(原标题:肖亚庆:2017年推动央企重组 加大风险管控力度)
十二届全国人大五次会议新闻中心于3月9日(星期四)14时30分在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆,副主任张喜武,副主任黄丹华和副秘书长,新闻发言人彭华岗就"国企改革"的相关问题回答中外记者的提问.
  3月9日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆,副主任张喜武,副主任黄丹华和副秘书长,新闻发言人彭华岗就"国企改革"的相关问题回答中外记者的提问.图为国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆回答记者提问.新华网/中国政府网 孙韬 摄
经济参考报记者: 我和很多媒体一样,我们报纸也非常关注国企改革的一些新进展.在这里,我有两个问题请问肖亚庆主任.在刚刚过去的2016年,我们有哪些重要的改革举措,特别是国资委在推进顶层设计落地方面有哪些突破?今年的政府工作报告中提出要加快推进国企改革,在2017年的改革重点是什么?国资委是否还会出台一些具体的措施来推进这项改革?谢谢.
  国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆:谢谢你的问题.过去一年,国资委坚决贯彻落实中央的决策部署,我们一手抓政策的完善和具体化,一手抓改革实践的推动.
比如,在层层落实上.国资委会同有关部门在具体规章和具体方案上一共出台了38件.再比如,在中央企业改革上,去年初在集团层面推进十项改革试点,2016年在集团层面基础上逐渐深入到二级,三级到基层,层层落地推进改革.从全国的范围来看,全国各省市,自治区抓改革的热情很高,很实,一共出台了760多项具体方案和具体举措,开展了200多项试点.应该说成效是显著的.还有一些改革是由点到面,比如,企业特别是老企业"三供一业"的剥离,在前几年试点成功的基础上,去年已经在全国推开.
再比如,在改革当中大家关注的一些重点领域和难点问题,也取得了很多突破,也有很多成效.比如,公司的法人治理结构,董事会选聘经理人,有的董事会直接选聘总经理,有的选聘副总经理,在一些企业有成功经验.再比如在改革过程中,进一步推动中央企业重组,使得资源进一步优化.以宝钢和武钢为代表的中央企业重组,不仅去了产能,质量和效益提升了,结构在进行优化.去年改革中,值得一提的是"瘦身健体",中央有明确要求.2016年中央企业压减了2730个法人,数量是不小的.这些法人的去除使管理层级缩小,更使管理穿透能力进一步增强.还比如,去年通过供给侧结构性改革,成效逐渐显现,率先超额完成了去钢铁,去煤炭的产能任务.同时,在其他一些改革上也在逐步推进.
当然,改革绝非一蹴而就,也不能毕其功于一役,需要持续不断地久久为功,才能取得成效.所以,具体到2017年,在几个方面要实现突破或者有新的一些举措.
一是加强国有资产监管.国有资产监督管理委员会监督的责任是很大的,所以要在监管的系统性,有效性,针对性上下功夫.
二是要强化风险控制.改革就是要奔着问题去,哪儿的问题多,就优先改哪儿,有什么问题就改什么.控制风险是我们贯彻落实稳中求进总基调的根本保证,2017年要进一步加大风险管控力度.
三是要深入推动中央企业的重组.我记得大家也多次问国资委,从中央企业层面看发展历程,有的一个企业有几十个专业,有的一个专业又有很多国有企业特别是中央企业.所以,围绕凝聚力量,结构调整,在钢铁,煤炭,重型装备,火电等方面,不重组肯定是不行的.
四是推进瘦身健体提质增效.这是我们2017年非常重要的改革任务,还要剥离办社会职能,解决历史遗留问题.
五是加快公司制改革.今年在中央企业完成公司制改革.
六是在混合所有制改革上要进一步推动.数量上要扩大,层级上要提升,更要有深度的进一步拓展.
七是全面从严加强国有企业党的领导,党的建设.这也是一个重中之重的工作.
从2017年各项工作看,要落实这些改革任务,还需要激发企业内生活力,需要我们抓经验,抓典型,推而广之,也需要我们在实践当中根据改革的推进发现一些问题,不断地解决问题,更需要我们针对改革的目标,任务和改革实践中发现的一些问题,一个一个解决,一件一件完善.这样,通过我们不懈地努力,力争取得实效.