最有效,最公平的惠企措施,在稳定经济增长,激发创新创业活力等方面发挥了重要作用.澳大利亚推出个人所得税减税计划的强化版.2019年7月4日,澳大利亚参议院通过了一项个人所得税减税计划的强化版,预计10年内减税1580亿澳元.减税计划从2019年7月1日开始实施,分三个阶段进行:第一阶段是中低收入家庭可以立即领取1080澳元的退税;第二阶段是从2022年7月1日开始,32.5%个人边际税率起征点从9万澳元提高到12万澳元;第三阶段是从2025年开始取消37%的税率等级,并将32.5%税率降至30%.澳大利亚推出大规模的基础设施建设计划并辅之以个人所得税减税计划,其目的在于防止经济陷入衰退.俄罗斯上调增值税税率并对数字服务开征增值税.自2019年1月1日起,俄罗斯将增值税税率由18%上调至20%,这是俄罗斯开征增值税以来的第三次税率调整,也是唯一的一次上调.此外,俄罗斯新增值税法规定,自2019年1月1日起,向境内企业提供数字服务的外国企业(B2B)必须在俄罗斯进行增值税登记并缴纳增值税.此前,外国公司只有在向俄罗斯个人提供数字服务(B2C)时,才有义务缴纳增值税.面对严峻的外部形势和经济发展压力,俄罗斯此番实施增值税改革,是希望筹措更多资金,加大对民生领域投入.日本提高消费税税率并引入发票制度.日本安倍内阁于2019年初宣布,于2019年10月1日起上调消费税税率,预计政府每年可增加5.7万亿日元的税收收入.具体改革内容包括:一是将消费税税率由现行的8%提高至10%,对与民众生活息息相关的生活必需品实施8%的低税率;二是引入发票作为抵扣凭证,开具发票的企业必须在税务部门进行登记.同时,为了减轻消费税率上调对经济的负面影响,日本政府推出了总规模2.3万亿日元的临时政策措施.印度为阻止经济下滑颓势降低企业所得税税率.2019年9月20日,印度宣布将国内企业所得税税率由30%降至25%左右;新税率追溯至2019年4月1日起执行.对于2019年10月1日之后新成立的制造业企业,将其初始所得税税率降至约17%.声明:转载此文是出于传递更多信息之目的.若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正,删除,谢谢.