"台湾的水价,电价,油价,甚至连学费,医疗费都透过不同方式全面控制,如教育部一直不准涨学费,教授薪资没有竞争力,人才外流情形就会更严重,'不松绑物价,只会卡死薪资'."这是我们所选的这篇"中央社"报导内文.
前述文字也是台湾人这些年全部变成厌世代,领着饿不死的薪水,认为人生没有意义的症结!
我们希望用这篇文章让大家了解,若想终结惯老板用低薪剥削劳工的地狱,只责怪惯老板是没有意义的,重点真的还是在于政府政策.(责任编辑:邹家彦)
这篇引起网友热烈讨论的文章,某种程度上反映了部分新生代的困窘与茫然.1990年,民国80年前后出生的他们,衔著鼠标出生,但却身处台湾平均实质薪资倒退17年,沦为吃不饱,饿不死的"低薪世代",有人自嘲是生错时代的"厌世代",是对前景不悲观,但也无法乐观的一群年轻人.
"对未来非常充满不确定性,担心没有翻身的机会,是低薪世代的共同焦虑与不满",经济学者杨家彦做了这样注解,而且他认为,这股愤怒已成为台湾社会的暗流,青年的因应方法除了常态性的冲撞传统框架外,就是"往外走",连新创公司都选择在境外注册,找寻一点点机会.
"全面控制成本就像紧箍咒绑住薪资",杨家彦分析,除了全球化的因素外,台湾以出口为主的制造业结构及经济发展模式让低薪的情形更恶化,台湾人均GDP(国内生产毛额)虽然不如新加坡,韩国,香港等竞争对手,但以购买力平价指数(PPP)换算后,台湾人可支配所得相对提高,甚至和日本差不多.
他说,台湾的水价,电价,油价,甚至连学费,医疗费都透过不同方式全面控制,如教育部一直不准涨学费,教授薪资没有竞争力,人才外流情形就会更严重,"不松绑物价,只会卡死薪资".
换句话说,台湾的科技发展与金融实力在全球名列前茅,在世界竞争力排名上也有不错表现,但薪资水准却倒退回17年前,生活成本低,不仅贫富差距日渐扩大,近年来台湾的GDP虽然几乎年年成长,但 GDP 中拿来支付劳工的薪资比重却逐年下滑,劳工分不到企业所创造的利润.
根据主计总处公布的国民所得统计资料,1990年代,台湾受雇人员报酬占GDP的比重,尚在5成以上,但到了2016年,台湾受雇人员报酬占国内生产毛额(GDP)的比重,滑落至43.81%,与2014年并列历史次低.也因此,社会各界将矛头指向企业主,认为这些"惯老板"把钱全收到自己口袋,是导致台湾薪资长期不振的元凶.
"产业结构改变,是导致GDP分配比重改变很重要的关键",主计总处官员表示,在70,80年代,台湾以劳力密集的纺织,加工业为主,后来转移到资通讯,半导体等资本密集性产业,"虽然获利高,但也伴随着更高的资本投入",要保有不坠的竞争力,企业必须再投资,能分配给劳工的利润自然减少.
另一个值得关注的现象是,台湾GDP虽然持续成长,但并不是所有企业都"雨露均沾",获利同步增加,主计总处官员说,在政府刚推动"两兆双星"政策的时代,台湾两大半导体厂台积电与联电的获利能力,可说是并驾齐驱,但现在早已不可同日而语.
这也代表台湾企业的获利能力"M型化",指标龙头企业获利傲人,但部分企业可能惨淡经营,尤其台湾中小企业占比达98%以上,多数属于小本经营,低利润的公司,要求所有企业全面加薪,其实有相当大的难度,"低薪世代"踏进职场时正处于产业结构转型的当口,自然成为薪资停滞的牺牲者.
中华经济研究院副院长王健全更直指问题核心,认为服务业已经占台湾GDP近7成,且有6成就业人口在服务业,但这6成中却只有10%在高阶服务业,其他的50%都在中低阶服务业,薪资当然很难提升.
而台湾出口是以制造业为主,他说,要马上扭转以制造业为主的产业结构不太可能,但松绑法规"可操之在我",政府只要引导发展高阶服务业,并透过教育等配套方式推动,提供"贴著基本工资走的企业"调薪的诱因,青年低薪问题就可缓步解决.
外部环境让经营成本提高,老板想为员工加薪"有心无力"
不过,红色供应链崛起,台商的机会变少,整体经营环境恶化,加上近年来企业经营成本提高,也是企业想为员工加薪却"有心无力"的因素.台湾第一家传产的B型企业,嘉澎塑胶执行副总经理王政彦就表示,早期台湾半导体产业在亚洲"一枝独秀",但去年韩国半导体业产值首度超越台湾,同时也面临中国在后追赶压力,价格处于劣势.
"政府推新南向政策,但像现在很多外销的客户去东南亚,都还是要被课高关税,根本没办法跟中国竞争",王政彦坦言,台湾业者经营得非常辛苦,但感受不到政府有提供什么援助,"对政府,我们早已不期不待,不受伤害".
因此,王政彦认为,在经营风险都由企业主承担的情况下,他们往往吝于付出,宁愿把钱留在自己身上,这是"人性的问题".
此外,台湾多数企业都面临接班问题,永续经营意愿低,连带影响对待员工的方式.根据台湾董事学会2014年发布的"华人家族企业现况报告"指出,台湾家族企业有62%仍是第一代掌权,而企业领导人平均年龄,是两岸三地家族企业中最高.
中华经济研究院副执行长李淳表示,当第一代企业主有接班传承困扰,就无心思考未来经营,这也凸显台湾中小企业平均寿命逐步降低的情况,"没有永续经营动机,当然也不会想要分润给员工",当企业越来越不把员工当资产,员工能获得的报酬就越少,青年低薪一部分也反映了当前企业短视近利,自扫门前雪的结果.
所得结构的改变也是低薪成因之一,王政彦表示,聘用一名全职员工,需负担劳保,劳退提拨等费用,"我给员工4万元的薪水,但加上其他税费,实际负担的人力成本远高于4万元".因此大多数的企业主吝于加薪,改采发放奖金的方式降低成本,让薪资组合更具弹性.
从主计总处最新的数据也可看出端倪,去年受雇员工总报酬中,经常性薪资占68.8%,为历年最低;非经常性薪资(包括加班费与非按月发放的工作,绩效,三节及全勤奖金等)占17.4%,为历年最高.
探究薪资停滞的成因错综复杂,从国际竞争力,产业结构到物价政策等各个环节都有,要解决沉疴非一朝一夕可以达到,但却是当务之急,因为低薪造成留在国内年轻人没有乐观的本钱,优秀的年轻人出走找寻机会,造成人才外流,逐步侵蚀台湾产业发展根基.