多个省份出台稳经济大招 有哪些超常规举措?
在国家版"稳经济33条"发布之后,稳住经济的集结号和冲锋号已然吹响,各地也纷纷行动起来,推出地方版的一揽子稳经济措施.稳投资,促消费,一系列超常规的措施,旨在全力稳住经济大盘.
6月8日的国务院常务会议强调,各地要切实负起保一方民生福祉的责任,以时不我待的紧迫感推动稳经济政策再细化再落实,进一步释放政策效应,确保二季度经济合理增长,稳住经济大盘.
从地方来看,多个省份明确提出了稳经济的目标和路线图.
受到疫情的冲击,吉林一季度GDP同比下降7.9%,是一季度全国唯一经济负增长的省份.吉林此次推出了43条稳经济措施,并明确今年经济目标是二季度止跌,三季度回升,全年实现正增长.
在疫情影响下,海南今年一季度GDP同比增长6%,远低于9%的全年目标.此次海南出台"海南省超常规稳住经济大盘行动方案",将"4月见底,5月回升,6月恢复正常"作为第二季度目标,并进一步提出了经济增速继续保持全国前列的年度目标.
上海用"3个前所未有"描述了疫情的影响,本轮疫情对上海经济运行的冲击前所未有,市场主体所遭遇的困境也是前所未有,经济恢复和重振所面临的挑战也是前所未有.
此次上海出台"重振经济50条",通过政策力度做"加法",以期换取经济发展的加速度.上海希望,通过政策助力和企业自身的努力,各类市场主体都能够有序复工复产复市,尽快恢复元气,重新焕发生机和活力.
观察各地出台的稳经济措施,既有落实国务院"稳经济33条"的配套措施,也有各省自己的增量措施.
投资是稳增长的关键措施之一.在稳投资方面,多地开足马力,在加快水利,交通等方面制定了"施工图".
其中,上海提出支持铁路大通道,轨道交通网络,航空枢纽,港口,能源,内河航道,水利,地下综合管廊等基础设施重点项目加快开工建设,推动集成电路,新能源汽车等一批重大产业项目加快落地.建立房地产项目前期审批绿色通道,及时启动新一批次市场化新建商品住房项目上市供应.
广东实施"挂图作战".省重点项目按照"在建项目全年完成投资计划120%以上,计划新开工项目年底前全部开工"目标,全力加快建设.
海南提出将全省全年投资增速目标由8%提高到10%.
平安证券首席经济学家钟正生认为,随着生产恢复,此前在疫情影响下积压的订单也有赶工需求.进入6月后,建筑施工企业将进入年中阶段性考核期,叠加7~8月高温多雨不利于施工,房地产和基建项目或将在6月出现"赶工潮".
投资所需资金也正加速到位.财政部数据显示,今年前5个月,各地已累计发行新增专项债券2.03万亿元.
中信证券首席经济学家明明指出,考虑到专项债加快发行使用,金融机构加大支持力度和盘活存量资产等多措并举,今年基建投资可能在二季度末到三季度形成高点.
千方百计促消费 点燃"烟火气"
消费是拉动经济增长的主动力,因此,各地正在千方百计刺激消费,以期点燃"烟火气".
提振汽车和房地产消费成为重要抓手.在促进汽车消费方面,除了减免购置税外,多地还拿出真金白银的补贴,刺激大家买车.
2021年汽车消费占吉林省限上社会消费品零售总额比重达34%,因此,稳住汽车消费对吉林稳增长是关键中的关键.所以,吉林使用财政资金直接补贴购车者,购置传统燃油乘用车可享受2000元到5000元的补贴,购买新能源车再加补1000元.
上海年内新增非营业性客车牌照额度4万个,对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元补贴.广东对报废或转出个人名下广东号牌旧车,同时在省内购买以旧换新推广车型新车并在省内上牌的给予3000-10000元/辆补贴.
在刺激房地产消费方面,多地已经宣布放松限购,限售,降低首付比例,相当多的城市还会发放购房补贴,无锡梁溪区最高补贴1000万元鼓励人才购房.此外,还有一些新招,比如,珠海市提出住房公积金"一人购房全家帮"政策.
另外,发放消费券成为众多地方不约而同的选择.
今年以来,海南以免税购物为代表的社会消费品零售总额增速不及预期,为此,海南超常规刺激消费回补,近期将再追加安排1亿元消费券资金,并公开表示欢迎大家来"抢红包".
在钟正生看来,从高频数据看,整车货运流量指数正逐步向历史同期水平回归,5月开工率指标也多数回暖.中国经济的"至暗时刻"大概率已过,往后看,财政政策的大力度落实,房地产监管政策的因城施策,边际调整,以汽车为主要抓手的促消费政策落地,都将支撑中国经济筑底,企稳.