Democracia 3.0: Interação entre governo e cidadãos mediada por tecno…
Democracia 3.0: Interação entre governo e cidadãos mediada por tecnologias digitais
Cidadania e democracia na antiguida... by Jonas Araújo 23705 views
Apresentação da defesa de mestrado em Design de Informação e Interação – Universidade de Brasília – Programa de Pós Graduação em Design.
Wita Yuzna , Técnica de Farmácia at Maputo Province
1. DEMOCRACIA 3.0 Interação entre governos e cidadãos mediada por tecnologias digitais Dissertação de Mestrado em Design de Informação e Interação – Universidade de Brasília – Programa de Pós Graduação em Design Adriana Veloso Meireles Orientador: Prof. Dr. Rogério José Camara Co-orientador: Prof. Dr. Tiago Barros Pontes e Silva Brasília, 2015
2. Palavras chave design de interação, participação social, consultas online, tecnologia, democracia
3. Resumo Este trabalho parte de um relato histórico da participação por meios digitais no Brasil, com foco em consultas públicas interativas, ou seja, aquelas em que os cidadãos conversam entre si. Para iniciar a análise observamos o processo da formação das preferências e o ativismo orientado à causas para então conceituar uma crise da democracia representativa, tanto no contexto nacional como global. Destacamos as parceiras para governos abertos como um marco na tentativa de resposta dos Estados à uma demanda da população por mais protagonismo na construção de políticas públicas. Abordamos a tecnologia com foco na participação, para então conceituar o design de interação. Pontuamos como esta área do conhecimento pode colaborar com a elaboração e desenvolvimento de ambientes de participação mais interativos, que se aproximem mais da realidade dos cidadãos. Fechamos o trabalho propondo um roteiro para a construção de consultas interativas a partir de uma perspectiva dialógica com foco em uma democracia mais direta, mediada por tecnologias digitais. Concluímos apresentando tendências de uma eventual democracia digital, com destaque para uma representação política mais fluída e o uso de tecnologias para participação que extrapolam a Internet.
4. Sumário 1 - Introdução 2 – Participação, democracia e transformação social 3 – Democracia 3.0 4 – Consultas interativas: Métodos e técnicas de análise 5 – Resultados e discussão 6 – Roteiro para consultas interativas online 7 - Conclusão 8 - Referências bibliográficas
5. 1 - Introdução Imagem: Democracy OS
6. Objetivo geral Identificar variáveis relevantes na elaboração de ambientes digitais de participação social a partir de uma investigação acerca das consultas públicas interativas realizadas pelo Governo Federal
7. Objetivos específicos ● Identificar estruturas de interação para a participação social mediada pela tecnologia; ● Mapear iniciativas de consultas públicas interativas realizadas pelo governo brasileiro; ● Avaliar as interfaces das consultas identificadas a partir do referencial teórico adotado; ● Verificar a percepção dos usuários com relação a facilidade de uso da interface e estrutura de interação; ● Propor um conjunto de recomendações para ambientes digitais de participação social.
8. Metodologia Abordagem sistêmica • Entrevistas semi estruturadas para captar a visão dos gestores; • Análise instrínseca para mapeamento de consultas interativas jã realizada no âmbito do governo federal; • Teste de usabilidade de caráter exploratório para captar a percepção e interação dos
9. Ativismo orientado a causas 2 - Participação, democracia e transformação social
10. Participação Social
11. 9 instâncias e mecanismos de participação
12. Crise da democracia representativa
13. Outubro de 1988
14. Tecnologia e transformação social
15. 3 - Democracia 3.0
16. Transparência Suporte de ordenamento jurídico
18. Responsabilização
19. Participação Cidadã Conselhos: Controle Social + Política de presença
20. Tecnologia e inovação
21. TICs no Brasil Domicílios com internet Telefone celular Aquisição de computador 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 2005 2010 2013
22. Consultas públicas interativas
23. Consultas públicas interativas
24. Design de interação
25. Usabilidade
26. "Experiência do usuário"
27. Princípios do design de interação
28. 4 – Consultas interativas: Métodos e técnicas de análise Visão sistêmica
29. Visão dos gestores 1. Na sua opinião quais foram os principais pontos positivos e negativos das consultas? 2. Quais plataformas nacionais e internacionais você acha que podem inspirar inovações nas consultas públicas realizadas pelo governo brasileiro? 3. Em termos técnicos quais são as limitações de infra estrutura que podem dificultar a viabilidade de adoção de tecnologias inovadoras nas consultas públicas realizadas pelo governo? 4. Em um mundo ideal, em que não existem restrições tecnológicas, qual plataforma você recomendaria para a adoção e desenvolvimento por parte do governo? Porque?
