Economista Francisca Guedes de Oliveira teme "tentação" de João Leão no défice e dívida – ECO
Economista Francisca Guedes de Oliveira teme "tentação" de João Leão no défice e dívida
A economista Francisca Guedes de Oliveira disse à Lusa temer que o Ministério das Finanças caia na "tentação" de exercer um controlo "mais restrito e mais apertado" da dívida e do défice face ao que o país necessitaria.
"Conhecendo o anterior Ministério das Finanças e os secretários de Estado que trabalharam com o professor Mário Centeno [ex-ministro], e eu tenho uma enorme consideração e admiração pelo atual ministro das Finanças [João Leão, ex-secretário de Estado do Orçamento] […], acho que vai haver a tentação", disse a professora da Universidade Católica do Porto, em entrevista à agência Lusa.
Não obstante, Francisca Guedes de Oliveira, que realizou um estudo sobre benefícios fiscais para o anterior Governo, afirmou que João Leão "é das pessoas mais capazes" que conhece.
"Acho que é alguém que tem uma visão da economia, da sociedade e do mundo que é uma visão que eu gosto que um ministro das Finanças tenha", disse, considerando que "uma das coisas que correu bem no anterior Governo foi um bocadinho o pecar por excesso".
Segundo a economista, no anterior Governo "havia eixos de política que foram definidos e nesses sabia-se que tinha de se gastar dinheiro, mas depois percebeu-se rapidamente que para, de facto, se conseguir consolidar défice e dívida, tinha que haver um bocadinho a política do 'não'".
"À parte de coisas que obviamente serão criticáveis […], a verdade é que acho que o Ministério das Finanças ganhou uma reputação por ter conseguido fazer as coisas que fez, e em grande medida ganhou-a por ser muito restrito nas linhas que traçava", considerou, lembrando o "papel fundamental" do então secretário de Estado do Orçamento, e hoje ministro, João Leão.
Assim, Francisca Guedes de Oliveira crê que já se observa "um bocadinho esse discurso" de controlar gastos, havendo "a tentação de pôr um 'stop' a determinada altura se se começar a perceber que as coisas estão a ir um bocadinho mais longe que aquilo que se pensava".
"Tenho medo que esse 'stop' seja mais baixo do que aquilo que eu gostaria, mas não sei. Acho que há esse risco", disse, numa altura em que o país se prepara para receber dinheiro vindo da União Europeia.
Para a economista, um dos exemplos desse discurso materializou-se na declaração do primeiro-ministro no dia 29 de setembro, ao dizer que Portugal apenas utilizará subvenções e prescindirá dos empréstimos no seu Programa de Recuperação e Resiliência, ao abrigo do Fundo de Recuperação Europeu.
"Não gostando muito de ser treinadora de bancada, e sabendo que as decisões no local são sempre mais difíceis do que quem está de fora, tenho um bocadinho de dificuldade em perceber que à partida não se vai utilizar", disse à Lusa.
Numa altura em que é necessária "coragem e ambição" para fazer "um 'ataque' [positivo] à nossa estrutura quer a curto prazo, quer no médio quer no longo", de forma a elevar "o nível mais baixo de tal maneira que ele nunca mais volte a cair", Portugal vai "precisar de dinheiro", considerou.
Francisca Guedes de Oliveira lembra que "as taxas de juro são simpáticas, as maturidades também" nos empréstimos europeus, entendendo que o não recurso a eles "assume-se por causa de pressões de dívida, como é evidente", pois "o empréstimo a que poderíamos recorrer teria obviamente um impacto direto na dívida".
"Não podemos pensar em défice e dívida do Estado como se pensa — e muitas vezes eu vejo essa comparação, e é errada — a nível das famílias", considerou a académica, acrescentando que "este não é o momento" para se pensar nesses dois temas.
Para a professora universitária, com o respaldo da Zona Euro, "uma dívida de 130% do PIB e de 140% do PIB não é uma dívida preocupante se os juros não dispararem, e se nós não passarmos outra vez a ser, em termos sinistros, o 'lixo' em que as agências de rating americanas nos colocaram".
