en	As part of the overall effort to keep essential transport flows moving, Member States should also take action to ensure the free movement within the EU of all workers involved in international transport in all transport modes, such as drivers, seafarers, pilots, crew, wagon inspectors, maintenance workers, etc.
sv	Som en del av den övergripande insatsen för att upprätthålla viktiga transportflöden bör medlemsstaterna också vidta åtgärder för att säkerställa fri rörlighet inom EU för alla arbetstagare som sysslar med internationella transporter inom alla transportsätt, såsom chaufförer, sjöfolk, piloter, besättning, vagninspektörer, underhållsarbetare osv.

en	Member States should ensure the availability of adequate sanitary facilities and food supplies / catering for transport workers on the main transport routes.
sv	Medlemsstaterna bör se till att lämpliga sanitära anläggningar och livsmedel/servering finns att tillgå för transportarbetare på de viktigaste transportlederna.

en	The free flow of goods, especially in times of emergency and in the interest of all, requires that Member States respect and fully implement the Guidelines at all border-crossings at internal borders.
sv	För ett fritt varuflöde, särskilt i nödsituationer och i allas intresse, krävs det att medlemsstaterna respekterar och följer riktlinjerna fullt ut vid alla gränsövergångar vid de inre gränserna.

en	As regards the United Kingdom, being treated as a member of the EU until the end of the transition period, as well as neighbouring non-EU countries, EEA members, Switzerland, the Western Balkans countries and economies, as well as cooperation with countries participating in the Union Civil Protection Mechanism, in particular those on the extended TEN-T network, the respective national authorities are invited to closely work with the EU contact point network.
sv	När det gäller Förenade kungariket, som behandlas som medlem av EU fram till slutet av övergångsperioden, samt angränsande tredjeländer, EES-medlemmar, Schweiz, länder och ekonomier på västra Balkan samt samarbete med länder som deltar i unionens civilskyddsmekanism, särskilt de som ingår i det utvidgade TEN-T-nätet, uppmanas de respektive nationella myndigheterna att samarbeta nära med EU:s nätverk av kontaktpunkter.

en	The Commission also recommends the use of measures to deliver enhanced hygiene in airports, ports, railway stations and other land transport hubs.
sv	Kommissionen rekommenderar också att åtgärder vidtas för att förbättra hygienen vid flygplatser, hamnar, järnvägsstationer och andra knutpunkter för marktransport.

en	All of the above principles should also apply to 3rd country nationals if they are essential to provide free movement of cargo in and to the EU.
sv	Alla ovannämnda principer bör också gälla för tredjelandsmedborgare som utför ett viktigt arbete för att tillhandahålla fri rörlighet för varor inom och till EU.

en	However, given the complex nature of supply chains and the need to ensure the free circulation of all goods, vehicles carrying any type of goods should be able to use ‘green lane' border crossings.
sv	Med tanke på leveranskedjornas komplexa natur och behovet av att säkerställa fri rörlighet för alla varor bör emellertid fordon som transporterar alla typer av varor kunna använda "gröna gränsövergångar".

en	In case the worker has fever and the border authorities deem that s/he should not be allowed to continue with the journey, the transport worker should have access to appropriate health care.
sv	Om transportarbetaren har feber och gränsmyndigheterna anser att han/hon inte bör tillåtas att fortsätta resan bör vederbörande få tillgång till lämplig hälso- och sjukvård.

en	The electronic submission/display of documents should be deemed sufficient.
sv	Det bör godtas att handlingar inlämnas/uppvisas på elektroniskt sätt.

en	Other checks on documents and cargo - such as road-side checks - should be minimised, and not exceed normal levels, to ensure the free flow of goods and avoid additional delays.
sv	Andra kontroller av handlingar och last - t.ex. vägkontroller - bör minimeras och inte överskrida normala nivåer för att garantera ett fritt flöde av varor och undvika extra förseningar.

en	Where deemed necessary by national authorities, health screening of transport workers should in principle be based on electronic body temperature measurement.
sv	Hälsoscreening av transportarbetare bör, om de bedöms nödvändiga av de nationella myndigheterna, i princip bygga på elektronisk mätning av kroppstemperatur.

en	Drivers of freight vehicles should not be asked to produce any document other than their identification and driving licence and if necessary a standard template letter from the employer (Annex 3).
sv	Förarna av transportfordon bör inte uppmanas att uppvisa några andra handlingar än id- och körkort och vid behov ett standardiserat intyg från arbetsgivaren (bilaga 3).

en	It invites Member States to put in place the necessary operational and organisational measures, with the understanding that these exceptional measures will be temporary for the duration of the containment of the Coronavirus.
sv	Genom meddelandet uppmanas medlemsstaterna att införa de operativa och organisatoriska åtgärder som krävs, med beaktande av att dessa undantagsåtgärder är tillfälliga under den tid som krävs för att begränsa spridningen av Coronaviruset.

en	If necessary, for example in the absence of an internationally recognised professional certificate (e.g. van drivers) or in case the certificate expired, Member States may require a letter from the worker's employer to establish their bona fides together with the appropriate identification papers in order to enable them to cross the internal border in the exercise of their profession.
sv	Vid behov, t.ex. om ett internationellt erkänt intyg om yrkeskunnande saknas (för t.ex. skåpbilsförare) eller om intyget har upphört att gälla, får medlemsstaterna kräva en skrivelse från arbetsgivaren som fastställer arbetstagarens ärliga uppsåt, tillsammans med lämpliga identitetshandlingar, så att arbetstagaren kan passera den inre gränsen i samband med sin yrkesutövning.

en	To ensure the continuation of the flow of goods and materials, particularly fresh food and essential food products, live animals and feed, agricultural production inputs, medicines including veterinary medicines, personal protection equipment (PPE), and substances of human origin, and industrial inputs for production and maintenance of these processes, transport workers and operators of critical and essential supply chain services in all modes of transport should be considered as one of the priority groups - after strictly medical needs are addressed - in the distribution and allocation of personal protection equipment (PPE) such as disinfection products and gloves.
sv	För att säkerställa ett fortsatt flöde av varor och material, särskilt färska och viktiga livsmedel, levande djur och foder, insatsvaror i jordbruket, läkemedel inbegripet veterinärmedicinska läkemedel, personlig skyddsutrustning, ämnen av mänskligt ursprung samt insatsvaror för produktion och underhåll inom industrin, bör transportarbetare och aktörer som tillhandahåller kritiska och viktiga tjänster inom leveranskedjan inom alla transportslag betraktas som en av de prioriterade grupperna - efter det att rent medicinska behov tillgodosetts - när det gäller distribution och tilldelning av personlig skyddsutrustning såsom desinficeringsmedel och handskar.

en	Designation of priority staff should also be considered in transport hubs as well as measures to ensure disinfection, etc.
sv	Det bör övervägas att utse prioriterad personal vid transportknutpunkterna och införa åtgärder för desinfektion osv.

en	The Commission urges Member States to set up safe passage transit corridors to allow private drivers and their passengers, such as health and transport workers, as well as all EU citizens being repatriated, regardless of their nationality, to directly pass with priority through the country in each necessary direction along the TEN-T Network, while respecting the need to stay strictly on the designated route and to take the necessary minimum rest breaks.
sv	Kommissionen uppmanar medlemsstaterna att inrätta säkra transitkorridorer för att göra det möjligt för privata chaufförer och deras passagerare, såsom hälso- och sjukvårdspersonal och transportarbetare, samt EU-medborgare som repatrieras, oavsett nationalitet, att direkt och på ett prioriterat sätt passera genom landet i varje riktning som behövs längs TEN-T-nätet, samtidigt som behovet av att hålla sig strikt på den angivna rutten respekteras och de nödvändiga minimipauserna för vila tas.

en	As accommodation facilities along routes are likely to be unavailable, and in order to limit exposure to contagion, Member States should consider urgent suspension of the ban on transport workers spending rest periods in vehicle cabins, in accordance with Article 14 of Regulation (EC) No 561/2006 (6) .
sv	Eftersom inkvarteringsmöjligheter troligtvis kommer att saknas längs transportlederna, och för att begränsa exponeringen för smitta, bör medlemsstaterna överväga brådskande undantag, i enlighet med artikel 14 i Förordning (EG) nr 561/2006 (6) , från förbudet mot att transportarbetare tillbringar viloperioder i förarutrymmet.

en	Passing through these ‘green lane' border crossings, including any checks and screenings, should not exceed 15 minutes.
sv	Att passera dessa "gröna gränsövergångar", inklusive alla kontroller och all hälsoscreening, bör inte ta mer än 15 minuter.

en	Without prejudice to specific controls on goods or transport workers inherently and habitually linked to crossing external borders of the single market, the customs union or the Schengen area, respectively, Member States should apply to the greatest extent possible at such external borders the implementation guidance set out in this Communication.
sv	Utan att det påverkar de särskilda kontroller av varor eller transportarbetare som naturligt och vanligtvis hänger samman med övergång vid den inre marknadens, tullunionens eller Schengenområdes yttre gränser, bör medlemsstaterna i största möjliga utsträckning tillämpa vägledningen i detta meddelande.

en	On all their territories, Member States should temporarily suspend all types of driving restrictions in place (week-end bans, night bans, sectoral bans, etc.) for freight transport.
sv	Medlemsstaterna bör, på alla sina territorier, tillfälligt upphäva alla typer av trafikbegränsningar (helgförbud, nattförbud, sektoriella förbud osv.) för godstransporter.

en	Wherever internal border controls exist or have been introduced, Member States are invited to designate the relevant internal border-crossing points of the TEN-T (4) as well as additional major border-crossing points to the extent necessary, as ‘green lane' border crossings.
sv	Om det finns eller har införts kontroller vid de inre gränserna uppmanas medlemsstaterna att utse de relevanta inre gränsövergångsställena i TEN-T-nätet (4) samt ytterligare större gränsövergångsställen i den utsträckning som behövs, som "gröna gränsövergångar".

en	Member States should act immediately to temporarily suspend all types of road access restrictions in place in their territory (week-end bans, night bans, sectoral bans, etc.) for road freight transport and for the necessary free movement of transport workers.
sv	Medlemsstaterna bör omedelbart vidta åtgärder för att tillfälligt upphäva alla typer av restriktioner för tillträde till vägar på deras territorium (helgförbud, nattförbud, sektoriella förbud osv.) för godstransporter på väg och för nödvändig fri rörlighet för transportarbetare.

en	Member States should cooperate to facilitate the repatriation of transport workers whose contracts have terminated and provide them with any necessary assistance to get home.
sv	För transportarbetare vars avtal har upphört bör medlemsstaterna samarbeta för att underlätta hemtransport och ge dem det stöd de behöver för att komma hem.

en	These certificates should temporarily be deemed valid for a reasonable period beyond their date of expiry during the Covid19 outbreak.
sv	Dessa intyg bör under covid-19-utbrottet tillfälligt anses vara giltiga för en rimlig period efter det att de har upphört att gälla.

en	In order to preserve the EU-wide operation of supply chains and ensure the functioning of the Single Market for goods, wherever internal border controls exist or have been introduced Member States are requested to designate immediately all the relevant internal border-crossing points of the trans-European transport network (TEN-T) and additional ones to the extent deemed necessary, as ‘green lane' border crossings - for land (road and rail), sea and air transport.
sv	För att bibehålla en obruten leveranskedja i hela EU och se till att den inre marknaden för varor fungerar, uppmanas medlemsstaterna att, i de fall där inre gränskontroller finns eller har införts, omedelbart utse alla relevanta inre gränsövergångsställen i det transeuropeiska transportnätet (TEN-T) och ytterligare gränsövergångsställen i den utsträckning som anses nödvändig, som "gröna gränsövergångar" för marktransport (väg och järnväg), sjötransport och lufttransport.

en	Additional border crossings should be opened, focused exclusively on goods passage, if those on the TEN-T Network are saturated.
sv	Ytterligare gränsövergångar bör öppnas, särskilt för godstransporter, om gränsövergångarna inom TEN-T-nätet blir överbelastade.

en	Restrictions such as travel restrictions and mandatory quarantine of transport workers, should be waived, without prejudice for competent authorities to take proportionate and specifically adapted measures to minimise the risk of contagion.
sv	Restriktioner såsom reserestriktioner och obligatorisk karantän för transportarbetare bör tas bort, utan att det påverkar de behöriga myndigheternas möjlighet att vidta proportionella och särskilt anpassade åtgärder för att minimera risken för smittspridning.

en	For example, Member States should abandon requirements to oblige asymptomatic transport workers to produce for inspection a doctor's certificate to demonstrate that they are in good health.
sv	Medlemsstaterna bör t.ex. avstå från krav på att det ska vara obligatoriskt för transportarbetare som inte uppvisar symptom att uppvisa läkarintyg för att bevisa att de är friska.

en	In particular, rules such as travel restrictions and mandatory quarantine of transport workers not displaying symptoms, should be waived, without prejudice for competent authorities to take proportionate and specifically adapted measures to minimise the risk of contagion.
sv	I synnerhet bör regler om t.ex. reserestriktioner och obligatorisk karantän för transportarbetare som inte uppvisar symtom frångås, dock utan hinder för de behöriga myndigheterna från att vidta proportionella och särskilt anpassade åtgärder för att minimera risken för spridning.

en	The ‘green lane' border crossings should be open to all freight vehicles carrying any type of goods.
sv	De "gröna gränsövergångarna" bör vara öppna för alla godstransportfordon, oavsett vilka varor de transporterar.

en	all heavy and light duty vehicles and where applicable trains and vessels.
sv	De "gröna gränsövergångarna" bör vara öppna för alla godstransportfordon, inbegripet alla tunga och lätta motorfordon och i tillämpliga fall för tåg och fartyg.

en	Going through these ‘green lane' border crossings, including any checks and health screening of transport workers, should not exceed 15 minutes on internal land borders.
sv	Att passera dessa "gröna gränsövergångar" bör inte ta mer än 15 minuter vid inre landgränser, inklusive alla kontroller och all hälsoscreening av transportarbetare,.

en	These rules are recalled in the Annex.
sv	Dessa regler beskrivs i bilagan.

en	National screening mechanisms are already in force in 14 Member States.
sv	Nationella granskningssystem är redan i kraft i 14 medlemsstater.

en	Many European companies are fully integrated in global supply chains, which need to be kept functioning.
sv	Många europeiska företag är helt integrerade i de globala leveranskedjorna, som måste fortsätta att fungera.

en	Such objectives should not be purely economic (5) .
sv	Sådana mål bör inte vara rent ekonomiska.

en	The need to screen a transaction may indeed be independent from the value of the transaction itself.
sv	Behovet av att granska en transaktion kan faktiskt vara oberoende av värdet av själva transaktionen.

en	(1) The Regulation applies to all sectors of the economy and is not subject to any thresholds.
sv	(1) Förordningen är tillämplig på alla sektorer i ekonomin och innehåller inga tröskelvärden.

en	Restrictive measures may also be taken to address threats to financial stability (7) .
sv	Restriktiva åtgärder kan också vidtas för att avvärja hot mot den finansiella stabiliteten (7) .

en	The European Union is open to foreign investment, which is essential for our economic growth, competitiveness, employment and innovation.
sv	Europeiska unionen är öppen för utländska investeringar, vilket är avgörande för vår ekonomiska tillväxt, konkurrenskraft, sysselsättning och innovation.

en	The permissible grounds of justification may also be interpreted more broadly.
sv	De godtagbara motiveringsgrunderna kan även ges en bredare tolkning.

en	What should investors already expect today as regards investment screening?
sv	Vad kan investerare förvänta sig redan i dag när det gäller granskning av investeringar?

en	In this context, acquisitions of healthcare-related assets would have an impact on the European Union as a whole.
sv	I detta sammanhang skulle förvärv av hälso- och sjukvårdsrelaterade tillgångar påverka Europeiska unionen som helhet.

en	The Commission will closely follow developments on the ground including in contacts with Member States as appropriate.
sv	Kommissionen kommer att följa händelseutvecklingen på fältet noga, inbegripet genom kontakter med medlemsstaterna när så är lämpligt.

en	The EU wants to and will remain an attractive destination for foreign direct investment (FDI).
sv	EU vill och kommer att förbli ett attraktivt mål för utländska direktinvesteringar.

en	However, today more than ever, the EU's openness to foreign investment needs to be balanced by appropriate screening tools.
sv	I dag är det dock viktigare än någonsin att EU:s öppenhet för utländska investeringar balanseras med lämpliga granskningsverktyg.

en	The resilience of these industries and their capacity to continue to respond to the needs of EU citizens should be at the forefront of the combined efforts both at European Union and at Member States level.
sv	Denna industris motståndskraft och dess förmåga att fortsätta att täcka EU-medborgarnas behov bör stå i förgrunden för de kombinerade insatserna på både EU-nivå och medlemsstatsnivå.

en	To this end, the European Commission calls upon Member States to:
sv	Europeiska kommissionen uppmanar därför

en	(7) See the Commission Statement on the capital controls imposed by the Greek authorities of 29 June 2015, available at: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/STATEMENT_15_5271.
sv	(7) Se kommissionens uttalande om de kapitalkontroller som de grekiska myndigheterna infört av den 29 juni 2015, som finns på: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/sv/STATEMENT_15_5271.

en	The COVID-19 related emergency is having pervasive effects on the economy of the European Union.
sv	Covid-19-nödläget har genomgripande effekter på Europeiska unionens ekonomi.

en	This includes the situation where such threats are linked to a public health emergency.
sv	Detta inbegriper situationer där sådana hot har samband med ett hot mot folkhälsan.

en	In some cases, such rights may enable the State to block or set limits to certain types of investments in the companies concerned.
sv	I vissa fall kan sådana rättigheter göra det möjligt för staten att blockera eller ange gränser för vissa typer av investeringar i de berörda företagen.

en	This would be the case, for instance, in the case of foreign investment in EU undertakings that have received funding under the EU Research and Innovation programme Horizon 2020.
sv	Detta skulle exempelvis vara fallet när det gäller utländska investeringar i EU-företag som har fått finansiering inom ramen för EU:s ramprogram för forskning och innovation Horisont 2020.

en	The COVID-19 outbreak has highlighted the need to preserve and enhance the sharing of such precious capacities within the single market, as well as with those who need them elsewhere in the world.
sv	Covid-19-utbrottet har belyst behovet av att bevara och förbättra utbytet av sådan värdefull kapacitet på den inre marknaden och med dem som behöver kapaciteten någon annanstans i världen.

en	Like other restrictions to capital movements, they must be necessary and proportionate to achieve a legitimate public policy objective (see next section).
sv	Som andra restriktioner för kapitalrörelser måste de vara nödvändiga och proportionerliga för att uppnå ett legitimt politiskt mål (se följande avsnitt).

en	In addition, public health has been recognised by the Court of Justice of the European Union as an overriding reason in the general interest (8) .
sv	Folkhälsan har dessutom erkänts av Europeiska unionens domstol som ett tvingande hänsyn till allmänintresset (8) .

en	(1) Coordinated economic response to the COVID-19 Outbreak, COM(2020) 112 final
sv	(1) Samordnad ekonomisk reaktion på Covid-19-utbrottet, COM(2020) 112 final.

en	Strategic assets are crucial to Europe's security, and are part of the backbone of its economy and, as a result, of its capability for a fast recovery.
sv	Strategiska tillgångar är avgörande för Europas säkerhet och ingår i dess ekonomis ryggrad, och inverkar således på dess ekonomis förmåga till snabb återhämtning.

en	Small start-ups, for instance, may have a relatively limited value but may be of strategic importance on issues like research or technology.
sv	Små nystartade företag kan exempelvis ha ett relativt begränsat värde men vara av strategisk betydelse på områden som forskning eller teknik.

en	Finally, it needs to be noted that in the analysis of justification and proportionality, restrictions on the movement of capital to and from third countries take place in a different legal context compared to restrictions to intra-EU capital movements (9) .
sv	Slutligen bör det noteras att i analysen av motivering och proportionalitet föreligger restriktioner för kapitalrörelser till och från tredjeländer i ett annat rättsligt sammanhang än restriktioner för kapitalrörelser inom EU (9) .

en	(4) For a full list of national screening mechanisms and links to national legislation, see http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157946.htm
sv	(4) En fullständig förteckning över nationella granskningssystem och länkar till nationell lagstiftning finns på http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157946.htm

en	Thus, particular attention will be paid to all Horizon 2020 projects related to the health sector, including future projects in response to COVID 19 outbreak (3) .
sv	Särskild uppmärksamhet kommer därför att ägnas alla Horisont 2020-projekt som rör hälso- och sjukvårdssektorn, inbegripet framtida projekt som svar på covid-19-utbrottet (3) .

en	As part of the overall response, the Commission also singled out the issue of foreign direct investment screening.
sv	Som en del av det övergripande svaret har kommissionen också lyft fram frågan om granskning av utländska direktinvesteringar.

en	Among the possible consequences of the current economic shock is an increased potential risk to strategic industries, in particular but by no means limited to healthcare-related industries.
sv	En av de möjliga konsekvenserna av den rådande ekonomiska chocken är en ökad potentiell risk för strategiska industrier, särskilt men på intet sätt begränsat till hälso- och sjukvårdsrelaterad industri.

en	EU rules provide a framework to ensure the protection of legitimate public policy objectives if such objectives are threatened by foreign investments.
sv	EU-reglerna tillhandahåller en ram för att upprätthålla legitima politiska mål om sådana mål hotas av utländska investeringar.

en	Article 63 TFEU provides for free capital movements not only within the EU but also with third countries and any restriction needs to be suitable, necessary and proportionate to attain legitimate public policy objectives.
sv	Artikel 63 i EUF-fördraget föreskriver fria kapitalrörelser, inte bara inom EU utan även gentemot tredjeländer, och eventuella restriktioner måste vara lämpliga, nödvändiga och proportionerliga för att uppnå legitima politiska mål.

en	What are the justifications to restrictions on capital movements?
sv	Vilka motiveringar finns det för att begränsa kapitalrörelser?

en	Besides investment screening, Member States may retain special rights in certain undertakings ("golden shares").
sv	Förutom granskning av investeringar får medlemsstaterna behålla särskilda rättigheter i vissa företag (så kallade "gyllene aktier").

en	It is also important to keep in mind that Member States can intervene in certain cases, outside of screening mechanisms, for instance by imposing compulsory licences on patented medicines in case of a national emergency such as a pandemic.
sv	Det är också viktigt att komma ihåg att medlemsstaterna kan ingripa i vissa fall även utanför granskningssystemen, till exempel genom att införa obligatoriska licenser för patenterade läkemedel i händelse av ett nationellt nödläge såsom en pandemi.

en	In practice, a foreign investment completed now (March 2020) could be subject to ex post comments by Member States or opinions by the Commission as from 11 October 2020 (date of full application of the Regulation) and until June 2021 (15 months after completion of the investment).
sv	I praktiken skulle en utländsk investering som har fullbordats nu (mars 2020) kunna bli föremål för synpunkter i efterhand från medlemsstaterna eller yttranden från kommissionen från och med den 11 oktober 2020 (den dag då förordningen tillämpas fullt ut) och fram till juni 2021 (15 månader efter det att investeringen fullbordats).

en	In its 13 March 2020 Communication (1) , the Commission indicated that the Member States need to be vigilant and use all tools available at Union and national level to avoid that the current crisis leads to a loss of critical assets and technology.
sv	I sitt meddelande av den 13 mars 2020 (1) angav kommissionen att medlemsstaterna måste vara vaksamma och använda alla tillgängliga verktyg på unionsnivå och nationell nivå för att undvika att den nuvarande krisen leder till förlust av kritiska tillgångar och kritisk teknik.

en	Guidance to the Member States concerning foreign direct investment and free movement of capital from third countries, and the protection of Europe's strategic assets, ahead of the application of Regulation (EU) 2019/452 (FDI Screening Regulation)
sv	Vägledning till medlemsstaterna angående utländska direktinvesteringar, fri rörlighet för kapital från tredjeländer och skydd av Europas strategiska tillgångar, inför tillämpningen av förordning (EU) 2019/452 (förordningen om granskning av utländska direktinvesteringar)

en	The risks to the EU's broader strategic capacities may be exacerbated by the volatility or undervaluation of European stock markets.
sv	Riskerna för EU:s strategiska kapacitet i bredare bemärkelse kan förvärras genom volatilitet eller undervärderingar på europeiska aktiemarknader.

en	Such measures are company specific, and their scope depend on the powers granted to the State by the golden share.
sv	Sådana åtgärder är företagsspecifika och deras tillämpningsområde beror på de befogenheter staten ges genom den gyllene aktien.

en	Such objectives are defined in the Treaty or in the case-law of the Court of Justice as overriding reasons in the general interest.
sv	Sådana mål definieras i fördraget eller i domstolens rättspraxis som tvingande hänsyn till allmänintresset.

en	The Union interest may dictate that such supply commitments extend beyond the predicted needs of the host Member State.
sv	Unionens intresse kan kräva att åtaganden om sådan tillgång går utöver värdmedlemsstatens förväntade behov.

en	In terms of appropriateness of those measures, their potentially adverse impact on companies and the economy at large should also be considered and possibly mitigated.
sv	När det gäller dessa åtgärders lämplighet bör även deras potentiellt negativa konsekvenser för företagen och ekonomin i stort beaktas och om möjligt minskas.

en	Consequently, under the Treaty additional grounds of justification may be acceptable in the case of restrictions on transaction involving third country.
sv	Följaktligen kan ytterligare motiveringsgrunder godtas enligt fördraget när det gäller restriktioner avseende transaktioner där tredjeländer är inblandade.

en	Furthermore, the Treaty provides for safeguards in case of serious difficulties, or threat thereof, for the operation of the Economic and Monetary Union (Article 66 TFEU) and for balance of payments for Member States outside the euro area (Article 143/144 TFEU).
sv	Dessutom föreskrivs i fördraget skyddsåtgärder i händelse av allvarliga svårigheter, eller hot om sådana, för den ekonomiska och monetära unionens funktion (artikel 66 i EUF-fördraget) och för betalningsbalansen för medlemsstater utanför euroområdet (artiklarna 143/144 i EUF-fördraget).

en	It is important to keep in mind that, in case a foreign investment does not undergo a national screening process, the Regulation stipulates that Member States and the Commission may provide comments and opinions within 15 months after the foreign investment has been completed.
sv	Det är viktigt att komma ihåg att om en utländsk investering inte genomgår någon nationell granskningsprocess föreskrivs det i förordningen att medlemsstaterna och kommissionen får lämna synpunkter och yttranden inom 15 månader efter det att den utländska investeringen har fullbordats.

en	The Commission urges Member States to be particularly vigilant to avoid that the current health crisis does not result in a sell-off of Europe's business and industrial actors, including SMEs.
sv	Kommissionen uppmanar medlemsstaterna att vara särskilt vaksamma för att undvika att den rådande folkhälsokrisen leder till en utförsäljning av EU:s företag och industriella aktörer, inbegripet små och medelstora företag.

en	There are instances where mitigating measures may suffice (for instance, conditions guaranteeing the supply of medical products/devices).
sv	Det finns situationer där korrigerande åtgärder kan räcka (till exempel villkor för att garantera tillgången på läkemedel/medicintekniska produkter).

en	This can lead to the adoption of measures by the Member State where the investment has taken place, including the necessary mitigating measures.
sv	Detta kan leda till att åtgärder antas av den medlemsstat där investeringen har ägt rum, inbegripet nödvändiga korrigerande åtgärder.

