海南:加快推进自贸港建设 培育企业投资兴业乐土
● 本报记者 李嫒嫒
  12月29日,由中国证券报,海口市人民政府,海口国家高新技术产业开发区联合主办的"2022中国上市公司高质量发展论坛"在海口市举行.眼下,海南正加快推进自贸港建设,不断加大"请进来""走出去"力度,持续抓好洽谈项目"全生命周期"跟踪服务,围绕企业所需开展政策研究,成为企业投资兴业的乐土,并成为论坛上热议的话题.
  其中,海南正大力支持企业在琼设立区域总部基地,并受到参会上市公司的高度关注.论坛上,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在主旨演讲中透露,目前,海南正在抓紧研究出台总部基地建设政策服务体系的具体规定.明年上半年,海南总部基地建设会有初步的突破.
  迟福林表示,充分利用地区优势以及自贸港开放优势是总部基地建设的关键要素.只要把握全局,发挥自贸港突出优势,海南就可以在打造总部基地上有所作为.打造总部基地要把自贸港政策归纳梳理,形成不同目标企业的组合,吸引各类企业来海南发展.随着针对性强,吸引力强的政策举措加快制定,相信明年上半年海南有望落地一批总部企业.
  "总部经济"是海南现代服务业的重点发展方向.其中,海口成为海南大力发展"总部经济"的缩影.海口国际投资促进局副局长邢颖在论坛上表示,2018年1月1日(含)以后在海口市设立或迁入海口市的跨国公司地区总部,综合型(区域型)总部,高成长型总部,国际组织(机构)地区总部,最高奖金额度为2000万元;给予落户奖励,办公用房补贴,经营贡献奖励,人才激励,集聚区奖励,培育奖励6个方面支持.目前,海口总部企业已经达到40家,占全省的70.5%.
  作为海南产业重镇,越来越多的企业将目光投向了海口.据邢颖介绍,海南三分之一的工业集中在海口,70%的高新技术企业总部落地海口.自贸港建设总体方案发布以来,企业家们用脚投票,加快在海口投资置业.2021年,海口实际利用外资25.66亿美元,同比增长48.93%,占到全省的三分之二;新增企业(含外资企业)94934户,同比增长57.03%,占全省的54.35%;新增外资企业1179户,同比增长64.21%,占全省的58.66%.截至2021年底,海口企业总数290593户,占全省的51.41%.其中,外资企业3475户,占全省的55.44%.
  一系列政策措施的出台,也吸引着越来越多的企业来琼创业,兴业.以高新技术产业为例,海南及海口陆续出台政策,加快和保障高新技术产业发展.其中,海口明确对首次通过认定的高新技术企业,一次性奖励50万元.再次通过认定的高新技术企业,一次性奖励10万元;对在海口注册的高新技术企业,在沪深交易所(含科创板)上市的,给予1500万元奖励.重点支持集成电路产业,信息技术产业,大健康产业,智能制造产业,服务外包产业发展,根据实缴注册资本,地方财力贡献,固定资产投资额,业务经营成果等维度进行奖励.
  以金融业为例.邢颖表示,中央鼓励海南发展互联网金融,海洋金融,跨境金融等创新金融,支持国际投资者参与本地金融要素市场交易.在海口新设立的法人金融机构实缴注册资本额度给予200万元至1.3亿元阶梯式奖励,如是外资金融机构,中外合资金融机构,再额外增加10%奖励资金.2022年,海口还印发了促进基金业高质量发展的若干措施,吸引公募基金集聚发济运行有望总体回升.要坚定做好经济工作的信心."
  习近平经济思想是中国经济高质量发展的科学行动指南
  2022年12月,中央经济工作会议在北京召开.
  "必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导""坚持发展是党执政兴国的第一要务""坚持稳中求进工作总基调""坚持和完善社会主义基本经济制度""坚持推进高水平对外开放""坚持推动经济发展在法治轨道上运行".
  会议提出的"六个坚持",是习近平经济思想的进一步丰富和发展,为马克思主义政治经济学注入新的时代内涵.
  回望2012年,中国经济增速自新世纪以来首次滑落至8%以下.
  面对高速增长背后显现的一系列深层次矛盾,问题,聚焦中国经济"怎么看""怎么干"等重大理论和实践问题,以习近平同志为核心的党中央深刻总结我国经济发展成功经验,从新的实际出发,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平经济思想,成为新时代做好经济工作的根本遵循和行动指南.
