延迟退休方案:征求意见是为了绝大多数人受益
2月29日,国务院新闻办公室就就业和社会保障问题举行新闻发布会.人社部部长尹蔚民表示,人社部将于2016年拿出延迟退休方案,遵循渐进式原则,对不同群体,针对其特点制定出区别对待的延迟退休方案,凡是涉及公共利益的都会广泛征求意见.
退休年龄设定,关乎所有人切身利益,是一国经济社会发展重大事项.人口结构老龄化是中国社会面临的一大现实问题,由此带来的各种与养老相关的压力日益明显;养老负担在加重,养老金可持续问题严峻.揆诸现实,延迟退休作为充分开发和利用人力资源,保持养老和医疗基金持续健康运行的一种可行措施,已经取得了一定社会共识,成为大势所趋.
十八届三中全会"决定"提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策,是中央层面对延迟退休的明确定调,也让延迟退休方案的最终敲定成为近年来广受社会关注的话题,相关的专业研究和社会讨论一直没有停止.延迟退休政策从动议,研究直至成为重大决策安排,不可谓不慎重,应该说,方方面面的利益,问题有综合权衡.
延迟退休作为焦点讨论话题,持续了很长时间,认真分析社会各界不同反映:有的认为延迟退休是延续个人职业生涯的利好,有的则担心延迟领取养老金令个人利益受损.事关千万人退休处境的问题,出现热烈讨论甚至理解差异,很正常.重大决策考虑大局,具体实施还要量体裁衣,广泛征求意见,补充完善,正是不可或缺的环节.
正是在广泛征求的过程之中,决策的用意初衷也得到准确传达.大政方针,远远地看,不会有太多深切感受,近距离参与,体会就深刻得多.征求意见,表达意见,社会民情民意就得到整合,有效推动政策完善实施,也树立了公信力.理解的差异,这个"差异"并非根本性的,政策传递到位,把用意,方法讲深讲透,不怕人们不理解.怎么去讲?不是高高在上,而是征求各方意见,鼓励人们表达意见,让更多人看到自己的意见被听取,采纳,融入到政策之中,成为"有效意见".
全面深化改革紧锣密鼓进行,各领域改革方案一旦确定,就要真正落实,不可能走走停停.会有许多改革方案,在关键利益部分作手术,动静大,影响面广,需要魄力,也要耐心.利益调整,包括突破既得利益阻挠,也包括对民生利益做调整.延迟退休征求意见,是研究民生利益内部如何进退,怎么取舍,最终的目的是让每个人有更多的获得,这需要整体的眼光,不是孤立看待年龄计算带来怎样的利益变动.
总体而言,好的改革将实现社会公正和效率的统一,让绝大多数人受益.很多时候,这个过程是充满不同声音的,仔细分析,听取,不同声音就得到内部协商,转化为改革智慧.改革所要解决的终究是大事,要事,不是只盯着局部,但要处理局部中的矛盾.这些都需要改革执行者细心甄别,拿出最大诚意,勇气和定力,全心全意为人民服务.