en	The implementation of the relevant actions under Humanitarian aid shall aim at supporting third countries in overcoming the negative effects of the COVID-19 pandemic and promoting resilience.
bg	Осъществяването на съответни действия в рамките на хуманитарната помощ ще има за цел както оказването на подкрепа на трети държави за преодоляването на отрицателните последици от пандемията от COVID-19, така и насърчаването на устойчивост.

en	This targeted amendment of the Humanitarian aid Regulation is proposed within the framework of the revised MFF (2021-2027) proposal including the European Recovery Instrument.
bg	Настоящото целево изменение на Регламента за хуманитарната помощ се предлага в контекста на преразгледаното предложение за МФР (2021-2027 г.), включващо Инструмента на Европейския съюз за възстановяване (ИЕСВ).

en	This new instrument will provide funds to the Humanitarian aid, along with other programmes, for a limited period of time above the ceilings set for commitment and payment appropriations by the MFF, as external assigned revenue under the meaning of Article 21 of the Financial Regulation.
bg	Този нов инструмент ще предостави средства на хуманитарната помощ, заедно с други програми, за ограничен период от време над таваните за бюджетните кредити за поети задължения и бюджетните кредити за плащания по МФР като външни целеви приходи по смисъла на член 21 от Финансовия регламент.

en	For that reason, and in line with the global role and responsibility of the Union as well as its values, financial resources from the EU Recovery Instrument via NDICI should also be used to provide support for the efforts of those countries to fight the impact of the COVID-19 pandemic and recover from it.
bg	По тази причина и в съответствие с глобалната роля и отговорност на Съюза, както и с неговите ценности, финансови ресурси от Инструмента на Европейския съюз за възстановяване следва също да се използват чрез ИСРМС за оказването на подкрепа на усилията на посочените държави за борба с въздействието на пандемията на COVID-19 и за възстановяване от нея.

en	Regulation (EC) 1257/96 is amended as follows:
bg	Регламент (ЕО) № 1257/96 се изменя, както следва:

en	(4)Regulation (EC) 1257/96 should therefore be amended accordingly,
bg	(4)Поради това Регламент (ЕО) № 1257/96 следва да бъде съответно изменен,

en	-Enabling the implementation of the measures laid down in the proposal for Regulation establishing a European Union Recovery Instrument through the delivery mechanisms of Humanitarian Aid;
bg	-да се осигури възможност за изпълнение на мерките, предвидени в предложението за Регламент за създаване на Инструмент на Европейския съюз за възстановяване, чрез механизмите за изпълнение на хуманитарната помощ;

en	In addition to the support to economies both within the EU as well as in third countries, the instrument should also reinforce EU humanitarian assistance and support capacity building to enhance future crisis prevention and preparedness.
bg	В допълнение към подкрепата за икономиките както в рамките на ЕС, така и в трети държави, инструментът следва също така да засили хуманитарната помощ на ЕС и да подкрепи изграждането на капацитет за подобряване на предотвратяването на бъдещи кризи и подготвеността за тях.

en	(5) In addition to the support to economies both within the EU as well as in third countries, to health and climate related research and innovation activities within the Union, the instrument should reinforce the support that the EU can provide in cases of humanitarian needs.
bg	В допълнение към подкрепата за икономиките както в рамките на ЕС, така и в трети държави, а също и за научните изследвания и иновациите, свързани със здравеопазването и климата, в рамките на Съюза, инструментът следва също така да засили подкрепата, която ЕС може да предостави в случаи на хуманитарни потребности.

en	Furthemore, due to major implications for third countries or vulnerable groups facing other challenges such as conflict, poverty, natural disaster, it is therefore necessary to establish an EU Recovery Instrument to address the consequences of the COVID-19 pandemic or the immediate funding needs to avoid its re-emergence.
bg	Освен това поради значителните усложнения, настъпили за трети държави и групи от уязвими лица, изправени пред други предизвикателства, например конфликти, бедност и природни бедствия, е необходимо да се създаде инструмент на ЕС за възстановяване с цел да се преодолеят последиците от пандемията на COVID-19 или да се посрещнат нуждите от незабавно финансиране, за да се избегне повторното ѝ възникване.

en	(3)In accordance with Regulation [European Union Recovery Instrument] and within the limits of resources allocated therein, recovery and resilience measures under Humanitarian Aid should be carried out to address the unprecedented impact of the COVID-19 crisis.
bg	(3)В съответствие с Регламент [Инструмент на Европейския съюз за възстановяване] и в рамките на определените в него ресурси, по линия на хуманитарната помощ следва да се предприемат мерки за възстановяване и устойчивост с цел да се преодолее безпрецедентното въздействие на кризата, свързана с COVID-19.

en	-Ensuring compliance with the targeted deadlines laid down in Article 4 of the proposal for Regulation establishing a European Union Recovery Instrument through proper cross-referencing;
bg	-да се гарантира спазването на целевите срокове, посочени в член 4 от предложението за регламент за създаване на Инструмент на Европейския съюз за възстановяване чрез съответни препратки.

en	These amounts shall constitute external assigned revenue in accordance with Article 21(5) of Regulation the Financial Regulation."
bg	Тези суми ще представляват външни целеви приходи в съответствие с член 21, параграф 5 от Финансовия регламент.

en	The response strategy of the Union should be comprehensive, coherent and integrated, tackling the public health, the socio-economic challenges as well as addressing humanitarian challenges.
bg	Стратегията за реагиране на Съюза следва да бъде всеобхватна, съгласувана и интегрирана, като се обърне внимание на предизвикателствата пред общественото здраве и социално-икономическите предизвикателства, а също и на хуманитарните предизвикателства.

en	The COVID-19 pandemic crisis is having a major impact on societies around the globe, starting with health systems, and moving to severe global social and economic consequences.
bg	Кризата, причинена от пандемията от COVID-19, оказва голямо въздействие върху всички общества по света - като се започва от системите за здравеопазване и се стига до тежки глобални социални и икономически последици.

en	The response strategy of the Union should be comprehensive, coherent and integrated, tackling the public health and the socio-economic challenges as well as responding to immediate humanitarian needs created or aggravated by the pandemic.
bg	Стратегията за реагиране на Съюза следва да бъде всеобхватна, съгласувана и интегрирана, като се обърне внимание на предизвикателствата пред общественото здраве и социално-икономическите предизвикателства, както и на непосредствените хуманитарни нужди, породени или задълбочени от пандемията.

en	It is therefore necessary to enable the implementation of those measures through the delivery mechanisms under Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996 concerning humanitarian aid.
bg	Поради това е необходимо да се осигури възможност за изпълнението на посочените мерки посредством механизмите за изпълнение съгласно Регламент (ЕО) № 1257/96 на Съвета от 20 юни 1996 г. относно хуманитарната помощ

en	(1)The Covid-19 pandemic crisis is having a major impact on societies around the globe, starting with health systems, and moving to severe global social and economic consequences as well as creating and aggravating humanitarian needs.
bg	(1)Кризата, свързана с пандемията от COVID-19, оказва голямо въздействие върху обществата по света - от системите на здравеопазване до причиняването на тежки социални и икономически последици, като същевременно поражда и задълбочава хуманитарни потребности.

en	The Coronavirus disease outbreak ("COVID-19") has been declared as a pandemic by the World Health Organization (WHO) on 11 March 2020.
bg	Световната здравна организация (СЗО) обяви избухването на заразата от коронавирус за пандемия.

en	-◻ Financial impact from YYYY to YYYY for commitment appropriations and from YYYY to YYYY for payment appropriations.
bg	-◻ Финансово отражение от ГГГГ до ГГГГ за бюджетни кредити за поети задължения и от ГГГГ до ГГГГ за бюджетни кредити за плащания.

en	The legal framework consists of targeted modifications to Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996 concerning humanitarian aid.
bg	Правната рамка се състои от целеви изменения на Регламент (ЕО) № 1257/96 на Съвета от 20 юни 1996 г. относно хуманитарната помощ

en	amending Regulation (EC) N° 1257/96 of 20 June 1996 concerning Humanitarian Aid
bg	за изменение на Регламент (ЕО) № 1257/96 на Съвета от 20 юни 1996 г. относно хуманитарната помощ

en	This regulation amends Regulation (EC) No 1257/96 of 20 June 1996 concerning humanitarian aid.
bg	Настоящият регламент изменя Регламент (ЕО) № 1257/96 на Съвета от 20 юни 1996 г. относно хуманитарната помощ.

en	This notice therefore applies to all those parties.
bg	Поради това настоящото известие се прилага за всички тези страни.

en	b) Impact on time-limits
bg	Въздействие върху сроковете

en	These comments must reach the Commission within 10 days of the date of publication of this notice in the Official Journal of the European Union.
bg	Тези коментари трябва да бъдат получени от Комисията в срок от 10 дни от датата на публикуване на настоящото известие в Официален вестник на Европейския съюз.

en	c) Conduct of investigations affected and decision-making
bg	Провеждане на засегнатите разследвания и вземане на решения

en	The Commission will then decide on a case-by-case basis whether this further extension should be granted.
bg	Комисията решава за всеки отделен случай дали това допълнително удължаване следва да бъде предоставено.

en	Parties concerned may wish to comment on the abovementioned approach.
bg	Засегнатите страни имат право да представят коментари относно горепосочения подход.

en	For this purpose, the Commission will carefully examine, inter alia, the following information when making its finding with respect to the imports under investigation:
bg	Комисията внимателно ще разгледа, inter alia, следната информация, когато прави своите констатации по отношение на вноса, предмет на разследването:

en	the complaint and the verified information contained therein submitted on behalf of the Union industry pursuant to Articles 5 or 10 of the respective basic Regulations,
bg	жалбата и съдържащата се в нея проверена информация, предоставена от името на промишлеността на Съюза съгласно членове 5 или 10 от съответните основни регламенти,

en	The COVID-19 outbreak originally affecting mostly the People's Republic of China, has spread to many other locations around the world.
bg	Епидемията от COVID-19, която първоначално засегна основно Китайската народна република, обхвана много други части на света.

en	In this respect, the utmost cooperation will be required from interested parties, in particular in providing information which is sufficiently detailed, can be crosschecked from independent and verifiable sources and is fully and properly certified.
bg	В това отношение ще се изисква най-голямо съдействие от заинтересованите страни, по-специално за осигуряването на информация, която е достатъчно подробна, може да бъде подложена на кръстосана проверка от независими и проверими източници и е напълно и надлежно сертифицирана.

en	This may have an impact on the ability of parties to reply on time to questionnaires and other requests for information sent in the course of trade defence investigations.
bg	Това може да се отрази на способността на страните да отговарят навреме на въпросниците и други искания за информация, изпратени в хода на разследванията за търговска защита.

en	Although the Commission will monitor the developments in this situation closely, interested parties are also requested to inform the Commission of any change which may improve the verification process as well as the submission of information.
bg	Въпреки че Комисията ще следи отблизо развитието на ситуацията, заинтересованите страни също се приканват да информират Комисията за всяка промяна, която би могла да подобри процеса на проверка, както и предоставянето на информация.

en	It should be noted that, if these longer extensions for force majeure or additional safety measures would risk jeopardising the timely conclusion of the investigation, the Commission may reject the extension requests or shorten the time granted.
bg	Следва да се отбележи, че ако тези по-големи удължавания за случаите на непреодолима сила или допълнителни мерки за безопасност създават риск за навременното приключване на разследването, Комисията може да отхвърли исканията за удължаване или да съкрати предоставения срок.

en	If the Commission is not satisfied with the accuracy or completeness of the information submitted, it will have to base its findings only on the verified or other proven facts on the record of the investigation.
bg	Ако Комисията не бъде удовлетворена от точността и пълнотата на представената информация, тя ще трябва да базира констатациите си само на проверените или други доказани факти от досието по разследването.

en	If such necessary information cannot be provided by interested parties, the Commission may make its findings on the basis of the facts available in accordance with Articles 18 and 28 of the respective basic Regulations.
bg	Ако тази необходима информация не може да бъде предоставена от заинтересованите страни, Комисията може да направи своите констатации въз основа на наличните факти съгласно членове 18 и 28 от съответните основни регламенти.

en	the information submitted pursuant to Articles 6(2) or 11(2) of the respective basic Regulations by other interested parties, in particular exporting producers, which can be properly verified by the Commission services in Brussels.
bg	информацията, предоставена съгласно член 6, параграф 2 или член 11, параграф 2 от съответните основни регламенти от други заинтересовани страни, по-специално производителите износители, която може да бъде надлежно проверена от службите на Комисията в Брюксел.

en	In this context, the Commission will take particular care that due process and transparency requirements are observed.
bg	Комисията ще обърне специално внимание на спазването на процедурните изисквания и изискванията за прозрачност.

en	Sections 5 through 9 of Notices of Initiation set out additional provisions for the submission of information and the timeline of the investigation.
bg	В раздели 5-9 от известията за започване се определят допълнителни разпоредби за предоставянето на информация и времевата рамка на разследването.

en	In such extraordinary cases, the Commission may exceptionally decide to extend the deadline beyond the 7-day period.
bg	В подобни извънредни случаи Комисията може по изключение да реши да удължи срока с повече от 7 дни.

en	In those exceptional situations, the requesting parties should also indicate how the additional time would allow them to prepare a meaningful reply to the Commission's questionnaire or other requests for information.
bg	В тези извънредни ситуации отправилите искане страни следва също така да посочат как допълнителното време би им позволило да изготвят съдържателен отговор на въпросника на Комисията или на другите искания за информация.

en	The safety measures applied due to the threat of COVID-19 transmission may impact trade defence investigations in two main ways: (1) on spot verifications, and (2) deadlines within which interested parties have to respond to Commission's information requests.
bg	Мерките за безопасност, приложени поради заплахата от предаването на COVID-19, могат да окажат въздействие върху разследванията за търговска защита по два основни начина: 1) проверките на място и 2) сроковете, в рамките на които заинтересованите страни трябва да отговорят на исканията на Комисията за информация.

en	Section 9 of the Notices of Initiation provides for a possibility to grant a 7-day extension in case of exceptional circumstances.
bg	9 от известията за започване е предвидена възможност да се предоставя 7-дневно удължаване на срока в случай на извънредни обстоятелства.

en	As a result of the COVID-19 outbreak, the European Commission decided to suspend all non-essential travel to the affected areas and to postpone all face-to-face meetings with visitors from these areas.
bg	В резултат от епидемията от COVID-19 Европейската комисия реши да спре всички незадължителни пътувания за засегнатите райони и да отложи всички лични срещи с посетители от тези райони.

en	Articles 6(2) and 11(2) of the respective basic Regulations specify the time limit for replying to questionnaires.
bg	В член 6, параграф 2 и член 11, параграф 2 от съответните основни регламенти е посочен срокът за отговор на въпросниците.

en	Since the COVID-19 outbreak is an unforeseen event constituting force majeure likely to impede the affected economic entities from complying with the relevant deadlines for submission of information, an extension of 7 days may be granted.
bg	Тъй като епидемията от COVID-19 е непредвидено събитие, което представлява непреодолима сила, с вероятност да попречи на засегнатите икономически субекти да спазват съответните срокове за представяне на информация, може да се предостави 7-дневно удължаване.

en	Impact of COVID-19 on anti-dumping and anti-subsidy investigations
bg	Въздействие на COVID-19 върху антидъмпинговите и антисубсидийните разследвания

en	a) On spot verifications
bg	Проверки на място

en	For that purpose, the requesting parties must explain in detail how the measures linked to the COVOD-19 affect their capacity to provide the information requested.
bg	За тази цел подалите искането страни трябва да обяснят подробно по какъв начин мерките, свързани с COVID-19, засягат способността им за предоставяне на поисканата информация.

en	The requesting party must duly substantiate how additional substantial safety measures affect their capacity to provide the specific information requested.
bg	Отправилата искането страна трябва надлежно да докаже как допълнителните съществени мерки за безопасност засягат способността ѝ да предостави поисканата конкретна информация.

en	In the case where an investigation has been concluded and definitive measures were imposed on the basis of the facts available, the Commission may, as soon as certain areas where the exporting producers are located are no longer considered unsafe for travelling, initiate ex officio a review pursuant to Article 11(3) or Article 19(1) of the basic Regulations.
bg	В случай че дадено разследване е приключено и са наложени окончателни мерки въз основа на наличните факти, Комисията би могла, веднага след като някои райони, където се намират производителите износители, бъдат определени за безопасни за пътуване, по служебен ред да започне преглед съгласно член 11, параграф 3 и член 19, параграф 1 от съответните основните регламенти.

en	Article 16 of Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union (1) and Article 26 of Regulation (EU) No 2016/1037 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against subsidised imports from countries not members of the European Union (2) (‘the basic Regulations') state that ‘the Commission shall, where it considers it appropriate, carry out visits to examine the records of importers, exporters, traders, agents, producers, trade associations and organizations and to verify information provided'.
bg	В член 16 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз (1) и член 26 от Регламент (ЕС) 2016/1037 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейския съюз (2) („основните регламенти") се предвижда, че „Ако счете за необходимо, Комисията провежда контролни посещения с цел проверка на документацията на вносителите, износителите, търговците, представителите, производителите, търговските обединения и организации и достоверността на подадената информация".

en	The safety measures aimed at limiting the spread of COVID-19 have an impact on parties involved in trade defence investigations located or closely interlinked with the areas affected by the virus.
bg	Мерките за безопасност, целящи да се ограничи разпространението на COVID-19, оказват въздействие върху страните, участващи в разследвания за търговска защита, намиращи се в засегнати от вируса райони, или тясно свързани с тях.

en	Furthermore, economic operators located in in regions particularly affected by the COVID-19 outbreak may be subject to additional substantial safety measures impeding their capacity to comply with the Commission's requests, such as quarantine periods and/or mandatory factory closures.
bg	Освен това икономическите оператори, намиращи се в региони, които са особено засегнати от епидемията от COVID-19, могат да подлежат на допълнителни съществени мерки за безопасност, възпрепятстващи ги да спазват исканията на Комисията, например периоди под карантина и/или задължително затваряне на заводи.

en	(2) Regulation (EU) 2016/1037 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against subsidised imports from countries not members of the European Union ( OJ L 176, 30.6.2016, p. 55 ).
bg	(2) Регламент (ЕС) 2016/1037 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейския съюз ( ОВ L 176, 30.6.2016 г., стр. 55 ).

en	If in the course of an investigation, certain areas affected by COVID-19 are no longer considered unsafe for travelling, verification visits will again be carried out provided this is still feasible in view of the deadlines applicable to investigations.
bg	Ако в хода на разследването някои райони, засегнати от COVID-19, бъдат определени за безопасни за пътуване, контролните посещения ще се извършват отново, при условие че това е все още осъществимо с оглед на приложимите за разследванията срокове.

en	(1) Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union ( OJ L 176, 30.6.2016, p. 21 ).
bg	(1) Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз ( ОВ L 176, 30.6.2016 г., стр.

en	The approach described in this notice concerning verification visits and extensions of timeline will apply until the areas affected by COVID-19 have been deemed safe to travel or there are no restrictive prevention measures applying to parties located in those areas or otherwise affected by the measures linked to COVID-19.
bg	Описаният в настоящото известие подход относно контролните посещения и удължаването на времевата рамка се прилагат до момента, когато засегнатите от COVID-19 райони бъдат счетени за безопасни за пътуване или не съществуват ограничителни предпазни мерки спрямо страните, намиращи се в тези райони или засегнати по друг начин от мерките, свързани с COVID-19.

en	On the consequences of the COVID-19 outbreak on anti-dumping and anti-subsidy investigations
bg	Известие относно последиците от епидемията от COVID-19 за антидъмпинговите и антисубсидийните разследвания

en	In case information provided by exporting producers located in the areas affected by COVID-19 is not subject to verification on spot because of travel restrictions or other safety measures, the Commission will endeavour to consider the information properly submitted by the parties and to cross-check such information with other information available if feasible.
bg	В случай че поради това информацията, предоставена от производители износители, намиращи се в райони, засегнати от COVID-19, не бъде проверена при контролно посещение поради ограничения за пътуване или други мерки за безопасност, Комисията ще положи усилия да разгледа надлежно предоставената от страните информация и да извърши кръстосана проверка с друга налична информация, ако това е осъществимо.

en	Exporting producers and other parties located in areas affected by COVID-19 may be subject to safety measures preventing or limiting their ability to conduct business activities for extended periods of time.
bg	Производителите износители и други страни, намиращи се в райони, засегнати от COVID-19, биха могли да подлежат на мерки за безопасност, които възпрепятстват или ограничават възможността им да извършват стопанска дейност за продължителни периоди от време.

en	As concerns questionnaire responses submitted by exporting producers subject to the methodology falling under Article 2(6a) of the basic anti-dumping Regulation, the exporting producers are requested to pay particular attention to ensure they comply with the General Instructions of the questionnaire, in particular Point (1): ‘To be able to verify your response and link it to your accounting and management records, submit all worksheets (usually Excel files and/or other extractions from your company's databases) used for preparing data for this questionnaire together with your questionnaire reply and provide a detailed explanation on how the worksheets were compiled and how to reconcile the figures and data in the worksheets with the figures and data submitted in the questionnaire and the annexed tables'.
bg	Вашият отговор и да бъде установена връзката между него и Вашата счетоводна и управленска документация, представете всички работни таблици (обикновено файлове във формат Excel и/или други извадки от базите данни на Вашето дружество), използвани за изготвянето на данните за настоящия въпросник, заедно с Вашия отговор на въпросника, и представете подробно обяснение относно съставянето на работните таблици и равнението на цифрите и данните в таблиците с цифрите и данните, предоставени във въпросника и приложените таблици".

en	Any decision on refusal of entry needs to be proportionate and non-discriminatory.
bg	Всяко решение за отказ за влизане трябва да бъде пропорционално и недискриминационно.

en	Collective and coordinated action is indispensable.
bg	Належащи са колективни и координирани действия.

en	Health-related measures
bg	Мерки, свързани със здравето

en	The transport and mobility sector is essential to ensure economic continuity.
bg	Секторът на транспорта и мобилността е от съществено значение за гарантиране на икономическа приемственост.

en	Member States should preserve the free circulation of all goods.
bg	Държавите членки следва да запазят свободното движение на всички стоки.

en	As regards measures linked to border management, coordination at EU level is key.
bg	Що се отнася до мерките, свързани с управлението на границите, координацията на равнище ЕС е от ключово значение.

en	It should be noted that, according to the European Food Safety Authority, there is no evidence that food is a source or a transmission source of Covid-19 (1) .
bg	Следва да се отбележи, че според Европейския орган за безопасност на храните няма доказателства, че храната е източник на Covid-19 или източник на предаването му (1) .

en	Border checks may include health checks as set out in Section III.
bg	Граничните проверки могат да включват здравни проверки, както е посочено в раздел III.

en	In order to avoid shortages and avoid that the social and economic difficulties that all European countries are already experiencing worsen, maintaining the functioning of the Single Market is key.
bg	За да се избегнат недостигът и влошаването на социалните и икономическите трудности, пред които вече са изправени всички европейски държави, поддържането на функционирането на единния пазар е от ключово значение.

en	Persons who are clearly sick should not be refused entry but appropriate measures should be taken as indicated in point 11.
bg	На лицата, които са очевидно болни, не следва да се отказва влизане, а следва да се предприемат подходящи мерки, както е посочено в точка 11.

en	Member States, and in particular neighbouring Member States, should closely cooperate and coordinate at EU level to ensure effectiveness and proportionality of the measures taken.
bg	Държавите членки, и по-специално съседните държави членки, следва тясно да си сътрудничат и да се координират на равнището на ЕС, за да се гарантира ефективността и пропорционалността на предприетите мерки.

en	The implementation of the Union's policies on checks of persons and goods should be governed by the principle of solidarity between the Member States.
bg	Прилагането на политиките на Съюза в областта на проверките на лица и стоки следва да се ръководи от принципа на солидарност между държавите членки.

en	Where Member States impose restrictions to the transport of goods and passengers on grounds of public health, it should be done only if those restrictions are:
bg	Когато държавите членки налагат ограничения върху превоза на стоки и пътници на основания, свързани с общественото здраве, това следва да се прави само ако тези ограничения са:

en	They should have access to appropriate health care, having regard to the prioritisation of different case profiles in national healthcare systems.
bg	Те следва да имат достъп до подходящи здравни грижи, като се има предвид приоритизирането на различните профили от случаи в националните системи за здравеопазване.

en	Any planned transport-related restrictions should be notified to the Commission and to all other Member States in a timely manner and, in any event, before they are implemented, without prejudice to the specific rules that apply to emergency measures in the aviation sector.
bg	Всички планирани ограничения, свързани с транспорта, следва да бъдат своевременно съобщавани на Комисията и на всички други държави членки и във всички случаи преди тяхното прилагане, без да се засягат специфичните разпоредби, които се прилагат за спешни мерки във въздухоплавателния сектор.

en	Based on best practices by health authorities in Member States, the following steps are recommended at external borders, as appropriate:
bg	Въз основа на най-добрите практики на здравните органи в държавите членки, на външните граници се препоръчват следните стъпки:

en	A measure is considered proportionate on condition that it has been taken following consultation of the health authorities and that it has been considered by them as suitable and necessary to attain the public health objective.
bg	Дадена мярка се счита за пропорционална, при условие че е била взета след консултация със здравните органи и че е била счетена от тях за подходяща и необходима за постигане на целта за опазване на общественото здраве.

en	For EU citizens, the safeguards laid down in the Free Movement Directive must be guaranteed.
bg	За гражданите на ЕС трябва да бъдат гарантирани защитните мерки, предвидени в Директивата за свободното движение.

en	Most of these measures are to be taken by or under the control of health authorities.
bg	Повечето от тези мерки трябва да се осъществяват от здравните органи или да бъдат под техен контрол.

en	Professional travel to ensure transport of goods and services should be enabled.
bg	Следва да се даде възможност за професионално пътуване, за гарантиране на превоза на стоки и услуги.

