en	Based on the Commission's overall assessment and in light of the activation of the general escape clause for 2020, which allows for a temporary departure from the adjustment path towards the medium-term budgetary objective, Hungary is considered to have taken effective action in response to the Recommendation of 5 December 2019.
bg	Въз основа на цялостната оценка на Комисията и с оглед на задействането на общата клауза за дерогация за 2020 г., което позволява временно отклонение от плана за корекции за постигане на средносрочната бюджетна цел, се счита, че Унгария е предприела ефективни действия в отговор на препоръката си от 5 декември 2019 г.

en	(36)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Convergence Programme and its opinion 10 is reflected in particular in recommendation (1) below,
bg	Съветът разгледа програмата за конвергенция за 2020 г., като становището му 10 е изразено по-специално в препоръка 1 по-долу,

en	The full specification and adoption of all announced measures, followed by a refocusing of fiscal policies towards achieving prudent medium-term fiscal positions when economic conditions allow, will contribute to preserving fiscal sustainability in the medium term.
bg	Цялостното конкретизиране и приемане на всички обявени мерки, последвано от пренасочване на фискалните политики към постигане на разумни фискални позиции в средносрочен план, когато икономическите условия позволяват това да се случи, ще допринесе за запазването на фискалната устойчивост в средносрочен план.

en	(14)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Hungary has adopted budgetary measures to increase the intensive care capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
bg	(14)В отговор на пандемията от COVID-19 и в рамките на координирания подход на Съюза Унгария прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на здравната система за интензивни грижи, за ограничаване на пандемията и за облекчаване на положението на засегнатите в особена степен хора и сектори.

en	The activation of the general escape clause allows for a temporary departure from the adjustment path towards the medium-term budgetary objective, provided that this does not endanger fiscal sustainability in the medium term.
bg	Активирането на общата клауза за дерогация позволява временно отклонение от плана за корекции за постигане на средносрочната бюджетна цел, при условие че това не излага на риск фискалната устойчивост в средносрочен план.

en	on the 2020 National Reform Programme of Hungary and delivering a Council opinion on the 2020 Convergence Programme of Hungary
bg	относно националната програма за реформи на Унгария за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за конвергенция на Унгария за 2020 г.

en	(18)The government announced a state of danger on 11 March 2020.
bg	(18)На 11 март 2020 г. правителството обяви „състояние на опасност".

en	The deficit is projected to decline to 2,7% of GDP in 2021 and to gradually reach 1,0% of GDP by 2024.
bg	Предвижда се дефицитът да намалее до 2,7 % от БВП през 2021 г. и постепенно да достигне 1,0 % от БВП до 2024 г.

en	Front-load mature public investment projects and promote private investment to foster the economic recovery.
bg	С приоритет да изпълнява зрели публични инвестиционни проекти и да насърчи частните инвестиции, за да стимулира икономическото възстановяване.

en	4.Ensure that any emergency measures be strictly proportionate, limited in time, in line with European and international standards and should not interfere with business activities and the stability of the regulatory environment.
bg	4.Да гарантира, че всички спешни мерки са строго пропорционални, ограничени във времето, съответстващи на европейските и международните стандарти и не засягат стопанската дейност и стабилността на регулаторната среда.

en	Investments in public research and innovation, and a supportive research environment is necessary for recovery.
bg	За възстановяването са необходими инвестиции в областта на публичните изследвания и иновациите, както и научноизследователска среда, която ги подкрепя.

en	(16)On 14 June 2019, the Council decided in accordance with Article 121(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union that a significant observed deviation from the medium-term budgetary objective occurred in Hungary in 2018.
bg	Съветът реши, в съответствие с член 121, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз, че през 2018 г. в Унгария се наблюдава значително отклонение от средносрочната бюджетна цел.

en	The general government debt ratio is projected to reach 75,0% of GDP in 2020.
bg	Съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да достигне 75,0 % от БВП през 2020 г.

en	According to the Commission forecast, unemployment is expected to rise to 7,0% in 2020 and recover to 6,1% in 2021.
bg	Според прогнозата на Комисията безработицата се очаква да нарасне до 7,0 % през 2020 г. и да се възстанови до 6,1 % през 2021 г.

en	(17)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Hungary's planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
bg	Комисията представи доклад, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора, вследствие на планираното от Унгария нарушение на прага на дефицита в размер на 3 % от БВП през 2020 г.

en	(10)On 5 May 2020, Hungary submitted its 2020 National Reform Programme and, on 4 May 2020, its 2020 Convergence Programme.
bg	Унгария представи националната си програма за реформи за 2020 г., а на 4 май 2020 г. - програмата си за конвергенция за 2020 г.

en	The European Commission's Spring Forecast projects a 7% decrease of real GDP in 2020, followed by a recovery of 6% in 2021.
bg	В прогнозата на Европейската комисия от пролетта се предвижда намаление от 7 % на реалния БВП през 2020 г., последвано от възстановяване с 6 % през 2021 г.

en	(13)In its 2020 Convergence Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a deficit of 2,0% of GDP in 2019 to a deficit of 3,8% of GDP in 2020.
bg	(13)В своята конвергентна програма за 2020 г. правителството планира номиналното салдо да се влоши, преминавайки от дефицит в размер на 2,0 % от БВП през 2019 г. към дефицит от 3,8 % от БВП през 2020 г.

en	The general escape clause does not suspend the procedures of the Stability and Growth Pact It allows Member States to depart from the budgetary requirements that would normally apply while enabling the Commission and the Council to undertake the necessary policy coordination measures within the framework of the Pact.
bg	Тя позволява на държавите членки да се отклонят от бюджетните задължения, които обичайно се прилагат, като същевременно дава възможност на Комисията и на Съвета да предприемат необходимите мерки за координиране на политиката в рамките на Пакта.

en	(15)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Hungary's general government balance is forecast at -5,2% of GDP in 2020 and -4,0% in 2021.
bg	(15)Въз основа на прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г. при непромененa политикa се предвижда салдото на Унгария по консолидирания държавен бюджет да бъде -5,2 % от БВП през 2020 г. и -4,0 % през 2021 г.

en	An above-EU average number of Hungarians rely on out-of-pocket expenditure and are increasingly pushed to turn to private health services.
bg	Делът от унгарците, които разчитат на преки разходи, е по-голям от средното за ЕС равнище, като гражданите все повече са принудени да прибягват до частни здравни услуги.

en	After decreasing to 66,3% of GDP in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 72,6% in 2020 according to the 2020 Convergence Programme.
bg	След намалението, достигнало 66,3 % от БВП през 2019 г., съгласно програмата за конвергенция за 2020 г. се очаква през 2020 г. съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП да нарасне до 72,6 %.

en	(23)In the context of the COVID-19 crisis, it is particularly important to ensure the functioning of critical infrastructure and the free circulation of goods throughout the Single Market and to monitor and ensure the correct functioning of supply chains in cooperation with neighbouring countries.
bg	(23)В контекста на кризата, предизвикана от COVID-19, е особено важно да се гарантира функционирането на критичната инфраструктура и свободното движение на стоки в рамките на единния пазар, както и да се наблюдава и гарантира правилното функциониране на веригите на доставки в сътрудничество със съседните държави.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it did not identify Hungary as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
bg	Комисията прие също доклада за механизма за предупреждение, в който Унгария не е посочена като една от държавите членки, за които ще се извърши задълбочен преглед

en	(31)In the context of the COVID-19 crisis, it is particularly important to ensure the functioning of critical infrastructure and the free circulation of goods throughout the single market and to monitor and ensure the correct functioning of supply chains in cooperation with neighbouring countries.
bg	(31)В контекста на кризата, предизвикана от COVID-19, е особено важно да се гарантира функционирането на критичната инфраструктура и свободното движение на стоки в рамките на единния пазар, както и да се наблюдава и гарантира правилното функциониране на веригите на доставки в сътрудничество със съседните държави.

en	(35)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Hungary's economic policy and published it in the 2020 country report.
bg	Комисията направи цялостен анализ на икономическата политика на Унгария, който беше публикуван в доклада за страната за 2020 г.

en	In addition, Hungary has adopted measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to supporting liquidity to businesses, which the 2020 Convergence Programme estimates at 1,5% of GDP.
bg	Освен това Унгария прие мерки, които, макар и да нямат пряко отражение върху бюджета, ще допринесат за подпомагане на ликвидността на предприятията.

en	Other liquidity-enhancing measures for households and businesses include (i) a payment moratorium until 31 December 2020 for loans and financial lease contracts for companies and households, and (ii) a capping of the interest rate on consumer credits.
bg	за заеми и договори за финансов лизинг за дружества и домакинства и ii) определяне на горна граница на лихвения процент върху потребителските кредити.

en	On 5 December 2019, the Council adopted Decision (EU) 2019/2172 8 , establishing that Hungary had not taken effective action in response to its Recommendation of 14 June 2019, and issued a revised recommendation.
bg	, с което се констатира, че Унгария не е предприела ефективни действия в отговор на неговата препоръка от 14 юни 2019 г. и издаде преработена препоръка.

en	It assessed Hungary's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 3 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Hungary's progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бе оценен напредъкът на Унгария в изпълнението на специфичните за държавата препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 3

en	(12)On 14 June 2019, the Council recommended Hungary to ensure that the nominal growth rate of net primary government expenditure 7 does not exceed 3,3% in 2019, corresponding to an annual structural adjustment of 1,0% of GDP.
bg	Съветът препоръча на Унгария да гарантира, че номиналният темп на растеж на нетните първични държавни разходи 7 не надвишава 3,3 % през 2019 г., което съответства на годишна структурна корекция от 1,0 % от БВП.

en	In the Recommendation of 5 December 2019, the Council asked Hungary to take the necessary measures to ensure that the nominal growth rate of net primary government expenditure would not exceed 4,7% in 2020, corresponding to an annual structural adjustment of 0,75% of GDP in 2020.
bg	Съветът поиска от Унгария да предприеме необходимите мерки, за да гарантира, че темпът на номинален растеж на нетните първични държавни разходи не превишава 4,7 % през 2020 г., което съответства на годишна структурна корекция в размер на 0,75 % от БВП през 2020 г.

en	In view of the established significant deviation, on 14 June 2019 the Council recommended Hungary to take the necessary measures to ensure that the nominal growth rate of net primary government expenditure would not exceed 3,3% in 2019 and 4,7% in 2020, corresponding to an annual structural adjustment of 1,0% and 0,75% of GDP.
bg	Съветът препоръча на Унгария да предприеме необходимите мерки, за да гарантира, че номиналният темп на растеж на нетните първични държавни разходи няма да надвиши 3,3 % през 2019 г. и 4,7 % през 2020 г., което съответства на годишна структурна корекция от 1,0 % и 0,75% от БВП.

en	Cooperation with other competent authorities has also been enhanced.
bg	Засилено беше и сътрудничеството с други компетентни органи.

en	However, their uptake by the public remains low.
bg	Въпреки това използването им от обществеността продължава да бъде ниско.

en	Those measures include loan guarantees.
bg	Тези мерки включват гаранции по заеми.

en	Concrete measures have to be adopted to complete all these reforms and make them operational.
bg	Трябва да се приемат конкретни мерки за завършване на всички тези реформи и за привеждането им в действие.

en	In the insurance sector the cooperation between domestic and external supervisors is essential.
bg	В застрахователния сектор сътрудничеството между националните и външните надзорни органи е от съществено значение.

en	This would allow Malta to make the best use of that fund.
bg	Това ще позволи на Малта да използва този фонд възможно най-пълноценно.

en	There has also been effective redeployment and re-training of medical staff.
bg	Налице е също така ефективно пренасочване и преквалификация на медицински персонал.

en	The current crisis may exacerbate skills shortages in some sectors and redefine skill needs in others.
bg	Настоящата криза може да увеличи недостига на умения в някои сектори и да предефинира нуждите от умения в други.

en	Finally, the government will be financing up to 2,5 percentage points of the interest rates on bank loans taken out by businesses hit by the COVID19 pandemic.
bg	На последно място, правителството ще финансира до 2,5 процентни пункта от лихвените проценти по банкови заеми, взети от предприятията, засегнати от пандемията на COVID-19.

en	(17)The Maltese health system delivers good health outcomes.
bg	(17)Малтийската здравна система постига добри резултати в областта на здравеопазването.

en	However, the Malta Financial Services Authority's practice of insourcing a private consultancy for supervisory tasks is of concern.
bg	Въпреки това практиката на малтийския орган за финансови услуги за вътрешно възлагане на частна консултантска дейност във връзка с надзорните задачи буди безпокойство.

en	Further investment on sustainable transport can ensure viable alternatives to the use of private cars.
bg	Допълнителните инвестиции в устойчив транспорт могат да осигурят реални алтернативи на използването на лични автомобили.

en	(24)Malta also faces challenges to strengthen its institutional capacity to fight corruption.
bg	(24)Малта също така е изправена пред предизвикателства, свързани с укрепването на институционалния си капацитет за борба с корупцията.

en	(23)Tackling aggressive tax planning remains key to improve the efficiency and fairness of tax systems.
bg	(23)Справянето с агресивното данъчно планиране продължава да бъде от ключово значение за подобряване на ефективността и справедливостта на данъчните системи.

en	In order to facilitate the economy's digital transition, it is essential to encourage the use of digital public services by citizens and businesses.
bg	За да се улесни преходът към цифровата икономика, от съществено значение е да се насърчава използването на цифрови обществени услуги от гражданите и предприятията.

en	Shortcomings in the investigation and prosecution of money laundering remain a challenge.
bg	Недостатъците в разследването и наказателното преследване на изпирането на пари продължават да бъдат предизвикателство.

en	Enhancing the national supervision of internationally oriented financial businesses licensed in Malta would strengthen the overall governance framework.
bg	Засилването на националния надзор над международно ориентираните финансови предприятия, лицензирани в Малта, ще укрепи цялостната рамка за управление.

en	Malta is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
bg	Малта се насърчава да използва пълноценно тези възможности, за да помогне на хората и секторите, които са най-силно засегнати от предизвикателствата.

en	Malta's social protection system also needs to ensure that adequate support is provided to foreign workers in finding alternative employment; in retaining work permits when possible and accessing other social services.
bg	Системата за социална закрила на Малта също така трябва да гарантира, че на чуждестранните работници се предоставя адекватна подкрепа за намиране на алтернативна заетост; запазване на разрешителните за работа, когато е възможно, и достъп до други социални услуги.

en	Malta has announced reforms to strengthen the investigation and prosecution of corruption and it is consulting relevant stakeholders, notably the Venice Commission, on the reforms of the judiciary.
bg	Малта обяви реформи за засилване на разследването и наказателното преследване на корупцията и се консултира със съответните заинтересовани страни, по-специално с Венецианската комисия, относно реформите на съдебната система.

en	Reorienting service delivery away from hospitals to primary care remains also a key priority.
bg	Преориентирането на предоставянето на услуги от болниците към първични здравни грижи продължава да бъде основен приоритет.

en	However, the outbreak of the COVID-19 pandemic put the Maltese public health system under unprecedented levels of pressure.
bg	Въпреки това избухването на пандемията от COVID-19 подложи малтийската система на обществено здравеопазване под безпрецедентни нива на натиск.

en	Strengthen the quality and inclusiveness of education and skills development.
bg	Да укрепи качеството и приобщаващия характер на образованието и развитието на уменията.

en	The banking system has an important role to play in the effective implementation of liquidity measures by providing loans and channeling public guarantees, thus overcoming the conservative approach to lending practices shown before the crisis.
bg	Банковата система играе важна роля за ефективното прилагане на мерките за ликвидност чрез предоставяне на заеми и насочване на публичните гаранции, като по този начин се преодолява консервативният подход към кредитните практики, използван преди кризата.

en	Malta has developed e-government services for citizens and businesses, including a number of mobile apps.
bg	Малта е разработила услуги за електронно управление за гражданите и предприятията, включително редица мобилни приложения.

en	Investments in support of the recovery represents an opportunity to set the Maltese economy on a more sustainable track.
bg	Инвестициите в подкрепа на възстановяването представляват възможност за ориентиране на икономиката на Малта в по-устойчива посока.

en	This makes the mapping of skills and the reskilling of workers even more important, in particular for digital and green skills.
bg	Това прави картографирането на уменията и преквалификацията на работниците още по-важни, по-специално по отношение на цифровите и зелените умения.

en	(2)The 2020 country report for Malta 2 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Малта за 2020 г. 2 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	(21)Placing higher importance on research and innovation and better embedding it in the business environment will support the sustainability of Malta's knowledge based economic model.
bg	(21)Отдаването на по-голямо значение на научните изследвания и иновациите и по-доброто им включване в бизнес средата ще подпомогнат устойчивостта на икономическия модел на Малта, основан на знания.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Malta will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
bg	Гарантирайки цялостното изпълнение на препоръките по-долу, Малта ще допринесе за напредъка към постигането на ЦУР и за общите усилия за осигуряване на конкурентоспособна устойчивост в Съюза.

en	Malta's transformation to a climate neutral economy will require sizeable private and public investment over a sustained period of time.
bg	Преходът на Малта към неутрална по отношение на климата икономика ще изисква значителни частни и публични инвестиции за продължителен период от време.

en	In addition, Malta has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses.
bg	Малта обяви мерки, които, макар и да нямат пряко отражение върху бюджета, ще допринесат за подкрепа на ликвидността на предприятията.

en	Ensuring a continuous flow of credit, and access to finance, is of the essence, especially to small and medium-sized enterprises in the most impacted sectors.
bg	Гарантирането на постоянен кредитен поток и достъп до финансиране е от съществено значение, особено за малките и средните предприятия в най-засегнатите сектори.

en	The government has also announced support for people with disabilities, families with children where both parents are employed and neither are able to telework, workers who lost their job due to the current crisis and the jobless living in rented accommodation.
bg	Правителството обяви също подкрепа за хора с увреждания, семейства с деца, където двамата родители са заети лица и нито един от тях не може да работи дистанционно, работници, които са загубили работата си поради настоящата криза, и безработните, живеещи в жилища под наем.

en	Malta has made recent progress on education and training but significant challenges remain, including a high share of pupils with insufficient levels of basic skills.
bg	Наскоро Малта постигна напредък в областта на образованието и обучението, но продължават да съществуват значителни предизвикателства, включително висок дял на учениците с недостатъчни основни умения.

en	Efforts that focus on building the capacity of the healthcare system to respond effectively to pandemic crises, such as COVID-19, would improve its resilience.
bg	Усилията, които се съсредоточават върху изграждането на капацитета на системата на здравеопазването да реагира ефективно на кризисни ситуации в случай на пандемия, като COVID-19, биха подобрили устойчивостта му.

en	Overall, the measures taken by Malta are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
bg	Като цяло мерките, предприети от Малта, са в съответствие с насоките, изложени в съобщението на Комисията относно координиран икономически отговор на разпространението на COVID-19.

en	There is also margin for improvement in third country bank branches' supervision as well as enhancements in the risk-oriented approach and valuation of adequacy of risk management for banking institutions.
bg	Съществува също така марж за подобряване на надзора на банковите клонове на трети държави, както и подобрения в ориентирания към риска подход и оценката на адекватността на управлението на риска за банковите институции.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on clean and efficient production and use of energy, sustainable transport, waste management, research and innovation.
bg	Да насочи инвестициите към екологичния и цифровия преход, по-специално към чисто и ефективно производство и използване на енергия, устойчив транспорт, управление на отпадъците, научни изследвания и иновации.

en	The Maltese authorities have also been working to increase the capacity of hospitals, including the ones dedicated to Intensive Therapy Units.
bg	Малтийските органи също така работят за увеличаване на капацитета на болниците, включително на тези, предназначени за отделения за интензивно лечение.

en	3.Ensure effective implementation of liquidity support to affected businesses, including the self-employed.
bg	3.Да осигури ефективно изпълнение на подкрепата на ликвидността на засегнатите предприятия, включително на самостоятелно заетите лица.

en	Direct acquisition of Personal Protective Equipment (PPEs) is being undertaken at the national level.
bg	Прякото придобиване на лични предпазни средства се извършва на национално равнище.

en	HEREBY RECOMMENDS that Malta take action in 2020 and 2021 to:
bg	ПРЕПОРЪЧВА на Малта да предприеме следните действия през 2020 г. и 2021 г.:

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Malta but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
bg	Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива фискална и социално-икономическа политика в Малта, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на Съюза предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнището на Съюза към бъдещите решения на държавите членки.

en	Public Health Specialists who used to occupy various positions within regulatory bodies and ministries have been fully repurposed and redeployed to assist in response to this pandemic.
bg	Специалистите в областта на общественото здравеопазване, които заемаха различни длъжности в рамките на регулаторните органи и министерствата, получиха нови задачи и бяха изцяло пренасочени и преразпределени, за да помогнат в отговор на пандемията.

en	Malta should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
bg	Като държава членка, чиято парична единица е еврото, и като вземе предвид политическите насоки на Еврогрупата, Малта следва да гарантира, че нейните политики са в съответствие с препоръките за еврозоната и са координирани с тези на останалите държави членки от еврозоната.

en	Investment to reduce greenhouse gas emissions, described in its National Energy and Climate Plan, and to address other negative environmental externalities, in particular in sectors like construction and transport, can help achieve the dual objectives of economic recovery and sustainability.
bg	Инвестициите за намаляване на емисиите на парникови газове, описани в нейния национален план в областта на енергетиката и климата, и за справяне с други отрицателни външни фактори в областта на околната среда, по-специално в сектори като строителството и транспорта, могат да спомогнат за постигането на двойната цел за икономическо възстановяване и устойчивост.

en	2.Consolidate short-time work arrangements and ensure the adequacy of unemployment protection for all workers.
bg	2.Да консолидира режимите на работа при непълно работно време и да гарантира адекватността на защитата при безработица за всички работници.

en	4.Complete reforms addressing current shortcomings in institutional capacity and governance to enhance judicial independence.
bg	4.Да приключи всички реформи, насочени към преодоляване на настоящите недостатъци в институционалния капацитет и управлението, за да се повиши независимостта на съдебната система

en	Malta has also joined the Union joint procurement process for PPEs, laboratory reagents and tests and ventilators.
bg	Малта също се присъедини към съвместния процес на Съюза за възлагане на обществени поръчки за лични предпазни средства, лабораторни реактиви и тестове и апарати за вентилация.

en	According to the 2020 Stability Programme, those budgetary measures amounted to 4,1% of GDP.
bg	Съгласно програмите за стабилност за 2020 г. тези бюджетни мерки възлизаха на 4,1 % от БВП.

en	The adoption of short-time work arrangements on a more permanent basis would also protect jobs in the transition towards economic recovery.
bg	С приемането на мерки за работа на непълно работно време на по-постоянна основа ще бъдат защитени и работните места при прехода към икономическо възстановяване.

en	On 12 May 2020, the Commission approved an EUR 11,5 million scheme to support investments in the production of COVID-19-relevant products including medicinal products such as vaccines, hospital and medical equipment, including ventilators, and protective clothing and equipment.
bg	Комисията одобри схема в размер на 11,5 милиона евро в подкрепа на инвестициите в производството на продукти, свързани с COVID-19, включително лекарствени продукти като ваксини, болнична и медицинска апаратура, включително апарати за вентилация, както и защитно облекло и оборудване.

en	Supporting the renovation of the existing building stock and targeted training schemes will help to improve the energy performance of buildings.
bg	Подпомагането на санирането на съществуващия сграден фонд и на целевите схеми за обучение ще спомогне за подобряване на енергийните характеристики на сградите.

en	To prevent and combat these risks, steps have been taken to strengthen the role of the anti-money laundering supervisor.
bg	С цел предотвратяване и борба с тези рискове бяха предприети стъпки за засилване на ролята на надзорния орган за борба с изпирането на пари.

