挑大梁,经济大省发力稳增长
企稳回升!今年三季度,我国GDP同比增长3.9%,比二季度加快3.5个百分点.
  稳增长,经济大省表现突出.重大工程加快推进,实体经济稳步向前,外贸出口抢抓机遇,促进消费新招不断......各经济大省勇挑大梁,采取了一系列有力措施,共同推动国民经济恢复向好.
  着力扩大有效需求
  经济大省具有人口规模大,市场主体多,带动作用强等特点.看2021年国民经济统计数据,广东,江苏,山东,浙江,河南,四川等省份的地区生产总值排名靠前,经济总量约占全国的45%.其中,广东GDP超12万亿元,江苏GDP超11万亿元,山东GDP超8万亿元,浙江GDP超7万亿元,河南,四川GDP均超5万亿元.6省的市场主体数量占全国四成以上,贡献了40%以上的就业;6省进出口和利用外资均接近全国的六成.
  消费,投资,出口被誉为拉动经济增长的"三驾马车".经济大省在扩大有效需求方面纷纷拿出真招实招.
   -  - 科学精准扩大投资.重大项目一头连着需求,一头连着供给,对经济增长具有双重拉动效应.截至9月底,四川今年重点项目完成投资6261.5亿元,投资完成率达97.2%.在成都高新区,京东方车载显示基地,博创科技西部总部基地,30亩保障性租赁住房项目等12个项目提前开工,无线创智产业园等20个项目将按期竣工;在广元市,当地政府围绕铝产业,绿色家居,食品饮料等重点产业建立了17个重点产业专班和1个要素保障专班,对重大投资项目提供全生命周期,全产业链条的服务保障.四川省相关负责人表示,四川正精准对接中央政策导向与资金投向,围绕新型工业化,信息化,城镇化,农业现代化"四化同步"和城乡融合发展等重点领域,精心谋划一批具有带动力,引领性的重大项目.
   -  - 抢抓机遇促进出口.加快发展外贸新业态,新模式,对于服务构建新发展格局具有重要作用.今年1至8月,山东省外贸出口1.32万亿元,同比增长25.3%,出口增速全国第一.
  山东是如何做到的?答案之一便是抢抓区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效机遇,积极发展跨境电商.山东省在"外贸固稳提质2022年行动计划"中明确提出开展"特色产业带跨境电商培育行动",围绕RCEP进出口双向促进,机电和高技术产品,外贸新业态等专题举办20场"云展会",帮助企业用好海外仓,市场采购贸易方式,齐鲁号欧亚班列等资源拓展新兴市场."我们的跨境电商出口业务额实现了从'0'到'亿'的成长.今年,我们对RCEP市场出口额有望突破1000万美元,客户所获得的关税减免就将有30万美元."青岛兰亭派莱特塑业有限公司总经理徐丰斌说.
   -  - 多措并举提振消费.今年国庆节前夕,浙江宁波市一次性拿出1亿多元财政资金,用于市本级消费券的发放.通用消费券,定向纾困券,餐饮消费券,文体消费券,数字人民币推广券,家电家居消费券,汽车消费券,活动专属券......激发市民消费热情,为市场主体纾困.今年以来,各经济大省发放的消费券都在亿元以上,多个省份还出台专门的促消费政策,着力提振汽车,家电等大宗消费.
  千方百计保供稳链
  中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,制造业增加值连续12年保持世界第一,220多种工业产品产量位居世界第一.
  "从经济发展和工业体系布局的积累情况看,以东南沿海省份为代表的经济大省具有明显优势.在我国经济发展面临需求收缩,供给冲击,预期转弱三重压力的时候,经济大省尤应发挥自身基础好,水平高,能力强的优势,率先在稳定宏观经济基本盘方面有所突破."国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对本报记者说.
   -  - 全力呵护市场主体.不久前,由广东省东莞市多部门主办的一场2022年工业稳增长政策宣讲会成功举办.会场外,主办方设置了龙头企业对接区和数字化转型对接区,为参会企业现场搭建合作"直通车"."这种形式真好!为企业和政府搭建了平台,将优惠政策第一时间传递给企业."vivo采购部采购总监郑小意说.
