新华社北京5月23日电 日前,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,进一步部署稳经济一揽子措施,努力推动经济回归正常轨道,确保运行在合理区间.
会议指出,当前经济下行压力持续加大,许多市场主体十分困难.发展是解决我国一切问题的基础和关键.要贯彻党中央,国务院部署,坚定信心,果断应对,全面贯彻新发展理念,高效统筹疫情防控和经济社会发展,加快落实中央经济工作会议和"政府工作报告"确定的政策并加大实施力度,按照总体思路和政策取向采取一揽子针对性强,有力有效的区间调控举措,稳住经济基本盘.
会议决定,实施6方面33项措施,主要包括:一是财政及相关政策.着力稳市场主体稳就业.在更多行业实施存量和增量全额留抵退税,增加退税1400多亿元,全年退减税总量2.64万亿元.将中小微企业,个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底,并扩围至其他特困行业,预计今年缓缴3200亿元.将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业.对中小微企业吸纳高校毕业生的,加大扩岗补助等支持.各地要加大小微企业,个体工商户水电气费,房租等支持.今年专项债8月底前基本使用到位,支持范围扩大到新型基础设施等.国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上.二是金融政策.将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍.对中小微企业和个体工商户贷款,货车车贷,暂时遇困个人房贷消费贷,支持银行年内延期还本付息;汽车央企发放的900亿元商用货车贷款,要银企联动延期半年还本付息.将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月.推进平台企业合法合规境内外上市.三是稳产业链供应链.优化复工达产政策,完善对"白名单"企业服务.保障货运通畅,取消来自疫情低风险地区通行限制,一律取消不合理限高等规定和收费.客货运司机等在异地核酸检测,同等享受免费政策.增加1500亿元民航应急贷款,支持航空业发行2000亿元债券.有序增加国内国际客运航班,制定便利外企人员往来措施.四是促消费和有效投资.放宽汽车限购,阶段性减征部分乘用车购置税600亿元.因城施策支持刚性和改善性住房需求.优化审批,新开工一批水利特别是大型引水灌溉,交通,老旧小区改造,地下综合管廊等项目,引导银行提供规模性长期贷款.启动新一轮农村公路建设改造.支持发行3000亿元铁路建设债券.加大以工代赈力度.五是保能源安全.落实地方煤炭产量责任,调整煤矿核增产能政策,加快办理保供煤矿手续.再开工一批水电煤电等能源项目.六是保障基本民生.做好失业保障,低保和困难群众救助等工作.视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制.
会议强调,各地各部门要增强紧迫感,狠抓落实.有关部门要对一揽子措施尽快逐项细化并公布实施.国务院将对地方落实稳经济举措进行督查,地方政府要抓紧出台符合地方实际的稳经济政策.