MARKETING OF PRODUCTS AND SERVICES IN BAHIA SOFTWARE INDUSTRY: AN ANALYSIS OF THE POTENTIAL AND BARRIERS - PDF
MARKETING OF PRODUCTS AND SERVICES IN BAHIA SOFTWARE INDUSTRY: AN ANALYSIS OF THE POTENTIAL AND BARRIERS
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Esther Igrejas Estrela
1 MARKETING OF PRODUCTS AND SERVICES IN BAHIA SOFTWARE INDUSTRY: AN ANALYSIS OF THE POTENTIAL AND BARRIERS Lucas Santos Cerqueira (Universidade Salvador, União Metropolitana de Educação e Cultura, Bahia, Brasil) Élvia Fadul (Universidade Salvador, Bahia, Brasil) Fabrício F. T. Vitória (Universidade Salvador, Bahia, Brasil) This paper aims to recognize and to analyze the opportunities and difficulties in products and service commercialization in the software industry of Bahia. to this goal, was conducted a literature review to build a theoretic framework to enable such analysis, having been possible apply the questionnaire in six firms. The companies have as their strengths the diversification of market segmentation, the innovation, the international market access, the specialization, the partnering with research institutes, with universities and another software companies, the qualified management, the systematic planning, and a closer customers relationship with through technical support and maintenance. It is necessary to observe the barriers which hinder the strengthening of sector in the state: lack of financial for to expand its activities in the local and foreign market; difficulty to find skilled workers in local work market; absence of a coordinated industrial policy; necessity of adequacy of labor laws, tax laws and the Brazilian judicial system to the ongoing technological revolution; necessity of software quality certification; and others. Brazil needs a coordinated industry policy able to increase the development and strengthening of software industry in country, actions like the improvement of educational system, access to funding, tax breaks, innovation incentives, advertising investment to promote of the country as a pole of software industry in the world, encouraging local small firms, prioritizing them in the purchasing process of the State, and fostering partnerships with research institutes and universities to promote research that might result in new products and services. Keywords: Marketing; Barriers; Software Industry; Opportunities. Agradecimento a CAPES pelo apoio financeiro durante a realização do Mestrado em Administração na UNIFACS e que possibilitou a realização dessa pesquisa. 1 INTRODUÇÃO
2 Este estudo pretende analisar a Indústria Baiana de Software, procurando verificar as suas potencialidades e dificuldades no processo de comercialização de seus produtos e serviços. Pretende, também, contribuir com um panorama da situação da indústria brasileira e baiana de software, considerando-se que este é um segmento em constante crescimento no mundo e o setor é carente de estudos que permitam verificar a realidade das empresas produtoras de software, principalmente nos segmentos software produto e software sob encomenda. O desenvolvimento da Indústria Brasileira de Software pode ser dividido em dois momentos: primeiramente com a reserva de mercado que predominou até 1992, impossibilitando o país de ter acesso às modernidades que estavam sendo desenvolvidas no mercado externo; em segundo, com o fim da reserva de mercado, quando o governo promoveu algumas intervenções para que houvesse aceleração do desenvolvimento da indústria de software. Atualmente, o Brasil é o 10º maior mercado doméstico de software e serviços do mundo, com um volume de negociação em torno dos 19,5 bilhões de dólares em 2011, com projeção de atingir o patamar de 60 bilhões de dólares até 2020, passando a 7º maior mercado doméstico. Além do mais, a Indústria Brasileira de Software possui um mercado aquecido e com possibilidades a serem exploradas, muitos empresários possuem resistência em aderir a uma solução em tecnologia da informação em suas atividades. Nesse contexto, as relações comerciais e estratégicas e da modificação do contexto tecnológico em curso, com o surgimento de novas formas de comercialização e acirramento da concorrência entre atores interno e externos, o software surge como um bem econômico que tem impacto direto nas atividades produtivas de um país. Fatalmente, as empresas que ainda não utilizam deverão utilizar em breve softwares em seus processos. O lugar central do software dentre as demais tecnologias de informática é evidenciado pelo fato de que qualquer aplicação da tecnologia da informação tem como requisito complementar um software que transforma a tabula rasa do hardware em máquina capazes de executar funções úteis (STEINMUELLER, 1995, p.2 apud ROSELINO, 2006). Contudo, é necessário identificar de que forma as empresas estão construindo estratégias sólidas para promover a comercialização de seus produtos e serviços ou para enfrentarem a concorrência de empresas nacionais e estrangeiras no seu ambiente de atuação. Tanto no nível nacional como no local, em relação à comercialização de seus bens e serviços, os entraves que não permitem o desenvolvimento e expansão dos negócios e as potencialidades das empresas da Indústria Baiana de Software serão abordados nessa pesquisa, de forma a contribuir para a construção de um panorama que forneça dados sobre o setor, as empresas atuantes e o modelo de negócios utilizados pelas empresas para comercializar seus produtos e serviços. Desta forma, esta pesquisa pretende responder à seguinte pergunta de partida: Quais os entraves e potencialidades na comercialização de bens e serviços na Indústria Baiana de Software? Para responder a esta questão são analisados os entraves e potencialidades na comercialização de bens e serviços na Indústria Baiana de Software traçando-se, inicialmente, o perfil das empresas pesquisadas, em seguida apresentando um panorama atual da indústria brasileira e baiana de software, para, por fim, verificar os principais entraves e potencialidades no processo de comercialização dos produtos e serviços das empresas pesquisadas. Este trabalho torna-se relevante pela necessidade de se elaborar trabalhos acadêmicos dotados de métodos de pesquisa capazes de mensurar os dados das empresas de software que compõem o setor no estado, além de apontar e demonstrar as estratégias adotadas por essas empresas para comercializarem seus produtos e serviços. Também é
3 relevante ao explorar o método de comercialização adotado por empresas baianas de software, conhecendo suas potencialidades e principais dificuldades. 2 INDÚSTRIA DE SOFTWARE O software caracteriza-se por ser um bem não material que pode ser comercializado como uma mercadoria. De fato, a sua produção é feita por um conjunto de agentes, envolvendo desde a mão de obra empregada para o desenvolvimento até os fornecedores e parceiros que participam desse processo. A base de uma indústria de software é diferente das indústrias tradicionais, que transformam matérias-primas, insumos, oriundos da natureza, transformando-os em produtos acabados para consumo. A base do conhecimento de uma indústria de software consiste na capacidade de transformar, por intermédio de funções lógicas e aritméticas, uma série de informações (inputs) em outra série de informações (outputs), ou seja, o processo consiste no modelo similar à produção de bens de consumo. O que o diferencia é a matéria-prima, a informação e os modos de produção, que se baseiam no conhecimento aplicado para obter os resultados esperados (FREIRE, 2002). Como o software gera um produto intangível e seu valor está relacionado ao caráter atribuído pelo usuário, de acordo com o suprimento de suas necessidades e especificidades, o termo indústria de software pretende englobar as empresas que ofertam um produto característico e que não se utilizam de formas de produção das indústrias tradicionais (SOUZA, 2003). A expressão Indústria Brasileira de Software engloba o conjunto de diferentes atores públicos e privados envolvidos em produção de software, universidades públicas e empresas cooperativas desenvolvedoras de software. Ou seja, compreende o mercado de fornecedores e consumidores de software (STEFANUTO, 2004). O conceito de indústria de software utilizado neste trabalho iguala-se ao utilizado por Roselino (2006): O conjunto de empresas (públicas ou privadas), voltadas primordialmente ao desenvolvimento e comercialização de soluções em software, na forma de serviços, software desenvolvido por encomenda, ou software comercializado como produto acabado (ROSELINO, 2006, p.34). A indústria de software no Brasil, historicamente, possui um caráter voltado