冲刺四季度!持续向好,青岛用实干对冲"超预期"
时间过得飞快,三季度收官,一转眼2022年的"进度条"只剩下四分之一.就像是一场百米赛跑,已经到冲刺的时候了. 今年以来,国际环境更趋复杂严峻,国内疫情多发散发,超预期突发因素带来严重冲击,经济下行压力明显增大.青岛全力稳定经济增长,大力抓实体经济和招商引资,城市更新和城市建设,干部队伍建设,推动各项重点工作全面起势见效. 梳理前八个月青岛经济运行数据,可以清晰地看到一条明显的上扬曲线,规模以上工业增加值,固定资产投资,社会消费品零售总额,外贸进出口等衡量经济运行的核心指标均保持稳中向好,进中提质的良好态势,给人以信心和期待. 当前,经济运行面临较多困难挑战,但长期向好基本面没有改变.尤其是,政策红利加速释放,战略机遇持续叠加,动能潜力不断增强,城市发展空间有力拓展. 只要坚定信心,加压奋进,事争一流,唯旗是夺,冲刺四季度,一定能取得良好的年度成绩. 01 察形势:用确定性对冲"超预期" 搞清楚当前所处的内外部环境,才能找准方位,有的放矢. 如果用一个关键词来概括,那就是"超预期".市场经济在很大程度上是预期经济,预期影响信心,信心左右人们的经济行为.对未来预期稳定,充满信心,市场主体就会倾向于增加投资,消费者就会敢于消费,供需两端就会兴旺,经济循环就会通畅,经济就会增长. 稳定预期是稳定经济运行的核心之一.目前我国经济发展面临着"三重压力","预期转弱"是其中之一. 2021年年底举行的中央经济工作会议指出,世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定. 2022年国务院政府工作报告指出,全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动,外部环境更趋复杂严峻和不确定. 今年以来面临的形势,有的在预料之中,有的在意料之外,出现诸多"超预期"因素,包括乌克兰危机等地缘政治冲突导致的连锁反应,以及国内的多发散发疫情,持续性大范围高温天气,局地地震等,对我国经济增长带来更多不稳定性不确定性. 当前,"超预期"因素又出现新的演变,尤其是国际能源,粮食供给比较紧张,大宗商品价格高位运行,主要发达经济体通胀高企,世界经济的下行压力加大,滞胀风险上升. 信心比黄金重要.我国各级各部门积极加强预期管理,及时出台对路子的政策措施,释放政策红利,有效对冲了风险,增加了确定性. 要看到,今年以来我国经济在较短时间内实现企稳回升,展现出强大的韧性和巨大的潜力.同时,党中央,国务院各项决策部署正在加快落地落实,高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现,宏观政策效应不断释放,中国经济回升向好的趋势必将进一步巩固. 02 看走势:由点到面,回稳向好 越是艰难越向前. 从全国大盘看,国民经济顶住压力持续恢复,运行在合理区间,主要指标出现积极变化,多数指标逐月向好. 来看青岛的表现.在超预期因素影响下,今年以来,青岛经济运行也遭遇过险阻,经历过一轮放缓走势,但随着稳经济一揽子政策和接续政策措施的加力落实,政策效能的加快释放,经济运行延续恢复发展态势,各主要经济指标从个别向好,到全面向好. 前5月,规上工业增加值,社会消费品零售总额等指标扭初步转了增速放缓的不利局面. 上半年,规上工业增加值,固定资产投资两个指标大幅改善,分别从1.9%提高到4.1%,从1.2%提高到4.6%,但社会消费品零售总额和进出口增速两个指标出现放缓. 前7个月,社会消费品零售总额,进出口增速两个指标则大幅改善,分别从1.0%提高到13.1%,2.7%提高到5.3%,但规上工业增加值,固定资产投资两个指标出现放缓. 到前8个月,规模以上工业增加值,固定资产投资,社会消费品零售总额,外贸进出口增速四个指标分别达到3.6%,2.2%,14.1%,8.0%,分别加快了0.3,2.1,1,2.7个百分点,呈现全面上扬走势. 青岛市统计局9月27日发布的1-8月份全市经济运行情况显示,8月当月,规模以上工业增加值同比增长5.0%,比7月份加快2.9个百分点.行业复苏态势较好,35个大类行业中,有24个行业同比增长,增长面68.6%. 