  "高质量发展,就是从'有没有'转向'好不好'".习近平经济思想聚焦解决我国改革发展基本问题,从哲学维度揭示中国特色社会主义政治经济学的本质,引领中国经济从"有没有"转向"好不好" -  - 
  向"美"而行,着眼社会主要矛盾变化,统筹需求与需要,三次产业结构持续优化,"三驾马车"动力加快转换,蓝天更多,河流更清......从总量之"美"到结构之"美",从生态之"美"到生活之"美",民生有保障的"好生活"与精神充实愉悦的"美生活"相得益彰.
  笃"实"夯基,坚决遏制脱实向虚,全力支持实体经济发展,科技创新进步,把中国饭碗牢牢端在中国人自己手里,巩固和发展全球最全工业门类.
  求"效"有为,以正确处理政府和市场关系为关键全面深化改革,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用.
  以"协"善治,从新发展阶段出发,统筹经济与社会,人与自然,物质与精神.区域协调发展,城乡协调发展,物质文明和精神文明协调发展步履坚实,发展和保护协同共生的路径更加明晰.
  "共"富"共"赢,从社会主义本质出发,统筹效率与公平.从脱贫攻坚到全面建成小康社会,从努力推动全体人民共同富裕取得新的实质性进展,到持续推动构建人类命运共同体,"共"的理念更加深入人心......
  习近平经济思想坚持用马克思主义观察时代,把握时代,引领时代,深刻回答了马克思主义经典作家没有讲过,前人从未遇过,西方经济理论始终无法解决的许多重大理论和现实问题,开辟了中国特色社会主义政治经济学的新境界,指引中国经济在守正创新中打开发展新天地 -  - 
  2022年12月26日,蜿蜒千里的新成昆铁路全线贯通运营.复兴号动车组从成都南站发出,沿着现代化的铁路,奔驰在崇山峻岭间.
  超过78条 -  - 这是2022年以来西部陆海新通道新开通线路数量,创历年新高,是去年全年的5倍多.
  "优化基础设施布局,结构,功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础",习近平总书记强调.
  放眼全国,各地深入贯彻落实党中央决策部署,持续完善现代化基础设施体系的"四梁八柱",为中国经济拓展回旋空间,为高质量发展积蓄动能.
  新时代的发展,需要新的发展方略.
  党的十八大以来,习近平总书记反复强调,加强党对经济工作的全面领导.
  党的全国代表大会和中央全会谋定发展方向;中央经济工作会议对经济发展作出年度部署;中央政治局常委会,中央政治局定期研究分析经济形势,决策重大经济事项;中央财经委员会(领导小组)和中央全面深化改革委员会(领导小组)及时研究经济社会发展的重大问题和重大改革......
  十年风雨兼程,应对中美经贸摩擦,应对世纪疫情,应对需求收缩,供给冲击,预期转弱三重压力......中国经济的成功实践反复证明,党对经济工作的全面领导是我国经济发展的根本保证.
  用中国化时代化马克思主义之"矢",射新时代新征程发展之"的".
  贯彻新发展理念,推动高质量发展;坚持以人民为中心的发展思想;坚持以供给侧结构性改革为主线;加快构建新发展格局;坚持"绿水青山就是金山银山"理念;统筹发展和安全;坚持国家重大发展战略......无不体现以习近平同志为核心的党中央治理经济的高超智慧和卓越能力.
  习近平经济思想从对策维度聚焦经济运行发展过程中的突出矛盾,推动中国经济在致广大而尽精微中行稳致远 -  - 
  2022年12月9日上午,一列满载货物的集装箱班列从天津集装箱中心站缓缓驶离,标志着天津港2022年中欧(中亚)班列运量突破9万标箱,同比增长近60%.
  "集团长期以来以稳求进,以进固稳."天津港集团有关负责人介绍,通过大力推行班列货物"船边直提""抵港直装"通关模式,服务"陆海内外联动,东西双向互济"开放格局的作用进一步凸显.
  稳中求进,从宏观政策到市场主体,各层面各方面牢牢把握这一工作总基调,不断创造新业绩.
  坚持系统观念,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持集中力量办好自己的事,提高战略思维,历史思维,辩证思维,系统思维,创新思维,法治思维,底线思维能力,以钉钉子精神抓落实......习近平经济思想为做好经济工作提供了科学方法和系统工具.
