刘尚希:把"六稳"放到构建"双循环"新发展格局当中
本报记者 袁元
      7月16日,中国财富管理50人论坛(CWM50)2022中期宏观峰会在京召开,本次峰会聚焦稳增长与实现路径.全国政协委员,中国财政科学研究院刘尚希在本次峰会的圆桌论坛上发言提出,要把中央提出的"六稳"方针放到构建"双循环"新发展格局当中.
      刘尚希认为,当前经济形势面临着下行压力,挑战非常严峻.所以,从构建新发展格局的高度去稳住当前的经济,去稳住就业,至关重要.
      在方法上,这种循环的思维要体现到资产负债表的关联当中去,我们当前经济下行的压力实际表现为资产负债表的这种衰退.怎样让资产负债表变得更加稳健?中国人民银行原行长戴相龙讲话中提到了一个很好的思路,就是股票市场和产权市场双轮要驱动,把钱变成长期资本金,这样资产负债表就会变得更为健康.
      第二个"稳",是要高度关注各种不确定性事件对现在已经显得脆弱的信心所带来的打击.
      从国内来看,首先面临的不确定性就是疫情.怎么样把疫情的不确定性对它进行转换?就要靠疫情防控政策.
      其次是要高度关注房地产风险所产生的连锁反应.尤其是在当前房地产的新开工面积,住房销售面积,房地产的投资依然在下行的状态下,对这些风险怎么来处置?既要坚持"房住不炒"的基本方针,又要保证基本的住房需要,尤其是刚性需求,改善性需求,特别是农民市民化过程当中的这些住数字赋能,促进产业发展和农民增收.二是促进县域商业连锁化发展.引导大型连锁流通企业下沉,改造一批县城综合商贸服务中心,乡镇商贸中心,村级便利店,发展购物,餐饮,娱乐等多种业态,吸引市民下乡和农民进城(县城)消费.三是提高县域商业标准化水平.坚持高质量发展,鼓励日用消费品,家电,家居等品牌企业下沉供应链,提供直供直销,集中采购,共同配送等服务,增加优质供给,推动城乡居民共享品质消费.
  挖掘县乡消费潜力
  国家统计局最新公布的数据显示,上半年,农村居民人均可支配收入实际增长4.2%,农村居民人均消费支出实际增长4%,均高于城镇居民的数据.这意味着县域,农村消费潜力很大.近期,多部门的促消费举措都对挖掘县乡消费潜力作出部署,其中新能源汽车,建材,家电等大宗商品消费下乡成为重要发力点.
  工信部等四部门联合组织开展2022年新能源汽车下乡活动,活动时间为5月至12月.据悉,参与此次活动的新能源汽车品牌达52个,车型100多款,一些企业推出适合农村使用的电动商用车,面包车等车型.
  建材,家电等领域也成为本轮下乡重点.此前六部门联合发布的"关于开展2022年绿色建材下乡活动的通知"提出,鼓励有条件的地区对绿色建材消费予以适当补贴或贷款贴息;鼓励企业,电商,卖场等让利于民,助推绿色消费等举措.
  近期,国务院常务会议指出,要加快释放绿色智能家电消费潜力.在全国开展家电以旧换新和家电下乡,鼓励有条件地方予以资金和政策支持.同时支持发展废旧家电回收利用,提升信息网络,电力等基础设施对家电消费的支撑能力.
  各地推进县域商业建设
  各地县域商业建设,拉动农村消费方面也在加速推进.
  辽宁省商务厅等17个部门联合印发了"辽宁省加强县域商业体系建设促进农村消费实施方案",从完善县域商业流通网络,加强市场主体培育,丰富农村消费市场等方面入手,制定了30项重点任务,实现农民增收与消费提质良性循环.
  四川近日印发"县域商业体系建设行动实施方案(2022年 - 2025年)",提出到2025年,四川县城综合商贸服务中心数量不少于400个,乡镇商贸站数量不少于2200个,新设和升级改造村级商业网点不少于10000个,每个行政村原则上应至少有1家农村便利店,经营农产品的公益性市场地市级覆盖率超过全国同期水平.
  广东正加快完善农村电商产业体系,抓好全省53个电商进农村示范县建设,推动电商新模式向农村普及.今年,广东把激活农村消费作为消费扩容提质的重点抓手,实施县域商业建设行动,充分释放农村消费潜力.
  宁夏提出将从健全农村流通网络,提高农产品流通效率,降低农村商业运营成本,培育农村市场主体四个方面发力,增加城乡优质商品和服务供给,构建全区县域商业体系,计划到2025年,新建或改造县城综合商贸服务中心18个,县级物流配送中心18个,乡镇商贸中心120个以上,改造提升村级便民商店2000个.(陈辰)