Erasmus+ Guia do Programa - PDF Download grátis
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Ágatha Fonseca Antas
1 Erasmus+ Guia do Programa No caso de significados divergentes entre as diversas versões linguísticas, prevalece a versão inglesa. Versão 3 (2015): 16/12/2014
2 ÍNDICE INTRODUÇÃO... 6 PARTE A - INFORMAÇÕES GERAIS ACERCA DO PROGRAMA ERASMUS Quais são os objetivos e os aspetos mais importantes do Programa Erasmus+?...11 Qual é a estrutura do Programa Erasmus+?...15 Qual é o orçamento?...17 Quem executa o Programa Erasmus+?...18 Quem pode participar no Programa Erasmus+?...23 PARTE B INFORMAÇÕES ACERCA DAS AÇÕES ABRANGIDAS PELO PRESENTE GUIA Ensino e Formação...28 Juventude...29 Três Ações-chave...30 Ação-chave 1: Mobilidade individual para fins de aprendizagem...31 Quais são as Ações apoiadas?...31 Projetos de mobilidade nos domínios da educação, formação e juventude...33 Quais são os objetivos de um projeto de mobilidade?...33 O que é um projeto de mobilidade?...33 Projeto de mobilidade para estudantes e pessoal do ensino superior;...35 Projeto de mobilidade para alunos e pessoal de EFP...51 Projeto de mobilidade para pessoal do ensino escolar...60 Projeto de mobilidade para pessoal ligado à educação de adultos...67 Projeto de mobilidade para jovens e animadores de juventude...74 Eventos de larga escala do Serviço Voluntário Europeu...88 Mestrados Conjuntos Erasmus Mundus...95 Empréstimos para Mestrado Erasmus Ação-chave 2: Cooperação para a inovação e o intercâmbio de boas práticas Quais são as Ações apoiadas? Parcerias Estratégicas nos domínios da educação, da formação e da juventude Alianças do Conhecimento Alianças de Competências Sectoriais Reforço de capacidades no domínio do ensino superior Reforço de Capacidades no sector da juventude Ação-chave 3: Apoio à reforma das políticas Quais são as Ações apoiadas? Diálogo Estruturado: reuniões entre jovens e decisores do sector da juventude
3 Atividades Jean Monnet Quais são as Ações apoiadas? Módulos Jean Monnet Cátedras Jean Monnet Centros de Excelência Jean Monnet Apoio Jean Monnet a instituições e associações Redes Jean Monnet (debate político com o mundo académico) Projetos Jean Monnet (debate político com o mundo académico) Desporto Quais são as Ações apoiadas? Parcerias de Colaboração Eventos desportivos europeus sem fins lucrativos PARTE C - INFORMAÇÕES PARA OS CANDIDATOS O que é preciso fazer para apresentar uma candidatura Erasmus+? Passo 1: Fazer o registo no Portal do Participante Passo 2: Verificar a conformidade com os critérios do Programa Passo 3: Verificar as condições financeiras Passo 4: Preencher e apresentar o formulário de candidatura O que acontece quando a candidatura é apresentada? O que acontece se a candidatura for aprovada? Prazos do ciclo de vida do projeto e modalidades de pagamento Outras disposições contratuais importantes ANEXO I REGRAS E INFORMAÇÕES ESPECÍFICAS RELATIVAS ÀS ATIVIDADES DE MOBILIDADE, ÀS PARCERIAS ESTRATÉGICAS E AO REFORÇO DE CAPACIDADE NO DOMÍNIO DO ENSINO SUPERIOR ANEXO II DIVULGAÇÃO E EXPLORAÇÃO DOS RESULTADOS ANEXO III GLOSSÁRIO DOS PRINCIPAIS TERMOS ANEXO IV: REFERÊNCIAS ÚTEIS E CONTACTOS
4 ABREVIATURAS DG EAC: Direção-Geral da Educação e da Cultura EACEA: Agência de Execução relativa à Educação, ao Audiovisual e à Cultura ECAS: Sistema de Autenticação da Comissão Europeia (European Commission Authentication System) CEES: Carta Erasmus para o Ensino Superior ECTS: Sistema Europeu de Transferência e Acumulação de Créditos ECVET: Sistema Europeu de Créditos do Ensino e Formação Profissionais EEES: Espaço Europeu do Ensino Superior BEI: Banco Europeu de Investimento ELL: Selo Europeu das Línguas EQAR: Registo Europeu de Garantia da Qualidade EQAVET: Quadro de Referência Europeu de Garantia da Qualidade para o Ensino e a Formação Profissionais PE: Parlamento Europeu QEQ: Quadro Europeu de Qualificações ESCO: Classificação Europeia das Competências, Aptidões, Qualificações e Profissões UE: União Europeia FR: Regulamento Financeiro IES: Instituição de ensino superior HERE: Rede de Peritos para a Reforma do Ensino Superior TIC: Tecnologia da informação e da comunicação ISP: Programa de estudos intensivos MCEM: Mestrados Conjuntos Erasmus Mundus AN: Agência Nacional NARIC: Centro Nacional de Informação sobre o Reconhecimento Académico NEO: Gabinete Nacional Erasmus+ QNQ: Quadro Nacional de Qualificações OCDE: Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico REA: Recursos educativos abertos MAC: Método Aberto de Coordenação PIC: Código de identificação do participante SUR: Sistema de Registo Único EFP: Ensino e Formação Profissionais
6 INTRODUÇÃO O presente Guia do Programa é uma ferramenta destinada a todos os que pretendam ter um conhecimento mais aprofundado acerca do Programa Erasmus+. Este documento dirige-se principalmente àqueles que pretendem ser: Organizações participantes: as organizações, as instituições e os organismos que organizam atividades apoiadas pelo Programa; Participantes: as pessoas (estudantes, estagiários, aprendizes, alunos, formandos adultos, jovens, voluntários, ou professores, docentes, formadores, animadores de juventude, profissionais no domínio da educação, formação, juventude e desporto, etc.) envolvidas em atividades organizadas pelas organizações participantes. Todos os anos, milhares de projetos são apresentados por organizações de toda a Europa com vista a receberem apoio financeiro por parte do Programa Erasmus+; por este motivo, a Comissão definiu um processo de avaliação transparente, que tem como objetivo conceder subvenções aos melhores projetos: para a maioria das Ações, as regras e condições para a receção de subvenções do Programa estão especificadas na sua totalidade no presente Guia do Programa; para algumas Ações, que apenas são mencionadas no presente Guia do Programa, as regras e condições para receber uma subvenção são descritas em convites específicos à apresentação de candidaturas publicados por ou em nome da Comissão Europeia. Quando planearem uma candidatura, as potenciais organizações participantes podem também inspirar-se e obter informações noutros documentos de referência; alguns desses documentos estão referenciados no Anexo IV do presente Guia. COMO LER O GUIA DO PROGRAMA O Guia do Programa está dividido em três partes principais: A Parte A fornece uma perspetiva geral do Programa. Dá informações sobre os objetivos, as prioridades e as principais características do programa, os países do programa, as estruturas de execução e o orçamento global disponível. Esta secção destina-se àqueles que pretendem ter uma perspetiva geral do âmbito e da estrutura do Programa. A Parte B fornece informações específicas sobre as Ações do Programa abrangidas pelo presente Guia. A presente secção é principalmente dirigida aos que estão interessados em saber mais em pormenor quais os tipos de projetos são apoiados pelo programa. As informações fornecidas na presente secção é apresentada com mais pormenor no anexo I do presente Guia. A Parte C fornece informações pormenorizadas sobre os procedimentos de candidatura e seleção de projetos, assim como as disposições financeiras e administrativas relacionadas com a atribuição de uma subvenção Erasmus+. Esta secção destina-se a todos aqueles que pretendem apresentar uma proposta de projeto no âmbito do Programa Erasmus+. Além disso, o presente Guia inclui os seguintes Anexos: Anexo I: Regras e informações adicionais referentes às Ações abrangidas pelo Guia do Programa Anexo II: Diretrizes em matéria de divulgação para os beneficiários Anexo III: Glossário dos conceitos fundamentais utilizados no presente Guia Anexo IV: Referências úteis e contactos
