如何看待外债余额"突破2万亿"
 12月27日,国家外汇管理局公布的数据显示,截至2019年9月末,我国全口径(含本外币)外债余额为20325亿美元,较2019年6月末增长345亿美元,增幅1.7%.相关人士指出,随着我国经济发展以及持续扩大开放,外债总规模增长是一个正常现象,应理性看待外债余额突破2万亿美元.整体来看,当前外债存量结构合理,结构持续优化,外债主要指标均在国际公认的安全线内,我国外债风险总体可控.
 外债结构持续优化
 "2019年三季度我国外债规模有所增长,结构持续优化."12月27日,国家外汇管理局新闻发言人,总经济师王春英就2019年9月末外债数据有关问题答记者问时说.
 总量方面,根据外汇局数据,外债总规模有所增长,但增速放缓.截至2019年9月末,我国全口径外债余额20325亿美元,较2018年末增长673亿美元.自2018年以来的七个季度,全口径外债余额环比分别增加7.5%,1.5%,2.7%,-0.2%,0.3%,1.3%,1.7%.
 结构方面,截至2019年9月末,从币种结构看,本币外债约占三分之一,本币和外币外债余额分别为6827亿美元和13498亿美元;从期限结构看,中长期外债和短期外债占比呈现四六开,余额分别为8270亿美元和12055亿美元;从债务工具看,债务证券,贷款,货币与存款共占近七成,尤其是债务证券占比已达四分之一;从债务人类型看,银行外债占比近五成,银行,企业,广义政府(含央行)外债余额分别为9347亿美元,8169亿美元和2809亿美元,占比分别为46%,40%,14%.
 王春英指出,本币外债和中长期外债规模持续稳定上升.2019年9月末,本币外债在全口径外债余额的占比为34%,中长期外债占比为41%,分别较2017年末上升3个和6个百分点."受中长期外债,本币外债,尤其是作为'风险共担型'资本流入的债务证券增长推动,外债结构持续向稳."
 主要指标在安全线内
 外债余额突破2万亿美元,怎么看其风险情况?
 武汉大学博士生导师管涛对本报记者分析,随着经济发展和持续扩大开放,我国需要充分利用两个市场,两种资源.在此过程中,外债总规模有所增长是正常现象."就风险情况而言,无论是从绝对规模,相对规模还是各项风险指标来看,外债风险都总体可控."
 全口径外债绝对规模不大.从年度数据看, 2018年末,我国外债余额(19652亿美元)居世界第13位.美国,英国,日本外债分别是我国的10,4,2倍,相较于同等经济规模国家,我国外债绝对规模并不大.
 外币外债相对规模适中.在世界银行网站公布2018年末外币外债规模的国家中,我国外币外债(13258亿美元)排名第二(美国13729亿美元,瑞士13182亿美元),但外汇储备覆盖外币外债比率(外汇储备/外币外债)为232%,这一比例远高于世界其他经济体(土耳其106%,瑞士56%,美国9%,德国4%),较为稳健,抵御外部市场冲击能力较强.
 外债风险指标稳健.2018年末我国外债负债率为14%(外债余额与国内生产总值之比,国际公认安全线为20%),债务率为74%(外债余额与贸易出口收入之比,国际公认安全线为100%),偿债率为5.5%(外债还本付息额与贸易出口收入之比,国际公认安全线为20%),短期外债与外汇储备的比例为41%(国际公认安全线为100%)."预计2019年末这些外债主要指标不会有大的变化,均在国际公认的安全线内,远低于发达国家和新兴国家整体水平."王春英说.
 稳定性有望继续增强
 今年4月,我国境内人民币债券被纳入国际主要债券指数 -  - 彭博巴克莱全球综合指数,国际投资者对中国债券市场的认可度进一步提升,持续增持境内人民币债券.
 管涛指出,外国投资者投资境内债券市场属于"风险共担型"资本流入的债务证券,风险低,能够起到外债结构稳定器的作用."当前我国债券市场外资持有比例为3%,美国,英国约为30%和40%,新加坡,日本约为10%.相较于发达国家和新兴市场国家,我国这一比例相对较低.从国际经验来看,预计未来债务证券规模和占比都有较大提升空间."
 债券通有限公司总经理马俊礼预计,随着中国金融市场开放,2025年国际投资者在中国债市的持债规模或达到10%-15%.根据目前外资在中国债市的占比,外资还有很大市场空间.
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