广州:建设全球企业投资首选地
市民在广州开发区政务服务中心企业开办服务区办理业务(2022年9月15日摄).新华社记者 卢汉欣摄
  率先实施"一照多址""一证多址"改革,率先实施市场准入"极简审批"......今年年初,广州把握建设首批国家营商环境创新试点城市的重大机遇,启动营商环境5.0改革,推出40项重点改革任务,223项落实举措,76项特色举措,努力打造全国优化营商环境"策源地"和"试验田".
  2018年以来,广州迭代实施营商环境改革,从聚焦行政审批"简政放权"的1.0改革,到瞄准重点领域"指标攻坚"的2.0改革,着眼行政审批跨部门"流程再造"的3.0改革,以"绣花功夫"提升管理服务水平的4.0改革,再到如今以"激发活力"为主线的5.0改革,全力建设全球企业投资首选地和最佳发展地.2021年,在穗投资的世界500强企业增至330家.截至今年9月份,312.11万家市场主体在广州扎根发展.
  打通大湾区大市场
  设在南沙区的港澳科研机构,今后因科研,测试所需的产品和样品可免于办理强制性产品认证了.这一极大便利南沙区与港澳间科技交流合作的新规,是广州市市场监管局近日出台的"推进广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作实施方案"的创新举措之一.该局综合规划处处长邬细宝表示,该方案将以大市场,大监管理念,加快推动一批改革事项落地,如实施"机器人"智能审批全覆盖,为粤港澳大湾区创业人员提供"5G智慧导办"精准智库服务等.
  作为大湾区中心城市之一,广州要打造与国际接轨的营商环境,首先要建成大湾区各类资源便捷流通,活力充沛的大市场.近年来,广州不断突破体制机制障碍,以"小切口"推动穗港澳营商规则衔接"大突破":办理全国首例不动产跨境抵押登记,打造全国首个粤港澳科技创新团体标准服务平台,实现首笔3800万元财政科研资金跨境拨付......随着一批批与港澳规则衔接事项清单有序落地,广州已成为大湾区规则"软联通"高地.
  打造以规则衔接为核心的开放营商环境,"南沙模式"成为广州的一张亮丽名片.近年来,南沙率先搭建商事服务"跨境通",将内地全程电子化商事登记服务延伸至境外地区;创新海运通关"湾区一港通"模式;建立"1+1+N"粤港澳法律服务新机制,吸引248个港澳青创项目团队(企业)签约入驻......随着创新试点建设的推进,南沙还将深化与港澳营商规则对接,推进内地与港澳相互衔接示范基地建设.
  开放的环境,使广州成了港澳青年逐梦大湾区的热土."港澳青年开办企业的政策福利很多,创业基地免租3年,还免费帮我们办理工商营业执照."享受了南沙首批共有产权人才住房待遇的香港青年黄裕媚为这里宜居宜业的环境点赞,更坚定了扎根广州创业的信心.
   投资兴业更加便利
  在广州海珠区,数字经济浪潮奔涌.近年来,海珠区在琶洲人工智能与数字经济试验区招商引进了腾讯,阿里巴巴,唯品会等27个总部用地企业,落地超200家生态链子项目.在边来总部,边建总部,边导产业的"三边"工作机制下,上下游产业链渐成集聚生态.2021年,琶洲试验区实现主营业务收入3668.5亿元.
  市场准入是否灵活,投资建设是否便利,向来是企业选择一座城市所关切的重点.近年来,广州紧扣企业关切,持续推出创新举措.今年的5.0改革,在提升投资和建设便利度方面提出社会投资项目"用地清单制"改革,优化项目联合验收方式等新举措;在健全市场主体准入和退出机制方面,提出打破"准入容易准营难,办照容易办证难"的隐性壁垒,打造开办企业更便捷更智能城市.围绕5.0改革部署,广州各区,各部门纷纷推出新一轮改革举措.
  不久前,海珠区发布"8+1"系列政策措施,推出吸引全球高端要素的"大礼包",并发布营商环境5.0改革方案,进一步优化建设项目开工流程,着力推动"服务跟着项目走",打造更有温度的"海上明珠"营商环境.
  当前,在广州开办企业更加便捷.截至2021年末,广州99%的开办企业申请通过"一网通"平台办理,其中约半数实现0.5天办结.随着今年广州出台"关于优化市场准入环境全面提升开办企业一体化便利服务的意见",开办企业"六件事" -  - 照,章,税,保,金,银,不仅能一次完成,还有多种"套餐"选择.广州市场监督管理等部门将推进更多涉企许可事项与营业执照联办,更多套餐式联办场景迭代应用.如今,广州已有30个事项实现证照联办,包括食品经营许可,公共场所卫生许可等.
  锻造更多特色品牌
  今年8月份,广州市黄埔区,广州开发区重磅发布"税收服务10条",390项线上税费事项实现1小时响应,量身定制企业专属服务,"走出去,引进来"深渠约35公里,确保农田正常排水,帮助辖区村民及时补种农作物,将农民的损失降到最低.
  与此同时,办事处应急办对暴雨导致的危险房屋进行了全面排查统计,并重点对五保户,危房户,困难群众进行救助,对鉴定损坏不大的房屋进行维修加固,对鉴定损坏严重房屋进行重建.修复村村通道路两侧被冲毁护坡.并组织了连霍高速以北各村的村组干部,利用挖掘机对村村通道路两侧冲毁的护坡进行修复,目前已加固完成,保障了群众出行安全.
  据了解,针对相应的问题,聚焦建立完善应急长效机制,豫兴路办事处对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理,评估,修订和完善,堵塞漏洞,补齐短板,切实提高问题整改成效.坚持集中改和长期改,堵塞漏洞和源头治理,解决问题和推动发展相结合,对存在的问题分类整理,列出整改目标任务,内容措施,具体要求,整改时限,责任领导和责任分工等,挂牌督办,跟踪问效.此外,办事处进一步加强防汛演练,严格落实领导带班和24小时值班,预警信息通报等制度,确保快速响应,及时,高效地开展预防和应急处置.