"Aquilo que aconteceu em 2011, e quando nós temos o défice a disparar para 10% e depois a seguir entra tudo em pânico — e bem, porque estávamos numa rota de consolidação de contas públicas e de repente o défice disparou para se fazer face a necessidades da economia real — aquilo foi tudo um bocadinho esquizofrénico", recordou a economista.
Porém, Francisca Guedes de Oliveira crê que "que desta vez as coisas estão, de facto, a ser bastante diferentes", e vê, mais à frente, que "uma Europa unida, capaz" pode ultrapassar os desafios económicos impostos pela pandemia de covid-19.
Educação deve ser "um foco brutal" do investimento
Francisca Guedes de Oliveira defendeu que quer o Orçamento do Estado para 2021 quer os fundos que Portugal vai receber da União Europeia devem contemplar uma atenção "brutal" à educação, sem descartar a saúde.
Burocracia tem "aspetos culturais complicados de mudar"
A economista entende ainda que a desburocratização da sociedade portuguesa passa também por uma aprendizagem coletiva, uma vez que "há aspetos culturais que são muito complicados de mudar".
"À partida desconfiamos. Nós, à partida, montamos regras para se alguém quiser defraudar, ser difícil. É assim que nós funcionamos", disse, em entrevista à Lusa, quando questionado sobre a desburocratização em face dos novos fundos europeus que chegarão durante a próxima década.
Para a professora da Universidade Católica do Porto, "há aspetos culturais que nestas coisas são muito complicados de mudar", pelo que "temos de tentar ir progressivamente educando-nos no sentido de termos uma atitude diferente".
O acesso aos futuros fundos europeus "tem de ser rápido", entende a académica, dado que se se demorar "um ano a aprovar um projeto de qualquer natureza, o projeto já morreu".
"Eu tenho exemplos de muitas empresas aqui na região [Porto]. Temos pequenas e médias empresas, que eu conheço bem, que tiveram de despedir trabalhadores porque tiveram projetos aprovados por fundos estruturais, mas a burocracia que era necessária para receberem algum do dinheiro fazia com que quando recebiam, o projeto já tinha morrido", relatou.
A professora universitária salientou também que "a corrupção, os compadrios, os favores" se evitam "com o máximo de transparência possível".
"Tudo tem de ser claro, a informação tem de estar disponível, ser rápida e de fácil acesso, todas as decisões tomadas têm que ser óbvias, explicadas, claras, transparentes — para poder haver uma monitorização muito grande da sociedade e por parte da economia, por parte dos agentes individuais, por parte das empresas", enumerou.
A economista considera também que sem comprometer a rapidez, deve haver "um sistema de punição a sério quando se prevarica, e aí o sistema de justiça tem que mudar radicalmente, porque não se pode estar cinco anos sem que um caso de corrupção seja decidido".
Francisca Guedes de Oliveira pede "medidas sérias" para "as pessoas perceberem que quando erram e quando pecam a coisa funciona bem, funciona rápido e funciona a sério", estimando que assim "metade dos problemas se resolvem".
Comparando a onda de fundos europeus que virá na próxima década com o período em que Portugal aderiu à então Comunidade Económica Europeia (CEE, hoje União Europeia), em 1986, a académica considera "somos outro país" e que "que estamos noutro planeta em relação a 1986".
"A sensação que eu tenho é que há uma capacitação das pessoas para uma série de coisas, que não tem a ver só com a evolução do nosso país, tem a ver com o acesso à informação, com a internet, com a globalização", considerou.
A académica deu como exemplo o programa de intercâmbio do ensino superior Erasmus, que permite aos estudantes "conhecerem as realidades, da Alemanha, da França, Polónia, Itália, o que for", que são "muito diferentes" da portuguesa.
Francisca Guedes de Oliveira entende que houve uma "aculturação" e "europeização dos nossos hábitos em muitas coisas".
Hoje, "a população está muito mais capaz e capacitada para aceitar processos céleres, fáceis", mas desde que tudo seja "feito de tal forma transparente que qualquer um de nós acede à informação, compreende a informação, denuncia e reclama se for caso disso, se achar que o deve fazer".
"De 1986 para agora, eu acho que se pararmos um bocadinho vemos a evolução a acontecer, porque acho que é verdadeiramente notável", concluiu.