en	In order to mitigate the serious impacts of the crisis on employment, Malta took emergency measures, in consultation with social partners, to prevent lay-offs by favouring short time work instead.
bg	За да смекчи сериозното въздействие на кризата върху заетостта, Малта предприе спешни мерки, като се консултира със социалните партньори, за да предотврати съкращения, като даде предимство на работата при непълно работно време.

en	Strengthen the resilience of the health system with regard to the health workforce, critical medical products and primary care.
bg	Да укрепи устойчивостта на здравната система по отношение на здравните работници, критичните медицински продукти и първичната медицинска помощ.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Malta to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy as presented in Annex D to the country report 7 .
bg	Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Малта да преодолее някои от предизвикателствата, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, представени в приложение

en	Step up action to address features of the tax system that facilitate aggressive tax planning by individuals and multinationals.
bg	Да активизира действията за справяне с характеристиките на данъчната система, които улесняват агресивното данъчно планиране от страна на физически лица и многонационални дружества.

en	The 2020 Stability Programme estimates that government guarantees will allow banks to leverage the portfolio of new company loans by up to 6,1% of GDP.
bg	Според прогнозите в програмата за стабилност за 2020 г. държавните гаранции ще позволят на банките да мобилизират портфейла от нови заеми за дружествата с до 6,1 % от БВП.

en	The 2020 Stability Programme also confirms earlier announcements of tax deferrals for personal and corporate income taxes, value added tax and social contributions.
bg	В програмата за стабилност за 2020 г. се потвърждава също така заявеното по-рано отсрочване на данъци върху доходите на физическите лица и корпоративни данъци, данъка върху добавената стойност и социалноосигурителните вноски.

en	The following areas require particular monitoring: (i) the increasing reliance on migrant nurses in acute and long-term care, and an ageing private general practitioner workforce may pose challenges; (ii) the difficulties in making new and innovative medicines available; (iii) the high out of pocket expenditure on primary and outpatient care and on some medicines; (iv) waiting lists for outpatient care specialties are consistently long and have been increasing recently.
bg	Следните области се нуждаят от специално наблюдение: i) нарастващата зависимост от медицински сестри с мигрантски произход в областта на активното лечение и дългосрочните грижи и застаряването на общопрактикуващите лекари от частния сектор може да породят предизвикателства; ii) трудностите при осигуряването на нови и иновативни лекарства; iii) високи преки разходи за първични и извънболнични грижи и за някои лекарства; iv) в последно време списъците с чакащи за специализирани извънболнични грижи са трайно дълги и продължават да се удължават.

en	Spillover effects of taxpayers' aggressive tax planning strategies between Member States call for a coordinated action of national policies to complement EU legislation.
bg	Разпространението между държавите членки на ефектите от стратегиите на данъкоплатците за агресивно данъчно планиране налага координирани действия на националните политики, които да допълват законодателството на ЕС.

en	The government also provided guarantees and tax deferral for businesses, including self-employed persons.
bg	Правителството също така предостави гаранции и отлагане на данъци за предприятия, включително за самостоятелно заети лица.

en	Ensuring adequate support and access to social protection for all workers, including the self-employed, and accounting for a possibly extended duration of unemployment are crucial.
bg	От решаващо значение са осигуряването на подходяща подкрепа и достъп до социална закрила за всички работници, включително самостоятелно заетите лица, и отчитането на евентуалното удължаване на периода на безработицата.

en	(16)The Maltese government has supported businesses through financial support for teleworking and subsidies for workers on mandatory quarantine.
bg	(16)Малтийското правителство подпомагаше предприятията чрез финансова подкрепа за дистанционна работа и субсидиране на работниците при задължителното поставяне под карантина.

en	Continue efforts to adequately assess and mitigate money laundering risks and to ensure effective enforcement of the anti-money laundering framework.
bg	Да продължи усилията за адекватно оценяване и смекчаване на рисковете от изпиране на пари и за гарантиране на ефективното прилагане на рамката за борба с изпирането на пари.

en	Malta has taken steps to address aggressive tax planning practices by implementing previously agreed international and European agreed initiatives, but the treatment of resident non-domiciled companies as well as the investor-citizenship and investor-residence schemes, which do not even require an individual to be resident for tax purposes in Malta, pose a risk of double non-taxation for both, companies and individuals.
bg	Малта е предприела стъпки за справяне с практиките на агресивно данъчно планиране чрез прилагане на договорени по-рано международни и европейски инициативи, но третирането на местни дружества, които не са установени в ЕС, както и на програмата за гражданство срещу инвестиции и програмата за разрешаване на пребиваване срещу инвестиции, които дори не изискват физическото лице да е местно лице за данъчни цели в Малта, представлява риск от двойно данъчно необлагане както за дружествата, така и за физическите лица.

en	(15)In response to the COVID-19 pandemic, Malta took containment measures through an effective health communication campaign, putting in place physical isolation and quarantine measures, monitoring and a high level of testing and contact tracing.
bg	(15)В отговор на пандемията от COVID-19 Малта предприе противоепидемични мерки чрез ефективна комуникационна кампания в областта на здравето, като въведе мерки за физическа изолация и карантина, наблюдение и високо равнище на тестване и проследяване на контактни лица.

en	The measures include wage supplements for distressed sectors, increasing healthcare capacity, and COVID-19 related social measures.
bg	Мерките включват допълнителни възнаграждения за сектори в затруднено положение, повишаване на капацитета за здравеопазване и социални мерки, свързани с COVID-19.

en	(19)The COVID-19 crisis has made swift deployment of liquidity support to businesses an urgent priority for Malta.
bg	(19)По време на кризата, свързана с емисиите на COVID-19, бързото предоставяне на подкрепа за ликвидност на предприятията е спешен приоритет за Малта.

en	It has also assessed the 2020 Stability Programme and the 2020 National Reform Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to Malta in previous years.
bg	Тя оцени също така програмата за стабилност за 2020 г. и националната програма за реформи за 2020 г., както и предприетите последващи действия във връзка с препоръките, отправени към Малта през предходните години.

en	With respect to medicines and active ingredients, Malta is actively monitoring the situation in order to identify and anticipate any possible shortages and take immediate remedial action, especially in the case of border closures by countries that usually supply the medicines or active ingredients.
bg	Малта следи активно ситуацията, за да установи и предвиди евентуален недостиг и да предприеме незабавни корективни действия, особено в случай на затваряне на граници от държавите, които обикновено доставят лекарствата или активните съставки.

en	The share of low-skilled adults is comparatively high, aggravated by a high share of early-school-leavers.
bg	Делът на нискоквалифицираните възрастни е сравнително висок, което се дължи и на високия дял на преждевременно напускащите училище.

en	(22)Malta's shift towards an internationally oriented service sector and its specialisation in remote gaming, virtual assets and its citizenship and residence schemes, while contributing to economic growth, makes it susceptible to money laundering risks, which are yet to be mitigated.
bg	(22)Преходът на Малта към международно ориентиран сектор на услугите и нейната специализация в областта на дистанционните игри, виртуалните активи и нейните схеми за гражданство и пребиваване, допринасяйки за икономическия растеж, същевременно прави страната по-уязвима на рисковете от изпиране на пари, които все още не са намалени.

en	(29)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 8 is reflected in particular in recommendation (1) below,
bg	Съветът разгледа програмата за стабилност за 2020 г., като становището му 8 е изразено по-специално в препоръка 1 по-долу.

en	(10)Malta is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact.
bg	(10)Спрямо Малта понастоящем се прилагат предпазните мерки на Пакта за стабилност и растеж.

en	The deficit is projected to decline to 3,6% of GDP in 2021.
bg	Предвижда се дефицитът да намалее до 3,6 % от БВП през 2021 г.

en	After decreasing to 43,1% of GDP in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 54,5% in 2020 according to the 2020 Stability Programme.
bg	След като намаля до около 43,1 % от БВП през 2019 г., съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да се повиши до 54,5 % през 2020 г. съгласно програмата за стабилност за 2020 г.

en	(14)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Malta's planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
bg	Комисията представи доклад, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора, вследствие на планираното от Малта нарушение на прага на дефицита в размер на 3 % от БВП през 2020 г.

en	(11)In its 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a surplus of 0,5% of GDP in 2019 to a deficit of 7,5 % of GDP in 2020.
bg	(11)В своята програма за стабилност за 2020 г. правителството планира влошаване на номиналното салдо от излишък в размер на 0,5 % от БВП през 2019 г. до дефицит от 7,5 % от БВП през 2020 г.

en	Full time employees of enterprises operating in sectors such as retail, wholesale, tourism and hospitality that suffered drastically due to the COVID-19 pandemic or sectors that had to temporarily suspend operations on the order of the Superintendent of Public Health will be entitled to up to five days' salary per week, based on a salary of EUR 800 per month.. Employees in less harshly affected sectors are entitled to one-two days per week, based on a salary of EUR 800 per month.
bg	Наетите лица на пълно работно време в предприятия, извършващи дейност в сектори като търговията на дребно, търговията на едро, туризма и хотелиерството, които пострадаха драстично поради пандемията от COVID-19 или секторите, които трябваше временно да спрат работа по разпореждане на Главната инспекция по обществено здраве, ще имат право на възнаграждение за не повече от пет дни на седмица, въз основа на заплата от 800 евро на месец.

en	(9)On 30 April 2020, Malta submitted its 2020 National Reform Programme and, on 2 May 2020, its 2020 Stability Programme.
bg	Малта представи своята национална програма за реформи за 2020 г., а на 2 май 2020 г. своята програма за стабилност за 2020 г.

en	(18)According to the Commission forecast, unemployment is expected to rise to 5,9% in 2020 and to recover to 4,4% in 2021.
bg	(18)Според прогнозата на Комисията безработицата се очаква да нарасне до 5,9 % през 2020 г., а през 2021 г. да спадне до предходните 4,4 %

en	on the 2020 National Reform Programme of Malta and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of Malta
bg	относно националната програма за реформи на Малта за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Малта за 2020 г.

en	Front-load mature public investment projects and promote private investment to foster the economic recovery.
bg	Да даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и да стимулира частните инвестиции, за да ускори икономическото възстановяване.

en	(13)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Malta's general government balance is forecast at -6,7% of GDP in 2020 and -2,5% in 2021.
bg	(13)Въз основа на прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г. при непроменени политики салдото на консолидирания държавен бюджет на Малта се очаква да бъде -6,7 % от БВП през 2020 г. и -2,5 % през 2021 г.

en	(28)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Malta's economic policy and published it in the 2020 country report.
bg	Комисията направи цялостен анализ на икономическата политика на Малта и го публикува в доклада за страната за 2020 г.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it did not identify Malta as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
bg	Комисията прие и Доклад за механизма за предупреждение, в който Малта не е посочена като държава членка, за която ще се извърши задълбочен преглед.

en	It assessed Malta's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 3 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Malta's progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бе оценен напредъкът на Малта в изпълнението на специфичните за държавата препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 3

en	(12)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Malta has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
bg	Малта прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на здравната си система, за ограничаване на пандемията и за облекчаване на положението на засегнатите в особена степен хора и сектори.

en	The effectiveness of the reform should be monitored closely.
bg	Ефективността на реформата следва да бъде наблюдавана отблизо.

en	In this regard pre-existing concerns have come to the fore.
bg	В тази връзка излязоха на преден план вече съществуващите проблеми.

en	However activity levels are expected to remain below those of 2019.
bg	Очаква се обаче равнищата на активност да останат под тези от 2019 г.

en	This would allow the Netherlands to make the best use of that fund.
bg	Това ще позволи на Нидерландия да използва този фонд възможно най-пълноценно.

en	(24)A number of Dutch financial institutions have recently been involved in money laundering affairs.
bg	(24)Неотдавна редица нидерландски финансови институции бяха замесени в случаи на изпиране на пари.

en	The Commission's analysis led it to conclude that the Netherlands is experiencing macroeconomic imbalances.
bg	Анализът на Комисията ѝ даде основание да заключи, че в Нидерландия са налице макроикономически дисбаланси.

en	(20)Liquidity support to businesses through loans and guarantees, with a focus on small and medium-sized enterprises, has been of utmost importance.
bg	(20)Подкрепата за ликвидност на предприятията чрез заеми и гаранции, с акцент върху малките и средните предприятия, е от първостепенно значение.

en	A large proportion of the foreign direct investment stock is held by ‘special purpose entities'.
bg	Голяма част от преките чуждестранни инвестиции се държи от „дружества със специална цел".

en	Furthermore, although the Netherlands is a frontrunner in decarbonising its transport sector, the use of renewable energy in transport is below the EU average.
bg	Освен това, въпреки че Нидерландия е лидер в декарбонизацията на своя транспортен сектор, използването на възобновяема енергия в транспорта е под средното за ЕС равнище.

en	Efforts should also be maintained to offer access and efficient digital public services for individuals and businesses.
bg	Следва също така да продължат усилията за осигуряване на достъп и на ефективни цифрови обществени услуги за физическите лица и предприятията.

en	As allowed and within the conditions set out in the temporary State aid framework 9 , equity or quasi-equity support should be ensured for all undertakings 10 and not only for those who meet the Commission's definition 11 of small and medium-sized enterprises.
bg	Съгласно разрешеното и в рамките на условията, определени във временната рамка за държавната помощ 9 , следва да се осигури капиталова и квазикапиталова подкрепа за всички предприятия 10 , а не само за тези, които отговарят на определението на Комисията 11 за малки и средни предприятия.

en	Given the extensive presence of complex legal structures, the well-functioning of the beneficial ownership register is key to avoiding the misuse of such entities, but the register has not been set up yet.
bg	Като се има предвид голямото наличие на сложни правни структури, доброто функциониране на регистъра на действителните собственици е от ключово значение, за да се предотврати злоупотребата с такива структури, но регистърът все още не е създаден.

en	These cases highlight the need, despite recent efforts, to further strengthen the supervision of financial institutions and to investigate and prosecute money laundering cases.
bg	Тези случаи подчертават необходимостта, въпреки положените наскоро усилия, от по-нататъшно укрепване на надзора върху финансовите институции и разследване и наказателно преследване на случаите на изпиране на пари.

en	Recommendations directly addressing the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011 are reflected in recommendation (3),
bg	Препоръките, които се отнасят изрично за макроикономическите дисбаланси, установени от Комисията съгласно член 6 от Регламент (ЕС) № 1176/2011, се съдържат в препоръка 3,

en	(2)The 2020 country report for the Netherlands 3 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Нидерландия за 2020 г. 3 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	In particular, the high stock of private debt and the large current account surplus are sources of imbalances and have cross-border relevance.
bg	По-конкретно високото равнище на частния дълг и големият излишък по текущата сметка са източници на дисбаланси, които имат трансгранично значение.

en	The COVID-19 crisis also highlighted significant challenges in terms of access to adequate social protection for the self-employed that are more often underinsured (or not insured at all) against sickness, disability, unemployment and old age.
bg	Кризата с COVID-19 подчерта наличието на значителни предизвикателства, що се отнася до достъпа до адекватна социална закрила на самостоятелно заетите лица, които по-често не са осигурени в достатъчна степен (или изобщо не са осигурени) за болест, увреждане, безработица и старост.

en	However, the macroeconomic scenario underpinning those budgetary projections no longer appears realistic and the Programme does not take into account a significant number of the measures announced by the Netherlands in response to the COVID-19 pandemic.
bg	При все това макроикономическият сценарий, който е в основата на тези бюджетни прогнози, вече не изглежда реалистичен, като в програмата не са отчетени значителен брой мерки, обявени от Нидерландия в отговор на пандемията от COVID-19.

en	Ensure effective supervision and enforcement of the anti-money laundering framework.
bg	Да гарантира ефективен надзор и прилагане на уредбата за борба с изпирането на пари.

en	This year, the Dutch economy is set to experience its sharpest contraction in the country's post-war history.
bg	Очаква се през тази година нидерландската икономика да отбележи най-силното си свиване в следвоенната история на страната.

en	According to the 2020 Stability Programme and the Spring Budget Memorandum, those budgetary measures amount to 2,7% of GDP.
bg	Съгласно програмата за стабилност за 2020 г. и бюджетния меморандум от пролетта тези бюджетни мерки възлизат на 2,7 % от БВП.

en	the Netherlands is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
bg	Нидерландия се насърчава да използва пълноценно тези възможности, за да помогне на хората и секторите, които са в най-затруднено положение.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, the Netherlands will contribute to the progress towards the Sustainable Development Goals and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
bg	Гарантирайки цялостното изпълнение на препоръките по-долу, Нидерландия ще допринесе за напредъка към постигането на целите за устойчиво развитие и за общите усилия за осигуряване на конкурентоспособна устойчивост в Съюза.

en	To preserve employment, employers expecting to lose at least 20 per cent of their revenue due to the crisis, can apply for an allowance (up to 90 per cent of the company's wage bill, depending on the loss of turnover) that will enable them to pay their employees' wages for three months.
bg	За да запазят работните места, работодателите, които очакват да загубят най-малко 20 процента от своите приходи поради кризата, могат да кандидатстват за обезщетение (в размер до 90 % от разходите за заплати на дружеството, в зависимост от загубата на оборот), което ще им позволи да изплащат заплатите на своите служители в продължение на три месеца.

en	(27)Close coordination between economies in the economic and monetary union is key to achieve a swift recovery from the economic impact of the COVID-19.
bg	(27)Тясната координация между икономиките в Икономическия и паричен съюз е от основно значение за бързото възстановяване от икономическото отражение на COVID-19.

en	Despite the package of measures taken to preserve employment, people in a less favourable labour market position and/or vulnerable social situation have been hit harder.
bg	Въпреки мерките, предприети за запазване на работните места, хората в по-неблагоприятно положение на пазара на труда и/или в уязвимо социално положение са засегнати в по-голяма степен.

en	Nevertheless, the deterioration of the labour market is expected to accelerate in the coming months as firms in heavily affected sectors inevitably shed labour, especially workers with flexible and temporary contracts.
bg	Въпреки това се очаква през следващите месеци влошаването на състоянието на пазара на труда да се ускори, тъй като предприятията в силно засегнатите сектори неизбежно ще направят съкращения, особено на работниците с гъвкави и временни трудови договори.

en	HEREBY RECOMMENDS that the Netherlands take action in 2020 and 2021 to:
bg	ПРЕПОРЪЧВА на Нидерландия да предприеме през 2020 г. и 2021 г. следните действия:

en	This is notably the case for start-ups, scale-ups and innovative SMEs that are crucial to enhance competitiveness and job creation.
bg	Такъв е по-конкретно случаят със стартиращите, разрастващите се и иновативните МСП, които са от решаващо значение за повишаването на конкурентоспособността и създаването на работни места.

en	(18)While in 2019 and in early 2020 the labour market continued to improve and performed well overall, the COVID-19 crisis has reduced economic growth and is expected to lead to a considerable increase in unemployment.
bg	(18)Макар че през 2019 г. и в началото на 2020 г. пазарът на труда продължи да се подобрява и като цяло функционираше добре, кризата с COVID-19 доведе до спад на икономическия растеж и се очаква да причини значително увеличаване на безработицата.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in the Netherlands, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
bg	Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива фискална и социално-икономическа политика в Нидерландия, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на Съюза, предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнището на Съюза към бъдещите решения на държавите членки.

en	Member States have taken stock of progress regarding the United Nations' Sustainable Development Goals implementation in their 2020 National Reform Programmes.
bg	Държавите членки направиха преглед на напредъка по изпълнението на целите на ООН за устойчиво развитие в своите национални програми за реформи за 2020 г.

en	Furthermore, automatic stabilisers should help dampen the depth of the downturn.
bg	Освен това автоматичните стабилизатори следва да спомогнат за ограничаване на икономическия спад.

en	Overall, the measures taken by the Netherlands are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
bg	Като цяло предприетите от Нидерландия мерки са в съответствие с насоките, изложени в Съобщението на Комисията относно координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19.

en	This may help avoid fire sales of strategically important European firms.
bg	По този начин е възможно да се предотвратят спешните продажби на активи на европейски дружества със стратегическо значение.

en	Those measures include tax deferrals for corporate income taxes (4,6% to 5,9% of GDP) and loan guarantees (1,8% of GDP).
bg	Тези мерки включват отсрочването на корпоративни данъци (на стойност между 4,6 % и 5,9 % от БВП) и гаранции по заеми (1,8 % от БВП).

en	The Netherlands should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
bg	Като държава членка, чиято парична единица е еврото, и предвид политическите насоки на Еврогрупата Нидерландия следва да гарантира, че нейните политики са в съответствие с препоръките за еврозоната и че са координирани с тези на останалите държави членки от еврозоната.

en	Outside the financial sector, the openness of the Dutch economy to foreign direct investments and the country's complex legal structures also pose significant money laundering risks.
bg	Извън финансовия сектор отвореността на нидерландската икономика към преките чуждестранни инвестиции и сложните правни структури на държавата също пораждат значителни рискове от изпиране на пари.

en	(19)Mitigating the employment and social impact of the crisis for those hardest hit should be part of the recovery strategy.
bg	(19)Смекчаването на социалните последици от кризата и на отражението ѝ върху заетостта за най-тежко засегнатите следва да бъде част от стратегията за възстановяване.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help the Netherlands to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report.
bg	Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Нидерландия да преодолее някои от предизвикателствата, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, по-специално на териториите, обхванати от приложение

en	In 2021, the economy will likely rebound at a rate well above trend growth, reflecting a gradual normalisation of economic activity and the recovery of domestic demand and global trade from a depressed level.
bg	През 2021 г. икономиката вероятно ще се възстанови с темпове доста над тенденцията на растежа, отразявайки постепенното нормализиране на икономическата активност и възстановяването на вътрешното търсене и световната търговия от ниско равнище.

en	A series of unprecedented economic measures were taken to protect people's jobs and livelihoods and to minimise the impact on self-employed people, small and medium-sized enterprises and major companies.
bg	Бяха предприети редица безпрецедентни икономически мерки за запазването на работните места и поминъка на хората и за свеждането до минимум на последиците за самостоятелно заетите лица, малките и средните предприятия и големите предприятия.

en	The absence of withholding taxes on outbound (i.e. from EU residents to third country residents) royalties and interest payments from EU residents to third country residents may lead to those payments escaping tax altogether, if they are also not subject to tax in the recipient jurisdiction.
bg	Липсата на удържане при източника на данъци върху изходящи (т.е. от лица, пребиваващи в ЕС, към такива, които пребивават в трети държави) авторски и лицензионни възнаграждения и лихви от лица, пребиваващи в ЕС, към такива, които пребивават в трети държави, може да доведе до пълно избягване на данъчно облагане на тези плащания, ако те не подлежат на облагане в юрисдикцията на получателя.

en	All demand components, except public consumption, are expected to decline sharply this year, with a projected trough in economic activity in the second quarter.
bg	Предвижда се през тази година всички компоненти на търсенето, с изключение на публичното потребление, да спаднат рязко, като се прогнозира спад в икономическата активност през второто тримесечие.

en	The newly adopted reform on conditional withholding taxes on royalty, and interest payments in case of abuse or payments to low-tax jurisdictions, which will be implemented as of 1 January 2021, is a positive step towards decreasing aggressive tax planning.
bg	Съвсем наскоро приетата реформа за удържането при определени условия на данъци при източника върху авторски и лицензионни възнаграждения и лихви в случай на злоупотреби или плащания към юрисдикции с ниски данъчни ставки, която ще бъде приложена от 1 януари 2021 г., е положителна стъпка към ограничаването на агресивното данъчно планиране.

en	4.Take steps to fully address features of the tax system that facilitate aggressive tax planning in particular on outbound payments, notably by implementing the adopted measures and ensuring its effectiveness.
bg	4.Да предприеме действия за цялостно коригиране на характеристиките на данъчната система, които способстват за агресивното данъчно планиране, по-специално във връзка с изходящите плащания, а именно като изпълни приетите мерки и гарантира тяхната ефективност.