固定资产投资稳中有升,社会领域投资增长加快.1-8月份,全市在建项目5945个,同比增加43个.其中,产业类项目4613个,同比增加89个.社会民生投资同比增长18.6%. 消费市场恢复加快,升级类商品销售保持活跃.8月当月,限额以上零售业销售额同比增长16.1%,比7月份提升3.8个百分点.限额以上单位新能源汽车,金银珠宝类商品零售额分别增长1.7倍和36.6%.限额以上零售业网上销售额同比增长33.4%,快于限额以上零售业19.3个百分点. 唯有奋楫争先,才不惧风高浪急.这一良好局面的取得来之不易,也充分表明,无论形势如何变化,只要坚定信心决心,方法总比困难多. 03 抓重点:供需两端,协同发力 越是千头万绪,越是需要讲究章法,突出重点,讲究次序. "疫情要防住,经济要稳住,发展要安全",这是总要求,是做好当前经济工作的总遵循. 事实一再证明,疫情防控是"一稳皆稳,一失皆失"的大事,最大程度保护人民生命健康,也最大程度稳住了经济社会发展基本盘. 今年以来,青岛也曾遭遇多点散发疫情,对经济社会发展,尤其是经济运行带来明显负面影响.经济基本盘能够取得全面回稳向好的良好局面,前提正是因为有效控制住了散发疫情,取得了疫情防控工作的主动. 国庆假期人员流动和聚集增加,疫情传播风险加大.国务院联防联控机制9月29日召开新闻发布会强调,要毫不动摇坚持"外防输入,内防反弹"总策略和"动态清零"总方针,严格落实第九版防控方案和"九不准"要求,科学精准抓好疫情防控工作. 我们要始终绷紧疫情防控这根弦,抓实抓细常态化疫情防控,严格落实各项防疫政策措施,切实提高疫情防控科学化,精准化水平,高效统筹疫情防控和经济社会发展. "经济要稳住",重中之重是要稳住需求.当前,我国经济面临三重压力,摆在第一位的就是"需求收缩". 需求是拉动经济增长的"底层动力",抓好了需求,就稳住了经济基本盘. 今年以来,受超预期因素影响,需求不足的矛盾比较突出.随着个别不利因素的逐渐消弭,加上稳需求政策的持续发力,总需求正在得到改善. 从消费需求看,上半年,青岛社零额同比增长1%,增速分别高于全国,全省1.7和1.3个百分点,位居15个副省级城市第5位.此后呈现持续改善的走势,到前8月,限额以上零售业销售额同比增速达到14.1%,分别比全国全省快了8.3,11.3个百分点. 消费是最终需求,已经多年成为经济增长的第一拉动力.下步,稳住向好局面,进一步回补,释放,挖掘好消费需求,将为经济增长注入强劲活力,赢得稳增长的主动. 今年以来,青岛投资需求出现了波动,一度成为稳住经济基本盘的短板弱项.经过努力,投资增速明显改善.1-8月份,固定资产投资同比增长2.2%,比1-7月份加快2.1个百分点. 投资具有乘数效应,既利当下,又利长远.青岛固定资产投资能够实现回稳向好,基础设施投资起到了至关重要的作用.前8月,青岛基础设施投资同比增长17.2%,比平均增速快了15个百分点,拉动作用明显. 今年,青岛开展城市更新和城市建设三年攻坚行动,一大批建设项目的加快推进,对加强城市基础设施建设起到了立竿见影的作用,同时也显著拉高了基础设施投资增速.下步,要抓牢抓实,抓出成效,推动项目落地,落实,见效,通过城市更新建设拓展新空间,激发新活力. 没有需求,供给就无从实现,新的需求可以催生新的供给;没有供给,需求就无法满足,新的供给可以创造新的需求.因此,抓经济必须从供需两端协同发力. 我国经济发展面临"三重压力",排在第二位的就是"供给冲击".受超预期因素影响,产业链供应链出现堵点卡点,进而影响了经济循环. 青岛一方面积极施策,畅通供给的堵点卡点,一方面在提升供给水平上发力.前8个月,青岛工业行业复苏态势较好,35个大类行业中,有24个行业同比增长,增长面68.6%.其中,规模以上高技术制造业增加值同比增长22.7%. 今年,青岛大力开展实体经济振兴发展三年行动,着力打造24条重点产业链,加强产业链配套,做好延链补链强链文章.假以时日,企业供给能力水平将再上层次,市场竞争力将进一步增强,将为稳经济注入更多确定性. 顺应形势,稳住走势,抓住重点,发力突破,冲刺四季度,青岛经济一定能交上一份令人满意的年终答卷,决胜2022.