en	Provide protective equipment for healthcare workers and non-health care workers; and
bg	предоставяне на предпазни средства на здравните работници и на лицата, които не работят в областта на здравеопазването; както и

en	Member States must notify the reintroduction of border controls in accordance with the Schengen Borders Code.
bg	Държавите членки трябва да уведомят за повторното въвеждане на граничен контрол в съответствие с Кодекса на шенгенските граници.

en	Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services
bg	Насоки за мерки за управление на границите с цел опазване на здравето и гарантиране на наличността на стоки и основни услуги

en	Such controls should be applied in a proportionate manner and with due regard to the health of the individuals concerned.
bg	Този контрол следва да се прилага по пропорционален начин, като надлежно се взема предвид здравето на засегнатите лица.

en	Therefore, these guidelines set out principles for an integrated approach to an effective border management to protect health while preserving the integrity of the Single Market.
bg	Поради това в настоящите насоки се определят принципи за интегриран подход за ефективно управление на границите с цел опазване на здравето при едновременно запазване на целостта на единния пазар.

en	Border authorities play an essential supportive role including by providing information to passengers and by referring cases of concern immediately to the relevant health services.
bg	Граничните органи играят съществена подкрепяща роля, включително чрез предоставяне на информация на пътниците и чрез незабавно насочване на будещи безпокойство случаи към съответните здравни служби.

en	More generally, such measures should not cause serious disruption of supply chains, essential services of general interest and of national economies and the EU economy as a whole.
bg	В по-общ план тези мерки следва да не водят до сериозни смущения във веригите на доставки, основните услуги от общ интерес, националните икономики и икономиката на ЕС като цяло.

en	In an extremely critical situation, a Member State can identify a need to reintroduce border controls as a reaction to the risk posed by a contagious disease.
bg	В изключително критично положение дадена държава членка може да установи необходимостта от повторно въвеждане на граничен контрол като реакция на риска, породен от дадена заразна болест.

en	Appropriate measures need to be taken for people who are identified as posing a risk to public health from Covid-19.
bg	Необходимо е да се предприемат подходящи мерки за хората, за които е установено, че представляват риск за общественото здраве от Covid-19.

en	The conduct of health checks of all persons entering the territory of Member States does not require the formal introduction of internal border controls.
bg	Извършването на здравни проверки на всички лица, влизащи на територията на държавите членки, не изисква официалното въвеждане на граничен контрол на вътрешните граници.

en	Member States can, however, take appropriate measures such as requiring persons entering their territory to undergo self-isolation or similar measures upon return from an area affected by Covid-19 provided they impose the same requirements on their own nationals.
bg	Държавите членки обаче могат да предприемат подходящи мерки, като изискване лицата, влизащи на тяхна територия, да се подлагат на самоизолация, или подобни мерки след завръщането им от район, засегнат от Covid-19, при условие че налагат същите изисквания на собствените си граждани.

en	Emergency transport services should have priority within the transport system (e.g. via ‘green lanes').
bg	Услугите за спешен медицински транспорт следва да са с приоритет в рамките на транспортната система (например чрез „зелени ленти").

en	All persons, EU and non-EU nationals, who cross the external borders to enter the Schengen area are subject to systematic checks at border crossing points.
bg	Всички лица, както граждани на ЕС, така и граждани на държави извън ЕС, които преминават външните граници, за да влязат в Шенгенското пространство, подлежат на системни проверки на граничните контролно-пропускателни пунктове.

en	Control measures should not undermine the continuity of economic activity and should preserve the operation of supply chains.
bg	Мерките за контрол не следва да нарушават приемствеността в икономическата дейност и следва да запазват функционирането на веригите на доставки.

en	Travellers identified as exposed to, or infected with Covid-19 should not be allowed to travel;
bg	На пътници, за които е установено, че са изложени на Covid-19 или заразени с него, не следва да се позволява да пътуват;

en	Member States should designate priority lanes for freight transport (e.g. via ‘green lanes') and consider waiving existing weekend bans.
bg	Държавите членки следва да определят приоритетни ленти за товарен транспорт (например чрез „зелени ленти") и да обмислят отмяната на съществуващи забрани за почивните дни.

en	Member States should coordinate to carry out health screening on one side of the border only to avoid overlaps and waiting times.
bg	Държавите членки следва да се координират, за да извършват здравен скрининг само от едната страна на границата, с цел да се избегне припокриване на дейностите и наличието на периоди на изчакване.

en	In that context, the facilitation of safe movement for transport workers, including truck and train drivers, pilots and aircrew, across internal and external borders, is a key factor to ensure adequate movement of goods and essential staff.
bg	В този контекст улесняването на безопасното движение на работници в транспорта, включително шофьори на камиони, машинисти, пилоти и екипажи, през вътрешните и външните граници, е ключов фактор за гарантиране на адекватно движение на стоки и основен персонал.

en	The coronavirus crisis has highlighted the challenge of protecting the health of the population whilst avoiding disruptions to the free movement of persons, and the delivery of goods and essential services across Europe.
bg	Кризата с коронавируса подчерта предизвикателството, свързано със защитата на здравето на населението, при едновременно избягване на смущения в свободното движение на хора, в доставката на стоки и в предоставянето на основни услуги в цяла Европа.

en	Member States should ensure constant provisioning to meet social needs, to avoid panic buying and the risk of dangerous overcrowding of shops, which will require proactive commitment from the entire supply chain.
bg	Държавите членки следва да осигурят постоянно снабдяване с оглед посрещане на социалните нужди, избягване на паническото изкупуване и на риска от опасен прекомерен брой хора в магазините, което ще изисква активен ангажимент по цялата верига на доставки.

en	Member States may reintroduce temporary border controls at internal borders if justified for reasons of public policy or internal security.
bg	Държавите членки могат да въвеждат временен граничен контрол на вътрешните граници, ако това е обосновано от съображения, свързани с обществения ред или вътрешната сигурност.

en	Member States should therefore not undertake measures that jeopardise the integrity of the Single Market for goods, in particular of supply chains, or engage in any unfair practices.
bg	Поради това държавите членки не следва да предприемат мерки, които застрашават целостта на единния пазар на стоки, по-специално на веригите на доставки, или да прилагат нелоялни практики.

en	In particular, non-discrimination between Member States' own nationals and resident EU-citizens must be ensured.
bg	По-специално трябва да се гарантира недопускането на дискриминация между собствените граждани на държавите членки и пребиваващите на тяхна територия граждани на ЕС.

en	Member States have the possibility to refuse entry to non-resident third country nationals where they present relevant symptoms or have been particularly exposed to risk of infection and are considered to be a threat to public health.
bg	Държавите членки имат възможност да отказват влизане на пребиваващи в чужбина граждани на трети държави, когато те имат съответни симптоми или са били изложени в особена степен на риск от заразяване и се считат за заплаха за общественото здраве.

en	Provide information materials (leaflets, banners, posters, electronic slides, etc.) for distribution to travellers arriving from or departing to affected areas;
bg	Предоставяне на информационни материали (брошури, банери, плакати, електронни слайдове и др.) за разпространение сред пътниците, пристигащи от или заминаващи за засегнатите райони;

en	Border controls, if introduced at internal borders, should be organised in a way that prevents the emergence of large gatherings (e.g. queues), which risk increasing the spread of the virus.
bg	Ако граничният контрол е въведен на вътрешните граници, той следва да бъде организиран по такъв начин, че да се предотврати появата на големи струпвания на хора (например опашки), при които има риск от увеличаване на разпространението на вируса.

en	The authorities on both sides of the border should agree on the appropriate handling of cases of people considered as posing a public health risk such as further tests, isolation or quarantine and health care - either in the country of arrival or by agreement in the country of departure.
bg	Съответните органи от двете страни на границата следва да се споразумеят относно подходящото третиране на случаите на хора, за които се счита, че представляват риск за общественото здраве, като например провеждане на допълнителни тестове, поставяне в изолация или карантина и предоставяне на здравни грижи - или в държавата на пристигане, или по споразумение в държавата на заминаване.

en	Put in place entry screening measures (primary (2) and secondary (3) ) which aim at assessing the presence of symptoms and/or the exposure to Covid-19 of travellers arriving from affected areas or countries; completion of a Public Health Passenger Locator Form on board an aircraft, a ferry, a train or a bus arriving on a direct or indirect connection from an affected areas or countries; completion of Maritime Declaration of Health for all arriving ships, indicating all ports visited;
bg	Въвеждане на мерки за скрининг при влизане (първичен (2) и вторичен (3) ), които имат за цел да се извърши преценка на наличието на симптоми и/или на излагането на Covid-19 на пътници, пристигащи от засегнатите райони или държави; попълване на формуляр във връзка с общественото здраве за локализиране на пътниците на борда на въздухоплавателно средство, ферибот, влак или автобус, пристигащи пряко или непряко от засегнати райони или държави; попълване на морска здравна декларация за всички пристигащи кораби, в която се посочват всички посетени пристанища;

en	Provide up-to-date information for health staff and other relevant staff at points of entry such as security, police, customs, port state control, harbour pilots and cleaning services.
bg	предоставяне на актуална информация на здравния персонал и другите съответни служители на входните пунктове, като например работещите в областта на охраната, полицията, митниците, държавния пристанищен контрол, пристанищните лоцмани и в областта на услугите по почистване.

en	II.
bg	IV.

en	Alternative measures to a refusal of entry such as isolation or quarantine may be applied where they are considered to be more effective.
bg	Могат да се прилагат алтернативни мерки за отказ за влизане, като поставяне в изолация или карантина, когато се прецени, че те са по-ефективни.

en	Member States should permit and facilitate the crossing of frontier workers, in particular but not only those working in the health care and food sector, and other essential services (e.g. child care, elderly care, critical staff for utilities) to ensure continued professional activity.
bg	Държавите членки следва да разрешават и улесняват преминаването на погранични работници, и по-специално, но не само, на работещите в областта на здравеопазването и сектора на храните, както и на предоставящите други основни услуги (например полагане на грижи за деца, грижи за възрастни хора, служители от критично значение за предоставянето на комунални услуги), за да се гарантира непрекъсната професионална дейност.

en	Put in place exit screening measures, which aim at assessing the presence of symptoms and/or the exposure to Covid-19 of travellers departing from affected countries.
bg	Въвеждане на мерки за скрининг при излизане, които имат за цел да се извърши преценка на наличието на симптоми и/или на излагането на Covid-19 на пътници, отпътуващи от засегнатите държави;

en	Unobstructed transport of goods is crucial to maintain availability of goods, in particular of essential goods such as food supplies including livestock, vital medical and protective equipment and supplies.
bg	Безпрепятственият транспорт на стоки е от решаващо значение за поддържането на наличността на стоки, по-специално на стоки от първа необходимост, като например хранителни доставки, включително добитък, жизненоважно медицинско и защитно оборудване и доставки.

en	In particular, they should guarantee the supply chain of essential products such as medicines, medical equipment, essential and perishable food products and livestock.
bg	По-специално те следва да гарантират веригата на доставки на основни продукти като лекарства, медицинско оборудване, основни и нетрайни хранителни продукти и животни.

en	Specific transport nodes (e.g. ports, airports, logistics hubs) should be reinforced as needed.
bg	При необходимост следва да бъдат засилени специфичните транспортни възли (например пристанища, летища, логистични центрове).

en	Transport workers, especially but not only those delivering essential goods, should be able to circulate across borders as needed and their safety should in no way be compromised.
bg	Транспортните работници, особено онези, които доставят стоки от първа необходимост (но не само те), следва да могат да се преминават през границите, когато това е необходимо, и тяхната безопасност не следва по никакъв начин да бъде изложена на риск.

en	No restriction should be imposed on the circulation of goods in the Single Market, especially (but not limited to) essential, health-related and perishable goods, notably foodstuffs, unless duly justified.
bg	Следва да не се налагат ограничения върху движението на стоки на единния пазар, особено (но не само) на основни, свързани със здравето и бързоразвалящи се стоки, и по-специално храни, освен ако това е надлежно обосновано.

en	No additional certifications should be imposed on goods legally circulating within the EU single market.
bg	На стоките, които се движат законно на единния пазар на ЕС, не следва да се налага допълнително сертифициране.

en	A Member State must not deny entry to EU citizens or third-country nationals residing on its territory and must facilitate transit of other EU citizens and residents that are returning home.
bg	Дадена държава членка не трябва да отказва влизане на граждани на ЕС или на граждани на трети държави, пребиваващи на нейна територия, и трябва да улеснява транзитното преминаване на други граждани на ЕС и на пребиваващи в него лица, които се завръщат у дома.

en	Isolation of suspected cases and transfer actual cases to a health care facility.
bg	Изолиране на случаите, в които има съмнения за заразяване, и прехвърляне на случаите на действително заразяване към здравно заведение.

en	Member States must always admit their own citizens and residents, and facilitate transit of other EU citizens and residents that are returning home.
bg	Държавата членка следва винаги да допуска собствените си граждани и пребиваващите в нея, както и да улеснява транзитното преминаване на други граждани на ЕС и пребиваващи в ЕС, които се завръщат в страната си.

en	Supply of goods
bg	Външни граници

en	However, at any rate:
bg	При всички случаи обаче:

en	In summary the following can be retained.
bg	В обобщение може да се посочи следното.

en	Moreover, it may not be clear for some time when re-routing will become possible.
bg	Освен това в продължение на известно време може да не е ясно кога премаршрутирането ще стане възможно.

en	The guidelines complement the guidelines previously published by the Commission (1) and are without prejudice to the interpretation of the Court of Justice.
bg	Насоките допълват публикуваните досега от Комисията насоки (1) и не засягат тълкуванията на Съда.

en	Information to passengers
bg	Информиране на пътниците

en	Passengers are especially vulnerable in such circumstances and events.
bg	Пътниците са особено уязвими при такива обстоятелства и събития (10) .

en	The application of Article 5 of Regulation (EC) No 261/2004 may have to take into consideration these circumstances.
bg	При прилагането на член 5 от Регламент (ЕО) № 261/2004 може да се наложи да бъдат взети предвид тези обстоятелства.

en	continuation of the journey or re-routing have to take place under comparable transport conditions.
bg	продължаването или пренасочването трябва да се извърши при сравними транспортни условия.

en	re-routing at the earliest opportunity, or
bg	премаршрутиране при първа възможност или

en	The guidelines cover the following passenger rights legislation:
bg	Настоящите насоки обхващат следното законодателство относно правата на пътниците:

en	This aspect is thus covered by the considerations below on rights to compensation.
bg	В този смисъл този аспект е обхванат от посоченото по-долу за правото на обезщетение.

en	Details are set out further below for each transport mode.
bg	По-долу са дадени подробни обяснения за всеки вид транспорт.

en	Passengers and the European transport industry are hit hard by the Covid-19 outbreak.
bg	Пътниците и европейският транспортен сектор са тежко засегнати от епидемичния взрив от Covid-19.

en	Regulation (EC) No 1371/2007 provides that assistance to persons with disabilities and persons with reduced mobility must be adapted to the needs of those passengers, including as regards the information referred to above.
bg	Според Регламент (ЕО) № 1371/2007 помощта за лицата с увреждания и тези с намалена подвижност трябва да се адаптира към нуждите на тези пътници, включително по отношение на посочената по-горе информация.

en	Such national measures do not fall under the scope of the EU passenger rights regulations.
bg	Подобни национални мерки не са в обхвата на регламентите на ЕС относно правата на пътниците.

en	The extent of adequate care will have to be assessed on a case-by-case basis, taking into account the needs of passengers in the circumstances and the principle of proportionality (i.e.: according to the waiting time).
bg	Степента на подходящите грижи трябва да се прецени за всеки отделен случай, като се вземат под внимание нуждите на пътниците при съответните обстоятелства и принципът на пропорционалност (т.е. според времето за изчакване).

en	Apart from the rules regarding information on the rights available, Regulation (EC) No 261/2004 does not contain specific provisions on information on travel disruptions.
bg	С изключение на правилата относно информацията за наличните права, в Регламент (ЕО) № 261/2004 не се съдържат специални разпоредби относно информацията за нарушенията на трафика.

en	The Regulation contains nothing that recognises a separate category of 'particularly extraordinary' events, beyond the 'extraordinary circumstances' referred to in Article 5(3) of the Regulation.
bg	В регламента няма елементи, които да признават отделна категория „особено извънредни" събития, извън „извънредните обстоятелства", посочени в член 5, параграф 3 от регламента.

en	This situation may for example arise where a Member State suspends flights or stops trains, buses, coaches or ships arriving from certain countries.
bg	Такава ситуация може да възникне, когато държава членка спре полети, влакове, автобуси или кораби, пристигащи от определени държави.

en	Article 20(4) of Regulation (EU) No 1177/2010 provides for certain exemptions from the right to compensation, among other things, on account of extraordinary circumstances.
bg	В член 20, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1177/2010 са предвидени някои изключения от правото на получаване на обезщетение поради, наред с другото, извънредни обстоятелства.

en	The Commission considers that, where public authorities take measures intended to contain the Covid-19 pandemic, such measures are by their nature and origin not inherent in the normal exercise of the activity of carriers and are outside their actual control.
bg	Комисията счита, че когато публичните органи предприемат мерки за овладяване на пандемията от Covid-19, тези мерки по своето естество и произход не са присъщи на нормалното извършване на дейността на превозвачите и са извън техния контрол.

en	The European Union (EU) is the only area in the world where citizens are protected by a full set of passenger rights, whether they travel by air, rail, bus and coach or ship.
bg	Европейският съюз (ЕС) е единственият регион в света, в който гражданите са защитени с пълен набор от права на пътниците - независимо дали пътуват със самолет, влак, автобус или кораб.

en	The price paid for the ticket or the length of the inconvenience suffered should not interfere with the right to care (Interpretative Guidelines Point 4.3.2).
bg	Цената, платена за билета, или продължителността на претърпяното неудобство не следва да засягат правото на грижа (т. 4.3.2. от тълкувателните насоки).

en	Regulation 261/2004 also provides for fixed sum compensations in some circumstances.
bg	В Регламент (ЕО) № 261/2004 се предвиждат и обезщетения под формата на фиксирани суми при определени обстоятелства.

en	Article 20 of the Regulation contains detailed provisions regarding information to be provided in case of cancellation or delay in departure.
bg	В член 20 от регламента се съдържат подробни разпоредби относно информацията, която трябва да се предостави в случай на отмяна или закъснение при заминаване.

en	The minimum level of compensation must be 25 % of the ticket price for varying delays, in function of the scheduled duration of the journey.
bg	Минималното ниво на обезщетение трябва да бъде 25 % от цената на билета за различни закъснения в зависимост от планираната продължителност на пътуването.

en	Containment measures of authorities, such as travel restrictions, lock-downs and quarantine zones, imply that transport may be one of the most severely affected sectors of this pandemic.
bg	Мерките за ограничаване на разпространението на вируса, предприемани от органите, например ограничения за пътуване, блокади и карантинни зони, предполагат, че транспортът може да е един от най-тежко засегнатите от настоящата пандемия сектори.

en	They are not addressed in these guidelines, which deal only with the interpretation of the rules on passenger rights adopted by the Union.
bg	Те не са обхванати в настоящите насоки, които се отнасят единствено до тълкуването на приетите от ЕС правила относно правата на пътниците.

en	Interpretative Guidelines on EU passenger rights regulations in the context of the developing situation with Covid-19
bg	Тълкувателни насоки относно регламентите относно правата на пътниците в ЕС в контекста на развиващата се ситуация с Covid-19

en	The air carrier is therefore not exempted from all of its obligations, including those under Article 9 of the Regulation, even during a long period.
bg	Следователно въздушният превозвач не е освободен от всички свои задължения, включително предвидените в член 9 от посочения регламент, дори за дълъг период от време.

en	These guidelines do not cover Directive (EU) 2015/2302 on package travel and linked travel arrangements (6) .
bg	Настоящите насоки не обхващат Директива (ЕС) 2015/2302 относно пакетните туристически пътувания, пакетните туристически ваканции и пакетните туристически обиколки (6) .

en	The provisions on re-routing and reimbursement as well as compensation do not apply to cruise ships (Article 2 (1)(c)).
bg	Разпоредбите относно пренасочването и възстановяването на средства, както и за обезщетението не се прилагат за круизни кораби (член 2, параграф 1, буква в).

en	Right to assistance
bg	Право на помощ

en	If the delay exceeds double that duration, the compensation must be 50 % of the ticket price.
bg	Ако закъснението превишава два пъти тази продължителност, обезщетението трябва да се равнява на 50 % от цената на билета.

en	Moreover, where railway undertakings and competent authorities, responsible for public service railway contracts, decide to discontinue a rail service, they must make the decision public and before it is implemented.
bg	Освен това, когато железопътните предприятия и компетентните органи, отговарящи за договора за обществена услуга за железопътен превоз, решат да преустановят дадена железопътна услуга, те трябва да оповестят това решение публично и преди то да бъде изпълнено.

en	In cases of the kind, and depending on the circumstances, a cancellation may still be viewed as ‘caused' by the measure taken by the public authorities.
bg	В такива случаи и в зависимост от обстоятелствата за отмяната може да продължи да се счита, че „е причинена" от мярката, предприета от публичните органи.

en	In the case of bus services, the passenger has a right to compensation under the conditions set out in Article 19(2) of Regulation (EC) No 181/2011.
bg	В случая на автобусните превози пътникът има право на обезщетение при условията, определени в член 19, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 181/2011.

en	According to Article 24 of the Regulation, carriers and bodies that manage terminals must, within their respective areas of competence, provide passengers with adequate information throughout their travel.
bg	Съгласно член 24 от регламента превозвачите и управителите на автогари, в рамките на съответните им области на компетентност, трябва да предоставят на пътниците подходяща информация по време на цялото пътуване.

en	For delays of 60 to 119 minutes the compensation amounts to 25 % of the ticket price, whereas for delays of 120 minutes and more the compensation is 50 % of the ticket price.
bg	В случай на закъснение от 60 до 119 минути обезщетението възлиза на 25 % от цената на билета, а при закъснение от 120 минути или повече обезщетението е 50 % от цената на билета.

en	Given the unprecedented situation Europe has been experiencing due to the Covid-19 outbreak, the European Commission believes it would be helpful to clarify in this context the rights of passengers when travelling by air, rail, bus and coach or ship, as well as the corresponding obligations for carriers.
bg	С оглед на безпрецедентната ситуация, с която се сблъсква Европа поради епидемичния взрив от Covid-19, Европейската комисия счита, че ще бъде полезно да разясни в този контекст правата на пътниците при пътуване със самолет, влак, автобус или кораб, както и съответните задължения на превозвачите.

en	Reimbursement of the ticket price or a re-routing at a later stage ‘at the passenger's convenience' might therefore be preferable for the passenger.
bg	Поради това възстановяването на стойността на билета или премаршрутирането на по-късен етап, „удобен за пътника", може да бъде за предпочитане за пътника.

en	Passengers can use these vouchers for another trip with the same carrier within a timeframe established by the carrier.
bg	Пътниците могат да използват тези ваучери за друго пътуване със същия превозвач в рамките на срок, определен от превозвача.

en	According to the Regulation, the railway undertaking is obliged to fulfil the above obligations even when the cancellation of a train is caused by circumstances such those linked to Covid-19.
bg	Съгласно регламента железопътното предприятие е задължено да изпълни горепосочените задължения, дори когато отмяната на влака се дължи на обстоятелства като свързаните с Covid-19.

en	Railway undertakings must also provide passengers with information during the journey - including information on delays, security and safety issues.
bg	Железопътните предприятия трябва също така да предоставят на пътниците информация и по време на пътуването, включително информация за закъснения и информация, свързана със сигурността и безопасността.

en	As further specified in detail in Article 16 of Regulation (EU) No 1177/2010, passengers must be informed of the situation as soon as possible and in any event not later than 30 minutes after the scheduled time of departure and of the estimated departure time and estimated arrival time as soon as that information is available.
bg	Както подробно е обяснено в член 16 от Регламент (ЕС) № 1177/2010, пътниците трябва да бъдат уведомени за ситуацията във възможно най-кратък срок и във всички случаи не по-късно от 30 минути след времето за заминаване по разписание, както и за очакваното време на заминаване и очакваното време на пристигане, веднага щом тази информация стане налична.

en	For details, see Article 5(1) and Article 7 of the Regulation.
bg	За повече подробности вж. член 5, параграф 1 и член 7 от регламента.

en	It appears that various carriers are offering vouchers to passengers, who do not want to (or are not authorised to) travel any more as a result of the outbreak of Covid-19.
bg	Има данни, че различни превозвачи предлагат ваучери на пътниците, които вече не желаят да пътуват (или не им е позволено) вследствие на епидемичния взрив от Covid-19.

en	These interpretative guidelines aim at clarifying how certain provisions of the EU passenger rights legislation apply in the context of the Covid-19 outbreak, notably with respect to cancellations and delays.
bg	Настоящите тълкувателни насоки имат за цел да разяснят как се прилагат някои разпоредби от законодателството на ЕС относно правата на пътниците в контекста на епидемичния взрив от Covid-19, по-специално по отношение на отмените и закъсненията.

en	Specific national rules in the context of the Covid-19 outbreak
bg	Специфични национални правила в контекста на епидемичния взрив от Covid-19

en	The EU's passenger rights regulations do not address situations where passengers cannot travel or want to cancel a trip on their own initiative.
bg	Регламентите на ЕС относно правата на пътниците не обхващат ситуациите, при които пътниците не могат да пътуват или желаят да отменят по собствена инициатива пътуване.

en	Without losing the right to transport, passengers may request compensation from the carrier if they are facing a delay in arrival at the final destination as set out in the transport contract.
bg	Без да губят правото си на превоз, пътниците могат да поискат обезщетение от превозвача, ако се окаже, че ще пристигнат със закъснение в крайното местоназначение, посочено в договора за превоз.

en	This Regulation contains nothing that would allow the conclusion that the carrier can be exempted from all its obligations, including those for assistance.
bg	Никой от елементите на регламента не позволява извод, че превозвачът може да бъде освободен от всички свои задължения, включително тези за помощ.

