美欧加码对俄制裁难躲反噬冲击(环球热点)
美国劳工部数据显示,美国消费者价格指数(CPI)同比涨幅已连续7个月高于6%.4月CPI同比上涨8.3%,仍处于高位.图为在美国洛杉矶一家超市拍摄的食品和价签.
  新华社/路透
  当地时间6月2日,美国白宫宣布对俄罗斯实施新的制裁.白宫在一份声明中表示,新一轮制裁是美国采取的进一步行动.
  几乎同时,欧盟也批准了对俄罗斯的第六轮制裁,包括立即禁止进口75%的俄罗斯石油,在今年底前将欧盟从俄罗斯进口的石油削减90%等.对此,俄罗斯外交部警告称,欧盟自身将遭制裁措施反噬,对俄实施"禁油令"等于"自我毁灭".
  
  "禁油令"出台
  路透社6月7日报道称,美国财政部近日针对俄罗斯又出最新制裁措施,除了现有禁令禁止美国投资者购买新发行的俄罗斯股票债券之外,再加码禁止基金经理购买二级市场俄罗斯债券或股票.
  同时,美国商务部对俄罗斯所需的技术和其他材料施加了进一步限制.美国政府决定将俄罗斯和白俄罗斯的71个缔约方添加到实体名单中,使它们无法获得使用美国技术或软件制造的产品.
  而在因匈牙利的反对而推迟一天后,欧盟27个成员国于当地时间6月2日正式批准第六轮对俄制裁方案.据悉,在5月30日至31日召开的欧盟特别峰会上,欧盟各成员国领导人就第六轮对俄制裁方案达成共识,其中包括对俄石油实施部分禁运.根据欧盟规则,各成员国驻欧盟代表需要将此政治共识落实为法律文本,在此基础上,新一轮对俄制裁方案才能正式生效.此前,因匈牙利驻欧盟代表对部分制裁内容提出异议,各方未能在原定的6月1日通过该方案.
  "俄乌冲突爆发之后,以美欧为代表的西方国家,从资金,贸易,金融,科技,人员往来等方方面面,对俄罗斯实施了全方位制裁,基本动用了可对一个主权国家使用的所有经济制裁手段,严厉程度可谓前所未有."中共中央党校国际战略研究院副教授赵柯在接受本报记者采访时分析称.
  中国国际问题研究院美国研究所副研究员龚婷向本报分析称,俄乌冲突爆发后,美欧对俄实施多轮制裁,措施主要包括对俄政要,精英阶层及其亲属实施制裁,在涉及俄罗斯国防工业,半导体,计算机,电信设备甚至民航等领域实施大面积出口管制,冻结约3000亿美元的俄罗斯外汇储备,通过暂停俄罗斯在联合国人权理事会的成员资格等方式来限制俄国际空间等."在最新一轮对俄制裁中,尤其值得关注的是欧盟在对俄石油实施部分禁运问题上达成一定程度的共识,同时将俄罗斯联邦储蓄银行从环球银行间金融通信协会(SWIFT)系统除名."
  路透社报道称,欧盟对俄石油和该国首屈一指的银行实施的新制裁,将于2022年底全面生效.最新制裁将使俄罗斯向欧盟27个国家,4.5亿人的石油出口减少九成.匈牙利和另外两个中欧内陆国家获得了它们所依赖的管道进口豁免.
  损人不利己
  美欧持续加码对俄制裁,引发国际社会对俄乌冲突走向及全球经济前景的普遍担忧.近日,欧洲理事会主席米歇尔宣布,将于今年底之前,削减欧盟进口俄罗斯石油量至原先的一成.消息一出,国际油价应声上涨.
  6月7日,世界银行发布最新的"全球经济展望"报告,将2022年全球经济增长预期下调至2.9%,比1月份预测值低1.2个百分点.世界银行行长戴维·马尔帕斯表示,俄乌冲突,供应链中断以及滞胀风险等因素,正在打击经济增长.
  国际货币基金组织(IMF)第一副总裁吉塔·戈皮纳特在5月下旬举行的世界经济论坛年会期间也警告称,受俄乌冲突影响,世界经济进一步遭遇逆风,全球通胀将呈螺旋式上升.IMF于4月预测,今明两年世界经济增长率均为3.6%,较1月预测值分别下调0.8和0.2个百分点.
  "美欧对俄制裁危及全球经济增长.世界银行等国际机构多次下调对2022年全球经济增长的预期,反映出美欧对俄制裁的负面效应的影响.同时,美国将经济全球化'武器化',大搞制裁,增加了国际社会对'经济战'可能长期化,扩大化的担忧."龚婷指出,美欧自身同样难以躲过制裁"大棒"的"杀伤力".今年以来,美国与欧元区通胀"高烧难退",与此密切相关的是美欧对俄制裁引发的国际大宗商品"涨价潮".
