原标题: 香港财政司司长:公共财政政策应确保财政稳健及对经济波动有抗御能力 中新社香港2月22日电 香港特区政府财政司司长陈茂波22日发表2017至2018年度"政府财政预算案",他在阐述其公共财政的目标与方向时指出,公共财政政策的两个重点是:确保财政稳健及对经济波动具有抗御能力. 陈茂波说,香港税基狭窄,而且政府收入来源集中.然而作为一个细小而开放的经济体,香港的经济表现容易受环球经济波动影响,并非政府所能控制.倘若外围经济环境突然恶化或波动,政府收入将直接受到冲击. 陈茂波认为,处理年度盈余的时候,应考虑其来源和性质,结合当年的经济情况和外围环境,以及社会未来的需要和市民的期望,作出平衡的分配. 财政储备方面.陈茂波说,在判断财政储备的水平是不是合适时,既要考虑政府现时恒常开支的水平,也必须考虑政策措施在全面实施后的财政承担,以及其对政府中,长期开支的影响. 他强调,国际金融中心的地位对香港和对国家都非常重要,而金融稳定的基石是信心.要成功维持国际社会对香港的信心,政府稳健的理财,以及雄厚的财政实力至为重要. 陈茂波认为政府应使则使,善用储备造福社会,同时必须严守财政纪律,确保开支的增长适度,并与整个社会的财政承担能力相称,保留足够的财政储备,以支持社会和经济的发展,应对不时之需和人口急速老化的挑战.