en	The situation is stressful for many passengers, whose travel arrangements have been cancelled and/or who do not wish or are not allowed to travel anymore.
bg	Ситуацията е изключително напрегната за много пътници, чиито планирани връзки са отменени и/или които не желаят да пътуват или вече не им е разрешено да пътуват.

en	However, rights to compensation in case of cancellation are linked to the carrier failing to give notice sufficiently in advance.
bg	Правото на обезщетение в случай на отмяна обаче е свързано с това, че превозвачът не е успял да предупреди за нея достатъчно рано.

en	In the case of a flight cancellation by the airlines (no matter what the cause is), Article 5 obliges the operating air carrier to offer the passengers the choice among:
bg	При отмяна на полет от страна на авиокомпаниите (без значение поради каква причина), съгласно член 5 опериращите въздушни превозвачи са задължени да предложат на пътниците да изберат между:

en	Carriers may find it impossible to re-route the passenger to the intended destination within a short period of time.
bg	За превозвачите може да бъде невъзможно да премаршрутират пътника до местоназначението му в рамките на кратък период от време.

en	Before selling a ticket, railway undertakings and ticket vendors must provide passengers, upon request, with pre-journey information - including information on any activities likely to disrupt or delay services.
bg	Преди продажбата на билет железопътните предприятия и продавачите на билети трябва да предоставят на пътниците при поискване предварителна информация за пътуването, включително информация за всякакви дейности, които е възможно да нарушат или забавят услугите.

en	Where no such person would travel, the vessel or ship would remain empty if the service is not cancelled.
bg	Когато няма такива лица, които ще пътуват, плавателният съд или кораб би останал празен, ако услугата не бъде отменена.

en	However, if the outbound flight and the return flight are part of the same booking, even if operated by different air carriers, passengers should be offered two options if the outbound flight is cancelled: to be reimbursed for the whole ticket (i.e. both flights) or to be re-routed on another flight for the outbound flight (Interpretative Guidelines, Point 4.2).
bg	Ако обаче полетите на отиване и на връщане са част от една и съща резервация, дори те да са извършени от различни въздушни превозвачи, на пътниците следва да бъдат предложени две възможности, ако е отменен полетът на отиване: да им бъде възстановена стойността на целия билет (т.е. и за двата полета) или да бъдат премаршрутирани към друг полет за полета на отиване (т. 4.2 от тълкувателните насоки).

en	The four Regulations make specific provisions for this right in the case of cancellation or of certain delays.
bg	Това право е специално предвидено в четирите регламента в случай на отмяна или при някои закъснения.

en	Article 16 of Regulation (EC) No 1371/2007 sets out the rights in respect of this matter.
bg	Член 16 от Регламент (ЕО) № 1371/2007 урежда правата по този въпрос.

en	The same choice is available to the passenger if the departure is cancelled or delayed from a bus stop.
bg	Пътникът има право на същия избор и когато заминаването е отменено или забавено при дадена автобусна спирка.

en	Unlike in other transport modes, the existence of extraordinary circumstances, if any, does not affect the right to compensation in cases of delays (including those entailed by cancellations).
bg	За разлика от други видове транспорт, наличието на извънредни обстоятелства не засяга правото на обезщетение в случай на закъснения (включително тези, които произтичат от отмени) (11) .

en	Situations where passengers cannot travel or want to cancel a trip
bg	Ситуации, при които пътниците не могат да пътуват или желаят да отменят пътуване

en	In some cases specific national rules have been adopted in the context of the Covid-19 outbreak, which create the obligation for carriers to refund passengers or issue a voucher to passengers in case the passenger could not take a flight that has been operated.
bg	В някои случаи в контекста на епидемичния взрив от Covid-19 са били приети специфични национални правила, които задължават превозвачите да възстановяват разходите на пътниците или да издават ваучери на пътниците, в случай че пътникът не е могъл да вземе полет, който е бил изпълнен.

en	In the case of a delay in arrival or departure, passengers have the right to receive information on the situation and the estimated departure and arrival time as soon as this information becomes available.
bg	В случай на закъснение при пристигане или заминаване пътниците имат право да получат информация за ситуацията и за очакваното време на заминаване и пристигане веднага щом се получи такава информация.

en	Depending on the case, therefore, the ‘earliest opportunity' for re-routing may be considerably delayed and/or subject to considerable uncertainty.
bg	Поради това в зависимост от случая „първата възможност" за премаршрутиране може да бъде значително забавена и/или по отношение на нея да съществува значителна несигурност.

en	Accommodation needs to be provided if passengers have to stay overnight - for up to 2 nights, at a maximum rate of EUR 80 per night - and transport to their accommodation and return to the terminal.
bg	Трябва да се осигури настаняване, ако пътниците трябва да пренощуват - за не повече от 2 нощувки, при максимална цена от 80 EUR за нощувка - както и транспорт до мястото им на настаняване и за връщането им на автогарата.

en	The Regulation contains nothing that would allow the conclusion that, under particular circumstances, the railway undertaking is exempted from its obligation to provide assistance in accordance with Article 18(2) of Regulation (EC), which may be required even during a long period where relevant.
bg	Никой елемент от регламента не позволява извод, че при определени обстоятелства железопътното предприятие е освободено от задължението си да оказва помощ в съответствие с член 18, параграф 2 от регламента, която може да е необходима дори за дълъг период от време, според случая.

en	Where no such person would take a given flight, the latter would remain empty if not cancelled.
bg	Когато такива лица не вземат даден полет, той би останал празен, ако не бъде отменен.

en	If the carrier proposes a voucher, this offer cannot affect the passenger's right to opt for reimbursement instead.
bg	Ако превозвачът предложи ваучер, това предложение не може да се отразява на правото на пътника да избере вместо него възстановяване на разходите.

en	Where passengers have not opted for reimbursement but ask for the continuation of the journey or re-routing, passengers have also the right to compensation.
bg	Когато пътниците не са избрали възстановяване на разходите, а искат продължаване на пътуването или пренасочване, те имат право и на обезщетение.

en	Rights to assistance are set out in Article 21 of Regulation (EU) No 181/2011, and the following can be retained in summary.
bg	Правата на помощ са определени в член 21 от Регламент (ЕС) № 181/2011 и накратко могат да се обобщят така.

en	As regards re-routing (7) , the circumstances of the Covid-19 outbreak may have an incidence on the right to choose re-routing at the ‘earliest opportunity' (8) .
bg	Що се отнася до премаршрутирането (7) , обстоятелствата на епидемичен взрив от COVID-19 може да имат отражение върху правото на избор на премаршрутиране при „първа възможност" (8) .

en	Right to compensation
bg	Право на обезщетение

en	This situation has to be distinguished from the situation where the carrier cancels the journey and offers only a voucher instead of the choice between reimbursement and re-routing.
bg	Тази ситуация трябва да се разграничава от ситуацията, в която превозвачът отменя пътуването и предлага единствено ваучер вместо избор между възстановяване на разходите и премаршрутиране.

en	Under the conditions set out in Article 17 of Regulation (EU) No 1177/2010, passengers are entitled to 1) assistance in the form of snacks, meals or refreshments, in proportion to the waiting time, provided they are available or can reasonably be supplied and 2) accommodation if passengers where a stay of one or more nights or a stay additional to that intended by the passenger becomes necessary - for up to 3 nights, at a maximum rate of EUR 80 per night - and 3) transport to the accommodation and return to the terminal.
bg	При условията, посочени в член 17 от Регламент (ЕС) № 1177/2010, пътниците имат право на: 1) помощ под формата на закуски, храна или напитки, в зависимост от времето на чакане, при условие че са на разположение или могат да бъдат доставени в границите на разумното и 2) настаняване, ако се налага престой от една или повече нощи или се налага допълнителен престой в сравнение с предвидения от пътника - за не повече от 3 нощувки, при максимална цена от 80 EUR за нощувка и 3) транспорт до мястото за настаняване и за връщането на терминала.

en	It amounts to 50 % of the ticket price in case the service is cancelled, but is available only if the carrier fails to offer the passenger the choice between reimbursement and rerouting.
bg	То възлиза на 50 % от цената на билета, в случай че превозът бъде отменен, но обезщетението се прилага само ако превозвачът не е предоставил на пътника избор между възстановяване на разходите и пренасочване.

en	The above considerations are not and cannot be exhaustive in that other specific circumstances in relation to Covid-19 may also fall under the ambit of Article 20(4).
bg	Горните съображения не са и не могат да бъдат изчерпателни, тъй като други специфични обстоятелства във връзка с Covid-19 също могат да попадат в обхвата на член 20, параграф 4.

en	This consists of meals and refreshments in a reasonable relation to the waiting time; hotel accommodation if necessary, and transport to the place of accommodation.
bg	Те включват храна и напитки според времето за изчакване; при необходимост - настаняване в хотел и превоз до мястото за настаняване.

en	The above considerations are not and cannot be exhaustive in that other specific circumstances in relation to Covid-19 may also fall under the ambit of Article 5(3).
bg	Горните съображения не са и не могат да бъдат изчерпателни, тъй като други специфични обстоятелства във връзка с Covid-19 също могат да попадат в обхвата на член 5, параграф 3.

en	It is worth recalling that when the passenger opts for reimbursement of the full cost of the ticket, the right to care ends.
bg	Уместно е да се припомни, че когато пътниците изберат да им бъде възстановена пълната стойност на билета, те нямат повече право на грижа.

en	BUS PASSENGER RIGHTS (REGULATION (EU) No 181/2011) (12)
bg	ПРАВА НА ПЪТНИЦИТЕ, ИЗПОЛЗВАЩИ АВТОБУСЕН ТРАНСПОРТ (РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 181/2011) (12)

en	In case of a delay exceeding 60 minutes, they also have the right to receive meals and refreshments within reasonable limits; accommodation where a stay of one or more nights becomes necessary where and when physically possible; transport to the railway station or to the alternative departure point or to the final destination, where and when physically possible, if the train is blocked on the track.
bg	В случай на забавяне над 60 минути те имат също така право да получат храна и напитки в разумни граници; настаняване, в случай че се налага престой от една или повече нощи, където и когато това е физически възможно; ако влакът е блокиран на релсовия път, транспорт от влака до гарата, до алтернативна отправна точка или до крайното местоназначение, където и когато това е физически възможно.

en	At the passenger's choice, they have to take place either at the earliest opportunity or at another point in time at his/her convenience.
bg	По решение на пътника те трябва да се извършат или при първа възможност, или в друг удобен за пътника момент.

en	the right to the reimbursement concerns the cost of the ticket for the part or parts of the journey not made and for the parts of the journey already made if the journey is no longer serving the purpose for which the passenger was planning it, together with (where relevant) a return service to the first point of departure;
bg	правото на възстановяване на разходите се отнася до стойността на билета за неосъществената част или части от пътуването и за вече осъществените части, ако пътуването е вече ненужно от гледна точка на първоначалния план за пътуване на пътника, придружено, когато това е приложимо, от услуга за връщане до първоначалната отправна точка;

en	re-routing at a later date at the passenger's convenience.
bg	премаршрутиране на по-късна дата, удобна за пътника.

en	Where a carrier reasonably expects a passenger service to be cancelled or delayed in departure from a port terminal for more than 90 minutes, the carrier must offer passengers a choice between two possibilities:
bg	Когато превозвачът основателно очаква отмяна или закъснение с повече от 90 минути на пътническа услуга при заминаването от пристанищен терминал, той трябва да предложи на пътниците избор между две възможности:

en	Regulation (EC) No 261/2004 of the European Parliament and of the Council of 11 February 2004 establishing common rules on compensation and assistance to passengers in the event of denied boarding and of cancellation or long delay of flights, and repealing Regulation (EEC) No 295/91 (2)
bg	Регламент (ЕО) № 261/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно създаване на общи правила за обезщетяване и помощ на пътниците при отказан достъп на борда и отмяна или голямо закъснение на полети, и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 295/91 (2)

en	Where the airline decides to cancel a flight and shows that this decision was justified on grounds of protecting the health of the crew, such cancellation should also be considered as ‘caused' by extraordinary circumstances.
bg	Когато авиокомпания реши да отмени даден полет и докаже, че това решение е мотивирано със съображения за защита на здравето на екипажа, тази отмяна също следва да се счита за „причинена" от извънредни обстоятелства.

en	Where the carrier decides to cancel a transport service and shows that this decision was justified on grounds of protecting the health of the crew, such cancellation should also be considered as ‘caused' by extraordinary circumstances.
bg	Когато превозвач реши да отмени дадена транспортна услуга и докаже, че това решение е мотивирано със съображения за защита на здравето на екипажа, тази отмяна също следва да се счита за „причинена" от извънредни обстоятелства.

en	According to Article 9 of the Regulation, which provides all relevant details, passengers who are affected by a flight cancellation must also be offered care by the operating air carrier, free of charge.
bg	Съгласно член 9 от регламента, в който се съдържат всички съответни подробни разпоредби, опериращият въздушен превозвач трябва да предложи безплатно на пътниците, чийто полет е бил отменен, грижи.

en	This condition should be considered fulfilled, where public authorities either outright prohibit certain transport services or ban the movement of persons in a manner that excludes, de facto, the transport service in question to be operated.
bg	Това условие следва да се счита за изпълнено, когато публичните органи или изцяло забраняват определени транспортни услуги, или забраняват движението на хора по начин, който фактически изключва възможността въпросната транспортна услуга да бъде извършена.

en	Whether or not a passenger is reimbursed in such cases depends on the type of ticket (reimbursable, possibility to rebook) as specified in the carrier's terms & conditions.
bg	Дали разходите на пътника ще му бъдат възстановени в такива случаи зависи от вида на билета (подлежащ на възстановяване, с възможност за промяна на резервацията), който е посочен в условията на превозвача.

en	Regulation (EU) No 181/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 concerning the rights of passengers in bus and coach transport and amending Regulation (EC) No 2006/2004 (5) .
bg	Регламент (ЕС) № 181/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. относно правата на пътниците в автобусния транспорт и за изменение на Регламент (ЕО) № 2006/2004 (5) .

en	Again, depending on the circumstances, this may also be the case in respect of flights in the direction opposite to the flights directly concerned by the ban on the movement of persons.
bg	Пак в зависимост от обстоятелствата такъв може да бъде случаят и с полетите в посока, обратна на посоката на полетите, пряко засегнати от забраната за движение на хора.

en	RAIL PASSENGER RIGHTS (REGULATION (EC) No 1371/2007)
bg	ПРАВА НА ПЪТНИЦИТЕ, ИЗПОЛЗВАЩИ ЖЕЛЕЗОПЪТЕН ТРАНСПОРТ (РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1371/2007)

en	This condition should be considered fulfilled, where public authorities either outright prohibit certain flights or ban the movement of persons in a manner that excludes, de facto, the flight in question to be operated.
bg	Това условие следва да се счита за изпълнено, когато публичните органи или изцяло забраняват определени полети, или забраняват движението на хора по начин, който фактически изключва възможността въпросният полет да бъде извършен.

en	Regarding reimbursement, in cases where the passenger books the outbound flight and the return flight separately and the outbound flight is cancelled, the passenger is only entitled to reimbursement of the cancelled flight, i.e. here the outbound flight.
bg	По отношение на възстановяването на стойността на билетите, когато пътникът е закупил билетите за отиване и връщане поотделно и е отменен само полетът на отиване, пътникът има право на възстановяване на стойността на билета само за отменения полет, т.е. полета на отиване.

en	Where it can reasonably be expected that the delay in the arrival at the final destination will be more than 60 minutes, passengers have the choice between reimbursement of the ticket price or to continue the journey or re-routing.
bg	В случаите, в които е основателно да се очаква закъснението при пристигането на крайното местоназначение да превишава 60 минути, пътниците могат да изберат да им бъде възстановена цената на билета, да продължат пътуването си или да бъдат пренасочени.

en	Regulation (EC) No 1371/2007 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on rail passengers' rights and obligations (3) ;
bg	Регламент (ЕО) № 1371/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. относно правата и задълженията на пътниците, използващи железопътен транспорт (3)

en	This does not apply to cancellations made more than 14 days in advance or where the cancellation is caused by 'extraordinary circumstances' that could not have been avoided even if all reasonable measures had been taken.
bg	Това не се отнася за полети, които са отменени повече от 14 дни предварително или когато отмяната се дължи на „извънредни обстоятелства", които не е било възможно да бъдат избегнати, дори ако са били взети всички разумни мерки.

en	Again, depending on the circumstances, this may also be the case in respect of transport services in the direction opposite to the services directly concerned by the ban on the movement of persons.
bg	Пак в зависимост от обстоятелствата такъв може да бъде случаят и с транспортните услуги в посока, обратна на посоката на транспортните услуги, пряко засегнати от забраната за движение на хора.

en	The intention underlying the Regulation is that the needs of passengers waiting for their return flight or re-routing are adequately addressed.
bg	Целта на посочения регламент е да се гарантира, че се полагат подходящи грижи за нуждите на пътниците, чакащи своя обратен полет или премаршрутиране.

en	Regulation (EU) No 1177/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 concerning the rights of passengers when travelling by sea and inland waterway and amending Regulation (EC) No 2006/2004 (4) ,
bg	Регламент (ЕС) № 1177/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. относно правата на пътниците, пътуващи по море или по вътрешни водни пътища, и за изменение на Регламент (ЕО) № 2006/2004 (4) ;

en	Thus, notably, where a carrier reasonably expects the departure of a regular service from a terminal to be cancelled or delayed for more than 120 minutes, passengers have the right to choose between continuation or re-routing to the final destination at no additional cost at the earliest opportunity under comparable conditions or reimbursement of the full ticket price.
bg	Така например, когато превозвачът основателно очаква отмяна или закъснение с повече от 120 минути при заминаването от автогара при услуга за редовен превоз, пътниците имат право да избират между продължаване на пътуването или пренасочване до крайното местоназначение при първа възможност без допълнителни разходи при сравними условия или възстановяване на пълната цена на билета.

en	(1) Commission Notice - Interpretative Guidelines on Regulation (EC) No 261/2004 of the European Parliament and of the Council establishing common rules on compensation and assistance to passengers in the event of denied boarding and of cancellation or long delay of flights and on Council Regulation (EC) No 2027/97 on air carrier liability in the event of accidents as amended by Regulation (EC) No 889/2002 of the European Parliament and of the Council ( OJ C 214, 15.6.2016, p. 5 );
bg	- Тълкувателни насоки за Регламент (ЕО) № 261/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно създаване на общи правила за обезщетяване и помощ на пътниците при отказан достъп на борда и отмяна или голямо закъснение на полети и за Регламент (ЕО) № 2027/97 относно отговорността на въздушните превозвачи в случай на произшествия, изменен с Регламент (ЕО) № 889/2002 на Европейския парламент и на Съвета ( ОВ C 214, 15.6.2016 г., стр. 5 );

en	Where the departure of a long-distance service with a scheduled duration of more than 3 hours is cancelled or delayed for more than 90 minutes, passengers are entitled to snacks, meals or refreshments, in reasonable relation to the waiting time, provided they are available on the bus or in the terminal or can reasonably be supplied.
bg	Когато заминаването на даден превоз на дълго разстояние, който по разписание продължава повече от 3 часа, бъде отменено или закъснее с повече от 90 минути, пътниците имат право на закуски, храна или напитки в зависимост от времето за чакане, при условие че са на разположение в автобуса или на автогарата или могат да бъдат доставени в границите на разумното.

en	The same happens when the passenger chooses re-routing at a later date at the passenger's convenience (Article 5(1)(b) in conjunction with Article 8(1)(c)).
bg	Такъв е случаят и когато пътникът избере премаршрутиране на удобна за него по-късна дата (член 5, параграф 1, буква б) във връзка с член 8, параграф 1, буква в).

en	This condition may also be fulfilled, where the cancellation occurs in circumstances where the corresponding movement of persons is not entirely prohibited, but limited to persons benefitting from derogations (for example nationals or residents of the state concerned).
bg	Това условие може да бъде изпълнено също така, когато отмяната настъпва при обстоятелства, при които съответното движение на хора не е изцяло забранено, но е ограничено до лица, ползващи се с дерогации (например граждани на съответната държава или постоянно пребиваващи в нея).

en	The right to care subsists only as long as passengers have to wait for a rerouting at the earliest convenience (Article 5(1)(b) in conjunction with Article 8(1)(b)).
bg	Правото на грижа е валидно само за времето, което пътниците трябва да изчакат до премаршрутиране при първа възможност (член 5, параграф 1, буква б) във връзка с член 8, параграф 1, буква б).

en	MARITIME AND INLAND WATERWAY PASSENGER RIGHTS (REGULATION (EU) No 1177/2010)
bg	ПО МОРЕ ИЛИ ПО ВЪТРЕШНИ ВОДНИ ПЪТИЩА (РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1177/2010)

en	In such situations, it may be legitimate for a carrier not to wait until very late, but to cancel the transport service in good time (and even without being certain about the rights of the various passengers to travel at all), in order for appropriate organisational measures to be taken, including in terms of care for passengers owed by the carrier.
bg	В такива ситуации може да бъде оправдано превозвачът да не изчаква до последния момент, а да отмени своевременно транспортната услуга (дори без да има сигурност относно правата на различните пътници изобщо да пътуват), за да могат да бъдат предприети съответните организационни мерки, включително с оглед на грижата, която превозвачът дължи на пътниците си.

en	Communication from the Commission - Interpretative Guidelines on Regulation (EC) No 1371/2007 of the European Parliament and of the Council on rail passengers' rights and obligations ( OJ C 220, 4.7.2015, p. 1 ).
bg	- Тълкувателни насоки за Регламент (ЕО) № 1371/2007 на Европейския парламент и на Съвета относно правата и задълженията на пътниците, използващи железопътен транспорт ( ОВ C 220, 4.7.2015 г., стр. 1 ).

en	This condition may also be fulfilled, where the flight cancellation occurs in circumstances where the corresponding movement of persons is not entirely prohibited, but limited to persons benefitting from derogations (for example nationals or residents of the state concerned).
bg	Това условие може да бъде изпълнено също така, когато отмяната на полета настъпва при обстоятелства, при които съответното движение на хора не е изцяло забранено, но е ограничено до лица, ползващи се с дерогации (например граждани на съответната държава или постоянно пребиваващи в нея).

en	In such situations, it may be legitimate for a carrier not to wait until very late, but to cancel the flight in good time (and even without being certain about the rights of the various passengers to travel at all), in order for appropriate organisational measures to be taken, including in terms of care for passengers owed by the carrier.
bg	В такива ситуации може да бъде оправдано превозвачът да не изчаква до последния момент, а да отмени своевременно полета (дори без да има сигурност относно правата на различните пътници изобщо да пътуват), за да могат да бъдат предприети съответните организационни мерки, включително с оглед на грижата, която превозвачът дължи на пътниците си.

en	The intention of the Regulation is to ensure that adequate care is provided in particular to passengers waiting for re-routing under Article 21.
bg	Целта на регламента е да се гарантира, че се предоставят подходящи грижи, по-специално на пътниците, които чакат да бъдат пренасочени съгласно член 21.

en	This can be combined, where relevant, with a free of charge return service at the earliest opportunity to the first point of departure set out in the transport contract.
bg	Това може да се комбинира, когато това е приложимо, с безплатен превоз за връщане до началната точка на отпътуване при първа възможност, както е отбелязано в договора за превоз.

en	re-routing to the final destination under comparable conditions, as set out in the transport contract, at the earliest opportunity and at no additional cost or
bg	пренасочване при първа възможност и без допълнителни разходи до крайното местоназначение при съпоставими условия, както са посочени в договора за превоз, или

en	reimbursement of the ticket price and, where relevant, a return service free of charge to the first point of departure, as set out in the transport contract, at the earliest opportunity.
bg	възстановяване на цената на билета и, когато е приложимо, безплатна услуга за връщане при първа възможност до първоначалната точка на тръгване, посочена в договора за превоз.

en	According to the Regulation, the air carrier is obliged to fulfil the obligation of care even when the cancellation of a flight is caused by extraordinary circumstances, that is to say circumstances that could not have been avoided even if all reasonable measures had been taken.
bg	Съгласно регламента въздушният превозвач е длъжен да изпълни задължението за грижа и в случаите на отмяна на полета при извънредни обстоятелства, които не са могли да бъдат избегнати, дори да са били взети всички необходими мерки.

en	(10) In exceptional events, the intention of the Regulation is to ensure that adequate care is provided in particular to passengers waiting for re-routing under Article 8(1)(b) of the Regulation.
bg	При изключителни събития целта на регламента е да се гарантира предоставянето на подходяща грижа за пътниците, и най-вече за чакащите премаршрутиране съгласно член 8, параграф 1, буква б) от регламента.

en	The intention of the Regulation is to ensure that adequate assistance is provided in particular to passengers waiting for re-routing at the earliest opportunity under Article 16.
bg	Целта на регламента е да се гарантира, че на пътниците се оказва адекватна помощ, по-специално на тези, които чакат пренасочване „при първа възможност" съгласно член 16.

en	Moreover, airports are to provide assistance to disabled passengers and passengers with reduced mobility in accordance with Regulation (EC) No 1107/2006 (9) .
bg	Освен това в съответствие с Регламент (ЕО) № 1107/2006 (9) летищата трябва да оказват помощ на пътниците с увреждания и на тези с ограничена подвижност.

en	Article 5(3) waives the right to compensation on condition that the cancellation in question ‘is caused' by extraordinary circumstances, which could not have been avoided even if all reasonable measures had been taken.
bg	Според член 5, параграф 3 правото на обезщетение не се прилага, ако въпросната отмяна „е причинена" от извънредни обстоятелства, които не е било възможно да бъдат избегнати, дори ако са били взети всички разумни мерки.

