市场监管总局:市场主体十年净增超1亿户
市场监管总局今天(10日)发布最新数据显示,十年来,我国市场主体总量实现历史性突破.截至2022年8月底,登记在册市场主体达1.63亿户,相比2012年底的5500万户,净增超1亿户,年平均增幅12%.其中,企业从1300多万户增加至5100多万户,接近美国和欧盟企业数量之和.千人企业数由11.4户提升至36.1户.个体工商户从4060万户增加至1.09亿户,迈上历史新台阶.农民专业合作社由原来的不足70万户增长至222.5万户,增长了2倍多.
  截至2022年8月底,我国民营企业从2012年底的1000多万户增长到4700多万户,翻了两番多,民营企业占比由不足8成提高到9成多.不仅数量增加,民营企业的整体实力也大为增强,不断有民营企业进入世界500强.我国坚定不移推进高水平对外开放,实施外商投资准入前国民待遇加负面清单制度.十年来,不管国际风云如何变幻,我国依然是吸引国际投资的热土,外商投资企业从44.1万户增长到66.8万户,增幅超过50%,为构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局起到了重要作用.多种所有制市场主体的共同发展,充分彰显了中国特色社会主义基本经济制度的优势和活力.
  伴随市场主体总量的持续增长,结构和质量的同步优化升级,成为我国市场主体发展的显著趋势之一.截至2022年8月底,全国第一,二,三次产业市场主体数量比为5:10:85,第一,二,三次产业企业数量比为3:20:77,第三产业占据主导地位.新技术,新产业,新业态,新模式不断涌现,登记在册"四新经济"企业达2300多万户,占全部企业的46.4%,"四新经济"年新设企业也由2012年的74万户持续增长至2021年的384万户,不断为我国经济发展和国际竞争力提升积蓄新的动能.
  2020年以来,新冠肺炎疫情对世界经济产生巨大冲击,我国市场主体面临前所未有的压力.面对复杂严峻的国内外环境,党中央,国务院把"六稳""六保"作为宏观经济的政策取向,紧密联系微观主体,在税收,金融,就业,社保等方面出台一揽子帮扶措施,千方百计为市场主体纾困解难,保市场主体取得明显成效.2020年以来,我国市场主体继续保持增长,净增3700多万户,占到过去十年净增总量的35%,经济展现更大韧性.
  市场监管总局介绍,市场主体持续发展壮大的背后是中国特色社会主义市场经济深化过程中我国商事制度的根本性变革.作为国务院"放管服"改革的先手棋,2014年3月商事制度改革全面实施.注册资本实缴制改为认缴制,简化住所登记,名称自主申报等一系列改革举措有效降低了市场准入门槛."先照后证""多证合一""证照分离",全程电子化,注销便利化等改革大幅削减登记前置审批事项,有序精简涉企证照,有力压减登记环节,极大提升了注册的便利化程度.我国企业平均开办时间由改革前的1个多月压缩至4个工作日以内,注销平均时长由100天降至60天,简易注销则仅需20天左右.改革以来,我国营商环境全球排名从第96位跃升至最新的第31位.开办企业便利度排名从150位之后大幅跃升至第27位.我国成为全球营商环境改善最大的经济体之一.
  市场监管总局表示,各类市场"差异化处置方案,对2年以上未结案件做到应清尽清,应结尽结.
  按照"集约高效,多元解纷,便民利民,智慧精准,开放互动,交融共享"六位一体工作思路,荆州两级法院全面开展一站式诉讼服务体系建设,荆州中院诉讼服务质效稳居全省前三,多家基层法院居全省第一方阵.
  今年以来,荆州两级法院组建速裁团队11个,审理民商事,行政类案件18966件,平均审限28.26天;网上立案,跨域立案11942件,网络缴费17359件,电子送达88417人次,电子送达率80.59%;全面推行"胜诉即退费",主动退费806笔,共426.6万元,真正实现诉讼服务"零跑腿".
  贴身服务 变"企业找我"为"我找企业"
  "园区有了法庭,打官司更方便了."今年初,洪湖法院新滩人民法庭时隔18年后重新启用,涉企案件当事人点赞.
