Anuário de 1868
Janeirinha, transição avilista e experiência reformista
·Janeirinha (1 de Janeiro)
·Governo de Ávila, com António Luís de Seabra e José Dias Ferreira (4 de Janeiro)
·Governo de Sá da Bandeira, com Alves Martins, Latino Coelho, Carlos Bento da Silva e Samodães. O primeiro governo reformista com o lema das refomras e das economias (22 de Julho)
Governo nº 28 Ávila (201 dias, desde 1 de Janeiro)
Eleição nº 20 (22 de Março e 12 de Abril). Vitória dos governamentais, unindo avilistas e futuros reformistas. 22 deputados da oposição, unindo históricos e regeneradores (13 deputados). Há opositores radicais, ditos liberais-progressistas, ou penicheiros, e já se assumem os republicanos, então ditos os lunáticos, que se reúnem no Pátio do Salema.
Governo nº 29 Sá da Bandeira (386 dias, desde 22 de Julho de 1868). O primeiro gabinete reformista propriamente dito. Tem como lema fazer reformas e realizar economias
Revolta da Janeirinha contra o imposto de consumo (de 31 de Dezembro de 1867 para 1 de Janeiro de 1868). O movimento, no Porto, é liderado por Delfim Maia. O governo demite-se e o rei ainda tenta que Loulé e Sá da Bandeira organizem governo, mas estes não aceitam.
Governo nº 28 de António José de Ávila (201 dias, desde 1 de Janeiro). Com o apoio dos reformistas. São ministros deste gabinete António Luís de Seabra (justiça), José Dias Ferreira (1837-1909) na fazenda, o general José Maria Rodrigues de Magalhães (guerra), o general José Rodrigues Coelho do Amaral (marinha) e o major Sebastião do Canto e Castro Mascarenhas (obras públicas). Ávila, a quem não lhe falta talento nem instrução, mas falta-lhe prudência e é cheio de orgulho, tendo um carácter versátil, segundo Lavradio, ocupa as pastas do reino e dos estrangeiros. Loulé e Sá da Bandeira, convidados pelo rei, haviam recusado a chefia do governo.
O vazio – Nem uma só palavra afirmativa. "Moralidade, economias!". Esse programa patenteava o vazio, porque nenhum partido jamais pregou a corrupção nem o desperdício. Mas praticavam-nos ambos, os regeneradores? é pois uma questão de homens, nada mais (Oliveira Martins).
Revogação do imposto de consumo (14 de Janeiro), no dia em que surge a dissolução da Câmara dos Deputados, também se dá sem efeito a reforma do ministério da fazenda levada a cabo pelo gabinete anterior (13 de Fevereiro). No Parlamente o gabinete é, desde logo, criticado por Peniche.
O líder das transições – Ávila governará nas transições como um duque de Terceira, civil... constituindo não um partido, mas uma espécie de patrulha (Lopes Oliveira). Não lhe falta talento nem instrução, mas falta-lhe prudência e é cheio de orgulho… carácter versátil (Lavradio).
Eleição nº 20 da Câmara dos Deputados (22 de Março e 12 de Abril). Vitória dos avilistas e reformistas, obrigando os anteriores governamentais a passarem para a oposição. 366 488 eleitores e 266 018 votantes para 152 deputados no continente e 179 no total.
142 deputados governamentais no continente e ilhas (87%).
22 deputados oposicionistas no continente e ilhas. Destes anteriores fusionista, 13 são regeneradores e os restantes, históricos.
Em Lisboa, governo vence por 16-2 e no Porto por 14-3.
Há opositores radicais, ditos liberais-progressistas, ou penicheiros, e já se assumem os republicanos, então ditos os lunáticos, que se reúnem no Pátio do Salema.
