财政司司长陈茂波在网志撰文指,为使香港发展为更全面且具深度的国际金融中心,政府不断丰富金融市场发展,积极推动债市,绿色和可持续金融,以及离岸人民币业务,日前便再有保险相连证券在港发行.展望未来,政府会提供更多以人民币计价的投资工具和渠道,以及汇率风险和利率风险的管理工具. 以下是财政司司长陈茂波6月5日在网志发表的文章: 近年,全球气候变化对人类社会经济活动带来的风险日益增加,各类有效转移相关风险的金融工具和另类投资,正逐渐受到市场重视.日前,本港便第二度迎来保险相连证券(Insurance-linked Securities ILS)的发行,金额达1.5亿美元,目标为日本台风造成的行业损失提供保障.这次ILS的发行,让香港在金融服务业多元化发展的路上,再向前稳步迈进. 这次的ILS是由内地一间再保险公司发行的巨灾债券,也是我于2021至22年度财政预算案中宣布推出保险相连证券资助先导计划后,第二次有ILS在本港发行.这项计划的目的,是为了强化香港作为国际风险管理中心的功能,每宗合资格申请在计划下将可获最多达1200万港元的资助.与此同时,我们已经通过立法为包括巨灾债券在内的ILS,设立了专属的规管制度,从而营造一个蓬勃的ILS生态圈,提升承保能力,加强金融韧性和收窄保障缺口. 多年来,香港金融市场的新股上市集资业务非常畅旺,往往是市场的谈论焦点.然而,我们下决心将香港发展为更全面且具深度的国际金融中心.除了股市外,债券,基金,保险及衍生产品等都是我们全力推动的范畴.就以债市发展为例,我们近年的努力已渐见成果,香港目前是继内地和韩国之后,债券发行量在亚洲(除日本外)第三大的地区. 事实上,债券对投资者而言也是一项重要的投资工具,让资金可按投资年期需要及风险承受的程度,配对合适的项目.债市的发展有助形成长期的孳息曲线,这是长期资金成本的重要参考数据,有助投资者管理风险,也有助引导长期资金推动实体经济的发展.简而言之,债券的资产及风险管理功能,有助汇聚长期资金. 为加快本港债市的深化发展,由我担任主席的香港债券市场发展督导委员会去年全面检视了本港债券市场的生态系统,我们会致力增加本港债券交易的透明度,提升交易效率,进一步激活本港债市的发展.事实上,近年我们正积极推动多种类和多币种债券发行,并利用税务措施,吸引更多区内机构利用香港市场发债融资.例如,深圳市政府去年10月份在香港发行了50亿元人民币地方债券,是首个内地的地方政府在境外发债;特区政府也在去年首次发行分别以欧元和人民币计价的绿色债券.可以说,近年债市在发展速度,市场规模,产品种类,风险管理等方面,都取得了不错的发展. 事实上,绿色债券以至相关的绿色和可持续金融,将是未来我们推动本港债市发展的重要方向.国家一直十分支持香港发展绿色和可持续金融,并分别在2019年及2020年颁布的"粤港澳大湾区发展规划纲要"及"关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见"中支持香港发展成为大湾区的绿色金融中心.香港作为区内的绿色及可持续金融中心,可发挥引导国际资金支持国家经济向绿色转型的重要作用,助力国家实现"3060"碳达峰,碳中和的目标. 过去几年,特区政府与金融监管机构和业界同心协力,以多管齐下的策略推动香港绿色和可持续金融的发展.2019年至今,特区政府成功发行总额接近100亿美元的绿色债券,深受投资者欢迎,为香港和区内的潜在发行人提供了重要的新基准,并丰富了绿色和可持续金融生态. 这些发行也取得了多项突破,例如在2021年2月我们发行总额为25亿美元的一批政府绿色债券,是当时全球最大的政府类别美元计价绿债,而其中的30年期债券更是亚洲最长年期的政府类别美元计价绿债.