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Ana Laura Prada Sintra
1 Diretoria Central de Projetos Elaboração de Projetos Públicos
2 Conteúdo O que é um projeto Escolha da alternativa Desenho inicial do projeto
3 Conteúdo O que é um projeto Escolha da alternativa Desenho inicial do projeto
4 O que é um projeto Organização temporária para a realização de um conjunto de atividades necessárias, integradas e articuladas que produzem bens ou serviços (entregas), com o intuito de atingir um propósito específico para um grupo de beneficiários previamente definidos e, por fim, contribuir para a solução de um problema ou para suprir uma necessidade que, por sua vez, motivou a implementação do projeto.
5 O que é um projeto Gera mudança Multidisciplinar: Projetos envolvem pessoas com habilidades e conhecimentos diferentes trabalhando juntas para criar uma mudança que impactará em um ambiente externo a esse grupo. Único: Uma mesma organização pode executar vários projetos similares e estabelecer um padrão para eles, mas cada um diferencia-se em algum aspecto: equipe, cliente, localização, conjuntura. Incerto: As características inerentes aos projetos introduzem riscos e oportunidades diferentes daquelas encontradas em atividades de rotina, tornando os projetos mais arriscados. Temporário: Projetos são temporários por natureza, motivo pelo qual devem ter um início e um fim bem definidos.
6 O que é um projeto Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado - PMDI Programa Projeto Estruturador ou Associado Descomplicar Melhoria no Ambiente de Negócios Ação Implantação, Operação e Consolidação do Minas Fácil em Todo Estado Projeto Implantação do Minas Fácil em Uberaba
7 Conteúdo O que é um projeto Escolha da alternativa Desenho inicial do projeto
8 Árvore de Problemas O processo de elaboração do projeto deve, via de regra, iniciar-se pela delimitação do problema a ser tratado. Os problemas devem ser formulados como condições negativas e de forma precisa, cuidando-se para que não se apresentem os problemas como soluções pré-concebidas redigidas de forma negativa. Errado Falta de escolas Correto Baixos índices de escolaridade
9 Árvore de Problemas Compreensão das correlações causais do problema Problema Central Consequências Causas
10 Árvore de Objetivos Reorganização das causas (agrupamento, hierarquização) Classificação dos meios como fundamentais ou não Meios alternativas de projetos Objetivo Central Fins Meios Este é o meu projeto
11 Conteúdo O que é um projeto Escolha da alternativa Desenho inicial do projeto
12 Desenho inicial do projeto Justificativa A escolha do projeto não deve pautar-se apenas no conhecimento do elaborador; mas em estudos, diagnósticos e estatísticas maior possibilidade de alcance dos resultados pretendidos e defesa do projeto No PMDI, os principais problemas a serem enfrentados pelo Governo e as justificativas já estão estabelecidas e traduzidas em objetivos estratégicos
13 Desenho inicial do projeto Metodologia e plano de implementação Descrever de maneira clara e definida as formas e técnicas que serão utilizadas para implementar o projeto. a) Como o projeto vai atingir seus objetivos? b) Quais são os objetivos e metas? c) Quais e como serão realizadas as atividades? d) Como estas se relacionam às metas e aos objetivos? e) Qual o tempo de implementação e manutenção, e quais atividades são dependentes ou concomitantes? f) Quais os recursos necessários para cada atividade? g) Como serão coordenadas e gerenciadas as atividades? h) Como e em que momentos haverá a participação e envolvimento direto do grupo social?
14 Desenho inicial do projeto Relação custo-benefício A execução de um projeto somente é pertinente quando seus benefícios superam seus custos. Custos recursos necessários para sua utilização e perdas derivadas (ex. impactos ambientais) Benefícios valor que o projeto gera para a sociedade, considerando-se principalmente a população beneficiária e a intensidade da intervenção sobre suas vidas. Técnicas de mensuração dos benefícios sociais: valoração hedônica, método dos custos de viagem, preferências definidas e comparação custo-eficiência.
15 Desenho inicial do projeto Viabilidade técnica e disponibilidade de recursos Deve-se responder às seguintes perguntas: a) É possível executar esse projeto com os recursos disponíveis (financeiros, materiais e de pessoal)? b) O órgão tem condições de arcar com os custos de manutenção das atividades pós-programa?
16 Desenho inicial do projeto Stakeholders / parceiros Os projetos não acontecem independentemente das pessoas. Eles têm que ser capitaneados por alguém (viabilidade política) e envolver os executores, parceiros e, frequentemente, os beneficiários Algumas ações, como conscientizações ou capacitações, podem e devem estar previstas como atividades prévias ao projeto
17 Desenho inicial do projeto Verificação dos resultados e impactos do projeto Os projetos são elaborados para interferir na realidade e ocasionar mudanças benéficas. Necessário conhecer a realidade anterior à implementação, desenhar indicadores para acompanhamento do alcance dos resultados e mensurá-los após a execução. Portanto, os impactos do projeto junto aos beneficiários devem ser claramente definidos e efetivamente mensurados.
18 Desenho inicial do projeto Documentos necessários Verificar o atendimento das condições práticas para a concepção e andamento do projeto. A observância deste parâmetro permite antecipar entraves e dificuldades a serem superados, a exemplo de documentos de posse de terreno, licenças ambientais, entre outros.
19 Desenho inicial do projeto Não duplicidade com outros programas A verificação deve abarcar todas as esferas federativas. Os projetos semelhantes podem tanto potencializar os efeitos do projeto em questão, como anulá-los.