title: Amores cruzados

text: Alejandro es un joven que lo tiene todo: dinero, mujeres... Pero cuando su padre se entera de que Alejandro no está estudiando medicina, como castigo, decide enviarlo a Cartagena a uno de sus hoteles para que trabaje como empleado del hotel y aprenda a valorar lo que tiene. Pero Alejandro contrata a su amigo Diego para que lo suplante y así evitar el castigo impuesto por su padre.


title: Amores cruzados

text: En Cartagena Diego conoce a Elisa, una mujer ambiciosa y que siempre se mete en líos, que trabaja en el hotel como relacionista pública. Elisa lo lleva a conocer a su familia y allí se encuentra con María quien quiere estudiar en México. Diego la pone en contacto con Alejandro, quien ahora se hace pasar por él, viviendo en su modesto apartamento.


title: Amores cruzados

text: Pero cuando el padre de Alejandro decide viajar a Cartagena para cerciorarse de que su hijo cumpla con su castigo, el joven de nuevo toma su verdadera identidad, está vez conocerá a Elisa y se intesará por ella sin saber que es la hermana de María.


title: Amores cruzados

text: A partir de entonces, estos personajes llegarán a lo más insospechado, cuando Diego se comprometa con Elisa y Alejandro con María y Sofía al mismo tiempo, ya que esta sabe lo de su hazaña y estará dispuesta a contarle todo a su suegro.


title: Eduardo Expósito Jaén

text: Eduardo Expósito Jaén (Cubellas, Barcelona, 1 de agosto de 1996), más conocido como Edu Expósito, es un futbolista español que juega de centrocampista en el R. C. D. Espanyol de la Primera División de España.


title: Eduardo Expósito Jaén

text: Llegó al R. C. Deportivo de La Coruña en 2015. Debutó con el primer durante la temporada 2016-17 en un partido de la Primera División ante el R. C. D. Espanyol, y en octubre de 2017 renovó su contrato hasta 2022.


title: Eduardo Expósito Jaén

text: En julio de 2018, tras dos años siendo jugador del Fabril, se convirtió en jugador del primer equipo. En esa temporada el equipo compitió en la Segunda División y estuvieron peleando por conseguir el ascenso.


title: Eduardo Expósito Jaén

text: El 14 de julio de 2019 se hizo oficial su fichaje por la S. D. Eibar, firmando un contrato por cinco años. Permaneció tres campañas en el conjunto armero en las que jugó 117 partidos en los que marcó 13 goles, nueve de ellos en la última. Se marchó el 8 de agosto de 2022 después de que se hubiera llegado a un acuerdo con el R. C. D. Espanyol para su traspaso.


title: Las sergas de Esplandián

text: Las sergas de Esplandián ("Las proezas de Esplandián") es el quinto de la serie española de libros de caballerías iniciada con el "Amadís de Gaula". Su autor fue Garci Rodríguez de Montalvo, quien también escribió el libro cuarto del "Amadís". De conformidad con el tópico de la falsa traducción, Rodríguez de Montalvo indicó en el prólogo del Amadís que el manuscrito original de "Las sergas", escrito en griego por el maestro Elisabat, ""... por gran dicha paresció en una tumba de piedra, que debajo de la tierra de una ermita cerca de Constantinopla fue hallado, y traído por un húngaro mercader a estas partes de España, en letra y pergamino tan antiguo, que con mucho trabajo se pudo leer por aquellos que la lengua sabían"".


title: Las sergas de Esplandián

text: El nombre de "sergas", que no figura en el "Diccionario" de la Real Academia Española, se debe a una confusión con la palabra "erga", que en griego significa 'hechos, hazañas'. Según escribió Diego Clemencín en sus "Notas al Quijote" (cap. VI), "El raro y nunca visto nombre de "Sergas" fue artificio que discurrió Montalvo para acreditar el origen griego de la história de Esplandián. Porque en este idioma "erga" significa hechos, hazañas; y Montalvo, que probablemente no sabría mucho de griego, en lugar de escribir "las Ergas" puso "las Sergas". Así se indicó en el cap. 18, donde contándose que el maestro Elisabad se encargó de escribir la historia de Esplandián a ruego del rey Lisuarte, se dice: "Pues así como oís, fueron escritas estas Sergas llamadas de Esplandián, que quiere decir las proezas de Esplandián". Por lo cual, Nicolás Antonio, al hablar de este libro en su "Biblioteca antigua", lo llamó no "las Sergas", sino "las Ergas" de Esplandián.


title: Las sergas de Esplandián

text: La primera edición conocida de "Las sergas de Esplandián" es la publicada en Sevilla en julio de 1510, pero indudablemente hubo al menos una anterior (quizá publicada en Sevilla en 1496), ya que su continuación "Florisando" (sexto libro de la serie amadisiana) apareció en abril de 1510.


title: Las sergas de Esplandián

text: La obra "Las sergas de Esplandián" relata en 184 capítulos las aventuras de este caballero, hijo primogénito de Amadís de Gaula y la princesa Oriana de la Gran Bretaña. Llevado en una embarcación volante -la fusta de la gran Serpiente- a la peña de la Doncella encantadora, se apodera allí de una espada encantada, llega después a la Montaña Defendida y en el castillo de la Peña Tajada mata a tres gigantes y libera a su abuelo materno el rey Lisuarte. Mata al gigante Bramato y libera a Gandalín y a Lasindo, y tiene otras aventuras. Además se enamora de la infanta Leonorina, hija del emperador de Constantinopla, con la que sostiene un casto idilio, y combate con su propio padre, Amadís, quien le desafía para probar su valor, sin que Esplandián, que resulta vencedor, conozca su identidad. Sin embargo, la mayor parte del libro está dedicada a relatar los incesantes combates del héroe con el rey Armato de Persia y los musulmanes, que forman una alianza para apoderarse de Constantinopla y la someten a un terrible asedio, que concluye con la victoria de los cristianos. Al final de la obra, Esplandián contrae matrimonio con Leonorina, y el emperador de Constantinopla abdica la corona en su favor.


title: Las sergas de Esplandián

text: Uno de los nombres de lugares ficticios incluido en la obra, el de la Isla de California, señorío de Calafia, reina de las Amazonas (que se enamora de Esplandián pero termina casada con su primo Talanque, hijo extramatrimonial de Galaor y Julianda) alcanzó notoriedad cuando los conquistadores españoles lo impusieron a lo que hoy es una vasta región de México y los Estados Unidos.


title: Las sergas de Esplandián

text: Mientras que en el Amadís de Gaula los enfrentamientos relatados se producían exclusivamente entre caballeros cristianos y europeos, "Las sergas de Esplandián" introdujo por primera vez en el ciclo amadisiano el tema de un gran enfrentamiento bélico entre cristianos y paganos (comprendiendo entre estos a los musulmanes), que se repitió incesantemente en casi todos los demás libros de la serie, tanto en los amadises españoles como en los italianos, alemanes y franceses, así como en muchos otros libros de caballerías españoles y portugueses.


title: Las sergas de Esplandián

text: A pesar de que generalmente se le ha considerado inferior al "Amadís de Gaula", la obra de Rodríguez de Montalvo tuvo una gran popularidad, como lo demuestra el elevado número de ediciones conocidas: Sevilla (1510), Toledo (1521), Roma (1525), Sevilla (1526), Burgos (1526), Sevilla (1542 y 1549), Burgos (1587), Zaragoza (1587) y Alcalá de Henares (1588). Cervantes no la tenía en gran estima, ya que al ser examinada por el cura y el barbero en el escrutinio de la biblioteca de Don Quijote, el cura manifestó que no había "de valer al hijo la bondad del padre" y se la condenó a las llamas, de las que se había salvado el "Amadís de Gaula".


title: Las sergas de Esplandián

text: Al final del libro (cap. CLXXXIV), el autor habla de una continuación, que contendría los hechos de Talanque, el hijo extramatrimonial de Galaor, y de Maneli el Mesurado (hijo extramatrimonial del rey Cildadán de Irlanda y de Solisa, tía materna de Talanque), y que supuestamente era ""un libro muy gracioso y muy alto en toda orden de caballería, que escribió un muy gran sabio en todas las artes del mundo""; pero esos personajes no interesaron a los continuadores.


title: Las sergas de Esplandián

text: En español, el libro fue objeto de dos continuaciones distintas, cada una de las cuales inicia su acción donde la concluye Rodríguez de Montalvo: el "Florisando" de Ruy Páez de Ribera (1510), que relata los hechos del caballero de ese nombre, sobrino de Amadís de Gaula, y el "Lisuarte de Grecia" de Feliciano de Silva (1514), que relata las aventuras del primogénito de Esplandián. En italiano, la obra fue continuada por Mambrino Roseo en El segundo libro de las sergas de Esplandián (1564).


title: Arthur Blank

text: Arthur M. Blank (nacido el 27 de septiembre de 1942) es un empresario estadounidense, cofundador de la cadena ferretera internacional The Home Depot.


title: Arthur Blank

text: Hoy día es conocido por su filantropía y por ser propietario del equipo de fútbol americano de la National Football League (NFL) Atlanta Falcons (Halcones de Atlanta) y del equipo de fútbol soccer de la Major League Soccer (MLS) Atlanta United.


title: Villeta (Paraguay)

text: Villeta es una ciudad paraguaya ubicada en el Departamento Central, a orillas del río Paraguay. Se considera la ciudad industrial y portuaria del país, localizada a 28 km de Asunción y conectada por la Ruta PY01. Actualmente desde esta ciudad inician las rutas nacionales Ruta PY18 y Ruta PY19. Antiguamente era conocida como la ciudad de las naranjas.


title: Villeta (Paraguay)

text: Fue fundada como «San Felipe de Borbón en el Valle de Baztán», en homenaje al soberano español Felipe V, quien fuera el primer monarca hispano de la dinastía de los Borbones y Valle de Baztán haciendo referencia al pueblo situado en Navarra España de donde provino la familia del fundador cordobés. Hay quienes creen que el nombre correcto es «San Felipe de Borbón en el Valle de Baztán en los campos del Guarnipitán» pero no existen documentos que corroboren tal agregado, muy por el contrario, las actas de la época no hacen mención de «en los campos del Guarnipitán», la confusión se originó debido a que por la época se denominaban «campos o valles del Guarnipitán» a los campos aledaños a la ciudad de Asunción comprendidos por lo que hoy se conoce como las ciudades de San Antonio, Ñemby, Villeta y Alberdi, campos que eran usados como huertos (chacras) por los españoles. Posteriormente se la denominó «Villeta» que significa pequeña villa.


title: Villeta (Paraguay)

text: Fundada el 5 de marzo de 1714 por el entonces Gobernador de la Provincia del Paraguay Juan Gregorio Bazán de Pedraza con el nombre «San Felipe Borbón en el Valle de Baztán» con el objetivo de la expansión territorial española desde Asunción y protección de los intereses ante los indígenas que llegaban desde el Chaco. Durante el gobierno del Dr. Francia se constituyó en un importante puesto de guardia y un canal de comunicaciones con el exterior posibilitando así el desarrollo en el distrito.


title: Villeta (Paraguay)

text: En el año 1864 se instalaba la primera estación telegráfica en la ciudad y el domingo 16 de octubre de ese año el Paraguay festejaba la prueba del primer telégrafo eléctrico con un remitido desde la Estación de Telégrafo en Villeta a la estación de Asunción con el mensaje de congratulaciones por el segundo aniversario como presidente de Francisco Solano López el cual estuvo a cargo del ingeniero alemán Robert Von Fisher Treuenfeld motivo por el que se celebra esta fecha como el Día Nacional de las Telecomunicaciones.


