新京报
全国政协委员,国务院发展研究中心原副主任王一鸣今日在"中国财富管理50人论坛2022中期宏观峰会"上表示,我国上半年加大了宏观调节力度,有效实施了"稳经济"政策措施,顶住了二季度的经济下行压力.他预计,下半年随着疫情防控更加精准有效,"稳经济"的政策措施效果的进一步显现,经济将继续加快恢复,为全年经济发展达到较好水平创造条件. "中国经济进一步复苏需要新动能."王一鸣建议,应加快平台经济专项整改向常态化监管的转变,明确市场预期,提振市场信心.在扩大内需等方面,应继续发挥投资对经济恢复的关键性作用,并加快农业转移人口市民化进程,以释放巨大的消费潜能.同时还需进一步加快产业的数字化,智能化转型,以释放经济发展新动力. 经济复苏面临需求不足等新挑战 王一鸣认为,当前经济恢复与2020年疫情初期相比,在需求结构,微观主体行为,经济增长动力结构和外部环境等方面都有新的变化. "今年以来,需求不足的矛盾更加突出."王一鸣认为,需求恢复滞后于生产的恢复特征明显,同时微观主体行为也在发生变化.持续两年多的疫情消耗了企业的储备,部分企业资产负债表受损,市场主体的承受力也在减弱.这导致了企业决策更加短期化,投资风险偏好下降,居民家庭消费更趋谨慎. 王一鸣还认为,当前经济恢复的动力结构亦在发生变化. 平台经济增势减弱,房地产持续低迷,出口扩张的空间正在收窄. 王一鸣认为,同时,外部环境更趋复杂严峻,一些主要经济体的紧缩政策会通过资本流动和汇率等渠道,来影响我国的经济金融稳定,这在一定程度上对我国的政策实施空间造成挤压. 我国需 寻找经济恢复新动力 "我国急需培育新的增长点,寻找经济恢复的新动力,稳增长需要新动力."王一鸣认为,对于"稳增长"的发力,更需要有中期视角,应更加关注需求侧的管理.下半年要在持续推动"稳经济"一揽子政策落地的基础上,协同推进宏观调节和动力的转换,政策着力点应转向更大力度的扩大国内需求,增强市场主体的内生动力,培育经济增长的新动能. 王一鸣认为,要推出一些提振市场信心的改革和政策举措.当前尤为重要的是研究出台支持民营经济,支持平台经济持续健康发展的政策措施.应明确释放鼓励平台经济平稳健康发展的积极信号,尽快完成出台红绿灯的设置方案,给市场主体以明确的预期.应鼓励平台企业参与国家重大科创新项目,发挥平台企业在实现从"0"到"1"突破的优势,以此来推进中国产业技术的进步. 在扩大内需等方面, 王一鸣建议, 要继续发挥投资对经济恢复的关键性作用.在交通,水利,市政管网,基建投资和民生补短板的投资项目之外,下一步要加大"十四五"规划中的重大建设项目的实施力度.同时还是要拓展新的投资空间,如适度超前布局5G数据中心这些新兴基础设施建设,国家重点实验室大科学装置,科研基础设施建设等. "要增强消费持续扩大的内生动力."王一鸣表示,我国应推出更多拉动内需的中长期措施,如加快农业转移人口的市民化.研究表明,现在2.9亿农民工已经占到4.2亿城镇就业人口的70%,而农民工如果转为城市居民,人均消费支出可增加30%左右.因此,要加快户籍制度改革,加快基本公共功能服务全覆盖,加快农业转移人口市民化,释放巨大的消费潜能. 此外,王一鸣还认为,产业的数字化,智能化转型是中国经济未来发展的新动能.他指出, 技术改革需要 设备更新需要流程再造,可以通过适当贴息等方式来 鼓励"技改投资",以此加快推进产业的数字化,智能化转型.同时,绿色转型亦是未来经济发展新动能,因此新能源汽车,太阳能,光伏电池等领域在未来均有巨大的发展空间.