摘要:中国(上海)自由贸易试验区的推出并不是海关特殊监管区域的简单升级而是中国身处对外贸易环境发生重大变化的背景下做出的战略决策.它需要进行更高层次与更高水平的改革创新并充分借鉴美国与欧盟的成熟制度所反映出来的国际标准以及国内一些"类区域"好的做法做到立法先行在制度上为试验区的可持续发展奠定法制的基石;在对外管理上探索建立以海关为核心的"单一窗口"模式;在日常监管上免于常规监管改革和完善区域监管机制;在监管方式上一方面在完善现有的以企业诚信管理为基础的高效监管模式还应探索货物分类监管坚持"由企及物"与"由物及企"两条腿走路;在征税方式上除享受"免税,保税,退税"政策外还应采纳"选择性征税"制度实现从以贸易为主向投资贸易并重从监管保税货物为主向集聚国际国内两种资源的转变.更多还原
上海市人民政府发展研究中心决策咨询课题"中国(上海)自由贸易试验区海关管理制度研究"(项目号:2013-A-29-A)的部分成果; 上海市社科创新研究基地与上海市人民政府发展研究中心"石良平工作室"的阶段性成果;