en	Finally, a foreign acquisition which is likely to affect projects or programmes of Union interest is subject to a closer scrutiny by the Commission, whose opinions have to be taken into utmost account by the Member States.
sv	Slutligen ska ett utländskt förvärv som sannolikt kommer att inverka på projekt eller program av unionsintresse granskas närmare av kommissionen, vars yttranden medlemsstaterna ska beakta i största möjliga utsträckning.

en	(3) €47,5 million for research projects on advancing knowledge for the clinical and public health response to the COVID 19 epidemic through direct horizon 2020 call and €45 million by the Innovative Medicines Initiative public private partnership.
sv	(3) 47,5 miljoner euro till forskningsprojekt om främjande av kunskap om kliniska insatser och folkhälsoinsatser i samband med covid-19-epidemin genom en direkt förslagsinfordran inom Horisont 2020 och 45 miljoner euro genom ett offentlig-privat partnerskap inom ramen för initiativet för innovativa läkemedel.

en	The Commission also reminds Member States of the interdependencies that exist in an integrated market like the European one, and calls on all of them to seek advice and coordination in cases where foreign investments could, actually or potentially, now or in the future, have an effect in the single market.
sv	Kommissionen vill också påminna medlemsstaterna om de ömsesidiga beroendeförhållandena på en integrerad marknad som den europeiska och uppmanar alla medlemsstater att söka råd och eftersträva samordning i fall där utländska investeringar faktiskt eller potentiellt, nu eller i framtiden, kan få effekter på den inre marknaden.

en	The guidance also examines the type of measures that can be taken to restrict capital movement when justified.
sv	I vägledningen undersöks också vilken typ av åtgärder som kan vidtas för att begränsa kapitalrörelser i motiverade fall.

en	Overriding reasons of general interest recognised by the Court of Justice in relation to other Treaty freedoms include also protecting consumers, preserving the financial equilibrium of the social security system, achieving social policy objectives, that could possibly be relevant in emergency situations.
sv	Bland tvingande hänsyn till allmänintresset som erkänns av domstolen i samband med andra fördragsstadgade friheter kan även nämnas konsumentskydd, bevarande av den ekonomiska jämvikten i systemet för social trygghet och uppnående av socialpolitiska mål, vilka kan vara relevanta i nödsituationer.

en	As regards investments that do not constitute FDI, i.e. portfolio investments, they may be screened by the Member States in compliance with the Treaty provisions on free movement of capital.
sv	När det gäller investeringar som inte utgör utländska direktinvesteringar, dvs. portföljinvesteringar, får de granskas av medlemsstaterna i enlighet med fördragets bestämmelser om fri rörlighet för kapital.

en	The Commission may address opinions recommending specific actions to the Member State where the investment takes place, in particular when there is a risk that the investment affects projects and programmes of Union interest.
sv	Kommissionen får avge yttranden med rekommendationer om särskilda åtgärder till den medlemsstat där investeringen görs, särskilt när det finns en risk att investeringen inverkar på projekt och program av unionsintresse.

en	In the European internal market, risks created by an investment do not necessarily stop at the borders of the Member State where the investment happens.
sv	På EU:s inre marknad upphör risker till följd av en investering inte nödvändigtvis vid gränserna för den medlemsstat där investeringen sker.

en	The screening of foreign direct investment does not necessarily result in a prohibition of the investment going ahead.
sv	Granskningen av en utländsk direktinvestering leder inte nödvändigtvis till ett förbud mot att investeringen äger rum.

en	Grounds of public policy, public security and public health can be relied on if there is a genuine and sufficiently serious threat to a fundamental interest of society (6) .
sv	(5) Allmän ordning, allmän säkerhet och folkhälsa får åberopas om det föreligger ett verkligt och tillräckligt allvarligt hot som påverkar ett grundläggande samhällsintresse (6) .

en	This could justify, for instance, restrictive measures necessary to ensure security of supply (for instance in the energy field) or the provision of essential public services if less restrictive measures (e.g. regulatory measures imposing public service obligations on all companies operating in certain sectors) are insufficient to address a genuine and sufficiently serious threat to a fundamental interest of society.
sv	Detta kan till exempel motivera restriktiva åtgärder som krävs för att trygga försörjningen (till exempel på energiområdet) eller tillhandahållandet av väsentliga offentliga tjänster, om mindre restriktiva åtgärder (till exempel regleringsåtgärder som föreskriver en skyldighet för alla företag verksamma inom vissa sektorer att tillhandahålla allmännyttiga tjänster) inte är tillräckliga för att hantera ett verkligt och tillräckligt allvarligt hot mot ett grundläggande samhällsintresse.

en	FDI screening should take into account the impact on the European Union as a whole, in particular with a view to ensuring the continued critical capacity of EU industry, going well beyond the healthcare sector.
sv	Granskningen av utländska direktinvesteringar bör ta hänsyn till deras inverkan på Europeiska unionen som helhet, särskilt i syfte att säkerställa EU-industrins fortsatta kritiska kapacitet, vilket går långt utöver hälso- och sjukvårdssektorn.

en	The FDI Screening Regulation covers foreign direct investments from third countries, i.e. those investments "which establish or maintain lasting and direct links between investors from third countries including State entities, and undertakings carrying out an economic activity in a Member State".
sv	Förordningen om granskning av utländska direktinvesteringar omfattar utländska direktinvesteringar från tredjeländer, dvs. sådana "investeringar som etablerar eller upprätthåller varaktiga och direkta förbindelser mellan investerare från tredjeländer, inbegripet statliga organ, och företag som bedriver ekonomisk verksamhet i en medlemsstat".

en	Vigilance is required to ensure that any such FDI does not have a harmful impact on the EU's capacity to cover the health needs of its citizens.
sv	Vaksamhet krävs för att se till att sådana utländska direktinvesteringar inte inverkar skadligt på EU:s kapacitet att täcka sina medborgares behov av hälso- och sjukvård.

en	The Regulation empowers Member States to review investments within its scope on the grounds of security or public order, and to take measures to address specific risks.
sv	Förordningen ger medlemsstaterna befogenhet att granska investeringar inom dess tillämpningsområde utifrån kraven på säkerhet eller allmän ordning och att vidta åtgärder för att hantera särskilda risker.

en	However, where they represent an acquisition of at least qualified shareholding that confers certain rights to the shareholder or connected shareholders under the national company law (e.g. 5 %), they might be of relevance in terms of security or public order.
sv	Om de utgör ett förvärv av minst ett kvalificerat aktieinnehav, som ger en aktieägare eller anknutna aktieägare vissa rättigheter enligt nationell bolagsrätt (till exempel 5 %), kan de dock vara relevanta för säkerheten eller den allmänna ordningen.

en	In case of foreign investment from third countries in companies with valuations on capital markets that are considered well below their true or intrinsic value, the possibility to introduce restrictions could be considered taking into account the actual or potential impact of those investments on the safeguard of the abovementioned public interests (for instance whether they may lead to over-reliance on foreign investors from third countries for the provision of essential supplies or essential services).
sv	När det gäller utländska investeringar från tredjeländer i företag med värderingar på kapitalmarknader som anses vara betydligt lägre än deras reella värde eller substansvärde, kan möjligheten att införa restriktioner övervägas med hänsyn till de faktiska eller potentiella effekterna av dessa investeringar på skyddet av ovannämnda samhällsintressen (exempelvis om de kan leda till ett alltför stort beroende av utländska investerare från tredjeländer för leveransen av nödvändiga varor eller tjänster).

en	(4) The Commission calls uponthose Member States to make full use of their existing screening mechanisms in accordance with the FDI Screening Regulation and other requirements imposed by EU law.
sv	(4) Kommissionen uppmanar dessa medlemsstater att fullt ut utnyttja sina befintliga granskningssystem i enlighet med förordningen om granskning av utländska direktinvesteringar och andra krav som ställs i EU-lagstiftningen.

en	What is the role of FDI screening in the case of a public health emergency?
sv	Vilken roll har granskningen av utländska direktinvesteringar i händelse av ett hot mot folkhälsan?

en	That is why the FDI Screening Regulation does not only provide for the possibility for the Commission to issue its opinion as regards a specific investment: Member States, other than the one where the investment takes place, can also require information and provide comments.
sv	Därför ger förordningen inte bara möjlighet för kommissionen att utfärda ett yttrande om en viss investering; andra medlemsstater än den där investeringen äger rum kan också begära information och lämna synpunkter.

en	In the context of the COVID-19 emergency, there could be an increased risk of attempts to acquire healthcare capacities (for example for the productions of medical or protective equipment) or related industries such as research establishments (for instance developing vaccines) via foreign direct investment.
sv	I samband med covid-19-nödläget kan risken öka för att aktörer, genom utländska direktinvesteringar, försöker förvärva hälso- och sjukvårdskapacitet (exempelvis för att producera medicinsk utrustning eller skyddsutrustning) eller närstående industrier som forskningsinstitut (exempelvis för utveckling av vacciner).

en	Scope of the FDI Screening Regulation
sv	Tillämpningsområdet för förordningen om granskning av utländska direktinvesteringar

en	In case of "predatory buying" of strategic assets by foreign investors (e.g. with a view to limit supply to the EU market of a certain good/service), the most relevant exception is "public policy or public security" set out in Article 65 TFEU.
sv	När det gäller utländska investerares rovuppköp av strategiska tillgångar (exempelvis för att begränsa leveranserna till EU-marknaden av en viss vara/tjänst) är det mest relevanta undantaget "allmän ordning eller allmän säkerhet" enligt artikel 65 i EUF-fördraget.

en	Under the FDI Screening Regulation, Member States may take measures to prevent a foreign investor from acquiring or taking control over a company if such acquisition or control would result in a threat to their security or public order.
sv	Enligt förordningen om granskning av utländska direktinvesteringar får medlemsstaterna vidta åtgärder för att förhindra att en utländsk investerare förvärvar eller tar kontroll över ett företag, om förvärvet eller kontrollen skulle leda till ett hot mot deras säkerhet eller allmänna ordning.

en	At present, the responsibility for screening FDI rests with Member States.
sv	För närvarande vilar ansvaret för att granska utländska direktinvesteringar på medlemsstaterna.

en	The FDI Screening Regulation explicitly refers to risks to critical health infrastructures and supply of critical inputs amongst the factors to be considered when screening a foreign investment.
sv	I förordningen anges uttryckligen risker för kritisk hälso- och sjukvårdsinfrastruktur och leveranser av kritiska insatsvaror bland de faktorer som ska beaktas vid granskning av en utländsk investering.

en	In determining whether a foreign direct investment is likely to affect security or public order, Member States and the Commission may "consider all relevant factors, including the effects on critical infrastructure, technologies (including key enabling technologies) and inputs which are essential for security or the maintenance of public order, the disruption, failure, loss or destruction of which would have a significant impact in a Member State or in the Union."
sv	Vid fastställandet av huruvida en utländsk direktinvestering sannolikt kan inverka på säkerhet eller allmän ordning får medlemsstaterna och kommissionen "beakta samtliga relevanta faktorer, däribland effekterna på kritisk infrastruktur, kritisk teknik, inbegripet viktig möjliggörande teknik, och kritiska insatsvaror av väsentlig betydelse för säkerheten eller upprätthållandet av allmän ordning, där ett avbrott eller fel i eller förlust eller förstöring av infrastrukturen, tekniken eller insatsvarorna i fråga skulle få betydande konsekvenser i en medlemsstat eller unionen".

en	Portfolio investments, which do not confer the investor effective influence over management and control of a company, are generally less likely than FDI to pose issues in terms of security or public order.
sv	När det gäller portföljinvesteringar, som inte ger investeraren ett faktiskt inflytande över ledningen och kontrollen av ett företag, är det dock i allmänhet mindre sannolikt att de skapar problem när det gäller säkerhet eller allmän ordning, jämfört med utländska direktinvesteringar.

en	(1) See Recital 9 of the FDI Screening Regulation.
sv	(1) Se skäl 9 i förordningen om granskning av utländska direktinvesteringar.

en	(2) See Recital 13 of the FDI Screening Regulation.
sv	(2) Se skäl 13 i förordningen om granskning av utländska direktinvesteringar.

en	Make full use already now of its FDI screening mechanisms to take fully into account the risks to critical health infrastructures, supply of critical inputs, and other critical sectors as envisaged in the EU legal framework;
sv	medlemsstaterna att redan nu till fullo utnyttja sina system för granskning av utländska direktinvesteringar för att grundligt beakta riskerna för kritisk hälso- och sjukvårdsinfrastruktur, leveranserna av kritiska insatsvaror och andra kritiska sektorer i enlighet med EU:s regelverk,

en	The Commission also calls upon those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to consider other available options, in full compliance with Union law and international obligations, to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order, including health security, in the EU.
sv	Kommissionen uppmanar också de medlemsstater som för närvarande inte har något granskningssystem, eller vars granskningssystem inte täcker alla relevanta transaktioner, att upprätta ett komplett granskningssystem och att under tiden överväga andra tillgängliga alternativ för att, i full överensstämmelse med unionsrätten och internationella skyldigheter, hantera fall där förvärv eller kontroll av ett visst företag eller en viss infrastruktur eller teknik skulle skapa en risk för säkerheten eller den allmänna ordningen, inbegripet hälsosäkerhet, i EU.

en	For those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to use all other available options to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order in the EU, including a risk to critical health infrastructures and supply of critical inputs.
sv	de medlemsstater som för närvarande inte har något granskningssystem, eller vars granskningssystem inte täcker alla relevanta transaktioner, att inrätta ett komplett granskningssystem och under tiden använda alla andra tillgängliga alternativ för att hantera fall där förvärv eller kontroll av en viss verksamhet, infrastruktur eller teknik skulle skapa en risk för säkerheten eller den allmänna ordningen i EU, inbegripet en risk för kritisk hälso- och sjukvårdsinfrastruktur och leveranserna av kritiska insatsvaror.

en	The review and, when required, the adoption of measures preventing or conditioning an investment within the scope of the Regulation on grounds of security of public order is the ultimate responsibility of Member States.
sv	Ansvaret för att granska och, när så krävs, anta åtgärder för att med hänsyn till säkerhet eller allmän ordning förhindra eller fastlägga villkor för en investering som omfattas av förordningen vilar ytterst på medlemsstaterna.

en	Recommended operational measures
sv	Rekommenderade operativa åtgärder

en	Any restrictions incompatible with Union law must be lifted.
sv	Alla restriktioner som är oförenliga med unionsrätten måste upphävas.

en	This Communication builds on the aforementioned documents and Member States are invited to implement them in full.
sv	Detta meddelande bygger på de ovannämnda dokumenten, och medlemsstaterna uppmanas att tillämpa dem fullt ut.

en	These issues are threatening the functioning of critical supply chains.
sv	Dessa problem utgör ett hot mot funktionen hos kritiska försörjningskedjor.

en	European and global supply chains have consequently been severely disrupted.
sv	Europeiska och globala försörjningskedjor har därigenom drabbats av allvarliga störningar.

en	Air cargo accounts for approximately 35 % of world trade by value.
sv	Flygfrakt står för cirka 35 procent av världshandeln, baserat på värdet.

en	Air traffic is down over 80 %, and nearly all passenger flights are cancelled.
sv	Flygtrafiken har minskat med mer än 80 procent och nästan alla passagerarflygningar är inställda.

en	Thus, such flight restrictions would in particular not satisfy the conditions laid down in Article 21 of Regulation (EU) No 1008/2008 (4) .
sv	Sådana flygrestriktioner skulle därmed i synnerhet inte uppfylla de villkor som fastställs i artikel 21 i kommissionens förordning (EG) nr 1008/2008 (4) .

en	A significant number of Member States have not clearly exempted cargo flights from their national restrictions on aviation.
sv	Ett betydande antal medlemsstater har inte tydligt undantagit flygfrakt från sina nationella luftfartsrestriktioner.

en	European supply chains are maintained through an extensive network of freight transport services involving all modes of transport.
sv	De europeiska försörjningskedjorna upprätthålls genom ett omfattande nät av godstransporttjänster som inbegriper alla trafikslag.

en	The European Commission recalls that restrictions on air cargo operations imposed by third countries must comply with relevant international rules set out in applicable agreements.
sv	Europeiska kommissionen erinrar om att restriktioner för flygfrakt som införs av tredjeländer måste uppfylla relevanta internationella regler som fastställts i tillämpliga avtal.

en	In respect of emergency measures, Member States are reminded that they must comply with Article 21 of Regulation (EC) No 1008/2008, including as regards information of the Commission and other Member States.
sv	Vad gäller nödåtgärder erinras medlemsstater om att de måste efterleva artikel 21 i förordning (EG) nr 1008/2008, inklusive det som gäller underrättelse till kommissionen och andra medlemsstater.

en	The COVID-19 outbreak is having a devastating impact on international and European aviation.
sv	Utbrottet av covid-19 har förödande konsekvenser för den internationella och europeiska luftfarten.

en	Continued and uninterrupted air cargo services are of essential strategic importance for the EU.
sv	Fortsatt flygfrakt utan avbrott är av avgörande strategisk betydelse för EU.

en	Around half of all air cargo is carried in the hold of passenger aircraft.
sv	Ungefär hälften av all flygfrakt sker i passagerarflygplanens lastrum.

en	Therefore, temporarily restricting the movement of travellers rather than flights is the best way to avoid disrupting air cargo, including the transport of essential goods.
sv	Att tillfälligt begränsa rörligheten för passagerare i stället för flygningar är därför det bästa sättet att undvika störningar i flygfrakten, inklusive transport av viktiga varor.

en	Whilst all-cargo flights are still being operated at similar levels as this time last year, they are unable to compensate for the loss of cargo capacity on passenger aircraft.
sv	Samtidigt som den rena flygfrakten fortfarande är på liknande nivåer som vid samma tidpunkt förra året, kan den inte kompensera för förlusten av lastkapacitet i passagerarflygplanen.

en	In the current circumstances, it will not actively intervene against necessary and temporary measures put in place in order to avoid a shortage of supply.
sv	Under nuvarande omständigheter kommer man inte att ingripa aktivt mot nödvändiga och tillfälliga åtgärder som vidtas för att undvika bristsituationer.

en	The European Commission considers that, in general, flight restrictions within the EU which prohibit air cargo flights in the absolute or which render the operation of such flights de facto impossible, for example as a result of unjustified restrictions on aircrew servicing air cargo flights, would be disproportionate.
sv	Europeiska kommissionen anser generellt att flygrestriktioner inom EU som absolut förbjuder flygfrakt eller som i praktiken omöjliggör sådana flygningar, t.ex. som en följd av omotiverade restriktioner för flygande personal som tjänstgör inom flygfrakt, skulle vara oproportionerliga.

en	Beyond these obligations, Member States are invited, to notify any measures covered by this Communication in advance to the European Commission and to all other Member States, and to make them public in such a way that all air cargo stakeholders are informed sufficiently in advance to adapt their operations accordingly.
sv	Utöver dessa skyldigheter uppmanas medlemsstater att i förväg anmäla eventuella åtgärder som omfattas av detta meddelande till Europeiska kommissionen och till alla andra medlemsstater, och att offentliggöra dessa på ett sådant sätt att alla berörda parter i flygfraktbranschen informeras tillräckligt långt i förväg för att kunna anpassa sin verksamhet i enlighet därmed.

en	European Commission Guidelines: Facilitating Air Cargo Operations during COVID-19 outbreak
sv	Europeiska kommissionens riktlinjer för att underlätta flygfrakt under utbrottet av covid-19

en	Allowing fast-track ad-hoc exemptions to address unforeseen situations such as sudden and unforeseen emergency operations;
sv	Tillåt snabbehandlade och tillfälliga undantag för att klara oförutsedda situationer, t.ex. plötsliga och oförutsedda nödåtgärder.

en	All of the above measures should apply to EU citizens and third country nationals alike if they are essential to provide free movement of cargo to and inside the EU.
sv	Alla ovannämnda åtgärder bör gälla för såväl EU-medborgare som tredjelandsmedborgare som utför ett viktigt arbete för att tillhandahålla fri rörlighet för varor inom och till EU.

en	However, in the context of the COVID-19 outbreak, nearly all of these aircraft are no longer flying.
sv	Efter utbrottet av covid-19 är det dock nästan inga av dessa flygplan som är i luften.

en	The European Commission, following any necessary consultations, will take all practical steps to ensure that third countries comply with their international obligations, in particular vis-à-vis Union air carriers, and to promote the application of these principles by third countries and international organisations.
sv	Europeiska kommissionen kommer, efter nödvändiga samråd, att vidta alla praktiska åtgärder för att säkerställa att tredjeländer fullgör sina internationella skyldigheter, särskilt när det gäller unionens lufttrafikföretag, och uppmuntra tredjeländer och internationella organisationer att tillämpa dessa principer.

en	In addition, cargo and express airlines are reporting practical difficulties in operating into certain airports due to indiscriminate restrictions on flights or personnel.
sv	Flygfrakt- och expressfraktbolag rapporterar också om praktiska svårigheter med flygningar till vissa flygplatser på grund av godtyckliga restriktioner i fråga om flygningar eller personal.

en	They play a vital role in the quick delivery of essential goods, medicines, medical equipment and supplies, organs or other substances of human origin.
sv	Den spelar en central roll för snabba leveranser av viktiga varor, läkemedel, medicinsk utrustning och medicinska förnödenheter, organ och andra ämnen av mänskligt ursprung.

en	Ensuring the continuity of air cargo operations
sv	Att säkerställa flygfrakttrafikens kontinuitet

en	Should cargo and express airlines consider it necessary to cooperate in order to ensure the supply of scarce products and would have doubts about the compatibility of such cooperation initiatives with EU/EEA competition law, they are invited to seek informal guidance from the European Commission, the EFTA Surveillance Authority or the national competition authorities concerned.
sv	Om flygfrakt- och expressfraktbolag anser det nödvändigt att samarbeta för att säkerställa försörjningen av produkter där tillgången är otillräcklig, och tvekar om huruvida sådana samarbetsinitiativ är förenliga med EU:s och EES konkurrenslagstiftning, uppmanas de att be om informell vägledning från Europeiska kommissionen, Eftas övervakningsmyndighet eller de berörda nationella konkurrensmyndigheterna.

en	More generally, air cargo is keeping global supply chains functioning for many of the most time-sensitive and high value materials and is a critical complement to the transport of freight by land and sea.
sv	Mer generellt håller flygfrakten igång globala försörjningskedjor för många av de mest tidskänsliga och värdefulla materialen, och den är ett viktigt komplement till godstransporter på land och till sjöss.

en	Shippers, including the medical sector, are reporting lack of capacity and a surge in air cargo shipping rates.
sv	Avsändande företag, inklusive i medicinsektorn, rapporterar om bristande kapacitet och höjda flygfraktpriser.

en	Following the COVID-19 outbreak, restrictions on flights and/or on the movement of passengers and transport personnel have been imposed, with a view to containing the pandemic.
sv	Efter utbrottet av covid-19 har restriktioner införts för flygningar och/eller passagerares och transportpersonals rörlighet, i syfte att begränsa pandemin.

en	The joint statement of the European Competition Network of 23 March 2020 highlights that the EU's competition authorities "will not actively intervene against necessary and temporary measures put in place in order to avoid a shortage of supply".
sv	Det gemensamma uttalandet från Europeiska konkurrensnätverket av den 23 mars 2020 understryker att EU:s konkurrensmyndigheter inte aktivt kommer att ingripa mot nödvändiga och tillfälliga åtgärder som vidtas för att undvika bristsituationer ("will not actively intervene against necessary and temporary measures put in place in order to avoid a shortage of supply").

en	In addition, the Communication on the implementation of Green Lanes adopted by the European Commission on 23 March 2020 (2) , intends to engender a cooperative process across the EU to ensure all freight, including but not limited to essential goods such as food and medical supplies, gets quickly to its destination without any delays.
sv	Dessutom är avsikten med det meddelande om införandet av gröna gränsövergångar som antogs av Europeiska kommissionen den 23 mars 2020 (2) att få till stånd en samarbetsprocess i hela EU för att se till att all godstransport, inklusive men inte begränsat till viktiga varor som livsmedel och läkemedel, snabbt når sin destination utan dröjsmål.

en	Specific types of flights, such as ferry flights, flights carrying system-critical cargo (such as medicines, PPE or testing equipment), flights carrying assistance in the framework of the Union Civil Protection Mechanism, State flights, flights for special operations as referred to in Article 4 of Commission Implementing Regulation (EU) No 923/2012 (such as medical flights), should, as a rule, be permitted to operate at all times.
sv	Särskilda typer av flygningar, t.ex. överföringsflygningar (ferry flights), flygningar med systemkritisk last (t.ex. läkemedel, personlig skyddsutrustning eller provningsutrustning), flygningar för assistans inom ramen för unionens civilskyddsmekanism, statsluftfart, flygningar för särskilda insatser som avses i artikel 4 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 923/2012 (t.ex. sjuktransporter), bör i regel alltid tillåtas.

en	Third countries should also refrain from unnecessary restrictions on air cargo operations, in the common interest of supply chain continuity for essential goods, including highly specialised and critical products such as medical supplies.
sv	Tredjeländer bör också avstå från onödiga restriktioner för flygfrakt, i det gemensamma intresset av att upprätthålla försörjningskedjornas kontinuitet för viktiga varor, inklusive högspecialiserade och kritiska produkter såsom medicinska förnödenheter.

en	The Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services adopted by the European Commission on 16 March 2020 (1) , stress the principle that all EU internal borders should stay open to freight and that the supply chains for essential goods such as food supplies, including livestock, medical equipment, PPE and substances of human origin must be guaranteed.
sv	I de riktlinjer för gränsförvaltningsåtgärder för att skydda hälsa och säkerställa tillgänglighet för varor och grundläggande tjänster som antogs av Europeiska kommissionen den 16 mars 2020 (1) betonas principen att alla EU:s inre gränser bör vara öppna för godstransporter och att försörjningskedjor för viktiga varor, t.ex. livsmedel, inklusive levande djur, medicinsk utrustning, personlig skyddsutrustning och ämnen av mänskligt ursprung, måste garanteras.

en	Apart from a significant drop in demand for travel, this situation is also partially due to the containment measures, such as travel restrictions and flight bans, imposed by States.
sv	Utöver en betydligt minskad efterfrågan på resor är situationen också delvis en följd av de åtgärder för att begränsa spridningen, i form av t.ex. reserestriktioner och flygförbud, som införts av vissa stater.

en	Air cargo should therefore be able to continuously deliver critical products such as food, medical supplies and personal protective equipment (PPE), and other products which are vital for the functioning of sensitive supply chains.
sv	Flygfrakt bör därför kontinuerligt kunna användas för kritiska produkter, t.ex. livsmedel, medicinska förnödenheter och personlig skyddsutrustning (PPE), och andra produkter som är avgörande för att känsliga försörjningskedjor ska fungera.

en	Continued and uninterrupted air cargo services are vital for the economy and for fighting COVID-19, and European and global supply chains depend on them being operated unhindered.
sv	Fortsatt flygfrakt utan avbrott är avgörande för ekonomin och för bekämpningen av covid-19, och europeiska och globala försörjningskedjor är beroende av att den sker obehindrat.