para o mercado interno, em parte devido à reserva de mercado predominante durante certo período. Porém, o fim da reserva de mercado, abertura brasileira para o mercado internacional e políticas governamentais para incentivo do segmento no país atribuiu maior notoriedade à indústria de software brasileira. As atividades de computação no Brasil iniciaram-se por volta da década de 60. Entre 1960 e 1962, computadores foram instalados na Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro - PUC-Rio, Universidade de São Paulo - USP, no Instituto Tecnológico da Aeronáutica - ITA e no Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE. Em 1962, foi desenvolvido no ITA o primeiro protótipo de um computador brasileiro (LUCENA, 1996). A política de informática no Brasil, durante o período entre 1974 e 1992, foi marcada pela reserva de mercado, que delimitou o mercado interno de pequenos e médios sistemas digitais da área de informática para empresas nacionais, não permitindo o acesso às tecnologias estrangeiras, de forma que o país não acessava as atualizações tecnológicas que ocorriam no mercado externo (LUCENA, 1996). Essa reserva de mercado que predominou no Brasil foi direcionada para a promoção de incentivos da Indústria de Hardware em detrimento da indústria de software. Além de impedir o desenvolvimento do setor de software, a reserva de mercado também
4 teve consequências em outros aspectos para o país: o mercado ficou restrito internamente e, por conta disso, ocorreu um certo nível de cartorialismo no país; as tecnologias desenvolvidas tinham preços exagerados devido à baixa produtividade das empresas envolvidas na produção, apesar de os preços, sem impostos, quando comparados aos preços das empresas internacionais serem equivalentes às empresas pertencentes à Associação Brasileira da Indústria de Computadores ABICOM, que investiram em pesquisa tecnológica. Porém o que não ocorreu foi a interação e cooperação com as universidades e centros de pesquisa. Ao contrário, ocorria uma concorrência por docentes qualificados, e os investimentos eram destinados à estruturação institucional tal como doação de equipamentos e softwares, neste último aproveitando dos benefícios fiscais da Lei de Informática. A reserva de mercado não permitia nem o acesso de tecnologias estrangeiras recentes para a pesquisa científica tecnológica, cujos resultados poderiam contribuir para promover a indústria de informática no Brasil. Como o setor demandava por profissionais qualificados, a procura por alunos aos programas acadêmicos de computação aumentou consideravelmente, pressionando os órgãos de fomento a manterem e incrementarem programas de qualidade (LUCENA, 1993). Em resumo, a política praticada na indústria de tecnologia do país era focada essencialmente na área de hardware, sem um direcionamento objetivo para o setor de software. Tratava-se de uma abordagem para o fortalecimento da indústria nacional pela prática da substituição das importações e o mercado brasileiro consumia toda a produção da indústria de hardware, permitindo a sua sustentabilidade (MARTINS, 2004). A partir da abertura do mercado mundial, na década de 90, houve a necessidade de reformulação das estratégias da política de informática do país, a fim de modelar um ambiente mais favorável à atração de investimentos externos e parcerias com empresas nacionais, mudança no modelo produtivo, implantação de sistemas de qualidade que permitiram a obtenção de um certificado no Brasil pela indústria de informática, sendo a primeira indústria a conseguir tal feito (WEBER, 2002). Essa mudança de cenário e de política visava criar um modelo mais aberto, que permitisse a diminuição de importação de diversos itens pelo país. Para tal, foi criada a Lei de Incentivos Fiscais em Informática, Lei nº 8.248/91, foram disponibilizados recursos para Pesquisa e Desenvolvimento P&D, criados a Rede Nacional de Pesquisa (RNP), que visavam implantar uma internet para a educação e pesquisa em todo país; o Programa Temático Multiinstitucional em Ciência da Computação (ProTeM-CC), que visava estruturar e apoiar um modelo de pesquisa consorciada entre entidades acadêmicas e o setor privado; o programa SOFTEX, que visava estruturar e coordenar um esforço nacional para incrementar significativamente a exportação de softwares produzidos no país; e o Sistema Nacional de Processamento de Alto Desempenho - SINAPAD, que visava implantar um conjunto de centros prestadores de serviços de supercomputação no país, sob a coordenação da Secretaria de Políticas de Informática - SEPIN/MCT e o Programa Prioritário em Informática - PPI (WEBER, 2002). Como em outros países, o governo tem papel fundamental para alavancar a indústria da tecnologia da informação, o que não foi diferente no Brasil. Porém, com resultados não tão representativos como se esperava. As ações adotadas pelo governo ao longo dos anos para o fortalecimento da Indústria de Tecnologia da Informação Brasileira, para torná-la mais competitiva no mercado concorrencial, estão relacionadas a: promoção da geração de novas tecnologias, agregação de valor nas cadeias produtivas, melhor aproveitamento de nichos de mercado, atração de novos investimentos externos, que permitiram melhorias na produção do mercado interno e, assim, consequentemente, a possibilidade de abertura das portas do mercado internacional para a entrada dos produtos feitos no mercado nacional (WEBER, 2002)
5 Características de Intervenção Eliminação de barreiras Fomento industrial Fortalecimento do SNI Ações desenvolvidas Lei nº 7.646/1987 Lei nº 9.609/1998 Lei nº /2001 Lei nº 8.248/91 PROSOFT PROSOFT Exportação SOFTEX Lei nº /2001 SINAPAD PITCE PBQPS RNP ProTeM-CC PITCE Observações Atuação incisiva sobre as barreiras de crescimento, protegendo a propriedade intelectual. Promove a isenção de parcelas de impostos para aquisições de bens e serviços de software que teve vigor até o exercício de Esta ação constituiu um considerável incentivo para o desenvolvimento da indústria no país. Outra ação importante que estimulou a concessão de incentivos fiscais para o desenvolvimento da indústria de software. Financiamento concedido pelo BNDES que estimula a produção, comercialização e exportação. Nessa vertente, todos os programas se limitam a criar as condições básicas para o processo de inovação. As ações são baseadas na concessão de recursos para o estabelecimento de pré-condições para a etapa de invenção, seja implantação da infraestrutura dos projetos, capacitação para a realização de P&D, fornecimento de financiamento, entre outros. Esta ação almeja a ampliação da penetração do software e serviços correlatos produzidos no Brasil no mercado internacional, através de projetos Outsourcing, Plataformas de Exportação e Consórcios de Empresas, com contratação de estudos de mercado para definição de estratégias específicas. Nessa linha de intervenção, entende-se que o SOFTEX tenha uma contribuição ao estruturar e coordenar um esforço nacional para incrementar a exportação de software produzido no país, ajudando, inclusive, com a incubação de empresas. Esta lei estabeleceu dispositivos que dava preferência às empresas nacionais no acesso ao capital para financiamento de empreendimentos. Além disso, tinham-se ações voltadas para mudança no modelo produtivo, implantação de sistemas de qualidade, ampliação da capacitação da mão de obra e expansão da exportação de bens e serviços de informática. Este programa atua nessa linha fomentando bens e conhecimentos complementares para a indústria de software. Fomenta a atividade industrial através da realização de esforços para a promoção da qualidade, capacitação, empreendedorismo e compartilhamento de tecnologias. O PBQPS buscou estimular, articular, orientar e apoiar os esforços da indústria brasileira de software por meio da promoção de ações de melhoria da qualidade e aumento da produtividade dos bens e serviços produzidos e oferecidos no país, realizando também a pesquisa nacional de qualidade e produtividade de software. Estimula a consolidação do SNI pela possibilidade da interligação em rede de grupos de pesquisa em todo o país. No âmbito deste programa, estimula-se um modelo de pesquisa consorciada entre entidades acadêmicas e setor privado. Tem-se aqui um aspecto positivo ao fomentar a criação de grupo de trabalho governamental em articulação com órgãos, mecanismos e entidades relevantes e representativas do setor de software
