請根據以下輸入回答選擇題，並以數字回答:;說明:教育部表示，今年將有15所公立高中職舉辦完全免試入學招生，不採計國中會考成績，預計提供2千306個招生名額。教育部長潘文忠也希望藉由高中職完全免試入學，引導國中端教學正常化。記者馮馨儀報導教育部先前規劃今年21所高中職辦理完全免試入學招生，但考量學區封閉性、未來是否有潛力發展成區域型學校等條件，最後有包括新北市金山高中、雙溪高中、花蓮縣光復商工、玉里高中、馬祖高中、高雄六龜高中等15校，今年將採取完全免試入學。完免將不採計會考成績，只看學生的志願序及多元表現，但教育部仍鼓勵學生參與會考，另外也會提供資源給15所高中職主要對應的國中，維持學力品質，教育部次長林騰蛟說~TAPE林騰蛟提到過去雙北市推動擴大優先免試入學，侷限在私立高中職，今年首度有15所公立高中職辦理完免，預計可以提高學生就讀意願，如果報名學生多過招生名額，將列正取及備取，完免名額如果沒有招滿也可以流用到一般的免試招生名額。各校招生簡章預計1月16號公告。;問題:21所高中職辦理完全免試入學招生，但需考量何種條件？1:學費高昂,2:未來是否有潛力發展成區域型學校,3:私立學校,4:校內董事會爭鬥
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