"La Commission a recu toutes les informations necessaires, de sorte que, selon l'Espagne, il n'y avait pas lieu d'ouvrir la procedure." Cette phrase est lourde. Une version plus simple avec une signification équivalente est la suivante : 
Toutes les informations necessaires ont ete communiquees a la Commission.  Cest pourquoi il ne semblait pas necessaire, aux yeux de lEspagne, douvrir la procedure.