中国发展的理性,韧性,确定性让世界吃了"定心丸"
新华社北京3月12日电 题:中国发展的理性,韧性,确定性让世界吃了"定心丸"
  新华社记者傅云威 徐超 邓茜
  "国内生产总值增长5%左右""通过高质量供给创造有效需求""稳步扩大制度型开放""加快实现高水平科技自立自强"......中国全国两会释放出一系列重要信息,让国际社会从中读出中国发展蕴含的理性,韧性和确定性,进一步增强了对华互利共赢合作的信心.
  海外观察人士认为,中国经济治理风格稳健,增长目标适当,发展前景可期,让国际社会吃下了"定心丸",为充满不确定性的世界经济带来宝贵确定性.
  中国治理定力提振全球市场信心
  两会开幕前夕,国际货币基金组织,美国银行,摩根士丹利等机构纷纷上调今年中国经济增速预期.今年政府工作报告提出,2023年国内生产总值增长预期目标为5%左右.海外分析人士认为这一预期目标合理务实,海外市场对此反应积极.
  澳大利亚经济学家郭生祥说,中国将更好统筹经济质和量的关系,坚持质量第一,效益优先.海外市场反应积极,对中国经济治理的理解已变得更加深刻.
  "投资者看到了中国政府在不导致经济过热的情况下努力提振经济的好处,"彭博社这样解读,"其中包括中国承诺在不采取推高通胀的刺激措施的情况下实现高质量增长."
  "华尔街日报"报道评论,中国政府强调结构性改善,而非快速增长,这样的基调和目标是理性的.
  过去三年,在艰巨复杂条件下,中国根据自身经济周期特点和实际需要,加强区间调控,定向调控,相机调控,精准调控,既果断加大力度,又不搞"大水漫灌",透支未来,政策独立性和有效性显著增强.中国经济治理展现的冷静与定力,给外界留下深刻印象.
  郭生祥说,相较于某些西方经济体急刹车,猛转弯的财政货币政策,中国经济治理连续性,稳定性都更优."中国没有随风起舞,而是走出了独立节奏,稳定了市场预期."
  由此,中国经济成功稳住了大盘,控住了通胀,引来了外资,社记者 兰红光 摄
  2012年习近平担任总书记时,中国还有约1亿农村贫困人口.就任后不久出京考察,他来到贫困县河北阜平,坐在炕上,拉着农民顾成虎的手说,来你们家里看看,了解你们的生活,看看中央还能为山区老乡们再做些什么.他伸手轻捏顾成虎穿的大衣的袖口,跟随行人员说"你看他这个衣服还破了".
  "要不是习近平总书记亲自推动,脱贫可能会更难,时间更长."曾由福建省委组织部派出在宁德下党乡下党村担任驻村第一书记的曾守福说,"我2014年刚到这里时,总在思索如何学习他的工作方法,找到帮助乡亲们致富的路子."
  上世纪八九十年代,习近平在福建工作期间曾三赴下党,路走不通就砍掉荆棘过去,看到贫苦农民,就掏出自己的钱给他们,并为乡里修水电站和公路.
  2013年习近平提出精准扶贫战略,随后向全国农村派出25.5万个驻村帮扶工作队,总共有300多万名像曾守福这样的驻村第一书记和驻村干部,点对点帮助贫困农民.习近平也50多次考察调研扶贫工作,包括遍访14个集中连片特困地区.
  2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行.习近平向世界宣布中国完成了消除绝对贫困的任务.会前,习近平等会见全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者,全国脱贫攻坚先进个人,先进集体代表,全国脱贫攻坚楷模荣誉称号个人获得者和因公牺牲全国脱贫攻坚先进个人亲属代表等.新华社记者 谢环驰 摄
  2021年2月25日,习近平向世界宣布中国完成了消除绝对贫困的任务.中国在减贫速度上明显快于全球,也是世界上减贫人口最多的国家.
  习近平面临的另一项艰巨任务是反腐.2012年担任总书记伊始,习近平就告诫"腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国".
