Étant donné que "Ainsi, avant l'exercice 1984, les bénéficiaires du LSC étaient autorisés à représenter des étrangers qui résidaient légalement aux États-Unis, que l'étranger ait été ou non absent des États-Unis pendant une partie de la représentation.", est-il garanti que "Il y a des étrangers qui étaient des résidents légaux des États-Unis et ils ont des droits égaux." ? "vrai", "faux", ou "incertain" ?