  "加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力."2022年中央经济工作会议作出全面具体的部署 -  - "积极的财政政策要加力提效""稳健的货币政策要精准有力""产业政策要发展和安全并举""科技政策要聚焦自立自强""社会政策要兜牢民生底线".
  战略上保持定力,战术上科学应变,助推新时代中国经济发展破浪前行:
  打好防范化解重大风险,精准脱贫,污染防治三大攻坚战,抓好"六稳""六保"工作;抓紧布局国家实验室,深入实施种业振兴行动,开展中央生态环境保护督察......一项项举措卓有成效,一项项政策落地生根.
  潮头掌舵,气象万千.
  越是攻坚克难的阶段,纷繁复杂的时候,越彰显科学理论的真理光辉.在习近平经济思想指引下,中国经济航船劈波斩浪,不断赢得历史主动,赢得精神主动,赢得发展主动.
  历经非凡变革,我国发展站上新的更高历史起点
  民族要复兴,乡村必振兴.
  2022年10月26日至28日,党的二十大闭幕后习近平总书记第一次外出考察,来到陕西延安,河南安阳.
  "全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村."考察中,习近平总书记对实现农业农村现代化进行着新的深邃思考.
  2个月后,12月23日至24日,中央农村工作会议在北京举行.习近平总书记发表重要讲话,对全面推进乡村振兴,加快建设农业强国作出战略部署,吹响新时代新征程大力推进农业农村现代化的奋进号角.
  党的十八大以来,中国经济巨轮穿越惊涛骇浪,取得彪炳史册的发展成就,这是习近平经济思想大国经济治理智慧的最好诠释,也是中国经济信心前行的最坚实基础.
  看10年 -  - 新时代10年是我国经济社会发展取得历史性成就,发生历史性变革,转向高质量发展的10年.
  2022年9月27日,"奋进新时代"主题成就展开幕.当天下午,习近平总书记等来到北京展览馆,走进展厅参观展览.
  综合展区中心,制造强国,航天强国,海洋强国,网络强国,交通强国,科技强国,一叶叶风帆拼成"奇迹号"巨轮模型,引人驻足.
  国内生产总值从53.9万亿元上升到114.9万亿元,基础研究经费从499亿元增加到1817亿元,长征系列运载火箭实施发射240余次......一个个亮眼数据,标示出新时代10年中国经济"量"的跨越,更彰显"质"的提升.
  事非经过不知难,成如容易却艰辛.
  回望10年来路,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,提出并贯彻新发展理念,着力推进高质量发展,推动构建新发展格局,实施供给侧结构性改革,制定一系列具有全局意义的区域重大战略,我国经济实力实现历史性跃升,对世界经济增长的平均贡献率超过30%,迈上更高质量,更有效率,更加公平,更可持续,更为安全的发展之路.
  看5年 -  - "过去5年极不寻常,极不平凡",正如习近平总书记在2022年中央经济工作会议上所指出,"我们经受了世界变局加快演变,新冠肺炎疫情冲击,国内经济下行等多重考验,有效守护了人民生命安全和身体健康,我国经济大船乘风破浪向前."
  时针拨回5年前,2017年4月.八桂大地,春风和煦,习近平总书记来到北海,南宁等地考察调研.
  听取北部湾港口规划建设和北部湾经济区发展建设情况介绍,强调写好海上丝绸之路新篇章;考察广西南南铝加工有限公司,强调必须发展实体经济,不断推进工业现代化,提高制造业水平......习近平总书记一路所看所谈,透出对发展质量的深刻考量.
  这一年10月召开的党的十九大上,习近平总书记作出重大论断,"我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段".
  2020年10月,党的十九届五中全会指出"我国已转向高质量发展阶段".
  2022年10月,习近平总书记在党的二十大报告中提出:"高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务."
  "高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展""高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求"......5年间,全力推进全面建成小康社会进程,集中力量实施脱贫攻坚战,着力推动"十四五"实现良好开局,对高质量发展的强调和践行一以贯之.
  实施扩大内需战略,深化供给侧结构性改革;全面推进乡村振兴,持续推进以人为核心的城镇化;推动京津冀协同发展,长江经济带发展,粤港澳大湾区建设,长江三角洲区域一体化发展,黄河流域生态保护和高质量发展......