title: Villeta (Paraguay)

text: Otros tendidos telegráficos se realizaron en el auge de la guerra desde Itá Ybaté a los diferentes puestos de comando y puestos de observación, como Angostura, Avay y posteriormente líneas telegráficas uniendo Itá Ybaté con Paraguarí.


title: Villeta (Paraguay)

text: Durante la Guerra de la Triple Alianza, luego de desocupar la defensa sobre el río Tebicuary, Francisco Solano López como mejor zona de defensa en septiembre de 1868 se instala en la compañía Cumbarity de Villeta y forma el cuartel general a lado norte del arroyo Pikysyry.<br>


title: Villeta (Paraguay)

text: Un ataque frontal por parte de los aliados contra la fortificación en Pikysyry sería arriesgado por lo que el general Juan Andrés Gelly y Obes propone al marqués de Caxia Luis Alves de Lima e Silva un flanqueo eligiendo éste para la movilización de sus tropas el terreno Chaco. Una división permanecería en el sur aferrando las posiciones paraguayas y una división naval procuraría forzar el paso de Angostura y desembarcar tropas al norte cerrando el cerco. Este plan se concreta el 4 de diciembre de 1868 con el paso del río de los tres cuerpos imperiales hacia la ciudad de San Antonio ya que con excepción de Villeta no había otras fortificaciones en las riberas.


title: Villeta (Paraguay)

text: Con el cambio de frente obligado, López manda una fuerza comandada por Bernardino Caballero donde el 6 de diciembre en el puente de Ytororõ se enfrenta a las tropas del imperio, que tras duras bajas en ambas partes, los hombres paraguayos se retirarían hacia Villeta sin ser perseguidos. López pensando en la vanguardia ordena a Caballero otra maniobra antes de Lomas Valentinas, esta vez en el margen sur del arroyo Avay, lo cual era mala decisión por el terreno abierto y las aguas pocas profundas comparadas con las de Ytororõ. La batalla se libra el 11 de diciembre en medio de un temporal que dejó inutilizable los fusiles a chispa de los paraguayos dejando el uso de bayonetas y machetillos como armas. El resultado de bajas en las tropas paraguayas fue de 3500 muertos y más de 1000 prisioneros (gran parte de ellos dados luego por muertos, entre estos gran número de niños). «Aquello no fue una batalla sino una horrible carnicería». José Ignacio Garmendia (1841-1925).


title: Villeta (Paraguay)

text: Las tropas del Imperio de Brasil tomaron la ciudad de Villeta, asentaron allí su campamento militar y utilizaron la actual iglesia Virgen del Rosario como su hospital de sangre mientras Francisco Solano López aguardaba en el cuartel general de Lomas Valentinas. El 21 de diciembre se desarrolló la primera batalla en Itá Yvaté donde la fuerza del Brasil pudo llegar y golpear duro la defensa paraguaya obteniendo una victoria. El 27 de diciembre argentinos y uruguayos después de lograr pasar el arroyo Pikysyry se unen a las tropas brasileñas logrando así una victoria total en Itá Yvaté en el que Francisco Solano López consigue una retirada con unos pocos soldados y sin mucho obstáculo por parte del enemigo.


title: Villeta (Paraguay)

text: Finalmente en Angostura, que tras las batallas quedó totalmente cercada y con carencia de víveres y municiones, el 30 de diciembre con el teniente coronel George Thompson aceptan la rendición poniendo fin a la Campaña de Pikysyry.


title: Villeta (Paraguay)

text: Es la ciudad con mayor superficie dentro del departamento central. Limita al norte con la ciudad de Ypané, al este con Guarambaré e Itá, al sureste con Nueva Italia, al sur con el departamento de Ñeembucu y en el oeste el río Paraguay que lo separa de la provincia de Formosa Argentina.


title: Villeta (Paraguay)

text: La temperatura máxima en verano llega a los 40 °C, en ocasiones, es superada. La mínima en invierno, es de 0 °C. La media en el departamento Central es de 30 °C. Villeta está situada en uno de los departamentos en el que las precipitaciones son más copiosas de enero a abril y más escasas de junio a agosto.


title: Villeta (Paraguay)

text: De los 40.162 habitantes, 20.417 son varones y 19.745 mujeres, según proyecciones de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Villeta se divide en 12 compañías: Naranjaisy, Valle Po'i, Senda, Tacuaty, Guazú Corá, Tacuruty, Ypeka'e, Surubi'y, Cumbarity, Ita Ybaté, Guyratï y Puerto Santa Rosa.


title: Villeta (Paraguay)

text: Hasta los años treinta, fue famosa por la exportación de naranjas desde su puerto. Actualmente es multipropósito: a partir de éste y otros puertos privados donde se distribuyen productos con destino al mundo entero.


title: Villeta (Paraguay)

text: Favorecido por su costa del río Paraguay, sus espacios disponibles y su proximidad a la capital del país, a lo largo de los años se han ido instalando grandes industrias tanto nacionales como multinacionales lo cual ayudó al desarrollo de la comunidad. Las diferentes fábricas se distribuyen en diferentes zonas pero gran mayoría se aglomeran alrededor del centro de la ciudad, que entre todas alcanzan casi un centenar instaladas.


title: Villeta (Paraguay)

text: La agricultura, la ganadería y la pesca también son actividades en las que muchas familias se dedican y que tuvieron gran importancia desde los inicios de la ciudad. El sector terciario también ha tenido un aumentado considerable en los últimos años acompañando al incremento poblacional y el movimiento urbano generado.


title: Villeta (Paraguay)

text: El puerto es dirigido por la ANNP (Administración Nacional de Navegación y Puertos), está especialmente equipado para el manejo de grandes maquinarias. Mercaderías de todo tipo llegan y salen de y a este puerto.


title: Villeta (Paraguay)

text: Existen varias construcciones antiguas en la ciudad, la Iglesia de la Virgen del Rosario fue construida en épocas de la Guerra de la Triple Alianza, donde funcionó el Hospital de Sangre, también cuenta con los monumentos de Avay e Ita Yvate de la época de la Guerra Grande.


title: Villeta (Paraguay)

text: En la arquitectura de la iglesia es posible apreciar rasgos del , además de los murales pintados por Adán Kunos.


title: Villeta (Paraguay)

text: La escuela y Colegio Nacional Carlos Antonio López es el Colegio más antiguo de la ciudad, formó los primeros maestros de la localidad, y de las zonas aledañas, algunos de los cuales tuvieron preponderancia nacional.


title: Villeta (Paraguay)

text: También existen otros colegios como Colegio Adolfo María Monges, el Colegio Virgen del Rosario y otros más situados en los barrios periféricos y compañías.


title: Jean Pierre Bonvallet

text: Víctor Jean Pierre Bonvallet Setti (Santiago, 24 de agosto de 1981) es un exfutbolista profesional chileno que jugaba de volante central. Actualmente trabaja como analista deportivo en su canal de YouTube.


title: Jean Pierre Bonvallet

text: Comenzó su carrera futbolística en las inferiores de Universidad Católica y continuó formándose en Audax Italiano, antes de integrar equipos universitarios. Después de varios períodos de prueba en algunos clubes, arriba a Santiago Wanderers en febrero de 2004, pero solo logró continuidad en Unión San Felipe, donde estuvo a préstamo en los torneos de Clausura de 2004 y Apertura de 2005. En agosto de 2005 volvió a Wanderers, club donde finalizaría su carrera.


title: Jean Pierre Bonvallet

text: Actualmente se desempeña como comentarista deportivo en Radio Portales de Valparaíso, buscando continuar con el legado dejado por su padre en este ámbito. Ahora se cambia de Estación Radial en Énfasis de Villa Alemana en un nuevo proyecto como comentarista de Fútbol. También es creador de contenido en su canal de YouTube 'En La Cancha con Bonvallet', donde hace análisis futbolístico y se encuentra terminando sus estudios como director técnico profesional.


title: Grafo acíclico dirigido

text: En ciencias de la computación y matemáticas un grafo acíclico dirigido o DAG (del inglés "Directed Acyclic Graph"), es un grafo dirigido que no tiene ciclos; esto significa que para cada vértice "v", no hay un camino directo que empiece y termine en "v". Los "DAG" aparecen en modelos donde no tiene sentido que un vértice tenga un camino directo a él mismo; por ejemplo, si un arco "u"→"v" indica que "v" es parte de "u", crear un ciclo "v"→"u" indicaría que "u" es subconjunto de sí mismo y de "v", lo cual es imposible. Informalmente un "DAG" "fluye" en solo una dirección.


title: Grafo acíclico dirigido

text: Cada "DAG" da lugar a un ordenamiento parcial ≤ sobre sus vértices, donde "u" ≤ "v" exactamente cuando existe un camino directo desde "u" a "v". Muchos "DAG" pueden generar el mismo ordenamiento parcial de los vértices siendo el de menor número de arcos denominado la reducción transitiva y el que mayor número de arcos la Clausura transitiva. En particular, la clausura transitiva "es" el orden de accesibilidad ≤.


title: Grafo acíclico dirigido

text: Una "fuente" es un vértice sin flujos (relaciones) de entrada, mientras que un "sifón" o "sumidero" es un vértice sin flujos (relaciones) de salida.


title: Grafo acíclico dirigido

text: La "profundidad" de un vértice, en un "DAG" finito, es la longitud del camino más largo que existe desde una fuente a dicho vértice, la "altura" de un vértice es la longitud más larga del camino que exista desde el vértice a un sifón.


title: Grafo acíclico dirigido

text: La longitud de un "DAG" finito es la longitud (número de arcos) del camino directo más largo. Dicha longitud es igual a la máxima altura de todas las fuentes e igual a la máxima profundidad de todos los sifones.


title: Harpastum

text: Harpastum era un juego de entrenamiento militar romano practicado por los reclutas y legionarios romanos destacados en Britania en el año 43.


title: Harpastum

text: El terreno de juego era un rectángulo delimitado con cuerdas, el objetivo consistía en llevar una pelota al otro extremo del campo, utilizando toda la violencia que fuera necesaria, excepto matar. El "punto" o "gol" se conseguía al llevar y tocar el balón con la cuerda, y las peleas entre los jugadores acababan con el punto. Este método de entrenamiento, entre otros, fortalecía al legionario, no le dejaba pensar por sí solo, sino como una unidad conjuntada, y le obligaba a una estricta disciplina, básica en las legiones.


title: Harpastum

text: De este deporte deriva el calcio florentino, con 27 - 28 jugadores por equipo. En el juego romano eran 4 o 6 por equipo, oficiales contra reclutas.


title: Largie Ramazani

text: Largie Ramazani (Berchem-Sainte-Agathe, 27 de febrero de 2001) es un futbolista belga que juega en la posición de extremo para la U. D. Almería de la Primera División de España.


title: Largie Ramazani

text: Tras formarse en las filas inferiores del R. S. C. Anderlecht, Charlton Athletic F. C. y por último del Manchester United F. C., finalmente en la temporada 2019-20 hizo su debut con el primer equipo el 28 de noviembre en un encuentro de la Liga Europa de la UEFA contra el F. C. Astana tras sustituir a James Garner en el minuto 84 en un encuentro que ganó el Astana por 2-1.


title: Largie Ramazani

text: No disputaría más partidos hasta que abandonó el club una vez finalizó su contrato el 30 de junio de 2020. Tras esta decisión, la U. D. Almería se interesó por el jugador, decidiendo finalmente ficharle por cinco años, hasta 2025. El equipo indálico hizo oficial su incorporación 24 de agosto.


title: Construcción del Estado

text: Se puede definir la construcción del Estado como la creación, reforma y puesta en marcha de las instituciones necesarias para que un país afectado por un grave conflicto bélico vuelva a funcionar adecuadamente tras la terminación de dicho conflicto.


