Posteriormente vinieron las condiciones necesarias para la estabilidad de las familias asociadas, y éstas fueron la moralidad de sus miembros y la subordinación consiguiente á leyes acordadas como indispensables para gobernar las agrupaciones de familias, que constituyeron los pueblos y naciones primitivas. Por consiguiente, fué necesario también el reconocimiento de una autoridad superior, la que, en algunos pueblos, no obstante su estado incipiente, les comunicó una influencia moral provechosa para que se consagrasen al trabajo, al desarrollo de pequeñas industrias y á la práctica de buenas costumbres. Todas estas condiciones se encontraron al tiempo de la conquista, relativamente desarrolladas en los numerosos pueblos andinos que formaban la nación Chibcha, aun cuando se hallaban en la infancia de su constitución política, y conservaban prácticas tradicionales de la antigua barbarie de las tribus que les dieron origen. Las instituciones sociales y políticas de los pueblos chibchas, eran diferentes de las del Perú en el período de los Incas. Hemos visto ya su régimen político y religioso, y, según éste, el poder espiritual estaba separado del poder temporal 6 político. Su Gobierno, lejos de ser centralizador, como el de la Monarquía teocrática del Cuzco, tenía muchas analogías con el sistema Federal. La intervención religiosa fue de grande influencia en los acontecimientos políticos de los Gobiernos seccionales de esta Federación: en medio de las hostilidades de las guerras más sangrientas, no eran molestados los peregrinos, cuyo único pasaporte 6 salvo conducto, era la Liborio Lerda. manifestación de que el objeto de su peregrinación sería la visita al templo de Iraca. Un poco antes de la llegada de los españoles, Tisquezuza, el último Zipa de Bacatá, estaba para venir a las manos con el Zaque de Hunza, pero la intervención del Sumo Sacerdote Nompanim (vaso del león), hizo que se arreglase entre los adversarios una tregua de veinte lunas. Uno de los monumentos más interesantes en la historia de estos pueblos, es su Legislación civil y penal. Esta fué formada por leyes muy concisas y poco numerosas, pero de grande influencia moral para esas épocas. El Zipa Nemequene fué después del Bochica, distinguido legislador y poderoso Soberano de una gran parte de la antigua Cundinamarca. Piedrahita dice: " Viendo la grandeza á que había llegado su Reino, y que toda la seguridad de los Gobiernos se sustenta en los dos polos de los premios y del castigo; y que aquéllos se mantienen de la fortaleza de las leyes, ordenó algunas, y las grabó en la memoria de sus vasallos para que se gobernasen por ellas; y cumplieronlas tan sin descuido y con tanta puntualidad, que se fueron arraigando de suerte que hasta nuestros tiempos (1676) permanecieron en ellas." Las leyes principales que dictó Nemequene á su pueblo fueron las siguientes: 1ª La pena de muerte se imponía al homicida; 2: El rapto y violencia perpetrados por un hombre libre se castigaba con la muerte; pero el casado que cometía este delito, sufría la pena del talión: presenciaba su deshonra pública, pena que era considerada por los indios como superior a la muerte; 3ª El adúltero era enterrado vivo en compañía de reptiles venenosos, y una gran piedra cubría el lugar de este suplicio, para extinguir su memoria; 4ª La cobardía en el servicio militar, ya en la campaña, ya en los combates, se castigaba con la pena humillante de hacer llevar al cobarde, por determinado tiempo, el vestido de mujer, y ejercer sus faenas; 5: Al desertor que huía del ejercito durante la bata. lla, antes que el Jefe ordenara la retirada, se le sentenciaba a muerte afrentosa; 6ª Al ladrón ratero se le castigaba con la pena de