30. Mapeamento ● Tema e público da consulta; ● Natureza (portaria, regulamentação de lei, anteprojeto, etc); ● Objetivo da consulta (referendar uma decisão já tomada, construir um projeto de lei ou instrução normativa, revisar leis, buscar opinião das pessoas); ● Metodologia de consulta (por etapas, debate estruturado, comentário por parágrafo, voto de prioridades, concordar/discordar, wiki survey); ● Tecnologia adotada (Wordpress, Noosfero, integração com redes sociais, uso de recursos multimídia); ● Interface e modelo conceitual de participação (metodologia de interação, navegabilidade, usabilidade, formatos e níveis de participação, levando em conta os princípios de design de interação e critérios ergonômicos de usabilidade); ● Resultados em termos de; participação quantitativa e qualitativa, aplicabilidade dos resultados, feedback aos participantes, implementação de
31. Interação dos jovens 1) Se cadastrar no site. 2) Encontrar o trecho sobre "dados sensíveis" da consulta do anteprojeto de Proteção de Dados Pessoais. 3) Comentar um trecho do texto da consulta do anteprojeto de Proteção de Dados Pessoais. 4) Encontrar o debate sobre "tarifa zero", ou "zero rating" na consulta da regulamentação do Marco Civil da Internet. 5) Criar uma nova pauta na consulta sobre a Regulamentação do Marco Civil da Internet. 6) Comentar uma contribuição já existente da consulta da regulamentação do Marco Civil da Internet. 7) Concordar ou discorde de uma contribuição de outro participante da consulta da regulamentação do Marco Civil da Internet. 8) Compartilhar sua contribuição no Facebook ou Twitter. http://participacao.mj.gov.br
32. Engenharia Semiótica Socorro! - quando as pessoas não conseguem realizar a tarefa, mesmo recorrendo a ajuda do sistema. Cadê? - quando as pessoas tentam realizar uma ação, mas não encontram onde realizá-la. E agora? - quando as pessoas não sabem o que fazer em seguida. O que é isto? - quando a pessoa não identifica o signo Epa! - quando realiza uma ação indesejada e tenta desfazê-la de imediato. Onde estou? - quando tenta realizar uma ação que não é apropriada para aquele contexto. Assim não dá. - quando tenta seguir por um caminho e percebe que não conseguirá fazê-lo dessa forma. Por que não funciona? - quando insiste em repetir uma ação que não produz o efeito esperado. Ué, o que houve? - quando o sistema não dá retorno à pessoa. Para mim está bom… - quando completa a tarefa com algum erro. Desisto.- quando a pessoa acha que não irá completar a tarefa. Vai de outro jeito. - quando não entende o caminho projetado e tenta de outra forma realizar a ação. Não, obrigado. - quando o usuário decide ir por um caminho alternativo, compreendendo o que foi projetado.
33. Percepção dos ativistas
34. 5 – Resultados e discussão Análise das consultas interativas
35. Classificação indicativa
36. Consulta Número de comentários Número de visitas Marco Civil da Internet 2000* 18.500 Classificação Indicativa 2305 13.500 Proteção de Dados Pessoais 795 14 mil Código do Processo Civil 2500 20 mil Código Comercial 149 29.179 Sistema Público de Ouvidorias 461 12.979 Consultas do Ministério da Justiça
37. Consulta Início Fim Número de contribuições Modernização da Lei de Direitos Autorais 14/6/2010 31/8/2010 7863 Consulta Pública das Metas do Plano Nacional de Cultura 21/9/2011 20/10/2011 645 Plano Setorial de Artesanato 22/8/2014 9/10/2014 208 Plano Setorial de Design 9/10/2014 23/10/2014 35 Plano Setorial de Moda 29/10/2014 12/11/2014 88 Plano Setorial de Arquivos 29/10/2014 05/12/2014 32 comentários e 62 votos Consultas do Ministério da Cultura
38. Consulta Início Fim Número de contribuições Política Nacional de Participação Social 18/7/2013 6/9/2013 700* Net Mundial 20/3/2014 17/4/2014 295 e 281.529 votos Plano Institucional de Dados Abertos e Espaciais do Ministério da Justiça 15/4/2014 2/5/2014 ND Minuta da resolução que institui o GT Sociedade Civil - Parceria para o Governo Aberto 2/4/2014 5/5/2014 68 Projeto de Lei Orçamentária 2015 16/5/2014 16/6/2014 ND Manual do Ofertante do Software Público 16/6/2014 16/7/2014 ND Consultas da SGP
39. Consultas abertas Análise intrínseca e teste de usabilidade
40. Teste exploratório Perfil dos voluntários
41. Público engajado Perfil dos voluntários
42. Público engajadpo Principais pontos • Destaque para a ausência do eixo de fiscalização na consulta da regulamentação do Marco Civil da Internet; • Excesso de telas para chegar ao debate; • Beleza da interface; • Palavras participe e comente direcionando para a mesma ação;
43. 6 – Roteiro para consultas interativas Visão sistêmica
44. Diferentes níveis de participação
45. Diferentes níveis de participação
46. Preparar a participação
47. Participação para além da internet
48. Representação líquida
49. Parlamento a serviço do povo
50. Inclusão Digital via dispositivos móveis
51. Repensar a internet, a inclusão e a participação social sob a ótica da computação ubíqua
52. 7 - Conclusão Objetivos, metodologia e resultados
53. • Diagnóstico das plataformas que abrigaram estas consultas sob a perspectiva da usabilidade de design de interação. • Variáveis: tema, objetivo, natureza e público da consulta, metodologias e tecnologias adotadas, modelo conceitual de participação. Resultados e termos de efetividade e feedback a seus participantes. • Roteiro ou o que levar e conta ao promover uma consulta interativa.
54. Contribuições • Mapeamento inédito das consultas publicas interativas realizadas pelo governo federal brasileiro; • Análise das metodologias e modelos conceituais de interação utilizados nas plataformas de consultas; • Diagnóstico da presença de requisitos de usabilidade e de interatividade nas interfaces e fluxo de navegação dos portais de participação
55. Próximos passos • Investigação acerca do papel de intermediação das instituições participativas em face a tecnologia digital; • Participação para além da Internet; • Tecnologia para outros mecanismos de participação ampliando a transparência e accountability.