  有媒体总结了他在10年反腐中常说的一些"狠话":"什么都要靠关系,搞门道?""有的热衷寻求政治靠山,架'天线'."这斥责的是跑官要官."保命钱成了'买官钱',恶行令人发指!"这是指有些官员挪用社保基金为自己"买官"."别想装糊涂,当好人."这是要求党委和纪委的负责人不能对当地腐败视而不见."不就当了一个财物保管员吗?"习近平这样描述那些贪腐官员,被查处后,他们不得不交出贪污或受贿所得,藏起来不敢用的钱财."有的领导干部不知哪来的神通."他要求从严处罚持有多个身份证或外国绿卡的官员.
  这些话不是说说而已.中共十八大后不到1个月,习近平即打响反腐第一枪.10年间,周永康,薄熙来,郭伯雄,徐才厚,孙政才,令计划等身居高位的"老虎"落马,立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人,县处级干部18.2万多人.逃到国外的贪官,被他发起的"猎狐"行动追回成百上千人.2018年12月他宣布"反腐败斗争取得压倒性胜利".
  习近平表示,"反腐永远在路上",并将"自我革命"总结为党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案.中共二十大后,反腐脚步一刻不停,又有近20名中管干部接受审查调查或受到处分.
  2023年1月9日,习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话.新华社记者 张领 摄
  在今年初的中纪委全会上,习近平又督促坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人,代理人.
  接受采访的一些高级干部记得,习近平曾给他们讲述红军长征途中一个管被装的军需长宁可穿着单薄的旧衣服冻死,也没有自己先穿暖和一点,以此勉励大家坚决同特权思想作斗争.
  脱贫和反腐的成功使习近平赢得了党内和民众的高度支持,但这不是他获得全票当选中共中央总书记和国家主席的全部理由.10年间,许多长期没有解决的难题得以解决,许多事关长远的大事要事得以办成.从消除党,国家和军队内部存在的严重隐患,到让14亿多人口大国走出疫情大流行等,都有习近平作为核心的决断和引领.
  这期间,国家稳步长足发展,并且迈向"高质量",逐渐"由富至强".中国经济年均增速6.2%,为同期世界平均增速两倍多,人均国内生产总值从39800元升至81000元.中国经济占世界经济比重从2012年的11.3%增长到18.5%.粮食生产连年丰收.
  以前人们在形容中国制造业"大而不强"时说,"10亿双袜子才换来一架波音飞机".如今中国有了自己的大飞机,科技进步对经济增长的贡献率超过60%.中国数字经济规模已居全球第二,新能源汽车产销连续8年位居世界第一.
  徐工集团技术人员单增海还记得2017年习近平来考察装配车间的情形,当时他站在人群里,看见习近平登上一辆全地面轮式起重机的驾驶室,抚摸观察,询问细节.
  "在当时那个时间节点上,我们实体经济装备制造业发展压力还是蛮大的.但总书记讲的话,给了我们莫大鼓舞.他讲,中国绝不能脱实向虚,经济要由高速增长转向高质量发展,这是必须迈过的坎.我听到之后就记得非常深."单增海说.
  2023年3月5日,习近平参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议.新华社记者 黄敬文 摄
  在这次两会上,习近平参加江苏代表团审议.单增海代表刚一发言,习近平就认出了他,"你今天在代表通道接受记者采访了吧","我看到了".单增海告诉习近平:"2017年您考察徐工时乘坐的220吨全地面起重机,关键指标已达到全球第一,国产化率由原来的71%提升到100%."习近平问:"你们起重机里面的芯片,是国产的吗?"单增海回答:"全是国产的."
  10年中,在消除绝对贫困的同时,中国建成了世界上规模最大的教育体系,社会保障体系,医疗卫生体系.中国人均预期寿命从74.8岁增长到78.2岁.
