中国经济,无惧风浪立潮头 -  - 二〇二二年上半年经济社会发展述评
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛.重要之年,船行中流,书写不寻常的一页.
  今年以来,百年变局和世纪疫情相互交织,世界经济复苏步履维艰,全球发展遭遇严重挫折,中国经济社会发展面临的风险挑战更加复杂多变.
  砥柱中流,折冲千里.在发展的关键时刻,习近平总书记运筹帷幄,举旗定向:"我们有信心统筹好疫情防控和经济社会发展工作,争取今年我国经济发展达到较好水平."
  坚定信心,迎难而上.我们抗灾情,促弱苗,抢农时,夺取夏粮丰收;畅循环,减税费,保主体,稳住经济大盘.
  笃行不怠,稳中求进.我们战疫情,稳就业,保供稳价,兜牢民生底线;强链条,增后劲,持续创新,牢牢掌握我国发展和安全的主动权.
  面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平经济思想科学指引下,我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作,疫情防控取得积极成效,经济社会发展取得新成绩.
  百舸争流,奋楫者先;中流击水,勇进者胜.中国号巨轮迎风搏浪心如磐,无惧风浪立潮头.
  稳字当头,稳中求进 -  - 统筹疫情防控和经济社会发展,经济企稳回升
  将2022年中国经济"半年报"以月度曲线标注,这是一条惊心动魄的V形反转.
  1月,2月开局良好,经济数据释放积极信号;3月,国内疫情反弹,乌克兰危机等超预期因素冲击陡然增加,经济运行出现波动;4月,主要经济指标回落,就业,工业生产,用电货运等指标明显走低,困难在某些方面比2020年疫情严重冲击时还大.
  "要保持战略定力,坚持稳中求进,统筹好疫情防控和经济社会发展,采取更加有效措施,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响""疫情要防住,经济要稳住,发展要安全",站在高效统筹疫情防控和经济社会发展的关键节点,以习近平同志为核心的党中央引领全党全国各族人民勠力同心,迎难而上.
  疫情要防住,把人民生命安全和身体健康放在第一位.
  坚持人民至上,生命至上,最大程度保护人民生命安全和身体健康."宁可暂时影响一点经济发展,也不能让人民群众生命安全和身体健康受到伤害,尤其是要保护好老人,孩子."截至7月20日,我国60岁以上老年人接种新冠疫苗覆盖人数超2.36亿人,其中完成全程接种人数超2.23亿人,覆盖人数和全程接种人数分别占老年人口的89.45%和84.5%.
  坚持科学精准,动态清零,各地区各部门从严从细抓好疫情防控,筑牢疫情防控屏障.深圳实施分区分级管理,迅速开展核酸检测;吉林严格落实"四早"措施,推动实现社会面清零;25个省份的5万余名医务人员以及军队医疗队员驰援上海;北京深挖细排风险点位,以最快速度阻断疫情传播链条......截至8月2日24时,31个省(自治区,直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例229802例,累计死亡病例5226例,我国是世界主要大国中,新冠肺炎发病率最低,死亡人数最少的国家.
  经济要稳住,宏观政策靠前发力,持续加力,微观措施加快落地,精准有力.
  支持更给力,帮扶更解渴.今年中央对地方转移支付比上年增加约1.5万亿元,增长18%,增幅为近年来最高;截至7月20日,全国合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元,其中,20005亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户,超过去年全年退税规模的3倍;上半年,金融机构对实体经济发放的人民币贷款比上年同期多增6329亿元,3项新的结构性货币政策工具引导资金流向"专精特新"中小企业等重点领域......政策"组合拳",多点发力,形成合力.
  纾困更全面,落实更高效.对餐饮,零售等5个特困行业企业及17个其他行业的困难企业实行阶段性缓缴社会保险费政策;中小微企业失业保险稳岗返还比例最高提至90%,大型企业提至50%;调集人员物资驰援疫情严重地区,建立"白名单"保障产业链供应链畅通,加大对疫情影响严重地区的信贷资源倾斜;开展涉企"三乱"问题专项整治......政策"及时雨",速享尽享,免申即享.
  随着稳经济一揽子政策措施加快落地生效,上半年,我国国内生产总值同比增长2.5%,其中二季度增长0.4%,经济运行企稳回升,稳中有进.
