"中国这一表态震动世界,释放了那些重大信号"
[环球时报-环球时报新闻记者李司坤偃浩涂蕾]11月20日,中国国家主席习大大在apec领导人非正式会议上表示,中方将积极考虑加入全面,进步的环太平洋伙伴关系协定( cptpp ). 这个表现受到世界瞩目. 国际贸易问题专家在接受"环球时报"记者采访时表示,中方的这一表态再次表明了中国重叠的多边主义和自由贸易,以及促进经济全球化的一贯角度. 一位专家表示,这有望为中美两国增加新的对话平台,促进中美关系回暖.
cptpp的前身是环太平洋伙伴关系协定( tpp ),由日美主导,被视为排斥中国而成立. 但是,美国现任总统特朗普上任后,签署的第一个行政令是宣布退出tpp. 随后,日本接替美国,与剩下的10个国家经过数月谈判,于2009年1月宣布签订全面,进步的环太平洋伙伴关系协定( cptpp ),冻结了美国在现行cptpp协定中原本主张的20个条款,成为回归美国的(/(/k0/ )
然而,近三年过去了,在美国回归前景尚不明朗的前提下,cptpp成员国首先听到的是中国积极考虑加入的确定信号. 习主席20日晚在北京出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议时指出,中方欢迎签署地区全面经济伙伴关系协定,将积极考虑加入全面进步的太平洋伙伴关系协定.
商务部国际市场研究部副主任白明在接受"环球时报"记者采访时表示,加入某一地区的自由贸易协定是一个漫长而复杂的过程,中方首先表明了中国对世界多边主义和世界贸易投资自由化的支持. 白明认为,对加入cptpp持积极开放态度,也包括中方考虑加入cptpp,中方与cptpp合作等不同文案. 只要这种区域性经济合作促进经济全球化,有利于世界经济秩序的稳定,中方就开放并支持.
中国人民大学国际事务研究所所长,中国贸促会专家委员会委员王义桅在"环球时报"采访中对cptpp表示,中国比此次采取了更积极的行动,体现了大国的姿态. 王义马斯特认为,中国加入cptpp作为维护世界多边贸易体制的指导方针至关重要,证明了中国领导着全球化,开始了主场全球化. 在中央提出双重循环快速发展格局的背景下,这种表现将激活世界rcep等组织的互联互通,使中国在世界产业链上的地位更加充裕.
如果说参加rcep是中国对多边主义的新举措,那么习主席今天关于cptpp的态度标志着中国在多边主义问题上的里程碑. 全球智库"ccg"主任王辉耀20日接受"环球时报"采访时做出如下评价. 他说,中国最高领导人在这样庄严的国际场合面对亚太地区国家领导人做出这一表态,具有十分重要的现实意义,cptpp代表着国际上现行最高标准的自由贸易协定,这意味着中国将进一步扩大开放,参与全球经济和地区经济,并
中国积极考虑加入cptpp的态度引起了国外主要媒体的关注. 路透社在20日的报道中特别指出,这一表态距中国加入地区一揽子经济伙伴关系协定( rcep )还不到一周.
王辉耀告诉"环球时报",rcep和cptpp的差异比较大. 虽然rcep侧重于之前流传下来的货物贸易关税,但cptpp包括服务贸易,高科技,知识产权,数据流动等新业态行业,标准更高. 数字经济,知识产权保护,环境标准,劳动标准,国有企业改革,数据流动管理等,很多世贸组织无法处理的问题,cptpp中都有非常全面详细的规定,但rcep很少介入这些问题. 他说.
中国目前加入cptpp的条件成熟吗? 对此,白明认为,当前世界形势不断变化,积极探讨如何加入cptpp落地,中方将结合现实情况,在审查时恢复势头,稳定推进.
王辉耀对此更为乐观. 他认为,在知识产权,数据流通,环境保护,国有企业改革,工会等行业,中国都接近cptpp的标准. 中国现在从加入cptpp开始更进一步,接下来是谈判的问题. rcep协议的达成为8年,tpp在签署协议之前也谈了10年. 他说,这并不是说我们今天表明态度,明天可以参加,也许还需要经过几年的谈判,但这个过程必须开始. 为了实现目标,我们必须进一步扩大开放,促进改革,这反过来给了我们国家进一步开放的动力.
对于加入cptpp后的未来,王辉耀有着积极的展望. 我们认为这对中国未来的服务业,高科技产业和数字经济都是巨大的机遇. 中国的数字经济占gdp总量的36%,服务业占gdp的比例也接近60%,今后中国的数字经济和服务业必须大量走出去. 如果我们加入了cptpp,在条款的保护下,协定内的所有国家都要向我们开放,也不能随便压迫中国公司. 他说,今后,如果华为,tik tok等中国公司在海外受到压迫,可以比较有效地制止.
在挑战方面,王辉耀认为加入cptpp不会对中国的国内产业造成太大的冲击. 当时中国加入世贸组织时,在国内'; 狼来了,以为中国的经济会被破坏,特别担心中国的汽车市场会全部毁灭,结果证明了完全不是这样.
拜登上台后,围绕美国是否应该重返cptpp,美国国内舆论展开了激烈的讨论. 布隆伯格新闻委员会20日宣布,美国不应该让自己在贸易上落后. 商业内幕杂志呼吁拜登有必要重新加入cptpp,通过重返亚洲来建立信心. 接受环球时报采访的贸易问题专家认为,cptpp对恢复中美两国关系具有重要意义.
王义桅表示,拜登上台后,中国正处于战术窗口期,必须更加积极地恢复中美关系. 否则,四年后特朗普主义再次入主白宫,中美摆脱的危险将重现. 中国表示将加入cptpp,也是在某种意义上逼迫美国加入,与rcep对接形成ftaap (亚太自由贸易区),构建亚太命运共同体,铆钉遏制中美关系. 他说.
王辉耀对此持有同样的观点. 他认为,中方此时之所以做出这样的表态,是向拜登发出了巨大的积极信号. 拜登搞多边主义,单边主义和埋葬美国是优先,中国在这个问题上不断表明态度. 我们参加rcep是对多边贸易的承诺,创造了良好的气氛. 现在,中国又表示要积极参加cptpp,这又是一个好承诺. 他也向拜登表示,这表明中美之间还有很多共同点.
中美两国在cptpp上开始谈判后,两国之间将增加新的平台. 王辉耀表示,将有更多的对话平台,两国之间的共同语言更多,摩擦越来越少,也将很好地促进中美关系的回暖. 他还认为,中美两国在cptpp上的谈判可以反过来推进世贸组织的改革. 如果中美两国能在cptpp上达成协议,在世贸组织框架下遇到的困难都可以得到处理. 这将促进新阶段,新业态全球贸易结构的重构,全球发展更加均衡,全面,可靠,减少民粹主义带来的逆全球化. 他说.
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