新型城镇化是我国推进城乡一体化的新举措,也是我国经济增长的新动力.当前甘肃省新型城镇化发展处于关键时期,需要充分发挥好绿色金融对新型城镇化建设的支持作用.推动绿色金融发展,提高绿色金融覆盖率我国近年来一直大力推行绿色金融发展,持续完善绿色金融顶层设计.甘肃省绿色金融起步较晚,绿色金融的发展和中东部地区城市还有一定差距,发展绿色金融能够促进新型城镇化的建设,故而应大力促进绿色金融发展,要逐步完成绿色金融的基础支撑体系:一是完善绿色金融相关标准的制定,加快绿色金融标准体系建设.二是建立完善的信用管理体系,强化政府监管职能.当下很多地方的信用管理滞后,信用监管体系不完善,整体信用质量不高,要加快健全信用管理体系,各金融机构互联互通,提高信息的有效流通,同时政府要强化对整个市场的监管作用.三是建立健全相应的激励约束机制.制定绿色金融相关奖励政策,通过评价绿色金融完成度,给予奖励降息等,引导金融机构向农村地区推行绿色金融.政府也要做好相应的宣传和推广工作,让更多的金融机构和社会公民参与到绿色金融,享受绿色金融带来的福利,提升绿色金融支持效率,提升整个金融市场发展绿色金融的能力.四是将新兴技术引入到绿色金融中,创新现有的绿色金融产品,增加绿色金融市场活力.研发更多符合甘肃省实际发展情况的绿色金融产品,增加绿色金融产品在城镇化发展过程中的适配性,过于单一的绿色金融产品无法满足新型城镇化进程中新的需求.根据新型城镇化的发展现状,结合目前发展过程中面临的困境,开发出适合的新型绿色金融工具,提供更加多元的综合性服务,提高绿色金融资源的配置率.五是建立专门的绿色金融部门,统筹规划绿色金融发展,制定符合实际发展情况的计划,提高绿色金融工具研发和销售,使绿色金融更好的支持新型城镇化的发展.六是政策性银行要发挥自己引导性作用,商业银行也要勇于承担自己的社会责任,在绿色金融支持新型城镇化进步的过程中,增加对周期长,获益低的项目的投资活力,起到良好的带头示范作用.加强绿色金融支持人口城镇化的力度新型城镇化的核心理念是以人为本,由实证分析可知绿色金融的发展能够促进新型城镇化中人口城镇化的发展,绿色金融作为一种新型的金融服务,在人口转移中,绿色金融提供相应的金融支持,增大对转移者的吸引力,促进农村人口的转移,加速城镇化发展.改善现有的户籍制度,统筹规划户籍改革制度,减少农业人口转移所遇到的户籍障碍,降低部分城市现有户籍制度要求,实行按居住地登记户籍的新模式,各地依法依规,设定适合自身发展的户籍制度,解决好迁入居民的户籍问题,增强他们迁移的信心.在人口城镇化的过程中,教育资源是吸引人口转移的重要因素,我省部分地区教育资源匮乏,教育条件相对大中型城市来说比较落后,在资金方面还存在缺口.因此,要增加绿色金融对教育领域的支持力度,加大绿色金融对偏远地区的金融支持,提高绿色金融覆盖率,增加居民享受教育资源的便利性,扩大绿色信贷投资项目,增加绿色金融推进银校合作模式,扩大现有教育机构的融资模式;拓宽融资渠道,消除教育资金缺口,提高教育资源的均衡性,促进人口城镇化的进程,保障人口迁移后居民享受教育资源的权利,加快迁移人口融入城市的步伐.提升绿色金融支持产业城镇化的能力例如甘肃第一产业占国民经济总值的比重相较全国来说占比过高,一个成熟合理的产业结构应该是第一产业占比的减少,第三产业占比的增加,产业结构优化还需要更进一步优化,这与绿色金融健康,可持续发展的理念相契合.