"公共财政与政府改革(第4辑)"主要内容:构建公共财政体系是我国目前财政改革的发展方向.公共财政中,收入是手段,支出才为目的,公共财政支出是公共财政的核心内容.目前我国处于社会主义初级阶段,以发展生产力为主,"效率优先,兼顾公平",是现阶段要遵循的准则.财政支出效率是公共财政支出研究的核心问题,是对政府提供公共产品和公共服务职能进行考核和评价的关键. 依据公共财政理论,市场失灵的问题必须由政府采用适当手段予以干预.林业相关公共部门作为政府部门,对林业市场失灵的领域应该适当干预.由于林业的基本产品,即森林属于公共产品,森林的生长周期长,投资风险大,具有市场信息不对称,收支不对称的外部性特征,这些都要求林业相关公共部门承