請根據以下輸入回答選擇題，並以數字回答:;說明:日前傳出高鐵不南延屏東，引發屏東縣長與多位民意代表抗議，交通部高鐵局表示已充分注意到，今年將依規定盡速啟動可行性研究。記者傅雲龍報導。交通部長賀陳旦日前表示，軌道建設跟公路建設並不相同，須要考量後續養護工作，希望地方能夠認清軌道建設「容易生、不容易養」的事實，此言引發屏東縣長潘孟安、屏東縣多位立法委員、與各級民意代表反彈。交通部高速鐵路工程局表示，已經納入地方意見與聲音，將會進一步研議。局長胡湘麟說—tape—高鐵局已經就與台鐵共軌等方案，完成初步工程評估，確定共軌方案無法施行。為利後續計畫進行，今年將就南延屏東的各項可能路線方案，作技術、市場、法律、土地及環境等可行性研究，完成報告後，陳報交通部，核轉行政院核定，再依行政院意見處理。;問題:交通部長賀陳旦日前表示，軌道建設跟公路建設並不相同，須要考量什麼因素？1:建設時所耗費的資金,2:建設時所耗費的人力,3:建設時所造成的環境汙染,4:後續養護工作
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