继续用好结构性货币政策工具
上半年,货币政策工具总量和结构双重功能充分发挥,金融加大对实体经济的支持力度,托底经济渡过难关.下半年,在保持金融总量稳定增长的同时,更应推动新创设的结构性货币政策工具加快落地,更加有效支持国民经济重点领域和薄弱环节. 
  结构性货币政策工具具有精准,直达,定向的特征,能够有效引导信贷资金直达中小微,科技创新型企业,定向支持能源,普惠养老等重点领域,有助于激发微观主体活力,支持经济运行在合理区间.2020年以来,我国创设了一系列结构性货币政策工具,如两项直达实体经济的货币政策工具等.去年四季度,出台了碳减排支持工具,支持煤炭清洁高效利用专项再贷款.今年还新创设了三项结构性货币政策工具,一是科技创新再贷款,主要支持高新技术企业,专精特新中小企业,国家技术创新示范企业,制造业单项冠军企业等科技企业;二是普惠养老专项再贷款试点,主要支持符合条件的普惠养老机构,推动增加普惠养老服务供给;三是交通物流专项再贷款,主要支持公路货物运输经营企业和货车司机等受疫情影响较大的企业和个人.这些阶段性工具再加上支农支小再贷款,再贴现工具等长期性工具,结构性货币政策工具箱已较为丰富和完善. 
  结构性货币政策能够起到"四两拨千斤"的撬动作用.结构性货币政策工具均设计了激励相容机制,也就是将人民银行的激励资金与金融机构的定向信贷支持直接,定量地挂钩,有效推动了结构性货币政策工具快速落地.同时,还建立了"金融机构独立放贷,台账管理,人民银行事后报销,总量限额,相关部门明确用途,随机抽查"的工作机制,有利于激励金融机构优化信贷结构,实现向普惠金融,绿色发展,科技创新等领域精准倾斜的效果.从政策落地的效果看,以小微企业为例,自今年二季度起,人民银行通过普惠小微贷款支持工具提供的激励资金比例由1%提高到2%,目传来进展顺利的好消息.
  大项目稳,结构优,含金量足,是上半年我国吸引外资的亮点.
  商务部最新数据显示,今年前5个月,我国合同外资1亿美元以上大项目实到外资476.8亿美元,同比增长40.3%;从行业看,高技术产业实际使用外资同比增长42.7%;从来源地看,韩国,美国,德国实际对华投资分别增长52.8%,27.1%,21.4%.
  上半年,有些跨国公司调整在华业务布局,引发关于产业链转移的担忧.
  "的确有像亚马逊公司宣布关闭中国区电子书业务,三星公司减少在华员工数量等外资公司调整在华业务布局的情况,但这只是他们根据市场发展情况作出的产能调整,属于市场经济中的正常现象."商务部研究院对外贸易研究所所长梁明说.
  商务部研究院现代供应链研究所所长林梦认为,随着全球供应链加速调整,中国低成本,大批量等传统优势将趋于弱化,但巨大的市场空间,完善的产业链配套能力,不断提升的科技创新能力和日益优化的营商环境将逐渐成为中国供应链竞争的新优势.
  得益于新的竞争优势,跨国公司在华投资逐步从中低端加工制造业向高技术制造业拓展,从低技术,低附加值生产环节向高技术,高附加值生产环节转变,并更加重视全产业链布局.
  今年5月,欧莱雅在中国成立新的投资公司 -  - 上海美次方投资有限公司,以便拥有更靠近市场,与市场建立紧密合作的能力.
  "这是欧莱雅进入中国市场25年来首次在华成立投资公司,欧莱雅中国也是集团到目前为止唯一一家设立投资公司的分公司."欧莱雅北亚总裁及中国首席执行官费博瑞说,中国在规模和增长速度上都是集团最活跃的市场.
  看好中国机遇 与中国市场互利共赢
  仲夏时节,山东青岛,境内外476家世界500强企业和行业领军企业负责人参加第三届跨国公司领导人青岛峰会.99个重点外资项目集中签约,总投资额156亿美元.
  峰会期间,阿斯利康宣布在山东青岛投资建设生产供应基地并设立区域总部,成立以罕见病为主题的创新中心,生命科学创新园及产业基金.
  "中国庞大的人口基数以及对医疗健康的更高需求,开放公平的营商环境,支持创新药研发的利好政策,为我们在华投资带来广阔机遇."前来参会的阿斯利康中国总裁王磊说.
  阿斯利康加码在华投资,是跨国公司看好中国发展前景的一大缩影.
  在梁明看来,中国加快构建新发展格局,推动更高水平对外开放的步伐不断提速,为外资企业带来更多开放机遇."自贸试验区不断扩围,服务业开放稳步提速,科技创新,低碳发展深入推进......由此催生的数字,研发,服务,新能源等新产业,将为吸引外资提供巨大磁场."
  中国欧盟商会不久前发布"碳中和:欧洲企业助力中国实现2060愿景"报告.中国欧盟商会主席伍德克表示,欧洲企业愿发挥在低碳技术方面的技术经验优势,深度参与中国实现碳达峰碳中和目标进程,加强欧中间在绿色可持续发展领域的合作.
  启动外商投资法执法检查,保障外资企业平等适用各项政策,切实享受国民待遇;修订扩大"鼓励外商投资产业目录",引导外资投向制造业,生产性服务业等重点领域,以及中西部和东北等重点地区;继续清理外资准入负面清单之外的限制,加强知识产权保护,持续打造市场化,法治化,国际化营商环境 ......中国坚定不移扩大高水平开放,给各国带来更多市场机遇,投资机遇,增长机遇.
  "我们在华运营已经超过100年.作为中国金融市场发展的参与者和市场开放的见证者,我们相信疫情的影响是暂时的,中国市场的良好投资前景仍是吸引全球跨国公司的关键因素,我们也将在中国市场持续投入."摩根大通银行(中国)有限公司上海分行行长余冰说.