2021年底,包括国家发展改革委员会在内的21个行政部门发布了"14 - 5公共服务计划",其中规定"到2025年,公共服务系统将得到改善,政府将确保建立一个以人民参与和社会多元化为基础的全民公共服务的基本模式,以及一个新的人类福利水平.在这些举措中,在老年人养老金方面,建议为老年人提供基本保险的95%,并实现老年人基本保险的国家一体化."目前正在逐步实现养老金基本保险的国家一体化,到2025年将逐步实现.目前的国家改革的优先事项包括:在基本保障保险方面实现国家一体化,这可以有效地解决当前人口对老年人的压力,促进老年人保险基础系统的可持续发展,提高老年人在基本保险方面的风险承受力,考虑到各地区发展不平等的潜在不利影响,全面减少各地老年人保险保险的缺口,全面改善居民的基本养恤金保障水平,1998年,国家提供了.关于加快在省级实施酋长领地基本保障制度的建议;2009年,各省建立了酋长领地基本保障制度;2017年,国家提出了改革酋长领地城市官员基本保障制度和城市和农村居民酋长保障制度的建议,以尽快实现国家一体化.2021年底制定的第十个公共服务计划明确规定,到2025年实现国家对老年人的保险.目前,国家养老金保险制度不包括农村和城市人口,而是在加强国家城市和农村雇员养老金保险制度方面发挥了领导作用,并为该制度奠定了基础.由于城市地区和农村地区的政策差异很大,特别是在基本养恤金经济增长较好的地区,从800元到1 000元不等,而在经济增长较弱的地区,100元以上,因此,国家设施的国家比城市工作人员的养恤金保险更为困难;第二,农村和城市人口对保险保险的缴款水平差别很大,绝大多数农村人口按最低标准缴纳保险费,因此,在农村人口和农村人口中,保险保险的平衡和待遇是实现国家和城市人口中国家保险保险的最优先事项.城市城市工人养恤金保险和城乡居民养恤金保险之间也有很大差别,每月向城市工人支付的养老金保险的缴款和应享权利数额与每年支付的城乡居民养恤金数额之间有很大差别,城市城市工人来说,这种数额比城市和农村居民高得多;在养恤金水平方面,目前在城市地区超过3000人的养恤金水平与城市和农村地区174美元的养恤金水平之间,有大约20倍的差距.(a)国家基本养恤金基本保险,这对农村人口来说是个好消息,因为它对农村人口的直接影响是提高他们的养恤金水平.随着基本养恤金的基本保险被纳入各省,农村地区基本养恤金的基本保险被纳入了城市和农村人口的保险,从而缩小了农村人口和城市人口之间的养恤金差距,使农村人口享有与城市人口相同的养恤金水平;在养恤金保险方面,城乡工人和城乡居民之间的养恤金差距仍然很大.随着农村改革的发展,城市和农村地区之间的养恤金差距越来越大,农村和城市地区的居民也可以获得城市地区工人的一般养恤金.最近,专家建议增加60岁的农村人口的养恤金,到300元,70岁为400元,80岁为500元,90岁为1000元,以提高农村人口的养恤金,他们的平均养恤金不超过每人174美元.这一提案可以解决农村人口老龄化问题的根本原因,但未来的农村人口将不可避免地增加,特别是随着公共服务计划的实施,因为增加农村和城市居民的基本养老金对于改革养老金养老金的改革至关重要.在今后五年内退休并向城市工人支付社会保险缴款的农民有权获得城市工人的养恤金.在一些地区,对城市地区工人作为弹性工人获得社会保障的民事限制正在取消,这也意味着农村地区的居民将能够作为弹性工人参加城市地区工人的社会保障制度,从而享受城市地区工人的养恤金.近年来,在城市地区工作的农村人口数量增加,从而有效改善了居住在城市地区的农村工人群体的社会保障,其中许多人已经购买了几十份社会保障合同,其中许多人将在今后五年内退休,并且有资格享受城市地区雇员的一般养老金,条件是他们必须向城市地区工人支付15年的社会保障.