[智库思享]李雪松:把短期目标与长期战略更好结合
文 | 李雪松 中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长,研究员
  当前,我国发展的外部环境更趋复杂严峻和不确定,但我国经济韧性强,潜力大,空间广的特点没有改变,发展的有利因素和优势十分明显.更好统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,保持经济运行在合理区间,进而有力推动经济高质量发展,需在用好现有优势基础上,持续推动需求扩容提质,供给结构升级,效率持续提升,把经济发展的短期目标与长期战略更好结合起来.
  推动需求扩容提质 -  - 
  形成强大国内市场
  当今世界,最稀缺的资源是市场.拥有超大规模国内市场是我国的巨大优势.我们推动经济高质量发展,必须充分利用和发挥这个优势,不断巩固和增强这个优势,使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程.锚定这个目标,一项非常重要的任务就是加强需求侧管理,推动需求扩容提质,特别是要根据我国经济发展实际情况,建立起扩大内需的有效制度,加快培育完整内需体系,更好挖掘消费潜力,推动有效投资,还要将推动需求结构升级与实施国家重大战略结合起来.
  一是不断释放消费潜力,推动消费升级.近年来,我国消费领域呈现由生存型向发展型消费升级,由物质型向服务型消费升级,由传统消费向新型消费升级的趋势.更好顺应这一趋势,就要着力提升传统消费能级,鼓励汽车,家电等大宗消费,支持新能源汽车加快发展,加快推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,健全强制报废制度和废旧家电,消费电子等耐用消费品回收处理体系;培育新型消费,发展信息消费,数字消费,绿色消费,鼓励定制,体验,智能,时尚消费等新模式新业态发展;优化消费平台载体,加快推进国际消费中心城市的培育建设.同时,要考虑到受新冠肺炎疫情影响的实际情况,可采取发放消费券等有效措施,助力消费需求回升.
  二是优化投资空间布局和产业布局.投资是我国经济增长的重要引擎,必须发挥有效投资的关键作用.在空间布局上,推动基础设施建设投资与人口流动,产业空间集聚等形成良性互动;在产业布局上,着力扩大战略性新兴产业投资,可引导投资流向数字经济,绿色低碳,生物医药等领域,推动企业设备更新和技术改造.此外,还需重视基础设施建设,在优化基础设施布局,结构,功能和发展模式上发力,加强交通,能源,水利等网络型基础设施建设,完善城市和农业农村基础设施,加快建设既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施.
  三是推进以人为核心的城镇化.城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的需求潜力所在,对推动经济社会平稳健康发展,构建新发展格局都具有重要意义."十四五"时期,我国仍处在城镇化快速发展期,城镇化动力依然较强,进一步提升城镇化质量是当前和今后一个时期的重要任务.在这方面,需增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,统筹城市布局的经济需要,生活需要,生态需要,安全需要,因地制宜推进城市空间布局形态多元化.在推进城镇化的过程中,需在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力,注重加强普惠性,兜底性,基础性民生建设.
  推动供给结构升级 -  - 
  构建现代产业体系
  一个时期以来,制约我国经济发展的因素是多样的,但主要是结构性的,矛盾的主要方面在供给侧.我们推动经济高质量发展,需坚持以深化供给侧结构性改革为主线,切实转变发展方式.尤其是当前,世界百年变局和世纪疫情相互交织,我国经济发展环境的复杂性,严峻性,不确定性上升,面临的风险挑战明显增多.需立足经济社会发展全局,通过推动供给结构升级,加快建设创新引领,绿色发展,竞争力强的现代产业体系,这也是我国经济实现高质量发展的关键所在.
  一是推动产业链供应链优化升级.要把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要的位置,着力构建自主可控,安全高效的产业链供应链.需抓住数字化,绿色化发展机遇,加大科技创新力度;对重点行业产业链供应链进行系统梳理,摸清薄弱环节,找准风险点,分行业做好战略设计,精准施策,加快补齐产业链供应链短板;着力发展产业集群,强从2006年获得出口贸易许可证后,海外市场逐渐打开.2021年,该公司出口3000吨左右,创汇200多万美元,今年根据收购情况来看,预计有近4000吨的出口量.
  在中国,藠头是大家餐桌上喜爱的下饭菜;在国外,它却摇身一变,成为一道保健食品.
  在韩国首尔经营餐馆30多年的华人老板王先生每年都会订购丰都藠头,今年也不例外.他说,藠头有开胃消食,通气除腻,辅助抗癌等功效,是腌制菜中的"高档货".韩国因气候等条件约束,生产成本高,而市场需求又很大,丰都藠头价格亲民,品质高,备受当地食客欢迎.
  来自马来西亚的客商称,藠头在当地食用方法多样.比如在吉隆坡,当地人大多把藠头切成丝来拌沙拉,而在华人众多的槟城,藠头则是一道鲜美的开胃菜.
  藠头虽小,已然"长成"带动丰都民众致富的出口大产业.目前,丰都县是中国西南地区大型藠头生产基地之一,全县藠头种植面积约1万亩,年产量达1.5万吨,实现年产值1.2亿元,2017年成为国家级出口食品农产品质量安全示范区.
  "下一步,我们还将继续扩大工厂规模,将藠头产品年出口量提升到5000吨至8000吨左右,并拓展澳大利亚,泰国,菲律宾等市场."肖朝明告诉记者,除了半成品藠头,该公司还将生产属于自己品牌的产品,进一步打开国际市场,让丰都藠头摆上国外各大商超的货架.(完)
  
  (来源:中国新闻网)
  (编辑:王思博)