澎湃新闻见习记者 姚晓岚国务院国有资产监督管理委员会副主任王文斌12月15日说,党中央,国务院高度重视境外国有资产安全,强调要加强对国企"走出去"的统筹协调和监管,不能让走出国
澎湃新闻见习记者 姚晓岚
王文斌
国务院国有资产监督管理委员会副主任王文斌12月15日说,党中央,国务院高度重视境外国有资产安全,强调要加强对国企"走出去"的统筹协调和监管,不能让走出国门的企业成为"脱缰的野马",不能让国企海外经营成为监管的薄弱环节,严防国有企业境外投资经营中的资产流失.
在当天举行的国务院政策例行吹风会上,面对"目前中国企业走出去步伐不断加大,同时中央企业在海外投资也越来越多,请问国资委,如何加强对中央企业海外投资的监管,防止国有资产流失?"的提问,王文斌作出上述表示.
王文斌表示,国资委持续加强对中央企业境外国有资产的监管,主要分为三方面:
一是健全完善境外国有资产监管制度.国资委为了加强境外国有资产监管,先后出台了系列制度和办法,比如中央企业境外国有资产监督管理暂行办法,中央企业境外国有产权管理暂行办法,中央企业境外投资监督管理办法,同时还在制定系列的监管实施细则,目的就是为了进一步加强和规范中央企业境外投资行为,维护国有资产安全,实现境外国有资产保值增值.
二是加强境外国有资产监督.监事会是国资委加强境外国有资产监督非常重要的方面,按照国资委统一部署,监事会从2010年开始,连续八年开展了对中央企业境外国有资产的监督.仅十八大以来,监事会就先后对67家中央企业的793个境外项目开展了监督和检查,其中包括"一带一路"沿线国家26个,检查涉及的资产总额达到了2.55万亿,涉及的合同额有4900多亿,发现各类问题和风险2600多项.经过八年的探索和实践,监事会形成了对中央企业境外检查的系列规范,走出了一条境外国有资产监督的有效路径,方式和方法,逐步探索实现对中央企业境外国有资产监督的全覆盖,有力地促进了中央企业规范境外国有资产经营管理行为,提升境外经营管理水平.
三是督促企业落实对境外国有资产监管的主体责任.一方面企业走出去实施国际化经营过程中,首先要遵守所在国家的法律和法规,自觉主动地融入当地的社会,包括社区,同时要履行好中央企业的社会责任,体现中国企业良好的国际形象.再就是合规管理,合规经营,切实防范可能引发的各种风险.要加强对境外投资项目的内部监督,包括借助第三方的力量,包括中介机构等等,加强境外国有资产的常态化,制度化的监管.
王文斌表示,下一步,国资委和监事会将进一步强化境外国有资产监管,不断改进和完善境外国有资产监督检查工作机制,提升境外监管的覆盖面和检查的深度和广度,确保境外国有资产运营安全和保值增值.