我们其后在11月再发行约40亿美元等值的政府绿色债券,首次包含了欧元债券和人民币债券,而其中的20年期欧元债券是当时亚洲地区最长发行年期的政府类欧元绿债.早前,我们亦发行了首批总额为200亿港元的绿色零售债券,是全球至今发行额最大的绿色零售债券,这除了扩大了绿色和可持续产品的种类,亦进一步丰富本地零售债券市场. 除了发行政府债券,我们也希望为全球各地的政府和企业提供一个绿色的筹融资平台,鼓励更多业界和外部评审机构善用香港作为绿色融资据点.我们去年推出了为期三年的绿色和可持续金融资助计划,资助合资格的债券发行人和借款人的发债及外部评审服务支出.计划推出一年以来,已批出近100宗申请,资助额合计约一亿元.早前,我们进一步把申请外部评审费用资助的最低贷款额门槛,由二亿元降至一亿元,让更多企业受惠. 除了债市,绿色和可持续金融外,离岸人民币业务也是香港未来必须继续着力发展和推动的重点工作. 香港现在已经是全球最大离岸人民币业务枢纽,处理全球75%离岸人民币结算业务,去年经香港银行处理的人民币贸易结算量逾七万亿人民币.在香港的离岸人民币资金池超过8000亿元,占全球离岸人民币存款约60%.此外,国家财政部自2009年开始连续13年在香港发行人民币国债,至今在港发行共2380亿元人民币国债.中国人民银行亦建立在港发行中央银行票据的常态机制,自2018年开始在香港发行人民币票据,至今在港发行共5000亿元人民币票据.从国际大趋势来看,随着国家经济体量持续扩大,人民币在国际贸易,投资和储备方面的需求,将会不断持续增加.香港作为离岸人民币业务枢纽,将会发挥更关键的角色. 展望未来,我们会循多方向进一步推动香港离岸人民币生态系统的发展,提供更多以人民币计价的投资工具和渠道,以及稳妥高效的汇兑,汇率风险和利率风险的管理工具等财资服务,并且会优化相关的市场基建,让人民币更好地在离岸市场循环流动,发挥好香港作为国内境外的离岸人民币中心的功能,助力人民币国际化的进程. 我们会继续不断丰富本港金融市场的多元发展,只要我们认清自身优势和定位,巩固强项,补足短板,抓准国际大形势,服务好国家之所需,香港的金融业必定能取得质和量的进一步提升.
财政司司长陈茂波表示,美国联储局收紧货币政策,不但会减弱美国经济动力,也会影响全球资金流向,对环球经济稳步复苏构成压力,环球金融市场或会更为波动,特区政府会继续关注相关风险. 陈茂波回应传媒查询时指,联储局昨天议息会议一如市场预期加息0.5厘,是22年来首次加幅达到半厘,一个多月来联邦基金利率合共加幅已达0.75厘,目标利率现加到0.75至一厘.虽然联储局官员的言论纾缓市场对往后更大幅度加息的忧虑,但今年余下时间加息的趋势确定,累计幅度可达2.5厘或更多,联储局亦确定缩减资产负债表步伐. 他说,在联系汇率制度下,港美息差拉阔会导致更多套息交易,令港汇逐步靠向7.85兑一美元的弱方兑换保证水平,最终令港元拆息跟随美息向上,但港汇变化及息率上升速度和幅度仍会视乎本地资金量及经济情况而变化. 陈茂波表示,联汇制度运作40年来行之有效,有庞大外汇储备支持,金融及银行体系非常稳健,并已建立完善及能应对风险的缓冲空间及防御机制,他有信心维持货币及金融市场的稳定畅顺运作. 他又说,特区政府需要注视加息对资产市场,信贷质素,本地消费和投资活动,以及经济气氛的影响,也要关注对市民及中小企造成的负担. 对市民而言,港元拆息上升将增加他们的按揭还款开支.虽然本港住宅物业过半数已没有按揭贷款,近期新造住宅按揭贷款平均供款对入息比率处于37%,且都通过加息三厘的压力测试,反映系统风险已受多方面管理,但在经济仍未全面恢复,失业率偏高,许多市民收入受压的环境下,加息将增添部分业主的压力和生活忧虑. 至于中小企,疫情对业务的打击仍在,全球供应链及物流运输未完全畅通,经营仍然艰难,持续加息意味偿还贷款的压力逐步增加. 
