Conforme explicaram os conselheiros Márcio Mata e Tiago Coelho, o modelo resulta de um trabalho coletivo que envolveu usuários, trabalhadores e gestores da área. Ampliar a saúde da família é uma das principais medidas da atenção primária, segundo eles. Os conselheiros defenderam ainda que este modelo seja gerido de forma descentralizada, baseado em redes integradas de atenção à saúde.