我省首部金融领域地方性法规今起实施
"近年来,我省地方金融组织数量和规模增长较快.截至去年年底,全省登记注册的7类地方金融组织706家,资产总计1968.69亿元,提供各类金融服务约2320.44亿元."省地方金融监督管理局副局长张荣辉说,""条例"填补了我省金融领域的地方性法规空白,确保了地方金融监管部门执法有据,有利于实现有效监管." 张荣辉表示,"条例"不仅是一部监管法,也是一部发展法,"强监管"和"促发展"并重."条例"的实施,对于规范地方金融组织经营行为,防范和化解金融风险,维护地方金融稳定,促进地方金融健康发展具有十分重要的意义. ""条例"规定,地方金融组织应当坚持服务本地原则,对其业务活动提出'四个不得'.不得超越批准区域和经营范围开展金融业务活动;不得吸收或者变相吸收存款;不得出借,出租或者变相出借,出租经营许可证或者批准文件;不得非法受托投资,自营或者受托发放贷款."省人大常委会法制工作委员会副主任田文平说,""条例"还明确地方金融组织在营销宣传,信息披露,产品服务和材料报送,重大风险报告,退出等方面的制度规则,依法维护金融消费者,投资者合法权益." 在防范化解金融风险方面,"条例"规定,政府应当建立金融风险监测预警平台,整合各类金融监测数据信息以及政府部门监督管理数据信息,运用信息技术手段,对金融风险进行监测,识别,评价,预警和防范."条例"进一步明确了地方金融监管,公安,市场监管,网信,通信管理等部门在金融风险防范和处置中的工作责任. "条例"还专设"法律责任"章节,对地方金融组织违法违规行为进行相应处罚.罚款额度基本区间为1万元至50万元. 此外,"条例"规定,地方法人金融机构发生"前十大股东发生变更,董事会或者经营管理层配置不全,对外进行重大金融投资,注册地和实际经营地发生变更,发生重大诉讼"等可能引发重大金融风险情形时,应当向政府和部门报告,进一步完善了金融安全防线.