9 Parte A Informações gerais acerca do Programa Erasmus+ PARTE A - INFORMAÇÕES GERAIS ACERCA DO PROGRAMA ERASMUS+ Neste contexto, Erasmus+ é o programa da UE nos domínios da educação, da formação, da juventude e do desporto para o período de A educação, a formação, a juventude e o desporto podem dar uma contribuição importante para ajudar a enfrentar as mudanças socioeconómicas, os principais desafios que a Europa terá de enfrentar até ao final da década e apoiar a execução da estratégia Europa 2020 para o crescimento, o emprego, a justiça social e a inclusão. Demasiados jovens abandonam os estudos prematuramente e correm um sério risco de ficar desempregados e socialmente marginalizados. Combater os níveis crescentes de desemprego (em especial, entre os jovens) tornouse uma das tarefas mais urgentes para os governos europeus. O mesmo risco impende sobre um elevado número de trabalhadores adultos com poucas qualificações. As tecnologias estão a mudar o modo como a sociedade funciona, sendo necessário assegurar que delas se faz o melhor uso. As empresas da UE têm de se tornar mais competitivas, pelo talento e a inovação. Bons sistemas de educação e de formação e políticas de juventude eficazes podem contribuir para enfrentar estes desafios, dotando as pessoas das competências exigidas pelo mercado de trabalho e a economia, permitindo-lhes também desempenhar um papel ativo na sociedade e alcançar a realização pessoal. As reformas nos domínios da educação, da formação e da juventude podem concorrer para a consecução destes objetivos, com base numa visão partilhada entre os decisores políticos e as partes interessadas, em provas sólidas e numa cooperação entre os diferentes domínios e níveis. Outro desafio prende-se com o desenvolvimento do capital social entre os jovens, a capacitação dos jovens e com a sua capacidade para participar ativamente na sociedade, em coerência com as disposições do Tratado de Lisboa tendo em vista «incentivar a participação dos jovens na vida democrática da Europa». Este problema também pode ser combatido por intermédio de atividades de aprendizagem não-formal, destinadas a melhorar as capacidades e as competências dos jovens, assim como a sua cidadania ativa. Além disso, é necessário proporcionar às organizações de jovens e aos animadores de juventude oportunidades de formação e cooperação que desenvolvam o seu profissionalismo e a dimensão europeia da animação de juventude. O Programa Erasmus+ destina-se a apoiar os esforços dos Países do Programa no sentido de utilizarem o potencial do talento e do capital humano e social da Europa de forma eficiente, confirmando em simultâneo o princípio da aprendizagem ao longo da vida mediante a ligação do apoio à aprendizagem formal, não-formal e informal nos domínios da educação, da formação e da juventude. O Programa também destaca as oportunidades de cooperação e mobilidade junto dos Países Parceiros, designadamente nos domínios do ensino superior e da juventude. No âmbito de um dos novos elementos introduzidos pelo Tratado de Lisboa, o Programa Erasmus+ também apoia atividades que visem desenvolver a dimensão europeia do desporto, promovendo a cooperação entre os organismos responsáveis pelo desporto. O Programa promove a criação e o desenvolvimento de redes europeias para a criação de oportunidades de cooperação entre as partes interessadas, e para o intercâmbio e transferência de conhecimentos e saber-fazer em diversos domínios relacionados com o desporto e com a atividade física. Esta cooperação reforçada terá nomeadamente efeitos positivos no desenvolvimento do potencial do capital humano da Europa, ao ajudar a reduzir os custos sociais e económicos da inatividade física. Globalmente, o Programa apoia ações, formas de cooperação e instrumentos consistentes com os objetivos da Estratégia Europa 2020 e respetivas iniciativas emblemáticas, como a «Juventude em Movimento» e a «Agenda para Novas Qualificações e Novos Empregos». O programa contribui igualmente para alcançar através do método aberto de coordenação os objetivos do Quadro Estratégico Educação e Formação e da Estratégia Europeia para a Juventude. Este investimento em conhecimentos, aptidões e competências irá beneficiar os cidadãos, instituições, organizações e a sociedade como um todo, contribuindo para o crescimento e a prosperidade e a inclusão social na Europa e no mundo. 1 REGULAMENTO (UE) N.º 1288/2013 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO, de 11 de dezembro de 2013, que cria o Programa «Erasmus+»: o programa da União para o ensino, a formação, a juventude e o desporto ( 9
10 Guia do Programa O Guia do Programa Erasmus+ foi redigido de acordo com o programa de trabalho anual do Erasmus+ adotado pela Comissão Europeia e, por conseguinte, poderá ser revisto de modo a refletir as prioridades e as linhas de ação definidas nos programas de trabalho adotados nos anos seguintes. A aplicação do presente Guia está sujeita à disponibilidade das dotações previstas no projeto de orçamento após a adoção do orçamento do exercício pela autoridade orçamental ou conforme previsto no regime dos duodécimos provisórios. UTILIZAR A EXPERIÊNCIA DO PASSADO, PERSPETIVAR O FUTURO O Programa Erasmus+ baseia-se nas realizações de mais de 25 anos de programas europeus nos domínios da educação, da formação e da juventude, abrangendo tanto uma dimensão intra-europeia como uma dimensão de cooperação internacional. O Programa Erasmus+ resulta da integração dos seguintes programas europeus executados pela Comissão durante o período de : Programa Aprendizagem ao Longo da Vida Programa Juventude em Ação Programa Erasmus Mundus Tempus Alfa Edulink Programas de cooperação com países industrializados no domínio do ensino superior Estes programas apoiaram no passado Ações nos domínios do ensino superior (incluindo a sua dimensão internacional), do ensino e formação profissionais, do ensino escolar, da educação de adultos e da juventude (incluindo a sua dimensão internacional). O Erasmus+ pretende ir mais além, fomentando sinergias e o enriquecimento mútuo entre os diferentes domínios da educação, da formação e da juventude, removendo barreiras artificiais entre os vários tipos de Ações e projetos, promovendo novas ideias, atraindo novos intervenientes do mundo do trabalho e da sociedade civil, e estimulando novas formas de cooperação. Erasmus+ pretendetornar-se um instrumento mais eficaz