原标题:[提振信心 力促增长]让实体经济"血液"满满的   -  - 全省金融支持经济健康发展综述  本报记者 严存义 曹立萍  金融是实体经济的血液,是建立现代经济体系的重要支撑和保障.  在宏观环境复杂严峻,经济下行压力持续加大的不利形势下,我省金融业保持良好的发展势头.截至9月末,全省金融机构本外币各项贷款余额17394.1亿元,同比增长13.9%.其中,单位中长期贷款余额8388亿元,增长22.6%,高于各项贷款增速8.7个百分点.上半年,全省金融业增加值实现190.8亿元,同比增长7.5%,占全省GDP比重6.4%,占第三产业比重12%;金融业纳税83.45亿元,同比增长27.57%.  在今年召开的全省金融工作会议上,省委书记林铎强调,要着力提高金融服务实体经济的水平,加快打造适应实体经济发展的金融链,精准发力服务好实体经济重要领域,拿出更多实质性举措扶持普惠金融发展,引导更多金融资源投向实体经济.  按照省委,省政府的部署要求,今年以来,我省金融机构以服务实体经济为出发点和落脚点,推进金融改革创新,扩大信贷投放,健全农村金融体系,加大金融支撑脱贫攻坚的力度,有力支撑了全省经济平稳健康发展.  信贷总量稳步增长,金融支撑能力持续强化  在全省经济增长放缓的背景下,我省信贷增速仍保持相对较高的增长.与经济增长相比,全省"信贷增速/GDP增速"由2012年的1.9上升至2017年前三季度的3.9;全省贷款增速较全国平均水平高1.41个百分点.  据省金融办相关负责人介绍,为持续强化金融服务实体经济能力,今年以来,我省通过积极争取人民银行扩大对我省再贷款和再贴现资金投放,为信贷总量合理适度增长提供流动性支持,目前再贷款和再贴现余额达到303亿元.并通过与银行战略合作协议的签署及落实,争取扩大融资规模和多元化的金融支持.  同时,省政府金融办通过引导各银行回归本源,专注主业,重点围绕石化,有色,冶金等传统产业的转型升级,新能源,生物医药等战略性新兴产业的培育壮大,以及县域经济发展,基础设施建设,生态环境保护等领域的融资需求开发金融产品,扩大融资需求,推动金融支持实体经济发展作用不断强化.截至今年9月末,全省金融机构本外币各项贷款余额17394.1亿元,较年初增加1467.67亿元,余额同比增长13.9%.  金融扶贫深入实施,全力助推脱贫攻坚  打赢脱贫攻坚这场硬仗,金融的大力支持不可或缺.  "益农贷""金果宝""陇药通""农贷通"......为充分发挥金融在脱贫攻坚的支撑作用,我省引导金融机构积极开展金融产品创新.  今年以来,我省金融部门进一步扩大贫困地区信贷投放力度,针对当地农业生产实际创新金融产品,重点加大对专业合作社,家庭农场,专业大户和涉农小微企业的支持,以点带面支持农户创业致富.探索"惠农贷"保险支农融资贷款,全省2017年预计完成"惠农贷"保险支农融资1亿元以上.目前,有10多个县区正在推动落地小额贷款保证保险工作.  同时,推动县域产业发展金融支持专项行动实施,全省县域贷款占各项贷款的比重超过25%,金融支持县域经济发展的作用凸显.今年以来,人民银行兰州中心支行在我省13个贫困县开展了金融固脱贫防返贫试点,全面启动1000亿元产业扶贫专项贷款工程,推动甘肃银行发行25亿元"三农"金融债;国家开发银行易地搬迁贴息贷款累计投放113亿元,农村基础设施贷款累计投放87亿元,覆盖38个贫困县,助学贷款累计发放94亿元,惠及贫困学生170万人次;省公航旅集团在西北五省区首次发行9亿元扶贫中期票据.  金融助力脱贫攻坚取得积极成效.今年前三季度,全省涉农贷款累计新增445.45亿元,全省金融机构涉农贷款余额达到6710.98亿元,占各项贷款的38.58%,同比增长12.14%.  在金融的"触角"向农村地区延伸的同时,我省农村金融体系也得到进一步完善.今年以来,通过引导国有大型银行恢复或增设功能齐全的县域分支机构,鼓励股份制和城市商业银行向县域和重要集镇延伸服务网点,农行,工行,邮储银行网点已实现在我省的县域全覆盖,农村信用社实现乡镇全覆盖,农村地区助农取款服务点和发放银行卡数量快速增长,初步实现了基础金融服务偏远贫困地区全覆盖,惠及200多万贫困农户.  企业融资成本逐步降低,社会融资规模稳定增长  融资难,融资贵,一直是困扰我省中小企业发展的核心问题之一.  今年以来,我省金融部门通过加强调研培训力度,加强企业上市,挂牌培育,挖掘优质上市资源,更新全省重点企业上市挂牌后备库,加大协调推动力度.  在金融部门的大力支持下,今年以来,我省多家企业实现挂牌上市,其中白银有色集团公司成功登陆上交所,成为全国有色行业第一家整体上市企业;民营零售业企业国芳集团成功登陆上交所;庄园牧场成功在深交所首发上市;甘肃陇萃堂等6家企业在新三板挂牌.截至9月末,我省已实现直接融资374.94亿元.  为进一步降低中小企业融资成本,我省金融监管部门加大检查力度完善存贷款利率定价机制,维护存款利率定价平稳,引导贷款利率下行;通过与税务部门联合开展"银税互动",引导各银行根据各中小微企业的信用记录发放信用贷款,创新开发小微企业金融产品,鼓励各银行单列小微企业信贷规模,加大对小微企业的信贷支持力度.  今年前三季度,全省小微企业贷款余额4123亿元,同比增长14.53%,高于各项贷款增速0.61个百分点;贷款户数41.68万户,较去年同期增加7.12万户;申贷获得率95.19%,较去年同期提高0.6个百分点.  优化金融资源配置,助推供给侧结构性改革  金融作为现代经济的血脉,通过市场化的手段优化资源配置,将有效支持供给侧结构性改革.  今年以来,我省通过落实差别化信贷政策支持去产能,积极引导金融机构严格控制企业信贷资金用途,对产能严重过剩,长期亏损,环保不达标等企业,停止或者压缩相关贷款;对有竞争,有市场,有效益的优质企业,继续给予信贷支持.引导各银行通过债转股,绿色金融等方式拓宽企业融资渠道,减轻企业债务负担.健全完善符合绿色企业和项目特点的信贷管理制度,支持通过绿色金融债等工具筹集绿色产业发展资金.在进一步完善存贷款利率定价机制的基础上,引导金融机构理性定价.同时,通过引导金融机构落实差别化住房信贷政策,适当降低首付比例和房贷利率,以满足居民家庭合理的住房贷款需求.  据介绍,今年前三季度,全省非金融企业中长期贷款余额8388亿元,同比增长22.61%,高于全省贷款增速8.7个百分点;全省签订去杠杆及市场化债转股意向1215亿元,已到位24亿元;全省金融机构第三产业贷款余额7417.56亿元,较年初增加979.89亿元,同比增长22.08%.