Published Date: segunda-feira, 21 março 2016 Leave a Comment on Obras do Corredor Perimetral avançam em Conquista
As obras do Corredor Perimetral, que ligará as regiões oeste, sul e leste de Vitória da Conquista, continuam em ritmo forte. Nesta segunda-feira, funcionários e máquinas da Empresa Municipal de Urbanização (Emurc) trabalharam na drenagem da Avenida H e na rua 9 do Conveima.
O Corredor Perimetral é uma das maiores obras a serem realizadas no município e faz parte do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) – Mobilidade Urbana. O convênio foi firmado com o Governo Federal para um financiamento de aproximadamente R$ 60 milhões, por meio da Caixa Econômica Federal.
A nova via terá aproximadamente 12 quilômetros de extensão, tendo início na Avenida Brumado, seguindo pela Lagoa das Bateias e, em seguida, pelo Loteamento Cidade Modelo e avançando pelo bairro Patagônia e pelo Conveima. Após atravessar a BR-116, prosseguirá pelo Morada dos Pássaros até sair pela lateral do Shopping Conquista Sul. Daí, passará pela Avenida Juracy Magalhães e pela região do Boa Vista, até atravessar o Rio Verruga para chegar, enfim, a seu ponto final – a Avenida Olívia Olívia Flores, na altura do campus Anísio Teixeira da Universidade Federal da Bahia (Ufba).
Ponto & Contraponto: O projeto de administração municipal em Conquista deve ser mantido ou mudar? Por quê? →

Reitor quer trazer o governador à Uesb e garante apoio institucional a professores no debate sobre política e direitos
Published Date: sábado, 17 novembro 2018 2 comentários em Reitor quer trazer o governador à Uesb e garante apoio institucional a professores no debate sobre política e direitos
Depois de longo tempo fiz uma entrevista como as que gosto de fazer, procurando tirar do entrevistado o máximo de seu pensamento sobre questões do seu entorno profissional ou político. Faço os questionamentos na condição de quem quer se informar para, logo depois, repassar a informação aos leitores. Muita gente evita entrevistadores como eu, prefere perguntas clichês que permitam levantar a sua bola, render elogios e não abrir espaço para críticas. Exemplos são os governantes que querem ouvir o repórter perguntar quantas salas vai ter a escola, mas ficam zangados ou se calam quando a pergunta é sobre a demora na obra ou sobre o preço alto cobrado pela empreiteira.
Minha conversa com Luiz Otávio de Magalhães, reitor da Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia (Uesb) durou uma hora e 20 minutos, portanto, rendeu. Ele falou de metas, de dificuldades, do que esperava encontrar e o que esperava não encontrar quando assumiu a reitoria em junho deste ano, depois de ter sido eleito com 61,09% dos votos, em abril. Mas, de tudo o que ele disse, realço a firmeza na defesa do direito de a universidade continuar sendo o que a faz distinta de outras instituições: um espaço de liberdades, de pensamento, de movimento e de escolhas, o espaço da democracia.
Luiz Otávio falou de aspectos da gestão, incluindo burocracia, orçamento, política, mas falou também do sentimento da universidade, um sentimento que ele e a maioria dos professores, na avaliação do próprio, nutrem e querem preservar. “A universidade foi para essas pessoas aquele momento de transformação da vida, de revolução, onde se formaram, em todos os aspectos, onde desenvolveram as suas relações afetivas duradouras, desenvolveram valores, desenvolveram cada coisa que marca. O sonho, quando a gente pensa na universidade, é de que a gente realmente tenha uma universidade que seja referência de transformação para as pessoas que passam por aqui.”
Com cinco meses à frente da Uesb, Luiz Otávio de Magalhães reconhece a capacidade que a instituição teve para chegar até estes dias, vencendo dificuldades e se construindo a partir de muitos esforços, mas disse que, infelizmente, a universidade não conseguiu produzir os instrumentos necessários para se autoavaliar, para saber como se deu o seu crescimento, como se dá o resultado de sua ação e existência na vida do aluno, ou até para saber que pode fazer pelo futuro. “Nós não temos, por exemplo, um PDI, Plano de Desenvolvimento Institucional, que são as diretrizes [da universidade]”.