  看主要指标,经济底盘坚实稳固.上半年,我国居民消费价格同比上涨1.7%,远低于欧美国家价格涨幅.6月城镇调查失业率连续第二个月回落,降至5.5%.上半年,全国居民人均可支配收入同比实际增长3%,快于经济增速.
  看重点地区,市场信心加速恢复.6月,吉林规模以上工业增加值等多项经济指标明显改善,上海经济总量恢复至去年同期的94.3%.二季度,31个省份中,有26个省份地区生产总值保持增长.1至5月,全国新设市场主体1151.4万户,在较大基数的基础上实现正增长.我们经受住武汉保卫战以来最严峻的疫情防控考验,企业预期持续改善.
  看内生动力,创新驱动持续向好.上半年,高技术产业投资同比增长20.2%,增速比全部投资高14.1个百分点;15.5万家高新技术企业,专精特新"小巨人"企业拥有有效发明专利133.4万件,同比增长23.4%;清洁能源消费占能源消费总量的比重同比提高1.3个百分点,新建建筑"绿色化"已超90%,高质量发展动力十足.
  "志不求易者成,事不避难者进."回首半年,面对内外部阶段性,突发性因素冲击,我国经济在较短时间内实现企稳回升.这有力证明,中国经济韧性强,潜力大,活力足,长期向好的基本面没有改变,只要凝心聚力,奋发有为,我们就一定能够战胜前进中的风险考验.
  化危为机,赢得先机 -  - 统筹发展和安全,实现高质量发展和高水平安全的良性互动
  备豫不虞,为国常道.
  今年以来,国际形势复杂严峻,特别是地缘政治冲突加剧,导致国际大宗商品价格,尤其是粮食,能源价格大幅上涨,中国经济发展面对的复杂性不确定性加剧.
  深刻洞察时代大势,准确把握历史趋势,习近平总书记深谋远虑,"坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动".
   -  - 抗灾情,抢农时,牢牢把住粮食安全主动权.
  粮食安全是"国之大者".我国是最大的发展中国家,也是人口大国,中国人的饭碗要牢牢端在自己手中.
  今年全国两会"下团组",习近平总书记语重心长:"我反复强调,粮食多一点少一点是战术问题;粮食安全则是战略问题."
  4月10日,海南三亚崖州湾种子实验室,总书记指出,中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,就必须把种子牢牢攥在自己手里.
  6月8日,四川眉山市东坡区太和镇永丰村,放眼广袤田野,总书记思虑深远:"民以食为天.推进农业现代化,既要靠我们中国的农业专家,也要靠我们中国的农民,我们有信心,有底气实现粮食安全的目标."
  牢记习近平总书记的谆谆教诲,各地区各部门牢牢守住保障国家粮食安全底线,克服疫情多点散发,农资价格高位运行等困难,以超常超强的力度促进粮食生产稳定发展.
  稳种粮预期,中央财政安排夏粮小麦促壮稳产补助资金60多亿元,提高小麦,稻谷最低收购价格水平.
  抓促弱转壮,各级农业农村部门今年累计派出62.4万人次进村入户,推动1.1亿亩晚播麦普施一遍返青肥,冬小麦"一喷三防"全覆盖.
  推机械化抢收,今年夏收期间,全国投入麦收的联合收割机超过65万台,连续13天日机收面积超过1000万亩.
  环环紧扣抓得牢,天道酬勤助丰收.今年全国夏粮总产量2948亿斤,创历史新高,且全国优质专用小麦比例达到38.5%,比上年提高1.2个百分点.
  当前,各地区各部门把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置.落实"藏粮于地",加快推进高标准农田建设,上半年建成和开工在建高标准农田7377万亩.落实"藏粮于技",持续改善农机装备条件,小麦机收损失率控制在2%以内;扎实开展种业振兴行动,首次审定一批绿色,专用和耐盐碱小麦品种,把大国粮仓的根基夯得更实.
   -  - 增产量,促转型,保障能源安全清洁供应.
  能源安全是关系国家经济社会发展的全局性,战略性问题.特别是供电供热,事关经济发展全局和社会稳定大局,是关系民生的大事.
  从主持中共中央政治局第三十六次集体学习时指出,"要立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,通盘谋划,传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上";到赴山西看望慰问基层干部群众时强调,"富煤贫油少气是我国国情,要夯实国内能源生产基础,保障煤炭供应安全";再到连线"深海一话.于是,便有了本文开头一幕.