1 - 8月,全市经济运行总体平稳,但经济下行压力不减,稳增长形势不容乐观,主要指标呈现"一升,三快,三稳,一缓"的特点.
  一,1 - 8月主要经济指标运行情况
  "一升":固定资产投资止跌回升.
  争取中央和省下达预算内资金6亿元,全市上半年新开工项目350项,年度计划投资206亿元,三季度集中开工106项,年度计划投资76亿元.1 - 8月全市固定资产投资增长4.6%,增速比1 - 7月上升7.5个百分点.
  "三快":对外贸易,房地产业,金融业较快增长.
  一是对外贸易快速增长. 用好外贸奖励政策,"双百强"企业带动作用进一步发挥,全市进出口总额预计完成15.1亿美元,增长60.6%,增速创今年以来新高.二是房地产业较快增长. 房地产市场供需两旺,房地产开发投资投资完成95.2亿元,增长46.6%,商品房销售面积完成120.5万平方米,增长20.7%.三是金融业较快增长. 组织开展金融助力实体经济高质量发展暨支持民营和小微企业玉溪专项行动,发放贷款502.7亿元,惠及5.6万余户小微企业,全市金融机构存贷款余额增长13.5%,高于全省平均4.6个百分点
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  "三稳":财政,消费市场,招商引资运行平稳.
  一是财政运行基本平稳. 减税降费政策效应集中显现,财政收入持续下降,但降幅收窄,一般公共预算收入完成80.7亿元,下降3.3%,其中税收收入下降1.6%.一般公共预算支出完成194亿元,增长9.3%.二是消费市场运行平稳. 抓好中秋节前商品和周末油品促销,新增限额以上企业5户,全市社会消费品零售总额增长11.9%.三是 招商引资 稳步发展 . 赴上海,福建开展招商引资洽谈,全市引进市外国内项目649个,引进市外国内资金831.4亿元,增长13%.
  "一缓":工业经济增长放缓.
  受烟草业低速增长,矿冶业产能释放已近极限,磷化工行业停产整改等不利因素影响,规上工业增加值增长7.1%,增速比一季度,上半年分别下降2.2和1.1个百分点,同比下降1.8个百分点.其中,烟草制品业增长1.9%,增速比一季度,上半年分别下降1.9和0.7个百分点;非烟工业增长14.3%,增速比一季度,上半年分别下降5.4和1.3个百分点.
  二,下一步工作措施建议
  各级各部门进一步提高政治站位,把保持经济平稳增长作为当前最大的政治任务来抓,坚决贯彻落实省委,省政府和市委,市政府的决策部署,坚定信心,攻坚克难,全力以赴攻坚三季度,冲刺四季度.建议重点抓好以下五个方面工作:
  (一)千方百计稳投资.一是在建项目抓推进. 市,县领导切实履行主体责任,抓好在建项目协调服务工作,市级和各县区领导每月研究各自联系的项目建设不少于2次,每月现场研究解决问题不少于2次.落实产业发展,基础设施补短板等项目投资扶持政策,强化项目推介,探索创新项目融资模式,发改,自然资源规划,住建,生态环保,交通,水利等部门合力研究解决项目瓶颈问题,着力破解资金,土地等要素制约.
  二是新开工项目抓入库. 全力抓好上半年新开工项目,尽快形成当年有效投资.强化已开工未入库项目服务指导,做实入库要件,成熟一个,申报一个,入库一个.谋划好四季度开工项目,尽快形成项目增量.三是前期项目抓谋划. 尽快拨付下达前期经费,抓好专项债券申报工作.按照基础设施重点项目,培植财源的重点产业项目,生态环保和民生补短板项目,争取中央和省政策资金支持的项目四个重点支持方向精心谋划,争取四季度开工建设一批能形成实物投资量的项目.四是 招商项目抓落地. 继续开展收获金秋大型招商活动,加快2019年开放合作招才引智峰会签约项目, "三张牌"项目等重大项目落地.
  (二)攻坚克难抓工业.一是加强对重点企业帮扶. 重点关注非烟大型企业生产经营状况,促进企业充分释放产能."一企一策"对停产,半停产企业和产值负增长企业实施精准帮扶,切实解决好企业要素保障,产销衔接,成本控制等问题,重点督促磷化工企业加快推进环保整治达标工作.二是全力推进工业重点项目建设. 加快推进云南绿色钢城等29个在建项目,力促泰纳生物科技,海沣药业等项目按期开工,确保信德科技等22个项目竣工投产,形成增量.三是提升金融服务实体经济质效. 持续开展金融助力实体经济高质量发展暨支持民营和小微企业玉溪专项行动,锁定省,市金融机构确定拟支持的30个重点项目,55户重点企业,5.6万余户民营及小微企业,打通融资障碍,降低融资成本,为稳增长和民营企业,小微企业发展营造适宜的金融环境.
  (三)挖掘潜力促消费.一是进一步扩大消费. 抢抓"十一",年末等销售,旅游旺季,加快推进商业街区,商贸集镇,特色餐饮,交通出行,物流网点,旅游设施等改造升级,改善消费环境和消费体验,持续扩大消费市场空间.二是挖掘消费热点. 提振居民消费信心,加快出台促进城乡居民增收和汽车消费,夜间经济消费等刺激政策措施,推进实施苏宁电器以旧换新家电项目,规范二手车市场,加快新能源汽车推广,积极培育新的消费增长点.三是促进消费升级. 加快培育新型消费,促进信息,康养,教育,文旅等高品质消费升级.推进传统商贸企业转型升级,促进线上线下零售融合发展,发展消费新模式,培育壮大商业新业态.
  (四)多措并举培财源.一是强化增收节支. 加强税收征管和非税收入管理,确保收入应收尽收.循序渐进盘活资产和土地,增加基金收入.各级各部门认真研究中央,省对口部门专项资金管理办法和政策支持重点,加大向上争取力度.加大产业培植资金投入力度,夯实财源基础.坚决贯彻减税降费政策,牢固树立
  "过紧日子"的要求,全面实施预算绩效管理,进一步压减一般性支出.
  二是加强债务风险防控. 全面落实不规范融资行为整改工作,着力做好政府性债务化解工作,提高政府债券资金使用效益.三是加快民营企业欠款拨付工作. 制定细化解决方案,逐项逐笔清偿,加快清欠进度.