党中央,国务院历来高度重视退役军人工作.2019年,中办国办印发"关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见"(以下简称"意见"),部署解决部分退役士兵基本养老,基本医疗问题.3年多来,各级各部门共同努力,集智攻坚,受理289万人补缴申请,197.3万人完成基本养老保险补缴缴费,88万人享受军龄视同待遇,基本医疗保险进入常态化办理阶段.社保补缴工作传递了党和政府关怀,受到退役军人普遍赞誉,在全社会产生广泛影响,取得了积极成效.
一,创新政策,搭建退役士兵社保补缴"绿色通道".只有解决好社保问题,才能让退役士兵老有所养,病有所医,解除他们后顾之忧,增强他们的获得感幸福感安全感."意见"坚持问题导向,规定符合条件的退役士兵根据服役年限可以参保和补缴;入伍时未参保的,入伍时间视为首次参保时间,创造性解决了他们多年来想参保不能参保,想补缴不能补缴难题.退役军人事务部把社保补缴作为"为群众办实事"工作重点,深入基层一线办理点调研情况,面对面听取服务对象意见.河北,江苏,山东,湖南,重庆,四川等地主要领导亲自推动部署,靠前指挥抓落实.有的退役士兵表示,中央决策不仅让他们"接续"上了社会保险,也"接续"上了党的关怀和组织温暖.
二,优化流程,实现各环节"压茬推进".坚持宣传先行.文件印发后,新闻媒体共发布相关信息2900多篇,全面解读政策,引导社会各界准确理解和认知政策.辽宁,黑龙江,福建,江西,河南,湖北等省坚持传统媒体与新兴媒体相结合,发送政策信息5万多条次,开通政策咨询热线电话4000多部,保证把政策送进"千家万户",确保应知尽知,准确把握.坚持规范引领.退役军人事务部会同相关部门精心制作政策问答,工作指南,操作视频,为各级操作提供形象生动的"教科书".浙江,云南,陕西,新疆等地明确重点办理环节,分解细化任务目标,统一各阶段办理流程,确保补缴办理情况清,信息全,数据实.坚持合力攻关.各级普遍成立工作专班,明方向解难题促落实.集中攻坚阶段,山西,内蒙古,吉林,上海,安徽等地比学赶超,交流互鉴,积极克服新冠肺炎疫情影响,通过先锋专窗,答疑助手,单位代缴等多种方式,全力推进工作任务落实.
三,强化落实,打通政策落地"最后一公里"."一分部署,九分落实".社保补缴是一项政治性,政策性很强的工作,涉及保险,安置,税费等多方面,部门间政策横向关联,单项政策纵向延伸,落实起来难度较大.各相关部门发扬钉钉子精神,多次召开专题会议部署推进,制定了一系列配套措施,形成大事大抓的有力态势.各级财政部门立足把好事办好,加大财政保障力度,为政策实施提供有力保障;人力资源社会保障部门优化调整政策保障体系,确保总体工作顺畅运行;医保部门针对医疗补缴周期长,个案问题复杂情况,将其作为长久性工作持续推进;税务部门专门印发通知作出部署,征缴中开展"一对一"服务.天津蓟州区一位1976年入伍,1985年退伍的老兵,下岗后一直在外地打零工,社保中断了10年,当工作人员打电话告诉他能够足额享受政策红利时,他激动地说,政府帮他解决了几十年来的一块心病.
四,主动服务,彰显"以退役军人为中心"工作理念.社保补缴工作涉及人员多,时间久,跨地区参保情况多,部分人员信息不全,身份和服役年限认定难,地区间数据信息比对难.针对这些问题,退役军人事务部门会同相关部门开通补缴信息系统,退役士兵备齐材料交给受理部门后,其余流程即可线上办理,推动"让数据多跑路,让退役军人少跑腿".北京,广东,广西,海南,新疆生产建设兵团等变"坐等进门"为"主动上门",明确要求"一线办理组"当好政策宣传员,业务办理员,思想疏导员,解困联络员,开展"一对一,点对点,面对面"主动服务.贵州,西藏,甘肃,青海,宁夏等地针对人员流动大的问题,抓好重大节日人员返乡时机,挨家挨户上门做工作,把服务送到他们"眼前心头",极大提升了补缴率.
目前,部分退役士兵基本养老保险补缴已全面完成.下一步,将加强跟踪指导,对落实政策后仍有困难人员,通过健全退役军人困难帮扶援助体系,帮助他们解决生活,医疗,就业等方面实际困难.