支持重庆打造西部金融中心助力现代化新重庆建设金融系统座谈会在北京举行.央地合作落实国家战略,西部金融中心建设提档升级.
作为重庆资本市场的主要监管部门和西部金融中心建设的重要参与者,中国证监会重庆监管局(简称重庆证监局)近年来在推动重庆资本市场发展,助力西部金融中心建设方面取得哪些积极成效?接下来,又将如何助推西部金融中心建设?9月13日,重庆日报记者就此专访了重庆证监局党委委员,副局长李鸿博.
多措并举,推动重庆资本市场高质量发展重庆日报:推进资本市场建设,更好地服务实体经济发展,是西部金融中心建设的重要内容.近年来,重庆证监局是如何推进重庆资本市场建设的?成效如何?
李鸿博: 近年来,我们聚焦提高企业直接融资比重,提升上市公司质量等方面工作,多措并举,大力推动重庆资本市场高质量发展.
比如,我们积极深化上市工作协同服务机制,深度参与重庆市企业上市"育苗"专项行动,优化企业上市辅导监管流程,加大优质企业上市推进力度,取得积极成效.2021年以来,全市新增境内上市公司19家,其中3家企业在科创板上市,实现了重庆科创板上市企业"零"的突破.今年以来,重庆企业上市步伐进一步加快,截至目前全市已新增境内上市企业7家.这一数量超过2022年全年全市新增境内上市企业数量,位居西部首位.
为提升重庆上市公司质量,我们根据"国务院关于进一步提高上市公司质量的意见"的部署和要求,与重庆相关部门形成工作合力,着力提高上市公司治理水平,解决上市公司突出问题.同时,支持符合条件的上市公司通过再融资,并购重组等方式做优做强,提质增效.2021年以来,全市共有9家上市公司通过增发等手段实现再融资248.76亿元.
对于非上市企业,我们则立足重庆经济发展阶段和产业发展现状,引导优质企业积极在交易所市场发行公司债,资产支持证券(ABS),提升直接融资比重.2021年以来,全市121家企业通过在交易所市场发行债券,累计融资3924.5亿元.
凝聚合力,共建西部金融中心重庆日报:成渝共建西部金融中心,不仅需要川渝两地合力而为,也需要凝聚政府部门,金融机构等各方的力量.在这方面,重庆证监局做出了哪些努力?
李鸿博: 成渝共建西部金融中心,要求川渝两地扎扎实实做好自己的事,同心协力办好合作的事.近年来,我们与四川证监局建立定期互访,动态会商沟通机制,探索推进两地资本市场协同发展,全力推动成渝"双核"联动联建;与四川证监局,成渝金融法院共同签署了"战略合作框架协议",形成行业监管,行政执法与金融司法联动助力西部金融中心建设的良好局面.
另一方面,我们还努力深化央地合作,发挥证监会系统作用,推动上交所,深交所分别出台支持成渝地区双城经济圈建设和成渝共建西部金融中心行动方案,合力建设西部金融中心;督促重庆证券机构发挥专业优势,当好资本市场"看门人"和企业直接融资的"服务商".2021年以来,重庆证券机构共计助力企业实现融资约3000亿元.
此外,自2022年2月重庆股份转让中心获批在中西部率先开展区域性股权市场制度和业务创新试点以来,我们与重庆市金融监管局深化监管协作,推动该中心开展了一系列创新试点工作,充分发挥其在多层次资本市场建设中的"塔基"作用.如,上线运行"科创资本通"平台,完成全国首单境外合格投资者投资区域性股权市场挂牌企业项目,等等.
主动担当,更好发挥央地协作机制作用重庆日报:当前,重庆正大力实施"智融惠畅"工程,努力打造西部地区现代金融高质量发展标杆,高水平建设西部金融中心,助力现代化新重庆建设迈出新步伐.接下来,重庆证监局打算如何发力,有力支持西部金融中心建设?
李鸿博:下一步,我局将积极发挥央地协作机制作用,主动协调证监会系统各单位,加强与重庆市级部门贯通联动,细化落实各项举措,着力防范化解重大风险,凝聚建设西部金融中心的更大合力.
一是发挥企业上市助推机制作用,深入实施企业上市"千里马"行动,进一步提升重庆企业直接融资比重.如,加强与各市级部门,区县政府协同合作,聚焦支持科技创新,进一步畅通"科技-产业-金融"良性循环;推动企业用好债券融资工具,引导企业发行科技创新公司债,绿色公司债等创新品种;抓住不动产投资信托基金(REITs)发行常态化带来的有利时机,加快推动我市基础设施项目发行上市,盘活存量资产,扩大有效投资等.
二是充分调动各方积极性,推动上市公司提高发展质量,做大做优做强.下一步,我们将"一司一策",与重庆相关部门谋划实施上市公司质量提升计划;建立健全联动推进上市公司再融资与并购重组工作机制,引导上市公司结合我市现代化产业体系布局做优做强,打造一批领军企业和链主型企业,高市值上市企业.
三是提高本地证券机构,基金公司,私募机构的专业服务能力,加快形成推动资本市场高质量发展的合力.下一步,我局将督导相关机构主动融入重庆经济社会发展大局,加快创新发展,提升服务实体经济的能力;进一步站稳人民立场,切实履行"受人之托,代人理财"职责,关注投资者体验,有效满足老百姓多元化投资需求,提升服务居民财富管理的能力和水平.
四是强化区域性股权市场功能发挥,稳妥推进区域性股权市场创新试点.如,搭建全市统一的企业股权信息平台,进一步提升"科创资本通"平台服务功能,推进区域性股权市场"专精特新"专板建设,做好企业改制上市培育和服务工作等.