江苏:18 条措施促进个体工商户高质量发展
降低经营成本,优化营商环境,支持扶优做强.
  3 月 22 日,江苏省政府举行"促进个体工商户高质量发展若干政策措施"新闻发布会,扬子晚报记者采访中获悉,江苏将通过3个部分,18条具体措施,切实解决个体工商户发展面临的急难愁盼.
  
  发布会现场
  预计4月份将突破1000万户
  个体工商户是重要的市场主体,在繁荣经济,增加就业,推动创业创新,方便群众生活等方面发挥着重要作用.
  近年来,江苏个体工商户蓬勃发展,从2012年底的348.2万户,发展到现在的998.2万户,增长了2.87倍,约占市场主体总量的70%,位居全国第一.值得一提的是,预计4月份还将突破1000万户,将是全国首个突破千万户的省份.作为数量最大,最具活力的市场主体,个体工商户已成为江苏经济"家底中的家底""基本盘中的基本盘".
  "真金白银"降低经营成本
  近年来,江苏针对个体工商户体量小,抗风险能力弱的特点,持续加大帮扶工作力度.刚刚出台的"关于促进个体工商户高质量发展的若干政策措施",更是将切实解决个体工商户发展面临的急难愁盼.
  据悉,"若干政策措施"包括3个部分,18条具体措施.降低经营成本方面,主要包括减半收取部分检验检测费用,给予社会保险补贴,提供信贷支持,优化金融服务,加大支付惠民力度,强化保险保障作用6项措施,帮助个体工商户降低成本负担.
  减半收取部分检验检测费用包括减半收取住宿餐饮业的电梯,锅炉,压力容器定期检验和监督检验费用.全省市场监管部门直属检验检测机构,对省内个体工商户委托的产品质量检验,计量检测和特种设备检验费用减半收取.
  给予社会保险补贴,对以单位方式参保的个体工商户吸纳就业困难人员并为其缴纳社会保险费的,按照为其实际缴纳的五项保险费给予补贴.对以灵活就业方式参保的个体工商户,符合就业困难人员条件的,按其实际缴纳社会保险费不低于1/2,不高于2/3给予补贴.女职工生育二孩,三孩产假期间,个体工商户为其缴纳社会保险费的,分别按照实际缴纳的社会保险费的50%,80%给予个体工商户6个月的补贴.
  "一视同仁"优化营商环境
  优化营商环境方面,主要包括便利个体工商户准入,保障公平参与竞争,支持参与政府采购,实施涉个体工商户价费整治,推进包容审慎监管执法,优化征信管理服务6项措施,打造更有利于个体工商户发展的环境.
  比如个体工商户经营提到一项"委屈奖"引起网友关注.对此,胖东来超市办公室回应称,针对员工因制止不文明行为被投诉,或被辱骂,恐吓,公司对员工确实设有"委屈奖",但现在的奖励标准并非网传的5000元至8000元,而是根据不同的情况,奖金在500元到5000元不等.
  企业为员工设立"委屈奖",多见于服务行业,胖东来并不是"独一份".其之所以引发关注,一是奖金数额高,有网友甚至调侃"去胖东来上班不要工资,只要每个月委屈两次".即便胖东来回应纠正数额后,其奖金也属于较高的情况.
  二是薪资待遇表上明明白白标注的员工福利,远高于同类企业乃至许多行业.
  人们关注的重点,其实不只是"委屈奖",而是企业对待员工的一种态度.作为一种事后的物质补偿,"委屈奖"更多体现的是企业的人文关怀,对员工遭遇的同情与安慰,更重要的是企业看到了员工的委屈和不易.
  "和气生财"的服务行业,本身有其特殊性,员工需要频繁接触大量消费者,甚至在一些细分领域,是消费者花钱买服务.因此,员工被误解也好,被批评也罢,工作期间似乎难以避免这些"委屈".
  企业专门设立这样一个奖项,正是为了让员工能事后有所弥补,这也促使员工在遭遇矛盾冲突时更倾向于保持理性,克制.
  当然,不乏一些企业即便有理也不敢得罪"上帝",对员工也提出了过分的要求,因此不少人对服务行业的"委屈奖"持怀疑态度,认为这是提倡员工一味"骂不还口,打不还手",给人以"金钱换尊严"的观感.
  事实上,"委屈奖"设立的初衷,其实就是不能让员工太委屈,而非一种激励机制,鼓励员工遇到纠纷就委曲求全.一旦涉及人身安全,违法违规,超出了合理忍受范围,企业理当维护员工合法权益,无关是什么行业.
  说白了,"委屈奖"即便奖金再多,相信也没有人真的愿意去受委屈.所以,对企业内部设立的"委屈奖",没必要动辄质疑,这也是企业表明和员工"站在一起"的一种方式.
  撰稿/翛然(媒体人)
  编辑/刘昀昀
  校对/刘越