Os cidadãos em questão preservariam a liberdade de circulação dentro do território da União, o direito a residir no território de Estados Membros e o direito ao voto nas eleições europeias.
Sob o estatuto de “associate citizenship”, Goerens propõe que, em contrapartida, os cidadãos do RU paguem um valor anual que contribuiria para o Orçamento da UE.