na resposta às necessidades reais em termos de desenvolvimento do capital humano e social dentro e fora da Europa. Por conseguinte, é fundamental que o novo Programa esteja associado a uma marca forte que seja profusamente reconhecida. Por este motivo, todas as Ações e atividades apoiadas no âmbito do Programa terão de ser comunicadas com a marca «Erasmus+». Contudo, para ajudar os participantes e os beneficiários dos programas anteriores a familiarizarem-se com o Erasmus+, para fins de comunicação e divulgação, os nomes que se seguem podem ser utilizados para as Ações orientadas para um sector específico, para além da marca comum «Erasmus+»: «Erasmus+: Comenius», para atividades do Programa relacionadas exclusivamente com o domínio do ensino escolar; «Erasmus+: Erasmus», para atividades do Programa relacionadas exclusivamente com o domínio do ensino superior e orientadas para os Países do Programa; «Erasmus+: Erasmus Mundus», para Diplomas Conjuntos de Mestrado Erasmus Mundus; «Erasmus+: Leonardo da Vinci», para atividades do Programa relacionadas exclusivamente com o domínio do ensino e formação profissionais; «Erasmus+: Grundtvig», para atividades do Programa relacionadas exclusivamente com o domínio da educação de adultos; «Erasmus+: Juventude em Ação», para atividades do Programa relacionadas exclusivamente com o domínio da aprendizagem não-formal e informal dos jovens; «Erasmus+: Jean Monnet», para atividades do Programa relacionadas exclusivamente com o domínio dos estudos sobre a União Europeia; «Erasmus+: Desporto», para atividades do Programa relacionadas exclusivamente com o domínio do desporto. 10
11 Parte A Quais são os objetivos e os aspetos importantes do Programa QUAIS SÃO OS OBJETIVOS E OS ASPETOS MAIS IMPORTANTES DO PROGRAMA ERASMUS+? OBJETIVO GERAL O Programa Erasmus+ contribui para: os objetivos da Estratégia Europa 2020, incluindo o grande objetivo em matéria de educação 2 ; os objetivos do Quadro Estratégico para a cooperação europeia no domínio da educação e da formação 2020 («EF 2020»), incluindo os correspondentes critérios de referência; o desenvolvimento sustentável de Países Parceiros no domínio do ensino superior; os objetivos gerais do «Quadro renovado da cooperação europeia no sector da juventude» ( ); o objetivo de desenvolvimento da dimensão europeia no desporto, em particular no desporto de base, em consonância com o plano de trabalho da UE para o desporto; a promoção dos valores europeus, nos termos do artigo 2.º do Tratado da União Europeia 3. ASPETOS MAIS IMPORTANTES DO PROGRAMA ERASMUS+ Merecem atenção especial os seguintes aspetos do Programa. Alguns são apresentados de forma mais desenvolvida no sítio Web da Comissão. RECONHECIMENTO E VALIDAÇÃO DE COMPETÊNCIAS E QUALIFICAÇÕES Erasmus+ apoia os instrumentos da UE em matéria de transparência e reconhecimento de competências e qualificações, nomeadamente o Europass, o Youthpass, o Quadro Europeu de Qualificações (QEQ), o Sistema Europeu de Transferência e Acumulação de Créditos (ECTS), o Sistema Europeu de Créditos do Ensino e Formação Profissionais (ECVET), o Quadro de Referência Europeu de Garantia da Qualidade (EQAVET), o Registo Europeu de Garantia da Qualidade (EQAR), a Associação Europeia para a Garantia da Qualidade no Ensino Superior (ENQA), assim como as redes da UE no domínio da educação e da formação que apoiam estes instrumentos, designadamente o Centro Nacional de Informação sobre o Reconhecimento Académico (NARIC), as redes Euroguidance e os Centros Nacionais Europass e os pontos de coordenação nacionais do QEQ. Um propósito comum destes instrumentos é o de assegurar que as competências e as qualificações podem ser mais facilmente reconhecidas e compreendidas, dentro e fora das fronteiras nacionais, em todos os subsistemas de educação e de formação, assim como no mercado de trabalho independentemente de estas terem sido adquiridas no ensino e formação formais ou noutras experiências de aprendizagem (por exemplo, experiência de trabalho;. voluntariado, aprendizagem em linha). Os instrumentos também visam assegurar que as políticas de educação, de formação e de juventude contribuem ainda mais para os objetivos da Europa 2020 em matéria de competitividade, emprego e crescimento, por intermédio de uma melhor integração no mercado de trabalho e de uma maior mobilidade, e para a consecução dos seus grandes objetivos nos domínios da educação e do emprego. Para cumprir estes objetivos, os instrumentos devem adequar-se ao fim a que se destinam. Devem poder dar resposta a novos fenómenos, como a internacionalização da educação e a utilização crescente da aprendizagem digital, e apoiar a criação de percursos de aprendizagem flexíveis consentâneos com as necessidades e os objetivos dos alunos. Tal significa que os instrumentos podem precisar de evoluir no futuro. Esta evolução deve dar origem a uma maior coerência e a uma simplificação global dos instrumentos e dos procedimentos, e apoiar a criação de um verdadeiro espaço europeu de competências e qualificações onde alunos e trabalhadores se possam deslocar livremente para fins de trabalho ou para prosseguir a aprendizagem. Para mais informações, consultar: DIVULGAÇÃO E EXPLORAÇÃO DOS RESULTADOS DO PROJETO A divulgação e exploração dos resultados é uma das áreas fundamentais do ciclo de vida dos projetos Erasmus+. Dá às organizações participantes a oportunidade de comunicarem e partilharem as realizações e os resultados 2 O grande objetivo da educação consiste em reduzir o abandono escolar para menos de 10 % e aumentar os níveis de conclusão do ensino superior para, no mínimo, 40 % até A União baseia-se nos valores do respeito pela dignidade humana, liberdade, democracia, igualdade, Estado de direito e respeito pelos direitos humanos, nomeadamente os direitos das pessoas que pertencem a minorias. Estes valores são comuns aos Estados-Membros, numa sociedade caracterizada pelo pluralismo, a não discriminação, a tolerância, a justiça, a solidariedade e a igualdade entre homens e mulheres. 11
