中国国家主席习近平在北京. Andy Wong/Associated Press
北京 -  - 从地下室的收发处到最高层的行政套间,一个典型的大公司充满着发号施令的人.即使在最上层,管理者们有时也需要向推动变革的大投资人负责.
中国曾表示,希望把其臃肿的国有企业变得更像这样:有追求,注重结果,对股东有积极反应.
然而本周,中国的最高领导人向全国最大企业的头头们清楚地表示,最关紧要的老板只有一个.在周二结束的一个不同寻常的会议上,国家主席习近平宣布,中国共产党对国有公司有最终决定权.
据中国官方新闻媒体报道,习近平说,"坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的'根'和'魂'."习近平也是中共中央总书记,他还说,"坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之."
习近平是在一个讨论党建工作的全国会议上说出这番话的,他的话表明他不愿放弃太多对中国国有公司的控制权.国有企业在银行,电信和资源等行业中占主导地位,控制着中国工业资产的近40%,它们是政府能严格控制这个世界第二大经济体的原因之一.
在过去一年里,包括习近平在内的高级领导人也发表过类似的言论.但是,这次会议有党的主要领导人和大型国有企业的高管参加,会议也通过国家的宣传渠道受到相当大的关注.
"会议上没有新的政策理念,但这个平台很重要,"在康奈尔大学攻读博士学位的吕丽云(Wendy Leutert)说,她专门研究中国国有企业.
在习近平的领导下,中共加强了自己在许多领域的主导地位,包括公民社会和艺术界,这番话进一步扩大了中共主导的领域.中国政府近年来推出了对市场更为友好的措施,但这些说法也与之相违.经济学家曾经希望,那些措施将有利于以市场为导向的政策,虽然会以党的控制为代价,但那会带来让运转不灵的政府控制的企业瘦身的努力.去年年底公布的人们期待已久方案曾提出,让市场和投资者发挥更大的作用.
从历史的角度来看,国有企业的改革已被证明在政治上不受欢迎,因为改革意味着裁员,意味着减少享受国家福利的人员数量.上世纪90年代,时任中国总理的朱镕基掀起了一轮改革浪潮,导致多达3000万个工作岗位被裁减,那轮改革也因此以打破了"铁饭碗"而闻名.
尽管如此,经济学家认为,改革臃肿且浪费的国有企业对中国更广泛的经济改革至关重要.他们说,国有企业吸收了大量信贷,这是以牺牲中小企业的资金需求为代价的.这些中小企业会帮助促进中国经济的多样化,让经济向技术和消费文化转型,减少对尘土飞扬的制造业,出口产业,以及建筑行业的依赖.
优化国有企业长期以来采用的方法是合并,把勉强维持的公司并入效益更好的企业.自2003年以来,央企数量已从189家下降到106家.
中国也已经开始淘汰所谓的"僵尸企业",这类公司主要存在于受产能过剩困扰的行业,包括钢铁和水泥行业.领导者也愿意尝试某些不那么自上而下的方法,为了鼓励基层创新,于今年8月建立了一个2000亿人民币的风险投资基金.
然而,习近平本周的讲话表明,改革不能违背党的意识形态目标.
中共最高决策机构中央政治局的常委王岐山,张高丽,以及刘云山出席了这次会议,凸显了习近平讲话的重要性.
王岐山是权力极大的中央纪律检查委员会书记,他在有深远影响的反腐败运动中一直起着关键作用,这场运动已经导致数千名高级领导和基层官员下台.截至2015年,以王岐山为首的委员会已拘留了124名中国国有企业高层管理人员.
习近平在讲话中暗示了国有企业的不当行为,表示需要加强对担任关键职位官员的监督.
中国的执政党从来都没有放松过对国有企业的管理.
2009年,在另一次讨论国有企业党建工作的会议上,时任国家副主席的习近平曾宣布,党是"建立中国特色现代企业制度的一个本质特征".
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