帮扶就业困难退役军人
本报北京2月20日电 (记者李龙伊)近日,退役军人事务部,国家发展改革委,财政部,人力资源社会保障部,农业农村部,国家税务总局,市场监管总局,全国工商联等8部门联合印发了"关于加强就业困难退役军人帮扶工作的意见"(以下简称"意见").
  "意见"指出,就业是最大的民生工程.广大退役军人曾经为国防和军队建设作出贡献,是重要的人力人才资源,在经济社会发展各个领域发挥着积极作用.做好就业困难退役军人帮扶工作,是落实就业优先战略,做好稳就业保就业的内在要求,是就业困难退役军人缓解生活困难,实现个人价值的现实需要,对促进经济社会发展,服务国防和军队建设,维护社会大局稳定具有重要意义.
  "意见"强调,要深刻认识做好就业困难退役军人帮扶工作的重要性和紧迫性,以实现更加充分更高质量就业为目标,立足就业困难退役军人的特点和需求,通过强化择业引导,加强岗位推荐,支持创业和灵活就业,落实帮扶措施,用好公益性岗位,做好技能培训等,提供多岗位供给,多渠道保障的帮扶,使就业困难退控政策助力稳定宏观经济大盘的及时应对.
  实际上,2020年四季度以来,我国稳杠杆促增长取得显著成效,宏观杠杆率连续5个季度净下降,为后续应对各种复杂局面营造了宝贵的政策空间.
  从国际比较看,疫情以来,我国宏观杠杆率增幅明显低于其他主要经济体,以相对较少的新增债务支持了经济较快恢复.与此同时,我国经济表现继续保持领先,通胀总体可控.以温和的宏观杠杆率增幅支持实现增长较快,物价稳定的优化组合,正说明我国宏观政策有力,有度,有效.
  杠杆具有对资金资源进行时空配置的功能,其本身并无好坏之分,正常合理应用有利于推动经济发展,而超出正常合理范围则不利于推动经济发展.换句话说,适当应用杠杆可以发挥其撬动作用,推动经济增长,片面追求杠杆则会增加发展风险.保持宏观杠杆率基本稳定,是着眼于总体,长期稳定的角度.
  宏观杠杆率作为经济周期变化的"警戒线",当前保持基本稳定,能够反映我国金融风险总体可控,趋于收敛,这也为未来金融体系继续加大对实体经济的支持创造了空间.
  考虑到市场主体融资需求稳步复苏,政府部门与企业部门加快投资步伐,消费能力与意愿稳中向好,增量政策性工具的推出以及地方债发行提速等因素,今年宏观杠杆率仍有上升的空间与可能,但增速与斜率有望放缓.
  尽管内外部环境仍存在较多不确定性,但我国经济韧性强,潜力大,活力足,长期向好的基本面不会改变.随着稳经济一揽子政策和接续措施效果不断显现,有效防范化解重大金融风险,持续深化金融改革开放,经济运行回升态势将进一步巩固,内生增长动力将不断增强,我国宏观杠杆率仍将继续保持基本稳定.(本文来源:经济日报 作者:金观平)