Il s'agit aussi de mettre en place le triangle Commission, Conseil et Parlement dans le domaine de la politique étrangère et de sécurité, domaine où tout est jusqu'à présent beaucoup trop concentré du seul côté du Conseil, et de se pencher particulièrement sur les mesures primitives de gestion des crises pour lesquelles les compétences incombent à la seule Commission.