en	The European Commission is therefore inviting Member States to implement the operational measures set out in these Guidelines with the understanding that these exceptional measures will be temporary for the duration of the COVID-19 crisis.
sv	Europeiska kommissionen uppmanar därför medlemsstaterna att genomföra de operativa åtgärder som anges i dessa riktlinjer, med beaktande av att dessa undantagsåtgärder kommer att vara tillfälliga under krisen till följd av covid-19.

en	Restrictions on air cargo
sv	1.3 Restriktioner för flygfrakt

en	The joint statement also makes clear that the competition authorities will not hesitate to take action against air cargo operators taking advantage of the current situation by cartelising or abusing their dominant position.
sv	I det gemensamma uttalandet klargörs också att konkurrensmyndigheterna inte kommer att tveka att vidta åtgärder mot flygfraktoperatörer som drar fördel av den nuvarande situationen genom att bilda karteller eller missbruka sin dominerande ställning.

en	In view of the importance of air cargo and emergency air cargo in particular in the fight against COVID-19, and as part of the EU's overall efforts to keep essential transport flows moving and to preserve the EU-wide operation of supply chains, the European Commission invites Member States to implement a series of operational measures to facilitate air cargo transport and help reduce additional costs, with the understanding that these exceptional measures will be temporary for the duration of the COVID-19 crisis.
sv	Mot bakgrund av flygfraktens betydelse, särskilt i en nödsituation, för kampen mot covid-19, och som en del av EU:s övergripande insatser för att upprätthålla viktiga transportflöden och bevara fungerande försörjningskedjor inom hela EU, uppmanar Europeiska kommissionen medlemsstaterna att genomföra ett antal operativa åtgärder för att underlätta flygfrakt och bidra till att minska tillkommande kostnader, med beaktande av att dessa undantagsåtgärder kommer att vara tillfälliga under krisen till följd av covid-19.

en	As part of the EU's overall efforts to keep essential transport flows moving, including notably the most sensitive ones, Member States are requested to facilitate air cargo operations during the COVID-19 outbreak.
sv	Som en del av EU:s övergripande insatser för att upprätthålla viktiga transportflöden, och särskilt de mest känsliga flödena, krävs att medlemsstaterna underlättar flygfrakt under utbrottet av covid-19.

en	The extraordinary situation caused by the COVID-19 outbreak may give rise to the need for cooperation between the European and international aviation community, including air cargo and express service providers to ensure the supply and fair distribution of scarce products.
sv	Den extraordinära situation som orsakats av utbrottet av covid-19 kan skapa ett behov av samarbete mellan det europeiska och det internationella luftfartssamfundet, inklusive flygfrakt- och expressfraktbolag, för att säkerställa försörjningen och en rättvis fördelning av produkter där tillgången är otillräcklig.

en	The effectiveness of COVID-19 containment measures is not dependant on the restriction of the movement of aircraft but on that of passengers.
sv	Effektiviteten hos åtgärder för att begränsa spridningen av covid-19 påverkas inte av begränsningar för luftfartygens rörlighet, men däremot av begränsningar för passagerares rörlighet.

en	Finally, in the joint statement by the European Competition Network on application of competition law during the Corona crisis (3) the European Competition Network noted that the extraordinary situation caused by COVID-19 may give rise to the need for cooperation between companies in order to ensure the supply and fair distribution of scarce products to all consumers.
sv	Slutligen konstaterade Europeiska konkurrensnätverket i sitt gemensamma uttalande om tillämpning av konkurrenslagstiftningen under coronakrisen (3) att den extraordinära situation som orsakats av covid-19 kan skapa ett behov av samarbete mellan företag för att säkerställa försörjningen och en rättvis fördelning bland konsumenterna av produkter där tillgången är otillräcklig.

en	However, its joint statement also makes clear that the European Competition Network will not hesitate to take action against air cargo operators taking advantage of the current situation by cartelising or abusing their dominant position, including with regard to pricing.
sv	I det gemensamma uttalandet klargörs dock också att Europeiska konkurrensnätverket inte kommer att tveka att vidta åtgärder mot flygfraktoperatörer som drar fördel av den nuvarande situationen genom att bilda karteller eller missbruka sin dominerande ställning, inklusive när det gäller prissättning.

en	Allowing ramp personnel to do their work both safely as well as efficiently, by providing staff with guidance on health precautions in an air cargo environment and support them with appropriate supplies of hygiene products;
sv	Ge personal på plattan möjlighet att utföra sitt arbete både säkert och effektivt genom att ge vägledning om försiktighetsåtgärder för att skydda hälsan i flygfraktmiljö, och ge stöd i form av tillräckliga förråd av hygienprodukter.

en	The current Guidelines are intended to assist Member States in maintaining and facilitating air cargo operations, including the transport by air of essential goods such as food and medical supplies, in particular those whose delivery is time-sensitive.
sv	Avsikten med de föreliggande riktlinjerna är att hjälpa medlemsstaterna att upprätthålla och underlätta flygfrakt, inklusive flygtransport av viktiga varor som livsmedel och medicinska förnödenheter, och särskilt sådana varor där leveransen är tidskänslig.

en	They invite Member States to put in place the necessary operational and organisational measures, with the understanding that these exceptional measures will be temporary for the duration of the COVID-19 crisis, until the exceptional air traffic and travel restrictions are lifted.
sv	I riktlinjerna uppmanas medlemsstaterna att vidta nödvändiga operativa och organisatoriska åtgärder, med beaktande av att dessa undantagsåtgärder kommer att vara tillfälliga under krisen till följd av covid-19, till dess att de exceptionella flygtrafik- och reserestriktionerna upphävs.

en	It is a key part of freight transport, complementing both land and sea transport, in particular for time- sensitive cargo.
sv	Den har en central roll för godstransporterna och kompletterar både land- och sjötransport, särskilt när det gäller tidskänsligt gods.

en	Encouraging that cargo and express airlines exceptionally reserve capacity for the supply of essential goods, in particular medical and emergency supplies, and apply reasonable shipping rates for such supplies.
sv	Uppmuntra flygfrakt- och expressfraktbolag att undantagsvis reservera kapacitet för leverans av viktiga varor, särskilt medicinska förnödenheter och förnödenheter för nödsituationer, och tillämpa rimliga fraktpriser för sådana förnödenheter.

en	This requires that Member States respect and fully implement those Guidelines at all border-crossings at internal borders.
sv	Det är i denna nödsituation i allas intresse att ett fritt varuflöde upprätthålls, och detta kräver att medlemsstater respekterar och fullt ut genomför dessa riktlinjer vid alla inre gränsövergångar.

en	The deadline to reply was 25 March 2020.
sv	Tidsfristen för att svara var den 25 mars 2020.

en	AMENDMENT TO THE COMMUNICATION
sv	ÄNDRING AV MEDDELANDET

en	That flexibility may be insufficient to address rapidly the difficulties that undertakings are currently and will likely encounter in the very near future.
sv	Denna flexibilitet kan vara otillräcklig för att snabbt ta itu med de svårigheter som företagen för närvarande står inför och som de sannolikt kommer att ställas inför under den närmaste framtiden.

en	Therefore, a 12-month amendment of the list of marketable risk countries may be excessive.
sv	Därför kan en 12-månaders ändring av förteckningen över länder med marknadsmässiga risker vara överdriven.

en	Corporate sector performance is expected to deteriorate (4) , and a large correction of the Commission's growth forecasts with negative growth is expected in comparison to the Winter Forecast for EU 2020 (1.4%).
sv	Företagssektorns resultat förväntas bli sämre (4) och en stor korrigering av kommissionens tillväxtprognoser med en negativ tillväxt förväntas i jämförelse med vinterprognosen för EU-2020 (1,4 %).

en	In accordance with point 36 of the Communication, the Commission will assess whether to prolong the temporary exception three months before the end of 2020.
sv	I enlighet med punkt 36 i meddelandet kommer kommissionen att bedöma om det tillfälliga undantaget ska förlängas tre månader före utgången av 2020.

en	The sudden outbreak of the COVID-19 in the first months of 2020 not only imposed a serious worldwide threat to public health, but also caused major shocks to the global and Union economy.
sv	Det plötsliga covid-19-utbrottet under de första månaderna av år 2020 har inte bara medfört ett allvarligt hot mot folkhälsan i hela världen, utan har också orsakat betydande chocker för världens och unionens ekonomi.

en	The Commission received 64 replies from Member States, private insurers, exporters, and trade associations.
sv	Kommissionen mottog 64 svar från medlemsstaterna, privata försäkringsgivare, exportörer och branschorganisationer.

en	As a result of that outbreak, undertakings are facing a severe lack of liquidity and have seen their trading conditions exposed to increased financial risks.
sv	Till följd av detta utbrott står företagen inför en allvarlig likviditetsbrist och deras handelsvillkor har drabbats av ökade finansiella risker.

en	According to the most recent macroeconomic indicators, the global and Union economy are experiencing a downturn due to the outbreak of the COVID-19 virus and this trend is expected to continue in the near future.
sv	Enligt de senaste makroekonomiska indikatorerna genomgår den globala ekonomin och unionens ekonomi en nedgång på grund av covid-19-virusutbrottet, och denna trend väntas fortsätta under den närmaste framtiden.

en	In order to assist the EU economy in the context of the COVID-19 outbreak, the Commission adopted a Temporary Framework, (5) which enables Member States to provide additional support measures using the full flexibility of the current State aid rules.
sv	För att bistå EU:s ekonomi i samband med covid-19-utbrottet antog kommissionen en tillfällig ram (5) som gör det möjligt för medlemsstaterna att tillhandahålla ytterligare stödåtgärder genom att utnyttja hela flexibiliteten i de gällande reglerna för statligt stöd.

en	The impact of the outbreak is not yet fully reflected in the current sovereign ratings.
sv	Utbrottets effekter återspeglas ännu inte fullt ut i de aktuella kreditbetygen på statspapper.

en	Marketable risks are defined in point 9 of the Communication as commercial and political risks with a maximum risk period of less than two years on public and non-public buyers in the countries listed in the Annex to that Communication.
sv	Marknadsmässiga risker definieras i punkt 9 i meddelandet som kommersiella och politiska risker med en maximal riskperiod på under två år, som omfattar offentliga och icke-offentliga köpare i de länder som förtecknas i bilagan till meddelandet.

en	The majority of respondents expect the insurance coverage to become scarce, implying that an insufficient availability of private insurance for those countries can be expected in a very short term.
sv	Majoriteten av de svarande förväntar sig att försäkringstäckningen blir knapp, vilket innebär att det kan förväntas en otillräcklig tillgång till privat försäkring för dessa länder på mycket kort sikt.

en	In accordance with Section 5.2 of the Communication, the Commission's assessment is based on the criteria laid down in point 33 of the Communication: private credit insurance capacity, sovereign rating and corporate sector performance.
sv	I enlighet med avsnitt 5.2 i meddelandet grundas kommissionens bedömning på kriterierna i punkt 33 i meddelandet: privat kreditförsäkringskapacitet, kreditvärdighet för den offentliga sektorn och resultat i företagssektorn.

en	Some State insurers already registered an increase in the number of requests for credit insurance policy for exports to marketable risk countries.
sv	Vissa statliga försäkringsgivare har redan registrerat en ökning av antalet ansökningar om kreditförsäkringar för export till länder med marknadsmässiga risker.

en	The information submitted to the Commission in the context of the public information request pointed to the current and rapid contraction of private credit insurance capacity for exports in general.
sv	Den information som lämnades till kommissionen i samband med den offentliga begäran om information lyfte fram den aktuella och snabba minskningen av privat kreditförsäkringskapacitet för exporter i allmänhet.

en	In those circumstances, the Commission has decided to consider all commercial and political risks associated with exports to the countries listed in the Annex to the Communication as temporarily non-marketable until 31 December 2020, in line with the duration of Temporary Framework.
sv	Under dessa förhållanden har kommissionen beslutat att alla kommersiella och politiska risker i samband med export till de länder som förtecknas i bilagan till meddelandet tillfälligt anses vara icke-marknadsmässiga risker till och med den 31 december 2020, i linje med den tillfälliga ramens varaktighet.

en	In that context, in accordance with point 35 of the Communication, the Commission conducted a public consultation to assess the private credit insurance and reinsurance capacity to cover exports to the marketable risk countries and determine whether the current and expected market conditions justify the temporary removal of any of those countries from the list.
sv	I detta sammanhang genomförde kommissionen, i enlighet med punkt 35 i meddelandet, ett offentligt samråd för att bedöma den privata kreditförsäkrings- och återförsäkringskapaciteten för att täcka export till länder med marknadsmässiga risker och avgöra om de nuvarande och förväntade marknadsvillkoren motiverar att något av dessa länder tillfälligt stryks från förteckningen.

en	amending the Annex to the Communication from the Commission to the Member States on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to short-term export-credit insurance
sv	om ändring av bilagan till kommissionens meddelande till medlemsstaterna om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på kortfristig exportkreditförsäkring

en	At the same time, in view of the current information available regarding the future developments of the COVID-19 outbreak, it may occur that private insurers resume increasing their exposure in short-term export-credit insurance before the one year period provided in point 36 of the Communication.
sv	Mot bakgrund av aktuell tillgänglig information om den framtida utvecklingen av covid-19-utbrottet kan det samtidigt inträffa att privata försäkringsgivare fortsätter att öka sin exponering för kortfristig exportkreditförsäkring före den ettårsperiod som anges i punkt 36 i meddelandet.

en	In the field of short-term export-credit insurance, the Framework introduced further flexibility in confirming the temporary non-marketability of certain risks due to a shortage of export-credit insurance pursuant to point 18 (d) of the Communication.
sv	På området för kortfristig exportkreditförsäkring införde ramen ytterligare flexibilitet genom att det bekräftas att vissa risker tillfälligt inte är marknadsmässiga på grund av bristen på exportkreditförsäkring i enlighet med punkt 18 d i meddelandet.

en	Taking into account the outcome of the public consultation, as well as the overall signs of disruptive impact of COVID-19 on the economy of the Union as a whole, the Commission considers that there is a general lack of sufficient private capacity to cover all economically justifiable risks for exports to countries currently classified as marketable risk countries.
sv	Med hänsyn till resultatet av det offentliga samrådet och de allmänna tecknen på den störande inverkan som covid-19 har på unionens ekonomi som helhet, anser kommissionen att det finns en allmän brist på tillräcklig privat kapacitet för att täcka alla ekonomiskt motiverade risker för export till länder som för närvarande klassificeras som länder med marknadsmässiga risker.

en	Instead, a more rapid response is required to mitigate all the negative consequences following an abrupt withdrawal of private insurers from the short-term export-credit market.
sv	I stället krävs en snabbare respons för att mildra alla negativa konsekvenser av att de privata försäkringstagarna abrupt håller på att dra sig tillbaka från marknaden för kortfristiga exportkrediter.

en	Taking into consideration the economic forecast indicators, the deterioration of sovereign ratings can be reasonably expected to take place in the short term as a result of the crisis caused by the COVID-19 outbreak.
sv	Med hänsyn till indikatorerna för ekonomiska prognoser kan det rimligen förväntas att kreditbetygen på statspapper kommer att försämras på kort sikt till följd av den kris som orsakats av covid-19-utbrottet.

en	On 23 March 2020, the Commission published an information request on the availability of short-term export-credit insurance for exports to all countries considered as marketable risk countries under the Communication (3) .
sv	Den 23 mars 2020 offentliggjorde kommissionen en begäran om information om tillgänglig kortfristig exportkreditförsäkring för export till alla länder som enligt meddelandet betraktas som länder med marknadsmässiga risker (3) .

en	The following amendment to the Communication from the Commission to the Member States on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to short-term export-credit insurance will apply from 27 March 2020 until the end of 2020:
sv	Följande ändring av meddelandet från kommissionen till medlemsstaterna om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på kortfristig exportkreditförsäkring kommer att tillämpas från och med den 27 mars 2020 till och med den 31 december 2020:

en	The Communication from the Commission to the Member States on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to short-term export-credit insurance (1) ("the Communication") provides, in point 13, that State insurers (2) cannot provide short-term export-credit insurance for marketable risks.
sv	I punkt 13 i meddelandet från kommissionen till medlemsstaterna om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på kortfristig exportkreditförsäkring (1) (nedan kallat meddelandet) anges att statliga försäkringsgivare (2) inte kan tillhandahålla kortfristig exportkreditförsäkring för marknadsmässiga risker.

en	On behalf of the Member States, the Council Working Group on Export Credits informed the Commission about the ongoing withdrawal of private insurers from the short-term export-credit market and a forthcoming insufficiency to cover all economically justifiable risks regarding exports to all countries in the world, including all Member States.
sv	På medlemsstaternas vägnar informerade rådets arbetsgrupp för exportkrediter kommissionen om att de privata försäkringstagarna håller på att dra sig tillbaka från marknaden för kortfristiga exportkrediter och om en framtida oförmåga att täcka alla ekonomiskt motiverade risker i samband med export till alla länder i världen, inbegripet alla medlemsstater.

en	Europol could facilitate such support.
sv	Europol kan förmedla detta bistånd.

en	These guidelines also apply if a formal representation arrangement is in place.
sv	Dessa riktlinjer gäller också om det finns ett formellt representationsarrangemang.

en	Common information by all Member States should be favoured.
sv	Gemensam information från alla medlemsstater är att föredra.

en	The Heads of State or Government also endorsed the Guidelines on border management (5) .
sv	Stats- och regeringscheferna godkände också riktlinjerna om gränsförvaltning (5) .

en	It sought to ensure that action taken at the EU's external borders was consistent and appropriate.
sv	Syftet var att se till att de åtgärder som vidtas vid EU:s yttre gränser är konsekventa och lämpliga.

en	Transit and facilitating transit after repatriation
sv	Transitering och underlättande av transitering efter repatriering

en	Persons in need of international protection or for other humanitarian reasons respecting the principle of non-refoulement.
sv	Personer i behov av internationellt skydd eller av andra humanitära skäl, med respekt för principen om non-refoulement.

en	For example, several countries have decided to put everyone entering their country (also their own citizens) into 14 days of quarantine.
sv	Till exempel har flera länder beslutat att sätta alla som reser in i landet (även de egna medborgarna) i karantän i fjorton dagar.

en	Hands should be washed regularly using soap and water for 20-40 seconds.
sv	Man bör tvätta händerna regelbundet med tvål och vatten i 20-40 sekunder.

en	In particular they shall verify that passports, identity cards, residence permits or any other supporting document are authentic.
sv	I synnerhet ska de kontrollera att pass, id-kort, uppehållstillstånd eller andra styrkande handlingar är äkta.

en	Any decision on refusal of entry needs to be proportionate, non-discriminatory and implemented in a way that ensures full respect of the human dignity of the persons concerned.
sv	Beslut om nekad inresa måste vara proportionerliga, icke-diskriminerande och verkställas på ett sätt som säkerställer fullständig respekt för de berörda personernas mänskliga värdighet.

en	The coronavirus has spread across the globe and triggered different measures to limit the pace of contagion.
sv	Coronaviruset har spridit sig över hela världen och gett upphov till olika åtgärder för att begränsa spridningen.

en	Cross-border police cooperation could also be stepped up on a bilateral/regional basis at the request of a specific Member State should this be necessary to combat or prevent criminal offences.
sv	Det gränsöverskridande polissamarbetet kan också utökas på bilateral/regional nivå på begäran av en specifik medlemsstat om detta är nödvändigt för att bekämpa eller förhindra brott.

en	EU+ citizens or third-country nationals who want to leave the EU should be notified as follows:
sv	EU+-medborgare eller tredjelandsmedborgare som vill lämna EU bör informeras på följande sätt:

en	Coordinated and reinforced health checks should be carried out for the individuals allowed to enter the EU+ area.
sv	Samordnade och förstärkta hälsokontroller bör genomföras för personer som får tillträde till EU+-området.

en	Information to the public: Member States should immediately inform the public in the locations concerned on the practice that will be followed.
sv	Information till allmänheten: Medlemsstaterna bör omedelbart informera allmänheten på de berörda platserna om vilken praxis som kommer att följas.

en	Passports of third-country nationals shall be stamped.
sv	Tredjelandsmedborgares pass ska stämplas.

en	For persons "…particularly exposed to risk of infection…" the classification of "high risk contacts" in the ECDC technical report should be followed;
sv	För personer som "har varit särskilt utsatta för infektionsrisk" bör klassificeringen av "högriskkontakter" i ECDC:s tekniska rapport följas.

en	c) Exit checks on persons who wish to leave the EU
sv	c) Utresekontroll av personer som vill lämna EU

en	The scale of the global threat faced today underlines the imperative need for EU coordination, to maximise the potential impact of measures taken at the national level.
sv	Omfattningen av det överhängande globala hotet framhäver hur absolut nödvändig EU-samordning är för att maximera den potentiella effekten av åtgärder som vidtas på nationell nivå.

en	The national decisions regarding entry procedure need to be applied.
sv	De nationella besluten om inreseförfarandet måste tillämpas.

en	In particular, Health Ministers and Interior Ministers were invited to consult daily to ensure proper coordination and aim for common European guidance (1) .
sv	I synnerhet hälso- och sjukvårdsministrarna och inrikesministrarna uppmanades att ha dagliga samråd för att se till att en ordentlig samordning görs, och sträva efter att ta fram gemensamma europeiska riktlinjer (1) .

en	They should also be informed appropriately of the fact that they need to undergo health screening and of the consequences of their arrival in the EU (i.e. possibility of being subjected to self-isolation).
sv	De bör också informeras på lämpligt sätt om att de behöver genomgå en hälsoscreening och om konsekvenserna av deras ankomst till EU (dvs. möjligheten att de behöver självisolera sig).

en	Such a requirement should also be communicated to the other Members States, including to their embassies and consulates in third countries in the context of local consular cooperation.
sv	Ett sådant krav bör också meddelas övriga medlemsstater, inbegripet deras ambassader och konsulat i tredjeländer inom ramen för det lokala konsulära samarbetet.

en	In such circumstances the following points should be considered:
sv	I sådana fall bör följande beaktas:

en	ECDC developed a micro-learning course on this which could be used for personnel training.
sv	ECDC har tagit fram en kortkurs om detta som kan användas för personalutbildning.

en	On 10 March 2020, the Heads of State or Government emphasised the need for a joint European approach and a close coordination with the European Commission.
sv	Den 10 mars 2020 framhöll stats- och regeringscheferna behovet av en gemensam europeisk strategi och en nära samordning med Europeiska kommissionen.

en	A more systematic use of risk indicators provided by Europol and Frontex should be promoted to identify high risk profiles.
sv	En mer systematisk användning av riskindikatorer som tillhandahålls av Europol och Frontex bör främjas för att identifiera högriskprofiler.

en	The relaxation of checks should be temporary, adapted to the circumstances justifying it and phased out gradually.
sv	Förenklingen av kontrollerna bör vara tillfällig, anpassas till de omständigheter som gör den motiverad och fasas ut gradvis.

en	The above-mentioned provisions are without prejudice to sanitary measures according to Member States' national law.
sv	Ovannämnda bestämmelser påverkar inte tillämpningen av sanitära åtgärder enligt nationell lagstiftning i medlemsstaterna.

en	The case handling Member State should consult the Member State of destination before issuing a visa.
sv	Den handläggande medlemsstaten bör samråda med destinationsmedlemsstaten innan en visering utfärdas.

en	The Guidance provides advice and practical instructions to implement measures adopted by the Member States (6) and Schengen Associated Countries following the Communication.
sv	Här ges råd och praktiska instruktioner för genomförandet av de åtgärder som medlemsstaterna (6) och de Schengenassocierade länderna har vidtagit till följd av meddelandet.

en	The temporary restriction of non-essential travel should not apply to persons with an essential function or need, including:
sv	De tillfälliga restriktionerna för icke nödvändiga resor bör inte gälla personer som har en nödvändig funktion eller ett nödvändigt behov, bland annat följande:

en	d) Prioritisation of entry checks given the specific sanitary situation
sv	d) Prioritering av inresekontroller med tanke på det rådande hälsoläget

en	In particular, it provides guidance as regards:
sv	I synnerhet ges vägledning om följande:

en	However, people involved in customer service, who have large numbers of face-to-face contacts, such as border agents, are at a higher risk of encountering infected individuals.
sv	Men personer som arbetar med kundtjänst och har mycket personkontakt, t.ex. gränskontrolltjänstemän, löper större risk att träffa smittade personer.

en	Europol can also provide enhanced assistance for the Member States on terrorism, organised and other serious crime posing a risk to public order and security.
sv	Europol kan också ge ökat stöd till medlemsstaterna när det gäller terrorism, organiserad brottslighet och annan allvarlig brottslighet som utgör en risk för allmän ordning och säkerhet.

en	A measure is considered proportionate on condition that it has been taken following consultation of the health authorities and that it has been considered by them as suitable and necessary to attain the public health objective (10) .
sv	En åtgärd anses vara proportionerlig om den har vidtagits efter samråd med hälso- och sjukvårdsmyndigheterna och dessa har ansett åtgärden vara lämplig och nödvändig för att uppnå folkhälsomålet (10) .

en	Border checks may include health checks as set out in Section III of the Guidelines (13) .
sv	Inresekontrollerna får omfatta hälsokontroller i enlighet med avsnitt III i riktlinjerna (13) .

en	e) Sanitary and safety measures protecting border guards and other public agents deployed at the external borders
sv	e) Sanitära åtgärder och säkerhetsåtgärder för att skydda gränskontrolltjänstemän och andra offentliga tjänstemän som tjänstgör vid de yttre gränserna

en	In order to assist this action at the external border, the European Commission has prepared this guidance (the Guidance) based on input from the European Border and Coast Guard Agency (Frontex), with the support of the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) and Europol.
sv	För att bistå dessa insatser vid de yttre gränserna har Europeiska kommissionen utarbetat denna vägledning (nedan kallad vägledningen) på grundval av uppgifter från Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) och med stöd av Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC) samt Europol.

en	This measure may help to ensure that the introduced public health measures related to COVID-19 are fully respected and there is a strengthened and focused control at the external borders.
sv	Denna åtgärd kan sörja för att de folkhälsoåtgärder som införts med anledning av covid-19 respekteras fullt ut och att kontrollen vid de yttre gränserna stärks och fokuseras.

en	EU provisions on carriers liability do not apply to EU citizens and potential refusals of entry for public health reasons.
sv	EU-bestämmelserna om transportörers ansvar är inte tillämpliga på EU-medborgare och potentiella nekade inresor av folkhälsoskäl.

en	Information to the host country: these guidelines are shared with the Local Schengen Cooperation correspondents in EU Delegations, and it is recommended that this information is shared with the national authorities of host countries.
sv	Information till värdlandet: Dessa riktlinjer delas med kontaktpersonerna för det lokala Schengensamarbetet i EU:s delegationer och det rekommenderas att informationen sprids till de nationella myndigheterna i värdländerna.

en	If a formal arrangement is not in place, ad hoc representation for the processing of visa applications should be applied in individual cases and under extraordinary circumstances, e.g. for staff attending military/security summits, for urgent medical reasons, etc.
sv	Om det inte finns något formellt arrangemang bör tillfällig representation för handläggning av viseringsansökningar tillämpas i enskilda fall och under extraordinära omständigheter, t.ex. för personal som ska närvara vid militära eller säkerhetsrelaterade toppmöten, av brådskande medicinska skäl osv.

en	Visa holders should systematically be reminded that they will be required to justify their travel purpose and present supporting documents at the border crossing point.
sv	Viseringsinnehavarna bör systematiskt påminnas om att de kommer att behöva motivera sitt resesyfte och uppvisa styrkande handlingar vid gränsövergångsstället.

