Étant donné que "L'APHIS a effectué une évaluation environnementale et déterminé que les mesures exigées ou autorisées par cette règle ne présenteront pas de risque important d'introduction.", s'ensuit-il que "Ils ont refusé d'autoriser le projet parce que les risques l'emportaient sur les avantages." ? "vrai", "faux", ou "incertain" ?