抓住用好财政支持深圳先行示范区建设机遇
■丁建庭
  深圳,再获政策大礼包!10月31日晚,财政部在官网发布"关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见",支持深圳在财政政策体系与管理体制方面探索创新,更好发挥财政职能作用.
  作为改革开放的"尖兵"和标杆城市,深圳经济社会发展走在全国前列.党中央对深圳改革开放,创新发展一直寄予厚望,党的十八大以来,习近平总书记三次亲临深圳视察,出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话,亲自谋划,亲自部署,亲自推动深圳建设中国特色社会主义先行示范区,深圳综合改革试点和前海深港现代服务业合作区建设,赋予深圳"建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例"的历史使命,为新时代深圳发展指明前进方向,注入强大动力.这些年,深圳蹄疾步稳推进先行示范区建设,跑出了"深圳加速度",打造了"深圳高质量",但在推进过程中也遇到了一些制度层面的问题,迫切需要中央赋权,改革突围.
  "中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见"明确提出,中央和国家机关有关部门要加强指导协调,及时研究解决深圳建设中国特色社会主义先行示范区工作推进中遇到的重大问题.此次财政部发布的实施意见,就是为了解决深圳先行示范区建设过程中遇到的财政问题,给予深圳一系列重大利好和"重磅"支持,包括支持深圳探索促进公共服务优质均衡的财政政策体系,支持深圳探索促进经济高质量发展的财政政策体系,支持深圳加快建立与先行示范区相适应的现代财税体制,支持深圳探索提升财政管理效能的有效路径等四个方面14条举措.这些支持政策聚焦深圳先行示范区建设"五大战略定位"和"五个率先重点任务",瞄准的是建设过程中遇到的"堵点""痛点""难点",有助于打破各种显性和隐性门槛,充分发挥财政对深圳先行示范区建设的赋能作用.
  财政在经济和社会发展中具有重大作用,是实施宏观调控,优化资源配置的重要手段之一.在财政部的实施意见中,最引人关注的有两项:一项是加大中央财政对深圳支持力度,推动解决大城市住房突出问题.深圳是人口持续净流入城市,过去10年常住人口增加700多万,住房供不应求,房价居高不下.根据实施意见,加大中央预算内投资对深圳保障性住房筹集建设的补助,加大中央财政城镇保障性安居工程补助资金对深圳公租房,保障性租赁住房和老旧小区改造的支持力度,其目的都是为了支持深圳公共住房建设,解决住房市场的供需矛的阿尔法对日定向驱动机构采用的对构齿轮传动,由该校机械传动国家重点实验室自主研发.这也是继今年7月24日成功发射的问天实验舱采用该成果后,在我国航天事业上的又一次运用.
  据了解,梦天实验舱在预定轨道上完成姿态调整和系统调试后,其太阳能电池翼的阿尔法对日定向驱动机构将投入使用.
  根据央视报道,梦天实验舱柔性太阳翼整翼翼展长度达到55米,总面积超过276平米,但厚度只有0.7毫米.虽然体重轻,厚度薄,但太阳翼的蓄电功能强劲.两个实验舱的太阳翼将让空间站日发电量达到近1000千瓦时,相当于一个普通家庭半年的用电量,真正实现梦天实验舱"用电无忧".
  受太阳入射角和空间站飞行姿态的影响,太阳翼的发电效率会因时段不同,姿态不同而产生相应变化.重庆大学机械传动国家重点实验室陈兵奎教授介绍说,为让柔性太阳翼24小时不间断追踪太阳,保持最高状态的发电效率,保障空间站用电,问天实验舱和梦天实验舱均采用了我国目前设计规模最大,连续工作寿命最长,传输功率最大的大型回转运动类空间机构产品 -  - 对日定向装置.对构齿轮传动在对日定向装置中的作用,就是保障实现太阳翼连续转动,确保每一缕阳光都垂直照射在太阳翼上.
  "对构齿轮传动是一种新型齿轮传动,其突出的误差适应能力和较高的承载能力,能够满足太空极端高低温交替变化对阿尔法机构提出的超大空间尺寸形变,高可靠,长寿命等严苛要求."陈兵奎说.
  陈兵奎透露,也正因为对构齿轮传动的这些优势,目前该成果已经在中石油的化工设备,西宁特钢的冶金设备上得到运用.此外,实验室正承担着出口国外的轨道交通轻轨驱动系统研发.到今年底,对构齿轮传动将逐步迈向产业化推广运用.
  据悉,近年来,重庆大学机械传动国家重点实验室相关技术已先后在嫦娥四号生物科普试验载荷,嫦娥五号着陆验证系统,首次月面无人钻取采样任务等国家重大工程中解决了故障定位不准,试验评价手段不足等关键难题.(完)
  [编辑:张燕玲]