政府工作报告传递哪些金融信号?
2022年,我国稳增长和深化改革的任务很重,金融作为经济的血脉,要为"六稳""六保"发挥支持保障作用,也要在挑战中提升自身竞争力.该如何做好今年金融工作呢?3月5日,李克强总理在政府工作报告(以下简称"报告")中,对今年金融工作作出部署,传递了稳健,普惠,防风险的重要信号,应当认真体会,深入贯彻落实.
      第一,政府工作报告对金融工作有三段总括式论述,分别阐释政策基调,任务安排和风险防范.
      报告在阐释总体政策取向时,强调"稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕".在部署2022年工作任务时,强调"加大稳健的货币政策实施力度",从扩大新增贷款规模,保持宏观杠杆率基本稳定,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,扩大普惠金融覆盖面等方面明确了细化要求,兼顾了总量和结构要求,体现了"稳"和"进"的统一.
      面对经济增长的较大压力,货币政策要灵活适度,配合财政政策一起发力,更有针对性地支持扩大消费和投资.要特别注重对中小微企业的支持,加大对制造业,科技创新企业的扶持,在乡村振兴,新市民需求方面加大服务支持力度.即使面对较大的增长压力,我们也坚持不搞大水漫灌,而是着眼长远,锚定高质量发展,因需施策.
      报告在部署"防范化解重大风险"时,强调"继续按照稳定大局,统筹协调,分类施策,精准拆弹的基本方针,做好经济金融领域的风险处置工作",首次提到设立金融稳定保障基金.这说明,今年在稳增长的同时,金融风险防控化解工作丝毫不能放松.因过去粗放管理形成的存底风险和因内外形势变化新增的风险都存在,务必压实地方属地责任,部门监管责任和企业主体责任,防止风险外溢和传染.设立金融稳定保障基金,可为处置重大金融风险充实工具箱和钱袋子,是一项创新举措,务须稳扎稳打.
      第二,在总括式论述之外,政府工作报告还在不同章节中对金融政策精准落实作出具体部署,突出对具体领域,具体事项的针对性,指导性.
  的报道转给了那家期刊的主编,学生的论文马上独立署名发表了".
  改变一篇论文"命运"的报道,是2020年全国两会上,刘宁提交的关于"人文社科期刊要多支持青年学者"的提案,"中国青年报"刊发题为"怎样支持青年学者独立发表学术成果"的专访."导师不署名,论文发不出去"的问题引发强烈社会反响.
  这个提案,最近又有了新进展.2月15日,中国科学院科研道德委员会发布"关于规范学术论著署名问题负面行为清单的通知"(以下简称"通知"),以"三禁止四不得"对七类负面行为说不,要求"零容忍",对严重违背科研诚信要求的行为终身追责.
  近日,再次接受中青报·中青网记者专访时,刘宁认为,"通知"充分尊重了青年学者在科研工作中的实际贡献,"这是一个合理的状态,也许不会立刻杜绝负面现象,要通过学界共同监督的方式来实现".
  刘宁坦言,学术期刊本身也有苦衷,倾向名家署名是受制于"影响因子"的评价体系,青年学者独立署名会影响下载量和引用率.2021年6月,多部门联合印发的"关于推动学术期刊繁荣发展的意见"指出,防止过度使用基于"影响因子"等指标的定量评价方法评价学术期刊,特别是哲学社会科学期刊.
  刘宁表示,人文社科与自然科学有很大不同,"自然科学的发展进程很快,100年前科学家的论文已成为历史.但100年前一位著名学者写的一篇研究杜甫的文章,可能今人看来依然深有启发,这是人文学科的发展规律".而且,影响因子往往看的是短期影响力,不能完全以此来评价论文价值.
  今年全国两会,刘宁继续关注青年学者的成长,提出"增加博士点,加大地方高校高端人才培养扶持力度"的提案,这源于刘宁看到的一些现象:地方高校很委屈,年轻人评上副教授就跳槽了;年轻人也苦恼,地方高校只有硕士点,没有博士点,一辈子也成不了博士生导师;而当人才全都涌向一线城市的高校,又发生了挤压,甚至好几个博士抢一个高校辅导员的职位......
  刘宁指出,目前我国的地方高校普遍存在博士学位授权点过少的问题,地方高校因此难以吸引高端人才,也难以留住高端人才.增加地方高校博士点,不仅事关教育,也让更多年轻人愿意在地方发展,兼顾对父母的照顾,对缓解老龄化也有重要意义.
  近年来,刘宁持续关注青年学者,人才教育,提出了"为高级专业技术人才制定更合理的退休时间""引入分级学科评估,助力尖端学术突破"等提案.
  让她欣喜的是,这些提案并不是在全国两会期间"走一个流程",而是一桩桩,一件件都得到了反馈,推进,直到落实.
  2020年全国两会上,刘宁的提案收到了大量反馈,很多年轻人甚至是流泪给她打电话.刘宁说:"他们很委屈.我始终跟他们说,要对我们的国家有信心."
  "中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要"明确提出,按照"小步调整,弹性实施,分类推进,统筹兼顾"等原则,逐步延迟法定退休年龄.其中的"分类推进"与提案建议一致.
  2022年2月印发的"关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见",其中新一轮"双一流"建设高校及学科名单有一个突出特点 -  - 北大,清华两校可以自主确定建设学科并自行公布.这与刘宁当时提出的"应尽快采用分级评估,为一流高校特别制定更适宜的评价标准和评价方式"相合.
  "我并不知道我的提案能发挥什么作用,但是当我看到这些文件时都特别激动,无论是不是有我的一点点小贡献,都是对我的鼓励."刘宁说,"我刚到政协的时候,汪洋主席跟我们讲,政协委员为国履职,为民尽责,不靠'说了算',要靠'说得对'.我是一个读书人,用我的学术训练,我的观察和调研,把我认为正确的东西尽可能地表达出来."
  中青报·中青报记者 蒋肖斌 来源:中国青年报