6 Promoção de mobilização social Estabelecimento de Foco local Modificação na Estrutura do mercado Rede Nacional de Pesquisa (RNP) ProTeM-CC SOFTEX PITCE Lei nº 8.248/1991 Lei nº /2001 Programa SOFTEX PITCE Aqui se tem uma fragilidade. Apesar de esses programas promoverem alguma mobilização em grupos de pesquisa, percebe-se que essas ações são desarticuladas e extremamente focalizadas nos aspectos específicos de suas finalidades. Necessita-se, nesta linha, de uma atuação para promover mobilização constante de forma a canalizar os fluxos de demanda social permanentemente. A formação de grupos mobilizados poderia estabelecer uma nova dinâmica no processo de inovação, uma vez que haveria um fórum permanente orientado à necessidade social setorial para a proposição de orientações políticas relacionadas às atividades de inovação na indústria. Promove um avanço quando se observa as especificidades de empresas em relação ao porte e a desconcentração geográfica. Porém, trata-se de uma iniciativa ainda tímida para dar conta de todas as nuances relativas às especificidades locais. Forneceu contribuições para o desenvolvimento da indústria nacional ao estabelecer a prioridade das empresas nacionais na contratação de serviços para o setor público. Promove a autorregulamentação para o setor e estimula a difusão de tecnologias através de incentivos fiscais. As ações relacionadas com a estruturação de marketing internacional e programas de parcerias entre empresas de diversos países são significativos para o estímulo ao desenvolvimento da indústria. São também importantes os aspectos relacionados ao incentivo e à expansão de mercado, criando uma gestão em conjunto com o setor privado e acadêmico. Este programa interfere na estrutura de mercado ao promover sistemas de informação e de divulgação da indústria de software brasileira e de seus produtos e serviços, além de realizar a promoção comercial e da imagem da indústria brasileira de software no exterior. Quadro 01: Características das intervenções realizadas pelo governo brasileiro na Indústria de TI. Fonte: (CERQUEIRA e SOUZA, 2008). Contudo, há questões ainda que merecem esforço e atenção por parte dos agentes que compõem o setor, quais sejam: aspectos como limitações das exportações, restringindo o alcance no mercado nacional, o que permite o aumento das importações e acarreta um déficit na balança comercial do setor; o papel limitado das compras públicas para estimular a produção e desenvolvimento de software, bem como o fortalecimento das micro e pequenas empresas produtoras de software; limitações de investimentos públicos de fomento à ciência e tecnologia, acesso a financiamento; melhoria dos sistemas de tributos e educacional; falta de uma estratégia específica para o setor e outros (ROSELINO, 2006; VIANA 2004). Área Privada Pública Tipo de solução Possui uma infraestrutura de transações eletrônicas com a capacidade de suportar operações de alta complexidade e de grandes volumes de transações bancárias. Uma das mais avançadas redes de sistemas de compensação bancária do mundo; Capacidade de suporte de varejo de todos os variados tamanhos e tipos, com a oportunidade de exportação da solução para as filiais internacionais; As soluções de comércio eletrônico que constantemente estão sendo desenvolvidas e estão modificando as relações entre fornecedores e compradores. As soluções desenvolvidas para o Governo para facilitar a relação com o cidadão: o Governo Eletrônico e o e-gov; O Brasil é um exemplo de informatização nas eleições e está exportando essas aplicações para diversos países; E as aplicações do imposto de renda, com a capacidade elevada de interação com o cidadão com a utilização da internet e a rede de Previdência Pública com o atendimento ao público sem paralelo, em que ambos possuem um nível de confiabilidade e abrangência invejado por vários
7 países. Quadro 02: Potencialidades da Indústria Brasileira de Software Fonte: Elaboração própria (2012), a partir de Saur (2004). A necessidade de estímulo ao desenvolvimento da indústria de software em um país é vital para o acompanhamento do progresso econômico mundial, já que as atividades de software na nova economia são responsáveis por índices de crescimento elevados, o que torna fundamental para o Brasil estimular a sua indústria e criar uma estratégia articulada com os diversos agentes, estimular os investimentos, criação de novas empresas e aumentar a competitividade do setor (HABERKOM, 2004). Já para Souza (2003), é essencial a existência e manutenção de uma indústria de software local para garantir a perpetuação dos negócios das empresas, tendo em vista o uso de tecnologia da informação pelas organizações em praticamente todos os seus processos. A cooperação entre a indústria de software e as empresas locais permitiria a promoção do desenvolvimento tecnológico, redução dos custos de transação, aumento dos postos de trabalho e estímulo ao desenvolvimento social da região. O Brasil é o 10º maior mercado doméstico de software e serviços do mundo, com um volume de negociação em torno dos 19,5 bilhões de dólares em 2011, com projeção de atingir o patamar de 60 bilhões de dólares até 2020, passando a 7º maior mercado doméstico. Considerando-se as operações no mercado internacional, o setor movimentou mais de 21 bilhões de dólares em 2011, um crescimento de 12,6%, no mercado de software e serviços superior aos 10% de crescimento registrado pelo mercado mundial. Apesar desses indicadores bastante expressivos, o país apresenta um déficit na balança comercial do setor Tecnologia da Informação - TI da ordem de três bilhões de dólares (ABES, 2012). Ainda segundo a associação, o mercado nacional compreende mais de empresas envolvidas nos mais diversos seguimentos da cadeia produtiva - desenvolvimento, produção, distribuição e prestação de serviços. Desse total, 26% estão no ramo de desenvolvimento, 50% no ramo de distribuição e o restante no ramo de serviço. A quase totalidade daquelas voltadas para desenvolvimento, que são micro ou pequenas empresas, apenas 3% são de médio porte ou maior. Desde o início da década de 2000, o Brasil vem apresentando taxas de crescimento anual de, em média, 20%, apesar de o forte impacto que a crise financeira mundial de 2009 ter reduzido a taxa de aumento para apenas 2,4%, naquele ano, no mercado de software e serviços. O número de empresas de que atuam nas áreas de desenvolvimento e comercialização de software no país só presentou uma variação significativa em 2011, quando houve um crescimento de 19% na quantidade de empresas no setor, tendo crescido em média 2% nos sete anos anteriores. O crescimento expressivo pode ser atribuído à consolidação das atividades nos parques tecnológicos e incubadoras de empresas apoiados pelos programas de desenvolvimento técnico científico dos governos federal e dos estados. Entretanto, um dificultador para o crescimento e consolidação dessas empresas é a escassez de mão de obra qualificada, segundo a ABES (2012), o Brasil possui um déficit anual de mais de 30 mil profissionais
8 Gráfico 1 - Quantidade de Empresas nos seguimentos de Desenvolvimento e Comercialização Fonte: Elaboração própria (2012), com base em ABES (2008). Quanto aos softwares produzidos no país, tem havido, ao longo dos últimos anos, uma equiparação entre os produzidos por encomenda e aqueles classificados como standard, ou seja, os que podem ser replicados, sem necessidade de customização, o que se explica pela diferença de custos na aquisição, tendo o software standard preço menor, devido à necessidade de pouca mão de obra especializada. O crescimento de ambos os segmentos segue a tendência geral do setor com taxas expressivas de crescimento, podendo-se destacar a queda significativa de 20% no ano de 2009 no segmento de softwares sob encomenda, em decorrência da crise financeira que desaqueceu a economia mundial, atraindo a atenção do consumidor para a alternativa mais barata do software standard (ABES, 2010). Gráfico 2 Mercado de Softwares produzidos no país, por tipo Fonte: Elaboração própria (2012), com base em ABES (2008) Um dos maiores desafios da indústria de software no país é conseguir fazer frente aos produtos importados. Quase 65% do mercado interno, um montante de 4,94 bilhões de dólares em 2011, é atendido por softwares produzidos por fora do país. A média de participação estrangeira no mercado nacional se manteve na casa dos 68% ao longo dos últimos anos. Apenas nos últimos dois anos os produtos nacionais tem conseguido algum avanço, ainda muito tímido (2,5%), sobre os estrangeiros, conseguido mediante um crescimento médio de 24,5% ao ano, contra 18,6% dos produtos importados. Isso se reflete também na balança comercial do setor, visto que o déficit ultrapassa os 4,8 bilhões de dólares. A exportação de softwares no país tem crescido a taxas decrescentes, com um crescimento de cerca de 40% em 2007, em comparação com o ano anterior, para uma taxa de 12% em 2011, comparado a Muito disso está relacionado também à escassez de mão de obra especializada, o que encarece a produção no país, tornando o produto nacional pouco competitivo no mercado global
