11日,厦门市地税局召开的全市地税工作会议暨全面从严治党工作会议.会议透露,2017年,厦门地税一手抓落实减税降费政策服务发展,一手抓加强税费征管堵漏增收,全年累计组织各项收入732.8亿元,其中,税收收入448亿元,非税收入284.8亿元,为厦门建设"五大发展"示范市提供了坚实的财力保障.同时,帮助企业降成本,减负担,累计减免税费165.74亿元,其中税收减免120.01亿元,各项规费减免45.73亿元,有力服务了供给侧结构性改革和实体经济发展.
省地税局党组成员,厦门市地税局党组书记,局长张祖康表示,2018年,厦门地税将贯彻新发展理念,紧扣高质量发展根本要求,围绕"两个始终"(始终把责任扛在肩上,始终把纳税人放在心中)工作主线,深入开展"品牌建设年""基层建设年""制度建设年"活动,重点做好组织收入,依法治税,征管改革,纳税服务,队伍建设五大工作任务,以"两提升两降低"(提升税法遵从度和纳税人满意度,降低税收流失率和征纳成本)为目标,进一步提升税收服务改革,服务发展的水平.
提升工作站位 服务现代化经济体系
税收是现代化经济体系的重要组成部分和关键环节.2018年,厦门地税部门将加强经济税收,地方税体系等问题的前瞻性研究,通过税收数据解读经济,讲好税收语言,积极向地方党委政府建言献策.顺应"后营改增"时代地税职能变革以及转方式改革,加快推进地方税费体系建设,突出自然人税收管理和大数据管税,努力拓展地税作为空间.开展精准分析预测,提升税种管理水平,落实地方税制改革任务,做好税收和各项费金征收工作,为经济社会事业发展提供可靠的财力保障.
同时,落实各项税费政策,主动支持深化供给侧结构性改革,防范化解重大风险等三大攻坚战.深化挂钩联系帮扶企业工作,加大对高端制造业,战略性新兴产业的扶持力度,对新产业,新业态,新模式和初创企业,小微企业,探索实行包容审慎监管,助力厦门建设高素质创新创业之城,高颜值生态花园之城.紧扣厦门"跻身国际一流营商环境城市"目标,对标世界银行税务指标体系,持续加强税收营商环境建设.
践行民本理念 提高纳税服务水平
2017年,厦门市地税局在全国和全省纳税人满意度调查中,名列全国地税系列第5名,全省各设区市地税局第1名,取得历史最好成绩.张祖康表示,2018年厦门地税将始终坚持"把纳税人放在心中"的民本理念,将优化服务贯穿于税收业务的方方面面.
今年,厦门市地税局将从纳税人最关注,最期盼,最迫切的地方入手,深入开展第5年便民办税春风行动,持续提升纳税服务水平.继续深化"放管服"改革,修订完善并向社会公布权责清单,深化行政审批标准化改革.加大简政放权力度,简化省内跨市,县税务变更登记流程.推动涉税资料电子化,减少纳税人纸质资料报送.实施纳税服务规范3.0版,加强办税服务厅建设,提高"一趟不用跑"事项占比,建设"一网通办,一表集成,国地联办,一次办结"的便捷服务体系.深入开展"互联网+"行动计划,加快新技术应用,优化提升电子税务局功能.引进"互联网+众包互助"理念,建设"纳税人网上E家园",打造大众导税平台.
同时,推进国地税深度合作,与国税合作共建联合办税服务厅,共同推进跨省经营企业税收优惠备案等15项涉税事项全国通办.建立税收疑难问题协调机制.改进减免税备案申请,审核审批等服务,规范并减少税务检查.
坚持法治思维 提升依法治税水平
2018年厦门地税还将不断规范和改进税收执法,推广"行政执法公示制度,执法全过程记录制度,重大执法决定法制审核制度"三项制度,加强执法监督,严格责任追究,促进执法规范,公正,文明.建立内部重大决策合法性审查机制,充分发挥法律顾问和公职律师的作用,防范执法风险.运用调解,和解等手段依法化解税收争议,强化纳税人权利保护和救济.
同时,拓展国地联合稽查的深度和广度,查处曝光一批大案要案,落实联合惩戒措施,加大对失信"黑名单"打击力度.
深化改革创新 构建税收征管模式
2018年厦门地税将持续加大改革创新力度,深入推进"互联网+税务"行动计划,及时跟进信息化发展最新趋势,不断提升信息管税,纳税服务水平.进一步深化转变税收征管方式改革,对外释放改革红利,对内挖掘征管潜力.完善风险管理机制,建立健全事中事后管理体系,以及构建大数据应用平台,加强数据分析处理和运用,提升信息管税水平.
另外,厦门地税还将推进税收共治,加强税收信用体系建设,完善纳税信用评价制度,持续开展"银税互动"激励项目,推动构建政府,社会共同参与的跨部门,跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制和税收共治格局.
强化队伍建设 激发实干兴税动能
高质量发展离不开一支高水平的地税队伍.张祖康表示,2018年厦门地税将以基层建设年活动为契机,进一步深化"忠诚•担当"主题实践活动,抓实党建,抓强班子,抓活队伍,抓优素质,打造一支有情怀,有能力,有担当的高素质,专业化干部队伍.
新一年,厦门地税部门将大力推进全面从严治党,健全领导班子和领导干部考核评价机制,压实党建工作责任,推进全面从严治党向基层延伸.继续深化党风廉政建设,抓好"两个责任"清单落实.探索推行廉政文化"一局一品"工作机制,打造具有厦门地税特色的党风廉政建设精品项目和亮点工程.大力弘扬和践行中国税务精神,福建地税精神,组织开展各类志愿服务活动,营造向上向善,干事创业的地税文化氛围.