  广东省工业和信息化厅副厅长吴东文介绍,今年广东组织制定了稳工业"1+3"系列增量政策."比如,对受疫情影响未能及时缴费的制造业中小微和个体工商户用水,用电,用气'欠费不停供'缓缴期限延长至2022年12月底.以'链长+链主制'协同推进建立重点产业供应链上下游企业供需对接机制."吴东文说,下一步将进一步加大工业稳投资工作宣传力度,积极提振企业投资信心.
   -  - 帮助企业稳定运营.郑州凌达压缩机有限公司的生产车间内,智能设备昼夜不停."不缺订单,员工满班!现在大家正在赶制明年夏季迎峰的产品."公司总经理助理时振华说,面对复杂多变的市场环境,企业并非没有成本压力,好在有政府的援企稳岗政策助企业轻装上阵.
  根据"河南省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案",中小微企业,个体工商户和5个特困行业缓缴养老,失业,工伤3项社保费政策延至今年底.同时,优化失业保险稳岗返还政策,大型企业稳岗返还比例由30%提至50%,中小微企业返还比例由60%最高提至90%."截至9月底,全省共为8194家企业106.5万名职工缓缴社会保险费28.1亿元,切实减轻了企业的经营压力."河南省人力资源和社会保障厅副厅长常万琦说.
  国家统计局公布的数据显示,三季度,全国工业产业链供应链稳定恢复,规模以上工业增加值同比增长4.8%,较二季度回升4.1个百分点.特别是9月份,规模以上工业生产加快回升,增加值同比增长6.3%.这其中,经济大省支撑作用显著.9月份,广东,江苏,山东和浙江工业生产分别增长5.5%,10.5%,7.6%和7.4%,较上月加快4.1,0.6,0.2和3.4个百分点.川渝地区工业企业加快弥补上月限电损失,增加值同比分别由上月下降11%,18.2%转为增长5.6%和13.1%,边际改善明显.在全国规模以上工业增加值较上月加快的2.1个百分点中,这些地区合计贡献1.9个百分点.
  扎实提升发展质量
  扩大政府性融资担保业务规模和覆盖面,推动综合融资成本稳中有降,完善交通物流保通保畅政策......各经济大省坚决贯彻落实中央部署,稳增长政策应出尽出,精准高效.很多地方还放眼长远,努力为高质量发展打牢基础.
  江苏是全国船舶海工产业第一大省,2021年造船完工量占全国的2/5,占全球市场份额超过1/6.如何做大做强优势产业,江苏省出台"关于进一步提升全省船舶与海工装备产业竞争力的若干政策措施",大力发展高端海工装备,支持骨干船舶海工企业开展关键核心技术攻关,推动行业"智改数转"."江苏将瞄准重大项目,产业链高端能力建设,研发能力建设,金融支持等关键环节,切实帮助协调解决企业发展面临的堵点难点,推动各类要素向企业集聚."江苏省工业和信息化厅副厅长李强说.
  浙江是全国重要的外贸大省,外资大省,在自由贸易试验区方面探索了大批全国首创性成果.浙江省商务厅副厅长胡真舫介绍,浙江自由贸易试验区以改革促发展,紧盯企业关注度高,需求强烈的事项,推动省级部门累计出台30余项政策文件,各片区出台50余项政策举措,为稳外贸稳外资保驾护航."我们推动获批本外币合一银行账户体系,合格境内外有限合伙人,外商投资企业境内再投资免登记等试点,为引进外资厚植土壤,成功招引了采埃孚,松下,ABB等一批世界500强外资大项目落户,涉及高端汽配,智能装备,新材料,生物医药等多个领域."胡真舫说.
  一系列稳增长举措,带动市场主体数量持续增加.天眼查数据显示,2022年初至10月18日,广东,江苏,山东,浙江等2021年地区生产总值排名前10的省份,共计新增有效注册企业(剔除状态为"吊销""注销"的企业)数量超1126万家,同比增长9.83%.其中,浙江,河南等省份新增有效注册企业数量增幅较大,广东,山东,河南等省份新增有效注册企业数量较多.
  在天津财经大学经济学院教授丛屹看来,经济大省往往是产业大省,消费大省,就业大省,民营经济发达,产业基础雄厚,开放程度较高,科创能力突出,对周边地区具有较强的辐射带动作用."今年以来国家出台了稳经济一揽子政策措施,经济大省也勇挑大梁,各展其长,有效发挥了带头作用.这有利于发挥中央和地方两个积极性,在稳增长的同时扎实提升我国经济发展质量."丛屹说.