title: Construcción del Estado

text: Entre 1990 y 2010, la construcción del Estado se ha vuelto una parte fundamental de los procesos de construcción de la paz ("peacebuilding") emprendidos por la comunidad internacional, e incluso un planteamiento específico. Observadores políticos y académicos han llegado a considerar el planteamiento de construcción del Estado como la estrategia preferida de pacificación en numerosos conflictos encarnizados, como el palestinoisraelí, Bosnia, Irak o Afganistán. Según el politólogo Anders Persson, la construcción del Estado internacionalmente dirigida tiene 3 dimensiones: seguridad, política y economía. De estas tres, la seguridad es casi siempre considerada la prioridad.


title: Construcción del Estado

text: En este sentido hay que distinguir entre "peacemaking" (pacificación: entrada en el territorio en conflicto de las fuerzas militares suficientes para detener los combates), "peacekeeping" (mantenimiento de la paz: permanencia sobre el terreno de un contingente militar menor para evitar que se reanuden los combates) y "peacebuilding" (construcción o, más apropiadamente, consolidación de la paz: llegada a los acuerdos y ejecución de las reformas necesarias para que el conflicto no se reproduzca).


title: Construcción del Estado

text: El argumento general en la literatura académica sobre construcción del Estado es que, sin seguridad, otras tareas de formación del Estado no son posibles. En consecuencia, cuando se emplea la construcción del Estado como una vía hacia la paz en sociedades en conflicto y posconflicto, la prioridad es crear un entorno seguro para hacer posible un mayor desarrollo político y económico. Hasta ahora los resultados de utilizar el planteamiento de construcción del Estado en procesos de pacificación han sido diversos. En muchos sitios, como en los Balcanes, Afganistán e Irak, las altas expectativas iniciales de la comunidad internacional no se han cumplido.


title: Construcción del Estado

text: El término "Estado" (con mayúscula en español; con minúscula tiene otros significados) se usa para designar: a) una entidad política soberana con una población permanente, un territorio geográficamente definido, un gobierno, y la capacidad de entablar relaciones con otras entidades soberanas análogas, definidas por la ley internacional (Convención de Montevideo sobre los Derechos y Deberes de los Estados, 26 de diciembre de 1933, Artículo 1), y b) el conjunto de las instituciones sociales que reclaman un monopolio del uso legítimo de la fuerza dentro de un territorio dado (Max Weber, 1919). En este artículo de la Wikipedia "Construcción del Estado", traducción de "", se emplea el término siempre con el significado b), y cuando se quiere utilizar el concepto a) se emplea "país".


title: Construcción del Estado

text: De acuerdo con este significado b) dentro de un país tanto el mayor ministerio como el más pequeño ayuntamiento forman parte del Estado. Suele emplearse "administración", a menudo con la primera letra mayúscula, como sinónimo de "aparato estatal", pero en estos casos no se suele entender que la Administración incluya a organismos como el ejército o el parlamento, mientras que cuando se habla del Estado si se entienden incluidos. Para tratar sus diferentes dinámicas y problemáticas es habitual hablar de la administración en 3 niveles (algunos países tienen incluso más): central (o nacional), regional (autonómico o subnacional) y local (o municipal). En español es muy importante diferenciar gobierno y Estado. En inglés "government "suele emplearse para significar Estado. En español, el gobierno es el grupo de personas que está al frente del Estado en ese nivel, como el capitán está al frente de la tripulación de un barco. Análogamente a la administración, puede haber gobiernos nacionales, subnacionales y municipales. Los gobiernos llegan y se van, pero el Estado permanece. Asimismo, cada gobierno que llega trata de reformar o reconfigurar el Estado (creando, fortaleciendo o suprimiendo organismos) para llevar adelante sus políticas.


title: Construcción del Estado

text: En el contexto de la construcción del Estado en entornos de inestabilidad, las estructuras estatales pueden ser definidas como un régimen político (o sistema de gobierno), un marco de gobernanza (o constitución), y un conjunto de instituciones estatales (u organismos) como las fuerzas armadas, el parlamento o el sistema de justicia. La expresión "capacidad estatal" se refiere a la fuerza de las instituciones estatales y su eficacia en el cumplimiento de las funciones que tienen encomendadas. El término "nación" suele referirse a la población en sí misma, en cuanto unida por identidad, historia, cultura, o lengua, aunque muchas veces se emplean "país", "Estado" (con el primer significado) y "nación" como sinónimos.


title: Construcción del Estado

text: En estos países organizados desde arriba hasta abajo se difunde interesada y constantemente la idea de que existe una grave amenaza externa. Se crea así un incentivo que centra las políticas en un objetivo (normalmente resistir la amenaza externa), obliga a cooperar a las élites y facilita la adopción de una ideología nacionalista. En un gobierno autoritario el poder político, militar e ideológico está concentrado en la continuidad. La burocracia (el conjunto de los empleados estatales) está comparativamente bien formada y bien pagada, y sus puestos resultan atractivos respecto a empleos análogos en el sector privado. Los países de Asia oriental económicamente exitosos han puesto en práctica programas para crear infraestructuras, subvencionar la agricultura, proporcionar crédito, apoyar el gasto en investigación dirigida, e invertir en salud y educación. Sin embargo la mayoría de sus gobiernos no se ajustan a la segunda escuela de pensamiento de la que habla este artículo de la Wikipedia en su comienzo, es decir, no llegan a acuerdos con la sociedad para evolucionar conjuntamente, y son por tanto gobiernos inestables. Además, incluso cuando los países han intentado seguir estrategias autoritarias que han funcionado, específicamente Brasil, un ejército dividido, oligarcas regionales y fuerte desigualdad deslegitimaron ese régimen.


title: Construcción del Estado

text: Un régimen democrático compromete a los ciudadanos más activamente que otro organizado desde arriba hasta abajo. Respeta el derecho ciudadano de oponerse a las políticas promovidas desde el gobierno. Las democracias exitosas desarrollaron sus capacidades políticas fomentando una ciudadanía activa, manteniendo la competitividad electoral que dio valor a los votos de los pobres, e incentivando partidos políticos fuertemente orientados hacia la igualdad y sólidamente enlazados con los movimientos sociales.


title: Construcción del Estado

text: Según el primero, algunos teóricos consideran la construcción del Estado como una actividad emprendida por actores externos (países extranjeros) que intentan construir, o reconstruir, las instituciones de un Estado más débil (posconflicto) o un Estado fallido. Esta escuela "exógena" o de relaciones internacionales ve la construcción del Estado como la actividad de un país en relación con otro, normalmente después de alguna forma de intervención (como una operación de pacificación de la ONU).


title: Construcción del Estado

text: El segundo sigue una serie de principios elaborados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en 2007 para ayudar a países afectados por conflictos. En ellos se identifica la construcción del Estado como una área de la ayuda al desarrollo. Dado el resultado, el trabajo de definiciones, conocido y práctica de la construcción del Estado ha tendido a basarse fundamentalmente en la ciencia política. Este trabajo ha producido definiciones que consideran la construcción del Estado como un proceso nacional endógeno impulsado por las relaciones entre el Estado y la sociedad. Este planteamiento considera que los países no pueden realizar la construcción del Estado fuera de sus fronteras; solo pueden influir sobre tales procesos en los países vecinos, apoyarlos u obstaculizarlos. Este segundo planteamiento se ha plasmado en un documento para el debate encargado por la  OCDE y en una investigación del Instituto de Desarrollo de Ultramar.


title: Construcción del Estado

text: Numerosos artículos encargados por agencias de desarrollo siguen este segundo planteamiento. Tienden a argumentar que la construcción del Estado es principalmente un proceso "político" más que solo una cuestión de aumento de las capacidades técnicas de los diferentes organismos estatales, y consideran que la construcción del Estado implica una triple dinámica: acuerdos políticos (normalmente llevados a cabo por la élite del país), priorización de las funciones centrales del gobierno, y disposición para responder a las expectativas de la población. Una posterior influencia importante sobre los estudios acerca de países afectados por conflictos fue el Informe 2011 sobre el desarrollo mundial, elaborado por el Banco Mundial. Este informe evitó el lenguaje habitual sobre la construcción del Estado a la vez que abordaba temas relacionados.


title: Construcción del Estado

text: Entre ambos planteamientos teóricos existe un amplio consenso: no se han aprendido bien las lecciones sobre cómo apoyar la construcción del Estado. Algunos creen que apoyarla requiere fomentar instituciones estatales legítimas y sostenibles, pero muchos aceptan que las estrategias para conseguirlo no han sido todavía plenamente desarrolladas. Poco del apoyo posconflicto a la construcción del Estado prestado hasta ahora ha sido enteramente exitoso. Desde una perspectiva exógena puede argumentarse que este énfasis en la construcción del Estado se ha puesto en países frecuentemente caracterizados por poblaciones civiles muy afectadas;  economías, instituciones, infraestructuras y medio ambiente destruidos; amplio acceso a armas cortas; gran número de soldados descontentos a la espera de su desmovilización y reintegración; y pueblos con divisiones étnicas o religiosas. Estos obstáculos se incrementan con la dificultad fundamental de que los valores democráticos y de derechos humanos arraiguen en países con diferentes acervos políticos, culturales y religiosos. Convertir en plurales sociedades originalmente cerradas es teórico en su viabilidad para estabilidad y operatividad políticas y económicas inmediatas; las cuestiones ideológicas pueden hallar oposición dentro de los países; el deseo de secesión de partes del territorio puede complicar la situación; asimismo la tutela externa de la reforma institucional, o de la creación de instituciones, puede dañar una tenue identidad nacional posconflicto (para análisis críticos de esta tutela, véase p. ej. Ford y Oppenheim, 2012).


title: Construcción del Estado

text: Ambas escuelas de pensamiento han generado críticas y estudios que buscan probar sus afirmaciones. Un planteamiento más de la segunda escuela, con énfasis en procesos mixtos de construcción del Estado, tendría implicaciones para los programas de ayuda, diplomacia y pacificación. Alguna investigación ha intentado probar las ideas lanzadas y al menos una agencia de desarrollo emitió una nota de guía para sus programas propios.  ONG como Recursos de Conciliación o La Fundación de Asia, formularon importantes críticas, centradas principalmente en la afimación de Whaites en el sentido de que un "acuerdo político" impulsa la construcción del Estado. También ha habido intentos de verificar las tesis de ambas escuelas de pensamiento investigando áreas individuales de provisión de servicios por parte del Estado, particularmente la sanitaria. Anteriores investigaciones sobre las relaciones entre la sociedad y el Estado también ha sido emprendidas por organizaciones como el Consorcio de Investigación sobre Vidas Seguras y el Centro de Investigación sobre Estados en Crisis.


title: Construcción del Estado

text: Mientras que algunos artículos de la segunda escuela argumentan que la construcción del Estado tiene lugar en todos los países y que se puede aprender mucho de aquellos donde tiene éxito, se tiende a limitar la discusión a los contextos más problemáticos. Como resultado, mucho de lo escrito sobre construcción del Estado se ocupa de asuntos posconflicto. Véase p. ej. (Dahrendorf, 2003), (la comisión para la reconstrucción posconflicto, 2003), (Collier, 2003) (Fukuyama, 2004), (Paris, 2004), (Samuels, 2005). Quienes critican a ambas escuelas de pensamiento aducen estrategia inadecuada, falta de coordinación, escasez de personal o que la financiación es insuficiente o se programa mal. Por otra parte cada vez se reconoce más que muchas de las tareas que se pretende llevar a buen término son extremadamente complejas y existe poca claridad sobre la mejor forma de ejecutarlas. Por ejemplo es extremadamente difícil proporcionar seguridad en un entorno de conflicto, o desarmar, desmovilizar y reintegrar ejércitos exitosamente. Sigue siendo prácticamente imposible abordar el elevado desempleo en países donde la economía está destruida y el analfabetismo es alto, o restablecer el imperio de la ley en una sociedad que ha dejado de respetarla. Además las consecuencias indeseadas de la ayuda internacional son cada vez más evidentes, y van desde la distorsión de la economía a que la élite política rinda cuentas a los donantes internacionales en vez de a la ciudadanía nacional.


