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Andreia Peres Alvarenga
1 Prezado Fornecedor, Este documento deve orienta-lo quanto às práticas de avaliação e monitoramento do desempenho de fornecedores contratados pelo SESC/RS. A partir do mês de maio de 2017, tal avaliação passou a ser previamente comunicada nos editais de licitação e autorizações de fornecimento emitidas. Informamos que este processo esta sujeito a alterações sem prévio aviso, cabendo tão somente ao SESC/RS a atualização da versão deste documento no site Abaixo esclarecemos as principais etapas do processo, a fim de mantermos a transparência da gestão de fornecedores adotada pela entidade. ITEM 1 SÃO CONDIÇÕES PARA APLICAÇÃO DA METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO DE DESEMPENHO DE FORNECEDORES: 1.1 Todo fornecedor estará sujeito a esta metodologia independente da modalidade de contratação utilizada (licitações ou compras diretas), da sua frequência de entrega (eventual ou sistemática), do volume de compra e/ou valores monetários envolvidos. Abaixo esclarecemos quais são as condições para que o fornecedor entre no escopo de aplicação desta metodologia de avaliação: - ter adjudicada (liberada pela autoridade competente) a sua contratação; - ter o fornecimento autorizado pela Gerência de Materiais e Serviços, o que será configurado a partir da convocação do fornecedor para assinatura do contrato ou, para os casos de inexistência de contrato, a partir do recebimento do documento denominado Autorização de Fornecimento ; ITEM 2 - REQUISITOS AVALIADOS PARA MENSURAÇÃO DE DESEMPENHO DO FORNECEDOR 2.1 Os requisitos utilizados para o monitoramento do desempenho dos fornecedores são individualizados, tendo em vista a necessidade de observar às condições estipuladas antes de cada contratação e as especificações contidas nos editais, contratos e autorizações de fornecimento. 2.2 O fornecedor atesta sua ciência acerca destas exigências (requisitos), a partir da apresentação de sua proposta, independente da modalidade de contratação, não cabendo alegações de desconhecimento posteriores. 1
2 2.3 No momento de assinatura do contrato, todos os fornecedores devem indicar seu preposto para resolução das infrações registradas. 2.4 Na modalidade de contratação direta (Dispensa ou Inexigibilidade de Licitações), os requisitos a serem exigidos do fornecedor, serão definidos durante o período de negociação, mediante formalização nas propostas enviadas e aceite das condições expostas na Autorização de Fornecimento. ITEM 3 - AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO PARA FORNECIMENTO CONFORME: 3.1 Durante e após o período de fornecimento, se atendidos todos os requisitos exigidos na contratação, não é necessária a realização de avaliação de desempenho do fornecedor, pois o mesmo permanecerá com seu conceito máximo. Entretanto, caso seja identificado algum descumprimento, caberá ao fiscal do contrato, realizar e acompanhar o processo de Avaliação de Desempenho de Fornecedor Não Conforme. ITEM 4 - AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO E TRATATIVAS DE NÃO CONFORMIDADES NO FORNECIMENTO: 4.1 Somente serão abertas novas Avaliações de Desempenho de Fornecedor Não Conforme para descumprimentos dos requisitos de fornecimento diferentes dos que já estão sendo tratados. 4.2 O colaborador da Unidade Operacional ou Área do Departamento Regional, designado como fiscal do contrato, que identificar o descumprimento das exigências estabelecidas será o responsável por notificar o fornecedor, concedendo-lhe prazo para a apresentação de um plano de ação ou a solução imediata do problema apresentado, o que deverá ser formalizado dentro do prazo estipulado na notificação. 4.3 Se o plano de ação não for cumprido pela contratada, ou a mesma se omitir na resolução do problema apresentado, o descumprimento contratual passará a ser objeto de Processo Administrativo, possibilitando o contraditório e a ampla defesa e a verificação da necessidade de aplicar as sanções previstas, em conformidade com a Resolução nº 1252/2012, a qual disciplina as licitações e contratações do SESC/RS. ITEM 5 - NOTIFICAÇÃO DO FORNECEDOR E AÇÕES CORRETIVAS: 5.1 A notificação tem por objetivo informar ao fornecedor a identificação de qualquer descumprimento dos requisitos estabelecidos na contratação, e conceder prazo para a regularização da contratação. 5.2 O prazo para resposta do fornecedor terá início após a confirmação de recebimento da notificação, ou qualquer outro meio que evidencie o início da tratativa e ciência da contratada acerca do descumprimento contratual evidenciado. 2
