2021年,新兴亚太国家将成为人才需求重镇.英国牛津经济研究院(Oxford Economics)却唱衰预言,"台湾恐变成人才失衡最严重的国家";万万没想到,一场全球疫情与美中贸易战夹攻,彻底逆转人才流动版图,台湾迎来"海归人才回流潮",是否能成为人才版图的关键?
对此,国内知名人力媒合平台提醒,"人才"始终是企业经营根本,尤其2021年全球经历疫情浩劫,人才流动高度不稳定,企业须迫切正视"人才管理危机".
瑞士洛桑管理学院(IMD)2020年底公布"2020年世界人才报告"(IMD World Talent Ranking 2020)显示,台湾排名持平在第20名,但"投资与发展人才","人才准备度"分别下滑一名,三名,"揽才与留才在企业的优先顺位"及"对外籍技术人才的吸引力"排名表现则拿到34名,47名.
报告透露,即便国内政府推出"海外人才归国方案(LIFT)","就业金卡","亚洲新硅谷"等揽才政策,力道仍不足.资深人力资源顾问直指,薪水不高,国际观不足,他国抢人才等弱点,频频拉响人才荒警报,难突破"人才净流出"困境.
当今全球面对美中贸易战,疫情双重压力,国际人才流动陷入诡谲变局.首先来看美中贸易战关税制裁,直接触发全球供应链"大洗牌",特别是半导体产业,受到10%增值税冲击,主板,服务器模组主要代工厂都渐渐转移生产中心,将产线基地外移往台湾,东南亚等第三地.
长远来看,"中国大陆制造"已不再是供应链定律,普华国际财务顾问公司解析,越南,泰国等东南亚国家,具"跨太平洋伙伴全面进步协定"(CPTPP),"区域全面经济伙伴关系协定"(RCEP)经贸会员优势,有机会成为基地转移热点.
的确,随美中贸易战白热化,越南摇身变成"最大受惠国",跨国企业纷纷将制造产线迁往越南,谷歌(Google)母公司Alphabet,日本电玩大厂"任天堂"(Nintendo)都陆续宣布,将在越南设厂启动新计划,造成当地技术工人严重短缺,引爆激烈"抢人大作战".
知名美国人力资源公司万宝华(Manpower Group)调查指出,在越南5750万劳动人口中,高技术人员仅占12%,将是越南发展隐忧.对此,为不让东南亚国家抢走产业大饼,台湾2018年成立"美中贸易冲突因应专案小组",协助台商循序渐进转移生产基地,并设法突破缺水,缺电,缺工,缺地,缺人才之"五缺障碍".这步确实奏效,跨国企业开始把台湾列入"分散风险"之选项,146家公司获准在台投资,带来200亿美元投资效益,同时创造更多"海外聘雇"机会,最重要的是,吸引25万名产业人才"海归回流".其中,科技,金融人才占绝大多数.
美中贸易战局中,台湾乍现"人才回流"曙光,全球疫情却又接踵而来,各国经济面临严峻考验.幸好,在2021年第二季前,台湾疫情相对稳定,外媒"纽约时报"(New York Times)当时形容,台湾犹如"世外桃源",促使旅外人才积极返台.
疫情浩劫冻结欧美各国人才,如美国科技创投重镇"硅谷"(Silicon Valley)产业前景不明朗,出现裁员潮;据美国国家创投协会(NVCA)估计,2020年三月前已有300多家新创公司裁撤三万多名员工.
不只产业流失人才,美国高等教育也很冷清,疫情影响上万名留学生进修研习,留学市场大幅紧缩,恐将影响未来几年人才养成.
全球产业人才陷入前所未见的"冰冻纪元","人才板块"顺势飘移来台.依移民署统计,2020年各国来台人士创新高,非持观光签证居留台湾人数近80万人,且政府特别打开"揽才大门",截至2020年一月底共核发1600张就业金卡,较2019年高出四倍;台湾总算翻转"人才净流出"颓势.
产业人士提点,科技产业链关系人回流台湾,可望带动产业起飞,尤其当前制造业,软件资讯服务业亟需软件数位人才,政府应把握机会补足人才缺口.
台湾在2018年成立"美中贸易冲突因应专案小组"助台商转移生产基地,并设法突破"五缺障碍",吸引跨国企业把台湾列入"分散风险"之选项.
疫情带来的长时间远距工作,促使美国科技重镇"硅谷"开始裁减人力,去年3月前已有上百家新创公司裁员三万多名员工.
人流回来了 缺口在哪里?
全球局势替台湾"人才回流"做了一颗好球,国内各产业人力需求激增,尤其国外业务,驻海外工程师,储备干部等职缺需求大幅攀升,贸易业务征才意愿也高达87.9%,却似乎仍未填补到人才缺口.
疫情衍生高阶经理人跨国移动困境,企业开始布局海外派驻人员,拉抬聘雇海外人才意愿,国家发展委员会"全球竞才方案"(Contact TAIWAN)观察,2020年下半年海外人才聘雇需求突破1300人,较上半年成长约1.95倍.
人力银行统计资料显示,2021年国内人才需求一度站上85万2000人高点;半导体科技业人才缺口压力最大,高居92.9%,传统制造中小企业,餐饮业也严重缺工.
传统产业最担心,2021年短急订单涌入,机床产值有望回温,但人才流向半导体,电子3C产业,恐怕传统产业人才窘迫依旧无解,"传统产业人才断层,可能造成订单流失".不仅传统产业感受到庞大压力,新兴电商产业人才缺口也急遽攀升.
商业发展研究院认为,疫情之下,企业纷纷转战电商市场求得一线生机,可预见疫后经济将靠电子商务平台推上新高峰,未来中小企业要想进入国际贸易,拓销,皆有赖电商牵线;产业界预估,在2025年前,台湾电商人才缺口将扩增为15万至20万人,人才需求量极大.
我国去年六月与美国在台协会(AIT)共同推出首部"人才循环大联盟白皮书"(TCA),盼打造2030年台湾数位国际人才发展蓝图.当中提及,台湾人力资源是最有价值的资产,产官学欲吸引72万名海外人才回流,首先就必须创造诱因,最直接的做法是"缩小国内外薪资报酬差距",不仅能阻止台湾人才出走,还能高薪利诱国外人才来台工作.
另外,人才会自然而然往资金投入重镇聚集,建议政府可针对在台设立研发实验室的外国企业提供租税诱因补贴,让新创投资流向台湾,借此吸引产业高阶人才流入.尤其,现在身处数位时代,政府有必要协助中小企业吸引优秀国内外数位人才,以因应未来产业数位转型.
为迎战后疫情时代经贸战局,全球性联合会计师事务所"安侯建业"(KPMG)也提醒,当前局势动荡,企业供应链能否成功经营,取决于"人才管理",时下企业特别需要"跨领域人才",尤其具数位技能的中高阶"数位劳动力"(RPA)至关重要,跨域整合加值人才将会带动新一波产业职能需求.商业发展研究院建议,企业可善加运用政府人才培育计划,挹注资源养成电商人才,才可能掌握未来先机.■
2021年国内人才需求高居85万2000人,其中以半导体科技业人才缺口压力最大.
疫情后企业逐渐转战电商市场,产业界预估2025年前,台湾电商人才需求将增至15万至20万人.