As manobras da ditadura impediram sua aprovação em 25 de abril de 84, embora tivesse obtido ampla maioria, faltaram 26 votos para atingir a maioria de 2/3. O clima geral de frustração no país tornava arriscada a estabilidade política. O terrorismo de direita fazia vítimas. No PDS, a sanha do candidato Paulo Maluf, atropelando seus concorrentes Mário Andreazza e Aureliano Chaves, gerou uma dissidência chamada PFL. O PFL buscará uma aproximação com o PMDB que lançará a candidatura de Tancredo Neves (Tancredo já, como prêmio de consolação aos que desejavam as Diretas já).