Afetado pelo impacto de sanções norte-americanas, pelo colapso nas vendas de petróleo e por uma situação severa da epidemia de Covid-19, o Irã está lutando para comprar alimentos e medicamentos e evitar uma escassez de ofertas. Mas a tarefa não tem sido nada fácil.
Um canal comercial aprovado, lançado pelo governo suíço e apoiado por Washington —o Acordo de Comércio Humanitário da Suíça (SHTA, na sigla em inglês)—, entrou em vigor em fevereiro, depois de mais de um ano de negociações, para facilitar as compras iranianas junto a empresas suíças.
O dinheiro foi acumulado em contas de bancos de países para os quais o Irã vendeu petróleo —especialmente na Ásia, onde tem Japão e Coreia do Sul entre os principais clientes— nos anos que sucederam o acordo nuclear assinado pela República Islâmica com grandes potências globais, antes de o governo Donald Trump se retirar do pacto e voltar a impor sanções em 2018.
Os fundos foram congelados quando as sanções, que tiveram como alvo o CBI e transações em dólares de outras entidades iranianas, foram reintroduzidas. Como resultado, bancos internacionais e seus governos —com quem buscam autorização— têm receio de permitir que fundos sejam liberados sem a autorização específica de Washington para cada transferência, disseram as fontes.
"Sob as atuais sanções norte-americanas, é impossível devolver o dinheiro", disse à Reuters uma autoridade do país. "Qualquer permissão referente aos fundos precisa ser estritamente autorizada pelos EUA."
A autoridade afirmou que Seul "discutiu a rota pela Suíça como uma outra forma possível para a liberação (de fundos)", mas acrescentou que "os EUA não têm sido positivos em relação a essas propostas".
"A política dos EUA nunca foi, e nem é agora, ter como alvo o comércio humanitário com o Irã", afirmou.
A Secretaria de Estado para Assuntos Econômicos (SECO) disse à Reuters que o SHTA precisava de "transferências regulares de fundos iranianos do exterior para seu funcionamento", e acrescentou que autoridades norte-americanas garantiram que apoiariam essas transferências.
"Estamos em negociações com os EUA e outros parceiros em relação a esse assunto. No entanto, não podemos divulgar informações sobre transferências individuais", disse a SECO, sem fornecer mais detalhes.
"Esses países abordaram os EUA para garantir a aprovação para as transferências, mas não tiveram sucesso", disse a autoridade.
"As grandes casas de trading só vão trabalhar com um sistema formal de pagamento aprovado pelos EUA", disse um operador de grãos da Europa.
"Por causa das políticas hostis dos EUA, nós tivemos que reduzir as importações", disse Mehdi Ansari, presidente da trading iraniana Tejari Ansari Group.
Traders brasileiros também estão utilizando acordos de troca com o Irã —recebendo ureia do país asiático para ser usada como fertilizante, por exemplo, em troca de milho, ainda segundo as fontes.
Carlos Millnitz, CEO da Eleva Química, disse à Reuters que esses acordos não violam as sanções, já que não há movimentação de dinheiro, mas "tornam o milho mais caro para o Irã".
Ele acrescentou, porém, que sua empresa tem evitado navios com bandeira iraniana para as trocas, depois que duas dessas embarcações ficaram "presas" em um porto brasileiro no ano passado, quando a Petrobras se recusou a reabastecê-los por causa das sanções norte-americanas.