G20峰会后,美财长访韩寻求对华脱钩,担忧中国用稀土"卡脖子"
当地时间7月18日,美国财长耶伦在结束了G20财长峰会后,直接飞往韩国,这是她亚洲之行的最后一站.相比G20财长峰会连共同声明也未宣布的混乱局面,耶伦这次到韩国的目的很明确:拉拢盟友应对中国. 在到达韩国之前,耶伦已经提前放出话来,要通过强化供应链弹性的方式消除地缘政治对手,避免出现"断供威胁",为此美国希望加强跟盟友之间的联系. 很明显,耶伦口中"地缘竞争对手"正是中国.换句话说,耶伦依然在以自己的方式炒作所谓的威胁论,她不仅说到了中国的供应链,甚至还用上了"施压","断供"之类的字眼,耶伦号召盟友联合起来,结束对中国生产的太阳能电池,稀土等关键商品的依赖. 虽然她在最后解释道,美中并没有"完全消极或升级为极其敌对的程度",声称美国正在倾听"合理关切",不断将美国美化成一个优秀的合作对象,但美国究竟是个什么形象,大家心知肚明. 美国劝说韩国"一致对外"是有所计划的,因为在美国的战略中,日韩就是在亚洲地区遏制中国的两座堡垒.不过耶伦所声称的,中国利用在关键原材料或者技术方面的市场地位,来进行所谓的"不公平贸易行为",完全是莫须有的指责. 耶伦拉拢日本和韩国等盟友,来进行一项名为"友岸外包"的供应链战略,大体思想就是将重要产业的供应链转移到那些"友好国家",除了美国本土之外,被称为美国后院的拉美国家是美国规划的重中之重. 跟特朗普大张旗鼓将供应链搬回美国的策略相比,拜登政府表现出了更多的理性与克制,因为这种长线投资对拜登最忧心的中期选举而言没有什么帮助,对一向崇尚新自由主义经济的美国来说,硬生生伸手干预市场行为,也会为人诟病.因此将供应链搬到所谓的友好国家就成了最终的选择. 对耶伦来说,韩国算是最好的拉拢对象,韩国作为美国的盟友,本来就为美国言听计从,而且,韩国国内的半导体和电池等品类在全世界也占有一定的份额.不过本该顺理成章的计划,却没有那么容易实现. 一方面是,因为中国的原材料和供应链优势短期内难以撼动.就拿稀土来说,我国的稀土无论储量和产量均已达到世界领先水平,除了土耳其那个储量巨大详情不明的稀土矿之外,中国在稀土开采,加工方面的技术独步全球. 而且关于稀土脱钩,美国不是第一回炒作了. 去年7月五角大楼跟澳大利亚稀土生产商签署了提高稀土分离能力的合同,此外五角大楼还与美国蓝线公司合作,在美国得克萨斯州建设稀土加工工厂,这都是美国企图摆脱中国稀土的措施. 然而,全世界只有中国拥有完整的稀土元素的产业链,美国有超80%的稀土来自中国,想要找到现成的替代渠道非常难,甚至在十年的尺度之内,以美国为首的西方国家都无望解决"稀土短板". 而且不仅仅是稀土,还有更为稀有的锑资源等等,美国想要摆脱对中国的依赖,怕是没有那么容易. 另一方面,美国想将供应链转移到拉美也没那么容易.美洲国家经过了西方国家几十年的恶意压制之后,终于迎来了左翼回归潮.截至目前,拉美已经有近十个国家选出了左翼领导人,就连未来巴西大选,左派的卢拉已经先声夺人了. 同时,在美国后花园看清了美国的嘴脸后,这些国家跟美国合作的意愿已经大大降低.在前段时间美国召开的美洲峰会上,数十个国家拒绝出席就是最好的证明. 在这种情况下,白宫很难将供应链迁走,即便迁走了也难以找到地方落地,这样下去难免竹篮打水一场空. 实际上,中国外交部发言人多次重申,美方指责中国所谓"非市场行为"的说法与事实不符,而且美国裹挟盟友,搞遏华小圈子,完全是逆时代潮流而动,不得人心,也没有出路.