en	Article 20(4) waives the right to compensation on condition that the cancellation in question ‘is caused' by extraordinary circumstances, hindering the performance of the passenger service which could not have been avoided even if all reasonable measures had been taken.
bg	Според член 20, параграф 4 правото на обезщетение не се прилага, ако въпросната отмяна „е причинена" от извънредни обстоятелства, пречещи на изпълнението на пътническата услуга, които не е било възможно да бъдат избегнати, дори ако са били взети всички разумни мерки.

en	Details are set out in Article 19 of Regulatin (EU) No 1177/2010.
bg	Подробностите са определени в член 19 от Регламент (ЕС) № 1177/2010.

en	First, passengers should be informed about delays and/or uncertainties when offering them the choice between the two possibilities.
bg	Първо, пътниците следва да бъдат информирани за закъснения и/или несигурност, когато им се предлага да избират между тези две възможности.

en	Right to reimbursement or continuation of the journey/re-routing
bg	Право на възстановяване на разходите или продължаване на пътуването/пренасочване

en	Details are set out in Article 18(2) of Regulation (EC) No 1371/2007.
bg	Подробностите са посочени в член 18, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1371/2007.

en	AIR PASSENGER RIGHTS (REGULATION (EC) No 261/2004)
bg	ТРАНСПОРТ (РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 261/2004)

en	Right to continuation of the journey/re-routing or reimbursement
bg	Право на продължаване на пътуването/пренасочване или възстановяване на разходите

en	Right to choose between reimbursement and rerouting
bg	Право на избор между възстановяване на разходи и премаршрутиране

en	In case of regular bus services with a scheduled distance of 250 km or more, Regulation (EU) No 181/2011 provides for rerouting or reimbursement in certain cases as specified in Article 19.
bg	В член 19 от Регламент (ЕС) № 181/2011 се предвижда пренасочване или възстановяване на разходите в някои случаи при редовни автобусни услуги с пробег по разписание 250 km или повече.

en	Details are set out in Article 17 of Regulation (EC) No 1371/2007,
bg	Подробностите са посочени в член 17 от Регламент (ЕО) № 1371/2007.

en	First, passengers should be informed about delays and/or uncertainties when offering them the choice between continuation of the journey / re-routing and reimbursement.
bg	Първо, пътниците следва да бъдат информирани за закъснения и/или неопределеност, когато им се предлага да избират между продължаване на пътуването/пренасочване и възстановяване на средства.

en	Right to be informed
bg	Право на информация

en	Right to re-routing or reimbursement
bg	Право на пренасочване или възстановяване на средствата

en	SMEs are at particular risk.
bg	Особено голям е рискът за МСП.

en	The Commission has authorised various schemes in nine different Member States.
bg	Комисията е разрешила различни схеми в девет различни държави членки.

en	The integrity of the Internal Market will also lead to a faster recovery.
bg	Целостта на вътрешния пазар ще доведе и до по-бързо икономическо възстановяване.

en	In the latter case, the conditions set out below must be complied with.
bg	В последния случай трябва да се спазват условията, посочени по-долу.

en	Given the limited size of the EU budget, the main response will come from Member States' national budgets.
bg	Предвид на ограничения размер на бюджета на ЕС основният отговор ще дойде от националните бюджети на държавите членки.

en	This shock is affecting the economy through different channels.
bg	Това сътресение засяга икономиката по различни канали.

en	This Communication is justified by the current exceptional circumstances and will not be applied after 31 December 2020.
bg	Настоящото съобщение е оправдано от сегашните изключителни обстоятелства и няма да се прилага след 31 декември 2020 г.

en	Short-term export credit insurance
bg	Застраховане на краткосрочни експортни кредити

en	The Commission may review it before that date on the basis of important competition policy or economic considerations.
bg	Комисията може да го преразгледа преди тази дата въз основа на важни съображения, свързани с икономиката или с политиката на конкуренция.

en	Where this would be helpful, the Commission may also provide further clarifications of its approach to particular issues.
bg	Ако бъде счетено за полезно, Комисията може също да предостави допълнителни пояснения относно своя подход към конкретни въпроси.

en	Moreover, notification of alternative approaches - both aid schemes and individual measures - remains possible.
bg	Освен това продължава да е възможно да се изпращат уведомления за алтернативни подходи - както схеми за помощ, така и отделни мерки.

en	This can therefore seriously affect the economic situation of many healthy undertakings and their employees in the short and medium term, while having also longer-lasting effects by endangering their survival.
bg	Следователно това може сериозно да засегне икономическото положение на голям брой стабилни предприятия и техните служители в краткосрочен и средносрочен план, като в същото време може да има и по-дълготрайни ефекти, като застраши оцеляването им.

en	Aid in the form of subsidised interest rates for loans
bg	Помощ под формата на субсидиран лихвен процент за заеми

en	The impact is also felt on global financial markets, in particular with concerns for liquidity.
bg	Отражението му се усеща и на световните финансови пазари, като това е свързано преди всичко с опасения във връзка с ликвидността.

en	(11) See section 3.6.1 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
bg	Вж. точка 3.6.1 от Насоките за оздравяване и преструктуриране.

en	By 31 December 2020, Member States must provide the Commission with a list of measures put in place on the basis of schemes approved based on this Communication.
bg	До 31 декември 2020 г. държавите членки трябва да предоставят на Комисията списък с въведените мерки въз основа на одобрени по настоящото съобщение схеми.

en	Member States can also design support measures in line with the General Block Exemption Regulation (8) without the involvement of the Commission.
bg	Държавите членки могат също да изготвят мерки за подкрепа в съответствие с Общия регламент за групово освобождаване (8) без участието на Комисията.

en	Member States must submit annual reports to the Commission.
bg	Държавите членки трябва да представят годишни доклади на Комисията (34) ..

en	When there is a legal obligation to extend the maturity of existing loans for SMEs no guarantee fee may be charged.
bg	При наличие на правно задължение да бъде удължен падежът на съществуващи заеми за МСП, не може да се начислява гаранционна такса.

en	In this context, Member States may demonstrate the lack of market by providing sufficient evidence of the unavailability of cover for the risk in the private insurance market.
bg	В този контекст държавите членки могат да докажат липсата на пазар, като предоставят доказателства за липсата на покритие за риска на частния застрахователен пазар.

en	a large well-known international private export credits insurer and a national credit insurer produce evidence of the unavailability of such cover; or
bg	голям международен частен експортно-кредитен застраховател и национален кредитен застраховател представят доказателства за липсата на такова покритие; или

en	at least four well-established exporters in the Member State produce evidence of refusal of cover from insurers for specific operations.
bg	поне четирима добре установени износители в държавите членки представят доказателства за отказ от покритие от страна на застрахователи за конкретни операции.

en	If the flow of credit is severely constrained, economic activity will decelerate sharply, as undertakings struggle to pay their suppliers and employees.
bg	Ако потокът от кредити е силно ограничен, икономическата дейност ще се забави значително, тъй като предприятията ще срещат трудности при плащането на своите доставчици и служители.

en	Against this background, it is appropriate that Member States can take measures to incentivise credit institutions and other financial intermediaries to continue to play their role in continuing supporting economic activity in the EU.
bg	В този контекст е целесъобразно държавите членки да могат да вземат мерки за стимулиране на кредитните институции и другите финансови посредници да продължат да изпълняват своята роля, като продължат да подкрепят икономическата дейност в ЕС.

en	Likewise, EU State aid control ensures that the EU Internal Market is not fragmented and that the level playing field stays intact.
bg	По същия начин контролът на ЕС върху държавните помощи гарантира, че вътрешният пазар на ЕС не е разпокъсан и че не се нарушават еднаквите условия на конкуренция.

en	These effects will not be contained to one particular Member State and they will have a disruptive impact on the economy of the Union as a whole.
bg	Последиците няма да бъдат ограничени до една конкретна държава членка, а ще имат отрицателно въздействие върху икономиката на Съюза като цяло.

en	It is also a major shock to the global and Union's economies and a coordinated economic response of Member States and EU institutions is crucial to mitigate these negative repercussions on the EU economy.
bg	Той е свързан също така със сериозно сътресение за световната икономика и икономиката на Съюза, поради което координираният икономически отговор на държавите членки и институциите на ЕС е от решаващо значение за смекчаването на тези отрицателни последици за икономиката на ЕС.

en	In this context, the Union courts have ruled that the disturbance must affect the whole or an important part of the economy of the Member State concerned, and not merely that of one of its regions or parts of its territory.
bg	В този контекст съдилищата на Съюза постановиха, че затрудненията трябва да засягат цялата икономика на съответната държава членка или важна част от тази икономика, а не само икономиката на един от регионите ѝ или на части от територията ѝ.

en	Use of the exemption concerning non-marketable risks envisaged in paragraph 18(d) of the STEC will in any case be considered justified, if:
bg	Използването на дерогацията за непродаваемите рискове, предвидена в точка 18, буква г) от STEC, ще се счита оправдано при всички случаи, ако:

en	The Commission applies the provisions of this Communication to all relevant notified measures as of 19 March 2020 even if the measures were notified prior to that date.
bg	Комисията прилага разпоредбите на настоящото съобщение за всички съответни мерки, за които е получила уведомление, считано от 19 март 2020 г., дори ако уведомленията за мерките са получени преди тази дата.

en	It also avoids harmful subsidy races, where Member States with deeper pockets can outspend neighbours to the detriment of cohesion within the Union.
bg	Тя също така предотвратява вредната надпревара за предоставяне на субсидии, при която държавите членки с повече средства могат да изхарчат много повече от съседните държави в ущърб на сближаването в Съюза.

en	These measures have an immediate impact on both demand and supply, and hit undertakings and employees, especially in the health, tourism, culture, retail and transport sectors.
bg	Тези мерки оказват непосредствено въздействие както върху търсенето, така и върху предлагането, и засягат предприятията и работниците, особено в секторите на здравеопазването, туризма, културата, търговията на дребно и транспорта.

en	The loans may be granted at reduced interest rates which are at least equal to the base rate (1 year IBOR or equivalent as published by the Commission (24) ) applicable on 1 January 2020 plus the credit risk margins as set-out in the table below:
bg	Заемите могат да бъдат отпускани с намалени лихвени проценти, които са поне равни на базовия лихвен процент (1-годишен IBOR или еквивалентен лихвен процент, публикуван от Комисията (24) ), приложим към 1 януари 2020 г., плюс маржовете за кредитен риск, както са определени в таблицата по-долу:

en	The aim of this Communication is to lay down a framework that allows Member States to tackle the difficulties undertakings are currently encountering whilst maintaining the integrity of the EU Internal Market and ensuring a level playing field.
bg	Целта на настоящото съобщение е да определи рамка, позволяваща на държавите членки да се справят с трудностите, с които предприятията се сблъскват понастоящем, като същевременно се запазва целостта на вътрешния пазар на ЕС и се осигуряват равни условия на конкуренция.

en	APPLICABILITY OF ARTICLE 107(3)(B) OF THE TREATY ON THE FUNCTIONING OF THE EUROPEAN UNION
bg	НА ЧЛЕН 107, ПАРАГРАФ 3, БУКВА Б) ОТ ДОГОВОРА ЗА ФУНКЦИОНИРАНЕТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ

en	Even healthy undertakings, well prepared for the risks inherent to the normal course of business, can struggle in these exceptional circumstances, to such an extent that their viability may be undermined.
bg	Дори стабилни предприятия, които са добре подготвени за рисковете, присъщи на нормалния ход на дейността, могат да изпитат затруднения при тези изключителни обстоятелства до такава степен, че тяхната жизнеспособност да намалее.

en	The Communication from the Commission on short-term export-credit insurance (30) (the ‘'STEC'') stipulates that marketable risks cannot be covered by export-credit insurance with the support of Member States.
bg	Съобщението на Комисията относно застраховането на краткосрочни експортни кредити (30) (STEC) се посочва, че продаваемите рискове не могат да бъдат покривани чрез застраховане на експортни кредити с подкрепата на държавите членки (31) .

en	Beyond the immediate effects on mobility and trade, the COVID-19 outbreak is also increasingly affecting undertakings in all sectors and of all kinds, small and medium enterprises ('SMEs') as well as large undertakings.
bg	Освен непосредствените последици за мобилността и търговията, епидемичният взрив от COVID-19 засяга все повече и предприятия във всички сектори и от всякакъв тип - както малките и средните предприятия („МСП"), така и големите предприятия.

en	Temporary Framework for State aid measures to support the economy in the current COVID-19 outbreak
bg	Временна рамка за мерки за държавна помощ в подкрепа на икономиката в условията на сегашния епидемичен взрив от COVID-19

en	Member States must publish relevant information (33) on each individual aid granted under this Communication on the comprehensive State aid website within 12 months from the moment of granting.
bg	Държавите членки трябва да публикуват съответната информация (33) за всяка индивидуална помощ, отпусната съгласно настоящото съобщение, на подробния уебсайт за държавните помощи в срок от 12 месеца от момента на предоставянето ѝ.

en	The exceptional nature of the COVID-19 outbreak means that such damages could not have been foreseen, are of a significant scale and hence put undertakings in conditions that sharply differ from the market conditions in which they normally operate.
bg	Изключителният характер на епидемичния взрив от COVID-19 означава, че такива щети не са могли да бъдат предвидени, са значителни по мащаб и по този начин поставят предприятията в условия, които рязко се различават от пазарните условия, в които те обичайно извършват дейност.

en	Such records, which must contain all information necessary to establish that the necessary conditions have been observed, must be maintained for 10 years upon granting of the aid and be provided to the Commission upon request.
bg	Тази документация, която трябва да съдържа цялата информация, необходима, за се установи дали са спазени необходимите условия, трябва да се съхранява за срок от 10 години от отпускането на помощта и, при поискване, да се предоставя на Комисията.

en	(7) Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Central Bank, the European Investment Bank and the Eurogroup on Coordinated economic response to the COVID-19 Outbreak, COM(2020) 112 final of 13.
bg	Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейската централна банка, Европейската инвестиционна банка и Eврогрупата „Координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19" (COM(2020) 112 final от 13 март 2020 г.)

en	Undertakings may not only face insufficient liquidity, but they may also suffer significant damage because of the COVID-19 outbreak.
bg	Някои предприятия може да се сблъскат не само с недостатъчна ликвидност, но и да претърпят значителни щети поради епидемичния взрив от COVID-19.

en	Member States must therefore show that the State aid measures notified to the Commission under this Communication are necessary, appropriate and proportionate to remedy a serious disturbance in the economy of the Member State concerned and that all the conditions of this Communication are fully respected.
bg	Поради това държавите членки трябва да докажат, че мерките за държавна помощ, за които Комисията е получила уведомление съгласно настоящото съобщение, са необходими, подходящи и съразмерни за преодоляването на сериозни затруднения в икономиката на съответната държава членка и че всички условия, посочени в настоящото съобщение, са напълно спазени.

en	The Commission may request additional information regarding the aid granted, to verify whether the conditions laid down in the Commission decision approving the aid measure have been met.
bg	Комисията може да поиска допълнителна информация по отношение на отпуснатата помощ, за да провери дали са спазени условията от нейното решение за одобрение на мярката за помощ.

en	The financial intermediary shall be able to demonstrate that it operates a mechanism that ensures that the advantages are passed on to the largest extent possible to the final beneficiaries in the form of higher volumes of financing, riskier portfolios, lower collateral requirements, lower guarantee premiums or lower interest rates.
bg	Финансовият посредник трябва да е в състояние да докаже, че използва механизъм, който гарантира, че предимствата са прехвърлени във възможно най-голяма степен на крайните бенефициери под формата на по-големи обеми финансиране, портфейли с по-голяма степен на риск, по-ниски изисквания за обезпечение, по-ниски гаранционни премии или по-ниски лихви.

en	Banks and other financial intermediaries have a key role to play in dealing with the effects of the COVID-19 outbreak, by maintaining the flow of credit to the economy.
bg	Банките и другите финансови посредници имат ключова роля за справянето с последиците от епидемичния взрив от COVID-19, защото те поддържат кредитния поток за икономиката.

en	In the exceptional circumstances created by the COVID-19 outbreak, undertakings of all kinds may face a severe lack of liquidity.
bg	При изключителните обстоятелства, породени от епидемични взрив от COVID-19, предприятия от всякакъв тип може да се сблъскат с остра липса на ликвидност.

en	There is a supply shock resulting from the disruption of supply chains, there is a demand shock caused by lower consumer demand and there is the negative effect of uncertainty on investment plans and the impact of liquidity constraints for undertakings.
bg	Налице е сътресение в предлагането в резултат на прекъсването на веригите на доставка, налице е сътресение в търсенето, предизвикано от по-слабото потребителско търсене и е налице също отрицателно отражение, свързано с несигурността за инвестиционните планове и ликвидните затруднения на предприятията.

en	These include measures applicable to all undertakings regarding wage subsidies, suspension of payments of corporate and value added taxes or social welfare contributions, or financial support directly to consumers for cancelled services or tickets not reimbursed by the concerned operators.
bg	Тези възможности включват мерки, приложими за всички предприятия, във връзка със субсидии за заплатите, спиране на плащането на корпоративния данък и данъка върху добавената стойност или на социалноосигурителните вноски, или финансова подкрепа, предоставяна директно на потребителите за отменени услуги или билети, които не се възстановяват от съответните оператори.

en	the aid does not exceed EUR 800 000 per undertaking in the form of direct grants, repayable advances, tax or payments advantages; all figures used must be gross, that is, before any deduction of tax or other charge;
bg	помощта не надхвърля 800 000 EUR на предприятие под формата на преки безвъзмездни средства, подлежащи на връщане авансови средства, данъчни предимства или предимства по отношение на плащанията; всички използвани стойности трябва да бъдат в брутно изражение, т.e. преди приспадането на данъци или други такси;

en	In any event, it is appropriate to introduce certain safeguards in relation to the possible indirect aid in favour of the credit institutions or other financial institutions to limit undue distortions to competition.
bg	При всички случаи е целесъобразно да се въведат някои предпазни мерки във връзка с възможната непряка помощ в полза на кредитни институции или други финансови институции, за да се ограничат излишните нарушения на конкуренцията.

en	(8) Commission Regulation (EU) No 651/2014 of 17 June 2014 declaring certain categories of aid compatible with the internal market in application of Articles 107 and 108 of the Treaty ( OJ L 187 of 26.6.2014, p. 1 ).
bg	(8) Регламент (ЕС) № 651/2014 на Комисията от 17 юни 2014 г. за обявяване на някои категории помощи за съвместими с вътрешния пазар в приложение на членове 107 и 108 от Договора ( ОВ L 187, 26.6.2014 г., стр. 1 ).

en	While such aid is directly targeting undertakings facing a sudden liquidity shortage and not credit institutions or other financial institutions, it may also constitute an indirect advantage to the latter.
bg	Въпреки че тази помощ е пряко насочена към предприятия, изправени пред внезапен недостиг на ликвидност, а не към кредитни институции или други финансови институции, тя може също така да представлява непряко предимство за последните.

en	The need for appropriate State aid measures
bg	Необходимост от подходящи мерки за държавна помощ

en	Aid in form of direct grants, repayable advances or tax advantages
bg	Помощ под формата на преки безвъзмездни средства, подлежащи на връщане авансови средства или данъчни предимства

en	Solvent or less solvent undertakings alike may face a sudden shortage or even unavailability of liquidity.
bg	Както платежоспособните, така и по-малко платежоспособните предприятия могат да са изправени пред внезапен недостиг или дори липса на ликвидност.

en	Aid in the form of public guarantees and reduced interest rates pursuant to section 3.2 and section 3.3 of this Communication can be provided to the undertakings facing a sudden liquidity shortage directly or through credit institutions and other financial institutions as financial intermediaries.
bg	Помощ под формата на публични гаранции и намалени лихвени проценти съгласно раздел 3.2 и раздел 3.3 от настоящото съобщение могат да бъдат предоставени на предприятията, изправени пред внезапен недостиг на ликвидност, пряко или чрез кредитни институции и други финансови институции като финансовите посредници.

en	For the same underlying loan principal, aid granted under section 3.2 and section 3.3 cannot be cumulated.
bg	За една и съща основна главница на заем размерът на помощта, предоставена съгласно раздели 3.2 и 3.3, не може да се кумулира.

en	Aid granted under section 3.1 may be cumulated either with aid under section 3.2 or section 3.3, and with aid granted under section 3.5 of this Communication.
bg	Помощта, отпускана съгласно точка 3.1, може да се кумулира или с помощта по точка 3.2, или с тази по точка 3.3, както и с помощта, отпускана съгласно точка 3.5 от настоящото съобщение.

en	The various containment measures adopted by the Member States, such as social distancing measures, travel restrictions, quarantines and lock downs are intended to ensure that the shock is as short and limited as possible.
bg	Различните мерки за овладяване на епидемията, приети от държавите членки, като например мерките за социално дистанциране, ограниченията за пътуване, карантините и мерките за ограничаване на движенията на гражданите извън техните домове, имат за цел да гарантират възможно най-кратко и най-ограничено сътресение.

en	TEMPORARY STATE AID MEASURES
bg	ВРЕМЕННИ МЕРКИ ЗА ДЪРЖАВНА

en	The Commission will consider such State aid compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) TFEU, provided that all the following conditions are met (the specific provisions for the primary agricultural and the fishery and aquaculture sectors are set out in point 23):
bg	Комисията ще счита тази държавна помощ за съвместима с вътрешния пазар въз основа на член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС, при условие че са изпълнени всички условия, които следват (специфичните разпоредби за първичния селскостопански сектор и секторите на рибарството и аквакултурите са посочени в точка 23):

en	EU State aid rules enable Member States to take swift and effective action to support citizens and undertakings, in particular SMEs, facing economic difficulties due to the COVID-19 outbreak.
bg	Правилата на ЕС за държавната помощ дават възможност на държавите членки да предприемат бързи и ефективни действия за подпомагане на гражданите и предприятията, по-конкретно МСП, които са изправени пред икономически трудности вследствие на епидемичния взрив от COVID-19.

en	The credit institutions or other financial institutions should, to the largest extent possible, pass on the advantages of the public guarantee or subsidised interest rates on loans to the final beneficiaries.
bg	Кредитните институции или другите финансови институции следва във възможно най-голяма степен да предават на крайните бенефициери предимствата, извлечени от публичните гаранции или субсидираните лихви по заеми.

en	The COVID-19 outbreak poses the risk of a serious downturn affecting the whole economy of the EU, hitting businesses, jobs and households.
bg	Епидемичният взрив от COVID-19 поражда риск от сериозен икономически спад, засягащ цялата икономика на ЕС, който ще има сериозно отражение върху предприятията, заетостта и домакинствата.

en	(9) Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty ( OJ C 249, 31.7.2014, p.1 ).
bg	Насоки за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение ( ОВ C 249, 31.7.2014 г., стр. 1 ).

en	Member States must ensure that detailed records regarding the granting of aid provided for by this Communication are maintained.
bg	Държавите членки трябва да гарантират съхранението на подробна документация за предоставянето на помощта, предвидена в настоящото съобщение.

en	In order to ensure access to liquidity to undertakings facing a sudden shortage, subsidised interest rates for a limited period and loan amount can be an appropriate, necessary and targeted solution during the current circumstances.
bg	За да се осигури достъп до ликвидност за предприятия, изправени пред внезапен недостиг, субсидирани лихвени проценти за ограничен период от време могат да бъдат подходящо, необходимо и целенасочено решение при сегашните обстоятелства.

en	(10) See for example, Commission decision SA. 56685, Denmark - Compensation scheme for cancellation of events related to COVID-19,
bg	(10) Вж. например Решение на Комисията SA.56685, Дания

en	The guarantee may relate to both investment and working capital loans;
bg	Гаранцията може да се отнасят както за заемите за инвестиции, така и за тези за оборотен капитал;

en	Targeted and proportionate application of EU State aid control serves to make sure that national support measures are effective in helping the affected undertakings during the COVID-19 outbreak but also that they allow them to bounce back from the current situation, keeping in mind the importance of meeting the green and digital twin transitions in accordance with EU objectives.
bg	Целенасоченото и пропорционално прилагане на контрола на ЕС върху държавната помощ има за цел да се гарантира, че националните мерки за подкрепа помагат ефективно на засегнатите предприятия по време на епидемичния взрив от COVIT-19, но също така че им позволяват да се възстановят от сегашното положение, с оглед на важното значение на постигането на зеления и цифровия двоен преход в съответствие с целите на ЕС.

en	Well-targeted public support is needed to ensure that sufficient liquidity remains available in the markets, to counter the damage inflicted on healthy undertakings and to preserve the continuity of economic activity during and after the COVID-19 outbreak.
bg	Необходима е целенасочена публична подкрепа, за да се гарантира, че на пазарите ще остане достатъчна ликвидност, за да се противодейства на щетите, нанесени на стабилни предприятия, и да се запази непрекъснатостта на стопанската дейност по време на епидемичния взрив от COVID-19 и след това.

en	Aid granted by Member States under Article 107(3)(b) TFEU under this Communication to undertakings, which is channelled through banks as financial intermediaries, benefits those undertakings directly.
bg	Помощта, която се предоставя от държавите членки съгласно член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС по силата на настоящото съобщение в полза на предприятия, която е канализирана чрез банките като финансови посредници, е от пряка полза за тези предприятия.

en	(10) The principle of ‘one time last time' (11) of the Rescue and Restructuring Guidelines does not cover aid that the Commission declares compatible under Article 107(2)(b) TFEU, since the latter type of aid is not ‘rescue aid, restructuring aid or temporary restructuring support' within the meaning of point 71 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
bg	Принципът на еднократната помощ (11) от Насоките за оздравяване и преструктуриране не обхваща помощта, която Комисията обявява за съвместима съгласно член 107, параграф 2, буква б) от ДФЕС, тъй като последният вид помощ не е „помощ за оздравяване, помощ за преструктуриране или временна подкрепа за преструктуриране" по смисъла на точка 71 от Насоките за оздравяване и преструктуриране.