  最近中国出台了促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见,部署"让广大农民群众能够就近获得更加公平可及,系统连续的医疗卫生服务".江苏镇江世业镇卫生院院长胡小忠说,习近平曾在2014年来到他所在的这家位于长江江心洲上的基层卫生院调研.世业镇有5个村,常住人口1万多人,老年人占了一半以上,看病主要靠岛上这家唯一的卫生院.
  "记得总书记当时问得特别仔细和具体:'卫生院能做哪些手术?''慢病患者如何管理?'他说'没有全民健康,就没有全面小康',还要求为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难,看病贵问题."胡小忠说.
  近年来,世业镇卫生院扩建了门诊楼,增加了床位和医疗设备,对全镇2000多名慢性病患者进行规范化管理,还向村民发放血压血糖测量仪.记者采访中发现,全国很多乡镇卫生院也都像世业镇卫生院这样得到了改善.
  没有习近平的决断,中国的生态环境保护不会取得今天这样的历史性变化.中国重点城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度连续9年下降,累计降低57%.习近平宣布中国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,并拍板中国加入全球应对气候变化"巴黎协定".
  在习近平推动下,中国率先批准"区域全面经济伙伴关系协定"这一全球最大自贸协定,自贸试验区从1个增至21个,整个海南岛成了自由贸易港.
  习近平倡导发扬自强不息的精神力量,带领党和人民克服现代化征程上的艰难险阻.他强调,增强做中国人的自信心和自豪感.他提出"四个自信"即道路自信,理论自信,制度自信,文化自信来鼓舞中国人,为中华民族固本培元.从于都到遵义至延安,他遍访革命圣地,汲取突破重重包围的精神动力.他总结伟大抗疫精神,脱贫攻坚精神,北京冬奥精神,社会主义核心价值观,凝聚中国社会团结奋斗的正能量.
  他提出"中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉".有次他说:"跟在别人后面亦步亦趋,东施效颦......绝对是没有前途的!事实上,外国人也跑到我们这里寻找素材,寻找灵感,好莱坞拍摄的"功夫熊猫""花木兰"等影片不就是取材于我们的文化资源吗?"
  在中共十八届三中全会上,习近平首次明确提出,中国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.
  这意味着,习近平把制度建设摆到了更加突出的位置.他说"制度是关系党和国家事业发展的根本性,全局性,稳定性,长期性问题".他对经济体制,政治体制,文化体制,社会体制,生态文明体制,国防和军队改革,党的建设制度改革等均作出部署,在许多领域实现历史性变革,系统性重塑,整体性重构.他拍板把"使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用"写入党的文件,并领导成立国家监察委员会,将每一个担任公职的人纳入监督之下.他大刀阔斧建立军委联合作战指挥中心,从根本上解决几十年来"联不起来"的问题.
  中央八项规定是习近平2012年底领导制定的一项要长期坚持的制度.它刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气.新加坡"联合早报"报道称,当时很少人预见到,公款吃喝等中国官场的"老大难"问题,竟然出现如此明显的改观.他还主持人才制度改革,使一线科研人员能够获得知识产权收益奖励,并建立更好的培养,评价,流动等机制.
  中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议于2021年11月8日至11日在北京举行,习近平作重要讲话.新华社记者 鞠鹏 摄
  2021年11月,中共十九届六中全会通过的"中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议"指出,党确立习近平同志党中央的核心,全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展,对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义.
  习近平说:"党中央的核心,全党的核心,对我来说就是责任,我要用毕生精力和全部生命来回报党和人民的信任,鞠躬尽瘁,死而后已,赴汤蹈火,万死不辞."
  接受新华社记者采访的党内人士说,"两个确立"是新时代最大政治成果,最重要历史经验,最客观实践结论,是应对一切不确定性的最大确定性,最大底气,最大保证.习近平继续担任党和国家领导人,使中国的未来发展更加具有方向性,稳定性和连续性.
  他们认为,"党的总书记,国家主席,中央军委主席的任职规定保持一致,是符合我国国情,保证党和国家长治久安的制度设计,是保证中国共产党,中华人民共和国,中国人民解放军领导人'三位一体'的制度安排,有利于坚持和加强党的全面领导,有利于完善党和国家领导制度,有利于维护党中央权威和集中统一领导,是中国特色社会主义政治优势和制度优势的重要体现".
