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O mistério do pleno emprego
"POR QUE O ÍNDICE de desemprego no Brasil permanece baixo já há um bom tempo, mesmo com a economia do pais semiestagnada e taxas de juros elevadas?": eis a questão, simples e objetiva, que FORBES Brasil propôs a quatro renomados economistas que há anos pensam e debatem o pais. Conheça as respostas – instigantes, inesperadas, múltiplas – que obtivemos deles.
Ricardo Amorhn
RICAM CONSULTORIA E PROGRAMA MANHATTAN CONNECTION
"Enquanto a taxa de desemprego nacional é de fato muito baixa (4,9%) e tem caído desde 2004, 0 total dos que não trabalham no pais em relação aos que poderiam trabalhar é enorme (47%) e tem crescido há mais de um ano. Por esse parâmetro, a situação no Brasil hoje é pior do que na maioria dos países europeus. O desemprego tem caído porque a redução no número dos que buscam emprego foi maior do que a redução do número de vagas. há quatro razões para milhões de brasileiros terem deixado de buscar trabalho na última década – uma positiva e três negativas. A positiva é que hoje existem mais de 2 milhões de universitários a mais do que há dez anos, e uma parte deles para de trabalhar enquanto estuda. Já a primeira razão negativa é demográfica. A população brasileira está envelhecendo, o que (somado a regras que permitem a aposentadoria em idade precoce) tem diminuído a busca por trabalho. Os dois outros motivos vêm de políticas públicas: o bolsa-família (que, se por um lado. traz condições de sobrevivência a milhões, por outro desestimula outros milhões a trabalhar) e a expansão do seguro-desemprego (paradoxalmente, nos últimos dez anos. enquanto o desemprego caia de 12.9% para 4.9%. os gastos com abono e seguro-desemprego subiram de R5 13 bilhões para mais de R5 45 bilhões ). Nosso grande desafio agora é não apenas gerar mais trabalho, mas estimular as pessoas a buscarem empregos."
BNDES E COLUNISTA DA FOLHA DE S.PAULO
"Pelo lado da demanda por trabalho, a construção civil tem sido impulsionada pelo PAC e pelo Minha Casa, Minha Vida, a distribuição de renda favorece os serviços e, por fim, a produção industrial (apesar das dificuldades vindas do câmbio valorizado) resiste. Pelo lado da oferta. O Brasil tem um mercado de trabalho flexível em razão da baixa qualificação e legislação bem menos rígida do que a média dos países ricos. A regra, na verdade, é o desemprego ser reduzido no país. Os anos 1990 foram exceção, devido à abertura comercial abrupta e baixo crescimento prolongado. A questão é que precisamos de um crescimento maior para aumentar a formalização do emprego e melhorar a distribuição de renda – coisas que ocorreram nos últimos anos, mas precisam avançar mais. Isso exige juros menores e uma flexibilização da geração de superávit primário, que concilie a abertura de espaço para o aumento do investimento público e uma trajetória descendente da dívida pública."
PEZCO MICROANALYSIS E COLUNISTA DO DCI
"A queda do desemprego é uma saudável consequência de reformas estruturais que a economia nacional experimentou nas décadas anteriores. O curioso é que, mesmo com a reversão de tais reformas e o modesto crescimento, o desemprego permanece pequeno. Há dois motivos para tanto: em primeiro lugar a baixa taxa de busca por trabalho – especialmente entre os jovens, que estão estudando cada vez mais e com isso demoram para entrar no mercado, mas também em outros segmentos que simplesmente deixaram de procurar emprego e, portanto, pararam de contar nessa estatística. Em segundo, temos um mercado de trabalho bastante rígido, no qual é oneroso demitir: com isso as empresas só fazem grandes ajustes em momentos de extrema dificuldade. Existe assim um forte desemprego represado entre nos, o qual salta rapidamente quando surge uma crise (foi assim, por exemplo, em 1998). Nesse sentido. há um brilho de estrela no mercado de trabalho brasileiro – ou seja, o que você vê no céu hoje reflete o que aconteceu vários anos atrás."
INSPER E COLUNISTA DO VALOR ECONÔMICO
"O índice de desemprego continua baixo porque a taxa de participação no mercado de trabalho tem diminuído, especialmente para jovens, mulheres e idosos. Isso devido à renda dos chefes de família menos qualificados ter aumentado muito nos últimos anos, o que faz com que os demais membros do lar deixem de trabalhar. Além disso, a taxa de expansão da população em idade ativa (acima de 10 anos) tem caído. Com a drástica redução do número de filhos por mulher entre 1970 e 1990, a taxa de crescimento dos jovens (15 a 24 anos) foi negativa entre nós nos últimos cinco anos. Assim, mesmo com a desaceleração da economia, a demanda por trabalho vinda das firmas continua crescendo no mesmo ritmo que a oferta de mão de obra. o que leva a taxa de desemprego a permanecer constante."