12 Guia do Programa atingidos pelo respetivo projeto, ampliando assim o seu impacto, melhorando a sua sustentabilidade e justificando o valor acrescentado europeu do Erasmus+. Para divulgarem e explorarem com êxito os resultados do projeto, as organizações envolvidas em projetos Erasmus+ devem ponderar devidamente as atividades de divulgação e exploração durante as fases de conceção e execução do respetivo projeto. O nível e a intensidade dessas atividades devem ser proporcionais aos objetivos, ao âmbito e às metas das diferentes Ações do Erasmus+. Os resultados obtidos num determinado projeto podem ser altamente pertinentes e interessantes em domínios ainda não abrangidos pelo projeto e cabe a cada um dos projetos desenvolver estratégias e métodos que garantam que outros podem aceder facilmente àquilo que foi desenvolvido e produzido. Orientações específicas a este respeito estão disponíveis no Anexo II do presente Guia do Programa. EXIGÊNCIA DO LIVRE ACESSO A MATERIAIS, DOCUMENTOS E SUPORTES EDUCATIVOS PRODUZIDOS NO ÂMBITO DO PROGRAMA ERASMUS+ O Erasmus+ promove o livre acesso a materiais, documentos e suportes úteis para aprendizagem, ensino, formação e animação de juventude e produzidos por projetos financiados pelo Programa. Os beneficiários de subvenções Erasmus+ que produzam materiais, documentos e suportes deste tipo no âmbito de qualquer projeto financiado devem disponibiliza-los ao público em geral, em formato digital, com acesso livre através da Internet e sob licenças abertas. Contudo, os beneficiários estão autorizados a definir o nível mais adequado de livre acesso, incluindo limitações (por exemplo, proibição de exploração comercial por terceiros), caso se justifique em razão da natureza do projeto e do tipo de material. A exigência do livre acesso não prejudica os direitos de propriedade intelectual dos beneficiários de subvenções. DIMENSÃO INTERNACIONAL O Programa Erasmus+ contém uma forte dimensão internacional (ou seja, cooperação com Países Parceiros), designadamente nos domínios do ensino superior e da juventude. No domínio do ensino superior, o Programa Erasmus+ apoia as seguintes Ações principais orientadas para a cooperação com Países Parceiros: Mobilidade internacional de indivíduos e respetivos créditos e Mestrados Conjuntos Erasmus Mundus (ao abrigo da Ação-chave 1) promovendo a mobilidade dos estudantes e dos membros do pessoal de e para Países Parceiros; Projetos de Reforço de Capacidades no ensino superior (ao abrigo da Ação-chave 2) que promovam a cooperação e as parcerias com impacto na modernização e na internacionalização das instituições e dos sistemas de ensino superior nos Países Parceiros, com especial destaque para os Países Parceiros vizinhos da UE; Apoio ao diálogo político (ao abrigo da Ação-chave 3), através da rede de Peritos para a Reforma do Ensino Superior nos Países Parceiros vizinhos da UE, da associação internacional de antigos alunos, do diálogo político com Países Parceiros, e de eventos internacionais de atração e promoção; Atividades Jean Monnet com o objetivo de estimular o ensino, a investigação e a reflexão no domínio dos estudos sobre a União Europeia a nível mundial. No sector da juventude, o programa Erasmus+ apoia as seguintes Ações principais: Mobilidade de jovens e animadores de juventude (ao abrigo da Ação-chave 1) promovendo os Intercâmbios de Jovens, o Serviço Voluntário Europeu e a mobilidade dos animadores de juventude em cooperação com os Países Parceiros vizinhos da UE; Projetos de Reforço de Capacidades no sector da juventude (ao abrigo da Ação-chave 2) que promovam atividades de cooperação e mobilidade com um impacto positivo no desenvolvimento qualitativo da animação de juventude, das políticas de juventude e dos sistemas no sector da juventude, assim como no reconhecimento da educação não-formal nos Países Parceiros, designadamente em países da África, das Caraíbas e do Pacífico (ACP), da Ásia e da América Latina; Envolvimento dos jovens e das organizações de juventude dos Países Parceiros vizinhos da UE no Diálogo Estruturado com a juventude (ao abrigo da Ação-chave 3), mediante a sua participação em reuniões, conferências e eventos internacionais que promovam o diálogo entre os jovens e os decisores. 12
13 Parte A Quais são os objetivos e os aspetos importantes do Programa Além disso, outras Ações do Programa (Parcerias Estratégicas, Alianças do Conhecimento, Alianças de Competências Sectoriais, Parcerias de Colaboração, etc.) estão também abertas às organizações dos Países Parceiros, desde que a sua participação confira um valor acrescentado ao projeto (mais informações são prestadas na Parte B do presente guia). MULTILINGUISMO O multilinguismo é uma das pedras angulares do projeto europeu e um símbolo poderoso da aspiração da UE de alcançar a união na diversidade. As línguas estrangeiras desempenham um papel de destaque entre as competências que vão ajudar a preparar melhor as pessoas para o mercado de trabalho e a tirar o maior proveito das oportunidades disponíveis. A UE definiu o objetivo de que todos os cidadãos devem ter a oportunidade de aprender, pelo menos, duas línguas estrangeiras desde uma idade precoce. A promoção do ensino de línguas e da diversidade linguística é um dos objetivos específicos do Programa. A falta de competências linguísticas constitui uma das principais barreiras à participação nos programas europeus em matéria de educação, formação e juventude. As oportunidades criadas para oferecer apoio linguístico destinam-se a tornar a mobilidade mais eficiente e eficaz, a melhorar o desempenho da aprendizagem e, por conseguinte, a contribuir para o objetivo específico do Programa. O apoio linguístico está disponível na língua utilizada pelos participantes para estudarem, realizarem o estágio ou o voluntariado no estrangeiro, no quadro das atividades de mobilidade a longo prazo apoiadas ao abrigo da Açãochave 1. O apoio linguístico será, sobretudo, oferecido em linha, uma vez que a aprendizagem em linha apresenta vantagens para a aprendizagem da língua em termos de acesso e flexibilidade. O apoio em linha inclui a avaliação obrigatória das competências linguísticas e cursos de línguas de caráter voluntário. A avaliação linguística é um aspeto fundamental da iniciativa para proporcionar a preparação correta para cada participante e obter provas das competências linguísticas dos participantes da mobilidade na UE. Por isso, os participantes serão submetidos a uma avaliação linguística antes da mobilidade e a outra avaliação no final do período de mobilidade, de forma a acompanhar o progresso das competências linguísticas. Os resultados do teste de avaliação linguística realizado pelos participantes antes da partida não os impedirão de participar na atividade de mobilidade, seja qual for o resultado. Antes de a capacidade das ferramentas em linha poder ser desenvolvida a fim de abranger todas as línguas, serão distribuídos fundos aos beneficiários dos projetos de mobilidade tendo em vista o fornecimento de apoio linguístico nas línguas que não estejam disponíveis através do serviço em linha oferecido pela Comissão. Ao abrigo da Ação-chave 2, serão incentivadas as Parcerias Estratégicas no domínio do ensino de línguas. A inovação e as boas práticas destinadas a promover as competências linguísticas podem incluir, por exemplo, métodos de ensino e avaliação, desenvolvimento de material pedagógico, investigação, aprendizagem de línguas assistida por computador e iniciativas empresariais que utilizem línguas estrangeiras. Além disso, o financiamento para apoio linguístico pode ser fornecido, quando necessário, aos beneficiários das Parcerias Estratégicas que organizem atividades de formação e ensino a longo prazo para o pessoal, para os animadores de juventude e para os formandos. Em relação aos prémios do Selo Europeu para as Línguas (ELL), as Agências Nacionais são incentivadas a organizar, em regime de voluntariado, competições nacionais regulares (anuais ou bienais) nos Países do Programa. O prémio ELL deve funcionar como estímulo