en	Article 18 of the Prüm Decision provides the legal basis for cross-border cooperation in situations of mass gatherings and similar major events, disasters and serious accidents, by seeking to prevent criminal offences and maintain public order and security.
sv	Artikel 18 i Prümbeslutet utgör den rättsliga grunden för gränsöverskridande samarbete vid större evenemang och liknande viktiga händelser, katastrofer och allvarliga olyckor, för att försöka förhindra brott och upprätthålla allmän ordning och säkerhet.

en	The information on the consequences of leaving the EU territory in the current situation, as referred to in point c) above, could take the form of a general information present in different locations and in at least in the languages of the Member States concerned and of the neighbouring country plus in English.
sv	Informationen om konsekvenserna av att lämna EU:s territorium i den rådande situationen, som det hänvisas till i led c ovan, kan ges i form av allmän information på olika platser, på åtminstone de berörda medlemsstaternas och grannlandets språk plus på engelska.

en	Health screening of travellers for COVID-19 involves the use of thermal scanning and/or symptom screening.
sv	Hälsoscreening av resenärer för covid-19 omfattar användning av termisk scanning och/eller screening av symtom.

en	National authorities shall enforce the systematic checks against the Schengen Information System (SIS) as this measure protects the Schengen Area against a potential terrorist threat or cross border criminality.
sv	De nationella myndigheterna ska systematiskt kontrollera uppgifterna mot Schengens informationssystem (SIS), eftersom detta skyddar Schengenområdet mot potentiella terroristhot och gränsöverskridande brottslighet.

en	The hand hygiene measures detailed above should always be followed after removing a mask.
sv	De handtvättningsrutiner som beskrivs ovan bör alltid följas efter att masken tas av.

en	Travellers identified as exposed to, or infected with COVID-19 should not be allowed to travel.
sv	Resenärer som konstateras ha varit exponerade för eller vara smittade med covid-19 bör inte tillåtas att resa.

en	Based on the national measures adopted to assure such coordinated action at the external borders of the EU, border guards should - in line with the Commission's Communication - refuse entry to all those third-country nationals whose travelling is not considered to be essential in the current circumstances.
sv	På grundval av de nationella åtgärder som antagits för att säkerställa sådana samordnade insatser vid EU:s yttre gränser bör gränskontrolltjänstemännen - i enlighet med kommissionens meddelande - neka inresa för alla tredjelandsmedborgare vars resa inte anses vara nödvändig under rådande omständigheter.

en	This measure intends to reduce as much as possible the number of travellers who are denied entry to a neighbouring third-country after completion of the exit checks by EU/Schengen border authorities.
sv	Denna åtgärd syftar till att i så stor utsträckning som möjligt minska antalet resenärer som nekas inresa i ett angränsande tredjeland efter att ha genomgått utresekontroll hos EU:s/Schengenområdets gränsmyndigheter.

en	Poster on effective hand washing by ECDC.
sv	ECDC:s affisch om effektiv handtvätt.

en	(2) Other third-country nationals who can be authorised to enter the EU despite of the closure of the EU external border
sv	(2) Andra tredjelandsmedborgare som kan få tillstånd att resa in i EU trots att de yttre gränserna har stängts

en	If masks are used, best practices should be followed for donning, doffing, and disposing of them.
sv	Om masker används bör bästa praxis följas när de tas på, tas av och bortskaffas.

en	Member States are invited to equip all public agents involved in border, customs, sanitary or any kind of controls at the external borders with a personal protective equipment such as masks, gloves and sanitising gels.
sv	Medlemsstaterna uppmanas att utrusta alla offentliga tjänstemän som utför gräns- eller tullkontroller, sanitära kontroller eller andra typer av kontroller vid de yttre gränserna med personlig skyddsutrustning såsom masker, handskar och desinfektionsmedel.

en	It is against this backdrop that on 16 March 2020, the Commission adopted a Communication to the European Parliament, the European Council and the Council (2) , calling for a temporary Restriction on Non-Essential Travel to the EU in view of COVID-19 (‘the Communication').
sv	Mot denna bakgrund antog kommissionen den 16 mars 2020 ett meddelande till Europaparlamentet, Europeiska rådet och rådet (2) (nedan kallat meddelandet) där den efterlyste tillfälliga restriktioner för icke nödvändiga resor till EU med tanke på covid-19.

en	If a Member State requires EU citizens to provide proof of onward transit, for example a booked railway ticket, this information should be made available on the Member States' websites to ensure that citizens are adequately informed.
sv	Om en medlemsstat kräver att EU-medborgare ska tillhandahålla bevis på vidaretransitering, t.ex. en bokad tågbiljett, bör denna information göras tillgänglig på medlemsstaternas webbplatser för att säkerställa att medborgarna har fått informationen.

en	In addition, other non-EU systems such as Interpol's Lost and Stolen Travel Documents database should be consulted.
sv	Dessutom bör man söka i andra system än EU:s system, t.ex. Interpols databas över förlorade och stulna resehandlingar.

en	The goal must be to ensure that the flights available to EU citizens stranded abroad are used to best effect, by carrying passengers returning to all possible EU destinations.
sv	Målet måste vara att se till att de flygningar som är tillgängliga för EU-medborgare som är strandsatta utomlands utnyttjas på bästa sätt genom att transportera passagerare som återvänder till alla möjliga destinationer i EU.

en	Member States can, however, take appropriate measures such as requiring non-nationals entering their territory to undergo self-isolation or similar measures upon return from an area affected by COVID-19, provided they impose the same requirements on their own nationals.
sv	Medlemsstaterna kan dock vidta lämpliga åtgärder, till exempel kräva att utlänningar som reser in på deras territorium självisolerar sig eller vidtar liknande åtgärder vid återvändande från ett område som är drabbat av covid-19, förutsatt att de ställer samma krav på sina egna medborgare.

en	To facilitate onward transit through a Member State, EU citizens should be allowed to obtain such proof at the border, for example by allowing them to purchase railway or plane tickets directly at airports.
sv	För att underlätta vidaretransitering genom en medlemsstat bör EU-medborgare tillåtas att skaffa sådana bevis vid gränsen, t.ex. genom att göra det möjligt för dem att köpa tåg- eller flygbiljetter direkt på flygplatsen.

en	Given the reduced availability of commercial flights, citizens arriving at a Member State airport should be allowed to transit onward by any means of transportation available.
sv	Med tanke på den minskade tillgången på kommersiella flygningar bör medborgare som anländer till en flygplats i medlemsstaterna få transitera vidare med vilket tillgängligt transportmedel som helst.

en	The Member States and the Schengen Associated Countries currently apply travel restrictions at their external borders.
sv	Medlemsstaterna och de Schengenassocierade länderna tillämpar för närvarande reserestriktioner vid sina yttre gränser.

en	For a healthy traveller there is no need for additional sanitary notification to the authorities of the neighbouring third-country to which the traveller is returned from an EU external land border crossing point (road or rail traffic) or from an EU external maritime border crossing point (for example ports designated for regular ferries connections or other ports with cruise ships or individual sailors or fishing boats).
sv	För friska resenärer behövs ingen ytterligare sanitetsunderrättelse till myndigheterna i det angränsande tredjeland som resenären återvänder till från ett gränsövergångsställe vid EU:s yttre landgränser (via väg- eller järnvägstrafik) eller yttre sjögränser (t.ex. hamnar med reguljära färjeförbindelser eller andra hamnar med kryssningsfartyg eller enskilda sjömän eller fiskebåtar).

en	Guidance on the implementation of the temporary restriction on non-essential travel to the EU, on the facilitation of transit arrangements for the repatriation of EU citizens, and on the effects on visa policy
sv	Vägledning om genomförandet av de tillfälliga restriktionerna för icke nödvändiga resor till EU, om underlättandet av transitarrangemang för återvändande EU-medborgare och om effekterna på viseringspolitiken

en	Despite temporary partial closure of visa sections, Member States' consulates (and possibly external service providers collecting applications) should therefore remain open and accept and deal with visa applications from the following categories of travellers:
sv	Trots att delar av vissa viseringssektioner stängts tillfälligt bör medlemsstaternas konsulat (och eventuella externa tjänsteleverantörer som tar emot ansökningar) därför ändå hålla öppet för att ta emot och hantera viseringsansökningar från följande kategorier av resenärer:

en	The general rules on the examination of applications for short stay visas and airport transit visa (Visa Code) should be applied.
sv	De allmänna reglerna om prövning av ansökningar om visering för kortare vistelse och visering för flygplatstransitering (viseringskodexen) bör tillämpas.

en	Schengen countries' consular authorities are, however, invited to follow the guidelines on ‘minimum service' for processing of visa applications from specific categories of visa applicants during the COVID-19 emergency period.
sv	Schengenländernas konsulära myndigheter uppmanas dock att följa riktlinjerna om "minimiservice" för handläggning av viseringsansökningar från särskilda kategorier av viseringssökande under covid-19-nödläget.

en	Member States and Schengen Associated Countries are invited to communicate those agreements to the Commission by 1 April 2020.
sv	Medlemsstaterna och de Schengenassocierade länderna uppmanas att meddela kommissionen om dessa överenskommelser senast den 1 april 2020.

en	Passengers travelling for imperative family reasons.
sv	Passagerare som reser av tvingande familjeskäl.

en	In line with the Schengen Borders Code, the border checks at external borders may be temporarily relaxed as a result of exceptional and unforeseen circumstances, leading to a traffic of such intensity that the waiting time at the border crossing point becomes excessive and where all resources have been exhausted as regards staff, facilities and organisation.
sv	Enligt kodexen om Schengengränserna får in- och utresekontrollerna vid de yttre gränserna tillfälligt förenklas vid exceptionella och oförutsedda omständigheter som leder till en sådan trafikintensitet att väntetiden vid gränsövergångsstället blir alltför lång och alla resurser när det gäller personal, medel och organisation har uttömts.

en	On 17 March 2020, the Heads of State or Government endorsed the call to reinforce the external borders by applying a coordinated temporary restriction of non-essential travel to the EU for a period of 30 days, based on the approach proposed by the Commission.
sv	Den 17 mars 2020 godkände stats- och regeringscheferna uppmaningen att stärka de yttre gränserna och införa samordnade tillfälliga restriktioner av icke nödvändiga resor till EU under en period på 30 dagar, baserat på kommissionens förslag.

en	third-country nationals who are long-term residents under the Long-term Residence Directive (12) and persons deriving their right to reside from other EU Directives or national law or who hold national long-term visas.
sv	tredjelandsmedborgare som är varaktigt bosatta i enlighet med direktivet om varaktigt bosatta (12) och personer som härleder sin uppehållsrätt från andra EU-direktiv eller nationell lagstiftning eller som innehar nationella viseringar för längre vistelse.

en	As part of the measures to contain the spread of COVID-19, most Schengen countries have suspended the processing of short stay visa applications for non-essential travel.
sv	Som en del av åtgärderna för att begränsa spridningen av covid-19 har de flesta Schengenländerna tillfälligt upphört med att handlägga ansökningar om visering för kortare vistelse för icke nödvändiga resor.

en	Member States are encouraged to waive administrative sanctions or penalties on third-countries nationals unable to leave their territory due to the travel restrictions.
sv	Medlemsstaterna uppmanas att avstå från administrativa sanktioner eller påföljder för tredjelandsmedborgare som inte kan lämna territoriet på grund av reserestriktionerna.

en	This applies notably to EU citizens and their family members stranded abroad who are repatriated to the EU, regardless of whether they arrive on commercial flights, charter flights or national planes.
sv	Detta gäller i synnerhet EU-medborgare och deras familjemedlemmar som är strandsatta utomlands och som repatrieras till EU, oavsett om detta sker med kommersiella flygningar, chartrade flygningar eller nationella flyg.

en	Issue a formal warning to persons about possible measures in the neighbouring EU Member States, Schengen Associated Countries or third countries with regard to travel and health issues, to the extent that these measures have been notified in the appropriate channels of communication.
sv	En formell varning bör utfärdas om eventuella åtgärder i de angränsande EU-medlemsstaterna, Schengenassocierade länderna eller tredjeländerna i fråga om rese- och hälsofrågor, i den mån dessa åtgärder har tillkännagivits via relevanta kommunikationskanaler.

en	The introduction of temporary travel restriction applying to all non-essential travel from third countries to the EU+ area (7)
sv	Införandet av tillfälliga reserestriktioner som gäller för alla icke nödvändiga resor från tredjeländer till EU+-området (7)

en	It could help Member States to concentrate the workforce in dedicated border crossing points properly equipped to fully comply with the Schengen Borders Code and the specific sanitary measures.
sv	Den kan hjälpa medlemsstaterna att koncentrera arbetskraften till utvalda gränsövergångsställen som är ordentligt utrustade för att fullt ut uppfylla kraven i kodexen om Schengengränserna och de särskilda sanitära åtgärderna.

en	The Communication underlined that the EU's external border should act as a security perimeter and that Member States and Schengen Associated Countries should restrict any non-essential travelling from third countries into the EU+ area.
sv	I meddelandet understryks att EU:s yttre gränser bör fungera som en säkerhetsbarriär och att medlemsstaterna och de Schengenassocierade länderna bör begränsa alla icke nödvändiga resor från tredjeländer till EU+-området.

en	Validity of the issued visa: it is recommended that multiple entry visas and visas allowing for multiple airport transits are issued by default with a validity of minimum six months, and an authorised duration of stay of 90 days (except for airport transit visas).
sv	Den utfärdade viseringens giltighet: Det rekommenderas att viseringar för flera inresor och viseringar för flera flygplatstransiteringar automatiskt utfärdas med minst sex månaders giltighet och en tillåten vistelsetid på 90 dagar (utom för viseringar för flygplatstransitering).

en	This formal warning should be available in all the official languages of the EU and in the language(s) of the country or countries bordering the Member State concerned and also in a language which third-country nationals understand or may reasonably be presumed to understand.
sv	Denna formella varning bör finnas tillgänglig på alla EU:s officiella språk, på språket eller språken i det eller de länder som gränsar till den berörda medlemsstaten samt på ett språk som tredjelandsmedborgare förstår eller rimligen kan förväntas förstå.

en	Transit within the EU should not be conditional on the citizen's Member State of nationality or residence providing for a means of transportation.
sv	Transitering inom EU bör inte vara beroende av att den medlemsstat där personen är medborgare eller bor tillhandahåller ett transportmedel.

en	It made clear that they are allowed to refuse entry at the external borders to ‘non-resident third-country nationals where they present relevant symptoms or have been particularly exposed to risk of infection and are considered to be a threat to public health' (4) .
sv	Det klargörs att de har rätt att neka inresa vid de yttre gränserna "för tredjelandsmedborgare som inte är bosatta i landet, om de uppvisar relevanta symtom eller har varit särskilt utsatta för infektionsrisk och anses utgöra ett hot mot folkhälsan" (4) .

en	The Communication complements the Guidelines of the Commission for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services (3) (‘the Guidelines') whose objective is to protect citizens' health, ensure the appropriate treatment of people whose travel is essential, and make sure essential goods and services remain available inside the EU.
sv	Meddelandet kompletterar kommissionens riktlinjer för gränsförvaltningsåtgärder för att skydda folkhälsan och säkerställa tillgången på varor och viktiga tjänster (3) (nedan kallade riktlinjerna), vars syfte är att skydda medborgarnas hälsa, se till att personer var resor är nödvändiga behandlas på ett lämpligt sätt och sörja för att viktiga varor och tjänster fortsättningsvis går att få tag på i EU.

en	Member States are reminded of the need to grant access and use at the external borders of information systems or common frameworks for exchange of information: the Schengen Information System (SIS II); the Visa Information System; Eurodac.
sv	Medlemsstaterna påminns om behovet av att bevilja åtkomst- och användarrättigheter vid de yttre gränserna till informationssystem eller gemensamma ramar för informationsutbyte, dvs. Schengens informationssystem (SIS II), Informationssystemet för viseringar (VIS) och Eurodac.

en	The general rules on the examination of visa applications should be applied.
sv	De allmänna reglerna om prövning av viseringsansökningar bör tillämpas.

en	Article 2(21) of the Schengen Borders Code defines ‘threat to public health' as any disease with epidemic potential as defined by the International Health Regulations of the World Health Organisation, and other infectious diseases or contagious parasitic diseases if they are the subject of protection provisions applying to nationals of the Member States.
sv	I artikel 2.21 i kodexen om Schengengränserna definieras "hot mot folkhälsan" som en sjukdom med epidemisk potential enligt definitionen i Världshälsoorganisationens internationella hälsostadga och andra infektionssjukdomar eller smittsamma parasitsjukdomar, om de omfattas av skyddsbestämmelser som är tillämpliga på medlemsstaternas medborgare.

en	The measures proposed in the Commission Communication on the implementation of the Green Lanes under the Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services (15) should be duly taken into account.
sv	Vederbörlig hänsyn bör tas till de åtgärder som föreslås i kommissionens meddelande om genomförandet av gröna körfält enligt riktlinjerna för gränsförvaltningsåtgärder för att skydda folkhälsan och säkerställa tillgången på varor och viktiga tjänster (15) .

en	A consistent three-tier information sharing approach should be implemented particularly regarding Foreign Terrorist Fighters since SIS II consultation does not cover the entire scope of known suspects from non-EU origin.
sv	En enhetlig trestegsstrategi bör tillämpas för informationsutbyte, i synnerhet gällande utländska terroriststridande eftersom en sökning i SIS II inte omfattar alla kända misstänkta från länder utanför EU.

en	Moreover, in line with Article 26 of the Schengen Convention, airlines transporting EU citizens from a third country into the Schengen area cannot face carrier liability in cases where transit through the Member State of destination of the flight is not guaranteed prior to boarding of the plane.
sv	Dessutom gäller inte transportörers ansvar enligt artikel 26 i Schengenkonventionen för flygbolag som transporterar EU-medborgare från ett tredjeland till Schengenområdet när transitering genom den medlemsstat som är flygningens destination inte garanteras innan personerna stiger på planet.

en	A systematic consultation of Europol's databases is therefore required to extend border control reach to non-SIS II signalled individuals.
sv	Det krävs därför systematiska sökningar i Europols databaser för att utvidga gränskontrollernas täckning till att omfatta personer som inte registrerats i SIS II.

en	All persons (that is both EU/ Schengen Associated Countries and third-country nationals) who cross the external borders to enter the Schengen Area are subject to systematic checks at border crossing points.
sv	Alla personer (dvs. såväl medborgare i EU-medlemsstaterna och de Schengenassocierade länderna som tredjelandsmedborgare) som reser in i Schengenområdet över de yttre gränserna omfattas av systematiska kontroller vid gränsövergångsställena.

en	Nationals of Serbia, North Macedonia, Montenegro and Turkey should be assimilated to those of Member States and Schengen Associated Countries for the application of the temporary restriction of non-essential travels set out in the Communication when they are returning to their countries of origin within the repatriation operations under the Union Civil Protection Mechanism, given that they are Participating States to the Mechanism.
sv	Medborgare i Serbien, Nordmakedonien, Montenegro och Turkiet bör jämställas med medlemsstaternas och de Schengenassocierade ländernas medborgare vid tillämpning av de tillfälliga restriktioner för icke nödvändiga resor som anges i meddelandet när de återvänder till sina ursprungsländer genom repatrieringsinsatser inom ramen för unionens civilskyddsmekanism, med tanke på att de är deltagande stater i mekanismen.

en	Each Member State should indicate the references to its national law relating to the refusal of entry with reference to Articles 6(1) and 2(21) of the Schengen Borders Code.
sv	Varje medlemsstat bör hänvisa till sin egen lagstiftning om nekad inresa med hänvisning till artiklarna 6.1 och 2.21 i kodexen om Schengengränserna.

en	Border authorities should apply the Guidelines, when performing exit checks, as follows:
sv	Vid utresekontroller bör gränsmyndigheterna tillämpa riktlinjerna enligt följande:

en	b) Cases of travellers who are authorised to cross the external borders on entry
sv	b) Resenärer som har tillstånd att passera de yttre gränserna vid inresa

en	The reference to the national measure adopted to ensure the coordinated action and determining the scope of temporary restrictions for non-essential travel should be clearly indicated;
sv	En tydlig hänvisning bör anges till den nationella åtgärd som antagits för att säkerställa samordnade insatser och som fastställer omfattningen av de tillfälliga restriktionerna för icke nödvändiga resor.

en	Provide information to passengers on COVID-19 temporary restrictions on non-essential travel to the EU.
sv	Ge passagerarna information om de tillfälliga covid-19-relaterade restriktionerna för icke nödvändiga resor till EU.

en	Member States must always admit their own citizens and EU citizens or third country nationals legally residing on their territory.
sv	Medlemsstaterna måste alltid ta emot sina egna medborgare och EU-medborgare eller tredjelandsmedborgare som är lagligen bosatta i landet.

en	ECDC TECHNICAL REPORT - guidelines for the use of non-pharmaceutical measures to delay and mitigate the impact of 2019-nCoV.
sv	Teknisk rapport från ECDC: riktlinjer för användning av icke-medicinska åtgärder för att fördröja och mildra effekterna av covid-19 (ej översatt till svenska).

en	If third-country nationals traveling with a valid Schengen visa (Article 6 of the Schengen Borders Code) are refused entry on grounds motivated only by the travel restrictions based on threat to public health reasons (national measures recognising a situation of public health emergency) the following steps should be taken:
sv	Om tredjelandsmedborgare som reser med en giltig Schengenvisering (artikel 6 i kodexen om Schengengränserna) nekas inresa enbart på grund av de reserestriktioner som införts av folkhälsoskäl (nationella åtgärder som utlyser nödläge av folkhälsoskäl) bör följande åtgärder vidtas:

en	Transit of all persons (16) and their families repatriated under the Union Civil Protection Mechanism from a Member State where they entered the external border to their place of origin must be ensured.
sv	För alla berörda personer (16) och deras familjer som repatrieras inom ramen för unionens civilskyddsmekanism måste transitering säkerställas från den medlemsstat dit de rest in över de yttre gränserna till deras ursprungsort.

en	The interpretation of "the relevant symptoms" is very important as for COVID-19 a range of mild respiratory symptoms can be present at the start of the illness.
sv	Tolkningen av "de relevanta symtomen" är mycket viktig eftersom många olika lindriga luftvägssymtom kan förekomma när en person först insjuknar i covid-19.

en	Member States who need to temporarily relax exit checks in compliance with the Schengen Borders Code are urged to maintain the full enforcement of border checks on entry complemented with the adequate sanitary measures.
sv	Medlemsstater som tillfälligt behöver förenkla utresekontrollerna i enlighet med kodexen om Schengengränserna uppmanas att upprätthålla ett fullständigt genomförande av inresekontroller, kompletterade med lämpliga sanitära åtgärder.

en	Article 6(1) of the Schengen Borders Code determines entry conditions for third-country nationals, including the condition that they must present no threat to inter alia public health (Article 6(1)(e)).
sv	I artikel 6.1 i kodexen om Schengengränserna fastställs inresevillkoren för tredjelandsmedborgare, inbegripet villkoret att de inte får utgöra ett hot mot t.ex. folkhälsan (artikel 6.1 e).

en	As regards secondary security controls, for high risk profiles, Member States should continue cooperation and information exchange to ensure an optimal use of Europol, SIS and Interpol data.
sv	När det gäller fördjupade säkerhetskontroller bör medlemsstaterna för högriskprofiler fortsätta samarbetet och informationsutbytet för att säkerställa en optimal användning av uppgifterna från Europol, SIS och Interpol.

en	In line with the joint statement of the Members of the European Council of 26 March 2020, it is necessary to step up efforts to ensure that EU citizens who are stranded in third countries who want to go home can do so.
sv	I enlighet med det gemensamma uttalandet från Europeiska rådets medlemmar av den 26 mars 2020 är det nödvändigt att öka ansträngningarna för att se till att EU-medborgare som är strandsatta i tredjeländer och vill åka hem kan göra det.

en	Cases of concern related to COVID-19 should be referred immediately to the relevant health services.
sv	Om någon misstänks ha covid-19 bör personen omedelbart hänvisas till de berörda hälso- och sjukvårdstjänsterna.

en	The Guidance also follows up on the joint statement of the Members of the European Council of 26 March 2020 which emphasised the need to step up efforts to ensure that EU citizens who are stranded in third countries who want to go home can do so.
sv	Vägledningen är också en uppföljning av det gemensamma uttalandet från Europeiska rådets medlemmar av den 26 mars 2020, där de framhöll vikten av att öka ansträngningarna för att se till att EU-medborgare som är strandsatta i tredjeländer och vill åka hem kan göra det.

en	When carrying out border checks on the travellers authorised to cross the external borders on entry, national authorities shall strictly enforce the Schengen Borders Code.
sv	När inresekontroller utförs för resenärer som har tillstånd att passera de yttre gränserna ska de nationella myndigheterna strikt tillämpa kodexen om Schengengränserna.

en	all EU citizens (11) and citizens of the Schengen Associated Countries, and their family members irrespecive of their nationality;
sv	alla EU-medborgare (11) och medborgare i de Schengenassocierade länderna, och deras familjemedlemmar, oavsett medborgarskap.

en	Passengers needing to transit through the international transit areas of airports between connecting extra-Schengen flights;
sv	Passagerare som behöver passera genom de internationella transitområdena på flygplatser mellan anslutande flygningar från och till platser utanför Schengenområdet.

en	In case of need, Europol stands ready to call for the deployment of additional guest officers from Member States to carry out secondary security checks against relevant databases (i.e. Europol Information System, Schengen Information System, Interpol).
sv	Vid behov är Europol berett att begära utplacering av ytterligare gästande tjänstemän från medlemsstaterna för att utföra fördjupade säkerhetskontroller mot relevanta databaser (dvs. Europols informationssystem, Schengens informationssystem och Interpols databaser).

en	Member States are asked to inform airlines of the exemptions to the temporary travel restriction for EU citzens travelling home.
sv	Medlemsstaterna uppmanas att informera flygbolagen om de undantag från de tillfälliga reserestriktionerna som gäller för EU-medborgare som reser hem.

en	Even if checks are relaxed, the border guard should stamp the travel documents of third-country nationals both on entry and exit, in accordance with Article 9(3) of the Schengen Borders Code;
sv	Även vid förenklade kontroller bör gränskontrolltjänstemannen stämpla tredjelandsmedborgarnas resehandlingar både vid inresa och utresa, enligt artikel 9.3 i kodexen om Schengengränserna.

en	Article 14 of the Schengen Borders Code stipulates that third-country nationals not fulfilling the entry conditions from Article 6(1) and not belonging to the categories of persons referred to in Article 6(5) shall be refused entry (9) .
sv	Enligt artikel 14 i kodexen om Schengengränserna ska tredjelandsmedborgare som inte uppfyller inresevillkoren i artikel 6.1 och som inte tillhör de kategorier av personer som anges i artikel 6.5 nekas inresa (9) .

en	To enhance security controls, Member States can ask the support of Europol with data-sharing, data-acquisition and data-analysis capabilities, including the Europol Information System, data management capabilities as well as other capabilities and forensics tools.
sv	För att förbättra säkerhetskontrollerna kan medlemsstaterna be om stöd från Europol med resurser för datadelning, datainsamling och dataanalys, inklusive Europols informationssystem, datahanteringskapacitet samt andra resurser och kriminaltekniska verktyg.

