請根據以下輸入回答選擇題，並以數字回答:;說明:為了預防禽流感疫情，建議避免冬天養禽，引發畜牧業者反彈，農委會主委林聰賢回應，如果無法做到生物防治的最高規格，避開冬天是給業者的風險管理選項。 記者朱瑞森報導 有業者質疑，養禽是連續性產業，一旦休養，下一批幼禽種源從何而來？此外，休養期間，農民生計如何確保?對此，林聰賢表示，農委會在農政立場，要輔導畜牧業者能夠安全放心的飼養，在防疫規定部分採取較高規格，會提供更多防疫技術指導。而台灣很多畜牧業者是五百頭以下的小農，採開放式放牧，風險很高，雖然可依據相關法令嚴格管理開罰，但並不是最好的辦法~tape 林聰賢也表示，農委會將義無反顧的輔導業者朝室內養殖的方向發展，多重防護，超前部署，杜絕禽傳人的情形發生。;問題:請問台灣很多畜牧業者是幾百頭以下的小農採開放式放牧?1:400,2:500,3:600,4:700
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