O governo já explicou que os R$ 3,2 bilhões são referentes a R$ 1,2 bilhão, que será para o alongamento da dívida. Outra de R$ 1,5 bilhão terá investimentos focados em obras de infraestrutura. A terceira mensagem solicita autorização de U$ 115 milhões (R$ 400 milhões) é para contratação de operação de crédito junto ao Banco Interamericano de Desenvolvimento, em parceria Fundo Internacional do Desenvolvimento Agrícola, com garantia da União.