助企纾困,政策频出"组合拳"
量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础,稳就业的主力支撑.近期,国务院常务会议部署多项进一步为中小微企业和个体工商户纾困的举措,以保市场主体稳就业,助力稳经济稳产业链供应链.同时,国家发改委,财政部,商务部,中国人民银行等多部门密集宣布相关政策,各地结合本地实际展开落实,共同形成稳增长的"组合拳".
  分析人士认为,尽管新冠肺炎疫情的反复给不少市场主体带来困难和挑战,但中国经济韧性强,潜力足,回旋余地大,长期向好的基本面不会改变.未来,随着相关政策持续落地,中国经济将释放出更强的活力.
  直面难题,多方政策形成合力
  今年以来,面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,中国经济运行总体实现平稳开局.然而,经济发展环境的复杂性,严峻性,不确定性上升,给广大市场主体特别是中小微企业和个体工商户带来了更大的生存压力.
  对此,有关部门直面难题,及时调动政策"工具箱",积极助企纾困.
  据财政部副部长许宏才介绍,今年以来,财政部已经出台20多项税费支持政策.主要包括:实施大规模留抵退税政策,有关行业存量留抵税额全额退还;延续实施扶持制造业,小微企业和个体工商户的减税降费政策,提高减免幅度,扩大适用范围;)健全政策法规.
  加快推进数字经济产业领域地方性立法工作,推动出台陕西省大数据发展应用促进条例.按照"数字经济及其核心产业统计分类(2021)"(国家统计局令第33号)有关要求,积极开展监测分析,探索构建数字经济产业发展监测评估体系.(省发展改革委,省工业和信息化厅,省司法厅,省统计局,省政务大数据局按职责分工负责)
  (三)加大资金支持.
  统筹利用省级工业转型升级,中小企业发展等专项资金,加大对数字经济产业重点领域,重大项目和应用示范的支持力度.发挥投资基金引导作用,引导社会资本投向数字经济产业.加快发展知识产权质押融资等金融产品服务,大力支持企业上市.(省工业和信息化厅,省财政厅,省地方金融监管局按职责分工负责)
  (四)完善生态体系.
  鼓励成立数字经济产业细分领域协会,完善产业生态体系.依托陕西区域大数据产业协会,陕西华为联合学院等组织定期开展技术交流,项目对接及培训.支持办好"西部数字经济博览会"等活动,搭建合作交流平台.(省发展改革委,省工业和信息化厅,省民政厅按职责分工负责)
  (五)大力培养人才.
  支持省内重点高校开展数字经济产业领域的新工科建设,促进计算机科学,数据分析与其他学科间的交叉融合.推动数字经济骨干企业与科研院所共建人才实训基地,加大复合型,实用型数字人才培养力度.(省教育厅,省工业和信息化厅按职责分工负责)
  (六)强化数据安全.
  完善适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度,加强对政务数据,企业商业秘密和个人数据的保护.健全数据安全风险评估,信息共享,监测预警和应急处置机制.制定数据隐私保护制度和安全审查制度.(省委网信办牵头,省工业和信息化厅,省政务大数据局配合)