划重点!""十四五"商务发展规划"出炉
摘要
[划重点!""十四五"商务发展规划"出炉]7月9日,商务部发布""十四五"商务发展规划","规划"从九个方面提出了一系列重要任务.(证券日报)
7月9日,商务部发布""十四五"商务发展规划"(以下简称"规划")."规划"以立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,推动商务高质量发展为主线贯穿全篇,强调了商务工作"三个重要"新定位,明确了"十四五"时期商务发展的指导思想,主要目标和工作重点.
"规划"以构建新发展格局为"纲",推进市场相通,产业相融,创新相促,规则相联,强化国内大循环主导作用,以国际循环提升国内大循环效率和水平,推动实现国内国际双循环互促共进.
"规划"从九个方面提出了一系列重要任务:
1,促进形成强大国内市场
2,推进对外贸易创新发展
3,提高利用外资质量
4,推动自贸区港高质量发展
5,优化区域开放布局
6,提升对外投资和经济合作水平
7,深化"一带一路"经贸合作
8,积极参与全球经济治理
9,完善商务领域风险防控体系
"十三五"时期发展成就回顾
"规划"首先总结了"十三五"时期商务发展成就,即消费基础性作用不断增强.
社会消费品零售总额
从2015年28.7万亿元增至2020年39.2万亿元,国内市场规模优势更加明显.对外贸易创历史新高.2020年货物与服务贸易总额跃升至全球首位.货物
进出口
从2015年3.95万亿美元增至2020年4.65万亿美元.利用外资实现重大突破.从2015年1356亿美元增至2020年1493亿美元,位居全球前列.对外投资合作有序发展.2020年对外直接投资1329亿美元,位居全球前列.参与全球治理能力提升.应对大战大考成效显著.
"规划"展望了2035年商务发展前景,提出了
"十四五"时期商务发展目标,即建设强大国内市场取得新成效,推动高水平开放迈出新步伐,参与全球经济治理彰显新担当,防范化解风险能力得到新提升.
9个方面重要任务速读
1,促进形成强大国内市场
坚持扩大内需这个战略基点,顺应消费升级趋势,促进消费提质扩容,推动流通现代化,建设需求旺盛的强大国内市场.
提升传统消费,
把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,围绕居民吃穿用住行发展方向,促进传统消费转型升级.
培育新型消费,
培育以信息技术为手段,以多业态聚合,多场景覆盖为特征的新型消费,打造消费新增长点.
升级消费平台,
"点线面"结合,完善国际消费中心城市,重点商业街区,社区生活网点布局,推动形成多层次,多样化的消费平台体系.
优化流通网络,
建设更高水平流通网络,畅通商品服务流通渠道,提升流通效率,降低流通成本.
壮大流通主体,
增强商贸流通引领生产,促进消费,配置资源的能力,促进形成大型企业顶天立地,中小企业铺天盖地的流通主体格局.
创新流通方式,
促进流通智能化,集约化,标准化发展,以流通方式创新推动消费和产业升级.
2,推进对外贸易创新发展
强化贸易领域科技创新,制度创新,模式和业态创新,推动进口与出口,货物贸易与服务贸易,贸易与双向投资,贸易与产业协调发展,增强对外贸易综合竞争力.
主要内容包括:
推动进出口向高端化,精细化发展,打造"中国商品"品牌.高水平建设贸易平台体系.加快数字技术与贸易发展深度融合,提升发展贸易新业态,拓展贸易发展新空间.顺应全球服务贸易发展新趋势,深耕重点领域,打造"中国服务"品牌.优化服务进出口结构,扩大研发设计,节能降碳,环境服务等生产性服务进口,推动医疗等生活性服务进口,提升旅游,运输,建筑等传统服务出口规模,推动金融,知识产权,法律,会计等知识密集型服务出口.
