第十四届全国政协常委,经济委员会副主任宁吉喆在中国人民大学中国宏观经济论坛(CMF)季度论坛(2023年中期)上表示,宏观调控的重点要针对经济生活当中存在的困难和问题,重要的是帮助微观企业解决实际困难,出台宏观政策宜早不宜迟.
作为前国家统计局局长,宁主任对当前中国经济问题的看法,既契合实际又具有针对性.眼下中国经济确实呈现出良好的恢复态势,特别是宏观经济数据,继续向好的方向发展.但是,如果仔细分析则不难发现,持续向好态势的背后,又存在着宏观数据更好,微观数据较差,基建投资较快,生产性投资较慢,国有投资热情很高,民间投资积极性不强,大宗消费火爆,居民消费不㕵等方面的问题.微观恢复滞后于宏观恢复,民营经济恢复滞后于国有经济恢复的矛盾比较突出,因此宏观与微观有待进一步协调.
这也意味着,在经济恢复问题上,必须高度重视并有效解决宏观与微观不协调,不同步的问题,否则,将会严重影响经济的全面恢复,影响经济进入有序的复苏通道,影响经济抗风风险能力和广大居民对经济前景的信心.同时,还会影响民间投资者的投资热情,影响民营企业和民间投资者创业创新动力.
无论是居民消费还是民间投资,一般都是表现在微观经济层面.因为绝大多数的民营企业,都是直接面对消费市场,面对广大消费者的,他们生产的产品,也都是终端产品,生产与消费的关系十分紧密.因此,消费市场需求状况如何,广大居民的消费能力和消费动力如何,直接关系到终端产品生产者的发展状况.如果市场兴旺,需求强烈,终端产品生产者的经营状况就会很好,生产经营就会十分顺畅,对就业等就能带来非常积极的影响.反之,则会直接影响乡间产品生产者的经营,生产与消费的关系就会不协调.
从目前的实际情况来看,消费市场的状况并不是很好,需求不足的矛盾依然困扰着终端产品生产者,居民的消费欲望还不充足.一方面,有的居民想消费,但是消费能力不足,无法对消费市场形成有效拉动;另一方面,有的居民有能力消费,却不想或是不敢消费.消费市场不振,从居民的角度来看,仍然具有可以进一步挖掘的消费潜力,这也意味着要出台更具有针对性的政策.
民间投资不振,也是当前微观经济恢复不佳,微观经济仍显得比较疲乏的主要原因之一.但是,民间投资不振,也与消费市场不振,需求不足有着密切关系.如果消费市场恢复较快,终端产品需求扩大,那么对民间投资的拉动作用将会比较明显.从投资政策的选择来看,为了发挥投资对经济的拉动作用,无论是宏观决策还是微观部署,都是侧重于基本建设投资,基础设施投资.因此,可以适度增加为改善消费市场环境出台的政策,例如进一步补贴低收入人群,进一步发放消费券等.一旦消费市场活跃了,民间投资者的投资欲望,投资信心就会增强,发展预期也会增强.
所以,对经济恢复过程中宏观经济恢复快,微观经济相对恢复慢的问题,必须高度重视,并采取更加具有针对性的政策措施.只有持续帮助微观经济,中小微企业步入到有序恢复轨道,中国经济才能真正步入复苏状态,实现高质量发展.