362013 以前香港人移民,多数拣澳洲,加拿大,再有钱一点,就会选择英美.然而,近期经济合作发展组织(oecd)发表的最新报告,发现近年的德国,已仅次美国并成为全球第二大移民国家,此趋势反映甚么? 经济稳福利好 笔者翻看该报告,发觉往德国的移民潮,主要的起源地是保加利亚,罗马利亚和波兰等南欧国家;而2012和2013年这两年的增幅,尤其明显,若相比过去十年,这两年的年均移民人口更以倍数增长.不过,相对其他oecd国家,尤其是传统移民国家澳洲,新西兰等,以总人口的占比来比较,其移民人口每年所占的百分比仍处于低水平. 对于德国突然变身移民大热国家,有两大原因: (1)欧洲债务危机下,欧猪五国经济翻身前景艰难,相反德国担当欧元区经济的龙头,可以说是一支独秀,经济稳定而且失业率低,社会福利亦不俗,自然吸引东西欧的年轻人或高学历人士移民. (2)近几年欧盟的经济发展和东西欧逐渐融合,例如生产网络与供应链的连结,促使他们的经济关系越加密切.南欧对德国的移民潮,对欧洲长远的融合和稳定,究竟是福是祸,值得观察留意. 人才外流,对南欧经济不可能是好消息,南欧和德国经济差距进一步扩阔,一方面可以说是经济分工更有效,但另一方面却可能会造成社会种种的矛盾,未必在一时三刻能下结论. 至于移民对于居住国经济有何贡献?有趣的是,根据这个报告,总的来说,移民因为其生产力而所交的税款,大概是等于总体移民所拿到的政府福利.因此,基本上移民不会对居住国的政府带来额外的财政负担. 恐添社会冲突 一般而言,oecd的国家,福利一般不错,造成移民拿福利而增加政府负担的印象,会否因此而获得平反? 不过,根据报告,移民对居住国劳动力市场的影响则较明显.须知道,已发达国家的人口倾向老龄化,而且出生率低,令劳动力人口素来紧张,一些低技术产业甚至无人愿意做.不过,近年移民质素不断提升,不再以劳力为主,当中有不少属于高学历,高技能劳工,他们除可填补劳工短缺问题,亦可为居住国提供高质素的劳动力,对经济增长一定有利. 在亚洲方面,新加坡是最出名对引入海外劳动力和移民是最为积极;截止2013年底,新加坡的总人口是530万,其中肯定是海外出生的包括150万的非居民(non-permanent resident),以及拿到居民地位的50万(permanent resident),加起来就是200万;这还不算约75万市民(citizen)也是由海外移民过去的. 换句话说,新加坡超过一半的总人口是在海外出生.移民政策的利弊,每个地方的情况不同,过犹不及,不过,近期新加坡越来越多的社会冲突,也是由此而起;社会对移民的承受能力,往往就已经超越经济学家的预估了.