en	(23)Although the Netherlands has taken steps to address aggressive tax planning practices by implementing previously agreed international and European initiatives, the high level of dividend, royalty and interest payments made via the Netherlands suggests that the country's tax rules are used by companies that engage in aggressive tax planning.
bg	(23)Въпреки че Нидерландия предприе мерки за справяне с агресивното данъчно планиране, като изпълни вече съгласуваните международни и европейски инициативи, високото равнище на плащанията през Нидерландия на дивиденти, авторски и лицензионни възнаграждения и лихви показва, че данъчните правила на държавата се използват от дружества, които прибягват към агресивно данъчно планиране.

en	(15)After robust growth in recent years, the COVID-19 pandemic has put an abrupt end to six consecutive years of economic expansion in the Netherlands.
bg	(15)След стабилен растеж през последните години пандемията от COVID-19 рязко сложи край на икономическата експанзия в Нидерландия, продължила шест последователни години.

en	The Dutch central bank has also reduced systemic capital buffers for the largest banks and is postponing a measure to introduce a risk weight floor for mortgages, thus freeing up bank capital and enabling banks to significantly expand lending to households and businesses.
bg	Нидерландската централна банка също така намали системните капиталови буфери за най-големите банки и отложи мярката, с която трябваше да се въведе долна граница за рисковото тегло за ипотеките, като по този начин освободи банков капитал и даде възможност на банките значително да увеличат кредитирането за домакинствата и предприятията.

en	The distribution of liquidity support to firms must be effectively and swiftly implemented by intermediaries while sustaining their resilience.
bg	Предоставянето на подкрепата за ликвидност на предприятията трябва да бъде ефективно и посредниците да го осъществят бързо, запазвайки своята устойчивост.

en	Targeted policy action, including investment in sectors with the strongest prospects to raise potential growth for the wider economy, can help to tackle the challenges accelerated by the recent crisis.
bg	Целенасочените политически действия, включително инвестициите в секторите с най-добри перспективи за увеличаване на потенциала за растеж на икономиката като цяло, могат да спомогнат за преодоляването на предизвикателствата, изострени от текущата криза.

en	Nevertheless, the onset of the COVID-19 has tested the resilience of the health system.
bg	Въпреки това появата на COVID-19 подложи на изпитание устойчивостта на здравната система.

en	The self-employed will have recourse to an expedited procedure allowing them to apply for additional income support up to the amount of the social minimum wage, which will help them pay their costs of living for a three-month period.
bg	Самостоятелно заетите лица ще имат достъп до бърза процедура, позволяваща им да кандидатстват за допълнително подпомагане на доходите до размера на социалната минимална работна заплата, което ще им помогне да покрият своите разходи за издръжка за период от три месеца.

en	(22)Technical and digital skills and qualified professionals are crucial for the Dutch economy's capacity to innovate and for sustainable and inclusive productivity growth.
bg	(22)Техническите и цифровите умения и квалифицираните специалисти са от решаващо значение за способността на икономиката на Нидерландия да създава иновации, както и за устойчивия и приобщаващ растеж на производителността.

en	(17)The Dutch health system is performing comparatively well in terms of contributing to the overall health of the population and ensuring the accessibility of health services.
bg	(17)Нидерландската здравна система работи сравнително добре, що се отнася до гарантирането на общото здравословно състояние на населението и на достъпността на здравното обслужване.

en	Finally, investment in new housing is needed to alleviate the current housing shortage.
bg	И накрая, за да се преодолее текущият недостиг на жилища, са необходими инвестиции за нови жилища.

en	(10)The Netherlands is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the debt rule.
bg	(10)Спрямо Нидерландия понастоящем се прилагат предпазната част на Пакта за стабилност и растеж и правилото за дълга.

en	The Spring Budget Memorandum 8 contains an update of the budgetary projections.
bg	Актуализация на бюджетните прогнози се съдържа в бюджетния меморандум от пролетта 8 .

en	Investment in initiatives from the Netherland's Climate Agreement and National Energy and Climate Plan to address climate change and promote the energy transition can make a key contribution to wider societal goals, including the need to ensure sustainable and resource-efficient economic growth.
bg	Инвестициите в инициативи по линия на споразумението за климата и националния план в областта на енергетиката и климата на Нидерландия, предназначени за борба с изменението на климата и насърчаване на енергийния преход, могат да допринесат в голяма степен към по-обширните обществени цели, включително необходимостта от осигуряване на устойчив икономически растеж при ефективно използване на ресурсите.

en	Unemployment increased, in particular for people working on flexible contracts, such as the young, temporary agency workers and people with migrant background.
bg	Безработицата се увеличи, особено сред хората, работещи на гъвкави договори, като младежите, наетите чрез агенции за временна заетост работници и лицата с мигрантски произход.

en	The overall governance of the health systems and their capacity to ensure integrated service delivery across the care continuum could be improved by further strengthening data governance and scaling up the deployment of eHealth tools.
bg	Цялостното управление на здравните системи и техният капацитет да гарантират предоставянето на интегрирани услуги по цялата верига на здравното обслужване биха могли да бъдат подобрени чрез допълнително усъвършенстване на управлението на данните и по-широко внедряване на инструменти за електронно здравеопазване.

en	(12)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, the Netherlands has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
bg	(12)В отговор на пандемията от COVID-19 и като част от координирания подход на Съюза Нидерландия прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на своята здравна система, ограничаване на пандемията и предоставяне на непосредствена помощ на хората и секторите, които са особено засегнати.

en	This strong policy response is aimed at the areas most affected by the crisis and focuses on employment protection and household purchasing power, direct financial compensation for severely hit industries, as well as tax deferral and loan guarantees to support the flow of credit to the private sector.
bg	Тази силна политическа реакция е предназначена за сферите, които са най-силно засегнати от кризата, и се съсредоточава върху запазването на заетостта и покупателната способност на домакинствата, преките финансови обезщетения за тежко засегнатите промишлени отрасли, както и върху отсрочването на данъци и гаранциите по заеми в подкрепа на потока от кредити за частния сектор.

en	The misalignment between the low reporting of unusual transactions by trust and company service providers and tax advisers and their high risk exposure calls for commensurate supervision.
bg	С оглед на разминаването между слабото докладване на необичайни сделки от страна на доставчиците на услуги по доверително или дружествено управление и данъчните консултанти и тяхната висока експозиция на риск е необходим пропорционален надзор.

en	2.Mitigate the employment and social impact of the crisis and promote adequate social protection for the self-employed.
bg	2.Да смекчи социалните последици от кризата и отражението ѝ върху заетостта и да утвърди адекватна социална закрила за самостоятелно заетите лица.

en	It should thus prevent temporary liquidity problems from morphing into insolvency issues.
bg	По този начин би следвало да се предотврати изпадането в несъстоятелност поради временни проблеми с ликвидността.

en	(29)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 13 is reflected in particular in recommendation (1) below.
bg	Съветът разгледа програмата за стабилност за 2020 г., като становището му 13 е изразено по-специално в препоръка 1 по-долу.

en	Investment in basic and/or digital skills, education and training, including upskilling and reskilling opportunities for all, also remains crucial to improving access to the labour market in particular to strengthen the employability of those at the margins of the labour market (including people with a migrant background and people with disabilities), while fostering equal opportunities and active inclusion.
bg	Инвестирането в основните и/или цифровите умения, образованието и обучението, включително повишаването на квалификацията и преквалификацията, ще продължи да е от решаващо значение за подобряването на достъпа до пазара на труда, и по-конкретно за увеличаването на пригодността за заетост на лицата, намиращи се в периферията на пазара на труда (в това число лицата с мигрантски произход и хората с увреждания), като същевременно се насърчават равните възможности и активното приобщаване.

en	Newly-founded start-ups and scale-ups may need specific support, e.g. in the form of equity stakes by public institutions and incentives for venture capital funds to increase their investments in these firms.
bg	Новосъздадените и разрастващите се предприятия може да се нуждаят от специфична подкрепа, например под формата на дялови участия от страна на публични институции и стимули за фондовете за рискови капитали с цел да се увеличат инвестициите в тези предприятия.

en	As part of the immediate response to the crisis, the Netherlands put in place a control strategy involving general public health measures and adopted tailored health financing measures.
bg	Като част от непосредствения отговор на кризата Нидерландия въведе стратегия за контрол, включваща общи мерки в областта на общественото здраве, и прие специални мерки за финансиране на здравеопазването.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on digital skills development, sustainable infrastructure and clean and efficient production and use of energy as well as mission-oriented research and innovation.
bg	Да съсредоточи инвестициите върху екологичния и цифровия преход, по-специално върху развитието на цифровите умения, устойчивата инфраструктура и чистото и ефективно използване и производство на енергия, както върху ориентираните към конкретна мисия научни изследвания и иновации.

en	The difference of 5,5 percentage points between the Spring Budget Memorandum forecast and that of the Commission is driven by a different accounting of the tax deferrals (4,6% to 5,9% of GDP), which in the Commission forecast are not booked as revenue-decreasing in 2020.
bg	Разликата от 5,5 процентни пункта между прогнозата в бюджетния меморандум от пролетта и тази на Комисията се обуславя от различното отчитане на отсрочените данъци (между 4,6 % и 5,9 % от БВП), които в прогнозата на Комисията не са отразени като намаляващи приходите през 2020 г.

en	It assessed the Netherland's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and the Netherlands progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бяха оценени напредъкът на Нидерландия по изпълнението на специфичните препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 4 , последващите действия във връзка с препоръките, приети през предходните години, и напредъкът на държавата по изпълнението на националните ѝ цели по стратегията „Европа 2020".

en	The COVID-19 outbreak has therefore highlighted the need to continue to improve the resilience and the crisis preparedness of the health system by addressing such structural challenges.
bg	Поради това разпространението на COVID-19 подчерта необходимостта повишаването на устойчивостта и на готовността за действие при кризи на здравната система да продължи, като се преодолеят тези структурни предизвикателства.

en	The measures include strengthening health care services, emergency aid for distressed sectors, income support to self-employed and employees.
bg	Мерките включват укрепване на здравното обслужване, спешна помощ за секторите в затруднено положение, подпомагане на доходите на самостоятелно заетите лица и наетите лица.

en	In response to the abrupt economic fallout and the evaporation of demand in specific sectors, the Dutch government has adopted a comprehensive package of emergency measures to help avoid structural damage to the economy.
bg	(16)В отговор на внезапните отрицателни ефекти за икономиката и спирането на търсенето в конкретни сектори, нидерландското правителство прие цялостен пакет от извънредни мерки с цел предотвратяване на структурни вреди за икономиката.

en	According to the Commission forecast, unemployment is expected to increase to 5,9% in 2020, mainly due to mandated business closures and the abrupt overall decline in economic activity but then to recover to 5,3% in 2021.
bg	В прогнозата на Комисията се предвижда през 2020 г. равнището на безработицата да достигне 5,9 %, най-вече поради задължителното затваряне на предприятия и рязкото общо намаляване на икономическата активност, след което да се понижи до 5,3 % през 2021 г.

en	It has also assessed the 2020 Stability Programme and the 2020 National Reform Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to the Netherlands in previous years.
bg	Освен това тя направи оценка на програмата за стабилност за 2020 г., на националната програма за реформи за 2020 г. и на последващите действия във връзка с препоръките, отправени към Нидерландия през предходните години.

en	Employment protection measures, in particular the Temporary Emergency Bridging Measure for Sustained Employment and additional income support for the self-employed, should help dampen employment losses.
bg	Мерките за запазване на заетостта, по-специално временната извънредна мярка за подкрепа на заетостта и допълнително подпомагане на доходите за самостоятелно заетите лица, следва да способстват за ограничаване на загубата на работни места.

en	Strengthen the resilience of the health system, including by tackling the existing shortages of health workers and stepping up the deployment of relevant e‑Health tools.
bg	Да повиши устойчивостта на здравната система, включително чрез преодоляване на съществуващия недостиг на здравни работници и ускоряване на внедряването на съответните инструменти за електронно здравеопазване.

en	In addition, the Netherlands has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses.
bg	Освен това Нидерландия обяви мерки, които ще допринесат за поддържането на ликвидността на предприятията, без да имат пряко отражение върху бюджета.

en	(14)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to the Netherlands' projected breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
bg	Комисията представи доклад, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора вследствие на планираното от Нидерландия нарушение на прага на дефицита в размер на 3 % от БВП през 2020 г.

en	(9)On 28 April 2020, the Netherlands submitted its 2020 National Reform Programme and, on 29 April 2020, its 2020 Stability Programme.
bg	Нидерландия представи националната си програма за реформи за 2020 г., а на 29 април 2020 г. - програмата си за стабилност за 2020 г.

en	(11)In its 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a surplus of 1,7 % of GDP in 2019 to a surplus of 0,1 % of GDP in 2020.
bg	(11)В своята програма за стабилност за 2020 г. правителството планира номиналното салдо да се влоши, преминавайки от излишък в размер на 1,7 % от БВП през 2019 г. към излишък от 0,1 % от БВП през 2020 г.

en	on the 2020 National Reform Programme of the Netherlands and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of the Netherlands
bg	относно националната програма за реформи на Нидерландия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Нидерландия за 2020 г.

en	The surplus is projected to decline to 0,0% of GDP in 2023.
bg	Предвижда се през 2023 г. излишъкът да спадне до 0,0 % от БВП.

en	(28)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of the Netherlands economic policy and published it in the 2020 country report.
bg	Комисията направи цялостен анализ на икономическата политика на Нидерландия и го публикува в доклада за държавата за 2020 г.

en	General government debt is projected to reach 62,1% of GDP in 2020 and 57,6% in 2021.
bg	Съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да достигне 62,1 % от БВП през 2020 г. и 57,6 % през 2021 г.

en	3.Front-load mature public investment projects and promote private investment to foster the economic recovery.
bg	3.Да даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и да стимулира частните инвестиции, за да се ускори икономическото възстановяване.

en	(13)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, the Netherland's general government budget balance is forecast at -6,3% of GDP in 2020 and -3,5% in 2021.
bg	(13)Въз основа на прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г. при непромененa политикa се предвижда дефицитът на Нидерландия по салдото по консолидирания държавен бюджет да бъде -6,3 % от БВП през 2020 г. и -3,5 % през 2021 г.

en	After decreasing to 48,6% of GDP in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to decrease further to 46,3% in 2020 according to the 2020 Stability Programme.
bg	След намалението, достигнало 48,6 % от БВП през 2019 г., съгласно програмата за стабилност за 2020 г. се очаква съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП да спадне допълнително през 2020 г. до 46,3 %.

en	Allowing the deferred payments of taxes and social contributions and speeding up contractual payments by public authorities can further help improve the cash-flow of small and medium-sized enterprises.
bg	За подобряването на паричните потоци на малките и средните предприятия може да спомогне допълнително и отлагането на плащането на данъци и социалноосигурителни вноски и ускоряването на договорните плащания, дължими от публичните органи.

en	The capacity of the workforce would benefit from tackling existing shortages, in particular of nurses and in primary healthcare.
bg	Преодоляването на съществуващия недостиг на специалисти, по-специално на медицински сестри и в сектора на първичните здравни грижи, би било от полза за капацитета на работната сила.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified the Netherlands as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
bg	Комисията прие също доклада за механизма за предупреждение, в който посочва, че Нидерландия е една от държавите членки, за които ще бъде извършен задълбочен преглед.

en	Based on the Memorandum, the government headline balance is planned to deteriorate to a deficit of 11,8 % of GDP in 2020 and the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 65,2% in 2020.
bg	Въз основа на бюджетния меморандума се предвижда номиналното салдо по консолидирания държавен бюджет да се влоши през 2020 г., достигайки до дефицит от 11,8 % от БВП, като съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да нарасне до 65,2 % през 2020 г.

en	In particular, investments in R&D embedded in the ‘mission-driven top sectors and innovation policy 12 as well as human capital can help support long-term productivity growth and maintain a strong innovation capacity.
bg	, както и в човешкия капитал могат да способстват за растежа на производителността в дългосрочен план и за поддържането на силен капацитет за иновации.

en	In the process of designing and implementing these measures the resilience of the banking sector needs to be taken into account.
bg	В процеса на разработването и прилагането на тези мерки трябва да се вземе предвид устойчивостта на банковия сектор.

en	This would allow Austria to make the best use of that fund.
bg	Това ще позволи на Австрия да използва този фонд възможно най-пълноценно.

en	Overall, the analysis suggests that the deficit criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 is not fulfilled.
bg	Като цяло в анализа се стига до заключението, че критерият за дефицита, определен в Договора и в Регламент (ЕО) № 1467/1997, не е изпълнен.

en	This entails the risk of widening regional disparities within Austria.
bg	Това води до риск от нарастване на регионалните различия в Австрия.

en	2.Ensure equal access to education and increased digital learning.
bg	2.Да гарантира равен достъп до образование и засилено цифрово обучение.

en	The long-term care sector relies strongly on care provided by workers from other Member States, pointing to the need to secure free flow of cross-border workers.
bg	Секторът на дългосрочните грижи е силно зависим от грижи, предоставяни от работници от други държави членки, което сочи необходимостта от осигуряване на свободно движение на трансгранични работници.

en	Reducing transport-related emissions is essential for meeting air quality standards and climate goals.
bg	Намаляването на емисиите, свързани с транспорта, е от съществено значение за постигане на стандартите за качество на въздуха и целите в областта на климата.

en	Those measures include tax deferrals for personal and corporate income taxes (2,6% of GDP) and loan guarantees (2,4% of GDP).
bg	Тези мерки включват отсрочване на данъци върху доходите на физическите лица и корпоративни данъци (2,6 % от БВП) и гаранции за заеми (2,4 % от БВП).

en	Dispute resolution networks, such as SOLVIT, help companies in times of disruption to the single market and need adequate resources.
bg	Мрежите за решаване на спорове, като например SOLVIT, помагат на предприятията във време на сътресения на единния пазар и се нуждаят от адекватни ресурси.

en	The clause, as set out in Articles 5(1), 6(3), 9(1) and 10(3) of Regulation (EC) 1466/97 and Articles 3(5) and 5(2) of Regulation (EC) 1467/97, facilitates the coordination of budgetary policies in times of severe economic downturn.
bg	Както е посочено в член 5, параграф 1, член 6, параграф 3, член 9, параграф 1 и член 10, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1466/97 и член 3, параграф 5 и член 5, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1467/97, клаузата улеснява координирането на бюджетните политики в период на сериозен икономически спад.

en	The insolvency framework should be geared to prevention but also to speedy unwinding and allowing for a ‘second chance'.
bg	Рамката за несъстоятелност следва да бъде насочена към предотвратяване, но също така и към бързо преструктуриране и даване на възможност за „втори шанс".

en	It is threatening people's jobs, their incomes and companies' business.
bg	Тя застрашава работните места и доходите на хората и дейността на предприятията.

en	Given the relatively rapid fall in new infections, Austria was one of the first European countries to announce a relaxation of containment measures beginning in mid-April.
bg	Предвид сравнително бързото намаляване на новите инфекции, Австрия беше една от първите европейски държави, която обяви разхлабване на ограничителните мерки, считано от средата на април.

en	To avoid long-lasting economic damage and to cushion the employment and social impacts of the crisis, the government has adopted a comprehensive package of measures to support the Austrian economy (currently EUR 43 billion, approximately 10% of GDP).
bg	За да се избегнат дълготрайните икономически щети и да се смекчат последиците от кризата за заетостта и социалната сфера, правителството прие всеобхватен пакет от мерки за подпомагане на австрийската икономика (понастоящем 43 милиарда евро, приблизително 10 % от БВП).

en	In addition, adequate remuneration could help to make the job of nursing staff more attractive.
bg	Освен това адекватното възнаграждение би спомогнало за повишаване на привлекателността на работата на обслужващия медицински персонал.

en	(2)The 2020 country report for Austria 2 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Австрия за 2020 г. 2 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	Also, Austria's long-term care system faces structural and fiscal challenges, which have so far not been thoroughly addressed.
bg	Освен това системата за дългосрочни грижи в Австрия е изправена пред структурни и фискални предизвикателства, които до този момент не са напълно разрешени.

en	The package includes a short-time work scheme (Kurzarbeit), where working hours can be reduced by up to 90% on average over a given period and employers are reimbursed 80% to 90% of the employee's last net income, dependent on last gross income.
bg	Пакетът включва схема за работа при намалено работно време (Kurzarbeit), при която работното време може да бъде намалено средно с до 90 % за даден период, а на работниците се изплащат между 80 % и 90 % от последния нетен доход, в зависимост от последния им брутен доход.

en	The weak diffusion of digital technologies and business models among smaller companies represents a bottleneck for productivity growth.
bg	Слабото разпространение на цифровите технологии и бизнес модели сред по-малките предприятия представлява предизвикателство за растежа на производителността.

en	Higher levels of e-commerce, working from home and e-government (for example) will require more investment in infrastructure (including 5G and rural broadband), equipment and skills.
bg	По-високите нива на електронна търговия, работа от дома и електронно управление (например) ще изискват по-големи инвестиции в инфраструктура (включително 5G и широколентов достъп в селските райони), оборудване и умения.

en	According to the 2020 Stability Programmes, those budgetary measures amounted to 5,0% of GDP.
bg	Съгласно програмата за стабилност за 2020 г. тези бюджетни мерки възлизат на 5,0 % от БВП.

en	The system delivers comparatively high-quality services, but faces staffing challenges, which become even more perceptible and evident in the current crisis.
bg	Системата предоставя сравнително висококачествени услуги, но е изправена пред предизвикателства, свързани с наличието на персонал, които стават още по-осезаеми и очевидни в настоящата криза.

en	This is to strengthen those companies that are vital for the recovery but also to avoid fire sales of strategically important European firms.
bg	Целта е да се укрепят онези предприятия, които са от жизненоважно значение за възстановяването, но също така да се избегнат спешните продажби на стратегически важни европейски предприятия.

en	Disadvantaged students, including learners with disabilities, suffer particularly in circumstances that require distance learning.
bg	Учениците в неравностойно положение, включително учениците с увреждания, са особено засегнати при обстоятелства, налагащи дистанционно обучение.

en	Austria is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
bg	Австрия се насърчава да използва пълноценно тези възможности, за да помогне на хората и секторите, които са в най-затруднено положение.

en	In addition, Austria has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses, which the 2020 Stability Programme estimates at 5,0% of GDP.
bg	В допълнение Австрия обяви мерки, които макар и да нямат пряко отражение върху бюджета, ще допринесат за подпомагане на ликвидността на предприятията, които в програмата за стабилност за 2020 г. се оценяват на 5,0 % от БВП.

en	Active labour market policies providing lifelong learning opportunities and upskilling will remain crucially important.
bg	Активните политики на пазара на труда, които предоставят възможности за учене през целия живот, и повишаването на квалификацията ще продължат да бъдат от решаващо значение.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across regions due to different specialisation patterns in particular in regions markedly relying on tourism.
bg	(9)Разпространението на социално-икономическите въздействия от пандемията може да е неравномерно в различните региони поради различните модели на специализация, по-специално в регионите, зависещи в голяма степен от туризма.

en	The uneven, but generally low level of energy taxation undermines its efficiency and effectiveness as a policy tool to incentivise environmentally beneficial consumption.
bg	Неравномерното, но като цяло ниско равнище на данъчното облагане на енергията подкопава ефективността и ефикасността му като инструмент на политиката за стимулиране на потребление, благоприятстващо околната среда.