O boi-povo – O ambiente das eleições de então é bem expresso por Júlio Dinis na A Morgadinha dos Canaviais, de 1868: Chegara o prazo, o dia assinalado de se dar perante a urna a batalha eleitoral. A azáfama política activara-se nestes últimos dias consideravelmente. De parte a parte tinham-se posto em campo todos os influentes e em exercício todas as armas. Promessas, aliciações, pressão de autoridade, exigências a dependentes, subornos, ameaças mais ou menos declaradas; de tudo se lançava mão. Às vezes até o calor das discussões degenerava em pugnas menos pacíficas; os argumentos físicos, que figuravam no catálogo das razões mais convincentes, haviam já sido invocados a pleitear ambas as causas, berrando-se depois, de um lado, contar a violência e o despotismo do governo, do outro, contra os manejos sediciosos e anárquicos da oposição... Logo pela manhã de domingo, marcado para a solenidade civil, o adro da igreja paroquial apresentava uma animação fora do costume. Grupos formados aqui e ali conferenciavam, entreolhando-se com desconfiança, ou correspondendo-se por sinais de inteligência, conforme pertenciam à mesma ou a oposta parcialidade. os agentes eleitorais, os influentes dos dois campos acercavam-se deste, apertavam a mão àquele, segredavam com um, batiam no ombro a outro, discutiam com um terceiro, e, sempre que é possível, distribuíam listas ao maior número... é o sr. Joãozinho das Perdizes à frente da sua freguesia... Tendes visto um guardador de cabras à frente do seu rebanho, conduzindo com acenos e assobios todas as barbudas daquele regimento quadrúpede? Pois vistes o mais perfeito símele da cena que se presenciava agora no adro da igreja matriz. O povo, o povo soberano, que naquele dia tinha nas mãos o ceptro da sua soberania, não é menos dócil do que os irracionais que recordamos. O dia que devia mostrar-se orgulhoso, é quando mais se humilhava; quando podia dispor dos destinos dos seus senhores, é quando mais vergava a cabeça sob o peso que estes lhe assentavam. Não é semelhante esta força inconsciente do povo à do boi robusto e válido, que uma criança dirige e subjuga? Forte como ele, como ele dócil, como ele laborioso, como ele útil, não vê que a mesma força que emprega no trabalho lhe poderia servir para repelir o jugo. Ou, quando vê, é quando o desespero e a fúria, o cegam e impelem a revoltas tremendas. Acontece apenas que Pinchões acaba por votar contra o Sr. João das Perdizes... Com efeito funcionam a compra do voto, a pressão, a ameaça, o voto por influência...
Agitação. Há vários tumultos em Lisboa, organizados pelos penicheiros, através de António Vieira da Silva e de Figueiredo Guimarães, com operários a pedirem pão ou trabalho e a darem morras ao governo. Há ataques à proposta de reforma tributária de Dias Ferreira e muitos clamam nem um vintém.
Governo nº 29 de Sá da Bandeira (386 dias, desde 22 de Julho). É o primeiro governo reformista propriamente dito, designação nascida da vontade expressa pelo gabinete de fazer reformas e realizar economias. Começa então a estruturar-se um partido também reformista, como forma de apoio ao governo, onde se destacam os chamados rapazes do bispo, como Mariano de Carvalho, Francisco da Veiga Beirão, Barros Gomes e Mariano de Carvalho.
Entre os ministros: Alves Martins (1808-1882), bispo de Viseu desde 1862, o caudilho do grupo, no reino, José Maria Latino Coelho (1825-1891), na marinha, Carlos Bento da Silva, na fazenda e nos estrangeiros, Sebastião Lopes de Calheiros de Meneses (1816-1899), nas obras públicas (há-de, a partir de 1869, alinhar com os republicanos, chegando a ser indicado por João Chagas, para chefe da revolta de 1891), António Pequito Seixas de Andrade (1819-1895) na justiça que, por estar doente, apenas exerceu tais funções de 24 de Julho de 1869 a 2 de Agosto seguinte, ocupando tais funções Alves Martins.
Em 2 de Agosto é substituído por João José de Mendonça Cortês (1838-1912). O gabinete tem recomposições em 17 e 27 de Dezembro de 1868.
A revolução de Espanha – Marechal Juan Prim desencadeia uma revolução liberal contra Isabel II, em Espanha (de 17 a 29 de Setembro). Como reacção, levanta-se, entre nós, uma onda de revolta contra a chamada tentação iberista, liderada por Rodrigues Sampaio, a partir do jornal Revolução de Setembro.
Reformas – Profundas alterações administrativas, nomeadamente na saúde e obras públicas. Extinção do Conselho Geral da Instrução Pública (17 de Outubro). Extinção da repartição de pesos e medidas (30 de Outubro). Reforma do Tribunal de Contas (5 de Novembro) e dos serviços de saúde. Criação da Junta Consultiva da Saúde Pública (3 de Dezembro). Reorganização da Secretaria de Estado dos Negócios da Marinha e do Ultramar (29 de Dezembro) e do Ministério das Obras Públicas Comércio e Indústria (31 de Dezembro).
Remodelações – Em 17 de Dezembro: Sá da Bandeira substitui Carlos Bento da Silva nos estrangeiros.
No dia 27, Francisco Paula d'Azeredo Teixeira de Aguiar (1828-1918), 2º visconde e conde de Samodãesö substitui Bento da Silva, na fazenda. E o governo entalado, recorreu então a capitalistas portugueses, face à impossibilidade do sonhado empréstimo internacional.