en	The Solidarity and Emergency Aid Reserve may be used for a rapid response to specific emergency needs within the Union or in third countries following events which could not be foreseen when the budget was established, in particular for emergency response and support operations following natural or man-made disasters, humanitarian crises, in cases of large-scale public health, veterinary or phytosanitary threats, as well as in situations of particular pressure resulting from migratory flows at the Union's external borders where circumstances so require.
bg	Резервът за солидарност и спешна помощ може да бъде използван за бърз отговор на специфични спешни нужди в Съюза или в трети държави вследствие на събития, които не е било възможно да се предвидят в момента на изготвянето на бюджета, по-специално операции за спешно реагиране и подкрепа след природни и причинени от човека бедствия, хуманитарни кризи, в случаи на мащабни заплахи за общественото здраве, здравето на животните и растенията, както и в ситуации на особен натиск, произтичащ от миграционни потоци по външните граници на Съюза, когато обстоятелствата го изискват.

en	The shock to the EU economy is symmetric in that the pandemic has hit all Member States, but the drop in output in 2020 is set to differ markedly.
bg	Тъй като пандемията засегна всички държави членки, сътресението в икономиката на ЕС е симетрично, но се очакват значителни разлики в спада в производството през 2020 г.

en	The portion of the annual amount stemming from the previous year shall be drawn on first.
bg	Частта от годишната сума, останала от предходната година, се използва първа.

en	Specific provision should therefore be made for the possibility to enter commitment and corresponding payment appropriations into the budget over and above the ceilings set out in the MFF where it is necessary to use special instruments."
bg	Поради това е необходима конкретна разпоредба, с която да се предвиди възможност за вписване в бюджета на бюджетни кредити за поети задължения и на съответстващите им бюджетни кредити за плащания над определените в МФР тавани, когато е необходимо да се използват специални инструменти."

en	The proposed European Union Recovery Instrument (‘European Recovery Instrument) 5 , is an exceptional emergency mechanism, implementing recovery and resilience measures and to that effect channeling financing to key Union programmes for a limited period, and focusing on urgent investment needs arising from the crisis.
bg	Предложеният Инструмент на Европейския съюз за възстановяване („Европейският инструмент за възстановяване") 5 е извънреден механизъм за спешни мерки, чрез който да бъдат прилагани мерки за възстановяване и устойчивост и за тези цели да се насочи финансиране към ключови програми на Съюза за ограничен период от време, и който е съсредоточен върху спешните нужди от инвестиции, произтичащи от кризата.

en	That portion of the annual amount from year n which is not used in year n+1 shall lapse.
bg	Частта от годишната сума от година n, която не е усвоена през година n+1, не може да се пренася повече.

en	The Commission stands by these proposals, which must now be strengthened and adapted to power Europe's recovery, through new dedicated instruments and reinforcements for the programmes most critical to recovery.
bg	Комисията поддържа тези предложения, които сега трябва да бъдат засилени и адаптирани, за да се подкрепи възстановяването на Европа, посредством нови специални инструменти и увеличения за програмите, които са от най-голямо значение за възстановяването.

en	That is why a powerful and modernised EU budget must be at the heart of Europe's recovery plan.
bg	Ето защо в основата на плана за възстановяване на Европа трябва да стои силен и модернизиран бюджет на ЕС.

en	(1)The following Recital (1a) is inserted:
bg	(1)Добавя се следното съображение 1а:

en	In the event of the adoption after 1 January 2021 of new rules or programmes under shared management for the Structural Funds, the Cohesion Fund, the Just Transition Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development, the European Maritime and Fisheries Fund, the Asylum and Migration Fund, the Internal Security Fund and the instrument for border management and visa under the Integrated Border Management Fund, the amounts corresponding to the allocations not used in 2021 shall be transferred in equal proportions to the years 2022 to 2025, and the corresponding ceilings of the MFF shall be adjusted accordingly."
bg	В случай на приемане след 1 януари 2021 г. на нови правила или програми при споделено управление за структурните фондове, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за морско дело и рибарство, фонд „Убежище и миграция", фонд „Вътрешна сигурност" и инструмента за управлението на границите и визите в рамките на Интегрирания фонд „Управление на границите", сумите, съответстващи на средствата, неусвоени през 2021 г., се прехвърлят, като се разпределят равномерно, към годините 2022-2025, като съответно се коригират и съответстващите на тях тавани на МФР."

en	2.6.Article 11, article 13 and recital 7 of the draft Regulation, Point 11 of the draft Interinstitutional Agreement
bg	2.6.Член 11, член 13 и съображение 7 от проекта за регламент, точка 11 от проекта за междуинституционално споразумение

en	(9) Regulation (EU) 2020/461 of the European Parliament and of the Council of 30 March 2020 amending Council Regulation (EC) No 2012/2002 in order to provide financial assistance to Member States and to countries negotiating their accession to the Union that are seriously affected by a major public health emergency, OJ L 99, 31.3.2020.
bg	(9) Регламент (ЕС) 2020/461 на Европейския парламент и на Съвета от 30 март 2020 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета с цел предоставяне на финансова помощ на държавите членки и на държавите, водещи преговори за присъединяване към Съюза, които са сериозно засегнати от тежка извънредна ситуация в областта на общественото здраве, ОВ L 99, 31.3.2020 г.

en	The comprehensive recovery package requires reinforcements and adjustments to the Commission proposals of May 2018 for the 2021-2027 multiannual framework, to include new facilities and programmes targeting the most pressing recovery needs, significant reinforcement to other programmes crucial to the response, and greater flexibility.
bg	Всеобхватният пакет за възстановяване изисква засилване и адаптиране на предложенията на Комисията от май 2018 г. за многогодишната рамка за годините 2021-2027, за да бъдат включени нови механизми и програми, насочени към най-неотложните нужди от възстановяване, значително засилване на други програми, които са от решаващо значение за ответните мерки, и по-голяма гъвкавост.

en	(10) Amended proposal for an Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management, COM(2020)444.
bg	Изменено предложение за междуинституционално споразумение между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление, COM(2020) 444.

en	Together, these proposals will enable to harness the full power of the EU budget to mobilise investment and frontload financial support and investment in the crucial first years of recovery, paving the way to a fair and inclusive transition to a green and digital future, supporting the Union's longer-term strategic autonomy and making it resilient to shocks in the future.
bg	Взети заедно, тези предложения ще дадат възможност да се използва пълният потенциал на бюджета на ЕС за мобилизиране на инвестиции и съсредоточаване на финансовата подкрепа и инвестициите през първите решаващи години на възстановяването, което ще проправи пътя към справедлив и приобщаващ преход към екологосъобразно и цифрово бъдеще, ще подкрепи дългосрочната стратегическа автономност на Съюза и ще го направи устойчив на сътресения в бъдеще.

en	The Commission spring 2020 forecast 1 projects that the euro area economy will contract by a record 7.75 % in 2020 and the EU economy is forecast to contract by 7.5 % in 2020.
bg	икономиката на еврозоната ще се свие с рекордните 7,75 %, а икономиката на ЕС - със 7,5 %.

en	The Commission had proposed in 2018 to extend the scope of the Emergency Aid Reserve to allow its activation for emergencies inside the Union.
bg	Комисията предложи да се разшири обхватът на Резерва за спешна помощ, за да се даде възможност за неговото задействане при извънредни ситуации в рамките на Съюза.

en	laying down the multiannual financial framework for the years 2021 to 2027
bg	за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021-2027

en	The expenditure ceilings of the 2021-2027 multiannual financial framework as set out in the Annex of the Commission proposals for the draft Council Regulation laying down the Multiannual Financial Framework for the period 2021 to 2027 6 need to be adapted to reflect the progress made in the negotations, provide financing for new initiatives, reinforced priorities that have come to the fore with the current crisis, and common challenges which have recently amplified on the ground 7 .
bg	Таваните за разходите на многогодишната финансова рамка за годините 2021-2027, изложени в приложението към предложенията на Комисията за проекта за регламент на Съвета за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021-2027, 6 трябва да бъдат адаптирани, за да се отрази постигнатият напредък в преговорите и да се осигури финансиране за новите инициативи, засилените приоритети, които излязоха на преден план с настоящата криза, и общите предизвикателства, които напоследък се увеличиха по места 7 .

en	(3) Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions ‘The EU budget powering the recovery plan for Europe', COM(2020)442, 27 May 2020.
bg	Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Бюджетът на ЕС в подкрепа на плана за възстановяване за Европа", COM(2020) 442, 27 май 2020 г.

en	The annual amount of the Solidarity and Emergency Aid is fixed at EUR 3 000 million (2018 prices) and may be used up to year n+1 in accordance with the Financial Regulation.
bg	Годишният размер на Резерва за солидарност и спешна помощ е фиксиран на 3000 млн. евро (по цени от 2018 г.) и може да бъде използван до година n+1 в съответствие с Финансовия регламент.

en	"The European Union Solidarity Fund, the objectives and scope of which are set out in Council Regulation (EC) No 2012/2002 14 , shall not exceed a maximum annual amount of EUR 1 000 million (2018 prices)."
bg	„Фонд „Солидарност" на Европейския съюз, чиито цели и обхват са определени в Регламент (ЕО) № 2012/2002 14 на Съвета, не може да надхвърля максимален годишен размер от 1000 млн. евро (по цени от 2018 г.)."

en	(6) Commission proposal for a Council Regulation laying down the multiannual financial framework for the years 2021 to 2027, COM(2018) 322 final/2, procedure 2018/0166(APP)
bg	Предложение на Комисията за регламент на Съвета за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021-2027, COM(2018) 322 final/2, процедура 2018/0166(APP)

en	Article 8 of the draft Regulation
bg	Член 8 от проекта за регламент

en	Finally, the Commission proposes to increase the maximum annual amount available under the European Globalisation Adjustment Fund to EUR 386 million (2018 prices), commensurate with the likely increase in the number of applications due to the economic and social effects of the COVID Crisis.
bg	На последно място, Комисията предлага да се увеличи максималната годишна сума, която е на разположение на Европейския фонд за приспособяване към глобализацията, на 386 млн. евро (по цени от 2018 г.), в съответствие с очакваното увеличение на броя на заявленията поради икономическите и социалните последици от кризата с COVID.

en	(8) Proposal for a Interinstitutional Agreement between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management, COM/2018/323 final of 2 May 2018, procedure 2018/2070(ACI)
bg	Предложение за междуинституционално споразумение между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление, COM/2018/323 final от 2 май 2018 г., процедура 2018/2070(ACI)

en	With these targeted adjustments, the Union will have a long-term financial framework better aligned with its priorities and ambitions, and tailored to building the Union's resilience and strategic autonomy in the medium- and long-term.
bg	Съюзът ще разполага с дългосрочна финансова рамка, която съответства в по-голяма степен на неговите приоритети и амбиции и е съобразена с изграждането на устойчивостта и стратегическата автономност на Съюза в средносрочен и дългосрочен план.

en	The total effect of the adjustments referred to in paragraph 2 shall not exceed EUR 10 billion (2018 prices)."
bg	Общият ефект от посочените в параграф 2 корекции не може да надхвърля 10 млрд. евро (по цени от 2018 г.)."

en	The amendment adds the Just Transition Fund to the programmes under shared management for which 2021 commitment appropriations may need to be reprogrammed, and for which corresponding adjustment of the Multiannual Financial Framework ceilings should apply over the years 2022 to 2025.
bg	Фондът за справедлив преход се добавя към програмите със споделено управление, за които може да се наложи да се препрограмират бюджетните кредити за поети задължения за 2021 г. и по отношение на които следва да се прилагат съответните корекции на таваните на многогодишната финансова рамка за годините 2022-2025.

en	No more than half of the amount available until 30 September each year may be mobilised for, respectively, internal or external operations.
bg	За вътрешни или съответно външни операции може да се използва не повече от половината от сумата, която е на разположение до 30 септември на всяка година.

en	Where it is necessary to mobilise a guarantee for financial assistance to Member States authorised in accordance with Article 220(1) of Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 ('the Financial Regulation'), the necessary amount shall be mobilised over and above the ceilings laid down in the MFF."
bg	Когато е необходимо да се използва гаранция за финансова помощ на държави членки, разрешена в съответствие с член 220, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 („Финансовия регламент"), необходимата сума се мобилизира над таваните, определени в МФР."

en	2.7.Annex to the draft Regulation
bg	2.7.Приложение към проекта за регламент

en	The Commission proposes increase the maximum annual amount available under this instrument, renamed Solidarity and Emergency Aid Reserve, to a level EUR 3 billion (2018 prices), so that emergency funding can be mobilised at scale to deal with unforeseen challenges.
bg	Комисията предлага да се увеличи максималната годишна сума, която е на разположение по този инструмент, преименуван на Резерв за солидарност и спешна помощ до равнище 3 млрд. евро (по цени от 2018 г.), така че да може да бъде мобилизирано спешно и мащабно финансиране за справяне с непредвидени предизвикателства.

en	2.LEGAL ELEMENTS OF THE PROPOSAL
bg	2.ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ

en	The Commission has set out in its Communication ‘The EU budget powering the recovery plan for Europe' 3 a comprehensive plan for European recovery, rooted in solidarity and inspired by the Union's common principles and values.
bg	Комисията изложи цялостен план за възстановяване на Европа, основаващ се на солидарност и вдъхновен от общите принципи и ценности на Съюза.

en	The result of the review will require corresponding adjustments of the MFF expenditure ceilings in the years 2025-2027 of the Multiannual Financial Framework.
bg	Резултатът от прегледа ще изисква съответни корекции на таваните на разходите на МФР за годините 2025-2027 на Многогодишната финансова рамка.

en	This will require corresponding adjustments of the MFF expenditure ceilings in the years 2025-2027.
bg	Това ще изисква съответни корекции на таваните на разходите на МФР за годините 2025-2027.

en	As regards the borrowing for the recovery plan, authorised under the Own Resources Decision and carried out under the European Recovery Instrument, appropriations necessary to cover potential coupon payments over the period 2021-2027 are compatible with the Commission proposal for the multiannual financial framework, and in particular Heading 2 ‘Cohesion and Values' (excluding ‘Economic, Social and Territorial Cohesion').
bg	Що се отнася до заемите за плана за възстановяване, разрешени съгласно решението за собствените ресурси и сключени в рамките на Европейския инструмент за възстановяване, бюджетните кредити, необходими за покриването на потенциалните плащания на купони през периода 2021-2027 г., са съвместими с предложението на Комисията за многогодишната финансова рамка, и по-специално с функция 2

en	2.2.Article 6 and Recital 8 of the draft Regulation
bg	2.2.Член 6 и съображение 8 от проекта за регламент

en	(4) COM(2020)445 - Amended proposal for a Council Decision on the system of Own Resources of the European Union
bg	Изменено предложение за решение на Съвета относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз

en	2.4.Article 9 of the draft Regulation
bg	2.4.Член 9 от проекта за регламент

en	The amendment provides for a change of the name of the special instrument into ‘Solidarity and Emergency Aid Reserve' and for an increase of the maximum annual amount to EUR 3 000 million (in 2018 prices).
bg	С изменението се променя наименованието на специалния инструмент на „Резерв за солидарност и спешна помощ" и се увеличава максималният му годишен размер на 3000 млн. евро (по цени от 2018 г.).

en	This review will translate only in upwards adjustments, with a maximum overall amount of EUR 10 billion (2018 prices).
bg	Този преглед ще доведе до корекции единствено в посока увеличение, при максимален общ размер от 10 млрд. евро (по цени от 2018 г.).

en	(12) Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council of 18 July 2018 on the financial rules applicable to the general budget of the Union, amending Regulations (EU) No 1296/2013, (EU) No 1301/2013, (EU) No 1303/2013, (EU) No 1304/2013, (EU) No 1309/2013, (EU) No 1316/2013, (EU) No 223/2014, (EU) No 283/2014, and Decision No 541/2014/EU and repealing Regulation (EU, Euratom) No 966/2012.
bg	Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012.

en	2.1.Article 2 and recital 3 of the draft Regulation
bg	2.1.Член 2 и съображение 3 от проекта за регламент

en	(11) Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council of 18 July 2018 on the financial rules applicable to the general budget of the Union, amending Regulations (EU) No 1296/2013, (EU) No 1301/2013, (EU) No 1303/2013, (EU) No 1304/2013, (EU) No 1309/2013, (EU) No 1316/2013, (EU) No 223/2014, (EU) No 283/2014, and Decision No 541/2014/EU and repealing Regulation (EU, Euratom) No 966/2012, OJ L 193, 30.7.2018.
bg	Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012, ОВ L 193, 30.7.2018 г.

en	As part of the response to the COVID-19 crisis, the European Parliament and the Council adopted on 31 March 2020 Regulation (EU) 2020/461 9 , which extends the scope of the European Union Solidarity Fund to include major public health emergencies within the scope of disasters for which the Fund can intervene.
bg	Регламент (ЕС) № 2020/461 9 , с който бе разширено приложното поле на фонд „Солидарност" на Европейския съюз, така че сериозни извънредни ситуации в областта на общественото здраве да бъдат включени в обхвата на бедствията, във връзка с които фондът може да се намеси.

en	"(3) If it is necessary to mobilise the guarantees given under the general budget of the Union for financial assistance to Member States authorised in accordance with Article 220(1) of Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council 12 ('the Financial Regulation'), the necessary amount should be mobilised over and above the ceilings of the commitments and payments appropriations of the MFF, while respecting the own resources ceiling."
bg	Когато е необходимо да се използват гаранции, предоставени по общия бюджет на Съюза за финансова помощ на държави членки, разрешена в съответствие с член 220, параграф 1 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета 12 („Финансовия регламент"), необходимата сума се използва над таваните на бюджетните кредити за поети задължения и за плащания на МФР, като се спазва таванът на собствените ресурси."

en	The amendment provides for an increase of the maximum annual amount of the European Globalisation Adjustment Fund to EUR 386 million (in 2018 prices).
bg	С изменението се увеличава максималният годишен размер на Европейския фонд за приспособяване към глобализацията на 386 млн. евро (по цени от 2018 г.).

en	(4)In Recital (8) the following sentence is added:
bg	(4)в съображение 8 се добавя следното изречение:

en	The Commission thus proposes to increase the maximum annual amount of this special instrument to EUR 1 billion (2018 prices).
bg	Комисията предлага да се увеличи максималният годишен размер на този специален инструмент на 1 млрд. евро (по цени от 2018 г.).

en	(6)Article 6 is amended as follows:
bg	(6)член 6 се изменя, както следва:

en	"(1a) The economic impact of the COVID-19 crisis requires the Union to provide a long-term financial framework paving the way to a fair and inclusive transition to a green and digital future, supporting the Union's longer-term strategic autonomy and making it resilient to shocks in the future.
bg	Съюзът да осигури дългосрочна финансова рамка, която да проправи пътя към справедлив и приобщаващ преход към екологосъобразно и цифрово бъдеще, да подкрепя дългосрочната стратегическа автономност на Съюза и да го направи устойчив на сътресения в бъдеще.

en	2.5.Article 10 of the draft Regulation
bg	2.5.Член 10 от проекта за регламент

en	The amendment provides for an increase of the maximum annual amount of the EU Solidarity Fund to EUR 1 000 million (in 2018 prices).
bg	С изменението се увеличава максималният годишен размер на фонд „Солидарност" на ЕС на 1000 млн. евро (по цени от 2018 г.).

en	(a)in paragraph 1, the second sentence is replaced by the following:
bg	а)в параграф 1 второто изречение се заменя със следното:

en	(5)In Article 2, paragraph 3 is replaced by the following:
bg	(5)В член 2 параграф 3 се заменя със следното:

en	(8)In Article 9, paragraph 1 is replaced by the following:
bg	(8)В член 9 параграф 1 се заменя със следното:

en	(10)Article 11 replaced by the following:
bg	(10)Член 11 се заменя със следното:

en	(7)Article 8 replaced by the following:
bg	(7)Член 8 се заменя със следното:

en	(9)In Article 10 (1), the first sentence is replaced by the following:
bg	(9)В член 10, параграф 1 първото изречение се заменя със следното:

en	(11)In article 13(1), point (c) is replaced by the following:
bg	(11)в член 13 параграф 1, буква в) се заменя със следното:

en	Specify frequency and conditions.
bg	Да се посочат честотата и условията.

en	It severely affects citizens, societies and economies worldwide.
bg	Тя засяга сериозно гражданите, обществата и икономиките по света.

en	Specify existing or envisaged prevention and protection measures.
bg	Да се посочат съществуващите или планираните мерки за превенция и защита.

en	This general picture is also confirmed by the in-depth needs assessment 2 .
bg	Тази обща картина се потвърждава и от задълбочената оценка на потребностите 2 .

en	-X by its departments, including by its staff in the Union delegations;
bg	-X от нейните ведомства, включително от нейния персонал в делегациите на Съюза;

en	The current system is setup as follows:
bg	Настоящата система е организирана по следния начин:

en	Evaluation of overall activities by external evaluators.
bg	Оценка на основните дейности от външни оценители.

en	The Internal Control Framework of the Commission is used for this purpose.
bg	За тази цел се използва рамката за вътрешен контрол на Комисията.

en	Maximum transparency and proper monitoring of the use of the EU financial resources are required.
bg	Необходими са максимална прозрачност и подходящ мониторинг на използването на финансовите ресурси на ЕС.

en	Accordingly, such an empowerment should be included in this Decision.
bg	Съответно предоставянето на такова правомощие трябва да бъде включено в настоящото Решение.

en	(1)The last sentence of Recital (13) is deleted;
bg	(1)Последното изречение от съображение 13 се изтрива;

en	2.2.Measures to prevent fraud and irregularities
bg	2.2.Мерки за предотвратяване на измами и нередности

en	Those increased amounts shall not be used for paying any other liabilities of the Union".
bg	Повишените суми не трябва да бъдат използвани за погасяване на никакви други задължения на Съюза."

en	Amended proposal for an Council Decision on the system of Own Resource of the European Union (COM(2018)325 final).
bg	Изменено предложение за Решение на Съвета относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз (COM(2018)325 final).

en	Commission COM(2018) 325 is amended as follows:
bg	Предложение COM(2018) 325 на Комисията се изменя както следва:

en	Ratification and entry into force of the Own Resource Decision
bg	Ратификация и влизане в сила на Решението за собствените ресурси

en	The internal control teams focuses on compliance with administrative procedures and legislation in force.
bg	Екипите за вътрешен контрол са съсредоточени върху съответствието с административните процедури и действащото законодателство.

en	on the system of Own Resources of the European Union
bg	относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз

en	An exceptional response should, therefore, be given at Union level.
bg	Затова на равнище ЕС трябва да бъдат взети извънредни мерки.

en	This investment explains the administrative expenditure linked to this policy, through the recruitment of specialised staff including from national debt management offices.
bg	Тази инвестиция обяснява административните разходи, свързани с тази политика, чрез наемането на специализиран персонал, включително от национални институции за управление на дълга.

en	The extent of the health crisis and the policy responses taken to control it are unprecedented.
bg	Мащабите на здравната криза и политическите мерки за нейното овладяване са безпрецедентни.

en	(5)In Article 6, the following paragraph 4 is added:
bg	(5)В член 6 се добавя следният параграф 4:

en	-◻ international organisations and their agencies (to be specified);
bg	-◻ международни организации и техните агенции (да се посочат);

en	On that basis, this Instrument will offer financial support in a spirit of European solidarity with affected Member States.
bg	След това чрез този инструмент ще се предлага финансова помощ в духа на европейската солидарност със засегнатите държави членки.

en	Debt issuance, loan administration and accounting, settlement.
bg	Емитиране на дълг, управление на заеми, осчетоводяване, сетълмент.

en	The response to the crisis must be comprehensive, bold and sustained.
bg	Реакцията на кризата трябва да бъде комплексна, решителна и устойчива.

en	The average maturity of the debt raised by the EU will be between [5-20] years, with the possibility for longer maturities (up to 30 years).
bg	Средният матуритет на набрания от ЕС дълг ще бъде между [5-20] години, като са възможни и по-дълги матуритети (до 30 години).

en	Reporting obligations for the Member States, other beneficiaries and the Commission will apply.
bg	Ще се прилагат задължения за представяне на отчети по отношение на държавите от ЕС, на други бенефициери и на Комисията.

en	Therefore, support should be limited in time and the majority of the funding should be provided in the more immediate aftermath of the pandemic.
bg	Затова подкрепата трябва да бъде ограничена във времето, а по-голямата част от финансирането трябва да се предостави непосредствено след пандемията.

en	2.1.2.Information concerning the internal control system set up
bg	2.1.2.Информация за изградената система за вътрешен контрол

en	(3)In Article 3, paragraphs 1 and 2 are replaced by the following:
bg	(3)В член 3 параграфи 1 и 2 се заменят със следното:

en	The EU needs to provide itself with the means to attain its objective, i.e. restoring the long term growth and resilience of EU economies.
bg	ЕС трябва да си осигури средствата за постигането на своята цел, а именно възстановяването на растежа и устойчивостта на икономиките от ЕС в дългосрочен план.

en	Regular audit of grants and contracts by external auditors, which will be awarded under this instrument will be fully incorporated in annual audit plans.
bg	Редовните одити от външни одитори на безвъзмездните средства и договорите, които ще бъдат предоставяни в рамките на този инструмент, ще бъдат включени в годишните одитни планове.

en	As a result, the depth of its socio-economic impact is extraordinarily uncertain.
bg	В резултат на това дълбочината на социално-икономическите последици от кризата е изключително неясна.

en	The crisis could result in lasting damage to the Union's economic tissue unless it is met with a commensurate short and medium term policy response at the level of the Union.
bg	Кризата може да нанесе трайни щети на икономиката на Съюза, ако не получи съизмерим политически отговор в краткосрочен и средносрочен план на равнище ЕС.

en	Implementation will be performed inter alia through issuance of large volumes of debt on international capital markets.
bg	Изпълнението ще се извършва, между другото, чрез емитиране на големи обеми дълг на международните финансови пазари.

en	The European Commission's existing internal control system applies to ensure that funds available under the EU Recovery instrument are used properly and in line with appropriate legislation.
bg	Съществуващата система на Европейската комисия за вътрешен контрол се прилага, за да се гарантира, че средствата, достъпни в рамките на Инструмента на Европейския съюз за възстановяване, се използват правилно и при съобразяване със съответното законодателство.

