上海推出20条新政加支持民间投资发展
央广网上海5月30日消息(记者郭振丹)民间投资是全社会投资的重要组成部分,为进一步促进民营经济和民间投资发展,上海市发展改革委发布"上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施",共包括4个方面,20条政策.5月30日,上海市政府副秘书长,市发展改革委主任顾军在市政府新闻发布会上解读"20条"新政.
  近年来,上海市民间投资占全社会固定资产投资比重基本保持三分之一,"十三五"以来,民间投资年均增速5.5%,高于全国平均增速.2022年,在上海市新认定高新技术企业,专精特新企业中,民企占比分别超过80%和90%.
  当前,上海市民间投资有所恢复,趋势向好,为更好地发挥民间投资在促进经济高质量发展中的重要作用,着力破除隐形壁垒,营造公平的市场准入环境,上海于"上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施"中推出三项措施:
  落实统一的市场准入制度.坚决破除隐形壁垒,进一步强调对国家市场准入负面清单以外的领域,支持民营企业依法平等进入,依法开展投资.在服务规范上,要求涉企事项办理条件不得含有兜底条款;在加快企业准入时限上,在浦东新区试行"准营承诺即入制"改革.
  支持民间投资参与重大项目.鼓励民间资本积极参与国家"十四五"规划102项重大工程的项目及上海"十四五"规划重大项目.民营企业参与重大项目的设计,施工,原材料,设施设备供应等,在招投标中一视同仁.
  发挥政府投资引导带动作用.发挥财政预算的刚性约束作用,将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上.在政府投资招投标领域全面推行保函(保险)替代现金缴纳投标,履约,工程质量等保证金.
  为着力提升服务效能,优化民间投资环境,上海将落实税费优惠政策.兼顾好广大中小微企业经济活动的政策需求,落实好国家各项税费优惠政策,确保扶持中小微企业,鼓励科技创新的税收政策实施不打折扣.降低企业用地成本.产业用地地价实行底线管理原则,工业用地最低可按全国工业用地出让最低价标准确定,研发用地最低可按上海市研发用地基准地价出让.还将加快民间投资项目前期工作,降低市政公用接入成本,构建亲清政商关,弘扬企业家精神等.
  为着力加强要素保障,完善民间投资融资服务,上海还将加强企业信用信息共享应用,拓宽民营企业融资渠道,发挥好政府性融资担保机构作用并引导金融机构支持民间投资项目.
  此外,为着力拓展投资渠道,引导民"为主题的天津南开区第37届科技周主场活动暨全国科技工作者日启动仪式在南大科技园举办.
  本届科技周围绕"筑根基"党的二十大精神学习,"优环境"科普政策宣讲,"重传承"弘扬科学家精神,"惠民生"特色科技科普活动四大系列主题,为广大市民朋友呈上科普盛宴.在现场启动仪式中,天津市科协党组成员副主席罗进飞为全国科普日优秀活动单位授牌,同时表彰了2022年度南开区青少年科技竞赛获奖单位和个人,以及为科技企业颁发科技进步奖.
  为更好助力南开区科技经济融合发展,南开区科协与南开大学科技园,北京安理(天津)律师事务所,南大科技园与深圳市博库人才科技集团有限公司分别签署战略合作协议,约定科技创新推广与科普知识宣传相关事宜,现场进行"专家来了"科普讲座专家推介,还在现场发布了"天开之核 科普之源"的"四全"全域科普品牌.
  天津市南开区坚持"一个主题",做实"三篇文章",打造"四大发展片区",聚焦"九大提质行动"的总体思路和具体目标,着眼于以科普工作助力南开区高质量发展大局.通过普及科普知识,弘扬科学精神,广泛宣传科技创新成果,提升公众科学素养,激发创新创造兴趣和热情,形成人人爱科学,学科学,讲科学,用科学的社会风尚.
  (宋建兴/摄)