en	Austria's research and development (R&D) intensity has been one of the highest in the Union but the country has lagged behind innovation leaders in terms of innovation outcomes.
bg	Интензитетът на научноизследователската и развойната дейност (НИРД) в Австрия е един от най-високите в Съюза, но страната изостава от лидерите в иновациите по отношение на резултатите от тях.

en	(22)Austria's transformation to a climate neutral economy will require sizeable private and public investment over a sustained period.
bg	(22)Трансформацията на Австрия в неутрална по отношение на климата икономика ще изисква значителни частни и публични инвестиции в продължение на дълъг период от време.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Austria will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
bg	Като гарантира цялостното изпълнение на препоръките по-долу, Австрия ще допринесе за напредъка към постигането на ЦУР и за общите усилия за осигуряване на конкурентоспособна устойчивост в Съюза.

en	The latter recommendations should be taken into account for the strategic programming of cohesion policy funding post-2020, including for mitigating measures and exit strategies with regard to the current crisis.
bg	Въпросните препоръки следва да бъдат взети предвид при стратегическото програмиране на финансирането по линия на политиката на сближаване за периода след 2020 г., включително за смекчаващи мерки и стратегии за излизане във връзка с настоящата криза.

en	GDP is therefore projected to contract by 5½% in 2020, more than during the economic and financial crisis in 2008-2009.
bg	Поради това се прогнозира през 2020 г. БВП да намалее с 5½ % - повече, отколкото по време на икономическата и финансова криза през 2008-2009 г.

en	Austria should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
bg	Като държава членка, чиято парична единица е еврото, и като вземе предвид политическите насоки на Еврогрупата, Австрия следва да гарантира, че нейните политики са в съответствие с препоръките за еврозоната и са координирани с тези на останалите държави членки от еврозоната.

en	In parallel, Member States and the Union should work together to prepare the measures necessary to get back to a normal functioning of our societies and economies and to sustainable growth, integrating inter alia the green transition and the digital transformation, and drawing all lessons from the crisis.
bg	Успоредно с това държавите членки и Съюзът следва да работят съвместно, за да подготвят мерките, необходими за връщането към нормалното функциониране на нашите общества и икономики, както и към устойчивия растеж, като наред с другото се интегрират екологичният преход и цифровата трансформация и се извадят всички поуки от кризата.

en	Austria's national energy and climate plan identifies significant challenges in reaching its 2030 target for greenhouse gas emissions not covered by the Union emissions trading system.
bg	Националният план на Австрия в областта на енергетиката и климата очертава значителни предизвикателства, свързани с постигането на целта на страната за 2030 г. по отношение на емисиите на парникови газове, които не са обхванати от схемата на Съюза за търговия с емисии.

en	3.Ensure an effective implemention of liquidity and support measures, in particular for small and medium-sized enterprises, and reduce administrative and regulatory burden.
bg	3.Да гарантира ефективно прилагане на мерките за ликвидност и подкрепа, по-специално за малките и средните предприятия, и да намали административната и регулаторната тежест.

en	HEREBY RECOMMENDS that Austria take action in 2020 and 2021 to:
bg	ПРЕПОРЪЧВА на Австрия да предприеме следните действия през 2020 г. и 2021 г.:

en	(16)The Austrian government has taken unprecedented measures to control the spread of COVID-19.
bg	(16)Австрийското правителство предприе безпрецедентни мерки за контрол на разпространението на COVID-19.

en	In its Communication, the Commission shared with the Council its view that, given the expected severe economic downturn resulting from the COVID-19 outbreak, the current conditions permit activation of the clause.
bg	Комисията изрази пред Съвета становището, че предвид очаквания сериозен икономически спад в резултат на разпространението на COVID-19, сегашните условия позволяват клаузата да бъде активирана.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Austria, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
bg	Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива бюджетна и социално-икономическа политика в Австрия, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на Съюза предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнище ЕС към бъдещите решения на държавите членки.

en	(23)While the present recommendations focus on tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, the 2019 country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 also covered reforms that are essential to address medium- to long-term structural challenges.
bg	(23)Докато настоящите препоръки се съсредоточават върху справянето със социално-икономическото въздействие на пандемията и улесняването на икономическото възстановяване, специфичните за всяка държава препоръки за 2019 г., приети от Съвета на 9 юли 2019 г., обхващаха също реформи, които са от съществено значение за справяне със средносрочните и дългосрочните структурни предизвикателства.

en	Administrative burden and regulatory density impose costs that firms can now afford less than ever.
bg	Административната тежест и законодателната наситеност водят до разходи, които при сегашните обстоятелства предприятията могат да си позволят по-малко от всякога.

en	Overall, the measures taken by Austria are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
bg	Като цяло мерките, предприети от Австрия, са в съответствие с насоките, изложени в Съобщението на Комисията за координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19.

en	Expanding primary and ambulatory care services with a focus on health promotion and disease prevention would help to further improve population health.
bg	Разширяването на услугите за първични и амбулаторни грижи с акцент върху насърчаването на здравето и профилактиката на болестите би помогнало за по-нататъшното подобряване на здравето на населението.

en	Improving resource productivity is a key driver for future growth while minimising impacts on the environment.
bg	Подобряването на производителността на ресурсите е основен двигател за бъдещ растеж, като същевременно следва да се сведе до минимум въздействието върху околната среда.

en	These include transfers, liquidity support through loans, guarantees, equity injections and tax deferrals.
bg	Те включват трансфери, подкрепа за ликвидност чрез заеми, гаранции, капиталови вливания и отсрочване на данъци.

en	Improve the resilience of the health system by strengthening public health and primary care.
bg	Да подобри устойчивостта на системата на здравеопазване чрез укрепване на общественото здраве и на първичните здравни грижи.

en	The overall employment rate of women was high before the crisis but almost half of them worked part-time (linked to short opening hours of schools and childcare facilities) causing a significant unadjusted gender pay gap.
bg	Общото равнище на заетост сред жените беше високо преди кризата, но почти половината от тях са работили на непълно работно време (поради скъсеното работно време на училищата и детските заведения), което доведе до значителна некоригирана разлика в заплащането между жените и мъжете.

en	The macroeconomic and fiscal outlook is affected by high uncertainty due to the COVID-19 pandemic.
bg	Макроикономическата и фискалната перспектива се характеризират с висока степен на несигурност, породена от пандемията от COVID-19.

en	Digitalisation remains essential for opening up the economy and preparing for the ‘new normal' after the lockdown.
bg	Цифровизацията продължава да бъде от съществено значение за отварянето на икономиката и подготовката за „новата нормалност" след преустановяването на изолацията в домашни условия.

en	The rapid COVID-19 outbreak has strongly affected Austria's economy.
bg	Бързото разпространение на COVID-19 засегна силно икономиката на Австрия.

en	Efforts to reduce unnecessary burdens and provide efficient digital public services are an effective way of providing businesses with immediate, tangible relief without burdening the taxpayer.
bg	Усилията за намаляване на ненужната тежест и за предоставяне на ефикасни цифрови обществени услуги са ефективен начин за предоставяне на предприятията на незабавно и осезаемо облекчение, без да се натоварват данъкоплатците.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Austria to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report.
bg	Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Австрия да посрещне някои от предизвикателствата, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, по-специално на териториите, обхванати от приложение

en	In particular, recurrent property and inheritance taxes have proven to be relatively growth-friendly and progressive and should not be overlooked when it comes to generating tax revenues to restore public finances.
bg	По-специално, периодичните данъци върху недвижимата собственост и наследството се доказаха като сравнително напредничави и благоприятни за растежа и не бива да се пренебрегват, когато става въпрос за генериране на данъчни приходи с цел възстановяване на публичните финанси.

en	This investment will be most effective when focused on innovation, digitalisation and the green transition so as to increase productivity and ensure sustainable competitiveness.
bg	Тези инвестиции ще бъдат най-ефективни, когато са съсредоточени върху иновациите, цифровизацията и екологичния преход, така че да се увеличи производителността и да се гарантира устойчива конкурентоспособност.

en	As well as funding support, hard-pressed firms, in particular smaller ones, need a supportive business environment.
bg	Наред с подкрепа за финансиране, силно засегнатите предприятия, по-специално по-малките сред тях, се нуждаят от благоприятна бизнес среда.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on innovation, sustainable transport, clean and efficient production and use of energy.
bg	Да съсредоточи инвестициите върху екологичния и цифровия преход, по-специално върху иновациите, устойчивия транспорт, чистото и ефикасно производство и използване на енергия.

en	While Austrians' digital skills are in general above the EU average, not enough students graduate in computing to fill all available positions.
bg	Въпреки че цифровите умения на австрийските граждани са като цяло над средните за ЕС, броят на дипломиращите се в областта на изчислителните технологии е недостатъчен, за да бъдат запълнени всички налични позиции.

en	(18)Tax policy is playing an important role in supporting households and businesses during containment and will be key in fostering economic recovery in the aftermath of the crisis.
bg	(18)Данъчната политика играе важна роля за подпомагане на домакинствата и предприятията в периода на прилагане на ограничителните мерки и ще бъде от ключово значение за насърчаване на икономическото възстановяване след кризата.

en	Primary health care has come under exceptional pressure from an unprecedented increase in the need for teleconsultations, medical appointments and requests for home visits.
bg	Първичната медицинска помощ беше подложена на изключителен натиск вследствие на безпрецедентно увеличение на нуждите от консултации по телефона, медицински прегледи и искания за посещения по домовете.

en	While youth unemployment rises, the unemployed, long-term unemployed, non-standard workers and foreign born people are particlarly at risk of poverty.
bg	Безработицата сред младите хора нараства, а безработните лица, дълготрайно безработните лица, работниците в нестандартни форми на заетост и родените в чужбина лица са изложени на особено голям риск от бедност.

en	Finally, greater use of wealth-related taxes could make the tax system fairer, especially in view of Austria's persistently high wealth inequality.
bg	На последно място, по-широкото използване на свързани с богатството данъци би могло да направи данъчната система по-справедлива, особено с оглед на трайно голямото неравенство в разпределението на богатството в Австрия.

en	A recovery strategy that improves access to inclusive, good-quality early childhood education and care which have been shown to redress social disadvantages, would produce socioeconomic benefits in the medium and long term and provide opportunities for women to fully access the labour market.
bg	Една стратегия за възстановяване, която подобрява достъпа до приобщаващо и качествено образование и грижи в ранна детска възраст - за които е доказано, че компенсират неравностойното социално положение - би донесла социално-икономически ползи в средносрочен и дългосрочен план и би предоставила възможности на жените да получат пълен достъп до пазара на труда.

en	The comprehensive set of measures for businesses aims to prevent temporarily liquidity problems and provides direct support especially to hard-hit enterprises and industries with a particular focus on small and medium sized enterprises (SME).
bg	Всеобхватният набор от мерки за предприятията има за цел да се предотвратят временни проблеми с ликвидността и с него се осигурява пряка подкрепа, особено за тежко засегнатите предприятия и отрасли, като специално внимание се обръща на малките и средни предприятия (МСП).

en	(6)Continued action is required to limit and control the spread of the pandemic, strengthen the resilience of the national health systems, mitigate the socio-economic consequences through supportive measures for business and households and to ensure adequate health and safety conditions at the workplace with a view to resuming economic activity.
bg	(6)Необходими са непрекъснати действия за ограничаване и контрол на разпространението на пандемията, за укрепване на устойчивостта на националните здравни системи, за смекчаване на социално-икономическите последици чрез мерки за подкрепа на предприятията и домакинствата и за гарантиране на подходящи условия за здраве и безопасност на работното място с оглед възобновяване на икономическата дейност.

en	Investments in eco-innovation would trigger productivity growth while reducing Austria's ecological footprint.
bg	Инвестициите в екоиновации биха довели до повишаване на производителността при същевременно намаляване на екологичния отпечатък на Австрия.

en	(20)The effectiveness of COVID-19 support measures in relieving hard-pressed firms, preserving business environments, and avoiding insolvencies depends on their swift and un-bureaucratic implementation by public authorities and intermediaries.
bg	(20)Ефективността на мерките за подкрепа, свързани с COVID-19, за облекчаване на силно засегнатите предприятия, за запазване на бизнес средата и за предотвратяване на фалити зависи от бързото им и небюрократично изпълнение от страна на публичните органи и институциите посредници.

en	The deficit is projected to decline to 1,9% of GDP in 2021.
bg	Прогнозира се дефицитът да намалее до 1,9 % от БВП през 2021 г.

en	The current crisis has shown the need for strong crisis preparedness plans in the health sector in particular, which include in particular improved purchasing strategies, diversified supply chains and strategic reserves of essential supplies.
bg	Текущата криза разкри необходимостта от стабилни планове за готовност за действие при кризи, по-специално в здравния сектор, включващи подобрени стратегии за покупка, диверсифицирани вериги на доставки и стратегически запаси от основни консумативи.

en	4.Make the tax mix more efficient and more supportive to inclusive and sustainable growth.
bg	4.Да повиши ефикасността на данъчния микс и неговата роля в подкрепа на приобщаващ и устойчив растеж.

en	(19)While Austria performed well on the Social Scoreboard supporting the European Pillar of Social Rights, gaps in coverage may mean a lack of income protection for vulnerable groups during the COVID-19 crisis and may require additional measures.
bg	(19)Въпреки че Австрия постигна добри резултати по набора от социални показатели, подкрепящ Европейския стълб на социалните права, обхватът на мерките за защита на доходите на уязвимите групи по време на кризата, свързана с COVID-19, може да е недостатъчен и може да са необходими допълнителни мерки.

en	It has introduced strict quarantine and social distancing rules and made substantial funds available for the health system to purchase equipment and supplies, reinforce laboratory capacity, and strengthen staffing capability.
bg	То въведе строги правила за карантина и социално дистанциране и предостави значителни средства за системата на здравеопазването за закупуване на оборудване и консумативи, за укрепване на лабораторния капацитет и капацитета от служители.

en	Tax reforms could help to shift the tax mix towards sources that are less detrimental to inclusive and sustainable growth, and provide a solid basis for recovery.
bg	Провеждането на данъчни реформи би могло да спомогне за изместване на данъчния микс към източници, които възпрепятстват в по-малка степен приобщаващия и устойчив растеж, и би могло да осигури солидна основа за възстановяване.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Austria has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
bg	(13)В отговор на пандемията от COVID-19 и в рамките на координирания подход на Съюза Австрия прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на здравната система, за ограничаване на пандемията и за облекчаване на положението на засегнатите в особена степен хора и сектори.

en	It has also assessed the 2020 Stability Programme and the 2020 National Reform Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to Austria in previous years.
bg	Тя оцени също програмата за стабилност за 2020 г. и националната програма за реформи за 2020 г., както и последващите действия по препоръките, отправени към Австрия през предходните години.

en	The activation of the general escape clause allows for a temporary departure from the adjustment path towards the medium-term budgetary objective, provided that this does not endanger fiscal sustainability in the medium term.
bg	Активирането на общата предпазна клауза позволява временно отклонение от плана за корекции за постигане на средносрочната бюджетна цел, при условие че това не застрашава фискалната устойчивост в средносрочен план.

en	(17)The Austrian health system has so far dealt successfully with the COVID-19 pandemic.
bg	(17)До момента австрийската здравна система се справя успешно с пандемията от COVID-19.

en	With many businesses' research budgets now under pressure, it is even more important to translate Austria's R&D efforts into excellent science and cutting-edge innovation, maintain public investment in basic research, and ensure equity funding for innovative scale-ups.
bg	Предвид на сегашния натиск върху бюджетите за научни изследвания на много предприятия, е дори още по-важно усилията на Австрия в областта на НИРД да се превърнат във високи постижения в научната област и в авангардни иновации, да се запазят публичните инвестиции във фундаментални научни изследвания и да се гарантира дялово финансиране за извършващите иновации разрастващи се предприятия.

en	(27)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion is reflected in particular in recommendation (1) below,
bg	Съветът разгледа програмата за стабилност за 2020 г., като становището му е изразено по-специално в препоръка 1 по-долу,

en	(21)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
bg	(21)За да се насърчи икономическото възстановяване, ще бъде важно да се даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и да се насърчават частните инвестиции, включително чрез съответни реформи.

en	(11)Austria is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the debt rule.
bg	(11)Понастоящем по отношение на Австрия се прилагат предпазните мерки на Пакта за стабилност и растеж и правилото за дълга.

en	The measures include strengthening health care services, emergency aid for distressed companies and short-time work arrangements.
bg	Мерките включват укрепване на здравните услуги, спешна помощ за предприятия в затруднено положение и схеми за работа при намалено работно време.

en	Higher, CO2-related energy taxes would help to internalise the social costs of pollution, lead consumers to rely more on renewable sources and encourage investors to invest in climate-friendly technologies.
bg	По-високите енергийни данъци, свързани с емисиите на СО2, биха спомогнали за интернализиране на социалните разходи, свързани със замърсяването, биха накарали потребителите да разчитат в по-голяма степен на възобновяеми източници и биха насърчили инвеститорите да инвестират в благоприятни за климата технологии.

en	National and international containment measures against the virus have hit both the demand and supply side, leading to a broad-based downturn.
bg	Националните и международните ограничителни мерки в отговор на вируса засегнаха както търсенето, така и предлагането и доведоха до спад в голям брой сектори.

en	Start-ups and scale-ups may need specific support, e.g. in the form of public institutions purchasing equity stakes and incentives for venture capital funds to invest more in these firms.
bg	Стартиращите и разрастващите се предприятия може да се нуждаят от специална подкрепа, например под формата на закупуване на дялови участия от страна на публичните институции и стимули за фондовете за рисков капитал да инвестират повече в тези предприятия.

en	Full implementation of those measures, followed by a refocusing of fiscal policies towards achieving prudent medium-term fiscal positions when economic conditions allow, will contribute to preserving fiscal sustainability in the medium term.
bg	Пълното прилагане на тези мерки, последвано от пренасочване на фискалните политики към постигане на разумни фискални позиции в средносрочен план, когато икономическите условия позволяват това, ще допринесе за запазването на фискалната устойчивост в средносрочен план.

en	In particular, insufficiently used taxes on alcohol and tobacco, pollution and resource consumption imply unused steering effects and revenue potential.
bg	По-специално, недостатъчното използване на данъците върху алкохола и тютюна, замърсяването и потреблението на ресурси е свързано с неизползвани възможности за насочване на поведението, както и с неизползван потенциал за набиране на приходи.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Austria's planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
bg	Комисията изготви доклад в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора поради планираното от Австрия нарушение на прага за дефицита от 3 % от БВП през 2020 г.

en	Austria's tax mix is characterised by a high burden on labour, while the revenue potential of wealth-related and environmental taxes remains largely untapped and consumption taxes could be made more efficient.
bg	Данъчният микс на Австрия се отличава с голяма данъчна тежест върху труда, а потенциалът за събиране на приходи от данъците върху богатството и екологичните данъци остава до голяма степен неоползотворен и има поле за постигане на по-голяма ефикасност на данъците върху потреблението.

en	Frontloading and pursuing new investments to support the green transition will help to create new green jobs and kick-start the economy as it emerges from crisis management mode.
bg	Даването на приоритет на вече готови инвестиционни проекти и новите инвестиции за подпомагане на екологичния преход ще спомогнат за създаването на нови „зелени" работни места и ще дадат тласък на икономиката след излизането ѝ от режима на управление на кризи.

en	(12)In its technical update to the 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a surplus of 0,7% of GDP in 2019 to a deficit of 8,0% of GDP in 2020.
bg	(12)В техническата си актуализация на програмата за стабилност за 2020 г. правителството планира номиналното салдо да се влоши от излишък от 0,7 % от БВП през 2019 г. до дефицит от 8,0 % от БВП през 2020 г.

en	(10)On 14 April 2020, Austria submitted its 2020 National Reform Programme and, on 30 April 2020, its 2020 Stability Programme.
bg	Австрия представи националната си програма за реформи за 2020 г., а на 30 април 2020 г. - своята програма за стабилност за 2020 г.

en	The general government debt ratio is projected to reach 78,8% of GDP in 2020 and 75,8% in 2021.
bg	Съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да достигне 78,8 % от БВП през 2020 г. и 75,8 % през 2021 г.

en	on the 2020 National Reform Programme of Austria and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of Austria
bg	относно националната програма за реформи на Австрия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Австрия за 2020 г.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Austria's general government balance is forecast at -6,1% of GDP in 2020 and -1,9% in 2021.
bg	(14)Въз основа на прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г. при непромененa политикa се предвижда дефицитът на Австрия по консолидирания държавен бюджет да бъде -6,1 % от БВП през 2020 г. и -1,9 % през 2021 г.

en	After decreasing to 70,4% of GDP in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 81,4% in 2020 according to the 2020 Stability Programme.
bg	След спада до 70,4 % от БВП през 2019 г. съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да нарасне до 81,4 % през 2020 г. съгласно програмата за стабилност за 2020 г.

en	Already existing inequalities in educational attainment, linked to socio-economic and migrant backgrounds, risk however to be exacerbated.
bg	Въпреки това има риск от изостряне на вече съществуващите неравенства по отношение на получаването на образование, свързани със социално-икономическия и мигрантския произход.

en	In particular, consistent taxation of CO2 emissions would make climate-friendly energy sources more competitive and provide fiscal space for reducing more distortive taxes.
bg	По-специално, едно съгласувано данъчно облагане на емисиите на CO2 би направило благоприятните за климата енергийни източници по-конкурентоспособни и би осигурило фискално пространство за намаляване на данъците, които имат по-голям нарушаващ ефект върху конкуренцията.

en	(3)On 11 March 2020, the World Health Organization officially declared the COVID-19 outbreak a global pandemic.
bg	Световната здравна организация официално обяви разпространението на COVID-19 за световна пандемия.

en	(26)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Austria's economic policy and published it in the 2020 country report.
bg	Комисията направи цялостен анализ на икономическата политика на Австрия и го публикува в доклада за страната за 2020 г.

en	(5)On 20 March 2020, the Commission adopted a Communication on the activation of the general escape clause of the Stability and Growth Pact 5 .
bg	Комисията прие Съобщение на Комисията до Съвета относно активирането на общата клауза за дерогация, предвидена в Пакта за стабилност и растеж 5 .

en	Member States have taken stock of progress regarding United Nations' Sustainable Development Goals (SDGs) implementation in their 2020 National Reform Programmes.
bg	В своите национални програми за реформи за 2020 г. държавите членки направиха преглед на напредъка по изпълнението на целите на ООН за устойчиво развитие (ЦУР).

en	While maintaining high quality standards, cost efficiency could be increased by more effective public procurement and generic medicines.
bg	Ефективността на разходите може да бъде повишена чрез по-ефективни обществени поръчки и генерични лекарства, като се запазят високите стандарти за качество.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it did not identify Austria as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
bg	Комисията прие и Доклада за механизма за предупреждение, в който Австрия не е посочена като държава членка, за която ще се извърши задълбочен преглед.

en	It assessed Austria's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 3 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Austria's progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бяха оценени напредъкът на Австрия в изпълнението на специфичните за страната препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 3

en	For the first time in almost three decades, a recession is forecasted for 2020.
bg	За първи път от почти три десетилетия се прогнозира рецесия за 2020 г.

en	Improve digital skills.
bg	Да подобри цифровите умения.

en	The Social Dialogue Council constitutes an institutional framework for tripartite social dialogue.
bg	Съветът за социален диалог представлява институционална рамка за тристранен социален диалог.

en	This would allow Poland to make the best use of that fund.
bg	Това ще позволи на Полша да използва този фонд по най-добрия начин.

en	This entails a risk of widening territorial disparities within Poland.
bg	Това води до риск от разширяване на териториалните различия в Полша.

en	This inconsistency is further weighting on the quality of the resulting legislation.
bg	Това несъответствие натежава допълнително на качеството на произтичащото от това законодателство.

