行走一线|金融帮扶助推乡村振兴的"龙州答卷"
央广网北京7月13日消息(记者  冯方)自脱贫攻坚目标任务完成以来,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年过渡期已进入第三个年头.国家乡村振兴局的数据显示,近两年,脱贫人口收入持续较快增长:2021年,脱贫人口人均纯收入12550元,同比增长16.9%;2022年,脱贫人口人均纯收入14342元,同比增长14.3%.
  在助力脱贫攻坚及乡村振兴过程中,无论是金融活水支持,专属保险保障,还是挂职干部帮扶,人才技术培训,金融机构都在其中发挥着重要作用.党的二十大报告指出,要全面推进乡村振兴,"发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道.巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力."近日,央广网记者走进广西壮族自治区崇左市龙州县,深入探访中国人寿等金融机构定点帮扶助推乡村振兴的"龙州答卷".
  贫困户成为致富带头人
  龙州县彬桥乡是龙州县下辖的5镇7乡之一,地处龙州县西南部,境内山峦林立.在彬桥乡大青山上,坐落着一个远近闻名的中蜂养殖产业示范基地.夏至末尾,山上林木茂盛,野生花源丰富,在养蜂人黄民家带领下,记者走进彬桥乡中蜂养殖产业示范园,只见一个个蜂箱整齐排列,成群的蜜蜂飞进飞出忙碌着.黄民家熟练地打开蜂箱,取出蜂巢,蜂蜜的香甜味道立刻飘散开来.正是靠着蜜蜂养殖,黄民家一步步过上富足的生活.
  (黄民家介绍蜜蜂产蜜情况)
  时间回退到2014年,彼时黄民家还是彬桥乡彬迎村弄领屯的建档立卡贫困户,生活拮据.那一年,黄民家见到了中国人寿派驻到龙州县的扶贫干部陈君夫.
  "2012年,中国人寿脱贫攻坚主阵地从甘肃转到广西,龙州县是我们的定点帮扶县,我是集团派驻的第二位扶贫干部,在龙州县待了两年多.2014年刚认识黄民家的时候,他还居住在两间老旧的泥砖瓦房中."中国人寿养老险公司办公室主任陈君夫向记者介绍,近十年来,中国人寿累计在龙州县实施脱贫攻坚项目70个,黄民家的中蜂养殖项目就是其中之一.
  据陈君夫介绍,了解到黄民家多年前曾学过养蜂技术,但苦于没有启动资金后,中国人寿养老险公司将黄民家确定为重点帮扶对象,投入帮扶资金15万元支持黄民家发展养蜂事业.获得资金支持后,黄民家立即投身于中蜂养殖,同时潜心钻研养蜂技术,不仅加盖草棚为蜂箱遮阳遮雨,还优化了蜂箱内温度调控措施,改善了蜜蜂的发育繁殖情况.
  经过多年努力经营,黄民家养殖的蜜蜂规模不断壮大,达到200多箱."现在,我养殖的蜜蜂每年蜂蜜产量有3500公斤,年产值大约40万元.家里不仅盖起了楼房,还开上了小轿车."黄民家乐呵呵地说道.
  成功脱贫后,黄民家并未就此止步.对贫困深有体会的他,开始向村民传授养蜂技术.在他的带领下,彬迎村成立了中蜂养殖专业合作社,陆续建立了中蜂养殖示范基地和中蜂良种繁育中心,并依托示范基地开展研学教育活动.目前,合作社养殖中蜂已有350多箱,大幅提高了村民的收入水平,黄民家也因此成为崇左市科技致富带头人,荣获"全国科技助力精准扶贫2019年度先进个人"等称号.
  中国人寿养老险公司挂职帮扶干部,广西龙州县副县长田寿祥表示:"2023年,我们计划再投入15万元资金,帮扶中蜂养殖示范基地建立蜂蜜加工作坊,用于生产符合食品安全标准的蜂蜜产品,进一步提高村民收入."
  金融活水流入,产业振兴多点开花
  乡村振兴是包括产业振兴,人才振兴,文化振兴,生态振兴,组织振兴的全面振兴.乡村要振兴,产业是基础.食用菌产业是龙州县一大特色产业,据了解,食用菌栽培基质主要是废弃农作物秸秆,畜禽粪便等,生产后的菌渣可直接用做基肥或作为有机肥,饲料的优质原料,可实现资源利用最大化和生态循环作用,兼具经济和环保效益.
  近年来,龙州县政府着力引入金融力量帮扶脱贫攻坚,助推乡村振兴,建立了政府主导,金融机构支持,企业参与的金融扶贫模式,以政府信用提供担保,财政投入建立资金池,经过审慎的风险评估,促成银行信贷合规投放,切实满足发展有需求,个人有意愿,社会有口碑,确实能带动贫困户脱贫摘帽的项目资金需求,加大对农业农村的金融支持力度.