3,提高利用外资质量
全面落实外商投资法及实施条例,持续优化市场化法治化国际化营商环境,着力优结构,提质量,提升引资综合竞争优势,以高水平开放吸引全球优质要素资源.
"规划"明确扩大外商投资准入领域.持续放宽外资市场准入,引导外资更好融入国民经济循环.进一步缩减外商投资准入负面清单.推动重点领域开放,深入开展服务业扩大开放综合试点示范.稳步推进资本市场对外开放,进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资条件.完善鼓励外商投资产业目录.
此外,健全外商投资管理体制.加快完善新型外资管理体制,提升事中事后监管水平.完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,深入清理负面清单之外的准入限制措施,推动及时修订相关法规规定,严格落实"非禁即入",确保内外资依法平等进入负面清单之外的领域.创新提升国家级经济技术开发区.以规则公开透明,监管公平公正,服务便利高效,依法保护权益为着力点,打造国际一流营商环境.
4,推动自贸区港高质量发展
"规划"指出,高水平,高标准,高质量建设自贸试验区和自由贸易港,打造改革开放新高地,推动形成国内国际双循环相互促进的重要枢纽.要深入推进自贸试验区制度创新,持续提升自贸试验区开放水平,稳步推进海南自由贸易港建设.
5,优化区域开放布局
鼓励各地立足比较优势扩大开放,与区域重大战略,区域协调发展战略有效衔接,促进区域间开放联动,加强部省合作,推动构建陆海内外联动,东西双向互济的开放格局.包括:加强东部地区开放引领,加快中西部和东北地区开放步伐,加大沿边地区开放力度,深化对港澳台地区开放合作等.
6,提升对外投资和经济合作水平
支持企业参与全球产业链供应链重塑,促进国内外产业协同,引导对外投资合作平稳有序发展,推动中国产品,服务,技术,品牌,标准走出去.
"规划"提出,坚持企业主体,提高跨国经营能力和水平,打造"中国投资"品牌.推动对外承包工程可持续发展,打造"中国建设"品牌.创新金融政策支持,构建政策性金融和商业性金融协调发展的金融支持体系,发挥
保险
保障作用,鼓励企业稳妥以人民币开展对外投资合作等等.
7,深化"一带一路"经贸合作
"规划"从提升"一带一路"贸易畅通水平,提高"一带一路"投资合作质量和拓展"一带一路"平台机制功能等三方面深化经贸领域务实合作,为共建"一带一路"高质量发展,推动构建人类命运共同体贡献力量.
8,积极参与全球经济治理
坚持多边主义和共商共建共享原则,推动完善更加公正合理的全球经济治理体系,推动建设开放型世界经济.加快推进自由贸易区建设,构建面向全球的高标准自由贸易区网络.优化自由贸易区布局,推动商签更多高标准自由贸易协定,做好全面与进步跨
太平洋
伙伴关系协定有关工作,加快中日韩自由贸易协定谈判进程,稳步推进亚太自贸区建设,积极推进与挪
威,韩国(二阶段),新加坡(升级后续),以色列,海合会,秘鲁(升级),斯里兰卡,巴勒斯坦,摩尔多瓦,白俄罗斯等自贸协定谈判,务实推动与共建"一带一路"国家自贸区建设.构建新型国际经贸关系等.
9,完善商务领域风险防控体系
坚持总体国家安全观,树立底线思维,防范化解商务领域风险,筑牢商务发展安全屏障.包括:保障国内贸易稳定运行,防范对外贸易风险,防范跨境投资合作风险,防范产业安全风险和防范商务领域廉政风险等五个方面.
"规划"同时注重可操作性,提出35项推进商务高质量发展的重要抓手,包括15个重要平台和20项重要行动.
商务部表示,下一步将加强规划组织实施,健全政策协调和工作协同机制,确保规划目标和任务如期完成.
(文章来源:证券日报)
文章来源:证券日报
责任编辑:DF075
原标题:划重点!""十四五"商务发展规划"出炉
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