  "过去,企业发生纠纷找法院;现在,法院送法上门助企规避风险."江汉建机相关负责人感叹.今年6月,荆州区法院在湖北江汉建筑工程机械有限公司挂牌设立法官工作室,在合同审查,制度完善等方面积极主动作为,引导企业加强法律风险防控,实现从"事后维权"到"事先预防"的转变.
  群众的需求就是工作的方向.
  荆州两级法院充分发挥人民法庭化解矛盾纠纷前沿阵地作用,坚持"强基导向",加大人财物向人民法庭建设倾斜力度,在全市设立74个巡回审判点,14个法官工作室,就近为当地群众和企业在家门口,厂门口提供立案,司法确认,诉前调解,司法公开,法律咨询等优质司法服务,打通司法为民,服务经济发展的便捷通道.
  荆州两级法院还坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,进一步加速解纷,保障当事人合法权益.
  "拖欠的账款已经收到了,我们申请撤诉!" 诉讼服务中心接到天津某生物工程公司打来电话,对法院依法平等保护市场主体,高效化解纠纷表示点赞.
  今年2月,天津某生物工程公司与公安某公司因合同纠纷通过网上立案的方式诉至公安法院,原告诉请判令被告偿还一直拖欠的账款2.3万余元.考虑到案件事实清楚,案情简单,涉案标的额不大,公安法院积极引导双方优先选择适用诉前调解程序,并敦促被告信守契约.最终,公安某公司迅速偿还了拖欠的货款,纠纷化解,原告申请撤诉.
  荆州两级法院以市矛盾调处中心和人民法院调解平台为载体,持续深化诉调实质对接.出台"荆州法院民事案件繁简分流和诉调对接工作流程管理规定(试行)"等多个规范性文件,全面激活"一平台一中心"的源头预防化解纠纷效能,形成分层递进,繁简结合,衔接配套的矛盾纠纷预防调处化解综合机制.
  全市127个行业性调解组织,401名调解员入驻人民法院调解平台参与调解,调解案件11099件,调解成功率74.85%.
  健全机制 凝聚营商环境建设强大合力
  "今年1至9月,荆州两级法院共受理涉企行政案件83件,审结58件.""2021年,荆州市行政机关负责人出庭率96.2%."......
  近日,荆州中院召开优化法治化营商环境第5场新闻发布会,通报荆州两级法院发挥行政审判职能优化营商环境工作情况,并发布4起优化营商环境行政诉讼典型案例.
  为回应社会关切,荆州两级法院注重挖掘典型案例,更好保障人民群众权益的实现和发展,13个案例入选全国法院年度案例,2个案例入选最高法院备选指导案例,5个案例荣获全国,全省法院,检察院系统典型案例.
  按照精细化,规范化管理理念,荆州中院每周研判审判执行工作情况,通报法官审判绩效,今年以来,荆州两级法院结案率持续保持排名全省法院前三.
  其中,在知识产权保护方面,荆州两级法院深化知识产权"三合一"审判,创新"法院+知识产权局+人民法院调解平台"工作模式,今年以来,审结知识产权案件398件.荆州中院荣获"2021年度全省打击侵权假冒工作先进集体"称号.
  为确保"快解纷"后的"快执行",荆州两级法院在全省率先印发"关于申请执行立案时无需提供法律文书生效证明的通知",受理执行立案时,由立案人员自行核查法律文书生效信息,"让数据多跑路,群众少跑腿",切实减轻当事人的诉累.
  实行"2.0版"财产查控处置流程,进一步明确基础性财产查控,网络司法拍卖等关键节点流程和时限,简化辖区内委托办理程序,对小标的财产创新采取合议庭定价模式,从启动执行案件所涉财产的查控到完成财产拍卖并移交,最少可缩短45天.
  今年以来,荆州两级法院紧盯执行合同,全面开展"规范执行提质增效"专项活动,执结涉企案件9278件,执行到位金额15.16亿元,有财产可供执行案件法定期限内执结率98.5%.
  人人都是营商环境建设者,案案都是营商环境试金石.荆州中院完善诉讼,执行,破产等5项工作机制,与市直部门联合制定11个工作指引,同时健全调研,督导,考评机制,全方位激励引导干警攻坚克难,形成推动法治化营商环境建设的强大合力.
  (超一 张薇)