  赵柯也认为,美欧对俄制裁给全球及美欧自身都已造成负面冲击,欧洲"受伤"程度尤其严重."从地缘政治角度来说,欧俄关系发生颠覆性变化,走向全面对立,欧盟不再将俄罗斯视作欧洲安全格局建设中不可或缺的伙伴.同时,北约作为冷战的'活化石',正在被激活.这种变化将成为牵动整体国际格局变迁的关键因素.从全球经济层面来看,欧盟坚决推行能源'去俄罗斯化',跟随美国加码对俄制裁,加剧粮食,能源等基础性大宗商品的价格上涨,由此推高欧元区乃至全球通胀水平,影响全球经济."
  欧盟委员会负责经济事务的委员真蒂洛尼近日表示,欧盟在打击俄罗斯经济和降低对成员国影响间寻求平衡,但仅依靠制裁并不能停止俄乌冲突,制裁目前也对欧盟造成一定影响.
  "相比美国,欧洲与俄罗斯是搬不走的邻居,经贸关系十分紧密,尤其在能源供应方面,欧洲,治沙"六结合",大力开展小流域综合治理,坡改梯和淤地坝建设,南部山区探索出"山顶封山育林,山坡荒山造林,山脚退耕还林,山村生态移民"治理方式,形成了"工程引水,水库蓄水,地窖存水,智能节水,生态养水"水生态建设模式,蓄水保土功能显著增强. 
  5年来,全区水土流失面积由1.96万平方公里减少到1.57万平方公里,减幅达19.9%,中度及以上侵蚀面积减少到5310平方公里,减幅达48.1%,实现了水土流失面积和强度双下降的转变. 
  生态环境持续稳定向好 
  六盘山西麓,草如茵,柳如烟.凝碧流翠中,美丽隆德县移步换景. 
  天然林保护,"三北"防护林,退耕还林,400毫米降水线精准造林等生态工程,彰显固原市隆德县主动承担生态文明建设的政治责任,承载着隆德县构筑六盘山地区生态屏障,守护黄土高原"绿肺"和"水塔"的历史责任. 
  宁夏坚持封山禁牧不动摇,以"一河三山"为重点,持续实施重大生态修复工程,全区恢复湖泊湿地50余万亩,湿地保护面积达310万亩,全区森林覆盖率,草原综合植被覆盖度分别由2015年的13.8%,52%提高到现在的15.8%和56.5%. 
  宁夏充分运用卫星遥感,大数据,人工智能等信息技术,构建了"天上看,地上测,网上管,实地查"的立体监测体系;全面落实生产建设项目水土保持"三同时"制度,严格高效审批水土保持方案,强化日常监管,深入开展黄河流域生产建设项目水土保持专项整治行动,全面查处人为水土流失违法案件. 
  近五年,全区各级审批生产建设项目水土保持方案3071件,水土保持设施验收和报备1069件,征收水土保持补偿费10.24亿元,使生产建设项目人为水土流失得到有效控制. 
  如今,贺兰山,六盘山等重点区域生态环境质量明显改善,全区400多种野生动物和近千种野生植物得到全面保护,生态环境持续稳定向好,西部地区生态安全屏障作用不断显现. 
   蹚出山绿民富新路 
  宁夏牢固树立尊重自然,顺应自然,保护自然的生态文明理念,聚焦脱贫攻坚目标,围绕重点贫困乡村因地制宜推进山水林田湖草综合治理,库井窖池坝综合利用.全区新建水平梯田45万亩,累计建成旱作"三田"660多万亩,变昔日"三跑田"为"三保田". 
  "山绿了,水清了,村里8000多亩林地和草地成了'绿色银行'."彭阳县新集乡周庄村村委会主任王华感慨地说. 
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  生态环境持续好转,为群众增收带来了巨大潜力.如今,彭阳县全年优良天数比例达到93%以上,境内红河,茹河,安家川河3条主要河流地表水水质平均为Ⅲ类及以上,县域生态效益由量的变化转变为质的飞跃. 
  宁夏创新治理理念,水土保持与文化旅游,特色产业统筹发展,建设生态经济型小流域,扶持起了以龙王坝,金鸡坪为代表的乡村游,进一步夯实了农业增效,农民增收生态基础.南部水源涵养区农村居民人均可支配收入较2015年增长70.7%,实现了山绿与民富双赢.
  来源:中国水利报 2022年6月14日