财政司司长陈茂波在网志表示,新冠疫情逐步受控,本港经济数据将略有改善,但复苏需时,而外围环境持续不明朗且风险增大,不利本港今年经济状况.政府正复检经济增长预测,相信无可避免要下调. 以下是财政司司长陈茂波5月8日在网志发表的文章 今天是母亲节,大家或者已和亲友安排不同的庆祝节目,也许是外出聚餐,也可能是亲自下厨,感谢一直以来母亲照顾家庭的辛劳.过去两年多的抗疫之路,让我们加倍珍惜与家人亲友相聚的时光,相信也令不少朋友的厨艺大进. 随着疫情逐步受控,社交距离措施亦开始分阶段放宽,加上消费券带来的效应,不难感受到这两个长周末假期市道回复气氛,酒楼食肆,商场或购物旺区也添了人气. 不过,新冠病毒疫情对全球各地民生,社会和经济带来的压力仍然存在.本港今年首季经济负增长4%,结束连续四季改善的势头.期内私人消费开支跌逾5%;固定投资跌逾8%;整体货物出口首季跌4.5%,足见形势不容乐观. 细看本地市道,零售销售货值在3月份跌13.8%,首季度总计跌7.6%.餐饮市道受压更甚,3月份的食肆总收益仅39.3亿元,是有纪录以来最低的单月数字;首季总计为151亿元,是近16年来最低. 这些数字都反映第五波疫情高峰之际对经济的巨大冲击.虽然我们预计随着疫情逐步受控及经济活动稍为恢复,经济数据将略有改善,但内部经济恢复需时,外围环境持续不明朗且风险增大,都不利本港今年的经济状况.我们正就经济增长预测进行复检,并会在下星期公布最新预测,目前看来是无可避免需要下调. 有效管控疫情是最有效支撑今年经济表现的力量,在外围环境风云变幻之际,内部市场保持稳定便显得更为重要. 美国联储局本周加息0.5厘,是22年来首次加幅达到半厘,即使联储局官员的言论暂时淡化了未来更大幅度加息的可能,但却已确立今年余下时间仍会多次加息的趋势,累计幅度可能达到2.5厘或更多,局方亦确定缩减资产负债表的规模和步伐,两者叠加对全球资金供应带来根本性影响.与此同时,英国和澳洲央行亦加息0.25厘.环球市场担心地缘政局持续紧张,通胀升温,经济步入衰退的可能,以至汇率波动等等,这些都为资金流向及资产价格增添不确定性.上星期美股及港股都曾大幅波动. 本港以至环球市场在过去十多年都处于低息环境中,低资金成本有利于借贷及营商,也缓和供楼人士的利息负担.不过,这次踏
政府在宪报刊登三项附属法例,以实施新会计专业规管制度. 立法会去年10月22日通过"2021年财务汇报局(修订)条例",财务汇报局法定职能扩大,成为全面而独立的会计专业规管机构,并更名为会计及财务汇报局. 今日刊宪的附属法例包括"<2021年财务汇报局(修订)条例>(生效日期)公告",旨在确立"2021年财务汇报局(修订)条例"的生效日期为10月1日.然而,关于在会财局下设立法定咨询委员会的条文,以及相关过渡及保留条文将提早于7月4日生效. "会计及财务汇报局(过渡及保留条文及相应修订)规例"旨在订明新制度实施后个案的过渡安排,保证会财局和会计师公会可清晰有序跟进. "2022年会计及财务汇报局条例(修订附表3B)公告"则把发出执业证书,执业单位注册和续期的收费定为会计师公会现时收取的水平.此等费用明年10月1日起由会财局收取. 财经事务及库务局局长许正宇表示,会财局会与会计师公会共同努力,达致本地会计业的有效规管和长远发展.财库局也会与业界保持沟通,助其过渡至新制度并回应行业发展需要. 三项附属法例下周三提交立法会省览,进行先订立后审议程序.