新闻观察:成渝经济圈"路线图"发布 将形成具有国际影响力经济圈
央视网消息:昨天(10月20日),"成渝地区双城经济圈建设规划纲要"正式对外发布,规划明确了成渝地区"双城经济圈"的战略定位,提出了经济圈建设的九项重点任务,确立了到2025年和2035年的发展方向.
  经过多年发展,成渝地区形成了以"双核"为基本特点的发展格局,重庆主城,成都的经济总量占到成渝地区的50%以上,其他城市发展水平与两座中心城市差距较大,区域发展不均衡的现象较为突出.此次发布的规划纲要提出,要构建"双城引领,双圈互动,两翼协同"的空间格局,专家表示,这次规划要以经济规律为主导,建立区域协同关系,建立统一的大市场.
  纲要强调差异化施策,按照特色化,专业化,可以以己之长补他人之短,并带动周边共同发展.重庆和成都各自的产业优势特点明显.重庆的金融服务业,制造业优势明显.而成都依托众多的高校和科研机构,具有很强的创新动力,因此,两地发挥好各自的特色,高效分工,融合发展.
  根据规划,成渝地区"双城经济圈"范围包括了重庆市中心城区,万州,涪陵等在内的27个区(县)以平总书记重要指示精神,贯彻落实好"关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见",是下一步市场监管部门的重要任务.
  我们将着力完善公平竞争制度,进一步筑牢法治根基.推动加快修订反垄断法,适时修订反不正当竞争法,持续完善配套立法,不断健全市场准入制度,公平竞争审查机制,数字经济公平竞争监管制度,预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等,为市场主体明确规则,划出底线,设置好"红绿灯".坚持发展和规范并重,坚持鼓励创新,平等保护,包容审慎,防范风险,健全公平,透明,可预期的公平竞争治理规则,夯实公平竞争的法治基础.
  我们将着力加强竞争监管执法,进一步保护公平竞争.加大反垄断反不正当竞争监管执法力度,防止资本无序扩张.健全市场竞争状况监测评估和预警制度,加强垄断和竞争失序风险研判和识别预警.持续规范平台经济,科技创新,信息安全,民生保障等重点领域竞争行为,严格依法查处垄断协议,滥用市场支配地位等垄断行为,强化规范和警示,以公正监管促进公平竞争.持续加强经营者集中反垄断审查,防止"掐尖式并购",推动形成大中小企业良性互动,协同发展良好格局.加强竞争法律制度和政策宣传培训,督促企业提升合规意识和能力,引导全社会形成崇尚,保护和促进公平竞争的市场环境.
  我们将着力健全监管体系,进一步提升监管效能.加强行政执法和司法保护衔接,市场监管和行业管理协调,竞争政策和产业政策协同,推进线上线下一体化,事前事中事后全链条监管,加快构建全方位,多层次,立体化监管体系.持续提升竞争监管队伍素质,加快推进科技赋能,不断提升竞争规制专业化,科学化,系统性水平.注重借鉴国际经验,加强开放合作,参与全球治理,不断提升适应和运用国际规则的能力,更好支持企业创新发展,积极参与国际竞争.