para a exploração e divulgação dos resultados de excelência no multilinguismo, e para a promoção do interesse público pela aprendizagem de línguas. IGUALDADE E INCLUSÃO O Programa Erasmus+ destina-se a promover a igualdade e a inclusão através da facilitação do acesso a alunos oriundos de grupos desfavorecidos e com menos oportunidades em comparação com os seus pares. Estas pessoas partem em desvantagem devido a dificuldades pessoais ou a obstáculos que os limitam ou impedem de participar em projetos transnacionais. Os obstáculos ou dificuldades que estas pessoas podem enfrentar encontram-se classificados a seguir: deficiência (ou seja, participantes com necessidades especiais): pessoas com deficiências mentais (intelectuais, cognitivas ou de aprendizagem), físicas, sensoriais ou outras; dificuldades educativas: jovens com dificuldades de aprendizagem; jovens que abandonam os estudos precocemente; pessoas com baixas qualificações; jovens com fraco aproveitamento escolar; Obstáculos económicos: pessoas com um baixo nível de vida, baixos rendimentos, dependência de prestações sociais; jovens desempregados de longa duração ou em situação de pobreza; pessoas sem abrigo, pessoas endividadas ou com problemas financeiros; Diferenças culturais: imigrantes ou refugiados, ou descendentes de famílias de imigrantes ou de refugiados; pessoas pertencentes a minorias nacionais ou étnicas; pessoas com dificuldades de adaptação linguística e 13
14 Guia do Programa de inclusão cultural; Problemas de saúde: pessoas com problemas de saúde crónicos, doenças graves ou problemas do foro psiquiátrico; Obstáculos sociais: pessoas discriminadas por motivos de sexo, idade, etnia, religião, orientação sexual, deficiência, etc.; pessoas com competências sociais limitadas ou com comportamentos antissociais e de risco; pessoas em situações precárias; (ex-)delinquentes, (ex-)dependentes de drogas ou álcool; pais jovens e/ou pais solteiros; órfãos; Obstáculos geográficos: pessoas de regiões remotas ou rurais; pessoas que vivam em ilhas pequenas ou em regiões periféricas; pessoas de zonas urbanas problemáticas; pessoas de regiões menos bem servidas de serviços (limitações em termos de transportes públicos, instalações de má qualidade). No sector da juventude, foi gizada uma «estratégia de inclusão e diversidade» como quadro comum para apoiar a participação e a inclusão dos jovens com menos oportunidades no Programa Erasmus+. Esta estratégia está disponível no sítio web da Comissão Europeia. PROTEÇÃO E SEGURANÇA DOS PARTICIPANTES A proteção e a segurança dos participantes envolvidos nos projetos Erasmus+ são dois princípios importantes do Programa. Todas as pessoas que participam no Programa Erasmus+ devem ter a oportunidade de tirar o máximo proveito das possibilidades de aprendizagem e desenvolvimento pessoal e profissional. Isso só pode ser garantido por um ambiente seguro que respeite e proteja os direitos de todas as pessoas. Para o efeito, cada uma das organizações participantes no Programa Erasmus+ deve dispor de procedimentos e disposições eficazes para promover e garantir a segurança e a proteção dos participantes no respetivo projeto. A este respeito, todos os estudantes, estagiários, aprendizes, alunos, formandos adultos, jovens, pessoal e voluntários, envolvidos numa atividade de mobilidade ao abrigo das Ações-Chave 1 ou 2 do Programa Erasmus+, devem dispor de seguro contra os riscos inerentes à respetiva participação nestas atividades. Para além do Serviço Voluntário Europeu, que prevê uma apólice de seguro específica (ver o Anexo I do presente Guia), o Programa Erasmus+ não define um formato único de seguro, nem recomenda qualquer companhia de seguros específica. O Programa deixa aos organizadores do projeto a tarefa de procurarem a apólice de seguro mais adequada de acordo com o tipo de projeto realizado e os formatos de seguros disponíveis a nível nacional. Para além disso, não é necessário subscrever um seguro específico para o projeto, caso os participantes já estejam cobertos pelas apólices de seguro existentes dos organizadores do projeto. Em qualquer dos casos, os seguintes domínios devem estar cobertos: se pertinente, seguro de viagem (incluindo danos e perda de bagagem); seguro de responsabilidade civil (incluindo, quando aplicável, responsabilidade civil profissional); acidentes e doenças graves (incluindo incapacidade permanente ou temporária); morte (incluindo repatriação em caso de projetos desenvolvidos no estrangeiro). Se aplicável, é vivamente recomendado que os participantes de projetos transnacionais estejam na posse de um Cartão Europeu de Seguro de Doença. Trata-se de um cartão gratuito que dá acesso a cuidados de saúde públicos necessários de um ponto de vista médico, durante uma estada temporária em qualquer dos 28 países da UE, Islândia, Listenstaine e Noruega, nas mesmas condições e ao mesmo custo (nalguns países, gratuitamente) que as pessoas cobertas pelo sistema de saúde público desse país. Para mais informações sobre este cartão e para saber como o pode obter, consultar Por fim, se os projetos envolverem jovens com menos de 18 anos, as organizações participantes precisam de obter a autorização prévia de participação junto dos pais ou dos encarregados de educação. 14
15 Parte A Qual é a estrutura do Programa QUAL É A ESTRUTURA DO PROGRAMA ERASMUS+? Para atingir os seus objetivos, o Programa Erasmus+ leva a cabo as seguintes Ações: AÇÃO-CHAVE 1 MOBILIDADE INDIVIDUAL Esta Ação-chave apoia: A mobilidade de alunos e de membros do pessoal: oportunidades oferecidas a estudantes, estagiários, jovens e voluntários, assim como a professores, formadores, animadores de juventude, pessoal de instituições de ensino e de organizações da sociedade civil, para participarem numa experiência de aprendizagem e/ou profissional noutro país; Mestrados Conjuntos Erasmus Mundus: programas de estudo internacionais integrados de alto nível ministrados por consórcios de instituições de ensino superior que atribuem bolsas de estudo integrais aos melhores estudantes de Mestrado a nível mundial; Empréstimos para Mestrado Erasmus+: os estudantes do ensino superior dos Países do Programa podem obter um empréstimo, garantido pelo Programa, para irem para o estrangeiro tirar um Mestrado. Os estudantes devem dirigir-se aos bancos ou às agências especializadas em empréstimos para estudantes do seu país. AÇÃO-CHAVE 2 COOPERAÇÃO PARA A INOVAÇÃO E O INTERCÂMBIO DE BOAS PRÁTICAS Esta Ação-chave apoia: Parcerias Estratégicas transnacionais destinadas a desenvolver iniciativas orientadas para um ou mais domínios de educação, da formação e da juventude, e a promover a inovação, o intercâmbio de experiências e saber-fazer entre os diferentes tipos de organizações envolvidas na educação, formação e juventude ou noutros domínios pertinentes. Determinadas atividades de mobilidade são apoiadas desde que contribuam para os objetivos do projeto; Alianças do Conhecimento entre instituições de ensino superior e empresas que procurem promover a inovação, o empreendedorismo, a