2020年是"十三五"规划的收官之年,是全面建成小康社会,脱贫攻坚的决战决胜之年.各级人力资源社会保障部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大,十九届二中,三中,四中全会精神,全面落实省委,省政府工作部署,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,把稳就业,保居民就业作为重中之重,统筹推进社会保障,人事人才,劳动关系,人社扶贫,行风建设等工作,着力实施我省人力资源和社会保障事业发展计划,确保"十三五"规划目标全面完成.
一,全力以赴稳定就业形势.贯彻落实党中央,国务院以及省委,省政府关于稳就业,保居民就业决策部署和全国"两会"精神,积极应对新冠肺炎疫情影响,全面强化就业优先政策,千方百计稳定和扩大就业.落实稳就业政策措施,持续开展"进校园,进企业,进园区,进社区(村),促进就业"专项活动,常态化开展"2+N"现场招聘,积极帮助中小微企业渡过难关.拓宽企业吸纳,基层就业等渠道,实施高校毕业生创业支持计划,促进高校毕业生就业,着力抓好农民工,退役军人,就业困难人员等重点群体就业.深入实施"创业江淮"行动计划,优化公共就业创业服务.加强就业预警监测和风险防控,分类制定"1+N"工作预案,积极防范规模性失业风险.加快"安徽省人力资源市场条例"立法工作.指导支持中国合肥人力资源服务产业园建设,推动皖南皖北地区省级人力资源服务产业园建设,强化人力资源市场监管.2020年,全省城镇新增就业63万人以上,城镇失业人员再就业16万人,就业困难人员就业4万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内.
二,持续促进城镇居民增收.贯彻落实省政府"关于持续增加城镇居民收入的意见""关于激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案",制定2020年城镇居民增收重点任务工作清单,完善督导,考核及会商机制,持续推进增收政策落到实处.统筹谋划促进城镇居民增收新政策新举措,拓宽劳动收入和财产性收入渠道.2020年,全省城镇居民收入增速高于全国平均水平.
三,积极完善社会保障体系.实施社会保险减免缓政策,继续落实阶段性降费率政策.全面推进企业职工基本养老保险省级统筹,实现基金省级统收统支.全面落实机关事业单位养老保险制度.研究完善被征地农民参加养老保险政策.扩大企业年金制度覆盖范围,推动养老保险第三支柱发展,构建多层次养老保险体系.修订工伤保险省级调剂金管理暂行办法.出台失业保险基金省级统筹方案,加大失业保险援企稳岗力度.深入实施"全民参保计划",着力扩大社会保障覆盖面.稳妥推进职业年金投资运营管理,开展全省城乡居民养老保险基金委托投资工作,强化社保基金监督检查.稳步提高社会保障待遇,确保社保待遇按时足额发放.2020年末,全省城镇职工基本养老保险,城乡居民养老保险,失业保险,工伤保险参保人数分别达到1221万人,3460万人,526万人,665万人.新开工工程建设项目工伤保险参保率达90%以上.
四,着力加强人才队伍建设和人事管理.深入实施新时代"江淮英才计划",继续实施专业技术人才知识更新工程,启动安徽省博士后国际交流计划引进项目,大力推进合肥科学中心和滨湖科学城人才队伍建设,加速打造人才集聚高地.引导各类人才向农村和贫困地区流动,推进长三角人才一体化进程.加快推进技工大省建设,全面实施职业技能提升行动,深入实施技能扶贫三年行动,深化技能人才评价制度改革,稳步提升技工院校办学水平.深化事业单位人事制度和工资制度改革.按照国家部署安排和有关政策规定,认真做好我省表彰奖励工作.2020年,全省新增专业技术人才40万人,其中高层次人才3.8万人,新取得专业技术人员职业资格证书14万人,新招收博士后800人.新增技能人才30万人,新增高技能人才8万人,其中:高级工培训7.4万人,技师和高级技师培养0.6万人.技工院校招生5.3万人,其中新技工系统培养4.2万人.开展补贴性职业技能培训70万人,其中技能脱贫培训1.8万人,企业新录用人员岗前培训20万人,开展新型学徒制培训0.85万人.实施职业技能鉴定33万人次.
五,积极构建和谐劳动关系.继续全面实行劳动合同制度,推进构建和谐劳动关系综合试验区建设,持续实施集体协商制度.推进调解仲裁规范化,标准化,专业化,信息化建设,加强裁审衔接,提高调解仲裁工作质效.宣传贯彻落实"保障农民工工资支付条例",深入实施根治欠薪行动,加强劳动保障守法诚信体系建设,切实维护劳动者合法权益.2020年,全省企业劳动合同签订率达95%以上.劳动人事争议调解成功率达60%以上,仲裁结案率达92%以上,调解仲裁案件上线率达90%以上.劳动保障监察举报投诉案件结案率达96%以上,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达98%以上.
六,不断提升公共服务水平.持续加强系统行风建设,落实"简证便民"措施,推行重点领域和高频事项"一网,一门,一次"服务和"人社服务快办行动".贯彻"放管服"改革和"四最"营商环境要求,推动全省人力资源社会保障统一公共服务平台上线运行,落实长三角地区社会保险政务服务"一网通办".深入开展全省人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动.拓展网上服务大厅,移动端等渠道应用,形成线上,线下公共服务闭环.2020年,全省社会保障卡持卡人数5735万人.