中美两国进行第十三轮贸易谈判,美国总统特朗普接见副总理刘鹤,宣布与中国达成实质性的第一阶段贸易协议.中国同意购买400至500亿美元美国农产品,并对外国金融服务公司进一步开放市场.美国承诺暂缓原定下周二,向2500亿美元中国货品提高关税至30%的计划.
美方指出,双方暂定在下月签署首阶段协议,之后会开始第二阶段谈判,将讨论强制技术转移等议题.新华社发表评论,认为后续许多问题充满不确定性,要保持足够耐心和战略定力.
中国"理财周刊"副董事长范祖德向"新传网"表示,中美达成阶段性初步协议,意味可有一个细范围协议终止关税战,但后续事情太多,中国亦有机会败在自身债务沉重的问题.
他指出,初步协议反映中国"跪低",美国"完胜",原因是美国只答应在下星期暂援向中国额外加关税5%,但中国需再向美国买最少400亿美元农产品,另外还需要在知识产权,金融,货币等政策让步.
范祖德表示,美国现时正收取中国3700亿元产品的关税,即一年稳收约830亿美元的税项.在达成初步协议后,只表明暂缓但不撤回2500亿元中国货品的5%额外关税,有关安排属于"不平等条约".
他进一步指出,较早前美国对有份参与打压新疆的公司和官员实施制裁,但中国依然答应条款,显示中国的经济出现危机,在整个谈判中处于下风.他估计中美双方未签署任何协议,美国总统特朗普有机会再拖延中国一至两个月.
范祖德指特朗普就"通乌门"问题,正在国内面对被弹劾的压力,未必希望同一时间展开数条"战线".在中美贸易战取得阶段性胜利,或有助赢取民意,以便处理国内问题后"再战"中国.至于特朗普不选择跟中方谈判团代表,副总理刘鹤签署协议,留待下月跟国家主席习近平面对面签署,反映美国设法避免中国,如今年五月一样"反口不认数".但他指出,特朗普手上还有两张"皇牌",包括"香港人权与民主法案",以及在十二月就1600亿元中国产品再加15%关税.
至于中美贸易战对香港的影响,范祖德指出,香港不只是中国其中一个城市般简单,在领导人心中的地位非常重要,因七成以上的外资都要通过香港才可进入内地.如香港失去特殊地位,未计FDI(外商直接投资),加上中国债务缠身(约1.91万亿美元外债,其中六成是两年期内的短债),特朗普采取拖延策略,如通过"香港人权与民主法案",届时可用香港的独立关税区地位来"做文章".
对于特朗普会见传媒时表示,香港的抗议活动正在减弱,示威人数已减少,问题会"自行解决".范祖德解读为美方促请中方不要直接或间接通过行政长官林郑月娥,建制等阵营干预香港高度自治,否则美国有权制裁中国,新疆政策属证明之一.
他指出,特朗普本属商人,擅用经济策略多于军事力量,以当年苏联瓦解为例,美国出手的焦点始终落在"经济爆破"而非靠军力强攻.