en	(3)The Commission shall establish the necessary arrangements for the administration of the borrowing operations.
bg	(3)Комисията трябва да установи необходимите разпоредби за администриране на операциите по получаване на заеми.

en	This risk will be managed through the implementation of a new debt management strategy to help the Union to obtain the best available terms, while safeguarding its excellent credit rating.
bg	Този риск ще бъде управляван чрез прилагане на нова стратегия за управление на дълга, за да се помогне на Съюза да получи най-добрите достъпни условия, като в същото време се запази неговият отличен кредитен рейтинг.

en	The budgetary commitments may be broken down into annual instalments over several years.
bg	Бюджетните задължения могат да бъдат разпределени на годишни вноски за период от няколко години.

en	The sudden increase in debt issuance in a period when there is likely to be extensive recourse to capital markets by other sovereigns and institutions gives rise to the risk of deterioration in the terms and conditions available to the Union.
bg	Внезапното повишаване на емитирането на дълг в период, когато е вероятно широкото използване на капиталовите пазари от други суверени и институции, поражда риск от влошаване на условията, достъпни за Съюза.

en	1.4.5.Indicators of results and impact
bg	1.4.5.Показатели за резултатите и за въздействието

en	Already at this stage, it is certain that it presents unprecedented and acute challenges for the financial and economic systems of Member States.
bg	На този етап е сигурно, че кризата поражда безпрецедентни и сериозни предизвикателства за финансовите и икономически системи на държавите от ЕС.

en	In accordance with the Financial Regulation, the Commission will report annually in the context of its report prepared on all borrowing operations carried out under the Instrument.
bg	Комисията ще се отчита ежегодно в контекста на своя доклад, изготвян за всички операции по получаване на заеми, извършвани в рамките на инструмента.

en	In order to attain those objectives, the Union needs to provide itself with the necessary means and take the appropriate measures to address the challenges posed by the Covid-19 pandemic.
bg	За да бъдат постигнати тези цели, Съюзът трябва да си осигури нужните средства и да вземе подходящи мерки в отговор на предизвикателствата, породени от пандемията от Covid-19.

en	Use of funds borrowed on the capital markets
bg	Използване на средствата, заети на капиталовите пазари

en	Growth projections for the EU and euro area have been revised down by around 9 percentage points compared to the autumn 2019 economic forecast.
bg	Прогнозите за растежа в ЕС и еврозоната са преразгледани към понижение с около 9 процентни пункта спрямо есенната икономическа прогноза от 2019 г.

en	The Union shall not use funds borrowed on the capital markets for the financing of operational expenditure.
bg	Съюзът не трябва да използва средствата, заети на капиталовите пазари, за финансиране на оперативни разходи.

en	3.2.4.Compatibility with the current multiannual financial framework
bg	3.2.4.Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка

en	Actions performed may be audited by the European Anti-Fraud office (OLAF) and the Court of Auditors.
bg	Европейската служба за борба с измамите (OLAF) и Европейската сметна палата могат да правят одит на извършените дейности.

en	(4)The following Articles 3a, 3b and 3c are inserted:
bg	(4)Вмъкват се следните членове 3а, 3б и 3в:

en	To that end, the Commission proposal of 2 May 2018 must be amended to allow for an additional increase of 0,11 percentage points of both the ceiling for appropriations for commitments and the ceiling for appropriations for payments.
bg	За целта предложението на Комисията от 2 май 2018 г. трябва да бъде изменено, за да се даде възможност за допълнително повишаване с 0,11 процентни пункта на тавана за бюджетните кредити за поети задължения и на тавана за бюджетните кредити за плащания.

en	-◻ by the executive agencies
bg	-◻ от нейните изпълнителни агенции

en	X Direct management by the Commission
bg	Пряко управление от страна на Комисията

en	The COVID 19 crisis requires exceptional measures.
bg	Кризата с COVID-19 изисква извънредни мерки.

en	The cash resources shall be made available in accordance with regulations adopted under Article 322(2) TFEU, as applicable at that time, under the same conditions as those applying in the event of default on a loan contracted pursuant to regulations and decisions adopted by the Council, or by the European Parliament and the Council."
bg	Паричните средства ще бъдат предоставени в съответствие с разпоредбите, приети по силата на член 322, параграф 2 от ДФЕС, както е приложим към съответния момент, при същите условия като тези, които се прилагат в случай на неизпълнение на задължение по заем, сключен по силата на регламенти и решения, приети от Съвета или от Европейския парламент и Съвета".

en	However, this experience relates mainly to the part of the borrowing under the proposed empowerment which is supposed to be used for the provisioning of loans.
bg	Този опит обаче е свързан основно с тази част от заемането на средства в рамките на предложеното правомощие, която се очаква да бъде използвана за предоставяне на заеми.

en	The Own Resource Decision empowers the Commission to borrow on behalf of the Union.
bg	Решението за собствените ресурси предоставя на Комисията правомощие да получава заеми от името на Съюза.

en	The budgetary commitments may be broken down into annual instalments over several years in accordance with Article 112(2) of Regulation (EU, Euratom) 2018/1046.
bg	Бюджетните задължения могат да бъдат разпределени на годишни вноски за период от няколко години в съответствие с член 112, параграф 2 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046.

en	The ceilings defined in the draft Regulation establishing the Multiannual Financial Framework (MFF), expressed in euros, set the maximum amount that can be either committed or spent during the 2021-2027 period.
bg	С таваните, посочени в проекта за Регламент за установяване на многогодишна финансова рамка (МФР), изразени в евро, се определя максималната сума, за която може да бъде поето задължение или която може да бъде изразходвана в периода 2021-2027 г.

en	Considering the extent of the crisis and the scope of its financial and economic effects, concerted action at EU level is more appropriate to ensure that sufficient resources are mobilised to generate effective interventions and mitigate the direct societal and economic impact caused by COVID-19 crisis.
bg	Като се вземат предвид мащабите на кризата и на нейните финансови и икономически последици, съгласуваните действия на равнище ЕС са по-подходящи, за да се гарантира, че са мобилизирани достатъчно ресурси за извършване на ефективни интервенции и за смекчаване на преките обществени и икономически последици от кризата с COVID-19.

en	-The proposal/initiative does not provide for co-financing by third parties.
bg	-Предложението/инициативата не предвижда съфинансиране от трети страни.

en	The Union has experience in borrowing for the provision of financial assistance, notably under the a European Financial Stabilisation Mechanism (EFSM) and the provision of Balance of Payments support.
bg	Съюзът е вземал заеми, за да оказва финансова помощ, по-специално в рамките на Европейския механизъм за финансово стабилизиране и предоставянето на подкрепа за платежния баланс.

en	The exceptional nature of the economic and social situation requires exceptional measures to support the recovery and resilience of the economies.
bg	Извънредният характер на икономическата и социалната ситуация изисква извънредни мерки, за да се подкрепят възстановяването и устойчивостта на икономиката.

en	The need for the EU to provide itself with the means to attain its objective
bg	Необходимостта ЕС да си осигури средства за постигането на своята цел

en	Estimate to be expressed in full time equivalent units
bg	Оценката се посочва в еквиваленти на пълно работно време

en	Hence, the Own Resources Decision ceilings must be adjusted upwards on a temporary basis by 0,6 percentage points.
bg	Следователно, таваните в рамките на Решението за собствените ресурси трябва да бъдат временно повишени с 0,6 процентни пункта.

en	For this reason, it is suitable to allow some of the necessary finance to be mobilised through borrowings on capital markets.
bg	За целта е уместно да се даде възможност част от необходимите финансови средства да бъдат мобилизирани чрез получаване на заеми на капиталовите пазари.

en	1.4.3.The own resource ceilings must be temporarily increased to allow the EU to fulfil its financial obligations.
bg	1.4.3.Таваните за собствените ресурси трябва да бъдат повишени временно, за да може ЕС да изпълнява финансовите си задължения.

en	-◻ bodies governed by the private law of a Member State that are entrusted with the implementation of a public-private partnership and that provide adequate financial guarantees;
bg	-◻ органи, уредени от частното право на държава членка, на които е възложено осъществяването на публично-частно партньорство и които предоставят подходящи финансови гаранции;

en	In response to the emergency, Member States have adopted exceptional financial measures with a considerable bearing on their public finances.
bg	В отговор на извънредната ситуация държавите от ЕС приеха извънредни финансови мерки, които се отразиха значително на техните публични финанси.

en	on assigned revenues (budget revenue line to be determined)
bg	върху целевите приходи (да се определи приходният бюджетен ред)

en	This removes the possibility for the exceptional powers under this proposal to be used for any purpose other than tackling the direct economic and social consequences of the COVID 19 pandemic.
bg	Това елиминира възможността извънредните правомощия в рамките на настоящото предложение да бъдат използвани за цели, различни от справянето с преките икономически и социални последици от пандемията от COVID-19.

en	(13b) The economic impact of the COVID-19 crisis underlines the importance of ensuring sufficient financial capacity for the Union in the event of economic shocks.
bg	Икономическите последици от кризата с COVID-19 подчертават значението на осигуряването на достатъчен финансов капацитет на Съюза в случай на икономически сътресения.

en	According to the Commission's spring economic forecasts, the EU GDP is forecast to contract more than during the global financial crisis in 2009.
bg	Съгласно пролетната икономическа прогноза на Комисията се очаква през тази година БВП на ЕС да се свие повече, отколкото по време на световната финансова криза през 2009 г.

en	There is an urgent need to provide for immediately available additional financial capacity to support recovery and resilience across the Union in order to rise to this challenge.
bg	Спешно е необходимо да се осигури незабавно предоставяне на допълнителен финансов капацитет, за да се подкрепят възстановяването и устойчивостта в Съюза с цел да се отговори на предизвикателството.

en	-X The proposal/initiative requires the use of human resources, as explained below:
bg	Предложението/инициативата налага използване на човешки ресурси, както в обяснено по-долу:

en	(13e) The borrowing of funds in the capital markets needs to be significant and must take place over a relatively short period.
bg	Получаването на заеми на капиталовите пазари трябва да бъде значително по своя обем и да се осъществи в рамките на относително кратък период от време.

en	1.6.Duration and financial impact
bg	6.Продължителност и финансово отражение

en	Extent to which capital is raised early in the life of the Recovery Instrument and speed with which it is made available to the beneficiary financial instruments
bg	колко капитал е набран в началото на съществуването на Инструмента на Европейския съюз за възстановяване и колко бързо е предоставен на финансовите инструменти бенефициери

en	The increased staff resources is also needed for support services such as accounting, back-office and dedicated IT support.
bg	Увеличаването на човешките ресурси е необходимо и за помощни услуги като счетоводство, бекофис и специална ИТ поддръжка.

en	The Commission should, when implementing the operations through a diversified funding strategy, make the best use of the capacity of the markets to absorb borrowing of such significant amounts of funds with different maturities and ensuring the most advantagous repayment conditions.
bg	Когато извършва операциите чрез диверсифицирана стратегия за финансиране, Комисията трябва да използва оптимално капацитета на пазарите да поемат заемане на такива значителни по размер средства с различни падежи и да осигурят най-благоприятни условия за изплащане.

en	In terms of loans granted to Member States for the purposes of the reform and resilience facility, the risk of non-repayment is considered negligible as it is a remote possibility that an EU Member States has to suspend debt repayments.
bg	По отношение на заемите, предоставени на държавите от ЕС за целите на Механизма за възстановяване и устойчивост, рискът от непогасяване се смята за незначителен, тъй като вероятността на някоя държава от ЕС да се наложи да суспендира изплащането на дълг е слаба.

en	1.4.4.Expected result(s) and impact
bg	1.4.4.Очакван(и) резултат(и) и въздействие

en	◻ The proposal/initiative relates to a new action following a pilot project/preparatory action 4
bg	◻ Предложението/инициативата се отнася до ново действие след пилотен проект/подготвително действие 4

en	That response complements discretionary economic and financial measures taken by Member States.
bg	Тази реакция допълва дискреционните мерки в областта на икономиката и финансите, предприети от държавите от ЕС.

en	The borrowing operations shall be carried out in euro.
bg	Операциите по получаване на заеми трябва да се извършват в евро.

en	-◻ The proposal/initiative has no financial impact on revenue 10 .
bg	-◻ Предложението/инициативата няма финансово отражение върху приходите 10 .

en	-◻ The proposal/initiative requires application of the flexibility instrument or revision of the multiannual financial framework.
bg	-◻ Предложението/инициативата налага да се използва инструментът за гъвкавост или да се преразгледа многогодишната финансова рамка.

en	-Implementation with a start-up period from the entry into force of the Decision,
bg	-Изпълнение с период на започване от влизането в сила на Решението

en	The unprecedented nature of the borrowing operation and the exceptional amount of the funds to be borrowed call for an approval by all Member States in accordance with their national constitutional requirements.
bg	Безпрецедентният характер на операцията по получаване на заеми и големият обем на средствата, които трябва да бъдат заети, изискват одобрението на всички страни от ЕС в съответствие с техните национални конституционни изисквания.

en	-X Financial impact from entry into force of the Decision to completion of loans maturity, overlapping several Multiannual Financial Frameworks; no maturities are envisaged before 2028.
bg	Финансовите последици от влизането на Решението в сила за настъпването на матуритета на заеми, попадащи в обхвата на няколко многогодишни финансови рамки; не се предвиждат матуритети преди 2028 г.

en	(2)The following recitals (13a) to (13k) are inserted:
bg	(2)Вмъкват се следните съображения - от 13a до 13к:

en	The shock to the EU economy is symmetric in that the pandemic has hit all Member States, however, the impact of the pandemic differs considerably between Member States, as does their ability to absorb the economic and fiscal shock and respond to it, depending also on the specific economic structures and initial conditions of Member States.
bg	Тъй като пандемията засегна всички държави членки, сътресението за икономиката на ЕС е симетрично, но последиците от тази пандемия се различават значително в отделните държави членки, както и способността им да поемат и да реагират на икономическите и фискалните сътресения, в зависимост също от техните специфични икономически структури и първоначални условия.

en	-◻ The proposal/initiative does not require the use of human resources.
bg	-◻ Предложението/инициативата не налага използване на човешки ресурси.

en	This increase comes on top of the adjustments already proposed to cater for the automatic reduction of the absolute amount of the Own Resources Decision ceilings due to the withdrawal of the United Kingdom from the EU and the corresponding reduction of the Union's Gross National Income.
bg	Това повишаване е в допълнение към корекциите, които вече бяха предложени, за да се вземе предвид автоматичното намаляване на абсолютната стойност на таваните в рамките на Решението за собствените ресурси поради оттеглянето на Обединеното кралство от ЕС и съответното намаляване на БНД на Съюза.

en	X Proposal/initiative of unlimited duration for the proposed increase in the OR ceiling on a permanent basis
bg	Предложение/инициатива с неограничен срок на действие за предложеното повишаване на тавана за постоянно

en	These borrowings will be repaid when the Union is back on a positive growth trajectory.
bg	Тези заеми ще бъдат погасени, когато положителната тенденция по отношение на растежа в Съюза се възобнови.

en	The empowerment for the Commission to borrow funds in the capital markets, on behalf of the Union, for the sole and exclusive purposes of financing the measures addressing the consequences of the COVID-19, is closely related to the increase of the own resources ceiling operated under this Decision and, ultimately, to the functioning of the system of own resources of the Union.
bg	Предоставянето на правомощие на Комисията да заема средства на капиталовите пазари от името на Съюза единствено и само за целите на финансирането на мерките за справяне с последиците от COVID-19 е тясно свързано с повишаването на тавана за собствените ресурси, за което се отнася настоящото Решение, и в крайна сметка, с функционирането на системата на собствените ресурси на Съюза.

en	2.CONTENT OF THE AMENDED PROPOSAL
bg	2.КОНТЕКСТ НА ИЗМЕНЕНОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

en	Management of these risks on the funding and lending side requires a significant investment in development of the Commission's borrowing/lending and debt management capacity.
bg	Управлението на тези рискове с оглед на кредитирането и финансирането изисква значителни инвестиции в развитие на капацитет на Комисията за получаване и отпускане на заеми и за управление на дълг.

en	The liabilities incurred under this instrument will have a long duration and therefore EU budgetary ceilings need to accommodate these increased liabilities over a prolonged period.
bg	Поетите в рамките на този инструмент задължения ще имат голяма продължителност и затова бюджетните ограничения на ЕС трябва да бъдат съобразени с тези увеличени задължения през продължителен период.

en	In order to relieve national public finance which are already impacted by the crisis, this Decision provides the EU with the authorisiaton to borrow on an exceptional and temporary basis.
bg	За да се облекчат националните публични финанси, които вече са засегнати от кризата, с настоящото Решение се предоставя на ЕС извънредно и временно правомощие да получава заеми.

en	Increase in the Own Resource ceilings
bg	Повишаване на таваните за собствените ресурси

en	Although the Spring Forecast is clouded by a higher than usual degree of uncertainty, it is beyond doubts that the Own Resources Decision ceilings, which are defined as a percentage of the EU Gross National Income, will decrease in absolute amount.
bg	Въпреки че несигурността във връзка с пролетната прогноза е по-голяма от обичайната, вън от съмнение е, че таваните в Решението за собствените ресурси, които са определени като процент от БНД на ЕС, ще спаднат като абсолютна стойност.

en	(2)The repayment of the principal of the funds used for expenditure referred to in point (b) of paragraph 1 and the related interest due shall be borne by the general budget of the Union.
bg	(2)Изплащането на главницата по сумите, използвани за разходи, които са посочени в параграф 1, точка б), както и на съответните лихви, ще бъде за сметка на общия бюджет на Съюза.

en	Given that the European Union Recovery Instrument is an exceptional response to those temporary but extreme circumstances, the powers granted to the Commission to borrow in this Decision are clearly limited in size, duration and scope.
bg	Като се има предвид, че този инструмент е извънредна мярка в отговор на временни, но извънредни обстоятелства, предоставените на Комисията с настоящото решение правомощия да получава заеми са ясно ограничени по размер, продължителност и обхват.

en	The issuance will create financial liabilities of the Union, which will be fully met through the necessary budgetary commitments and appropriations over the duration of these liabilities.
bg	Емитирането ще доведе до създаване на финансови задължения за Съюза, които ще бъдат посрещнати изцяло чрез необходимите бюджетни задължения и бюджетни кредити през срока на тези задължения.

en	In order to ensure an efficient budgetary management of the appropriations needed to cover repayments for the funds borrowed, it is appropriate to provide for the possibility of underlying budgetary commitments being broken down in annual instalments.
bg	За да се гарантира ефективното бюджетно управление на бюджетните кредити, необходими за покриване на изплащането на заетите средства, е уместно да се предвиди възможност за разпределяне на съответните бюджетни задължения на годишни вноски.

en	A comprehensive plan for European recovery will need massive public and private investment at European level to energise the economy, create high-quality jobs and invest in repairing the immediate damage wrought by the Covid-19 pandemic.
bg	Един всеобхватен план за възстановяване в Европа ще се нуждае от значителни публични и частни инвестиции на европейско равнище, за да се придаде енергия на икономиката, да се създадат висококачествени работни места и да се инвестира в поправяне на непосредствените щети, нанесени от пандемията от Covid-19.

en	(13i) For the sole purpose of covering the additional financial obligations and contingent liabilities arising from the exceptional and temporary empowerment to borrow funds and to ensure financial sustainability even in times of economic downturn, the ceilings for appropriations for payments and the ceiling for appropriation of commitments should be increased by 0,6 percentage points each.
bg	С единствената цел да бъдат покрити допълнителните финансови задължения и условните задължения, произтичащи от извънредното и временно правомощие за получаване на заеми, и за да се гарантира финансова стабилност дори в периоди на икономически спад, таваните за бюджетните кредити за плащания и за бюджетните кредити за поети задължения трябва да бъдат повишени с 0,6 процентни пункта всеки.

en	The borrowed funds which are granted as loans to Member States should be repaid by the sums received from beneficiary Member States.
bg	Заетите средства, предоставени като заеми на страните от ЕС, трябва да бъдат изплатени в съответствие със сумите, получени от държавите бенефициери от ЕС.

en	The Union needs to provide itself with the means to attain its objective.
bg	ЕС трябва да си осигури средствата за постигането на своята цел.

en	The unprecedented nature of this operation and the exceptional amount of those funds call for certainty about the overall volume of Union's liability and the essential features of its repayment, as well as for the pursuit of a single borrowing strategy.
bg	Безпрецедентният характер на тази операция и големият обем на средствата изискват яснота относно общия размер на задълженията на Съюза и основните параметри на тяхното погасяване, както и относно прилагането на единна стратегия за получаване на заеми.

en	As a result, there is a risk that the crisis will widen disparities within the Union threatening the collective economic and social resilience.
bg	В резултат от това има риск кризата да доведе до засилване на неравенството в Съюза, което застрашава колективната икономическа и социална устойчивост.

en	-◻ The proposal/initiative will entail reprogramming of the relevant heading in the multiannual financial framework.
bg	-◻ Предложението/инициативата налага препрограмиране на съответната функция от многогодишната финансова рамка.

en	(1)For the sole purpose of adressing the consequences of the COVID19 crisis:
bg	(1)Единствено с цел справяне с последиците от кризата с COVID-19:

en	The margin between the Own Resources Decision ceilings and the MFF ceilings must be sufficiently large to ensure that the Union is in a position to cover all of its financial obligations and contingent liabilities in any given year and under any circumstances, even in case of negative economic developments.
bg	Маржът между таваните в Решението за собствените ресурси и таваните в МФР трябва да е достатъчно голям, за да се гарантира, че Съюзът е в състояние да покрие всички свои финансови задължения и условни задължения през съответната година и при всякакви обстоятелства, дори в случай на неблагоприятни промени в икономическото положение.

en	Over the period of implementation, EUR X billion from proceeds of borrowing operations will constitute external assigned revenues devoted to grants to MSs and budgetary guarantees.
bg	Х млрд. евро постъпления от операции по получаване на заеми ще представляват външни целеви приходи, предназначени за безвъзмездни средства за държавите от ЕС и за бюджетни гаранции.

en	(13c) This exceptional response should address the consequences of the COVID-19 pandemic and avoid its re-emergence.
bg	Целта на тези извънредни мерки е справяне с пандемията от COVID-19 и предотвратяване на нейното повторно възникване.

en	(13k) In order to ensure that the Union is always able to fulfil its legal obligations in respect of third parties, the Commission should, in accordance with the conditions as laid down in regulations adopted under Article 322(2) TFEU, be authorised, during that period of temporary increase, to ask Member States to make available the relevant cash resources where the authorised appropriations entered in the budget are not sufficient.
bg	За да се гарантира, че Съюзът винаги е в състояние да изпълни правните си задължения спрямо трети страни, Комисията трябва - в съответствие с условията, посочени в разпоредбите, приети съгласно член 322, параграф 2 от ДФЕС - да бъде упълномощена през този период на временно повишение да изисква от страните от ЕС да осигурят необходимите парични средства тогава, когато предвидените бюджетни кредити, записани в бюджета, не са достатъчни."

en	The proceeds will be transferred to Union programmes in accordance with the European Union Recovery Instrument.
bg	Постъпленията ще бъдат прехвърляни на програми на ЕС в съответствие с Инструмента на Европейския съюз за възстановяване.

en	1.FRAMEWORK OF THE PROPOSAL
bg	1.РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

en	(b)The funds borrowed may be used for loans up to an amount of EUR 250 000 000 000 in 2018 prices and, by derogation from Article 3a, for expenditure up to an amount of EUR 500 000 000 000 in 2018 prices.
bg	б)Заетите средства могат да се използват за заеми в размер до 250 000 000 000 евро по цени от 2018 г., и чрез дерогация от член 3a - за разходи в размер до 500 000 000 000 евро по цени от 2018 г.

en	The necessary resources need to be allocated and made available to the Union for it to be able to cover all of its financial obligations and contingent liabilities resulting from the exceptional and temporary empowerment to borrow in any given year and under any circumstances in compliance with Article 310(4) TFEU and Article 323 TFEU.
bg	Необходимите ресурси трябва да бъдат предоставени на Съюза, за да може той да покрие всички свои финансови задължения и условни задължения, произтичащи от извънредното и временно правомощие за получаване на заеми, през съответната година и при всякакви обстоятелства, в съответствие с член 310, параграф 4 от ДФЕС и член 323 от ДФЕС.

en	The increase in the Own Resource ceilings allows the Union to meet its financial obligations and contingent liabilities.
bg	Повишаването на таваните за собствените ресурси дава възможност на Съюза да изпълнява своите финансови задължения и условни задължения.

en	In accordance with Article 310(4) TFEU, the Union shall not adopt any act which is likely to have appreciable implications for the budget without providing an assurance that the expenditure arising from such an act is capable of being financed within the limit of the Union's own resources.
bg	Съюзът не приема актове, които биха могли да имат значителни последствия за бюджета, без да гарантира, че разход, произтичащ от такива актове, може да бъде финансиран в рамките на собствените ресурси на Съюза.

en	The COVID-19 pandemic is a widespread and severe public health crisis.
bg	Пандемията от COVID-19 е всеобхватна и сериозна криза в областта на общественото здраве.

en	The COVID-19 pandemic constitutes a widespread and severe public health crisis.
bg	Пандемията от COVID-19 представлява всеобхватна и сериозна криза в областта на общественото здраве.

en	Aggregate volume of capital raised under the Recovery Instrument;
bg	Общ обем на капитала, набран в рамките на Инструмента на Европейския съюз за възстановяване;

en	The EU has acted rapidly to deliver a coordinated and powerful collective response to the social and economic consequences of the crisis, within the limits of the current Multiannual Financial Framework expiring in 2020.
bg	ЕС предприе бързи мерки за координирана и силна колективна реакция на социалните и икономическите последици от кризата в рамките на настоящата многогодишна финансова рамка, чийто срок изтича през 2020 г.

en	1.2.Policy area(s) concerned in the ABM/ABB structure 3
bg	2.Съответни области на политиката в структурата на УД/БД 3

en	The Union has acted rapidly to deliver a coordinated and powerful collective response to the social and economic consequences of the crisis, within the limits of the current Multiannual Financial Framework expiring in 2020.
bg	Съюзът предприе бързи мерки за координирана и силна колективна реакция на социалните и икономическите последици от кризата в рамките на настоящата многогодишна финансова рамка, чийто срок изтича през 2020 г.

