保护金融消费者权益提高违法成本金鹏辉代表建议制定金融消费者权益保护法
在今年的全国人大会议上,全国人大代表,中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉建议,尽快制定金融消费者权益保护法.
  "近年来,我国不断加强金融消费者权益保护立法工作,金融消费者权益保护法律制度体系逐步健全完善,但目前仍缺乏高层级的专门立法,存在法律供给滞后问题."金鹏辉指出,一方面,法律层面尚未明确规定金融消费者的概念,但监管部门政策文件中已使用这一概念并被广泛运用.另一方面,消费者与金融机构纠纷的逐渐增多,也需要专门立法对金融消费争议解决机制加以强化.
  对此,金鹏辉建议制定专门的金融消费者权益保护法,要以金融消费者保护和金融市场功能保障相结合的价值目标为指引,明确统一金融消费者的基本概念,并围绕金融消费者基本权利,设定保障各项权益的行为规范,建立健全金融消费者权益保护规则体系.
  "要构建全面覆盖,权威统一的金融消费者权益保护监管体系,加强行为监管,为金融经营主体开展经营行为设置'红绿灯'."金鹏辉建议,进一步明确金融管理部门消费者权益保护的职责权限,在坚持中央对金融业管理主导地位的原则下,明晰界定中央与地方金融消费者权益保护职责.
  金鹏辉指出,对金融消费者权益保护领域易发,多发的违法违规行为,应科学设置法律责任,进一步提高金融消费者权益保护领域的违法违规成本.应建立金融消费者保护救济赔偿制度,切实保障金融消费者依法求偿权,解决人民群众最关心,最直接,最现实的利益问题.(赵晨熙)