criatividade, a empregabilidade, o intercâmbio de conhecimentos e/ou o ensino e a aprendizagem multidisciplinares; Alianças de Competências Sectoriais que apoiem a conceção e o fornecimento de currículos, programas e metodologias de ensino e de formação profissional conjuntos, com base nas tendências de um sector específico da economia e nas competências necessárias para trabalhar em um ou mais domínios profissionais; Projetos de Reforço de Capacidades que apoiem a cooperação com Países Parceiros nos domínios do ensino superior e da juventude. Os projetos de Reforço de Capacidades visam apoiar organizações/instituições e sistemas no seu processo de modernização e internacionalização. Em determinados Países Parceiros elegíveis, as atividades de mobilidade são apoiados na medida em que contribuam para os objetivos do projeto; Plataformas de apoio TI, como o portal etwinning, a Plataforma Eletrónica para a Educação de Adultos na Europa (EPALE) e o Portal Europeu da Juventude, que garantam espaços de cooperação virtual, bases de dados sobre as oportunidades existentes, comunidades de intercâmbio de práticas e outros serviços em linha para professores, formadores e profissionais no domínio da educação de adultos e do ensino escolar, assim como para jovens, voluntários e animadores de juventude dentro e fora da Europa. AÇÃO-CHAVE 3 APOIO À REFORMA DAS POLÍTICAS Esta Ação-chave apoia: A promoção do conhecimento nos domínios da educação, da formação e da juventude tendo em vista a definição e o acompanhamento de políticas bem fundamentadas no âmbito da Estratégia Europa 2020, nomeadamente: o análises temáticas e específicas por país, inclusive mediante a cooperação com redes académicas; o a aprendizagem entre pares e avaliações pelos pares por intermédio de Métodos Abertos de 15
16 Guia do Programa Coordenação nos domínios da educação, da formação e da juventude; Iniciativas para estimular a inovação nas políticas, para promover o desenvolvimento de políticas entre as partes interessadas e para permitir que as autoridades públicas testem a eficácia de políticas inovadoras por meio de ensaios de campo baseados em metodologias de avaliação sólidas; O apoio a instrumentos políticos europeus para facilitar a transparência e o reconhecimento de competências e qualificações, assim como a transferência de créditos, para promover a garantia da qualidade e para apoiar a validação da aprendizagem não-formal e informal, a gestão de competências e a orientação. Esta Ação inclui ainda o apoio a redes que facilitem intercâmbios transeuropeus, a mobilidade para fins de aprendizagem e trabalho dos cidadãos, assim como o desenvolvimento de percursos de aprendizagem flexíveis entre os diferentes domínios de educação, formação e juventude; A cooperação com organizações internacionais dotadas de perícia e capacidades analíticas altamente reconhecidas (como a OCDE e o Conselho da Europa), com vista a reforçar o impacto e o valor acrescentado das políticas nos domínios da educação, da formação e da juventude; O diálogo com as partes interessadas e a promoção das políticas e do Programa junto das autoridades públicas, dos prestadores de serviços e das partes interessadas nos domínios da educação, da formação e da juventude são necessários para aumentar a sensibilização para os objetivos da Europa 2020, da Educação e Formação 2020, da Estratégia Europeia para a Juventude, e para outras agendas políticas europeias específicas a certos sectores, assim como para a dimensão externa das políticas da UE em matéria de educação, formação e juventude. São essenciais para desenvolver a capacidade das partes interessadas para prestar apoio concreto à execução de políticas, ao estimular uma exploração eficaz dos resultados do programa e para gerar um impacto tangível. ATIVIDADES JEAN MONNET As atividades Jean Monnet prestam apoio ao seguinte: Módulos Académicos, Cátedras e Centros de Excelência com o propósito de aprofundar o ensino de disciplinas de integração europeia no âmbito do currículo oficial das instituições de ensino superior, e de conduzir, acompanhar e supervisionar a investigação de conteúdos relativos à UE também para outros níveis educativos, como a formação de professores e o ensino obrigatório. Estas Ações destinam-se ainda a proporcionar o ensino aprofundado dos assuntos da integração europeia a futuros profissionais de domínios que registam uma procura crescente no mercado de trabalho e, ao mesmo tempo, visam incentivar, aconselhar e orientar a nova geração de docentes e investigadores dos domínios relativos à integração europeia; Debate político com o mundo académico, apoiado por meio de: a) redes que melhorem a cooperação entre as diferentes universidades espalhadas por toda a Europa e pelo mundo, promovam a cooperação e criem uma plataforma de intercâmbio de conhecimentos de alto nível com intervenientes públicos e com os serviços da Comissão para abordar temas de grande relevância para a UE; b) Projetos para a inovação e para a enriquecimento mútuo e divulgação de conteúdos da UE, destinados a promover o debate e a reflexão sobre os temas da UE e a melhorar o nível de conhecimentos acerca da UE e dos seus processos; Apoio a instituições e associações, tendo em vista organizar e realizar as atividades estatutárias das associações que trabalhem no domínio dos estudos e dos temas da UE, e publicitar factos da UE entre um público mais alargado, a fim de promover uma cidadania europeia mais ativa. As atividades Jean Monnet também concedem subvenções de funcionamento a instituições designadas que prossigam objetivos de interesse europeu; Estudos e conferências com o objetivo de fornecer aos decisores políticos ideias novas e sugestões concretas através de contributos académicos críticos independentes, e para refletir sobre os problemas atuais da UE, em especial através de uma conferência internacional anual sobre temas políticos ao mais alto nível, com a participação de decisores políticos, da sociedade civil e dos mais prestigiados académicos. DESPORTO As Ações no domínio do desporto apoiam: Parcerias de cooperação, destinadas a promover a integridade do desporto (luta contra a dopagem e a viciação de resultados, proteção dos menores), a apoiar abordagens inovadoras para a aplicação dos 16