title: Construcción del Estado

text: El Instituto de Investigación para el Desarrollo Social de las Naciones Unidas (UNRISD por sus siglas en inglés) consideró que las capacidades estatales básicas son:


title: Construcción del Estado

text: Cuando un Estado está desarrollando sus instituciones puede encontrar numerosos obstáculos, como la captura de políticas por parte de los poderosos, la oposición de grupos de interés o las divisiones étnicas y religiosas.


title: Construcción del Estado

text: Los países en desarrollo han intentado poner en práctica formas de gobierno distintas a las democracias avanzadas (dictaduras unipersonales, regímenes de partido único, teocracias...). Estas iniciativas no han tenido mucho éxito. Los académicos han vuelto la vista atrás en el desarrollo de Europa para determinar los factores clave que ayudaron crear burocracias (necesariamente constituyentes de todas las instituciones del Estado) sostenibles a través de los siglos.


title: Construcción del Estado

text: Al estudiar el desarrollo de los Estados europeos, Charles Tilly identificó que los países europeos se embarcaban en 4 actividades:


title: Construcción del Estado

text: Para Tilly, estas actividades son interdependientes y se basan en el monopolio de la violencia que ostenta el Estado. Antes de la consolidación de los Estados europeos, los reyes confiaron en las tropas de sus señores para salir victoriosos de las guerras, fijando las fronteras finales de sus territorios después de años de campañas. Sin embargo estos señores y sus ejércitos privados podían convertirse en amenazas al poder del rey durante la paz. Originalmente se crearon estructuras para facilitar que el rey recaudara impuestos de sus vasallos a cambio de protegerlos de sus enemigos. Con estos impuestos se pagaban los gastos de las guerras. Sin embargo esta recaudación fortaleció económicamente a los Estados, permitiéndoles expandir su poder a través de este monopolio de la violencia.


title: Construcción del Estado

text: De estas 4 actividades, la guerra era el estímulo principal para aumentar el nivel de impuestos, incrementando así la capacidad estatal de extraer recursos, conocida también como capacidad fiscal. El aumento de capacidad fiscal de los Estados amenazados externamente llevó a Jeffrey Herbst a proponer que los Estados fallidos se enzarzaran en guerras para recrear el proceso que llevó a una evolución histórica positiva de los países europeos. El historiador económico Frederic Lane abundó en el proceso de recaudación de impuestos a cambio de protección. Lane argumentó que «los gobiernos están en el negocio de vender protección... tanto si el pueblo la quiere como si no». Además, Lane adujo que un monopolio estaba mejor equipado para ejercer y controlar la violencia, porque en este negocio la competencia eleva los costes y un solo proveedor obtiene mayores economías de escala. A pesar de que este razonamiento era compatible con la teoría depredadora del Estado en la Europa moderna temprana, el punto de vista de Herbst fue criticado por académicos, como Richard Joseph, para quienes esa teoría depredadora se parecía excesivamente al darwinismo. Muchos otros han despreciado la visión limitada de esta teoría y, sin embargo, la han extendido para incluir graves amenazas externas de cualquier clase. Estas amenazas externas refuerzan las capacidades para extraer recursos del país.


title: Construcción del Estado

text: Para guiar esta capacidad aumentada, Cameron Thies describe al Estado como una máquina que requiere un "conductor" capaz de utilizar la capacidad aumentada para expandir la influencia y poder del Estado. Este conductor puede ser personal estatal, una clase dominante o un individuo carismático. Sin estos conductores, la maquinaria política y militar del Estado carece de dirección y el aumento de los recursos extraídos de la guerra no puede ser utilizado para el desarrollo del país. Por otro lado, las guerras internas (civiles) del Estado contra algún rival interno disminuyen la capacidad recaudatoria. Estos rivales, para someterse al Estado, normalmente negocian una bajada de su carga impositiva, privilegios económicos o políticos.


title: Construcción del Estado

text: En su artículo, Douglass North, John Wallis y Barry Weingast ofrecen un marco alternativo -los regímenes ("orders") de acceso limitado- para comprender el papel depredador del Estado. En los regímenes de acceso limitado, la entrada  en los sistemas económico y político está restringida para producir rentas que benefician a las élites gobernantes. En los regímenes de acceso abierto, la entrada está abierta a todos. La lógica del Estado de acceso abierto está basada en la impersonalidad. En ambos regímenes los sistemas económico y político son interdependientes, y son estables solo cuando tienen marcos de acceso similares, ya sean limitados o abiertos. La transición de un régimen de acceso limitado a otro de acceso abierto implica cambios difíciles, radicales, basados en 3 «condiciones de entrada»: 1) imperio de ley para las élites, 2) vida perpetua para las organizaciones, y 3) control político del ejército. Una vez satisfechas todas estas condiciones iniciales, pueden hacerse cambios incrementales para profundizar el régimen de acceso abierto.


title: Construcción del Estado

text: En su estudio sobre países de Asia, África y Latinoamérica, Joel Migdal presentó las condiciones necesarias y suficientes para establecer un Estado fuerte. Consideró la «dislocación social masiva» que debilita el viejo control social y las antiguas instituciones como la condición necesaria. Tales casos incluyen la Peste negra y la Guerra de los Cien Años en Europa, la expansión de economía mundial a Asia, África y Latinoamérica en el siglo XIX, la combinación de guerra y revolución en China, Corea y Vietnam, y la migración en masa a Taiwán e Israel en el siglo XX. Enumeró además las siguientes condiciones suficientes:


title: Construcción del Estado

text: Algunos comentaristas han utilizado el término "construcción de la nación" (o construcción nacional) como sinónimo de "construcción del Estado" (p. ej. el informe Rand sobre la función de EE.UU. en la construcción de la nación). Sin embargo, las dos escuelas de pensamiento descritas se centran en el Estado más que en la nación. El término "nación" habitualmente se refiere a la población misma, en cuanto unida por identidad, historia, cultura y lengua. Los asuntos debatidos en este campo se refieren, en cambio, a las estructuras administrativas (y su relación con la sociedad a la que sirven). Como resultado "construcción del Estado" es el término más generalmente aceptado. En la ciencia política "construcción de la nación" normalmente tiene un significado bastante distinto, definido como el proceso de animar un sentido de identidad nacional dentro de un grupo dado de personas, una definición que se relaciona más con la socialización que con las capacidades estatales (véanse los informes ODI (siglas en inglés del Instituto de Desarrollo de Ultramar), OCDE y DFID (Ministerio de Desarrollo Internacional del Reino Unido) citados más arriba).


title: Construcción del Estado

text: De modo parecido, "construcción del Estado" (y también "construcción de la nación") se ha utilizado a veces sin diferenciarlo de "cambio de régimen" o "intervención militar". Esto deriva en parte de las acciones militares en Alemania y Japón tras la Segunda Guerra Mundial y los Estados resultantes, y se volvió especialmente prevalente tras las intervenciones militares en Afganistán (octubre de 2001) e Irak (marzo de 2003). Aun así, el empleo indiferenciado de estos conceptos ha sido altamente polémico, y ha sido utilizado por fuerzas ideológica y políticamente contrarias para intentar justificar las acciones en Irak y Afganistán, o rehusarlas como ocupaciones militares ilegales. De aquí que un cambio de régimen por intervención exterior debería distinguirse de "construcción del Estado".


title: Construcción del Estado

text: Ha habido algunos ejemplos de intervenciones militares por actores internacionales o multilaterales centradas en el aumento de las capacidades estatales del país intervenido. Entre los más recientes pueden citarse Bosnia y Herzegovina, Timor Oriental y Sierra Leona. Tales intervenciones son alternativamente descritas como "neotutela" ("neotrusteeship") o "neoimperialismo". Bajo este marco, los Estados fuertes asumen temporalmente parte o toda la gobernanza de territorios con  estructuras estatales débiles, a menudo con el respaldo de la autoridad legal internacional. A diferencia del imperialismo clásico de los siglos XIX y primera mitad del XX, este tipo de intervención pretende (re)construir las estructuras estatales locales y devolverles la gobernanza lo antes posible. Tales esfuerzos varían en el alcance de sus objetivos, sin embargo, creyendo algunos que se puede conseguir un cambio sustancial (de un Estado que no funciona a otro que sí) a través de la aplicación suficiente e inteligente de personal, dinero y tiempo, mientras otros creen que todos estos planes fracasarán por la inherente imprevisibilidad de las intervenciones, y que las intervenciones largas y sostenidas a menudo refuerzan a los insurgentes e impiden a los dirigentes locales asumir sus responsabilidades.


title: Construcción del Estado

text: La neotutela, la soberanía compartida y otros nuevos modelos de intervención se basan en las suposiciones de que la intervención es la estrategia más eficaz para la construcción del Estado y de que los países no pueden recobrarse sin interferencia externa de un grave fracaso de su gobierno que haya llevado a enfrentamientos generalizados. Aun así, Jeremy M. Weinstein afirma que la recuperación autónoma existe como un proceso que ofrece «paz duradera, una reducción sistemática de la violencia, y un desarrollo político y económico postbélico sin intervención internacional.» El argumento sugiere que la interferencia externa detrae de la construcción del Estado los subproductos de la guerra o las victorias militares, dado que la intervención militar exterior convierte en menos probable la victoria de los rebeldes y que la construcción de la paz desalienta la violencia. El apoyo exterior socava la creación de una relación autosostenida entre gobernantes o dirigentes políticos y la ciudadanía. La ayuda extranjera promueve gobiernos que mantienen a los mismos dirigentes en el poder y desalienta desarrollar un plan de extracción de ingresos que ligaría a los líderes con sus poblaciones. La guerra o las victorias militares crean condiciones para acuerdos institucionales autosostenibles y representativos a través de la legitimidad nacional y la capacidad de recaudación de impuestos que son subproductos de la guerra.


title: Construcción del Estado

text: La construcción del Estado no garantiza automáticamente la construcción de la paz ("peacebuilding"), término que denota las acciones que identifican y apoyan las estructuras que fortalecen y solidifican la paz para impedir una recaída en el conflicto. Mientras que tradicionalmente han sido considerados 2 conceptos separados con una relación compleja que provoca dilemas y obliga a transar ("trade-off"), como argumentan Grävingholt, Gänzle y Ziaja, realmente representan 2 perspectivas divergentes de la misma situación: una  paz inestable y una pérdida por parte de la sociedad de la capacidad de organizar su funcionamiento. Mientras que la OCDE resalta que la construcción del Estado no es igual que la construcción de la paz, reconoce el nexo entre ellas y que una refuerza a la otra: «la construcción de la paz se asocia principalmente a escenarios posconflicto, y la construcción del Estado probablemente puede ser un elemento central de ella para institucionalizar la paz». El modelo de Roland Paris, que incluye la construcción del Estado y la construcción de la paz, es uno de los más conocidos. Defiende un planteamiento de internacionalización antes de la liberalización (IBL por sus siglas en inglés), argumentando que la construcción de la paz debe orientarse hacia la construcción de Estados liberales y eficaces, de esta manera «evitando las patologías de la liberalización, a la vez que sitúa a los países destrozados por la guerra en un camino a largo plazo hacia la democracia y la  economía de mercado».


