日前公布的前三季度中国经济数据显示,中国经济航船稳中向好,始终在风浪中坚定前行,同时锚定高质量发展目标不动摇,转型升级稳步推进,质量效益持续提升.
不久前,世界银行在最新的东亚和太平洋地区经济形势报告中预测,2021年中国经济将增长8.5%.IMF最新预测2021年中国经济增速有望达到8%.在全球经济增速整体出现放缓的情况下,这既是对中国经济基本面和潜力的正面肯定,也是对调控政策的积极认可.
为此,我们要实事求是地看待:一方面要保持信心与定力,要看到无论主要宏观指标处于合理区间,还是就业形势基本稳定,消费价格涨势温和,都雄辩地证明了"药方"是对路的,管用的;另一方面也要保持冷静与清醒,绝不能盲目乐观,要看到内外部环境因素的复杂与多变,居安思危,审慎研判,对面临的经济运行态势,改革发展任务要严肃对待.凡事预则立,不预则废.对形势的复杂性,艰巨性有充分的准备,集中力量办好自己的事,我们才能奋力完成全年经济社会发展的目标任务,进而推动中国经济再上新台阶.
人们常说,宏观调控既是一门科学,又是一门艺术.科学性主要体现在扎实的调研,详实的数据,精准的预判等;艺术性主要体现在对"力,度,效"的分寸拿捏,尤其是对政策措施的相机抉择,灵活处置上.抗击疫情以来的调控成效,一条重要经验就是根据实际情况的变化,在科学分析研判的基础上,适时适度预调微调.所以,辩证把握好科学性与艺术性,焦点就在"节奏"二字,要统筹逆周期调节与跨周期设计,要靠改革激发市场活力,打好基础,以利长远.
着眼长远,踩准节奏,要坚持优化跨周期政策设计.相比逆周期调节的刺激作用,跨周期设计更注重思维的系统性和政策的连续性.以跨周期视角理解增长问题,化解结构矛盾,要处理好短期与长期,目标与手段的关系.比如,纵向上既要制定灵活有效的货币政策,又要注重防范化解金融风险;再如,横向上既要加快绿色转型发展,又要着力提升能源安全供应.说到底,跨周期就是要竭力降低市场经济的周期性伤害,运用科学合理的调控措施避免政策叠加效应.
着眼长远,踩准节奏,要坚持全面深化改革促发展.改革是通过破除体制机制的不利束缚,解放和发展社会生产力,让同等强度政策获得更优效果.把握改革的节奏,必须直击企业与群众的堵点,痛点与难点.营商环境方面,要抓好支持民营企业措施的落地落实,加强正面引导,稳定市场预期.收入分配领域,要构建三次分配协调配套的基础性制度安排,加大转移支付力度.更多运用改革的办法调控,市场潜能才会被更多激发,持续恢复的态势才能够更好巩固.
当下,做好第四季度经济工作,要时刻保持自信,保持清醒,着眼长远目标,踩准恢复节奏.统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,有效实施宏观政策,我们一定能继续战胜复杂严峻的风险挑战,促进经济持续健康发展,让主要指标处于合理区间,在高质量发展上取得更多新成效.