A utilização preferencial de software de código aberto e gratuito por parte do Município de Arraiolos remonta desde há duas décadas, facto esse que tem permitido uma forte acumulação de know-how por parte dos seus técnicos de informática, facilitando desta forma uma implementação contínua e gradual de soluções alternativas ao software proprietário de código fechado e de pendente onerosa mas ainda dominante em muitos quadrantes da administração pública (autárquica)...
Nesta sequência, surgiu de forma natural a iniciativa do projeto Portal SIG, libertando o município de um modelo rígido e centralizado ao nível da gestão intermunicipal e revestindo-o, em contrapartida, de autonomia em termos de gestão e monitorização do sistema, flexibilidade em termos de conteúdos e possibilidade de atualização dos mesmos sempre em tempo oportuno.
Serviços internos do Município; Entidades públicas e privadas e Técnicos ligados ao Ordenamento do Território, Urbanismo e Edificação, Comunidade Académica; Público em Geral
Concluído (não obstante a permanente atualização de conteúdos e a introdução pontual de novas funcionalidades no GeoPortal)
Recursos Humanos próprios e software de código aberto e gratuito (Free and Open Source Software/FOSS)
A metodologia utilizada para a implementação da plataforma é experimental, assente no conhecimento e na experiência técnica consumados ao longo de todo o processo gradual de informatização dos serviços do município e, particularmente, na pesquisa documental em fóruns da especialidade das diversas componentes envolvidas.
Quanto à temática de conteúdos foi necessário, nalguns casos, um esforço em termos de digitalização, georeferenciação e vetorização de cartografia temática analógica. Por fim, e para além de todas as tarefas inerentes à importação e consolidação de dados, foi necessário compilar, agrupar, hierarquizar, definir critérios de pesquisa e de visualização de informação, bem como a criação de simbologia adequada e agregação de metainformação correspondente.
O GeoPortal encontra-se munido de algumas ferramentas inerentes ao âmbito SIG, as quais permitem ao utilizador um nível básico de análise espacial, de localização e de enquadramento territorial nos Instrumentos de Gestão Territorial (IGT's) do Município de Arraiolos - em particular no contexto do seu Plano Diretor Municipal (PDM) -, constituindo-se, simultaneamente, como uma plataforma de participação interativa dos cidadãos nos processos de criação ou revisão dos IGT's ou de outros planos municipais.
Para efeitos de ajuda na exploração de funcionalidades e conteúdos, o sistema encontra-se dotado de um Guia Prático de Utilização (incluindo casos práticos).
O projeto assenta exclusivamente em Free and Open Source Software, tendo por base o Sistema Operativo Linux (distribuição Ubuntu Server).
Desenvolve-se através do Framework p.mapper, baseado em MapServer e em PHP/MapScript, o qual corre por intermédio do Apache HTTP Server. A arquitetura integrada de Sistema de Gestão de Bases de Dados Espaciais corresponde ao PostGIS (Spatial PostgreSQL).
De entre algumas das ferramentas utilizadas de apoio ao projeto, enunciamos com especial relevância o QGIS Desktop e o pgAdmin III para manipulação das bases de dados.
O portal encontra-se otimizado para Mozilla Firefox e Google Chrome.
As vantagens são as conhecidas através da utilização do software gratuito e de código aberto, nomeadamente económicas mas também técnicas, quer ao nível da versatilidade em termos de expansão e de adaptação quer da interoperabilidade através da implementação de padrões abertos.
O Projeto assume como ponto de força a particularidade de ter partido de um estudo de caso (o Município de Arraiolos), onde se encontram espelhadas as respostas às necessidades reais em termos de informação geográfica, ao invés de ter sido vulgarmente concebido com base num modelo padronizado preexistente e posteriormente distribuído para exploração/utilização.
Por outro lado, a possibilidade de existência de diversos sites, sendo uns a extração parcial doutros (ou não) é também uma realidade, sem dificuldades técnicas e/ou custos associados acrescidos. Exemplos: portal SIG público, interno geral, setorial, temático/Serviço Municipal de Proteção Civil, criação/revisão de um IGT.
O projeto tende, provavelmente, para a migração para o Framework LizMap Web Client, baseado em QGIS Server, mantendo-se toda a estrutura existente.
Em termos de conteúdos, e para além da constante atualização dos mesmos, prevê-se a criação de novas dimensões de informação geográfica, nomeadamente a inclusão de um arquivo de cartografia histórica do concelho.
José Macau, Técnico de Informática/Técnico de SIG (licenciado em Geografia)
Telefone 266490240, E-Mail zemacau@cm-arraiolos.pt
http://www.cm-arraiolos.pt/pt/site-acontece/noticias/Paginas/Portal-SIG.aspx
http://pressinform.pt/pressDetail.php?id=467
http://www.pcguia.pt/2015/04/ja-esta-disponivel-para-consulta-o-portal-sig-do-municipio-de-arraiolos/
http://www.metronews.com.pt/2015/04/09/portal-sig-de-arraiolos-unico-aberto-do-alentejo/#comments
http://eexponews.com/ja-esta-disponivel-para-consulta-o-portal-sig-do-municipio-de-arraiolos_5192509584048128
http://www.imprensaregional.com.pt/diariodosul/
http://sig.municipioarraiolos.pt
Internamente, esta iniciativa proporcionou uma desconcentração de tarefas a partir do Gabinete SIG para todos os técnicos da Divisão de Administração Urbanística, Serviços Urbanos e Ambiente. Também, através da intranet, todos os funcionários das restantes divisões administrativas do município passaram a ter acesso à informação geográfica, de acordo com as suas necessidades.
Para além do acesso à informação, foi estabelecida uma plataforma colaborativa em que os diversos serviços do município tem a possibilidade de colaborar na edição de informação, em coordenação com o gabinete SIG. Para o efeito foi utilizado um plugin de edição do p.mapper bem como o recurso ao LizMap, o qual dispõe de um backoffice para gestão de utilizadores e de projetos e possui uma ferramenta de edição mais avançada e mais amigável ao utilizador.
Externamente, tem vindo a permitir, progressivamente, que os cidadãos, técnicos, entidades públicas e privadas que se dirigem ao município possam vir previamente informados sobre muitos aspetos relativos aos seus interesses, projetos ou atividades económicas.
Na vertente da cidadania, é expectável que este tipo de projeto venha incrementar e estreitar relações entre os munícipes e a autarquia.