en	However, legal provisions adopted in April 2020 weaken the autonomy of the social partners in the Social Dialogue Council and risk further deteriorating the effectiveness of social dialogue in the country.
bg	Приетите обаче през април 2020 г. правни разпоредби отслабват автономността на социалните партньори в Съвета за социален диалог и рискуват допълнително влошаване на ефективността на социалния диалог в страната.

en	The independence, efficiency and quality of the justice system are essential components in this respect.
bg	Независимостта, ефективността и качеството на правосъдната система са основни компоненти в това отношение.

en	This makes some workers affected by the emergency measures more vulnerable and puts them at risk of falling into poverty.
bg	Това прави по-уязвими някои от работниците, засегнати от извънредните мерки, и ги излага на риск от изпадане в бедност.

en	Poland will increasingly rely on science and innovation to ensure long-term sustainable economic growth and competitiveness.
bg	Полша ще разчита все повече на науката и иновациите, за да гарантира дългосрочен устойчив икономически растеж и конкурентоспособност.

en	It also includes an investment programme to support economic recovery in the medium term.
bg	Тя включва също така инвестиционна програма за подкрепа на икономическото възстановяване в средносрочен план.

en	One of the main obstacles to the digitalisation of the SMEs are the low levels of digital literacy among owners, managers and employees.
bg	Една от основните пречки пред цифровизацията на МСП са ниските равнища на цифрова грамотност сред собствениците, управителите и служителите.

en	This is also supported by the liquidity provision measures of National Bank of Poland.
bg	Това се подкрепя и от мерките за осигуряване на ликвидност, предприети от националната банка на Полша.

en	In addition, efficient digital public services lead to reduction of unnecessary regulatory and administrative burden, which can be crucial in the recovery phase.
bg	Освен това ефикасните електронни публични услуги водят до намаляване на ненужната регулаторна и административна тежест, което може да бъде от решаващо значение във фазата на възстановяване.

en	In addition, the quality of the social dialogue has deteriorated in the past years, in particular due to no or very short consultations in the policy-making process.
bg	Освен това качеството на социалния диалог се е влошило през последните години, по-специално поради липсата на консултации или много кратките консултации в процеса на изготвяне на политиките.

en	Allocation of additional resources is needed also to compensate for other health services and investment that were postponed or redirected.
bg	Отпускането на допълнителни средства е необходимо и за компенсирането на други здравни услуги и инвестиции, които бяха отложени или пренасочени.

en	4.Enhance the investment climate, in particular by safeguarding judicial independence.
bg	4.Да подобри инвестиционния климат, по-специално чрез гарантиране на независимостта на съдебната власт.

en	3.Continue efforts to secure access to finance and liquidity for companies.
bg	3.Да продължи с усилията за осигуряване на достъп до финансиране и ликвидност за дружествата.

en	The fiscal impact of the budgetary measures provided in the Convergence Programme differs mainly due the treatment of loans to companies.
bg	Фискалното въздействие на бюджетните мерки, предвидени в програмата за конвергенция, се различава основно поради третирането на заемите за дружествата.

en	This short-term impact risks becoming more structural over the medium term, especially for vulnerable groups.
bg	Има опасност това краткосрочно въздействие да придобие средносрочно по-изявен структурен характер, особено за уязвимите групи.

en	In addition to longstanding concerns over the rule of law in Poland raised by the Commission, a number of which were already addressed in rulings of the Court of Justice of the European Union, recent developments raise further concerns, putting at risk the functioning of the Polish and the Union's legal order.
bg	В допълнение към отдавнашните опасения относно принципите на правовата държава в Полша, повдигнати от Комисията, някои от които вече бяха разгледани в решения на Съда на Европейския съюз, последните събития пораждат допълнителни опасения, излагайки на риск функционирането на правния ред на Полша и на Съюза.

en	Offering distance working arrangements represents a challenge, and only a tenth of Polish enterprises are digitalised enough to allow for quick adaptation to new conditions.
bg	Предлагането на условия за дистанционна работа представлява предизвикателство, като само една десета от полските предприятия са достатъчно цифровизирани, за да дадат възможност за бързо приспособяване към нови условия.

en	Additionally, the level of minimum income benefits is below the Union average.
bg	В допълнение равнището на обезщетенията за минимален доход е под средното за ЕС.

en	Further promote the digital transformation of companies and public administration.
bg	Да продължи да насърчава цифровата трансформация на дружествата и публичната администрация.

en	Public consultations were made obligatory for the draft laws proposed by the Council of Ministers, however, they are either not delivered or not obligatory for the proposals that are using alternative tracks, such as submission by the Members of Parliament.
bg	Обществените консултации бяха направени задължителни за проектозаконите, предложени от Министерския съвет, но те или не се извършват, или консултациите не са задължителни за предложенията, които използват алтернативни пътища, например представяне от членове на парламента.

en	(2)The 2020 country report for Poland 2 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Полша за 2020 г. 2 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	However, households of almost 330,000 pupils were not equipped with a computer with internet access in 2018.
bg	При все това през 2018 г. домакинствата на почти 330 000 ученици не са били оборудвани с компютър с достъп до интернет.

en	Continuation of measures to equip schools and teachers with digital infrastructure and on line teaching materials would address some of these issues and ensure quality.
bg	Продължаването на мерките за оборудване на училищата и учителите с цифрова инфраструктура и онлайн учебни материали би допринесло за решаването на някои от тези проблеми и ще гарантира качеството.

en	Emerging teacher shortages indicate the need to increase the attractiveness of the teaching profession.
bg	Очертаващият се недостиг на учители показва необходимостта от повишаване на привлекателността на учителската професия.

en	Ensure effective public consultations and involvement of social partners in the policy-making process.
bg	Да гарантира ефективни обществени консултации и участие на социалните партньори в процеса на изготвяне на политики.

en	The pandemic has impacted long-term care facilities where many of the residents are a high-risk group.
bg	Пандемията засегна заведенията за дългосрочни грижи, в които много от обгрижваните представляват група с висок риск.

en	Overall, the measures taken by Poland are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
bg	Като цяло предприетите от Полша мерки са в съответствие с насоките, изложени в съобщението на Комисията относно координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19.

en	To prevent growing inequalities, it is crucial to ensure that all learners, in particular from disadvantaged backgrounds, can access distance learning.
bg	За да се предотврати нарастващото неравенство, е от решаващо значение да се гарантира, че всички учащи, по-специално произхождащите от среда в неравностойно положение, могат да имат достъп до дистанционно обучение.

en	In the process of designing and implementing these measures, the resilience of the banking sector needs to be taken into account and the stability of the financial system needs to be monitored.
bg	В процеса на разработване и прилагане на тези мерки трябва да се вземе под внимание устойчивостта на банковия сектор и да се наблюдава стабилността на финансовата система.

en	(21)The sudden suspension of classes at all educational levels has posed challenges for the education system in providing distance learning.
bg	(21)Внезапното прекратяване на учебните занятия на всички образователни равнища постави предизвикателства пред образователната система във връзка с предоставянето на дистанционно обучение.

en	The recovery could be further supported by significant investment in sustainable transport infrastructure to improve connectivity between peripheral areas and centres of economic activity.
bg	Възстановяването може да бъде допълнително подкрепено от значителни инвестиции в устойчива транспортна инфраструктура, за да се подобри свързаността между периферните зони и центровете на икономическа дейност.

en	The use of digital technologies in public administration is key to ensure the provision of the governmental services as well as to steer the measures needed to monitor and manage the crisis.
bg	Използването на цифрови технологии в публичната администрация е ключов елемент за гарантиране на предоставянето на публичните услуги, както и за насочването на мерките, необходими за наблюдение и управление на кризата.

en	Polish economy is carbon intensive and air quality stands among the lowest in the Union, posing major environmental and health concerns.
bg	Полската икономика е с висок въглероден интензитет и качеството на въздуха в Полша е сред най-ниските в ЕС, което поражда сериозни опасения по отношение на околната среда и здравето.

en	At the same time, coverage of social benefits is low for people with lowest-incomes.
bg	В същото време покритието на социалните помощи е ниско за хората с най-ниски доходи.

en	Significant proportion of teachers lack skills to provide digital learning.
bg	Значителна част от учителите не притежават уменията за предоставяне на цифрово обучение.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Poland will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
bg	Гарантирайки цялостното изпълнение на препоръките по-долу, Полша ще допринесе за напредъка към постигането на ЦУР и за общите усилия за осигуряване на конкурентоспособна устойчивост в Съюза.

en	According to the data provided by the government, the pandemic's impact on the health of the population was comparatively low, including due to an early adoption of unprecedented measures such as strict quarantine and social distancing.
bg	Според предоставените от правителството данни въздействието на пандемията върху здравето на населението е сравнително слабо, включително поради бързото приемане на безпрецедентни мерки, като строга карантина и социално дистанциране.

en	This, together with suboptimal allocation of funds, hampers the operation of the health system and access to it.
bg	Това, заедно с неоптималното разпределение на средствата, възпрепятства функционирането на системата за здравеопазване и достъпа до нея.

en	Moreover, not all types of labour contracts provide an access to social protection, such as adequate unemployment benefits, maternity benefits, sickness and invalidity benefits.
bg	Освен това не всички трудови договори осигуряват достъп до социална закрила, като например адекватни обезщетения за безработица, за майчинство, за болест и за инвалидност.

en	The recent reforms in vocational education have not incentivised enough employers' to participate in it and work-based training remains underutilised.
bg	Неотдавнашните реформи в професионалното образование не са стимулирали достатъчно работодатели да участват в него, а обучението в процеса на работа не се използва достатъчно.

en	Poland is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
bg	Полша се насърчава да използва пълноценно тези възможности, за да помогне на хората и секторите, които са в най-затруднено положение.

en	The government measures are supported by the National Bank of Poland, including by the treasury bonds purchase programme in the secondary market and considerable interest rate cuts.
bg	Държавните мерки се подкрепят от националната банка на Полша, включително от програмата за закупуване на съкровищни облигации на вторичния пазар и от значителни намаления на лихвените проценти.

en	At the same time, despite favourable developments prior to the COVID-19 crisis, the labour market participation of some groups, especially women, the low-skilled, older people and persons with disabilities and their carers, have remained low.
bg	В същото време, въпреки благоприятното развитие преди кризата с COVID-19, участието на пазара на труда на някои групи от работната сила, особено на жените, нискоквалифицираните, по-възрастните хора и хората с увреждания и лицата, полагащи грижи за тях, остава ниско.

en	To offset the economic impact of imposed restrictions, the government has launched a set of measures worth around 9% of Poland's GDP (deficit increasing measures and liquidity measures combined), which includes Union financing.
bg	За да компенсира икономическото въздействие на наложените ограничения, правителството даде ход на набор от мерки на стойност около 9 % от БВП на Полша (съчетание на мерки, увеличаващи дефицита, и мерки за ликвидност), който включва финансиране от Съюза.

en	Planning and adopting ambitious measures aimed at clean energy transition in a timely manner in accordance with the European Green Deal and the National Energy and Climate Plan is thus essential.
bg	Ето защо от съществено значение е да се планират и приемат амбициозни мерки, насочени към своевременен преход към чиста енергия в съответствие с Европейския зелен пакт и националния план в областта на енергетиката и климата.

en	(26)Sound and stable regulatory environment is the basis for sustaining economic growth and private investment.
bg	(26)Надеждната и стабилна регулаторна среда е основата за поддържане на икономическия растеж и частните инвестиции.

en	So far, the most negative consequences have been observed in the services sector (including transport, retail and wholesale trade and leisure), as well as in manufacturing, as a result of interruptions in supply chains.
bg	Досега най-отрицателните последици се наблюдават в сектора на услугите (включително транспорт, търговия и отдих на дребно и на едро), както и в производството вследствие на прекъсването на веригите на доставки.

en	Migration from non-EU countries has helped to mitigate the labour shortages, but continued inflow of migrant workers may be difficult to achieve due to border control restrictions.
bg	Миграцията от държави извън ЕС спомогна за смекчаване на недостига на работна ръка, но постигането на постоянен приток на работници мигранти може да бъде трудно.

en	The biggest increase in extreme poverty reported in 2019 by the household budget survey was observed for people or families living on allowances (other than pensions and disability pensions), signalling the weaknesses in the social security system.
bg	Най-голямото увеличение на крайната бедност, за което се съобщава през 2019 г. в проучването на бюджета на домакинствата, засяга хората или семействата, които живеят на обезщетения (различни от пенсии и пенсии за инвалидност), и е показателно за слабостите в системата за социална сигурност.

en	Legal certainty, including access to independent courts, and trust in the quality and predictability of regulatory policies and institutions are also crucial factors for the operation of the single market and for safeguarding Poland's position in European supply chains in a post-pandemic situation.
bg	Правната сигурност, включително достъпът до независими съдилища, и доверието в качеството и предвидимостта на регулаторните политики и институции също са ключови фактори за функционирането на единния пазар и за запазването на позицията на Полша в европейските вериги за доставки в ситуацията след пандемията.

en	However, in light of the activation of the general escape clause, further steps under the significant deviation procedure for Poland are not warranted.
bg	С оглед на активирането на общата клауза за дерогация обаче не е оправдано предприемането на по-нататъшни стъпки по процедурата за значително отклонение за Полша.

en	This would also improve labour market resilience during future downturns.
bg	Това би подкрепило и устойчивостта на пазара на труда при бъдещи периоди на икономически спад.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Poland to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report 8 .
bg	Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Полша да преодолее някои от предизвикателствата, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, по-специално на териториите, обхванати от приложение

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Poland, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
bg	Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива бюджетна и социално-икономическа политика в Полша, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на Съюза, предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнището на Съюза към бъдещите национални решения.

en	Effective and swift implementation of these measures and their effective transmission by intermediaries is essential to help the business sector to pursue their activity and facilitate recovery.
bg	Ефективното и бързо прилагане на тези мерки и ефикасното им по-нататъшно изпълнение от страна на посредниците е от съществено значение, за да се помогне на стопанския сектор да продължи дейността си и за да се улесни възстановяването.

en	Better target social benefits and ensure access to those in need.
bg	Да извърши по-добро насочване на социалните обезщетения и осигуряване на достъп на нуждаещите се.

en	The temporary short-time work scheme could be an effective tool to preserve jobs, with sufficient incentives for its take-up by companies.
bg	Временният режим на работа при непълно работно време може да служи като ефективен инструмент за запазване на работни места, ако са налице достатъчно стимули за неговото възприемане от страна на дружествата.

en	At the same time, many parents struggle in supporting digital learning and home-based schooling.
bg	Същевременно много родители се затруднени при оказването на подкрепа при цифрово обучение и образование в домашни условия.

en	(22)The COVID-19 outbreak has severely impacted working conditions of businesses, especially small and medium-sized enterprises (SMEs) and micro-enterprises.
bg	(22)Пандемията от COVID-19 сериозно засегна условията на труд на предприятията, по-специално на малките и средните предприятия (МСП) и микропредприятията.

en	In line with the authorities' announcements, the Commission forecast is based on the assumption that loans equivalent to around 2¾ percentage points of GDP will be converted into subsidies and thus recorded as expenditure in 2020.
bg	В съответствие с обявеното от полските органи прогнозата на Комисията се основава на допускането, че кредитите, равняващи се на около 2¾ процентни пункта от БВП, ще бъдат преобразувани в субсидии и по този начин ще бъдат отчетени като разходи през 2020 г.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on digital infrastructure, clean and efficient production and use of energy, and sustainable transport, contributing to a progressive decarbonisation of the economy, including in the coal regions.
bg	Да съсредоточи инвестициите върху екологичния и цифровия преход, по-специално върху цифровата инфраструктура, чистото и ефективно производство и използване на енергия, както и устойчивия транспорт, като допринася за постепенната декарбонизацията на икономиката, включително във въгледобивните райони.

en	(17)The COVID-19 outbreak has pushed Poland into a new social and economic situation.
bg	(17)Избухването на пандемията от COVID-19 вкара Полша в нова социална и икономическа ситуация.

en	In recent years, Poland launched an extensive programme of social transfers, including the universal child allowance and the additional one-off benefit to be paid every year to pensioners, worth nearly 2,5% of GDP per year.
bg	Полша стартира широкообхватна програма за социални трансфери, включително всеобщата детска надбавка и допълнителната еднократна сума, която се изплаща всяка година на пенсионерите, на стойност близо 2,5 % от БВП годишно.

en	The COVID-19 crisis brings out the overall structural challenge with digital skills attainment, as nearly half of the adult population lacks basic digital skills, and overall adults' participation in learning is significantly lower than the Union average.
bg	Кризата, свързана с COVID-19, изважда наяве цялостното структурно предизвикателство по отношение на придобиването на цифрови умения, тъй като почти половината от възрастното население не разполага с основни цифрови умения, а общото участие на възрастните в учебни процеси е много по-ниско от средното за Съюза.

en	Improve resilience, accessibility and effectiveness of the health system, including by providing sufficient resources and accelerating the deployment of e-health services.
bg	Да подобри устойчивостта, достъпността и ефективността на здравната система, включително чрез предоставяне на достатъчно ресурси и ускоряване на внедряването на услугите на електронното здравеопазване.

en	In addition, Poland has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses, such as loan guarantees for enterprises.
bg	Полша обяви мерки, които, без да имат пряко отражение върху бюджета, ще допринесат за подпомагане на ликвидността на предприятията, като например кредитни гаранции за предприятията.

en	(19)The COVID-19 pandemic will impact significantly the labour market, reversing the unemployment fall of recent years.
bg	(19)Пандемията от COVID-19 ще окаже значително въздействие върху пазара на труда, като доведе до обрат в спада на безработицата през последните години.

en	Possibility to defer payments of taxes and social contributions and speeding up of contractual payments by public authorities also helps to improve the cash-flow of affected companies.
bg	Възможността за отсрочване на плащането на данъци и социалноосигурителни вноски и за ускоряване на договорните плащания от страна на публичните органи също спомага за подобряване на паричните потоци на засегнатите дружества.

en	The number of practising doctors and nurses relative to the population is still among the lowest in the Union and the distribution of the healthcare workforce is uneven across the country.
bg	Броят на практикуващите лекари и сестри спрямо населението продължава да е сред най-ниските в ЕС и разпределението в страната на работната сила в здравеопазването е неравномерно.

en	The lack of proper public and social partners' consultations has detrimental effect on the stability and robustness of the business environment, as well as on the quality of legislation.
bg	Липсата на адекватни консултации с обществеността и социалните партньори оказва отрицателно въздействие върху стабилността и устойчивостта на стопанската среда, а също и върху качеството на законодателството.

en	According to the 2020 Convergence Programme, those budgetary measures amount to 3,2% of GDP and include allowances for self-employed and employed on non-standard labour contracts, exempting companies from social contributions (they are to be paid by the State), and subsidies to wages for certain companies.
bg	Съгласно програмата за конвергенция за 2020 г. тези бюджетни мерки възлизат на около 3,2 % от БВП, като включват помощи за самостоятелно заетите лица и лицата, наети на нестандартни трудови договори, освобождаване на дружествата от социалноосигурителни вноски (тези вноски се плащат от държавата) и субсидии за заплати на определени дружества.

en	(18)The COVID-19 pandemic made it necessary to put in place unprecedented measures in the health system.
bg	(18)Пандемията на COVID-19 направи необходимо въвеждането на безпрецедентни мерки в здравната система.

en	The Commission's overall assessment confirms a significant deviation from the recommended adjustment path towards the medium-term budgetary objective in 2019 as well as over 2018 and 2019 taken together.
bg	Цялостната оценка на Комисията потвърждава значително отклонение от препоръчания план за корекции за постигане на средносрочната бюджетна цел през 2019 г., както и през 2018 г. и 2019 г., взети заедно.

en	HEREBY RECOMMENDS that Poland take action in 2020 and 2021 to:
bg	ПРЕПОРЪЧВА на Полша да предприеме следните действия през 2020 г. и 2021 г.:

en	Public health, e-health and primary care, which are crucial to improve prevention and access, and to make the system resilient to future challenges, remain underdeveloped.
bg	Общественото здравеопазване, електронното здравеопазване и първичната медицинска помощ, които са от решаващо значение за подобряване на превенцията и достъпа, както и за подсигуряване на устойчивостта на системата спрямо бъдещи предизвикателства, продължават да бъдат недостатъчно развити.

en	(25)A stable and predictable business environment and friendly investment climate play an important role in a post-pandemic economic recovery.
bg	(25)Стабилната и предвидима стопанска среда и благоприятният инвестиционен климат играят важна роля за икономическото възстановяване след пандемията.

en	The enhancement of flexible working arrangements, including distance working and flexible time working schemes, notably under permanent types of employment, may therefore help responding to the crisis and also help support groups with lower activity rates finding permanent employment.
bg	Увеличаването на гъвкавите начини на работа, включително схеми за дистанционна работа и за гъвкаво работно време, особено при постоянни форми на заетост, може следователно да допринесе както за справянето с кризата, така и за подпомагането на групи с по-ниски равнища на активност при намирането на постоянна работа.

en	2.Mitigate the employment impact of the crisis notably by enhancing flexible and short-time working arrangements.
bg	2.Да смекчи въздействието на кризата върху заетостта, по-специално чрез засилване на гъвкавите режими на работа и работата с намалено работно време.

en	General spending on research and development in relation to GDP remains below the EU average and, despite visible progress in many components of the policy mix of the country's innovation ecosystem, the science-business cooperation remains a key obstacle on Poland's way to strengthen innovation.
bg	Общите разходи за научноизследователска и развойна дейност спрямо БВП остават под средните за ЕС и въпреки видимия напредък в много компоненти на съвкупността от политики на иновационната екосистема на страната, сътрудничеството между науката и предприятията продължава да бъде основна пречка пред засилването на иновациите в Полша.

en	Sizeable outlays such as purchasing health-related equipment and supplies, increasing hospital and laboratory capacity, as well as strengthening staffing capacity, were made.
bg	Бяха направени значителни разходи, като закупуване на здравно оборудване и консумативи, увеличаване на болничния и лабораторния капацитет, както и укрепване на кадровия капацитет.

en	In 2018, the proportion of the Polish population reporting unmet needs for medical examinations amounted to 4,2%, substantially higher than the 2% at Union level.
bg	През 2018 г. делът на полското население, което съобщава за неудовлетворени потребности от медицински прегледи, възлиза на 4,2 %, което е значително над 2 % на равнището на Съюза.

en	The government's support focuses on stabilising the economy in the short term through supporting employees' incomes, providing financing for businesses facing drops in revenue, strengthening resilience and responsiveness of the health sector, and strengthening the financial system.
bg	Подкрепата на правителството е съсредоточена върху стабилизирането на икономиката в краткосрочен план чрез подкрепа за доходите на служителите, осигуряване на финансиране за предприятията, изправени пред спад в приходите, засилване на устойчивостта и способността за реагиране на сектора на здравеопазването, както и укрепване на финансовата система.

en	(20)To mitigate the social impacts of the COVID-19 pandemic, sustain social cohesion and support the economic recovery, substantial safety nets are required.
bg	(20)За да се смекчат социалните последици от пандемията от COVID-19, да се запази социалното сближаване и да се подкрепи икономическото възстановяване са необходими солидни защитни мрежи.

en	Ensuring sufficient time for consultations, improving the uptake of stakeholders' opinions on laws and policy documents and minimising the number of laws exempted from consultations would strengthen the involvement of social partners and help to improve the quality of law-making.
bg	Осигуряването на достатъчно време за консултации, повишеното отчитане на становищата на заинтересованите страни, събрани по време на процеса, както и максималното ограничаване на броя на законите без предвидени консултации би засилило участието на социалните партньори и спомогнало за подобряване на качеството на законотворчеството.