9 Gráfico 3 Participação no mercado interno, por origem. Fonte: Elaboração própria (2012), com base em ABES (2008) Apesar da relativa pujança do mercado brasileiro, a participação de softwares comercializáveis aqueles que podem ser distribuídos sem a necessidade de customização genuinamente brasileiros representa apenas 7% do total da demanda, da qual 71% são atendidos por produtos feitos sob encomenda. Outro dado que chama a atenção é a participação de softwares estrangeiros no mercado interno, 78% dos programas são desenvolvidos no exterior, do restante, apenas 9% (2% do total) representa a fatia destinada à exportação (ABES, 2012). Analisando as configurações gerais do mercado brasileiro, a ABES (2012) aponta a expansão do mercado nacional, que tem se mantido em altos patamares (o dobro da média de crescimento mundial), o que deve continuar acontecendo nos próximos anos, visto que muitas empresas têm metas de duplicar suas operações em até três anos. Outro ponto é o crescimento da demanda por TI pelas empresas e usuário, sobretudo no que se refere a ferramentas de comunicação e colaboração, armazenamento de informações, plataformas e ferramentas sociais. Por outro lado, a ampliação do número de computadores pessoais acarretará maior número de usuários domésticos demandantes de aplicativos, o que se reforça pela expansão do tráfego de dados móveis em virtude do crescimento das redes, proliferação dos serviços machine-to-machine, permitindo a interação entre aparelhos, além do crescimento dos serviços em nuvem, impulsionado pela intensificação do fluxo de dados e necessidade de sua acessibilidade. 2.1 Indústria Baiana de Software Em pesquisa realizada pelo IBGE com publicação em 2009, intitulada: O Setor de Tecnologia da Informação e Comunicação no Brasil , apresenta-se uma divisão percentual da participação dos serviços de informática no Brasil durante o período entre As categorias de Desenvolvimento de softwares sob encomenda e desenvolvimento, edição e licenciamento de softwares prontos para uso representam cerca de 50% da receita em produtos e serviços de informática, verificando-se o quanto é importante essa atividade no país. Já caracterizar a Indústria Baiana de Software é uma tarefa difícil, principalmente pela falta de informações específicas do setor e das estatísticas de produção e comercialização de software no estado. De acordo dados coletados na Junta Comercial do Estado da Bahia - JUCEB - em 2002, 267 empresas estariam habilitadas para exercer
10 atividades de desenvolvimento e produção de software, sendo que 24 haviam encerrado as atividades, permanecendo ativas 243. Porém, faltam informações que possam caracterizar o universo das empresas baianas habilitadas a desenvolver software (BORGES, JAMBEIRO e SANTOS, 2006). As empresas de software baianas também focam em serviços de consultoria em informática, executando serviços em diferentes escalas na cadeia de software, não se restringindo apenas às atividades de desenvolvimento de soluções. Em termos de certificação, esta pesquisa pode constatar o baixo número de empresas que possuem certificação de qualidade em processos de desenvolvimento de software, sendo que como maior dificuldade para obtenção desse status é o investimento necessário. O que também impede a exportação dos produtos para o exterior, já que a certificação é um fator primordial (BORGES, JAMBEIRO e SANTOS, 2006). Alguns dos principais clientes da Indústria Baiana são órgãos do governo estadual e municipal, principalmente a Secretaria Municipal da Fazenda e Secretaria de Segurança Pública do Estado, indústrias, empresas de engenharia, instituições educacionais, hotéis, concessionárias de energia e de veículos e hospitais. Já os clientes em outros estados na região Nordeste, com menores proporções nas regiões Sul e Sudeste, são instituições financeiras, empresas de telecomunicações, de transportes aéreos, editoras de livros e outras (BORGES, JAMBEIRO e SANTOS, 2006). Os dados apresentados em uma pesquisa das receitas oriundas do exterior em atividades de software e serviços de TI da Bahia não foram apresentadas separadamente como ocorreu com Sergipe em 2004, com 194 milhões de reais, Ceará em 2005, com 58 milhões e Pernambuco no mesmo ano com 774 milhões de reais. Tal situação pode levar a concluir que os dados não foram apurados ou as empresas da Bahia não realizaram receitas no mercado externo nesses anos. Apesar da consideração feita na pesquisa de que, no Nordeste, que possui 7% das empresas de software e serviços de TI em 2005, o Estado da Bahia mereça destaque no segmento. 3 COMERCIALIZAÇÃO DE SOFTWARES Ao analisar o software como um segmento em expansão e projetado para tornar-se o principal vetor econômico mundial, tão importante para a sociedade, Reed (2000) indica que, se algumas aplicações deixarem de funcionar, cerca de 40% da população mundial seria afetada. Nesse sentido, para a comercialização do software é necessário compreender aspectos que envolvem a produção, distribuição e utilização. Para tanto, Araújo e Meira (2004) apresentam três ciclos: ciclo de vida, ciclo de vendas e ciclo de negócios. O ciclo de vida compreende os insumos para o desenvolvimento do software, desde o capital humano, tecnologia, processos de produção e certificações. A qualidade dos processos de software é um fator essencial para a conquista do mercado interno e, principalmente, para a empresa tornar-se um dos principais produtores de softwares mundiais. As principais certificações utilizadas nesse segmento são as normas ISO 9000, ISO/IEC 15504, ISO/IEC e os modelos SW-CMM e CMMI, ambos com cinco níveis de certificação, cuja obtenção pode garantir que o desenvolvimento do software possui qualidade nos processos (PFLEEGER, 1998). A definição de qual processo de software deve ser utilizado depende de como estão as relações existentes entre os fatores organizacionais, tecnológicos e econômicos, sendo que um único processo não poderá servir a qualquer tipo empresa ou qualquer tipo de projeto. É necessário que a empresa produtora de software tenha conhecimento do porte da empresa, cultura organizacional, objetivos e estratégia de negócios da organização para a
11 qual se pretende desenvolver a solução. No caso da empresa produtora, objetivos de projetos específicos, recursos disponíveis, tecnologias de desenvolvimento, conhecimento e experiência da equipe são fundamentais para a produção do software (ARAÚJO e MEIRA, 2004). No ciclo de vendas, no qual a empresa produtora deverá demonstrar conhecimento de mercado e inteligência competitiva para atender a essa demanda, os aspectos são as cadeias de valor, engenharia de vendas, marketing, alianças e parceiras. Para que esse segmento consiga disponibilizar seus produtos no mercado, e como já citado da importância do software na economia mundial, faz-se necessário viabilizar o acesso a recursos, ou seja, a criação de mecanismos para financiamento, como ocorreu na indústria nacional de aeronaves, sendo o BNDES um os principais agentes que financiou essa indústria. No ciclo de negócios os principais componentes são as redes de investidores, sociedades por ações, mercados, fusões e aquisições e o contexto regulatório do país. No Brasil, as empresas de tecnologia que captam recursos na bolsa ainda são em pequeno número, sem contar os altos juros em atividades como essas, que envolvem alto risco. Kubota (2006) corrobora, indicando que os bancos nacionais resistem a emprestar dinheiro às empresas de software, pelo baixo nível de imobilizado que essas empresas possuem. Especificadamente neste estudo serão observadas as formas de comercialização dos tipos de software pacote ou também conhecido como software de prateleira ou software produto e o software sob encomenda. Um segmento que está em crescimento é o da comercialização de software produto, que apresenta custos de desenvolvimento menores em relação ao software sob encomenda. Nesse segmento a distinção pode ser atribuída aos elevados custos de criação e os custos marginais que se aproximam de zero (ROCHA, 1998). Como corrobora Kubota (2006), ao indicar que a produção de software produto possui um custo marginal próximo a zero e a qualidade das cópias geradas se aproxima da perfeição. Nesse caso, os preços desses produtos devem ser atribuídos não pelo custo de produção e sim pelo valor atribuído ao consumido. O que pode variar entre