ÊNFASE EM POLÍTICA PÚBLICA E A NOVA GESTÃO PÚBLICA. (Cáp. 6, Teoria da… Coggle
ÊNFASE EM POLÍTICA PÚBLICA E A NOVA GESTÃO PÚBLICA. (Cáp. 6, Teoria da…
ÊNFASE EM POLÍTICA PÚBLICA E A NOVA GESTÃO PÚBLICA. (Cáp. 6,
Teoria da Administração Pública, Robert B.
Denhardt)
Desenvolvimento da orientação pela política pública.
Importância do processo político-administrativo para as operações governamentais. (As organizações públicas fazem parte do processo político através da implementação.)
Responsabilidade da política pública.
Para Redford, os valores devem potencializar o indivíduo e garantir que todos possam participar e possuir direitos fazendo parte do sistema, sendo esta participação essencial para o desenvolvimento da democracia.
Propostas sobre a responsabilidade nas repartições públicas:
Defende a boa formação ética e moral dos burocratas (constituindo a responsabilidade subjetiva)
Sugere que deve haver meios para o controle da atividade desses burocratas. (gerando uma responsabilidade objetiva)
OBS: Essas propostas não necessariamente precisam ser opostas entre si, sendo possível a conciliação de ambas.
Eficácia na política pública.
Lowei preocupa-se com a eficácia e a coerção nas políticas públicas por acreditar que o principal responsável por seu desenvolvimento não é mais o legislativo, mas sim os órgãos de complementação.
Descoberta da implementação de políticas.
Para Pressman e Wildavesky, a implementação de uma política se dar através do estudo daquela na formulação desta, uma política não pode ser elaborada sem estudar sua viabilidade, caso contrário, corre o risco de ficar somente no papel.
Método para análise de políticas.
O movimento da análise de política pública argumenta que esta é necessária para um governo relevante eficaz, para isso defendem a racionalidade e a ciência social positiva, devendo os indivíduos serem treinados para aplicação deste método.
A crise intelectual.
Na administração pública dos EUA.
Ostrom percebe que a corrente dominante da teoria de administração pública preocupava-se em demasia com a eficiência dos processos.
Procurando solucionar esta crise, Ostrom elabora um novo método de estudo baseado em três elementos:
Individualismo metodológico -> considera que o indivíduo busca sempre o melhor para si através da racionalidade.
Distinção entre os bens públicos e privados.
Defende a opção de diferentes estruturas de decisão -> Para que os indivíduos tenham amplas escolhas com base em sua racionalidade.
Esta teoria marca o rompimento radical com a centralização do controle da administração pública, já que defende um governo descentralizado e também orientado pelo mercado.
Golembiewski contraria a teoria de Ostrom, defendendo que esta não reflete a realidade, já que os indivíduos nem sempre agem de acordo com a razão, mas também através de emoções e sentimentos, o que não garante a eficácia empírica do método de Ostrom.