2015年11月18日,中国国家主席习近平从西亚土耳其转赴东南亚菲律宾,从G20转战APEC(亚太经合组织),在马尼拉出席APEC工商领导人峰会并发表题为"发挥亚太引领作用应对世界经济挑战"的主旨演讲.习主席演讲直面挑战,激浊扬清,拨正航向,为亚太经济健康发展贡献"中国智慧",牢牢掌握了亚太战略博弈的主动权.演讲包含三大要义: 一,为亚太巨轮渡过激流险滩把好舵盘. 习主席演讲开门见山,直面问题,指出世界经济要从当前的"亚健康"完全走向健康,很可能经历一个长期曲折的过程.而在世界经济"充满挑战"的大背景下,亚太经济也面临着诸多现实和潜在的困难和风险,需要保持正确发展方向,找到新经济增长点,巩固增长引擎地位.他强调面对世界经济中的"激流险滩",亚太这艘"巨轮"必须"校准航向,把好舵盘",亚太各经济体必须"勇于担当,同舟共济",努力推动全球增长.习主席并就此提出如下"四个坚持": 第一,坚持推进"改革创新".要解决世界经济深层次问题,单纯靠"货币刺激政策"是不够的,必须下决心在"推进经济结构性改革"方面作更大努力,使"供给体系"更适应"需求结构"的变化.这里体现了习主席最新的经济战略思想,即重视"供给端"和"需求端"协同发力,以实现更高层次的"供求平衡".他强调亚太要走在世界前面,努力创新发展理念,发展模式,发展路径,加快产业升级换代,以科技创新带动产品,管理,商业模式创新,提高亚太经济体在全球供应链中的地位,共建共享"协调,开放,包容"的全球价值链.而APEC则要发挥政策平台和孵化器功能,在互联网经济,蓝色经济,绿色经济,城镇化等领域加强合作. 第二,坚持构建"开放型经济".去年亚太经合组织领导人在北京启动了"亚太自贸区"(FTAAP)进程,迈出了历史性的一步.针对当前新的"区域自由贸易安排"如TPP等不断涌现,引发世人对区域合作"碎片化"倾向的担忧,强调要加快"亚太自贸区"建设,推进区域经济一体化.要最大程度增强自由贸易安排的开放性和包容性,提高亚太开放型经济水平,维护多边贸易体制.要致力于"合作共赢",反对保护主义,促进公平竞争.习主席此言有的放矢,针对的是美国硬推所谓"高标准,高门槛"和排挤新兴大国的经贸新规则. 第三,坚持落实"发展议程".他指前不久联合国"发展峰会"通过了"2030年可持续发展议程",呼吁把落实该议程纳入各国发展战略,确保有效落实.要建立全面发展伙伴关系,推动包容和谐发展,尽早实现该议程设定的各项指标. 第四,坚持推进"互联互通".互联互通的根本目的是使亚太"经济血脉"更加通畅,从而扩大经济社会发展潜力.互联互通要注重基础设施,制度规章,人员交流"三位一体",并行推动"政策沟通,设施联通,贸易畅通,资金融通,民心相通"(简称"五通").要通过互联互通"对接"各国发展战略和规划,实现各区域,各国生产要素"互通有无,产业产能优势互补,发展经验互学互鉴",促进亚太经济整体振兴. 为落实上述"四个坚持",习主席强调亚太各成员要加强政策对话和协调,以APEC为平台,着力形成"合力".要坚持"以发展为中心",全力营造有利于发展的和平环境,"决不让任何事情干扰亚太发展进程".要坚持"合作共赢"理念和"命运共同体"意识,在竞争中合作,在合作中实现共同发展.要坚持"多元发展",尊重彼此发展道路,通过对话协商解决分歧.他表示相信,宽阔的太平洋将成为"亚太合作的桥梁,友好的纽带,共同的家园".习主席在此意有所指,即美国与菲律宾等惟恐南海消停,以子虚乌有的"航行自由受到威胁"为幌子,一再蓄意炒作南海争端,倒打一耙渲染"中国威胁论",人为制造亚太紧张,严重干扰亚太经济发展. 二,为中国经济鼓劲,自信展示"世界第二大经济体"的光明前景. 习主席强调当前中国经济仍然运行在合理区间,保持平稳较快发展,今年前三季度增长6.9%,对世界经济增长的贡献率达到30%左右,强调这是在"10万亿美元高基数"之上的增长,值得充分肯定.他辩证指出,一方面,中国经济发展长期向好的"基本面"没有变,经济韧性好,潜力足,回旋余地大的"基本特征"没有变,经济持续增长的"良好支撑基础和条件"没有变,经济结构调整优化的"前进态势"没有变;另一方面,中国经济仍然面临复杂的内外环境和较大的"下行"压力,正经历着改革"阵痛","机遇前所未有,挑战也前所未有." 习主席还依托中国"十三五"规划建议所提出的"创新,协调,绿色,开放,共享"的"五大发展理念",系统阐述未来五年中国经济的新方向,包括如下"五个更加注重": 一是更加注重"效益质量".着力转变经济发展方式,推动经济从规模扩张转向结构优化,从要素驱动转向创新驱动,从主要依靠投资,出口拉动转向依靠消费,投资,出口协调拉动. 二是更加注重"创新驱动".大力实施创新驱动发展战略,把发展"着力点"更多放在创新上,发挥创新激励经济增长的"乘数效应",破除体制机制障碍. 三是更加注重"公平公正".从人民最关心最直接最现实的利益出发,着力构建"公平公正,共建共享"的发展新机制,让经济发展更具包容性.包括未来5年将使中国现行标准下7000多万农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部脱帽. 四是更加注重"绿色发展".把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程,致力于实现可持续发展.全面提高适应气候变化能力,坚持节约资源和保护环境的基本国策,建设天蓝,地绿,水清的"美丽中国". 五是更加注重"对外开放".实行更加积极主动的开放战略,努力构建开放型经济新体制,提高开放型经济水平.加快推进高标准自贸区建设,其中"中国-东盟自贸区"升级谈判已接近完成,即将发挥其积极效应.愿同各方一道尽早完成"区域全面经济伙伴关系"(RCEP)的谈判,加快"中日韩自贸区"谈判进程.习主席在此强调,"中国开放的大门永远不会关上!" 三,以"一带一路"倡议和系列"公共产品"贡献世界,塑造亚太. 习主席强调中国是亚太"大家庭"的一员,中国的发展起步于,得益于亚太,也将继续立足和造福亚太.他表示两年前他所倡议的"一带一路"得到60多个国家和国际组织积极响应和参与,"势头已起,效应初显."习主席此一话音刚落,现场便响起热烈掌声,可见中国的"一带一路"倡议确实深得人心. 习主席表示中国将坚持开放的区域主义,同域内外许多国家签署合作协议,实现政策和发展战略"对接",促进经济要素有序自由流动,资源高效配置,市场深度融合.各方通过"一带一路"建设,将开展更大范围,更高水平,更深层次的区域合作,共同打造"开放,包容,均衡,普惠"的区域合作架构. 目前与"一带一路"相关的主要"经济走廊"和一大批多边双边重大项目正在稳步推进,中国还建立了"丝路基金"并投入运营,并同50多个国家一道积极筹建"亚投行",预计该行也将于年底前正式成立.