专攻财税的第一届国家金玺奖得奖人,中正大学法律所校友张进德博士,在日前发表论文点出"税务问题"是影响台湾经济的主因之一.
他指出,台湾最主要的经济问题是巨额资金留滞国外,投资环境不佳,其中,巨额资金留滞国外就是税务问题,张进德抨击最近财政部提出的赋税改革,内容仅修正部分所得税法,并非针对目前的税务问题加以改进.
他说,目前台湾税务机关以营利事业所得税为查税重点,但税务官员为了绩效,往往以与业务无关,成本无法查核为由,剔除具有合法凭证且确实有支付的费用及成本,虚增所得额.张进德说,加上行政法院形同虚设,功能不彰,即使企业提出告诉,也无法有效纠正税务机关违法课税,仅有不到10%的纳税人获得平反,造成实际营利事业所得税税率超过20%,甚至高达25%,30%.
这个现象不仅增加企业税负,也逼迫企业盛行二套帐的恶果,及在租税天堂设置纸上公司进行国际租税规避,使得大量资金留滞海外.张进德建议,税务机关应以营业税数据库,扣缴数据库及大数据等资料相互比对,验算,进行全面电脑化查账,并依产业分析核定税额,达到正确课税.
另外他是到目前的税制有些相当不公平合理,像是保姆,幼儿学费等不少家庭费用,都无法当作扣除额扣掉所得,还要加以课税,造成人民税负沉重,没有能力养育小孩.
张进德说,尽管现今股利所得税率改采分离课税降至28%,但外资股利为21%,仍有不少差距,有失公平课税.他建议把营利事业所得税税率调降为10%,不仅国内企业不必为了苛征,在租税天堂设置纸上公司避税,也可让留滞海外的巨额资金回流台湾.
校方表示,张进德钻研财务领域,发现许多台湾律师常因不懂财务知识,一碰到税法领域容易产生争议,因此决心结合会计,法律知识,不仅拥有会计,法律双博士学位,也出版许多多财税学术著作.