拼经济,潍坊打出优化营商环境"三张牌"
营商环境事关高质量发展大局,关系一个区域经济持续健康发展.党的二十大报告强调,"营造市场化,法治化,国际化一流营商环境."开局拼经济,在1月28日召开的全市工作动员大会上,潍坊将优化营商环境作为重中之重,提出要"在优化营商环境上加力突破".
  
  拼经济,很大程度上是"拼环境",哪里环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里投,项目就往哪里建.年后上班仅半个月,潍坊就密集召开会议,对今年重点工作进行再部署,再强调,再落实.从近期举办的活动和召开的会议来看,优化营商环境是市委,市政府紧抓不放的中心工作.
  
  在2月8日举行的全市"双招双引"重点合作项目视频集中签约仪式和2月10日召开的全市加力提速工业经济高质量发展工作会议上,均强调要坚定不移优化营商环境.而在2月7日召开的持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组全体(扩大)会议上,强调要把优化营商环境作为"一号改革工程"和"一把手"工程,聚力改革攻坚,以高质量营商环境为高质量发展保驾护航.
  
  综上,从市委,市政府在大小会议,各种场合传递出的信息足以看出,潍坊不仅释放出优化营商环境不止步,服务企业再发力的鲜明信号,更进一步传递出潍坊持之以恒,全力以赴优化营商环境的鲜明态度和坚定决心.
  
  潍坊为什么如此重视营商环境?又该如何厚植产业发展沃土,让营商环境成为潍坊的一块金字招牌?我们从三个方面可以窥见一斑.
  
  顶格抓起强制度保障
  
  投营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力,提高竞争力.
  
  从近几年潍坊出台的一系列政策来看,潍坊围绕营商环境,进行顶层设计,顶格推进,尤其注重制度创新.
  
  早在2020年,潍坊市委,市政府便出台了"关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干办法(试行)",并将每年11月1日设为潍坊市"企业家日".
  
  2021年2月,潍坊出台"关于实行服务企业专员制度推动经济高质量发展的实施意见",创新实施服务企业专员制度,由市委,市政府主要领导带头,首批选派的1.5万名市县镇三级干部被选派为服务企业专员,与2.1万多家企业和1000个重大项目结成"亲戚",深入一线面对面了解企业发展诉求,全力破解企业发展难题.
  
  服务企业专员走进企业,与企业面对面,了解企业发展难题.
  
  2022年9月,我市又制定"潍坊市优秀企业家评选奖励办法",对为潍坊发展作出杰出贡献的优秀企业家进行奖励表彰.
  
  今年,潍坊市政府下发了今年"一号文件" -  - "潍坊市实施"一号改革工程"优化营商环境攻坚年工作方案",将优化营商环境作为今年的"一号改革工程",将2023年定为"优化营商环境攻坚年".从出台的方案来看,共推出6大方面63项204条改革措施,并将204条措施分为ABC三类,分别对标国内标杆城市的最优水平,立足实际自主创新突破,贯彻上级改革要求,值得注意的是,我市对推出的204条改革措施制定了详细的工作台账,将改革内容逐一落实到基层,明确了牵头单位,责任单位和完成时限.
  
  整体来看,潍坊优化营商环境离不开领导重视,顶层设计,高位推进,更进一步看,潍坊把营商环境作为高质量发展的"生命线",以改革为市场主体提供充足的"阳光雨露".
  
  水深则鱼悦,城强则贾兴.随着营商环境不断优化,市场活力和社会创造力不断被激发,必将为潍坊经济发展注入源源不断的动力. 
  
  让企业家站"C位",当主角
  
  党的二十大报告强调,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营企业发展壮大.
  
  拼经济,企业家是换道超车的"主力军",每一位企业家都是不可替代的"硬核".据数据统计,2021年,潍坊全市工业总产值达到10797.5亿元,营业收入达到10929.1亿元,实现"双过万亿".2022年,潍坊规上工业总产值,营业收入双过1.1万亿元.
  