en	-X The proposal/initiative has the following financial impact:
bg	Предложението/инициативата има следното финансово отражение:

en	The amounts established in Article 3(1) and (2), respectively, shall be temporarily increased by 0,6 percentage points for the sole purpose of covering all liabilities of the Union resulting from its borrowing referred to in Article 3b until all these liabilities have ceased to exist, and at the latest until 31 December 2058.
bg	Сумите, посочени в член 3, параграфи 1 и 2 съответно, ще бъдат временно повишени с 0,6 процентни пункта единствено с цел покриване на всички задължения на Съюза, произтичащи от получаването на заеми, посочени в член 3б, докато всички тези задължения не престанат да съществуват и не по-късно от 31 декември 2058 г.

en	The proposal also foresees the possibility for the EU to roll over debt where this proves advantageous in terms of management of liabilities.
bg	ЕС да подновява дълг, когато това е изгодно по отношение на управлението на задълженията.

en	It will provide the means for the European Recovery Instrument to provide the funding for the different policies covered by the EU Recovery Plan.
bg	По този начин ще бъдат осигурени средства за Инструмента на Европейския съюз за възстановяване, за да предоставя финансиране за различните политики, обхванати от Плана на ЕС за възстановяване.

en	(13f) The repayment of funds borrowed in order to provide non-repayable support, repayable support through financial instruments or provisioning for budgetary guarantees, as well as the interest due, should be funded by the Union budget.
bg	Изплащането на средства, заети с цел предоставяне на безвъзмездна подкрепа, подлежаща на връщане подкрепа чрез финансови инструменти или обезпечаване на бюджетни гаранции, както и плащането на дължимите лихви, трябва да бъде финансирано от бюджета на Съюза.

en	The Commission spring 2020 forecast projects that the euro area economy will contract by a record 7.75% in 2020 and the EU economy is forecast to contract by 7.5% in 2020.
bg	В пролетната прогноза на Комисията от 2020 г. се предвижда през тази година икономиката на еврозоната да се свие с рекордните 7,75 %, а икономиката на целия ЕС - със 7,5 %.

en	The appropriations required for human resources and other expenditure of an administrative nature will be met by appropriations from the DG that are already assigned to management of the action and/or have been redeployed within the DG, together if necessary with any additional allocation which may be granted to the managing DG under the annual allocation procedure and in the light of budgetary constraints.
bg	Бюджетните кредити, необходими за човешки ресурси и други административни разходи, ще бъдат покрити от бюджетни кредити на ГД, които вече са определени за управлението на действието и/или са преразпределени в рамките на ГД, при необходимост заедно с допълнително отпуснати ресурси, които могат да бъдат предоставени на управляващата

en	of the multiannual financial framework
bg	Функция от многогодишната финансова рамка

en	However, the impact across Member States is not symmetric, with a risk that the crisis will widen disparities within the Union threatening the collective economic and social resilience.
bg	Последиците в различните държави от ЕС обаче не са симетрични и има риск кризата да доведе до засилване на неравенството в Съюза, което застрашава колективната икономическа и социална устойчивост.

en	All liabilities of the Unions incurred by the proposed act will be fully repaid by 2058.
bg	Всички задължения на Съюза, поети по силата на предложения акт, ще бъдат изцяло изплатени до 2058 г.

en	In order to ensure compliance with those provisions in any given year and under any circumstances, it is necessary that Member States allocate to the Union the resources needed to cover the financial obligations and contingent liabilities stemming from this exceptional and temporary empowerment to borrow funds.
bg	За да се гарантира спазването на тези разпоредби през съответната година и при всякакви обстоятелства, е необходимо държавите от ЕС да предоставят на Съюза ресурсите, необходими за покриване на финансовите задължения и условните задължения, произтичащи от това извънредно и временно правомощие за получаване на заеми.

en	The amounts due by the Union in a given year for the repayment of the principal shall not exceed 7.5% of the maximum amount referred to in point (a) of paragraph 1.
bg	Сумите, които Съюзът дължи през съответната година за изплащане на главницата, не трябва да превишават 7,5 % от максималната сума, посочена в параграф 1, точка а).

en	This Instrument will provide funding for the different policies covered by the EU Recovery Plan.
bg	Чрез този инструмент ще се предоставя финансиране за различни политики, обхванати от Плана на Европейския съюз за възстановяване.

en	The EU Recovery Instrument will receive the proceeds of borrowing.
bg	Инструментът на Европейския съюз за възстановяване ще получи постъпленията от операциите по получаване на заеми.

en	The proceeds of the borrowing operations will go to the EU Recovery Instrument.
bg	Постъпленията от операциите по получаване на заеми ще отидат в Инструмента на Европейския съюз за възстановяване.

en	The amounts due by the Union in a given year for the repayment of the principal shall not exceed 7.5% of the maximum amount of the sums borrowed for expenditures.
bg	Сумите, които Съюзът дължи през съответната година за изплащане на главницата, не трябва да превишават 7,5 % от максималната стойност на сумите, взети назаем за разходи.

en	3.1.Heading(s) of the multiannual financial framework and expenditure budget line(s) affected
bg	3.1.Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове

en	For this reason, it is appropriate to authorise the Union exceptionally to borrow temporally EUR 750 billion in 2018 prices on capital markets, which would solely be used for expenditure in an amount of EUR 500 billion in 2018 prices and for loans in an amount of EUR 250 billion in 2018 prices to address the consequences of the COVID-19 crisis.
bg	За целта е уместно да се предостави правомощие на Съюза - по изключение и временно - да заема средства в размер на 750 млрд. евро по цени от 2018 г. на капиталовите пазари, като средствата ще бъдат използвани само за разходи в размер на 500 млрд. евро по цени от 2018 г. и за заеми в размер на 250 млрд. евро по цени от 2018 г. за справяне с последиците от кризата с COVID-19.

en	Where the authorised appropriations entered in the budget are not sufficient for the Union to comply with its obligations resulting from borrowing referred to in Article 3b, the Member States shall make the resources necessary for that purpose available to the Commission.
bg	Съюзът да изпълни задълженията си, произтичащи от получаването на заеми, посочени в член 3б, държавите от ЕС ще предоставят на Комисията необходимите за тази цел средства.

en	On 2 May 2018, the Commission proposed a ceiling to cover annual appropriations for commitments and a ceiling to cover annual appropriation for payment of respectively 1.35% and 1.29% of the EU Gross National Income.
bg	Комисията предложи таван за покриване на годишните бюджетни кредити за поети задължения и таван за покриване на годишните бюджетни кредити за плащания на равнища съответно 1,35 % и 1,29 % от брутния национален доход (БНД) на ЕС.

en	(13j) The increase is necessary since the current ceilings are not sufficient to provide the additional resources the Union needs to meet the liabilities resulting from the exceptional and temporary empowerment to borrow funds.
bg	Повишението е необходимо, тъй като настоящите тавани не са достатъчни, за да осигурят допълнителните ресурси, необходими на Съюза, за да посрещне задълженията, произтичащи от извънредното и временно правомощие за получаване на заеми.

en	The repayment shall be scheduled, in accordance with the principle of sound financial management, so as to ensure the steady and predictable reduction in liabilities, starting from 1 January 2028 until 31 December 2058.
bg	Графикът на изплащането трябва да бъде съобразен с принципа за добро финансово управление, за да се гарантира стабилно и предвидимо намаляване на задълженията в периода от 1 януари 2028 г. до 31 декември 2058 г.

en	For this to happen, a temporary increase in the own resource ceiling is necessary in order to cover the financial obligations stemmnig for this exceptional authorisation to borrow.
bg	За да стане това, е необходимо временно повишаване на тавана за собствените ресурси, за да се покрият финансовите задължения, произтичащи от това извънредно правомощие за получаване на заеми.

en	Nature of the proposal/initiative
bg	Естество на предложението/инициативата

en	◻ The proposal/initiative relates to an action redirected towards a new action
bg	◻ Предложението/инициативата се отнася до действие, пренасочено към ново действие

en	It will expire when all those liabilities have ceased to exist, i.e. when all funds borrowed have been repaid and all risks for contingent liabilities have ceased.
bg	Срокът на това повишаване ще изтече, когато всички тези задължения са престанали да съществуват, т.е. когато всички заети средства са изплатени и когато всички рискове по условните задължения са престанали да съществуват.

en	1.1.Title of the proposal
bg	1.1.Наименование на предложението

en	The total amount of own resources allocated to the Union to cover annual appropriations for payments shall not exceed 1,40% of the sum of the Gross National Incomes of all the Member States.
bg	Общият размер на собствените ресурси, предоставени на Съюза за покриване на годишните бюджетни кредити за плащания, не трябва да надхвърля 1,40 % от съвкупния БНД на държавите от ЕС.

en	◻ The proposal/initiative relates to a new action
bg	◻ Предложението/инициативата се отнася до ново действие

en	In response, Member States have adopted exceptional discretionary economic and financial measures.
bg	В отговор на кризата държавите от ЕС приеха извънредни дискреционни мерки в областта на икономиката и финансите.

en	According to the Commission's spring economic forecasts 1 , the EU GDP is forecast to contract by about 7.5 % this year, far deeper than during the global financial crisis in 2009, and to rebound by only 6% in 2021 while the EU unemployment rate is set to rise to 9% in 2020, with a risk of rising poverty and inequality.
bg	Съгласно пролетната икономическа прогноза на Комисията 1 се очаква през тази година БВП на ЕС да се свие с около 7,5 % - много повече в сравнение със спада по време на световната финансова криза през 2009 г., и да нарасне само с 6 % през 2021 г.

en	Extraordinary and temporary increase of the own resources ceilings for the
bg	Извънредно и временно увеличаване на таваните за собствените ресурси с цел

en	The ceiling to cover annual appropriation for payments shall thus be set at 1,40% of the EU Gross National Income and the ceiling to cover annual appropriations for commitments at 1,46% of the EU Gross National Income.
bg	Следователно таванът за покриване на годишните бюджетни кредити за плащания трябва да бъде фиксиран на равнище 1,40 % от БНД на ЕС, а таванът за покриване на годишните бюджетни кредити за поети задължения - на равнище1,46 % от БНД на ЕС.

en	The EU budget will start making the required repayments of the funds borrowed on capital markets from 2028 onwards.
bg	Дължимите плащания по получените на капиталовите пазари заеми ще се извършват от бюджета на ЕС от 2028 г. нататък.

en	allocation of the resources necessary for addressing the COVID 19 crisis
bg	разпределяне на ресурсите, необходими за справяне с кризата с COVID-19

en	Extraordinary and temporary increase of the own resources ceilings for addressing the COVID 19 crisis
bg	Извънредно и временно повишаване на таваните за собствените ресурси за справяне с кризата с COVID-19

en	(13g) Repayments to be made by the budget should start in 2028, while all liabilities incurred by this exceptional and temporary empowerment to borrow funds should be fully repaid by 31 December 2058.
bg	Изплащането от бюджета трябва да започне през 2028 г., като всички задължения, поети във връзка с това извънредно и временно правомощие за получаване на заеми, трябва да бъдат напълно изплатени до 31 декември 2058 г.

en	-X The proposal/initiative is compatible the current and proposed next multiannual financial framework.
bg	Предложението/инициативата е е съвместимо(а) с настоящата многогодишна финансова рамка и с предложената следваща многогодишна финансова рамка.

en	Financial resources on an exceptional scale are required in order to address the consequences of the COVID-19 crisis, without increasing the pressure on the finances of the Member States at a moment where their budgets are already under enormous pressure to finance national economic and social measures in relation to the crisis.
bg	, без да се засилва натискът върху държавите от ЕС в момент, когато техните бюджети вече са изложени на огромен натиск за финансиране на националните икономически и социални мерки в отговор на кризата.

en	In this framework, the potential use of this additional allocation will decrease over time since the relevant financial obligations and contingent liabilities diminish as the borrowed funds are repaid and the loans mature.
bg	В тази рамка потенциалното използване на допълнителните средства с времето ще намалее с оглед на намаляването на съответните финансови задължения и условни задължения поради настъпването на падежите на заемите и изплащането на заетите средства.

en	This increase expires when all those liabilities have ceased to exist, i.e. when all funds borrowed have been repaid - at the latest by 31 December 2058 - and all risks for contingent liabilities have ceased.
bg	Срокът на повишението изтича, когато всички тези задължения престанат да съществуват, т.е. когато всички заети средства са изплатени - най-късно до 31 декември 2058 г. - и когато всички рискове по условните задължения са престанали да съществуват.

en	Together with the effect of so-called "automatic stabilizers", i.e. payments foreseen under unemployment insurance and social security systems combined with loss in tax revenue, those measures have a considerable bearing on their public finances with aggregate general government deficit surging from 0.6% of GDP in 2019 to 8.5% of GDP in both the euro area and the Union this year.
bg	Заедно с ефекта от т. нар. автоматични стабилизатори, т.е. плащания, предвидени в рамките на системите за осигуряване срещу безработица и за социална сигурност, съчетан със загуба на данъчни приходи, тези мерки оказват значително въздействие върху публичните финанси на страните от ЕС, като съвкупният дефицит на сектор

en	Therefore, the increase should expire when all funds borrowed have been repaid and all contingent liabilities from loans granted on the basis of those funds have ceased, at the latest by 31 December 2058.
bg	Затова срокът на повишаването следва да изтече, когато всички заети средства са изплатени и когато всички условни задължения по заемите, предоставени на базата на тези средства, са престанали да съществуват - най-късно до 31 декември 2058 г.

en	The need to have recourse to this additional allocation will only be temporary since the relevant financial obligations and contingent liabilities decrease over time as the borrowed funds are repaid and the loans mature.
bg	Необходимостта да се прибягва до тези допълнителни средства ще бъде само временна, тъй като съответните финансови задължения и условни задължения намаляват с времето поради настъпването на падежите на заемите и изплащането на заетите средства.

en	The long-term EU budget, reinforced by the new European Union Recovery Instrument, will be the main tool.
bg	Инструмент на Европейския съюз за възстановяване, ще бъде основното средство.

en	The schedule of the repayment should respect the principle of sound financial management, including a maximum annual exposure, with a view to achieving a steady and predictable reduction of liabilities during the overall period.
bg	Графикът на изплащането трябва да бъде съобразен с принципа за добро финансово управление, включително за максималната годишна изложеност, с оглед на постигането на стабилно и предвидимо намаляване на задълженията през целия период.

en	In order to preserve a sufficient margin under the Own Resources Decision ceilings for the Union to cover all of its financial obligations and contingent liabilities falling due in a given year, the Own Resources Decision ceilings as defined in percentage of the Union's Gross National Income must be increased.
bg	Съюзът да покрие всички свои финансови задължения и условни задължения с падеж през дадена година, таваните в Решението за собствените ресурси, определени като процент от БНД на Съюза, трябва да се повишат.

en	Extraordinary and temporary additional means to adress the COVID 19 crisis
bg	Извънредни и временни допълнителни средства за справяне с кризата с COVID-19

en	Furthermore, the amended proposal authorizes the Commission to borrow funds on behalf of the Union up to an amount of EUR 750 billion in 2018 prices.
bg	Освен това с измененото предложение на Комисията се предоставя правомощие да заема средства от името на ЕС в размер до 750 млрд. евро по цени от 2018 г.

en	This additional allocation can only be used to honour financial obligations and contingent liabilities stemming from the exceptional and temporary empowerment to borrow funds.
bg	Тези допълнителни средства могат да се използват само за изпълнение на финансови задължения и условни задължения, произтичащи от извънредното и временно правомощие за получаване на заеми.

en	-X The proposal/initiative provides for the co-financing estimated below:
bg	Предложението/инициативата предвижда съфинансиране съгласно следните разчетни данни:

en	The amended Decision empowers the Commission to raise a maximum of EUR 750 billion in 2018 prices through recourse to financial markets and to transfer the proceeds to the EU budget in support of the EU Recovery Plan under the next Multiannual Financial Framework.
bg	С измененото Решение на Комисията се предоставя правомощие да набере максимум 750млрд. евро по цени от 2018 г. на финансовите пазари и да прехвърли постъпленията в бюджета на ЕС в подкрепа на

en	The total annual amount of appropriations for commitments entered in the Union's budget shall not exceed 1,46% of the sum of the Gross National Incomes of all the Member States.
bg	Общият годишен размер на бюджетните кредити за поети задължения, записани в бюджета на Съюза, не трябва да надхвърля 1,46 % от съвкупния БНД на държавите от ЕС."

en	A comprehensive plan for European recovery will need massive public and private investment at European level to set the Union firmly on the path to a sustainable and resilient recovery, creating high-quality jobs and repairing the immediate damage brought by the Covid 19 pandemic whilst supporting the Union's green and digital priorities.
bg	Съюзът неотклонно по пътя към устойчиво и стабилно възстановяване чрез създаване на висококачествени работни места и поправяне на щетите, нанесени от пандемията от Covid-19, като в същото време се подкрепят приоритетите в областта на околната среда и цифровите технологии.

en	(a)The Commission shall be empowered to borrow funds on the capital markets on behalf of the Union up to the amount of EUR 750 000 000 000 in 2018 prices.
bg	а)На Комисията ще бъде предоставено правомощие да получава от името на ЕС на капиталовите пазари заеми в размер до 750 000 000 000 евро по цени от 2018 г.

en	(13h) Given the features of the exceptional, temporary and limited empowerment to borrow funds for addressing the Covid-19 crisis, it should be clarified that, as a rule, the Union should not use funds borrowed on the capital markets for the financing of operational expenditure.
bg	С оглед на характеристиките на извънредното, временно и ограничено правомощие за заемане на средства във връзка с кризата с Covid-19 трябва да се поясни, че по принцип

en	This increase is necessary in order to cover the financial obligations and contingent liabilities stemming from this exceptional and temporary empowerment to borrow funds.
bg	Това повишение е необходимо само за покриване на финансовите задължения и условните задължения, произтичащи от това извънредно и временно правомощие за получаване на заеми.

en	(13a) In order to preserve a sufficient margin under the Own Resources Decision ceilings for the Union to cover all of its financial obligations and contingent liabilities falling due in any given year, the Own Resources Decision ceiling should be increased to a level of 1,40 % of the sum of the Member States' Gross National Income at market prices for appropriations for payments and of 1,46 % for the appropriations for commitments.
bg	Съюзът да покрие всички свои финансови задължения и условни задължения с падеж през съответната година, таваните в Решението за собствените ресурси трябва да се повишат до равнище 1,40 % от съвкупния БНД на държавите от ЕС по пазарни цени за бюджетните кредити за плащания и до равнище 1,46 % от съвкупния БНД на държавите от ЕС по пазарни цени за бюджетните кредити за поети задължения.

en	The repayment shall be organised according to the principle of sound financial management with a view to achieving a steady and predictable reduction of liabilities during the overall period.
bg	Изплащането ще се организира съгласно принципа за добро финансово управление с оглед на постигането на стабилно и предвидимо намаляване на задълженията през целия период.

en	In accordance with Article 323 TFEU, the European Parliament, the Council and the Commission shall ensure that the financial means are made available to allow the Union to fulfil its legal obligations in respect of third parties.
bg	Комисията следят за наличието на финансови средства, позволяващи на Съюза да изпълнява своите правни задължения спрямо трети страни.

en	The schedule of repayment should be organised according to the principle of sound financial management with a view to achieving a steady and predictable reduction of liabilities during the overall period.
bg	Графикът на изплащането трябва да се организира съгласно принципа за добро финансово управление с оглед на постигането на стабилно и предвидимо намаляване на задълженията през целия период.

en	x The proposal/initiative relates to the extension of an existing action
bg	Предложението/инициативата се отнася до продължаване на съществуващо действие

en	Under the amended proposal, the Commission will be authorized to borrow funds on behalf of the Union up to the amount of EUR 750 billion in 2018 prices on the capital markets.
bg	Комисията ще бъде упълномощена да получава заеми от името на Съюза в размер до 750 млрд. евро по цени от 2018 г. на капиталовите пазари.

en	(1)The COVID-19 outbreak and the associated public health and economic crisis, require extraordinary measures.
bg	(1)Избухването на пандемията от COVID-19 и свързаната с него криза в областта на общественото здраве и икономиката изискват предприемането на извънредни мерки.

en	The scale of the intervention and its design must reflect the magnitude and urgency of the challenges facing the Union.
bg	Мащабът на интервенцията и нейната форма трябва да отразяват мащаба и неотложността на предизвикателствата, пред които е изправен Съюзът.

en	Having regard to the consent of the European Parliament 7 ,
bg	като взе предвид одобрението на Европейския парламент 7 ,

en	These measures demonstrated the power of the EU budget to provide timely and substantial support to Member States in a crisis.
bg	Тези мерки демонстрираха способността на бюджета на ЕС да предоставя навременна и съществена подкрепа на държавите членки в условията на криза.

en	(3)It is therefore necessary to increase, for the year 2020, the ceilings in commitment appropriations of sub- Headings 1a and 1b and Heading 4.
bg	(3)Поради това е необходимо за 2020 г. да се увеличат таваните за бюджетните кредити за поети задължения по подфункции 1а и 1б и по функция 4.

en	This will help to bridge the gap between first response measures and longer-term recovery.
bg	Това ще помогне за преодоляване на разминаването между мерките за първоначална реакция и дългосрочното възстановяване.

en	For this reason, the Commission does not propose to revise the 2020 payment ceiling.
bg	Комисията не предлага преразглеждане на тавана на плащанията за 2020 г.

en	The Commission proposes to increase the ceilings in commitment appropriations for the year 2020 as follows:
bg	Комисията предлага да се увеличат таваните на бюджетните кредити за поети задължения за 2020 г., както следва:

en	The proposed increases in commitment ceilings will result in an increase of payment needs of EUR 6 040 million, which is compatible with the 2020 annual payment ceiling as adjusted in the technical adjustment of May 2019 5 .
bg	Предложените увеличения на таваните на поетите задължения ще доведат до нарастване на нуждите от плащания в размер на 6040 млн. евро, което е съвместимо с годишния таван за плащанията за 2020 г., както бе коригиран с техническата корекция от май 2019 г.

en	(2)It is necessary to cover financial needs in 2020 arising from new initiatives addressing the recovery.
bg	(2)Необходимо е през 2020 г. да бъдат покрити финансовите нужди, произтичащи от нови инициативи, насочени към възстановяването.

en	The financing needs for urgent investments arising in the wake of the crisis are unprecedented.
bg	Произтичащите в резултат на кризата нужди от финансиране за спешни инвестиции са безпрецедентни.

en	They have also exhausted all remaining flexibility in the current EU budget, highlighting the urgent need to put in place new measures to drive the next and crucial phases of the recovery.
bg	Освен това с тях бе изчерпана цялата оставаща гъвкавост в настоящия бюджет на ЕС, което подчерта спешната необходимост от въвеждане на нови мерки за задвижване на следващите решаващи етапи от възстановяването.

en	In order to mobilise investment and frontload financial support in the crucial first months of recovery, this revision provides for an increase of the expenditure ceilings of the 2014-2020 multiannual framework for the year 2020.
bg	За да се мобилизират инвестиции и да се предостави финансова подкрепа през решаващите първи месеци от възстановяването, с настоящото преразглеждане се предвижда увеличение за 2020 г. на таваните на разходите на многогодишната рамка за периода 2014-2020 г.

en	The Commission is proposing to harness the full potential of the EU budget to mobilise investment and frontload financial support in the crucial first months and years of recovery.
bg	Комисията предлага да се използва пълният потенциал на бюджета на ЕС, за да се мобилизират инвестиции и финансовата подкрепа да бъде съсредоточена през първите месеци и години на възстановяване.

en	This Regulation shall not increase the financial obligations of the United Kingdom in comparison with those it had at the date of its withdrawal from the Union.
bg	Настоящият регламент не следва да доведе до увеличаване на финансовите задължения на Обединеното кралство в сравнение със задълженията, които то е имало към датата на оттеглянето си от Съюза.

en	It is therefore necessary to revise Council Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013 of 2 December 2013 1 laying down the multiannual financial framework for the years 2014-2020 to allow for frontloading of financial support as rapidly as possible already in 2020.
bg	Поради това е необходимо да се преразгледа Регламент (ЕС, EURATOM) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. 1 за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014-2020, за да се даде възможност за отпускане на финансова подкрепа възможно най-скоро още през 2020 г.

en	In recent weeks, the Commission has used all the remaining flexibility in the current EU budget to channel every available euro into saving lives and protecting livelihoods.
bg	Комисията използва всички оставащи възможности за гъвкавост в настоящия бюджет на ЕС, за да насочи всяко налично евро към спасяване на човешки живот и опазване на поминъка.

en	amending Council Regulation (EU, EURATOM) No 1311/2013 laying down the multiannual financial framework for the years 2014-2020
bg	за изменение на Регламент (EC, EURATOM) № 1311/2013 на Съвета за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014-2020

en	Pursuant to Article 135(2) of the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community 6 , this Regulation should not apply to the United Kingdom insofar as it has an impact on the United Kingdom's financial obligations compared to those at the date of the withdrawal of the United Kingdom from the Union.
bg	Съгласно член 135, параграф 2 от Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия 6 , настоящият регламент следва да не се прилага за Обединеното кралство, доколкото то оказва въздействие върху финансовите задължения на Обединеното кралство в сравнение със задълженията към датата на оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза.

en	-the ceiling on commitment appropriations for sub- Heading 1b ‘Economic, social and territorial cohesion' is increased to the level of EUR 53 109 million (2011 prices);
bg	-таванът на бюджетните кредити за поети задължения за подфункция 1б „Икономическо, социално и териториално сближаване" се увеличава на 53 109 млн. евро (по цени от 2011 г.);

en	Financial support needs to be frontloaded in the crucial first years of recovery, including in 2020.
bg	Финансовата подкрепа трябва да бъде съсредоточена през решаващите първи години на възстановяването, включително през 2020 г.

en	A decisive and extraordinary response at Union level is therefore necessary, and financial support needs to be frontloaded in the crucial first years of recovery, including in 2020.
bg	Поради това е необходима решителна и извънредна реакция на равнището на Съюза, а финансовата подкрепа трябва да бъде съсредоточена през решаващите първи години на възстановяването, включително през 2020 г.

