"Malheureusement, comme la Commission l'a clairement indiqué, le gouvernement fédéral n'est pas bien placé pour effectuer la transformation nécessaire."
Question : Cela implique-t-il que "La Commission a clairement fait savoir que le gouvernement n'était pas bien positionné et qu'il avait donc besoin d'une attention particulière." ? "vrai", "faux", ou "incertain" ?