O reitor lamentou que a Uesb, uma das mais importantes instituições de ensino do estado da Bahia, não consiga fornecer informações consolidadas sobre a avaliação dos seus cursos de graduação. Falta, segundo ele, um sistema objetivo que possa oferecer um perfil desses cursos e do que precisa ser feito para melhorá-los. “Nós não temos bancos de dados com relação a metas para cada curso, dificuldades encontradas para cada curso. Toda vez que sai um resultado de Enade, que não é avaliação de um curso, é um componente da avaliação de um curso, fica aquela correria pra ver o ranking, se está melhor se está pior, se está para baixo ou para cima, quando, na verdade, a gente tinha que ter informações mais precisas, mais completas e metas definidas de uma forma objetiva.”
Ele classifica de embrionários os sistemas próprios da Uesb para se autoavaliar, para se autodiagnosticar. “Hoje, tudo que a gente faz, em termos de avaliação e em termos de ensino e de avaliação, é altamente subjetivo, em que você pode encaixar vários tipos de coisas. Então, essa construção de instrumentos de gestão – porque a gente está falando de administração pública, de avaliação acadêmica -, esses instrumentos, nós encontramos ainda de uma forma embrionária, um pouco precária.”
O que Luiz Otávio e sua equipe encontraram está na história da Uesb. “Do ponto de vista de uma estrutura acadêmica, de funcionamento de uma instituição universitária, a gente encontrou. Mas, isso não foi uma surpresa”, considerando a história da constituição e da formação da instituição, ressaltou o reitor, traçando um panorama histórico – sua especialidade – da implantação da universidade pública no Brasil e da própria Uesb, que se iniciou a partir da união da Faculdade de Formação de Professores e da Escola de Agronomia, no início dos anos 1980. “Agora, o que nós não encontramos – e eu não quero dar um tom assim de crítica, etc., faz parte do processo de construções -, foi uma estrutura de gestão administrativa compatível com o tamanho da universidade. E essa engrenagem de gestão nós encontramos de uma maneira, no nosso entender, muito precária”.
O que fazer e como fazer? “Uma das ações que estamos adotando, já montamos grupos de trabalho, é terminar este ano com a definição de uma metodologia, para o ano que vem a gente implantar um PDI da nossa instituição. E nesse PDI tem que aparecer as estratégias de expansão”, explicou o reitor, assegurando que as metas traçadas consideram um horizonte de cinco anos, “porque essas metas têm que ser da instituição, não é só da gestão, não é um instrumento para avaliação da gestão, é um instrumento para avaliação da instituição.” Além do PDI, há grupos de trabalho para elaborar o Projeto Pedagógico Institucional (PPI), para trabalhar o diálogo da formação pedagógica na universidade, “ou seja, a gente não pode continuar trabalhando em caixinhas, o colegiado de Direito faz o seu horário, Administração faz o seu horário e cada um vai lá, dá a sua aula para sua turma.”
As metas e planos não são poucos. Para alcançá-los a Uesb vai precisar de gente, estrutura e equipamentos. Até um espectrofotômetro – equipamento para análise molecular de plantas e folhas, que custa entre R$ 900 mil e 1 milhão de reais – está na lista. Concurso público também. Tudo depende de dinheiro. A Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia tem um orçamento maior que 98% dos municípios da Bahia, é maior, por exemplo, que os de Itapetinga e Jequié, onde ficam seus dois outros campi, além do de Vitória da Conquista, sede da reitoria. Segundo o reitor, o orçamento dá conta em termos de pessoal e manutenção das atividades, mas não é suficiente para ampliação. “Algumas pessoas dizem, ‘então, a universidade tem muito dinheiro’. Não tem muito dinheiro. O problema é que a universidade demanda muito pessoal, porque a universidade é gente, é gente que trabalha, é gente que estuda, e ela demanda equipamentos que não são equipamentos quaisquer, fazer pesquisa de ponta no Brasil não é fácil, não é barato”.
