DOG Núm. 246 Segunda-feira, 28 de dezembro de 2015 Páx. 48666
RESOLUÇÃO de 16 de dezembro de 2015 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções de criação audiovisual para o desenvolvimento e promoção do talento audiovisual galego, e se convocam para o ano 2016.
Nesta resolução estabelecem-se as bases pelas que se regerá a concessão de subvenções para a escrita e produção de projectos em versão original galega, percebendo como tal a rodaxe/gravação em língua galega, com o objectivo de impulsionar a criação e ao mesmo tempo contribuir ao cumprimento das tarefas que a Lei do audiovisual atribui ao sector na normalização da língua galega.
1. Esta resolução, no desenvolvimento das funções e objectivos encomendados e previstos na Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, tem por objecto fixar as bases que regularão o regime de subvenções estabelecidas pela Agadic para fomentar a criação de obras audiovisuais com decidida vocação artística e cultural e, em concreto, a escrita de guiões e a realização de curta-metragens a cargo de criadores individuais ou a realização de longa-metragens a cargo de empresas individuais ou produtoras, e proceder à sua convocação para o ano 2016.
4. Estas subvenções são compatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto do resto da Administração da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas, e com outros ingressos ou recursos para a mesma finalidade. A soma das diferentes ajudas públicas para a mesma finalidade não pode superar o 100 % do custo do projecto.
d) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, que regula os requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico, que são de aplicação à normativa desta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta resolução de convocação.
Modalidade B: subvenções para a realização de projectos de curta-metragens gravadas em versão original galega com uma duração inferior a 30 minutos. As subvenções terão uma quantia de 6.000 euros.
Modalidade C: subvenções a projectos de longa-metragens cinematográficas em versão original galega, com uma duração igual ou superior aos 60 minutos e que contem com um realizador que não tenha dirigido ou codirixido mais de duas longa-metragens qualificadas para a sua exploração comercial em salas de exibição cinematográfica. As subvenções terão uma quantia de 30.000 euros.
1. Poderão optar a estas subvenções referidas nas modalidades A e B todas as pessoas físicas residentes, quando menos por um ano prévio a esta convocação, na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia, sempre que não realizem o projecto para o que solicitam a subvenção de modo profissional.
2. Poderão optar as subvenções referidas na modalidade C os directores residentes, quando menos por um ano prévio a esta convocação, na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia, que estejam constituídos como produtora individual no momento de apresentar a solicitude. Assim mesmo, poderão optar aquelas pessoas jurídicas constituídas como produtoras com antigüidade ininterrompida de ao menos um ano imediatamente anterior a esta convocação, estabelecidas quando menos por um ano prévio imediatamente anterior a esta convocação, na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia.
2. Para a concessão das subvenções destina-se um crédito global de 145.000 euros, correspondentes à aplicações seguintes dos orçamentos da Agência Galega das Indústrias Culturais: 55.000 euros da aplicação orçamental 2016.10.A1.432B.480.0, e 90.000 euros da aplicação orçamental 2016.10.A1.432B.770.0, distribuídos em duas anualidades: 21.000 euros da anualidade 2016 e 69.000 euros da anualidade 2017.
5. O expediente tramita-se como antecipado de gasto, e no ano 2015 poder-se-á chegar no máximo até o momento imediatamente anterior ao da disposição ou compromisso do gasto. Todos os actos ditados no expediente de gasto regulado por esta resolução perceber-se-ão condicionar a que, uma vez aprovado o orçamento, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento em que se produziram aqueles.
2. Estas bases, as solicitudes e os anexo que se juntam, assim como a guia de procedimentos e serviços, estarão disponíveis no seguinte endereço web https://sede.junta.és/guia-de procedimentos, nas dependências desta agência e na sua página web, e também ficarão expostas no tabuleiro de anúncios da Agadic e devidamente publicadas no Diário Oficial da Galiza (DOG).