en	-the ceiling on commitment appropriations for Heading 4 ‘Global Europe is increased to the level of EUR 9 665 million (2011 prices).
bg	-таванът на бюджетните кредити за поети задължения за функция 4 „Глобална Европа" се увеличава на 9665 млн. евро (по цени от 2011 г.).

en	-the ceiling on commitment appropriations for sub-Heading 1a ‘Competitiveness for growth and jobs' is increased to the level of EUR 25 681 million (2011 prices);
bg	-таванът на бюджетните кредити за поети задължения за подфункция 1а „Конкурентоспособност за растеж и работни места" се увеличава на 25 681 млн. евро (по цени от 2011 г.);

en	The Annex to Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013 should therefore be amended accordingly.
bg	В тази връзка приложението към Регламент (ЕС, EURATOM) № 1311/2013 следва да бъде съответно изменено.

en	The Annex to Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013 is replaced by the text set out in the Annex to this Regulation.
bg	Приложението към Регламент (ЕС, EURATOM) № 1311/2013 се заменя с текста в приложението към настоящия регламент.

en	This concerns notably any early need to finance the provisioning of the Solvency Support Instrument under the European Fund for Strategic Investment and the Union's contribution to the capital increase of the European Investment Fund 2 , the frontloading of additional cohesion spending under REACT-EU 3 , and increased financial means for the European Fund for Sustainable Development 4 .
bg	Това се отнася по-специално до всички ранни нужди от финансиране за обезпечаването на инструмента за подкрепа на платежоспособността в рамките на Европейския фонд за стратегически инвестиции и за приноса на Съюза за увеличаване на капитала на Европейския инвестиционен фонд 2

en	This concerns the Solvency Support Instrument and the Union's contribution to the capital increase of the European Investment Fund 8 , the reinforcement of the Investment for growth and jobs goal under the European Investment and Structural Funds (REACT-EU) 9 , and the European Fund for Sustainable Development 10 .
bg	, за укрепването на целта „Инвестиции за растеж и работни места" в рамките на европейските структурни и инвестиционни фондове (REACT-EU) 9 и за Европейския фонд за устойчиво развитие 10 .

en	The Annex to Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013 should therefore be amended and replaced by the Annex to this proposal.
bg	Приложението към Регламент (ЕС, EURATOM) № 1311/2013 следва съответно да бъде изменено и заменено с приложението към настоящия регламент.

en	"Participation of third countries";
bg	„Участие на трети държави";

en	The legislative financial statement has also been updated.
bg	Законодателната финансова обосновка също беше актуализирана.

en	In particular:
bg	По-конкретно:

en	The Health Programme is therefore no longer part of the European Social Fund Plus.
bg	Програмата в подкрепа на здравето вече не е част от Европейския социален фонд плюс.

en	Implementation in direct management will also start immediately after the entry into force of the programme.
bg	Също така изпълнението при пряко управление ще започне веднага след влизането в сила на програмата.

en	-☑ bodies referred to in Articles 70 and 71 of the Financial Regulation;
bg	-☑ органите, посочени в членове 70 и 71 от Финансовия регламент;

en	◻ a merger or redirection of one or more actions towards another/a new action
bg	◻ сливане или пренасочване на едно или няколко действия към друго/ново действие

en	◻ a new action following a pilot project/preparatory action 14
bg	◻ ново действие след пилотен проект/подготвително действие 14

en	-☑ by its departments, including by its staff in the Union delegations;
bg	-☑ от нейните служби, включително от нейния персонал в делегациите на Съюза;

en	The areas to be addressed are summarised in the Impact Assessment accompanying the legislative proposal.
bg	Областите, по отношение на които трябва се действа, са обобщени в оценката на въздействието, придружаваща законодателното предложение.

en	The Proposed instrument: amendment of the Commission's proposal for a regulation.
bg	Предложеният инструмент: изменение на предложението на Комисията за регламент.

en	☑ Indirect management by entrusting budget implementation tasks to:
bg	Непряко управление чрез възлагане на задачи по изпълнението на бюджета на:

en	1.4.4.Compatibility and possible synergy with other appropriate instruments
bg	1.4.4.Съгласуваност и възможно полезно взаимодействие с други актове

en	Coordination is ensured through common rules for shared management in areas such as programming and financial managament.
bg	Координацията се гарантира чрез общи правила за споделено управление в области като планирането и финансовото управление.

en	Article 349 was added to cover the specificities of the outermost regions for the purposes of the first strand.
bg	Член 349 беше добавен, за да обхване особеностите на най-отдалечените региони за целите на първото направление.

en	The amended proposal complies with the subsidiarity principle.
bg	Измененото предложение е съобразено с принципа на субсидиарност.

en	-☑ international organisations and their agencies (to be specified);
bg	-☑ международни организации и техните агенции (да се уточни);

en	- by the executive agencies
bg	- от изпълнителните агенции

en	For example, the ESF (with the associated national funding) accounts for 70 % of active measures in 11 Member States.
bg	Така например на ЕСФ (със съответното национално финансиране) се падат 70 % от активните мерки в 11 държави членки;

en	The conferral of implementing powers is to enable the Commission to act immediately without needing to modify primary legislation.
bg	Предоставянето на изпълнителни правомощия има за цел да се даде възможност на Комисията да действа незабавно, без да е необходимо изменение на първичното законодателство.

en	It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein.
bg	То поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна посочена в решението дата.

en	Ample evidence demonstrates that EU policies aiming at promoting social cohesion and social rights would not have been implemented without complementary EU investment.
bg	Налице са многобройни доказателства, че политиките на ЕС, насочени към насърчаване на социалното сближаване и социалните права, не биха били осъществени без допълнителни инвестиции от ЕС.

en	Multi-fund programmes will continue to be possible to allow integrated approaches in programming and implementation.
bg	Ще продължат да бъдат възможни програми, финансирани от няколко фонда, така че да са позволени интегрирани подходи в програмирането и изпълнението.

en	The proposed empowerment enables the Commission to take a limited set of immediate measures, in case of future crisis, for a limited period of time and under the control of the Council and the Parliament which can object to the proposed modifications.
bg	Предложеното оправомощаване дава възможност на Комисията да предприеме ограничен набор от незабавни мерки в случай на бъдеща криза, за ограничен период от време и под контрола на Съвета и Парламента, които може да се противопоставят на предложените промени.

en	This allocation shall be taken into account for verifying compliance with the minimum percentage at national level set out in the first and second subparagraphs.
bg	Това разпределение се взема предвид при проверката на съответствието с минималния процент на национално равнище, посочен в първа и втора алинея.

en	(b) reduce thematic concentration requirements by way of derogation from Article 7.
bg	б) намаляване на изискванията за тематична концентрация чрез дерогация от член 7.

en	- amendments to recitals 5, 14, 15, 16 and 23 related to the recovery of the economy;
bg	- изменения на съображения 5, 14, 15, 16 и 23 във връзка с възстановяването на икономиката;

en	In particular the funding landscape and, to a greater or lesser degree, the implementation of the funds, need to be simplified.
bg	По-специално средата на финансиране, както и, в по-голяма или по-малка степен, усвояването на средства трябва да бъдат опростени.

en	-☑ public law bodies;
bg	-☑ публичноправни органи;

en	☑ Shared management with the Member States
bg	Споделено управление с държавите членки

en	on the European Social Fund Plus (ESF+)
bg	относно Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+)

en	The ESF+ has two strands.
bg	ЕСФ+ включва две направления.

en	In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective.
bg	В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигане на тази цел.";

en	Regulation (EU) No 1296/2013 of the European Parliament and of the Council 13 is repealed with effect from 1 January 2021.
bg	Регламент (ЕС) № 1296/2013 на Европейския парламент и на Съвета 13 се отменя, считано от 1 януари 2021 г.

en	Therefore, Member States should pay due account that operations strictly follow the horizontal principle of gender equality as laid down in Article 6 of the ESF+ Regulation.
bg	Поради това държавите членки следва надлежно да вземат предвид изискването операциите строго да следват хоризонталния принцип на равенство между половете, както е посочено в член 6 от Регламента за ЕСФ+.

en	(24)Chapter II and its Articles 26 to 29 are deleted;
bg	(24)Глава II и членове 26-29 се заличават;

en	• Increasing thematic concentration requirements for youth employment.
bg	Увеличаване на изискванията за тематична концентрация за младежката заетост.

en	This should contribute to reducing the administrative burden linked to the management of different funds, in particular for Member States, whilst maintaining simpler rules for simpler operations such as the distribution of food and/or basic material assistance.
bg	Това следва да допринесе за намаляване на административната тежест, свързана с управлението на различни фондове, по-специално за държавите членки, като същевременно се запазят по-опростени правила за несложните операции от рода на разпределянето на храни и/или основно материално подпомагане.

en	The ESF + will continue to support the long term integration of migrants while the AMIF will cover short term needs.
bg	ЕСФ+ ще продължи да подкрепя дългосрочното интегриране на мигрантите, докато ФУМИ ще обхваща краткосрочните потребности.

en	To learn the lessons from the current crisis, it is imperative that the legal framework for cohesion policy provides for mechanisms that can be quickly invoked should exceptional circumstances arise in the next decade.
bg	За да се извлекат поуки от настоящата криза, е наложително в правната уредба на политиката на сближаване да се предвидят механизми, които да могат бързо да бъдат използвани, ако възникнат извънредни обстоятелства през следващото десетилетие.

en	The ESF+ is the main EU instrument to invest in people and makes a significant contribution to a more social Europe, bringing Europe close to the citizens and delivering every day results for the people who are most in need in our societies.
bg	ЕСФ+ е основният инструмент на ЕС за инвестиране в хората и има съществен принос за една по-социална Европа, като приближава Европа до гражданите и дава ежедневно резултати за нуждаещите се в нашите общества.

en	In the long term, the initiative is expected to contribute to the socio-economic convergence of Member States and to make the European economy and societies more resilient.
bg	В дългосрочен план се очаква инициативата да допринесе за социално-икономическото сближаване на държавите членки и да направи европейската икономика и общества по-устойчиви.

en	The new programming period will start on 1 January 2021 and the Commission has taken measures to speed up the Fund's implementation as much as possible, for example by dropping the requirement to notify the designation of Managing authorities to the Commission, thus avoiding the delays of the 2014-2020 period.
bg	Новият програмен период ще започне на 1 януари 2021 г., като Комисията е взела мерки за възможно максимално ускоряване на изпълнението на фонда, например с премахване на изискването за уведомяване на Комисията за определянето на управителни органи, с цел да се избегнат закъсненията от периода 2014-2020 г.

en	Both the direct and indirect effects of the COVID-19 pandemic will continue to have a substantial and harmful impact on all Member States in the medium to long-term with increasing levels of social inequalities, poverty and youth unemployment.
bg	Както преките, така и непреките последици от пандемията от COVID-19 продължават да оказват значително и вредно въздействие върху всички държави членки в средносрочен до дългосрочен план с нарастващи равнища на социално неравенство, бедност и младежка безработица.

en	There was no consultation of external stakeholders due to the extreme urgency of the situation.
bg	Поради изключителната спешност на ситуацията не бяха проведени консултации с външни заинтересовани страни.

en	That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council.
bg	Посоченият срок може да се удължи с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.";

en	At the same time, being one of the structural funds, the ESF contributes to the Treaty's goals of economic, social and territorial cohesion through increased concentration of resources.
bg	Същевременно, като е един от структурните фондове, ЕСФ допринася за постигане на целите на Договора за икономическо, социално и териториално сближаване чрез по-голямо съсредоточаване на ресурсите.

en	The Commission therefore finds it necessary to amend its European Social Fund Plus proposal in order to adapt it to the new Recovery Package while enabling strategic investments in employment and social policies and systems.
bg	Комисията счита за необходимо да измени предложението си за Европейския социален фонд плюс, за да го адаптира към новия пакет за възстановяване, като същевременно даде възможност за стратегически инвестиции в политики и системи в областта на заетостта и социалните въпроси.

en	"3a.
bg	„3а.

en	The COVID-19 pandemic had a disproportionate socio-economic effect on women.
bg	Пандемията от COVID-19 има непропорционално социално-икономическо въздействие върху жените.

en	The proposal is a targeted change not going beyond what is necessary to achieve the objective of adjusting the proposal to the Commission amended proposal for the MFF.
bg	Предложението представлява целево изменение, което не надхвърля необходимото за постигане на целта за адаптиране на предложението към измененото предложение на Комисията за МФР.

en	☑ Direct management by the Commission
bg	Пряко управление от Комисията

en	Following the adoption of the ESF+ Regulation Member States will programme their budgetary allocations in line with guidance received in the context of the European Semester in the previous year.
bg	След приемането на регламента за ЕСФ+ държавите членки ще програмират своите бюджетни средства в съответствие с получените насоки в контекста на европейския семестър през предходната година.

en	-Implementation with a start-up period from YYYY to YYYY,followed by full-scale operation.
bg	-Осъществяване с период на започване от YYYY до YYYY, последвано от функциониране с пълен капацитет.

en	Temporary measures for the use of the ESF in response to exceptional and unusual circumstances
bg	Временни мерки за използването на ЕСФ в отговор на извънредни и необичайни обстоятелства

en	As a result it is necessary to amend the proposal for the European Social Fund Plus and remove all the references to the Health strand.
bg	В резултат на това е необходимо да се измени предложението за Европейския социален фонд плюс и да се премахнат всички позовавания на направление „Здраве".

en	Expected generated Union added value (ex-post): The challenges faced by European economies and societies in particular as regards employment, education, skills and social issues call for continued investments in these areas.
bg	Очаквана генерирана добавена стойност от ЕС (ex-post): предизвикателствата, пред които са изправени европейските икономики и общества, по-специално по отношение на заетостта, образованието, уменията и социалните проблеми, налагат да се продължи с инвестициите в тези области.

en	"(2)‘associated country' means a third country which is party to an agreement with the Union allowing for its participation in the Employment and Social Innovation strand of the ESF+ in accordance with Article 30;" ;
bg	„(2) „асоциирана държава" означава трета държава, която е страна по споразумение със Съюза, позволяващо участието ѝ в направлението „Заетост и социални иновации" на ЕСФ+ в съответствие с член 30;";

en	The ESF's alignment with EU policies and priorities under the Lisbon Strategy and the Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth was strengthened over time.
bg	С течение на времето съответствието на ЕСФ с политиките и приоритетите на ЕС в рамките на Лисабонската стратегия и стратегията „Европа 2020" за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж бе подсилено.

en	It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.
bg	То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.";

en	_ amendments to Article 7 by introducing a new paragraph 3a for a thematic concentration requirement to support children in poverty and amending paragraph 5 related to the increased thematic concentration requirement for youth employment;
bg	_ изменения на член 7 чрез въвеждане на нов параграф 3а във връзка с изискването на тематична концентрация в подкрепа на децата, живеещи в условия на бедност, и изменение на параграф 5 във връзка с повишеното изискване за тематична концентрация за младежката заетост;

en	• the 2000-2006 and 2007-2013 ESF ex-post evaluations recognise ESF investments as relevant, efficient and effective.
bg	последващите оценки на ЕСФ за периодите 2000-2006 г. и 2007-2013 г. отчитат, че инвестициите по линия на ЕСФ са подходящи, ефикасни и ефективни.

en	The initiative aims at improving synergies and coherence between ESF+ and other funds investing in human capital development.
bg	Инициативата цели да се подобрят полезното взаимодействие и съгласуваността между ЕСФ+ и другите фондове, инвестиращи в развитието на човешкия капитал.

en	- amending the legal basis by deleting Article 168 TFEU related to the removal of the Health strand;
bg	- изменение на правното основание чрез заличаване на член 168 от ДФЕС във връзка с премахването на направление „Здраве";

en	The Commission also proposes the establishment of a much reinforced Health Programme 4 that, given its size and scope, should be a stand-alone programme.
bg	Програма в подкрепа на здравето 4 , която поради своя размер и обхват следва да бъде самостоятелна програма.

en	In the "new normal" following the COVID-19 pandemic different skills set will be needed and new economic and business models will emerge in the European industrial ecosystems, including new local value chains, which should be supported by the European Social Fund.
bg	При „новите нормални условия" след пандемията на COVID-19 ще бъдат необходими различни набори от умения и ще се появят нови икономически и бизнес модели в европейските промишлени екосистеми, включително нови местни вериги за създаване на стойност, които следва да бъдат подкрепяни от Европейския социален фонд.

en	The initiative is expected to contribute to implement EU policies and priorities in these areas (such as the employment guidelines and the European pillar of social rights), promote best practices and cooperation (to improve policy-making and implementation capacity, facilitate transantional cooperation) and promote EU values (such as equality and social justice).
bg	От инициативата се очаква да допринесе за изпълнението на политиките и приоритетите на ЕС в тези области (например насоките за заетостта и Европейския стълб на социалните права), да насърчи най-добрите практики и сътрудничеството (да подобри изготвянето на политики и капацитета за изпълнението им, да улесни транснационалното сътрудничество) и да насърчи ценностите на ЕС (например равенството и социалната справедливост).

en	The budgetary appropriations linked to Health strand have been removed.
bg	Премахнати са бюджетните кредити, свързани с направление „Здраве".

en	While the competence to deal with employment and social affairs rests mainly at national level, given the scale and effect of the challenges, action has proven more effective and efficient if the EU level supports the efforts made by Member States and helps promote reforms beneficial to individual countries and the EU as a whole.
bg	Макар че компетентността по отношение на заетостта и социалните въпроси е основно на национално равнище, с оглед на мащаба на предизвикателствата и на техните последици е доказано, че действията са по-ефективни и ефикасни, ако на равнището на ЕС биват подкрепяни усилията, полагани от държавите членки, и се подпомага прокарването на реформи, благоприятстващи отделните държави и ЕС като цяло.

en	The proposal introduces a crisis-response mechanism under the shared management rules in the form of implementing powers to the Commission to ensure that under exceptional circumstances, temporary derogations could be provided to respond to such events.
bg	С предложението се въвежда механизъм за реагиране при кризи съгласно правилата за споделено управление под формата на изпълнителни правомощия на Комисията, за да се гарантира, че при извънредни обстоятелства може да се предоставят временни дерогации, за да се реагира на такива събития.

en	"The Employment and Social Innovation strand shall be open to the following associated countries:";
bg	Направлението „Заетост и социални иновации" е отворено за следните асоциирани държави:";

en	- amendment to Article 2(1), point 10 for reasons of consistency across Union instruments;
bg	- изменение на член 2, параграф 1, точка 10 с цел съгласуваност на инструментите на Съюза;

en	Since then, the European economy has faced a profound and unprecedented exogenous symmetrical shock with the COVID-19 pandemic, putting a serious strain on the economy, labour market, social and health systems of Member States.
bg	. Оттогава европейската икономика се сблъска с дълбоко и безпрецедентно външно и симетрично сътресение вследствие на пандемията от COVID-19, което оказа сериозен натиск върху икономиката, пазара на труда, социалните и здравните системи на държавите членки.

en	However, the proposal follows extensive consultations with Member States and the European Parliament over recent weeks related to the economic consequences of the crisis caused by the COVID-19 pandemic.
bg	Предложението обаче е съобразено с проведените през последните седмици обширни консултации с държавите членки и Европейския парламент във връзка с икономическите последици от кризата, предизвикана от пандемията от COVID-19.

en	Reasons for action at European level (ex-ante): EU added value is generated by providing investments in areas and target groups that would not take place otherwise, by widening the scope of existing actions, supporting the mainstreaming of innovations and by enhancing the capacity of Member States administrations.
bg	Основания за действие на европейско равнище (ex-ante): създава се добавена стойност от ЕС чрез осигуряване на инвестиции в области и целеви групи, където иначе не биха били направени, чрез разширяване на обхвата на съществуващите действия, чрез подкрепа на интегрирането на иновациите и чрез увеличаване на капацитета на администрациите на държавите членки.

en	- amendment to Article 5(2) as the budget for the ESF+ under shared management has decreased;
bg	- изменение на член 5, параграф 2 поради намаляването на бюджета за ЕСФ+ при споделено управление;

en	- inserting a new recital 22a related to addressing child poverty;
bg	- добавяне на ново съображение 22а, свързано с преодоляването на детската бедност;

en	As the main EU instrument for investing in human capital and skills, the ESF+ will continue to make an important contribution to human capital development in research and innovation (R&I) in synergy with Horizon Europe.
bg	Като основен инструмент на ЕС за инвестиции в човешки капитал и умения ЕСФ+ ще продължава да дава важен принос за развитието на човешкия капитал в областта на научните изследвания и иновациите във взаимодействие с „Хоризонт Европа".

en	- inserting a new recital (54) and a new Article 37a related to temporary measures for the use of the ESF+ in response to exceptional and unusual circumstances;
bg	- вмъкване на ново съображение 54 и нов член 37а във връзка с временни мерки за използването на ЕСФ+ в отговор на извънредни и необичайни обстоятелства;

en	Given, however, the need to closely coordinate the two programmes, the amended ESF+ proposal includes provisions calling for ensuring synergies and complementarity of actions between the ESF+ and the new EU Health Programme.
bg	Като се има предвид обаче необходимостта от тясно координиране на двете програми, измененото предложение за ЕСФ+ включва разпоредби, които изискват осигуряване на полезни взаимодействия и взаимно допълване на действията между ЕСФ+ и новата

en	(23)the title "Section II: Eligibility" is replaced by "Chapter II - Eligibility";
bg	(23)заглавието „Раздел II: Допустимост", се заменя с „Глава II - Допустимост";

en	Facing this challenge, the Union should take appropriate action to recover from the health, social and economic shock caused by the COVID-19 pandemic.
bg	Изправен пред това предизвикателство, Съюзът следва да предприеме подходящи действия за възстановяване от здравната, социалната и икономическата криза, предизвикана от пандемията от COVID-19.

en	The ESF+ contributes to increasing socio-econcomic convergence between Member States which is a necessary condition for the proper functionning of the EU as a stable and viable economic and political union.
bg	ЕСФ+ допринася за икономическото, социалното и териториалното сближаване на държавите членки, което е необходимо условие за правилното функциониране на ЕС като стабилен и жизнеспособен икономически и политически съюз.

en	• the mid-term evaluation of the EaSI shows that its objectives are still relevant, in particular in a challenging socio-economic context characterised by the aftermath of the financial and economic crisis and that it was effective in reaching the relevant stakeholders, generating outcomes and achieving its objectives.
bg	междинната оценка на EaSI показва, че нейните цели все още са актуални, по-специално в контекста на трудната социално-икономическа обстановка, характеризираща се с последиците от финансовата и икономическа криза, и че програмата е била ефективна с оглед достигането на съответните заинтересовани страни, като генерира резултати и постига своите цели.

en	Evaluations of current and previous programming periods and related studies all confirm the effectiveness, efficiency, relevance, EU added value and coherence of the funds covered by this Regulation.
bg	Оценките на текущия и предишните програмни периоди и свързаните с тях проучвания потвърждават без изключение ефективността, ефикасността, значимостта, добавената стойност от ЕС и съгласуваността на фондовете, обхванати от настоящия регламент.

en	-☑ Financial impact from 2021 to 2027 for commitment appropriations and from 2021 to 2030 for payment appropriations.
bg	-☑ финансово отражение от 2021 г. до 2027 г. за бюджетните кредити за поети задължения и от 2021 г. до 2030 г. за бюджетните кредити за плащания.

en	The Commission shall implement information and communication actions relating to the Employment and Social Innovation strand, and their actions and results.
bg	Комисията осъществява информационни и комуникационни действия по отношение на направлението „Заетост и социални иновации" и неговите действия и резултати.

en	It is also consistent with the amendments proposed by the Commission to the Common Provisions Regulation 8 for the programming period of 2014-2020 for fostering crisis repair in the context of the COVID-19 pandemic and preparing the recovery of the economy.
bg	То е в съответствие и с предложените от Комисията изменения на Регламента за общоприложимите разпоредби 8 за програмния период 2014-2020 г. за насърчаване на възстановяването от кризата в контекста на пандемията от COVID-19 и за подготовка за възстановяване на икономиката.

en	Work programmes shall set out, where applicable, the overall amount reserved for blending operations.
bg	В работните програми се определя, когато това е уместно, общата сума, запазена за операции за смесено финансиране.";

en	A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision.
bg	С решението за оттегляне се прекратява делегирането на правомощията, посочени в същото решение.

en	CONTEXT OF THE PROPOSAL
bg	1КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

en	The delegation of power referred to in Article 15(6) and Article 21(5) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
bg	Делегирането на правомощия, посочено в член 15, параграф 6 и член 21, параграф 5, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета.

en	In particular, it is consistent with the amendments to the proposal for the Common Provisions Regulation 5 and the European Regional Development Fund 6 , [and, in particular, promotes complementarity and synergies with the new Health Programme 7 .]
bg	По-специално, то е в съответствие с измененията на предложенията за Регламента за общоприложимите разпоредби 5 и за Европейския фонд за регионално развитие 6 [и по-специално, то насърчава взаимното допълване и полезните взаимодействия с новата

en	In order to strengthen alignment with the European Semester, Member States should allocate an appropriate amount of their resources of the ESF+ strand under shared management to implement relevant country-specific recommendations relating to structural challenges which it is appropriate to address through multiannual investments falling within the scope of the ESF+.
bg	За да се засили привеждането в съответствие с европейския семестър, държавите членки следва да заделят адекватен дял от своите средства от направлението на ЕСФ+ при споделено управление за изпълнение на съответните специфични за всяка държава препоръки, свързани със структурните предизвикателства, които е целесъобразно да бъдат преодолени с многогодишни инвестиции, попадащи в приложното поле на ЕСФ+.

en	The ESF+ shall support the following specific objectives in the policy areas of employment, education and social inclusion and thereby also contributing to the policy objective for "A more social Europe - Implementing the European Pillar of Social Rights" set out in Article [4] of the [future CPR]";
bg	ЕСФ+ подкрепя следните специфични цели в областите на политиката за заетост, образование и социално приобщаване, като по този начин допринася също така за постигането на целта на политиката за „По-социална Европа - изпълнение на Европейския стълб на социалните права", посочена в член [4] от [бъдещия РОР]";

en	It is proposed to amend the proposal for a Regulation on the European Social Fund Plus of 30 May 2018 as follows:
bg	Предлага се да се измени предложението за регламент относно Европейския социален фонд плюс от 30 май 2018 г., както следва:

en	However, evaluations and studies also provide evidence of a number of challenges, mostly regarding the need for greater coherence and synergy, flexibility and policy alignment, performance and results orientation, and simplification.
bg	Оценките и проучванията обаче показват също, че са налице редица предизвикателства, главно по отношение на необходимостта от подобрени съгласуваност и полезно взаимодействие, гъвкавост и съответствие с политиките, насоченост към ефективност и резултати, както и опростяване.