  这些成绩的取得,离不开广大企业及其掌舵的企业家,企业家们的贡献有目睹.可以说,城市与企业是命运共同体,企业稳则经济兴.
  
  良好的营商环境是支撑高质量发展的沃土.潍坊历来有"亲商,重商,安商,尊商"的传统.在今年的 "新春第一会"上,潍坊高规格表彰优秀企业和企业家,不仅体现了市委,市政府对民营企业家的关心关爱,也彰显出市委,市政府大力弘扬企业家精神,鼓励敢闯敢试,创新进取,推动高质量发展的信心决心.
  
  特别值得注意的是,在大会现场,企业家坐在了主席台"C位",也就是会场的前排中心位置.而在寿光市产业强市攻坚突破暨优化营商环境推进大会现场,企业家登台领奖,市委,市政府领导台下鼓掌;在高密市委经济工作暨综合考核表彰会议现场,高密市鲜明提出"企业是我们的最铁合伙人"......
  
  小举动折射大情怀.无论是以专有节日的形式让企业家站"C位",还是出台激发企业家创新活力的多项"硬核"政策,又或是拿出真金白银重奖优秀企业家,无不释放出潍坊市委,市政府尊重企业家,弘扬企业家精神,重视实体经济,狠抓产业发展的强烈信号.同时也让企业家感受到市委,市政府亲商,重商,安商,尊商的真诚和决心,进一步增强自豪感,认同感,归属感,获得感.
  
  营商环境好不好,优不优,不是说出来,喊出来的,是群众和企业感受出来的.我们常将营商环境比喻为"水",将企业比喻为"鱼",只有营造更合适的"水温","鱼儿"才会畅游,潍坊经济才会更有韧性.
  
  "放管服"改革夯实路基
  
  优化营商环境,推进"放管服"改革是重要抓手.
  
  梳理近年来潍坊的营商环境改革,不难发现,以"一"开头的专有名词多了起来:"一网通办""一次办好""一键直达""一张清单""一链式服务"......这些"一"的背后,是潍坊以系统观念和有解思维强化改革创新,提升行政服务效能,优化营商环境的务实举措,也是政府"刀刃向内"的自我革命.
  
  为优化营商环境,近年来,潍坊持续推动政务环境,法治环境,市场环境,要素环境优化完善,针对企业从开办到经营全过程开展服务,营造重商亲商利商的氛围,进一步提振市场主体投资和发展信心.
  
  去年,潍坊围绕优化营商环境深化改革,向最关键处发力,向最核心处突破.以打造极简,极优,极细,极速,极致"五极"服务为目标,持续深化"放管服"改革,建成国内首张能办事的政务服务"智慧云图",61项高频政务服务事项实现全链条"零见面"审批,1200多个事项全流程"掌上办",6400多个事项实现网上"证照免提交",服务企业专员累计帮助企业解决问题17万余件,解决率97%以上.同时,坚持"零停滞"解决问题,"零障碍"落实政策,"零容忍"惩治损害企业行为.潍坊以打造极简,极优,极细,极速,极致的"五极"环境,让企业吃下"定心丸".
  
  拼经济,就是要在政企之间架起一座高效沟通的桥梁.为贯彻落实中央和省实施组合式税费支持政策的重大决策部署,全市财税部门还通过加强部门协同,优化纳税服务,强化资金保障,加强税费宣传等多种手段,推动相关税费支持政策落实落细.去年全市新增减税降费和退税缓税缓费217亿元,其中,完成增值税留抵退税118.6亿元,制造业中小微企业缓税45.1亿元,新增减税降费和缓费53.3亿元.
  
  见微知著,睹始知终.潍坊一方面做好优化服务的"加法",另一方面做好简政放权的"减法",一加一减不仅减轻了市场主体负担,也为推动全市经济稳定发展发挥积极作用.
    哪里有"阳光雨露",哪里就有"万物生长".开局之年,潍坊将以环境之"优",作风之"实",促经济之"稳",发展之"进",全力以赴打造"近者悦,远者来"的一流营商环境.