适时运用货币政策工具 更有效支持实体经济发展
● 新华社北京4月6日电
  
  国务院总理李克强4月6日主持召开国务院常务会议,决定对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策,加大失业保险支持稳岗和培训力度;部署适时运用货币政策工具,更加有效支持实体经济发展.
  会议指出,当前我国经济运行总体保持在合理区间,但国内外环境复杂性不确定性加剧,有的超出预期.世界经济复苏放缓,全球粮食,能源等大宗商品市场大幅波动,国内疫情近期多发,市场主体困难明显增加,经济循环畅通遇到一些制约,新的下行压力进一步加大,既要坚定信心,又要高度重视和警觉新问题新挑战.要贯彻党中央,国务院决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,抓紧落实中央经济工作会议精神和"政府工作报告"举措,有的可提前实施.把稳增长放在更加突出的位置,统筹稳增长,调结构,推改革,切实稳住宏观经济大盘.保持经济运行在合理区间,主要是实现就业和物价基本稳定,要着力通过稳市场主体来保就业,综合施策保物流畅通和产业链供应链稳定,保粮食能源安全.各部门要着眼大局,主动作为,在督促落实已定政策的同时,针对形势变化抓紧研究政策预案,及时出台有利于市场预期稳定的措施.各地区也要结合实际,拿出减免房租等务实管用举措.
  会议指出,当前一些市场主体受到严重冲击,有的甚至停产歇业,必须针对突出困难加大纾困和就业兜底等保障力度.一是对餐饮,零售,旅游,民航,公路水路铁路运输等特困行业,在今年二季度实施暂缓缴纳养老保险费,并将已实施的阶段性缓缴失业和工伤保险费政策范围,由餐饮,零售,旅游业扩大至上述5个行业,缓解这些行业特别是中小微企业,个体工商户资金压力.二是延续执行失业保险保障阶段性扩围政策,今年底前继续向参保失业人员发放失业补助金,向参保失业农民工发放临时生活补助.三是提高中小微企业失业保险稳岗返还比例,符合条件的地区可从60%提至最高90%;允许地方再拿出4%的失业保险基金结余用于职业技能培训,并向受疫情影响,暂时无法正常经营的中小微企业发放一次性留工培训补助.
  会议指出,要适时灵活运用再贷款等多种货币政策工具,更好发挥总量和结构双重功能,加大对实体经济的支持.一是加大稳健的货币政策实施力度,保持流动性合理充裕.增加支农支小再贷款,用好普惠小微贷款支持工具,用市场化,法治化办法促进金融机构向实体经济合理让利,推动中小微企业融资增量,扩面,降价.二是研究采取金融支持消费和有效投资的举措,提升对新市民的金融服务水平,优化保障性住房金融服务,保障重点项目建设融资需求,推动制造业中长期贷款较快增长.三是支持重点领域和薄弱环节融资,设立科技创新和普惠养老两项专项再贷款,人民银行对贷款本金分别提供60%,100%的再贷款支持.做好用政府专项债补充中小银行资本等工作,增强银行信贷能力.