Étant donné que "Il a souvent fallu des années pour que les fonctions consolidées des nouveaux ministères s'appuient efficacement sur leurs forces combinées, et il n'est pas rare que ces structures demeurent des défis de gestion pendant des décennies.", est-il garanti que "Il n’y a jamais de problèmes de gestion." ? "vrai", "faux", ou "incertain" ?