Madri discute adotar passe livre para ajudar a combater poluição - Outra Cidade
Madri e sua "boina" de poluição
9 de novembro de 2015 / 8 comentários
Madri, poluição, Rodízio, trânsito
Trazendo para o universo brasileiro, vamos tentar entender aqui se daria para fazer também um "Passe Livre".
Em primeiro lugar, lembremos que todo o sistema de transportes é integrado. Ou seja, os custos entre cada modal público é interligado e compartilhado. Além, claro dos subsídios fornecidos pelo governo.
Em segundo, lembrar também que não é só uma ação na cidade-sede, mas em todas as cidades da região metropolitana, além das regiões paulistas. O que ocorre muito é a mobilidade entre regiões por diversos motivos – trabalho (regiões empresariais), compras (regiões de comércio), tratamento (regiões de hospitais), etc… São Paulo depende das cidades lindeiras e estas dependem de São Paulo. Pensar em um Passe Livre interferiria também nas cidades vizinhas, que geralmente tomam atitudes similares ou uma atitude de SP também interfere na mecânica da cidade.
Na RMSP, os modais estão divididos assim:
– Ônibus Municipais – os que atendem apenas a cidade. Boa parte das cidades hoje contam com sistemas integrados, que fazem a tarifa ser única para várias transferências.
– Ônibus Intermunicipais – os que ligam as cidades. Trabalhos de alta demanda, além de universidades dependem destes para ligar as pessoas que moram em as vezes extremos, em centros de trabalho e educação.
– Metrô – o sistema de ferrovias que atende regiões em curta distância. Ainda pequeno, mas de uma necessidade tremenda, devido a ser literalmente a espinha dorsal da mobilidade.
– CPTM – o sistema de ferrovias suburbano, que liga regiões distantes aos centros. Atende uma boa parcela de cidades, mas faz falta em muitos lugares.
Os municipais estão em plena discussão atualmente, neste caso digo na Capital, onde se faz a movimentação para a nova licitação, esta em uma briga com os antigos empresários. Lembrando que este é o sistema principal de uma cidade, só que sem interligação com cidades lindeiras.
Os intermunicipais estão em uma discussão razoável, mas não vejo muita movimentação sobre o modal. Este, junto com os serviços ferroviários, são de responsabilidade de gestão do Estado (no caso dos EMTU, é gerida a concessão, enquanto nos trens, é gerida a autarquia ou ppps).
Nisso mostra o primeiro entrave para um sistema de "passe livre" – o Estado e o Município precisariam conversar, pois a partir daí definiria se os sistemas do Estado também seriam "passe livre" ou não. Não sei se estou certo, mas tirando os trens, as concessões da EMTU não tem grandes subsídios.
Isso criaria um problema político – se o Município capital adotar o sistema de passe livre, a população das cidades vizinhas implicariam, criando um efeito dominó, e assim todas as cidades da região teriam sistemas de passe livre, ou não. No caso de serviços metropolitanos, sinceramente duvido que o Estado faria sistema de Passe Livre em um primeiro momento.
Ter um sistema de Passe Livre implicaria na verdade em um redirecionamento ou nova forma de custeio do sistema de transportes. Seja via imposto novo direcionado (já ouvi falar de uma ideia de transformar o pagamento de vale transporte em um imposto para isso, por exemplo), ou outra forma que ainda não pensamos.
Só que no Brasil, a mentalidade de "pagar impostos" hoje é bem distorcida. Isso caberia em outra discussão na verdade.
Voltando ao transporte, outro ponto também é o sistema de fretamento particular. Com a gratuidade, os serviços de fretamento parariam ou teriam um rendimento menor.
Falando neles, esqueço sempre de dizer que eles são demonstrações de dois problemas extras:
– A falta de linhas que sejam eficientes e atendam toda a região de forma a acelerar integrações e movimentações.
– A cultura de não fazer baldeações comum as pessoas da região. Há muitos que preferem pagar um pouco a mais, dar uma boa volta com o ônibus fretado e apenas usar ele do que fazer baldeações em trens lotados.
