Eleza mipangilio ya utawala iliyotolewa na Vifungu vya Confederation. Ni mambo gani makuu yasiyofaa katika hati hiyo?
Makala ya Muungano (AoC) ilikuwa katiba ya kwanza iliyoandikwa ya Marekani. Kulikuwa na mipango mbalimbali ya utawala iliyotolewa na AoC, lakini muhimu zaidi ilikuwa kulinda nguvu au uhuru wa majimbo. Jimbo halingekubali makubaliano hayo kama serikali ya shirikisho isingelihakikisha mamlaka ya majimbo. AoC ilifafanua serikali ya shirikisho na bunge la bunge moja (kura moja kwa kila jimbo). Sheria hii ilikuwa na nguvu zifuatazo: kutangaza vita, kufanya "uhusiano wa kigeni au biashara na nchi nyingine" (yaani mikataba), na kazi za utekelezaji ambazo zingefanywa na kamati za sheria. Pia "ilipendekeza mfumo wa mahakama ya shirikisho". Serikali hii ya shirikisho ilipaswa kufadhiliwa na majimbo. Ingawa ilitoa mamlaka hizi kwa serikali ya shirikisho, kulikuwa na udhaifu wa asili uliojengwa ndani ya serikali ya shirikisho. Kwanza, hakukuwa na njia yoyote kwa bunge kutekeleza maamuzi yake. Pili, ili kutangaza vita au kufanya mkataba wa kibiashara, angalau mataifa 9 yalihitaji kukubali. Hata ikiwa vita vilikubaliwa, hakukuwa na jeshi la shirikisho, kulikuwa tu na majeshi ya jimbo. Tatu, serikali ya shirikisho ilitegemea serikali za majimbo kwa ajili ya fedha. Ikiwa majimbo hayakupenda sheria iliyopitishwa, wangeweza tu kuzuia ufadhili. Nne, marekebisho ya AoC yalihitaji makubaliano ya umoja wa majimbo yote kumi na matatu. Ufahamu ulikuja kwamba udhaifu huu ulizuia uwezo wa utawala wa serikali ya shirikisho. Hii iliweka msingi wa kuachiliwa kwa AoC, ambayo kisha ilisababisha Katiba ya sasa ya Merika.