cada consumidor. Sua produção não envolve um processo fabril, sendo nada mais do que a mera replicação de linhas de código previamente desenvolvidas. A predominância de custos fixos torna a escala um fator crítico para a sustentabilidade de uma empresa desenvolvedora de produto. Uma vez amortizados os custos de desenvolvimento, os ganhos serão elevados (GUTIERREZ e ALEXANDRE, 2004, p.29). O software pacote ou produto não necessita da interação com o usuário final, já que o desenvolvimento é realizado a partir de conhecimentos específicos sobre as necessidades que o programa deverá suprir (ROSELINO, 1998). O processo de desenvolvimento de um sistema é complexo e se inicia desde a determinação das necessidades dos clientes ou do mercado potencial a ser explorado, quando são determinadas as funcionalidades, campo de aplicação, interface com usuários, entre outros, e, posteriormente, passa por um conjunto de instruções, planejamento na criação e desenhos de fluxograma e diagramas que irão compor o software (HABERKOM, 2004). A forma como se comercializa o software produto pode ser através de vendas em prateleiras. As estratégias de marketing e vendas são semelhantes às utilizadas pelos atores do segmento de hardware. Já a competição entre as empresas está focada na distribuição em massa desses produtos, bem como os custos para a sua criação e lançamento, por isso as empresas dominantes investem pesadamente em divulgação da sua marca (PONDÉ, 1998, SOUZA, 2003)
12 No caso da demanda do software pacote, esta apresenta características de um processo produtivo com economias de escala relacionadas à difusão da marca, estrutura de distribuição, suporte técnico, potencial financeiro e o grau de diversificação. Diferentemente, no caso do software sob encomenda são consideradas as características de imagem de confiabilidade, interação com usuário e sofisticação dos mercados locais as suas características marcantes (PONDÉ, 1993 apud ROCHA, 1998). Apesar de apresentar taxas de crescimento relativamente menores que as taxas do software produto, a alternativa do software sob encomenda supre as necessidades específicas dos usuários que não são contempladas com as soluções generalizadas e, muitas vezes, abrangentes do software produto (PONDÉ, 1993). [...] os serviços de alto valor são referidos como sendo software sob encomenda, sugerindo o desenvolvimento de todas as etapas do processo de produção do software, o que incluiria, então, as fases da análise, projeto, programação (codificação), testes, implantação e documentação [...] (ROSELINO, 2006, p.39). Nesse segmento, os principais pontos fortes estão na imagem de confiabilidade, na interação como usuário e na sofisticação e adequação aos mercados locais de suas potencialidades (PONDÉ, 1993, ROCHA, 1998). Como envolvem uma forte interação com o usuário, o diferencial competitivo do segmento de software sob encomenda reside em um bom estabelecimento e estreitamento de relações entre cliente e fornecedor e na capacidade da empresa em realizar o serviço. Os custos são mais significativos que no caso do software produto, mais os riscos são menores devido à forma como esses produtos são comercializados, ou seja, a venda ocorre antes do desenvolvimento (SOUZA, 2003). A demanda por software se comporta de maneira distinta em relação aos seus tipos e especificações. Para Roselino (2006), há duas formas distintas: expansão intensiva, na qual a crescente difusão da utilização do software em determinado segmento ou aplicação, teria como resultado o maior grau de adoção de soluções já existentes, o que de certa forma beneficiaria as empresas dominantes; e a expansão extensiva, que seria uma alternativa na possibilidade de empregar as soluções de software em mercados antes não explorados ou já explorados pelas empresas dominantes, o que garantes o caráter de ingresso de empresas inovadoras. O segundo caso é típico da indústria de software, em que sua dinâmica permite uma introdução de novas soluções em alternativa as soluções das empresas dominantes. Para UNCTAD (2002), a introdução de novas soluções seria uma das formas mais eficientes para a proteção intelectual em relação aos padrões dominantes, ou seja, ciclos curtos de inovação seriam suficientes para que as empresas de serviços de tecnologia da informação pudessem oferecer proteção substancial e uma forma, a mais preferível, de estratégia de proteção intelectual. As empresas precisam adotar uma dinâmica de inclusão de novos produtos ou processos que possam garantir a sua continuidade do mercado. Nesse sentido, as empresas de software precisam impor esse ritmo, principalmente no caso brasileiro em que as empresas produtoras de software caracterizam-se por micro e pequenas empresas, com dificuldades de financiamento e certificações. Roselino (2006) também destaca como estratégia de preservação das posições de mercado a prática de fusões e aquisições, entre as empresas de software. Também indica que a comercialização de software depende muito da utilidade e funcionalidade para o usuário, que está relacionada com a incorporação de padrões e/ou protocolos com os dominantes. Ou seja, o valor agregado do software depende de sua capacidade de atender e superar as necessidades dos seus usuários, a possibilidade de interação com outras soluções e a capacidade de disseminação para outros usuários. O sucesso na comercialização de software depende da externalidades oriundas das economias de rede e a economia de escala onde, no caso da primeira, as vantagens que as
13 empresas dominantes possuem dependem do grau de adoção da solução, ou seja, não depende, muitas vezes, de suas especificidades técnicas e funcionais, mas sim da sua capacidade de ser difundida e utilizada pelos usuários. E esse sucesso depende da opção tecnológica adotada no segmento que atua (ROSELINO, 2006). O quadro seguinte apresenta algumas das diferenças entre a produção e comercialização do software produto e do software sob encomenda. Sistemas Customizados (sob encomenda) Softwares Pacote (produto) Competências principais Marketing e gerenciamento de projetos. Transformação em produto, gerenciamento de canais, construção de alianças, parceiros estratégicos na indústria. Objeto de troca Projeto único desenhado e implementado em cooperação com o cliente; desenhado para certo ambiente de hardware, alto conteúdo de serviço. Serviços padrão c/ou modulares, desenhados para diversos sistemas operacionais e ambientes de hardware, baixo conteúdo de serviço. Produção Atividades de dentro de projetos, produção após a venda, relacionamento entre todas as funções da empresa, descontinuidade entre projetos, alta importância dos prazos. Duplicação, produção de novas versões atualizadas, produção antes da venda, produção relativamente independente de outras funções organizacionais. Base de clientes Estreita, clientes bem conhecidos. Ampla, cientes sem face. Natureza dos Local, doméstico, fechado. Distante, internacional, aberto competitivo. mercados Não importante - ativos de mercado baseados em Área central de interesse. Branding indivíduos-chave. Natureza da troca Interativa, mútua, multifacetada, orientada para o longo prazo, troca relacionada ao projeto. Oportunista, simples, orientada ao curto prazo, troca ligada ao produto. Organização Organização para projetos ad hoc. Por mercado, por produto ou matricial. Custos marginais Quase constantes. Quase zero. Estrutura de Mercado Regionalização Relacionamento com o cliente Indicador mais importante Relevância das áreas Altamente fragmentada. Principalmente regional, com crescente tendência à globalização. Um a um. Taxa de utilização da capacidade. Recursos Humanos, Desenvolvimento de software, Marketing e vendas, Estratégia. Tende à alta concentração. Altamente globalizada. Um para poucos, um para muitos. Participação de mercado (base instalada). Estratégia, Marketing e vendas, Recursos Humanos, Desenvolvimento de software. Quadro 03 - Diferenças de produção e comercialização entre software sob encomenda e software produto Fonte: Alajoutsijärvi, 2000 apud Amicci, 2004; Hoch et al., 2000 As empresas de software, para obterem sucesso, necessitam além de um produto de qualidade, de uma gestão capaz de direcionar esforços que viabilizem o posicionamento da empresa no mercado interno ou externo. Esforços que vão desde uma liderança eficiente, da gerência de pessoas e de processos de desenvolvimento, marketing e parcerias estratégicas (HOCH et. al., 2000). Para complementar, existem alguns fatores importantes para o sucesso das empresas de software: gestão da empresa; a capacidade de manter parcerias; o gerenciamento de pessoas e processos de desenvolvimento; o marketing de excelência, desempenho e preço; o desenvolvimento e retenção de empregados, utilização de programas de opções e outros incentivos, o custo de abertura da empresa é baixo, mas o custo de expansão é alto, o que resulta no fechamento de muitas empresas e um direcionamento para a comercialização de produto e serviços diferente do iniciado pela empresa (KUBOTA, 2006)
