多地政府工作报告用大篇幅为民企"撑腰"
 新华网北京1月25日电 民营企业撑起我国经济的"半壁江山",进一步支持民企改革发展,释放民营经济活力,对我国经济迈向高质量发展十分重要.
 地方两会近期密集召开,支持民企成地方今年工作的关键词之一.在多地政府工作报告中,民营企业和营商环境所占篇幅比以往大幅度增加.
 从具体措施来看,各地全面落实中央部署,欲在降成本,拓宽融资渠道,优化营商环境等方面提质增效.
 降成本:安徽,河南降低企业社保费率
 当前,我国经济稳中有变,部分民企出现经营压力,有针对性地为民企松绑减负,能提振民企发展的信心和动力.多地政府工作报告强调,要落实更大规模减税和更明显降费政策.
 比如天津明确,大幅清理和减免涉企收费,除涉及公共安全和生态资源项目外,对授权地方制定标准的行政事业性收费一律免征,对地方有权确定标准的政府性基金一律免征,中央和地方共享的政府性基金地方留成部分一律免征,全面取消城市基础设施配套收费.
 河南提出,实行普惠性减税和结构性减税相结合,对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免,清理规范地方收费项目,全面实施收费项目清单制,继续实行省定涉企行政事业性零收费.
 安徽则提出,清理,精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,加快清零涉企行政事业性收费.
 此外,安徽,河南等地明确要降低企业社保缴费比例,北京等地则要求,确保企业社保缴费负担不增加.
 破融资难题:多地着力发展普惠金融
 在破解民企融资难,融资贵方面,多地拓宽融资渠道,用"真金白银"切实将资金活水引入实体经济和民营企业.
 安徽提出,设立10亿元民营经济发展专项资金,100亿元以上民营企业纾困救助基金,用好总规模200亿元的中小企业发展基金,到2020年,民营企业贷款增加2000亿元,新型政银担业务增加1000亿元.
 安徽还特意明确,要提高小微企业贷款不良率容忍度.
 天津安排100亿元的再贷款和再贴现资金,100亿元的常备借贷便利资金,设立50亿元的融资担保发展基金,100亿元的民营企业发展基金,100亿元的民营企业纾困基金,为民企提供融资服务和流动性支持.
 发展普惠金融,强化金融服务实体经济功能也被多次提到.比如,福建推动城商行,农商行,农信社业务逐步回归本源,为本地民营企业,小微企业等服务.
 值得注意的是,河南将"推广建设银行'云税贷'等新型金融产品"写入政府工作报告,此举较为少见."云税贷"可根据小微企业的纳税信息,为后者提供无抵押的信用贷款.
 此外,四川,新疆等地表示,支持有条件有意愿的民营企业建立现代企业制度和上市融资发展.
 营商环境:天津等地放"狠话"
 优化营商环境,提升竞争力,是地区发展的重要软实力.各地政府工作报告均对营商环境有所关注,有些省份甚至放出"狠话".
 "要充分认清营商环境是事关天津竞争力的关键因素,充分认清为难别人给自身发展带来的伤害."天津强调,要以敬畏之心对待群众,对待市场主体,该办能办的事情就要痛痛快快去办,上午能办的不要拖到下午,今天能办的不能等到明天.
 新疆强调,坚决制止随意设限,任性执法,权力滥用等行为,下大力气开展专项清欠行动,重点治理政府部门和国有企业拖欠民营企业资金问题,依法保护民营企业权益.
 河南将坚决纠正一些地方和部门"新官不理旧账"的违约做法.同时,启动营商环境评价,把评价权交给服务对象,让服务对象评价政府部门.
 四川也提出,开展政策落实专项督查,把各地各部门政策落实情况纳入政府激励考核,引导民营企业家坚定信心,安心发展.
 此外,各省份根据地方情况,一些支持民企的措施也较有"地方特色".比如黑龙江将在成熟军工技术溢出,民企"参军"上实现突破.辽宁则实施"个转企,小升规,规升巨"专项行动,今年实现"个转企"10000户左右,"小升规"1000户左右,"规升巨"100户左右.
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 作者:陈俊松责任编辑:刘全民
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