经济日报-中国经济网北京2月6日讯(记者高伟东)当地时间2月5日,杰罗姆·鲍威尔(Jerome
Powell)正式宣誓就职第16任美联储主席,接替前主席珍妮特·耶伦执掌"美国央行".
  鲍威尔的主席任期为四年,他在当天宣誓后表示,"如今在美国经济扩张同时,失业率和通胀率很低,我们将支持持续的经济增长,健康的就业市场,以及价格稳定."
外界普遍预期,鲍威尔接任美联储主席,一方面意味着前任主席耶伦的货币政策在短期内有望得到延续,同时金融监管方面或将有所松动,另一方面,鲍威尔也将是40多年来第一个不是经济学家出身的美联储主席.
  从去年年底鲍威尔获提名至今,美联储在更换"掌门人"后会采取怎样的政策,一直备受外界关注.美国联邦储备系统负责履行美国的中央银行的职责,其核心管理机构是美联储委员会.去年11月初,美国总统特朗普提名鲍威尔接替现任美联储委员会主席耶伦,担任下届主席职务.今年1月23日,鲍威尔的人事案在美国国会参议院通过,提名得以最终确定.
  年近65岁的鲍威尔出身名校,拥有政治学学士学位和法学博士学位,是近40年来首位没有经济学博士学位的美联储主席.他曾经做过律师,在投行,私募基金,智库都担任过重要职务.1990年,鲍威尔进入老布什政府的财政部工作,1992年升任为财政部副部长.1993年,他离开政府成为银行家信托的执行董事,随后又在一家大型私募基金工作,之后自己开设了一家投资公司.2012年,鲍威尔受时任总统奥巴马提名,走马上任美联储理事.
  分析人士认为,虽然鲍威尔并非经济学家出身,但长期的金融市场工作背景以及丰富的不同领域工作的经验,让他成为特朗普眼中能平衡各方利益和意见的美联储主席.这些工作经验或将为美联储决策带来不同的视角.在目前美国共和,民主两党分裂加剧之时,鲍威尔擅长建立共识的特点变得尤为突出,这将有利于团结美联储,推进美国经济平稳复苏.
  就任美联储主席,对于鲍威尔来讲,可谓机遇与挑战并存.有利的一面是,前任主席耶伦为他留下了一个更加健康的经济环境和货币政策环境.美国去年GDP增速为2.3%,高于2016年的1.5%,呈现"低开高走"态势.在耶伦的推动下,美联储开启了货币政策正常化的道路,在保证经济稳定恢复的基础上美联储逐步加息.
  不利的一面则是,特朗普政府的税改法案可能成为鲍威尔就任后面临的一道难关.特朗普税改法案可能会提振美国经济,但也会扩大联邦预算赤字,使美联储加快货币政策正常化的步伐陷入两难.在美国政府债务高企的背景下,如果鲍威尔过于激进地加息或缩减资产负债表,可能对金融市场造成巨大冲击.作为特朗普"钦点"的美联储主席,他能否免受特朗普干预,保持美联储的独立性也是一项巨大挑战.
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