Canal da Casa: Sem empregos e educação, milhões ficam à margem de crescimento brasileiro
Publicado em 17/02/2012 na seção noticias :: Versões alternativas: Texto PDF
Ao chegar de carro por uma estrada de terra arenosa, uma placa dá as boas-vindas a Assunção do Piauí, "a capital do feijão". Mas as letras desbotadas, quase apagadas, deixam claro que a principal atividade econômica local já viu melhores dias. Na pequena cidade, a 270 km de Teresina, as colheitas fracas estão fazendo muitos desistirem de plantar feijão. "Aqui é assim, a gente só trabalha no escuro. Num ano dá e no outro não dá", diz a dona de casa Francisca Pereira Moreno, mãe de cinco filhos.
Depois de conversar com alguns moradores de Assunção, perguntar onde cada um trabalha parece perder sentido. Os principais empregos da cidade são na prefeitura local, mas para adultos como Francisca, que não sabe ler nem escrever, a única opção está na roça ou nos serviços domésticos. Sem alternativas, a maioria sobrevive do Bolsa Família. "Tem que ter o Bolsa Família. Porque a renda aqui do feijão não está dando dinheiro. Dá R$ 60, R$ 70", diz Francisca.
"Com o crescimento e a geração de empregos, uma parte da população saiu da pobreza extrema. (Mas) as oportunidades não foram suficientes para todos - sobraram os com menos condições de aproveitar, como os que não tinham vínculos com o mercado de trabalho ou acesso à Previdência e à assistência social", explicou Rafael Osório, pesquisador do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea).
Com 7,5 mil habitantes, Assunção do Piauí, visitada pela BBC Brasilem janeiro de 2012, teve em 2010 o 10º pior rendimento per capita domiciliar do país - uma média de R$ 137 reais, contra R$ 1.180 de São Paulo.
"Muitos ficam na fila de espera (do programa) porque Assunção já extrapolou a cota que o Ministério do Desenvolvimento [MDS] estipula para cada cidade", diz a assistente social Ana Alaídes Soares Câmara, que trabalha no Centro de Referência de Assistência Social da cidade.
O terço mais difícil
Desde o Plano Real, a pobreza caiu 67% no Brasil, algo inédito na série estatística, disse àBBC Brasil o pesquisador Marcelo Neri, do Centro de Políticas Sociais da Fundação Getulio Vargas(FGV). "Falta o último terço, que é o mais difícil da jornada."
"Pelo Pnad [Pesquisa Nacional de Amostra de Domicílios, também doIBGE], essas pessoas seriam 5,5% da população", disse o pesquisador da FGV.
Mas o pesquisador ressalva que não se trata de uma população fixa e estagnada: "Uma parcela tem rendimento incerto e transita entre uma camada de renda e outra. É o caso, por exemplo, de um guardador de carro -- se ele ficar doente, perde a renda (e passa a figurar entre os extremamente pobres)".
Para Osório, uma alternativa seria aumentar os valores pagos peloBolsa Família. "A maior parte dos extremamente pobres já faz parte do programa. Se aumentarem os valores, daremos um baque na pobreza."
Mas os pesquisadores concordam que o grande estímulo para a saída da pobreza é a geração de empregos -- e o desafio do Brasil é conseguir gerar vagas em áreas mais pobres justamente num momento de desaceleração econômica.
- Marcelo Néri, da FGV, acha o número superestimado e prefere usar os dados do Pnad, citando cerca de 10 milhões de pessoas nessa situação.
- Estudo do Ipea calculava, em 2009, 8,7 milhões de pessoas vivendo com menos de R$ 67, contra 15 milhões em 2004.
- 41,8% das famílias extremamente pobres eram casais com uma a três crianças;
- Na média geral, essas famílias tinham 4,2 pessoas;
- Muitas viviam em moradias precárias ou sob risco;
- 29% eram produtores agrícolas e 34% eram inativos (não trabalhavam nem procuravam emprego);
- Entre famílias rurais de municípios pequenos, a incidência de pobreza extrema era mais de duas vezes superior à média nacional;
- Muitos são pequenos produtores rurais, incapazes de produzir excedente que gere renda, não têm conexão regular com o mercado de trabalho e podem passam períodos desempregados.