D. Salustio, mirando el retrato de la Reina, jura vengarse de ella; lo domina ira terrible al pensar en la alegría de sus rivales cuando lo vean partir de Madrid. Para su venganza desea conocer el misterioso adorador que ha dejado el ramo en el jardín. Entra Ruy-Blas con librea de la casa de Bazán y una espada que deja sobre la mesa. Contemplando el retrato de la Reina, exclama: « ¡ Oh, cuán bella ! ¡ Cuánto amor se despierta en mi corazón con sólo ver su imagen ! » D. Salustio observa á su lacayo y sospecha que él fue quien dejó el ramo de flores en el jardín. Ruy-Blas se sorprende al ver a D. Salustio jugando con las flores. Este confirma su sospecha, y exclama con aire de triunfo: « Ahora puedo preparar mi venganza. Yo sabré castigar ». Hace vestir á su lacayo un rico traje de caballero, le ciñe la espada y le dice que lo eleva á la categoría de su Secretario particular, y para empezar su misión le hace escribir la siguiente carta: « Una terrible aventura pende sobre mi cabeza; estoy perdido, pero mi Reina puede conjurar la tormenta. Os ruego que esta noche vayáis á mi casa, cubierta con un velo. La puerta secreta estará abierta». Y se la hace firmar con el nombre fingido de D. César. D. Salustio guarda la carta en el bolsillo. Luégo le manda escribir esta declaración: « Yo, el que firma esta declaración, criado de D. Salustio de Bazán, juro obdecerle ciegamente en todo lo que me ordene ». Le hace firmar este documento con su nombre verdadero. D. Pedro, Presidente del Consejo, y D. Fernando, Superintendente de Rentas, entran hablando amigablemente. D. Salustio