en	In the overall effort of Member States to tackle the effects of the COVID-19 outbreak on their economy, this Communication sets out the possibilities Member States have under EU rules to ensure liquidity and access to finance for undertakings, especially SMEs that face a sudden shortage in this period in order to allow them to recover from the current situation.
bg	В рамките на общите усилия на държавите членки за преодоляване на последиците от епидемичния взрив от COVID-19 за тяхната икономика, в настоящото съобщение се определят възможностите, които държавите членки имат съгласно правилата на ЕС, за осигуряване на ликвидност и достъп до финансиране за предприятията, по-специално за МСП, които през този период са изправени пред внезапен недостиг на средства, за да им се даде възможност да се възстановят от настоящото положение.

en	(3) OJ L 225, 30.7.2014 , Article 3 (1)(29) of the SRM Regulation.
bg	(3) OВ L 225, 30.7.2014 г.

en	Member States can notify such damage compensation measures and the Commission will assess them directly under Article 107(2)(b) TFEU.
bg	Държавите членки могат да съобщават тези мерки за компенсация за вреди и Комисията ще ги разглежда пряко съгласно член 107, параграф 2, буква б) от ДФЕС (10) .

en	In accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid (35) the Commission applies the following in respect of non-notified aid:
bg	В съответствие с известието на Комисията за определяне на приложимите правила при оценка на незаконосъобразната държавна помощ (35)

en	The Commission will consider State aid in the form of subsidies to public loans compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) TFEU provided the following conditions are met:
bg	Комисията ще счита държавна помощ под формата на безвъзмездна помощ за публични заеми за съвместима с вътрешния пазар въз основа на член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС, при условие че са спазени следните условия:

en	The loan may relate to both investment and working capital needs;
bg	Заемът може да се отнася както за инвестициите, така и за нуждите от оборотен капитал.

en	If due to the COVID-19 outbreak, banks would need direct support in the form of liquidity recapitalisation or impaired asset measure, it will have to be assessed whether the measure meets the conditions of Article 32(4)(d) (i), (ii) or (iii) of the BRRD.
bg	Ако поради епидемичния взрив от COVID-19 банките се нуждаят от пряка подкрепа под формата на рекапитализация с цел осигуряване на ликвидност или мярка за обезценени активи, ще трябва да се прецени дали тази мярка отговаря на условията по член 32, параграф 4, буква г), подточка i), подточка ii) или подточка iii) от Директивата за възстановяване и преструктуриране на банките.

en	Furthermore, on the basis of Article 107(2)(b) TFEU Member States can also compensate undertakings in sectors that have been particularly hit by the outbreak (e.g. transport, tourism, culture, hospitality and retail) and/or organisers of cancelled events for damages suffered due to and directly caused by the outbreak.
bg	Освен това, въз основа на член 107, параграф 2, буква б) от ДФЕС, държавите членки могат също да компенсират предприятия в секторите, които са били особено тежко засегнати от епидемичния взрив (напр. транспортът, туризмът, културата, хотелиерството и ресторантьорството, както и търговията на дребно), и/или организаторите на отменени събития за щетите, които са претърпели вследствие на епидемичния взрив и причинени пряко от него.

en	The COVID-19 outbreak is a severe public health emergency for citizens and societies, with infections in all the Union's Member States.
bg	Епидемичният взрив от COVID-19 представлява тежка извънредна ситуация в областта на общественото здраве, със случаи на зараза във всички държави - членки на Съюза.

en	Beyond the existing possibilities based on Article 107(3)(c) TFEU, temporary limited amounts of aid to undertakings that find themselves facing a sudden shortage or even unavailability of liquidity can be an appropriate, necessary and targeted solution during the current circumstances.
bg	Освен съществуващите възможности, основаващи се на член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС, временната помощ с ограничен размер за предприятията, изправени пред внезапен недостиг или дори липса на ликвидност, могат да бъдат подходящо, необходимо и целенасочено решение при сегашните обстоятелства.

en	As a result, the Commission considers that such aid should not be qualified as extraordinary public financial support according to Article 2(1) No 28 BRRD and Article 3(1) No 29 SRM-R, and should not be assessed under the State aid rules applicable to the banking sector (29) .
bg	Комисията счита, че такава помощ не следва да бъде квалифицирана като извънредна публична финансова подкрепа съгласно член 2, параграф 1, точка 28 от ДВПКИ и член 3, параграф 1, точка 29 от ЕМП-R и не следва да се оценява съгласно правилата за държавна помощ, приложими за банковия сектор (29) .

en	Considering that the COVID-19 outbreak affects all Member States and that the containment measures taken by Member States impact undertakings, the Commission considers that State aid is justified and can be declared compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(b) TFEU, for a limited period, to remedy the liquidity shortage faced by undertakings and ensure that the disruptions caused by the COVID-19 outbreak do not undermine their viability, especially of SMEs.
bg	Като се има предвид, че епидемичният взрив от COVID-19 засяга всички държави членки и че ограничителните мерки, въведени от държавите членки, пораждат последици за предприятията, Комисията счита, че държавната помощ е оправдана и може да бъде обявена за съвместима с вътрешния пазар въз основа на член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС за ограничен период от време, за да бъде преодолян недостигът на ликвидност, пред който са изправени предприятията, и да се гарантира, че затрудненията, причинени от епидемичния взрив COVID-19, не намаляват тяхната жизнеспособност, особено тази на МСП.

en	The COVID-19 outbreak and its impact on the economy
bg	Епидемичният взрив от COVID-19 и отражението му върху икономиката

en	As a result, such aid would not be qualified as extraordinary public financial support under the Directive 2014/59/EU of the European Parliament and of the Council (the BRRD) (2) nor under the Regulation 806/2014 of the European Parliament and of the Council (the SRM Regulation) (3) , and would also not be assessed under the State aid rules (4) applicable to the banking sector.
bg	Следователно такава помощ няма да се определя като извънредна публична финансова подкрепа съгласно Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета („Директива за възстановяване и преструктуриране на банките") (2) и съгласно Регламент № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета („Регламент за Единния механизъм за преструктуриране") (3) и също така няма да бъде оценявана съгласно правилата за държавната помощ (4)

en	Such aid does not have the objective to preserve or restore the viability, liquidity or solvency of banks.
bg	Такава помощ няма за цел да се запази или възстанови жизнеспособността, ликвидността или платежоспособността на банките.

en	(31) As a consequence of the current outbreak, it cannot be excluded that, in certain countries cover for marketable risks could be temporarily unavailable.
bg	Вследствие на настоящия епидемичен взрив не може да се изключи възможността в някои държави временно да се предлага покритие за продаваемите рискове (32) .

en	The guarantee may be granted to undertakings that were not in difficulty (within the meaning of the General Block Exemption Regulation (23) ) on 31 December 2019; it may be granted to undertakings that are not in difficulty and/or to undertakings that were not in difficulty on 31 December 2019, but that faced difficulties or entered in difficulty thereafter as a result of the COVID-19 outbreak.
bg	Гаранцията може да бъде предоставена на предприятия, които не са били в затруднение (по смисъла на Общия регламент за групово освобождаване (23) ) на 31 декември 2019 г.; Гаранцията може да бъде предоставена на предприятия, които не са в затруднение и/или на предприятия, които не са били в затруднение на 31 декември 2019 г., но които са били изправени или са били изпаднали в затруднение след това поради избухването на епидемичния взрив от COVID-19.

en	In addition, on the basis of Article 107(3)(c) TFEU and as further specified in the Rescue and Restructuring State aid Guidelines, Member States can notify to the Commission aid schemes to meet acute liquidity needs and support undertakings facing financial difficulties, also due to or aggravated by the COVID-19 outbreak (9) .
bg	В допълнение на това, въз основа на член 107, параграф 3, буква в) от ДФЕС и както е уточнено допълнително в Насоките за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране, държавите членки могат да уведомяват Комисията за схемите за помощ, предназначени да задоволяват остри нужди от ликвидност и да оказват подкрепа на предприятия, изправени пред финансови затруднения, които се дължат и на епидемичния взрив от COVID-19 (9) или се утежняват от него.

en	The loan may be granted to undertakings that were not in difficulty (within the meaning of the General Block Exemption Regulation (28) ) on 31 December 2019; it may be granted to undertakings that are not in difficulty and/or to undertakings that were not in difficulty on 31 December 2019, but that faced difficulties or entered in difficulty thereafter as a result of the COVID-19 outbreak.
bg	Заемът може да бъде отпуснат на предприятия, които не са били в затруднение (по смисъла на Общия регламент за групово освобождаване (28) ) към 31 декември 2019 г.; Гаранцията може да бъде предоставена на предприятия, които не са в затруднение и/или на предприятия, които не са били в затруднение на 31 декември 2019 г., но които са били изправени или са били изпаднали в затруднение след това поради избухването на епидемичния взрив от COVID-19.

en	The Commission sets out in this Communication the compatibility conditions it will apply in principle to the aid granted by Member States under Article 107(3)(b) TFEU.
bg	Комисията определя условията за съвместимост, които ще прилага по принцип за помощта, предоставяна от държавите членки съгласно член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС.

en	(5) Any measures to support credit institutions or other financial institutions that constitute State aid in the meaning of Article 107(1) TFEU, which fall outside the present Communication or are not covered by Article 107(2)(b) TFEU must be notified to the Commission and shall be assessed under the State aid rules applicable to the banking sector.
bg	Комисията трябва да бъде уведомявана за всички мерки за подкрепа на кредитни институции или други финансови институции, които представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС и попадат извън обхвата на настоящото съобщение, или които не попадат в обхвата на член 107, параграф 2, буква б) от ДФЕС, и следва да се оценяват съгласно правилата за държавната помощ, които се прилагат за банковия сектор.

en	Nevertheless, such indirect aid does not have the objective to preserve or restore the viability, liquidity or solvency of the credit institutions.
bg	Такава непряка помощ няма за цел да запази или възстанови жизнеспособността, ликвидността или платежоспособността на кредитните институции.

en	(6) Communication from the Commission on the application, from 1 August 2013 , of State aid rules to support measures in favour of banks in the context of the financial crisis ( OJ C 216, 30.7.2013, p. 1 ).
bg	Съобщение на Комисията относно прилагането от 1 август 2013 г. на правилата за държавните помощи към мерките за подкрепа на банки в контекста на финансовата криза ( ОВ C 216, 30.7.2013 г., стр. 1 .

en	Where the latter conditions were to be fulfilled, the bank receiving such direct support would not be deemed to be failing-or-likely-to-fail.
bg	Ако са изпълнени последните условия, банката, получаваща такава пряка подкрепа, няма да се счита за проблемна институция или за институция, която има вероятност да стане проблемна.

en	(4) Communication on the recapitalisation of financial institutions in the current financial crisis: limitation of aid to the minimum necessary and safeguards against undue distortions of competition (‘Recapitalisation Communication') ( OJ C 10, 15.1.2009, p. 2 ), Communication from the Commission on the treatment of impaired assets in the Community financial sector (‘Impaired Assets Communication') ( OJ C 72, 26.3.2009, p. 1 ), Communication on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules (‘Restructuring Communication') ( OJ C 195, 19.8.2009, p. 9 ), Communication from the Commission on the application, from 1 January 2011, of State aid rules to support measures in favour of financial institutions in the context of the financial crisis (‘2010 Prolongation Communication') ( OJ C 329, 7.12.2010, p. 7 ), Communication from the Commission on the application, from 1 January 2012, of State aid rules to support measures in favour of financial institutions in the context of the financial crisis (‘2011 Prolongation Communication') ( OJ C 356, 6.12.2011, p. 7 ), Communication from the Commission on the application, from 1 August 2013, of State aid rules to support measures in favour of banks in the context of the financial crisis (‘2013 Banking Communication') ( OJ C 216, 30.7.2013, p. 1 ).
bg	Съобщение на Комисията - Рекапитализация на финансовите институции в условията на настоящата финансова криза: ограничаване на помощта до необходимите минимални равнища и предпазни мерки срещу излишното нарушаване на конкуренцията („Съобщение относно рекапитализацията")( OВ C 10, 15.1.2009 г., стр. 2 ), Съобщение на Комисията относно обработването обезценените активи в банковия сектор на Общността („Съобщение относно обезценените активи") ( ОВ C 72, 26.3.2009 г., стр. 1 ), Съобщение на Комисията относно връщане на жизнеспособността и оценка на мерките за преструктуриране във финансовия сектор според правилата за държавна помощ в настоящата криза („Съобщение относно преструктурирането") ( ОВ C 195, 19.8.2009., стр. 9 ), Съобщение на Комисията относно прилагането от 1 януари

en	The need for close European coordination of national aid measures
bg	Необходимост от съгласуване на националните мерки за държавна помощ на европейско равнище

en	MONITORING AND REPORTING
bg	И ДОКЛАДВАНЕ

en	Therefore, Member States may compensate under Article 107(2)(b) TFEU the damages directly caused by the COVID-19 outbreak to undertakings that have received aid under the Rescue and Restructuring Guidelines.
bg	Поради това държавите членки могат да компенсират съгласно член 107, параграф 2, буква б) от ДФЕС за вредите, пряко причинени от епидемичния взрив от COVID-19 на предприятия, които са получили помощ съгласно

en	To the extent such measures address problems linked to the COVID-19 outbreak, they would be deemed to fall under point 45 of the 2013 Banking Communication (6) , which sets out an exception to the requirement of burden-sharing by shareholders and subordinated creditors.
bg	Доколкото такива мерки са насочени към разрешаването на проблеми, свързани с епидемичния взрив от COVID-19, ще се счита, че те попадат в обхвата на точка 45 от Съобщението относно банковия сектор от 2013 г. (6)

en	Pursuant to Article 107(3)(b) TFEU the Commission may declare compatible with the internal market aid ‘to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State'.
bg	Комисията може да обяви дадена помощ за съвместима с вътрешния пазар, ако тя е предназначена „за преодоляването на сериозни затруднения в икономиката на държава членка".

en	The Commission set out in the Communication on a Coordinated economic response to the COVID-19 outbreak of 13 March 2020 (7) the various options available to Member States outside the scope of EU State aid control and which they may put in place without the involvement of the Commission.
bg	Комисията изложи различните възможности, с които разполагат държавите членки, извън обхвата на извършвания от ЕС контрол на държавните помощи и които те могат да въведат без участието на Комисията.

en	To complement the above mentioned possibilities, the Commission sets out in this Communication additional temporary State aid measures that it considers compatible under Article 107 (3)(b) TFEU, which can be approved very rapidly upon notification by the Member State concerned.
bg	Комисията посочва допълнителните временни мерки за държавна помощ, които тя счита за съвместими съгласно член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС и които могат да бъдат одобрени много бързо, след като съответната държава членка изпрати уведомление за тях.

en	The Commission applies this Communication from 19 March 2020, having regard to the economic impact of COVID-19 outbreak, which required immediate action.
bg	Имайки предвид икономическото въздействие на епидемичния взрив от COVID-19, за което бе необходимо незабавно действие, Комисията прилага настоящото съобщение от 19 март 2020 г.

en	This, moreover, is in line with the need to make a strict interpretation of any exceptional provision such as Article 107(3)(b) TFEU.
bg	Това също така съответства на необходимостта от строго тълкуване на всяка изключителна разпоредба, каквато е член 107, параграф 3, буква б) от ДФЕС (12) . Комисията прилага това тълкуване последователно в практиката си по вземане на решения (13) .

en	This includes all non-EU countries, including preferential partners.
bg	Това включва всички държави извън ЕС, включително преференциалните партньори.

en	Relation to Member States measures (4)
bg	Връзка с мерките на държавите членки (4)

en	However, they must comply with the general objective of the Implementing Regulation as recalled above.
bg	Въпреки това те трябва да спазват общата цел на регламента за изпълнение, припомнена по-горе.

en	This Guidance is not legally binding and is for informative purposes only.
bg	Настоящите насоки не са правно обвързващи и са само с информативна цел.

en	The list in Article 2(3) is not exhaustive and Member States may take other elements into account.
bg	Списъкът в член 2, параграф 3 не е изчерпателен и държавите членки могат да вземат предвид други елементи.

en	The competent authorities in the Member States and economic operators are therefore invited to consult it on a daily basis.
bg	Компетентните органи в държавите членки и икономическите оператори се приканват следователно да се консултират ежедневно с него.

en	In that case, it will amend the Implementing Regulation or adopt a new Regulation.
bg	В такъв случай тя ще измени регламента за изпълнение или ще приеме нов регламент.

en	Some of these countries are also traditional suppliers to the Union market and this is further exerting pressure on the Union market.
bg	Някои от тези държави са също така традиционни доставчици на пазара на Съюза, с което допълнително се увеличава натискът върху него.

en	The functional mailbox should also be used for any questions on the application of this system.
bg	Функционалната пощенска кутия следва също така да се използва за всякакви въпроси, свързани прилагането на тази система.

en	This Guidance is a dynamic document and could be updated as the new issues and questions are flagged to the Commission.
bg	Настоящите насоки представляват динамичен документ и могат да бъдат актуализирани, тъй като пред Комисията се поставят нови проблеми и въпроси.

en	The deadline can be extended for a further 5 working days in duly justified circumstances.
bg	Срокът може да бъде удължен с допълнителни 5 работни дни при надлежно обосновани обстоятелства.

en	Competent authorities in the Member States
bg	Компетентни органи на държавите членки

en	Hence, the objective of these exceptional measures is to remedy and prevent a critical situation.
bg	Следователно целта на тези извънредни мерки е да се ограничи и предотврати възникването на критична ситуация.

en	The information about the latest state of play of the Commission's response to coronavirus is provided on a dedicated web site: https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/health/coronavirus-response_en#latest.
bg	Информацията относно последното развитие във връзка с мерките на Комисията в отговор на коронавируса се предоставя на специален уебсайт: https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/health/coronavirus-response_en#latest.

en	This notification should be made without delay as soon as the decision on the authorisation is taken.
bg	Това уведомяване следва да се извършва без забавяне, възможно най-бързо след вземането на решение относно разрешението.

en	At the same time, it is not the intention of the Union to restrict exports any more than absolutely necessary, and the Union also wishes to uphold the principle of international solidarity in this situation of a global pandemic.
bg	Съюзът не възнамерява да ограничава износа повече от абсолютно необходимото, като желае също така да се придържа към принципа на международна солидарност в тази ситуация на световна пандемия.

en	The shortages in the supply of PPE in recent days have lead some Member States to take certain measures at national level.
bg	Недостигът при снабдяването с ЛПС през последните дни накара някои държави членки да предприемат конкретни мерки на национално равнище.

en	In case of multiple locations, all locations should be indicated.
bg	В случай че местоположенията са повече от едно, следва да се посочат всички местоположения.

en	These are expressions of the principle of international solidarity both in general and in a situation of a global pandemic with impacts across the world and of the fact that international trade can contribute to the availability of products where needed and when needed.
bg	Това е израз на принципа на международната солидарност както по принцип, така и в ситуация на световна пандемия с последици за целия свят, както и на факта, че международната търговия може да допринесе за наличието на продукти, където е необходимо и когато е необходимо.

en	Assessment of the application by the competent authorities
bg	Оценка на заявлението от компетентните органи

en	For any questions concerning the supply of PPE within the EU, the Member States may refer to the existing Emergency Response Coordination Centre (ERCC) (3) .
bg	За всякакви въпроси, свързани с доставката на ЛПС в рамките на ЕС, държавите членки могат да се обръщат към съществуващия Координационен център за реагиране при извънредни ситуации (ERCC) (3) .

en	It would be counterprodutive to disrupt closely integrated value chains and distribution networks already established on the basis of those agreements or arrangements, in particular in the case of neighbouring countries and economies.
bg	Ще бъде контрапродуктивно да се нарушават тясно интегрираните вериги на добавената стойност и дистрибуторските мрежи, които са вече изградени въз основа на тези споразумения или договорености, по-специално в случая на съседни държави и икономики.

en	The Regulation is valid for a six-week period, during which Member States will be consulted in the Safeguard Committee to (i) confirm the approach and (ii) decide on the need to take appropriate measures for a subsequent period.
bg	Регламентът е валиден за шестседмичен период, по време на който ще бъдат провеждани консултации с държавите членки в рамките на комитета по защитните мерки относно i) потвърждаването на подхода и ii) вземането на решение относно необходимостта от предприемане на подходящи мерки за следващия период.

en	Article 2(3) of the Implementing Regulation includes an illustrative list of considerations which are to be taken into account, where appropriate, in deciding whether an export authorisation could be issued.
bg	В член 2, параграф 3 от регламента за изпълнение е включен примерен списък със съображения, които трябва да се вземат предвид, когато е уместно, при вземането на решение дали дадено разрешение за износ може да бъде издадено.

en	The Commission can review the list in the light of the developments both in terms of new evidence on scarcity of supplies or increased manufacturing capacities allowing to alleviate shortage concerns.
bg	Комисията може да преразглежда списъка с оглед на промените, настъпили както по отношение на нови доказателства за недостиг на доставки, така и на увеличения производствен капацитет, позволяващ да се намалят опасенията по отношение на недостига.

en	At the same time, given the urgent needs arising from the outbreak of coronavirus, Member States are invited to process the applications as soon as possible and ahead of the indicated deadlines of 5 or 10 working days respectively.
bg	Същевременно предвид спешните нужди, произтичащи от бързото разпространение на коронавируса, държавите членки се приканват да обработват заявленията възможно най-бързо и преди посочените срокове от съответно 5 или 10 работни дни.

en	To enhance a coordinated approach across the EU, Member States could use as reference the preceding calendar year (i.e. 2019).
bg	За да се засили координираният подход в целия ЕС, държавите членки могат да използват като референтен период предходната календарна година (т.е. 2019 г.).

en	The Implementing Regulation applies irrespective of whether the product concerned is originating in the Union or not.
bg	Регламентът за изпълнение се прилага независимо от това дали съответният продукт е с произход от Съюза, или не.

en	It is without prejudice to the interpretation of the Regulation by the Court of Justice.
bg	Те не засягат тълкуването на регламента от Съда.

en	The Commission adopted the implementing Regulation and its amendment under an urgency procedure, pursuant to Article 5 of Regulation (EU) 2015/479 of the European Parliament and of the Council on common rules for exports (2) .
bg	Комисията прие посочения регламент за изпълнение и неговото изменение по процедура по спешност съгласно член 5 от Регламент (ЕС) 2015/479 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за износ (2) .

en	Despite the fact that increased production has been encouraged, the current level of Union production and existing stocks will not be sufficient to meet the demand within the Union.
bg	Въпреки въведените стимули за по-интензивно производство текущото равнище на производство на Съюза и съществуващите запаси няма да бъдат достатъчни, за да се отговори на търсенето в рамките на Съюза.

en	In particular, the Member States should take into account the degree of market integration for the products concerned achieved under an agreement or arrangement establishing a free trade area with the intended country of export.
bg	По-специално държавите членки следва да вземат предвид степента на пазарна интеграция за съответните продукти, постигната в рамките на споразумение или на договореност за установяване на зона за свободна търговия с предвидената държава на износ.

en	The Commission therefore strongly urges Member States to grant authorisations to the extent necessary to prevent any such disruption.
bg	Комисията настоятелно призовава държавите членки да предоставят разрешения в необходимата степен, за да се предотврати такова нарушаване.

en	These measures have been adopted in the light of the increased need for PPE and the expectation that demand for these products will continue to increase significantly in the future, alongside developing shortages in several EU Member States.
bg	Тези мерки бяха приети с оглед на нарасналата нужда от ЛПС и очакванията, че търсенето на тези продукти ще продължи да нараства значително в бъдеще, успоредно с възникналия недостиг в няколко държави - членки на ЕС.

en	However, in view of the deep integration of the internal market with all four member States of the European Free Trade Association (EFTA), as well as the integration of the production value chains and distribution networks with the same countries, the Implementing Regulation does not apply to exports to those four countries, which thus remain unrestricted.
bg	С оглед обаче на задълбочената интеграция на вътрешния пазар с всичките четири държави - членки на Европейска асоциация за свободна търговия (ЕАСТ), както и на интеграцията на производствените вериги на добавената стойност и дистрибуторските мрежи със същите държави, регламентът за изпълнение не се прилага по отношение на износа за тези четири държави, за който следователно не се прилагат ограничения.

en	The system is not an export ban.
bg	Системата не означава забрана за износ.

en	Among other elements which the competent authorities could consider is whether the shipment in question serves to fulfil contractual obligations entered into before a reference period.
bg	Сред другите елементи, които компетентните органи биха могли да вземат предвид, е фактът дали въпросната пратка е в изпълнение на договорни задължения, поети преди даден референтен период.

en	To the extent possible, the Member States should enable the submission of an application via electronic means.
bg	Доколкото е възможно, държавите членки следва да предоставят възможност за подаване на заявления чрез електронни средства.

en	PPE are an essential product to prevent the further spreading of the disease, and safeguard the health of medical staff treating infected patients.
bg	ЛПС са основен продукт за предотвратяване на по-нататъшното разпространение на болестта и за защита на здравето на медицинския персонал, лекуващ болни пациенти.

en	The Implementing Regulation does not apply to trade between the EU Member States.
bg	Регламентът за изпълнение не се прилага за търговията между държавите - членки на ЕС.

en	These considerations concern, amongst others, the fulfilment of a supply obligation under joint procurement by the Union and the Member States, the support of the activities of the World Health Organisation (WHO), the support of EU-level coordinated responses to crisis situations or the request for assistance by third countries or international organisations, including the need for emergency supplies required by humanitarian non-governmental organisations or international organizations for their own operations to deliver humanitarian assistance in third countries.
bg	Тези съображения засягат, наред с другото, изпълнението на дадено задължение за доставка при съвместно възлагане на обществени поръчки от Съюза и държавите членки, подкрепата на дейности на Световната здравна организация (СЗО), подкрепата на координирано на равнището на ЕС реагиране на кризисни ситуации или искането за помощ от страна на трети държави или международни организации, включително необходимостта от спешни доставки, поискани от хуманитарни неправителствени организации или международни организации за осъществяването на собствените им операции за предоставяне на хуманитарна помощ в трети държави.