en	(30)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Convergence Programme and its opinion 9 is reflected in particular in recommendation (1) below,
bg	Съветът разгледа програмата за конвергенция за 2020 г., като становището му 9 е изразено по-специално в препоръка 1 по-долу,

en	It has also assessed the 2020 Convergence Programme and the 2020 National Reform Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to Poland in previous years.
bg	Тя извърши и оценка на програмата за конвергенция за 2020 г., на националната програма за реформи за 2020 г. и на последващите действия във връзка с препоръките, отправени към Полша през предходните години.

en	(11)Poland is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact.
bg	(11)Спрямо Полша понастоящем се прилагат предпазните мерки на Пакта за стабилност и растеж.

en	These measures are not means-tested and leave scope for better targeting.
bg	Тези мерки не са обвързани с условия за имуществено състояние и има възможност за по-доброто им насочване.

en	(16)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Poland's planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
bg	Комисията представи доклад, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора, вследствие на планираното от Полша нарушение на прага на дефицита в размер на 3 % от БВП през 2020 г.

en	When economic conditions allow, pursue fiscal policies aimed at achieving prudent medium-term fiscal positions and ensuring debt sustainability, while enhancing investment.
bg	Когато икономическите условия позволяват това, да провежда фискални политики, насочени към постигане на разумни средносрочни фискални позиции и гарантиране на устойчивост на дълга, като същевременно засилва инвестициите.

en	Public demand for the policy response, including through exemptions from social security contributions, benefits for employees in companies that are suspending their activity and access to loans for micro-enterprises, is high.
bg	Публичният отклик на мерките на политиките, включително чрез освобождаване от вноски за социално осигуряване, обезщетения за работниците и служителите в дружества, които са спрели дейността си, както и достъп до заеми за микропредприятия, е силен.

en	While fibre deployment in Poland is above the EU average and significant progress has been made in ultrafast and mobile broadband take-up in previous years, Poland is still far from its committed connectivity targets.
bg	Разполагането на оптични мрежи в Полша е над средното за ЕС и през предходните години бе постигнат значителен напредък по отношение на включването в свръхвисокоскоростни и мобилни широколентови мрежи, но Полша продължава да е далеко от целите, които си е поставила по отношение на свързаността.

en	After decreasing to 46,0% of GDP in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 55,2% in 2020.
bg	След спад до 46,0 % от БВП през 2019 г. съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да нарасне до 55,2 % през 2020 г.

en	The unemployment rate is set to revert from 3,3% in 2019 to around 7,5% in 2020, and slightly recover to 5,3% in 2021.
bg	Очаква се равнището на безработица да нарасне от 3,3 % през 2019 г. на около 7,5 % през 2020 г. и леко да се възстанови до 5,3 % през 2021 г.

en	Prior to the COVID-19 outbreak, public expenditure in health system was 4,8% of GDP, below the EU average of 7% of GDP in 2018.
bg	Преди избухването на пандемията от COVID-19 публичните разходи в системата на здравеопазването бяха 4,8 % от БВП, което е под средното за ЕС равнище от 7 % от БВП през 2018 г.

en	on the 2020 National Reform Programme of Poland and delivering a Council opinion on the 2020 Convergence Programme of Poland
bg	относно националната програма за реформи на Полша за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за конвергенция на Полша за 2020 г.

en	The COVID-19 pandemic is expected to contribute to the GDP decline by 4,3% in 2020, followed by a recovery of 4,1% in 2021.
bg	Очаква се пандемията от COVID-19 да допринесе за спада на БВП с 4,3 % през 2020 г., последван от възстановяване с 4,1 % през 2021 г.

en	(23)To mitigate the impact of the crisis, the Polish government offer substantial liquidity support through guarantees, loans and conditional grants to affected companies, with a focus on the SMEs and micro-enterprises.
bg	(23)За да смекчи въздействието на кризата, полското правителство предлага на засегнатите дружества, с акцент върху МСП и микропредприятията, значителна ликвидна подкрепа чрез гаранции, заеми и условна безвъзмездна финансова помощ.

en	(10)On 29 April 2020, Poland submitted its 2020 National Reform Programme, and on 30 April 2020, its 2020 Convergence Programme.
bg	Полша представи националната си програма за реформи за 2020 г., а на 30 април 2020 г. - своята програма за конвергенция за 2020 г.

en	(13)In its 2020 Convergence Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a deficit of 0,7 % of GDP in 2019 to a deficit of 8,4% of GDP in 2020.
bg	(13)В своята програма за конвергенция за 2020 г. правителството планира влошаване в номиналното салдо от дефицит в размер на 0,7 % от БВП през 2019 г. на дефицит от 8,4 % от БВП през 2020 г.

en	(15)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Poland's general government balance is forecast at -9,5% of GDP in 2020 and -3,8% in 2021.
bg	(15)Въз основа на прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г. при непромененa политика се предвижда салдото на консолидирания държавен бюджет на Полша да бъде -9,5 % от БВП през 2020 г. и -3,8 % през 2021 г.

en	(29)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Poland's economic policy and published it in the 2020 country report.
bg	Комисията направи цялостен анализ на икономическата политика на Полша и го публикува в доклада за страната за 2020 г.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it did not identify Poland as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
bg	Комисията прие и доклада за механизма за предупреждение, в който Полша не е посочена като държава членка, за която ще се извърши задълбочен преглед..

en	(12)On 13 July 2018, the Council recommended Poland to ensure that the nominal growth rate of net primary government expenditure 7 does not exceed 4,2% in 2019, corresponding to an annual structural adjustment of 0,6% of GDP.
bg	Съветът препоръча на Полша да гарантира, че номиналният темп на растеж на нетните първични държавни разходи 7 не надвишава 4,2 % през 2019 г., което съответства на годишна корекция на структурното салдо от 0,6 % от БВП.

en	It assessed Poland's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 3 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Poland's progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бе оценен напредъкът на Полша в изпълнението на специфичните за страната препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 3

en	(14)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Poland has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
bg	Полша прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на здравната система, за ограничаване на пандемията и за облекчаване на положението на засегнатите в особена степен хора и сектори.

en	4.Increase the efficiency of administrative and tax courts.
bg	4.Да повиши ефикасността на административните и данъчните съдилища.

en	This would allow Portugal to make the best use of that fund.
bg	Това ще позволи на Португалия да използва този фонд възможно най-пълноценно.

en	This entails a substantial risk of widening regional and territorial disparities within Portugal.
bg	Това води до значителен риск от увеличаване на регионалните и териториалните различия в Португалия.

en	Despite improvements in the territorial coverage of long-term care in the last decade, overall access rates are low in all regions of the country.
bg	Въпреки подобряването на териториалния обхват на дългосрочните грижи през последното десетилетие, цялостното равнище на достъп е ниско във всички региони на страната.

en	Guarantee sufficient and effective social protection and income support.
bg	Да гарантира задоволителна и ефективна социална закрила и подпомагане на доходите.

en	(23)The Portuguese justice system has become more efficient in recent years, thanks to a number of measures that continue to be implemented.
bg	(23)През последните години португалската съдебна система повиши своята ефикасност благодарение на редица мерки, които продължават да се изпълняват.

en	The Commission's analysis led it to conclude that Portugal is experiencing macroeconomic imbalances.
bg	Анализът на Комисията ѝ даде основание да заключи, че в Португалия са налице макроикономически дисбаланси.

en	Yet, own funds levels are still below EU average.
bg	Въпреки това равнищата на собствен капитал все още са под средните за ЕС.

en	2.Support employment and prioritise measures to preserve jobs.
bg	2.Да окаже подкрепа за заетостта и да отдаде приоритет на мерките за запазване на работните места.

en	In addition, Portugal has a large digital skills deficit.
bg	Освен това в Португалия има голям недостиг на умения в областта на цифровите технологии.

en	They also have a substantial influence on the pricing of these assets on the secondary market, as the outcomes, measured as payments to creditors, are insufficient.
bg	Те също така влияят в голяма степен на цените на тези активи на вторичния пазар, тъй като резултатите, измерени като плащания към кредиторите, са незадоволителни.

en	In addition, the adequacy of the minimum income scheme is among the lowest in the Union, providing incomes of only 40% of the national poverty threshold.
bg	Освен това адекватността на схемата за минимален доход е сред най-слабите в Съюза, тъй като осигурява доходи, равни на едва 40 % от националния праг на бедността.

en	(2)The 2020 country report for Portugal 3 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Португалия за 2020 г. 3 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	This is particularly relevant in Portugal whose economy is mostly characterized by micro-enterprises concentrated in traditional sectors.
bg	Това е от особено значение в Португалия, за чиято икономика са характерни микропредприятията, съсредоточени в традиционните сектори.

en	One of the main factors hindering the digitalisation of SMEs is the digital knowledge gap, which originates by overall low levels of digital literacy among managers and employees.
bg	Един от основните фактори, възпрепятстващи цифровизацията на МСП, е недостигът на цифрови знания, който произтича от цялостното ниско равнище на цифровата грамотност сред ръководителите и служителите.

en	Additional policy action aims at supporting entrepreneurship and the self-employed.
bg	Допълнителните действия на политиката имат за цел да се окаже подкрепа на предприемачите и самостоятелно заетите лица.

en	In recent years, several amendments have been made to both insolvency and the civil enforcement proceedings.
bg	През последните години бяха направени няколко изменения както в производството по несъстоятелност, така и в гражданското изпълнително производство.

en	Portuguese schools and training centres have closed and traditional, in-person learning has been disrupted.
bg	Португалските училища и обучителни центрове са затворени и традиционното присъствено обучение е прекъснато.

en	(27)The European Semester provides the framework for continuous economic and employment policy coordination in the Union, which can contribute to a sustainable economy.
bg	(27)Европейският семестър осигурява рамката за непрекъсната координация на политиките в областта на икономиката и заетостта в Съюза, която може да допринесе за постигане на устойчива икономика.

en	To support employment and mitigate the risk of job losses, Portugal has simplified and adapted the use of its existing scheme for the temporary interruption of work.
bg	За да подпомогне заетостта и да намали риска от загуба на работни места, Португалия опрости и адаптира използването на съществуващата схема за временно прекъсване на работа.

en	The implementation of a national social contingency plan in cooperation with social partners and civil society could contribute to an immediate and coordinated response to mitigate the social consequences of the crisis.
bg	Изпълнението на национален социален план за действие при извънредни ситуации в сътрудничество със социалните партньори и гражданското общество би могло да допринесе за незабавната и координирана реакция за смекчаване на социалните последици от кризата.

en	There is still a wide margin to improve energy efficiency in buildings and reduce energy consumption in business.
bg	Все още има голям марж за повишаване на енергийната ефективност на сградите и намаляване на енергопотреблението на предприятията.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified Portugal as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
bg	На 17 декември 2019 г., въз основа на Регламент (ЕС) № 1176/2011, Комисията прие доклада за механизма за предупреждение, в който беше посочено, че Португалия е една от държавите членки, за които ще се извърши задълбочен преглед.

en	(25)Past years witnessed several aggregate improvements in the Portuguese banking system.
bg	(25)През последните години в португалската банкова система се наблюдаваха няколко агрегирани подобрения.

en	Portugal is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
bg	Португалия се насърчава да използва пълноценно тези възможности, за да помогне на хората и секторите, които са в най-затруднено положение.

en	In this context, the Portuguese government streamlined the process to access the credit lines, namely the documentation to be presented by firms.
bg	В този контекст португалското правителство рационализира процеса на достъп до кредитните линии, по-конкретно документацията, която трябва да представят дружествата.

en	3.Implement the temporary measures aimed at securing access to liquidity for firms, in particular small and medium-sized enterprises.
bg	3.Да изпълни временните мерки за осигуряване на достъп до ликвидност за предприятията, по-специално за малките и средните предприятия.

en	In 2019, 48% of the population lacked basic digital skills, including about 26% with no digital skills at all and the proportion of those having never used the internet is twice the EU average.
bg	През 2019 г. 48 % от населението не притежаваше основни цифрови умения, включително около 26 %, които изобщо нямат никакви цифрови умения, а делът на хората, които никога не са ползвали интернет, е два пъти по-голям от средния за ЕС.

en	Better energy connectivity of the Iberian Peninsula could enable more competition and facilitate the deployment of renewable energy.
bg	По-добрата енергийна свързаност на Иберийския полуостров би дала възможност за по-голяма конкуренция и би улеснила навлизането на енергията от възобновяеми източници.

en	Portugal should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
bg	Като държава членка, чиято парична единица е еврото, и предвид политическите насоки на Еврогрупата, Португалия следва да гарантира, че нейните политики са в съответствие с препоръките за еврозоната и са координирани с тези на останалите държави членки от еврозоната.

en	The government swiftly implemented a broad range of strict containment measures, having enacted a constitutional state of emergency between 18 March 2020 and 2 May 2020 to limit as much as possible the spread of the disease and the loss of lives.
bg	Правителството бързо предприе широк набор от строги противоепидемични мерки, след като въведе извънредно положение в периода от 18 март 2020 г. до 2 май 2020 г., за да ограничи максимално разпространението на болестта и смъртните случаи.

en	(28)Close coordination between economies in the economic and monetary union is key to achieve a swift recovery from the economic impact of the COVID-19.
bg	(28)Тясната координация между икономиките в Икономическия и паричен съюз е от основно значение за бързото възстановяване от икономическото отражение на COVID-19.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Portugal will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
bg	Гарантирайки цялостното изпълнение на препоръките по-долу, Португалия ще допринесе за напредъка към постигането на ЦУР и за общите усилия за осигуряване на конкурентоспособна устойчивост в Съюза.

en	(18)Following sustained positive labour market developments since 2014, Portugal will now face extraordinary employment challenges as a result of the pandemic.
bg	(18)След период на постоянна положителна динамика на пазара на труда от 2014 г. насам, в резултат на пандемията сега Португалия ще се изправи пред извънредни предизвикателства по отношение на заетостта.

en	Portugal's National Energy and Climate Plan reports important investment needs to tackle the climate and energy transition.
bg	От националния план в областта на енергетиката и климата на Португалия личи, че са необходими значителни инвестиции за осъществяване на климатичния и енергиен преход.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Portugal, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
bg	Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива бюджетна и социално-икономическа политика в Португалия, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на Съюза предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнището на Съюза към бъдещите национални решения.

en	Nevertheless, social transfers (excluding pensions) reduced the proportion of population at risk of poverty by only 23,8% in Portugal in 2018, significantly below the EU average of 34%.
bg	Въпреки това социалните трансфери (с изключение на пенсиите) намалиха дела на населението, изложено на риск от бедност, само с 23,8 % в Португалия през 2018 г., което е значително под средното за ЕС равнище от 34 %.

en	However, in light of the activation of the general escape clause, further steps under the significant deviation procedure for Portugal are not warranted.
bg	Въпреки това, с оглед на активирането на общата клауза за дерогация, по-нататъшни стъпки в рамките на процедурата при значително отклонение за Португалия не са обосновани.

en	HEREBY RECOMMENDS that Portugal take action in 2020 and 2021 to:
bg	ПРЕПОРЪЧВА на Португалия да предприеме следните действия през 2020 г. и 2021 г.:

en	Its steady implementation in the current juncture could help to strengthen the resilience of the health system.
bg	Методичното му изпълнение при текущите обстоятелства би могло да спомогне за повишаването на устойчивостта на здравната система.

en	Policy changes to reverse the decline in the effectiveness of social transfers in recent years, e.g. increases in the minimum income, the solidarity supplement for the elderly, pensions and family benefits have had a positive effect on income distribution.
bg	Промените в политиката, които имат за цел обръщане на тенденцията на намаляване на ефективността на социалните трансфери през последните години, напр. увеличенията на минималния доход, добавката за солидарност за възрастните хора, пенсиите и семейните обезщетения, оказаха положително въздействие върху разпределението на доходите.

en	Targeted use of Union's and national programmes could preserve jobs and economic activity, notably among small and medium-sized enterprises (SMEs).
bg	Целенасоченото използване на програмите на Съюза и на националните програми би могло да запази работните места и икономическата дейност, особено сред малките и средните предприятия (МСП).

en	Income generation capacity remains a challenge amidst low interest rates and in an economy with a still high indebtedness level.
bg	Капацитетът за генериране на приходи продължава да среща затруднения в условията на ниски лихвени проценти и икономика с все още високо ниво на задлъжнялост.

en	The 2020 Stability Programme estimates, however, that every 30 working days - i.e. around 1,5 full months - of confinement may, on average, trigger a negative impact on annual GDP of 6,5 percentage points.
bg	В програмата за стабилност за 2020 г. се изчислява обаче, че на всеки 30 работни дни - т.е. около 1,5 пълни месеца - от изолацията вероятното отрицателно въздействие върху годишния БВП е средно 6,5 процентни пункта.

en	The exposure to these geographies is sensitive to market risk, foreign exchange and credit risk, and may impact the credit quality of loans granted to firms exposed to these geographies.
bg	Експозицията към тези географски региони е чувствителна спрямо пазарния риск, валутния и кредитния риск и може да се отрази на кредитното качество на заемите, отпуснати на дружествата, изложени на тези географски региони.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on clean and efficient production and use of energy, rail infrastructure and innovation.
bg	Да съсредоточи инвестициите върху екологичния и цифровия преход, по-специално върху чистото и ефективно производство и използване на енергия, железопътната инфраструктура и иновациите.

en	However, the pandemic and resulting recession may lead to an increase in litigation that could exacerbate remaining bottlenecks, in particular the lengthy proceedings and high case backlogs in administrative and tax courts.
bg	Въпреки това пандемията и произтичащата от нея рецесия могат да доведат до увеличаване на броя на съдебните спорове, което би могло да изостри все още нерешените проблеми, по-специално продължителните производства и големия брой изостанали дела в административните и данъчните съдилища.

en	Increased efficiency and resilience of the justice system could improve business environment, particularly benefiting domestic SMEs and investors.
bg	Повишената ефикасност и устойчивост на съдебната система биха подобрили бизнес средата, по-специално в полза на местните МСП и инвеститорите.

en	Investment can also support anticipating the adverse effects of climate change, such as floods and forest fires, as well as improving water and waste management and developing the potential of the circular economy.
bg	Инвестициите могат също така да са от полза за предвиждането на неблагоприятните последици от изменението на климата, като наводнения и горски пожари, както и за подобряването на управлението на водите и отпадъците и за развитието на потенциала на кръговата икономика.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Portugal to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report 10 .
bg	Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Португалия да преодолее някои от предизвикателствата, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, по-специално на териториите, обхванати от приложение

en	Further adjustments, in particular targeting unjustified delay, would help for both creditors and borrowers, with the latter benefiting from a fresh start.
bg	Допълнителните изменения, целящи по-специално премахването на необоснованите забавяния, ще помогнат както на кредиторите, така и на кредитополучателите, които ще получат възможност за ново начало.

en	The Commission's overall assessment confirms a significant deviation from the recommended adjustment path towards the medium-term budgetary objective in 2019, and over 2018 and 2019 taken together.
bg	В цялостната оценка на Комисията се потвърждава наличието на значително отклонение от препоръчаната корекция за постигане на средносрочната бюджетна цел през 2019 г. и през 2018 г. и 2019 г., взети заедно.

en	Around 6% of households still have no access to the internet, affecting an estimated 50,000 pupils, and internet access and telecommunications network coverage vary widely between urban and rural areas.
bg	Около 6 % от домакинствата все още нямат достъп до интернет, което засяга близо 50 000 ученици, а мрежовото интернет и телекомуникационно покритие се различава значително в градските и селските райони.

en	At the same time, before the COVID-19 outbreak, long-term healthcare expenditure was forecast to have one of the largest increases in the Union as percentage share of GDP.
bg	В същото време преди появата на COVID-19 се прогнозираше, че разходите за дългосрочни здравни грижи ще отбележат едно от най-големите увеличения в Съюза като процентен дял от БВП.

en	Growth enhancing investments to support research and innovation, digitalisation, connectivity and green transition will contribute to the recovery of the Portuguese economy and redirect it towards long-term sustainable growth.
bg	Стимулиращите растежа инвестиции в подкрепа на научните изследвания и иновациите, цифровизацията, свързаността и екологичния преход ще допринесат за възстановяването на португалската икономика и ще я ориентират към дълготраен устойчив растеж.

en	It is important that such measures are timely and efficiently implemented by the public institutions and private intermediaries.
bg	За да се усети ползата от тези мерки, е важно публичните институции и частните посредници да ги изпълнят своевременно и ефикасно.

en	Furthermore, Portuguese banks remain exposed to some geographies highly dependent to commodity price developments, namely oil.
bg	Освен това португалските банки продължават да са изложени на някои географски региони, които са силно зависими от динамиката на цените на суровините, и по-конкретно на нефта.

en	These measures focus on provision of the liquidity support, including through guarantees funded by the state and financial institutions, direct subsidies, tax deferrals and reduction of social contributions.
bg	Тези мерки се съсредоточават върху предоставянето на подкрепа за ликвидността, включително чрез гаранции, финансирани от държавни и финансови институции, преки субсидии, отсрочване на данъци и намаляване на социалноосигурителните вноски.

en	The measures include, among others, a one-time special support for firms for the resumption of business activity (EUR 508,0 million or 0,3% of GDP), a simplified scheme for the temporary interruption of work ("lay-off", EUR 373,3 million or 0,2% of GDP per month of application), and the purchase of personal protective equipment by the health system (0,1% of GDP per month of application).
bg	Мерките включват, наред с другото, еднократна специална подкрепа за предприятията за възобновяване на стопанската дейност (508,0 милиона евро или 0,3 % от БВП), опростена схема за временно прекъсване на работа („освобождаване", 373,3 милиона евро или 0,2 % от БВП на месец прилагане) и закупуване на лични предпазни средства от здравната система (0,1 % от БВП на месец прилагане)

en	This is on top of non-negligible pre-existing levels, partly related to potential further budgetary impacts of additional bank support measures.
bg	Това е в допълнение към вече съществуващите равнища, които не могат да бъдат пренебрегнати, свързани отчасти с евентуално бъдещо отражение върху бюджета на допълнителните мерки за подкрепа на банките.

en	The adoption of digital technologies by businesses to offer alternative working arrangements and digital services would allow business continuity to firms whose services can be provided online, hence mitigating the impact of the restrictions in some sectors.
bg	Възприемането на цифрови технологии от предприятията с цел предлагане на алтернативни работни режими и цифрови услуги ще осигури непрекъснатостта на дейността на дружествата, чиито услуги могат да бъдат предоставяни онлайн, като по този начин ще се смекчат последиците от ограниченията в някои сектори.

en	Those measures include tax deferrals for value-added, personal and corporate income taxes, as well as social contributions (EUR 7,9 billion or 3,9% of GDP) and also State guaranteed credit lines and other similar initiatives ( EUR 4,0 billion or 2,0% of GDP).
bg	Тези мерки включват отсрочване на плащанията на данък добавена стойност, данъците върху доходите на физическите лица и корпоративния данък, както и на социалноосигурителните вноски (7,9 милиарда евро или 3,9 % от БВП), както и държавно гарантирани кредитни линии и други подобни инициативи (4,0 милиарда евро или 2,0 % от БВП).

en	At the outset of the COVID-19 outbreak, a plan to introduce a new governance model for public hospitals was gradually under way, with substantial increases in annual budgets.
bg	В началото на пандемията от COVID-19 беше в ход постепенното изпълнение на план за въвеждането на нов модел на управление на държавните болници, със значителни увеличения на годишните бюджети.

en	Cooperation among employers, education and training institutions, and public employment services will be crucial to generating a recruitment surge.
bg	Сътрудничеството между работодателите, образователните и обучителните институции и публичните служби по заетостта ще бъде от първостепенно значение за подема на назначенията.

