中国海关与南非海关签署AEO互认 广州海关关区逾200家企业受益
近日,中非合作再添新成果,中国海关与南非海关签署"经认证的经营者"互认安排.据广州海关测算,这一互认安排将利好广州海关关区内与南非开展进出口贸易的约210家海关AEO企业,这些企业今年以来对南非的进出口值已超40亿元人民币.
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  "经认证的经营者"即 Authorized Economic Operator,通常简称为AEO.AEO制度是世界海关组织倡导的,由海关对守法程度,信用状况和安全水平较高的企业进行认证,给予其便利和优惠措施的制度.通过开展AEO互认合作,中国海关与互认国家或地区海关AEO企业出口到对方的货物,能够直接享受当地海关实施的通关便利措施,降低贸易成本.
  据悉,中国海关与南非海关实现互认后,两国AEO企业货物将在通关中享受较低单证审核率,较低查验率,优先查验,指定联络员沟通解决通关问题,非常时期优先快速处置等5类互认便利措施,可以降低企业的港口,物流等贸易成本,进一步促进两国企业贸易安全顺畅,为两国扩大贸易和投资规模营造更加便利的营商环境.
  为帮助企业充分享受AEO政策红利,广州海关所属佛山海关驻高明办事处持续深入推进企业信用培育工作,组建认证专家团队,以上门宣讲,组织座谈,现场答疑等形式全方位,多角度解读海关信用培育政策,建立"一对一"个性化帮扶档案,今年以来从内部控制,财务规范,守法规范,贸易安全等方面指导服务企业80余次.
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  截至目前,我国海关已经与新加坡,韩国,欧盟等21个经济体47个国家或地区签署了AEO互认安排(协定),互认国家或地区数量居世界首位.其中包括19个"一带一路"沿线国家,5个RCEP成员国和13个中东欧国家.据统计,中国AEO企业对AEO互认国家或地区进出口额占其进出口总额的60%.
  据此前海关总署发布的问卷调查数据显示,我国AEO企业出口到互认国家(地区),有73.62%的企业境外通关查验率有明显降低;有77.31%的企业境外服务事项与兄弟省份无差别受理,同标准办理.截至目前,已有22项市场监管政务服务事项实现"跨省通办".
  大力推行"告知承诺".选取市场监管领域与企业和群众生产生活密切相关,使用频次较高的17项涉企证明事项实行承诺制改革.今年已通过承诺方式办理相关许可证书1027张.
  推广应用"电子营业执照".实现"电子营业执照"与省有关部门六个应用系统对接,应用场景大为拓展,已有55万多户市场主体下载,用于各类系统登录300多万次,电子签名10万余次.
  持续创新监管方式 促进市场健康有序发展
  巩固提升"双随机,一公开"监管.深入推进部门内部联合,部门之间外部联合和信用风险差异化抽查.截至目前,全省开展抽查1.2万次,检查对象25.1万户,其中部门联合951次,检查6146户,不断提升抽查精准性和震慑力.
  深入推进信用监管.在食品药品,特种设备等重点领域探索开展信用监管,建立健全严重违法失信名单管理和信用修复机制.截至目前,依法将20.9万户企业列入经营异常名录,近3万户企业列入严重违法失信企业名单.支持企业信用修复,对符合条件的2万多户企业移出异常名录,934户企业移出严重违法失信名单.
  积极探索智慧监管.组织实施数字市场监管工程,优化完善河北省法人库,河北经济户籍系统等,推动各类数据信息横向联通和资源共享.服务"三件大事",建成冬奥特种设备应急指挥,食品安全指挥调度平台,实现省局,张家口市局,崇礼区局,赛场中心四级调度的互联互通.
  下一步,河北省市场监管局将进一步深化"证照分离"改革的成果,进一步扩大"证照联办"的覆盖面,进一步提升"双随机,一公开"监管的效能,进一步强化信用风险分类监管的质量,不断推进市场监管部门"放管服"改革走深走实,为加快建设现代化经济强省,美丽河北作出新的贡献.(王光明 李笑楠)