en	The ESF+ should also facilitate the provision of integrated skills support to individuals, whether in employment, the unemployed or self-employed through instruments such as individual learning accounts."
bg	ЕСФ+ следва също така да улеснява предоставянето на подкрепа за комплексни умения на лица, независимо дали са заети, безработни или самостоятелно заети лица, чрез инструменти като индивидуални сметки за обучение."

en	The amount referred to in paragraph 3 may also be used for technical and administrative assistance for the implementation of the programme, such as preparatory, monitoring, control, audit and evaluation activities including corporate information technology systems.
bg	Сумата, посочена в параграф 3, може да бъде използвана също за техническа и административна помощ за изпълнението на програмата, например подготвителни, мониторингови, контролни и одитни дейности и дейности за оценка, включително корпоративни информационни системи.";

en	The ESF+ and Erasmus+ cooperation as well as the cooperation with the Health programme will be supported more actively by including suitable provisions in the regulations to be worked out in detail in work programmes and programme guides.
bg	Сътрудничеството между ЕСФ+ и „Еразъм +", както и сътрудничеството с Програмата в подкрепа на здравето ще бъдат подпомагани по-дейно, включително чрез съответни разпоредби в регламентите, които следва да бъдат подробно разработени в работните програми и програмните наръчници.

en	Indicators to monitor implementation and progress of the strand towards the achievement of the specific objectives set out in Article 4 and the operational objectives set out in Article 23 shall be set.
bg	Определят се показатели за мониторинг на изпълнението и напредъка на направлението по отношение на постигането на специфичните цели, посочени в член 4, и оперативните цели, посочени в член 23.";

en	Commission proposal COM(2018) 382 is amended as follows:
bg	Предложение COM(2018) 382 на Комисията се изменя, както следва:

en	The part of the financial envelope for the ESF+ strand under shared management under the Investment for Jobs and Growth goal shall be EUR 96 571 282 000 in current prices of which EUR 200 000 000 in current prices shall be allocated for transnational cooperation supporting innovative solutions as referred to in Article 23(i) and EUR 400 000 000 in current prices as additional funding to the outermost regions identified in Article 349 TFEU and the NUTS level 2 regions fulfilling the criteria laid down in Article 2 of Protocol No 6 to the 1994 Act of Accession.
bg	Частта от финансовия пакет за направлението на ЕСФ+ при споделено управление по цел „Инвестиции за растеж и работни места" възлиза на 96 571 282 000 EUR по текущи цени, от които 200 000 000 EUR по текущи цени се разпределят за транснационално сътрудничество в подкрепа на иновативните решения, посочени в член 23, буква и), и 400 000 000 EUR по текущи цени като допълнително финансиране за най-отдалечените региони, посочени в член 349 от ДФЕС, и регионите от ниво 2 по NUTS, отговарящи на критериите, определени в член 2 от Протокол № 6 към Акта за присъединяване от 1994 г.

en	The proposal reflects the European response to the social and economic impact of the COVID-19 pandemic.
bg	Предложението отразява европейския отговор на социалното и икономическото въздействие на пандемията от COVID-19.

en	- amendments to Article 2(1), points 2 and 9; Article 3, second subparagraph and point (b) of the third subparagraph; Article 4(1), first sentence and (3); Article 5(1), (3), (4) and (5); Article 6(1); Article 7(1), second subparagraph; Articles 26 to 29; the title of Article 30, (1) first sentence and (2); Article 31(1), (2), (4) and (5); Article 32; Article 33(1) and (3); Article 37(2); Article 38(2), (3) and (6); the title of Article 42, (1) and (2) all related to the deletion of the Health strand;
bg	- изменения на член 2, параграф 1, точки 2 и 9; член 3, алинея втора и алинея трета, буква б); член 4, параграф 1, първо изречение и параграф 3; член 5, параграфи 1, 3, 4 и 5; член 6, параграф 1; член 7, параграф 1, втора алинея; членове 26-29; заглавието на член 30, параграф 1, първо изречение и параграф 2; член 31, параграфи 1, 2, 4 и 5; член 32; член 33, параграфи 1 и 3; член 37, параграф 2; член 38, параграфи 2, 3 и 6; заглавието на член 42, параграфи 1 и 2, всички свързани с премахването на направление „Здраве";

en	All programmes implemented under the ESF+ strand under shared management, as well as the operations supported by the Employment and Social Innovation strand shall ensure equality between men and women throughout their preparation, implementation, monitoring and evaluation.
bg	Всички програми, изпълнявани по направлението на ЕСФ+ при споделено управление, както и операциите, подкрепяни от направлението „Заетост и социални иновации", гарантират равенство между мъжете и жените през цялото време на тяхната подготовка, изпълнение, мониторинг и оценка.

en	"(10) 'legal entity' means any natural or legal person created and recognised as such under national law, Union law or international law, which has legal personality and which may, acting in its own name, exercise rights and be subject to obligations, or an entity without a legal personality in accordance with Article 197(2)(c) of the Financial Regulation;";
bg	„(10) „правен субект" означава физическо лице или юридическо лице, учредено и признато в това си качество съгласно националното право, правото на Съюза или международното право, което има правосубектност и може, действайки от свое име, да упражнява права и да поема задължения или, в съответствие с член 197, параграф 2, буква в) от Финансовия регламент - субект, който няма правосубектност;";

en	Member States have invested in policy areas, target groups and reforms in a way that would not have been possible with national funding only.
bg	Държавите членки са инвестирали в области на политиката, целеви групи и реформи по начин, който би бил невъзможен само с национално финансиране.

en	On 27 May 2020, the Commission adopted a revised proposal for the next multi-annual financial framework for 2021-2027 2 .
bg	Комисията прие изменено предложение за следващата многогодишна финансова рамка за периода 2021-2027 г.

en	(*) Council Regulation (EC) No 1466/97 of 7 July 1997 on the strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies (OJ L 209, 2.8.1997, p. 1).
bg	Регламент (ЕО) № 1466/97 на Съвета от 7 юли 1997 г. за засилване на надзора върху състоянието на бюджета и на надзора и координацията на икономическите политики (ОВ L 209, 2.8.1997 г., стр. 1).

en	As shown by earlier recessions, youth employment is more sensitive to the business cycle than adult employment and the economic recession triggered by the COVID-19 pandemic is likely to bring back dramatically high youth unemployment and NEET rates.
bg	Както стана видно от предходните периоди на рецесия, младежката заетост е по-чувствителна към икономическия цикъл, отколкото заетостта в зряла възраст, а икономическата рецесия, предизвикана от пандемията от COVID-19, е вероятно да доведе до драматично високи равнища на младежка безработица и на неработещи, неучещи и необучаващи се млади хора (NEET).

en	The green and digital transitions and the transformation of European industrial ecosystems will entail many new opportunities, if accompanied by the right set of skills, employment and social policies and actions.
bg	Екологичният и цифровият преход и трансформирането на европейските промишлени екосистеми ще доведат до много нови възможности, ако бъдат придружавани от подходящия набор от умения и политики и действия в областта на заетостта и социалните въпроси.

en	"(54) In order to allow for a rapid response to exceptional and unusual circumstances as referred to in the Stability and Growth Pact that may arise during the programming period, temporary measures should be provided for to facilitate the use of the support from the ESF+ in response to such circumstances.
bg	За да се даде възможност за бързо реагиране при извънредни и необичайни обстоятелства, посочени в Пакта за стабилност и растеж, които може да възникнат по време на програмния период, следва да се предвидят временни мерки, за да се улесни използването на подкрепата от ЕСФ+ в отговор на такива обстоятелства.

en	"The ESF+ shall support, complement and add value to the policies of the Member States to ensure equal opportunities, access to the labour market, fair working conditions, social protection and inclusion."
bg	„ЕСФ+ подпомага, допълва и добавя стойност към политиките на държавите членки за гарантирането на равни възможности, достъп до пазара на труда, справедливи условия на труд, социална закрила и приобщаване."

en	"(12) This Regulation lays down a financial envelope for the ESF+.
bg	С настоящия регламент се определя финансов пакет за ЕСФ+.

en	"Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 46(d), Article 149, Article 153(2)(a), Article 164, Article 175(3) and Article 349 thereof,";
bg	„като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 46, буква г), член 149, член 153, параграф 2, буква а), член 164, член 175, параграф 3 и член 349 от него,";

en	The power to adopt delegated acts referred to in Article 15(6) and Article 21(5) shall be conferred on the Commission for an indeterminate period of time from date of entry into force of this Regulation.
bg	Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 15, параграф 6 и член 21, параграф 5, се предоставя на Комисията за неопределен срок, считано от датата на влизане в сила на настоящия регламент.

en	The Employment and Social Innovation strand may provide funding in any of the forms laid down in the Financial Regulation, in particular grants, prizes, procurement and voluntary payments to International Organisations of which the Union is a member or in whose work it participates.
bg	Направлението „Заетост и социални иновации" може да предоставя средства под всяка от формите, посочени във Финансовия регламент, и по-специално безвъзмездни средства, награди, обществени поръчки и доброволни плащания на международни организации, в които Съюзът членува или в чиято работа участва.";

en	It is proposed to include a recital and an article requiring that Member States should allocate at least 5% of the ESF+ resources under shared management to address children in poverty.
bg	Предлага се да се включат съображение и член, с които държавите членки да бъдат задължени да насочат най-малко 5 % от средствата на ЕСФ+ при споделено управление към децата, живеещи в бедност.

en	• through its support for young people not in employment, education or training (NEETs) in specific EU regions, the YEI raised the visibility of youth employment policies, but also brought about a shift in policy-making in a number of Member States by supporting the setting-up and implementation of youth guarantee schemes;
bg	• чрез своята подкрепа за младите хора, които не участват в никаква форма на заетост, образование или обучение, в конкретни региони на ЕС ИМЗ повиши видимостта на политиките за младежка заетост и също така доведе до промяна при изготвянето на политиката в редица държави членки, като подпомогна създаването и изпълнението на схеми за гаранции за младежта;

en	They shall also promote equal opportunities for all, without discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation throughout their preparation, implementation, monitoring and evaluation.
bg	Те също така насърчават равните възможности за всички, без дискриминация, основана на пол, раса или етническа принадлежност, религия или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация, през цялото време на тяхната подготовка, изпълнение, мониторинг и оценка.";

en	Furthermore, the implementing powers in relation to the temporary measures for the use of the Funds in response to exceptional and unusual circumstances should be adopted without committee procedures given that the scope of application is determined by the Stability and Growth Pact and limited to the measures set out in this Regulation.
bg	Освен това изпълнителните правомощия по отношение на временните мерки за използване на фондовете в отговор на извънредни и необичайни обстоятелства следва да бъдат приети без процедури на комитет, като се има предвид, че обхватът на прилагането се определя от Пакта за стабилност и растеж и се ограничава до мерките, предвидени в настоящия регламент.";

en	The total financial envelope for the ESF+ for the period 2021-2027 shall be EUR 97 332 282 000 in current prices.
bg	Общият финансов пакет за ЕСФ+ за периода 2021-2027 г. е 97 332 282 000 EUR по текущи цени.

en	Titles IX (Employment), X (Social policy) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), in particular, Articles 46, 149, 153, 162 to 166, 174, 175 and 349 of TFEU, provide the legal framework for the measures covered by this proposal.
bg	Дялове IX (Заетост) и X (Социална политика) от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), и по-специално членове 46, 149, 153, 162-166, 174-175 и 349 от ДФЕС, осигуряват правната рамка на мерките, обхванати от настоящото предложение.

en	• Addressing child poverty: In a logic of recovery, tackling child poverty will become even more important in the coming years in order to ensure that no child is left behind in the aftermath of the COVID-19 crisis.
bg	В контекста на възстановяването борбата с детската бедност ще придобие още по-голямо значение през следващите години, за да се гарантира, че нито едно дете няма да бъде изоставено след кризата, предизвикана от COVID-19.

en	- amendments to recitals 9, 10, 11, 12, 21, 35 to 45, 47 and 51 related to the removal of the Health strand;
bg	- изменения на съображения 9, 10, 11, 12, 21, 35-45, 47 и 51 във връзка с премахването на направление „Здраве";

en	When implementing such actions, Member States shall give priority to inactive and long-term unemployed young people and put in place targeted outreach measures.
bg	При осъществяването на тези действия държавите членки дават предимство на неактивните и трайно безработните млади хора и въвеждат целеви мерки за осведомяване.";

en	"(47) Pursuant to Article [94 of Council Decision 2013/755/EU 12 ], persons and entities established in Overseas Countries and Territories (OCTs) are to be eligible for funding subject to the rules and objectives of the Employment and Social Innovation strand and possible arrangements applicable to the Member State to which the relevant OCTs are linked.
bg	В съответствие с член [94 от Решение 2013/755/ЕС на Съвета 12 ] физически лица и организации, установени в отвъдморски страни и територии (ОСТ), имат право да получават финансиране при спазване на правилата и целите на направлението „Заетост и социални иновации" и на евентуалните договорености, приложими по отношение на държавата членка, с която е свързана съответната отвъдморска страна или територия.";

en	- deleting Annex III related to the Health strand.
bg	- заличаване на приложение III, свързано с направление „Здраве".

en	Member States and, where appropriate the Commission, shall optimise mechanisms for coordination to avoid duplication of effort and ensure close cooperation between those responsible for implementation to deliver coherent and streamlined support actions.
bg	Държавите членки и когато е необходимо, Комисията оптимизират механизмите за координация, за да се избегне дублирането на усилия и да се осигури тясно сътрудничество между отговарящите за изпълнението лица с цел осъществяването на съгласувани и рационализирани действия за подкрепа.";

en	(**) Council Regulation (EC) No 1467/97 of 7 July 1997 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure (OJ L 209, 2.8.1997, p.
bg	Регламент (EО) № 1467/97 на Съвета от 7 юли 1997 г. за определяне и изясняване на прилагането на процедурата при прекомерен дефицит (ОВ L 209, 2.8.1997 г., стр. 6).";

en	-☑ bodies governed by private law with a public service mission to the extent that they provide adequate financial guarantees;
bg	-☑ частноправни органи със задължение за обществена услуга, доколкото предоставят подходящи финансови гаранции;

en	Common rules will also ensure compatibility between ERDF, ESF+ and EAFRD and EMFF programmes.
bg	Освен това общите правила ще гарантират съвместимост между програмите на ЕФРР, ЕСФ+, ЕЗФРСР и ЕФМДР.

en	Where the Council after [date of entry into force of this Regulation], has recognised the occurrence of an unusual event outside the control of one or more Member States which has a major impact on the financial position of the general government or a severe economic downturn for the euro area or the Union as a whole, as referred to in the tenth sub-paragraph of Article 5(1), the fourth sub-paragraph of Article 6(3), the tenth sub-paragraph of Article 9(1) and the fourth sub-paragraph of Article 10(3) of Regulation (EC) No 1466/97(*) or the occurrence of unexpected adverse economic events with major unfavourable consequences for government finances, as referred to in Articles 3(5) and 5(2) of Regulation (EC) No 1467/97(**), the Commission may, by way of implementing decision and for the period defined in that decision:
bg	Съветът констатира наличието на необичайно събитие извън контрола на една или повече държави членки, което оказва значително влияние върху финансовото състояние на сектор „Държавно управление", или сериозен икономически спад в еврозоната или в Съюза като цяло, както е посочено в член 5, параграф 1, десета алинея, член 6, параграф 3, четвърта алинея, член 9, параграф 1, десета алинея и член 10, параграф 3, четвърта алинея от Регламент (ЕО) № 1466/97(*), или настъпването на неочаквани неблагоприятни икономически събития със значими отрицателни последици за държавните финанси, както е посочено в член 3, параграф 5 и член 5, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1467/97 (**), Комисията може чрез решение за изпълнение и за срока, определен в това решение:

en	Thanks to European funding, Member States have invested in areas, targert groups and reforms in a way that would have been impossible with national funding only.
bg	Благодарение на европейското финансиране държавите членки са инвестирали в области, целеви групи и реформи по начин, който би бил невъзможен само с национално финансиране.

en	-☑ in effect from 01/01/2021 to 31/12/2027
bg	-☑ в сила от 1.1.2021 г. до 31.12.2027 г.

en	"(b) under direct and indirect management for the part of the assistance which corresponds to the objectives indicated in Articles 4(1) and 23 (the ‘Employment and Social Innovation strand').
bg	„б) при пряко и непряко управление по отношение на частта от помощта, която съответства на целите, посочени в член 4, параграф 1 и член 23 (направление „Заетост и социални иновации").";

en	• preliminary results of the FEAD mid-term evaluation, including feedback from stakeholders, indicate that the food, material aid and social inclusion operations that it has supported make a difference to the most deprived, including those who might otherwise be left out of mainstream social assistance or who need immediate support;
bg	предварителните резултати от междинната оценка на FEAD, включително обратната информация заинтересованите страни, показват, че подпомаганите от него операции в областта на храните, материалната помощ и социалното приобщаване са от решаващо значение за най-нуждаещите се лица, включително за онези, които иначе могат да бъдат изключени от общото социално подпомагане или се нуждаят от незабавна подкрепа;

en	"(5) Recent and ongoing developments have aggravated the structural challenges arising from economic globalisation, the management of migration flows and the increased security threat, clean energy transition, technological change and an increasingly ageing workforce as well as stemming from growing mismatches between demand and supply of skills and labour in some sectors and regions, experienced especially by SMEs.
bg	Неотдавнашните и текущите събития задълбочиха структурните предизвикателства, произтичащи от глобализацията на икономиката, управлението на миграционните потоци и повишената заплаха за сигурността, прехода към чиста енергия, технологичното развитие и все по-застаряващата работна сила, а също и от нарастващите несъответствия между търсенето и предлагането на умения и работна ръка в някои сектори и региони, с които се сблъскват по-специално МСП.

en	Outermost regions meeting the conditions set out in the first and second subparagraphs shall allocate at least 15% of the ESF+ resources under shared management in their programmes to the targeted actions set out in the first subparagraph.
bg	Най-отдалечените региони, които отговарят на условията, определени в първа и втора алинея, разпределят най-малко 15 % от средствата от ЕСФ+ при споделено управление в своите програми за целевите действия, посочени в първа алинея.

en	Financial resources allocated to the Employment and Social Innovation strand shall also contribute to the corporate communication of the political priorities of the Union, as far as they are related to the objectives referred to in Articles 4 and 23.
bg	Финансовите средства, отпуснати за направлението „Заетост и социални иновации", допринасят също така за институционалната комуникация на политическите приоритети на Съюза, доколкото са свързани с целите, посочени в членове 4 и 23.";

en	Member States should also invest in measures aimed at facilitating school-to-work transition as well as adequate capacities of employment services so as to provide tailor-made and holistic support and better targeted offers to young people.
bg	Държавите членки следва също така да инвестират в мерки, насочени към улесняване на прехода от училище към трудова заетост, и да осигурят достатъчен капацитет на службите по заетостта с цел гарантиране на съобразена с потребностите цялостна подкрепа и по-целенасочени предложения за младите хора.

en	The second strand, implemented under direct and indirect management, covers actions promoting employment and social innovation (EaSI), based on Articles 46(d), 149 and Article 153(2)(a) TFEU.
bg	Второто направление, изпълнявано при пряко и непряко управление, обхваща действия за насърчаване на заетостта и социалните иновации (EaSI) въз основа на член 46, буква г), член 149 и член 153, параграф 2, буква а) от ДФЕС.

en	Upgrading of skills and acquiring new and different skills shall help young people seize the opportunities of growing sectors and prepare them for the changing nature of work, while also harnessing the opportunities arising from the digital and green transitions and the transformation of the European industrial ecosystems.
bg	Усъвършенстването на уменията и придобиването на нови и различни умения ще помогне на младите хора да се възползват от възможностите на разрастващите се сектори и ще ги подготви за променящото се естество на работата, като същевременно се използват възможностите, произтичащи от цифровия и екологичния преход и от преобразуването на европейските индустриални екосистеми.

en	The aim of the ESF+ is to achieve high employment levels, fair social protection and a skilled and resilient workforce relevant to the labour market needs ready for the future world of work, in line with the principles set out in the European Pillar of Social Rights and thereby contribute to the implementation of the European Green Deal and the new Industrial Strategy.
bg	Целта на ЕСФ+ е да се постигнат високи равнища на заетост, справедлива социална закрила и квалифицирана и устойчива работна сила, съответстваща на нуждите на пазара на труда и подготвена за бъдещия свят на труда, в съответствие с принципите, определени в Европейския стълб на социалните права, и по този начин да се допринесе за прилагането на европейския зелен пакт и новата промишлена стратегия.

en	The Employment and Social Innovation strand shall be implemented by work programmes referred to in Article [110] of Financial Regulation.
bg	Направлението „Заетост и социални иновации" се изпълнява съгласно работни програми, посочени в член [110] от Финансовия регламент.

en	The ESF+ should therefore include two strands: the ESF+ strand under shared management and the Employment and Social Innovation strand implemented under direct and indirect management.
bg	Поради това ЕСФ+ следва да включва две направления: направлението ЕСФ+ при споделено управление и направлението „Заетост и социални иновации", изпълнявано при пряко и непряко управление.

en	This proposal is consistent with existing policy provisions in the policy area and is limited to a targeted amendment of the Commission proposal for the European Social Fund Plus (COM(2018) 382) in order to allow for a more effective contribution of the ESF+ to the recovery of the economy following the impact of the COVID-19 pandemic on the economic and social situation of Member States.
bg	Настоящото предложение е в съответствие със съществуващите разпоредби в тази област на политиката и се ограничава до целенасочено изменение на предложението на Комисията за Европейския социален фонд плюс (COM(2018) 382), за да се даде възможност за по-ефективен принос на ЕСФ+ към възстановяването на икономиката вследствие на въздействието на пандемията от COVID-19 върху икономическото и социалното положение на държавите членки.

en	Member States shall allocate at least 5% of their ESF+ resources under shared management to support targeted actions and structural reforms to tackling child poverty under the specific objectives set out in points (v) and (vii) to (x) of Article 4(1).
bg	Държавите членки разпределят най-малко 5 % от своите средства от ЕСФ+ при споделено управление за подкрепа на целеви действия и структурни реформи за справяне с детската бедност съгласно специфичните цели, посочени в член 4, параграф 1, подточки v) и vii)-x).";

en	The implementation of the measures will be monitored and reported upon in the framework of the reporting mechanisms established in the proposal for a Regulation COM(2018) 375 of 29 May 2018 and the proposal for a Regulation COM(2018) 382 of 30 May 2018.
bg	Прилагането на мерките ще бъде наблюдавано и докладвано в рамките на механизмите за докладване, установени в предложението за регламент COM(2018) 375 от 29 май 2018 г. и в предложението за регламент COM(2018) 382 от 30 май 2018 г.

en	It therefore complies with the proportionality principle.
bg	Следователно предложението е в съответствие с принципа на субсидиарност.

en	(a) extend the scope of support of the ESF+, by way of derogation from Article 4(1), by allowing to support measures that are strictly necessary to respond to such exceptional or unusual circumstances, in particular to allow for financing of short-time work schemes without the requirement that they should be combined with active measures and of access to healthcare including for people not in immediate socio-economic vulnerability;
bg	а) да разшири обхвата на подкрепата на ЕСФ+, чрез дерогация от член 4, параграф 1, като даде възможност да се подкрепят мерки, които са строго необходими за реагиране на такива извънредни или необичайни обстоятелства, по-специално за да се даде възможност за финансиране на схеми за работа с намалено работно време, без да се изисква те да бъдат съчетани с активни мерки и с достъп до здравеопазване, включително за хора, които не са в непосредствена социално-икономическа уязвимост;

en	The first strand, implemented under shared management, covers the (ex-) ESF, which is based on Articles 162 and 164 TFEU, and basic material assistance to the most deprived people, under Article 175(3) TFEU.
bg	Първото направление, изпълнявано при споделено управление, обхваща (предишния) ЕСФ, който се основава на членове 162 и 164 от ДФЕС, и основното материално подпомагане на най-нуждаещите се лица въз основа на член 175, параграф 3 от ДФЕС.

en	Therefore, temporary measures for the use of the ESF+ in response to exceptional and unusual circumstances are proposed to ensure that under limited and specific circumstances derogations to certain rules may be provided to facilitate response to such circumstances.
bg	Поради това се предлагат временни мерки за използването на ЕСФ+ в отговор на извънредни и необичайни обстоятелства, за да се гарантира, че при ограничени и особени обстоятелства е възможно да се предоставят дерогации от определени правила, за да се подпомогне реакцията при такива обстоятелства.

en	This could be achieved for example through online learning, work-based training, traineeships and apprenticeships, 9 lifelong guidance, skills anticipation in close cooperation with industry, up-to-date training materials and delivery methods, forecasting and graduate tracking, training of educators, validation of learning outcomes and recognition of qualifications and industry-based certifications.
bg	Това би могло да се постигне например чрез онлайн обучение, учене в процеса на работа, стажове и чиракуване 9 , ориентиране през целия живот, прогнозиране на уменията в тясно сътрудничество с промишлеността, модерни учебни материали и методи на преподаване, прогнозиране и проследяване на дипломираните лица, обучение на преподавателите, валидиране на резултатите от обучението и признаване на квалификациите и на сертификатите, издавани от промишлеността.

en	Synergies with the Erasmus programme, notably to facilitate the participation of disadvantaged learners in learning mobility, should be supported within this context.
bg	В този контекст следва да бъде подкрепено полезното взаимодействие с програмата „Еразъм", по-специално за улесняване на участието на учащите се в неравностойно положение в мобилността с учебна цел.