en	The application is made to the competent authority in the Member State where the exporter is established.
bg	Заявлението се подава до компетентния орган в държавата членка, в която е установен износителят.

en	The consulted authorities have to make known in writing within 10 working days any objections they may have to the granting of such authorisation.
bg	Органите, с които се извършва консултацията, трябва да изложат писмено в срок от 10 работни дни възраженията, които могат да имат срещу издаването на такова разрешение.

en	The Implementing Regulation was adopted with the understanding that Member States should revoke any restrictive national actions taken, formally or informally, concerning either exports to third countries or trade between the Member States within the Single Market, going beyond actions designed to ensure priority access to such material by those who need it most (e.g. hospitals, patients, healthcare workers, civil protection authorities) (5) .
bg	Регламентът за изпълнение беше приет с разбирането, че държавите членки следва да отменят всякакви ограничителни национални действия - предприети официално или неофициално, по отношение на износа за трети държави или търговията между държавите членки в рамките на единния пазар, които надхвърлят действията, предназначени да гарантират приоритетен достъп до тези средства за онези, които най-много се нуждаят от тях (напр. болници, пациенти, здравни работници, органи за гражданска защита) (5) .

en	These objections bind the Member State in which the application is made.
bg	Тези възражения са обвързващи за държавата членка, в която е подадено заявлението.

en	Given the particular dependency of the the overseas countries and territories listed in Annex II of the Treaty, as well as the Faeroe Islands on the metropolitan supply chains of the Member States, and of Andorra, San Marino and the Vatican City on the supply chains of neighbouring Member States the same applies to them.
bg	Като се има предвид особената зависимост на отвъдморските страни и територии, включени в приложение II към Договора, и на Фарьорските острови от градските вериги на доставка на държавите членки, както и на Андора, Сан Марино и града държава Ватикан от веригите на доставка на съседните държави членки, същото се прилага и за тях.

en	The exporter must file an application for an export authorisation.
bg	Износителят трябва да подаде заявление за разрешение за износ.

en	This is particularly the case as PPE can be exported without restriction to other parts of the world, while some third countries have decided, officially or informally, to restrict exports of PPE.
bg	Това важи в особено голяма степен, тъй като ЛПС могат да бъдат изнасяни без ограничения за други части на света, докато някои трети държави решиха - официално или неофициално, да ограничат износа на ЛПС.

en	On 15 March 2020, as part of the response to the consequences of the outbreak of the epidemiological crisis caused by the coronavirus, the Commission published Implementing Regulation (EU) 2020/402 (1) (the Implementing Regulation) making the exportation of certain personal protective equipment (PPE) subject to the production of an export authorisation.
bg	На 15 март 2020 г. - като част от отговора на последиците от избухването на причинената от коронавируса епидемиологична криза, Комисията публикува Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/402 (1) (регламента за изпълнение), с който за износа на определени лични предпазни средства (ЛПС) се въвежда условие за представяне на разрешение за износ.

en	The Member States must process the export authorisation requests within 5 working days from the date on which all required information has been provided to the competent authorities.
bg	Държавите членки трябва да обработват заявленията за разрешение за износ в срок от 5 работни дни от датата, на която на компетентните органи е предоставена цялата необходима информация.

en	This information should be transmitted electronically, to the functional mailbox below:
bg	Тази информация следва да се изпраща по електронен път до следната функционална пощенска кутия:

en	COMMUNICATION FROM THE COMMISSION
bg	СЪОБЩЕНИЕТО НА КОМИСИЯТА

en	The Implementing Regulation applies to all exports outside the Union.
bg	Регламентът за изпълнение се прилага за целия износ извън Съюза.

en	As the Implementing Regulation as amended implies new obligations on the competent authorities of the Member States as well as the economic operators, which are applicable from the day of publication, this Guidance is issued to assist them in the implementation process.
bg	Тъй като измененият регламент за изпълнение налага на компетентните органи на държавите членки и на икономическите оператори нови задължения, които се прилагат от деня на публикуването, настоящите насоки се издават, за да се окаже подпомагане в процеса на изпълнение.

en	Guidance note to Member States related to Commission Implementing Regulation (EU) 2020/402 making the exportation of certain products subject to the production of an export authorisation, as last amended by Commission Implementing Regulation (EU) 2020/426
bg	Насоки за държавите членки във връзка с Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/402 на Комисията за извършване на износ на определени продукти при условие на представяне на разрешение за износ, последно изменен с Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/426 на Комисията

en	If the product is located in one or more Member States other than the one where the application for export authorisation has been made, the Member State to which the application has been made should immediately consult the competent authorities of the Member State or Member States in question and provide the relevant information.
bg	Ако продуктът се намира в една или повече държави членки, различни от тази, в която е подадено заявлението за разрешение за износ, държавата членка, до която е подадено заявлението, следва незабавно да се консултира с компетентните органи на въпросната държава членка или държави членки и да предостави съответната информация.

en	The Member States have the responsibility to ensure that these additional elements have to be subject to an overriding consideration of EU needs if those cannot otherwise be met.
bg	Държавите членки са длъжни да гарантират, че тези допълнителни елементи подлежат на отмяна от съображението за нуждите на ЕС, ако тези нужди не могат да бъдат изпълнени по друг начин.

en	Without a production of an export authorisation, the exportation is prohibited.
bg	Без да е предоставено разрешение за износ, износът е забранен.

en	The objective of these exceptional measures is to ensure an adequate level of supply in all Member States, depending on their needs for PPE.
bg	Целта на тези изключителни мерки е да се гарантира подходящо равнище на снабдяването във всички държави членки в зависимост от нуждите им от ЛПС.

en	In deciding whether to grant an export authorisation, the Member States must fulfil the objective of the implementing act, i.e. ensure the adequacy of supply in the Union in order to meet the vital demand for PPE.
bg	Когато решават дали да предоставят разрешение за износ, държавите членки трябва да изпълнят целта на акта за изпълнение, т.е. да гарантират достатъчност на снабдяването в Съюза, с цел да се отговори на жизненоважното търсене на ЛПС.

en	This is why Member States can and should grant export authorisations inter alia in the cases listed in Article 2(3) of the Implementing Regulation, but also where the shipment in question poses no threat to the actual need for PPE within the Union and serves to satisfy a legitimate need for official or professional medical use in a third country.
bg	Ето защо държавите членки могат и следва да предоставят разрешения за износ, наред с другото, в изброените в член 2, параграф 3 от регламента за изпълнение случаи, но също и в случаите, когато въпросната доставка не представлява заплаха за действителната необходимост от ЛПС в Съюза и служи за задоволяване на законна необходимост от официална или професионална медицинска употреба в трета държава.

en	This Annex details personal protective equipment for which there are vital needs within the Union with regard to hospitals, patients, field workers, civil protection authorities.
bg	В това приложение се описват подробно личните предпазни средства, които са от жизнена необходимост за болниците, пациентите, лицата, работещи на място, и органите за гражданска защита в рамките на Съюза.

en	The objective of the latter is to ensure, to the extent possible, the availability of PPE where needed outside the Union in third countries which may face an acute need for PPE at a particular moment.
bg	Целта на последното е да се осигури, доколкото е възможно, наличието на ЛПС, когато са необходими извън Съюза, в трети държави, които в даден момент могат да са изправени пред остра нужда от ЛПС.

en	Pursuant to Article 127(3) of the Withdrawal Agreement, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland is to be considered as a Member State, and not as a third country.
bg	Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия следва да се счита за държава членка, а не за трета държава.

en	In other words, export authorisations could be granted only where the shipment in question does not pose a threat to the availability of PPE on the market of the Member State in question or elsewhere in the Union for the purpose of meeting the objective of the Regulation.
bg	С други думи, разрешения за износ могат да се издават, само когато въпросната пратка не представлява заплаха за наличието на ЛПС на пазара на въпросната държава членка или някъде другаде в Съюза, с цел постигане на целта на регламента.

en	At the same time, preserving the integrity of the single market is one of the objectives pursued by the Commission during the current crisis to enhance jointly the response to the challenge of health protection in the context of limited PPE supplies.
bg	В същото време една от целите, преследвани от Комисията по време на настоящата криза, е запазването на целостта на единния пазар, за да се даде решителен съвместен отпор на предизвикателството, свързано със защитата на здравето в контекста на ограничените доставки на ЛПС.

en	It does not replace the Implementing Regulation as amended.
bg	Те не заменят изменения регламент за изпълнение.

en	The Member States are invited to notify to the European Commission's Directorate-General for Trade, at the latest by 20 March 2020 at midnight, the names and contact details of competent authorities tasked with the issuance of the export authorisations.
bg	Държавите членки се приканват да уведомят генерална дирекция „Търговия" на Европейската комисия заимената и данните за контакт на компетентните органи, на които е възложено издаването на разрешения за износ, най-късно до полунощ на 20 март 2020 г.

en	Products concerned
bg	Обхванати продукти

en	However, all exports within the scope of application of the Regulation are subject to the production of an export authorisation.
bg	Целият износ обаче, попадащ в приложното поле на регламента, се осъществява при условие на представяне на разрешение за износ.

en	If protective equipment is located in one or more Member States other than the one where the application for export authorisation has been made, that fact is to be indicated in the application.
bg	Ако предпазните средства се намират в една или повече държави членки, различни от тази, в която е подадено заявлението за разрешение за износ, това обстоятелство се посочва в заявлението.

en	In order to ensure a transparent process, Member States are requested to notify to the Commission electronically the authorisations granted and not granted, on the basis of the template in Annex II.
bg	За да се осигури прозрачен процес, от държавите членки се изисква да уведомяват по електронен път Комисията за предоставените и отказаните разрешения посредством образеца в приложение II.

en	Member States define the content of the application form.
bg	Съдържанието на формуляра за заявление се определя от държавите членки.

en	The information required in the form should enable the Member State to establish an export authorisation in accordance with Annex II of the Implementing Regulation.
bg	С изискваната във формуляра информация следва да се даде възможност на държавата членка да издаде разрешение за износ в съответствие с приложение II към регламента за изпълнение.

en	The export authorisation requirement concerns products listed in the ‘Description' in Annex I to the Implementing Regulation.
bg	Изискването за разрешаване за износ се отнася за продуктите, изброени в колона„Описание" в приложение I към регламента за изпълнение.

en	On 19 March 2020, the Commission adopted an amendment to the Implementing Regulation.
bg	Комисията прие изменение на регламента за изпълнение.

en	The Implementing Regulation does not apply to imports of PPE identified in Annex I to the Implementing Regulation into the Union.
bg	Регламентът за изпълнение не се прилага за вноса на ЛПС в Съюза, посочен в приложение I към регламента за изпълнение.

en	To increase a co-ordinated approach across the EU, the template for the export authorisation is provided in Annex II of the Implementing Regulation.
bg	За да се увеличи координираният подход в целия ЕС, образецът за разрешението за износ е даден в приложение II към регламента за изпълнение.

en	Application obligation
bg	Задължение за подаване на заявление

en	In the context of facilitating imports and avoiding delays, the Commission has put forward a Recommendation 2020/403 on the conformity assessment and market surveillance procedures within the context of the COVID-19 (6) .
bg	Препоръка 2020/403 относно процедурите за оценка на съответствието и надзор на пазара в контекста на COVID-19 (6) .

en	With the aim to increase a co-ordinated approach, a possible template of an application form is provided as an example in the Annex I to this Guidance.
bg	С цел да се увеличи координираният подход, в приложение I към настоящите насоки е включен примерен образец за формуляр за заявление.

en	The notification must be done electronically using the functional mailbox indicated in paragraph 6.
bg	Тази информация ще бъде публикувана на сайта на генерална дирекция „Търговия" (7) . Уведомяването трябва да направи по електронен път, като се използва функционалната пощенска кутия, посочена в точка 6.

en	Activity concerned
bg	Обхваната дейност

en	Within this overarching objective, the competent authorities enjoy a margin of discretion and exports of certain quantities of specific PPE products may be authorised under specific circumstances depending on the needs of Member States.
bg	В границите на тази доминираща цел компетентните органи разполагат със свобода на преценката, като износът на определени количества от конкретни

en	Objective of the measures
bg	Практически насоки

en	The Commission will also work closely with the Permanent Secretariat of the Transport Community to facilitate the coordination and implementation of measures between the EU and the Western Balkans Six countries.
bg	Комисията също така ще работи в тясно сътрудничество с Постоянния секретариат на Транспортната общност, за да улесни координацията и изпълнението на мерките между ЕС и шестте държави от Западните Балкани.

en	The Commission recognises that some Member States wish to prioritise certain types of freight in this crisis.
bg	Комисията признава, че някои държави членки желаят да дадат приоритет на някои видове товари в тази криза.

en	The COVID-19 outbreak is having a major disruptive impact on European transport and mobility.
bg	Епидемията от COVID-19 оказва значително отрицателно въздействие върху европейския транспорт и мобилност.

en	The Commission is assisting this process by providing a standard template letter (Annex 3).
bg	Комисията подпомага този процес, като предоставя стандартен образец на писмо (приложение 3).

en	Emergency transport services should be given priority at all times.
bg	На услугите за спешен медицински транспорт следва да се дава приоритет по всяко време.

en	The electronic submission/display of documents should be deemed sufficient.
bg	Следва да се счита за достатъчно подаването/показването в електронен вид на документи.

en	Better tailored application of rules for transport workers
bg	По-добре съобразено с обстоятелствата прилагане на правилата за транспортните работници

en	Waiting times on some recent days, at certain internal EU borders, went beyond 24 hours, even for medical supplies.
bg	През последните дни времето за изчакване на някои вътрешни граници на ЕС надхвърли 24 часа, дори при медицинските доставки.

en	Recommendations to ensure the safety of transport workers such as those referred to in Annex 2 should be followed.
bg	Необходимо е да се следват препоръките за осигуряване на безопасността на транспортните работници, като например посочените в приложение 2.

en	For periods exceeding 30 days, in light of persisting problems, the Commission will consider favourably Member State requests for authorisation for extension of such exceptions.
bg	В светлината на продължаващите проблеми, за периоди, надвишаващи 30 дни, Комисията ще разглежда благосклонно исканията на държавите членки за разрешение за разширяване на обхвата на подобни изключения.

en	Continued and uninterrupted land, maritime and air cargo services are of key strategic importance for the whole EU.
bg	Продължаването без прекъсвания на услугите за сухопътен, воден и въздушен превоз на товари има ключово стратегическо значение за целия ЕС.

en	Health screening should in principle be based on electronic body temperature measurement, unless equally speedy but more effective methods become available.
bg	Здравният скрининг по принцип следва да се основава на измерване на температурата с електронни средства, освен ако бъдат открити също толкова бързи, но по-ефективни методи.

en	The suspension of these driving bans will contribute to increase the fluidity of traffic.
bg	Преустановяването на действието на тези забрани за движение на превозни средства ще допринесе за повишаване на непрекъснатостта на пътното движение.

en	Ensuring the smooth flow of all goods along this network is crucial in order to ensure an efficient sanitary response to the pandemic, to reassure the population that supplies will be safeguarded, and to mitigate the impact of the virus on the economy.
bg	Осигуряването на постоянен поток по тази мрежа за всички стоки е от решаващо значение, за да се осигурят ефективни санитарни мерки в отговор на пандемията, да се увери населението, че снабдяването ще бъде гарантирано, и да се смекчи въздействието на вируса върху икономиката.

en	Member States should implement immediately the following measures to ensure unobstructed transport of goods along the entire TEN-T Network.
bg	Държавите членки следва незабавно да въведат следните мерки, за да гарантират безпрепятствения транспорт на стоки по цялата мрежа TEN-T.

en	Ensuring continuous flows along the TEN-T Network
bg	Гарантиране на непрекъснатите потоци по мрежата TEN-T

en	All of the above principles should also apply to 3rd country nationals if they are essential to provide free movement of cargo in and to the EU.
bg	Всички горепосочени принципи следва да се прилагат и към граждани на трети държави, ако те са от съществено значение за осигуряването на свободното движение на товари в ЕС и в посока на ЕС.

en	The Commission is ready to explore if needed whether further measures are necessary to prioritize particular categories of goods, building also on best practices at national level, but underlines that Member States should do their utmost to keep all goods moving.
bg	При нужда Комисията е готова да проучи дали са необходими допълнителни мерки за приоритизиране на определени категории стоки, като се опира също така на най-добрите практики на национално равнище, но подчертава, че държавите членки следва да направят всичко възможно, за да поддържат движението на всички стоки.

en	The national contact points established following the teleconference of the Transport Ministers on 18 March should work together to ensure the effective functioning of the ‘green lane' border crossing points.
bg	Националните звена за контакт, създадени след телеконференцията на министрите на транспорта на 18 март, следва да работят съвместно, за да гарантират ефективното функциониране на зелените ленти на граничните контролно-пропускателни пунктове.

en	The Commission also recommends the use of measures to deliver enhanced hygiene in airports, ports, railway stations and other land transport hubs.
bg	Комисията препоръчва също така да се използват мерки за подобряване на хигиената в летищата, пристанищата, железопътните гари и други транспортни възли.

en	Health screening can be carried out before or after the internal border, depending on the available infrastructure, to ensure traffic remains fluid.
bg	Здравният скрининг може да се извършва преди или след преминаването на вътрешната граница, в зависимост от наличната инфраструктура, за да се гарантира непрекъснатостта на трафика.

en	All freight vehicles and drivers should be treated in a non-discriminatory manner , irrespective of the origin, destination, or country of registration of the vehicle, or of the nationality of the driver.
bg	Всички товарни превозни средства и водачи следва да бъдат третирани по недискриминационен начин, независимо от отправната държава, местоназначението или държавата на регистрация на превозното средство или от националността на водача.

en	As accommodation facilities along routes are likely to be unavailable, and in order to limit exposure to contagion, Member States should consider urgent suspension of the ban on transport workers spending rest periods in vehicle cabins, in accordance with Article 14 of Regulation (EC) No 561/2006 (6) .
bg	Тъй като има вероятност местата за настаняване край транспортните маршрути да са недостъпни и за да се ограничи излагането на опасност от заразяване, държавите членки следва да обмислят спешното прекратяване на действието на забраната транспортните работници да прекарват времето за почивка в кабините на превозните средства, в съответствие с член 14 от Регламент (ЕО) № 561/2006 (6) .

en	It is intended to engender a cooperative process across the EU to ensure all freight, including but not limited to essential goods such as food and medical supplies, gets quickly to its destination without any delays.
bg	С него се цели да се създаде процес на сътрудничество в целия ЕС, за да се гарантира, че всички товари, включително, но не само стоките от първа необходимост, като например храни и медицински материали, достигат бързо до своето местоназначение без каквито и да било закъснения.

en	Where deemed necessary by national authorities, health screening of transport workers should in principle be based on electronic body temperature measurement.
bg	В случаите, в които националните органи сметнат за необходимо, здравният скрининг на транспортните работници по принцип следва да се основава на електронно измерване на телесната температура.

en	This is essential to fully align all the necessary procedures to ensure flow of all goods, both destined for these countries and in transit from one part of the EU (or of this wider group of countries) to another.
bg	От ключово значение е напълно да се уеднаквят всички необходими процедури за гарантиране на потока на стоките, които са предназначени за тези държави, или които преминават транзитно от една част на ЕС (или на тази по-широка група държави) към друга.

en	They should be located as near as possible to the TEN-T Network border crossings.
bg	Те следва да са разположени възможно най-близо до граничните пунктове в мрежата TEN-T.

en	Temperature checks on drivers should normally not be done more than three times within the same day.
bg	Като общо правило, температурата на водачите не трябва да се проверява повече от три пъти дневно.

en	on the implementation of the Green Lanes under the Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services
bg	относно прилагането на зелените ленти за преминаване, предвидени в Насоките за мерки за управление на границите с цел опазване на здравето и гарантиране на наличността на стоки и основни услуги

en	It invites Member States to put in place the necessary operational and organisational measures, with the understanding that these exceptional measures will be temporary for the duration of the containment of the Coronavirus.
bg	С него държавите членки се приканват да въведат необходимите оперативни и организационни мерки с уговорката, че тези извънредни мерки ще бъдат временни за периода на овладяване на разпространението на коронавируса.

en	Land-based supply chains, particularly road, which today accounts for 75 % of freight transport, have been particularly severely affected by the introduction of entry bans at internal land borders, and/or restrictions on professional drivers accessing certain Member States.
bg	Сухопътните вериги на доставки, по-специално чрез автомобилния транспорт, който днес представлява 75 % от товарния транспорт, са особено силно засегнати от въвеждането по вътрешните сухопътни граници на забрани за влизане и/или на ограничения по отношение на професионалните водачи за достъп до определени държави членки.

en	The Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services (1) adopted by the European Commission on 16 March 2020, stress the principle that all EU internal borders should stay open to freight and that the supply chains for essential products must be guaranteed.
bg	Насоките за мерки за управление на границите с цел опазване на здравето и гарантиране на наличността на стоки и основни услуги (1) , приети от Европейската комисия на 16 март 2020 г., се подчертава принципът, че всички вътрешни граници на ЕС следва да останат отворени за товари и че трябва да се гарантират веригите на доставки на основни продукти.

en	The European supply chain is maintained through an extensive network of freight transport services, including all modes of transport.
bg	Европейската верига на доставки се поддържа чрез широка мрежа от услуги за товарен транспорт, включваща всички негови видове.

en	The present Communication urges Member States to implement the Guidelines for border management in full on all intra-EU freight transports (2) , and provides specific additional guidance to Member States on how to implement paragraphs 1 to 6, 8, 10, 11, 19 and 22 of those guidelines.
bg	Насоките за мерки за управление на границите в пълна степен по отношение на всички видове товарен транспорт в рамките на ЕС (2) и се предоставят конкретни допълнителни наставления за държавите членки по отношение на начините за прилагане на параграфи 1-6, 8, 10, 11, 19 и 22 от тези Насоки.

en	A platform to provide information on the relevant crisis transport measures taken by Member States has been set up by the Commission (5) .
bg	Комисията създаде платформа за предоставяне на информация за съответните кризисни мерки в областта на транспорта, предприети от държавите членки.

en	Member States should not distinguish between vehicles carrying goods for use in their territory and those merely transiting.
bg	Държавите членки не следва да третират по различен начин превозните средства, които превозват стоки за употреба на тяхна територия, и тези, които само преминават транзит.

en	These certificates should temporarily be deemed valid for a reasonable period beyond their date of expiry during the Covid19 outbreak.
bg	Тези удостоверения следва временно да бъдат смятани за валидни за разумен период след изтичането на срока им на валидност за времето на кризата, породена от Covid-19.

en	Member States should also ensure that they have at least one airport functional for repatriation and international relief flights.
bg	Държавите членки следва също да гарантират, че разполагат с поне едно летище, което функционира за целите на репатрирането, и на което се извършват международни полети за оказване на помощ.

en	As part of the overall effort to keep essential transport flows moving, Member States should also take action to ensure the free movement within the EU of all workers involved in international transport in all transport modes, such as drivers, seafarers, pilots, crew, wagon inspectors, maintenance workers, etc.
bg	Като част от общите усилия за поддържане на функционирането на най-важните транспортни потоци, държавите членки следва също така да предприемат действия, с които да гарантират свободното движение в рамките на ЕС на всички работници, заети в международния транспорт във всички видове транспорт, като водачи, моряци, пилоти, екипаж, инспектори на вагони, работници по поддръжката и др.

en	Workers should not be prevented from crossing an internal border in order to carry out their transport functions: internationally recognised certificates of professional competence should be considered sufficient to prove that a worker is active in international transport.
bg	Работниците не трябва да бъдат възпрепятствани да преминават вътрешни граници при изпълнение на задълженията си в областта на транспорта: международно признатите удостоверения за професионална компетентност следва да се считат за достатъчни за доказване, че даден работник извършва дейност в областта на международния транспорт..

en	Member States should ensure the availability of adequate sanitary facilities and food supplies / catering for transport workers on the main transport routes.
bg	Държавите членки следва да осигурят наличието на адекватни хигиенни съоръжения и пунктове за доставка на храна/кетъринг за транспортните работници по основните транспортни маршрути.

en	Member States should cooperate to facilitate the repatriation of transport workers whose contracts have terminated and provide them with any necessary assistance to get home.
bg	Държавите членки следва да си сътрудничат с цел да улеснят репатрирането на транспортните работници, чиито договори са изтекли, и да им осигурят необходимата помощ при завръщането им у дома.

en	In case the worker has fever and the border authorities deem that s/he should not be allowed to continue with the journey, the transport worker should have access to appropriate health care.
bg	Ако работникът е с повишена температура и граничните органи решат, че не следва да му/ѝ се разреши да продължи пътуването си, съответният транспортният работник следва да получи достъп до подходящи здравни грижи.

en	To ensure the continuation of the flow of goods and materials, particularly fresh food and essential food products, live animals and feed, agricultural production inputs, medicines including veterinary medicines, personal protection equipment (PPE), and substances of human origin, and industrial inputs for production and maintenance of these processes, transport workers and operators of critical and essential supply chain services in all modes of transport should be considered as one of the priority groups - after strictly medical needs are addressed - in the distribution and allocation of personal protection equipment (PPE) such as disinfection products and gloves.
bg	За да се осигури непрекъснатостта на потока от стоки и материали, по-специално пресни храни и основни хранителни продукти, живи животни и фуражи, суровини за селскостопанското производство, лекарства, в това число ветеринарни лекарствени продукти, лични предпазни средства (ЛПП) и на вещества от човешки произход, както и производствени ресурси за производството и за поддръжката на тези процеси, транспортните работници и операторите на критични и ключови за веригата на доставки услуги във всички видове транспорт следва да се считат за една от приоритетните групи (след като са взети предвид строго медицинските нужди) по отношение на разпределянето на ЛПП и снабдяването с такива средства, напр. продукти за дезинфекция и ръкавици.

