INDÚSTRIAS – Guaíba Dados
Guaíba Dados
Repositório de dados ambientais do lago Guaíba
Descobrir as principais indústrias de alto potencial poluidor que lançam efluentes industriais no lago Guaíba, localizadas nos municípios de Porto Alegre e Guaíba.
– Os municípios de Porto Alegre e Guaíba tem atualmente (dados de novembro de 2016) dez indústrias de porte grande e excepcional – e alto potencial poluidor – com autorização da Fundação Estadual de Proteção Ambiental (Fepam) para lançar no Guaíba efluentes industriais tratados;
– Os setores destas dez indústrias são diversificados: papel e celulose (2); armas (1); autopeças (2); estruturas metálicas (1); reparação de aeronaves (1); bebidas (2); eletrônica (1);
– A soma da vazão máxima autorizada é de 165.356 m3/dia, sendo que 93,4% deste total é da CMPC Celulose Riograndense instalada no município de Guaíba.
– Três das dez indústrias contribuíram com a campanha eleitoral de 2014; o maior valor é da CMPC;
– As dez indústrias com alto potencial poluidor que lançam efluentes no Guaíba geram 8020 empregos;
– A CMPC, que mais lança efluentes no Guaíba, é a quinta em número de empregos, segundo dados obtidos nas Licenças de Operação das dez indústrias;
Tabela 1: Indústrias de alto potencial poluidor que lançam efluentes no Guaíba em 2016
– O cruzamento dos empregos gerados com a vazão máxima de efluentes autorizada pela Fepam mostra que, para cada emprego gerado, a CMPC lança no Guaíba 172 m3/dia de efluentes industriais tratados. É, portanto, o emprego com maior pegada ambiental, levando em consideração apenas a vazão máxima autorizada;
– Em 1980, as dez indústrias com sede em Porto Alegre e Guaíba que mais lançavam poluentes no Guaíba geravam 18.455 empregos, contra 8.020 em 2016;
Tabela 2 – Indústrias que mais poluíam o lago Guaíba em 1980
– O cruzamento dos empregos gerados com a carga de poluentes (Kg/DBO/dia) mostra quais indústrias geravam emprego com maior impacto ambiental em 1980;
– A Riocell, atual CMPC, estava em terceiro lugar no ranking, com um lançamento de 4 kg/DBO/dia para cada emprego gerado. Os cruzamentos dos dados de 2016 e de 1980 não podem ser comparados, pois não é possível comparar vazão máxima de efluentes em m3/dia com Kg/DBO/dia. No entanto, mostram que desde aquela época, quando empregava mais do que o dobro de pessoas, a fábrica de celulose de Guaíba já gerava empregos com alto impacto ambiental no Guaíba;
– Apenas Riocell/CMPC e Taurus permanecem nas duas listas (1980 e 2016) das dez principais fontes de efluentes industriais lançados no Guaíba. A fábrica de celulose, que foi quadruplicada recentemente, reduziu o número de empregos de 2100 para 900; já a fábrica de armas aumentou o número de empregados de 948 para 1832.
Consulta de dados históricos
Para contextualizar o atual parque industrial dos municípios de Guaíba e Porto Alegre, buscou-se um levantamento detalhado das indústrias elaborado no século passado. O estudo mais antigo encontrado foi o elaborado em 1980 pelo Comitê Executivo de Estudos Integrados da Bacia do Guaíba no escopo do Projeto Gerencial CEEIG 001/79 – Enquadramento dos Mananciais. Neste estudo há um quadro (p.128) com a listagem das 43 indústrias, com sede nos municípios de Porto Alegre e Guaíba, responsáveis por 80% da carga poluidora industrial lançada no lago Guaíba na época. A tabela foi digitada no programa Excel.
Consulta de dados atuais
> Após contato telefônico, uma solicitação foi enviada por e-mail à Assessoria de Imprensa da SEMA/Fepam no dia 18 de outubro de 2016 pedindo a "lista das indústrias dos municípios de Porto Alegre, Guaíba, Eldorado do Sul, Viamão e Barra do Ribeiro classificadas pelo potencial poluidor, com nome, CNPJ, endereço (georeferenciado se disponível)".
> O pedido de dados não foi feito pela Lei de Acesso à Informação, mas diretamente à Assessoria de Imprensa. A demanda foi atendida na Assessoria de Imprensa da SEMA/Fepam pela jornalista Kyane Sutelo.