绿色金融通过支持绿色企业,发展绿色信贷,减少对高耗能,高污染企业的投资,推动产业结构优化升级.通过政府制定政策,引导资金向绿色发展企业倾斜,鼓励集约型企业的发展,制约高耗能,高污染企业的发展,从而促进新型城镇化的发展.关于进一步加强绿色金融支持产业结构升级,首先,结合甘肃省各产业发展现状,制定符合甘肃省实际发展情况的产业升级目标,政府出台相关政策加以引导,统筹规划各部门发展.由于产业转型升级所涉及的部门复杂,企业众多,在产业结构升级的过程中政府要主导推动多方合作,统筹协调各个部门和政策影响,加强绿色金融在产业转变中的支持作用,充分发挥金融对资源配置的作用,提高金融服务实体经济的能力.与此同时,对传统的产业进行改造升级,要加大对绿色环保企业的帮扶和保护,对一些落后的,对资源严重浪费的企业要采取关停的措施,政府制定完善的考核体系,对各个产业出台详实的绿色金融支持准则,完善政策的指引.其次,建立健全现有的绿色金融体系为产业优化和升级提供有力的支持,开发更多符合产业结构升级的金融工具,以便更好地促进在产业结构升级过程中部分落后产能向绿色,可持续发展的转型.建立绿色金融统一准则,增加绿色金融覆盖的平衡度,探索绿色金融发展新模式.各个部门和环节互联互通,做到信息公开透明,发展新型共享模式,降低在产业升级过程中出现信息不对称的现象.企业和民众在产业结构升级中能够根据企业披露的信息进行投融资,提高市场融资环境的公平性,缓解信息资源传送过程中的浪费,将绿色金融构建和产业升级过程中资金流向,面临风险及时向公众和投资者公布,以便公众了解市场动态和投资动向,保障资金流向更节能环保可持续发展的绿色领域,监督产业升级和市场更健康绿色发展.最后,建立健全绿色金融市场激励机制,激发市场活力.由于目前甘肃省绿色金融起步较晚,故而绿色金融支持产业结构升级中,对于绿色可持续发展项目的投资往往由于其所需资金量较大,收益回报率较低,面临风险较大等原因,很多金融机构害怕所承担的风险与将来获得的收益不匹配而减少对此类项目的投融资.因此,要建立激励机制,对投资绿色产业的企业给与税收减免,财政奖励等政策,减少这些企业在向绿色产业投资时所面临的风险,从而增强整个市场的活力,鼓励金融机构对绿色产业的投融资,提高对绿色产业的资金供给,促进市场产业结构改革的进程.加快绿色金融支持社会城镇化的速度新型城镇化的核心是以人为本,相较于以往的城镇化要更注重农村人口转移后,对其生活质量也要有所保障.根据"推-拉"原理可知,城镇良好的生活环境和完善的基础设施建设都对农村人口产生一定的"拉"力,城市良好的生活环境,便捷高效的基础设施都会使城镇化的吸引力提高.要提高城市的基本水电供给能力,交通运输,医疗体系以及教育质量等.随着迁移人口的增多和我国经济水平不断提高,对城市相配套的基础设施要求也会逐步提高.完善的和良好的生态环境是衡量社会城镇化的重要指标,但是由于城市基础设施的建设投资资金量大,回报期限时间长,且部分城市在基础设施建设中存在破坏生态环境的现象,因此城市基础设施建设需要绿色金融的大力支持.很多地方色金融起步晚,绿色金融的发展规模和支持效率相较全国来说还有不足,基础设施建设更难以获得更多的资金支持.因此,要加快绿色金融支持甘肃社会城镇化的速度,要在城市绿色转型,基础设施建设等方面发挥绿色金融的作用.可通过创新绿色金融工具,拓宽融资渠道,加强各金融机构对绿色金融产品的开发和推广,开发销售更多更适用社会发展的新型绿色金融工具,为社会城镇化的进程提供长远的绿色金融支持.