  "习近平全票当选国家主席是今年两会的重大成果,体现了'两个确立'是人心所向,伟业所需."参加选举的全国人大代表,江苏省建湖县天和生态农业合作社理事长鲁曼说.
  中国浦东干部学院副院长刘靖北认为,选举结果反映了全党全军全国各族人民共同意志和心愿,为捍卫"两个确立",做到"两个维护"提供了法律和组织保障.
  10年中最为瞩目的,是习近平新时代中国特色社会主义思想的创立.学习中共二十大精神,尤其是学习习近平新时代中国特色社会主义思想,成为当下全党全国全军的首要政治任务.
  中共理论界人士认为,习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化时代化新境界.这个科学理论体系为现代化建设的各个方面构建了系统化的顶层方案和操作路径,是"实现中华民族伟大复兴无可争辩的行动指南".
  2022年10月27日,习近平等在延安革命纪念馆参观"伟大历程 -  - 中共中央在延安十三年历史陈列".新华社记者 王晔 摄
  中共二十大后,一批"新面孔"走上重要领导岗位.习近平勉励他们努力工作,不负人民厚望.这些干部中既有新进中央委员会的委员,候补委员,也有新任各部委主要负责人,还有各省区市领导班子换届后的"一把手".
  习近平要求领导干部们牢记"国之大者",做政治上的明白人;克服本领恐慌,打破思维定势;要攻难关,防风险,抗打压,不能搞"击鼓传花".
  据熟悉情况的党内人士介绍,中共二十大后的新任高级领导干部具有很强的政治判断力,政治领悟力和政治执行力,坚决贯彻党中央决策部署,在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,也有在新征程上进行斗争的精神,本领和实际经验.
  军队也完成了新老交替,产生了新的中央军委领导班子,新的国防部长等.中共二十大闭幕后半个多月,习近平来到军委联合作战指挥中心视察,要求"全面加强练兵备战".他多次强调"坚持党对人民军队的绝对领导".今年人代会上,习近平连续第十一年到解放军代表团,要求推进一体化国家战略体系和能力建设,为全面建设社会主义现代化国家作贡献.
  2022年11月8日,习近平视察军委联合作战指挥中心并发表重要讲话.新华社记者 李刚 摄
  习近平认为,党的领导决定中国式现代化的根本性质,只有毫不动摇坚持党的领导,中国式现代化才能前景光明,繁荣兴盛.
  在二十届中央政治局第一次集体学习时,习近平说:"特别要强调的是,治理我们这样的大党大国,如果没有党中央权威和集中统一领导,如果没有全党全国思想统一,步调一致,什么事也办不成."
  "习近平总书记具有把全党凝聚在一起的领袖魄力,是我们排除万难冲刺现代化下半程的主心骨."全国人大代表,延边大学校长蔡红星说.
  一些西方学者认为,不少国家的现代化过程中,易滋生动乱,经济快速发展与政治社会稳定难以两全.一些发展中国家陷入中等收入陷阱,与其缺乏政治权威有关,执政团队为人民考虑不够,无法保障法律和秩序,财产权,法治及政治稳定,便无法促进投资,增长,商业和国际贸易.中国没有出现这样的情况.执政者的合法性不仅来自于票选,更源于国家大政方针不受暂时环境波动而改变,经济社会保持长期稳定发展,而使民众得到实际好处.
  近年西方民意调查机构和中国统计部门的调查有比较一致的结果,中国民众对中扩大了外贸,继续担当世界经济主要增长引擎.
  菲律宾"亚洲世纪"战略研究所副所长安娜·马林博格-乌伊评价说,中国经济治理之道和发展之路具有重要全球价值,不仅确保中国经济健康发展,也提振了全球市场信心,贡献了重要发展经验.
