原标题:贸易保护主义抬头 中国还需积极应对
央广网北京7月5日消息 据经济之声"央广财经评论"报道,今天上午,商务部召开例行发布会,商务部新闻发言人沈丹阳就近期比较受关注的热点问题做出回应,同时重点介绍了商务部最近印发的"商务发展第十三个五年规划纲要".
发布会上,商务部新闻发言人沈丹阳介绍了规划纲要新的亮点,五个方面:第一是,新发展理念贯穿纲要各领域,全过程,将创新,协调,绿色,开放,共享五大发展理念贯穿规划的全篇,其中,创新摆在商务发展的核心位置.
第二个亮点是,紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标,提出十三五商务发展目标,包括内贸流通,对外贸易,利用外资,对外投资四个方面十四项具体指标,这些指标在设置上强化了结构调整,提高质量和效益的导向,也就是说不仅仅是规模,速度这些指标.具体来说,到2020年,内贸流通现代化水平显著提升,社会消费品零售总额接近48万亿元,年均增长10%左右;高层次开放型经济体系基本形成,贸易结构进一步改善,服务贸易届时要超过1万亿美元;利用外资规模不低于十二五时期的水平,质量和效益提升;对外投资,五年累计要达到7200亿美元,产业结构进一步优化.国际经济合作竞争新优势明显增强,国际经贸关系全方位拓展.
第三大亮点,是着眼于推进商务领域供给侧结构性改革,提出了九大任务和三大战略.九大任务包括:形成商务发展新体制,提升流通信息化,标准化,集约化水平,促进消费结构升级,实施优进优出战略,完善跨境投资布局,推进一带一路建设,加强区域协同开放, 深化开放包容,互利共赢的国际经贸关系,统筹对外开放与经济安全.
第四大亮点,是提出了一批重大工程,重大项目,重大政策.纲要提出26个重大项目,包括实施自由贸易试验区建设,商务综合执法监管体系,电子商务进农村,培育外贸品牌等等.
第五大亮点,要突出三个更加注重,更加注重突出市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,突出简政放权,放宽市场准入等措施,充分激发各类市场主体活力和经济内生动力,二是更加注重政策的精准性和精细化,加强对新领域,新模式,新业态发展的引导和支持,三是更加注重市场与政府作用的互补,配合,强化政府投入,杠杆,撬动功能,发挥政府资金引导作用,推动政府和社会资本合作.
这次整场发布会大约30分钟,沈丹阳解读商务发展第十三个五年规划纲要,就花了10分钟的时间,可见它的重要性.
在今天的发布会上,商务部发言人沈丹阳还就中日韩自贸区谈判进展,贸易保护主义抬头,中国钢材出口增长等热点问题做出回应.对此,中国国际经济交流中心副理事长魏建国做出了分析评论:
经济之声:6月27日,中日韩自贸区第十轮谈判首席谈判代表会议在韩国首尔举行.在今天上午的发布会上,商务部新闻发言人沈丹阳介绍了这轮谈判的最新进展.中日韩三方就协定范围领域达成一致,并决定自下一轮谈判起,就重要服务部门的市场准入壁垒情况进行交流.中日韩自贸区谈判从2012年11月启动,目前已进行到第十轮.目前的谈判进展达到预期了吗?
魏建国:中日韩自贸区谈判前一段的进展并没有达到预期,主要原因就是日本不积极,尤其是奥巴马在加速TPP在任内完成,使得日本抱有幻想,觉得日本经济下一步融入TPP,才能更好的使得日本经济得到恢复.应该说对中日韩的FTA,他一直不积极,所以尽管我们谈了十轮,但是可以说收效甚微,没有达到预期.6月27号在韩国举行的中日韩三方谈判,带给我们三个信号,一个信号就是中日韩的自贸区加速了.从现在看来,日本认为奥巴马即将离任,但是他没有能力继续推动TPP落成.而且现在美国两党的总统候选人在辩论中都认为TPP不符合美国利益,这对日本来讲是一个很大的刺激.回过头来,只能又求到中国这一块大的市场.在这种背景下,可以说下一步中日韩自贸区的谈判是一个加速的过程.现在也接近关键的时刻,把金融服务还有其他几个领域升级为分工作组,这说明在金融服务方面,日本,韩国都非常看重的.不仅看重这个,而且看重我们重要服务部门领域的开发.所以,中日韩把这些领域升级为分工作组,说明将会有一个很大的突破,也希望能够有个高水平,高标准的FTA.第三,在这种情况下,只要三方共同努力,中日韩自贸区估计将会初步达成协议.
经济之声:世贸组织和欧委会近期发布报告表示,近期贸易保护主义有所抬头,在包括一些20国集团成员在内的发达国家中,有三分之一的贸易救济措施针对中国.就此,商务部发言人沈丹阳也作出回应---"我国已连续21年是世界上遭遇反倾销调查最多的国家,连续10年是遭遇反补贴调查最多的国家,贸易保护主义措施恶化了贸易环境,加剧了贸易摩擦".她强调,"中国将与世界各国共同反对贸易保护主义,助力世界经济尽早复苏."面对贸易保护主义的抬头的趋势,中国应该如何来应对?
魏建国:我估计今年中国所遇到的贸易保护主义将是历史上最严重的,理由是当前美国已经公开放弃了贸易的自由化,贸易的全球化,它认为现在要提倡贸易的公平化,因为它觉得美国的贸易尤其进出口贸易或投资遭到了不公正的待遇.今年,除了美国和欧盟将会对我们加大贸易保护主义的措施之外,也不排除一些新兴国家或发展中国家会提出贸易保护主义,这样我们等于腹背受敌.第二,不仅是贸易保护主义在关税方面的保护,更重要是非关税壁垒,包括像绿色,劳工标准,甚至一些政府采购等等,也会列入到非关税的贸易壁垒当中.所以,今年我们所遭遇的贸易保护主义不仅有"双反",可能在非关税壁垒上面中国还会有更多的贸易战要打.第三,今年世界经济下滑,IMF已经把全球的经济贸易都下调了一些,一些国家把贸易保护主义政治化,动不动就拿起贸易保护主义的大棒,对中国挥舞.一方面解决国内的矛盾,另一方面也使中国企业遭受不应有的,不公正的待遇或损失.
我想,有几个应对的方法,一个就是我们还是要积极应对,不管哪个国家对我们(采取贸易保护主义),我们都诉诸到WTO.很多事实证明,只要我们应对了,我们实事求是的把所有材料报上去,WTO会公正的做出裁决.虽然来的迟一些,但是只要我们胜了,就应该说我们还是站在道理的一方.第二就是我们一定要争取更多国家承认我们中国的市场经济地位.根据我们入世的第15条第一段和第二段,到2016年12月份一定要取消替代国做法,这是一条固定的法律,必须遵守,一定要讲信用.我们要督促欧洲,美国和更多的国家,要把这方面做好.第三,我们一定要揭穿很多国家把贸易保护主义政治化,对中国企业实施不公正待遇,要好好的公布出来,让更多人了解.