3 5.3 As ações corretivas devem ser realizadas dentro do prazo previsto na notificação, sempre acompanhadas das evidências que comprovem a resolução do problema. ITEM 6 AVALIAÇÃO DE IMPACTO DO FORNECIMENTO NÃO CONFORME: 6.1 Ao realizar o processo de Avaliação de Desempenho de Fornecedor Não Conforme, o fiscal de contrato faz a análise do impacto gerado pelo descumprimento do requisito identificado como insatisfatório. Esta análise é realizada através das respostas às perguntas já relacionadas no formulário padrão. As informações alimentam automaticamente a planilha de banco de dados (acesso restrito GMS), viabilizando assim a classificação da avaliação, conforme a relevância de cada pergunta. Estas informações são utilizadas como base para relatórios que auxiliam na gestão de fornecedores. 6.2 O cálculo contido na planilha de banco de dados considera os pesos de cada questão para o cálculo do grau de impacto. Quando este resultado for <30, consideramse como Baixo Impacto, quando for > ou = a 30 considera-se o fornecimento Não Conforme como Alto Impacto. Veja detalhamento na tabela 2, que segue: Tabela 2- Avaliação de Impacto da Ocorrência Perspectiva Questionamento para Análise Relevância (Peso) Impacto no Cliente O cliente deixou de ter sua necessidade atendida? 35 Já houve reclamações dos clientes acerca deste 15 assunto? Impacto na Operação A ocorrência impactou na realização de alguma 5 Impacto na Segurança Patrimonial ou de Pessoas Necessidade de Atendimento Legal da Entidade etapa operacional? A ocorrência comprometeu de forma significativa a segurança dos clientes, profissionais e/ou patrimônio do Sesc? A ocorrência pode gerar impacto legal e/ou ambiental significativo, ou ainda gerar corresponsabilidade para o SESC-RS? Conceitos para Análise de Impacto: Impacto no cliente Interferência direta nos requisitos dos clientes gerando reclamações e perda na qualidade da prestação do serviço. Impacto na Operação: É o nível de interferência na execução dos processos operacionais essenciais ao funcionamento da entidade e em consequência na prestação dos serviços. 3
4 Impacto Segurança patrimonial ou de pessoas: São observados os fornecimentos atrelados a serviços ou produtos que impactam na segurança das pessoas, sejam elas colaboradores, clientes ou terceiros. Por exemplo: transportes de pessoas, controles de acessos e vigilância das instalações, fornecedores que prestam serviços dentro de suas instalações do qual devem utilizar EPI e outras práticas de segurança necessárias; Impacto na Necessidade de Atendimento Legal da Entidade: Avalia o quanto o não atendimento ao requisito estabelecido comprometeu o atendimento de requisitos legais de responsabilidades do Sesc/RS, desde que previstos em contrato. ITEM 7 - REGRAS PARA CLASSIFICAÇÃO DO DESEMPENHO DE FORNECEDORES: 7.1 Todo novo fornecedor, ao ser contratado e devidamente autorizado para início da prestação do serviço ou fornecimento de material, tem seu desempenho inicial definido em 100 pontos. Esta pontuação é atribuída tendo em vista que o fornecedor é considerado apto para a realização do fornecimento, pois atende as exigências de qualificação estabelecidas em edital, contratos e condições definidas nos processos de contratações diretas. 7.2 Esta pontuação individual equivale a uma única nota global dentro da entidade, ou seja, independente de quantidade de Unidades Operacionais ou áreas do DR atendidas, bem como a frequência do fornecimento, o desempenho de cada fornecedor é avaliado como um todo, sendo que a cada registro de fornecimento não conforme este fornecedor terá sua pontuação reduzida conforme a tabela abaixo: Tabela 2 Classificação e pontuação do desempenho do fornecedor: N de Ocorrências Redução de Classificação Conceito Pontos pontos Excelente pontos Ótimo 2 a pontos Bom 4 a pontos Regular 7 ou mais pontos Processo Administrativo 7.3 O conceito atribuído é atualizado automaticamente a cada novo registro, porém a redução de pontos é cumulativa pelo período de 6 meses e depois de encerrado o ciclo, o fornecedor volta a ter sua pontuação em 100 e somente terá sua pontuação reduzida a partir do descumprimento dos requisitos estabelecidos. Ao final do ano, é realizada a média dos 2 períodos e finalizada a pontuação de cada fornecedor para o ano. 4
5 ITEM 8 - COMUNICAÇÕES DO DESEMPENHO AO FORNECEDOR: 8.1 O fornecedor é comunicado semestralmente sobre o seu desempenho, seja qual for o seu resultado do período, de acordo com os conceitos indicados na tabela 2, do item 7.2 supra indicado. ITEM 9 - MONITORAMENTO DE DESEMPENHO DO FORNECEDOR As Unidades e áreas do departamento regional irão acompanhar a evolução dos respectivos indicadores, a fim de identificar o desenvolvimento dos seus fornecedores, e as melhorias proporcionadas pelo sistema de avaliação aplicado, tendo em vista a identificação e tratativa dos entraves identificados durante o ciclo. ITEM 10 - Este manual entra em vigor a partir do dia 02 de maio de
Manual de Avaliação de Fornecedor MANUAL DE AVALIAÇÃO DE FORNECEDOR
Manual de Avaliação de Fornecedor Objetivo A EDK reconhece seu fornecedor como parte primordial em seu processo, buscando assim parcerias duradouras. Para tanto, estabeleceu diretrizes para assegurar transparência