中国财政学会会长,前财政部长楼继伟日前在官媒"经济日报"撰文指,针对当前中国经济状况,他主张及时调整预算,增加财政赤字用于补贴中小企业,并让2.9亿农民工都在城镇落户,破除城乡二元结构.
农民长期以来一直以勤劳的劳动为生,但却往往在消费方面保持着较为节制的态度.这使得他们积累了大量的储蓄,这些储蓄资金对于促进经济增长和资金流动具有重要的作用.
其次,农民储蓄的释放也可以为消费市场注入新的动力.农民在积累储蓄的同时,也在抑制着自己的消费需求.如果他们能够适度释放储蓄,增加消费支出,将会带动整个经济的消费增长.这将对各行业的发展起到积极的推动作用,刺激更多的就业机会和经济增长.
然而,要实现农民储蓄资金的流动,需要政府和金融机构的支持和推动.政府可以通过提供更好的金融服务和政策支持,鼓励农民将储蓄投入到创业和投资中.金融机构则需要提供更多的金融产品和服务,满足农民的需求,并降低融资门槛,以便更多农民能够获得融资支持.
楼继伟的观点对于当前中国经济的发展提供了重要的思路和方向.他认为,针对中国经济的状况,政府应及时调整预算,增加财政赤字用于补贴中小企业,并推动农民工在城镇落户,以破除城乡二元结构.
中国经济今年预计会高于5%的增长速度,但考虑到去年的低基数,仍然低于潜在的增长率,这对于保持充分就业并不利.叠加上外部不利因素的影响,楼继伟认为,加大财政和货币政策的扩张力度是必要的.
楼继伟建议适度降低利率,但更重要的是调整预算,增加财政赤字.这些赤字主要应用于向中小微企业提供阶段性的补贴,如房租,水电和利息.此外,一部分赤字可以转移给地方政府,以缓解地方财政困境.增加地方财政赤字的目的不是为了新增建设项目,而是弥补现有项目的资金缺口.
推动2.9亿农民工真正在城镇落户,将对经济产生积极影响.这不仅能够刺激消费,提高经济增长,还能够提供新的就业机会,促进收入分配的公平性.农民工是中国经济发展的重要支撑力量,为他们创造更好的城市生活环境,将有助于提升消费能力,推动经济的可持续发展.
此外,破除城乡二元结构也是中国发展的重要方向.劳动力和土地是生产要素中最基础,最重要的部分,在城乡之间的流动不畅,影响了资源的有效配置.只有加速农村劳动力向城镇的转移,提升农村产业的竞争力,才能够实现城乡的协调发展和经济的可持续增长.这需要进一步深化改革,打破行政和制度上的障碍,为农村人口提供更多的机会和选择.
楼继伟的建议为当前中国经济发展提供了重要的思路和路径.通过调整财政政策,增加财政赤字,并推动农民工在城镇落户,中国可以促进经济的平稳发展,增强经济的韧性和竞争力.然而,实施这些措施需要政府的积极配合和落实,同时也需要全社会的共同努力和支持,以建设一个更加和谐和公平的社会.
在整个过程中,需要注意平衡和风险控制,以确保农民储蓄的流动不会带来不稳定的金融风险.此外,还需要加强对农民的金融知识培训,提高他们对于投资和创业的理解和能力,以保证他们的储蓄能够得到有效的利用和保值增值.