14 Nessa mudança de contexto, pode-se observar que as organizações precisam adequar o modelo de negócios utilizado para comercialização dos seus produtos e serviços. Enquanto na economia industrial a dependência era de bens e serviços físicos, na era digital a dependência é por bens não-físicos e baseado no conhecimento (TAPSCOTT e LOWY, 2001). Daí pode-se compreender a importância do software como um dos principais vetores da era do conhecimento, revelando a importância de se analisar a forma como se comercializa esse produto. 4 METODOLOGIA DA PESQUISA O trabalho de pesquisa foi dividido em três etapas. A primeira etapa foi construída a partir de uma revisão do referencial teórico acerca da indústria brasileira e baiana de software, verificando o comportamento ao longo do seu processo evolutivo, desde a iniciação das atividades, período da reserva de mercado e seu fim, analisando e reforçando o papel das políticas públicas para o desenvolvimento desse segmento no país. Como o objeto de estudo é a Indústria Baiana de Software, procurou-se, dentro das limitações de acesso às informações, apresentar as principais características desse segmento no estado da Bahia. Como se trata de um estudo que visa demonstrar os entraves e as potencialidades no processo de comercialização dos bens e serviços provenientes da indústria baiana de software, foram definidos dois tipos de segmentos de produto a ser pesquisados: software produto e software sob encomenda, de modo a verificar as particularidades dentro da classificação de produto e serviço. Após essa definição, procedeu-se a elaboração do questionário de coleta das informações. Daí utilizou-se como modelo o questionário da Pesquisa de Qualidade e Produtividade no Setor de Software Brasileiro realizado pelo MCT, de forma a manter a familiaridade do instrumento com os responsáveis, supondo que já haviam participado deste estudo. Evidentemente que foram feitas as adequações, direcionando para o foco deste estudo. A empresa Inforum Consultoria e Treinamento elaborou, em 2008, o Catálogo da Empresas da Área de Tecnologia da Informação no Estado da Bahia contendo 46 empresas, sendo que 27 delas estavam destinadas ao desenvolvimento e à implantação de sistemas. A ideia inicial era a realização da pesquisa em todas as empresas, mas algumas dificuldades provocaram a mudança dessa estratégia. Foi possível a aplicação de 6 questionários com os responsáveis diretos pelas empresas. Evidentemente que esse número reduz o alcance da proposta inicial de uma pesquisa ampla no setor, e não permite uma generalização em relação ao segmento como um todo, mas as informações coletadas permitem estabelecer um paralelo das condições das empresas de software para promover a comercialização de seus bens e serviços. A última etapa da pesquisa foi a análise dos resultados, onde se procurou verificar e evidenciar a situação das empresas de software pesquisadas para comercializar os produtos e serviços. 5 RESULTADOS OBTIDOS Antes da análise dos dados, cabe a caracterização das empresas pesquisadas. Como na intermediação para obtenção dos dados o sigilo do nome da empresa foi uma das condições para a aplicação do questionário, as empresa serão denominadas a partir de
15 letras do alfabeto: Empresa A, Empresa B, Empresa C, Empresa D, Empresa E e Empresa F. A Empresa A possui cerca de dez anos de atuação desenvolvendo software pacote e sob encomenda para o mercado interno atuando nos estados do Norte e Nordeste. De capital exclusivamente privado e nacional, teve receita com comercialização de software no ano de 2008, não explicitando o volume movimentado, informando que a receita foi proveniente de desenvolvimento de software por encomenda. É uma empresa que conta com 350 empregados, cuja principal solução desenvolvida é software para páginas na web para a Administração Pública. Enquadra-se no regime de microempresa, padrão predominante na indústria brasileira de software (ROSELINO, 2006). Além do mais, a empresa se beneficia do poder de compra do Estado para estimular as empresas produtoras de software (HABERKOM, 2004; PONDÉ, 1993; ROSELINO, 2006). A Empresa B possui cerca de quinze anos de atuação no mercado interno em desenvolvimento de software produto e sob encomenda, atuando principalmente no mercado local e elaboração de software para serem disponibilizados na Administração Pública e para serem disponibilizados na web. Assim como a Empresa A, também aproveita o poder de compra do estado. Contudo, não houve apropriação de receita no ano de 2008 referente a desenvolvimento de software, o que pode sugerir que não houve participação em licitações públicas. As licitações que foram abertas possuíam impedimentos que não permitiram a empresa participar ou não houve interesse em realizar atividades de desenvolvimento naquele ano, visto que os integrantes da empresa possuem outras atividades e deram prioridades a outros compromissos. Com um quadro profissional de apenas seis pessoas, pode ser classificada como pequena empresa, característica diferente da Empresa A. Além disso, pode-se considerar que os profissionais que resolveram montar essa empresa de software o fizeram no intuito de praticar as atividades de desenvolvimento de software, sem maiores perspectivas de crescimento no início, e apenas para atender à administração pública. Tal entendimento justifica-se, também, pela falta de abertura para outros clientes, pelo menos no que foi apurado. A Empresa C foi fundada no ano de 2001, com sede em Salvador, e possui capital 100% privado e de origem nacional, atuando exclusivamente com o desenvolvimento de software sob encomenda, sendo a Bahia o seu mercado consumidor exclusivo. Obteve apropriação de receita de R$ ,00 (noventa e oito mil e oitocentos e cinquenta reais) no ano de 2008, desenvolvendo domínios de software nas áreas como: comércio, educação, qualidade e produtividade e serviços. Já os tipos de aplicação de software são nas áreas: administração de serviços, administração escolar e comércio eletrônico. A empresa possui um quadro profissional bastante enxuto, com apenas três pessoas, contando com os dois sócios e um estagiário. Fundada em 1998, a Empresa D possui doze anos de atuação no desenvolvimento de software sob encomenda e tem atuação no mercado local baiano e também registra atuação no Rio Grande do Sul e Paraná. Com capital social cem por cento privado e nacional, obteve receita proveniente de comercialização de software no ano de 2008 equivalente a R$ 240 mil (duzentos e quarenta mil reais), sendo essa participação divida entre 40% comercializada para a iniciativa privada e 60% para a área pública. Mais uma vez, observa-se a forte presença do estado como comprador da oferta de produtos e serviços das microempresas nacionais produtoras de software, estimulando o crescimento e desenvolvimento dessas empresas (HABERKOM, 2004; PONDÉ, 1993; ROSELINO, 2006). Como domínios, a empresa possui nas seguintes áreas: Administração Pública, Entretenimento, Saúde e Serviços e as aplicações de software desenvolvidas pela organização são: Administração de Recursos Humanos, Administração de Serviços,
