Assim, o cenário atual pauta-se por significativa fragilidade tecnológica da base produtiva da saúde, por um modelo burocrático de gestão do Estado (incompatível com a rápida incorporação tecnológica e necessidade de geração de inovação), um financiamento incoerente com o modelo político institucional do SUS (o que não permite, inclusive, que se utilize todo o seu potencial para alavancar a inovação e produção) e o persistente insulamento da saúde na agenda nacional de desenvolvimento, que não incorpora as diretrizes sociais em sua orientação.
Como consequência desse conjunto de fatores, observa-se importante vulnerabilidade nacional referente à dependência de medicamentos, de equipamentos e materiais médicos (que impactam inclusive o formato da prestação de serviços), e a manutenção de uma tímida capacidade de geração de conhecimento e de difusão do mesmo. Em decorrência disto, o país não consegue pautar seu próprio padrão tecnológico, o que é grave tanto socialmente, quanto economicamente.
Para reverter esse quadro ter-se-ia que incorporar de forma substantiva a ciência e tecnologia (C&T) na agenda da reforma sanitária, da política de saúde, dos conselhos, comissões etc. O que se observa na atualidade é uma marcante e organizada pressão pelo aumento da prestação dos serviços em saúde, pela melhoria de sua qualidade, pela qualificação de sua gestão, entre outros, mas não se verifica a mesma pressão pelo fortalecimento de C&T em saúde, pela produção de insumos estratégicos e demais itens relacionados.
Esta agenda precisa ser apropriada mais amplamente pela saúde tanto no campo conceitual como no institucional. Isto pontua particular risco, pois já foi apropriada por outros setores da sociedade (MDIC, MCT, BNDES) sem a devida articulação com a saúde, impossibilitando que a produção e a inovação geradas no âmbito do CEIS orientem-se pelas demandas sociais coletivas.