ICMS (E-commerce) e os efeitos da liminar do STF segundo comunicado CAT 08/2016 (SEFAZ-SP) - Molina Advogados
23 de fevereiro de 2016 Artigos, ICMS 1 Comentário
Foi disponibilizado em 20.02.2016 no Diário Oficial do Estado de São Paulo o Comunicado CAT 08/2016, cujo objetivo é esclarecer os efeitos da suspensão da eficácia da cláusula nona do Convênio ICMS 93/2015, em face da concessão de medida cautelar na Ação Direta de Inconstitucionalidade – ADI 5.464.
Relembrando o caso, referido Convênio dispõe sobre os procedimentos a serem observados nas operações e prestações que destinem bens e serviços a consumidor final não contribuinte do ICMS localizado em outra unidade federada.
Nesse sentido, a cláusula nona estabelece a aplicação da nova sistemática de recolhimento do ICMS aos contribuintes optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte – Simples Nacional, instituído pela Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
Objetivando a suspensão das novas regras do ICMS para as empresa optantes pelo Simples nacional, a OAB ingressou com a ADI 5.464, sob a alegação de que o convênio não observou o princípio constitucional de conferir tratamento diferenciado às micro e pequenas empresas (artigos 170 e 179 da Constituição) e ainda que o Confaz regulou matéria fora de sua competência, "tanto por ausência de previsão em lei complementar, quanto pela carência de qualquer interpretação autorizada da Constituição", violando princípios constitucionais como os da legalidade, da capacidade contributiva, isonomia tributária e não confisco (artigo 150).
Na decisão, o ministro Dias Toffoli, do Supremo Tribunal Federal, concedeu liminar para suspender a eficácia desta cláusula do Convênio ICMS 93/2015, pois este além de invadir campo de lei complementar, apresenta risco de prejuízos, sobretudo para os contribuintes do Simples Nacional, que podem perder competitividade e cessar suas atividades, conforme amplamente veiculado na mídia.
Neste contexto, o Comunicado CAT esclareceu que os contribuintes optantes pelo Simples Nacional que realizarem operações e prestações interestaduais que destinem bens e serviços a consumidor final não contribuinte do ICMS ficam desobrigados de recolher a parcela do imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna e a alíquota interestadual que cabe ao Estado de São Paulo, em relação aos fatos geradores ocorridos a partir de 18.02.2016.
No que diz respeito aos fatos geradores ocorridos a partir de 18.02.2016, fica suspensa a necessidade de declaração na DeSTDA do valor do diferencial de alíquotas devido nas operações e prestações interestaduais destinadas a consumidor final não contribuinte do imposto, restando prejudicadas as disposições do Comunicado CAT 01/2016 para os contribuintes optantes pelo Simples Nacional.
No Estado de São Paulo, as empresas optantes pelo Simples deverão recolher a parcela do ICMS correspondente ao diferencial de alíquotas que cabe ao Estado de São Paulo até o dia 29.04.2016.
Com. CAT 8/16 – Com. – Comunicado COORDENADOR DA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA – CAT nº 8 de 19.02.2016
O Coordenador da Administração Tributária, tendo em vista a concessão de medida cautelar na Ação Direta de Inconstitucionalidade – ADI 5.464, assim como o disposto no § 1º do artigo 11 da Lei federal 9.868, de 10-11-1999, esclarece que:
4.1 – fica suspensa a eficácia da alínea "b" do item 3 do §1º do artigo 1º da Portaria CAT-23/2016
Leiam outros artigos relacioandos ao tema:
Novas Regras do ICMS para as Operações de E-Commerce – Emenda Constitucional Nº 87/2015
E-commerce – Comércio Eletrônico – Dicas para operacionalizar as novas regras do ICMS – Emenda Constitucional 87/2015
E-commerce, Efeitos da liminar do STF, ICMS, SEFAZ-SP
Estou com uma duvida, o recolhimento para consumidores finais contribuinte do ICMS, continuam o recolhimento normal, para empresas do Simples Nacional?