en	If necessary, for example in the absence of an internationally recognised professional certificate (e.g. van drivers) or in case the certificate expired, Member States may require a letter from the worker's employer to establish their bona fides together with the appropriate identification papers in order to enable them to cross the internal border in the exercise of their profession.
bg	Ако е необходимо, например при липсата на международно признато професионално удостоверение (напр. водачите на микробуси) или ако това удостоверение е с изтекъл срок, държавите членки могат да изискват от работодателя на работниците да представи писмо, с което се удостоверява тяхната добросъвестност, както и подходящи документи за идентификация, които да им позволят да преминават вътрешните граници при упражняване на професията им.

en	Drivers of freight vehicles should not be asked to produce any document other than their identification and driving licence and if necessary a standard template letter from the employer (Annex 3).
bg	От водачите на товарни превозни средства не следва да се изисква да представят други документи освен документ за самоличност и свидетелство за управление, а при необходимост - стандартен образец на писмо от техния работодател (приложение 3).

en	Designation of priority staff should also be considered in transport hubs as well as measures to ensure disinfection, etc.
bg	Следва да бъде разгледано определянето на приоритетни служители в транспортните възли, както и мерки за осигуряване на дезинфекция и др.

en	The trans-European transport network (3) , which consists of the most important arteries for road, rail, and inland waterways, and which integrates ports, airports and multimodal terminals, plays an essential role to ensure the circulation of goods.
bg	, която се състои от най-важните артерии от сухоземни пътища, железопътни линии и вътрешни водни пътища и която обединява пристанища, летища и мултимодални терминали, играе основна роля за гарантиране на движението на стоките.

en	Such requests would be disproportionate and of limited value, given the possibility of asymptomatic infection after such a certificate is issued, and as access to doctors is already restricted by the COVID-19 outbreak.
bg	Подобни изисквания биха били непропорционални и с ограничена стойност, като се има предвид възможността за наличие на инфекция без симптоми, след като подобно удостоверение е било издадено, както и това, че достъпът до лекари вече е ограничен от възникването и разпространението на огнища на Covid-19.

en	Other checks on documents and cargo - such as road-side checks - should be minimised, and not exceed normal levels, to ensure the free flow of goods and avoid additional delays.
bg	Другите видове проверка на документи и товари - като например пътните проверки - следва да бъдат сведени до минимум и да не надхвърлят нормалните нива, за да се гарантира свободното движение на стоки и да се избегнат допълнителните закъснения.

en	The Member State in question should provide appropriate facilities for the temporary storage of the vehicles, until replacement drivers arrive.
bg	Държавите членки следва да осигурят подходящи съоръжения за временно пребиваване на превозните средства до пристигането на резервните водачи.

en	The Commission urges Member States to set up safe passage transit corridors to allow private drivers and their passengers, such as health and transport workers, as well as all EU citizens being repatriated, regardless of their nationality, to directly pass with priority through the country in each necessary direction along the TEN-T Network, while respecting the need to stay strictly on the designated route and to take the necessary minimum rest breaks.
bg	Комисията настоятелно призовава държавите членки да създадат транзитни коридори за безопасно преминаване, за да се даде възможност на непрофесионалните водачи и техните пътници, като например работещите в сферата на здравеопазването и транспорта, както и на гражданите на ЕС в процес на репатриране, независимо от тяхната националност, да преминават пряко и с приоритет през съответната държава във всяка необходима посока в рамките на мрежата TEN-T, като същевременно се зачита необходимостта от стриктно придържане към определения маршрут и от извършване необходимите минимални спирания за почивка.

en	At ‘green lane' border crossings, procedures should be minimised and streamlined to what is strictly necessary.
bg	Процедурите на граничните пунктове със „зелена лента за преминаване"следва да бъдат сведени до минимум и да обхващат само това, което е стриктно необходимо.

en	As regards the United Kingdom, being treated as a member of the EU until the end of the transition period, as well as neighbouring non-EU countries, EEA members, Switzerland, the Western Balkans countries and economies, as well as cooperation with countries participating in the Union Civil Protection Mechanism, in particular those on the extended TEN-T network, the respective national authorities are invited to closely work with the EU contact point network.
bg	Съответните национални органи на Обединеното кралство, което се разглежда като държава - членка на ЕС до края на преходния период, тези на съседните държави, които не са членки на ЕС, на държавите от ЕИП, Швейцария, на държавите и икономиките от Западните Балкани, а също и органите, отговарящи за сътрудничеството с държавите - участнички в механизма за гражданска защита на Съюза, по-специално свързаните с разширената трансевропейска транспортна мрежа, се приканват да работят в тясно сътрудничество с мрежата национални звена за контакт.

en	Checks and health screening should be undertaken in a way that minimizes delay and therefore should not necessitate the drivers to leave the vehicles.
bg	Проверките и здравният скрининг следва да се извършват по начин, който намалява до минимум закъснението, като не налага напускането на кабината от страна на водачите.

en	However, given the complex nature of supply chains and the need to ensure the free circulation of all goods, vehicles carrying any type of goods should be able to use ‘green lane' border crossings.
bg	Предвид сложното естество на веригите на доставки обаче и необходимостта да се осигури свободното движение на всички стоки, граничните пунктове със „зелена лента за преминаване" следва да могат да се използват от превозни средства, превозващи всякакви видове стоки.

en	The free flow of goods, especially in times of emergency and in the interest of all, requires that Member States respect and fully implement the Guidelines at all border-crossings at internal borders.
bg	Свободното движение на стоки, особено по време на извънредни ситуации и за да е в интерес на всички, изисква държавите членки да спазват и прилагат изцяло

en	Passing through these ‘green lane' border crossings, including any checks and screenings, should not exceed 15 minutes.
bg	Преминаването през тези гранични пунктове със „зелена лента за преминаване", включително всякакви видове проверка и скрининг, не следва да надвишава 15 минути.

en	Going through these ‘green lane' border crossings, including any checks and health screening of transport workers, should not exceed 15 minutes on internal land borders.
bg	Преминаването през тези гранични пунктове със „зелена лента за преминаване", включително всякакви видове проверка и здравен скрининг на транспортните работници, не следва да надвишава 15 минути по вътрешните сухопътни граници.

en	Without prejudice to specific controls on goods or transport workers inherently and habitually linked to crossing external borders of the single market, the customs union or the Schengen area, respectively, Member States should apply to the greatest extent possible at such external borders the implementation guidance set out in this Communication.
bg	Без да се засягат специфичните мерки за контрол на стоките или транспортните работници, присъщи и обичайно свързани с преминаването на външните граници съответно на единния пазар, митническия съюз или Шенгенското пространство, държавите членки следва да прилагат във възможно най-голяма степен на тези външни граници

en	For example, Member States should abandon requirements to oblige asymptomatic transport workers to produce for inspection a doctor's certificate to demonstrate that they are in good health.
bg	Например държавите членки следва да се откажат от изискванията да задължават транспортните работници, които нямат симптоми, да представят за проверка удостоверение от лекар, че са в добро здраве.

en	On all their territories, Member States should temporarily suspend all types of driving restrictions in place (week-end bans, night bans, sectoral bans, etc.) for freight transport.
bg	Във всички свои територии държавите членки следва временно да преустановят прилагането на всички видове ограничения за движение на превозни средства, които са в сила (забрани за движение през почивните дни, през нощта, секторните забрани, и т.н.) по отношение на превоза на стоки.

en	Member States should act immediately to temporarily suspend all types of road access restrictions in place in their territory (week-end bans, night bans, sectoral bans, etc.) for road freight transport and for the necessary free movement of transport workers.
bg	Държавите членки следва незабавно да въведат мерки за временно преустановяване на всички видове пътни ограничения за достъп на своята територия (забрани за почивните дни от седмицата, за нощно преминаване, секторни забрани и т.н.) за автомобилния товарен транспорт и за необходимото свободно движение на транспортните работници.

en	The ‘green lane' border crossings should be open to all freight vehicles carrying any type of goods.
bg	Граничните пунктове със „зелена лента за преминаване" следва да бъдат отворени за всички товарни превозни средства, превозващи всякакъв вид стоки.

en	In order to preserve the EU-wide operation of supply chains and ensure the functioning of the Single Market for goods, wherever internal border controls exist or have been introduced Member States are requested to designate immediately all the relevant internal border-crossing points of the trans-European transport network (TEN-T) and additional ones to the extent deemed necessary, as ‘green lane' border crossings - for land (road and rail), sea and air transport.
bg	ЕС и да се гарантира това на единния пазар за стоки, във всички случаи, когато съществуват или са били въведени мерки за граничен контрол на вътрешните граници, държавите членки се приканват незабавно да определят всички съответни вътрешни гранични контролно-пропускателни пунктове в трансевропейската транспортна мрежа (TEN-T) и допълнителни такива пунктове, доколкото това се счита за необходимо, като гранични пунктове със „зелена лента за преминаване" - за сухопътен (автомобилен и железопътен), морски и въздушен транспорт.

en	Transport workers, irrespective of their nationality and place of residence, should be allowed to cross internal borders.
bg	На транспортните работници следва да се разреши да преминават вътрешните граници, независимо от тяхната националност и тяхното местопребиваване.

en	In particular, rules such as travel restrictions and mandatory quarantine of transport workers not displaying symptoms, should be waived, without prejudice for competent authorities to take proportionate and specifically adapted measures to minimise the risk of contagion.
bg	По-специално, правила като ограничения за пътуване и задължителна карантина на транспортните работници, които нямат симптоми, следва да бъдат отменени, без да се засяга възможността компетентните органи да вземат пропорционални и специално адаптирани мерки за свеждане до минимум на риска от заразяване.

en	This document is designed to help Member States implement the Guidelines as regards the green lanes.
bg	Настоящият документ има за цел да помогне на държавите членки да прилагат

en	Restrictions such as travel restrictions and mandatory quarantine of transport workers, should be waived, without prejudice for competent authorities to take proportionate and specifically adapted measures to minimise the risk of contagion.
bg	Ограниченията, като например тези за пътуване и задължителното поставяне под карантина на транспортните работници, следва да не се прилагат, без да се засяга възможността компетентните органи да предприемат пропорционални и специално адаптирани мерки за свеждане до минимум на риска от заразяване.

en	Wherever internal border controls exist or have been introduced, Member States are invited to designate the relevant internal border-crossing points of the TEN-T (4) as well as additional major border-crossing points to the extent necessary, as ‘green lane' border crossings.
bg	Във всички случаи, когато съществуват или са били въведени мерки за граничен контрол на вътрешните граници, държавите членки се приканват да определят съответните вътрешни гранични контролно-пропускателни пунктове на мрежата TEN-T (4)

en	all heavy and light duty vehicles and where applicable trains and vessels.
bg	Граничните пунктове със „зелена лента за преминаване" следва да бъдат отворени за всички товарни превозни средства, включително всички тежкотоварни и лекотоварни превозни средства, а когато е приложимо - влакове и плавателни съдове.

en	To this end, the European Commission calls upon Member States to:
bg	Европейската комисия призовава държавите членки:

en	These rules are recalled in the Annex.
bg	Тези правила са припомнени в приложението.

en	Many European companies are fully integrated in global supply chains, which need to be kept functioning.
bg	Много европейски предприятия са напълно интегрирани в световните вериги за доставки, които трябва да продължат да функционират.

en	Such objectives should not be purely economic (5) .
bg	Тези цели не следва да бъдат чисто икономически.

en	Restrictive measures may also be taken to address threats to financial stability (7) .
bg	Може да се предприемат и ограничителни мерки за справяне със заплахите за финансовата стабилност (7) .

en	(1) The Regulation applies to all sectors of the economy and is not subject to any thresholds.
bg	(1) Регламентът се прилага за всички сектори на икономиката и не се въвеждат прагове.

en	The EU wants to and will remain an attractive destination for foreign direct investment (FDI).
bg	ЕС желае и ще продължи да бъде привлекателна дестинация за преки чуждестранни инвестиции (ПЧИ).

en	(8) C-531/06, Commission v Italy, para. 51.
bg	(8) C-531/06, Комисия/Италия, точка 51.

en	The European Union is open to foreign investment, which is essential for our economic growth, competitiveness, employment and innovation.
bg	Европейският съюз е отворен за чуждестранни инвестиции, което е от съществено значение за икономическия растеж, конкурентоспособността, заетостта и иновациите.

en	However, today more than ever, the EU's openness to foreign investment needs to be balanced by appropriate screening tools.
bg	Днес обаче, повече от всякога, отвореността на ЕС към чуждестранните инвестиции трябва да бъде балансирана с подходящи инструменти за скрининг.

en	What should investors already expect today as regards investment screening?
bg	Какво трябва да очакват инвеститорите днес по отношение на скрининга на инвестициите?

en	National screening mechanisms are already in force in 14 Member States.
bg	Вече в 14 държави членки са в сила национални механизми за скрининг.

en	The Commission will closely follow developments on the ground including in contacts with Member States as appropriate.
bg	Комисията ще следи отблизо развитието на ситуацията на място, включително чрез контакти с държавите членки, ако е целесъобразно.

en	What are the justifications to restrictions on capital movements?
bg	Какви са основанията за ограниченията на движението на капитали?

en	Strategic assets are crucial to Europe's security, and are part of the backbone of its economy and, as a result, of its capability for a fast recovery.
bg	Стратегическите активи са от решаващо значение за сигурността на Европа и са част от гръбнака на нейната икономика, а оттук - и на способността ѝ за бързо възстановяване.

en	The resilience of these industries and their capacity to continue to respond to the needs of EU citizens should be at the forefront of the combined efforts both at European Union and at Member States level.
bg	Устойчивостта на тези стратегически отрасли и техният капацитет да продължават да отговарят на нуждите на гражданите на ЕС следва да бъдат на преден план в съвместните усилия както на равнище Европейски съюз, така и на равнище държави членки.

en	The permissible grounds of justification may also be interpreted more broadly.
bg	Освен това допълнителните основания за обосновка могат да бъдат тълкувани и по-широко.

en	In terms of appropriateness of those measures, their potentially adverse impact on companies and the economy at large should also be considered and possibly mitigated.
bg	Що се отнася до целесъобразността на тези мерки, то тяхното потенциално неблагоприятно въздействие върху дружествата и икономиката като цяло също следва да бъде разгледано и евентуално смекчено.

en	This includes the situation where such threats are linked to a public health emergency.
bg	Това важи и за ситуация, при която такава заплаха е свързана с извънредна ситуация по отношение на общественото здраве.

en	Such objectives are defined in the Treaty or in the case-law of the Court of Justice as overriding reasons in the general interest.
bg	Тези цели се определят в Договора или в съдебната практика на Съда като императивни съображения от общ интерес.

en	(7) See the Commission Statement on the capital controls imposed by the Greek authorities of 29 June 2015, available at: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/STATEMENT_15_5271.
bg	(7) Вж. изявлението на Комисията относно контрола върху движението на капитали, наложен от гръцките власти, от 29 юни 2015 г., достъпно на адрес: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/bg/STATEMENT_15_5271.

en	Besides investment screening, Member States may retain special rights in certain undertakings ("golden shares").
bg	Освен за скрининг на инвестициите държавите членки могат да запазят специални права в определени предприятия („златни акции").

en	The COVID-19 related emergency is having pervasive effects on the economy of the European Union.
bg	Извънредната ситуация, свързана с COVID-19, оказва сериозно влияние върху икономиката на Европейския съюз.

en	The Union interest may dictate that such supply commitments extend beyond the predicted needs of the host Member State.
bg	Интересите на Съюза може да наложат такива ангажименти за доставки да надхвърлят прогнозираните нужди на приемащата държава членка.

en	The COVID-19 outbreak has highlighted the need to preserve and enhance the sharing of such precious capacities within the single market, as well as with those who need them elsewhere in the world.
bg	Епидемията от COVID-19 подчерта необходимостта от запазване и засилване на споделянето на този ценен капацитет в рамките на единния пазар, както и с тези, които се нуждаят от него в други части на света.

en	In some cases, such rights may enable the State to block or set limits to certain types of investments in the companies concerned.
bg	В някои случаи тези права могат да позволят на държавата да блокира или да въведе ограничения за определени видове инвестиции в съответните дружества.

en	There are instances where mitigating measures may suffice (for instance, conditions guaranteeing the supply of medical products/devices).
bg	Има случаи, в които смекчаващите мерки може да са достатъчни (например условия за гарантиране на доставката на медицински продукти/изделия).

en	Finally, it needs to be noted that in the analysis of justification and proportionality, restrictions on the movement of capital to and from third countries take place in a different legal context compared to restrictions to intra-EU capital movements (9) .
bg	Накрая е необходимо да се отбележи, че при анализа на обосноваността и пропорционалността ограниченията върху движението на капитали към трети държави и от тях са в различен правен контекст в сравнение с ограниченията върху движението на капитали в рамките на ЕС (9) .

en	In this context, acquisitions of healthcare-related assets would have an impact on the European Union as a whole.
bg	В този контекст придобиването на дълготрайни активи би оказало въздействие върху Европейския съюз като цяло.

en	Article 63 TFEU provides for free capital movements not only within the EU but also with third countries and any restriction needs to be suitable, necessary and proportionate to attain legitimate public policy objectives.
bg	В член 63 от ДФЕС се предвижда свободното движение на капитали не само в рамките на ЕС, но и с трети държави, като всяко ограничение трябва да бъде подходящо, необходимо и пропорционално за постигането на легитимните цели на обществената политика.

en	What is the role of FDI screening in the case of a public health emergency?
bg	Каква роля играе скринингът на ПЧИ в случай на извънредна ситуация по отношение на общественото здраве?

en	In the European internal market, risks created by an investment do not necessarily stop at the borders of the Member State where the investment happens.
bg	На европейския вътрешен пазар рисковете, породени от инвестиция, не спират непременно на границите на държавата членка, в която се извършва инвестицията.

en	EU rules provide a framework to ensure the protection of legitimate public policy objectives if such objectives are threatened by foreign investments.
bg	Правилата на ЕС осигуряват рамка, която да гарантира защитата на легитимните цели на обществената политика, ако те са застрашени от чуждестранни инвестиции.

en	The guidance also examines the type of measures that can be taken to restrict capital movement when justified.
bg	В насоките се разглеждат и видовете мерки, които могат да бъдат предприети, за да се ограничи движението на капитали, когато това е оправдано.

en	Such measures are company specific, and their scope depend on the powers granted to the State by the golden share.
bg	Подобни мерки се отнася за отделни дружества, а техният обхват зависи от правомощията, предоставени на държавата със златната акция.

en	Guidance to the Member States concerning foreign direct investment and free movement of capital from third countries, and the protection of Europe's strategic assets, ahead of the application of Regulation (EU) 2019/452 (FDI Screening Regulation)
bg	Насоки за държавите членки във връзка с преките чуждестранни инвестиции и свободното движение на капитали от трети държави и защитата на стратегическите активи на Европа преди прилагането на Регламент (ЕС) 2019/452 (Регламента за скрининг на преки чуждестранни инвестиции)

en	This would be the case, for instance, in the case of foreign investment in EU undertakings that have received funding under the EU Research and Innovation programme Horizon 2020.
bg	Пример за това са чуждестранни инвестиции в предприятия от ЕС, които са получили финансиране по програмата на ЕС за научни изследвания и иновации „Хоризонт 2020".

en	Thus, particular attention will be paid to all Horizon 2020 projects related to the health sector, including future projects in response to COVID 19 outbreak (3) .
bg	По този начин ще се обърне специално внимание на всички проекти по „Хоризонт 2020", свързани със сектора на здравеопазването, включително бъдещи проекти в отговор на епидемичното огнище на COVID-19 (3) .

en	Overriding reasons of general interest recognised by the Court of Justice in relation to other Treaty freedoms include also protecting consumers, preserving the financial equilibrium of the social security system, achieving social policy objectives, that could possibly be relevant in emergency situations.
bg	Признатите от Съда императивни съображения от общ интерес във връзка с други свободи по Договора включват също защитата на потребителите, запазването на финансовото равновесие на системата за социалната сигурност, постигането на целите на социалната политика, които евентуално биха могли да бъдат от значение при извънредни ситуации.

en	(1) Coordinated economic response to the COVID-19 Outbreak, COM(2020) 112 final
bg	Координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19, COM(2020)112 final

en	Like other restrictions to capital movements, they must be necessary and proportionate to achieve a legitimate public policy objective (see next section).
bg	Подобно на други ораничения за движението на капитали, тези мерки трябва да са необходими и пропорционални за постигането на легитимна цел на обществената политика (вж. следващия раздел).

en	(4) For a full list of national screening mechanisms and links to national legislation, see http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157946.htm
bg	За изчерпателен списък на националните механизми за скрининг и връзките с националното законодателство вж. http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157946.htm

en	The Commission urges Member States to be particularly vigilant to avoid that the current health crisis does not result in a sell-off of Europe's business and industrial actors, including SMEs.
bg	Комисията настоятелно призовава държавите членки да бъдат особено бдителни, за да не позволим настоящата здравна криза да доведе до разпродажба на европейските предприятия и участници от промишлеността, включително МСП.

en	Small start-ups, for instance, may have a relatively limited value but may be of strategic importance on issues like research or technology.
bg	Така например малки новосъздадени предприятия може да имат сравнително малка стойност, но да бъдат от стратегическо значение по отношение на научните изследвания или технологиите.

en	In addition, public health has been recognised by the Court of Justice of the European Union as an overriding reason in the general interest (8) .
bg	Съдът на Европейския съюз е признал общественото здраве като императивно съображение от общ интерес (8) .

en	At present, the responsibility for screening FDI rests with Member States.
bg	Понастоящем отговорността за скрининга на ПЧИ се носи от държавите членки.

en	Furthermore, the Treaty provides for safeguards in case of serious difficulties, or threat thereof, for the operation of the Economic and Monetary Union (Article 66 TFEU) and for balance of payments for Member States outside the euro area (Article 143/144 TFEU).
bg	Договорът предвижда предпазни мерки в случай на сериозни затруднения или заплахи за функционирането на икономическия и паричен съюз (член 66 от ДФЕС) и за платежния баланс на държавите членки извън еврозоната (член 143, параграф 144 от ДФЕС).

en	It is important to keep in mind that, in case a foreign investment does not undergo a national screening process, the Regulation stipulates that Member States and the Commission may provide comments and opinions within 15 months after the foreign investment has been completed.
bg	Важно е да се има предвид, че ако дадена чуждестранна инвестиция не е подложена на национален скрининг, в регламента се предвижда, че държавите членки и Комисията могат да предоставят коментари и становища в срок от 15 месеца, след като чуждестранната инвестиция е направена.

en	The need to screen a transaction may indeed be independent from the value of the transaction itself.
bg	Необходимостта дадена операция да бъде подложена на скрининг действително може да не зависи от самата договорна стойност.

en	It is also important to keep in mind that Member States can intervene in certain cases, outside of screening mechanisms, for instance by imposing compulsory licences on patented medicines in case of a national emergency such as a pandemic.
bg	Важно е също така да се има предвид, че в някои случаи държавите членки може да се намесват и извън механизмите за скрининг, например като въведат задължението за лицензиране на патентовани лекарства при извънредна ситуация на национално равнище, като например пандемия.

en	(3) €47,5 million for research projects on advancing knowledge for the clinical and public health response to the COVID 19 epidemic through direct horizon 2020 call and €45 million by the Innovative Medicines Initiative public private partnership.
bg	47,5 милиона евро за изследователски проекти за проучвания, за да се даде клиничен и обществен отговор на епидемията от COVID-19 чрез покана по „Хоризонт 2020" и 45 милиона евро чрез публично-частно партньорство по Инициативата за иновативни лекарства.

en	Grounds of public policy, public security and public health can be relied on if there is a genuine and sufficiently serious threat to a fundamental interest of society (6) .
bg	Обществената политика, обществената сигурност и общественото здраве може да бъдат основание за позоваване, ако съществува реална и достатъчно сериозна заплаха за основен обществен интерес (6) .

en	The risks to the EU's broader strategic capacities may be exacerbated by the volatility or undervaluation of European stock markets.
bg	Рисковете за стратегическия капацитет на ЕС в по-широк смисъл могат да се засилят от нестабилността или спада в стойността на европейските фондови пазари.

en	The Commission may address opinions recommending specific actions to the Member State where the investment takes place, in particular when there is a risk that the investment affects projects and programmes of Union interest.
bg	Комисията може да издаде становища с препоръки за конкретни мерки, адресирани до държавата членка, в която се извършва инвестицията, по-специално когато има риск инвестицията да засегне проекти или програми от интерес за Съюза.

en	This can lead to the adoption of measures by the Member State where the investment has taken place, including the necessary mitigating measures.
bg	Това може да доведе до приемането на мерки от държавата членка, в която е направена инвестицията, включително смекчаващи мерки.

en	In the context of the COVID-19 emergency, there could be an increased risk of attempts to acquire healthcare capacities (for example for the productions of medical or protective equipment) or related industries such as research establishments (for instance developing vaccines) via foreign direct investment.
bg	В контекста на спешната ситуация, породена от COVID-19, може да се увеличи рискът от опити за придобиване на производствени мощности в областта на здравеопазването (например за производство на медицински или защитни средства) или в свързани сектори, като например научноизследователски организации (например за разработване на ваксини) чрез преки чуждестранни инвестиции.

en	This could justify, for instance, restrictive measures necessary to ensure security of supply (for instance in the energy field) or the provision of essential public services if less restrictive measures (e.g. regulatory measures imposing public service obligations on all companies operating in certain sectors) are insufficient to address a genuine and sufficiently serious threat to a fundamental interest of society.
bg	С това могат да бъдат обосновани например ограничителните мерки, необходими за гарантиране на сигурността на доставките (например в областта на енергетиката) или предлагането на основни обществени услуги, в случай че по-нестроги ограничителни мерки (напр. регулаторни мерки, с които се налагат задължения за обществени услуги на всички дружества, извършващи дейност в определени сектори) не са достатъчни за справяне с действителна и достатъчно сериозна заплаха за даден основен обществен интерес.