en	Parts of this financial envelope should be used for actions to be implemented in direct and indirect management under the Employment and Social Innovation strand.
bg	Части от този финансов пакет следва да бъдат използвани за действия, които да бъдат изпълнявани при пряко и непряко управление по направлението „Заетост и социални иновации".";

en	"Member States and, where appropriate the Commission, shall foster synergies and ensure coordination, complementarity and coherence between the ESF+ and other Union funds, programmes and instruments such as Erasmus, the Health Programme, the Asylum and Migration Fund, the Recovery and Resilience Facility and the Technical Support Instrument, both in the planning phase and during implementation.
bg	„Държавите членки и когато е необходимо, Комисията насърчават полезното взаимодействие и гарантират координацията, взаимното допълване и съгласуваността между ЕСФ+ и други фондове, програми и инструменти на Съюза, като „Еразъм", Програмата в подкрепа на здравето, фонд „Убежище и миграция", Механизма за възстановяване и устойчивост и Инструмента за техническа подкрепа, както във фазата на планиране, така и по време на изпълнението.

en	The financial envelope for the Employment and Social Innovation strand may also cover technical and administrative assistance expenses necessary to ensure the transition between the ESF+ and the measures adopted under its predecessor: the Employment and Social Innovation programme.
bg	С финансовия пакет за направление „Заетост и социални иновации" може също да се покриват и разходите за техническа и административна помощ, необходими за осигуряването на прехода между ЕСФ+ и мерките, приети в рамките на неговия предшественик:

en	Taking into account the changing realities of the world of work, the Union should be prepared for the current and future challenges by investing in relevant skills, making growth more inclusive and by improving employment and social policies, while taking into account economic and industrial sustainability, labour mobility and aiming for a gender balanced labour market.
bg	Като отчита променящата се реалност в сферата на труда, Съюзът следва да се подготви за настоящите и бъдещите предизвикателства, като инвестира в съответни умения, направи растежа по-приобщаващ и подобри политиките за заетост и социалните политики, като взема предвид икономическата и промишлената устойчивост, мобилността на работната сила и стремежа към балансиран по отношение на половете пазар на труда.";

en	"Transitional provisions for the Employment and Social Innovation strand";
bg	„Преходни разпоредби за направлението „Заетост и социални иновации";

en	"(9) In order to streamline and simplify the funding landscape and create additional opportunities for synergies through integrated funding approaches, the actions which were supported by the Fund for European Aid to the Most Deprived ('FEAD') and the European Union Programme for Employment and Social Innovation should be integrated into one ESF+.
bg	С цел да се рационализира и опрости средата на финансиране и да се създадат допълнителни възможности за полезно взаимодействие чрез подходи за интегрирано финансиране действията, които бяха подкрепяни от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица (FEAD) и Програмата на Европейския съюз за заетост и социални иновации, следва да бъдат обединени в ЕСФ+.

en	It is proposed to amend the Commission proposal for the European Social Fund Plus (COM(2018) 382) to address the current specific challenges.
bg	Предлага се изменение на предложението на Комисията за Европейския социален фонд плюс (COM(2018) 382), за да се преодолеят настоящите специфични предизвикателства.

en	The Commission and the Member States should ensure coherence, coordination and complementarity between the shared-management strand of ESF+ , the [Recovery and Resilience Facility, and the Technical Support Instrument].
bg	Комисията и държавите членки следва да гарантират съгласуваност, координация и взаимно допълване между направлението при споделено управление на ЕСФ+, [Инструмента за възстановяване и устойчивост и Инструмента за техническа подкрепа].

en	An impact assessment has been carried out to prepare the proposal for a Regulation COM(2018) 382 of 30 May 2018.
bg	Оценка на въздействието бе извършена в процеса на подготовка на предложението за регламент COM(2018) 382 от 30 май 2018 г.

en	In particular, the Commission and the Member State should ensure, in all stages of the process, effective coordination in order to safeguard the consistency, coherence, complementarity and synergy among sources of funding, including technical assistance thereof.
bg	По-специално Комисията и държавите членки следва да осигурят във всички етапи от процеса ефективна координация, така че да се гарантира последователност, съгласуваност, взаимно допълване и полезно взаимодействие между източниците на финансиране, включително техническа помощ в тази връзка.";

en	"(23) In order to facilitate an inclusive economic recovery after a major crisis, and support youth employment in a changing world of work and in the light of persistently high levels of youth unemployment and inactivity in a number of Member States and regions, it is necessary that Member States continue to invest sufficient ESF+ resources in measures to support youth employment and skills, including through the implementation of Youth Guarantee schemes.
bg	С цел да се улесни постигането на приобщаващо икономическо възстановяване след една сериозна криза и да се подпомогне младежката заетост в един променящ се свят на труда и в контекста на трайно високите равнища на безработица и неактивност сред младите хора в редица държави членки и региони, е необходимо държавите членки да продължат да инвестират достатъчно средства от ЕСФ+ в мерки за подпомагане на младежката заетост и уменията, включително чрез прилагането на схеми за гаранция за младежта.

en	"(21) The ESF+ should support policy and system reforms in the fields of employment, social inclusion, access to healthcare for vulnerable persons, long-term care, and education and training.
bg	ЕСФ+ следва да подкрепя реформите на политиките и системите в областта на заетостта, социалното приобщаване, достъпа до здравеопазване за уязвими лица, дългосрочните грижи, както и образованието и обучението.

en	Building on the actions supported by the Youth Employment Initiative in the 2014-2020 programming period targeting individual persons and the lessons learnt, Member States should further promote employment and education reintegration pathways and invest in early prevention and outreach by prioritising, where relevant, long-term unemployed, inactive and disadvantaged young people including through youth work.
bg	Въз основа на действията, подкрепяни от Инициативата за младежка заетост през програмния период 2014-2020 г., насочени към отделни лица, и въз основа на извлечените поуки държавите членки следва да продължат да насърчават пътищата за реинтеграция в заетостта и образованието и да инвестират в ранна превенция и информационни дейности, като дават приоритет, когато това е уместно, на дългосрочно безработните и неактивните млади хора и младите хора в неравностойно положение, включително чрез работа с младежта.

en	These include the possibility to extend the scope for the ESF+, such as support for short-time work schemes which are not combined with active measures and access to healthcare including for people not in immediate socio-economic vulnerability as well as to allow for easing thematic concentration requirements where necessary as a temporary measure to provide an effective response to such exceptional and unusual circumstances.
bg	Тези мерки включват възможност за разширяване на обхвата на подкрепата от ЕСФ+, например подкрепа за схеми за работа с намалено работно време, които не са съчетани с активни мерки и достъп до здравеопазване, включително за хора, които не са в непосредствена социално-икономическа уязвимост, както и възможността за облекчаване на изискванията за тематична концентрация, когато това е необходимо, като временна мярка за предоставяне на ефективна реакция в такива извънредни и необичайни обстоятелства.

en	"(22a) With a view to addressing the persistently high level of child poverty in the Union, and in line with principle 11 of the European Pillar of Social Rights which states that children have the right to protection from poverty, and children from disadvantaged backgrounds have the rights to specific measures to enhance equal opportunities, the ambition should be that Member States allocate at least 5% of the ESF+ resources under shared management to support activities addressing child poverty in line with the specific objectives of the ESF+ that allow for programming resources towards actions directly supporting children with regards to early childcare, education, healthcare, decent housing and adequate nutrition.
bg	За преодоляване на трайно високото равнище на детска бедност в Съюза и в съответствие с принцип 11 от Европейския стълб на социалните права, в който се посочва, че децата имат право на закрила от бедност, а децата от семейства в неравностойно положение имат право на специални мерки за увеличаване на равните възможности, стремежът следва да бъде държавите членки да разпределят най-малко 5 % от средствата на ЕСФ+ при споделено управление за подкрепа на дейности, насочени към борба с детската бедност, в съответствие със специфичните цели на ЕСФ+, които дават възможност за насочване на програмни ресурси за пряко подпомагане на децата във връзка с грижите в ранна детска възраст, образованието, здравеопазването, приемливото жилищно настаняване и подходящото хранене.";

en	The Employment and Social Innovation strand shall be implemented directly as provided for by the Financial Regulation or indirectly with bodies referred to in Article [62(1)(c)] of the Financial Regulation.
bg	Направлението „Заетост и социални иновации" се изпълнява пряко, както е предвидено във Финансовия регламент, или непряко с органите, посочени в член [62, параграф 1, буква в)] от Финансовия регламент.";

en	"(51) Since the objective of this Regulation, namely enhancing the effectiveness of labour markets and promoting access to quality employment, improving the access to and the quality of education and training, promoting social inclusion and reducing poverty as well as the actions under the Employment and Social Innovation strand, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
bg	Доколкото целта на настоящия регламент, а именно повишаване на ефективността на пазарите на труда и насърчаване на достъпа до качествени работни места, подобряване на достъпа до образование и обучение и на тяхното качество, насърчаване на социалното приобщаване и здравето и намаляване на бедността, както и действията по направлението „Заетост и социални иновации" не могат да бъдат реализирани в достатъчна степен от държавите членки, а могат да бъдат по-добре реализирани на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз.

en	(16) The ESF+ should promote flexible opportunities for upgrading of skills and acquiring new and different skills by all, notably digital skills and skills for key enabling technologies as well as skills for the green economy as well as industrial ecosystems in line with the EU Industrial Strategy 10 .
bg	ЕСФ+ следва да насърчава гъвкави възможности за усъвършенстване на уменията и придобиване на нови и различни умения от всички, и по-специално умения в областта на цифровите технологии и умения за ключови базови технологии, както и умения за зелената икономика и промишлените екосистеми в съответствие с промишлената стратегия на ЕС 10 .

en	With the ERDF the ESF+ shares in particular the objective of economic and social cohesion.
bg	ЕСФ+ споделя целта за икономическо и социално сближаване по-специално с ЕФРР.

en	The financial envelope for the Employment and Social Innovation strand for the period 2021-2027 shall be EUR 761 000 000 in current prices.
bg	Финансовият пакет за направлението „Заетост и социални иновации" за периода 2021-2027 г. е 761 000 000 EUR по текущи цени.";

en	The proposal is limited to targeted amendments to the proposal for the European Social Fund Plus Regulation (COM(2018) 382) and maintains consistency with other Union policies.
bg	Предложението се ограничава до целенасочени изменения на предложението за регламент относно Европейския социален фонд плюс (COM(2018) 382) и запазва съгласуваността с останалите политики на Съюза.

en	(27)the title "Chapter III - General Provisions" is inserted before Article 31;
bg	- Общи разпоредби" се вмъква преди член 31;

en	(14)the following recital (54) is inserted:
bg	(14)вмъква се следното съображение 54:

en	(22)the title "Section I: General Provisions" is replaced by "Chapter I - Operational objectives" ;
bg	Общи разпоредби", се заменя с „Глава I - Оперативни цели";

en	To further support an inclusive economic recovery and school to work transitions in the changing world of work and ensure that young people make the most of the opportunities stemming from digital, resilient and green transitions, Member States with a NEET rate (age group 15 - 29) above the EU average should programme at least 15% of their ESF+ resources under shared management to targeted actions and structural reforms to support young people (increased from 10%).
bg	За да се осигури допълнителна подкрепа за приобщаващо икономическо възстановяване и преход от училище към работа в променящия се свят на труда и да се гарантира, че младите хора се възползват максимално от възможностите, произтичащи от цифровия, устойчивия и екологичния преход, държавите членки с дял на NEET (възрастова група 15-29 години) над средното равнище за ЕС следва да планират най-малко 15 % от своите средства от ЕСФ+ при споделено управление за целенасочени действия и структурни реформи в подкрепа на младите хора (повишаване от 10 %).

en	(10) In view of the wider scope of the ESF+, it is appropriate that the aims to enhance the effectiveness of labour markets, promote access to quality employment, improve access to and quality of education and training, promote social inclusion and access to healthcare for vulnerable persons and reduce poverty, are not only implemented through shared management, but also through direct and indirect management under the Employment and Social Innovation strand for actions required at Union level.
bg	С оглед на този по-широк обхват на ЕСФ+ е целесъобразно да се предвиди, че целите за повишаване на ефективността на пазарите на труда и насърчаване на достъпа до качествена заетост, за подобряване на достъпа до образование и обучение и на тяхното качество, както и за насърчаване на социалното приобщаване и достъпа до здравеопазване за уязвимите лица и за намаляване на бедността се изпълняват не само при споделено управление, но също и при пряко и непряко управление по направлението „Заетост и социални иновации" за действия, необходими на равнището на Съюза.";

en	Member States having a rate of young people aged 15 to 29 not in employment, education or training above the Union average in 2019 on the basis of latest available Eurostat data, shall allocate at least 15% of their ESF+ resources under shared management for the years 2021 to 2025 to targeted actions and structural reforms to support youth employment, vocational education and training, in particular apprenticeships, and school-to-work transition, pathways to reintegrate into education or training and second chance education, in particular in the context of implementing Youth Guarantee schemes.
bg	Държавите членки, в които делът на младите хора на възраст 15-29 години, незаети с работа, учене или обучение, е над средното равнище за Съюза през 2019 г. въз основа на данни на Евростат, разпределят най-малко 15 % от своите средства от ЕСФ+ при споделено управление за периода 2021-2025 г. за целеви действия и структурни реформи в подкрепа на заетостта сред младите хора, професионалното образование и обучение и по-специално чиракуването, както и прехода от училище към работа, възможностите за повторно включване в системата на образованието или обучението и втори шанс за образование, по-специално в контекста на прилагането на схемите за гаранция за младежта.

en	The ESF+ should help progression within education and training and transition to work, support lifelong learning and employability, and contribute to competitiveness including through graduate tracking, and to societal and economic innovation by supporting scalable and sustainable initiatives in these fields and adapted to different target groups such as persons with disabilities.
bg	ЕСФ+ следва да спомага за напредъка в образованието и обучението, както и за прехода към трудова заетост, да подпомага ученето и пригодността за заетост през целия живот и да допринася за конкурентоспособността, включително чрез проследяване на дипломираните лица, и за социалните и икономическите иновации, като подкрепя приложими в голям мащаб и устойчиви инициативи в тези области, приспособени към различните целеви групи, като например хората с увреждания.

en	(21)in Part III - Implementation under direct and indirect management, the title "Chapter I - Specific rules for the Employment and Social Innovation strand" is deleted;
bg	- Изпълнение при пряко и непряко управление, заглавието „Глава I - Специални правила за направление „Заетост и социални иновации", се заличава;

en	"(14) The ESF+ should provide support to improving the quality, effectiveness, labour market relevance of education and training systems, including through promoting digital learning, the professional development of teaching staff, in order to facilitate the acquisition of key competences notably as regards basic skills, including health literacy, media literacy, digital skills and competences for sustainable development which all individuals need for personal fulfilment and development, employment, social inclusion and active citizenship.
bg	ЕСФ+ следва да предоставя подкрепа за подобряване на качеството, ефективността, съответствието на системите за образование и обучение с нуждите на пазара на труда, включително чрез насърчаване на цифровото обучение, професионалното развитие на преподавателите, за да се улесни придобиването на ключови умения, особено по отношение на основните умения, включително здравна грамотност, медийна грамотност, цифрови умения и компетентности за устойчиво развитие, които са необходими на всички лица за личностна реализация и развитие, заетост, социално приобщаване и активно гражданско участие.

en	The ESF+ should provide targeted support to learners in need and reduce educational inequalities, including the digital divide, prevent early school leaving, foster permeability between education and training sectors, reinforce links with non-formal and informal learning and facilitate learning mobility for all.
bg	ЕСФ+ следва да предоставя целенасочена подкрепа за нуждаещите се учащи и да намали неравенството в образованието, включително цифровото разделение, да предотврати преждевременното напускане на училище, да насърчи пропускаемостта между секторите на образованието и обучението, да укрепи връзките с неформалното и самостоятелното учене и да улесни мобилността с учебна цел за всички.

en	(32)the following Article 37a is inserted in Part IV - Final provisions:
bg	(32)в част IV - Заключителни разпоредби, се добавя следният член 37а:

en	On 30 May 2018, the Commission adopted its proposal for a Regulation on the European Social Fund Plus (ESF+) 1 .
bg	Комисията прие своето предложение за регламент относно Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+) 1

en	(9)the following recital (22a) is inserted:
bg	(9)създава се следното съображение 22а:

en	(15) Support through the ESF+ should be used to promote equal access for all, in particular for disadvantaged groups, to quality, non-segregated and inclusive education and training, from early childhood education and care through general and vocational education and training, notably apprenticeships, and to tertiary level, as well as adult education and learning.
bg	Подкрепата чрез ЕСФ+ следва да се използва за насърчаване на равния достъп за всички, и по-специално за групите в неравностойно положение, до качествено и приобщаващо образование и обучение без сегрегация - от образованието и грижите в ранна детска възраст през общото и професионалното образование и обучение, по-специално чиракуването, до висшето образование, както и образованието и ученето в зряла възраст.

en	A delegated act adopted pursuant to Article 15(6) and Article 21(5) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or by the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object.
bg	Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на същия акт на Европейския парламент и Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили

en	(c) paragraphs 4 and 5 are deleted;
bg	в) параграфи 4 и 5 се заличават;

en	☑ limited duration
bg	☑ ограничен срок на действие

en	Therefore, Member States having a rate of young people aged 15 to 29 not in employment, education or training above the Union average in 2019 on the basis of Eurostat data, should allocate at least 15% of their ESF+ resources under shared management to those actions."
bg	Ето защо държавите членки, в които процентът на младите хора на възраст 15-29 години, незаети с работа, учене или обучение, е над средното равнище за Съюза през 2019 г. въз основа на данни на Евростат, следва да разпределят най-малко 15 % от своите средства от ЕСФ+ при споделено управление за тези действия."

en	(1)The legal basis is amended as follows:
bg	(1)Правното основание се изменя, както следва:

en	"(20a) Due to the importance of access to healthcare, the ESF+ should ensure synergies and complementarities with the Health Programme, and the ESF+ scope should include access to health care for people in vulnerable situations.
bg	ЕСФ+ следва да осигурява полезни взаимодействия и взаимно допълване с Програмата в подкрепа на здравето, а обхватът на ЕСФ+ следва да включва достъп до здравеопазване за хората в уязвимо положение.";

en	(7)the following recital (20a) is inserted:
bg	(7)създава се следното съображение 20а:

en	When reviewing the ESF+ programmes at mid-term in accordance with Article [14] of [the future CPR], Member States having a rate of young people aged 15 to 29 not in employment, education or training above the Union average in 2024 on the basis of Eurostat data, shall allocate at least 15% of their ESF+ resources under shared management for the years 2026 to 2027 to those actions.
bg	При прегледа на програмите ЕСФ+ в средата на периода в съответствие с член [14] от [бъдещия РОР] държавите членки, в които делът на младите хора на възраст 15-29 години, незаети с работа, учене или обучение, е над средното равнище за Съюза през 2024 г. въз основа на данни на Евростат, разпределят най-малко 15% от своите средства от ЕСФ+ при споделено управление за периода 2026-2027 г. за посочените действия.

en	In order for these investments to turn into inclusive and sustainable features of a reinvigorated growth model, and in line with the Union's commitments to implement the United Nations Agenda 2030 for sustainable Development and Paris Agreement, the amendments to the ESF+ Regulation focus, in accordance with the political guidelines of President von der Leyen, on:
bg	за устойчиво развитие и на Парижкото споразумение, измененията на Регламента за ЕСФ+ са насочени, в съответствие с политическите насоки на председателя Фон дер Лайен, към:

en	(31)in Article 37, paragraph 2 is replaced by the following:
bg	(31)в член 37 параграф 2 се заменя със следното:

en	(a)the title of Article 30 is replaced by the following:
bg	а)Заглавието на член 30 се заменя със следното:

en	In line with the Skills Agenda for Europe and the Upskilling Pathways Recommendation 11 , the ESF+ should support flexible pathways, including accessible short targeted modular training leading to credentials, with a view to providing people with skills adjusted to labour market and industrial ecosystems needs, green and digital transitions, innovation and social and economic change, facilitating reskilling and upskilling and employability, career transitions, geographic and sectoral mobility and supporting in particular low-skilled and/or poorly qualified adults.
bg	ЕСФ+ следва да подкрепя гъвкави модели, включително достъпно краткосрочно целенасочено модулно обучение с признаване на придобитата квалификация, с цел да се предоставят на хората умения, адаптирани към нуждите на пазара на труда и на промишлените екосистеми, екологичния и цифровия преход, иновациите и социалните и икономическите промени, като се улесняват преквалификацията, повишаването на квалификацията и пригодността за заетост, преходите в професионалното развитие, географската и секторната мобилност и подкрепата за нискоквалифицираните и/или слабо квалифицираните възрастни.

en	- inserting a new recital (20a) related to synergies with the new Health Programme;
bg	- добавяне на ново съображение 20а във връзка с полезните взаимодействия с новата

en	(15)Article 2(1) is amended as follows:
bg	(15)член 2, параграф 1 се изменя, както следва:

en	(29)Article 32 is replaced by the following:
bg	(29)Член 32 се заменя със следното:

en	The Commission has explored the scope for manoeuvre provided by the legal framework and considers it necessary to modify the proposal for the European Social Fund Plus Regulation (COM(2018) 382) in order to remove the Health Programme and to introduce an empowerment in case of a future crisis.
bg	Комисията проучи възможностите за действие, предвидени в правната уредба, и счита, че е необходимо да се измени предложението за регламент относно Европейския социален фонд плюс (COM(2018) 382), за да се премахне

en	(19)in Article 6, paragraph 1 is replaced by the following:
bg	(19)в член 6 параграф 1 се заменя със следното:

en	• Promoting the green and digital transitions in line with the EU Industrial Strategy 3 , which will require new skills for new types of jobs.
bg	Насърчаване на екологичния и цифровия преход в съответствие с промишлената стратегия на ЕС 3

en	(6)recitals (14) to (16) are replaced by the following:
bg	(6)съображения 14-16 се заменят със следното:

en	(13)recital (51) is replaced by the following:
bg	(13)съображение 51 се заменя със следното:

en	(a)the title is replaced by the following:
bg	а)заглавието се заменя със следното:

en	(28)Article 31 is amended as follows:
bg	(28)Член 31 се изменя, както следва:

en	(3)recitals (9) and (10) are replaced by the following:
bg	(3)съображения 9 и 10 се заменят със следното:

en	(12)recital (47) is replaced by the following:
bg	(12)съображение 47 се заменя със следното:

en	(25)the title "Chapter III - Common Rules applicable to the Employment and Social Innovation and Health Strands" is deleted;
bg	- Общи правила, приложими към направленията „Заетост и социални иновации" и „Здраве", се заличава;

en	(a)paragraphs 2 and 3 are replaced by the following:
bg	а)параграфи 2 и 3 се заменят със следното:

en	(b)in the third subparagraph, point (b) is replaced by the following:
bg	б)трета алинея, буква б) се заменя със следното:

en	(18)Article 5 is amended as follows:
bg	(18)член 5 се изменя, както следва:

en	(c)paragraph 2 is deleted;
bg	в)параграф 2 се заличава;

en	(20)Article 7 is amended as follows:
bg	(20)член 7 се изменя, както следва:

en	(26)Article 30 is amended as follows:
bg	(26)Член 30 се изменя, както следва:

en	(17)Article 4 is amended as follows:
bg	(17)член 4 се изменя, както следва:

en	(b)the following paragraph 3a is inserted:
bg	б)добавя се следният параграф 3:

en	It therefore complies with the proportionality principle.
bg	Следователно, предложението е в съответствие с принципа на пропорционалност.

en	"(b) the total cost of the operation exceeds EUR 5 million;";
bg	„б) общите разходи за операцията надхвърлят 5 милиона евро;",

en	However, the proposal follows extensive consultations with Member States and the European Parliament over recent weeks.
bg	Предложението обаче следва проведените през последните седмици консултации на широка основа с държавите членки и с Европейския парламент.

en	This proposal amends a proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council.
bg	С настоящото предложение се изменя предложението за Регламент на Европейския парламент и на Съвета.

en	·increase interim payments by 10 percentage points;
bg	увеличаване на междинните плащания с 10 процентни пункта;

en	A self-standing impact assessment was therefore not carried out.
bg	Поради това не беше извършена самостоятелна оценка на въздействието.

en	(10)Annexes I, II and V are amended in accordance with the Annex to this proposal.
bg	(10)Приложения I, II и V се изменят в съответствие с приложението към настоящото предложение.

en	The CPR proposal has been accompanied by an impact assessment.
bg	Предложението за РОР е придружено от оценка на въздействието.

en	"Justification for the proposed transfer- Article 21(3)
bg	„Обосновка на предлаганото прехвърляне - член 21, параграф 3

en	The immediate pressure on the health systems, with terrible human casualties, has been followed by sudden and severe social and economic consequences.
bg	Първоначалният натиск върху здравните системи и ужасяващите човешки жертви бяха последвани от внезапни и тежки социални и икономически последици.

en	It is also based on Article 177 TFEU and Article 349 TFEU.
bg	Другите основания са член 177 от ДФЕС и член 349 от ДФЕС.

en	·Lowering of the threshold for operations that can be phased over two programming periods, to EUR 5 million.
bg	·сваляне на тавана за операции, които могат да бъдат поетапно въведени в течение на два програмни периода, на 5 млн. евро.

en	·extend the deadlines for the submission of documents and data;
bg	удължаване на сроковете за представяне на документи и данни;

en	On the other hand, the sudden and largely unexpected occurrence of the pandemic shows the need for higher flexibility and reactivity of cohesion policy.
bg	От друга страна, внезапната и до голяма степен неочаквана поява на пандемията показва, че на политиката на сближаване е нужна повече гъвкавост и реактивност.

en	The present proposal belongs to the second pillar mentioned above.
bg	Настоящото предложение спада към втория от горепосочените стълбове.

en	It also limits EU action to what is necessary to achieve its objectives as laid down in the Treaties.
bg	При него също така действията на ЕС се ограничават до необходимото за постигане на заложените в Договорите цели.

en	·select operations already completed;
bg	избиране на вече приключили операции;

en	The proposed amendments to the CPR proposal focus on the following elements:
bg	Предлаганите изменения на предложението за РОР са съсредоточени в следните елементи:

en	Although these acts are of a general nature, the advisory procedure should be used given that they only set out technical aspects, forms and templates.
bg	Макар че тези актове са от общ характер, следва да се използва процедурата по консултиране предвид факта, че те определят само техническите аспекти, формуляри и образци.

en	These proposals are based on two pillars.
bg	Предложенията на Комисията почиват върху два стълба.

