請根據以下輸入回答選擇題，並以數字回答:;說明:全國工業總會發表2017年工總白皮書，提出119個議題及272項建議，其中與勞工議題增加最多，兩岸議題則大幅減少為12項，顯示兩岸陷入僵局的情況下，讓業者感到無奈。 記者朱瑞森報導  本年度的工總白皮書，以「期待再起」為主題，共提出10大單元，其中業界最關切的前5項議題分別是環安、賦稅、勞工、產業與能源，其中勞工議題增加最多，顯示企業在勞資及人力資源所面臨的問題與日俱增，全國工業總會秘書長蔡練生說~tape 至於兩岸議題則從去年的25項減少至12項，對此理事長許勝雄表示，兩岸的僵局，使業者都無奈不語~tape 工總呼籲政府應排除水、電、勞工、人才、土地等障礙，以及完備數位經濟時代需要的網路建設、制度創新與法規鬆綁，以贏回投資人信心，改變企業出走趨勢。;問題:請問下列何者不是業界最關注前五項議題？1:環境安全,2:產業,3:兩岸關係,4:能源
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