permanente. La ley determinará el sistema de reemplazos del ejército, así como los ascensos, derechos y obligaciones de los militares. ARTICULO 167. Cuando no se fijare por ley expresa el pie de fuerza, subsistira la base acordada por el Congreso para el precedente bienio. ARTICULO 168. La fuerza armada no es deliberante. No podrá reunirse sino por orden de la autoridad legitima : ni dirigir peticiones, sino sobre asuntos que se relacionen con el buen servicio y moralidad del Ejército y con arreglo á las leyes de su instituto. ARTICULO 169. Los militares no pueden ser privados de sus grados, honores y pensiones, sino en los casos y del modo que determine la ley, ARTICULO 170. De los delitos cometidos por los militares en servicio activo y en relación con el mismo servicio, conocerán las Cortes marciales 6 Tribunales militares, con arreglo a las prescripciones del Código Penal militar. ARTICULO 171. La ley podrá organizar y establecer una mili. cia nacional. TITULO XVII. De las elecciones. SUMARIO, - Elección do Consejeros municipales y de Diputados departamentales ;- de Electores y Representantes; - de Presidente y Vicepresidente .Reglas para la formación de las Asambleas. - Division territorial para elecescrutinto. ción de Representantes. - Limitaciones del derecho electoral .- Jueces de ARTICULO 172. Todos los ciudadanos eligen directamente Consejeros municipales y Diputados a las Asambleas departamentales ARTICULO 173. Los ciudadanos que sepan leer y escribir ó tengan una renta anual de quinientos pesos, 6 propiedad inmueble de mil quinientos, votarán para Electores y elegirán directamente Representantes. ARTICULO 174. Los Electores votarán para Presidente y Vicepresidente de la República. ARTICULO 175. Los Senadores serán elegidos por las Asambleas departamentales; pero en ningún caso podrá recaer la elección en miembros de las mismas Asambleas que hayan pertenecido a estas dentro del año en que se haga la elección. ARTICULO 176. Habrá un Elector por cada mil individuos de población. Habrá también un Elector por cada Distrito cuya población no alcance á mil almas. ARTICULO 177. Las Asambleas electorales se renovarán para cada elección presidencial, y los individuos que fueren declarados miembros legitimos de tales Asambleas, no podrán ser separados del ejercicio de sus funciones sino por fallo judicial que determine pérdida ó suspensión de los derechos de ciudadanía. ARTICULO 178. Para las elecciones de Representantes cada Departamento se dividirá en tantos distritos electorales cuantos le correspondan para que cada uno de éstos elija un Repre. sentante. Compete á la ley, ó, a falta de ésta, al Gobierno, hacer la demarcación a que se refiere el párrafo anterior. Los distritos municipales, cuya población exceda de cincuenta mil almas, formarán distritos electorales y votarán por uno 6 más Representantes con arreglo a su población. Las fracciones sobrantes de población que sumadas excedan de veinticinco mil habitantes, añadirán un Representante á los que por cada cincuenta mil elige el Departamento. La ley fijará las reglas de esta elección adicional. ARTICULO 170. El sufragio se ejerce como función constitucional. El que sufraga 6 elige no impone obligaciones al candidato, ni confiere mandato al funcionario electo. ARTICULO 180. Habrá Jueces de escrutinio encargados de decidir, con el carácter de Jueces de Derecho, las cuestiones que se susciten de validez 6 nulidad de las actas, de las elecciones mismas, ó de determinados votos. Estos Jueces son responsables por las decisiones que dicten y serán nombrados en la forma y por el tiempo que determine la ley. ARTICULO 181. La ley determinará lo demás concerniente a elecciones y escrutinios, asegurando la independencia de unas y otras funciones; definirá los delitos que menoscaben la verdad y libertad del sufragio y establecerá la competente sanción penal. TITULO XVIII De la Administración departamental y municipal. SUMARIO .- I. División territorial de los Departamentos .- II. Asambleas departamentales. Su composición. Sus facultades. Bienes de los Departamentos. Presupuestos de rentas y gastos departamentales, Revision de los actos de las Asambleas .- III. Gobernadores. Su duración. Sus atribuciones. Incompatibilidad .- IV. Cabildosy Alcaldes: sus funciones .- V. Rogimen excepcional del Departamento de Panama. ARTICULO 182. Los Departamentos, para el servicio adminis. trativo, se dividirán en Provincias, y éstas en distritos municipales. ARTICULO 183, Habrá en cada Departamento una Corporación