Luiz Otávio ressalta que, além do orçamento reduzido, a Uesb ainda sofre com contingenciamento, aquilo que está previsto no orçamento, mas não é repassado. “O orçamento é reduzido e depois contingenciado, só que isso não pode tirar da gente a expectativa de pensar lá na frente, porque a população ela cresce, se amplia, se a universidade pública congelar, a gente está admitindo que expansão de vagas na rede superior sempre vai ser lá pela instituição privada, à distância, e isso a gente não quer.”
É neste ponto que entra a política, a necessidade de articulações na esfera governamental. O caminho, diz Luiz Otávio, é o diálogo. “Nós estamos na expectativa de termos esse diálogo, nós acreditamos que é possível sensibilizar os agentes públicos do governo do estado, que envolve governador, secretário de educação, Secretaria de Ciência e Tecnologia, que são os setores principais por onde dialoga a universidade, no sentido de valorização dessas atividades.” O reitor e o governador já tiveram três encontros, segundo Otávio, muito breves, quando Rui Costa afirmou que “tem muito interesse de conversar sobre as universidades, mas essa conversa teria que ser feita depois do período eleitoral, que a Uesb será recebida e a gente vai ter um momento pra gente avaliar a situação da universidade. Ficamos com essa expectativa”.
Apesar da promessa de Rui Costa, Luíz Otavio confessa um temor: de que o governador não vá além dessa promessa. Essa foi a impressão que ele teve ao ouvir o que Rui disse sobre as universidades estaduais e seus gestores durante a campanha. Ele diz que passou a se preocupar depois de ter ouvido o governador em entrevistas e debates. Para o reitor, faltou firmeza do governador da Bahia na defesa das universidades estaduais.
“Todas as vezes que aparecia alguma abordagem crítica sobre aspectos das ações do executivo estadual, o governador sempre tinha uma reação, sempre defendia suas ações: ‘Não, porque na saúde a gente fez isso, em termos de estradas a gente fez isso, infraestrutura o governo investiu tanto, etc., etc….’. Mas. quando confrontado com alguma crítica com relação à situação das universidades estaduais, a reação do nosso governador sempre foi mais ambígua. Ele não se preocupava em defender as universidades. Quando falavam que as universidades têm muitos problemas, ele respondia que o problema não é do governo, ‘o problema é porque os reitores têm autonomia, eles não têm tradição de boas gestões’, etc., etc. Eu ouvi isso pelo menos em duas entrevistas.”
Luiz Otávio lembra de uma entrevista em que Rui Costa teria dito que os reitores se comportam como uma pessoa que ganha um cartão de crédito e não sabe como utilizar, “Isso me preocupa muito, porque passa uma imagem de que o governo do estado, que é quem mantém a universidade, está com uma percepção negativa e equivocada do papel da universidade. Eu não sei exatamente como que foi se criando essa imagem.”
Preocupado com a imagem que o governador Rui Costa teria das universidades estaduais e dos reitores e reitora, Luiz Otávio quer encontros mais amíude com o chefe do Executivo baiano. “Eu gostaria que na inauguração de um laboratório novo na área do café, na implantação de um curso novo, de ter o governador aqui, porque eu acho importante que o próprio poder público estadual tenha um conhecimento mais aprofundado sobre o que faz a universidade. O governo do estado tem que saber que a universidade estadual vale a pena, que tem um impacto”.
Até que reitor e governador conversem com mais demora e profundidade e ambos possam compartilhar uma visão única da universidade, se é que isso é possível, Luiz Otávio de Magalhães vai implantando as medidas administrativas e trabalhando para inserir mudanças que acredita que possam melhorar a Uesb, do ponto de vista do estudante, do professor e da sociedade. Um trabalho que ele diz fazer com base na filosofia de defesa do ensino público, da universidade como campo de evolução do ser humano, de crescimento individual das pessoas e desenvolvimento das comunidades.
