戴琪将努力打击中国一系列不公平贸易和经济作法,并将中国的审查制度视为贸易壁垒.(图片来源/推特)
美国贸易代表办公室(USTR)周一发布最新报告指出,拜登总统团队将动用"所有可用工具",对抗北京当局的不公平贸易行为.
拜登提名的贸易代表戴琪(Katherine Tai)3月1日也表示,她将努力打击中国一系列不公平贸易和经济作法,并将中国的审查制度视为贸易壁垒;并且暗示不会立刻调整前总统川普对数千亿美元中国进口商品加征关税的措施.
同时,拜登承诺克制在国际的冒进举动,并对中国采取强硬态度.上个月,他命令国防部长奥斯丁(Lloyd Austin)进行"全球态势审查",以评估美国在哪些国家可能花费太多军事资源,以及在哪些国家需要更多资源.
有关拜登对中国偏硬的贸易和外交政策,美国智库战略与国际研究中心(CSIS)的高级研究员葛来仪(Bonnie Glaser)接受"BBC中文网"专访时评论,拜登曾和中国合作,但是,因为美中竞争越来越激烈,拜登的看法跟着改变了;她也强调台湾民众与政府不需要担心美国对台关系的稳健.
贸易方面,在上周确认提名听证会后,戴琪以书面回复参议员的问题说,她将运用美国前总统川普和中国之间第一阶段贸易协议的执行磋商程序,以保护美国知识产权.
她强调:"我愿意探索各式各样选择方案,以解决中国长期不公平贸易做法所产生的问题,包括双边谈判;但是,如果这些谈判证明无效,我会毫不犹豫地采取行动,"她没有具体指出会采取哪些行动.
她说,她将努力解决中国限制准入市场的问题,这些限制阻碍美国公司在中国市场竞争,包括云端计算.她告诉共和党参议员科宁(John Cornyn),中国政府的审查政策也不利于美国企业,如果得到证实,戴琪将与他合作,"共同制定将审查制度视为贸易壁垒的贸易政策."
当被问及美国根据"301条款"对进口中国商品加征关税,是否恰当时,戴琪表示,她将努力"确保这些关税能够适当回应中国的做法,并考虑这些关税对美国企业,工人和消费者的影响."
她也向美国能源部门表示,如果她的任命案过关,她将与能源部和农业部合作,促进美国能源(包括液化天然气和乙醇)输出.
与此同时,美国贸易代表办公室(USTR)发布一份"2021年拜登政府贸易议程及2020年对国会年度报告",包括考虑对来自高污染国家的商品征收边境调整税,并誓言打击中国在新疆的强迫劳动.
报告提到,拜登把大流行性疾病的恢复列为首要任务,并将重点放在美国劳工身上.政府将在贸易协定条款加入劳动标准,环境标准,解决中国的"强制性和不公平"贸易做法.
报告也说:"贸易议程将寻求为美国农民,牧场主,食品制造商和渔民扩大全球市场商机,并将通过执行全球农业贸易规则来捍卫我们的生产商."
报告称,中国"强制性和不公平的贸易做法损害了美国劳工,威胁了我们的技术优势,削弱我们的供应链弹性,并损害我们的国家利益".
"美国持续全面审查对中国的贸易政策,是政府整体中国战略发展的重要部分.贸易代表办公室承诺将使用所有可用工具,来对付中国对美国贸易的不公平和有害的做法."
根据该报告,解决中国侵犯对维吾尔和其他少数民族的人权行为.是政府当务之急.它还将与盟国合作解决因工业产能过剩问题造成的市场扭曲,"其中关键领域包括钢铁和铝,光纤,太阳能以及中国为主要供应链的其他产业."
CSIS高级研究员葛来仪接受"BBC中文网"专访剖析拜登政府的外交政策时指出,中国对美国的威胁愈来愈多,拜登的看法也出现改变,在竞选期间对中国发言更显强硬.
拜登看待中国的重点在于,希望促使中国在市场上守规则,跟美国企业公平的竞争.
葛来仪还说,拜登政府把美中关系放在三个篮子中,分别是对抗,竞争与合作.中国也意识到,美中双方目前是竞争关系,目前要一步一步来,不会进行重大的战略交易.
此外,"BBC中文网"问到美台关系是否延续,葛来仪表示,拜登上台至今,有多个声明及作为表明拜登会捍卫美国盟友的利益,台湾的民众与政府不需要担心美国对台关系的稳健.
葛来仪认为,美国会继续履行对台承诺,并会制止中国对台施压.此外,拜登政府可能会试着鼓励海峡两岸重启停摆五年的官方对话,以化解区域紧张,阻止冲突产生.