党的十九大提出要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系;指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式,优化经济结构,转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标.
  围绕学习宣传贯彻党的十九大精神,针对中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,以及厦门经济发展的现实.12月14日上午,市委党校经济学教研部推出以"建设现代化经济体系的厦门思考"为主题的教学访谈,邀请厦门市人大城建环资委原主任委员,华侨大学教授边经卫,厦门市发展研究中心主任徐祥清,和党校厅局级进修班,处级进修班,处级任职班130多名学员一起互动学习,交流探讨.
  访谈主持人市委党校经济学教研部主任方和荣教授,以厦门岛内外一体化,城乡一体化的跨岛发展和产业创新发展为切入点,引导学员思考处在经济转型升级中的厦门,如何走前列,作示范,率先建设现代化经济体系.
  跨岛发展
  闽南区域经济
  一体化的必然要求
  厦门本岛车多人多,已处于饱和状态,提升环境质量压力加大,而岛外翔安,海沧马銮湾等地,还有很大的发展空间.
  跨岛发展是城市发展规律的必然要求.边经卫说,厦门东有邻泉州,西接漳州.海沧大桥建成后,厦门本岛往西溢出发展,现在西部海沧发展差不多了,就往东向翔安溢出发展.
  跨岛发展也是闽南区域经济协作的必然要求.边经卫指出,现在城市发展,不是拼城市个体,而是拼区域协作发展,如港珠澳,京津冀,沪宁杭的三角区域城市群的发展,而闽南地区厦漳泉一体化发展,必然要求厦门要跨岛发展,厦门历届市委市政府也一直在推进跨岛发展.
  有学员提出,厦漳泉同城化(一体化),面临一个问题,可能需要一个城市作为领头羊,那么厦门,泉州谁来领头?另外,实现同城化的判断标准又是什么?
  边经卫认为,厦漳泉同城化是城市协作发展的必然趋势,但需要更高层级来统筹.他建议省委省政府成立一个同城化组织机构来牵头,作为同城化的组织保障,统筹推进.其次,在产业布局,产业分工上要形成体系.厦门站位要高,厦门是闽南厦漳泉的厦门,海西的厦门,世界的厦门,要从中心城市角度来发展厦门产业,要主动和漳,泉融合,加强交流互访,促进经济要素流动.最后,具体要抓项目落实,从基础设施,产业分工,公共服务配套项目上扎实推进.
  徐祥清则认为,同城化有多种模式,厦漳泉同城化是双核的,一定要由省里来统筹.2013年厦漳泉三市召开第一次同城化会议,2013年到2014年,共确定了五十多个同城化项目,后来因诸种原因放缓了同城化步伐.至于同城化达到的标准,应体现为四个一体化:规划一体化,产业一体化,基础设施一体化和公共服务一体化.
  针对人口在厦门岛内,岛外分布的不均衡,全市一半多常住人口居住在岛内,一学员询问该如何将岛内过多人口疏解到岛外?对此,边经卫认为,首先要弄清楚岛内的发展定位,控制岛内开发强度,要控制住宅用地建设,切实将岛内人口控制在规划的200万人以内;其次要清楚岛内哪些功能要疏散出去,人随功能走,比如雄安新区,担负着疏解北京非首都功能的任务.另外地铁建设很重要,地铁是无障碍交通工具,可以满足人们的工作出行需要.
  一位老家在漳州,人在厦门工作的学员提出,厦漳泉同城化,就像三角恋爱,没有结果,不如调整思路,厦漳两相情愿,率先同城化.边经卫对此表示赞同,现在厦漳是越走越近,泉州还没跟上,厦漳可以先走一步."你可以回去多做老家工作,促进厦漳同城化."边经卫风趣地说.
  创新发展
  做强厦门
  十大千亿产业链
  随着中国经济的转型升级,进入从高速增长转入中速增长的新常态,近几年厦门经济增长,也从以前两位数增长下降到个位数增长.
  徐祥清介绍了厦门经济发展的基本情况,指出目前厦门处于面临转型升级爬坡过坎的关键阶段,当前存在着工业发展后劲不足,产业转型升级压力加大,创新创业活力不足,研究与开发经费投入不足,产学研衔接不紧密,扶持政策不够精准,创新人才集聚度不高,人才政策不够普惠,企业总体成本费用偏高,中心城市辐射带动作用不够等问题.
  为此,徐祥清提出自己的对策建议:一是推动制造产业智能化,紧扣十大千亿产业链发展目标,补上千亿产业链短板,做强千亿产业链;二是推动服务业高端化,促进传统服务业向高品质提升,培育发展物联网等新兴服务业;三是发展新经济,运用新技术,新模式,培育新业态;四是构建以企业为主体的创新体系,引进大院大所,打造创新团队;五是打造产业优质生态圈.
  有学员把厦门和深圳作对比,指出厦门企业规模和利润偏小偏低,而且企业排名靠前的都是国企,而深圳都是民营的.在经济全球化的今天,招商引资的难度也越来越大.对此,徐祥清认为,服务业发展固然重要,但经济基础仍然要靠制造业,无工不富,没有先进的制造业,就没有先进的服务业.要发展高端制造业,要靠企业自己去创新,去研发,而国企在这方面难度较大.至于招商引资,最关键的是领导要重视,可借鉴中部地区省市的做法,按目标导向 -  - 围绕千亿产业链的短板来进行.
  经济和城市发展的核心是人,针对学员关于厦门人才政策的提问,徐祥清认为与其他沿海城市相比,厦门房价过高,大学生在厦门的生活成本偏高.为了吸引更多人才,解决人才的收入,住房,税收以及配偶,子女的就业,上学等相关配套问题,厦门市应该借鉴深圳,武汉市的人才政策,加快出台更多的人才政策细则,增强可实施和可操作性,实现人才引得进,留得住,做到人才政策的广覆盖,普惠化.
精彩推荐:
上周厦门新房均价3.8万/㎡ 岛内7.4万/㎡翻倍暴涨!
刚刚,楼市重磅数据出炉!厦门一手住宅价格环涨0.2%