> A lista com 2.381 indústrias foi fornecida no dia 7 de novembro de 2016 em arquivo Excel, 20 dias após a solicitação. Apesar de constar na solicitação, o nome e o CNPJ das empresas não foram fornecidos pela Fepam.
> As indústrias dos cinco municípios solicitados estavam classificadas por potencial poluidor (alto, médio e baixo), conforme solicitado, e também por porte (mínimo, pequeno, médio, grande e excepcional).
> Como a lista de 1980 tinha apenas indústrias de Guaíba e Porto Alegre, foram filtrados apenas estes dois municípios. Além disso, foram selecionadas as indústrias de Guaíba e Porto Alegre com alto potencial poluidor e portes grande e excepcional. Das 2.381 indústrias, chegou-se a uma lista de 26 indústrias, 10 em Guaíba e 16 em Porto Alegre.
> Com o número do ramo da atividade fornecido, foi possível obter o nome, o CNPJ e a Licença de Operação no sistema de licenciamento ambiental da Fepam, disponível no link.
> A opção de consulta feita foi Consultas Genéricas. Primeiro foi escolhido o município, depois informado o número do ramo da atividade, informado na tabela fornecida pela Assessoria de Imprensa da Fepam. Quando mais de uma empresa aparecia na consulta, foi usado o número do empreendimento, também fornecido na tabela enviada pela Fepam, para localizar a indústria e a sua Licença de Operação em vigor.
> Nesta consulta ao licenciamento das 26 indústrias foi constatado que dez empreendimentos informados não chegaram a ser implantados, quatro em Porto Alegre e seis em Guaíba, entre eles a polêmica fábrica da Ford. Ver tabela.
> Dos 16 empreendimentos restantes, foi composta uma tabela final apenas com as dez indústrias autorizadas a lançar efluentes industriais tratados diretamente ou indiretamente no lago Guaíba.
> Com o CNPJ obtido no banco de dados online da Fepam, foi realizada consulta no banco de dados do Tribunal Superior Eleitoral para descobrir quais das dez indústrias contribuíram com a campanha de 2014.
> Também foi feito um cruzamento de dados, em 1980 e 2016, para descobrir o custo ambiental para o lago Guaíba de cada emprego gerado.
– A impossibilidade de comparar os dados de poluição de 1980 com os de 2016 impediu uma melhor contextualização da poluição industrial no lago Guaíba;
– A inclusão de empreendimentos que não saíram do papel na lista fornecida pela Assessoria de Imprensa da Fepam impediu o uso direto das informações. Foi necessário um trabalho prévio de checagem no banco de dados online do órgão ambiental do Rio Grande do Sul;
– Os dados de doação de campanha obtidos ainda não ajudaram a compreender melhor a poluição industrial do lago Guaíba.
– Pesquisar no banco de dados online da Fepam o licenciamento dos 172 empreendimentos industriais de alto potencial poluidor e porte médio em Porto Alegre e Guaíba para apurar quais estão em operação;
– Após obtenção das informações de licenciamento das indústrias de alto potencial poluidor e portes médio, grande e excepcional, classificar os empreendimentos industriais pela vazão máxima autorizada, obtendo assim um ranking mais completo dos principais poluidores industriais do lago Guaíba;
– Solicitar à Assessoria de Imprensa da Fepam acesso aos dados do Sistema de Automonitoramento de Efluentes Líquidos das Atividades Poluidoras Industriais Localizadas no Rio Grande do Sul (SISAUTO) para comparar o lançado, informado pela indústria, com o autorizado pelo órgão ambiental;
– Solicitar à Assessoria de Imprensa da Fepam acesso aos dados do Sistema de Gerenciamento e Controle de Resíduos Sólidos Industriais (SIGECORS) para comparar o produzido, informado pela indústria, com o autorizado pelo órgão ambiental, ampliando a investigação para os resíduos sólidos industriais contaminados;
– Consultar os dados de licenciamento ambiental industrial na Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Porto Alegre para comparar as informações com os dados obtidos no órgão estadual;
– Resgatar a história das dez indústrias de Porto Alegre e Guaíba que mais poluíam o lago Guaíba em 1980;
– Ampliar a pesquisa para outros municípios incluindo as indústrias de alto potencial poluidor das regiões metropolitanas de Porto Alegre e Caxias.