Para se adotar a cultura do Passe Livre, tem que se entender como os modais funcionam no lugar, e como os usuários querem o transporte. Implantar o passe livre sem também fazer o transporte ficar eficiente no final vai resultar em reclamações e problemas – a pessoa usa em um primeiro momento os modais públicos, mas depois vai para o carro pois cansou de algo.
Há pontos extras – só o Passe Livre não resolve. Lembremos também de pensar em operações urbanas, de novas formas de ocupação de empresas próximo a regiões residenciais, assim eliminando movimentações longas e cansativas.
PS: Perdão o longo comentário =p
Esse é um problema que precisa ser analisado em diversas frentes e a solução também precisa levar em consideração essas diversas frentes.
O texto e o seu comentário mostram a frente político-econômico do problema. Diferentes esferas de poder controlam diferentes modais interligados, forçando que a decisão seja aceita por diferentes poderes, com diferentes ideologias e interesses.
Outra frente que deve ser considerado é a frente sociológica ou cultural, como preferir chamar. Como o carro é visto pelos cidadãos? O que o carro representa na sociedade?
Eu imagino que a resposta, em grande parte do Brasil e em outros países continua sendo o mesmo. O carro é visto como independência, liberdade. Em algumas regiões, o carro é visto como status econômico e social.
Uma questão a se analisar é como essa imagem se formou e por que ela ainda consegue ser mantida, apesar de vermos e ouvirmos repetidamente os malefícios dos carros, seja para a cidade, seja para sua vida. Tentar alterá-la seria um passo interessante e, em certa medida, as gerações mais jovens já não tem tanto essa imagem do carro. Mas esse movimento ainda me parece ser incipiente. Ainda existem muitas pessoas que preferem comprar um carro e ficar parado no engarrafamento do que procurar modais alternativos. Por que?
Aqui entra outro ponto importante que é o carro sendo visto como uma extensão do indivíduo, assim como a casa. Para alguns, é capaz que o carro seja mais uma extensão de si do que a própria casa, já que muitas vezes é alugada, o que limita as possibilidades de moldagem desta e porque o carro é muito mais barato, tem muito mais opções (de modelo, acessórios, estilos, etc). É difícil para alguns dissociar a imagem do carro com a imagem do indivíduo. Um reflete o outro.
Esses são alguns argumentos sociais que podem justificar uma possível (provável) resistência de parte da população. O carro é visto como uma parte definidora do indivíduo, uma característica de si mesmo que, caso uma medida como essa seja aprovada, se tornará proibida em certa medida.
Óbvio que ainda existem os argumentos práticos. Muitas cidades não foram planejadas para serem vividas sem carro. Muitas pessoas precisam do carro para ir fazer compras, por exemplo. Compras, ao contrário do translado puro e simples, não é algo que o transporte público consegue deixar mais confortável. O deslocamento para o trabalho usando um sistema de transporte público decente pode ter um conforto equiparável ao transporte privado, mas acho difícil conseguir o mesmo quando se sai para fazer compras (grandes). Este é só um exemplo menor, mas que pode afetar mais gente do que deslocamento para realizar tratamentos em clínicas ou algo mais grave.
No caso dos problemas de praticidade, o cerne se encontra no modo como a cidade funciona atualmente, muitas vezes com zonas separadas e distantes, à lá Metropolis de Simcity 3000. Uma solução mais próxima à Magnasanti (criado por Vincent Ocasla no mesmo jogo) pode ser mais interessante, mesclando as zonas para diminuir a necessidade de translado diárias.
Não senti esse impacto quando fui a Madrid em janeiro deste ano, talvez pelo fato de ter passado pouco tempo lá. Mas Madrid é uma cidade que moraria se tivesse uma proposta de bolsa de estudos.
Seu estilo de escrita não me é estranho.
Minha identidade secreta jamais será descoberta. (Seja lá qual for)
Ok Fabio Montarroios…
Eu participo de muitos poucos fórums/discussões online.
Talvez meu estilo de escrita seja parecido com o de alguém mais ativo, mas eu mesmo praticamente só comento aqui, no Gizmodo e no Flatout via disqus quando o assunto é interessante.
Em fórums, eu sou mais leitor do que usuário ativo, mas posto raramente no pedal.com.br. De resto, é só algumas comunidades privadas em inglês.