title: Construcción del Estado

text: A pesar de las ventajas de incorporar la construcción de la paz y la construcción del Estado en el mismo modelo, deben reconocerse limitaciones para su aplicación. En la práctica, las políticas de seguridad y asuntos exteriores las tratan todavía en gran parte como asuntos separados. Además, los académicos a menudo contemplan las 2 construcciones desde ángulos diferentes. Heathershaw y Lambach avisan que, en la práctica, las intervenciones que intentan los ambiciosos objetivos que fija Paris (entre otros), pueden ser coactivas y estar impulsadas por la máxima «el fin justifica los medios». Esta preocupación es aguda en las misiones de mantenimiento de la paz ("peacekeeping") de las Naciones Unidas, porque ha habido casos donde los constructores de la paz aspiran no sólo a ir un paso más allá y erradicar las causas de la violencia —sobre las cuales a menudo las partes no están de acuerdo— sino también a «imbuir en  las sociedades posconflicto valores como la democracia (para reducir la tendencia hacia un poder arbitrario y dar voz a todos los segmentos de sociedad), el imperio de la ley (para reducir las vulneraciones de los derechos humanos), una economía de mercado libre de corrupción (para que los individuos dejen de creer que el camino más seguro a su fortuna es capturar el Estado), herramientas de gestión de conflictos y una cultura de tolerancia y respeto». Tan ambiciosos objetivos son cuestionables cuando las Naciones Unidas han luchado en conflictos encarnizados como Darfur y la República Democrática del Congo. Donde ha conseguido cierta estabilidad, como en Haití y Liberia, soporta presión para «pasar de operaciones de mantenimiento de la paz intensas y costosas a misiones de construcción de la paz más livianas». Introducir la construcción del Estado en los mandatos es polémico, no sólo porque supone sobrecostes y compromisos, sino también porque «la expansión del mantenimiento de la paz a otras áreas extiende "de facto" la autoridad del Consejo de Seguridad, con las  implicaciones políticas, financieras, institucionales y burocráticas que aún deben ser plenamente abordadas».


title: Construcción del Estado

text: Debido a la naturaleza inherentemente política de la construcción del Estado, las intervenciones con este propósito pueden obstaculizar la paz, aumentar las tensiones grupales y extender el conflicto. La fuerza del consenso que ha emergido «un Estado mínimamente funcional es esencial para mantener la paz» no tiene en cuenta las complicaciones a las que unas escasas inclusión y legitimidad de ese Estado mínimo pueden llevar en el futuro, socavando el proceso entero. Por ejemplo, aunque los Acuerdos de Paz de Guatemala se consideraron exitosos, «la sustancia formal de estos acuerdos no ha alterado significativamente las estructuras de poder que han persistido durante décadas (si no siglos). La idea (informal) subyacente entre las élites –de que sus privilegios y su monopolio del poder no se tocan– parece permanecer.» Por tanto, aunque estos acuerdos pueden considerarse exitosos porque impidieron el estallido de la guerra, este "éxito" quedó deslucido por un informe posterior de la Comisión de Aclaración Histórica en febrero de 1999. En él «instituciones particulares fueron señaladas como responsables de violaciones generalizadas de los derechos humanos. A las instituciones estatales se les atribuyó la responsabilidad del 93 % de estas violaciones, y a las guerrillas, el 3 %». Con palabras inesperadamente duras, el informe describió la política gubernamental guatemalteca durante lo peor de la guerra como «política de genocidio». El refuerzo de estas instituciones estatales como parte del proceso de construcción de la paz lo desluce por asociación.


title: Construcción del Estado

text: Los esfuerzos para, en aras de la paz, "apaciguar" o "comprar" a ciertos grupos de interés, pueden socavar la construcción del Estado, cuando, para favorecer acuerdos políticos, se llevan a cabo repartos del poder que obstaculizan la eficacia de instituciones estatales. Tales acuerdos políticos pueden también asignar poder y autoridad a ciertos elementos del ejército, permitiéndoles así minar los recursos del Estado en detrimento de la población en general. Sin embargo, cuando el Estados es demasiado débil para controlar todo el territorio, las alianzas con las élites pueden fortalecerlo. Ahora bien, estas alianzas solo tienen éxito si el acuerdo es mutuamente beneficioso para ambas partes, p. ej. si el poder de las élites está amenazado y el pacto con el gobierno reduce la amenaza. A cambio, el gobierno central adquiriría información y control sobre la periferias. Afganistán es un ejemplo de estas alianzas: nombrar gobernadores a algunos destacados señores de la guerra resultó en una gobernanza temporal de hombre fuerte en 2 provincias clave. Pero en 2017 la opinión generalizada es que esa estrategia se ha agotado y los esfuerzos por pacificar el país están fracasando.


title: Construcción del Estado

text: A veces los esfuerzos para construir la paz, en su ánimo de traer más deprisa la paz y el desarrollo, puentean al Estado. Por ejemplo muchas ONG en la República Democrática del Congo construían escuelas sin implicar al Estado. De manera opuesta, el Estado (si es corrupto, ineficiente o viola sistemáticamente los derechos humanos) también puede ser parte del problema, y una excesiva confianza de los actores internacionales en este tipo de Estado puede empeorar la seguridad dentro del país.


title: Construcción del Estado

text: La corrupción estatal puede hacer que los esfuerzos de construcción del Estado sirvan solo a una minoría étnica, religiosa o familiar, exacerbando así las tensiones que podrían desencadenar la violencia. La construcción del Estado también puede ayudar a Estados depredadores a fortalecer sus instituciones, reforzando una autoridad abusiva y alimentando las quejas y la resistencia popular.


title: Construcción del Estado

text: En la práctica, aun así, existe confusión sobre las diferencias entre la construcción del Estado y la construcción de la paz. El Grupo de alto nivel de la ONU sobre amenazas, retos y cambio afirmó que «junto con el establecimiento de la seguridad, la tarea esencial de la construcción de la paz es construir instituciones públicas eficaces que, a través de negociaciones con la sociedad civil, puedan establecer un marco de consenso para una gobernanza con imperio de la ley". Además, un estudio de la ONU de 2004 halló que numerosos funcionarios de la ONU opinaban que el establecimiento de unas instituciones estatales eficaces y legítimas era un indicador clave de una operación de paz exitosa.


title: Construcción del Estado

text: La ayuda es una parte importante en el diálogo del desarrollo. Entre 1980 y 2000, debido a una serie de crisis económicas y programas de intervención fallidos en África, Latinoamérica y Europa del Este, la comunidad internacional cambió hacia un modelo de ayuda al desarrollo orientada al mercado. Los países donantes creyeron que una reducción en la medida y el alcance del Estado podía proporcionar un resultado más eficaz. Sin embargo, el éxito de Asia Oriental, Europa del Este, Brasil e India ha sugerido que incluso las economías de mercado requieren un estado capaz para crecer de manera sostenible. Además, durante la década que comenzó en 1991, los donantes internacionales se preocuparon por los Estados que funcionaban realmente mal, como Sierra Leona o Afganistán.


title: Construcción del Estado

text: Los historiadores económicos Noel Johnson y Marca Koyama definen capacidad estatal como «la habilidad de un aparato administrativo para recaudar impuestos, mantener el orden, asegurar el cumplimiento de la ley y proporcionar otros bienes públicos.» Hay, sin embargo, otras definiciones de capacidad estatal entre los académicos. Berwick y Fotini consolidan la literatura sobre capacidad estatal en 3 ámbitos diferentes: extractiva, gubernativa, y regulatoria:


title: Construcción del Estado

text: La capacidad estatal es ampliamente citada como un elemento esencial para explicar por qué algunos países son ricos y otros no: «Ha quedado establecido que los países más ricos del mundo se caracterizan por instituciones políticas duraderas y centralizadas»; «que la pobreza es particularmente extensa e intratable en países sin historia de gobierno centralizado... e internamente fragmentados»; «y los países de débil capacidad estatal son particularmente vulnerables a guerras civiles y conflictos internos». En su conocido libro "Por qué fracasan los países", los profesores de economía Daron Acemoglu y James A. Robinson atribuyen la prosperidad de algunos países y la pobreza de otros a la buena o mala calidad de sus instituciones, respectivamente.


title: Construcción del Estado

text: Pritchett, Woolcock y Andrews (2013) ofrecen una explicación de por qué el aparato estatal no funciona. Alegan que muchos países se encuentran en una trampa de capacidad –convergiendo a un ritmo muy bajo a unos niveles funcionales de capacidad estatal. Estiman que, de media, a los 15 países más atrasados les llevaría 672 años  lograr el nivel de capacidad estatal de los actualmente mejores si sus capacidades siguen creciendo al mismo ritmo con el que han aumentado desde su independencia política. Utilizan 3 índices para estimar la capacidad estatal: i) eficacia del gobierno de acuerdo con los indicadores de gobernanza del Banco Mundial; ii) eficacia en los recursos, de acuerdo con el índice de transformación de Bertelsmann; y iii) deterioro progresivo en los servicios públicos, según el Índice de Estados fallidos.


title: Construcción del Estado

text: Otros índices sugieren que los países más atrasados siguen sin avanzar: la calidad burocrática y índice de corrupción de la Guía Internacional de Riesgo País (ICRG por sus siglas en inglés) muestra una evolución negativa de los 30 peores países. Estos autores argumentan que la trampa de capacidad muestra que la ayuda exterior para aumentar la capacidad estatal no ha tenido éxito en acelerar el proceso de desarrollo. Identifican que este fracaso puede deberse a 2 motivos: i) "imitación sistémica isomorfa "(se implantan en un país A instituciones copiadas de otro país B, donde funcionan correctamente, pero que en A fracasan, porque la sociedad es distinta); y ii) "exceso prematuro de carga", en que la presión ejercida por agentes externos socava la evolución orgánica de las instituciones locales.


title: Construcción del Estado

text: Aunque existen muchas técnicas específicas para crear una estrategia exitosa de construcción del Estado, el informe 2010 de la UNRISD identifica 3 planteamientos concretos. Todos pueden encuadrarse en la segunda escuela (la endógena) de pensamiento de las 2 tratadas en este artículo, y son: buena gobernanza, nueva gestión pública y descentralización.


title: Construcción del Estado

text: La buena gobernanza es un término muy utilizado para las vías exitosas por las que un gobierno puede crear instituciones públicas que protejan los derechos de las personas. Ha habido un cambio en los ideales de buena gobernanza, como afirma Kahn: «El paradigma dominante de la "buena gobernanza" identifica una serie de capacidades necesarias para un Estado respetuoso con el mercado. Estas incluyen, en particular, las capacidades para proteger derechos de propiedad estables, lograr que se cumplan las leyes, poner en práctica eficazmente políticas anticorrupción y conseguir que el gobierno rinda cuentas a la ciudadanía.»


title: Construcción del Estado

text: Este paradigma es un proceso favorecedor del mercado que surgió en el período 1990-2000. Si un país se centra en mejorar estos 3 aspectos puede mejorar la eficacia de su mercado. Existe un ciclo teórico que explica cómo la carencia de derechos de propiedad y la intensa corrupción, entre otros problemas, llevan al fallo del mercado:


title: Construcción del Estado

text: Aunque se entiende que mejorar el cumplimiento de la ley y reducir la corrupción son métodos importantes para aumentar la estabilidad y legitimidad de un gobierno, no es seguro que este planteamiento sea una buena base para la construcción del Estado. Los investigadores han tratado de comprobarlo midiendo los derechos de propiedad, la calidad regulatoria, la corrupción y la rendición de cuentas. Encontraron poca correlación entre la mejora de los derechos de propiedad y el crecimiento del PIB per cápita. De modo parecido, los investigadores del desarrollo no se ponen de acuerdo sobre si, cuando fallan las instituciones, es más beneficioso promover un conjunto amplio de reformas, o solo el conjunto mínimo de reformas necesarias. Quienes defienden el conjunto mínimo han lanzado el concepto de "gobernanza suficientemente buena".