17 Parte A Qual é a estrutura do Programa princípios da UE sobre a boa governação no desporto, as estratégias da UE no domínio da inclusão social e da igualdade de oportunidades, com o objetivo de fomentar a participação no desporto e na atividade física (apoiar a aplicação das orientações da UE em matéria de atividade física, o voluntariado, o emprego no desporto, bem como educação e formação no domínio do desporto), e promover a aplicação das diretrizes da UE em matéria de carreiras duplas dos atletas; Eventos desportivos europeus sem fins lucrativos, concedendo subvenções a organizações encarregadas da preparação, organização e acompanhamento deste tipo de eventos. Entre as atividades envolvidas incluem-se a organização de atividades de formação para atletas e voluntários no período que antecede os eventos, as cerimónias de abertura e encerramento, as competições, as atividades associadas aos eventos desportivos (conferências, seminários), assim como a realização de atividades que resultem do evento, como atividades de avaliação e de seguimento; Reforço da base factual para a elaboração de políticas através de estudos; recolha de dados, inquéritos; redes; conferências e seminários que divulguem as boas práticas dos Países do Programa e das organizações desportivas e reforcem as redes ao nível da UE, de modo que os membros nacionais dessas redes beneficiem das sinergias e dos intercâmbios com os parceiros; Diálogo com as partes interessadas competentes a nível europeu, concretizado principalmente no Fórum Anual Europeu do Desporto e no apoio a eventos desportivos sob a égide da Presidência, organizados pelos Estados-Membros da UE que exercem a Presidência. Sempre que apropriado, podem ainda ser organizados outros seminários e reuniões ad-hoc tendo em vista assegurar um nível de diálogo ideal com as partes interessadas no domínio do desporto; QUAL É O ORÇAMENTO? O Programa dispõe de um envelope financeiro indicativo global de milhões de EUR ao abrigo da rubrica 1 e de milhões de EUR ao abrigo da rubrica 4 do orçamento da UE para os sete anos ( ). O orçamento anual é adotado pela autoridade orçamental. Os diferentes passos para a adoção do orçamento da UE podem ser acompanhados em: Para informações sobre o orçamento disponível por ação, o número previsto de projetos a subvencionar, bem como o montante médio indicativo das subvenções, consultar o Programa de Trabalho Anual de de Erasmus ( 4 Também beneficiam de apoio financeiro ao abrigo da Rubrica 4 do Programa de Trabalho Anual de 2014 ações no domínio do ensino superior que visam a mobilidade e a cooperação com os Países Parceiros ( 17
18 Guia do Programa QUEM EXECUTA O PROGRAMA ERASMUS+? A COMISSÃO EUROPEIA A Comissão Europeia é a responsável máxima pela execução do Programa Erasmus+. Ela gere o orçamento e define as prioridades, as metas e os critérios do Programa numa base contínua. Além disso, orienta e monitoriza a execução geral, o seguimento e a avaliação do Programa a nível europeu. A Comissão Europeia assume ainda total responsabilidade pela supervisão e coordenação das estruturas encarregadas da execução do Programa a nível nacional. A nível europeu, a Agência de Execução relativa à Educação, ao Audiovisual e à Cultura («Agência de Execução») da Comissão Europeia é responsável pela execução das Ações centralizadas do Programa Erasmus+. A Agência de Execução está encarregada da gestão de todo o ciclo de vida destes projetos, desde a promoção do Programa, passando pela análise dos pedidos de subvenção e pelo acompanhamento dos projetos no local, até à divulgação dos resultados do projeto e do Programa. É também responsável pelo lançamento de convites específicos à apresentação de propostas relacionados com algumas Ações do Programa não abrangidas pelo presente Guia. A Comissão Europeia, designadamente através da Agência de Execução, é também responsável pelo seguinte: realização de estudos nos domínios apoiados pelo Programa; realização de pesquisas e de atividades baseadas em dados concretos através da rede Eurydice; melhoria da visibilidade e do impacto sistémico do Programa por meio de atividades de divulgação e de exploração dos resultados do Programa; garantia da gestão contratual e do financiamento dos organismos e redes apoiados pelo Programa Erasmus+; gestão dos concursos para a prestação de serviços no âmbito do Programa. AS AGÊNCIAS NACIONAIS A execução do Programa Erasmus+ é levada a cabo principalmente por gestão indireta, ou seja, a Comissão Europeia atribui tarefas de execução orçamental às Agências Nacionais; a fundamentação desta abordagem é a de aproximar o Programa Erasmus+ tanto quanto possível dos seus beneficiários e adaptá-lo à diversidade de sistemas nacionais de educação, de formação e de juventude. Para o efeito, cada País do Programa nomeou uma ou mais Agências Nacionais (para obter os respetivos contactos, consultar o Anexo IV do presente Guia). Estas Agências Nacionais promovem e executam o Programa a nível nacional e atuam como elo de ligação entre a Comissão Europeia e as organizações participantes a nível local, regional e nacional. É da sua competência: fornecer informações adequadas sobre o Programa Erasmus+; administrar um processo de seleção justo e transparente das candidaturas de projetos a financiar no respetivo país; acompanhar e avaliar a execução do Programa no respetivo país; prestar apoio aos candidatos e às organizações participantes ao longo do ciclo de vida do projeto; colaborar de forma eficaz com a rede de todas as Agências Nacionais e com a Comissão Europeia; assegurar a visibilidade do Programa; promover a divulgação e a exploração dos resultados do Programa a nível local e nacional. Para além disso, as Agências Nacionais desempenham um papel importante como estruturas intermediárias para o desenvolvimento qualitativo do Programa Erasmus+ ao: realizarem atividades (fora das tarefas inerentes à gestão do ciclo de vida dos projetos) que promovam a qualidade da execução do Programa e/ou estimulem desenvolvimentos políticos nos domínios apoiados pelo Programa; aplicarem uma abordagem de apoio aos novos intervenientes e aos grupos-alvo menos favorecidos, a fim de remover os obstáculos a uma participação plena no Programa; buscarem uma cooperação com organismos externos de forma a aumentar o impacto do Programa nos respetivos países. O tipo de apoio prestado pelas Agências Nacionais pretende orientar os utilizadores do Programa ao longo de todas as fases, desde o primeiro contacto com o Programa, passando pelo processo de candidatura e pela realização do projeto, até à avaliação final. Este princípio não está em contradição com a equidade e a transparência dos processos de seleção. Pelo contrário, baseia-se na ideia de que, para garantir a igualdade de oportunidades para todos, é preciso prestar mais apoio a alguns grupos-alvo do Programa por meio de sistemas de orientação, aconselhamento e acompanhamento adaptados às suas necessidades. 18
