财政部四川监管局:"五个坚持"扎实推进 会计信息质量检查提升财会监督质效
2021年11月15日 来源:财政部四川监管局
  财政部四川监管局认真贯彻财政部党组关于财会监督和会计信息质量检查决策部署,切实履行职能职责,扎实认真开展2021年度公立医院会计信息质量检查,在提高政治站位,服务人民群众,发挥基础作用,依法履职尽责和检调结合方面做到"五个坚持".
  一,坚持提高政治站位,把会计信息质量检查作为贯彻党中央关于财会监督决策的重要抓手抓牢抓好
  财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分.通过会计信息质量检查加强公立医院财政,财务和会计监督,有利于促进公立医院合理控制成本,提高管理水平,增强医院公益性,促进公立医院持续健康发展,推进医药卫生体制改革不断深入.四川监管局高度重视检查工作,一是加强组织领导,召开党组会专门研究,深入领会党中央关于严肃财经纪律,加强财会监督和关于深化医药卫生体制改革的决策精神,落实财政部通知要求,成立由局领导担任组长,多方汇集17位业务骨干组成的检查组.二是以党建为引领,结合检查工作重点与检查对象特点开展组织生活,做到党建与检查工作双融合,双促进.三是切实按照检查通知要求及检查方案实施检查,围绕财政部检查通知中明确的3大项14小项检查内容,逐项分解落实到责任到人,力求全面覆盖查找问题,不留盲区.
  二,坚持服务人民群众,分析反映当前医疗体制改革痛点堵点回应社会关切
  医疗服务是重大民生事项,也是人民群众关心关切的热点问题.四川监管局坚持服务人民群众的宗旨,在检查中调研分析医疗改革如何符合与满足广大人民群众的利益情况.一是调阅信访件和医院微信公众号收到的就诊评价,梳理分析患者的投诉,意见,建议,发现公立医院提供医疗服务的薄弱环节,反映人民群众在看病就医上的"难与盼".二是关注新冠肺炎疫情防控财政资金到位和支付结算情况,分析财政资金在减轻患者救治费用,提高疫情防治人员待遇,保障医疗防控物资供应等方面的绩效产出情况.三是关注疫情防控期间捐赠收入和资产等管理使用,检查接收,发放,公示,评估,核算等全流程.四是与医院职工进行座谈,听取一线医务工作者对医疗体制改革现状的评价和进一步完善改革的意见建议.
  三,坚持发挥基础作用,全面检查确保会计信息真实性为其他监督提供专业支撑
  会计检查力求发挥财会监督作为基础性监督的作用,全面覆盖找出问题,确保会计信息的真实完整,为其他各类监督提供专业支撑.一是从整体关注医院的财务状况,对政府会计准则制度和财务制度执行,财政专项资金使用绩效,相关财税政策落实,医保基金结算,医院负债管理,内控制度执行和政府采购政策执行情况进行评估.二是全面收集医院基本情况,内部制度,预决算报表,财务报告,纳税申报和审计报告等资料,分析收入,费用,资产,负债,基金和税收等主要财务指标近几年增幅,并结合区域经济,行业发展,医疗规模等指标,寻找数据异常的指标和会计科目进行重点核查.三是采取翻查账本,调阅凭证,审核数据,当面访谈等方式开展全方位检查,重点检查货币资金,固定资产,在建工程,长期股权投资,存货,业务和管理费用,职工福利基金,往来款项和捐赠收入等相关会计科目,保证账表相符,账账相符,账实相符,提高会计信息的真实可靠性.
  四,坚持依法履职尽责,遵纪守规树立财会监督良好形象
  一是严格按照会计法等法律法规要求开展工作,严格依法履职,履行法定程序,严格按照"财政部门监督办法","财政检查工作办法"以及"四川监管局内部控制操作规程"等有关规定,严肃查处违法违规行为.二是建立检查周报制度,强化检查组内部联动,每周检查组内报告和研讨,对把握不准的事项做到及时沟通,按时向财政部报告检查周报,反映疑问寻求指导.同时注重与被查单位沟通,争取更大支持,顺利推进工作.三是全体参检人员切实遵守"会计信息质量检查工作纪律"和党风廉政纪律,自觉维护财政监督队伍良好形象.
  五,坚持查调结合,研究分析医院运营问题丰富成果推动改革
  通过对财务会计的全方位检查,摸清公立医院运营可能存在的问题,深入分析,研究成因,重点围绕"三医"提出完善医疗体制改革政策法规,加强公立医院管理,有效降低医药耗材成本和提高人民群众获得感的建议意见,撰写高质量调研报告和采编信息.截至目前,检查组形成专题信息3篇,工作动态信息3篇,调研报告1篇,汇报材料1篇,受到相关方面的重视.