title: Construcción del Estado

text: En respuesta a los intentos fallidos de fortalecer sus administraciones públicas, los países en desarrollo empezaron a adoptar reformas de gestión orientadas al mercado bajo la presión del FMI y el Banco Mundial, si bien esta "nueva gestión pública" surgió en 2 países desarrollados, Nueva Zelanda y el Reino Unido, durante el período 1980-1990. La nueva gestión pública utiliza reformas análogas al mercado dentro del sector público con el fin de dar al gobierno el poder necesario para poner en práctica un plan de desarrollo de la economía, a la vez que emplea técnicas competitivas basadas en el mercado para mejorar la actuación del sector público. En algunos casos los cambios supusieron, en primer lugar, transformar puestos de funcionarios vitalicios en contratos de plazo limitado para personal sénior, sueldo determinado localmente, y retribución ligada al rendimiento. En segundo lugar, la provisión de servicios públicos cambió hacia contratos, concesiones administrativas, vales (como el cheque escolar) y copagos en un esfuerzo para promover la eficacia en la provisión de servicios a la ciudadanía.


title: Construcción del Estado

text: En un Estado con esta configuración, las grandes burocracias ministeriales ya no mantienen su estructura jerárquica, sino que toman la forma de brazos ministeriales operativos que desempeñan el papel de agentes individuales. La estrategia ha sido más prominente en países de políticas liberales muy orientadas al mercado, como Nueva Zelanda, Reino Unido y Estados Unidos. La Europa continental se ha resistido más a aplicar estas políticas. En países en desarrollo, su aplicación ha sido incluso más difícil, porque los mercados de suministro de servicios son imperfectos y aumenta el peligro de que las empresas privadas capturen al regulador público. Para que un Estado con esta configuración funcione adecuadamente debe contar, por un lado, con organismos independientes capaces de medir fiablemente indicadores de rendimiento (institutos nacionales de estadística), y por otro lado, con eficaces organismos reguladores de los diversos mercados (eléctrico, bancario, telecomunicaciones, etc.).


title: Construcción del Estado

text: Cuando se habla de construcción del Estado, la descentralización generalmente se considera beneficiosa porque «intenta reducir los comportamientos de búsqueda de rentas e ineficiente asignación de los recursos asociados con un poder centralizado cediendo poder a los niveles regional y local del Estado, donde los pobres probablemente puedan ejercer una mayor influencia y una variedad de actores puede participar en la provisión de servicios».


title: Construcción del Estado

text: Las limitaciones a la descentralización son: la reducción de la meritocracia puede empeorar los servicios a los ciudadanos; el control limitado del dinero público a nivel local puede impedir que se gaste eficazmente; y las desigualdades sustanciales en la capacidad fiscal entre regiones diferentes pueden propiciar una redistribución ineficaz de los recursos. Por tanto, para que las políticas de descentralización funcionen, tiene que haber esfuerzos de coordinación para asegurar que las estrategias redistributivas y orientadas al crecimiento que surgen en el gobierno central se aplican regionalmente. Además, las élites gubernativas deben estar a favor de los grupos con ingresos bajos y los activistas locales deben ser capaces de comprometerse con sus autoridades más cercanas cuando se diseñan las políticas.


title: Construcción del Estado

text: Los países de Europa copiaron sus aparatos estatales en los territorios que colonizaron. Tras la descolonización, estos aparatos fueron legados a los países que surgieron. Pero los aparatos estatales europeos se consolidaron después de largos años de luchas internas y externas, cuyo contexto difiere mucho del que deben afrontar los países surgidos recientemente.


title: Construcción del Estado

text: La Misión de Administración Interina en Kosovo de las Naciones Unidas (UNMIK por sus siglas en inglés) ha llevado a cabo una extensa construcción del Estado. En 1999, tras la independencia de Serbia (no reconocida aún por numerosos países), la UNMIK  asumió todos los poderes ejecutivos, legislativos y judiciales, con el propósito de restablecer el orden, la estabilidad y la paz en esta turbulenta región. Se trata de un ejemplo único de construcción del Estado directamente administrada por actores externos, y de disputada eficacia. El Ministro de Asuntos Exteriores de la República de Kosovo, (no confundir con el dictador albanés Enver Hoxha) afirmó que Kosovo es el más exitoso ejemplo de construcción del Estado en la región, pues su transición de la guerra y el genocidio a la paz y el progreso ha sino notable. El seguimiento de los postulados de la segunda escuela de pensamiento (la endógena) es evidente en el nuevo marco institucional de Kosovo, que a pesar de haber sido inicialmente planeado y administrado por la UNMIK, gradualmente ha ido transfiriendo competencias a organismos e instituciones. El informe de 2012 del secretario general de la UNMIK aprecia «señales alentadoras de compromiso de las partes con los  medios pacíficos y el diálogo para resolver sus diferencias». Aun así Kosovo se considera un "agujero negro" en Europa, un régimen semiautoritario consolidado, con altos niveles de corrupción, delincuencia y paro, arrojando muchas dudas sobre el éxito en la construcción de su Estado. Objetivamente la economía de Kosovo todavía es demasiado dependiente de la  ayuda internacional y en parte sigue ligada a redes de la antigua economía de guerra.


title: Construcción del Estado

text: Latinoamérica experimentó un periodo de crecimiento económico rápido y estabilidad política a finales del siglo XIX, tras su independencia y las décadas de declive siguientes causadas por la violencia, reducida capacidad estatal y fragmentación fiscal. Esta trajectoria puede considerarse exitosa si se compara con las de otros países devenidos independientes. Las diferencias pueden atribuirse a la demografía de Latinoamérica, la presencia masiva de europeos en Latinoamérica, la desaparición de las instituciones indígenas, y la muerte de sus poblaciones -sin parangón en ese período. Los latinoamericanos también promulgaron rápida y eficazmente numerosas políticas públicas liberales, como la abolición de la esclavitud (Saint-Domingue en 1793, Haití en 1804, Virreinato de Nueva España (actual México) en 1813, Perú en 1854, Brasil en 1888), socialización de la propiedad de tierras, y eliminación de monopolios públicos, todo lo cual fomentó la estabilidad a largo plazo, facilitó el crecimiento económico y estableció una economía política nueva para estos países. El crecimiento y la estabilidad vistos en Latinoamérica, sin embargo, supusieron un alto coste social en forma de desigualdad, que continúa en los comienzos del siglo XXI.


title: Construcción del Estado

text: En la primera década del siglo XXI los ingresos de los países latinoamericanos aumentaron sustancialmente (del 19,6 % al 23,6 % del PIB contando los pagos a la Seguridad Social y del 12,7 % al 15,7 % sin contarlos), pero aún quedan lejos de los países europeos, por lo que necesariamente las capacidades estatales en Latinoamérica permanecen por debajo de las europeas.


title: Construcción del Estado

text: La teoría de Tilly de que las amenazas externas fortalecen la capacidad recaudatoria estatal puede aplicarse a países en desarrollo en África. La presencia tanto de rivales externos como internos incitaron a los Estados a aumentar su recaudación, mientras que los rivales internos (grupos rebeldes) no consiguieron incrementarla. Los dirigentes en el poder intentan mantener su posición cuidando al grupo étnico mayoritario y aumentando los impuestos para obtener los recursos que les permitan disminuir las amenazas de grupos étnicos minoritarios. Por ello la presencia de rivales étnicos internos permite aumentar significativamente la presión fiscal.


title: Construcción del Estado

text: Basándose en la teoría de Charles Tilly sobre la formación de los países europeos, varios académicos han sugerido que, al centrarse en rivalidades internas, más que en intentar alterar las arbitrarias fronteras coloniales, los gobernantes veían sus economías «más como objeto de saqueo periódico que como un recurso a nutrir —la analogía con los bandoleros de Olson (1993) quedaba clara» (Thies, 2004: 58). En ausencia de amenazas externas, los gobernantes no tuvieron ningún incentivo para reproducir los patrones descritos por Tilly —hacer la guerra, coerción, extracción de recursos— que se demostraron fundamentales para el proceso de centralización de los países europeos.


title: Construcción del Estado

text: Por ejemplo, en "Estados y Poder en África" (2000), Jeffrey Herbst explica que «amenazas a la seguridad doméstica, del tipo que los países africanos afrontan tan a menudo, pueden forzar al estado a aumentar sus ingresos; sin embargo las guerras civiles ocasionan en fragmentación y considerable hostilidad entre los diferentes segmentos de la población», socavando la capacidad de los gobernantes para reunir el apoyo popular necesario para el «proyecto nacional» (2000: 126). En un artículo posterior, Herbst argumenta que la guerra en  Europa llevó a Estados fuertes, y que, sin guerra, los Estados africanos permanecen débiles. En Europa, las amenazas externas permitieron a los Estados fijar impuestos, aumentarlos y forjar una identidad nacional. Adicionalmente los países que temporalmente desaparecieron tras ser invadidos (como Polonia-Lituania o Irlanda) por otros más fuertes eran militar y políticamente débiles. Los países africanos son pobres, tienen gobiernos débiles y sufren fragmentación étnica. Según la teoría, al ser débiles tendrían que ser susceptibles a amenazas externas, pero no ocurre así. En África, señala Herbst, raramente hay guerras entre países, y si hay, la guerra no amenaza su existencia. Por ejemplo, en la guerra de 1979 entre Uganda y Tanzania, Tanzania invadió Uganda para derrocar a Idi Amin, pero los tanzanos, tras deponer a Amin, abandonaron Uganda. A pesar de que los países africanos no se hacen la guerra entre ellos, Herbst argumenta que necesitan reformar su estructura impositiva y construir una identidad nacional. Herbst concluye que la guerra en África podría ocurrir cuando los dirigentes africanos comprendan que sus reformas económicas y esfuerzos para construir una identidad nacional no funcionan y, desesperados, recurran a las armas para construir los Estados que necesitan sus países. James Robinson discrepa de Herbst en el grado de influencia de la guerra en la construcción del Estado, afirmando que la colonización y las influencias europeas en el continente tuvieron un mayor impacto en la creación de instituciones, y por tanto, de Estados.


title: Construcción del Estado

text: En 2017 la provisión de servicios públicos, otra dimensión de la construcción del Estado, que incluye la gestión del capital humano junto con proporcionar los servicios en sí, continúa siendo otro reto importante para países africanos posconflicto. Los académicos han elaborado modelos de economía política (no confundir con política económica) en sociedades africanas posconflicto para entender las soluciones de compromiso ("trade-off") que intentan conciliar la capacidad, la eficacia y la estabilidad de los servicios públicos, y también para comprender las políticas que han resultado en unos servicios públicos débiles.


title: Construcción del Estado

text: Varios investigadores han subrayado que la violencia interna vista en África era característica de la política europea moderna temprana, y que este tipo de estructura puede cristalizar en un nivel mayor de orden político. Otros estudiosos han criticado este pronóstico por su «excesivamente darwinista», demasiado determinista y eurocéntrico análisis del proceso de construcción del Estado en ese continente (Thies, 2004: 69, véase también Joseph, 1997). Lo cierto es que la tendencia actualmente (2018) más observable en África es hacia una mayor integración política y económica.


