蔡英文多次向日方表达台湾加入CPTPP的渴望,但如同李登辉的观察,台湾对日本是单相思.(图片来源/信传媒编辑部)
外交部25日表示,在经贸外交领域,今年可望在推动加入"跨太平洋伙伴全面进步协定"(CPTPP)方面,有实质进展.外交部将配合经济部,结合跨部会和私部门资源,推动经贸相关政策,在外交部资源相对多的地区,例如拉丁美洲,非洲和中东等,会特别着力,力求提早布局.
蔡英文总统在赢得连任的大选后,加入日本主导的CPTPP与签署台美自由贸易协定(FTA),就被视为两大被看好可能达阵的经贸战略.蔡英文选后至今,接见日本或美国友人,多会倡议此两项议题,不过,即使不是传统国际性组织,但中国因素反对与干扰的因素始终存在,仍是台湾必须要突破的关卡.
据中央社报导,外交部国际合作及经济事务司司长蔡允中指出,因应国际经贸环境变化,以及美中贸易分岐,武汉肺炎疫情全球蔓延等现象,今年将持续在分散市场,平衡布局产业链两大方向努力.
蔡允中指出,由于CPTPP有进一步扩大的动能,会员国之间,实际上也已开始推展关税减免等互惠措施,外交部将把握机会,配合整体氛围和他国申请加入情况,在CPTPP开放新成员加入时,采取必要作为,预料今年会有具体进展.
CPTPP在2019年两度召开执委会会议,今年预计7月或8月在墨西哥再度召开,目前会员包括澳洲,文莱,加拿大,智利,日本,马来西亚,墨西哥,新西兰,秘鲁,新加坡及越南等11国.秘鲁,智利,马来西亚等国则在进行国内审议,其他国家的CPTPP协定,已于2018年12月30日生效.
相关人士表示,加入CPTPP并不能乐观看待,所谓"实质"进展,很可能是建立与该成员国有更多的经贸互动,而非没有阻碍的就能参与.该人士认为,中国对台日关系颇为关切,即使台日之间看起来很友好,但中国施压的力道也不小,另一个关键,就是日本政府对台究竟是什么态度?
前总统李登辉去年底与前日本驻台代表沼田干夫见面时,再度提及他的观点,即台湾人对日本的感情或许都只是"单相思",也就是日本对台湾其实是"很冷淡"的,台湾希望日本怎么做,都未获得日本回应.
事实上,蔡英文去年12月接见"日本台湾交流协会"会长大桥光夫时表示,台日洽谈"跨太平洋伙伴全面进步协定"(CPTPP)正是时机,不仅能够深化台日伙伴关系,对于日本平衡及拓展海外市场也有帮助.
"日华议员恳谈会"2018年通过了决议,支持台湾参与国际组织,蔡英文也曾在去年4月接见该会副会长的长岛昭久众议员,希望日方可以给予台湾必要的协助,支持台湾参加CPTPP第二轮的谈判.
2019年10月,蔡英文接见"日本自由民主党大西宏幸众议员团",还是提到希望日本支持台湾参与CPTPP,让台湾对区域经贸整合做出贡献.
赖清德担任阁揆的2018年,就要求经济部,通传会及交通部等,加速于该年底前完成与CPTPP相关的国内法律制定或修正案,亦与经济部,农委会,卫福部等部会,针对农工产品市场开放,服务及投资开放,政府采购的市场开放,法规体制调整,非关税措施进行过沙盘推演.
中华经济研究院WTO及RTA中心副执行长李淳曾经表示,台湾其实握有一半加入CPTPP的钥匙,也就是日本政府关注福岛等5县生产的日本食品,被贴上"核食"标签;台湾政府是否能够弭平民众的疑虑,在有科学根据基础下,做出开放与否的判断,成为台湾加入CPTPP的关键.
台湾经济研究院院长张建一说,政府未来4年应该要落实"会沟通的政府",让国人明了加入这些区域经济整合组织,对台湾的意义及重要性为何,透过详细论述,消除外界疑虑,搭配资讯透明等配套,即便进口,也能让民众自行选择是否购买.
"可以期待,但无法乐观",核食进口受限于2018年公投结果的反对,但不论是不是核食问题,日本对台湾的主观因素,才是主要关键.