数字资产,包括加密货币,最近几年来呈现了爆炸性的增长,去年11月的市值超过3万亿美元,而五年前还只是140亿美元.100多个国家正在探索或试点推出中央银行数字货币,这是一种数字形式的国家主权货币.
数字资产的兴起为巩固美国在全球金融体系的领导地位带来了机会,然而,这对消费者保护,金融稳定,人权,国家安全和气候风险等问题也产生重大影响.美国决心在这个迅速增长的领域维持技术领导地位,支持创新,同时减缓风险.美国必须本着民主价值观和美国全球竞争力在全球数字资产治理方面发挥领导作用.
正因为如此,乔·拜登总统签署了关于"确保负责任地发展数字资产"的行政命令.这项行政命令阐明了史上首次全政府的方式,用以应对数字资产及其基础技术的风险并驾驭其潜在益处.
这项行政命令列出了一项全国性的数字资产政策,贯穿六大关键目标:消费者,投资者和企业保护,金融稳定,防范非法融资,美国在全球金融体系和经济发展中的地位,普惠金融以及负责任的创新.
国务卿安东尼·布林肯说:"民主政体必须一道通过科技考验.我相信,外交在这方面可以发挥重要作用."他还告诫说,虽然加密货币可以造福于社会,但是,"它需要有恰当的护栏,以防止伤害."例如,他指出,在俄罗斯和乌克兰,我们已经看到这类金融创新"既用于坏事也用于好事".过去几年来发生了多起利用加密货币的勒索软件事件.另一方面,全球各地人民对乌克兰发出的求援呼吁做出回应,通过加密货币而直接捐款.
美国国务院将在落实这项行政命令方面发挥重要作用.美国驻世界各地的大使馆和使团准备好与私营部门和国际组织结成合作伙伴,支持以符合民主价值观的方式发展和利用数字资产.
美国继续致力于与盟友,伙伴和更广泛的数字资产界合作共事,以安全,普惠和符合我们的民主价值观的方式来塑造数字货币的未来.