原标题:[干货]企业预算管理的二十条原则
提示:作者长期从事企业全面预算管理一线工作,结合自身体会,从预算管理的总体要求,组织体系,预算编制,预算执行,预算考核等五个方面,总结了二十条管理原则,供广大财会主管们参考.
二十条原则如下:
战略引领,目标导向,完善内控,提升价值
领导重视,全员参与,业务先导,财务协调
标准明确,指标先进,方法适用,技术保障
控制得力,刚柔相济,差异合理,规范调整
公开公正,考核全面,责任落实,奖惩兑现
一,总体原则 
1.战略引领.全面预算是根据战略规划分解的年度行动计划,是推动战略及任期目标责任落地的有效工具.没有预算的战略是空洞的,没有战略的预算是丧失方向的.
2.目标导向.全面预算管理要将战略目标,中长期规划和年度目标结合起来,兼顾长期目标和短期利益,平衡整体目标和部门利益,围绕企业最终目标,"不忘初心,方得始终".
3.完善内控.全面预算管理作用的发挥离不开健全,有效的内部控制制度."千里之堤,毁于蚁穴",业务环节关键节点的控制直接决定全面预算管理的成败.
4.提升价值.全面预算管理必须以价值为导向,围绕着企业经济价值和社会价值最大化,控制风险,提质增效,兼顾好规模,速度与效益,质量,风险的平衡,合理配置资源.
二,组织原则 
5.领导重视.全面预算管理是名副其实的"一把手工程",管理层要将其作为系统工程,整合经营活动,协调部门利益,创建"一条线,全面抓"的管理架构.
6.全员参与.全面预算管理的显著特点是全员性,既包括财务人员,也包括业务人员;既包括管理人员,也包括一般员工,要做到"千斤重担众人挑,人人肩上有指标".
7.业务先导.全面预算管理是以业务为先导的综合预算体系,业务预算是全面预算的起点和基础,业务人员必须掌握财务思维,事前算赢,事前算准.
8.财务协调.全面预算管理是由财务机构牵头实施的,财务人员角色的重点在组织,检验和平衡,围绕业财融合,实现财务功能由反映,控制型向价值创造型的转变.
三,编制原则 
9.标准明确.预算编制要建立在科学,合理的定额标准的基础上,构建内容完整,结构优化,定额科学,程序规范,修订及时的标准体系,引导企业开展对标管理.
10.指标先进.预算编制既要从最基础的业务单元做起,又要理清抓根本,抓总的关键目标指标,目标值的确定原则是"跳起来,才能而且能够够得着".
11.方法适用.预算编制可以综合采用弹性预算,零基预算,概率预算,作业预算,滚动预算等方法,也可以运用改进预算和超越预算等理念,克服传统预算的弊端.
12.技术保障.预算编制是一项技术性,复杂度很强的工作,借助计算机技术,依赖网络信息系统,实现全面预算管理信息化,是推行全面预算管理的高效选择.
四,执行原则 
13.控制得力.预算执行要牢固树立"预算就是法"的理念,全面控制,无预算不支出;所有进入运作的资源和行为必须事先接受程度不同的预算审核;抓大放小,分类控制.
14.刚柔相济.预算执行的刚性原则不是机械和绝对的,全面预算管理应该驭变求新,主动应对并领先于变化,发现市场机会,动态调整预算,发挥引领作用.
15.差异合理.预算执行的关键在于校正实际与预算的差异,重点在于分析差异背后的业务实质,将差异控制在合理范围,有助于预算目标的实现.
16.规范调整.预算执行并非一成不变,必须以灵活的预算调整机制来弥补静态预算的缺失,但预算调整不是随意的,必须遵循事前约定的触动条件和规范的审批程序.
五,考核原则 
17.公开公正.预算考核是全面预算管理的生命线,预算考核要具有严肃性,减少其主观性和可操作性,考核内容要事前公开,考核标准要透明合理.
18.考核全面.预算考核要与平衡计分卡,KPI指标管理结合起来,兼顾财务指标的考核与非财务指标的考核,兼顾预算目标实现的考核和预算体系运行情况考核.
19.责任落实.预算考核要秉承"谁编制,谁执行,考核谁"的原则,责任部门或责任人以其责权范围为限,对预算指标负责.
20.奖惩兑现.预算考核要和绩效考核融合起来,项项指标连收入,严格兑现奖惩,与员工的收入和职务调整挂钩.
来源:新知预算管理微信号 作者:李彬
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