分类施策,集中打通个税汇算堵点
向阳 石云桢 余红霞 本报记者 田江韬
  近日,国家税务总局贵州省税务局对2021年度全省个人所得税汇算工作进行了系统梳理和总结,以进一步查找不足,持续提升工作质效.记者了解到,个人所得税补税办结率,退税办结率和高收入大额补税人群申报率,是衡量个税汇算质量的三个重要指标.统计数据显示,在贵州省2020年度个人所得税汇算工作中,这三项指标分别为99.43%,99.17%和100%.而2021年度,这三项指标分别达到99.81%,99.85%和100%."行百里者半九十.距离成功越近,工作改进难度越大.即使数据指标已经达到100%,想要保持更非易事.为此,我们分类施策,集中打通个税汇算堵点."贵州省税务局个人所得税处处长刘强说.
  精细分类,精准宣传
  精准地开展宣传,让纳税人提前充分了解办理个税汇算的要点,可以促使个税年度汇算工作更加顺畅.
  在2021年度个人所得税汇算工作中,贵州省税务局按照精细分类,科学分批,有效分策,严格分责的"四分原则",将个人所得税扣缴义务人划分为党政机关,事业单位,国有企业,民营及外资四个类别,根据不同单位的需求特点进行分类引导,制作适合不同类别纳税人和扣缴义务人的"个税汇算办理指南"."我们通过'贵州省税企互动平台',将"个税汇算办理指南"送达全省542户党政机关,2148户事业单位,6040户国有企业,43.94万户民营及外资等不同类别的纳税人和扣缴义务人手中."刘强说.
  在科学分类的基础上,贵州省税务局在贵州日报,多彩贵州网等地方媒体,税务部门官网,微信公众号等平台上开设专栏,循环刊发和播放个人所得税年度汇算政策要点,图文解说,宣传动漫等内容.同时,在"黔税云直播课堂"开设个人所得税年度汇算直播网课,分类向纳税人详细解读个税政策内容和注意事项.此外,贵州省税务局选派个人所得税业务骨干参加贵州广播电视台"阳光946"党风政风行风热线,实时解答纳税人咨询的热点问题,在线辅导纳税人办理个税年度汇算.
  "哇周!"在成功填报子女教育费附加专项扣除后,从江祖英刺绣有限公司员工陆家英用苗语感谢道.在全国人大代表,从江祖英刺绣有限公司负责人韦祖英看来,税务部门的精准宣传做得非常好,善于用企业员工听得懂的话把事情讲清楚.韦祖英表示,从江祖英刺绣有限公司的员工,大多是在当地招募的苗族妇女,她们在办理个人所得税申报时,很担心遇到语言不通的障碍.对此,从江县税务局专门组织苗侗双语个税服务队入户宣传汇算政策,帮助少数民族同胞跨越了语言鸿沟,顺畅地完成了汇算.
  用好数据,科学调度
  在2021年度个人所得税汇算工作中,贵州税务部门之所以能够做到精细分类,精准宣传,底气就源于丰富的税收大数据.
  龙里县税务局干部缪志一告诉记者,在往年的个人所得税年度汇算工作中,税务部门面临的最大问题,就是难以动态精准掌握纳税人申报情况,既怕纳税人不来申报,又怕纳税人扎堆申报.为了解决这个难题,贵州省税务局今年新开发了个税汇算数据支撑系统 -  - 个税"千里眼",囊括了汇算事前测算,汇算事中监控,汇算事后分析等功能,可以让税务干部在分析研判的基础上,科学设定汇算进度目标并及时根据实际情况调整目标.
  在2021年度个税汇算开始前,贵州省税务局对纳税人申报时间偏好数据进行了比对分析,结合办税系统业务承载量及"四个批次"纳税人群数量分布,科学设定3月至5月分月汇算进度目标,主动提示申报时间,推行预约办税,合理调度和分配汇算人群,成功引导45.2万人通过预约进行申报,占全部申报人数的22%.
  记者了解到,遵义市经济技术开发区税务局"海峰劳模创新工作室"在进行税收数据分析基础上,组织党员先锋队向重点纳税人进行有针对性的宣传辅导.在全国两会和地方两会召开前后,该局干部逐个向代表,委员推介预约办税新方式,借助代表,委员广泛密切联系群众的优势,进一步提高群众对预约办税的知晓率和参与度.全国人大代表姜涛在个税APP成功预约后,高兴地说:"开会前花几分钟掌上预约,开完会后就可以在手机上办理汇算,税务局想得周到,做得细心,我要向身边的人多推荐,多介绍."
  提示风险,促进遵从
  税务风险管理重在治"未病".在2021年度个人所得税汇算工作中,贵州省税务部门十分注重对纳税人的风险提示.
  据介绍,针对个税年度汇算末期存在的问题,贵州省税务局通过自然人电子税务局,纳税人短信平台等渠道,向应申报未申报或未按规定缴纳税款的纳税人发送风险提示信息;经提示后,对已申报但尚未缴纳税款或仍未申报且可能需要补缴税款的纳税人,通过电话等方式"一对一"联系沟通,进一步说明政策,告知风险;经电话沟通后仍未在规定时限内申报缴税的,依法责令限期改正."之前单位财务人员转发税务局的个人所得税汇算辅导视频给我,但是因为工作繁忙忘了申报.还好税务局专门给我打电话提醒,不然就影响纳税信用了."贵阳市某医院麻醉医生张兴建说.
  贵州省税务局个人所得税处处长刘强说,为加强对高收入大额补税人群的规范引导,贵州省税务局成立了重点人群管理团队,通过网格化管理进行个税辅导和监管.数据显示,贵州省高收入大额补税人群申报率已达到100%.同时,为了切实提升汇算质量,贵州省税务部门通过随机抽取,数据核验,人工复评等环节,确定需辅导应对的纳税人1830名.在此基础上,主管税务机关通过短信,电话,面谈等方式,先后开展了两轮提示辅导,使疑点数据全部消除,确保个人所得税年度汇算各项工作顺利收尾.
  "个税年度汇算实践证明,越是接近100%,指标提升难度越大,越需要创新工作方法.我们将持续在工作精细化,精准化上下功夫,不断提升措施的针对性,有效性,力争突破'最后一公里'瓶颈."贵州省税务局总会计师江静表示.