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 9月11日,国际货币基金组织(IMF)全球副主席朱民在达沃斯论坛期间表示,上海自贸区的建立会影响到香港作为金融中心的地位.因对包括影子银行在内等金融问题的关注,中国在启动新一轮改革时,将金融改革作为重要的突破口,上海自贸区正是金融改革的一块试验田.
 朱民指出,政府决定在上海进行大规模的自贸区试点,第一个是表明政府继续改革开放的态度;第二个也是表明了对下一步金融开放改革的稳健的方法.
 就从现在来看,世界现在的金融改革,往往都伴随着危机.因为金融改革的过程很难控制,容易出现危机,与此同时,金融不改革也会有危机.从过去所有的金融危机来看,一半是改革形成的,一半是不改革形成的.所以金融改革的度的把握是很困难的.所以政府现在提出上海区的方案既坚持改革,又进行有风险的掌控.把它放在大规模蓄水池里.一旦这个大规模的蓄水池逐步扩大,而且运行机制完善,就可以全面打开.所以上海自贸区是对整个中国经济,金融改革开放的一个重大的战略性的部署.
 而上海自贸区的试点有很大一部分,可能是对金融的开放.包括对金融业务的开放,对股权结构的开放,对整个资本账户开放,朱民认为,这都会对中国的经济金融改革产生很大的影响.
 在上海自贸区的试点草案当中,资本项目的开放备受关注.朱民指出,资本账户的开放历来是一个渐进的过程,现在大概资本项目一共40多项,已经开放了30多项.大概还有十三,四项将在中国逐渐开放.中国政府表明了一个明确的态度,资本账户的改革要逐渐走向开放,这是中国走向国际化,也是中国金融走向国际化不可避免的过程.
 但是在这个过程里,掌控风险非常重要,因为中国是一个大国,而且它的基础设施比较薄弱,特别是金融系统还是比较薄弱.所以就需要像上海这样的区域试点产生.资本账户的调整,最重要的一点就是平衡,因为它是一个价格,用以平衡国际和国内两个需求的供给平衡.
 国作为一个大的开放性的经济体,它和全球经济密切联系,所以需要有一个自由的机制,把内部的经济和外部的需求平衡起来,并且在市场机制平衡起来.这就是资本账户最重要的功能.虽然现在很多人在讨论投资等等,但是最根本的是平衡内外的需求.
 朱民称,他们做了一个研究,他们看到危机以前,外部经济冲击对中国经济增长的GDP波动的影响,大概只占30%,危机以后,外部冲击对中国国内GDP增长的波动影响幅度高达70%,所以可以看出中国和整个世界经济是密切联系在一起.
 调节这两块的价格机制就是应该建立在市场机制,浮动的机制上,来推动两边的市场机制的运作.所以从这个意义来说,这个改革非常重要.
 同时朱民认为,上海自贸区的建立,不会影响到深圳前海以及香港作为金融中心的地位.它认为,中国是一个大国,它需要不同的金融服务,香港有它自己的特点.它是一个国际化的金融中心,所以在相当长的时间里,香港的地位还是很重要的.
 但是,上海因为接近中国经济的实际发生地点,所以在上海这样的经济中心,对经济贸易金融进行开放试点,对整个中国的经济影响是很大的.但是总体而言,像上海,香港,都应该服务于中国整体实体的概念.