Vencendo uma concorrência promovida pela Indústria e Comércio de Minérios S.A. (Icomi), em 1955, Bratke parte para o desafio de criar uma cidade nova no interior do Amapá. Condizente com seu espírito inventivo e engenhoso, o projeto reúne todos os requisitos para que desenvolva plenamente suas ideias. Dimensiona os núcleos urbanos e planeja o assentamento com base na polarização de dois bairros (o operário e o de funcionários de médio e alto padrão), ligados pelo centro cívico, formado de praça, administração e comércio, além da escola de 1º grau, o hospital (referência na região), o posto de saúde e o centro esportivo. Desenha os planos de arruamento, saneamento básico e energia elétrica. Para conseguir obedecer aos prazos da construção, racionaliza os processos ao máximo, desenvolve oficinas que possam fornecer materiais locais (blocos de concreto, esquadrias de madeira e tacos) e organiza polos de fornecimento de materiais no Brasil e fora. Percebe-se na disposição das casas uma influência das cidades-jardim: nas palavras do próprio arquiteto, o "desalinhamento dos volumes quebrava a monotonia, evitava uma simetria desagradável e proporcionava outra sensação de espaço"3. As residências seguem plantas padrão cujo tamanho varia de acordo com a atribuição do funcionário. Construídas com blocos de concreto e cobertas com telhas de fibrocimento - materiais pouco adequados ao isolamento térmico necessário em região tão quente -, têm sistemas de ventilação baseados em janelas venezianas com paletas móveis4 que garantem o conforto térmico desejado. Em 1960, o conjunto é finalizado e entregue à Icomi, empresa da qual o arquiteto passa a ser consultor.