新华财经|更大力度吸引和利用外资 明年这么干
新华社北京12月21日电(记者丁雅雯)中央经济工作会议提出,更大力度吸引和利用外资.要推进高水平对外开放,提升贸易投资合作质量和水平.要扩大市场准入,加大现代服务业领域开放力度.
  业内专家表示,现代服务业的扩大开放已成为我国新一轮改革开放的重点领域,我国将在金融,电信,数据等敏感领域进行开放探索.此外,我国还将对标国际经贸规则,深化国内相关领域改革;进一步提升外资外商的服务水平.
  "中央经济工作会议提出更大力度吸引和利用外资,并且做了很具体的部署.在我的印象中那么浓墨重彩的部署,是前所未有的."国务院发展研究中心副主任隆国强说,外资企业对我国经济的高质量发展和现代化建设具有重要意义.我国外商投资企业数量在全国企业数中占比只有3%左右,但却创造了五分之二的对外贸易,六分之一的税收收入,将近十分之一的城镇就业.近年来,越来越多的外资企业在中国开展研发,这对于促进我国整体创新能力具有重要意义.
  商务部中国服务外包研究中心副研究员郑伟说,服务业特别是现代服务业的扩大开放,已成为我国新一轮改革开放的重点领域.会议着重强调加大现代服务业开放力度,就是要通过一系列制度型开放举措,吸引更多全球高技术服务业企业来华投资."下一步我国将依托服务业扩大开放综合试点,自由贸易试验区,海南自由贸易港等高水平开放平台,在金融,电信,数据等敏感领域进行开放探索,为我国在更大范围,更高层次,更宽领域的服务业扩大开放试压试水,积累经验."
  中央经济工作会议提出,要积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议,主动对照相关规则,规制,管理,标准,深化国内相关领域改革.
 接国内消费需求,增加中高端消费品国内供应."
  顾熹闽认为,强调增加国内中高端消费品供应,更好实现消费提质升级,这一措辞有望消除市场此前对部分中高端可选消费品行业的担忧.
   -  - 推进超大特大城市瘦身健体 
  在推动城乡区域协调发展,释放内需潜能方面,"纲要"提到,"推进超大特大城市瘦身健体,严控中心城市规模无序扩张."
  "城市规模尤其是人口规模,是市场经济自发运行的产物,于是城市化成为世界的大潮,亦是中国的大潮."河北大学经济学院区域经济研究所副所长刘永亮向记者表示,城市化过程中暴露出的一个主要问题,就是"城市病"或者说"大城市病",核心是城市聚集人口太多,超越了资源承载力,主要体现为交通住房拥挤,房价过高等.
  "因此,这次"纲要"的意图很明确,'瘦身'说明超大特大城市得了'肥胖症',该喝'减肥茶'了.严控中心城市规模无序扩张,明确要纠正的是'无序扩张',而不是正常的扩张.本意在于寻求治理大城市病,谋求超大城市和特大城市的健康运行."刘永亮指出.
   -  - 建立假冒伪劣产品惩罚性巨额赔偿制度 
  释放消费潜力还需要完善促进消费的体制机制.一直以来,市场销售假冒伪劣产品屡禁不止,频频侵犯消费者权益.此次发布的"纲要"提出,建立假冒伪劣产品惩罚性巨额赔偿制度.
  中国人民大学法学院教授刘俊海告诉中新财经记者,激活惩罚性赔偿制度有助于在法治轨道上促进"三升三降":一是提高失信成本,降低失信收益,确保失信成本高于失信收益;二是提高守信收益,降低守信成本,确保守信收益高于守信成本;三是提高维权收益,降低维权成本,确保维权收益高于维权成本.
  "既然失信不划算,市场主体就会重新校准自己的价值观,转变见利忘义的行为模式,自觉避免未来的失信行为.因此,激活惩罚性赔偿制度是激励守信,遏制失信的良药."刘俊海表示.
   -  - 加快大飞机,航空发动机和机载设备等研发 
  12月9日,国产大型客机C919全球首架交付飞机在上海交付用户,标志着中国民航运输市场将首次拥有中国自主研发的喷气式干线飞机.
  民用大型客机和航空发动机设计研发制造被誉为"工业皇冠上的明珠".大型客机的研发和生产制造能力,是一个国家航空制造水平的重要标志.C919全球首架交付只是"第一步",如何使中国大飞机事业持续稳定发展,此次"纲要"中在这方面亦有部署,提到"加快大飞机,航空发动机和机载设备等研发".
  "大型飞机,航空发动机和机载设备的本土化生产是降低中国交通运输业成本,让人民群众享受到更方便,快捷的民航运输的必经之路."民航专家李瀚明告诉记者,这对于那些致力于国产化的飞机,发动机和设备的制造商而言,也是个利好.(完)