大规模增值税留抵退税政策是新的组合式税费支持政策的重要内容,随着政策红利持续释放,企业经营加快恢复.
今年已有超2万亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户,超过2021年全年退税规模的3倍
  □中国发展改革报社记者 田新元
  国家税务总局公布的数据显示,截至7月20日,今年已有20,005亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户,超过2021年全年退税规模的3倍.
  大规模增值税留抵退税政策是新的组合式税费支持政策的重要内容,随着政策红利持续释放,企业经营加快恢复.财政部有关负责人表示,今年实施大规模留抵退税,大幅消化存量留抵税额,大力改进增量留抵退税制度,是对此前增值税改革的深化和持续推进.期末留抵税额由结转下期抵扣转为当期退税,有利于缩短抵扣周期,减少企业成本,引导企业按市场情况合理决策,更符合现代增值税税制要求.
  留抵退税政策扩围
  "我们酒店的客源主要是依靠黄果树旅游的游客,近几年游客量大幅减少,依靠国家税收政策的支持,我们才多次渡过难关."贵州黄果树黔首居酒店有限责任公司负责人说,  受疫情影响,2022年贵州黄果树黔首居酒店有限责任公司酒店入住率比疫情前下降70%左右,经营面临客观困难.130.41万元留抵退税顺利到达企业账户,为企业资金池注入了一股活水.
  住宿和餐饮业是今年留抵退税扩围的7个行业之一.
  在国务院发布的"扎实稳住经济的一揽子政策措施"中明确,在已出台的制造业,科学研究和技术服务业,电力热力燃气及水生产和供应业,软件和信息技术服务业,生态保护和环境治理业,民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还,增量留抵税额按月全额退还基础上,研究将批发和零售业,农,林,牧,渔业,住宿和餐饮业,居民服务,修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化,体育和娱乐业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额,一次性全额退还存量留抵税额政策范围.
  根据财政部,国家税务总局联合发布的"关于扩大全额退还增值税留抵退税额政策行业范围的公告",自2022年7月1日起,将批发和零售业,农,林,牧,渔业,住宿和餐饮业,居民服务,修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化,体育和娱乐业等7个行业纳入按月全额退还增值税增量留抵税额,一次性退还存量留抵税额的范围.
  受疫情影响,外出旅游带来诸多限制,与此相关的住宿业,餐饮业等生存发展面临挑战.
  重庆餐饮商会会长,陶然居餐饮集团董事长严琦表示,餐饮行业大部分是小微企业,这些企业抵抗风险能力弱,受疫情影响较大.因此,包括税费政策在内的支持在特殊时期对餐饮业而言尤为重要.
  数据显示,上半年重庆共办理增值税留抵退税金额330.4亿元,惠及企业2.8万户.
  国家税务总局相关负责人表示,此次7个行业扩围退税政策预计新增留抵退税1400亿元.税务部门将确保退税资金规范准确,顺畅有序到达纳税人手中.
  专家表示,本次扩围的7个行业是受疫情影响较大的行业,也是保民生,稳就业的重要力量.留抵退税政策扩大覆盖面,能够帮助这些行业的企业盘活沉淀资金,渡过当前难关,加快经营恢复.
  政策红利持续释放
  "今年以来我们享受留抵退税减免4200余万元.资金到账后,我们更新了机器设备,优化了快递分拣流程,留抵退税'真金白银'为企业发展提供源源不断的'税动力'."济南中通仓储服务有限公司负责人说.
  "通过落实落细大规模留抵退税政策,有效缓解了企业资金压力,为企业设备更新,技术改造注入现金活水,为稳市场主体稳就业提供强劲动力,对提振市场主体信心,扩大消费投资,增强发展内生动力,稳定宏观经济大盘发挥了重要作用."财政部税政司副司长魏岩说.
  魏岩表示,在退税进度上,优先安排了小微企业,其中4月份集中退还微型企业存量留抵税额,5月~6月集中退还小型企业存量留抵税额,以确保小微企业存量留抵税额今年6月底前一次性全部退还.
  国家税务总局政策法规司副司长孙岩岩表示,大规模增值税留抵退税政策是新的组合式税费支持政策的重要内容,随着政策红利持续释放,企业经营加快恢复.增值税发票数据显示,二季度,全国享受留抵退税企业采购原材料等支出同比增长12.3%,增幅比无退税企业高5.7个百分点;留抵退税企业销售收入同比增长6.1%,比无退税企业高1.8个百分点.
  国家税务部门的数据显示,5月,全国获得退税的企业采购支出同比增长10.9%,较一季度加快3个百分点,增幅比无退税企业高7.5个百分点.退税企业经营投入稳中有升,5月销售收入同比增长10.6%.
  国家税务总局退税减税办常务副主任,收入规划核算司司长蔡自力表示,税务总局近日在全国选取1.5万户典型企业开展了问卷调查.结果显示,留抵退税款中的39%用于增加采购原材料;24%用于投资及研发支出;10%用于房租,水电等日常运营支出;其他退税款用于支付账款和工资薪酬等.
  留抵退税哪些行业企业受益最大?
  统计显示,4月1日~7月20日,制造业退税4844亿元,占比25.8%,是受益最明显的行业;交通运输业退税3050亿元,占比16.2%.
  小微企业是受益主体.4月以来已获得退税的纳税人中,小微企业户数占比达93.7%,共计退税7951亿元,金额占比42.4%.
  数据表明,组合式税费支持政策等一系列稳经济措施的落地见效,特别是留抵退税政策红利逐步释放,正在助推经济运行快速恢复.
  进一步完善留抵退税制度
  2018年起,我国逐步推行留抵退税制度,完善现代增值税制度,减轻市场主体负担,留抵退税制度在提升自主创新能力,确保产业链供应链稳定安全等方面发挥了显著作用.
  中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震认为,实施留抵退南京记者 许崇静
  编辑 金磊