“Eu quero crer que esse papel que a universidade desempenha não fique de forma insensível aos gestores do governo estadual; [que saibam] que não dá para apostar que a universidade pública no interior pode ser substituída por instituições privadas, que vão apostar no ensino à distância. Ensino à distância pode ser mais barato do ponto de vista econômico, mais eficiente do ponto de vista de geração de lucro, mas a educação à distância, em si, ela não transforma a vida das pessoas. Na educação superior, como qualquer educação, o que transforma não é só o conhecimento, mas o contato, a convivência, é você estar junto com as pessoas”, afirma.
E nessa posição em favor da universidade, o reitor direciona sua força para a defesa da autonomia da mesma e para a liberdade do professor. Faz uma defesa veemente da democracia e dos direitos das pessoas. “A nossa posição é a seguinte: as atividades de ensino, pesquisa e extensão de professores, elas têm que continuar sendo desenvolvidas como atividades institucionais. Se o professor está com um projeto para discutir direitos humanos, para discutir fascismo, nazismo, etc., mas é uma atividade de extensão registrada no departamento, isso é uma atividade da instituição, quem responde por ela é a Uesb, é a Uesb com o seu reitor, com a sua estrutura de procuradoria jurídica”, afirmou, garatindo que a Uesb não vai admitir que um professor em atividade institucional, seja na sala de aula ou numa atividade de extensão, seja alvo de ações de restrição na sua liberdade de pensamento.
Para Luiz Otávio, diante do que ele viu e ouviu na campanha eleitoral de presidente da República, a universidade pode se tornar alvo de tentativas de estabelecer uma ditadura de um pensamento contrário às afirmações de direitos de minorias. “E repare, quando eu falo em minorias eu estou falando em minorias do ponto de vista do poder político. Minoria incluiu mulher, não por uma questão demográfica, mas uma questão de acesso às instâncias de decisão; minoria inclui o negro, os negros são a maioria da população demograficamente, mas em termos de estrutura, ocupação de cargos chaves no poder eles são minoria. E a universidade pretende ser – e a gente não abre mão de ser – não apenas uma instituição de desenvolvimento de conhecimento de ciências, mas também um instrumento de defesa, de proteção de populações vulneráveis e de emancipação dessas populações.”
O reitor da Uesb explica que tudo o que foi dito na campanha pelo candidato a presidente eleito e pelas atitudes verificadas em várias situações, por parte de seguidores de Jair Bolsonaro, gera um clima extremamente inseguro, particularmente para a universidade, “porque a universidade sempre se assentou na prerrogativa dos seus direitos, nós somos instituições baseadas, primeiro, nas tradições do direito humano e do direito social, da livre expressão, da manifestação do pensamento livre aberto, sem restrições.”
Luiz Otávio de Magalhães, nasceu em Bauru (SP), em 1964. Está em Vitória da Conquista desde 1988. Foi eleito reitor da Uesb em abril deste ano. Possui graduação em História pela Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho, Unesp/Campus de Franca (1986), mestrado em História Social pela Universidade de São Paulo (1996) e doutorado em História Social pela Universidade de São Paulo (2002). É membro do Conselho Estadual de Educação – Bahia, atuando na Câmara de Ensino Superior, e professor titular da Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia (Uesb). Tem experiência na área de História, com ênfase em História da Grécia Antiga, abordando principalmente os seguintes temas: Grécia Antiga, Democracia Ateniense, Historiografia Grega, História e Literatura, Cultura Escrita e Oralidade no Mundo Greco-Romano. É professor do programa de Mestrado em Letras: Cultura, Educação e Linguagens, da Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia. É também editor responsável da Revista Politeia: História e Sociedade.
BLOG – O que foi que você esperou não encontrar na Uesb e encontrou, do ponto de vista de gestão e de dificuldade?
