多部门密集部署 稳增长发力方向明晰
(上接A01版)
  财政政策发力
  分析人士认为,近期,宏观政策取向充分体现政策重心向稳增长的转变.尤其是从2021年12月开始,稳增长政策已开始发力见效,稳定内需.
  光大证券首席宏观经济学家高瑞东表示,稳增长政策发力的表现是经济增速保持稳步回升,多地发放消费券刺激居民消费,以及新冠肺炎疫情反复对消费影响边际减弱.
  其中,在财政政策方面,财政部透露向各地提前下达2022年新增专项债限额1.46万亿元.
  全国财政工作视频会议指出,2022年的重点工作包括加强对市场主体支持,加大政策实施力度.严格落实国家出台的各项减税降费政策,确保减税降费政策红利落地.加强对中小微企业纾困帮扶,实施普惠金融发展示范区奖补政策,继续实行小微企业融资担保降费奖补,新增支持一批国家级专精特新"小巨人"企业;充分挖掘国内需求潜力,发挥财政稳投资促消费作用;加强风险防控,牢牢守住不发生系统性风险的底线等.
  在董琦看来,财政支持稳增长的对象将是科技制造,中小微企业等.此外,全国财政工作视频会议提出,优化收入分配结构,推动消费持续恢复.董琦说,结合减税降费新政策,财政政策对投资和消费均会有不小的促进作用.在专项债方面,提前下达额度如果在2022年一季度发行使用,对稳定宏观经济大盘,促进社融增速企稳均将形成有力支撑.
  中泰证券首席经济学家李迅雷认为,财政政策在微观经济效率改善层面,如支持产业和与企业成长相关的税收减免,补贴等措施,还存在很大空间.
  货币政策助力
  货币政策方面,人民银行于去年12月降准并加大了流动性投放量,整体资金成本稳定在较低水平.
  浙商证券首席经济学家李超表示,随着经济下行压力加大,货币政策首要目标已切换至稳增长.政策工具方面,预计2022年一季度仍有小幅降息概率,观察政策利率下调的前瞻性指标仍是银行间市场存款类机构7天期回购利率(DR007),降息核心目的仍在于降成本及稳增长.
  "2022年货币政策相关工作将是配合财政政策和产业政策发力,助力基建投资开展."董琦认为,上半年仍是降息降准窗口期,大概率还会有一次降准,不排除调降中期借贷便利(MLF),进而调降1年期和5年期贷款市场报价利率(LPR)的可能性.
  人民银行货币政策司司长孙国锋日前表示,2022年,稳健的货币政策要灵活适度,发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,更加主动有为,加大对实体经济支持力度,保持流动性合理充裕.增强信贷总量增长的稳定性,保持货币供应量和社会融资规模同名义经济增速基本匹配.结构性货币政策工具要积极做好"加法",精准发力,引导金融机构加大对小微企业,科技创新,绿色发展的支持力度.