Ao gerir a máquina pública com um time de rivais, Lincoln teria adotado a tese de dividir para reinar? Na verdade, não. Porque o presidente não era dado à pequenez. O que quis, de verdade, foi governar criando uma unidade a partir de diferenças (ricas mas) supostamente inconciliáveis. Governos unidimensionais, com unidades profundas, funcionam menos do que governos pluridimensionais. A questão chave é que o presidente tem de ser uma “cola”, não para eliminar as diferenças, e sim para ajustá-las aos propósitos do governo — que é o bem comum, o desenvolvimento e o crescimento.