针对潜在的跨境支付结算机制,欧洲央行专家认为比特币"最不可信",主要有三个原因.首先,比特币的工作证明机制(PoW)本质上是低效的.其次,其跨境支付的"相对优势"是监管的空白,但随着政府意识到这些空白严重破坏了相关监管的有效性,并支持将比特币作为主要的全球非法支付手段,监管空白将被会填补.第三,比特币甚至不适合作为境内支付系统,因为其购买力本身就不稳定.报告还称,稳定币,传统代理银行和跨境金融科技解决方案等可能在未来几年被进一步改善.但从公共政策角度来看,稳定币似乎比其他两种更有问题.2019年,金融稳定委员会(FSB)将"加密资产"定义为一种主要依赖于加密和分布式账本或类似技术的私有数字资产,将"稳定币"定义为一种旨在相对于特定资产或资产池保持稳定价值的加密资产."全球稳定币(GSC)"则被定义为有可能在多个司法管辖区推广和采用,并有可能实现可观数量的一种稳定币.报告指出,像稳定币这样的非互操作闭环支付解决方案存在不少潜在问题,包括可能引发隐私泄露问题,破坏金融稳定性和市场完整性,甚至威胁到国家货币主权等.
图片来自欧洲央行ECB因此,欧洲央行专家认为,境内即时支付系统的互联与中央银行数字货币(CBDC)在降低跨境交易成本和即时交易方面潜力最大,更具有跨境支付的潜在优势.二者具有技术可行性,结构相对简单,可以通过避免少数市场参与者的主导地位来维持一个具有竞争力和开放的架构,并且不会对国家货币主权产生威胁.此外,报告提出,前述两种解决方案都需要克服一些挑战,包括解决帐户的全球可寻址性问题等,并且需要在反洗钱和打击资助恐怖主义(AML/CFT)方面取得有力进展,确保绝大多数跨境支付的直通式处理(STP).前述专家还建议,开发CBDC的各国央行应在早期阶段就讨论互操作性问题,以确保未来跨境交易的效率.