1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
2. Se a solicitude não está devidamente coberta, não se achega a documentação exixida ou não se reunen os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, o interessado será requerido para que no prazo de dez (10) dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, indicando-se ademais que, de não o fazer, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da dita lei, segundo o previsto no artigo 71.
a) DNI ou NIE do solicitante, só no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade.
b) Certificar de empadroamento na Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia. Os solicitantes domiciliados na Comunidade Autónoma da Galiza poderão autorizar à Agadic o acesso telemático aos seus dados de residência. Nesse caso não será obrigatório achegar o certificado.
c) Declaração de autorização expressa do proprietário dos direitos da obra preexistente.
d) Adicionalmente, para aceder à modalidade C:
– Cópia compulsado ou cotexada do NIF da pessoa jurídica solicitante ou documento equivalente, só em caso que o interessado recuse expressamente a sua consulta.
– Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas na epígrafe/subepígrafe que corresponda em que se acredite a antigüidade de um ano ininterrompido imediatamente anterior à publicação da convocação se o solicitante é uma pessoa jurídica, só em caso que o interessado recuse expressamente a sua consulta.
– Documentação que acredite de forma suficiente a representação de quem assina a solicitude.
2. Ademais da documentação anterior, achegar-se-á um exemplar em formato electrónico ou em papel sem encadernar da seguinte documentação técnica, que se enviarão directamente à comissão, para a sua avaliação, uma vez que a documentação administrativa esteja completa:
Modalidade A: escrita individual de guião para longa-metragem cinematográfica.
a) Historial profissional do solicitante acompanhado de:
– De ser o caso, especificação dos títulos que receberam subvenção da Xunta de Galicia à escrita de guião com anterioridade à convocação.
d) Tratamento secuenciado do projecto de guião, com uma extensão dentre 15 e 30 páginas a duplo espaço.
Modalidade B: curta-metragem.
Modalidade C: longa-metragem.
a) Historial profissional do director, acompanhado de:
– De ser o caso, especificação dos títulos dirigidos que receberam subvenção da Xunta de Galicia à realização de longa-metragem com anterioridade à convocação.
c) Historial de: guionista, director de fotografia, compositor, actores, montador chefe, director artístico, chefe de som e outros profissionais da equipa criativa de carácter técnico que intervirá na produção.
i) Qualquer outra documentação que o solicitante considere pertinente para a melhor defesa do projecto.
A documentação poderá ser entregada em suporte papel, CD-Rom ou em memória USB. Em qualquer dos suportes que se apresentem deverão figurar os mesmos ficheiros e com igual conteúdo. Todos os ficheiros deverão incorporar um índice do seu conteúdo. Os formatos dos ficheiros poderão ser PDF ou Excel. Se se incluem ficheiros com fotografias ou debuxos, serão em formato JPG.
Em caso que algum dos documentos que vá apresentar de forma electrónica a pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.
1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.
3. As solicitudes das pessoas interessadas deverão juntar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se façam constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da comunidade autónoma, a Direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados, e levará a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivem destas bases. Para estes efeitos, os beneficiários deverão cumprir com as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção.
2. A comissão de avaliação será nomeada pela pessoa titular da Direcção da Agadic e estará constituída por:
b) Quatro pessoas experto de reconhecido prestígio no âmbito do audiovisual.
A comissão pontuar cada um dos critérios e para cada uma das solicitudes, de forma motivada, e farão a proposta dos projectos subvencionáveis que atinjam maior pontuação: 5 projectos da modalidade A, 5 projectos para da modalidade B e 3 projectos da modalidade C.
4. Dos cinco projectos subvencionáveis da modalidade A, três estarão reservados para aqueles solicitantes que não figurem como guionistas em nenhuma longa-metragem realizada e que não tenham recebido ajudas à escrita de guião em anteriores convocações da Xunta de Galicia ou da Agadic, sem prejuízo de reasignar as adjudicações entre os demais solicitantes se não há suficientes projectos que atinjam a pontuação exixida. Dos cinco projectos subvencionáveis da modalidade B, três estarão reservados para aqueles solicitantes que não figurem como director de nenhuma longa-metragem realizada e que não tenham recebido ajudas à realização de curta-metragens em anteriores convocações da Xunta de Galicia ou da Agadic, sem prejuízo de reasignar as adjudicações entre os demais solicitantes se não há suficientes projectos que atinjam a pontuação exixida. Na modalidade C reservar-se-ão dois projectos para aquelas solicitudes cujo director não tenha recebido subvenções à realização de longa-metragens em anteriores convocações da Xunta de Galicia ou da Agadic.
