原标题:经济学家盛洪:企业家应该起来改变经济环境中国的企业面临着强监管,也面临着税费巨大的压力,加上最近一些企业事件的发生,引发了人们关于政府权力,企业管理,资本力量,经济环境的讨论,中国企业家该何去何从,是谨守当前的苟且,还是依附权力的野蛮生长,还是有更多的选择或思考?今天布克笔记分享一篇经济学家盛洪老师的文章.关于中国企业家应该如何处理与权力的关系,之前张维迎老师也多有建议,比如保持与权力的适当关系,把精力用在提高企业管理和效率上.最近也有读到西方资本主义如何从传统社会中发展起来,他们也一样,不仅受到当时政府的盘剥,也受到教会道德,重农学说,平民运动,公有革命的威胁.用盛洪老师的话说,从来没有一个伟大的创新是在理想的环境中产生的.那么在恶劣的经济环境下,企业就应该坐以待毙,或者为了生存不择手段么?就毫无原则可讲了么?企业应该怎么做?企业家精神如何体现?希望本文能对大家的思考有所裨益.本文由凤凰大学问根据盛洪教授在2017年8月8日民营企业生存与发展论坛上的报告精编而成,有删减,经盛洪教授本人审定.阅读提示:文章字数为2303字,阅读时间约为5分钟讲到民营企业生存与发展的时候,经常讲到环境."环境"这个词一般来说是一个外在的自然的结果,但在社会中,"环境"就不是一个简单的自然的结果,而是一个社会经济结构的结果. 当一个企业家抱怨环境不好的时候,暗含的含义就是这是一个自然形成的环境,对这种环境自己无能为力,而不是希望有一种行动可以改善这种环境.我们讲民营企业生存发展环境,必须要问这样一个问题,环境能抱怨好吗?企业家面临着的外在的秩序,以及他与其他人的互动是相关的.企业家事实上还有一个任务,就是对环境做出某种行动,以影响环境,甚至使环境朝着适宜企业家创新的方向发展,这是一个非常重要的命题.这个命题相对来讲被低估了,为什么讲这个?我们现在中国民营企业家,包括所有的居民,也包括国有企业,所有的生存发展环境是什么样的?去年我们的课题组在李炜光教授的带领下,对企业税负的微观环境做了点调查,结论是税负很重,他称之为"死亡税率".这件事情引起了一番讨论,但很快被压了下来.后来我根据中国的宏观数据做了一个估计,确实如此,宏观的宽口径的税率大概45.4%,这是非常高的,挣100块钱要把45块钱当税交出去. 后来政府高层有一些表态,说我们确实要减轻企业负担.这种表态又具体到说"税率并不高,而是社保负担比较高,我们最重要的任务是要压低社保负担."这个表态之后事情好像就完了,但是税率这么高并没有改变,压低社保也没有实质性的动作和结果,以至于"税负过重"的说法过去了,但实际上并没有过去. 现在我们仍然是那么重的税率,由于中国经济增速逐渐减慢,很多地方财政收入的降速又更为明显,就一个非常普遍的现象,几乎是有可能的,很多地方政府开始征收明年的税负.这显然是竭泽而渔,最终会毁掉更多的企业.为什么?这是中国现代政治结构,财政结构的系统性结果.这些年政府在征收税负的时候,它并不认为税收是用来提供最佳数量的公共物品的,而是认为税负就是政府和官员该花的钱,征收多少就花多少.在高速增长的过程中,税收大量涌流.我们的研究发现,没有对政府财政支出的有关约束机制.我们看到数据就是这样的,决算总是高于预算的,支出决算总是高于收入决算,这是一个体系性的问题,不是一个偶然的问题,全国都是这样的.在所有的支出中,这些收税的人认为自己的支出是最硬的,要高出所有其他人,对他们的支出行为没有有效的约束.可以想象全国要提前征收税负的情况会普遍出现,尤其随着经济增速的减慢,导致杀鸡取卵. 还有,被垄断的资源价格一直非常高.比如说前年我们看到中国银行利率的市场化,中央银行宣布"不再管制存款利率上限和贷款利率的下限".长期以来,我国存款利率和贷款利率的之间的利率差是一个恒定的数,大概是3%,这是非常高的.利率就是存款贷款的价格,利率差是银行综合产品的价格,充分竞争的市场中,利率差一般在1.5%到2%.如果按照价格来讲,我国的利率差就是一种垄断价格,比市场利率高出50~100%,高出很多来.银行利率市场化以后,我们确实很高兴,一片欢呼,但是我关注到了一个现象,就是几个大银行之间有存贷款利率的卡特尔.中国几个国有大银行在垄断,几大银行各自定的利率都是一样的,这就是某种价格串谋或者卡特尔.现在的利率差也是固定的,约2.75%,比原来没有利率市场化还要低一点,但也是固定的.虽然现在原油进口的垄断已经被打破,民营企业的进口原油的配额越来越多,但民营企业炼出的成品油却不能进行价格竞争,国内的成品油价格仍然是既管制又垄断的.我们2013年的研究指出,成品油的税前价格高于其他主要国家平均价格的31%.将宏观税率,银行利率和成品油的价格综合起来,可以看出我国企业的生存与发展环境是很糟的,企业的税负和主要资源成本负担很重,也许会带来进一步的增长速度下滑.其原因是,对经济环境有直接影响的政府不是一个遵循公正原则的主体,而是站在某些利益集团,站在自己利益一边的.我当初批评说为什么有这么多人异口同声反对"死亡税率"一说,他们有一个共同的特点,他们都是花纳税人钱的人,是他们决定了我们企业生存发展的重要环境.我们没有一个很好的政治结构约束决策者,让他们不要为自己的私利扭曲宏观政策参数,包括税率,包括利率等等.这样的经济环境是"自然的"吗?企业家应该怎么做?在现有的环境下生存是不行的,我们希望影响环境的政府操作要遵循公正规则,像我们最近反复说的哈耶克的主张"要遵循正当行为规则"一样.对于企业家来讲,肯定要遵循正当行为规则,在市场中就有正当行为规则,跟人家谈判肯定要双方达成协议,不能强买强卖.在国家层次也是一样的,哈耶克讲国家也要遵循正当行为规则.企业家要影响公共决策规则,大家说我们那么渺小没有力量,怎么影响?企业家对影响宏观经济参数的决定,要发出声音,要介入,要沟通,要一步一步的改进.我们要把什么原则纳入进来?这个原则就是"同意原则",不是一方面说了算,不是整天花着纳税人的钱又不受约束的人说了算.同意原则本来就是市场原则,它也同样是国家的原则.企业家不要抱怨因为环境不好就创新不好,从来没有一个伟大的创新是在理想的环境中产生的.法国印象派是现代最成功的艺术派别,它是在完全自由的环境下产生的吗?不是.当时法国的艺术沙龙都是由政府控制的,最初莫奈的一幅画参加政府的艺术沙龙展出,被放到了接近天花板那么高的位置,在那儿谁能看得见呢?后来印象派自己搞了一个沙龙,最开始门可罗雀,但是逐渐发展起来,印象派最终获得了成功.因而,印象派画家的成就不仅是画得好,而且是他们创造了他们的环境,他们自己的沙龙,这才得以成功.所以我们的企业家不仅要进行技术的和商业模式的创新,还要对自己的生存与发展环境负有责任,对环境要做出我们的动作,才得获得真正的大发展.