en	Nationals of San Marino, Andorra, Monaco and Vatican/Holy See should be assimilated to nationals of Member States for the application of the restriction of non-essential travels presented in the Communication in the sense that EU Member States should allow the entry of nationals of those States and of third country nationals residing there, to let them return home.
sv	Medborgare i San Marino, Andorra, Monaco och Heliga stolen/Vatikanstaten bör jämställas med medborgare i medlemsstaterna vid tillämpningen av restriktionerna för icke nödvändiga resor enligt meddelandet i den meningen att EU:s medlemsstater bör tillåta inresa för dessa staters medborgare och tredjelandsmedborgare som bor där så att de kan återvända hem.

en	Minimum service in consulates for processing visa applications
sv	Minimiservice vid konsulat för handläggning av viseringsansökningar

en	Under the Schengen Borders Code (8) and national law adopted in order to ensure coordinated action to fight COVID-19, it is possible to refuse entry to non-resident third-country nationals where they present relevant symptoms or have been particularly exposed to risk of infection and are considered to be a threat to public health:
sv	I enlighet med kodexen om Schengengränserna (8) och den nationella lagstiftning som antagits för att säkerställa samordnade åtgärder mot covid-19 är det möjligt att neka ej bosatta tredjelandsmedborgare inresa om de uppvisar relevanta symtom eller har varit särskilt utsatta för infektionsrisk och anses utgöra ett hot mot folkhälsan.

en	Member States and Schengen Associated Countries may limit the number of border crossing points which remain open to the categories of travellers who are still allowed to enter the Schengen Area.
sv	Medlemsstaterna och de Schengenassocierade länderna får begränsa antalet gränsövergångsställen som förblir öppna för de kategorier av resenärer som ännu får resa in i Schengenområdet.

en	The traveller should be provided with an information leaflet on COVID-19: Infographics or leaflet available from ECDC;
sv	Resenären bör få en informationsbroschyr om covid-19: ECDC har tagit fram både infografik och en broschyr.

en	Hand hygiene refers to the frequent washing of hands with soap and water or cleaning of hands with alcoholic solutions, gels or tissues.
sv	Med handhygien avses att händerna tvättas ofta med tvål och vatten eller med handsprit eller desinfektionsservetter.

en	Issue a formal warning to EU citizens and third-country nationals residing in a Member State informing them that national health-related measures may be applied to them in case of re-entry arriving from a third country.
sv	En formell varning bör utfärdas till EU-medborgare och tredjelandsmedborgare som bor i en medlemsstat, med information om att de nationella hälsorelaterade åtgärderna kan tillämpas på dem om de reser in igen från ett tredjeland.

en	Issue a formal warning for third-country nationals informing them on the special measures introduced which are enforced on entry and thus would apply to them on re-entry.
sv	En formell varning bör utfärdas till tredjelandsmedborgare med information om de särskilda åtgärder som införts och som tillämpas vid inresa, även på dem om de reser in igen.

en	In view of a possible limitation by the Member States of the number of border crossing points open to travellers at the external borders, Member States may refer to Article 9 of the Schengen Borders Code (temporary relaxation of the border checks) which allows to give priority to entry over exit checks at the external borders.
sv	När det gäller medlemsstaternas eventuella begränsning av antalet gränsövergångsställen som är öppna för resenärer vid de yttre gränserna, kan de hänvisa till artikel 9 i kodexen om Schengengränserna (tillfälligt förenklade in- och utresekontroller) som tillåter att inresekontrollerna prioriteras framför utresekontrollerna vid de yttre gränserna.

en	When such cases arise, Member States and Schengen Associated Countries are invited to inform the national authorities of EU/Schengen border crossing point where a traveller is expected to arrive with a Schengen visa that was issued on the ground of an extraordinary circumstance.
sv	I sådana fall rekommenderas medlemsstaterna och de Schengenassocierade länderna att underrätta de nationella myndigheterna vid det gränsövergångsställe i EU/Schengenområdet där en resenär förväntas resa in med en Schengenvisering som utfärdats på grund av extraordinära omständigheter.

en	The standard form for refusal of entry at the borders (Annex V part B - Schengen Borders Code) should be filled out, indicating the reason of refusal "I"(considered to be a threat to public health).
sv	Standardformuläret för nekad inresa vid gränsen (del B i bilaga V till kodexen om Schengengränserna) bör fyllas i med skäl "I" för den nekade inresan (dvs. anses vara ett hot mot folkhälsan).

en	Member States and Schengen Associated Countries are invited to communicate the list of those border crossing points to the Commission by 1 April 2020.
sv	Medlemsstaterna och de Schengenassocierade länderna uppmanas att sända en lista över dessa gränsövergångsställen till kommissionen senast den 1 april 2020.

en	The Communication provides that temporary travel restrictions must exempt nationals of all EU Member States and Schengen Associated Countries, for the purposes of returning to their homes.
sv	Enligt meddelandet ska undantag göras från de tillfälliga reserestriktionerna för medborgare från alla EU-medlemsstater och Schengenassocierade länder som vill återvända till sina hem.

en	(1) EU citizens/nationals of Schengen Associated Countries and their family members irrespective of their nationality, third-country nationals holding a residence permit and their dependants
sv	(1) EU-medlemsstaternas/de Schengenassocierade ländernas medborgare och deras familjemedlemmar oavsett nationalitet, tredjelandsmedborgare med uppehållstillstånd och deras familjemedlemmar

en	Member States and Schengen Associated Countries are invited to agree with their neighbouring third countries which land or maritime border crossing points remain open for entry and/or exit checks.
sv	Medlemsstaterna och de Schengenassocierade länderna uppmanas att komma överens med de angränsande tredjeländerna om vilka land- och sjögränsövergångsställen som fortfarande är öppna för in- och utresekontroller.

en	Guidance for wearing and removing personal protective equipment in healthcare settings for the care of patients with suspected or confirmed COVID-19.
sv	Riktlinjer för att bära och ta av sig personlig skyddsutrustning i hälso- och sjukvårdsmiljöer vid vård av patienter som misstänks eller har bekräftats ha covid-19 (ej översatta till svenska).

en	Overstays due to travel restrictions should not be taken into account during the processing of future visa applications.
sv	Om en person stannar längre än tillåtet på grund av reserestriktionerna bör detta inte beaktas vid handläggningen av framtida viseringsansökningar.

en	If the visa holders are compelled to stay beyond the extended period of 90/180 days, a national long-stay visa or a temporary residence permit should be issued by the competent national authorities.
sv	Om viseringsinnehavarna är tvungna att stanna längre än den förlängda perioden på 90/180 dagar bör de behöriga nationella myndigheterna utfärda en nationell visering för längre vistelse eller ett tillfälligt uppehållstillstånd.

en	While Member States and Schengen Associated Countries may limit the number of border crossing points remaining open to travellers on entry, they should then still allow travellers to exit from any land or maritime border crossing point, in case travellers show up spontaneously and provided that the neighbouring third-country of destination admits travellers at the border crossing point of arrival.
sv	Medlemsstaterna och de Schengenassocierade länderna får begränsa antalet gränsövergångsställen som fortfarande är öppna för inresa, men de bör i så fall ändå tillåta resenärer att resa ut från vilket land- eller sjögränsövergångsställe som helst, om resenären dyker upp oanmäld och förutsatt att det angränsande destinationstredjelandet tillåter inresa vid motsvarande gränsövergångsställe.

en	Member States must facilitate onward transit of EU citizens and their family members, irrespective of their nationality, as well as third country nationals holding a residence permit and their dependants who are returning to their Member State of nationality or residence.
sv	Medlemsstaterna måste underlätta vidaretransitering för EU-medborgare och deras familjemedlemmar, oavsett nationalitet, samt för tredjelandsmedborgare med uppehållstillstånd och deras familjemedlemmar när de återvänder till den medlemsstat där de är medborgare eller bosatta.

en	This measure will be facilitated by the limitation of the number of border crossing points remaining open to travellers at the external borders.
sv	Detta blir lättare i och med att färre yttre gränsövergångsställen är öppna för resenärer.

en	Dealing with overstay caused by travel restrictions, including for visa-waived third country nationals.
sv	Hantering av personer som överskridit den tillåtna vistelsen på grund av reserestriktionerna, inklusive för tredjelandsmedborgare som är undantagna från viseringskravet.

en	For visa-waived third-country nationals who are compelled to stay beyond the extended 90/180 days, a national long-stay visa or a temporary residence permit should be issued by the competent national authorities.
sv	Om tredjelandsmedborgare som är undantagna från viseringskravet är tvungna att stanna längre än den förlängda perioden på 90/180 dagar bör de behöriga nationella myndigheterna utfärda en nationell visering för längre vistelse eller ett tillfälligt uppehållstillstånd.

en	Priority should be given to the checks on entry movements over the border checks on exit;
sv	Inresekontroller bör prioriteras framför utresekontroller.

en	Alcohol-based hand sanitisers provide limited added benefit over soap and water in community settings, and if used should contain 60-85 % alcohol.
sv	Om de används bör de innehålla 60-85 % alkohol.

en	The stay of visa holders present in the Schengen area who cannot leave at the expiry of their short-stay visa may be extended up to a maximum stay of 90/180 days by the designated Member States authorities (17) .
sv	Medlemsstaternas utsedda myndigheter (17) får förlänga vistelsen för viseringsinnehavare som befinner sig i Schengenområdet och inte kan åka därifrån när deras visering för kortare vistelse löper ut, till högst 90/180 dagar.

en	Perform exit health screening measures that aim at assessing the presence of symptoms and/or the exposure to COVID-19 of travellers departing from affected countries.
sv	Utför hälsoscreening vid utresa för att bedöma om resenärer som avreser från drabbade länder uppvisar symtom på eller har varit exponerade för covid-19.

en	Dealing with overstay caused by travel restrictions, including for visa-waived third country nationals
sv	Hantering av personer som överskridit den tillåtna vistelsen på grund av reserestriktionerna, inklusive för tredjelandsmedborgare som är undantagna från viseringskravet

en	It allows for the dispatch of officers, specialists and advisers and the supply of equipment, at the request of the Member State within whose territory the situation has arisen.
sv	Den gör det möjligt att på begäran av den medlemsstat på vars territorium situationen i fråga har uppstått ge bistånd genom att sända tjänstemän, specialister och rådgivare samt genom att ställa övrig nödvändig utrustning till förfogande.

en	There is no evidence on the usefulness of facemasks worn by persons who are not ill as a community mitigation measure.
sv	Det finns inget som tyder på att personer som inte är sjuka kan minska spridningen i samhället genom att bära ansiktsmask.

en	Annex V, Part B of the Schengen Borders Code, the refusal of entry form mentions reason "I" as public health issues.
sv	I del B i bilaga V till kodexen om Schengengränserna (formuläret för nekad inresa) nämns hot mot folkhälsan i skäl "I".

en	The Communication lists a number of categories of travellers who are exempted from the temporary travel restrictions or to whom the temporary travel restriction should not apply.
sv	I meddelandet anges ett antal kategorier av resenärer som är undantagna från de tillfälliga reserestriktionerna eller som inte bör omfattas av dem. Resenärerna i vissa av kategorierna kan vara tredjelandsmedborgare som måste ha visering för kortare vistelse.

en	See https://ec.europa.eu/esco/portal/howtouse/21da6a9a-02d1-4533-8057-dea0a824a17a
sv	Se https://ec.europa.eu/esco/portal/howtouse/21da6a9a-02d1-4533-8057-dea0a824a17a

en	(3) Paragraph 4 of the Joint statement of the European Council Members of 26 March 2020.
sv	(3) Punkt 4 i det gemensamma uttalandet från Europeiska rådets medlemmar av den 26 mars 2020.

en	(11) Regulation (EC) No 883/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the coordination of social security systems.
sv	(11) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av den 29 april 2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen.

en	Member States should also communicate to the employers the necessity to provide for adequate health and safety protection.
sv	Medlemsstaterna ska också informera arbetsgivarna om behovet av att sörja för lämpligt skydd av hälsa och säkerhet.

en	Temperature checks on workers should normally not be carried out more than three times within the same day.
sv	Temperaturkontroller av arbetstagare bör normalt inte utföras mer än tre gånger på en dag.

en	The information on this person should be shared with the neighbouring Member State concerned.
sv	Information om den här personen ska delges den berörda angränsande medlemsstaten.

en	Some sectors of the economy, in particular the agricultural sector, rely heavily in several Member States on seasonal workers from other Member States.
sv	Vissa sektorer inom ekonomin, särskilt jordbrukssektorn, är i flera medlemsstater starkt beroende av säsongsarbetare från andra medlemsstater.

en	Checks and health screening should not necessitate the workers to leave the vehicles and should in principle be based on electronic body temperature measurement.
sv	Kontroller och hälsoundersökningar ska inte innebära att arbetstagarna måste lämna sina fordon och bör i princip bygga på elektronisk mätning av kroppstemperatur.

en	Workers exercising critical occupations
sv	Arbetstagare inom kritiska yrken

en	A coordinated approach at EU level, facilitating that these workers can continue to cross the internal borders, is therefore key.
sv	En samordnad strategi på EU-nivå, som underlättar för dessa arbetstagare att fortsätta att passera de inre gränserna, är därför av högsta vikt.

en	Guidelines concerning the exercise of the free movement of workers during COVID-19 outbreak
sv	Riktlinjer för fri rörlighet för arbetstagare under utbrottet av covid-19

en	(9) Motorcycle drivers only when they transport medical supplies, medical devices or personal protective equipment.
sv	(9) Gäller endast motorcykelförare som transporterar medicinska förnödenheter, medicintekniska produkter eller personlig skyddsutrustning.

en	While restrictions to the right to free movement of workers may be justified on grounds of public policy, public security or public health, they must be necessary, proportionate and based on objective and non-discriminatory criteria.
sv	Även om restriktioner av rätten till fri rörlighet för arbetstagare kan vara berättigade med hänsyn till allmän ordning, allmän säkerhet och folkhälsa måste de vara nödvändiga, proportionerliga och grundas på objektiva och icke-diskriminerande kriterier.

en	In order to respond to labour shortages in these sectors as a result of the crisis, Member States should exchange information on their different needs, for instance via established channels of the Technical Committee on the Free Movement of Workers.
sv	För att kunna motverka bristen på arbetskraft inom dessa sektorer till följd av krisen, bör medlemsstaterna utbyta information om sina olika behov, exempelvis via etablerade kanaler hos tekniska kommittén för arbetskraftens fria rörlighet.

en	(7) The categories follow the ESCO classification (European Skills, Competences, Qualifications and Occupations) which is the European multilingual classification of Skills, Competences, Qualifications and Occupations.
sv	(7) Kategorierna följer Esco-klassificeringen som är den europeiska flerspråkiga klassificeringen av färdigheter, kvalifikationer och yrken.

en	To apply for such an exception, the employer must submit a request to the Member State whose legislation the worker requests to be subject to.
sv	Om arbetsgivaren vill ansöka om ett sådant undantag ska denne lämna in en begäran till den medlemsstat vars lagstiftning arbetstagaren vill omfattas av.

en	In situations that could lead to a change in the Member State of insurance of the worker (10) , Member States should make use of the exception provided for in Article 16 of Regulation (EC) No 883/2004 (11) with a view to maintaining the social security coverage unchanged for the worker concerned.
sv	I situationer som kan leda till en förändring av försäkringen i den medlemsstat där arbetstagaren är försäkrad (10) , bör medlemsstaterna använda sig av det undantag som anges i artikel 16 i förordning (EG) nr 883/2004 (11) i syfte att bibehålla den berörda arbetstagarens socialförsäkringsskydd.

en	Health screening can be carried out before or after the border, depending on the available infrastructure, to ensure traffic remains fluid.
sv	Hälsokontroller kan utföras före eller efter gränsen, beroende på tillgänglig infrastruktur, för att säkerställa att trafiken flyter.

en	It is recalled that in certain circumstances seasonal workers in agriculture perform critical harvesting, planting or tending functions.
sv	Vi erinrar om att under vissa omständigheter utför säsongsarbetare inom jordbruket kritiska uppgifter under skörd, plantering eller skötsel.

en	Member States should coordinate between them to carry out health screening on one side of the border only, in order to avoid overlaps and waiting times.
sv	Medlemsstaterna bör samordna sig sinsemellan så att de genomför hälsokontroller endast på den ena sidan av gränsen för att undvika överlappningar och väntetider.

en	Many of them are crucial for their host Member States, for instance for the health care system, the provision of other essential services including the setting up and maintenance of medical equipment and infrastructure, or ensuring the supply of goods.
sv	Många av dem är viktiga för sina värdmedlemsstater, exempelvis för hälso- och sjukvårdssystemet, för andra viktiga tjänster som installation och underhåll av medicinsk utrustning och infrastruktur, eller för att säkerställa leverans av varor.

en	This should also apply in cases where workers referred to above use a Member State only as a transit country to reach another Member State.
sv	Det bör också gälla i de fall då de arbetstagare som nämns ovan använder enbart en medlemsstat som transitland för att nå en annan medlemsstat.

en	Frontier workers, posted workers (2) as well as seasonal workers live in one country but work in another.
sv	Gränsarbetare, utstationerade arbetstagare (2) och säsongsarbetare bor i ett land men arbetar i ett annat.

en	Restrictions introduced by Member States related to the crossing of their borders can lead to additional difficulties or even hinder efforts to fight the Covid-19 crisis.
sv	De gränsrestriktioner som medlemsstater har infört kan leda till ytterligare svårigheter eller till och med hinder när det gäller att bekämpa covid-19-krisen.

en	For the transport workers referred to in paragraph 19 of the Communication on the implementation of the Green Lanes, the specific health screening measures referred to in those Guidelines apply.
sv	För de transportarbetare som avses i punkt 19 i meddelandet om genomförandet av gröna körfält ska de särskilda hälsoundersökningar som anges i de riktlinjerna tillämpas.

en	(2) Workers who are temporarily sent by their employer situated in one Member State to work in another Member State in order to carry out a service.
sv	(2) Arbetstagare som tillfälligt har sänts ut av sin arbetsgivare, som befinner sig i en medlemsstat, för att arbeta i en annan medlemsstat och utföra en tjänst.

en	(4) The Guidance on the implementation of the temporary restriction on non-essential travel to the EU, on the facilitation of transit arrangements for the repatriation of EU citizens, and on the effects on visa policy C(2020) 2050 final, contains measures in relation to frontier and seasonal workers from third country.
sv	(4) Vägledningen om genomförandet av de tillfälliga restriktionerna för icke nödvändiga resor till EU, om underlättandet av transitarrangemang för återvändande EU-medborgare och om effekterna på viseringspolitiken, C(2020) 2050 final, innehåller åtgärder för gränsarbetare och säsongsarbetare från tredjeland.

en	These Guidelines are without prejudice to the specific measures outlined in the Communication on the implementation of the Green Lanes (5) or in the Guidelines on Facilitating Air Cargo operations during the COVID-19 outbreak (6) .
sv	De här riktlinjerna påverkar inte tillämpningen av de särskilda åtgärder som beskrivs i meddelandet om genomförandet av gröna körfält (5) eller i Riktlinjer för att underlätta flygfrakt under utbrottet av covid-19 (6) .

en	Member States should allow workers to enter the territory of the host Member State and have unhindered access to their place of work if they exercise in particular one of the following occupations (7) :
sv	Medlemsstaterna bör tillåta arbetstagare att komma in på värdmedlemsstatens territorium och få obehindrat tillträde till arbetsplatsen, framför allt om de utövar något av följande yrken (7) :

en	(10) In case of pluriactivity in two Member States, where a frontier worker who currently works in both the Member State of employment and the Member State of residence and is insured in the Member State of employment because her/his activity in the Member State of residence is not substantial, exceeds the threshold of 25 % of the working time as a result of the confinement measures taken by certain Member States.
sv	(10) När det gäller verksamhet i två medlemsstater, då en gränsarbetare arbetar både i den medlemsstat där han/hon är anställd och i den medlemsstat där han/hon är bosatt och är försäkrad i den medlemsstat där han/hon är anställd, eftersom verksamheten i bosättningsmedlemsstaten inte väsentligt överstiger gränsvärdet på 25 % av arbetstiden till följd av de isoleringsåtgärder som vidtagits av vissa medlemsstater.

en	In some parts of the EU, in particular in border regions, frontier workers exercise critical occupations for which unhindered movement across borders is essential.
sv	I vissa delar av EU, framför allt i gränsområden, finns gränsarbetare som utövar kritiska yrken och för dem är det viktigt att obehindrat kunna förflytta sig över gränser.

en	In case the worker has fever and the border authorities deem that she/he should not be allowed to continue the journey, the worker should have access to appropriate health care under the same conditions as the nationals of the Member State of employment.
sv	Om arbetstagaren har feber och gränsmyndigheterna bedömer att han/hon inte ska tillåtas fortsätta resan bör personen få tillgång till lämplig hälso- och sjukvård på samma villkor som gäller för inhemsk personal i arbetsgivarens medlemsstat.

en	The Covid-19 crisis has led to the introduction of unprecedented measures across EU Member States, including reintroduced checks at their internal borders.
sv	Covid-19-krisen har lett till att EU:s medlemsstater har vidtagit helt nya åtgärder, bland annat kontroller vid de inre gränserna.

en	Health screening for frontier and posted workers must be carried out under the same conditions as for nationals exercising the same occupations.
sv	Hälsokontroller för gränsarbetare och utstationerade arbetstagare måste genomföras enligt samma villkor som för inhemsk personal som utövar samma yrken.

en	According to paragraph 23 of the Guidelines, Member States should permit and facilitate the crossing of frontier workers, in particular but not only those working in the health care and food sector, and other essential services (e.g. child care, elderly care, critical staff for utilities) to ensure continued professional activity.
sv	I enlighet med punkt 23 i riktlinjerna bör medlemsstaterna tillåta och underlätta passage för gränsarbetare, i synnerhet men inte enbart inom hälso- och sjukvården, livsmedelssektorn och andra viktiga tjänster (t.ex. barnomsorg, äldreomsorg och nyckelpersonal för allmännyttiga tjänster) för att säkerställa fortsatt yrkesmässig verksamhet.

en	Member States should treat self-employed persons exercising the critical occupations listed in these Guidelines in the same manner.
sv	Medlemsstaterna ska behandla egenföretagare som utövar de kritiska yrken som räknas upp i dessa riktlinjer på samma sätt.

en	(8) See further specific guidance on transport workers in C(2020) 1897 final - Communication from the Commission on the implementation of the Green Lanes under the Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services.
sv	(8) Se mer detaljerad information om transportarbetare i C(2020) 1897 final - Meddelande från kommissionen om genomförandet av gröna körfält enligt riktlinjerna för gränsförvaltningsåtgärder för att skydda folkhälsan och säkerställa tillgången på varor och viktiga tjänster.

en	In such a situation, Member States should treat those workers in the same manner as the workers that exercise critical occupations referred to above.
sv	I en sådan situation bör medlemsstaterna behandla dessa arbetstagare på samma sätt som de arbetstagare som utövar de kritiska yrken som anges ovan.

en	The Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services (1) have set out the principles for an integrated approach to effective border management to protect public health while preserving the integrity of the internal market.
sv	I Riktlinjer för gränsförvaltningsåtgärder för att skydda hälsa och säkerställa tillgänglighet för varor och grundläggande tjänster (1) fastställdes principer för en strategi för effektiv gränsförvaltning för att skydda folkhälsan och samtidigt bevara den inre marknadens integritet.

en	The Commission urges Member States to establish specific burden-free and fast procedures for border crossings with a regular flow of frontier and posted workers, to ensure a smooth passage for them.
sv	Kommissionen uppmanar medlemsstaterna att införa särskilda administrationsfria och snabba förfaranden för gränspassager med ett jämnt flöde av gränsarbetare och utstationerade arbetstagare, för att säkerställa en smidig passage för dem.

en	Following the European Council call (3) to the Commission to address the situation of the cross-border and seasonal workers who have to be able to continue essential activities while avoiding further spread of the virus and further to the Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services, in particular paragraph 23 thereof, the Guidelines outlined below invite Member States to take specific measures ensuring a coordinated approach at EU level (4) .
sv	Efter Europeiska rådets uppmaning (3) till kommissionen att ta itu med situationen för gränsarbetare och säsongsarbetare som måste kunna fortsätta med väsentliga aktiviteter, samtidigt som ytterligare spridning av viruset måste undvikas, och mot bakgrund av Riktlinjer för gränsförvaltningsåtgärder för att skydda folkhälsan och säkerställa tillgången på varor och viktiga tjänster, särskilt punkt 23, uppmanas medlemsstaterna i nedanstående riktlinjer att vidta särskilda åtgärder för att säkerställa en samordnad strategi på EU-nivå (4) .

en	This relates to workers referred to above, in particular those workers who need to cross borders in order to reach their place of work because they exercise critical occupations by performing activities related to essential services.
sv	Det gäller ovanstående arbetstagare som måste korsa gränser för att nå sin arbetsplats eftersom de tillhör kritiska yrkesgrupper som utför uppgifter förknippade med viktiga tjänster.

en	The Commission will also urgently consult the Technical Committee on the Free Movement of Workers in order to identify the best practices that can be extended to all Member States, which allow these workers to exercise their crucial occupations without undue hindrance.
sv	Kommissionen ska också skyndsamt ta hjälp av tekniska kommittén för arbetskraftens fria rörlighet för att fastställa bästa praxis som kan utvidgas till att omfatta alla medlemsstater, så att arbetstagarna kan utöva sina kritiska yrken utan onödiga hinder.

en	The Commission urges Member States to establish specific procedures to ensure a smooth passage for such workers and it will also use the Technical Committee on the Free Movement of Workers to identify the best practices that can be extended to all Member States in order to allow these workers to exercise their occupations without undue hindrance.
sv	Kommissionen uppmanar medlemsstaterna att införa särskilda förfaranden för att säkerställa smidiga passager för sådana arbetstagare, och kommer också att ta hjälp av tekniska kommittén för arbetskraftens fria rörlighet för att fastställa bästa praxis som kan utvidgas till alla medlemsstater så att dessa arbetstagare kan utöva sina yrken utan otillbörliga hinder.

en	Equally, Member States should allow such workers to continue crossing their borders to work if work in the sector concerned is still allowed in the host Member State.
sv	På samma sätt ska medlemsstaterna låta gränsarbetare fortsätta passera gränserna för att arbeta om det fortfarande är tillåtet att arbeta i den berörda sektorn i värdmedlemsstaten.

en	This may be done for instance and where appropriate, by means of dedicated lanes at the border for such workers or with specific stickers recognised by neighbouring Member States to facilitate their access to the territory of the Member State of employment.
sv	Det kan exempelvis och där så är lämpligt vara speciella körfält för gränsarbetare eller särskilda dekaler som erkänns av angränsande länder, så att arbetstagarna enkelt kan ta sig in i den medlemsstat där de är anställda.

en	Member States should allow frontier and posted workers to continue crossing their borders to their workplace if work in the sector concerned is still allowed in the host Member State.
sv	Medlemsstaterna ska låta gränsarbetare och utstationerade arbetstagare fortsätta passera gränserna till sin arbetsplats om det fortfarande är tillåtet att arbeta i den berörda sektorn i värdmedlemsstaten.

en	The continued free movement of all workers in critical occupations is essential, including both frontier workers and posted workers.
sv	Det är väsentligt att alla personer inom kritiska yrken kan fortsätta att omfattas av fri rörlighet.