LUIZ OTÁVIO – O que nós encontramos na Uesb… Primeiro nós encontramos uma instituição que funciona, com todos os percalços, com todas as dificuldades internas e externas. A universidade tem vencido um desafio que não era fácil de ser vencido, a Uesb tem uma história que vem lá da Faculdade de Formação de Professores, depois junto com a Escola de Administração e a Escola de Agronomia, instituições que tinham objetivos muito específicos. A Faculdade de Formação de professores era para formar professores para trabalhar na escola de primeiro e segundo graus. A Escola de Agronomia era em cima de uma vocação regional e de dar conta da formação de outros profissionais que seriam importantes para o município. A Escola de Administração a mesma coisa, precisava de quadros para gestores de pequenas empresas, as médias empresas de comércio e indústria que a gente tinha em Conquista. Isso são demandas que não constituem uma universidade. Então, a Uesb vem de uma história de instituições que não foram moldadas para serem universidade, é muito diferente se a gente pega por exemplo histórias das grandes universidades do Brasil.
A Universidade de São Paulo foi a única universidade implantada de fato, ela foi implantada em 1934, e repare, uma universidade estadual em 34. Em 32, o estado de São Paulo, ele moveu quase que uma guerra civil contra o governo central, contra, na época, Getúlio Vargas, que tinha assumido o controle do estado brasileiro através de um golpe militar em 1930 e retirou do poder central aquelas grandes famílias tradicionais do café de São Paulo, então houve uma reação em 1932, o estado de São Paulo é derrotado e cria-se uma outra estratégia: “Vamos criar uma nova elite brasileira baseada no saber, no saber técnico científico, e essa nova elite é que será o futuro quadro do futuro estado brasileiro, a gente vai retomar o controle estado através da universidade”. E assim aí foi pensada uma universidade como instituição de ponta, de articulação, de ensino, de pesquisa e extensão e a USP foi pensada realmente como primeira universidade, trazendo cientista do mundo todo, Estados Unidos, Itália, França, Alemanha, de todo lugar vieram. Na minha área, na área de História, a gente teve Fernando Braudel, que veio para cá, em Antropologia veio Levi-Strauss, na área de química, física… pesquisadores do mundo todo. E, depois, vem a reação e cria-se também a tradição das universidades federais, então, para não ficar atrás, também o estado nacional passou a criar suas universidades, a universidade do Brasil, depois a universidade do Rio de Janeiro. Em vários momentos a universidade foi pensada assim, gestada já como projeto de universidade, foi a Unicamp, a UNB, várias instituições pensadas para ser universidades.
A Uesb surge de uma outra história, ao longo do caminho é que ela foi assumindo o papel de transformar aquela instituição que não tinha a tradição de pesquisa, de pós-graduação, não tinha integração de ensino com pesquisa, com extensão, tinha poucos laboratórios. Então, isso foi uma missão que a Uesb adotou, ao longo dos anos 80, 90, de realmente se transformar em uma instituição universitária, que tivesse produção acadêmica capaz de dialogar com várias instituições no Brasil e no mundo. Hoje nós temos estudantes de graduação, mestrado e doutorado espalhados no mundo, hoje temos estudantes de graduação em Portugal, na Espanha; estudante de pós-graduação no Canadá, nos Estados Unidos, e temos professores publicando em várias instituições no mundo todo. Então, essa instituição nós encontramos, com todas as dificuldades, a gente tem um grupo forte de professores, agregando estudantes de iniciação científica, programas de pesquisas, temos servidores trabalhando em setores chaves de execução de convênios, captação de recursos, intercâmbios, isso que dá conta de fazer funcionar essa instituição.
Do ponto de vista de uma estrutura acadêmica, de funcionamento de uma instituição universitária, a gente encontrou. Mas, isso não foi uma surpresa, se a gente for pensar um pouquinho, o primeiro mestrado da Uesb foi em 2002, em Agronomia, passaram-se 16 anos daquele primeiro mestrado e hoje nós temos 21. O primeiro doutorado foi em 2008, Zootecnia, hoje nós temos sete. Então, tem movimento aí. E, repare, cada programa desse é um grupo de doutores produtivos com estudantes de iniciação científica, pesquisa, publicação, projetos que geram um mestrado que depois geram um doutorado, isso nós encontramos.