推动校地合作
本报讯 (吴荧荧 陆洲 陈以忠)为进一步深化与高校院所"府投资提供良好的资金条件."
  今年以来,各地进一步加强债券项目谋划和审核,适当提高资金使用集中度,优先保障重大项目,更好发挥了对全社会投资的引导带动作用.
  6月20日,河南在深圳成功发行政府债券270.92亿元,其中新增一般债券24.57亿元,新增专项债券133.66亿元.新增一般债券资金用于"双一流"创建工程,高标准农田建设项目等4个省本级项目的建设.新增专项债券资金用于市政和产业园区基础设施,保障性安居工程等196个项目的建设."本批政府债券的成功发行,对于支持重大项目建设,缓解到期债券偿付压力将发挥重要作用."河南省财政厅有关负责人表示.
  安徽上半年新增专项债券涉及979个项目,主要用于市政和产业园区基础设施,交通基础设施,社会事业,保障性安居工程及农林水利等方面,有力支持保障重点项目建设.
  除了资金使用更聚焦,融资成本也在降低."5月份地方政府债券平均发行利率2.85%,其中一般债券2.73%,专项债券2.95%,而4月份地方政府债券平均发行利率3%,其中一般债券2.89%,专项债券3.06%.利率降低有利于控制政府融资成本."中央财经大学中财 - 安融地方财政投融资研究所执行所长温来成说.
  福建抓住利率下行发行窗口,6月8日发行的561.49亿元新增政府债券加权平均利率为2.94%.按与银行贷款基准利差测算,此批债券在存续期间累计可节约各级政府融资成本约183.65亿元.
  "目前,我国经济恢复基础尚不牢固,仍存在民间投资增长缓慢,社会有效需求不足等问题.实现全年发展目标,需进一步加快地方政府债券发行步伐,增加固定资产投资,形成更多的当年实物工作量,并带动民间投资增加."温来成表示.
  专家提醒,地方债发行提速需要更加注重风险管理."要加强地方政府专项债券项目库建设,提前谋划项目,提高项目成熟度,在债券发行到位后能够落地建设,减少资金闲置浪费."温来成建议,应强化债券发行资料的审核,严惩包装项目,资料造假,虚增收益等行为,打击挪用政府债券资金等违法违纪行为.
  在防风险重绩效的同时,专项债资金投向可进一步拓展."建议根据实际情况推进专项债资金投向的动态调整,进一步挖掘专项债在城市更新,新能源领域的投资潜力."毛捷表示.