en	In addition:
sv	Dessutom gäller följande:

en	The guidance does not change the legal framework.
sv	Vägledningen ändrar inte den rättsliga ramen.

en	No procedural steps are regulated at EU level.
sv	Inga etapper i förfarandet regleras på EU-nivå.

en	send representatives directly to the countries that have the necessary stocks and can ensure immediate delivery,
sv	skicka representanter direkt till de länder som har de nödvändiga lagren och kan garantera omedelbar leverans,

en	(Article 32(2)(c) of the Directive).
sv	(Artikel 32.2 c i direktivet).

en	Public buyers in the Member States are at the forefront for most of these goods and services.
sv	Offentliga upphandlare i medlemsstaterna ligger i framkant när det gäller de flesta av dessa varor och tjänster.

en	This allows for a speedy award of the contract.
sv	Detta möjliggör en snabb tilldelning av kontrakt.

en	In the individual assessment of each case the following cumulative criteria will have to be fulfilled:#
sv	Vid den individuella bedömningen av varje enskilt fall måste följande kumulativa kriterier vara uppfyllda:

en	The Commission will mobilise all its resources to provide further advice and assistance (5) to Member States and public buyers.
sv	Kommissionen kommer att sätta in alla sina resurser för att tillhandahålla ytterligare rådgivning och stöd (5) till medlemsstaterna och de offentliga upphandlarna.

en	(5) There are more than 250 000 contracting authorities in the EU, hence the Commission already communicates with designated national contact points from Member States through a dedicated WIKI online tool.
sv	(5) Det finns över 250 000 upphandlande myndigheter i EU, och därför kommunicerar kommissionen redan med medlemsstaternas utsedda nationella kontaktpunkter genom en särskild wiki.

en	Choice of procedures in general
sv	2.1 Val av förfaranden i allmänhet

en	These events and especially their specific development has to be considered unforeseeable for any contracting authority.
sv	Dessa händelser, och särskilt deras specifika utveckling, måste betraktas som oförutsebara för alla upphandlande myndigheter.

en	It allows and encourages public buyers to pursue a multi-stage strategy.
sv	De tillåter och uppmuntrar de offentliga upphandlarna att genomföra en flerstegsstrategi.

en	contact potential suppliers to agree to an increase in production or the start or renewal of production.
sv	kontakta potentiella leverantörer för att komma överens om ökad produktion eller nystartad eller återupptagen produktion.

en	All the conditions have to be met cumulatively and are to be interpreted restrictively (see, for instance cases C-275/08, Commission v Germany, and C-352/12, Consiglio Nazionale degli Ingegneri).
sv	Alla villkor måste uppfyllas kumulativt och de måste tolkas restriktivt (se t.ex. målen C-275/08, Europeiska kommissionen mot Tyskland, och C-352/12, Consiglio Nazionale degli Ingegneri).

en	At European level, the Commission together with the Member States has already stepped up efforts by launching joint procurement actions for various medical supplies.
sv	På EU-nivå har kommissionen tillsammans med medlemsstaterna redan intensifierat arbetet genom gemensamma upphandlingsåtgärder för olika medicinska förnödenheter.

en	In order to speed up their procurements public buyers may also consider to:
sv	För att påskynda upphandlingarna kan de offentliga upphandlarna också överväga att

en	(6) The State, regional or local authorities, bodies governed by public law, associations formed by one or several of such authorities or one or several of such bodies governed by public law.
sv	(6) Statliga, regionala eller lokala myndigheter, offentligrättsliga organ eller sammanslutningar av en eller flera sådana myndigheter eller ett eller flera sådana organ.

en	The number of COVID-19 patients requiring medical treatment is rising daily and, in most Member States, is expected to increase further until the peak will be reached.
sv	Antalet covid-19-patienter som behöver läkarvård ökar dagligen och väntas i de flesta medlemsstater öka ytterligare innan kulmen nås.

en	First, for their immediate and projected short-term needs, they should fully exploit the flexibilities of the framework.
sv	För det första bör de för sina omedelbara och förväntade kortfristiga behov fullt ut utnyttja reglernas flexibilitet.

en	Introduction - Options and flexibilities under the public procurement framework
sv	Inledning - Alternativ och flexibilitet enligt reglerna om offentlig upphandling

en	(20) See Judgment of the Court in Case C-352/12 of 20 June 2013, par. 50-52.
sv	(20) Se domstolens dom i mål C-352/12 av den 20 juni 2013, punkterna 50-52.

en	(2) Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC ( OJ L 94 of 28.3.2014, p. 65 ).
sv	(2) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG ( EUT L 94, 28.3.2014, s. 65 ).

en	Should those flexibilities not be sufficient, a negotiated procedure without publication can be envisaged.
sv	Om denna flexibilitet inte räcker till kan ett förhandlat förfarande utan offentliggörande övervägas.

en	It will have to justify its choice of such a procedure in an individual report (19) .
sv	Myndigheten måste motivera varför den använt sig av ett sådant förfarande i en särskild rapport (19) .

en	(3) Guidance and good practice on buying innovative products and services: https://ec.europa.eu/info/policies/public-procurement/support-tools-public-buyers/innovation-procurement_en
sv	(3) Vägledning och god praxis om offentlig upphandling av innovationer: https://ec.europa.eu/info/policies/public-procurement/support-tools-public-buyers/innovation-procurement_sv

en	Choice of procedures and deadlines under the EU public procurement framework - especially in cases of urgency and extreme urgency
sv	Val av förfaranden och tidsfrister i enlighet med EU:s regler för offentlig upphandling - särskilt i brådskande och synnerligen brådskande fall

en	Interaction with the market may offer good opportunities to take into account also strategic public procurement aspects, where environmental, innovative and social requirements, including accessibility to any services procured, are integrated in the procurement process.
sv	Samverkan med marknaden kan innebära goda möjligheter att beakta även strategiska aspekter av offentlig upphandling, där miljömässiga, innovativa och sociala krav, inklusive tillgänglighet för eventuella upphandlade tjänster, integreras i upphandlingsförfarandet.

en	Precisely for a situation such as the current COVID-19 crisis which presents an extreme and unforeseeable urgency, the EU directives do not contain procedural constraints.
sv	Just i en situation som den aktuella covid-19-krisen, som innebär synnerlig och oförutsägbar brådska, uppställer EU-direktiven inga processuella begränsningar.

en	In cases of extreme urgency - negotiated procedure without publication
sv	2.3 I synnerligen brådskande fall - förhandlat förfarande utan offentliggörande

en	COVID-19 is a health crisis that requires swift and smart solutions and agility in dealing with an immense increase of demand for similar goods and services while certain supply chains are disrupted.
sv	Covid-19 är en hälsokris som kräver snabba, smarta lösningar och smidighet i hanteringen av en enorm ökning av efterfrågan på liknande varor och tjänster, samtidigt som vissa leveranskedjor störs.

en	The circumstances invoked to justify extreme urgency shall not in any event be attributable to the contracting authority.'
sv	De omständigheter som åberopas som skäl för synnerlig brådska får inte i något fall tillskrivas den upphandlande myndigheten."

en	To satisfy their needs, public buyers may have to look for alternative and possibly innovative solutions, which might already be available on the market or could be capable of being deployed at (very) short notice.
sv	För att tillgodose sina behov kan de offentliga upphandlarna behöva leta efter alternativa och eventuellt innovativa lösningar som kanske redan finns tillgängliga på marknaden eller kan sättas in med (mycket) kort varsel.

en	Public buyers may use innovative digital tools (4) to trigger a wide interest among economic actors able to propose alternative solutions.
sv	De offentliga upphandlarna kan använda innovativa digitala verktyg (4) för att skapa ett brett intresse bland de ekonomiska aktörer som kan föreslå alternativa lösningar.

en	For the satisfaction of the immediate needs of hospitals and health institutions within a very short timeframe the causal link with the COVID-19 pandemic cannot reasonably be doubted.
sv	För att de omedelbara behoven hos sjukhus och hälso- och sjukvårdsinstitutioner ska kunna tillgodoses inom en mycket kort tidsram kan orsakssambandet med covid-19-pandemin rimligen inte betvivlas.

en	As a complementary tool, they are encouraged to procure jointly and to take advantage of the Commission's joint procurement initiatives.
sv	Som komplement uppmanas de att upphandla gemensamt och dra nytta av kommissionens gemensamma upphandlingsinitiativ.

en	For example, they could launch hackathons for new concepts that enable reusing protective masks after cleaning, for ideas on how to protect medical staff effectively, for ways to detect the virus in the environment, etc.
sv	De kan till exempel anordna hackaton för att få fram nya koncept som gör det möjligt att återanvända rengjorda skyddsmasker, nya idéer om hur vårdpersonalen kan skyddas mer effektivt, nya sätt att upptäcka viruset i miljön osv.

en	Causal link between the unforeseen event and the extreme urgency
sv	2.3.3 Orsakssamband mellan den oförutsedda händelsen och den synnerligen brådskande situationen

en	Whether this makes it impossible to respect even the very short deadlines of the accelerated open or restricted procedure (15 and 10 days respectively to submit the offers) will have to be assessed on a case-by-case basis, but it is likely in most cases, at least as regards the significantly increased short-term needs as the infection curve rises.
sv	Huruvida detta gör det omöjligt att respektera de mycket korta tidsfristerna för det påskyndade öppna eller selektiva förfarandet (15 respektive 10 dagar för inlämning av anbud) måste bedömas från fall till fall, men detta är sannolikt i de flesta fall, åtminstone när det gäller de väsentligt ökade behoven på kort sikt i takt med att infektionskurvan stiger.

en	Public buyers will have to identify solutions and interact with potential suppliers in order to assess whether these alternatives meet their needs (3) .
sv	De offentliga upphandlarna måste hitta lösningar och samverka med potentiella leverantörer för att bedöma om dessa alternativ tillgodoser deras behov (3) .

en	In cases of urgency - shortened deadlines
sv	2.2 I brådskande fall - förkortade tidsfrister

en	European public procurement rules provide all the necessary tools to satisfy those needs, under the provisions of the Directive.
sv	De europeiska upphandlingsreglerna innehåller alla de nödvändiga verktygen för att tillgodose dessa behov genom bestämmelserna i det nuvarande direktivet.

en	Using an ‘accelerated' open or restricted procedure complies with the principles of equal treatment and transparency and ensures competition even in cases of urgency.
sv	Användningen av ett påskyndat selektivt förfarande är i överensstämmelse med principerna om likabehandling och öppenhet och säkerställer konkurrensen även i brådskande fall.

en	They cover the gap until more stable solutions can be found, such as framework contracts for supplies and services, awarded through regular procedures (including accelerated procedures).
sv	De åtgärdar tillfälligt en brist till dess att man finner mer stabila lösningar, till exempel ramkontrakt för varor och tjänster som tilldelas genom ordinarie förfaranden (däribland påskyndade förfaranden).

en	In addition, in both open and restricted procedures, these deadlines may be shortened:
sv	I både öppna och selektiva förfaranden kan dessa tidsfrister dessutom förkortas

en	For contracts falling within the scope of the Directive, the contracting authority can choose to award the contract following an open or a restricted procedure (Article 26(2) of the Directive) (7) .
sv	För kontrakt som omfattas av direktivet kan den upphandlande myndigheten välja att tilldela kontraktet efter ett öppet eller ett selektivt förfarande (artikel 26.2 i direktivet) (7) .

en	As clarified in the Court's jurisprudence (20) , if extreme urgency is invoked, the procurement need has to be satisfied without delay.
sv	Såsom klargjorts i domstolens rättspraxis (20) måste behoven av upphandling tillgodoses utan dröjsmål om situationen är synnerligen brådskande.

en	Under this procedure, as set out in Art. 32 of Directive 2014/24/EU (the ‘Directive') (2) , public buyers may negotiate directly with potential contractor(s) and there are no publication requirements, no time limits, no minimum number of candidates to be consulted, or other procedural requirements.
sv	Enligt det här förfarandet, som regleras i artikel 32 i direktiv 2014/24/EU (nedan kallat direktivet) (2) , får offentliga upphandlare förhandla direkt med potentiella leverantörer, och det finns inga krav på offentliggörande, tidsfrister, minsta antal tillfrågade kandidater eller andra förfarandekrav.

en	It should be noted that, in any event, the binding interpretation of Union law is ultimately the role of the Court of Justice of the European Union.
sv	Det bör noteras att det ytterst är domstolens uppgift att göra en bindande tolkning av unionsrätten.

en	In addition, public buyers should also consider looking at alternative solutions and engaging with the market.
sv	Dessutom bör de offentliga upphandlarna även överväga alternativa lösningar och samverka med marknaden.

en	Public buyers may also work more closely with innovation ecosystems or entrepreneurs' networks, which could propose solutions.
sv	Offentliga upphandlare kan också samarbeta närmare med innovationsekosystemen och företagarnätverken, som skulle kunna föreslå lösningar.

en	Guidance from the European Commission on using the public procurement framework in the emergency situation related to the COVID-19 crisis
sv	Vägledning från Europeiska kommissionen om användningen av reglerna om offentlig upphandling i nödsituationen i samband med covid-19-krisen

en	either in case of a prior information notice not used as a means of calling for competition, but which included all the information required for the contract notice in Section I of Part B of Annex V and was sent for publication between 35 days and 12 months before the date on which the contract notice was sent;
sv	antingen i fråga om ett förhandsmeddelande som inte använts som anbudsinfordran, men som innehåller alla de uppgifter som krävs för meddelandet om upphandling enligt del B avsnitt I i bilaga V och avsändes för offentliggörande minst 35 dagar och högst 12 månader före den dag då meddelandet om upphandling avsändes,

en	(7) Negotiated procedures with prior publication or competitive dialogues would probably not be of interest in this context as the conditions for their use would not be met under the circumstances envisaged in this guidance.
sv	(7) Ett förhandlat förfarande med föregående offentliggörande av meddelande om upphandling eller en konkurrenspräglad dialog är sannolikt inte av intresse i detta sammanhang eftersom villkoren för användning av sådana förfaranden inte skulle vara uppfyllda i den situation som denna vägledning behandlar.

en	This guidance focusses especially on procurements in cases of extreme urgency, which enable public buyers to buy within a matter of days, even hours, if necessary.
sv	Denna vägledning är särskilt inriktad på upphandlingar i synnerligen brådskande fall, som gör det möjligt för offentliga upphandlare att köpa inom några dagar eller till och med timmar, om det är nödvändigt.

en	The European Union currently faces numerous challenges due to the sudden, widespread COVID-19 health crisis.
sv	Europeiska unionen står för närvarande inför många utmaningar på grund av den plötsliga hälsokris som orsakats av covid-19 och som snabbt sprider sig.

en	The specific needs for hospitals, and other health institutions to provide treatment, personal protection equipment, ventilators, additional beds, and additional intensive care and hospital infrastructure, including all the technical equipment could, certainly, not be foreseen and planned in advance, and thus constitute an unforeseeable event for the contracting authorities.
sv	Sjukhus och andra hälso- och sjukvårdsinstitutioners särskilda behov när det gäller behandling, personlig skyddsutrustning, respiratorer, ytterligare sängplatser och ytterligare intensivvårds- och sjukhusinfrastruktur, bl.a. all teknisk utrustning, kunde förvisso inte förutses och planeras i förväg och utgör således en oförutsedd händelse för de upphandlande myndigheterna.

en	As contracting authorities derogate in this case from the basic principle of the Treaty concerning transparency, the European Court of Justice requires that the use of this procedure remains exceptional.
sv	Eftersom de upphandlande myndigheterna i detta fall avviker från fördragets grundläggande princip om öppenhet kräver domstolen att förfarandet bara får användas i undantagsfall.

en	Procedures with reduced deadlines serve their needs in the medium term, as they are in principle more reliable means of getting better value for money and ensureing wider access of companies to the business opportunities and a wider range of available supplies.
sv	Förfaranden med förkortade tidsfrister tillgodoser deras behov på medellång sikt, eftersom de i princip är mer tillförlitliga sätt att få mer valuta för pengarna, ge företagen större tillgång till affärsmöjligheter och få tillgång till ett större utbud av tillgängliga resurser.

en	There are various ways to interact with the market to stimulate the supply and for the medium term needs, the application of urgent procedures could prove a more reliable means of getting better value for money and wider access to available supplies.
sv	Det finns olika sätt att samverka med marknaden för att stimulera tillgången, och för behov på medellång sikt kan det visa sig att brådskande förfaranden är ett mer tillförlitligt sätt att få mer valuta för pengarna och få bredare tillgång till tillgängliga resurser.

en	Public buyers have several options they can consider:
sv	Offentliga upphandlare har flera alternativ tillgängliga:

en	The exception cannot be invoked for the award of contracts that take longer than they would have taken if a transparent, open or restricted, procedure had been used, including accelerated (open or restricted) procedures.
sv	Undantaget kan inte användas för tilldelning av kontrakt som tar längre tid än de skulle ha gjort om ett genomblickbart, öppet eller selektivt, förfarande hade använts, inklusive påskyndade (öppna eller selektiva) förfaranden.

en	However, confronted with situations of an exceptional increase in the demand of similar goods, products and services coupled with a significant disruption of the supply chain, it may be physically/technically impossible to procure using even the fastest available procedures.
sv	I lägen med en exceptionell ökning av efterfrågan på liknande varor och tjänster i kombination med en betydande störning av försörjningskedjan kan det dock vara fysiskt eller tekniskt omöjligt att upphandla även med de snabbaste förfaranden som finns.

en	Only used in order to cover the gap until more stable solutions can be found
sv	2.3.4 Används endast för att tillfälligt åtgärda en brist till dess att man finner mer stabila lösningar

en	In practice, this means that authorities can act as quickly as is technically/physically feasible - and the procedure may constitute a de facto direct award only subject to physical/technical constraints related to the actual availability and speed of delivery.
sv	I praktiken innebär detta att myndigheterna kan agera så snabbt som tekniskt eller fysiskt genomförbart, och förfarandet kan i själva verket utgöra en direkt tilldelning som endast begränsas fysiskt eller tekniskt av faktisk tillgänglighet och leveranshastighet.

en	It cannot be doubted that the immediate needs the hospitals and health institutions (supplies, services and public works) have to be met with all possible speed.
sv	Det är uppenbart att de omedelbara behoven av sjukhus och vårdinrättningar (materiel, tjänster och offentlig byggentreprenad) måste tillgodoses så snabbt som möjligt.

en	They have to ensure the availability of personal protective equipment such as face masks and protective gloves, medical devices, notably ventilators, other medical supplies, but also hospital and IT infrastructure, to name only a few.
sv	De måste se till att det finns personlig skyddsutrustning som ansiktsmasker och skyddshandskar, medicintekniska produkter som respiratorer, andra medicinska förnödenheter, men också sjukhus- och it-infrastruktur, för att bara nämna några exempel.

en	Firstly, in cases of urgency they can avail themselves of possibilities to substantially reduce the deadlines to accelerate open or restricted procedures.
sv	För det första kan de i brådskande fall utnyttja möjligheten att avsevärt förkorta tidsfristerna för att påskynda öppna eller selektiva förfaranden.

en	This guidance provides an overview of the possibilities for public buyers, the contracting authorities (6) , to acquire supplies and services of first necessity quickly and, where needed, also additional infrastructure.
sv	Denna vägledning ger en översikt över möjligheterna för offentliga upphandlare - de upphandlande myndigheterna (6) - att snabbt köpa de allra nödvändigaste varorna och tjänsterna och vid behov, ytterligare infrastruktur.

en	For open procedures subject to the Directive, a deadline of 35 days for the submission of tenders applies (8) .
sv	För öppna förfaranden som omfattas av direktivet gäller en tidsfrist på 35 dagar för inlämning av anbud (8) .

en	With the ‘negotiated procedure without publication', Union law provides an additional tool, which will allow for a faster awarding of contracts to provide for COVID-19 pandemic related needs.
sv	Vid förhandlade förfaranden utan offentliggörande tillhandahåller unionsrätten ett ytterligare verktyg som kommer att möjliggöra en snabbare tilldelning av kontrakt för att tillgodose behoven i samband med covid-19-pandemin.

en	To further tailor its assistance to this emergency situation the Commission explains in this guidance (1) , which options and flexibilities are available under the EU public procurement framework for the purchase of the supplies, services, and works needed to address the crisis.
sv	För att ytterligare anpassa stödet till denna nödsituation förklarar kommissionen i denna vägledning (1) vilka alternativ och vilken flexibilitet som står till buds enligt EU:s regler om offentlig upphandling av varor, tjänster och byggentreprenader för att hantera krisen.

en	Negotiated procedures without prior publication may offer the possibility to meet immediate needs.
sv	Förhandlade förfaranden utan föregående meddelande om upphandling kan erbjuda en möjlighet att tillgodose omedelbara behov.

en	(1) This guidance builds on the ‘Commission Communication on Public Procurement rules in connection with the current asylum crisis of 9 September 2015 COM(2015) 454 final'; This guidance reflects the Commission's understanding of the Treaties, the public procurement directives and the case-law of the Court of Justice of the European Union (the Court).
sv	(1) Denna vägledning bygger på kommissionens meddelande om regler för offentlig upphandling i samband med den aktuella asylkrisen, 9 september 2015, COM(2015) 454 final.

en	The European public procurement framework provides all necessary flexibility to public buyers to purchase goods and services directly linked to the COVID-19 crisis as quickly as possible.
sv	EU-reglerna om offentlig upphandling ger de offentliga upphandlarna all den flexibilitet som krävs för att så snabbt som möjligt köpa in varor och tjänster med direkt anknytning till covid-19-krisen.

en	or in case of urgency duly substantiated by the contracting authority and that renders impracticable the applicable time limit (see point 2. hereafter).
sv	eller i brådskande fall som bestyrks på lämpligt sätt av den upphandlande myndigheten där det är omöjligt att tillämpa de gällande tidsfristerna (se punkt 2 nedan).

en	Public buyers can rely on the EU public procurement framework, which provides ways and means to accommodate severe emergencies such as the COVID-19 pandemic.
sv	De offentliga upphandlarna kan förlita sig på EU:s regler om offentlig upphandling, som ger möjligheter och sätt att hantera allvarliga nödsituationer som covid-19-pandemin.

en	Each contracting authority will have to evaluate whether the conditions for using such a ‘negotiated procedure without prior publication' are met.
sv	Den upphandlande myndigheten måste själv avgöra om villkoren för att använda ett sådant förhandlat förfarande utan föregående meddelande om upphandling är uppfyllda.

en	Concretely, the negotiated procedure without publication allows public buyers to acquire supplies and services within the shortest possible timeframe.
sv	Konkret innebär detta att det förhandlade förfarandet utan offentliggörande låter offentliga upphandlare köpa in varor och tjänster så fort som möjligt.

en	In the case of restricted procedures, the Directive foresees a deadline of 30 days for the submission of requests to participate followed by an additional deadline of 30 days for the presentation of tenders (9) .
sv	För selektiva förfaranden föreskrivs i direktivet en frist på 30 dagar för inlämning av anbudsansökan, följt av en ytterligare tidsfrist på 30 dagar för inlämning av anbud (9) .

en	Public buyers are fully empowered under the EU framework to engage with the market and in matchmaking activities.
sv	De offentliga upphandlarna har enligt EU:s regler fullständig frihet att samverka med marknaden och delta i kontaktverksamhet.

en	Eventually, even a direct award to a preselected economic operator could be allowed, provided the latter is the only one able to deliver the required supplies within the technical and time constraints imposed by the extreme urgency.
sv	Slutligen kan även direkt tilldelning till en förvald ekonomisk aktör tillåtas, under förutsättning att den aktören är den enda som kan leverera de nödvändiga förnödenheterna på de tekniska villkor och inom den tid som den synnerligen brådskande situationen kräver.

en	In cases of urgency that render the applicable time limits under normal circumstances impracticable, contracting authorities may shorten the deadlines, which are applicable to an open or a restricted public procurement procedure in line with the Directive.
sv	I brådskande fall, där de tidsfrister som är tillämpliga under normala förhållanden är omöjliga att tillämpa, får de upphandlande myndigheterna förkorta de tidsfrister som är tillämpliga på öppna eller selektiva offentliga upphandlingsförfaranden.

en	Extreme urgency making compliance with general deadlines impossible
sv	2.3.2 Synnerlig brådska som gör att de allmänna tidsfristerna inte kan respekteras

en	Contracting authorities may award public contracts by a negotiated procedure without publication ‘insofar as is strictly necessary where, for reasons of extreme urgency brought about by events unforeseeable by the contracting authority, the time limits for the open or restricted procedures or competitive procedures with negotiationcannot be complied with.
sv	De upphandlande myndigheterna får tilldela offentliga kontrakt genom ett förhandlat förfarande utan föregående offentliggörande i följande fall: "Om det, när det är absolut nödvändigt och på grund av synnerlig brådska till följd av omständigheter som den upphandlande myndigheten inte har kunnat förutse, är omöjligt att iaktta de tidsfrister som gäller vid öppet förfarande, selektivt förfarande eller förhandlat förfarande under konkurrens.

en	This last deadline may, where the national legislation has implemented this option, be agreed between sub-central contracting authorities, such as regional or local authorities, and the participants; if an agreement cannot be reached, then a minimum deadline of 10 days may be applied (10) .
sv	Den senare tidsgränsen får fastställas genom överenskommelse mellan upphandlande myndigheter under den centrala nivån, t.ex. regionala eller lokala myndigheter, och deltagarna, om ett sådant alternativ har införlivats i den nationella lagstiftningen.

en	If urgency requires it, the Directive foresees a substantial reduction of the general deadlines: under the open procedure, the deadline for the submission of tenders may be reduced to 15 days in cases of duly justified urgency (11) ; under the restricted procedure, the deadline to submit a request for participation may be reduced to 15 days (12) and to submit an offer to 10 days (13) .
sv	Vid selektiva förfaranden kan tidsfristen för inlämnande av en anbudsansökan förkortas till 15 dagar (12) och tidsfristen för inlämnande av anbud till 10 dagar (13) .

en	This is an encouraging and important signal of European solidarity.
sv	Detta är ett uppmuntrande och viktigt tecken på solidariteten inom EU.

en	Objective and Scope
sv	Syfte och tillämpningsområde

en	Many fear that their available intensive care places will not be sufficient.
sv	Många fruktar att deras tillgängliga intensivvårdsplatser inte kommer att räcka till.

en	This call for support has been already answered by some.
sv	Denna vädjan om hjälp har redan besvarats av några länder.

en	Existing capacity is currently limited as personnel may in most cases already be fully occupied in their home country.
sv	Den befintliga kapaciteten är för närvarande begränsad eftersom personalen i de flesta fall kan vara fullt upptagna i sitt hemland.

en	A number of countries are calling for emergency assistance from the EU and other EU Member States.
sv	Ett antal länder ber om katastrofbistånd från EU och andra medlemsstater.

en	Several projects in Interreg regions are now contributing to a more coordinated approach to the pandemic.
sv	Många projekt i Interreg-regioner bidrar nu till en mer samordnad strategi mot pandemin.

en	Emergency transport of patients: coordination and co-funding
sv	Akuttransport av patienter: samordning och samfinansiering

en	However, the European Medical Teams could be expanded through the activation of additional EU financial support.
sv	De europeiska sjukvårdsgrupperna skulle dock kunna utökas genom att man aktiverar ytterligare ekonomiskt stöd från EU.

