中国社会科学院学部委员程恩富和上海财经大学经济学院讲席教授伍山林联合所做的"促进社会各阶层共同富裕的若干政策思路"研究(以下简称"研究")近日面世,专家指出,共同富裕关乎社会主义长远大计.
在社会主义改造时期,毛泽东就把共同富裕作为一个美好的前景来看待.改革开放后,邓小平多次强调共同富裕.进入中国特色社会主义新时代后,习近平总书记十分重视共同富裕问题.
该研究强调,共同富裕是社会主义的本质要求.在制定相关经济政策的时候,要注意一些原则.首先,要树立共富共享共福的理念.社会各阶层共同富裕是实现共同富裕,共享发展,共同幸福的美好前景的必由之路;相应地,经济政策必须体现以人民为中心和促进社会经济全面发展的精神.其次,要从实物和价值两个方面考虑政策安排.最后,要将共同富裕理解为制度优势和竞争竞赛优势.社会主义的一个本质特征是共同富裕,生活于社会主义社会的人们,既能从共同富裕中得到满足,又可通过适当的差距体现人们对社会的不同贡献,进而激励人们改善素质和奋发有为,实现阶层向上流动.因此,社会主义完全可以是生机勃勃的.从这个角度来看,社会主义社会既应该是和谐与美丽的社会,也应该是人人奋进追求美好生活的社会,因而是充满自信与具有制度优势和竞争竞赛优势的社会.
在促进社会各阶层共同富裕的若干政策思路方面,两位专家认为,一是可以考虑以国资收益全民分红的方式促进共享共富,主张实行"壮国企,多分红"的改革政策.二是建议建立健全促进社会各阶层共同富裕的财税政策,通过一系列财税政策,既可对不同要素所有者在收益上从事前角度产生稳定预期和积极引导,也可从事后角度对财富和收入分配格局作出必要调节.三是建议实行有利于共同富裕的高中义务教育,免费医疗和住房政策.为了促进社会各阶层共同富裕,有必要在教育均衡化和免费医疗等方面作出政策努力.将义务教育全面提升至高中阶段,即采用12年制义务教育.同时,加强职业教育.在考虑劳动力流动的基础上,促进基础教育的区域均衡化.尽快实行免费医疗制度和政策.此外,应该征收房地产税,以抑制房价上涨和调节住房资源与恢复公平.