16 Automação Comercial, Comércio Eletrônico, Gestão do Conteúdo e Páginas da web. O quadro funcional da empresa é composto por quatorze empregados efetivos e dois terceirizados, sendo também classificada como pequena empresa. A Empresa E foi fundada em 2003, com atuação em desenvolvimento de software para o mercado interno em São Paulo. No mercado externo, atua em Angola, Moçambique e Portugal. No entanto, não foram explorados os dados a respeito da forma como a empresa comercializa os produtos no exterior. Com o capital privado e cem por cento nacional, a empresa obteve a receita de R$ 200 mil (duzentos mil reais) em comercialização de software em 2008 no mercado interno e US$ 600 mil (seiscentos mil dólares) no mercado externo, podemos assim considerar que a empresa deveria investir na estratégia de expansão das atividades no exterior, sendo a totalidade dos clientes exclusivamente da iniciativa privada. A empresa atua nos domínios: Financeiro e Telecomunicações e na aplicação de software: Automação de Escritório e Ferramentas e Ambiente de Desenvolvimento de softwares. Com as similaridades existentes entre o sistema financeiro americano e o brasileiro (SAUR, 2004), e em virtude da atuação em domínios do tipo financeiro, a empresa poderia investir na possibilidade em explorar o mercado americano. Para tanto, deverá observar os fatores condicionantes para a inserção no mercado tão competitivo quanto americano, como a certificação CMMI, que a empresa já possui. A empresa possui em seu quadro funcional a composição de oitenta e nove empregados, sendo que oitenta são efetivos e nove estagiários ou bolsistas, e também é classificada como microempresa. A Empresa F é a única das empresas pesquisadas que possui o porte de grande empresa com atuação em praticamente todas as regiões do Brasil e com forte atuação no exterior em países como: Angola, Argentina, Canadá, Colômbia, Chile, Índia, México, Panamá, Peru, Portugal, Espanha, Estados Unidos e Venezuela. Fundada em 1987 em São Paulo, possuindo uma filial em Salvador, onde os dados foram coletados, já que também mantém negócios na cidade e no estado. Com capital totalmente privado e nacional, a empresa movimentou cerca de R$ 23 milhões em comercialização de software, considerando os negócios de desenvolvimento de software sob encomenda e produto, para os mercados interno e externo. A receita foi dividida em 30% para pacote e 70% para sob encomenda, não havendo a especificação da divisão entre os mercados interno e externos. A empresa conta com um quadro funcional de profissionais, atuando nos domínios: Administração Pública, Administração Privada, Bancário, Comércio, Educação, Engenharia, Arquitetura e Construção Civil, Financeiro, Indústria, e nas seguintes aplicações de software: Administração de Recursos Humanos, Administração de Serviços, Administração Escolar, Automação Bancária, Automação Industrial, Comércio Eletrônico, Computação Gráfica, Comunicação de Dados, E-business, Ferramentas e Ambiente de Desenvolvimento de software, Gestão de Conteúdo, Gestão do Relacionamento com o Cliente. Esse cenário permite à empresa atuar em diversos segmentos. A partir da caracterização das empresas pesquisadas, apresenta-se abaixo, resumidamente, um panorama com o agrupamento das suas principais características. Indicadores Montante movimentado pelas empresas com comercialização de software em 2008 no mercado interno Montante movimentado pelas empresas com comercialização de software em 2008 no mercado interno Origem do capital Perfil Aproximadamente R$ ,00* Aproximadamente U$ ,00** 100% privado
17 Nacionalidade do capital Atividade predominante Enquadramento Mercado de atuação Clientes 100% nacional Todas as empresas praticam desenvolvimento de software sob encomenda, mas somente duas desenvolvem software pacote Cinco empresas são enquadradas como Pequena ou Microempresa e somente uma como empresa de grande porte Todas atuam no mercado interno, sendo duas com atuação no exterior Clientes da iniciativa privada e três empresas se beneficiam do poder de compra do estado * Não foram considerados os recursos da empresa de grande porte por não ter sido especificado o montante correspondente ao mercado local. ** Não foram considerados os recursos da empresa de grande porte por não ter sido especificado o montante correspondente às exportações da filial de Salvador. Quadro 04 - Panorama das empresas pesquisadas neste estudo Fonte: Elaboração própria (2012) O que se observa nessa análise preliminar na caracterização das empresas pesquisas é que predominam as micro e pequenas empresas, como observado por Roselino (2006), possuem uma característica da indústria brasileira de software e apresenta a presença de uma quantidade relativamente baixa de grandes empresas (STEFANUTO, 2004). Além disso, pode-se observar que 50% da amostra utiliza-se do poder de compra do estado no intuito de manter as atividades de desenvolvimento para um demandante daquele porte, cujo pagamento é assegurado pelas práticas do cumprimento da legislação que trata das licitações e com a segurança que ele apresenta, sem contar que, por mais que faltem dados estatísticos da participação de empresas nacionais nas compras governamentais (HABERKOM, 2004), pode-se observar que as microempresas nacionais também estão tendo oportunidades de participar e ganhar essas licitações. Outro fator a considerar é a esperada predominância de empresas cujas atividades são direcionadas em desenvolvimento de software sob encomenda, visto que por mais que o software produto possua custos marginais próximos a zero e a qualidade das reproduções se aproxime da perfeição (KUBOTA, 2004; PONDÉ, 1993; ROCHA, 1998), são necessários altos investimentos na criação dessas soluções e divulgação da marca no mercado, estratégias semelhantes àquelas utilizadas pelos fabricantes de hardware (KUBOTA, 2004; PONDÉ, 1993; SOUZA, 2003), o que não se enquadra na realidade das micro e pequenas empresas da amostra, onde faltam recursos financeiros para expansão do mercado e investimentos em marketing. A gestão das atividades da empresa é uma das questões que assegura a sobrevivência da organização, bem como a sua sustentabilidade no mercado e alcance de objetivos traçados em planejamentos estratégicos anuais, que procuram levantar informações que possibilitem às empresas criar estratégias capazes de responder às tendências do mercado (SOUZA, 2003), além de auxiliar a empresa a traçar um planejamento que a posicione no mercado de maneira exclusiva e valiosa (PORTER, 1999). Nesse aspecto, observou-se que três empresas mantêm um processo de elaboração de planejamento estratégico com atualização sistemática e com metas de qualidades incluídas na mesma perspectiva. Duas empresas estão implantando a sistemática do planejamento e estudam incluir as metas de qualidade, mediante a construção do plano. Apenas uma empresa não mantém uma sistemática de elaboração de planejamento estratégico e nem das metas de qualidade, justamente a empresa que não apresentou receita de comercialização de software no ano de 2008 e que possui serviços direcionados somente para a Administração Pública na aplicação de páginas da web. Ao observar que a prática de elaborar um planejamento anual e observar como a empresa deve criar
18 estratégias que respondam às necessidades do mercado, a situação ainda é prematura, principalmente para as micro e pequenas empresas, visto que uma das empresas que realiza o planejamento estratégico é a empresa de grande porte, que evidentemente não se lançaria no marcado interno e externo sem um plano que a direcionasse para alcançar os objetivos. Os recursos financeiros para atuação no segmento de software é um dos fatores que as empresas precisam observar, principalmente em criar vantagens competitivas no mercado a partir da obtenção de certificação de qualidade em software como CMMI e qualidade em processos como a ISO Nesse sentido, manter uma gestão financeira equilibrada para qualquer empresa é uma condição para manter a sua sustentabilidade, haja vista que nenhuma das empresas citou nenhuma fonte de financiamento para suas atividades. A Empresa C informou que não necessita de financiamento, a Empresa D prefere trabalhar com capital próprio e a Empresa E informou que o capital próprio da empresa é suficiente para o alcance de suas expectativas. É importante ressaltar que a disponibilização de recursos financeiros para o desenvolvimento da indústria indiana, por exemplo, foi fundamental para seu amadurecimento e desenvolvimento, no sentido de garantir condições até mesmo para explorar o potencial exportador da indústria (CORREA, 1996). Apesar de o governo ter disponibilizado diversas medidas de estímulo ao desenvolvimento da indústria de software no Brasil ao longo dos anos (CERQUEIRA, SOUZA, 2008), as empresas informaram que não se beneficiaram de incentivos governamentais diretos. Ou seja, é evidente que as políticas adotadas pelo governo para estimular o desenvolvimento da indústria de software brasileira afetaram as empresas em questão, mas na análise da conjuntura atual não houve acesso a financiamento estatal, incentivos fiscais e outros. Quanto à estrutura, as empresas mantêm um quadro com uma divisão que permitiria o atendimento das necessidades dos consumidores dentro dos segmentos que atuam. Observa-se no quadro abaixo a divisão por área e por empresas: Empresa A Empresa B Empresa C Empresa D Empresa E Empresa F ADM e Finanças Produção Vendas Quadro 05 - Divisão de pessoal por área Fonte: Elaboração própria (2012) O que fica claro nas empresas que possuem uma maior quantidade em domínios e aplicação de software é que elas possuem maior quantidade de pessoas destinadas à área de produção e desenvolvimento de software. Além do mais, pode-se observar que a Empresa C não especificou a existência de profissional para a área de vendas, o que pode significar que o responsável pela administração e finanças das empresas seja o responsável também por essa atividade. As organizações pesquisadas atendem principalmente por meio do desenvolvimento de software sob encomenda, no qual a interação com o usuário, a imagem de confiabilidade, a sofisticação dos mercados e as características marcantes são fundamentais (PONDÉ, 1998, ROCHA 1998). Dessa forma, as empresas devem procurar estabelecer medidas que permitam que o cliente reconheça essa confiabilidade. Assim, foi possível observar que nenhuma das microempresas possui algum tipo de certificação de qualidade em software, apesar de a Empresa A e a Empresa C terem indicado que iniciaram a implantação de um programa de qualidade total, que poderia ter efeito na imagem da empresa, desde que fosse reconhecido pelos consumidores