title: Construcción del Estado

text: La intervención internacional que culminó con una nueva guerra en Sudán del Sur se cita como ejemplo de una aplicación defectuosa de construcción del Estado impulsada internacionalmente. El 9 de julio de 2011, con el apoyo unilateral del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la (Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo de África Oriental (IGAD por sus siglas en inglés), se reconoció oficialmente a Sudán Del sur como país soberano e independiente, forjado por una alianza de grupos rebeldes contra el Gobierno de Sudán. El proceso que finalmente dio lugar a Sudán del Sur había empezado en 2005 con la proclamación del Acuerdo de Paz Amplio (CPA por sus siglas en inglés), un acuerdo militar entre señores de la guerra para establecer una dictadura militar en Sudán del Sur. Los Estados Unidos, Gran Bretaña, Noruega y el IGAD conceptualizaron y facilitaron el proceso como la solución a la Segunda Guerra Civil Sudanesa de 1983 a 2005. Este acuerdo se basaba en la asunción de que los términos de un acuerdo de paz serían determinados solo por líderes militares. Más tarde, en 2010, se intentó incluir a dirigentes políticos en el proceso de construcción del Estado a través de la Convención de Todos los Partidos Políticos de Sudán del Sur, la cual finalmente resolvió crear un gobierno de transición, con representación de todas facciones políticas importantes y con el objetivo de celebrar unas elecciones libres y justas a los 2 años de la independencia. Sin embargo, el gobierno de transición nunca respetó estos plazos, y Sudán del Sur volvió a sumirse en una feroz guerra civil étnica. Mahmood Mamdani afirma que la reaundación de la violencia fue causada por el abierto desprecio que los gobernantes de Sudán del Sur —con la idea de que la comunidad internacional los apoyaba incondicionalmente— mostraron hacia los tratados de paz. En la práctica estos tratados se han convertido, tal y como los describe Jeffrey Herbst, en papel mojado.


title: Construcción del Estado

text: Mamdani y otros estudiosos han pedido el establecimiento de un nuevo proceso de transición, a través de la neotutela facilitada por la Unión Africana (UA). Citan la resolución exitosa de la crisis postelectoral gambiana para afirmar que la UA es la única institución internacional con la credibilidad y la representación regional requeridas para tratar eficazmente la crisis sursudanesa. Afirman que esta nueva transición debería excluir a todos los participantes en el primer gobierno fallido, tendría que recibir un mandato conjunto de la UA y la ONU, y habría de ser financiada por Estados Unidos, Noruega y Reino Unido como una admisión de sus fracasos pasados. A mediados de 2018 se pactó un nuevo acuerdo de paz.


title: Construcción del Estado

text: La Organización para la Liberación de Palestina (OLP) reclama la soberanía sobre los Territorios Palestinos, así como el estatus de representante del pueblo palestino. Aun así, no tiene jurisdicción única sobre las áreas reclamadas. Además, muchos palestinos cuya representación quiere arrogarse residen actualmente fuera de dichas áreas, principalmente en países  países árabes como Jordania, Líbano o Siria. Empero, la OLP y otras organizaciones palestinas históricamente han hecho grandes esfuerzos para montar instituciones de un tipo generalmente asociado con Estados en los territorios palestinos, así como en países con un gran número de residentes palestinos, como en Jordania, donde después de la Guerra de los Seis Días (junio de 1967), la instalación de estructuras de poder paralelas y los mecanismos para impuestos y educación llevaron a enclaves palestinos en gran parte independientes, constituyendo así una amenaza al poder y legitimidad de la monarquía hachemí (que gobierna Jordania)


title: Construcción del Estado

text: A pesar de la ruptura del proceso de Oslo de 1993-2000 y la construcción actual de asentamientos israelíes (desde 1967 hasta la actualidad), la Autoridad Nacional Palestina continúa comprometiéndose en actividades de construcción del Estado (aquí con el significado de "aparato estatal") en los territorios que administra, y se ha referido al "Estado de Palestina" (aquí con el significado de "país soberano") en documentos oficiales desde 2013. En 2003 el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución de ONU 1515, pidiendo el «establecimiento de un Estado palestino viable, independiente y democrático». A pesar de este reconocimiento oficial por la comunidad internacional de la legitimidad de construir su Estado, un informe de 2011 elaborado por el Instituto de Desarrollo de Ultramar, con sede en Londres, considera que la asistencia internacional ha sido «esporádica y fragmentada». Además de la falta de un apoyo exterior constante, este informe identificó retos clave para la construcción del Estado palestino a nivel internacional, como la carencia de horizonte en las «negociaciones para el estatus final», las fallidas negociaciones de paz, el endurecimiento de la ocupación, y la débil base económica, además de difíciles retos a nivel nacional, entre los que se pueden citar:


title: Construcción del Estado

text: Varios estudiosos han cuestionado si la Autoridad Nacional Palestina (ANP) estuvo alguna vez en condiciones de construir un Estado viable. Edward Said, Neve Gordon y Sara Roy –entre otros– han argumentado que la ANP se diseñó como un «subcontratista de la ocupación», fortaleciendo únicamente las asimetrías de poder entre ocupante (Israel) y ocupado.


title: Construcción del Estado

text: Otra senda de análisis, asociada con Jamil Hilal y Mushtaq Khan (2004), retrata a la ANP como «cliente transcional cuasiestatal", atascado en una situación donde las funciones estatales esenciales quedan en manos del Estado israelí. Identifican aspectos estructurales dentro del proceso de Oslo y la desunión y la corrupción entre la élite palestina como las razones claves para el fracaso de los esfuerzos de construcción del Estado palestino.


title: Construcción del Estado

text: El Líbano es un país fragmentado en varias confesiones: cristianos maronitas, musulmanes suníes, musulmanes chiíes y cristianos drusos. Estos grupos se han enfrentado encarnizada y repetidamente. Con el fin de disminuir el peligro de luchas, la constitución establece que el presidente de Líbano debe ser un cristiano maronita, el primer ministro debe ser un musulmán suní, y el portavoz del parlamento, un musulmán chií. Se celebran elecciones libres y democráticas, pero la distribución de los escaños en el parlamento debe respetar las cuotas atribuidas a cada confesión.


title: Aimogasta

text: Aimogasta es la localidad cabecera del Departamento Arauco, en el norte de la provincia de La Rioja en Argentina, caracterizada por la actividad agrícola y el turismo.


title: Aimogasta

text: Es un centro olivícola, comercial y turístico, el mayor productor provincial de aceituna (variedad “Arauco”) y jojoba.


title: Aimogasta

text: La localidad de Aimogasta dispone de varios institutos educativos de todos los niveles, tanto de gestión pública como privada, y en ella se encuentra una sede de la Universidad Nacional de La Rioja, cuya oferta académica incluye tecnicaturas, licenciaturas y carreras de grado.


title: Aimogasta

text: El Hospital Zonal San Nicolás y varios Centros de Atención Primaria en salud ubicados en los barrios más importantes de Aimogasta cubren los requerimientos de servicios sanitarios.


title: Aimogasta

text: Se encuentra en las últimas estribaciones de la Sierra de Velazco, a 115 km al norte de la capital provincial y a 1992 km de la ciudad de Buenos Aires. Las vías terrestres de acceso son las Ruta Nacional N° 38 (desde La Rioja), 75 (desde el Dpto. Castro Barros) y 60 (desde Dpto. San Blas De Los Sauces) y Ruta Provincial 9. Desde Aimogasta se puede ir al Paso Internacional San Francisco, que se ubica en la Provincia de Catamarca (Paso Fronterizo Argentina - Chile) el que dista a solo 444 km.


title: Aimogasta

text: Aimogasta se encuentra en un bolsón de clima árido, con veranos muy calurosos e inviernos benignos, muy escasas lluvias y probabilidad de heladas.


title: Aimogasta

text: Es la 4ª área urbana provincial con , incluyendo Machigasta en un distrito aparte, Bañados De Los Pantanos, Arauco (distrito que le da el nombre al departamento),Udpinango, el Distrito Mazán y San Antonio, y el 3º de los municipios en orden a su población, luego del Municipio de la Capital Riojana y Chilecito.


title: Aimogasta

text: Entre sus atracciones turísticas se encuentra el olivo más antiguo del país (s.XVII) llamado en kakan "Ananja" ""el árbol padre"", declarado Monumento Histórico Nacional. El día 24 de mayo de cada año se lleva a cabo la "Fiesta Nacional de la Olivicultura", en la cual se escucha y baila música folclórica argentina, desfile escolar y de instituciones intermedias, festivales y la elección de la Reina Nacional de la Olivicultura. También se pueden degustar comidas regionales, como las empanadas riojanas (realizadas con un relleno de carne cortada, papas, cebolla de verdeo, aceitunas riojanas más un 60% de aceite vegetal —generalmente de oliva y girasol— y un 40% de grasa de pella); tales empanadas se acompañan con vinos tintos o blancos (como el Torrontés riojano), locro, también en este festival se consumen platos de origen español e italiano.


title: Aimogasta

text: Otros atractivos se encuentran en sus proximidades: la antigua iglesia de Udpinango, las ruinas de la iglesia de Machigasta, las antiguas bodegas y el Bañado de los Pantanos.


title: Aimogasta

text: El nombre de la localidad contiene el sufijo ""gasta"" que equivale a pueblo en idioma kakan (lengua de los paziocas o diaguitas); el nombre completo significa ""pueblo del cacique Aimo"", significando por su parte ""Aimo"" probablemente ""vuelta oscura"".


title: Aimogasta

text: En la época colonial española era una zona habitada por los aborígenes paziocas, administrada desde 1558 por la Provincia de Catamarca y desde 1688 definitivamente por la Provincia argentina de La Rioja.


title: Aimogasta

text: Existen opiniones diferentes en cuanto a la fundación de Aimogasta. Una de ellas afirma que la localidad fue fundada el 24 de mayo de 1591, solo cuatro días después de que Juan Ramírez de Velazco fundara la que actualmente se conoce como Ciudad de La Rioja. Esta hipótesis se basa en la existencia de documentos que probarían la repartición de las tierras. El 24 de mayo se conmemora actualmente y coincide con la celebración central de la Fiesta de la Olivicultura que celebra el fin de la cosecha de la aceituna. Según otras fuentes, Aimogasta no pudo haber sido fundada, en el sentido de inicio de un asentamiento en un lugar vacío, ya que existía allí población aborigen desde tiempos pretéritos. Finalmente, una tercera opinión sugiere que, en el caso de Aimogasta, la expresión ""llegada de los españoles"" es más ajustada a los hechos que la palabra ""fundación"".


title: Aimogasta

text: En la actualidad la mayoría de su población es criolla siendo la restante población de origen directamente europeo fundamentalmente de Italia y España, como así también de Medio Oriente, específicamente de Líbano y Siria.


title: Aimogasta

text: La sismicidad de la región de La Rioja es frecuente y de intensidad baja, con un silencio sísmico de terremotos medios a graves cada 30 años en áreas aleatorias.


title: Volcán de Ipala

text: El Volcán Ipala es un estratovolcán ubicado en el límite entre los departamentos Chiquimula y Jutiapa, Guatemala. Tiene una altitud de 1650 msnm y en su cumbre tiene un cráter con un diámetro de 1000 metros. A unos 150 metros por debajo del borde del cráter se extiende una laguna. El volcán Ipala es parte de una concentración de pequeños estratovolcanes y conos de ceniza en el sur-oriente de Guatemala.


title: Volcán de Ipala

text: Hace miles de años el domo del volcán colapsó y provocó una explosión piroclástica, dejando un amplio cráter que a través de los años formó una laguna conocida como laguna de Ipala. El volcán es de rápido ascenso.


title: Volcán de Ipala

text: Al iniciar la caminata y si está despejado, puede observar el Volcán Suchitán, el tercer volcán más alto de oriente y el más vistoso. Y al llegar observará una laguna de color verde que es el cráter del volcán.


title: Volcán de Ipala

text: En las faldas del volcán todavía viven en poco número algunos animales silvestres, tales como Venados y otros animales de la región. Cuentan algunos habitantes de las faldas del Volcán que los venados han sido vistos hasta en los patios y corrales de las casas. Aunque existe una presencia gubernamental a través del CONAP en el volcán, la caza indiscriminada podría acabar con los pocos animales que todavía se refugian en este bonito lugar.