  2016年,当地银耳生产加工企业广西君宝颜食品有限公司筹备扩产,而资金筹措一度成为君宝颜面临的大难题.得知企业资金需求后,中国人寿挂职帮扶干部积极推动,协助君宝颜通过政府风险补偿基金取得商业银行无抵押贷款1500万元,采用"公司+合作社+贫困户"产业扶贫模式,在大力发展食用菌产业的同时,还解决了当地80个贫困农民的就业问题,并将峡岗村168户贫困户纳入合作社社员,让金融扶贫的效用持续惠及当地农民.
  (广西君宝颜食品有限公司生产的干银耳.央广网记者  冯方  摄)
  随着金融活水流入,龙州县产业振兴多点开花.2019年,中国人寿养老险公司协助引入新希望六和股份有限公司建设生猪养殖基地.该项目投资20多亿元,占地2300亩,已于2021年正式投产运营,每年将为龙州县村集体经济带来占总投资额8%的收益.
  2018至2020年,中国人寿在龙州县先后投入500万元打造澳洲坚果种植标准化产业园,同时发展林下中草药种植产业,构建农业产业化联合体,支持龙州县将脱贫攻坚战与乡村振兴战略有机结合,采用"企业+合作社+农户"方式,全面推广集体种植,养殖小区和合作家庭农场模式,迈出发展村集体经济的新步伐.
  2021年,为帮扶龙州发展坚果种植产业,中国人寿又投入47万元帮扶资金开展国寿云乡村 -  - 云上坚果智慧管理系统研发工作,以软件科技力量和云服务技术为支撑,通过"云服务管理+APP应用"的方式,实现向每一个村镇农户点对点推广科学种养技术服务,同时实现针对每个农户每株坚果从种到收的统筹管理.
  "除了对乡村振兴工作提供金融支持,中国人寿历届来龙州县挂职的帮扶干部,在推进项目具体工作,解决群众实际困难方面也倾注了大量心血和精力,为龙州县全面打赢脱贫攻坚战,推进乡村振兴工作做出了突出贡献."龙州县县长秦义敏感激地说.
  特色保险筑牢因病,因灾返贫防线
  立足保险保障本源,发挥保险主业优势,中国人寿为助推龙州县乡村振兴提供的帮扶不止于此.
  自2015年开始,为使边境人民伤有所医,残有所补,死有所扶,中国人寿结合龙州县域实际,打造"政府财政补一点,扶贫资金出一点,保险公司免一点,辖区农民交一点"的"四个一点"保险扶贫模式,助力龙州县建立"小额人身保险制度",为全县居民提供保障适度,保费低廉,保单通俗的普惠性小额人身保险,并逐年调整完善,不断扩大受益人群范围.
  小额人身保险悄悄改变了龙州百姓"不知道保险,不理解保险和买不起保险"的现状.自2015年至2022年,小额人身保险累计覆盖龙州县累计110.4万人次,及时赔付各类伤病案件4606起,赔付保险金达到1282万元,筑牢了因病(灾)致(返)贫的防线,稳固了来之不易的脱贫成效.
  龙州县实现"脱贫摘帽"后,中国人寿利用捐赠资金设立精准防贫保险基金,对处于贫困边缘的非贫低收入户和人均收入不高,不稳的建档立卡贫困户进行医疗,教育,财产保障等方面补助,建立了近贫预警,骤贫处置,脱贫保稳的精准防贫机制,为全面巩固脱贫成果提供了保障.
  2021年,精准防贫项目进一步升级为"防贫保"普惠型综合保险产品,逐步扩大精准防贫覆盖面,对因病,因学,因灾等返贫常见情况进行分类,设置精准防贫保险标准和程序,用保险承保的方式防贫堵贫,增强农村人口抵御风险能力.截至2022年底,完成精准防贫项目监测7926户,实际帮扶家庭生活困难农户362户,发放救助金共计182.63万元.
  此外,中国人寿利用捐赠资金开展妇女"两癌"保险帮扶项目和乡村振兴意外保险帮扶项目,截至2022年底,累计覆盖4.7万余人次,赔付保险金114.05万元.同时,中国人寿养老险公司积极协同中国人寿驻地分支机构参与推进地方医疗改革,简化贫困人口大病医疗费用报销流程,实行贫困人口就医先诊疗后付费和费用"一站式"结算,让群众看病少跑腿,治病不借钱,有效解决了贫困群众就医难,看病难的问题.
  陈君夫表示,近十年来,中国人寿系统连续向龙州县选派13名专职干部开展对口帮扶工作,捐赠帮扶资金超过7600万元,积极发挥主业特长,整合内外部资源,实施保险帮扶,产业帮扶,健康帮扶,金融帮扶,交通帮扶,教育帮扶,消费帮扶和生态帮扶等帮扶项目70个,助推龙州县乡村振兴驶入"快车道".