en	The European Commission is fully committed to assisting health authorities by:
sv	Kommissionen är fast besluten att hjälpa hälsovårdsmyndigheterna med följande:

en	Many border regions have already a history of and structures for cooperation, including in health, which should now be fully exploited to help each other in the spirit of European solidarity.
sv	Många gränsregioner har redan erfarenhet av och strukturer för samarbete, även inom hälso- och sjukvård, vilket nu bör utnyttjas fullt ut för att hjälpa varandra i en anda av EU-solidaritet.

en	For EU citizens the rules laid down in the Free Movement Directive (9) continue to apply.
sv	För EU-medborgare gäller fortfarande reglerna i direktivet om fri rörlighet (9) .

en	The COVID-19 pandemic has already placed great stress on healthcare systems in a number of EU Member States.
sv	Covid-19-pandemin har redan orsakat hårt tryck på sjukvårdssystemen i flera av EU:s medlemsstater.

en	Emergency transport services should have priority within the transport system (via the "green lanes" (10) in accordance with COVID-19 guidelines for border management).
sv	Akuttransporter bör prioriteras inom transportsystemet (via "gröna körfält" (10) i enlighet med covid-19-riktlinjerna för gränsförvaltning).

en	The National Contact Points on Cross-Border Healthcare can provide general information for cross-border patients (8) .
sv	De nationella kontaktpunkterna för gränsöverskridande hälso- och sjukvård kan ge allmän information för gränsöverskridande patienter (8) .

en	Since exceptional emergency situations exist a more coordinated approach in cross-border healthcare (1) is justified.
sv	Eftersom det föreligger en exceptionell nödsituation är en mer samordnad strategi för gränsöverskridande hälso- och sjukvård (1) motiverad.

en	For other health professions, a mutual recognition procedure can take place, if the competent authorities deem it necessary to compare the substance of the training.
sv	För andra yrkesgrupper inom hälsa och sjukvård kan ett förfarande för ömsesidigt erkännande äga rum, om de behöriga myndigheterna anser det nödvändigt att jämföra innehållet i utbildningen.

en	The general principle of the mutual recognition of prescriptions applies in accordance with the Cross-Border Healthcare Directive (7) .
sv	Den allmänna principen om ömsesidigt erkännande av recept gäller i enlighet med direktivet om gränsöverskridande hälso- och sjukvård (7) .

en	Appropriate safety measures need to be taken for people who are identified as posing a risk to public health from COVID-19.
sv	Lämpliga säkerhetsåtgärder måste vidtas för personer som identifierats som en risk för folkhälsan på grund av covid-19.

en	Reimbursement of the patient's medical costs in the treating Member State
sv	Ersättning av patientens vårdkostnader i den behandlande medlemsstaten

en	When Member States request such assistance, the ERCC will activate the European Union Civil Protection Mechanism in accordance with its standard procedures (3) .
sv	När en medlemsstat begär sådant bistånd aktiverar centrumet för samordning av katastrofberedskap unionens civilskyddsmekanism i enlighet med sina standardförfaranden (3) .

en	Health authorities may need to take additional steps to ensure the continuity of care, given possible differences in treatment protocols between borders.
sv	Hälsovårdsmyndigheterna kan behöva vidta ytterligare åtgärder för att säkerställa kontinuitet i vården, med tanke på eventuella skillnader i behandlingsprotokoll mellan gränserna.

en	Member States should share patient summaries and ePrescriptions using MyHealth@EU, where these services are used (6) .
sv	Medlemsstaterna ska dela patientöversikter och e-recept på MyHealth@EU, där denna tjänst används (6) .

en	The European Commission calls on national, regional and local health authorities to make full use of:
sv	Europeiska kommissionen uppmanar nationella, regionala och lokala hälsomyndigheter att till fullo utnyttja

en	It is imperative that critical workers are able to reach their destination without delay.
sv	Det är av ytterst vikt att personal inom kritiska yrkesgrupper kan ta sig dit de ska utan fördröjning.

en	Member States, regional and local authorities should use the maximum flexibility offered by the Interreg programmes to address the challenges of the pandemic.
sv	Medlemsstaterna och de regionala och lokala myndigheterna bör utnyttja Interregprogrammens maximala flexibilitet för att hantera pandemins utmaningar.

en	Further guidance from the Commission on aspects relevant for the cross-border mobility of health care professionals can be provided.
sv	Ytterligare vägledning från kommissionen om aspekter som rör gränsöverskridande rörlighet för hälso- och sjukvårdspersonal kan tillhandahållas.

en	A summary table of requests and available assistance on offer will be regularly updated by the Commission and the Health Security Committee will be kept informed.
sv	Kommissionen kommer regelbundet att uppdatera en sammanfattande tabell över begäranden och tillgängligt bistånd, och hälsosäkerhetskommittén kommer att hållas informerad.

en	Patients who have to be transported to a hospital in a neighbouring or another Member State offering assistance should normally be in possession of a prior authorisation from the competent social security institution.
sv	Patienter som måste transporteras till ett sjukhus i en angränsande eller annan medlemsstat som erbjuder bistånd ska normalt ha förhandstillstånd från den behöriga socialförsäkringsinstitutionen.

en	Health professionals are overworked and workforce shortages are growing acute in many healthcare facilities.
sv	Sjukvårdspersonalen är överansträngd och bristen på arbetskraft ökar snabbt på många sjukhus.

en	Once an offer has been accepted, the cooperating Member States coordinate the support directly with each other and with the hospitals concerning the details of the support.
sv	När ett erbjudande har godkänts samordnar de samarbetande medlemsstaterna alla detaljer rörande biståndet direkt med varandra och med sjukhusen.

en	The Euregio Meuse-Rhine (NL/BE/D) in the Maastricht-Aachen-Liege-Hasselt area set up a tri-lateral crisis management centre (Task Force Corona).
sv	EU-regionen Maas-Rhen i området Maastricht-Aachen-Liege-Hasselt har inrättat ett krishanteringscentrum (Task Force Corona).

en	For patients still able to access non-urgent planned healthcare the usual procedures apply in principle for healthcare treatment in another Member State (5) .
sv	För patienter som fortfarande har tillgång till icke-akut planerad hälsovård gäller i princip de vanliga förfarandena för hälso- och sjukvårdsbehandling i en annan medlemsstat (5) .

en	Many health professions such as doctors with basic medical training, a number of medical specialisations, such as respiratory medicine, immunology or communicable diseases and nurses of general care are based on a minimum harmonisation under the Directive on the recognition of professional qualifications (12) .
sv	Många yrkesgrupper inom hälso- och sjukvård, som läkare med grundutbildning, ett antal medicinska specialiseringar som lungsjukdomar, immunologi och smittsamma sjukdomar och allmänsjuksköterskor, bygger på en minimiharmonisering enligt direktivet om erkännande av yrkeskvalifikationer (12) .

en	In addition, patients should receive a copy of their medical records to facilitate both the treatment in another Member State, and the follow-up treatment at home.
sv	Dessutom ska patienterna få en kopia av sina journaler för att underlätta behandlingen i en annan medlemsstat och vid uppföljningsbehandling i hemlandet.

en	providing clarity on the reimbursement of healthcare costs for treatment in another Member State in line with the Social Security Coordination Regulations;
sv	Klargöra reglerna om ersättning för vårdkostnader vid behandling i en annan medlemsstat i enlighet med förordningen om samordning av de sociala trygghetssystemen.

en	The Commission calls on the Member States to take a pragmatic approach for patients requiring urgent care and in view of the public emergency to consider a general prior authorisation to ensure the coverage of all the expenses incurred by the hosting health care provider.
sv	Kommissionen uppmanar medlemsstaterna att inta en pragmatisk hållning för patienter som kräver akut vård och med tanke på det allmänna nödläget bör man överväga ett allmänt förhandstillstånd för att säkerställa att man ersätter alla utgifter som värdlandets hälso- och sjukvård har.

en	This guidance applies to emergency healthcare only in the context of the COVID-19 pandemic.
sv	Den här vägledningen gäller för akut sjukvård endast i samband med covid-19-pandemin.

en	Member States should facilitate the smooth border crossing for health professionals and allow them unhindered access to work in a healthcare facility in another Member State (11) .
sv	Medlemsstaterna bör underlätta en smidig gränspassage för hälso- och sjukvårdspersonal och ge dem obehindrad tillgång till arbetet på en sjukvårdsinrättning i en annan medlemsstat (11) .

en	Eight European Emergency Medical Teams are already or in the process to be accredited by WHO for international emergency management assistance, deployable through the Union's Civil Protection Mechanism in response to a request.
sv	Åtta europeiska akutsjukvårdsgrupper har redan blivit eller är på väg att bli ackrediterade av WHO för internationellt katastrofbistånd och kan sändas ut via unionens civilskyddsmekanism som svar på en begäran.

en	providing clarity on arrangements for patient mobility across borders: transfer of patient records, continuity of care and the mutual recognition of prescriptions in line with the Cross-Border Healthcare Directive;
sv	Klargöra överenskommelserna om patientrörlighet över gränserna: överföring av patientjournaler, kontinuitet i vården och ömsesidigt erkännande av föreskrifterna enligt direktivet om gränsöverskridande hälso- och sjukvård.

en	In cases of temporary and occasional service provision, only a simple declaration may be required for these professionals without any need to wait for a decision from the host Member State authorities.
sv	När det gäller tillfälliga tjänster krävs endast en enkel deklaration från dessa personer och de behöver inte vänta på beslut från värdmedlemsstatens myndigheter.

en	The EU Health Security Committee (2) , composed of Member States representatives and chaired by the Commission, supports the exchange of information and the coordination of preparedness and responses to serious cross-border health threats.
sv	EU:s hälsosäkerhetskommitté (2) , som består av företrädare för medlemsstaterna och leds av kommissionen, stöder informationsutbyte och samordning av beredskap för och reaktioner på allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa.

en	It is recommended that it should be sufficient for the competent Member State to ensure that the patient carries a document attesting that s/he is covered at the time of hospital admission or any other practical arrangements that the Member States involved may agree upon.
sv	Vi rekommenderar att det ska vara tillräckligt att den behöriga medlemsstaten ser till att patienten har en handling som intygar att han/hon ersätts vid inläggning på sjukhus eller andra praktiska arrangemang som de berörda medlemsstaterna kan komma överens om.

en	The coverage of healthcare costs will be governed by the Social Security Coordination Regulations (4) .
sv	Ersättningen av vård styrs av förordningen om samordning av de sociala trygghetssystemen (4) .

en	existing structures and mechanisms to work together to assist patients in need of critical care by offering available hospital bed capacity, and
sv	befintliga strukturer och mekanismer för att samarbeta och hjälpa patienter i behov av intensivvård genom att erbjuda tillgängliga sjukhusplatser, och

en	The Commission, via the EU Health Security Committee and the Early Warning and Response System, will facilitate the coordination of requests for cross-border health care assistance.
sv	Via EU:s hälsosäkerhetskommitté och systemet för tidig varning och reaktion ska kommission underlätta samordningen av ansökningar om gränsöverskridande bistånd inom hälso- och sjukvård.

en	Any clinician working in a hospital treating complex COVID-19 can have access to the Web Conferencing system and be supported by a dedicated Helpdesk by sending an e-mail to SANTE-COVID-CLINICIANS-NETWORK@ec.europa.eu.
sv	Alla läkare som arbetar på ett sjukhus där man behandlar komplicerade covid-19-fall kan få tillgång till webbplattformen och få support från en särskild Helpdesk genom att sända ett e-postmeddelande till SANTE-COVID-CLINICIANS-NETWORK@ec.europa.eu.

en	Guidelines on EU Emergency Assistance on Cross-Border Cooperation in Healthcare related to the COVID-19 crisis
sv	Riktlinjer om EU:s katastrofbistånd och om gränsöverskridande samarbete inom hälso- och sjukvård i samband med covid-19-krisen

en	so as to alleviate overstretched healthcare facilities in Member States in need and where it does not put the functioning of their own health systems at risk.
sv	På så sätt kan man avlasta de överbelastade hälso- och sjukvårdssystemen i medlemsstater som behöver det och så länge det inte äventyrar funktionen i ens egna system.

en	available health professionals who constitute the backbone of our health systems and to enable them to share expertise and skills working hand in hand with health professionals across borders.
sv	tillgänglig sjukvårdspersonal som utgör ryggraden i våra hälso- och sjukvårdssystem, och ge dem möjlighet att dela med sig av sina kunskaper och färdigheter och samarbeta med sjukvårdspersonal över gränserna.

en	Requests for assistance could relate to intensive care places, treatment and transfer of patients as well as appropriately qualified teams of medical personnel.
sv	Biståndsansökningar kan handla om intensivvårdsplatser, behandling och överföring av patienter och om sjukvårdspersonal med lämpliga kvalifikationer.

en	The criteria for when to request assistance from the EU are for the national authorities to determine.
sv	Det är de nationella myndigheterna som ska fastställa kriterierna för när man kan ansöka om bistånd från EU.

en	Free movement of patients across internal borders
sv	Fri rörlighet för patienter över de inre gränserna

en	The cross-border Cerdanya Hospital (ES) between France and Spain co-operates with French hospitals to share intensive care capacity and personnel, working with the border police to ensure access for patients and health professionals.
sv	Det gränsöverskridande sjukhuset Cerdanya Hospital (ES) mellan Frankrike och Spanien samarbetar med franska sjukhus för gemensamt utnyttjande av intensivvårdskapacitet och personal, och med gränspolisen för att se till att patienter och hälso- och sjukvårdspersonal kan passera gränserna.

en	coordinating and co-funding the emergencytransport of patients and appropriately qualified teams of medical personnel across borders when Member States request assistance through the EU Civil Protection Mechanism;
sv	Samordna och samfinansiera akuttransport av patienter och sjukvårdspersonal med lämpliga kvalifikationer över gränserna om medlemsstater begär bistånd genom EU:s civilskyddsmekanism.

en	Member States' competent authorities and healthcare professionals are encouraged to use the COVID19 CMSS (Clinical Management Support System) in order to ensure a quick exchange of knowledge and experience between clinicians from across the EU and EEA on how to manage patients with severe COVID-19.
sv	Medlemsstaternas behöriga myndigheter och hälso- och sjukvårdspersonal uppmanas att använda plattformen till stöd för klinisk hantering av covid-19 för att säkerställa ett snabbt utbyte av kunskaper och erfarenheter mellan läkare från hela EU och EES om hur man hanterar patienter med allvarlig covid-19.

en	Recognition of Health Professional Qualifications
sv	Erkännande av yrkeskvalifikationer inom hälso- och sjukvård

en	coordinating requested and offered intensive care places for patients and appropriately qualified medical personnel through the Health Security Committee and the Early Warning and Response System (EWRS);
sv	Samordna begärda och erbjudna intensivvårdsplatser för patienter och sjukvårdspersonal med lämpliga kvalifikationer genom hälsosäkerhetskommittén och systemet för tidig varning och reaktion.

en	Patients in need of urgent care in a healthcare facility in another Member State should not be refused entry where temporary controls at internal borders exist.
sv	Patienter som behöver akut vård på en hälsovårdsinrättning i en annan medlemsstat ska inte nekas inresa om det finns tillfälliga gränskontroller vid de inre gränserna.

en	Member States or specialist NGOs can send appropriately qualified teams of medical personnel across borders, in response to requests for assistance.
sv	Medlemsstaterna eller specialiserade icke-statliga organisationer kan sända sjukvårdspersonal med lämpliga kvalifikationer över gränserna, som svar på begäranden om bistånd.

en	encouraging local, regional and national health authorities to use, where existing, bi-lateral and regional agreements and contact points to relieve the burden of critical care units treating COVID-19 patients in the neighbouring region;
sv	Uppmuntra lokala, regionala och nationella hälso- och sjukvårdsmyndigheter att använda bilaterala och regionala överenskommelser och kontaktpunkter, i den mån sådana finns, för att avlasta intensivvårdsinrättningar som behandlar covid-19-patienter i en närliggande region.

en	Health Security Committee to coordinate cross-border assistance in healthcare
sv	Hälsosäkerhetskommittén ska samordna gränsöverskridande bistånd inom hälso- och sjukvård

en	The competent authority of the Member State in need of assistance notifies the Member States and the European Commission through the EWRS.
sv	Den behöriga myndigheten i den medlemsstat som behöver bistånd ska anmäla detta till medlemsstaterna och kommissionen genom systemet för tidig varning och reaktion.

en	This is not practical in view of the COVID-19 pandemic and the emergency situation.
sv	Med tanke på covid-19-pandemin och den akuta situationen är detta inte praktiskt genomförbart.

en	Healthcare personnel working together across borders
sv	Hälso- och sjukvårdspersonal samarbetar över gränserna

en	Sharing Clinical Knowledge and Expertise in the EU: COVID19 CMSS (Clinical Management Support System)
sv	Utbyte av kliniska kunskaper och expertis i EU: plattform till stöd för klinisk hantering av covid-19

en	Patients travelling for treatment for non-urgent care to another Member State should check that the border controls would enable them to travel.
sv	Patienter som reser för att få icke-akut vård i en annan medlemsstat bör kontrollera att de kan resa trots gränskontrollerna.

en	The Emergency Response Coordination Centre (ERCC) provides a 24/7 service that can coordinate and co-finance the necessary medical transport.
sv	Centrumet för samordning av katastrofberedskap ger dygnetruntservice för att samordna och samfinansiera nödvändig sjuktransport.

en	Free movement of health professionals
sv	Fri rörlighet för hälso- och sjukvårdspersonal

en	encouraging Member States or specialist non-governmental organisations to send appropriately qualified teams of medical personnel across borders.
sv	Uppmuntra medlemsstaterna och specialiserade icke-statliga organisationer att skicka sjukvårdspersonal med lämpliga kvalifikationer över gränserna.

en	Cross-border healthcare cooperation in border regions
sv	Gränsöverskridande hälso- och sjukvårdssamarbete i gränsregioner

en	Financial assistance for cross-border healthcare cooperation
sv	Ekonomiskt bistånd för gränsöverskridande hälso- och sjukvårdssamarbete

en	Healthcare arrangements for cross-border patients
sv	Vårdformer för gränsöverskridande patienter

en	Member States able to offer assistance can respond to the request through the EWRS.
sv	Medlemsstater som har möjlighet att erbjuda bistånd kan svara på begäran via systemet för tidig varning och reaktion.

en	Recent regional initiatives of hospital cooperation to treat COVID-19 patients - several German Länder and Luxembourg offering intensive care places and hospital treatment to Italian and French patients - are saving lives and help alleviate the capacities of health systems under stress by providing intensive care places.
sv	Många tyska förbundsländer och Luxemburg erbjuder intensivvårdsplatser och sjukhusvård till italienska och franska patienter.

en	The Directive on the recognition of professional qualifications sets out the most that can be required of health professionals wishing to move within the EU; it does not oblige the Member States to impose restrictions as regards recognition procedures and therefore does not prevent Member States from taking a more liberal approach to the treatment of incoming health professionals, be it for purposes of service provision or establishment, for instance by dropping the requirement for a prior declaration and prior check for qualifications or applying shorter deadlines for handling of applications, requesting fewer documents than usual, no certified translations or not insisting on a compensation measure when the host Member State considers that there is no major risk for patient safety.
sv	De kan exempelvis släppa kravet på förhandsanmälan och förhandskontroll av kvalifikationer eller tillämpa kortare tidsfrister för hantering av ansökningar, begära in färre dokument än vanligt och behöver inte kräva någon auktoriserad översättning.

en	The EU supports cooperation and integration of health systems in border regions with its Interreg programmes (i. e. seven zones of organised access to cross-border healthcare have been created alongside the Franco-Belgian border; emergency control centres of Lower Austria, South Bohemia and South Moravia are linked in real time to enable cross-border dispatch of ambulances under the Healthacross initiative; in Upper Rhine between the French-Germany-Switzerland border the TRISAN project coordinates networking activities to upgrade skills of professionals in healthcare sector).
sv	Larmcentraler i Niederösterreich, Södra Böhmen och Södra Mähren är ihopkopplade i realtid för att möjliggöra gränsöverskridande utsändning av ambulanstransporter i enlighet med initiativet Healthacross.

en	Type of beneficiary
sv	Typ av stödmottagare

en	If such support schemes apply to the whole economy, they fall outside the scope of Union State aid control.
sv	Om sådana stödordningar tillämpas på hela ekonomin omfattas de inte av kontrollen av statligt stöd.

en	Deferrals of payment of taxes and/or of social security contributions may be a valuable tool to reduce the liquidity constraints of undertakings (including self-employed individuals) and preserve employment.
sv	Uppskov med betalning av skatter och socialförsäkringsavgifter kan vara ett värdefullt verktyg för att minska företagens likviditetsbegränsningar och bevara sysselsättningen.

en	In order to preserve employment, Member States may envisage contributing to the wage costs of undertakings (including self-employed individuals), which, due to the COVID-19 outbreak, would otherwise lay off personnel.
sv	På samma sätt får medlemsstaterna för att bevara sysselsättningen överväga att bidra till lönekostnaderna för företag som annars skulle säga upp personal på grund av covid-19-utbrottet.

en	This includes: relevant medicinal products (including vaccines) and treatments, their intermediates, active pharmaceutical ingredients and raw materials; medical devices, hospital and medical equipment (including ventilators, protective clothing and equipment as well as diagnostic tools) and necessary raw materials; disinfectants and their intermediary products and raw chemical materials necessary for their production; data collection/processing tools.
sv	Detta omfattar relevanta läkemedel (inklusive vacciner) och medicinska behandlingar, deras intermediärer, aktiva farmaceutiska substanser och insatsvaror; medicintekniska produkter, sjukhusutrustning och medicinsk utrustning (inbegripet respiratorer, skyddskläder, skyddsutrustning och diagnosverktyg) samt nödvändiga insatsvaror; desinfektionsmedel och deras intermediärer och kemiska insatsvaror som är nödvändiga för deras framställning; samt verktyg för datainsamling och databehandling.

en	If they provide undertakings with a selective advantage, which can happen if they are restricted to certain sectors, regions or types of undertakings, they involve aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
sv	Om de ger företag en selektiv fördel, vilket kan vara fallet om de är begränsade till vissa sektorer (till exempel transport, turism, hälsa), regioner eller typer av företag, innefattar de statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget.

en	If they are restricted for example to certain sectors, regions or types of undertakings, they involve aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
sv	Om de är begränsade till vissa sektorer (till exempel transport, turism, hälsa), regioner eller typer av företag, innefattar de statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i EUF-fördraget.

en	The Commission will consider State aid in the form of subsidies to public loans in response to the COVID-19 outbreak as compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) TFEU provided the following conditions are met:
sv	Kommissionen kommer att betrakta sådant statligt stöd som beviljas i form av nya offentliga garantier för individuella lån som svar på covid-19-utbrottet som förenligt med den inre marknaden på grundval av artikel 107.3 b i EUF-fördraget under följande förutsättningar:

en	Aid may not be granted to undertakings that were already in difficulty (within the meaning of the General Block Exemption Regulation (20) ) on 31 December 2019.'
sv	Stöd får inte beviljas företag som redan befann sig i svårigheter (i den mening som avses i den allmänna gruppundantagsförordningen (3) ) den 31 december 2019."

en	Point 27 is replaced by the following:
sv	Punkt 23 ska ersättas med följande:

en	The aid intensity shall not exceed 80% of the eligible costs;
sv	Det samlade stödet överstiger inte 800 000 euro per företag.

en	Beyond the existing possibilities based on Article 107(3)(c) TFEU, it is essential to support testing and upscaling infrastructures that contribute to develop COVID-19 relevant products.
sv	Kommissionen anser vidare att det, utöver de stödåtgärder som är tillåtna enligt artikel 107.3 b i EUF-fördraget och de befintliga möjligheterna enligt artikel 107.3 c i EUF-fördraget, också är viktigt att påskynda covid-19-relaterad forskning och utveckling, stödja infrastruktur för testning och uppskalning som bidrar till att utveckla covid-19-relaterade produkter samt stödja framställning av produkter som behövs för att svara på utbrottet.

en	The wage subsidy may be combined with other generally available or selective employment support measures, provided the combined support does not lead to overcompensation of the wage costs of the personnel concerned.
sv	Tillfälliga permitteringsordningar med allmän räckvidd som syftar till att helt eller delvis kompensera de anställda för deras löneförlust under den tid de är permitterade, är normalt inte selektiva.

en	Aid under this measure may be combined with support from other sources for the same eligible costs, provided the combined aid does not exceed the ceilings defined under points (d) and (e) above;
sv	stöd som beviljas enligt avsnitt 3.2 och avsnitt 3.3, om stödet beviljas för samma underliggande lån och det samlade lånebeloppet per företag överstiger de tröskelvärden som anges i punkt 25 d eller 27 d i detta meddelande, och

en	Except aid granted under section 3.9 and 3.10, Member States must publish relevant information (22) on each individual aid granted under this Communication on the comprehensive State aid website or Commission's IT tool (23) within 12 months from the moment of granting.'
sv	stöd som beviljas enligt avsnitt 3.6, avsnitt 3.7 och avsnitt 3.8, om stödet avser samma stödberättigande kostnader (2) ."

en	The Commission has been closely monitoring the situation since the onset of the crisis.
sv	Kommissionen har noga följt situationen sedan krisens början.

en	Member States should encourage exchange of those experiences.
sv	Medlemsstaterna bör uppmuntra utbyte av sådana erfarenheter.

en	There are different ways to bridge the gap between supply and demand.
sv	Det finns olika sätt att överbrygga klyftan mellan tillgång och efterfrågan.

en	Additionally, the following measures are fundamental to ensure that production capacity can function optimally:
sv	Dessutom är följande åtgärder grundläggande för att säkerställa att produktionskapaciteten kan fungera optimalt:

en	The current crisis requires a significant increase of production.
sv	Den rådande krisen kräver en betydande produktionsökning.

en	Employees working in manufacturing sites should be allowed to continue to travel to their place of work.
sv	Anställda på produktionsanläggningar bör tillåtas fortsätta att resa till sin arbetsplats.

en	g. Facilitating air freight and other forms of transport
sv	g. Underlättande av flygfrakt och andra former av transport

en	In some cases, administrative procedures slow down movement of these substances cross-border within the EU.
sv	I vissa fall fördröjer de administrativa förfarandena rörligheten för dessa ämnen över gränserna inom EU.

en	c. Implementing regulatory flexibility
sv	c. Flexibel regeltillämpning

en	a. Increasing and reorganising production
sv	a. Ökad och omorganiserad produktion

en	Magistral preparations should be used to replace unavailable medicines.
sv	Magistrala beredningar bör användas för att ersätta läkemedel som inte är tillgängliga.

en	The guidelines outlined below are addressed to the EU Member States and are also relevant for European Economic Area (EEA) countries.
sv	Nedanstående riktlinjer är avsedda för EU:s medlemsstater och är även relevanta för länderna i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES).

en	This has resulted in a considerable surge in the demand for these medicines and medical oxygen.
sv	Detta har lett till en betydande ökning av efterfrågan på dessa läkemedel och på medicinsk syrgas.

en	At a technical level, EMA chairs a regular exchange with Member States on shortages in the single point of contact network ('SPOC').
sv	På teknisk nivå leder EMA ett regelbundet informationsutbyte med medlemsstaterna om brister i nätverket SPOC (Single Point of Contact).