title: Apaneca

text: Apaneca es un municipio del departamento de Ahuachapán, El Salvador. Tiene una población estimada de 8350 habitantes para el año 2013.


title: Apaneca

text: Las primeras referencias de Apaneca se remontan al año 1550, cuando se calculaba su población en 500 almas. Para 1576, según informe de Diego García de Palacio, se describía el lugar como «fresco y aún frío», y en el cual se sembraban «granadas, membrillos, manzanas, duraznos, trigo y las demás cosas que a estas partes han venido de esos Vuestros Reinos». Para 1577, aparece bajo el cuidado de los monjes seráficos de la guardianía de Sonsonate.


title: Apaneca

text: En el 4 de julio de 1586, fray Alonso Ponce, durante su visita a los conventos franciscanos entre México y Nicaragua en calidad de comisario general de la Orden de San Francisco, pasó por Apaneca (que llamó "Apanega") después de salir de Sonsonate y pasar por Nahuizalco y Salcoatitán. Según el fraile, el pueblo era una "guardianía" bajo la jurisdicción de los franciscanos asentados en Sonsonate.


title: Apaneca

text: Por haber llegado cansado el fraile y las bestias de carga que llevaba con el después del camino fragoso que llegaba al pueblo desde Sonsonate, se quedó la noche en el pueblo; salió en el 5 julio hacia Ataco.


title: Apaneca

text: En informe del año 1689, por parte de dos frailes franciscanos, se consigna que «San Andrés Apaneca» era cabecera de doctrina, con 390 personas de «confesión», y doce personas ladinas «entre mestizos y mulatos».


title: Apaneca

text: En 1770, Pedro Cortés y Larraz establecía que era cabecera de la parroquia homónima, y tenía como anexos los pueblos de Juayúa y Salcoatitán. Estaba poblado por «164 familias indígenas con 668 personas y 77 familias de ladinos con 338 miembros», y el idioma hablado entre los indios era «el mexicano pipil», aunque todos entendían el castellano.


title: Apaneca

text: Para la época republicana, el poblado pasó a formar parte del departamento de Sonsonate desde el 12 de junio de 1824.


title: Apaneca

text: En el informe de mejoras materiales del departamento de Sonsonate hecho por el gobernador Teodoro Moreno en el 21 de junio de 1854, notó: "Se reparó el techo de la Iglesia."


title: Apaneca

text: En el informe del 6 de septiembre el gobernador Tomás Medina, notó: "Se han limpiado los caminos de su comprehension, y no ha emprendido ninguna obra pública por la exhaustez de sus fondos."


title: Apaneca

text: En el informe del 12 de octubre, el gobernador Tomás Medina, notó: "En el mes de septiembre último se compuso el camino que de aquel pueblo conduce a Atiquizaya."


title: Apaneca

text: En 1859 se anexó al de Santa Ana, tiempo en el que Apaneca contaba con una escuela de música, y tenía 1448 habitantes, según informe municipal. El mismo documento resaltaba sus fuertes vientos entre noviembre y marzo, que obligaba a los pobladores a reedificar sus casas, así como la buena calidad del café.


title: Apaneca

text: En el informe del gobernador del departamento de Sonsonate, Antonio Ipiña, hecho en el 25 de diciembre de 1865, se hizo nota de las siguientes obras públicas: Se concluyó una "hermosa" pila en las inmediaciones del pueblo a donde llegaba el agua de la laguna, se había hecho frente a la parroquia un empedrado de 40 varas de largo y 8 de ancho, se estaba contratando la construcción de un cabildo de 30 varas de largo con sus respectivas cárceles y oficinas.


title: Apaneca

text: Por decreto ejecutivo de 1864, aprobado por el congreso el año siguiente, la población se anexó al departamento de Sonsonate; y en 1869 se incorporó al de Ahuachapán.


title: Apaneca

text: En el 21 de febrero de 1878, la Cámara de Diputados emitieron un decreto legislativo que segregó en lo judicial el pueblo de Apaneca del distrito de Atiquizaya y lo agregó al de Ahuachapán; el decreto es sancionado por el Senado en el 2 de marzo y aprobado por el presidente Rafael Zaldívar en el 6 de marzo.


title: Apaneca

text: En el 27 de enero de 1882, el Ministerio de Gobernación y Fomento acordó establecer una oficina telegráfica en Apaneca. La oficina quedó abierta al servicio público en el 13 de febrero. Los productos de la estación telegráfica para el mes de febrero eran 11.50 pesos por mensajes pagados y 5 pesos por mensajes oficiales. Una nueva oficina de correos fue establecida a propuesta de la Dirección General por acuerdo del gobierno del presidente provisional general Francisco Menéndez en el 30 de noviembre de 1886; al principio el telegrafista de Apaneca estaba encargado de la oficina de correos.


title: Apaneca

text: En el 23 de diciembre de 1944, a propuesta del Gobernador de Ahuachapán, el poder ejecutivo acordó conferir el nombramiento de alcalde a don Víctor Manuel Tobar en lugar de don Rafael Enrique Arévalo.


title: Apaneca

text: El municipio tiene una extensión de 45,13 km² y la cabecera una altitud de 1455 msnm, por lo que se considera la población ubicada a mayor altura en El Salvador.Se encuentra asentado en la cordillera Apaneca-Ilamatepec, y sus principales elevaciones son los cerros Apaneca o Chichicastepeque, La Coyotera, Los Alpes, Las Ninfas, Laguna Verde, Oro y Texisal o El Cerrito. Las fiestas patronales se celebran en el mes de noviembre en honor a San Andrés Apóstol.El topónimo de Apaneca proviene de la voz náhuat "Apanejecat" que significa «viento en forma de corriente», o también: «donde abundan los ventarrones», «río o corriente de viento» y «chiflón».


title: Apaneca

text: Debido a su altitud, la zona produce café de buena calidad,el cual forma parte de la denominación de origen Apaneca-Ilamatepec.Apaneca es también un punto de interés de la denominada Ruta de las Flores y dispone de hoteles, restaurantes, recorridos en vehículos buggy y el deporte extremo del canopy. Otros atractivos del municipio comprenden:


title: Barcarola

text: Una barcarola (del italiano "barcarola") es una canción folclórica interpretada por los gondoleros venecianos, o bien una obra musical escrita imitando ese estilo. En la música clásica europea las dos más famosas son la de la ópera "Los cuentos de Hoffmann" de Jacques Offenbach y la "Barcarola en fa sostenido mayor, para piano, Opus 60" de Frédéric Chopin.


title: Barcarola

text: Una barcarola está caracterizada por un ritmo reminiscente del remar del gondolero, casi siempre un tempo moderato en compás de 6/8. Si bien las barcarolas más famosas son del periodo romántico, el género era ya bien conocido en el siglo XVIII, pues Burney mencionó en "The Present State of Music in France and Italy" (1771) que era celebrada como una forma muy apreciada por los «coleccionistas de buen gusto».


title: Barcarola

text: Fue una forma musical popular en la ópera, donde se aprovechó el aparente estilo sentimental poco artístico de la canción folclórica. Además del ejemplo de Offenbach, Giovanni Paisiello, Carl Maria von Weber y Gioacchino Rossini escribieron arias que eran barcarolas. Gaetano Donizetti reflejó el ambiente veneciano al inicio de "Marino Faliero" (1835) con una barcarola para gondolero y coro. Por su parte, Verdi incluyó una barcarola en "Un ballo in maschera". El atmosférico número de Richard "Di’ tu se fidele il flutto m’a spetta" en el Acto I. Schubert, aunque no usó el nombre específicamente, empleó un estilo reminiscente de la barcarola en algunos de sus más famosos "lieder", en especial "Auf dem Wasser zu singen" ("Para cantarse sobre el agua"), D.774.


title: Barcarola

text: De las barcarolas señala Jean-Jacques Rousseau que: "Escuchándolas... ...llegué a la conclusión de que no había oído cantar hasta entonces..." en su paso por Venecia.


title: Barcarola

text: Entre otras barcarolas famosas están las tres canciones "Góndola veneciana" de las "Canciones sin palabras", op. 19, op. 30 y op. 62 de Felix Mendelssohn; la barcarola "Junio" de "Las Estaciones" de Piotr Ilich Chaikovski; la "Barcarolla" de Béla Bartók de "Out of Doors"; varios ejemplos de Rubinstein, Balakirev, Glazunov y MacDowell y la colección de trece para piano solo de Gabriel Fauré.


title: Rachel Berry

text: Rachel Barbra Berry es un personaje de ficción y de hecho la protagonista de la serie de comedia estadounidense "Glee". El personaje es interpretado por la actriz Lea Michele, y ha aparecido en "Glee" desde su episodio piloto, emitido el 19 de mayo de 2009 en Estados Unidos. Rachel fue desarrollado por los creadores de "Glee" Ryan Murphy, Brad Falchuk e Ian Brennan. Ella es la estrella del "Glee Club", llamado "New Directions", de la secundaria "William McKinley" en Lima, Ohio, donde la serie es filmada. Sus historias han visto sufrir la alineación de sus compañeros debido a sus ambiciones por participar en Broadway, y desarrollado relaciones con Jesse St. James (Jonathan Groff), un miembro del equipo rival de "New Directions", "Vocal Adrenaline", pero sobre todo por el mariscal de campo y cocapitán de "New Directions", Finn Hudson (Cory Monteith).


title: Rachel Berry

text: Rachel es fuerte e impulsada, pero algo neurótica, explicando que "Glee" muestra el viaje de Rachel de querer ser más que un jugador de equipo, para poder realizar sus propias aspiraciones. Al principio, ella no quiere, enamorarse, para no tener "distracciones" en su viaje a la fama, pero luego se enamora del Quarterback, de su escuela secundaria Finn Hudson . En 2010, Michele fue nominada en los Premios Primetime Emmy en la categoría a y, en 2010 y 2011 en los Premios Globo de Oro en la categoría a por su actuación en "Glee". Rachel ha recibido críticas en gran parte positivas de parte de los críticos, con Maureen Ryan del "Chicago Tribune" alabando a Michele, sin embargo Raimundo Flandez de "The Wall Street Journal" la describió como "insoportable". Varias canciones realizadas por Michele interpretando a Rachel han sido lanzados como sencillos, disponibles para su descarga, y a la vez disponen de álbumes de la banda sonora de la serie.


title: Rachel Berry

text: Rachel es la protagonista del programa, es el miembro del elenco que más solos ha cantado y participado en duetos y números grupales. Es conocida como el personaje de las notas altas y prolongadas, y aquel que ha versionado la mayor cantidad de canciones de provenientes de distintos musicales, en particular una gran cantidad de canciones de Barbra Streisand, siendo el musical "Funny Girl" el preferido y referente musical de Rachel. A menudo, ha sido considerada por su voz y sus capacidades vocales, como la sucesora de Barbra Streisand y Céline Dion, sus dos ídolos.


title: Rachel Berry

text: Su nota más alta alcanzada en studio y en vivo, ha sido hasta ahora en el final del mashup "Halo/Walking on Sunshine" realizado para Glee , en el cual sostiene durante 10 segundos un A5. Tras el estreno y presentación de su segundo solo "Take A Bow" durante el segundo capítulo de la serie, Raymund Flandez de "The Wall Street Journal" escribió que la interpretación de Rachel de "Take a Bow" fue uno de los mejores momentos del episodio, opinando que «Puede quitarle el aliento a cualquiera».


title: Rachel Berry

text: Tras el estreno de la canción original cantada por ella, Get It Right, Brian Voerding de AOL Radio Blog escribió «La voz de Michele es la más versátil del elenco, caminando con confianza a través de gruñidos y susurros, proclamas y vacilantes gritos».