5. O resto das actuações subvencionáveis ficará em reserva para serem atendidas bem com o crédito que ficasse livre de produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados, bem com o incremento dos créditos orçamentais destinados a estas subvenções.
a) Orixinalidade da proposta. Até 15 pontos outorgados proporcionalmente atendendo à seguinte distribuição: criatividade da proposta (5 pontos), potencial contributo à diversidade do panorama audiovisual galego no que diz respeito à temática (5 pontos), tratamento narrativo ou qualquer outro aspecto diferenciador com respeito a obras já existentes (5 pontos).
c) Viabilidade cinematográfica. Possibilidades de realização da proposta segundo a sua temática, grau de dificuldade das localizações da rodaxe ou médios técnicos e humanos necessários para levá-la a cabo. Máximo 10 pontos, atribuídos proporcionalmente tendo em conta os aspectos citados.
a) Qualidade e criatividade do projecto. Até 15 pontos outorgados proporcionalmente atendendo à seguinte distribuição: criatividade da proposta (5 pontos), potencial contributo à diversidade do panorama audiovisual galego no que diz respeito à temática (5 pontos), tratamento narrativo ou qualquer outro aspecto diferenciador com respeito a obras já existentes (5 pontos).
c) Viabilidade cinematográfica. Possibilidades de realização da proposta segundo a sua temática, grau de dificuldade das localizações da rodaxe ou médios técnicos e humanos necessários para levá-la a cabo: até 10 pontos, outorgados proporcionalmente aos critérios citados.
1.3. Modalidade C (longa-metragens) máximo 30 pontos, com a seguinte distribuição:
c) Viabilidade cinematográfica. Possibilidades de realização da proposta segundo a sua temática, grau de dificuldade das localizações da rodaxe ou médios técnicos e humanos necessários para levá-la a cabo: até 5 pontos, outorgados proporcionalmente aos critérios citados.
d) Orçamento. Ter-se-ão em conta o desenho e a coerência do orçamento apresentado com respeito ao projecto. Até 3 pontos, outorgados proporcionalmente.
e) Estratégia de difusão. Ter-se-á em conta a apresentação de uma estratégia e a coerência das acções desenhadas para a difusão da obra: 2 pontos.
2. A Presidência do Conselho Reitor da Agadic, por delegação do Conselho Reitor (disposição adicional do Acordo de 24 de julho de 2012 (DOG nº 164) deverá ditar resolução expressa, no prazo de quinze (15) dias desde a data de elevação da proposta de resolução. A citada resolução dever-se-á ditar e notificar no prazo máximo de cinco meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação pública, será motivada e fará menção expressa dos beneficiários, da quantia da ajuda e de uma desestimación generalizada do resto dos projectos solicitantes.
3. A sua notificação às pessoas adxudicatarias da subvenção cursará no prazo dos dez (10) dias hábeis seguintes ao da sua adopção. Transcorrido o prazo máximo previsto para resolver o procedimento sem que se ditasse ou publicasse resolução expressa, poder-se-á perceber que esta é desestimatoria por silêncio administrativo da solicitude de concessão da subvenção. Deverá comunicar-se por escrito ao beneficiário o montante da ajuda (em equivalente bruto de subvenção) e o seu carácter de ajuda de minimis exenta em aplicação do Regulamento (UE) nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.
5. Uma vez notificada a resolução, os beneficiários comunicarão à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de dez (10) dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.
3. Na documentação do projecto (materiais de promoção e distribuição) e nos títulos de crédito da produção resultante, página web, etc. fá-se-á constar que recebeu uma subvenção por parte da Agadic com a sua imagem corporativa.