19 Parte A Quem executa o Programa? QUAIS SÃO OS OUTROS ORGANISMOS QUE PARTICIPAM NA EXECUÇÃO DO PROGRAMA? Para além dos organismos supramencionados, as estruturas indicadas a seguir disponibilizam competências especializadas complementares para a execução do Programa Erasmus+: REDE EURYDICE A rede Eurydice centra-se principalmente na forma como a educação na Europa está estruturada e organizada a todos os níveis, e procura contribuir para uma melhor compreensão mútua dos sistemas existentes na Europa. Esta rede fornece aos responsáveis pelos sistemas e pelas políticas de educação na Europa análises comparativas a nível europeu e informações específicas de cada país, nos domínios da educação e da juventude, que lhes vão ser úteis na tomada de decisões. A rede Eurydice constitui uma vasta fonte de informação que inclui descrições detalhadas e perspetivas gerais dos sistemas nacionais de educação (sistemas e políticas de educação a nível nacional), relatórios temáticos comparativos devotados a tópicos específicos de interesse comunitário (relatórios temáticos), indicadores e estatísticas (série de dados-chave), e diversos factos e números sobre educação, tais como estruturas nacionais de educação, calendários escolares, comparações de salários dos professores e de tempos letivos exigidos nos diversos países e níveis de educação (factos e números). É composta por uma unidade de coordenação central localizada na Agência de Execução e por unidades nacionais estabelecidas em todos os Países do Programa Erasmus+, mais Albânia, Bósnia-Herzegovina, Montenegro e Sérvia. Mais informações disponíveis no sítio web da Agência de Execução. SERVIÇOS DE APOIO ETWINNING Os professores e as escolas que participam no portal etwinning (geminação eletrónica de escolas) recebem apoio dos respetivos Serviços de Apoio Nacionais (SAN). Estes organismos são designados pelas autoridades nacionais competentes. Assistem as escolas durante o processo de registo, a localização de parceiros e as atividades dos projetos, promovem a Ação, atribuem prémios e selos de qualidade, e organizam atividades de desenvolvimento profissional para professores. Os Serviços de Apoio Nacionais são coordenados por um Serviço de Apoio Central (SAC), que é também responsável pelo desenvolvimento da plataforma etwinning na Internet e pela organização de atividades de desenvolvimento profissional para professores a nível europeu. A lista de todos os serviços e mais informações estão disponíveis em: EPALE» A plataforma eletrónica para a educação de adultos na Europa conhecido como «EPALE» é uma iniciativa nova financiada pelo programa Erasmus +. É aberta a professores, formadores e voluntários, bem como aos responsáveis políticos, investigadores e académicos envolvidos na educação de adultos. O sítio oferece redes interativas, que permitem a ligação com outros utilizadores em toda a Europa, participar nas discussões e no intercâmbio de boas práticas. Um calendário de eventos europeus e nacionais mantém os utilizadores atualizados sobre as oportunidades de desenvolvimento profissional e pode ser uma ferramenta útil para preparar ações de mobilidade. As funcionalidades de pesquisa de parceiros podem igualmente ser úteis na preparação de projetos de cooperação. Uma biblioteca de recursos, «feeds» de notícias e artigos de fundo por eminentes especialistas na aprendizagem de adultos assegura que as últimas novidades em matéria de políticas de educação de adultos e os debates estão acessíveis aos utilizadores EPALE. A plataforma EPALE é posta em prática por um Serviço de Apoio Central e uma rede de Serviços Nacionais de Apoio nos Países do Programa Erasmus +, que estão encarregados de identificar informação interessante e de encorajar as partes interessadas a utilizar e contribuir para a plataforma. A plataforma EPALE pode ser consultada no seguinte endereço: 19
20 Guia do Programa GABINETES NACIONAIS ERASMUS+ Nos Países Parceiros em questão (Balcãs Ocidentais, países do Mediterrâneo Oriental e Meridional, Rússia e Ásia Central), os Gabinetes Nacionais Erasmus+ prestam apoio à Comissão, à Agência de Execução e às autoridades locais na execução do Programa Erasmus+. Constituem o ponto de encontro nestes países para todas as partes interessadas envolvidas no Programa Erasmus+ no domínio do ensino superior. Contribuem para aumentar a sensibilização, a visibilidade, a pertinência, a eficácia e o impacto da dimensão internacional do Erasmus+. Os Gabinetes Nacionais Erasmus+ são responsáveis por: fornecer informações sobre as atividades Erasmus+ que estão abertas à participação dos respetivos países no domínio do ensino superior; aconselhar e apoiar os potenciais candidatos; acompanhar os projetos Erasmus+; coordenar a equipa local de Peritos para a Reforma do Ensino Superior (HERE); acompanhar o legado do Programa Tempus IV ( ); contribuir para a realização de estudos e eventos; prestar apoio ao diálogo político; manter contactos com as autoridades locais e com as delegações da UE; seguir os desenvolvimentos políticos no domínio do ensino superior do respetivo país. REDE DE PERITOS PARA A REFORMA DO ENSINO SUPERIOR (HERE) Nos Países Parceiros em questão (Balcãs Ocidentais, países do Mediterrâneo Oriental e Meridional, Rússia e Ásia Central), as Equipas Nacionais de Peritos para a Reforma do Ensino Superior asseguram a perícia necessária às autoridades e às partes interessadas locais para a promoção de reformas e para intensificar os progressos a nível do ensino superior. Participam no desenvolvimento de políticas de ensino superior no respetivo país. As atividades dos HERE baseiam-se em contactos entre pares. Cada equipa nacional é composta por cinco a quinze membros. Os HERE são peritos no domínio do ensino superior (reitores, vice-reitores, diretores, académicos de nível superior, responsáveis por relações internacionais, estudantes, etc.). A missão dos HERE envolve os seguintes tipos de apoio: desenvolvimento das políticas nos respetivos países, apoiando a modernização, os processos e estratégias de reforma do ensino superior, em estreito contacto com as autoridades locais competentes; diálogo político com a UE no domínio do ensino superior; atividades de formação e aconselhamento orientadas para as partes interessadas locais, nomeadamente instituições de ensino superior e respetivo pessoal; os projetos Erasmus+ (em especial, os levados a cavo ao abrigo da Ação «Reforço de Capacidades»), por meio da disseminação dos respetivos resultados e realizações, designadamente das boas práticas e de iniciativas inovadoras, bem como da sua exploração para fins de formação. REDE EUROGUIDANCE «Euroguidance» é a rede europeia de centros nacionais de recursos e de informação. Todos os centros Euroguidance partilham de dois objetivos comuns: promover a dimensão europeia da orientação para o ensino e a formação profissionais; fornecer informação de qualidade sobre a aprendizagem ao longo da vida e a mobilidade para fins de aprendizagem. A rede Euroguidance destina-se primordialmente aos técnicos de orientação profissional e aos responsáveis políticos tanto do sector educativo como do sector do emprego em todos os países europeus. Para mais informações, consultar: CENTROS NACIONAIS EUROPASS O Europass destina-se a ajudar as pessoas a apresentarem e documentarem as suas competências e qualificações de forma clara e transparente em toda a Europa. Esta iniciativa facilita a comunicação entre os candidatos a emprego e os empregadores, assim como a mobilidade para fins de trabalho ou aprendizagem. Em cada país (União Europeia e Espaço Económico Europeu, mais a antiga República jugoslava da Macedónia e a Turquia), um Centro Nacional Europass coordena todas as atividades relacionadas com os documentos Europass. Trata-se do primeiro ponto de contacto para qualquer pessoa ou organização interessada em utilizar ou ficar a saber mais acerca do Europass. 20