en	FDI screening should take into account the impact on the European Union as a whole, in particular with a view to ensuring the continued critical capacity of EU industry, going well beyond the healthcare sector.
bg	При скрининга на ПЧИ следва да се вземе предвид въздействието върху Европейския съюз като цяло, по-специално с оглед на това да се гарантира непрекъснатостта на критичния капацитет на промишлеността на ЕС - включително далеч извън рамките на сектора на здравеопазването.

en	The screening of foreign direct investment does not necessarily result in a prohibition of the investment going ahead.
bg	Скринингът на преките чуждестранни инвестиции не води задължително до забрана на инвестицията.

en	The FDI Screening Regulation covers foreign direct investments from third countries, i.e. those investments "which establish or maintain lasting and direct links between investors from third countries including State entities, and undertakings carrying out an economic activity in a Member State".
bg	Регламентът за скрининг на ПЧИ обхваща преките чуждестранни инвестиции от трети държави, т.е. инвестициите, „при които се създават или поддържат трайни и преки връзки между инвеститорите от трети държави, включително държавни субекти, и предприятия, извършващи стопанска дейност в дадена държава членка".

en	The Commission also reminds Member States of the interdependencies that exist in an integrated market like the European one, and calls on all of them to seek advice and coordination in cases where foreign investments could, actually or potentially, now or in the future, have an effect in the single market.
bg	Комисията припомня на държавите членки взаимозависимостите, съществуващи в интегрирани пазари като европейския, и ги призовава да се съветват и координират, когато чуждестранни инвестиции - действително или потенциално, сега или в бъдеще - може да имат въздействие върху единния пазар.

en	However, where they represent an acquisition of at least qualified shareholding that confers certain rights to the shareholder or connected shareholders under the national company law (e.g. 5 %), they might be of relevance in terms of security or public order.
bg	Когато обаче представляват придобиване на поне квалифицирано дялово участие, което предоставя определени права на акционера или на свързаните акционери съгласно националното дружествено право (напр. 5 %), ПЧИ могат да са от значение за сигурността или обществения ред.

en	As regards investments that do not constitute FDI, i.e. portfolio investments, they may be screened by the Member States in compliance with the Treaty provisions on free movement of capital.
bg	Инвестициите, които не представляват преки чуждестранни инвестиции, т.е. портфейлните инвестиции, могат да бъдат проверени от държавите членки в съответствие с разпоредбите на Договора относно свободното движение на капитали.

en	Finally, a foreign acquisition which is likely to affect projects or programmes of Union interest is subject to a closer scrutiny by the Commission, whose opinions have to be taken into utmost account by the Member States.
bg	И не на последно място, придобиване от страна на чуждестранни инвеститори, което има вероятност да окаже въздействие върху проекти или програми от интерес за Съюза, подлежи на по-строг скрининг от страна на Комисията, чиито становища трябва да бъдат отчетени в максимална степен от държавите членки.

en	In case of foreign investment from third countries in companies with valuations on capital markets that are considered well below their true or intrinsic value, the possibility to introduce restrictions could be considered taking into account the actual or potential impact of those investments on the safeguard of the abovementioned public interests (for instance whether they may lead to over-reliance on foreign investors from third countries for the provision of essential supplies or essential services).
bg	При чуждестранни инвестиции от трети държави в дружества с оценки на капиталовите пазари, които се считат за много под тяхната действителна или вътрешна стойност, може да се обмисли възможността за въвеждане на ограничения, като се вземе предвид действителното или потенциалното въздействие на тези инвестиции върху защитата на горепосочените обществени интереси (например дали те могат да доведат до прекомерна зависимост от чуждестранни инвеститори от трети държави за предлагането на доставки или услуги от основно значение).

en	Consequently, under the Treaty additional grounds of justification may be acceptable in the case of restrictions on transaction involving third country.
bg	Вследствие на това, съгласно Договора, в случай на ограничения за операции, засягащи трета държава, може да се приемат и допълнителни основания за обосновка.

en	In case of "predatory buying" of strategic assets by foreign investors (e.g. with a view to limit supply to the EU market of a certain good/service), the most relevant exception is "public policy or public security" set out in Article 65 TFEU.
bg	В случай на агресивно изкупуване на стратегически активи от чуждестранни инвеститори (например с цел ограничаването на предлагането на пазара на ЕС на определена стока/услуга) най-подходящото изключение е във връзка с „обществен ред или обществена сигурност", както е посочено в член 65 от ДФЕС.

en	The Regulation empowers Member States to review investments within its scope on the grounds of security or public order, and to take measures to address specific risks.
bg	Регламентът оправомощава държавите членки да извършват скрининг на инвестициите, които попадат в обхвата му, на основания, свързани със сигурността и обществения ред, и да предприемат мерки в отговор на специфичните рискове.

en	Among the possible consequences of the current economic shock is an increased potential risk to strategic industries, in particular but by no means limited to healthcare-related industries.
bg	Сред възможните последици от настоящия икономически шок е повишеният потенциален риск по-специално за стратегически сектори като здравеопазването - като то далеч не е единственият отрасъл в риск.

en	(4) The Commission calls uponthose Member States to make full use of their existing screening mechanisms in accordance with the FDI Screening Regulation and other requirements imposed by EU law.
bg	Комисията приканва тези държави членки да използват пълноценно съществуващите механизми за скрининг в съответствие с Регламента за скрининг на преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) и други изисквания, наложени от правото на ЕС.

en	In determining whether a foreign direct investment is likely to affect security or public order, Member States and the Commission may "consider all relevant factors, including the effects on critical infrastructure, technologies (including key enabling technologies) and inputs which are essential for security or the maintenance of public order, the disruption, failure, loss or destruction of which would have a significant impact in a Member State or in the Union."
bg	При определянето дали дадена пряка чуждестранна инвестиция има вероятност да засегне сигурността или обществения ред, държавите членки и Комисията могат „да вземат предвид всички относими фактори, включително отражението върху критичната инфраструктура, технологиите, включително главните базови технологии, и суровините, които са от съществено значение за сигурността или за поддържането на обществения ред и чието прекъсване, неизпълнение, загуба или унищожение би имало значително отражение в дадена държава членка или в Съюза."

en	Under the FDI Screening Regulation, Member States may take measures to prevent a foreign investor from acquiring or taking control over a company if such acquisition or control would result in a threat to their security or public order.
bg	Съгласно Регламента за ПЧИ държавите членки могат да предприемат мерки, за да предотвратят чуждестранен инвеститор да придобие или да упражнява контрол върху дружество, ако придобиването или контролът би довело до заплаха за тяхната сигурност или обществения ред.

en	Scope of the FDI Screening Regulation
bg	Обхват на Регламента за скрининг на ПЧИ

en	Make full use already now of its FDI screening mechanisms to take fully into account the risks to critical health infrastructures, supply of critical inputs, and other critical sectors as envisaged in the EU legal framework;
bg	Да използват още отсега в пълна степен механизмите за скрининг на ПЧИ, за да вземат изцяло под внимание рисковете за здравните инфраструктури от критично значение, доставките на ресурси от критично значение и други критично важни сектори, както е предвидено в правната рамка на ЕС;

en	The FDI Screening Regulation explicitly refers to risks to critical health infrastructures and supply of critical inputs amongst the factors to be considered when screening a foreign investment.
bg	Регламента за скрининг на ПЧИ изрично се споменават рисковете за критичните здравни инфраструктури и доставките на критични суровини като фактори, които трябва да се вземат предвид при скрининга на чуждестранна инвестиция.

en	Vigilance is required to ensure that any such FDI does not have a harmful impact on the EU's capacity to cover the health needs of its citizens.
bg	ПЧИ няма да окажат вредно въздействие върху капацитета на ЕС да удовлетворява здравните нужди на своите граждани.

en	(1) See Recital 9 of the FDI Screening Regulation.
bg	(1) Вж. съображение 9 от Регламента за скрининг на ПЧИ.

en	(2) See Recital 13 of the FDI Screening Regulation.
bg	(2) Вж. съображение 13 от Регламента за скрининг на ПЧИ.

en	Portfolio investments, which do not confer the investor effective influence over management and control of a company, are generally less likely than FDI to pose issues in terms of security or public order.
bg	Като цяло по-малко вероятно е портфейлните инвестиции, които не предоставят на инвеститора действително влияние върху управлението и контрола на дадено дружество, да предизвикат проблеми по отношение на сигурността или обществения ред отколкото ПЧИ.

en	For those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to use all other available options to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order in the EU, including a risk to critical health infrastructures and supply of critical inputs.
bg	Държавите членки, които понастоящем нямат механизъм за скрининг или чиито механизми за скрининг не обхващат всички засегнати операции, да създадат действащ механизъм за скрининг, а междувременно да използват всички други възможности, с които разполагат, за да намерят решение за случаи, при които придобиването на дадена стопанска дейност, инфраструктура или технология или контролът върху тях биха създали риск за сигурността или обществения ред в ЕС, включително за структури в областта на здравеопазването от критично значение и за доставките на ресурси от критично значение.

en	The Commission also calls upon those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to consider other available options, in full compliance with Union law and international obligations, to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order, including health security, in the EU.
bg	Комисията също така приканва държавите членки, които понастоящем нямат механизъм за скрининг или чиито механизми за скрининг не обхващат всички засегнати операции, да използват и други възможности, с които разполагат, при пълно спазване на правото на Съюза и на международните задължения, за да намерят решение за случаи, при които придобиването на дадена стопанска дейност, инфраструктура или технология или контролът върху тях биха създали риск за сигурността или обществения ред в ЕС.

en	In practice, a foreign investment completed now (March 2020) could be subject to ex post comments by Member States or opinions by the Commission as from 11 October 2020 (date of full application of the Regulation) and until June 2021 (15 months after completion of the investment).
bg	На практика дадена чуждестранна инвестиция, приключена сега (март 2020 г.), може да бъде предмет на последващи коментари от държавите членки или на становища от Комисията, считано от 11 октомври 2020 г.

en	The review and, when required, the adoption of measures preventing or conditioning an investment within the scope of the Regulation on grounds of security of public order is the ultimate responsibility of Member States.
bg	Крайната отговорност за скрининга и - ако е необходимо - приемането на мерки, с които дадена инвестиция в обхвата на регламента да бъде предотвратена или обвързана с условия на основания, свързани със сигурността и обществения ред, носят държавите членки.

en	That is why the FDI Screening Regulation does not only provide for the possibility for the Commission to issue its opinion as regards a specific investment: Member States, other than the one where the investment takes place, can also require information and provide comments.
bg	Комисията да издава свое становище по отношение на конкретна инвестиция, но другите държави членки, в които тази инвестиция не се извършва, могат също така да изискват информация и да предоставят коментари.

en	As part of the overall response, the Commission also singled out the issue of foreign direct investment screening.
bg	Комисията определи въпроса за скрининга на преките чуждестранни инвестиции като важен елемент от цялостния отговор на кризата.

en	In its 13 March 2020 Communication (1) , the Commission indicated that the Member States need to be vigilant and use all tools available at Union and national level to avoid that the current crisis leads to a loss of critical assets and technology.
bg	Съюз и на национално равнище, за да се избегне ситуацията, при която настоящата криза да доведе до загуба на важни активи и технологии.

en	Recommended operational measures
bg	Препоръчани оперативни мерки

en	Impact of COVID-19
bg	Въздействие на COVID-19

en	Any restrictions incompatible with Union law must be lifted.
bg	Всички ограничения, които не са съвместими с правото на Съюза, трябва да бъдат отменени.

en	These issues are threatening the functioning of critical supply chains.
bg	Тези проблеми застрашават функционирането на критични вериги на доставки.

en	This Communication builds on the aforementioned documents and Member States are invited to implement them in full.
bg	Настоящото съобщение се основава на горепосочените документи и държавите членки се приканват да ги приложат изцяло.

en	Air cargo accounts for approximately 35 % of world trade by value.
bg	На въздушните товари се падат приблизително 35 % от стойността на световната търговия.

en	Thus, such flight restrictions would in particular not satisfy the conditions laid down in Article 21 of Regulation (EU) No 1008/2008 (4) .
bg	Следователно такива ограничения на полетите не отговарят по-специално на условията, определени в член 21 от Регламент (ЕО) № 1008/2008 (4) .

en	In respect of emergency measures, Member States are reminded that they must comply with Article 21 of Regulation (EC) No 1008/2008, including as regards information of the Commission and other Member States.
bg	По отношение на извънредните мерки, на държавите членки се напомня, че трябва да спазват член 21 от Регламент (ЕО) № 1008/2008, включително по отношение на информацията от Комисията и другите държави членки.

en	European supply chains are maintained through an extensive network of freight transport services involving all modes of transport.
bg	Европейските вериги за доставки се поддържат чрез широка мрежа от услуги за товарни превози, включваща всички видове транспорт.

en	The COVID-19 outbreak is having a devastating impact on international and European aviation.
bg	Епидемията COVID-19 оказва разрушително въздействие върху международното и европейското въздухоплаване.

en	Allowing fast-track ad-hoc exemptions to address unforeseen situations such as sudden and unforeseen emergency operations;
bg	допускане на ускорени освобождавания ad hoc с цел справяне с непредвидени ситуации, като внезапни и непредвидени спешни операции;

en	The European Commission recalls that restrictions on air cargo operations imposed by third countries must comply with relevant international rules set out in applicable agreements.
bg	Европейската комисия припомня, че ограниченията върху операциите по въздушен превоз на товари, наложени от трети държави, трябва да отговарят на съответните международни правила, определени в приложимите споразумения.

en	Around half of all air cargo is carried in the hold of passenger aircraft.
bg	Около половината от въздушните товари се превозват в багажното отделение на пътническите самолети.

en	A significant number of Member States have not clearly exempted cargo flights from their national restrictions on aviation.
bg	Значителна част от държавите членки не са предвидили ясно освобождаване на товарните полети от националните си ограничения за въздухоплаването.

en	All of the above measures should apply to EU citizens and third country nationals alike if they are essential to provide free movement of cargo to and inside the EU.
bg	Всички посочени по-горе мерки следва да се прилагат еднакво за граждани на ЕС и на трети държави, ако те имат съществена роля за свободното движение на товари към ЕС и вътре в него.

en	Whilst all-cargo flights are still being operated at similar levels as this time last year, they are unable to compensate for the loss of cargo capacity on passenger aircraft.
bg	Макар че изцяло товарните полети все още се извършват на нива, сходни на тези от същото време миналата година, те не са в състояние да компенсират загубата на капацитет от пътническите полети.

en	Continued and uninterrupted air cargo services are of essential strategic importance for the EU.
bg	Постоянните и непрекъснати услуги за въздушен превоз на товари са от особено стратегическо значение за ЕС.

en	This requires that Member States respect and fully implement those Guidelines at all border-crossings at internal borders.
bg	Това налага държавите членки да спазват и изцяло да прилагат настоящите насоки на всички контролно-пропускателни пунктове по вътрешните граници.

en	European Commission Guidelines: Facilitating Air Cargo Operations during COVID-19 outbreak
bg	Насоки на Европейската комисия: улесняване на въздушните превози на товари по време на епидемията от COVID-19

en	Air traffic is down over 80 %, and nearly all passenger flights are cancelled.
bg	Въздушното движение отбеляза спад с 80 % през последните дни и почти всички пътнически полети са отменени.

en	In the current circumstances, it will not actively intervene against necessary and temporary measures put in place in order to avoid a shortage of supply.
bg	При сегашните обстоятелства мрежата няма да се намесва активно срещу необходимите и временни мерки, въведени с цел да се избегне недостигът на стоки.

en	Shippers, including the medical sector, are reporting lack of capacity and a surge in air cargo shipping rates.
bg	Изпращачите, включително медицинския сектор, съобщават за липса на капацитет и увеличение на цените на въздушните превози.

en	In addition, cargo and express airlines are reporting practical difficulties in operating into certain airports due to indiscriminate restrictions on flights or personnel.
bg	Освен това товарните и експресните авиокомпании съобщават за практически трудности при извършването на полети до определени летища поради безразборни ограничения върху полетите или персонала.

en	The European Commission considers that, in general, flight restrictions within the EU which prohibit air cargo flights in the absolute or which render the operation of such flights de facto impossible, for example as a result of unjustified restrictions on aircrew servicing air cargo flights, would be disproportionate.
bg	Европейската комисия счита, че като цяло ограничения на полетите в рамките на ЕС, чрез които се забраняват полети за превоз на товари или които правят на практика невъзможно провеждането на такива полети, например в резултат на неоправдани ограничения за екипажите, които ги обслужват, биха били непропорционални.

en	Beyond these obligations, Member States are invited, to notify any measures covered by this Communication in advance to the European Commission and to all other Member States, and to make them public in such a way that all air cargo stakeholders are informed sufficiently in advance to adapt their operations accordingly.
bg	Отвъд тези задължения държавите членки се приканват да уведомяват предварително Европейската комисия и всички останали държави членки за всички мерки, обхванати от настоящото съобщение, и да ги оповестяват по такъв начин, че всички заинтересовани страни в областта на въздушния превоз на товари да бъдат информирани своевременно, за да могат съответно да адаптират своите операции.

en	It is in the interest of all, in these times of emergency thatgoods continue to flow freely.
bg	В интерес на всички е в създалата се извънредна ситуация стоките да продължат да се движат свободно.

en	They play a vital role in the quick delivery of essential goods, medicines, medical equipment and supplies, organs or other substances of human origin.
bg	Те играят жизненоважна роля в бързото доставяне на основни стоки, лекарства, медицинско оборудване и консумативи, органи или други субстанции от човешки произход.

en	The joint statement of the European Competition Network of 23 March 2020 highlights that the EU's competition authorities "will not actively intervene against necessary and temporary measures put in place in order to avoid a shortage of supply".
bg	В съвместното изявление на Европейската мрежа по конкуренция от 23 март 2020 г. се подчертава, че органите по конкуренцията на ЕС „няма да се намесват активно срещу необходимите и временни мерки, въведени с цел да се избегне недостигът на стоки".

en	Specific types of flights, such as ferry flights, flights carrying system-critical cargo (such as medicines, PPE or testing equipment), flights carrying assistance in the framework of the Union Civil Protection Mechanism, State flights, flights for special operations as referred to in Article 4 of Commission Implementing Regulation (EU) No 923/2012 (such as medical flights), should, as a rule, be permitted to operate at all times.
bg	Специални видове полети, като полети за пребазиране, полети за превоз на товари от критично значение за системата (като лекарства, ЛПС или оборудване за тестове), полети за превоз на помощи в рамките на Механизма за гражданска защита на Съюза, държавни полети, полети за специални операции, посочени в член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 923/2012 на Комисията (напр. медицински полети), следва по правило да получават разрешение за провеждане по всяко време.

en	However, in the context of the COVID-19 outbreak, nearly all of these aircraft are no longer flying.
bg	В контекста на избухването на епидемията от COVID-19 обаче почти всички пътнически самолети вече са спрели да извършват полети.

en	Apart from a significant drop in demand for travel, this situation is also partially due to the containment measures, such as travel restrictions and flight bans, imposed by States.
bg	Освен значителния спад в търсенето на пътувания това положение се дължи и отчасти на противоепидемичните мерки, например ограниченията за пътуване и забраната за полети, наложени от държавите.

en	Should cargo and express airlines consider it necessary to cooperate in order to ensure the supply of scarce products and would have doubts about the compatibility of such cooperation initiatives with EU/EEA competition law, they are invited to seek informal guidance from the European Commission, the EFTA Surveillance Authority or the national competition authorities concerned.
bg	Ако товарните и експресните авиокомпании смятат, че е необходимо да си сътрудничат, за да гарантират доставките на недостигащи продукти, и имат съмнения относно съвместимостта на подобни инициативи за сътрудничество със законодателството на ЕС/ЕИП относно конкуренцията, те се приканват да потърсят неформални насоки от Европейската комисия, Надзорния орган на ЕАСТ или съответните национални органи за защита на конкуренцията.

en	The European Commission, following any necessary consultations, will take all practical steps to ensure that third countries comply with their international obligations, in particular vis-à-vis Union air carriers, and to promote the application of these principles by third countries and international organisations.
bg	Европейската комисия ще предприеме всички практически стъпки, за да гарантира, че третите държави спазват международните си задължения, по-специално по отношение на въздушните превозвачи на Съюза, и ще насърчава прилагането на тези принципи от трети държави и международни организации.

en	Ensuring the continuity of air cargo operations
bg	Осигуряване на непрекъснатост на операциите по въздушен превоз на товари

en	Continued and uninterrupted air cargo services are vital for the economy and for fighting COVID-19, and European and global supply chains depend on them being operated unhindered.
bg	Постоянните и непрекъснати услуги за въздушен превоз на товари са жизненоважни за икономиката и за борбата с COVID-19 и европейските и глобалните вериги за доставки зависят от тях за безпрепятственото си функциониране.

en	The Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services adopted by the European Commission on 16 March 2020 (1) , stress the principle that all EU internal borders should stay open to freight and that the supply chains for essential goods such as food supplies, including livestock, medical equipment, PPE and substances of human origin must be guaranteed.
bg	Насоките за мерки за управление на границите с цел опазване на здравето и гарантиране на наличността на стоки и основни услуги, приети от Европейската комисия на 16 март 2020 г. (1) , подчертават принципа, че всички вътрешни граници на ЕС следва да останат отворени за товари и че трябва да бъдат гарантирани веригите за доставки на основни стоки, например храни, включително животни, медицинска апаратура, ЛПС и субстанции от човешки произход.

en	Following the COVID-19 outbreak, restrictions on flights and/or on the movement of passengers and transport personnel have been imposed, with a view to containing the pandemic.
bg	След избухването на COVID-19 са наложени ограничения на полетите и/или движението на пътниците и персонала с цел да се овладее пандемията.

en	Third countries should also refrain from unnecessary restrictions on air cargo operations, in the common interest of supply chain continuity for essential goods, including highly specialised and critical products such as medical supplies.
bg	Трети държави следва също така да се въздържат от ненужни ограничения върху операциите по въздушен превоз на товари в името на общия интерес за непрекъснатост на веригата на доставки на основни стоки, включително високо специализирани и критични продукти, например медицински консумативи.

en	In view of the importance of air cargo and emergency air cargo in particular in the fight against COVID-19, and as part of the EU's overall efforts to keep essential transport flows moving and to preserve the EU-wide operation of supply chains, the European Commission invites Member States to implement a series of operational measures to facilitate air cargo transport and help reduce additional costs, with the understanding that these exceptional measures will be temporary for the duration of the COVID-19 crisis.
bg	Предвид значението на въздушния превоз на товари и спешни товари, особено в борбата срещу COVID-19, и като част от цялостните усилия на ЕС да поддържа в движение основните транспортни потоци и да запази работоспособни веригите на доставки в целия ЕС, Европейската комисия приканва държавите членки да приложат серия от оперативни мерки за улесняване на въздушния превоз на товари и да спомогнат за намаляване на допълнителните разходи, като се има предвид, че тези извънредни мерки ще бъдат временни за периода на кризата, свързана с COVID-19.

en	More generally, air cargo is keeping global supply chains functioning for many of the most time-sensitive and high value materials and is a critical complement to the transport of freight by land and sea.
bg	В по-общ план въздушният превоз на товари поддържа функционирането на глобалните вериги за доставки на повечето от материалите с висока стойност, чувствителни към фактора време, и е съществено допълнение към превоза на товари по суша и море.

en	In addition, the Communication on the implementation of Green Lanes adopted by the European Commission on 23 March 2020 (2) , intends to engender a cooperative process across the EU to ensure all freight, including but not limited to essential goods such as food and medical supplies, gets quickly to its destination without any delays.
bg	Съобщението относно прилагането на зелените ленти за преминаване, прието от Европейската комисия на 23 март 2020 г. (2) има за цел да започне процес на сътрудничество в целия ЕС, за да се гарантира, че всички товари, включително но не само основни стоки като храни и медицински консумативи, достигат бързо и без забавяния местоназначението си.

en	Air cargo should therefore be able to continuously deliver critical products such as food, medical supplies and personal protective equipment (PPE), and other products which are vital for the functioning of sensitive supply chains.
bg	Затова въздушният превоз на товари трябва да бъде в състояние да доставя критични продукти като храни, медицински консумативи и лични предпазни средства (ЛПС) и други стоки, които са жизненоважни за функционирането на чувствителните вериги на доставки.

en	They invite Member States to put in place the necessary operational and organisational measures, with the understanding that these exceptional measures will be temporary for the duration of the COVID-19 crisis, until the exceptional air traffic and travel restrictions are lifted.
bg	Те приканват държавите членки също така да въведат необходимите оперативни и организационни мерки с уговорката, че тези извънредни мерки ще се прилагат временно само в периода на кризата с COVID-19, докато не бъдат премахнати извънредните ограничения на въздушното движение и пътуването.

en	As part of the EU's overall efforts to keep essential transport flows moving, including notably the most sensitive ones, Member States are requested to facilitate air cargo operations during the COVID-19 outbreak.
bg	Като част от общите усилия на ЕС да поддържа движението на важни транспортни потоци, включително най-чувствителните от тях, от държавите членки се изисква да улеснят въздушните превози на товари по време на епидемията от COVID-19.

en	Allowing ramp personnel to do their work both safely as well as efficiently, by providing staff with guidance on health precautions in an air cargo environment and support them with appropriate supplies of hygiene products;
bg	осигуряване на възможност за наземния персонал да върши своята работа по безопасен и ефикасен начин чрез предоставяне на служителите на насоки относно здравните предпазни мерки при въздушния превоз на товари и подпомагането им чрез подходящи доставки на хигиенни продукти;

en	The joint statement also makes clear that the competition authorities will not hesitate to take action against air cargo operators taking advantage of the current situation by cartelising or abusing their dominant position.
bg	В съвместното изявление също така се посочва ясно, че органите по конкуренцията няма да се поколебаят да предприемат действия срещу операторите на въздушни товари, които се възползват от настоящата ситуация, за да създават картели или злоупотребяват с господстващото си положение.