深入落实"两个毫不动摇"
董少鹏
      中央经济工作会议再次强调坚持"两个毫不动摇",并提出,针对社会上对我们是否坚持"两个毫不动摇"的不正确议论,必须亮明态度,毫不含糊.面对新形势,新任务,该如何深入认识和落实"两个毫不动摇"呢?
      "两个毫不动摇",即"毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励,支持和引导非公有制经济发展",是党的十一届三中全会后确立的大政方针,并在法律制度,政策和实际工作中得以贯彻落实.党的十九大把"两个毫不动摇"写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,党的二十大把"两个毫不动摇"列为构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容.
      尽管大政方针清晰,并且在实践中贯彻执行,但每隔一段时间,社会上就会出现对民营经济和国有经济地位的不正确议论,其中,有的质疑发展民营经济的基本政策,如"民营经济离场论""国进民退论"等,对社会信心和发展大计带来严重不良影响.
      出现上述偏颇甚至错误的观点,与国际经济环境发生较大变化,我国经济发展进入调整换挡关键期,不少企业经营遇到较大困难有关,也与支持民营经济的政策措施落实不完全到位有关,还与体制机制改革,监管执法带来的一些短期波动有关.由于民营企业大多处于竞争性行业,大量中小民营企业处于产业链的中端和后端,消化各种波动因素的能力相对较弱.一遇风吹草动,往往"最有感".还有一些特定行业,在过去很多年里形成了扭曲的发展模式,到了不调整不行的地步,其调整必然引发一定的市场震荡.比如房地产行业,其长期积累的风险在这两年相继释放建设相对滞后等问题,今年,省财政加大了资金筹措力度,支持公共充电基础设施建设,按照设施的输出功率给予补贴,打通电动汽车应用推广"最后一公里",并会同相关部门制定出台了专项资金管理办法及"辽宁省"十四五"电动汽车充电基础设施专项规划",加强顶层设计,推进城乡公共充电网络建设.
  同时,我省还以市场化运作方式,吸引社会资本参与公共充电基础设施建设和运营.通过突出企业主体地位,政府给予适当补助等,按照"谁运营,谁管理,谁维护"的原则,解决设施建成后的运行维护问题.
  根据各地发展需求和应用特点,按照城乡结合,相互补充,分类实施的原则,我省指导各地科学合理布局,完善主要城区,拓展县城乡镇公共充电基础设施,并对电动汽车推广较快的地区,在资金安排上给予适当倾斜,适度超前布局数字化,智能化充电基础设施,推进其普及应用.
  据介绍,2023年年底前,我省将进一步加密优化具备条件的普通国省干线公路服务区(站)充电基础设施,农村公路沿线也将得到有效覆盖.