便民服务|山东青岛:"青岗贷"专项支持"小微"稳岗扩岗
为更好发挥金融助力企业稳定和扩大就业岗位作用,2023年2月,山东省青岛市人力资源和社会保障局会同中国银行青岛市分行推出"青岗贷"稳岗扩岗专项贷款,通过就业数据赋能普惠金融,对吸纳就业多,稳岗效果好,用工规范的企业予以资金扶持,重点向实体经济和劳动密集型的小微企业倾斜,支持其稳定和扩大就业岗位.
  "青岗贷"稳岗扩岗专项贷款支持范围包括但不限于经区市人力资源和社会保障部门认定的稳岗扩岗优质企业,以及就业弹性大,民生关联度高的养老,托育,家政,餐饮,外卖配送等行业企业;"用工难,用工贵"问题突出的稳产保供企业;吸纳高校毕业生,返乡入乡人员,退役军人,登记失业人员,城乡就业困难人员等群体较多的企业等.
  申请"青岗贷"稳岗扩岗专项贷款的小微企业应符合以下标准:工商注册地在青岛行政区域内,成立1年以上;用工人数不少于10人(以办理就业登记且缴纳社会保险费人数为准);上年度用工人数未减少(年末不少于年初)且申请贷款时用工人数不低于上年末水平;按时足额支付职工工资,缴纳社会保险费等;企业及其法定代表人,实际控制人应在中国银行无不良授信,在人民银行企业征信系统和个人征信系统中信用记录良好;企业符合经办银行的授信政策要求.
  "青岗贷"稳岗扩岗专项贷款单户授信额度最高3000万元,给予原则上不超过4%的优惠贷款利率.其中,单户授信额度不超过1000万元的优质普惠小微企业,贷款利率不超过3.8%.对持续增加用工,稳岗扩岗突出的企业,可采取"一户一策"方式提供更为优惠的贷款条件,并视企业情况提供信用授信及无还本续贷等支持.贷款期限为一年期,经办银行可根据企业实际情况适当延长,最长不超过三年期.
  "为最大限度方便企业办事,推动贷款政策落实,在流程设计上我们推行'政策找企'经办模式,各区(市)人社部门采取数据比对,走访调查等方式,深入摸排辖区内符合专项贷款认定标准,有融资需求的小微企业,建立专项贷款推荐企业名单,统一推送至中国银行青岛市分行,由银行安排服务专员按照'一户一策三种意见:一是从学科支撑的角度出发,李庚香研究员认为,中原学应当涵盖历史,经济,政治,文化,社会,生态,党建等各个领域,因此要加紧完善哲学,历史学,经济学,政治学,法学,社会学等支撑学科的构建;二是从系统组成的角度出发,王喜成研究员强调,中原学的学科体系要从学科定位,学科队伍,学科研究,人才培养,学科平台,学科管理等方面进行综合的考虑;三是从"三维轴线"的角度出发,张新斌,尹全海等学者认为,应以时间为轴线,形成对历史中原,当代中原,未来中原等时间段的纵向研究;以空间为轴线,展开对中原区域的横向研究.
  (5)中原学的分支学科研究
  不少学者从理学,易学,宋学,运河学,殷商学,炎黄学及黄河文化,冯友兰思想等方面对中原学进行了研究.其中,中原美学的研究较为系统和完善,李庚香研究员率先将中国美学放在新时代的背景下进行研究,提出了"美在道情"这一概念和要用"大美育"创造新时代美好生活的观点.同时,从2021年开始,中原法学,中原伦理学,中原中医药学,中原商学的研究也逐步展开.
  (6)中原学的研究视角和研究方法
  目前,学者们普遍认为,中原学的研究视角主要有三方面:一是文化视角;二是经济学,政治学,法学,社会等学科视角;三是哲学视角.中原学研究的核心方法也可分为三种:一是运用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实;二是用历史,哲学,文化思考支撑信心;三是用制度分析实现治理体系和治理能力现代化.
  2.中原学的应用研究
  相比较基础研究,中原学的应用研究比较薄弱,专门文章不多,能见的主要有张新斌的"中原学研究中的漯河样本"和齐航福的"中原学背景下的汉字文化研究".
  3.中原学的关联研究
  一是关于中原核心地位的研究.陈隆文以历史区域分析方法比较了中原及周边区域的历史价值,论证了中原地区是中国古代文明起源的核心地区.二是关于中原学风特点的研究.陈羲分析了近代中原学术的盛衰规律,认为这种规律与中国社会的近代化进程相伴生,并由此形成了具有中原特色的近代中原学风,对中原学梳理中原地脉,人脉,文脉背后的"学脉"具有较强的启示性.三是中原学与其他地方学的关系.张新斌分析了中原学与北京学,上海学等区域城市学的异同;李龙将洛阳学与中原学进行了对比;魏涛认为二程理学是中原学的灵魂.此外,李庚香还撰文分析了中原学与运河学,中原学与新宋学,中原学与河洛学等的关系.
  4.中原学的推进路径研究
  一是强化理论研究.赵炎峰认为中原学是既有理论又有应用的综合性学科,但对于尚处于初期的中原学来讲,理论性研究是当前的主要任务,要侧重于借鉴文史哲等基础理论学科的理论基础,知识体系和研究范式,构建中原学的理论框架.
  二是探索综合的研究范式和方法.田宪臣等人认为构建中原学范式应从出彩中原,实践理性,历史积淀,兼容多元,问题导向等特点入手.赵炎峰则强调要打破学科壁垒,在学科交叉,综合中进行理论创新.
  三是组建研究队伍.王喜成等人提出要有意识,有计划地促进成立若干研究中心,研究基地,适时成立中原学研究会或中原学智库联盟.宋朝丽,汪振军也认为需要对分散在各个领域的中原学者进行整合,聚集优势力量,成立"中原学派".
  四是融入"新文科"建设.尹全海提出应依托高校学科建设进程,推动中原学进课程,进教材,进课堂.以中原为学科标识,以中原历史文化的本质特征为阐释对象,推动中原历史文化创造性转化,创新性发展,使之成为中原之学,中国之中原学,世界之中国学.
  五是提高国际传播能力,实现全球传播.于向东认为中原学旨在开掘中华优秀传统文化思想精华,讲好中原和河南出彩故事,因此中原学研究要注重国际传播,要面向未来,面向人类的整体发展,为构建人类命运共同体贡献思想资源.
  六是争取"组织化"的外在支持.赵炎峰等人主张组建"中原学协同创新中心",争取省政府的政策和资金支持,通过外在的"制度化""组织化"力量,加快中原学建设步伐.
  (原载于2023年2月1日大河网)