加强机制建设 推进"一带一路"
  "一带一路"国际合作高峰论坛14日在京召开,国家主席习近平出席并发表主旨演讲,他指出,推进"一带一路"建设,要聚焦发展这个根本性问题,释放各国发展潜力,实现经济大融合,发展大联动,成果大共享.
  "一带一路"不仅是一个国际社会广泛参与的"朋友圈",更是一个深度合作的发展利益共同体.要顺利推进"一带一路"建设,实现发展共赢,离不开机制建设这个重要基础.这也是落实本次高峰论坛在凝聚各方共识,明确合作方向,推动项目落地,完善支撑体系等方面成果的具体要求.
  相关机制建设包括贸易,投资,融资,科技,能源,基础设施建设等国际经济领域的各个环节,也涉及外交,环境,社会和人文等非经济领域.具体制度安排涵盖了多边,双边等层面的国际交流,以及企业,金融机构,非政府组织和公民社会的沟通机制,形式灵活多样.
  伴随"一带一路"合作不断推进,以下几方面的机制建设问题尤其值得重视:
  第一,"一带一路"倡议与沿线国家发展战略和相关区域一体化进程的对接机制.作为一个国际经贸合作大平台,"一带一路"强调各国发展战略和政策的对接,以促进优势互补和协同发展.这与传统区域合作围绕贸易,投资自由化和经济,金融一体化的模式不同,需要探索具体的实现机制.
  从丝绸之路经济带上一些重要节点国家的情况看,蒙古的"草原之路",哈萨克斯坦的"光明之路",土耳其的"中间走廊",沙特的"2030愿景",埃及的"振兴计划"等国家计划都可与"一带一路"协同推进.另外,欧盟的"欧洲投资计划"和东盟的"互联互通总体规划"也可与"一带一路"相互对接.总体上看,各国发展战略和政策的对接可以在双边和区域层面同时发力.
  第二,"一带一路"建设与人民币国际化的协同推进机制.突破基础设施不足和工业产能落后的发展瓶颈,离不开强大的金融支持.因此,金融合作理所当然地成为"一带一路"倡议的重要组成部分.在国际资本向发达国家逆向流动的大格局下,发展中国家和新兴经济体普遍面临资本外流,本币贬值,外汇储备下降等问题.展望未来,应强化沿线国家在货币和金融稳定方面的合作.加强人民币在"一带一路"项目投融资中的作用,并推动建立中国与沿线国家在初级商品贸易领域的人民币结算机制.
  第三,经济发展与环境保护,社会进步的协同机制."一带一路"倡议并不仅限于经济层面,创新,协调,绿色,开放,共享的发展理念也为"一带一路"提供了顶层指引.近日,环保部,外交部,发改委和商务部共同发布了"关于推进绿色"一带一路"建设的指导意见",强调突出生态文明理念,推动绿色发展,加强环境保护,共同建设绿色丝绸之路;国际上也将建立"一带一路"绿色发展国际联盟 -  - 这无疑是非常积极的进展.
  共建繁荣,共赢,绿色,和谐的"一带一路",既需要审慎的战略思考,也需要周全的机制建设.这不仅是中国的责任,也是沿线国家的责任;不仅是政府的事情,也是企业和公民的事情.对于"一带一路"倡议这样一个前所未有的制度创新,很多新情况,新问题需要全面分析,深入探索.
  正如习近平主席所指出的那样:"一带一路"建设植根于丝绸之路的历史土壤,重点面向亚欧非大陆,同时向所有朋友开放."一带一路"建设将由大家共同商量,建设成果将由大家共同分享."一带一路"建设是伟大的事业,需要伟大的实践.让我们一步一个脚印推进实施,一点一滴抓出成果,造福世界,造福人民.