中国人民银行(央行)于4月底宣布,将在深圳,成都,苏州,北京郊区雄安等四地,以及部分冬奥场域试行"数字人民币"(数位人民币),再度引发关于冲击第三方支付等热议,包括挑战国际金融秩序,冲击美元霸权地位等老话题,也因部分"中国梦"情绪高张而失焦,连官方主事者都不得不赶快跳出来降温.
中国央行表明,这项数位货币电子支付系统DCEP(Digital Currency/ Electronic Payment),就是人民币的数位版,中国央行统一发行.中国央行数字货币研究所所长穆长春则指出,"其功能属性与纸钞完全一样,只不过是数字化的形态."
数位人民币有中国"国家信用"背书,具有法偿性质.民众们能直接从央行存取数位货币,下载数位人民币钱包之后,不需连结银行账户也不需绑定,手机碰一碰就能如现金一般交易.
跟一般"去中心化"的虚拟货币,加密货币不同,数位人民币是由中国央行集中发行,以中国"国家信用"做为担保,发行量无上限.由于数位人民币是法币,不能拒收,不像去中心化且无特定机构担保的虚拟货币,在收付款双方同意下才能交易成功.
中国央行将对研究约六年的数位法币进行封闭测试,中外许多报导指出,这是第一个大型经济体之中央银行发行的数位货币,具有划时代的意义.虽然如此,中国央行表示,小范围封测期间不会影响金融市场和经济,近期内也不会考虑大规模推广.
根据"美国之音"转述,美国宾州大学华顿商学院(Wharton School of Business)教授沃巴赫(Kevin Webach)分析,"由于数位人民币是由央行进行统一发行管控,最多只能说是受到虚拟货币的启发."意即数位人民币虽然使用部分区块链科技,但并不是典型的虚拟货币.
此外,美国乔治梅森大学(George Mason University)专攻货币政策的经济学教授怀特(Lawrence White)表示,数位人民币不但不会"去中心化",反而会进一步巩固中国政府对金融的完全管控,也就是人们不再像现在可以匿名使用现金交易,消费的隐私将遭到政府监控.怀特教授明指,数位人民币主管当局说人民能够"通过透明的区块链来查询款项",然而此透明度只属于中央政府,而不属于所有人民.
中共当局研拟数位人民币多年以来,招来多方利弊评估,一方面主事者真希望借由体制内外批评讨论而让系统臻于完善,另一方面却也让外界更明了真相 -  - 数位人民币最终会让一切交易金流都受到中共监控.
中共体制内专家也承认,支付宝与微信支付等第三方支付难逃被中国央行取代而"国进民退",虽然许多中国媒体对此类假设性的政治敏感话题以"就目前看来仍然说不准",小心带过.
长期而言,数位人民币之影响还不止于此,必须关注的,是对金钱匿名性以及人身自由隐私权的严重侵犯.在数位人民币机制下,一块钱已经不只是一块钱,而是代表一块钱的所有故事与走过的痕迹,仿佛这数字化的一块钱有了生命与思想.以香港为例,这一块钱是在蓝丝(挺共)或者黄丝(反共)餐厅消费,中共当局不但了若指掌,还有办法切断黄丝餐厅的经济命脉.
数位人民币具有独特的党国"中心化"特征,强化中共集权统治,让中共能够一键印钞,一键收钞,便于掌控与调配全国财富,借由掐住钱包控制人民自由,更能落实由中共"共有财产"的"共产主义".而这把"尚方宝剑"威力之强,中共高层若要拿来对政敌"抄家",成本低,效率高,事实上不必等到技术成熟普及,即很可能成为中国政治斗争激化之源头.
央行数位货币于中国议论多年,去年以来,"数位法币会在2020年上路"之消息更是甚嚣尘上.如今中共官方为冷却关于数位人民币开始封测的热议,以及过度流于民粹情绪的想像甚至干扰,一再强调现在只是前期测试,并非正式上路发行,乐观而言若要达到三成普及率至少要三年,要达到五成普及率至少要五年,离普及实用还远得很,绝非三年五年可以达成.
数位人民币技术迄今困难重重,此时中共公布择地封测,不会只是技术问题,也不只是经济价值问题,更重要的是因应政治危机以及国际动态脉络的问题.
在两会前夕,习近平领导的中共当局面临肺炎疫情摧残,全球供需失调,国际社会施压,一带一路之梦几乎停摆,十三五规划收官不及格等等难堪之余,日前高调发布推进"中国标准2035"以及"第三个十年西部大开发",加上数位人民币开始封测的消息,其中加强重申"中国梦"的政治公关意涵,不言可谕.
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