Provincias sin organizacion, sin rentas, sin milicias, sin Poder Judicial, sin un Ejecutivo fundado en la tradicion, no eran ni podian ser lo que en los Estados Unidos se llaman Estados, que son Repúblicas poderosas, perfectamente organizadas, capaces de defenderse contra todos, y á las que sólo les falta el manejo de las relaciones exteriores. Gobierno federal obedecido, respetado, no hubo jamas. La anarquía y la guerra civil tomaron posesion de nuestra patria desde el primer dia. Aunque nominalmente la primera organizacion federal de 1811 se componia de once ó doce provincias federales, *- aparte de algunos territorios que quedaban sin pertenecer á nadie y sin administracion de ningun género ,- sólo habia cinco centros verdaderos de alguna actividad política, que eran Bogotá, el Socorro, Popayan, Antioquia y Cartagena; pero en el seno de estas mismas demarcaciones políticas reinaba la mayor confusion. Cundinamarca pretendia incorporar dentro de sus límites á Tunja, Socorro, Pamplona, Mariquita y Neiva, y al favor de disenciones locales en esas provincias, obtuvo y aceptó pronunciamientos de incorporacion á su obediencia, por parte de los Ayuntamientos de Sogamoso y Leiva, en la de Tunja, de Vélez y San Gil, en la del Socorro, y de Timaná y Purificacion, en la de Neiva. A pesar de todas estas dificultades, que no eran obra de los hombres sino de las costumbres de la colonia, el gobierno federal de Tunja, combatido siempre por el partido centralista de Bogotá, encabezado por Nariño, el hombre de estado, diplomático y militar más eminente de esos dias ,- el Gobierno federal de Tunja, decimos, que apenas era un embrion de Gobierno, presidido por el eminente CAMILO TORRES, pudo ejecutar varios actos de vigor, que rápidamente enumeraremos. 1.º Enviar sobre el Cauca y sobre Pasto una poderosa expedicion, muy notable para ese tiempo, á órdenes del general Nariño mismo. 2.º Enviar otra, para dar independencia á Vene. zuela, á órdenes de Bolívar, cuyo genio adivinó y puso en relieve primero que nadie el sagaz instinto de TORRES. Con ella hizo BOLÍVAR, guerrero de 30 años de edad, la campaña inmortal de 1813. 3.º La represion del partido centralista de Bogotá, cuya ciudad fue ocupada a viva fuerza por un ejercito a órdenes de Bolívar, el 12 de Diciembre de 1814. 4.º El envío en 1815 de una expedicion á Ocaña, para formar un ejército con que socorrer á la plaza de Cartagena, sitiada ya por Morillo. Esta operacion, una de las más graves que hubiera ocurrido hasta entonces, confiada al jóven Coronel Francisco de Paula SANTANDER, que apenas frisaba en los 23 años, fué frustrada por la aparicion repentina de Calzada en Pamplona con un ejército español, sacado del Apure, con el cual batió en el rio de Chitagá al ejército del Norte ; circunstancia que obligó al Coronel SANTANDER & retirarse precipitadamente á Bucaramanga, a defender el interior de la Nueva Granada. Esta retirada, hecha sin perder un hombre ni un fusil, mereció las gracias del Congreso y ha sido considerada como uno de los más brillantes hechos militares de la guerra de la independencia. 5.º La organizacion militar de Casanare en 1814 y 1815, á órdenes del general Joaquin Ricaurte, hecho * Panamá, Veraguas y Santamarta permanecian aún bajo el poder español.