全球经济结构调整为中国企业利用国际创新资源,参与国际兼并重组,扩展国内市场发展创造了条件;城镇化步伐加快,居民消费结构升级加速,为工业发展提供了广阔空间;信息化与工业化融合不断深化,新技术不断突破,为中国工业发展方式转变提供了有力支撑.
1,外需萎缩短期内难以改观,在稳定外需同时必须更加注重扩大内需.世界经济全面复苏还需要一个缓慢,曲折的过程,在这个过程中,投资和贸易保护主义可能进一步抬头,今年出口恢复难度很大.必须注重开拓国内市场,加快向内需主导型经济转型.
2,投资拉动增长难以为继,政策效应趋于减弱,必须注重增加经济发展的内生动力.2009年城镇固定资产投资增长30.5%,今年继续大幅增长的难度很大,要保持经济平稳增长,必须发挥政府投资的引导作用,激发民间投资活力.
3,消费对经济增长带动性不够,必须注重以品种质量引领和促进消费升级.2009年以来,在国家鼓励消费政策的引导下,社会消费品零售总额保持了15.5%的较快增长,但消费对经济增长的带动性依然不够.必须通过创新品种,提高质量,创建品牌,改善服务,引领消费,培育市场,增强消费对经济的拉动作用.
4,产能过剩和淘汰落后问题凸显,必须加快产业结构调整和转型升级.目前,不仅钢铁,水泥,造船等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张,风电设备,多晶硅等新兴产业也出现了盲目投资重复建设倾向,产业结构调整任务十分繁重.
5,国际竞争格局发生深刻变化,必须注重培育发展战略性新兴产业.中国面临着生产要素综合成本上升,资源环境约束增强等情况.这要求我们既要立足发当前,加快传统产业改造提升,又要着眼长远,更加注重战略性新兴产业的培育发展.