改革创新|山东青岛:服务业开启进阶发展新篇章
时钟拨回2012年,这一年,山东青岛在2012年政府工作报告中作出"建设崂山金家岭金融新区"的战略性决策,启动了金家岭金融区的规划建设,也开启了以金融业驱动城市产业结构升级的路径.截至2021年底,金家岭金融区已集聚金融机构和类金融企业1098家,涵盖22类业态.其中法人金融机构23家,基金管理人140多家,562家机构,管理基金900多亿元,成为青岛现代金融业蓬勃发展的坚实支撑.
  现代金融业是现代服务业的重要组成部分.加速腾飞的金家岭金融区是青岛服务业"非凡十年"的一个缩影."青岛服务"的"非凡十年",是服务业提质升级的十年,是城市服务能级不断跃升的十年.
  十年来,青岛服务业规模持续扩大,现代服务业比重进一步提高,生产性服务业加速迈向专业化,生活性服务业不断向高品质延伸,优质高效的服务业助推产业改造升级,提升百姓生活品质.
  成为经济发展新引擎
  这十年,是新技术驱动新模式,新业态不断萌生,演进,迭代的十年,推动着青岛服务业在城市产业发展中的角色不断升级.
  统计数据显示,2012年青岛全市服务业增加值达到3603.45亿元,占青岛市生产总值比重上升至48.5%,首次超过第二产业,成为国民经济第一大产业.
  十年来,青岛服务业发展进入提质升级的关键期.2013年青岛市实现服务业增加值4061.70亿元,首次突破4000亿元大关;2014年服务业增加值占青岛市生产总值比重首次超过50%,擎起国民经济半壁江山;2015年,青岛服务业对经济贡献率超过50%,达55.1%,成为经济增长新引擎.
  如今,服务业已经成为青岛稳住经济大盘的主阵地和生力军.2021年,青岛服务业完成增加值8596.07亿元,比2020年增长9.2%,两年平均增长6.6%,占GDP的60.8%,对经济贡献率达67.8%,贡献了青岛市70.6%的税收,65.9%的新增就业和85.5%的新增市场主体.
  服务业效益持续增强的背后是市场主体生产经营的稳定向好.2021年,青岛市2250家规上服务业企业实现营业收入3041.0亿元,同比增长42.1%,两年平均增长24.2%.
  在记录城市经济社会发展轨迹的统计公报中,"现代服务业"和"生产性服务业"等表征服务业结构升级发展的指标陆续出现.
  2021年,青岛市现代服务业实现增加值4135.35亿元,增长6.1%,占服务业增加值比重达到48.1%.生产性服务业增加值4826.7亿元,比2020年增长11.4%,占青岛市生产总值比重为34.1%.规模以上软件和信息技术服务业营业收入291.7亿元,比2020年增长22.2%.重点服务业领域表现活跃,规上高技术服务业营业收入同比增长28.5%,两年平均增长18.0%.
  新兴服务业加速壮大持续激发服务业新动能.2021年,青岛互联网和相关服务,研究和试验发展,专业技术服务业等行业发展提速,营业收入同比分别增长49.9%,46.0%,44.7%,均快于规上服务业青岛市平均增速.
  可以说,现代服务业已成为带动青岛产业转型升级和公共服务体系建设的新引擎,成为改善民生,促进生产生活方式转变的新支撑.
  生产性服务业提质升级
  城市产业的能级跃升,离不开强劲的生产性服务业.这十年,青岛生产性服务业不断精进,先进制造业和现代服务业相融相长的路径在这座城市加速推进.
  现代物流体系是强化资源配置,推动产业融合的重要支撑,也是实现双循环新发展格局的重要保证.近年来,青岛发力构建现代物流体系,推动现代服务业扩容,先后获批建设生产服务型(港口型)国际物流枢纽,商贸服务型国家物流枢纽,成功申建第一批国家骨干冷链物流基地.
  2021年,青岛新开国际全货机航线5条,港口新增内陆港8个,海铁联运线路7条;2020年完成海铁联运量181.9万标准箱,同比增长10.2%;青岛市净增A级物流企业13家,总数达到100家.现代物流业量质齐升,助力青岛畅通经济循环,推动现代服务业扩容升级.
  城市产业的进阶发展,需要金融要素的有力保障.随着青岛现代金融全面起势,境内外上市青企数量十年间增加2倍多,由2012年底的24家增加至目前的75家;上市公司结构质量全面提升,境内上市公司总市值由1176亿元增至6600亿元,增长4.6倍.
  在经济全球化深度调整的大背景下,在青岛这座开放之城,服务业对外开放稳步提速.而高水平开放的现代金融业就是青岛服务开放发展的映照.截至目前,青岛共有36家外资金融机构,占山东省外资金融机构总数的九成,在计划单列市中位居第2位.
  多赛道发力的生产性服务业,正在赋能城市产业结构优化,加速产业转型升级.在信息服务领域,青岛累计认定179家市领军,高成长性软件企业.在商务服务领域,青岛大力实施人力资源产业"一中心多园区"布局建设计划,青岛国际人力资源产业园和青岛西海岸新区人力资源产业园升级为省级人力资源产业园.在科技服务领域,青岛市经认定各级孵化器244家,经认定孵化器面积约200万平方米,在孵企业1999家,累计毕业企业1053家,培育高新技术企业891家.
  生活性服务业进阶发展
  生产性服务业提质升级的同时,青岛生活性服务业也在迈向高品质,多样化.
  社会消费品零售额的变化,是显示城市市场活力的一个维度.2012年,青岛全年社会消费品零售额实现2564.5亿元.到了2021年,这一数字翻了一番,达到5975.4亿元.2021年同比增长14.8%,增幅高于全国2.3个百分点,位列15个副省级城市第1位.
  5G,人工智能,虚拟现实等前沿技术在实践中与更多服务业场景加速融合,直播电商,短视频电商,社区团购等新业态新模式在这座城市得到了快速发展,线上线下消费融合提速."升级类商品零售"这一指标的增长就是一个证明.2021年青岛限上单位可穿戴智能设备,智能家用电器和音像器材类商品零售额同比分别增长56.2%和32.5%.
  在更多的领域,青岛生活性服务业正在实现精进发展.精品旅游产业凸显成效,2021年青岛全年累计接待国内外游客8221.17万人次,同比增长30.2%.现代商贸产业创新发展,青岛推动区域首店,行业首牌,品牌首秀,新品首发形成体验式消费新场景,累计招引各类首店项目230多个.文化创意产业壮大突破,影视文化产业集群入选山东省"十强"产业"雁阵形"集群.医养健康产业融合发展,建成45家互联网医院,现有养老机构295家,机构养老床位数4.6万张,护理型床位占比达到69.5%.在全国率先实现由专业养老服务组织提供居家社区养老服务全覆盖.
  十年积淀让青岛服务业具备强大的韧性.2022年以来,面对疫情等超预期因素的挑战,青岛服务业经济稳定器作用更加明显.2022年上半年,青岛市服务业实现增加值4415.15亿元,占青岛市生产总值的比重为62.4%,同比增长4.9%,对经济增长的贡献率为84.5%.
  随着经济运行持续企稳向上,"青岛服务"的进阶发展,将推动城市内生动力不断增强,内需潜力进一步释放,拓展更大的发展空间.
  (稿件原载于2022年9月17日"青岛日报"1版)