新华述评:持续提振经营主体信心 -  - 落实中央政治局会议精神做好当前经济工作系列述评之四
新华社北京5月3日电 题:持续提振经营主体信心 -  - 落实中央政治局会议精神做好当前经济工作系列述评之四
  新华社记者赵文君,姚均芳,严赋憬
  习近平总书记4月28日主持召开中共中央政治局会议,分析研究当前经济形势和经济工作.会议指出,要坚持"两个毫不动摇",破除影响各类所有制企业公平竞争,共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒,持续提振经营主体信心,帮助企业恢复元气.
  推动经济持续好转,实现高质量发展,离不开充满活力,充满韧性的亿万经营主体.这次会议释放积极信号,提出务实举措,将极大增强广大经营主体发展信心,积极主动作为,在推动高质量发展中展现蓬勃活力.
  坚持"两个毫不动摇",为经营主体发展营造良好环境
  4月中国采购经理指数显示,企业生产经营活动延续恢复发展态势.生产经营活动预期指数为54.7%,继续处于较高水平,企业对近期市场发展信心稳定.
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多次重申坚持"两个毫不动摇"."党中央始终坚持'两个毫不动摇','三个没有变',始终把民营企业和民营企业家当作自己人."今年3月,习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建,工商联界委员并参加联组会时发表重要讲话,强调要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心,轻装上阵,大胆发展,为实现民营经济健康发展,高质量发展注入强大信心和动力.
  今年以来,各地各部门切实落实"两个毫不动摇",从优化营商环境,缓解招聘用工难题,解决融资难融资贵等方面发力,为经营主体发展提供支持.一季度,全国国有及国有控股企业运行持续向好,同期,全国新设民营企业203.9万户,同比增长10.7%.截至3月底,民营企业在企业总量中的占比达到92.3%,是推动高质量发展不可或缺的重要力量.
  清华大学经济学研究所副所长王勇表示,中央政治局会议强调坚持"两个毫不动摇"并作出部署,要求"破除影响各类所有制企业公平竞争,共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒",进一步提振市场预期和信心,让广大经营主体创业兴业的信心更为坚定,扩大投资的意愿更为强烈.
  锚定关键环节,着力推动高质量发展
  会议指出,"各类企业都要依法合规经营.要下决心从根本上解决企业账款拖欠问题.要推动平台企业规范健康发展,鼓励头部平台企业探索创新."
  北京大学电子商务法研究中心主任薛军表示,公平竞争没有例外,各类企业都要依法合规经营,真正通过市场竞争提升效率,推动经济高质量发展.
  清理拖欠企业账款,是支持企业发展的重要举措.中国外汇投资研究院副院长赵庆明说,下决心从根本上解决企业账款拖欠问题,有利于企业缓解资金和经营上的压力,进一步恢复投入再生产.
  今年减税降费持续发力,财税等部门先后两批发布了延续和优化实施的税费优惠政策,预计全年新增减税降费1.2万亿元,加上继续实施的留抵退税政策,预计全年可为经营主体减轻税费负担超过1.8万亿元.
  针对平台经济发展,央行等金融管理部门标本兼治,加快监管制度建设,在第三方支付,个人征信,互联网存款,保险,证券,基金等领域出台了一系列有针对性的制度文件.平台企业金融业务常态化监管制度框架已经初步形成,为后续常态化的监管奠定了良好制度基础.
  北京师范大学互联网发展研究院院长李韬认为,数字经济成为新动能的重要源泉,平台经济成为一种新的产业组织模式,要与时俱进提升服务平台经济创新发展的能力,激发多元经营主体参与发展的积极性,统筹好发展与安全,管理与服务,助力高质量发展.
  形成合力,持续提振发展信心
  会议指出,当前我国经济运行好转主要是恢复性的,内生动力还不强,需求仍然不足,经济转型升级面临新的阻力,推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战.会议强调,要"把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来".
  近期,相关部门密集释放支持企业发展的政策信号,加大政策力度,提振企业信心,形成高质量发展合力.
  国家发展改革委通过建立健全民间投资参与重大项目建设机制,鼓励更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设.
  工业和信息化部提出,加大以龙头企业为主力军,专精特新中小企业为生力军的"链式"数字化转型力度,形成上下游,大中小深度融合的数字化协同发展生态.
  市场监管部门持续优化营商环境,进一步降低经营主体制度性交易成本,为企业生产经营提供更多便利.保护和促进公平竞争,营造普惠公平的市场环境,持续激发企业内生动力和创新活力.
  金融支持实体经济的力度明;
  2023年,指出"持续推进中关村先行先试改革,进一步加快世界领先科技园区建设";
  ......
  打造世界领先科技园区和创新高地,总书记对中关村的要求,蕴含着我国科技创新发展的长远谋划.
  从2021年11月,中央全面深化改革委员会第二十二次会议的相关表述中,人们可以读出中关村的使命.
  这次会议审议通过了"关于支持中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革的若干措施".
  会议强调,"要瞄准实现高水平科技自立自强最突出的短板,最紧迫的任务,在做强创新主体,集聚创新要素,优化创新机制上求突破,谋创新""起到试点突破和压力测试作用,积极探索破解难题的现实路径,注意积累防控和化解风险的经验".
  肩负使命,中关村续写传奇故事.
  共享未来,中国与世界携手向前.
  策划:霍小光
  监制:张旭东
  主笔:胡浩,温竞华,张漫子
  统筹:陈芳,刘东凯,王绚
  视觉 | 编辑:杨文荣,郝晓静
  新华社国内部制作
  新华社第一工作室出品