反思政策当审视的目光落到美联储,FDIC身上时,除了"问责",更重要的是借银行倒闭事件的契机,反思金融监管政策放松和货币政策"大开大合"的影响.
  美国前总统特朗普在2018年签署,2019年起实施的"经济增长,监管救济和消费者保护法案",对系统重要性金融机构,自营交易,中小银行,特别是社区银行,资本市场等监管均有不同程度的放松.银行监管方面,法案主要按资产规模对银行分类,使得包括硅谷银行,签名银行在内的一些中小银行免受2010年出台的"多德 - 弗兰克法案"规定的严格审慎监管和压力测试.
  布朗指出,硅谷银行,签名银行的快速增长始于2019年,恰逢特朗普政府推动银行监管机构出台对相应规模银行的"回撤"法案之际,"这不是一个巧合".当时,贝克尔和谢伊都曾积极游说政府放宽监管.
  在3月28日的听证会上,格伦伯格表示自己最早就对2018年放宽"多德 - 弗兰克法案"监管标准表示了反对.他和巴尔都表示应当加强对银行的监管.在美联储与FDIC事后发布的审查报告以及在5月4日的听证会上,参议员,巴尔和格伦伯格也都提出了加强监管的方向.
  不少参议员还指出,美联储和FDIC并不缺少监管权力,而是没有充分用好自己的工具箱.
  前述国际评级机构负责人指出,监管和评级机构在穿透负债端存款相关风险时,存在低利率,低信息传播速度时代延续下来的"思维惯性"."一方面忽略了利率浮动对资产端的影响,特别是没有充分重视利率高度敏感资产在整体资产端的比重;另一方面对存款波动性预期不足,没能充分考虑这方面的风险."
  此外,国金证券宏观研报认为,碎片化的金融监管体系是导致美国银行业不稳定的制度因素之一.其研报表示,美国对银行负有监管责任的政府机构包括美联储,货币监理署,FDIC,美国储蓄机构监管办公室,以及协助监管美国银行的海外分支机构和各州的银行委员会,"任何职能的重叠都可能形成监管盲区,从而留下监管套利的机会".
  "未来,监管机构需要对其管辖范围内的所有银行进行更积极的监督,但有效的监管既需要好的监管者,也需要好的监管标准."5月24日,美国众议院高级成员Katie Porter在以"监管的失败"为主题的听证会结尾时总结道.
  在银行管理不善和监管不力之外,斯科特认为拜登政府造成的通胀飙升,也是银行倒闭的原因之一."美联储在一年内加息十次,只会暴露出脆弱性.而银行在加息迹象日益显著的情况下仍押注于低利率."
  兴业银行首席经济学家鲁政委对财新表示,美国银行业的震荡,源头来自美联储货币政策的"大开大合",且缺乏充分有效的市场前瞻指引."在外部货币环境'进退失据',又缺乏市场预警的情况下,指望所有金融机构都能完美应对好,管理好利率风险是很困难的."
  "有时候市场会觉得前瞻性指引是'狼来了',比如央行连续几个月喊话加息,最后并不加息;但在这个过程中,一部分对风险更加敏感的机构会先作出反应."鲁政委解释道,"一步到位的调整与小步到位的调整,给市场带来的震动完全是不同层级的,这个过程实际上是与市场分担风险的过程."
  "给中小银行提出太高的监管要求,抬高了这些机构的监管成本."鲁政委表示,"因此监管部门需要拿捏好审慎的尺度,货币政策要避免突然袭击式的剧烈震荡."
  中国人民银行在"2023年第一季度中国货币政策执行报告"中,专门提及硅谷银行倒闭事件的经验教训:货币政策应避免大放大收,重视中小金融机构监管,处置金融风险要迅速而强力.