中新网9月30日电 据国家外汇管理局网站消息,国家外汇管理局今日公布了2015年上半年中国国际收支报告.报告回应"如何看待近期我国黄金储备变动"时指出,截至2015年6月末,我国黄金储备规模为1658吨,与3万多亿美元的外汇储备相比,我国黄金储备的规模不大,"藏金于民"成效显著.
近期,人民银行按照国际货币基金组织数据公布特殊标准(SDDS)公布了黄金储备数据.截至2015年6月末,我国黄金储备规模为1658吨,较上次(2009年4月)公布规模增加了604吨.
报告明确,根据国际收支统计原则,黄金分为货币黄金与非货币黄金,前者由央行持有,是一种金融资产,在金融账户的储备资产项下记录;后者由其他部门持有, 是一种实物资产,在经常账户下的货物进出口中记录.央行增持黄金储备,根据交易对手可分为国内交易和国外交易.国内交易不需要在国际收支平衡表中进行记录.国外交易需区分交易对手进行记录,只有与国外央行或国际组织的交易才记录货币黄金,从其他商业机构购买属于非货币黄金进口,记录在货物项下,这些非货 币黄金通过黄金货币化(非交易变动)最后形成央行的货币黄金储备.
报告称,我国本次增持黄金的渠道主要包括国内杂金提纯,生产收贮,国内外市场交易等方式.其中,国内杂金提纯,生产收贮以及国内市场购买都属于国内交 易,不需要在国际收支平衡表中进行记录.国外市场购买黄金的交易对手均是国外商业机构,而非央行或国际组织,因此不应记录为货币黄金增加,而应记录为货物进口.考虑到本次增持黄金是多年来逐步累积的,进行追溯调整较为困难,因此国际收支平衡表中不再对这些交易进行记录和调整,未来发生交易时根据实际情况进 行记录.存量方面,央行的黄金储备余额记录在国际投资头寸表的储备资产项下,2015年2季度货币黄金余额变化与流量之间的差异形成约220亿美元的非交 易变动,其中包括黄金货币化以及往期存量黄金的价格变化等.2015年6月末,我国黄金储备余额624亿美元,与外汇储备之比为1.7%.
报告指出,虽然与3万多亿美元的外汇储备相比,我国黄金储备的规模不大,与外汇储备之比不足2%.但是,从绝对量来看,我国的规模并不低.根据世界黄金协 会(WCG)7月公布的数据,中国已超越俄罗斯成为全球第五大黄金储备国.排在前四位的美国,德国,意大利以及法国由于其本币均是可自由兑换货币,同时外汇储备规模较低,因此黄金储备与外汇储备之比较高.而我国作为尚未实现完全可兑换的发展中国家,外汇储备规模较大,黄金储备比例自然较低,因此不能仅以这一比例高低来衡量黄金储备规模是否合适.作为外汇储备全球第二大国的日本,其黄金储备的占比也只有2%.
报告表示,黄金作为一种特殊的资产,具有金融和商品的多重属性,与其他资产一起配臵,有助于调节和优化国际储备组合的整体风险收益特性.但是,相对于其他外汇资产,黄金储备也有着一定高点接近1900美元,之后不到两年又回落到1200美元左右.价格的大幅波动不利于储备资产保持安全性.从市场容量和流动性看,国际外汇市场的日成交量在5万亿美元以上,债券市场仅美国余额就有约50万亿美元,而国际黄金市场日成交量仅有约0.3万亿美元.因此大规模持有黄金作为储备资产难以满足随时变现的需要.从资产的保值增值性来看,持有黄金储备不仅不能生息,还要支付托管费用以及存储费用等成本.
此外,报告还指出,中国已成为世界第一大黄金生产国,也是黄金消费大国.2015年上半年,我国累计生产黄金229吨,消费黄金561吨,其中,首饰制造用 金412吨,金条及金币用金102吨,工业及其他用金47吨.可见,"藏金于民"成效显著,而从国家储备角度来讲,也没有必要和老百姓"争"金.