en	The proposed empowerment enables the Commission to take a limited set of immediate measures, in case of future crisis, for a limited period of time.
bg	Предложеното оправомощаване позволява на Комисията да предприема ограничен набор от непосредствени мерки в случай на бъдеща криза и за ограничен период от време.

en	Commission proposal COM(2018) 375 is amended as follows:
bg	Предложение COM(2018) 375 на Комисията се изменя, както следва:

en	The proposal is based on Article 322(1)(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU'), which provides the legal basis for the adoption of regulations establishing the financial rules, which determine in particular the procedure to be adopted for establishing, and implementing the budget and for presenting and auditing accounts.
bg	Предложението се основава на член 322, параграф 1, буква а) от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), който съдържа правното основание за приемане на регламенти, които определят финансови правила по-специално за процедурата, която се приема за установяване и изпълнение на бюджета, както и за представяне и одит на счетоводните отчети.

en	Due to the budgetary consequences of the crisis, beneficiaries may not be in a position to finance the completion of the concerned operations before the closure deadline.
bg	Поради отражението, което кризата имаше върху бюджетите, бенефициерите може да не са в състояние да финансират завършването на съответните операции преди крайния срок за приключване.

en	"Measures linked to sound economic governance and to exceptional and unusual circumstances";
bg	„Мерки, свързани с доброто икономическо управление и с извънредни и необичайни обстоятелства"";

en	The proposal does not modify the delivery mode of the Cohesion policy, which remains implemented under shared management.
bg	Предложението не изменя механизма за изпълнение на политиката на сближаване, която продължава да се провежда при споделено управление.

en	The implementing powers relating to the format to be used for reporting on irregularities, the electronic data to be recorded and stored and for the template for the final performance report should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council(*).
bg	Изпълнителните правомощия, свързани с формата за докладване на нередности, с подлежащите на запис и съхранение електронни данни и с образеца за окончателен доклад за качество на изпълнението следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (*).

en	When providing support, particular emphasis needs to be put on the regions most affected by the crisis and which are less equipped to bounce back.
bg	При предоставянето на подкрепа особено внимание трябва да се обърне на регионите, които бяха най-тежко засегнати от кризата и чиито възможности за възстановяване са по-малки.

en	They only bring limited improvements and adjustments on the basis of lessons learnt in the context of the COVID-19 pandemic and its effects.
bg	С тях се постигат единствено ограничени по обем подобрения и корекции въз основа на поуките, извлечени в контекста на пандемията от COVID-19 и последиците от нея.

en	Lastly, the COVID-19 pandemic has undermined the capacity of beneficiaries to complete in time operations supported under the 2014-2020 programmes, following implementation delays and shortcomings.
bg	И на последно място, пандемията от COVID-19 попречи на бенефициерите навреме да завършат операции, подкрепяни по програмите за периода 2014-2020 г., от което последваха закъснения и слабости на изпълнението.

en	(a)on request of a Member State increase interim payments by 10 percentage points above the co-financing rate applicable, not exceeding 100%, by way of derogation from Article 106(3) and Article 106(4);
bg	а)по искане на държава членка да увеличи междинните плащания с 10 процентни пункта над приложимата ставка на съфинансиране, без да се надвишават 100 %, чрез дерогация от член 106, параграф 3 и член 106, параграф 4;

en	"(d) where relevant, the breakdown of financial resources by category of regions drawn up in accordance with Article 102(2) and the amounts of allocations proposed to be transferred pursuant to Articles 21 and 105, including a justification for such transfers;";
bg	„г) където е приложимо, разбивка на финансовите средства по категории региони в съответствие с член 102, параграф 2 и размера на разпределените средства, предлагани за прехвърляне в съответствие с членове 21 и 105, включително обосновка за тези прехвърляния;";

en	It is crucial to ensure favourable circumstances to a swift recovery paving the way for economic development of the EU, while fulfilling the Treaty objective of promoting convergence and reducing disparities.
bg	От изключително голямо значение е да се осигурят благоприятни условия за бързото възстановяване, което да проправи пътя пред икономическото развитие на ЕС, като същевременно се постигат целите на Договора за насърчаване на сближаването и намаляване на различията.

en	"(71) In order to ensure uniform conditions for the adoption of Partnership Agreements, the adoption or amendment of programmes as well as the application of financial corrections, implementing powers should be conferred on the Commission.
bg	За да се гарантират еднакви условия за приемането на споразумения за партньорство, за приемането и изменението на програмите, както и за прилагането на финансови корекции, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия.

en	Furthermore, the Commission is proposing to harness the full power of the EU budget to mobilise investment and frontload financial support in the crucial first years of recovery.
bg	Комисията предлага да се използва пълният капацитет на бюджета на ЕС за мобилизиране на инвестиции и за концентриране на финансовата подкрепа в критично важните първи години на възстановяването.

en	It is also imperative that the legal framework for cohesion policy provides for mechanisms that can be quickly invoked should further shocks strike the Union in the coming years.
bg	Наложително е също така правната рамка на политиката на сближаване да предвижда механизми, които бързо да могат да бъдат задействани в случай, че през следващите години

en	In this respect, further flexibility should be granted to enable phasing of operations.
bg	В това отношение следва да се предостави допълнителна гъвкавост, за да може опрерациите да се придвижват поетапно.

en	On the other hand, a reinforced multiannual financial framework for 2021-2027.
bg	От друга страна, укрепена многогодишна финансова рамка за периода 2021-2027 г.

en	In particular, additional flexibility needs to be granted to Member States, for transferring resources among the Funds, at any point in time of the programming period.
bg	По-специално на държавите членки трябва да се предостави по-голяма гъвкавост за прехвърляне на средства между фондовете, при това във всеки един момент от програмния период.

en	Cohesion policy investments in the period 2021-2027 will need to play their long-term role as growth and convergence enhancing instruments from 2021 onwards, when the EU economy will be expectedly starting to bounce back from the severe recession.
bg	През периода 2021-2027 г. инвестициите в рамките на политиката на сближаване ще трябва да изпълнят своята дългосрочна роля на инструменти, способстващи растежа и сближаването след 2021 г., когато се очаква икономиката на ЕС да започне да се възстановява от тежката рецесия.

en	(d)extend the deadlines for the submission of documents and submission of data to the Commission by up to 3 months, by way of derogation from Article 36(5), Article 37(1), Article 39(2) and the first subparagraph of Article 44(3).
bg	г)да удължава сроковете за представяне на документи и данни на Комисията с не повече от 3 месеца, чрез дерогация от член 36, параграф 5, член 37, параграф 1, член 39, параграф 2 и член 44, параграф 3, първа алинея.

en	Where the request concerns an amendment of a programme, only resources of future calendar years may be transferred.
bg	Когато искането се отнася до изменение на програма, могат да бъдат прехвърляни само средства от бъдещи календарни години.";

en	As an immediate response, the currently available cohesion policy instruments under the 2014-2020 programmes, have already been adapted.
bg	Като част от непосредствения отговор вече бяха адаптирани инструментите на политиката на сближаване, действащи в рамките на програмите за периода 2014-2020 г.

en	The proposal has no consequences on fundamental rights, as it does not modify the corresponding elements of the CPR proposal of 29 May 2018.
bg	Предложението няма отражение върху основните права, тъй като то не изменя съответните елементи от предложението за РОР от 29 май 2018 г.

en	Furthermore, the implementing powers in relation to the temporary measures for the use of the Funds in response to exceptional circumstances should be adopted without committee procedures given that the scope of application is determined by the Stability and Growth Pact and limited to the measures set out in this Regulation.
bg	В допълнение изпълнителните правомощия по отношение на временните мерки за използване на фондовете в отговор на извънредни обстоятелства следва да бъдат приети без процедури по комитология, като се има предвид, че приложното поле е определено от Пакта за стабилност и растеж и ограничено до мерките, посочени в настоящия регламент.

en	·Increased flexibility for transferring resources between Funds, completed by additional flexibility for transfers between the ERDF, the ESF+ or the Cohesion Fund, under Article 21.
bg	·по-голяма гъвкавост за прехвърляне на средства между фондовете, допълнена от още гъвкавост по отношение на прехвърлянията между ЕФРР, ЕСФ + или Кохезионния фонд съгласно член 21;

en	The implementing powers in relation to the establishment of the breakdown of financial allocations for the ERDF, the ESF+ and the Cohesion Fund should be adopted without committee procedures given that they merely reflect the application of a pre-defined calculation methodology.
bg	Изпълнителните правомощия във връзка с определянето на разбивката на разпределените финансови средства за ЕФРР, ЕСФ+ и Кохезионния фонд следва да бъдат приети без процедури по комитология поради факта, че те отразяват единствено прилагането на предварително определена методика на изчисляване.

en	On the one hand, an emergency European Recovery Instrument which will temporarily boost the financial firepower of the EU budget by using the headroom in the EU budget to raise additional financing on the financial markets.
bg	От една страна, спешен Европейски инструмент за възстановяване, който временно да увеличи финансовите ресурси на бюджета на ЕС, като използва наличия таван на бюджета на ЕС за набиране на допълнително финансиране на финансовите пазари.

en	(*) Council Regulation (EC) No 1466/97 of 7 July 1997 on the strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies (OJ L 209, 2.8.1997, p.
bg	Регламент (ЕО) № 1466/97 на Съвета от 7 юли 1997 г. за засилване на надзора върху състоянието на бюджета и на надзора и координацията на икономическите политики (ОВ L 209, 2.8.1997 г., стр. 1)";

en	The Commission is proposing to strengthen key programmes through the European Recovery Instrument to channel investment quickly to where it is needed most, reinforce the single market, step up cooperation in areas such as health and crisis management, and equip the Union with a budget tailor-made to drive the long-term transition to a more resilient, greener, and digital Europe while supporting the principles of the European Pillar of Social Rights.
bg	Комисията предлага чрез Европейския инструмент за възстановяване да бъдат подсилени ключови програми, за да могат бързо да се насочват инвестициите там, където те са най-необходими, да се укрепва единният пазар, да се активизира сътрудничеството в области като здравеопазване и управление на кризи, а Съюзът да бъде обезпечен с бюджет, специално пригоден да поддържа дългосрочния преход към по-устойчива, по-зелена и цифровизирана Европа и същевременно да подкрепя принципите на Eвропейския стълб на социалните права.

en	Temporary measures for the use of the Funds in response to exceptional and unusual circumstances
bg	Временни мерки за използването на фондовете в отговор на извънредни и необичайни обстоятелства

en	(*) Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers (OJ L 55, 28.2.2011, p. 13)";
bg	Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).

en	Programme amendment related to Article 21, CPR (transfers to instruments under direct or indirect management, between shared management funds, including between cohesion policy funds)
bg	Изменение на програмата, свързано с член 21, РОР (прехвърляния към инструменти с пряко или непряко управление, между фондове със споделено управление, включително между фондове на политиката на сближаване )

en	The impact assessment validated the delivery system proposed for these Funds, as reflected in the CPR proposal of 29 May 2018.
bg	Оценката на въздействието потвърди системата за изпълнение, предложена за фондовете и отразена в предложението за РОР от 29 май 2018 г.

en	The proposed modification does not imply any changes in the proposal for the next multi-annual financial framework for the period 2021-2027 6 .
bg	Предложеното изменение не предполага изменения в предложението за следващата многогодишна финансова рамка за периода 2021-2027 г. 6

en	Shared management is underpinned by the subsidiarity principle, as the Commission delegates strategic programming and implementation tasks to Member States and regions.
bg	- Комисията делегира задачите във връзка със стратегическото програмиране и изпълнението на държавите членки и регионите.

en	·allow retroactive eligibility of operations;
bg	допустимост на операциите със задна дата;

en	"Table 17: Transfers between shared management funds, including between cohesion policy funds*
bg	Прехвърляния между фондове със споделено управление, включително между фондове на политиката на сближаване*

en	Requests for an amendment of a programme shall set out the total amount transferred for each year by Fund and by category of region, where relevant, shall be duly justified and shall be accompanied by the revised programme or programmes in accordance with Article 19.
bg	В исканията за изменение на програма се определя общата прехвърлена сума за всяка година по фондове и по категории региони, където е приложимо, като исканията трябва да бъдат обосновани надлежно и да са придружени от преразгледаната програма или програми в съответствие с член 19.";

en	Where the Council after [date of entry into force of this Regulation], has recognised the occurrence of an unusual event outside the control of one or more Member States, which has a major impact on the financial position of the general government or a severe economic downturn for the euro area or the Union as a whole as referred to in the tenth subparagraph of Article 5(1), the fourth subparagraph of Article 6(3), the tenth subparagraph of Article 9(1) and the fourth subparagraph of Article 10(3) of Regulation (EC) No 1466/97(**) or the occurrence of unexpected adverse economic events with major unfavourable consequences for government finances as referred to in Articles 3(5) and 5(2) of Regulation (EC) No 1467/97, the Commission may, by way of an implementing decision and for the period defined in that decision:
bg	Съветът е признал настъпването на необичайно събитие извън контрола на една или повече държави членки, което има значително въздействие върху финансовата позиция на сектор „Държавно управление", или настъпването на период на сериозен икономически спад в еврозоната или Съюза като цяло, посочено или посочен в член 5, параграф 1, десета алинея, член 6, параграф 3, четвърта алинея, член 9, параграф 1, десета алинея и член 10, параграф 3, четвърта алинея от Регламент (ЕО) № 1466/97(**), или настъпването на неочаквани неблагоприятни икономически събития със значими отрицателни последици за държавните финанси, посочени в член 3, параграф 5 и в член 5, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1467/97, Комисията може с решение за изпълнение и за периода, определен в същото решение:

en	This amendment has been followed by a second 3 , aiming at providing exceptional flexibility to Member States for managing and amending their programmes, when required to address the crisis situation.
bg	Това изменение беше последвано от второ 3 с цел на държавите членки да се даде възможност за изключително голяма гъвкавост при управлението и изменението на техните програми, когато това е необходимо за справяне с настоящата кризисна ситуация.

en	Early this year, the European economy faced a profound and unprecedented exogenous symmetrical shock with the COVID-19 pandemic.
bg	В началото на настоящата година вследствие на пандемията от COVID-19 европейската икономика беше изложена на особено силно, безпрецедентено външно симетрично сътресение.

en	In this context, the Commission should be empowered to adopt implementing acts, in order to provide for temporary measures, to help address exceptional and unusual circumstances.
bg	В този контекст Комисията следва да бъде оправомощена да приема актове за изпълнение с цел уреждане на временни мерки, целящи да спомогнат за справянето с извънредни и необичайни ситуации.

en	(b)allow the authorities of a Member State to select for support operations that have been physically completed or fully implemented before the application for the funding under the programme is submitted to the managing authority, by way of derogation from Article 57(6), provided that the operation is in response to the exceptional circumstances;
bg	б)да разреши на органите на държава членка, чрез дерогация от член 57, параграф 6, да избират за подпомагане операции, които са физически завършени или изцяло изпълнени преди заявлението за финансиране по програмата да бъде подадено до управляващия орган, при условие че операцията е в отговор на извънредните обстоятелства;

en	In this regard, the pertinence of the design of the cohesion policy for 2021-2027, shaped on future-proof growth strategies, notably through the thematic concentration focusing on economic competitiveness, the Green Deal agenda and the promotion of the European Pillar of Social Rights, is clearly substantiated.
bg	В това отношение категорично се потвърждава актуалността на проекта, заложен в политиката на сближаване за периода 2021-2027 г. и почиващ върху ориентирани към бъдещето стратегии за растеж, по-специално чрез тематичната концентрация с фокус върху икономическата конкурентоспособност, дневния ред на Зеления пакт и утвърждаването на Eвропейския стълб на социалните права.

en	The proposed modifications on the CPR proposal are limited and targeted, and do not propose modifying the architecture and the cornerstones of the initial proposal.
bg	Предлаганите изменения на предложението за РОР са ограничени и целеви и не се отнасят до изменения на архитектурата и на крайъгълните камъни на първоначалното предложение.

en	Correspondingly, measures for the use of the Funds are proposed in response to exceptional and unusual circumstances to ensure that under such circumstances, for which criteria are laid out, derogations to certain rules may be provided to facilitate response to such circumstances.
bg	Съответно се предлагат мерки за използването на фондовете в отговор на извънредни и необичайни обстоятелства с цел да се гарантира, че при такива обстоятелства - критериите за които са определени - може да бъдат предоставени дерогации от определени правила с цел да се улесни отговора на възникналата ситуация.

en	Equally, this proposal is accompanied by a proposed amendment to the proposal for a Regulation on the European Social Fund Plus 5 in order to reinforce support to measures addressing youth employment and child poverty as well as providing additional focus on supporting the workforce up to the green and digital transitions.
bg	Настоящото предложение е придружено също така от предложение за изменение на предложението за Регламент относно Европейския социален фонд + (ЕСФ+) 5 с цел увеличаване на подкрепата за мерките, насочени към младежката заетост и детската бедност и допълнителен акцент върху подпомагането на работната сила в процеса на екологичния и цифровия преход.

en	The European Semester process already indicated specific priority areas for frontloading public investments to contribute to the economic recovery and development.
bg	В хода му вече бяха набелязани конкретни приоритетни области за концентриране на публичните инвестиции с цел осигуряване на принос за икономическото възстановяване и развитие.

en	The proposal is a limited and targeted change not going beyond what is necessary to achieve the objective of providing additional flexibility in the management of programmes and higher reactivity to adjust critical implementation provisions, to tackle potential future symmetrical shock.
bg	Предложението се отнася до ограничено и целево изменение, което не надхвърля необходимото за постигането на целта за осигуряване на допълнителна гъвкавост в управлението на програмите и по-голяма реактивност по отношение на адаптирането на ключови разпоредби относно изпълнението с цел справяне с евентуални бъдещи симетрични сътресения.

en	These proposed modifications are completed by a parallel proposal to amend the proposal for a Regulation on the European Regional Development Fund and the Cohesion Fund 4 , with a view to reinforcing the preparedness of the health systems and better exploiting the potential of culture and tourism, given their vulnerability to the crisis and their critical importance in several regions.
bg	Предлаганите промени се допълват от успоредното предложение за изменение на предложението за Регламент относно Европейския фонд за регионално развитие и относно Кохезионния фонд 4 с цел засилване на готовността на здравните системи и по-добро оползотворяване на потенциала на културата и туризма, предвид тяхната уязвимост спрямо кризата и изключителната им важност по отношение на няколко региона.

en	"(15a) In order to provide flexibility for Member States to allocate and adjust the allocation of financial resources in accordance with their specific needs, it is necessary to provide them with the possibility to request limited transfers from the Funds to any other instrument under direct or indirect management or among the Funds at the beginning of the programming period or during the implementation phase.
bg	С цел да се осигури гъвкавост за държавите членки да разпределят финансови средства и да коригират тяхното разпределение в съответствие със специфичните си потребности, е необходимо да им се даде възможност да изискват ограничени прехвърляния от фондовете към всеки друг инструмент, изпълняван при пряко или непряко управление, или между фондовете в началото на програмния период или по време на етапа на изпълнение.";

en	laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund Plus, the Cohesion Fund, the Just Transition Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and financial rules for those and for the Asylum and Migration Fund, the Internal Security Fund and the Border Management and Visa Instrument
bg	за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд+, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход, Европейския фонд за морско дело и рибарство, както и финансови правила за тях и за фонд „Убежище и миграция", фонд „Вътрешна сигурност" и инструмента за управление на границите и визите

en	This Regulation shall not apply to the Employment and Social Innovation strand of the ESF+ nor to the direct or indirect management components of the EMFF, the AMIF, the ISF and the BMVI, except for technical assistance at the initiative of the Commission.
bg	Настоящият регламент не се прилага за направлението за заетост и социални иновации в ЕСФ+, нито по отношение на компонентите под пряко или непряко управление на ЕФМДР, ФУМИ, ФВС и ИУГВ, с изключение на техническата помощ по инициатива на Комисията.";

en	At Union level, the European Semester of economic policy coordination is the framework to identify national reform and investment priorities including for support from the Funds.
bg	На равнището на Съюза рамката за определяне на националните приоритети за реформи и инвестиции, включително с оглед на подкрепа от фондовете, е европейският семестър за координация на икономическите политики.

en	"(20a) In order to allow for a rapid response to exceptional and unusual circumstances as referred to in the Stability and Growth Pact that may arise during the programming period, temporary measures should be provided for to facilitate the use of the Funds in response to such circumstances.
bg	С цел да се даде възможност за бърз отговор на извънредни и необичайни обстоятелства, които са посочени в Пакта за стабилност и растеж и могат да възникнат по време на програмния период, следва да се предвидят временни мерки, с които да се улесни използването на фондовете в отговор на такива обстоятелства.";

en	The proposed modifications on the CPR proposal are limited and targeted, and do not propose modifying elements that would be relevant for regulatory fitness checks or simplification.
bg	Предлаганите изменения на предложението за РОР са ограничени и целеви и не се отнасят до изменения в елементи, които биха били приложими по отношение на проверката за пригодност на нормативната уредба или нейното опростяване.

en	It will also pose significant challenges for public finances and debt management in the years to come, which in turn may limit public investment necessary for economic recovery and development.
bg	Те ще доведат до значително намаляване на икономическите резултати, до спад в броя на стопанските субекти и до рязко увеличение на безработицата и бедността и ще породят значителни предизвикателства за публичните финанси и управлението на дълга през следващите години, което от своя страна може да ограничи публичните инвестиции, необходими за икономическо възстановяване и развитие.

en	The proposal is limited to targeted amendments of the proposal for a Regulation laying down the Common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund Plus, the Cohesion Fund, the Just Transition Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and financial rules for those and for the Asylum and Migration Fund, the Internal Security Fund and Border Management and Visa Instrument (‘CPR proposal') and preserves its consistency with other Union policies.
bg	Предложението се ограничава до целеви изменения на предложението за Регламент за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд+, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход, Европейския фонд за морско дело и рибарство, както и финансови правила за тях и за фонд „Убежище и миграция", фонд „Вътрешна сигурност" и инструмента за управление на границите и визите („предложението за РОР"), като съгласуваността му с други политики на Съюза е запазена.

en	·Empowerment to the Commission to adopt implementing acts to allow for temporary measures for the use of the Funds in response to exceptional and unusual circumstance allowing to:
bg	оправомощаване на Комисията да приема актове за изпълнение, с които да допуска временни мерки за използването на фондовете в отговор на извънредни и необичайни обстоятелства, които дават възможност за :

en	(c) the title of Table 17 and the corresponding footnote are replaced by the following:
bg	в) заглавието на таблица 17 и съответната бележка под линия се заменят със следното:

en	(7)the title of Chapter III of Title II is replaced by the following:
bg	(7)заглавието на глава III в дял II се заменя със следното:

en	Member States may also request, in the Partnership Agreement or in the request for an amendment of a programme, the transfer of up to 5% in total of the initial national allocation of each Fund to another Fund or Funds.
bg	Държавите членки могат да поискат също така - в споразумението за партньорство или в искането за изменение на програма - прехвърляне на до 5 % общо от първоначално отпуснатите за всяка държава суми по всеки от фондовете към друг фонд или други фондове.

en	(8)the following Article 15a is inserted:
bg	(8)създава се следният член 15a:

en	(2)the following recital (20a) is inserted:
bg	(2)създава се следното съображение 20а:

en	Member States may request, in the Partnership Agreement or in the request for an amendment of a programme, the transfer of up to 5% in total of the initial national allocation of each Fund to any other instrument under direct or indirect management.
bg	Държавите членки могат да поискат - в споразумението за партньорство или в искането за изменение на програма - прехвърляне на до 5 % от първоначално отпуснатите за всяка държава суми по всеки от фондовете към всеки друг инструмент с пряко или непряко управление.

en	Over the past years, closely tied links have been established between the European Semester process and cohesion policy investments - making the policy particularly well fit for delivering on investments identified in the European Semester process.
bg	През последните години бяха установени тесни връзки между процеса в рамките на европейския семестър и инструментите на политиката на сближаване.

en	(6)Article 21 is amended as follows:
bg	(6)член 21 се изменя, както следва:

en	(1)the following recital (15a) is inserted:
bg	(1)създава се следното съображение 15а:

en	Member States may request an additional transfer of up to 5% in total of the initial national allocation by Fund between the ERDF, the ESF+ or the Cohesion Fund within the Member State's global resources under the Investment for jobs and growth goal.
bg	Държавите членки могат да поискат допълнително прехвърляне в размер до 5 % общо от първоначално отпуснатите за всяка държава суми по фондове между ЕФРР, ЕСФ+ или Кохезионния фонд в рамките на глобалните средства на държавата членка по цел „Инвестиции за растеж и работни места".";

en	*Cumulative amounts for all transfers during programming period - transfer of up to 5% in total of the initial national allocation of each Fund to any other instrument under direct or indirect management, transfer of up to 5% in total of the initial national allocation of each Fund to another Fund or Funds and an additional transfer of up to 5% in total of the initial national allocation by Fund between the ERDF, the ESF+ or the Cohesion Fund within the Member State's global resources under the Investment for jobs and growth goal
bg	*Кумулативни суми на всички прехвърляния през програмния период - прехвърляне до 5 % общо от първоначално отпуснатите за всяка държава суми по всеки фонд към всеки друг инструмент с пряко или непряко управление, прехвърляне до 5 % общо от първоначално отпуснатите за всяка държава суми по всеки фонд към друг фонд или фондове и допълнително прехвърляне до 5 % общо от първоначално отпуснатите за всяка държава суми по фондове между ЕФРР, ЕСФ+ или Кохезионния фонд в рамките на глобалните средства на държавата членка по цел „Инвестиции за растеж и работни места"."

en	(9)in Article 111(1), point (b) is replaced by the following:
bg	(9)в член 111, параграф 1, буква б) се заменя със следното:

en	(c)provide that expenditure for operations in response to such circumstances may be eligible from the date on which the Council endorsed the occurrence of those circumstances, by way of derogation from Article 57(7);
bg	в)да предвиди, чрез дерогация от член 57, параграф 7, че разходите за операции в отговор на такива обстоятелства могат да бъдат допустими от датата, на която

en	(a) the second ticking box is replaced by the following:
bg	а) второто поле за отметка се заменя със следното:

en	*Cumulative amounts for all transfers during programming period - transfer of up to 5% in total of the initial national allocation of each Fund to another Fund or Funds and an additional transfer of up to 5% in total of the initial national allocation by Fund between the ERDF, the ESF+ or the Cohesion Fund within the Member State's global resources under the Investment for jobs and growth goal."
bg	*Кумулативни суми на всички прехвърляния през програмния период - прехвърляне до 5 % общо от първоначално отпуснатите за всяка държава суми по фондове към друг фонд или фондове и допълнително прехвърляне до 5 % общо от първоначално отпуснатите за всяка държава суми по фондове между ЕФРР, ЕСФ+ или Кохезионния фонд в рамките на глобалните средства на държавата членка по цел „Инвестиции за растеж и работни места"."

