为摆脱在经济上依赖中共,韩国政府近日表态将加速探讨加入印太经济框架.图为韩国釜山港,摄于2021年11月5日.(Chung Sung-Jun/Getty Images)
韩国政府最近表示将加快探讨加入"印太经济框架"(IPEF)的必要性,并于近日申请加入"全面与进步跨太平洋伙伴关系协定"(CPTPP).韩国政府认为,加入这两个联盟有助韩国摆脱对中共的经济依赖.
IPEF由美国总统拜登去年10月首次提出,目前尚未正式启动,是美国为在全球供应链,基础设施,数字经济,新再生能源等领域降低对中共的依赖,与亚太地区各国合作,以建立抗衡中共的经济联盟.其与以往侧重于关税减让的双边,多边自贸协定不同,追求基于价值的合作.
初始参与者可能包括澳洲,新西兰,新加坡,日本,韩国等支持自由贸易的政府,以及越南,马来西亚和印度尼西亚等主要东盟国家.
韩国经济副总理兼企划财政部长官洪楠基(HONG NAM KI)近期在一次经济会议上表示,"(政府)对IPEF的讨论将更加具体化并会加快速度","将向积极参与的方向谈论立场和以后的计划".
韩国舆论表示,韩国政府现在积极朝着加入IPEF的方向走.舆论预测,更强调和重视韩美关系的候任总统尹锡悦上任后,更会加速加入IPEF的步伐.
文在寅政府于3月下旬向美方传达了对IPEF的积极态度.韩国外交部表示,美方提出的相当多原则,标准,理念等与韩方看法基本一致.
尹锡悦在竞选总统期间也曾经承诺,通过加入"CPTPP和IPEF,为韩企在全球供应链和数字贸易领域占据优势提供后盾.他还认为维持并发展韩中经济合作固然重要,但需要降低对华依赖度.
CPTPP的前身是TPP(跨太平洋伙伴关系协定).美国前总统奥巴马任内为制衡中共影响力而力推TPP,但2017年,特朗普总统宣布退出该协定后,日本,澳洲,墨西哥等11个国家于2018年签署了CPTPP,主席国由日本担任,中国和台湾去年申请加入,韩国也正在努力加入.
另外,洪楠基当天还透露,将在本届政府任期内,即文在寅离任的5月9日之前申请加入CPTPP.
CPTPP的关税撤销率最高为96%,市场开放度很高. CPTPP占世界贸易的15%.韩国官方智囊韩国开发研究院(KDI)在今年初的一份报告中曾表示,"加入CPTPP对降低中国(中共)的依赖度,扩大通商领域,非常有效果."
韩国作为典型的出口导向型经济体,经济高度依赖中共.在美中严重对峙的环境下,将给韩国带来巨大风险.
2021年,中韩双边贸易总额高达3623.5亿美元(同比增长26.9%),相当于当年韩国与美,日及欧盟贸易规模总和.
在进口方面,韩国全国经济人联合会今年初公布的统计结果显示,与中美贸易战前的2017年相比,韩国对华进口依存度进一步上升.以美国供应链重组计划的四类核心产品电池,半导体,重要金属材料和药品为例,韩国对华进口依存度均处于第一位,其中半导体领域,韩国对华进口依存度高达39.5%,约为日本的2.2倍和美国的6.3倍.
在电池领域,韩国对华进口依存度为93.3%,约为日本的1.4倍和美国2.2倍.在药品方面,韩国对华进口依存度为52.7%,高出美日的1.5倍和1.7倍.重要金属材料方面,韩国对华进口依存度为52.4%,为美国1.2和日本的1.3倍.
去年中国尿素出口管制措施险些导致韩国物流大面积瘫痪,以此为契机,担心中共将原材料当作武器使用,韩国加快了摆脱依赖中国的步伐,开始积极寻求进口的多元化.
此外,在对中国的出口方面,中国推动双循环,发展国内供应链也令韩国产生危机感.去年韩国对外经济政策研究院公布的一份报告书指出,从长期来看,中国核心技术的自主创新和国产化率的提升可能会对韩国的对华出口造成最主要威胁因素. @
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