19 A certificação de qualidade em desenvolvimento de software é uma das formas que as empresas de software encontraram para demonstrar ao mercado o reconhecimento de que seus processos seguem um padrão de qualidade e confiabilidade. Ademais, vale considerar que a certificação padrão no mercado de qualidade de software CMM e CMMI onera os custos das empresas, que podem ter dificuldades financeiras para obtenção e manutenção desse certificado. A empresa de grande porte exporta para diversos países, possui a certificação CMMI, dita como praticamente uma obrigatoriedade para sucesso no mercado externo (SAUR, 2004), porém a Empresa E, que exporta para Angola, Moçambique e Portugal, indicou que não possui nenhum tipo de certificação de qualidade em desenvolvimento de software, fato que parece ser atípico. Para entender essa aparente incoerência, ou considerar que a depender do contrato e do cliente essa exigência não seria necessária, seria preciso realizar uma entrevista em profundidade com os responsáveis pela empresa. Em contrapartida, todas as empresas indicaram que possuem metodologia documentada de desenvolvimento de software, o que garantiria a confiabilidade e segurança para os clientes, já que software consiste, além do programa de computador, de documentação que descreve a estrutura do programa, documentação para o usuário com a explicação de como o sistema funciona e websites para a realização das atualizações pela internet (UNB, 2002). Outro aspecto é que, na falta de condições para execução de determinado projeto ou por ser um segmento que na faz parte do portfólio da empresa ou apenas na terceirização das etapas de menor valor na cadeia produtiva de software, as empresas podem utilizar de serviços de terceiros, que também devem ser exigidos, no sentido de oferecer processos com qualidade no desenvolvimento de software. Somente duas das empresas pesquisadas utilizaram-se dessa prática, sendo que uma exigiu algum tipo de certificação, e a outra exigiu a metodologia praticada pela própria empresa. Com a competição no mercado em todos os segmentos, as empresas estão buscando condições para reduzir seus custos, usando canais diferentes para a distribuição dos produtos, incluindo a internet, como um dos principais. Nesse jogo competitivo, os clientes acabam bombardeados por diversas ofertas de produtos e serviços e, com a globalização e avanço das tecnologias da informação, isso só tem aumentado. A partir dessa observação, entende-se que as empresas necessitam compreender quais são os anseios de seus consumidores, no intuito de responder com produtos e serviços que supram ou superem as expectativas. O que não acontece de forma diferente com as empresas de software, cujos produtos podem ter variadas reações de satisfação, a depender da forma como seus clientes venham a utilizar a solução. Apesar de predominantemente serem empresas de software, que trabalham essencialmente sob encomenda, e a interação com o usuário já ser um ponto culminante (PONDÉ, 1993; ROCHA 1998), as empresas pesquisas têm mantido uma dinâmica em pesquisar as expectativas dos clientes e realizar pesquisa de satisfação. Esta última então corresponde ao tipo de serviço oferecido, avaliado a partir da relação mais intensa existente entre cliente e empresas produtoras. Inclusive, essas informações estão sendo utilizadas como fontes de dados para melhoria em projetos de soluções e de atendimento pós-venda para os clientes. Somente a Empresa B não realiza esse tipo de procedimento. No que tange ao suporte e ao serviço pós-venda, a discrepância da pesquisa em relação à realidade das demais empresas está na empresa de grande porte, visto que a mesma oferece central de atendimento (Call Center), sistema de relacionamento com cliente (CRM), suporte técnico, suporte remoto via internet, suporte remoto via telefone (help desk) e visitas periódicas às empresas clientes. Já as demais oferecem alternativas
20 variadas, mas não em grande escala como a primeira, de suporte ao cliente. A Empresa A oferece central de atendimento (Call Center), a Empresa C suporte remoto via internet, a Empresa D oferece suporte remoto via telefone (help desk) e visitas periódicas aos clientes. Em contrapartida as Empresas B e E não possuem especificadamente nenhuma estrutura de suporte aos clientes. A falta de uma oferta de suporte ao cliente dificulta as relações comerciais entre as partes. Como já ressaltado anteriormente, a interação com o usuário é um dos principais fatores de sucesso nas empresas de desenvolvimento de software sob encomenda. Além disso, as empresas precisam estabelecer uma política de relacionamento com os clientes a fim de entender as suas necessidades e resolver eventuais problemas que venham a surgir a partir da utilização da solução. Visto isso, pode-se observar que cinco empresas mantêm uma sistemática de levantamento das expectativas dos clientes e quatro empresas utilizam-se das reclamações e sugestões dos clientes no processo de revisão dos projetos para melhorar os produtos e serviços oferecidos pela empresa. As empresas não devem apenas levantar informações sobre as necessidades dos clientes e manter uma sistemática de verificar as suas sugestões e reclamações. Essa é a primeira etapa. Posteriormente devem se utilizar dessas informações para construir soluções e estruturas que permitam estabelecer uma relação de confiança entre a empresa e o cliente. Vale considerar que as empresas que não mantêm essa sistemática de pesquisa com os clientes são justamente aquelas que não possuem suporte técnico e pós-venda aos consumidores. Outro ponto a observar é que, como nesse segmento a relação com as empresas geralmente é estreitada pelas reuniões para validação das etapas do projeto de desenvolvimento do software, o contato entre o cliente e a empresa é constante e pode gerar informações para melhorias na relação e no atendimento ao consumidor, ou seja, o que faltaria é uma estrutura formalizada. Para garantir o posicionamento da empresa no mercado de software, a gestão da qualidade é um aspecto que pode ser utilizado de maneira mercadológica para a divulgação da organização. Apesar de apenas a empresa de grande porte indicar que possui a certificação CMMI de qualidade em desenvolvimento de software, todas apresentam metodologia documentada no processo. Sendo assim algumas empresas possuem uma sistemática de investimento em gestão da qualidade com a Empresa A com 5% do faturamento, a Empresa C com 5% também, a Empresa E com 0,5% do faturamento, sendo que a empresa de grande porte não especificou o percentual do faturamento investido em qualidade no ano de Além disso, essas empresas consideram a oferta de suporte ou manutenção como valor agregado. Outro fator a ser utilizado como forma de atrair os clientes está na qualificação dos profissionais envolvidos no processo de desenvolvimento de software e no atendimento aos clientes. Manter um quadro com profissionais qualificados e treinados para atender às especificidades que a empresa disponibiliza no mercado é um desafio para as empresas desenvolvedoras de software na Bahia. O estado tem dificuldade em oferecer uma estrutura capaz de proporcionar mão de obra qualificada. Vale lembrar que somente no ano de 2006 foi instituído o primeiro Doutorado em Ciência da Computação na Bahia (FIALHO, 2006), além de verificar que um dos fatores que fizeram a indústria indiana de software ter o sucesso alcançado, até o momento deste estudo, com os dados apresentados, foram os recursos humanos qualificados (CORREA, 1996; KUBOTA, 2006; DIEGUES, GARCIA E ROSELINO, 2008). Ao analisar as empresas pesquisadas, verificou-se a distribuição dos profissionais que compõem o quadro técnico e gerencial conforme demonstrado a seguir