O que chama mais atenção, tanto no seu artigo quanto no plano de governo, é o que não está presente lá. Se o leitor buscar as siglas da Organização Mundial do Comércio e Organização das Nações Unidas, não será identificada nem se quer uma vez no localizador de palavras do browser. O que se verifica é uma diretriz específica e objetiva nas palavras do programa “qualificar nosso povo para ter sucesso na economia global com uma política externa voltada a classe média”. Esta é a resposta explícita do democrata para o Rust belt tão fundamental na sua eleição.
Enquanto o novo presidente se apresenta em prol da classe operária industrial, o que resta às instâncias multilaterais do comércio e aos demais países? Quase nada, a não ser o apoio à democracia e a liderança dos EUA para além das Organizações Internacionais. Não há muita expectativa a ser criada sobre uma ruptura com a posição unilateral nos assuntos comerciais e cooperação internacional defendida por outros presidentes além, inclusive, de Trump. Os EUA, sob os democratas, não necessariamente vão resgatar as instâncias multilaterais, mas sim competir, também por esta via, pela sua liderança mundial. Embora mantenha o unilateralismo, tenderão a não manter a posição isolacionista exercida por Trump.
A intenção não é disputar com a China dentro dos fóruns mundiais. Mas, sim, criar alternativas a estes fóruns, já sob considerável liderança e participação chinesa. A duas dimensões para exercer essa liderança são: sustentabilidade e democracia. O plano comercial, certamente será tangenciado por estas questões, impondo novas barreiras para moldar preferências e comportamentos, enquanto o investimento maciço será desprendido para subsidiar a produção manufatureira e agrícola do país. Além, claro, da atual disputa em torno da tecnologia para o tráfego de dados e informações. A guerra fria 5G é o principal lócus de tensionamento com os chineses. Esse é o segmento que mais vem se alimentando do transbordamento de tecnologia do Complexo Industrial Militar de ambos os países. Na impossibilidade de um conflito direto, a corrida no setor de telecomunicação alimenta pela latente e crônica condição de preparação das grandes potências para a guerra.
Biden escreveu no dia 10 de novembro, no Twitter: “Quando eu converso com líderes estrangeiro, eu lhes digo: A América está voltando. Nós vamos voltar para o jogo”[4]
O aviso é claro, os EUA seguirão dispostos a manter a posição de liderança. Mas a posição hoje não é tão confortável como fora outrora. O país internamente apresenta problemas de coesão social com o antagonismo exercido pela liderança personalista de Trump. Externamente, os EUA nunca tiveram uma potência tão próxima a ameaçar sua hegemonia como tem a China hoje.