en	In particular, manufacturing of essential medicines should be increased, where possible or at least maintained at their current level.
sv	I synnerhet bör produktionen av nödvändiga läkemedel om möjligt öka eller åtminstone upprätthållas på nuvarande nivå.

en	a. Lifting export bans and restrictions
sv	a. Hävande av exportförbud och restriktioner

en	c. Avoiding that misinformation leads to improper use and unnecessary stockpiling
sv	c. Förebyggande av att felaktig information leder till olämplig användning och onödig lageruppbyggnad

en	Export bans and national stockpiling, within and outside the EU, can easily lead to inequitable supply and shortages in the EU and worldwide.
sv	Exportförbud och nationell lageruppbyggnad, både i och utanför EU, kan lätt leda till ojämlik tillgång och brister i EU och resten av världen.

en	The COVID-19 pandemic affects all Member States.
sv	Covid-19-pandemin påverkar alla medlemsstater.

en	Preventive stockpiling by Member States puts supply at risk for all countries.
sv	Förebyggande lageruppbyggnad i medlemsstaterna äventyrar tillgången för alla länder.

en	Optimal use of medicines in hospitals
sv	Optimal läkemedelsanvändning på sjukhus

en	Member States are expected to protect public health in a spirit of European solidarity.
sv	Medlemsstaterna förväntas skydda folkhälsan i en anda av europeisk solidaritet (2) .

en	It is recommended that procurement is organised regularly at short intervals to avoid shortages and prevent stockpiling.
sv	Det rekommenderas att upphandlingar organiseras regelbundet med korta mellanrum för att undvika brister och förebygga lageruppbyggnad.

en	They have also collected information on overall demand from Member States and the potential impact of third country export bans.
sv	De har också samlat in information om den totala efterfrågan från medlemsstaterna och de potentiella effekterna av exportförbud i länder utanför EU.

en	The unprecedented nature of the outbreak may require Member States to take exceptional measures to protect public health.
sv	Detta utbrott av en aldrig tidigare skådad omfattning kan kräva att medlemsstaterna vidtar extraordinära åtgärder för att skydda folkhälsan.

en	Contacts between national authorities and industry should be organised via a single contact point.
sv	Kontakter mellan de nationella myndigheterna och näringslivet bör gå via en samlad kontaktpunkt.

en	The Member States, with the support of the Commission and the European Medicines Agency should continue:
sv	Medlemsstaterna bör med stöd av kommissionen och Europeiska läkemedelsmyndigheten fortsätta att

en	The COVID-19 pandemic has led to a significant increase in the demand for certain medicines.
sv	Covid-19-pandemin har lett till en betydande ökning av efterfrågan på vissa läkemedel.

en	c. Considering alternative medicines on the basis of hospital protocols and national guidelines
sv	c. Alternativa läkemedel på grundval av sjukhusprotokoll och nationella riktlinjer

en	It has become apparent that protectionist measures are affecting the global pharmaceutical supply chain.
sv	Det har visat sig att protektionistiska åtgärder påverkar den globala läkemedelsförsörjningen.

en	e. Ensuring necessary support to the wholesale sector
sv	e. Nödvändigt stöd till grossistsektorn

en	Pharmaceutical production and distribution is multinational and vulnerable to border control delays.
sv	Produktion och distribution av läkemedel är multinationellt och känsligt för förseningar vid gränskontroller.

en	Total export bans for medicines are not in line with the Treaty and impede the functioning of the single market.
sv	Totala exportförbud för läkemedel överensstämmer inte med fördraget och utgör ett hinder för den inre marknaden.

en	These guidelines have been developed based on best practices in the Member States shared with the Commission.
sv	Riktlinjerna har utarbetats på grundval av bästa praxis i medlemsstaterna, som de informerat kommissionen om.

en	It should be stressed that they rely on the EU pharmaceutical industry acting responsibly and with solidarity.
sv	Det bör betonas att riktlinjerna förutsätter att EU:s läkemedelsindustri agerar ansvarsfullt och solidariskt.

en	Whilst it is understandable that countries wish to ensure the availability of essential medicines nationally, export bans are detrimental to the availability of medicines for European patients even when they are legally justifiable.
sv	Även om det är förståeligt att länderna vill säkerställa att viktiga läkemedel finns tillgängliga nationellt, är exportförbuden skadliga för tillgången till läkemedel för europeiska patienter, även om de går att motivera juridiskt.

en	The pharmaceutical industry relies mainly on small volume shipments by air.
sv	Läkemedelsindustrin fraktar främst små volymer med flyg.

en	Pharmaceutical manufacturing (including all necessary raw materials and components) should be designated as an essential activity and allowed to continue operating.
sv	Läkemedelsproduktion (inbegripet alla nödvändiga råvaror och komponenter) bör betraktas som en nödvändig verksamhet och tillåtas fortsätta.

en	(4) It is of utmost importance to ensure that products considered essential to protect public health remain available at competitive prices.
sv	Det är av yttersta vikt att se till att produkter som anses nödvändiga för skyddet av folkhälsan förblir tillgängliga till konkurrenskraftiga priser (5) .

en	It might also require to re-organise supply chains and production lines and tap on existing stocks to increase output as quickly as possible.
sv	Det kan också bli nödvändigt att omorganisera försörjningskedjor och produktionslinjer och utnyttja befintliga lager för att öka produktionen så snabbt som möjligt.

en	In EU/EEA countries with available data, around 30% of diagnosed COVID-19 patients are hospitalised (1) , many of them needing oxygen therapy.
sv	I de EU/EES-länder för vilka uppgifter finns tillgängliga har omkring 30 % av de diagnostiserade covid-19-patienterna tagits in på sjukhus (1) , och många av dem behöver syrgasbehandling.

en	Particular flexibility should be granted to cross-border workers in line with Commission guidelines.
sv	Särskild flexibilitet bör beviljas gränsarbetare i enlighet med kommissionens riktlinjer (6) .

en	The Commission, with the support of the European Medicines Agency (EMA), has been collecting data to monitor, assess and anticipate EU level shortages, notably in hospital settings.
sv	Kommissionen har med hjälp av Europeiska läkemedelsmyndigheten (EMA) samlat in uppgifter för att övervaka, bedöma och förutse brister på EU-nivå, särskilt på sjukhus.

en	The increase in demand for medicines to treat COVID-19 can also, in some cases, threaten their availability for patients using them to manage their chronic and/or rare diseases.
sv	Den ökade efterfrågan på läkemedel för behandling av covid-19 kan i vissa fall också hota tillgången på dem för patienter som använder dem för att hantera kroniska och/eller sällsynta sjukdomar.

en	Medicines wholesalers are responsible for distributing medicines within the EU/EEA.
sv	Läkemedelsgrossisterna är ansvariga för distribution av läkemedel i EU och EES.

en	Worldwide confinement measures have led to disruptions and increased prices for air freight and shipping.
sv	Åtgärderna för isolering i hela världen har lett till störningar och höjda priser på flygfrakt och sjöfrakt.

en	(5) Joint statement by the European Competition Network (ECN) on application of competition law during the Corona crisis of 23 March 2020 (https://ec.europa.eu/competition/ecn/202003_joint-statement_ecn_corona-crisis.pdf)
sv	(5) Gemensamt uttalande av Europeiska konkurrensnätverket om konkurrensrättens tillämpning under coronakrisen, 23 mars 2020 (https://ec.europa.eu/competition/ecn/202003_joint-statement_ecn_corona-crisis.pdf)

en	b. Exchanging hospital protocols to treat patients
sv	b. Utbyte av sjukhusprotokoll för behandling av patienter

en	Substitution should always be carefully assessed and authorised by the appropriate national authority taking into account the possible specificities of the veterinary sector.
sv	En sådan användning bör alltid bedömas omsorgsfullt och godkännas av den behöriga nationella myndigheten, med beaktande av veterinärsektorns eventuella särdrag.

en	The guidelines recognise the competency of Member States to organise the delivery of healthcare and retail sales of medicinal products.
sv	I riktlinjerna erkänns medlemsstaternas behörighet att organisera tillhandahållande av hälso- och sjukvård och detaljhandel med läkemedel.

en	h. Ensuring fair distribution of supply
sv	h. Rättvis fördelning av utbudet

en	Simplified control procedures could also be introduced for controlled substances that fall under international rules against the illicit traffic of drugs and psychotropic substances and that are used to manufacture many intensive care medicines.
sv	Förenklade kontrollförfaranden kan också införas för kontrollerade ämnen som omfattas av internationella regler mot olaglig handel med narkotika och psykotropa ämnen och som används för produktion av många intensivvårdsläkemedel.

en	In situations of high demand, national coordination between authorities, procurers and industry should be put in place to guarantee an equitable distribution of medicines.
sv	I situationer med hög efterfrågan bör nationell samordning mellan myndigheter, upphandlare och näringsliv införas för att garantera en rättvis fördelning av läkemedel.

en	Information received from industry should be shared at EU level via the SPOC network coordinated by EMA.
sv	Information från näringslivet bör spridas på EU-nivå via SPOC-nätverket som samordnas av Europeiska läkemedelsmyndigheten.

en	Supplementary demand (voluntary stockpiles) must be justified according to the number of COVID-19 patients in the affected area.
sv	Kompletterande efterfrågan (frivillig lageruppbyggnad) måste kunna motiveras av antalet covid-19-patienter i det berörda området.

en	Patients may be tempted to hoard medicines to avoid visiting pharmacies and being exposed to coronavirus during the pandemic.
sv	Patienter kan frestas att hamstra läkemedel för att undvika besök på apotek där de kan exponeras för coronaviruset under pandemin.

en	Guidelines on the optimal and rational supply of medicines to avoid shortages during the COVID-19 outbreak
sv	Riktlinjer för optimal och rationell läkemedelsförsörjning för att undvika brister under covid-19-utbrottet

en	Stockpiling at EU level (e.g. through RescEU) is therefore the optimal solution for all Member States, and any stockpiling by Member States should be at national level and for moderate quantities based on epidemiological indications.
sv	Lageruppbyggnad på EU-nivå (exempelvis genom RescEU) är därför den bästa lösningen för alla medlemsstater, och all eventuell lageruppbyggnad i medlemsstaterna bör ske på nationell nivå i måttliga mängder på grundval av epidemiologiska indikationer.

en	d. Monitoring available stocks at national level
sv	d. Övervakning av tillgängliga nationella lager

en	In case of confirmed medicines shortages, hospitals should adapt their existing protocols or establish new validated protocols that identify the optimal alternative.
sv	I händelse av bekräftad brist på läkemedel bör sjukhusen anpassa sina befintliga protokoll eller upprätta nya validerade protokoll där det optimala alternativet anges.

en	Coordinated or aggregated purchasing also helps to allocate supplies depending on hospital needs.
sv	Samordnade eller aggregerade inköp bidrar också till att fördela resurserna efter sjukhusens behov.

en	Where regular sources are exhausted, essential medicines should be allowed to be sourced outside the EU/EEA under the supervision of national authorities or the European Medicines Agency.
sv	Om de normala källorna är uttömda bör det vara tillåtet att införskaffa nödvändiga läkemedel utanför EU/EES under övervakning av nationella myndigheter eller Europeiska läkemedelsmyndigheten.

en	to request, facilitate and coordinate, as need be, joint industry efforts to find effective measures and resources to reduce shortages and meet the demand for COVID-19 medicines; and,
sv	vid behov begära, underlätta och samordna gemensamma näringslivsinsatser för att hitta effektiva åtgärder och resurser för att minska bristerna och tillgodose efterfrågan på läkemedel mot covid-19, och

en	Optimised protocols with confirmed outcomes should be made available to share between hospitals EU wide.
sv	Optimerade protokoll med bekräftade resultat bör göras tillgängliga för sjukhus i hela EU.

en	Members States should also consider strengthening information regarding the common EU logo that identifies legally operating on-line retailers to avoid that patients buy falsified medicines from unauthorised sellers.
sv	Medlemsstaterna bör också överväga att stärka informationen om den gemensamma EU-logotyp som identifierar lagligt verksamma internetsäljare, för att undvika att patienter köper förfalskade läkemedel från oseriösa aktörer.

en	Special attention should be given to ensure appropriate dosing and additional reporting of adverse reactions.
sv	Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt att säkerställa lämplig dosering och ytterligare rapportering av biverkningar.

en	The SPOC network has been used to collect information on current or expected shortages of intensive care medicines.
sv	SPOC har använts för att samla in information om rådande eller förväntade brister på läkemedel för intensivvård.

en	In order to ensure deliveries, vehicle drivers should also receive permits to travel without restriction and access hospitals, pharmacies and other dispensing sites (especially in quarantined areas).
sv	För att säkerställa leveranserna bör fordonsförare också få tillstånd att resa utan restriktioner och ges tillträde till sjukhus, apotek och andra platser för utlämning (särskilt i karantänområden).

en	It is therefore critical to optimise and rationalise supply, allocation and use to ensure the optimal availability of the essential medicines needed to respond to the pandemic.
sv	Det är därför mycket viktigt att optimera och rationalisera utbudet, fördelningen och användningen för att säkerställa optimal tillgång till de nödvändiga läkemedel som behövs för att bemöta pandemin.

en	Member States should inform citizens of the actions taken to address actual and potential problems of availability and correct any misinformation concerning shortages.
sv	Medlemsstaterna bör informera allmänheten om de åtgärder som vidtagits för att ta itu med faktiska och potentiella problem med tillgång och korrigera eventuell felaktig information om brister.

en	The European Commission is calling on all Member States to lift unjustified export bans for medicines within the internal market.
sv	Europeiska kommissionen uppmanar alla medlemsstater att häva omotiverade exportförbud för läkemedel på den inre marknaden.

en	Where such temporary measures of pharmaceutical companies require cooperation or coordination with other companies in order to ensure continued care for COVID-19 patients, the Commission is ready to provide guidance and legal certainty to these companies on their compliance with EU competition rules.
sv	I de fall där sådana tillfälliga åtgärder från läkemedelsföretagens sida kräver samarbete eller samordning med andra företag för att säkerställa kontinuerlig vård av covid-19-patienter, är kommissionen beredd att ge företagen vägledning och klarhet om rättsläget vad gäller efterlevnaden av EU:s konkurrensregler (3) .

en	The current crisis has highlighted many challenges in ensuring the supply of medicines needed in the EU during the COVID-19 outbreak.
sv	Den nuvarande krisen har visat att vi står inför många utmaningar när det gäller att säkerställa tillgången på läkemedel som behövs i EU under covid-19-utbrottet.

en	The current confinement measures have led to a decrease in air freight capacity and price increases.
sv	De nuvarande isoleringsåtgärderna har lett till lägre flygfraktkapacitet och högre priser.

en	Hospitals may benefit from the COVID-19 Clinicians network (12) established by the Commission to adjust their protocols for better clinical outcomes and in order to optimise the use of medicines.
sv	Sjukhusen kan använda det nätverk för kliniskt verksamma inom covid-19 (12) som kommissionen inrättat för att anpassa sina protokoll för bättre kliniska resultat och för att optimera läkemedelsanvändningen.

en	Similarly, maritime cargo services need to run smoothly and without unnecessary delays to ensure the continuity of supply chains.
sv	På samma sätt behöver sjöfrakten kunna fungera smidigt och utan onödiga dröjsmål för att trygga kontinuiteten i försörjningskedjorna (10) .

en	While a certain level of stockpiling of essential medicines for emergency use is understandable, generally speaking, the more localised the stockpiling, the greater will be the tendency towards an unsustainable increase in aggregate anticipatory demand which, if supply cannot follow suit, will lead to shortages in places where needs have materialised.
sv	Det är visserligen generellt sett förståeligt med en viss lagerhållning av nödvändiga läkemedel för akut bruk, men ju mer lokal lagerhållningen är desto större tendens mot en ohållbar ökning av den totala förebyggande efterfrågan, som om tillgången inte kan hålla jämna steg kommer att leda till brister där behov uppstår.

en	In case of critical shortages of essential authorised human medicines, using equivalent medicines (the same active substance, strength and pharmaceutical form) authorised for veterinary use should also be considered.
sv	Vid allvarlig brist på nödvändiga godkända humanläkemedel bör man också överväga att använda likvärdiga läkemedel (med samma aktiva ämne, styrka och läkemedelsform) som godkänts för veterinärmedicinsk användning.

en	(2) Communication to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Central Bank, the European Investment Bank and the Eurogroup on coordinated economic response to the COVID-19 outbreak of 13.3.2020, COM(2020)112 final
sv	(2) Meddelande till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska centralbanken, Europeiska investeringsbanken och eurogruppen, Samordnad ekonomisk reaktion på Covid-19-utbrottet, COM(2020) 112 final, 13.3.2020.

en	National authorities should be able to reallocate stock between hospitals depending on needs.
sv	De nationella myndigheterna bör kunna omfördela lager mellan sjukhus beroende på behov.

en	It is important to fully implement green lanes, established to facilitate transport of all goods, as they will allow for smooth transport of not only medicinal products, but also raw materials, intermediates, APIs, substances of human origin (e.g. plasma), and related materials such as packaging.
sv	Det är viktigt att fullt ut genomföra de gröna körfälten, som inrättats för att underlätta transport av alla varor, eftersom de möjliggör smidiga transporter av inte bara läkemedel utan även råvaror, intermediärer, aktiva farmaceutiska substanser, substanser av mänskligt ursprung (t.ex. plasma) och relaterade material som förpackningar (8) .

en	c. Limiting online sales of products at risk
sv	c. Begränsad nätförsäljning av produkter i riskzonen

en	On their side, marketing authorisation holders should ensure that Member States authorities are promptly informed of any potential or expected shortages and other relevant information.
sv	För sin del bör innehavarna av godkännanden för försäljning informera medlemsstaternas myndigheter omedelbart om eventuella eller förväntade brister och annan relevant information.

en	Member States should limit dispensing and sales of certain prescription and non-prescription medicines (for example only allowing a one-month supply of prescription medicines, or a maximum of one package per customer of non-prescription medicines).
sv	Medlemsstaterna bör begränsa utlämning och försäljning av vissa receptbelagda och receptfria läkemedel (t.ex. högst en månads förskrivning av receptbelagda läkemedel eller högst ett paket per kund av receptfria läkemedel).

en	The European Commission should be directly informed of any supply issues due to third country export bans that require political outreach.
sv	Europeiska kommissionen bör informeras direkt om eventuella tillgångsproblem på grund av exportförbud i länder utanför EU som kräver politiska kontakter.

en	Member States should share information with marketing authorisation holders (MAHs), wholesalers and hospital pharmacies, such as epidemiological forecasts (7) , that help them to better plan for increased demand and respond to that Member State's needs.
sv	Medlemsstaterna bör ge innehavare av godkännande för försäljning, grossister och sjukhusapotek sådan information, t.ex. epidemiologiska prognoser (7) , som hjälper dem att bättre planera för ökad efterfrågan och reagera på den medlemsstatens behov.

en	It is important to acknowledge that no country is self-sufficient in the raw materials, intermediates, APIs and finished medicines required to ensure a well-functioning healthcare system.
sv	Det är viktigt att inse att inget land är självförsörjande i fråga om de råvaror, intermediärer, aktiva farmaceutiska substanser och färdiga läkemedel som ett välfungerande hälso- och sjukvårdssystem kräver.

en	As much as possible, in order to increase efficiency, purchases for hospitals should be bundled and organised by central purchasing bodies active in the healthcare sector.
sv	För att öka effektiviteten bör sjukhusens inköp i så stor utsträckning som möjligt sammanföras och organiseras av inköpscentraler som är verksamma inom hälso- och sjukvårdssektorn.

en	They must ensure that essential medicines are available in the hospitals and pharmacies that need them most, regardless of their location.
sv	De måste se till att viktiga läkemedel finns tillgängliga på de sjukhus och apotek där de bäst behövs, oavsett var dessa är belägna.

en	Member States should ensure access to personal protective equipment (PPE) for actors in the pharmaceutical supply chain as they are not only required by applicable EU legislation on occupational safety and health but are also necessary to prevent cross contamination and ensure the quality of medicines.
sv	Medlemsstaterna bör säkerställa tillgång till personlig skyddsutrustning för verksamma i läkemedelskedjan, eftersom sådan utrustning inte bara krävs enligt gällande EU-lagstiftning om hälsa och säkerhet på arbetsplatsen utan också är nödvändig för att förhindra korskontaminering och för att säkra läkemedlens kvalitet.

en	They must be allowed to continue operating at full capacity and supply medicinal product to hospitals and pharmacies.
sv	De måste kunna fortsätta att bedriva sin verksamhet med full kapacitet och förse sjukhus och apotek med läkemedel.

en	The processing of import permits should, therefore, be accelerated and facilitating the movement of medicines containing controlled substances across Member States should be considered in compliance with International Narcotic Control Board advice.
sv	Handläggningen av importtillstånd bör därför påskyndas, och underlättad rörlighet mellan medlemsstaterna för läkemedel som innehåller kontrollerade ämnen bör betraktas som förenligt med Internationella narkotikakontrollstyrelsens rådgivning.

en	Member States should support industry increasing their manufacturing capacity, in particular through fiscal incentives and State aid.
sv	Medlemsstaterna bör stödja de företag som ökar sin produktionskapacitet, bl.a. genom skatteincitament och statligt stöd (4) .

en	The supply of essential medicines to hospital pharmacies must be coordinated at the appropriate level that allows an efficient and equitable distribution of the available medicines, depending on Member State's organisation and structure.
sv	Sjukhusapotekens försörjning med nödvändiga läkemedel måste samordnas på en nivå som möjliggör en effektiv och rättvis fördelning av tillgängliga läkemedel, beroende på medlemsstaternas organisation och struktur.

en	Member States should also take account of communication by the European Medicines Agency.
sv	Medlemsstaterna bör också ta hänsyn till information från Europeiska läkemedelsmyndigheten.

en	to implement, as need be, demand support and procurement initiatives to encourage appropriate supply to patients (EU level tools such as RescEU and the EU joint procurement agreement can be considered, as well as the Emergency Support Instrument when approved by the budgetary authority).
sv	vid behov genomföra efterfrågestöds- och upphandlingsinitiativ för att främja tryggad försörjning till patienterna (EU:s verktyg som RescEU och EU:s gemensamma upphandlingsavtal kan övervägas, liksom instrumentet för katastrofbistånd när budgetmyndigheten godkänt det).

en	For medicines under development or medicines currently authorised for other diseases and used to treat COVID-19 patients outside their authorised indications ("off-label") used under national early access programmes or in clinical trials, it is important that a complete forecast can be made of the supplies needed taking into account the needs of patients using these medicines on-label.
sv	För läkemedel som håller på att utvecklas och för läkemedel som för närvarande är godkända för andra sjukdomar men som används för behandling av covid-19-patienter utanför de godkända indikationerna (off-label-användning) enligt nationella program för tidig tillgång eller klinisk prövning, är det viktigt att fullständiga prognoser kan göras om den tillgång som behövs, med beaktande av behoven hos patienter som använder läkemedlen enligt godkända indikationer.

en	National authorities should monitor stocks and demand by organising an efficient reporting system that allows hospital pharmacies to communicate available and required stocks of essential medicines once or even several times per week.
sv	De nationella myndigheterna bör övervaka lager och efterfrågan med ett effektivt rapporteringssystem som låter sjukhusapoteken informera om tillgängliga och erforderliga lager av nödvändiga läkemedel en eller flera gånger i veckan.

en	Member States should promote the rational use of medicines and reassure the public of the availability and safe use of medicines.
sv	Medlemsstaterna bör främja en rationell användning av läkemedel och försäkra allmänheten om att läkemedel finns tillgängliga och kan användas säkert.

en	Member States should apply these limits for medicines at risk of shortages or subject to increased demand.
sv	Medlemsstaterna bör tillämpa dessa gränser för läkemedel som riskerar att bli bristvaror eller för vilka efterfrågan ökar.

en	a. Introducing measures to reassure persons reliant on medication
sv	a. Åtgärder för att lugna personer som är beroende av läkemedel

en	These guidelines aim to protect public health and preserve the integrity of the single market, whilst ensuring that Europe has the supply of affordable medicines it needs during the COVID-19 outbreak.
sv	Syftet med dessa riktlinjer är att skydda folkhälsan och bevara den inre marknadens integritet, och samtidigt säkerställa att Europa har tillgång till läkemedel till rimliga priser under covid-19-utbrottet.

en	The Commission has formally called on the pharmaceutical industry to increase production capacity for all medicines for which there is an increased demand as a result of COVID-19, and in particular for those for which there is a risk of supply shortages.
sv	Kommissionen har formellt uppmanat läkemedelsindustrin att öka produktionskapaciteten för alla läkemedel där efterfrågan har ökat på grund av covid-19, i synnerhet de läkemedel som riskerar att bli bristvaror.

en	These measures, especially as far as they are applied to APIs or intermediates, endanger supply since they lead to a slowdown in industry output.
sv	Dessa åtgärder, särskilt om de tillämpas på aktiva farmaceutiska substanser eller intermediärer, hotar utbudet, eftersom de leder till en nedgång i industrins produktion.

en	For patients in critical care who need intubation, a concomitant therapy with anaesthetics, antibiotics, muscle relaxants, resuscitation medicines and anti-diuretics is essential.
sv	För patienter i kritiskt tillstånd som behöver intubation är det samtidigt nödvändigt med behandling med anestesiläkemedel, antibiotika, muskelavslappnande medel, återupplivande läkemedel och antidiuretiska läkemedel.

en	Preference needs to be given to setting up large, as much as possible European, clinical trials as these are necessary to generate the robust data required to establish evidence of their efficacy and thus to provide appropriate advice to healthcare professionals and patients and enable regulatory decision-making.
sv	Man bör prioritera inrättandet av stora kliniska prövningar, i möjligaste mån i europeisk skala, eftersom dessa är nödvändiga för att generera de tillförlitliga data som krävs för att styrka att läkemedlen är effektiva och för att kunna ge lämplig rådgivning till hälso- och sjukvårdspersonal och patienter och göra det möjligt för tillsynsmyndigheterna att fatta beslut.

en	Such protocols should be based on evidence and adapted following experiences in treating COVID-19 patients.
sv	Sådana protokoll bör bygga på evidens och anpassas till följd av erfarenheterna av behandling av covid-19-patienter.

en	A similar process is in place to collect direct reports, from supply chain stakeholders, of actual and anticipated shortages of critical medicines used in context of COVID-19, both for centrally authorised and nationally authorised medicines.
sv	En liknande process har införts för att samla in direkta rapporter från aktörer i försörjningskedjan om faktiska och förväntade brister på kritiska läkemedel som används under covid-19-utbrottet, både centralt godkända och nationellt godkända läkemedel.

en	e. Considering the use of magistral preparations or veterinary medicines
sv	e. Magistrala beredningar eller veterinärmedicinska läkemedel

en	The use of the medicines in the hospitals should follow validated hospital protocols that optimise the amount of medicines used to treat patients.
sv	Läkemedel bör användas på sjukhusen enligt validerade sjukhusprotokoll som optimerar den mängd läkemedel som används för behandling av patienterna.

en	Stockpiling practices in anticipation of possible shortages can further contribute to the actual appearance of such shortages.
sv	Lageruppbyggnad som förebyggande åtgärd mot eventuella brister kan bidra till att sådana brister faktiskt uppkommer.

en	a. Equitable distribution of available medicines
sv	a. Rättvis fördelning av tillgängliga läkemedel