  一个个关键处落子,彼此连接成势,推动形成优势互补高质量发展的经济布局,为中国经济开辟广阔空间.
  看3年 -  - 世纪疫情,是3年来中国经济增长面临的最直接的不确定性因素.如何保障人民生命健康并实现经济平稳发展,是各国共同面对的难题.
  "疫情要防住,经济要稳住,发展要安全".
  3年来,在以习近平同志为核心的党中央领航掌舵下,我国走出了一条精准高效统筹疫情防控和经济社会发展的辩证之道.
  坚持科学防治,精准施策,我国先后印发九版防控方案和诊疗方案,及时出台二十条优化措施和"新十条"优化措施, 努力用最小代价实现最大防控效果,为经济社会正常运行创造条件.
  保持战略定力,坚持稳中求进,我国在统筹疫情防控和经济社会发展中寻求最优增长路径,加大宏观调控力度,应对超预期因素冲击,最大程度释放经济社会活力,最大程度稳住经济社会发展基本盘.
  面对疫情跌宕反复,在以习近平同志为核心的党中央领航掌舵下,我国以办好发展和安全两件大事的非凡实践,有效处置百余起聚集性疫情,有效应对5波全球疫情冲击,人民生命安全和身体健康得到有效守护.
  2020年成为全球率先实现经济正增长的主要经济体;3年经济保持4.5%左右的年均增长,明显高于世界平均水平......来之不易的成绩单,正是以习近平同志为核心的党中央引领中国经济不惧险阻,勇往直前的证明.
  看这一年 -  - 2022年是党和国家历史上极为重要的一年.我们胜利召开党的二十大,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图.
  这是最新发布的中国经济数据:
  前11个月,全国规模以上工业增加值同比增长3.8%,固定资产投资同比增长5.3%,货物进出口总额同比增长8.6%.国民经济总体上保持恢复态势.
  前11个月,充电桩,风力发电机组,民用无人机,光纤产量同比分别增长92.7%,39%,30.4%,21%,产业升级发展持续,新动能继续壮大.
  ......
  这一年,以科学之策应对非常之难,一手抓疫情防控,一手抓经济发展.在党中央决策部署下,实施稳经济一揽子政策和接续措施,各地区各部门迅即行动,扎实落实.
  这一年,二季度前期经济明显下滑,后期扭转下滑态势,三季度总体恢复向好,四季度抓住窗口期进一步回稳向上......顶住疫情反复和乌克兰危机等超预期因素冲击,中国经济划出一条"V"型复苏曲线,预计全年经济总量超过120万亿元,粮食产量连续八年保持在1.3万亿斤以上,在全球高通胀背景下物价总水平保持平稳,粮食安全,能源安全和人民生活得到有效保障,展现强大韧性和巨大潜力.
  一些外媒报道指出,在全球经济面临空前挑战之际,中国经济仍然向好.不断优化调整防疫政策的中国,将成为明年推动全球经济增长的最大动力.
  中国经济从来都是在爬坡过坎中前行.
  成绩殊为不易,值得倍加珍惜.习近平总书记话语坚定:"遇到的困难很多,有的困难是空前的,但是我们做到了."
  用好优势抓住机遇,时与势始终在我们一边
  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是疫情防控进入新阶段的重要一年,我国经济发展在多重目标下面临不少风险挑战.
  2022年中央经济工作会议指出,当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩,供给冲击,预期转弱三重压力仍然较大,外部环境动荡不安,给我国经济带来的影响加深.
  "我们有社会主义市场经济的体制优势,有超大规模市场的需求优势,有产业体系配套完善的供给优势,有勤劳智慧的广大劳动者和企业家等人力优势" -  - 习近平总书记在2022年中央经济工作会议上阐述我国发展的"四个优势",揭示在激烈的国际市场竞争和大国战略博弈中始终立于不败之地的坚实支撑.
  知难而进,砥砺前行.我们有条件实现更好发展,关键是要巩固和拓展优势,抓住和用好机遇.
  坚持和完善社会主义市场经济体制,以体制优势增强发展活力 -  - 
  制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争.
  2020年中央经济展,奖励最高不超过6600万元;鼓励独立基金销售机构落户,最高奖励500万元;吸引私募基金机构落户,最高一次性落地奖励2万元;为基金机构落地提供一站式服务;吸引"高精尖"金融人才落户海口.