鲍威尔,沃尔克战通胀的同与不同
[鹏眼看势]
  与沃尔克相比,鲍威尔面对的环境要好很多,完成任务难度要小得多,但这种精细化操作也是一个巨大挑战.
  当下,美国正经历40年来的最高通胀率,美国乃至全球金融市场年初以来一直围绕通胀和货币政策的节奏变化剧烈波动,很多人将此次反通胀与1979年沃尔克上台后反通胀作比较,并希望从中得出一些启示.那么,此轮通胀出现的背景及其治理与40年前那一轮有何相同,又有何不同呢?
  首先,两轮通胀发生的背景从经济学原理上讲有重大相似之处,治理起来也都十分棘手.
  需求冲击与重大供给冲击的重叠,是两轮通胀产生的共同特点.当只面临需求冲击的时候,紧缩货币比较容易在不引发衰退或急降速的情况下抑制住通胀,两方面冲击重叠的情况历史上并不多见,这两次可称是"唯二",今日鲍威尔面临着和沃尔克类似的困难与挑战.
  1960年代正是美国凯恩斯主义大行其道的时代,政府支出上升,债务和赤字膨胀,从需求端拉高了通胀,而1973年和1979年两轮石油危机又从供给端极大推高了通胀,让反通胀政策左右为难,甚至出现经济停滞与通胀并存.眼下这轮通胀也起源于两个方面.需求方面看,疫情期间美国财政赤字急剧增长,2020年和2021年分别达到了3.13万亿美元和2.77万亿美元,面向居民企业的数万亿美元财政补助支撑甚至抬高了需求.与此同时,疫情导致的劳动力供应困难,运输和全球供应链的扰动极大地限制了总供给能力,进入2022年受到俄乌局势影响又出现了能源冲击和新的供应链冲击,这一连串的供给冲击与需求冲击相结合让形势格外复杂.
  从通胀数据动态演化看,疫情发生的第一年即2020年美国经济的供给和需求两方面同时出现萎缩,物价出现下跌,2021年初疫苗注射开始后,经济活动中的需求开始明显恢复但国内国际的供应链未能及时恢复,物价开始上升,随着需求端复苏持续,到年中时CPI一举越过5%.进入2022年后,经济持续扩张产生的需求和国际局势导致的供给冲击,再次从两个方向抬升CPI,一举突破8%的少见高位.
  我们知道,供给冲击导致供给曲线左移,事实上意味着经济体系的产出能力下降,如果维持原有的GDP增长率结果只能是出现不合意的通胀,如果将通胀抑制到合理范围(即中期2%以内)则可能导致GDP增下降甚至是负增长率,即衰退.1979年沃尔克采取大力度的紧缩措施之后半年内经济就出现了较大的衰退,正因为眼下鲍威尔面临着与沃尔克相当类似的形势,所以人们正在揣摩两种可能性中哪种更大:太鸽导致控通胀目标难以实现或控通胀时间过长,太鹰力度太大会导致一次衰退.
  那么,到底哪一种可能性更大些呢?这需要辨别两轮通胀之间的不同.
  第一个不同就是两轮通胀的量级相差较大.虽然两轮通胀都具有双重冲击的共同特点,但从通胀幅度,通胀持续时间和通胀预期看,差别还是很大的.从幅度看,此轮通胀最高是8%,1973年和1979年两波石油冲击都导致物价涨幅突破10%,第二波峰值甚至达到15%.从持续时间看,到美联储第一次加息,通胀超过合意范围只有一年左右,而沃克尔1979年8月上任时,美国CPI和核心PCE已在5%上方维持了近6年时间.从通胀预期看,经过整个70年代的持续通胀,通胀已经在各个领域生根,企业和居民在作决策时都视物价上涨为确定性变量,工资-物价的螺旋式上升成为常态,此轮通胀也已经影响了社会预期,但尚不严重,特别是启动加息后,房地产市场和股票市场的预期方向开始调转.
  第二个不同就是经济结构不同,抗供给冲击能力不同.1970年代的时候,美国和西方大多数国家工业和制造业还占较大比例,油价上涨压力更难转地讲解"卓越绩效模式导入与实施","6S管理方法"和"目视化管理",企业标准信息公共服务平台的应用与企业产品标准自我声明公开的操作流程,鼓励企业导入卓越绩效管理模式,引导加强现场管理,改善生产环境.
  二,入企宣传,开展走访帮扶活动.该局组织开展了由局长,副局长亲自带队,食品股,质量股,标准股,综合协调股,知识产权办等相关股室负责人参加的集中入企走访帮扶活动20余次,先后到砀山海升果胶有限责任公司,安徽梨多宝生物科技有限公司,安徽宿州食品有限公司等果蔬制品企业及医疗器械生产企业开展集中走访和帮扶活动,走访组深入到企业生产现场,详细了解企业质量控制,现场管理,品牌创建,新产品研发等方面的工作现状和服务需求,帮助分析影响企业高质量发展的因素,征求企业质量提升的需求意向,向企业宣传介绍各级高质量发展的相关政策.针对调研走访中发现的问题,帮扶小组主动跟进帮扶,积极协调解决制约企业发展的不利因素和问题,全面提升企业质量安全管理水平,推动企业高质量发展.
  三,依托全国知识产权宣传周,开展一系列知识产权宣传活动.组织开展了知识产权宣传周现场咨询活动.设立知识产权咨询台,向前来咨询的群众发放宣传材料及解答相关问题,累计发放知识产权保护宣传手册500余份,解答相关问题40多次.开展了知识产权进企业,进单位,进社区,进学校活动.工作人员深入企业,单位,进社区,进学校内部进行宣传相关政策,多次进入该县企业,例如冠虹,兴达,铭凯等企业,在专利申请,质押运用,产权保护,挖掘高价值专利等方面交流建言.深入企业生产车间查看生产情况,积极推动企业进行创新.深入多个社区和学校开展"全面开启知识产权强国建设新征程"为主题的知识产权宣传活动.采取悬挂宣传横幅,赠送知识产权宣传册,解读知识产权政策法规等多种方式为社区居民普及知识产权知识,吸引群众积极参与.
  四,兑现奖励资助资金,助力企业做大做强.2022年3月以来,兑现了2家单位的2020年度标准化项目奖励,8家企业的2020年度新增质量管理体系认证奖励和2家企业的2020年度县长质量奖奖励资金.同时,积极兑现2020年专利资助资金,主要从发明专利资助,专利权质押贷款费用资助,专利维权资助,专利人才奖励,专利服务机构奖励这几个项目进行了资助,通过及时拨付各类奖励资助资金,充分发挥财政政策和资金的引领,撬动作用,有效地提升企业的积极性和主动性,激活了企业高质量发展的新动能.(通讯员 张倩)