财政支出兜牢底线惠民生(经济新方位·年中数据怎么看)
人民日报记者 曲哲涵
  " 人民日报 "( 2022年07月15日   第 02 版)
  7月14日,财政部发布数据显示,上半年,全国一般公共预算收入105221亿元,扣除留抵退税因素后增长3.3%,按自然口径计算下降10.2%.全国一般公共预算支出128887亿元,比上年同期增长5.9%.
  民生等重点领域支出是否得到有效保障?留抵退税等各项助企纾困政策效果如何?加快专项债券发行使用对投资拉动作用有多大?记者进行了采访.
  ●6月份一般公共预算收入增幅转正
  财政部国库支付中心副主任薛虓干介绍,随着国内疫情防控形势总体向好,加快推动稳经济一揽子政策措施落地见效,6月份全国一般公共预算收入企稳回升.与上年同期相比,扣除留抵退税因素后,6月份全国一般公共预算收入增长5.3%,增幅由负转正;按未扣除留抵退税因素的自然口径,下降10.5%,降幅明显收窄.扣除留抵退税因素后,上半年累计增长3.3%,增幅比1 - 5月提高0.4个百分点.
  分地区看,上半年,扣除留抵退税因素后,地方一般公共预算收入增长4.7%,东部,中部,西部,东北地区收入增幅分别为-1%,13.7%,16.5%,-3.5%.
  从财政支出看,上半年,全国一般公共预算支出同比增长5.9%."与稳增长相关的领域,财政支出保持较大力度.如交通运输支出增长12%,农林水支出增长11%,社会保障和就业支出增长3.6%.同时,财政尽全力支持各地抗疫,上半年卫生健康支出同比增长7.7%."国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬表示.
  粤开证券首席经济学家,研究院院长罗志恒认为,上半年,我国财政收入的特点是:区域结构上明显分化,部分省份受疫情冲击和留抵退税影响降幅明显,但部分中西部资源型省份收入增速较高;为了竭力稳增长,财政支出进度和节奏明显加快;财政支出较好地平衡了保民生与扩大基建投资的需要;中央财政加大对地方转移支付力度,下沉财力惠企利民."总体看,积极的财政政策收支两端同时发力,减收增支下财政收支紧张,但形势正在逐步好转."
  "4 - 6月,留抵退税政策已'大头落地',其减收效应已接近尾声."冯俏彬认为,财政收入拐点已现,作为反映经济运行的重要指标之一,财政收入的变化,再次确定了我国经济运行的底部已过,正在回到正常的轨道之上.
  ●大规模留抵退税缓解企业资金压力
  "我们5月23日提交申请,5月25日就收到1500多万元退税款,公司能快速享受留抵退税政策,日常经营资金有了着落,我们对未来有信心."浙江衢州天裕置业有限公司财务负责人陈女士表示.
  实施大规模增值税留抵退税,是今年稳增长的关键举措.
  财政部税政司副司长魏岩表示,4月份以来留抵退税政策实施有力,助企纾困成效显现.上半年共有18455亿元退税款退付到纳税人账户,已达去年全年办理退税规模的2.9倍.
  落实落细大规模留抵退税政策,持续加快退税进度,进一步扩大受益范围,为稳市场主体稳就业提供人物入选.
  他淬炼成"最美战士"
  1995年,李凯出生于湖北省天门市前台村李家湾,9个月大时就被爷爷奶奶抚养.在爷爷奶奶和亲戚们的接力照顾下,2014年,他考入了武汉航海职业技术学院.
  靠着亲人们的帮助,政府的支持,和自己获得的奖学金,李凯完成了专科学业.当时,他毅然决定报名入伍,报效国家.
  入伍后,他从不觉得训练苦,却牵挂着远在家乡的爷爷奶奶,他写下了歌曲"爷爷奶奶,我长大了",在新兵野营拉练战友们接近体能极限时,为战友们演唱鼓劲.这首歌曲深受战友们喜爱.
  新兵冬季野营拉练结束后,李凯被评为"最美战士",在新兵集结训练结束大比拼时,他又带领所在班级获得队列会操第8名,扔掷手榴弹第2名,射击第5名的好成绩.之后,他定下了新的目标:当一名军中"文武状元".他买来"雷锋日记"等书籍阅读,曾多次代表连队参加团级比武大赛,获得优异成绩.
  部队的生活重塑了李凯的人生,他开始重新审视自己的人生,思考未来的道路.凭借着自己的努力和在部队的良好表现,通过现役军人学历提升计划,李凯得到了西安电子科技大学函授进修的机会,并获得本科文凭.这段时间的学习深造,更加坚定了李凯继续求学的信念.
  在地下车库学习考研
  2019年9月,李凯退役,他立即回到武汉租房,一边工作一边考研.
  此时距离考研初试仅剩3个月,李凯就把一天掰成两天来用.白天,他忙着兼职挣钱,下班后,他就钻进小区的地下车库里背书学习直到凌晨一两点,第二天坐公交车通勤时,也不忘背一背知识点,下班后又继续到车库自习.
  "小区的地下车库很安静,晚上也一直亮着灯,是个学习的绝佳地点.夏天那儿很凉快,冬天就非常冷了.不过方法总比困难多,冷的时候我就坐电梯上到30楼再下来,就暖和了."回想起备考时的日子,李凯一点也不觉得难熬,反而觉得很美好,"那个时候我觉得自己真的很幸福,因为我的退伍补贴还完高中,大学的学费欠款后还有一点,不用为了吃住烦恼,这么多年,第一次可以一门心思扑在学习上."
  2021年李凯如愿收到了录取通知书,成为了中南民族大学教育学院的研究生.
  他是身边人的"小太阳"
  同学们说,李凯非常阳光,他性格随和,情商高,还特别会照顾人,像个小太阳.
  李凯的同班同学宋玲玮说,李凯经常助人为乐,一次有同学脚崴伤了,他得知后马上放下手头的事,骑着电动车将同学送去校医院.
  李凯还特别珍惜来之不易的学习机会,在学习上精益求精."像选修课的作业,大家都是用讲稿完成,他会把讲稿整理成PPT,做到更好."有同学说.
  在导师的指导下,李凯学习成绩优异,如今已发表了两篇专业相关论文.今年起,李凯成为教育学院的兼职辅导员,负责18级和20级本科生的心理健康工作,处理材料审核和各种紧急情况.毕业生网络面试程序复杂,他总能一一安排妥帖,收获了一众好评.
  "他的脸上永远挂着笑容,很乐观,能量满满."该学院2020级本科生罗粤尹是李凯的好友,他说,李凯因为经历了很多,看待问题总是云淡风轻,仿佛没什么能够难住他,是个乐天派.
  "是祖国和社会养育了我,是学习和教育改变了我的命运,也是教育让我看到了更广阔的世界和人生无限的可能."李凯说,他未来打算投身教育行业,在祖国的教育领域发光发热.