4. Os beneficiários dão a autorização expressa à Agadic para a utilização da produção subvencionada com o objecto da sua sociabilización nas actividades de promoção e difusão que lhe correspondem. Nas modalidades B e C, nos títulos de crédito iniciais da produção deverá figurar em cartón único: «com a subvenção da Agência Galega das Indústrias Culturais», de conformidade com a normativa de imagem corporativa da Xunta de Galicia.
Decimo quinta. Justificação
1. O prazo de justificação da subvenção rematará, para as modalidades A e B, o 15 de setembro de 2016 e, para a modalidade C, o 30 de julho de 2017. Transcorrido este prazo sem que se apresente a justificação ante a Agadic, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de justificação neste prazo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.
2. O beneficiário deverá entregar no Centro Galego das Artes da Imagem (CGAI) unidade adscrita à Agadic, como filmoteca oficialmente reconhecida pela Xunta de Galicia em canto que arquivar fílmico que exerce as funções de recuperação, investigação e conservação do património cinematográfico correspondente o seguinte: uma cópia do guião no caso da modalidade A e um DCP ou, na sua falta, um BluRay ou um arquivo digital de alta resolução no caso das modalidades B e C.
b) Uma cópia do guião definitivo no caso da modalidade A e no caso de curta-metragens e longa-metragens entregar-se-á uma cópia em DVD em perfeito estado.
e) Declaração actualizada sobre subvenções solicitadas, percebidas ou concedidas e pendentes de percepção para o mesmo objecto por outras administrações públicas, assim como declaração das ajudas concedidas em regime de minimis durante os dois últimos exercícios fiscais e durante o exercício fiscal em curso, ou bem declaração de que a informação facilitada ao respeito na solicitude não sofreu variações desde a data da sua apresentação (anexo II).
– Relação numerada e ordenada por capítulos de gastos que incluam o número de documento, a identificação do credor, o montante e a data de emissão, a soma parcial (folha por folha) e a soma do total da relação de gastos, excluído o IVE. A relação poderá ser enviada em suporte papel, suporte CD-Rom ou em memória USB.
– Facturas ou documentos, de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação e se modifica o Regulamento do imposto sobre o valor acrescentado, originais ou compulsado, de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa, e documentos justificativo do seu pagamento pelo beneficiário, originais ou compulsado, incorporados na mesma ordem que na relação a que se faz referência no parágrafo anterior.
São gastos xustificables os que de maneira indubidable respondam à realização da longa-metragem, por uma quantidade equivalente ao montante da subvenção concedida. Os gastos deverão corresponder ao período subvencionável, que compreende desde o 1 de janeiro de 2016 e a data máxima de justificação estabelecida na convocação. Em todo o caso, deverá enviar-se a documentação justificativo do pagamento. Não se terão em conta os pagamentos em efectivo.
O beneficiário poderá justificar até um máximo do 5 % do montante da subvenção, em conceito de gastos de amortización de material informático e audiovisual directamente relacionado com a realização do projecto objecto da subvenção, de duração superior a um exercício anual, de acordo com as seguintes normas:
1. A Agadic, consonte as previsões estipuladas no artigo 31.6 da Lei de subvenções da Galiza e 63.1 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, poderá abonar, a aqueles que obtiveram a condição de beneficiários em conceito de pagamento antecipado, as seguintes quantias:
– Para a modalidade C, o montante adjudicado na anualidade 2016, sempre e quando não supere o 50 % da subvenção concedida. No ano 2017, poder-se-á solicitar o pagamento antecipado da quantia que, somada ao concedido no ano 2016, alcance no máximo o 50 % da subvenção concedida.
3. O montante restante será abonado trás o cumprimento dos requisitos enumerar na cláusula décimo quarta e décimo quinta destas bases.
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções, ajudas ou recursos, ou de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras, poderá dar lugar à modificação da resolução inicial de concessão e, eventualmente, à sua revogação nos termos estabelecidos na sua normativa reguladora, podendo em tal caso a Agadic proceder à reclamação e consegui-te reintegro, total ou parcial, da soma concedida à companhia adxudicataria nos me os ter anteriormente estipulados.