财政部:严禁通过国企购地等方式虚增土地出让收入
焦点财经讯 耿宸斐 近日,财政部发布关于加强 " 三公 " 经费管理严控一般性支出的通知. 据悉,此次政策中提及防止虚增财政收入与严控一般性支出一体推进.地方各级财政部门在坚持严控一般性支出,厉行节约,勤俭办一切事情同时,要依法依规组织财政收入,持续整治违规收费行为,坚决防止收过头税,杜绝乱收费,乱罚款,乱摊派,不增加市场主体负担.坚决落实党中央,国务院确定的各项减税退税降费政策,确保应减尽减,应退尽退,依法打击各种偷税,漏税,骗补等行为. 严禁通过举债储备土地,不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入,不得巧立名目虚增财政收入,弥补财政收入缺口.进一步规范地方事业单位债务管控,建立严格的举债审批制度,禁止新增各类隐性债务,切实防范事业单位债务风险. 通知指出,坚持党政机关过紧日子是党中央,国务院的明确要求,是建设高效廉洁政府的重要内容,也是缓解当前财政收支矛盾的客观需要.近年来,各地区各部门严格落实过紧日子要求,不断优化财政支出结构,大力压缩一般性支出,取得明显成效.但是,仍有个别地区或部门未严格控制一般性支出,出现 " 三公 " 经费不降反增,年底突击花钱等问题. 通知强调,各地区各部门要切实增强 " 四个意识 ",做到 " 两个维护 ",牢固树立艰苦奋斗,勤俭节约思想,毫不动摇坚持政府过紧日子,持之以恒做好 " 三公 " 经费和一般性支出管理,以 " 时时放心不下 " 的责任感不断完善制度机制,提升管理效能,促进财政预算管理水平不断迈上新台阶. 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,此次政策提及了地方虚增土地出让收入的管控,对于后续各地拿地结构等有较大的影响,进一步说明当前土地市场的风险以及对地方财政的影响. 他指出,此次政策提及了国企购地的内容,也说明对于今年土地市场拿地企业结构变化的关注,尤其是城投类企业拿地的动作,成为今年各地的一个新特点,但显然有托市的动机,同时也不是严格意义上的卖地操作." 此次财政部虽然'不经意'间提及了此事,但若是研究下各地的土地结构,可以认为此类事件的风险其实挺大,即一些地方拿地企业中,国企的占比偏高,这确实是需要积极给予关注和管控的,否则会引起财政方面的新问题,对于后续各地土地开发等也会带来不利的因素."