en	Portugal took measures to strengthen the response capacity of the health system and to flatten the curve of infections, so as not to overwhelm hospitals.
bg	Португалия предприе мерки за увеличаване на капацитета за реагиране на здравната система и за снижаване на кривата на инфекцията, така че да не бъдат претоварени болниците.

en	(22)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
bg	(22)За да се стимулира икономическото възстановяване, ще бъде важно да се даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и да се насърчават частните инвестиции, включително чрез съответни реформи.

en	COVID-19 has demonstrated the fragility of long‑term care facilities in Portugal, which have seen higher rates of infection and lethality.
bg	COVID-19 показа уязвимостта на заведенията за дългосрочни грижи в Португалия, в които се наблюдават по-високи равнища на инфекция и смъртност.

en	Given the improved profitability, the banking system proceeded on its path to strengthen capital ratios.
bg	Като се има предвид повишената рентабилност, банковата система продължи да подобрява своите коефициенти на капиталова адекватност.

en	Current circumstances call for intensive implementation of e-training courses and efforts to help people suffering from digital exclusion to overcome the obstacles in accessing distance learning.
bg	Текущите обстоятелства налагат интензивното използване на курсове за , както и усилия за подкрепа на хората, засегнати от цифровото изключване, за да преодолеят пречките пред достъпа до дистанционно обучение.

en	The 2020 Stability Programme reports estimates for the budgetary impacts of those measures on a either monthly or annual basis, without providing a projected annual aggregate figure for 2020.
bg	В програмата за стабилност за 2020 г. се представят изчисления за бюджетното отражение на тези мерки на месечна или годишна основа, без да се прави прогноза за годишната обща сума за 2020 г.

en	Investments in transport infrastructure could address the peripheral situation of Portugal, in particular by closing railway connection gaps with Spain and by allowing the exploitation of the underused potential of Portuguese ports.
bg	Инвестициите в транспортната инфраструктура биха могли да компенсират периферното положение на Португалия, по-специално чрез изграждането на липсващите връзки в железопътния транспорт с Испания и чрез увеличаване на експлоатацията на неоползотворения потенциал на португалските пристанища.

en	There are country-specific risks underlying the budgetary projections, linked to the surge in public contingent liabilities stemming from some public corporations and the COVID-19-related measures targeting the private sector.
bg	Съществуват специфични за държавата рискове, които са в основата на бюджетните прогнози, свързани с рязкото увеличаване на публичните условни задължения, произтичащи от някои публични корпорации, и свързаните с COVID-19 мерки, предназначени за частния сектор.

en	They focus in particular on the hardest hit sectors, including tourism, hospitality, and related economic activities, as well as manufacturing and exporting companies.
bg	Те са съсредоточени по-конкретно върху най-тежко засегнатите сектори, включително туризма и хотелиерството и свързаните с тях икономически дейности, както и производството и експортните дружества.

en	In the recovery phase, personalised and targeted active labour market policies, in particular upskilling and reskilling, will play a decisive role in keeping the workforce job-ready.
bg	Във фазата на възстановяване персонализираните и целенасочени активни политики по заетостта, по-специално повишаването на квалификацията и преквалификацията, ще играят решаваща роля за запазването на трудоспособността на работната сила.

en	(11)Portugal is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the debt rule.
bg	(11)Понастоящем спрямо Португалия се прилагат предпазната част на Пакта за стабилност и растеж и правилото за дълга.

en	(12)In its 2020 Stability Programme, the government did not include a macroeconomic scenario and plans for the general government balance and debt-to-GDP ratio for at least 2020.
bg	(12)В своята програма за стабилност за 2020 г. правителството не включи макроикономически сценарий и планове за салдото по консолидирания държавен бюджет и съотношението на дълга към БВП поне за 2020 г.

en	Strengthen the resilience of the health system and ensure equal access to quality health and long-term care.
bg	Да повиши устойчивостта на здравната система и да осигури равен достъп до качествено здравеопазване и дългосрочни грижи.

en	Investments are needed to improve the resilience of the health system, securing equipment, products and infrastructure necessary to bolster crisis response capacities, including intensive care, testing, technological and applied medical research, and universal access, including outside urban areas and in the outermost regions of Madeira and the Azores.
bg	Необходими са инвестиции за подобряване на устойчивостта на здравната система, за осигуряване на оборудване, продукти и инфраструктура, необходими за повишаване на капацитета за реагиране при кризи, включително за интензивни грижи, изпитване, технологични и приложни медицински изследвания и универсален достъп, включително извън градските райони и в най-отдалечените региони на Мадейра и Азорските острови.

en	The ratio of NPLs continued its multiyear downward trend but remains double the EU ratio.
bg	Съотношението на необслужваните кредити продължава своята низходяща тенденция, но остава двойно по-голямо в сравнение със съотношението за ЕС.

en	In addition, Portugal has announced measures that, while not having as a rule a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses and households, which the 2020 Stability Programme estimates at close to EUR 25,2 billion or 12,5% of GDP.
bg	Освен това Португалия обяви мерки, които ще допринесат за поддържането на ликвидността на предприятията и домакинствата, без принципно да имат пряко отражение върху бюджета, като в програмата за стабилност за 2020 г. те се оценяват на близо 25,2 милиарда евро или 12,5 % от БВП.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Portugal has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
bg	(13)В отговор на пандемията от COVID-19 и като част от координирания подход на Съюза Португалия прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на своята здравна система, ограничаване на пандемията и предоставяне на непосредствена помощ на хората и секторите, които са особено засегнати.

en	(26)Lengthy insolvency proceedings have been identified as one of the key factors preventing banks from dealing promptly with the existing stock of NPLs.
bg	(26)Продължителните производства по несъстоятелност се посочват като един от основните фактори, които пречат на банките да се справят своевременно с натрупаните необслужвани кредити.

en	The national and global containment measures have severely curtailed economic activity in most sectors, hitting tourism and related activities particularly hard, and clouded the social and economic outlook in Portugal, particularly its micro, small and medium-sized enterprises (SMEs).
bg	Националните и световните противоепидемични мерки доведоха до голямо свиване на икономическата дейност в повечето сектори, засягайки особено тежко туризма и свързаните с него дейности и помрачавайки социалните и икономическите перспективи в Португалия, по-специално за нейните микро-, малки и средни предприятия (МСП).

en	These include unemployment benefit schemes and income support for the most affected workers, including self-employed and nonstandard workers, access to services and measures fostering reintegration in the labour market.
bg	Сред тези мерки са схемите за обезщетения за безработица и подпомагането на доходите за най-засегнатите работници, включително самостоятелно заетите лица и работниците с нестандартни форми на заетост, достъпът до услуги и мерките за насърчаване на реинтеграцията на пазара на труда.

en	Students from socio-economically advantaged families are better placed to manage the challenges posed by distance learning.
bg	Учениците от семейства в добро социално-икономическо положение имат по-големи шансове да се справят с предизвикателствата на дистанционното обучение.

en	In particular, the large stocks of net external liabilities, private and public debt, and a high share of non-performing loans (NPL) constitute vulnerabilities in a context of low productivity growth.
bg	По-специално високите равнища на натрупаните нетни външни задължения, частен и държавен дълг, както и големият дял на необслужваните кредити представляват слабости в условията на нисък ръст на производителността.

en	It has also assessed the 2020 Stability Programme and the 2020 National Reform Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to Portugal in previous years.
bg	Тя оцени също програмата за стабилност за 2020 г. и националната програма за реформи за 2020 г., както и последващите действия по препоръките, отправени към Португалия през предходните години.

en	(16)The COVID-19 pandemic hit Portugal in early March 2020, putting its health system under great pressure.
bg	(16)В началото на март 2020 г. пандемията от COVID-19 засегна Португалия, оказвайки силен натиск върху здравната ѝ система.

en	(17)To mitigate the immediate impact of the COVID-19 pandemic on people's health, high expenditure for the health system is being incurred on a broad front.
bg	(17)За да се смекчи непосредственото въздействие на пандемията от COVID-19 върху здравето на хората, се правят широкообхватни големи разходи за здравната система.

en	(30)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 11 is reflected in particular in recommendation (1) below.
bg	Съветът разгледа програмата за стабилност за 2020 г., като становището му 11 е изразено по-специално в препоръка 1 по-долу.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across Portuguese regions due to different specialisation patterns, in particular in regions markedly relying on tourism, such as Algarve and the outermost regions of Madeira and the Azores.
bg	(9)Има вероятност социално-икономическите последици от пандемията да засегнат в различна степен португалските региони поради различните им модели на специализация, по-специално регионите, които значително разчитат на туризма, като Алгарв и най-отдалечените региони на Мадейра и Азорските острови.

en	Support the use of digital technologies to ensure equal access to quality education and training and to boost firms' competitiveness.
bg	Да способства за използването на цифровите технологии, за да се осигури равен достъп до качествено образование и обучение и да се повиши конкурентоспособността на предприятията.

en	It assessed Portugal's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Portugal's progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бе оценен напредъкът на Португалия в изпълнението на специфичните за държавата препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 4 , последващите действия във връзка с препоръките, отправени към Португалия през предходните години, както и нейният напредък по националните ѝ цели по стратегията „Европа 2020".

en	Profitability metrics improved on the back of efforts to increase the sector's efficiency and the reduction of provisions and impairments.
bg	Показателите за рентабилност се подобриха на фона на усилията за повишаване на ефикасността на сектора и намаляването на провизиите и обезценките.

en	The breakdown of NPLs continues to show a consistently high proportion of corporate loans (about two thirds), which are least amenable to a swift, standardised approach.
bg	В разбивката на необслужваните кредити делът на корпоративните кредити продължава да е голям (около две трети), а тези кредити са най-неподатливи на бърз и стандартизиран подход.

en	(20)The COVID-19 pandemic poses significant demands on the use of digital technologies to ensure the continued access to education and business activity, against the background of the necessary adoption of social distancing measures.
bg	(20)Пандемията от COVID-19 налага значително по-широкото използване на цифровите технологии, за да се гарантира непрекъснатият достъп до образованието и стопанските дейности на фона на необходимостта от прилагане на мерки за социално дистанциране.

en	(21)To prevent avoidable bankruptcies and allow firms to survive the shock and remain competitive, Portugal adopted a set of measures aimed at supporting viable firms, and in particular SMEs, which have been affected by the imposition of the social distancing measures, implying restrictions to operations and a drop in domestic and global demand.
bg	(21)За да избегне предотвратимите фалити и за да даде възможност на предприятията да оцелеят и да запазят конкурентоспособността си, Португалия прие набор от мерки за подпомагане на жизнеспособните предприятия, и по-специално на МСП, които са засегнати от наложените мерки за социално дистанциране, водещи до ограничаване на стопанската дейност и намаляване на вътрешното и световното търсене.

en	More recently, the weakening economy, the COVID-19 crisis and the low interest rate environment will create challenges for the banking sector and will be reflected in the credit quality of loans granted.
bg	Отслабващата икономика, кризата с COVID-19 и ниските лихвени проценти ще създадат предизвикателства за банковия сектор в скоро време, които ще се отразят на кредитното качество на отпуснатите заеми.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty for Portugal due to the projected breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
bg	Комисията представи доклад, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора вследствие на планираното от Португалия нарушение на прага на дефицита в размер на 3 % от БВП през 2020 г.

en	On 13 July 2018, the Council recommended Portugal to ensure that the nominal growth rate of net primary government expenditure 8 does not exceed 0,7% in 2019, corresponding to an annual structural adjustment of 0,6% of GDP.
bg	Съветът препоръча на Португалия да гарантира, че номиналният темп на растеж на нетните първични държавни разходи 8 няма да надвиши 0,7 % през 2019 г., което съответства на годишна корекция на структурното салдо от 0,6 % от БВП.

en	on the 2020 National Reform Programme of Portugal and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of Portugal
bg	относно националната програма за реформи на Португалия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Португалия за 2020 г.

en	9 The Commission estimates that an overall direct budgetary cost of around 2,5% of GDP may result from those measures in 2020.
bg	Според оценката на Комисията в резултат от тези мерки общите преки бюджетни разходи през 2020 г. могат да възлязат на близо 2,5 % от БВП.

en	The economy is projected to contract by 6,8% in 2020 and to rebound by 5,8% in 2021.
bg	Предвижда се икономиката да се свие с 6,8 % през 2020 г. и да се възстанови с 5,8 % през 2021 г.

en	According to the Commission forecast, unemployment is expected to rise to 9,7% of the active population in 2020 and recover to 7,4% in 2021, up from 6,5% in 2019.
bg	Според прогнозата на Комисията безработицата се очаква да нарасне до 9,7 % от активното население през 2020 г. и да спадне до 7,4 % през 2021 г., оставайки над равнището от 6,5 %, регистрирано през 2019 г.

en	The general government debt-to-GDP ratio is projected to peak at 131,6% in 2020, before decreasing to 124,4% in 2021.
bg	Съотношението на консолидирания държавен дълг спрямо БВП се очаква да достигне своя връх от 131,6 % през 2020 г. и да спадне постепенно до 124,4 % през 2021 г.

en	(29)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Portugal's economic policy and published it in the 2020 country report.
bg	Комисията направи цялостен анализ на икономическата политика на Португалия, който беше публикуван в доклада за страната за 2020 г.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Portugal's general government deficit is forecast at 6,5% of GDP in 2020 and 1,8% in 2021.
bg	(14)Въз основа на прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г. при непроменени политики се предвижда дефицитът по консолидирания държавен бюджет на Португалия да бъде 6,5 % от БВП през 2020 г.

en	(10)On 16 May 2020, Portugal submitted its 2020 National Reform Programme and its 2020 Stability Programme.
bg	Португалия представи своята национална програма за реформи за 2020 г. и своята програма за стабилност за 2020 г.

en	(19)The outbreak of COVID-19 requires measures to mitigate social impacts and protect people in vulnerable situations, so that inequalities are not exacerbated.
bg	(19)За да не се изострят неравенствата в резултат от разпространението на COVID-19, са необходими мерки за смекчаване на социалните последици и за закрила на хората в уязвимо положение.

en	Continued efforts to improve efficiency and capacity of health and long-term care are necessary to deal with the current crisis as well as to address ageing-related challenges.
bg	За справянето с настоящата криза, както и за посрещането на предизвикателствата, свързани със застаряването на населението, са необходими постоянни усилия за повишаване на ефективността и капацитета на здравеопазването и дългосрочните грижи.

en	Overall, the measures taken by Portugal are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
bg	Съобщението на Комисията за координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19.

en	Before the crisis, only around a third of the annual government plan was respected.
bg	Преди кризата беше изпълнена само около една трета от годишния правителствен план.

en	(18)The pandemic has put the health system under unprecedented pressure.
bg	(18)Пандемията постави здравната система под безпрецедентен натиск.

en	Some manufacturers from the automotive industry gradually resumed activity in early May 2020.
bg	Някои производители от автомобилната промишленост постепенно възобновиха дейността си в началото на май 2020 г.

en	This would allow Romania to make the best use of that fund.
bg	Това ще позволи на Румъния да използва този фонд възможно най-пълноценно.

en	Romania also introduced a ban on international travel to certain countries and put several cities into strict quarantine.
bg	Румъния също така въведе забрана за международни пътувания до някои държави и постави няколко града под строга карантина.

en	Movement in public areas was allowed only in limited cases, with stricter measures for people above 65.
bg	Движението на обществени места беше разрешено само в ограничени случаи, с по-строги мерки за лицата на възраст над 65 години.

en	This may limit the capacity to counteract the impact of the pandemic.
bg	Това може да ограничи способността за противодействие на въздействието на пандемията.

en	For instance, GEO 114/2018 had major socio-economic effects on several sectors, including the financial sector.
bg	Например GEO 114/2018 имаше сериозни социално-икономически последици за няколко сектора, включително финансовия сектор.

en	Investments in the air monitoring network is also indispensable due to serious structural shortcomings.
bg	Инвестициите в мрежата за мониторинг на въздуха също са абсолютно необходими поради сериозни структурни недостатъци.

en	Systematic and repeated derogations from national fiscal rules during that period rendered those rules largely ineffective.
bg	Системните и повтарящи се дерогации от националните фискални правила през този период направиха тези правила до голяма степен неефективни.

en	(19)Fast economic growth in recent years triggered an improvement in social conditions.
bg	(19)Бързият икономически растеж през последните години доведе до подобряване на социалните условия.

en	Undeclared work remains a challenge and its negative impact might be exacerbated in the current context, underlining the need to support the transition into declared work.
bg	Недекларираният труд продължава да бъде предизвикателство и неговото отрицателно въздействие може да се изостри в настоящия контекст, като подчертава необходимостта от подкрепа на прехода към декларирана работа.

en	These areas are therefore not covered in the country-specific recommendations for Romania, but are relevant for developing a positive socio-economic environment in the country.
bg	Ето защо тези области не са включени в специфичните за държавата препоръки за Румъния, но са важни за развитието на положителна социално-икономическа среда в страната.

en	(24)Reform of the public administration is stalling.
bg	(24)Реформата на публичната администрация е в застой.

en	While the government currently supports actions to prevent and sanction corruption, and has shown willingness to reverse some of the most controversial measures, Romania has not yet made the necessary legislative changes.
bg	Въпреки че понастоящем правителството подкрепя действия за предотвратяване и санкциониране на корупцията и е демонстрирало готовност да отмени някои от най-спорните мерки, Румъния все още не е направила необходимите законодателни промени.

en	The government is preparing further measures aimed at relaunching the economy.
bg	Правителството подготвя по-нататъшни мерки, насочени към възстановяването на икономиката.

en	The decision was based on the updated fiscal targets by the government, which reflected the budget execution data for the year to date.
bg	Решението се основаваше на актуализираните фискални цели на правителството, които отразяват данните за изпълнението на бюджета за годината до момента.

en	Educational outcomes, especially in rural and economically deprived areas, are not improving.
bg	Резултатите от образованието, особено в селските и икономически необлагодетелстваните райони, не се подобряват.

en	Adequacy of the minimum income support remains one of the lowest in the EU.
bg	Адекватността на минималното подпомагане на доходите остава една от най-ниските в ЕС.

en	The aggregated effect will push the economy into a recession in 2020.
bg	Общият ефект ще тласне икономиката към рецесия през 2020 г.

en	The strategic management role of the General Secretariat of the Government is still not consolidated.
bg	Стратегическата ръководна роля на генералния секретариат на правителството все още не е консолидирана.

en	The Commission's analysis led it to conclude that Romania is experiencing macroeconomic imbalances.
bg	Анализът на Комисията ѝ даде основание да заключи, че в Румъния са налице макроикономически дисбаланси.

en	Large regional disparities and the low productivity of some sectors are detrimental to long-term sustainable growth.
bg	Големите регионални различия и ниската производителност на някои сектори са в ущърб на дългосрочния устойчив растеж.

en	(25)Predictability of decision-making remains a major issue.
bg	(25)Предвидимостта при вземането на решения продължава да бъде основен проблем.

en	Discussions on changes to the social dialogue law and the revision of economic sectors have stalled.
bg	Обсъжданията относно промените в закона за социалния диалог и преразглеждането на икономическите сектори са в застой.

en	Avoid the implementation of permanent measures that would endanger fiscal sustainability.
bg	Да избягва прилагането на постоянни мерки, които биха застрашили фискалната устойчивост.

en	Moreover, Romania had repeatedly failed to take effective action in response to the Council's recommendations made to it in the context of the significant deviation procedure.
bg	Освен това Румъния системно не предприема ефективни действия в отговор на препоръките на Съвета, отправени към нея в контекста на процедурата за значително отклонение.

en	Social transfers have a very limited impact on reducing poverty and the social reference index used as a basis for most social benefits has not been updated since 2008.
bg	Социалните трансфери имат много ограничено въздействие върху намаляването на бедността и социалният референтен индекс, който се използва като основа за повечето социални обезщетения, не е актуализиран от 2008 г. насам.

en	In the longer run, population ageing and migration are challenges that put increasing pressure on the sustainability of the health system.
bg	В по-дългосрочен план застаряването на населението и миграцията са предизвикателства, които оказват все по-голям натиск върху устойчивостта на системата на здравеопазването.

en	Reinforced cooperation between Romanian market surveillance authorities and customs authorises can help reducing the volume of non-compliant products imported from outside the Union.
bg	Засиленото сътрудничество между румънските органи за надзор на пазара и митническите органи може да спомогне за намаляване на обема на несъответстващите на изискванията продукти, внасяни от държави извън Съюза.

en	The number of emergency ordinances passed remained very high, creating uncertainty and likely hampering investment.
bg	Броят на приетите извънредни постановления продължава да бъде много висок, което създава несигурност и вероятно възпрепятства инвестициите.

en	The services sector will need particular attention as it is hardest hit and some sub-sectors are expected to contract for longer than manufacturing.
bg	Секторът на услугите ще се нуждае от специално внимание, тъй като той е най-силно засегнат и се очаква някои подсектори да се свият за по-дълго в сравнение с производството.

en	Romania is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
bg	Румъния се насърчава да използва пълноценно тези възможности, за да помогне на хората и секторите, които са най-силно засегнати от предизвикателствата.

en	Basic digital skills and basic software skills are among the lowest in the EU.
bg	Основните умения в областта на цифровите технологии и основните софтуерни умения са сред най-ниските в ЕС.

en	Also, due to the so far rather limited role of banks in providing credit to businesses - in particular to innovative SMEs - loan guarantees alone might not be enough.
bg	Също така поради твърде ограничената до момента роля на банките при предоставянето на кредити на предприятията - по-специално за иновативните МСП - само гаранциите по заеми може да не са достатъчни.

en	Strengthen skills and digital learning and ensure equal access to education.
bg	Да укрепи уменията и цифровото обучение и да гарантира равен достъп до образование.

en	According to the 2020 Convergence Programme, those budgetary measures amount to 1,2% of GDP.
bg	Съгласно програмата за конвергенция за 2020 г. тези бюджетни мерки възлизат на 1,2 % от БВП.

en	The established institutional framework for consultation is not adequately used to feed into the decision-making process and does not engage social partners sufficiently in the design and implementation of reforms.
bg	Установената институционална рамка за консултации не се използва адекватно в процеса на вземане на решения и не ангажира социалните партньори в достатъчна степен при разработването и изпълнението на реформите.

en	The state of emergency ended on 14 May 2020 and Romania announced that it would gradually implement de-confinement measures.
bg	Извънредното положение приключи на 14 май 2020 г. и Румъния обяви, че постепенно ще прилага мерките за излизане от изолация.

en	Overall, the measures taken by the government of Romania are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
bg	Като цяло мерките, предприети от правителството на Румъния, са в съответствие с насоките, изложени в съобщението на Комисията относно координиран икономически отговор на разпространението на COVID-19.

en	In addition, the government has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses.
bg	Освен това правителството обяви мерки, които, макар и да нямат пряко отражение върху бюджета, ще допринесат за подкрепа на ликвидността на предприятията.

en	There is still no integrated, nation-wide mechanism targeting early school leaving.
bg	Все още няма интегриран национален механизъм за превенция на ранното напускане на училище.

en	However, the pandemic's impact on the economy may lead to the deterioration of social conditions.
bg	Въздействието на пандемията върху икономиката обаче може да доведе до влошаване на социалните условия.

en	Efforts need to be stepped up for the extension and modernisation of drinking water and wastewater infrastructure.
bg	Необходимо е да се увеличат усилията за разширяване и модернизиране на инфраструктурата за питейна вода и отпадъчни води.

en	The implementation of corporate governance for state-owned enterprises remains a challenge.
bg	Прилагането на корпоративно управление за държавните предприятия продължава да бъде предизвикателство.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Romania will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
bg	Гарантирайки цялостното изпълнение на препоръките по-долу, Румъния ще допринесе за напредъка към постигането на ЦУР и за общите усилия за осигуряване на конкурентоспособна устойчивост в Съюза.

