原文地址:"馒头税"该唤起税费体制改革了作者:蔡立博 当你在吃馒头的时候,可曾想过,在这小小的馒头身上,也有一道税?如果不是山东政协委员潘耀民的一份提案,很多人可能都没听说过"馒头税"一说,这"馒头税"其实就是所谓17%的增值税. 而在现实社会中,我们在超市买馒头不光要缴纳17%的增值税,买豆腐,买快餐依然.潘耀民委员为什么会有这样一份"馒头税"的提案,据说潘委员是搞面食加工厂的,馒头从潘委员的加工厂出来就要缴纳17%的增值税,进入卖场要缴纳10%的营业税,流通税等等,馒头市场的相当一部分则由小作坊,小摊点,个体经营者占据着,由于身处农家大院或偏僻的郊区,税收在这些地方基本上就是个盲区.潘委员的加工厂要面对层层税负,而那些小作坊则逃过了税收,这也相对增加了潘委员加工厂的生产成本,降低了其价格竞争力,这两者显然是一种不公平,不公正的竞争. 最基本的衣,食,住,行可以说是一个人生存最起码的需求,即"刚性需求",馒头作为一种附加值极低的食品,可以说是全国大部分人日常必需的食品.近年,由于各种原因物价居高不下,尤其是关系百姓生存的食品价格更是涨幅最大,高物价让更多的低收入者生活成本明显提高,使生活更加拮据和窘迫.减税,特别是给关系百姓日常生活的必需品减税显得尤为重要,但让人遗憾的是大部分符合"刚性需求"的产品在高物价时期依然按照相关税收制度依法征税,丝毫没有减税的迹象.去年我国税收达到7.7万亿元人民币,增速达到20%多,而gdp的增速最多只有10%左右,社会新增财富的大部分以税收的形式上缴国库了,而广大人民群众并没有享受到经济发展带来的成果.俗话说:"税收取之于民,用之用民",税收的大部分应该用于社会保障,医疗,教育和公共服务,而我国用于以上的支出只占总税收的25%左右,这一比例太低,虽然我国税收占gdp的比例不是很高大约30%左右,还有相当大的一部分被政府自身给消耗了,行政成本之高不足为怪.瑞典的税收占gdp的61%,而瑞典实行的是一个人从摇篮到坟墓的高福利国家,虽然美国的税收只占gdp的20%左右,而美国税收的60%多是用于社会保障,医疗,教育和公共服务的,这是真正的取之于民,用之于民,而我国相对较高的税收和较低的福利,真是富国不富民,这也是大部分人们在经济发展的浪潮中感受不到实惠的根源所在. 欧美国家超市的购物小票上,明码标价,缴了多钱的税一清二楚,而在我国恐怕就没有这么公开,透明吧!我国税制目前以流转税为主的间接税,税负转嫁,税收隐藏在商品价格中,所以人们在购买商品时不知道自己还缴了税,更不知道缴了多少了.据调查2010年的税收数据来看,间接税占整个税收收入的58.4%,而直接税仅占15.6% ,那么在去年7.7万亿的税收中有4.5万亿是在纳税人搞不明白的情况下"不知不觉"中缴纳的.正是在当前隐性的税收下,纳税人甚至不知道自己一年纳了多少税?政府将这些税收是如何使用的?对税收的使用更是缺乏强有力的监督,检查,在这种藏富于国的税收体系下,更是造就了一批批腐败者,侵吞国有财产,中饱私囊就不足为奇了,税收应该做到完全的公开,透明,使纳税人纳的明白,对政府用的放心,这才是杜绝腐败,造福百姓的最有效办法. 税收应该取之于民,用之于民,使社会均衡发展而不应成为富国不富民的工具.特别是在高物价下降低刚性需求相关产品的税收,同时增加社保和公共福利等的支出比例显得尤为重要;改革现有税收体制,增加税收的透明度和公开性,使我国的税收朝着健康的方向发展,说到底这一切的改革的成败不该是方法问题,而是理念问题.