STF 21/09/2021 - Pg. 146 | Supremo Tribunal Federal | Diários Jusbrasil
Página 146 do Supremo Tribunal Federal (STF) de 21 de Setembro de 2021
negando o seu acesso ao Inquérito supramencionado, são incondicionalmente ilegais e abusivos, e absolutamente contrários ao direito Constitucional de acesso a informações, bem como às prerrogativas da advocacia asseguradas ao advogado no exercício de sua profissão" (fl. 2, edoc. 1).
Requer seja "(...) concedida a liminar no presente Mandado de Segurança, para que a autoridade coatora conceda imediatamente o acesso do impetrante à íntegra do Inquérito n.º 4.781/DF, em trâmite perante o Supremo Tribunal Federal, pois preenchidos todos os requisitos para tanto, de acordo com o disposto no artigo 300 do Código de Processo Civil" (fl. 2, e-doc. 1).
4. O pedido veiculado na presente impetração volta-se contra ato alegadamente omissivo de Ministro deste Supremo Tribunal. Alega-se que não teria sido apreciado o pedido do impetrante de acesso aos autos do Inquérito n. 4.781, em trâmite neste Supremo Tribunal.
Aplica-se ao caso, por interpretação extensiva e reiterada deste Supremo Tribunal, a Súmula n. 606, pela qual não cabe habeas corpus contra ato de colegiado deste Supremo Tribunal. Atuando o Ministro Relator como órgão do Tribunal, firmou-se a jurisprudência no sentido do descabimento da impetração.
Sobre o tema, veja-se excerto do acórdão prolatado no habeas corpus n. 86.548/SP, Relator o Ministro Cezar Peluso (DJe 19.10.2008), em que elucidado o propósito da orientação:
"De fato, da análise dos precedentes que conduziram à edição da súmula 606 , vê-se que um dos seus fundamentos é a reverência ao princípio da gradação judiciária ou da hierarquia, na medida em que seria inconcebível que juiz ou, por meio de órgão fracionário colegiado ou não, tribunal ordenasse a si mesmo fazer ou proceder de alguma forma (cf. HC nº 56.577, Rel. Min.Cordeiro Guerra, RTJ 88/477)" (Plenário).
Confiram-se, também, as seguintes decisões monocráticas, de minha relatoria, pelas quais negado seguimento a habeas corpus impetrados contra atos de Ministros deste Supremo Tribunal: HC n. 187.494, DJe 1º.7.2020; HC n. 187.398, DJe 1º.7.2020; HC n. 187.399, DJe 24.6.2020; HC n. 187.037, DJe 23.6.2020; HC n. 185.264, DJe 14.5.2020; HC n. 185.326, DJe 14.5.2020; HC n. 185.028, DJe 11.5.2020; e HC n. 183.456, DJe 3.4.2020.
No mesmo sentido, tem-se o julgamento, em 17.2.2016, do Habeas Corpus n. 105.959, Redator para o acórdão o Ministro Edson Fachin (DJe 15.6.2016):
"HABEAS CORPUS. DIREITO PROCESSUAL PENAL. IMPETRAÇÃO CONTRA ATO DE MINISTRO RELATOR DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. DESCABIMENTO. NÃO CONHECIMENTO.1. Não cabe pedido de habeas corpus originário para o Tribunal Pleno contra ato de ministro ou outro órgão fracionário da Corte. 2. Writ não conhecido" (Plenário).
5. Não se descuida que, na espécie vertente, trata-se de mandado de segurança e não de habeas corpus. Entretanto, a jurisprudência deste Supremo Tribunal firmou entendimento no sentido da aplicação extensiva da Súmula n. 606 aos mandados de segurança contra ato de Ministro do Supremo Tribunal Federal.
Nesse sentido, as decisões monocráticas no MS n. 37.026, Relator o Ministro Marco Aurélio, Dje. 24.3.2020; MS n. 37.025, Relator o Ministro Marco Aurélio, Dje. 24.3.2020 e MS n. 33.023, Relator o Ministro Dias Toffoli, DJe 23.6.2015.
6. Pelo exposto, indefiro o presente mandado de segurança (art. 10 da Lei n. 12.016/2009 e § 1º do art. 21 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal) , prejudicado o requerimento de medida liminar .
Encaminhe-se cópia da presente decisão ao eminente Ministro Alexandre de Moraes.
MANDADO DE SEGURANÇA 38.210 (517)
ORIGEM : 38210 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
ADV.(A/S) : EVARISTO KUHNEN (76510/PR, 236506/RJ, 5431/SC) IMPDO.(A/S) : CORREGEDOR-GERAL DA JUSTIÇA ELEITORAL
MANDADO DE SEGURANÇA. ATO IMPUTADO A MINISTRO DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL. AL. D DO INC. I DO ART. 102 DA CONSTITUIÇÃO DA REPUBLICA. INCOMPETÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PARA CONHECER DA IMPETRAÇÃO. MANDADO DE SEGURANÇA INDEFERIDO .