  中国发展韧性夯实中外合作根基
  "我们继续对中国市场抱有很高期待."日本松下电器集团全球副总裁本间哲朗告诉记者.不久前,他在中国江苏宜兴参加雅达·松下社区落成典礼,这是松下在中国打造的首个健康养老社区.
  在全球疫情形势严峻的2020财年和2021财年,松下在华业务连续实现两位数增长,所获利润在集团中占比近30%."这在其他地区很少见."本间哲朗感慨道.
  中国经济之"韧"体现在稳步增长.近三年,中国经济实现了4.5%左右的年均增长,明显高于世界平均水平.两会释放的政策信号表明,中国将继续保持政策连续性,针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力,不断夯实中外合作共赢的根基.
  本间哲朗说,松下集团在中国市场制定了非常坚实的发展计划,正在14个城市开拓新业务,包括建设新的工厂,研发中心及营销基地.
  中国经济之"韧"体现在稳定物价.2022年全球通胀达到40多年来新高,而中国居民消费价格指数仅上涨2%,大幅低于欧美主要经济体.经合组织中国政策研究室主任玛吉特·莫尔纳认为,这归功于中国政府宏观调控能力.
  中国经济之"韧"体现在稳中求进."要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上""推动制造业高端化,智能化,绿色化发展""大力发展战略性新兴产业"......习近平总书记在参加江苏代表团审议时对推动高质量发展提出要求.
  五年来,中国高技术制造业,装备制造业增加值年均分别增长10.6%,7.9%,数字经济不断壮大.坚持创新驱动发展,不仅推动中国经济转型升级,也驱动外资企业"本地化"升级.
  "中国经济韧性足,活力强,"国际知名会计师事务所德勤中国主席蒋颖说,外资企业刚刚进入中国时,把中国看作"世界工厂",随后逐步设立研发中心,不断提升在华产业链附加值.如今,中国市场需求持续扩大,加速转型,推动外资企业新一轮"本地化"进程,使其努力提升产品和技术竞争力,形成了中外企业竞合,共进的局面.
  中国开放意愿拉紧全球共赢纽带
  两会前夕,百威集团全球首席执行官邓明潇专程到中国考察,更加坚定了投资中国的信心.
  "排队两个小时,等一张餐桌."邓明潇谈及在北京餐馆和酒吧的所见所闻时惊喜地告诉记者,中国消费市场强劲复苏,不断升级,对全球性企业非常重要,"只要经济增长,消费增长,我们就会一直投资下去".
  中国经济在两会期间得到国际社会极大关注,其吸引力来自超大规模市场的基本面确定性,更来自持续推进高水平对外开放的政策环境确定性.
  推动外贸外资稳中提质,以更大开放促进经济融合.过去三年,中国实际使用外资规模和货物贸易进出口总值连年保持增长.服务业开放水平不断提升,坚持举办进博会,广交会,服贸会等国际展会,营商环境不断优化......外资真切看到了中国信守开放承诺,与世界共赢的诚意和融通国内国际两个市场,两种资源带来的机遇.
  习近平总书记指出,要按照构建高水平社会主义市场经济体制,推进高水平对外开放的要求,深入推进重点领域改革,统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设,稳步扩大制度型开放.
  康宁大中国区总裁兼总经理刘之菲对"稳步扩大制度型开放"充满期待:"中国持续对标国际通行规则和标准,实现进一步制度创新,这对深耕中国市场的外资企业极具吸引力."
  积极参与全球经济治理,以更广合作凝聚发展力量.在保护主义抬头的背景下,中国一如既往支持多边主义,推动经济全球化:实施区域全面经济伙伴关系协定,全面深入参与世贸组织改革谈判,推动贸易和投资自由化便利化,推动高质量共建"一带一路",不断深化各领域交流合作.
  在阿根廷布宜诺斯艾利斯大学阿根廷-中国研究中心研究员圣地亚哥·布斯特罗看来,中国与世界经济的融合迈进新阶段."保护主义让世界经济不确定性增多,而中国不断推进高水平对外开放,寻求建立互利关系,让每个国家都有机会实现自身发展."