[跨年经济观察]收入与经济增长基本同步 把"蛋糕"做大做好还要切好分好
央广网北京12月30日消息(记者刘柏煊)中央广播电视总台经济之声特别策划"跨年经济观察 -  - 我们有信心"30日推出居民收入篇:收入与经济增长基本同步,把"蛋糕"做大做好还要切好分好.
  居民收入与经济增长基本同步
  "退休有四五年了,养老金每年都在涨.现在每月能拿到3000多块钱,逢年过节有好玩的,好吃的,都舍得花钱.有时间还带着小外孙出去玩玩,旅旅游,生活好美......"来自黑龙江的退休职工吴阿姨谈起自己的养老生活,喜悦之情溢于言表.
  "钱袋子"变鼓了,越来越多的人感受到了政策的实惠.
  ●2021年,在"养老钱"上,至少16个省份提高了城乡居民养老保险省级基础养老金,最高每月上涨100元;
  ●职工基本养老金也在连续上调,并且新增部分已经全都发放到位;
  ●两项养老金上调,惠及的人数加起来,大约是2亿人;
  ●许多省份上调了最低工资标准,有的上调额度超过200元.
  从税收数据来看,1-11月,个人所得税同比增长20.3%,这背后的主要原因就是工资薪金所得持续较快增长.
  国家统计局新闻发言人付凌晖展示了一组数据,他说:"前三季度,全国居民人均可支配收入26265元,同比名义增长10.4%,两年平均增长7.1%;扣除价格因素同比实际增长9.7%,两年平均增长5.1%,与经济增长基本同步."
  中国社科院等机构最新发布的报告也指出,2021年,我国居民收入继续恢复性增长,前三季度,农村居民人均可支配收入增长明显快于城镇居民.
  "六稳""六保"发挥作用:稳经济增长,稳居民收入
  在中国经济发展面临"三重压力"之下,如何评价居民收入的阶段性"成绩单"?
  经济学家,浙江大学共享与发展研究院院长李实的评价是"实属不易"."在疫情冲击下,居民收入保持正增长,而且与经济增长基本保持同步,实属不易.这说明中央提出的'六稳''六保'应对措施发挥了作用.特别是'保就业''保民生''保市场主体'的政策保住了经济的稳定增长,保住了居民收入增长.对比一下去年居民收入增长情况,今年的增长率高出不少,这部分地说明各个地方在处理疫情防控和经济增长关系上有了更多的经验,有了更好的应对措施."
  但与此同时,也要正视困难.李实说:"应该看到,居民收入增长存在一定的不平衡问题,有的行业,有的地区居民收入增长快一些,有的行业,有的地区增长慢一些,甚至是负增长.从今年分季度的经济增长数据来看,经济增长率在走低,势必会影响到居民收入增长,这需要特别注意."
  迈向共同富裕:先有共同奋斗才有共享成果
  展望2022年,居民收入增长在很大程度上仍然取决于经济增长.而从更长远的角度来看,随着共同富裕的道路越走越宽,不少人的"钱袋子"也将越来越鼓.
  日前举行的中央经济工作会议强调,实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把"蛋糕"做大做好,然后通过合理的制度安排把"蛋糕"切好分好.这是一个长期的历史过程,要稳步朝着这个目标迈进.
  中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌这样理解其中的要义 -  - 先有共同奋斗才有共享成果."我们说共同富裕是共享致富,也就是说鼓励大家共同去奋斗,共同去创造.既然是共同奋斗,共同创造,那么这个成果也由大家来共享."
  实现共同富裕关键在于"提低""扩中"
  李实更关心未来低收入群体的"钱袋子"能不能变得更鼓."在我们国家,低收入人群超过了60%,仍有很大一部分人的收入刚刚超过绝对贫困线.推进共同富裕最大的难题是提高低收入人群的收入和财产水平,让他们富裕起来.低收入人群不能富裕起来,共同富裕就无从谈起."
  除了要"提低"即提高低收入群体收入,关键还要"扩中"即扩大进行布局,主产区,主销区,产销平衡区都要保面积,保产量.耕地保护必须坚守18亿亩耕地红线,推进高标准农田建设,确保到2022年建成10亿亩旱涝保收的高标准农田.
  考虑到中国大豆以及其他油料作物在一定程度上仍需依赖进口,在用地方面必须调整种植结构,把扩种大豆和油料作为一项重大的政治任务,解决结构性矛盾,增强供给自主性,避免受制于人.改变按照经济收益安排种植作物的做法,从战略上筹划大豆等作物种植的区域和面积,以确保改善供给不足的问题.
  在种子方面,总体上能够实现"中国粮"用"中国种",但也存在一些短板和弱项.其中,大豆和玉米的产量与国际先进水平有较大差距,部分种源仍依赖进口.中央已经制定了种业振兴行动方案,将能实现和确保种业科技自立自强,种源自主可控.
  为确保粮食稳产增产,必须调动地方党委政府和种粮农民"两个积极性".中央早已安排了地方党委政府重农抓粮的机制和责任,2022年也是实施粮食安全党政同责考核的第一年,在健全完善粮食安全责任制基础上,严格考核必将起到有效落实的作用和目的.对于农民而言,农业种植更重视自己的收益,因此,必须构建价格,补贴,保险"三位一体"扶持政策体系,尤其是健全保险体系,让农民种粮能获利,多得利,减少风险,激励种植热情,调整种植结构,提高种粮综合效益.
  提高农业技术并加以推广是提高粮食种植效益的关键,应该增加农业设施的投资,增加水利投资,提高农机装备水平和普及,强化农业科技支撑作用.同时,系统推进农业现代化,加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设.
  确保农业农村稳定发展,首先要坚持不发生规模性返贫的底线,巩固脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴战略有机衔接.由于受到疫情等因素冲击,经济增速有所放缓,在一定程度上影响了农民工外出就业以及收入.越是在这样的环境下,越要重视农业农村稳定发展,加强产业和就业帮扶,确保不发生规模性返贫.
  因此,必须确保宏观经济大局稳定,在此基础上,继续推进乡村振兴与农业农村现代化,以产业促发展,加强农村普惠性,基础性,兜底性民生建设,推进农村一,二,三产业融合,加快县域内城乡融合发展,逐步使农村具备基本现代生活条件.稳住农业基本盘并推动农业农村发展,必须综合考虑粮食安全,产业振兴,乡村建设,乡村治理,公共服务等工作,全面推进,重点突破,调动农民的积极性,主动性,创造性,实现农业农村工作大发展.