1. Mandado de segurança, com requerimento de medida liminar, impetrado por Evaristo Kuhnen, em 8.9.2021, contra ato do Ministro Luís Felipe Salomão do Tribunal Superior Eleitoral no Inquérito Administrativo n. 0600371- 71.2021.6.00.0000.
2. O impetrante afirma ser "advogado representante de J. Pinheiro Tolentino Filho EIRELI, com nome fantasia 'Jornal da Cidade Online'". (fl. 1, edoc.1)
Assinala que, "(...) tal inquérito se encontra sob o manto do segredo de justiça, impossibilitando, mesmo após reiterados pedidos de habilitação nos autos, o acesso à íntegra destes pelo impetrante, advogado devidamente constituído pelo seu representado, para defesa dos interesses" (fl. 2, e-doc. 1).
Sustenta que, "(...) o acesso aos processos judiciais ou administrativos de qualquer natureza, constitui-se prerrogativa regulamentada pelo art. 7.º, inciso XV, do Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil, e deve ser concedido imediatamente ao advogado assim que solicitado, sendo flagrante a violação ao referido dispositivo, diante do decurso de mais de 19 (dezenove) dias sem qualquer deliberação a respeito" (fl. 2, e-doc. 1).
Pontua que, "(...) os atos perpetrados pela autoridade coatora, consistentes na demora em analisar o pleito de habilitação do Impetrante, negando o seu acesso ao Inquérito supramencionado, são incondicionalmente ilegais e abusivos, e absolutamente contrários ao direito Constitucional de acesso a informações, bem como às prerrogativas da advocacia asseguradas ao advogado no exercício de sua profissão"(fl. 2, edoc. 1).
Requer seja "(...) concedida a liminar no presente Mandado de Segurança, para que a autoridade coatora conceda imediatamente o acesso do impetrante à íntegra do Inquérito Administrativo n.º 0600371-71.2021.6.00.0000, em trâmite perante o Tribunal Superior Eleitoral, pois preenchidos todos os requisitos para tanto, de acordo com o disposto no artigo 300 do Código de Processo Civil"(fl. 2, e-doc. 1).
3. A leitura dos autos revela equívoco na impetração do presente mandado de segurança neste Supremo Tribunal.
No rol dos casos subsumidos constitucionalmente à competência originária deste Supremo Tribunal não se inclui a atribuição de processar e julgar originariamente mandado de segurança no qual se aponte como autoridade coatora Ministro do Tribunal Superior Eleitoral (art. 102, inc. I, al. d, da Constituição da República).
A matéria não admite discussão mínima, por se tratar de competência constitucional expressa, a impossibilitar interpretação extensiva.
"MANDADO DE SEGURANÇA IMPETRADO CONTRA O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL - INCOMPETÊNCIA ABSOLUTA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - APLICABILIDADE DO ART. 21, VI, DA LOMAN -RECEPÇÃO DESSA REGRA LEGAL PELA CONSTITUIÇÃO DE 1988 – MANDADO DE SEGURANÇA NÃO CONHECIDO – SÚMULA 624/STF – RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. - O Supremo Tribunal Federal não dispõe de competência originária para processar e julgar mandado de segurança impetrado contra outros Tribunais judiciários, mesmo que se trate dos Tribunais Superiores da União, como o Tribunal Superior Eleitoral, ou, ainda, contra Ministro desta Suprema Corte, desde que, em tal hipótese, a impetração mandamental objetive invalidar ato por ele praticado na condição de integrante do TSE (CF, art. 119, I, a) e no regular exercício da jurisdição eleitoral. Precedentes. Súmula 624/STF". (MS n. 30193-AgR, Relator o Ministro Celso de Mello, Tribunal Pleno, julgado em 11.5.2011, DJe. 6.6-2011)
Confiram-se, ainda, os seguintes julgados: MS 34261, de minha relatoria, decisão monocrática, DJe 39.6.2016; MS 30.193-AgR/DF, Relator o Ministro Celso de Mello, DJe 6.6.2011; MS n. 36.009/MA, Relator o Ministro Roberto Barroso, decisão monocrática, DJe 27.9.2018 e MS n. 36.453, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, decisão monocrática, DJe 9.5.2019.
De se observar, ainda, o enunciado da Súmula 624 deste Supremo Tribunal: "Não compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer originariamente de mandado de segurança contra atos de outros tribunais".
5. No julgamento dos Embargos de Declaração no Mandado de Segurança n. 25.087/SP, Relator o Ministro Ayres Britto, DJ 11.5.2007, o Plenário deste Supremo Tribunal decidiu que, negado seguimento ao mandado de segurança por incompetência manifesta, o encaminhamento dos autos ao Tribunal competente ocorreria em situação de iminente risco de perecimento de direito, o que não se verifica na espécie.