en	On 29 May 2018, the European Commission adopted its legislative proposals governing the use of cohesion policy funding for the period 2021-2027 1 , framing the support of the Funds around a few critical EU policy priorities.
bg	Европейската комисия прие законодателните предложения, уреждащи използването на финансирането по линия на политиката на сближаване за периода 2021-2027 г. 1

en	(4)in Article 1, paragraph 2 is replaced by the following:
bg	(4)в член 1 параграф 2 се заменя със следното:

en	(d) the following box is inserted under Table 17:
bg	г) под таблица 17 се добавя следното каре:

en	(b) the following box is inserted under Table 16:
bg	б) под таблица 16 се добавя следното каре:

en	(3)recital (71) is replaced by the following:
bg	(3)съображение 71 се заменя със следното:

en	(5)in Article 8, point (d) is replaced by the following:
bg	(5)в член 8 буква г) се заменя със следното:

en	A first amendment 2 of Regulation (EU) No 1303/2013 has been carried out in this regard, in order to strengthen the health systems of Member States through increased investments and to support economic operators and workers.
bg	, за да може здравните системи на държавите членки да бъдат подсилени чрез повече инвестиции, а на стопанските субекти и работещите да бъде оказана подкрепа.

en	Specify frequency and conditions.
bg	Посочете честотата и условията.

en	"1a.
bg	„1а.

en	These proposals are based on two pillars.
bg	Тези предложения почиват върху два стълба.

en	Technical assistance should also be supported.
bg	Следва да бъде предоставяна и техническа помощ.

en	They shall be accompanied by the revised programme.
bg	Те се придружават от преразгледаната програма.

en	(15) Candidate countries and, where applicable, potential candidates from the Western Balkans.
bg	Държави кандидатки и, ако е приложимо, потенциални кандидатки от Западните Балкани.

en	Description of tasks to be carried out:
bg	Описание на задачите, които трябва да се изпълнят:

en	-◻ on own resources
bg	-◻ върху собствените ресурси

en	-X by its departments, including by its staff in the Union delegations;
bg	-Х от нейните служби, включително от нейния персонал в делегациите на Съюза;

en	◻ a new action following a pilot project/preparatory action 9
bg	◻ ново действие след пилотен проект/подготвително действие 9

en	Transfers can only apply to the ongoing year or to future years in the financial plan.
bg	Прехвърлянията могат да се прилагат само за текущата година или за бъдещи години във финансовия план.

en	Specify existing or envisaged prevention and protection measures, e.g. from the Anti-Fraud Strategy.
bg	Да се посочат съществуващите или планираните мерки за превенция и защита, например от стратегията за борба с измамите.

en	In that context, more needs to be done and this is only possible through making available additional resources.
bg	В този контекст е необходимо да се направи повече, а това е възможно само чрез предоставянето на допълнителни средства.

en	Resources from the European Union Recovery Instrument
bg	Средства от Инструмента на Европейския съюз за възстановяване

en	It should be clarified that there is no need to respect the ESF minimum share for the additional resources.
bg	Следва да се поясни, че не е необходимо да се спазва минималният дял на ЕСФ за допълнителните средства.

en	The choice of instrument is a Regulation of the European Parliament and of the Council, in accordance with the ordinary legislative procedure as set out in Article 177 of the Treaty.
bg	Избраният инструмент е регламент на Европейския парламент и на Съвета в съответствие с обикновената законодателна процедура, предвидена в член 177 от Договора.

en	The present proposal belongs to the first pillar mentioned above.
bg	Настоящото предложение спада към първия от горепосочените стълбове.

en	The additional resources shall be implemented in accordance with the rules of the Fund to which they are allocated or transferred.
bg	Допълнителните средства се усвояват в съответствие с правилата на фонда, към който са разпределени или прехвърлени.

en	X Direct management by the Commission (for 0.35% of the allocation related to technical assistance)
bg	Пряко управление от Комисията (за 0,35 % от разпределените средства, свързани с техническа помощ)

en	A new Annex VIIa is added :
bg	Добавя се ново приложение VIIa:

en	No ex ante evaluation as set out in Article 55 shall be required.
bg	Не се изисква посочената в член 55 предварителна оценка.

en	(12) Details of management modes and references to the Financial Regulation may be found on the BudgWeb site: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
bg	Подробности във връзка с методите на управление и позоваванията на Финансовия регламент могат да бъдат намерени на уебсайта BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx.

en	Other remarks (e.g. method/formula used for calculating the impact on revenue or any other information).
bg	Други забележки (например метод/формула за изчисляване на отражението върху приходите или друга информация).

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Articles 177 and 322(1)(a) thereof,
bg	като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 177 и член 322, параграф 1, буква а) от него,

en	The proposal does not modify the delivery mode of Structural Funds' programmes, which remains under shared management.
bg	Предложението не променя начина на изпълнение на програмите по линия на структурните фондове, което остава под споделено управление.

en	Union support to those short-time work schemes should be limited in time.
bg	Подкрепата на Съюза за тези схеми за заетост с намалено работно време следва да бъде ограничена във времето.

en	Allocation method for the exceptional additional resources
bg	Метод за разпределяне на извънредните допълнителни ресурси

en	The economy is contracting and unemployment is rising; the uncertainty of the situation to follow may lead to slower recovery.
bg	Икономиката се свива, а безработицата нараства; несигурността по отношение на бъдещето може да доведе до по-бавно възстановяване.

en	The proposal is based on Articles 177 and 322 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
bg	Предложението се основава на членове 177 и 322 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

en	In addition, national and regional capacities to address the effects of the crisis, differ between Member States and regions due to the diverse economic structures and fiscal positions.
bg	Освен това националният и регионалният капацитет за преодоляване на последиците от кризата се различават в отделните държави членки и региони поради различните икономически структури и фискални позиции.

en	Nevertheless, the direct and indirect effects of the crisis have already taken their toll in many sectors, the process of recovery will take time and the need for further confinement measures cannot be excluded.
bg	Независимо от това, преките и непреките последици от кризата вече са белязали много сектори, процесът на възстановяване ще отнеме време, а необходимостта от допълнителни ограничителни мерки не може да бъде изключена.

en	The elements set out in Article 96(3) shall only be required where corresponding support is provided.
bg	Определените в член 96, параграф 3 елементи се изискват само когато е предоставена съответната подкрепа.

en	Officials and temporary staff
bg	Длъжностни лица и срочно наети служители

en	Additional external staff and will be financed solely from assigned revenues.
bg	Допълнителният външен персонал ще бъде финансиран само от целеви приходи.

en	Shared management is underpinned by the subsidiarity principle, as the Commission delegates strategic programming and implementation tasks to Member States and regions.
bg	Споделеното управление се основава на принципа на субсидиарност, съгласно който Комисията делегира на държавите членки и регионите задачите по стратегическо планиране и изпълнение.

en	The following provisions shall not apply to the additional resources:
bg	Следните разпоредби не се прилагат по отношение на допълнителните средства:

en	These cannot be combined with any other thematic objective and it shall not be possible to transfer the resources from the "regular" allocation under this new dedicated thematic objective.
bg	Те не могат да бъдат комбинирани с други тематични цели и няма да е възможно да се прехвърлят средства от „редовното" разпределение към тази нова специална тематична цел.

en	Member States shall also have the possibility to use a part of these additional resources for the FEAD.
bg	Държавите членки също така имат възможност да използват част от тези допълнителни средства за ФЕПНЛ.

en	In addition, it is also proposed that the additional resources may be used to co-finance eligible expenditure up to a 100% from the EU budget.
bg	Освен това се предлага допълнителните средства да се използват за съфинансиране на допустими разходи до 100 % от бюджета на ЕС.

en	1.in Article 91, a new paragraph 1a is inserted:
bg	1.В член 91 се създава нов параграф 1a:

en	3.in Article 154, the following subparagraph is added:
bg	3.В член 154 се добавя следната алинея:

en	Given the specific vulnerability of the economies and societies of outermost regions, the allocation method should provide for a dedicated additional amount for those regions.
bg	Предвид специфичната уязвимост на икономиките и обществата в най-отдалечените региони, методът на разпределение следва да предвижда специална допълнителна сума за тези региони.

en	For the purposes of programming and implementation, this thematic objective shall also constitute a single investment priority.
bg	За целите на програмирането и изпълнението тази тематична цел също представлява отделен инвестиционен приоритет.

en	(f)requirements to prepare a communication strategy, by way of derogation from Article 116 and point (a) of Article 115(1).
bg	е)изискванията за изготвяне на комуникационна стратегия, чрез дерогация от член 116 и член 115, параграф 1, буква а).

en	That allocation will be distributed per region and Member State in a manner proportional to the total population of those regions.
bg	Тази сума ще се разпределя по региони и държави членки пропорционално на общото население на тези региони.

en	An ex ante evaluation by the Member States should not be required and the elements required for the submission of the operational programme to the Commission's approval should be limited.
bg	Не следва да се изисква предварителна оценка от държавите членки, а елементите, изисквани за подаване на оперативната програма за одобрение от Комисията, следва да са ограничени.

en	These rules are laid down in the Financial Regulation and determine in particular the procedure for establishing and implementing the budget through grants, procurement, prizes, indirect implementation, and provide for checks on the responsibility of financial actors.
bg	Тези правила са установени във Финансовия регламент, като с тях по-специално се определя процедурата за съставяне и изпълнение на бюджета чрез безвъзмездни средства, обществени поръчки, награди и непряко изпълнение и се предвижда контрол върху отговорността на финансовите участници.

en	It is clear however, that their extent was limited by the availability of unallocated funding remaining at the end of the 2014-2020 programming period.
bg	Ясно е обаче, че техният обхват беше ограничен от наличието на неразпределени средства, останали в края на програмния период 2014-2020 г.

en	Out of the external assigned revenues, up to EUR 18 000 000 may be dedicated to administrative expenditure, including external staff costs
bg	До 18 000 000 EUR от външните целеви приходи могат да бъдат заделени за административни разходи, включително разходи за външен персонал.

en	For the purposes of those requirements, it is necessary to set out that the reference to the Funds is complemented or replaced by a reference to the ["REACT-EU"].
bg	За изпълнението на тези изисквания е необходимо да се предвиди препратката към фондовете да се допълва или заменя с препратка към [REACT-EU].

en	The exceptional additional resources shall be distributed between the Member States according to the following methodology:
bg	Извънредните допълнителни ресурси се разпределят между държавите членки съгласно следната методика:

en	2.the following Articles 92a and 92b are inserted:
bg	2.Създават се следните членове 92a и 92б:

en	The indicative breakdown of the additional expenditure for the year 2020 is as follows:
bg	Ориентировъчната разбивка на допълнителните разходи за 2020 г. е както следва:

en	The remaining amount for the year 2020 will be distributed among Member States in accordance with the method described in paragraphs 1 and 2.
bg	Оставащата сума за 2020 г. ще се разпредели между държавите членки в съответствие с метода, описан в параграфи 1 и 2.

en	50% of the additional resources for the year 2020 will be paid as initial pre-financing to the programmes concerned.
bg	50 % от допълнителните средства за 2020 г. ще се изплащат като първоначално предварително финансиране на съответните програми.

en	please indicate, if the revenue is assigned to expenditure lines ◻
bg	Моля, посочете дали приходите са записани по разходни бюджетни редове ◻

en	(9) As referred to in Article 58(2)(a) or (b) of the Financial Regulation.
bg	Съгласно член 58, параграф 2, буква а) или б) от Финансовия регламент.

en	(18)Given the urgency of the situation related to the COVID-19 pandemic, this Regulation should into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
bg	(18)Предвид неотложния характер на ситуацията, породена от пандемията от COVID-19, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

en	The crisis hampers growth in Member States, which in turn aggravates the serious liquidity shortages due to the sudden and important increase in public investments needed in their health systems and other sectors of their economies.
bg	Кризата възпрепятства растежа в държавите членки, което от своя страна утежнява сериозния недостиг на ликвидност, дължащ се на внезапното и рязко нарастване на необходимите публични инвестиции в националните системи на здравеопазването и в други сектори на икономиките на държавите членки.

en	Such transfers should affect neither the resources available under the European territorial cooperation goal nor the specific allocation for the Youth Employment Initiative.
bg	Подобни прехвърляния не би следвало да засягат нито средствата по цел „Европейско териториално сътрудничество", нито специално разпределените средства за инициативата за младежка заетост.

en	It will pose significant challenges for public finances and debt management in the years to come, which in turn may limit public investment necessary for the economic recovery.
bg	То ще изправи публичните финанси и управлението на дълга пред значителни предизвикателства през следващите години, което може да ограничи публичните инвестиции, необходими за възстановяването на икономиката.

en	The regular CPR rules will apply for the starting date for eligibility of expenditure and the selection of operations receiving support from these additional resources.
bg	Обичайните правила на РОР ще се прилагат за началната дата за допустимост на разходите и за подбора на операции, които ще получат подкрепа от тези допълнителни средства.

en	These limited and targeted changes do not require a separate impact assessment given that they only relate to setting out the rules applicable to the additional resources made available in the context of the COVID-19 pandemic.
bg	Настоящите ограничени и целенасочени промени не изискват отделна оценка на въздействието, тъй като те се отнасят само до определянето на правилата за допълнителните средства, предоставени в контекста на пандемията от COVID-19.

en	Member States and regions are encouraged to use this pre-financing to provide advance payments to beneficiaries in order to strengthen their financial liquidity.
bg	Държавите членки и регионите се насърчават да използват това предварително финансиране за осигуряване на авансови плащания на бенефициерите, за да се укрепи тяхната финансова ликвидност.

en	The initial pre-financing to be paid should ensure that Member States have the means to arrange for advance payments to beneficiaries where necessary and to reimburse beneficiaries quickly following the submission of payment claims.
bg	Първоначалното предварително финансиране, което се изплаща, следва да гарантира, че държавите членки разполагат със средства, за да предоставят авансови плащания на бенефициерите, когато е необходимо, и бързо да възстановяват суми на бенефициерите след подаването на исканията за плащане.

en	These additional resources can only be deployed quickly in the real economy, if they are made available in the context of the still ongoing programmes of the 2014-2020 programming period.
bg	Тези допълнителни средства могат да достигнат бързо до реалната икономика само ако бъдат предоставени в контекста на все още текущите програми за програмния период 2014-2020 г.

en	These resources shall be excluded from the basis of calculation for the purposes of the ceilings established in that paragraph.
bg	Тези средства се изключват от основата за изчисляването за целите на таваните, установени в посочения параграф.

en	(20)Regulation (EU) No 1303/2013 should therefore be amended accordingly.
bg	(20)Поради това Регламент (ЕС) № 1303/2013 следва да бъде съответно изменен.

en	The situation is slowly evolving, and many regions and Member States prepare for a cautious easing of restrictions on their societies and enterprises, and restarting their economies.
bg	Положението се променя бавно и много региони и държави членки се подготвят за предпазливо облекчаване на ограниченията, наложени на предприятията и обществото като цяло, и за нов старт на икономиките си.

en	-◻ The proposal/initiative does not require the use of human resources.
bg	-◻ Предложението/инициативата не налага използване на човешки ресурси

en	These exceptional changes shall be without prejudice to the rules that should apply under regular circumstances and shall not set a precedent for the rules applicable to the 2021-2027 programming period.
bg	Тези извънредни промени не засягат правилата, които следва да се прилагат при нормални обстоятелства и не създават прецедент за правилата, приложими за програмния период 2021-2027 г.

en	X the extension of an existing action
bg	Х продължаване на съществуващо действие

en	References to Member States in those provisions shall be understood as not including the United Kingdom."
bg	Позоваванията на държавите членки в тези разпоредби се разбират като невключващи

en	Furthermore, the possibility for using any additional resources to support aid for the most deprived should also be provided for.
bg	Освен това следва да се предвиди и възможността за използване на допълнителни средства за подпомагане на най-нуждаещите се лица.

en	(8)Possibilities for financial transfers under the ‘Investment for growth and jobs' goal between the ERDF and the ESF should also be introduced for the additional resources, as is already the case for the part of the global resources available for programming in 2020 in accordance with Article 25a of Regulation (EU) No 1303/2013.
bg	(8)Следва също да бъдат въведени възможности за прехвърляне на финансови средства по цел „Инвестиции за растеж и работни места" между ЕФРР и ЕСФ по отношение на допълнителните средства, какъвто е вече случаят с частта от глобалните средства на разположение за програмиране през 2020 г. в съответствие с член 25а от Регламент (ЕС) № 1303/2013.

en	The requirements laid down in Article 92(4) shall not apply to the initial allocation or their subsequent transfers.
bg	Изискванията, определени в член 92, параграф 4, не се прилагат за първоначално разпределение на средствата, нито за техните последващи прехвърляния.

en	Amounts allocated to the YEI in accordance with Article 92(5) under the Investment for growth and jobs goal shall not be affected.
bg	Сумите, разпределени за ИМЗ в съответствие с член 92, параграф 5 в рамките на целта „Инвестиции за растеж и работни места", не са засегнати.

en	The proposal is consistent with the overall legal framework established for the ESI Funds and is limited to a targeted amendment of Regulation (EU) No 1303/2013.
bg	Предложението е в съответствие с цялостната правна рамка, установена за европейските структурни и инвестиционни фондове, и се ограничава до целево изменение на Регламент (ЕС) № 1303/2013.

en	The possibility to make use of a 100% Union financing for these measures for the accounting year starting in 2020 will contribute to alleviating the burden on their public finances.
bg	Възможността за използване на 100 % финансиране от ЕС за тези мерки за счетоводната година, започваща през 2020 г., ще допринесе за облекчаване на тежестта върху техните публични финанси.

en	(a)requirements on thematic concentration including thresholds established for sustainable urban development as set out in this Regulation or the Fund-specific rules, by way of derogation from Article 18;
bg	а)изискванията относно тематичната концентрация, включително установените прагове за устойчиво градско развитие, определени в настоящия регламент или правилата за отделните фондове, чрез дерогация от член 18;

en	In addition, it is necessary to establish ceilings concerning the allocation to technical assistance at the initiative of the Member States while allowing maximum flexibility to the Member States as to its allocation within operational programmes supported by the ERDF or the ESF.
bg	В допълнение е необходимо да се определят тавани за отпускането на средства за техническа помощ по инициатива на държавите членки, като в същото време на държавите членки се осигурява максимална гъвкавост по отношение на тяхното разпределяне в рамките на оперативните програми, подпомагани от ЕФРР или ЕСФ.

en	It is therefore proposed that additional resources of EUR 58 272 800 000 in current prices are made available for the Structural Funds for the period 2020 to 2022 1 .
bg	Следователно се предлага да се осигурят допълнителни средства в размер на 58 272 800 000 EUR по текущи цени за структурните фондове за периода 2020-2022 г. 1

en	Contract agents for supporting the negotation of the new/revised programmes, monitoring the implementation, including audit and financial management, participation to the closure process of the programmes
bg	Договорно нает персонал за подкрепа на преговорите по новите/преразгледаните програми, мониторинг на изпълнението, включително одит и финансово управление, участие в процеса на приключване на програмите

en	Additional resources need to be broken down between the ERDF and the ESF through the programming of resources without any limitations.
bg	Допълнителните средства трябва да бъдат разпределени между ЕФРР и ЕСФ посредством програмирането на средствата, без никакви ограничения.

en	Nevertheless, it is clarified that the commitments linked to the additional resources shall be decommitted in accordance with the rules to be followed for the closure of the programmes (i.e. in 2025 following the submission of the necessary documents pursuant to Article 141 CPR).
bg	Независимо от това се пояснява, че бюджетните задължения, свързани с допълнителните средства, се отменят съгласно правилата за приключването на програмите (т.е. през 2025 г. след представянето на необходимите документи съгласно член 141 от РОР).

en	An impact assessment has been carried out to prepare the proposals for Regulation (EU) No 1303/2013.
bg	При изготвянето на предложението за Регламент (ЕС) № 1303/2013 бе извършена оценка на въздействието.

en	-Implementation with a start-up period from 2021 onwards,
bg	-Изпълнение с период на започване на дейност от 2021 г.,

en	To facilitate the availability of comparable information at Union level, Member States are encouraged to make use of the programme-specific indicators made available by the Commission.
bg	За да се улесни достъпа до сравнима информация на равнището на Съюза, държавите членки се насърчават да използват специфичните показатели за програмите, предоставени от Комисията.

en	The reference to the "Fund", "Funds" or "ESI Funds" in Section 2.2 of Annex XII shall be either replaced or complemented by a reference to [REACT-EU], where financial support is provided to operations from the additional resources.
bg	Препратката към „фонд", „фондове" или „ЕСИ фондове" в раздел 2.2 от приложение XII се заменя или допълва с препратка към [REACT-EU], когато финансовата подкрепа за операциите се предоставя от допълнителните средства.";

en	EUR million (to three decimal places)
bg	млн. евро (до 3-тия знак след десетичната запетая)

en	Article 30(5) shall not be applicable for the additional resources.
bg	Член 30, параграф 5 не се прилага за допълнителните средства.

en	(19) Sub-ceiling for external staff covered by operational appropriations (former ‘BA' lines).
bg	Подтаван за външния персонал, покрит с бюджетните кредити за оперативни разходи (предишни редове BA).

en	(14) EFTA: European Free Trade Association.
bg	Европейска асоциация за свободна търговия.

en	All amounts will be available as external assigned revenues, within the meaning of Article 21(5) of the Financial Regulation stemming from the borrowing operations of the Union as set out in [ERI regulation].
bg	Всички суми ще бъдат на разположение като външни целеви приходи по смисъла на член 21, параграф 5 от Финансовия регламент, произтичащи от операции по получаване на заеми на Съюза, както е предвидено в [регламента за ИИУ].

en	By way of derogation from Article 92(7), a share of the additional resources may also be proposed to be used to increase the support for the Fund for European Aid to the Most Deprived (‘FEAD') before or at the same time as the allocation to the ERDF and the ESF.
bg	Чрез дерогация от член 92, параграф 7 може също така да се предложи дял от допълнителните средства да бъде използван, за да се увеличи подкрепата за Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица (FEAD) преди или едновременно с разпределянето на средствата към ЕФРР и ЕСФ.

en	(6)Horizontal financial rules adopted by the European Parliament and the Council on the basis of Article 322 of the Treaty on the Functioning of the European Union apply to this Regulation.
bg	(6)По отношение на настоящия регламент се прилагат хоризонталните финансови правила, приети от Европейския парламент и Съвета съгласно член 322 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

en	The proposal aims to allow for making available additional resources and clarify the rules governing the use of those resources in the context of programmes under the current programming period.
bg	Целта на предложението е да се предоставят допълнителни средства и да се изяснят правилата, уреждащи използването им в контекста на програмите от текущия програмен период.

en	1.Each Member State's provisional share from the additional resources is determined as the weighted sum of the shares determined on the basis of the following criteria, weighted as indicated:
bg	предварителният дял на всяка държава членка от допълнителните ресурси се определя като претеглена сума от дяловете, определени въз основа на следните критерии, претеглени както е посочено:

en	-X The proposal/initiative has no financial impact on revenue.
bg	Предложението/инициативата няма финансово отражение върху приходите.

en	-◻ The proposal/initiative has the following financial impact:
bg	-◻ Предложението/инициативата има следното финансово отражение:

en	-X Financial impact from 2020 to 2022 for commitment appropriations 11 and from 2020 to 2025 for payment appropriations.
bg	-X финансово отражение от 2020 г. до 2022 г. върху бюджетните кредити за поети задължения 11 и от 2020 г. до 2025 г. върху бюджетните кредити за плащания.

en	A new Annex VIIa is added.
bg	Добавя се ново приложение VIIа.

en	As country-specific recommendations issued in the context of the European Semester in 2020 identify specific priority areas for frontloading public investment to facilitate economic recovery, Member States are encouraged to take account of these priority areas when programming the additional resources.
bg	Тъй като специфичните за всяка държава препоръки в контекста на европейския семестър през 2020 г. определят конкретни приоритетни области за съсредоточаване на публичните инвестиции в началото на периода с цел да се улесни икономическото възстановяване, държавите членки се насърчават да вземат предвид тези приоритетни области при планирането на допълнителните средства.

en	The additional resources set out in Article 92a shall also support administrative expenditure up to EUR 18 000 000 in current prices.
bg	Допълнителните средства, определени в член 92а, се използват и за покриване на административни разходи в размер до 18 000 000 EUR по текущи цени.

en	On the one hand, a revised multiannual financial framework for 2014-2020 and an emergency European Recovery Instrument, which will temporarily boost the financial firepower of the EU budget by using the headroom in the EU budget to raise additional financing on the financial markets.
bg	От една страна, преразгледана многогодишна финансова рамка за периода 2014-2020 г. и спешен Европейски инструмент за възстановяване, който временно да увеличи финансовите средства на бюджета на ЕС, като използва наличия таван в бюджета на ЕС за набиране на допълнително финансиране на финансовите пазари.

en	Measures referred to in Article 2 of Regulation [ERI] shall be implemented under the Structural Funds with an amount of EUR 53 272 800 000 in current prices of the amount referred to in Article 3(2)(a)(i) of that Regulation, subject to its Article 4(3), (4) and (8).
bg	Мерките, посочени в член 2 от Регламент [Европейски инструмент за възстановяване], се изпълняват по линия на структурните фондове със средства в размер на 53 272 800 000 EUR по текущи цени от сумата, посочена в член 3, параграф 2, буква а), подточка i) от същия регламент, като се прилагат условията на член 4, параграфи 3, 4 и 8 от него.

en	a)A factor of GDP (weighting of 2/3) obtained by applying the following steps:
bg	1)коефициент за БВП (тежест от 2/3), получен чрез прилагане на следните стъпки: