经合组织(OECD)日前发布社会投资报告,为定义及衡量社会投资制定国际框架.
该报告在2月上旬由英国内阁办公室主持的一场圆桌会议上发布.会议由G8社会投资特别工作组主席罗纳德∙科恩爵士(Sir Ronald Cohen)主持,并就如何拓展市场和社会投资如何发挥杠杆作用帮助发展中国家获取更多资源展开讨论.
罗纳德∙科恩爵士(Sir Ronald Cohen), 同时也是世界上第一家社会投资银行大社会资本的主席和社会投资专门机构Bridges Ventures的联合创始人,在发布会上称,"对我们来说,已经清晰地证实了影响力投资具备强大的驱动力,而使其主流化是一大挑战,因此这一报告的发布具有里程碑式的意义.事实是经合组织竭尽所能,今天为我们提供了一个将社会投资纳入主流市场的行动框架".
"社会投资:建立证据库"报告(Social Impact Investment: Building the Evidence Base)含有三个主要目的:提供评估社会投资市场的基础框架;专注于建立更强大证据库的需求;强调进一步国际合作的重要性.
我们要将社会投资推销到全世界.
该报告中指出了社会投资的七个主要特征,包含社会目标区域,受益人背景,社会影响的可衡量性,回报预期等.
英国公民社会部长罗伯∙威尔逊(Rob Wilson)称,"我不会因为为社会投资摇旗呐喊将其推销到全世界而感到尴尬." 他宣布,"一批顶尖的社会经济专家"今年将组成代表团赴纽约,作为英国政府工作的一部分,支持在全球范围内推广社会投资,共享知识.
该报告发现尽管有明确的证据展示全球社会投资的迅猛势头,但因地理位置不同形成的对于社会投资的观念和实际市场规模的迥异,各国家目前尚缺乏交流沟通.
比如在德国,一家非营利基金会Bertelsmann Stiftung的高级项目经理 Jake Benford解释道,"我们还有很长一段路要走,我们目前还处于政策前期,实验解读阶段,正在试图找出政策制定者能够支持社会投资的兴趣点,然后才能采取下一步.我想在英国可能更多是一种希望走出去,尝试,测试的趋势.而我们目前则是花更多时间用来考虑这个想法如何能够适用于其他的原则和机构.经合组织的报告确实对我们有很大帮助,因为这不是一个私营部门怀疑地审视社会投资问题,而是一家国际机构科学专业仔细地看待这一议题."
经合组织的技术和产业主管凯伦∙威尔逊(karen Wilson)称经合组织能够在不同的国家不同程度地解决社会投资扫盲扮演重要角色.我们很惊讶地发现世界各地有很多社会投资在进行中却缺少交流,关键是要把它们挖掘出来.我认为经合组织在这点上能起到非常重要的作用,通过报告,案例研究和能开展的各项活动把各国连接起来.
英国内阁办公室社会投资总监克伦∙鲍伊尔(Kieron Boyle)也提出了一个有关国际合作的重要问题,"当讨论发展全球社会影响力投资市场时,我们所指的是全球市场本身还是如何在世界各地发展社会投资市场?"
报告的发布仪式上,另一个话题围绕"包容性"展开,社会投资市场专门针对政府和极富有的个人是否存在风险?
大社会投资(Big Issue Invest)首席执行官奈杰尔•克肖(Nigel Kershaw)认为,为了创造一个翻天覆地的变化,并彻底让人们相信金融可成为社会向好的资源,社会投资市场的一系列收入来源必须向更多普通民众开放.
奈杰尔•克肖(Nigel Kershaw)在解释包容性时引用了一个具有开创性的案例,大问题投资与天利投资(Threadneedle Investments)合作发起了一项债券基金,这一基金的做法是让人们将一部分存款转换为对社会福利的投资.目前最小一笔投资是个人将300英镑存入其个人储蓄账户,而最大的投资者是一家地方养老金机构,投入了4000万英镑.
另一个避免社会投资市场一直处于小众市场的解决方案就是众筹.在法国,社会组织如果是通过众筹的形式获得总额不超过一千欧元的资金,就无须经过所有金融机构对于投资分配的监管.
科恩称,"我认为众筹可以成为社会投资的重要工具."
在推动社会投资日程的下一步计划中,科恩称,"土耳其正在和我们就社会投资问题展开讨论.作为经合组织的成员国一员,同时也是G20峰会的轮值主席国,我希望此报告能够鼓励土耳其将社会投资提上G20峰会议程."
"我期待着当G8社会投资特别工作组在7月31日正式完成其工作和使命后,能够建立全球的社会投资全球指导委员会."
下载"社会投资:建立证据库"报告英文版原文请点击.
编译:英国大使馆文化教育处社会企业项目组,如需转载请注明出处.