本报北京6月22日讯 记者韩秉志报道:随着经济进入新常态和人口老龄化压力日渐增大,养老保险基金运行情况一直广受社会各界关注.人力资源和社会保障部有关部门负责人今天回应称,今年1至5月份,职工养老保险基金总收入15769亿元,同比增长23.9%,基金总支出13505亿元,同比增长23.2%,当期结余2264亿元,累计结余4.08万亿元.
  从企业养老保险情况看,随着经济回稳向好,今年1至5月份,基金征缴收入增幅10.4%,重回"两位数"增长,与此同时,基金支出保持温和增长.按此趋势,全年养老保险基金仍将保持收大于支,基金累计结余持续增加,能够确保养老保险待遇按时足额发放.
  人社部有关负责人说,总体看,虽然基金结余规模可观,具备较强的支撑能力,但是由于地区间经济发展不平衡,存在着基金分布不均衡的结构性矛盾.目前情况是东部结余多,中西部结余少,特别是在东北等老工业地区,缴费人员少,退休人员多,抚养负担重的情况比较突出,基金出现了当期收不抵支.对此,人社部正立足当前,着眼长远,采取有力措施保障基金健康平稳运行,促进养老保险制度可持续发展.
  一是实施全民参保计划,扩大覆盖范围.截至2016年底,职工养老保险人数达到3.79亿人,比2015年末增加2569万人.在保障人民群众养老保险权益的同时,征缴力度的加大,增强了基金收入.
  二是加大财政投入,保障基金运行.从1998年以来,中央财政累计对企业养老保险基金投入2.57万亿元,其中2016年超过4000亿元,同比增长12.9%,同时地方财政也在加大投入,2016年各省市县级财政投入合计668亿元,同比增长79.6%.
  三是提升统筹层次,均衡地区差异.针对部分省份基金结余少,支出压力大的情况,将通过提高统筹层次,在更大的范围内调剂基金余缺,均衡地区之间因抚养比差距而导致的负担不均问题.
  四是拓宽筹资渠道,壮大基金规模.通过开展养老基金投资运营,推动基金市场化,多元化,专业化投资,实现基金保值增值.同时,推动划转部分国有资本充实社保基金,有效提升基金抗风险能力,保障养老保险良好运行.
  五是发展多层次养老保险体系.逐步形成基本养老保险为基础,企业年金和职业年金为补充,与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的多层次保障体系,满足不同群体的养老保障需求,提高退休后的生活保障水平.
  人社部介绍说,经过多年的改革发展,我国的养老保险覆盖范围不断扩大,养老保险制度从城镇扩大到乡村,建立起统一的城乡居民养老保险制度,成为世界上覆盖人群最多的养老保障计划.截至今年5月底,城乡居民覆盖人数5.08亿人,领取待遇人数1.59亿人,对保障人民基本生活,调节社会收入分配,促进城乡经济社会协调发展发挥了重要作用.未来随着我国经济发展水平,财政支撑能力,个人缴费能力不断增强,城乡居民的养老金待遇也将逐步提高,使广大人民群众共享改革发展成果.
  人社部有关负责人说,从中长期看,养老金面临的挑战主要是人口老龄化带来的挑战,通过综合采取以上措施,可以实现基金中长期平衡,能够有效应对经济新常态和人口老龄化的挑战,确保养老保险制度可持续发展和广大退休人员的基本生活.