上海将深化以设立自贸区新片区为重点的自贸试验区金融改革创新,争取更有力度的开放举措,探索跨境资金自由收付.
"新片区是在5年自贸区发展基础上成立的,将是一个特殊的,更加开放的经济特殊功能区.我们要争取更有力度的开放突破举措和更大程度的风险压力测试,探索先行跨境资金自由收付."上海市金融工作局局长郑杨透露,上海自贸区成立5年,已经发布了9批111个金融创新案例,起到一定的示范推动作用.自国家推进高水平对外开放以来,上海已经向国务院,国家金融管理部门上报3批31个金融对外开放项目,目前获批17个项目,最近正准备上报第4批项目.
此外,上海还将加强长三角区域金融监管政策协调,提升长三角金融政策金融服务标准和水平的一致性,争取在科创企业,金融服务方面率先实现长三角的一体化.
近年来,上海金融开放步伐不断迈进,已经成为中国内地对外开放的最前沿,成功启动了沪港通,黄金国际版,债券通,原油期货,自由贸易账户等金融创新业务或产品.
"上海已经完全确立了以金融市场体系为核心的中国金融中心的地位,初步形成了全球性人民币产品创新,交易定价,清算中心,同时我们也清醒认识到,与国际成熟的金融中心相比,上海金融中心还存在一定差距."郑杨指出,一是大而不强,市场功能齐全,交易量大,但产品不够丰富,整体缺乏市场的话语权和定价权;二是国际化程度需要进一步提高,作为全球投融资中心的作用发挥不够,国际影响力不够;三是吸引金融人才等金融发展软环境还需要进一步优化.
今后几年是上海金融中心建设的关键时期.郑杨认为,上海金融中心基本建成的路径有两点.第一,在发展的模式上要突出人民币在岸业务中心的建设."上海的突出优势是人民币的在岸市场,我们要紧紧把握住机会,成为全球人民币的市场中心,全球人民币业务中心."第二,要以亚太地区为主要的立足点.亚太地区最有可能产生新的全球性的金融中心,上海要在亚太地区做到首屈一指,占据有利位置,就一定能发展成为像纽约,伦敦同等量级的全球金融中心城市.
郑杨透露,上海将加强地方监管制度保障,将尽快推动出台上海地方金融条例,完善类金融活动监管制度."们的监管条例有望年内出台,以前有一些违规处罚就是罚3万块钱,违规成本比较低,现在我们要求按照比例罚款,另外要赋予上海地方金融监管局行政执法权和检察权等权利."