en	The efficiency of public procurement continues to be an issue, as does the irreversibility of certain measures, notably the streamlining of ex ante control.
bg	Ефективността на обществените поръчки продължава да бъде проблем, както и необратимостта на някои мерки, особено рационализирането на предварителния контрол.

en	Mitigate the employment impact of the crisis by developing flexible working arrangements and activation measures.
bg	Да смекчи въздействието на кризата върху заетостта чрез разработване на гъвкави режими на работа и мерки за активизиране.

en	The equity, inclusiveness and quality of education remain important challenges and strategic reforms in this area are needed.
bg	Справедливостта, приобщаването и качеството на образованието остават важни предизвикателства и в тази област са необходими стратегически реформи.

en	Participation in higher education is low and remains insufficiently aligned to labour market needs.
bg	Участието във висшето образование е слабо и продължава да бъде недостатъчно съобразено с нуждите на пазара на труда.

en	Under this mechanism, the Commission continues to monitor judicial reform and the fight against corruption in Romania.
bg	Комисията продължава да наблюдава съдебната реформа и борбата с корупцията в Румъния.

en	Urban transport suffers from poor sector organisation and the weak administrative capacity of local providers.
bg	Градският транспорт страда от слаба организация в сектора и слаб административен капацитет на местните доставчици.

en	The lack of a permanent objective mechanism to determine the minimum wage may weigh on the business environment.
bg	Липсата на постоянен обективен механизъм за определяне на минималната работна заплата може да се отрази отрицателно на бизнес средата.

en	In this context, improving the resilience of the health system and its capacity to respond to shocks represents a key challenge.
bg	В този контекст подобряването на устойчивостта на системата на здравеопазването и способността ѝ да реагира на сътресения представлява основно предизвикателство.

en	4.Improve the quality and effectiveness of public administration and the predictability of decision-making, including through an adequate involvement of social partners.
bg	4.Да подобри качеството и ефективността на публичната администрация и предвидимостта на процеса на вземане на решения, включително чрез адекватно включване на социалните партньори.

en	In spite of the adopted measures including the prudential flexibility granted by supervisors, asset quality is likely to deteriorate in the coming months.
bg	Въпреки приетите мерки, включително пруденциалната гъвкавост, предоставена от надзорните органи, има вероятност през следващите месеци качеството на активите да се влоши.

en	There is no institutional framework for quality control at government level and options for setting up a regulatory impact assessement board are still being assessed.
bg	Не съществува институционална рамка за контрол на качеството на държавно равнище, а възможностите за създаване на съвет за анализ на регулаторното въздействие все още се оценяват.

en	The potential of the social economy to improve social conditions is still untapped.
bg	Потенциалът на социалната икономика за подобряване на социалните условия все още не е реализиран.

en	Recommendations directly addressing the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011 are reflected in recommendation (4),
bg	Препоръките, пряко насочени към макроикономическите дисбаланси, установени от Комисията съгласно член 6 от Регламент (ЕС) № 1176/2011, са отразени в препоръка 4,

en	(2)The 2020 country report for Romania 3 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Румъния за 2020 г. 3 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	(28)Significant legal modifications and political pressure on the judiciary in 2017, 2018 and in the largest part of 2019 have affected the efficiency, quality and independence of the justice system and its capacity to investigate and sanction high-level corruption.
bg	(28)Значителните правни промени и политическият натиск върху съдебната система през 2017 г., 2018 г. и през по-голямата част от 2019 г. засегнаха ефикасността, качеството и независимостта на съдебната система и способността ѝ да разследва и санкционира корупцията по високите етажи на властта.

en	Though adopted in 2016, the minimum inclusion income reform has been further postponed to 2021.
bg	Въпреки че беше приета през 2016 г., реформата в областта на минималното включване беше отложена отново за 2021 г.

en	There is no effective framework in place for strategic and budgetary planning, which has a knock-on effect on the strategic vision for long-term development of the country, the prioritisation of actions and policy coordination at the central and local level.
bg	Липсва ефективна рамка за стратегическо и бюджетно планиране, което оказва верижен ефект върху стратегическата визия за дългосрочното развитие на страната, приоритизирането на действията и координацията на политиките на централно и местно равнище.

en	Furthermore, ensuring a stable and predictable regulatory environment for banks is an important pre-condition for preserving their active role in the provision of credit to the economy and in supporting economic recovery.
bg	Освен това осигуряването на стабилна и предвидима регулаторна среда за банките е важно предварително условие за запазване на тяхната активна роля при предоставянето на кредити за икономиката и за подпомагането на икономическото възстановяване.

en	The breach was the result of a continuous build-up of fiscal imbalances due to an expansionary fiscal policy since 2016, in a period of strong economic growth.
bg	Нарушението е резултат от непрекъснато натрупване на фискални дисбаланси, дължащо се на експанзионистична фискална политика от 2016 г. насам, в период на силен икономически растеж.

en	The waste management system continues to be characterised by very low recycling of municipal waste and very high landfill rates.
bg	Системата за управление на отпадъците продължава да се характеризира с много ниска степен на рециклиране на битови отпадъци и много високи нива на депониране на отпадъци.

en	HEREBY RECOMMENDS that Romania take action in 2020 and 2021 to:
bg	ПРЕПОРЪЧВА на Румъния да предприеме следните действия през 2020 г. и 2021 г.:

en	Pension spending would thus increase substantially over the period 2020 to 2022.
bg	По този начин разходите за пенсии ще се увеличат значително през периода 2020-2022 г.

en	The banking sector has entered the current COVID-19 crisis well capitalised and liquid, while the non-performing loans ratio declined below 5%.
bg	Банковият сектор навлезе в настоящата криза, свързана с COVID-19, с добра капитализация и ликвидност, докато съотношението на необслужваните заеми намаля под 5 %.

en	2.Provide adequate income replacement and extend social protection measures and access to essential services for all.
bg	2.Да осигури подходящо заместване на доходите и разширяване на мерките за социална закрила и достъпа до основни услуги за всички.

en	While the provisions with adverse impact on the banking sector were reversed, some of the measures potentially affecting the long-term viability of second-pillar pension funds still remain in place.
bg	Докато разпоредбите с неблагоприятно въздействие върху банковия сектор бяха отменени, някои от мерките, които потенциално засягат дългосрочната жизнеспособност на пенсионните фондове по втория стълб, все още са в сила.

en	(17)Romania declared a state of emergency on 16 March 2020.
bg	(17)Румъния обяви извънредно положение на 16 март 2020 г.

en	(32)In the light of the Commission's in-depth review and this assessment, the Council has examined the 2020 National Reform Programme and the 2020 Convergence Programme.
bg	(32)В светлината на задълбочения преглед на Комисията и на тази оценка, Съветът разгледа националната програма за реформи за 2020 г. и програмата за конвергенция за 2020 г.

en	The functioning of social dialogue remains limited, in particular at sector level, while a meaningful and continuous involvement of social partners is key for the success of any exit and recovery strategy in the light of the current crisis.
bg	Функционирането на социалния диалог остава ограничено, особено на секторно равнище, като в същото време едно смислено и непрекъснато участие на социалните партньори е от ключово значение за успеха на всяка стратегия за излизане и възстановяване в контекста на настоящата криза.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Romania, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
bg	Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива фискална и социално-икономическа политика в Румъния, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на Съюза предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнището на Съюза към бъдещите решения на държавите членки.

en	(20)Over 2019, labour market developments remained positive, but disparities between regions, rural and urban areas and socio-economic groups persist.
bg	(20)През 2019 г. промените на пазара на труда останаха положителни, но продължават да съществуват различия между регионите, селските и градските райони и социално-икономическите групи.

en	Romania has a high share of early leavers from education and training (15,3% in 2019) and young people neither in education, employment or training (14,7%, a slight increase on 2018).
bg	В Румъния се наблюдава висок дял на преждевременно напусналите системата на образованието и обучението (15,3 % през 2019 г.) и на младите хора, незаети с работа, учене или обучение (14,7 %, леко увеличение спрямо 2018 г.).

en	Cumbersome administrative procedures for setting up businesses as well as regulatory requirements imposed on services providers, including regulated professions, further impede market development.
bg	Тежките административни процедури за създаване на предприятия, както и регулаторните изисквания, наложени на доставчиците на услуги, включително на регулираните професии, допълнително възпрепятстват развитието на пазара.

en	In the industrial sector, several manufacturers shut-down production in March, with strong spill-over effects in key sectors, such as the automotive industry.
bg	През март редица производители от промишления сектор закриха производството си, което оказа силно въздействие върху ключови сектори, като например автомобилната промишленост.

en	The sectoral strategic framework is fragmented and sometimes overlapping while actions to be taken within sectors are not prioritised.
bg	Секторната стратегическа рамка е фрагментирана и понякога има припокривания, а на действията, които трябва да бъдат предприети в рамките на секторите, не е отдаден приоритет.

en	The number of graduates in science, technology, engineering and mathematics (STEM) remains particularly low.
bg	Броят на завършилите висше образование в областта на науките, технологиите, инженерството и математиката продължава да бъде особено нисък.

en	The predictability and stability of public procurement legislation remain important challenges.
bg	Предвидимостта и стабилността на законодателството в областта на обществените поръчки остават важни предизвикателства.

en	High fragmentation of competencies and resources continues to affect the delivery of public services, especially at local level and in poor communities.
bg	Високата степен на фрагментираност на компетентностите и ресурсите продължава да оказва влияние върху предоставянето на обществени услуги, особено на местно равнище и в бедните общности.

en	The government adopted a set of measures combining tailored assistance to businesses and income protection for all workers affected.
bg	Правителството прие набор от мерки, които съчетават специално адаптирана помощ за предприятията и защита на доходите за всички засегнати работници.

en	R&D investment by firms remains subdued and limited to a small number of sub-sectors which are highly dependent on foreign direct investments.
bg	Инвестициите в НИРД от страна на дружествата остават недостатъчни и ограничени до малък брой подсектори, които са силно зависими от преките чуждестранни инвестиции.

en	The crisis hit a system characterised by structural weaknesses, such as low spending and unequal access to healthcare.
bg	Кризата засегна система, характеризираща се със структурни слабости, като недостатъчно финансиране и неравен достъп до здравеопазване.

en	Social and essential services remain largely insufficient, including in areas such as water and sanitation, energy and housing.
bg	Социалните и основните услуги остават до голяма степен недостатъчни, включително в области като водоснабдяване и канализация, енергия и жилищно настаняване.

en	1.Pursue fiscal policies in line with the Council's recommendation of 3 April 2020 10 , while taking all necessary measures to effectively address the pandemic, sustain the economy and support the ensuing recovery.
bg	1.Да изпълни фискалните си политики в съответствие с препоръката на Съвета от 3 април 2020 г. 10 , като предприеме всички необходими мерки за ефективно справяне с пандемията, поддържане на икономиката и оказване на подкрепа за последващото възстановяване.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Romania to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report 8 .
bg	Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Румъния да преодолее някои от предизвикателствата, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, по-специално на териториите, обхванати от приложение

en	There is also a need to modernise and ensure interoperability of all the digital public services that generate information sharing, including in the social, education and health areas.
bg	Необходимо е също така да се модернизира и гарантира оперативната съвместимост на всички цифрови публични услуги, които генерират обмен на информация, включително в социалната сфера, образованието и здравеопазването.

en	Similar developments are observed in the retail and hospitality sectors.
bg	Подобни развития се наблюдават и в сектора на търговията на дребно и хотелиерството.

en	High levels of inactivity are registered, in particular for women, young people, the low-skilled, people with disabilities and older people.
bg	Високи нива на неактивност са регистрирани, по-специално за жените, младите хора, нискоквалифицираните работници, хората с увреждания и по-възрастните хора.

en	In addition, there are country-specific risks underlying the budgetary projections, namely some revenue items do not seem to be estimated in line with the underlying macroeconomic projections, while the moderation of some current expenditure items seem to be based on fiscal consolidation measures that are not specified in the Programme.
bg	Освен това съществуват специфични за отделните държави рискове, които са в основата на бюджетните прогнози, а именно някои приходни пера изглежда не са оценени в съответствие с основните макроикономически прогнози, а модерирането на някои текущи разходни позиции изглежда се основава на мерки за фискална консолидация, които не са посочени в програмата.

en	3.Ensure liquidity support to the economy benefitting businesses and households, particularly small and medium-sized enterprises and the self-employed.
bg	3.Да осигури подкрепа за ликвидността на икономиката в полза на предприятията и домакинствата, по-специално на малките и средните предприятия и самостоятелно заетите лица.

en	(11)Romania is currently in the corrective arm of the Stability and Growth Pact.
bg	(11)Спрямо Румъния понастоящем се прилагат корективните мерки на Пакта за стабилност и растеж.

en	These guarantees will also be beneficial for banks, which need to remain well capitalised and liquid in order to ensure the necessary flow of credit to households and companies.
bg	Тези гаранции ще бъдат от полза и за банките, които трябва да останат с добра капитализация и ликвидност, за да се гарантира необходимият поток от кредити за домакинствата и дружествата.

en	Gross disposable household income increased by 5,7% in 2019.
bg	Брутният разполагаем доход на домакинствата се увеличи с 5,7 % през 2019 г.

en	Children in rural areas and informal settlements have limited access to good quality early childhood education and care, adequate nutrition, health care and housing.
bg	Децата в селските райони и неформалните населени места имат ограничен достъп до висококачествено образование и грижи в ранна детска възраст, подходящо хранене, здравни грижи и жилищно настаняване.

en	In this respect, maintaining prudent lending standards and prioritising support to viable borrowers will contribute to safeguarding asset quality in the banking sector.
bg	В това отношение поддържането на разумни стандарти за отпускане на заеми и отдаването на приоритет на подкрепата за жизнеспособни кредитополучатели ще допринесе за запазване на качеството на активите в банковия сектор.

en	(27)Following several headwinds in recent years, pressures on the banking sector have subsided, as several measures which caused concern in the past, including the bank tax, were reverted at the beginning of 2020.
bg	(27)След редица трудности през последните години натискът върху банковия сектор намаля, тъй като редица мерки, които предизвикаха опасения в миналото, включително данъкът върху банките, бяха отменени в началото на 2020 г.

en	Coverage and adequacy of social protection measures and the effectiveness of the tax and benefit system in redistributing income remain limited.
bg	Обхватът и адекватността на мерките за социална закрила и ефективността на данъчната система и системата за обезщетения при преразпределянето на доходите остават ограничени.

en	In light of COVID-19, it is equally important to address structural issues, including the development of preventive, outpatient and community based care with well-targeted public policy measures.
bg	В светлината на кризата с COVID-19 също толкова важно е да се решат структурните въпроси, включително разработването на превантивни, извънболнични и общностни грижи с добре насочени мерки на публичната политика.

en	Equally important are investments to promote the economy's competitiveness by supporting research and development (R&D) activities, innovative SMEs, and integration into the Union's strategic value chains.
bg	Също толкова важни са инвестициите за насърчаване на конкурентоспособността на икономиката чрез подпомагане на научноизследователската и развойната дейност (НИРД), иновативни МСП и включване в стратегическите вериги за създаване на стойност на Съюза.

en	This entails a substantial risk of widening regional disparities within Romania reversing the already observed trend of slightly reducing disparities between the capital city and the rest of the regions or between urban and rural areas.
bg	Това води до съществен риск регионалните различия в Румъния да се увеличат и да обърнат наблюдаваната тенденция за леко намаляване на различията между столицата и останалата част от регионите, или между градските и селските райони.

en	Old-age pensions were increased by 15% in September 2019 and, based on a pension law adopted in summer 2019, are due to increase by 40% in September 2020 and be additionally recalculated upward in September 2021.
bg	Пенсиите за възраст се увеличиха с 15 % през септември 2019 г., а въз основа на закон за пенсиите, приет през лятото на 2019 г., трябва да се увеличат с 40 % през септември 2020 г. и допълнително да бъдат преизчислени във възходяща посока през септември 2021 г.

en	Strengthen the resilience of the health system, including in the areas of health workers and medical products, and improve access to health services.
bg	Да укрепи устойчивостта на здравната система, включително в областта на здравните работници и медицинските продукти, и да подобри достъпа до здравни услуги.

en	(13)The long-term sustainability of Romania's public finances was already at risk prior to the COVID-19 outbreak, as a result of high budget deficits and the projected significant rise in ageing costs, in particular pensions.
bg	(13)Дългосрочната устойчивост на публичните финанси на Румъния беше изложена на риск още преди избухването на епидемията от COVID-19, в резултат на високите бюджетни дефицити и прогнозираното значително нарастване на разходите, свързани със застаряването на населението, и по-специално на пенсиите.

en	The follow-up to the International Labour Organisation's recommendations issued in April 2018 is still uncertain.
bg	Все още не е сигурно какви последващи действия ще бъдат предприети във връзка с препоръките на Международната организация на труда, отправени през април 2018 г.

en	The risk of poverty and social exclusion, at 31,2% in 2019, was among the highest in the EU, though on a steadily declining path.
bg	Рискът от бедност и социално изключване в размер на 31,2 % през 2019 г. е сред най-високите в ЕС, при все че непрекъснато намалява.

en	The crisis showed even more clearly that Romania has a critical need to relaunch public infrastructure works in fields such as sustainable transport, clean energy, environmental and digital service infrastructure.
bg	Кризата показа още по-ясно критичната необходимост Румъния да даде нов тласък на публичните инфраструктурни работи в области като устойчив транспорт, чиста енергия, инфраструктура за опазване на околната среда и цифрови услуги.

en	Declining public R&D funding has resulted in poor scientific and technological quality and weak academia-business links.
bg	Намаляването на публичното финансиране за НИРД е довело до слабо научно и технологично качество и слаби връзки между академичните и стопанските среди.

en	The 2019 general government deficit outturn of 4,3% of GDP confirmed the breach.
bg	Дефицитът по консолидирания държавен бюджет за 2019 г. в размер на 4,3 % от БВП потвърди нарушението.

en	The share of adults participating in learning activities, at 1,3% in 2019, is one of the lowest in the EU.
bg	Делът на възрастните, участващи в дейности за обучение, който през 2019 г. беше 1,3 %, е един от най-ниските в ЕС.

en	Starting on 15 May 2020, measures were introduced concerning the easing of movement inside cities, the partial reopening of commercial retailing and the mandatory use of protection masks in closed public and commercial spaces, public transport and workplaces.
bg	От 15 май 2020 г. бяха въведени мерки по отношение на облекчаването на мерките относно движението в градовете, частичното възстановяване на търговията на дребно и задължителното използване на защитни маски при закрити обществени и търговски помещения, обществен транспорт и работни места.

en	Therefore, timely tailor-made services addressing the needs of vulnerable groups and workers affected by the crisis are essential.
bg	Поради това от съществено значение са навременното изготвяне на индивидуализирани услуги, насочени към нуждите на уязвимите групи и работниците, засегнати от кризата.

en	In the context of the COVID-19 outbreak, existing challenges are likely to deepen, together with rapidly increasing unemployment and inactivity.
bg	В контекста на разпространението на COVID-19 съществуващите предизвикателства вероятно ще се задълбочат заедно с бързо нарастващата безработица и повишаващата се икономическа неактивност.

en	Frequent reorganisations and overuse of temporary management hamper the independence of the administration.
bg	Честите реорганизации и прекомерното използване на срочно наети служители възпрепятстват независимостта на администрацията.

en	In particular, vulnerabilities are linked to cost-competitiveness and a widening current account deficit in a context of an expansionary fiscal policy and an unpredictable business environment.
bg	Уязвимостта е свързана по-специално с разходната конкурентоспособност и увеличаването на дефицита по текущата сметка в условия на експанзионистична фискална политика и непредвидима бизнес среда.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across Romanian regions due to significant investment and labour productivity gaps and different specialisation patterns.
bg	(9)Възможно е разпространението на социално-икономическите последици от пандемията да бъде неравномерно в различните региони на Румъния поради значителните разлики в инвестициите и производителността на труда и различните модели на специализация.

en	In addition to the recently initiated technical unemployment scheme, developing the access to short-time work schemes, promoting income support measures and flexible working arrangements and teleworking for the affected workers, with the involvement of social partners, are crucial to strengthening the resilience of the labour market in the short and long term.
bg	В допълнение към наскоро започналата схема за техническа безработица, разработването на режими за достъп до работа на непълно работно време, насърчаването на мерки за подпомагане на доходите и гъвкави схеми на работа и дистанционната работа за засегнатите работници, с участието на социалните партньори, са от решаващо значение за укрепване на устойчивостта на пазара на труда в краткосрочен и дългосрочен план.

en	As of 25 March 2020 all schools and shops, except for those selling primary necessity products, were ordered to close and border-crossing restrictions came into force.
bg	На всички училища и магазини, с изключение на тези, които продават продукти от първа необходимост, бе разпоредено да прекратят дейността си от 25 март 2020 г.

en	The measures adopted by the government to support households and corporates, in particular SMEs, are also important for maintaining banking sector resilience and the capacity of banks to absorb shocks.
bg	Мерките, приети от правителството за подпомагане на домакинствата и предприятията, и по-специално на МСП, също са важни за поддържане на устойчивостта на банковия сектор и капацитета на банките да поемат сътресения.

en	(22)Due to the pandemic and the resulting lockdown measures, supply chains have been interrupted throughout the country and businesses have had to reduce activities or even close, and people have been unable to work.
bg	(22)Поради пандемията и наложените мерки за изолация при домашни условия, веригите на доставки бяха прекъснати в цялата страна, а предприятията бяха принудени да намалят дейностите си или дори да затворят, а хората не можеха да работят.

en	The pandemic further exposed regional disparities and the gap in healthcare coverage for low-income groups and the elderly.
bg	Пандемията разкри още по-ясно регионалните различия и разликата в здравното осигуряване при групите с ниски доходи и възрастните хора.

en	Romania scores poorly on many components of the Digital Economy and Social Index, including digital public services, digital skills of the overall population and digitalisation of businesses.
bg	Румъния е с незадоволителни резултати по отношение на много от компонентите на цифровата икономика и социалния индекс, включително цифровите обществени услуги, цифровите умения на общото население и цифровизацията на предприятията.

en	There is little progress in improving the governance, quality and effective use of regulatory impact assessments.
bg	Напредъкът в подобряването на управлението, качеството и ефективното използване на анализи на регулаторното въздействие е малък.

en	The measures include a technical unemployment benefit to employees and similar benefits to other categories of workers, medical equipment and other expenditures to help fight COVID-19 and bonuses for employees in the health sector working with patients infected with COVID-19.
bg	Мерките включват обезщетения за техническа безработица за наетите лица и подобни обезщетения за други категории работници, медицинско оборудване и други разходи за подпомагане на борбата с COVID-19 и премии за наетите лица в сектора на здравеопазването, работещи с пациенти, заразени с COVID-19.

en	Government response measures include the creation of a public guarantee scheme (‘IMM Invest') with an envelope of RON 15 billion to offer state guarantees to SMEs contracting interest-free loans to finance investment and provide working capital.
bg	Ответните мерки на правителството включват създаването на публична гаранционна схема (IMM Invest) с финансов пакет в размер на 15 милиарда леи, за да се предложат държавни гаранции на МСП, които сключват договори за безлихвени заеми с цел финансиране на инвестиции и предоставяне на оборотен капитал.

en	Long-term investment will be needed to reinforce the Romanian health system by securing health workers and equipment, enhancing technological and applied research and improving the coverage and accessibility of health services to all citizens, also in non-urban areas, including through the use of e-health services.
bg	Ще бъдат необходими дългосрочни инвестиции за укрепване на румънската система на здравеопазване чрез осигуряване на здравни работници и оборудване, подобряване на технологичните и приложни научни изследвания и подобряване на обхвата и достъпността на здравните услуги за всички граждани, включително в извънградските райони, включително чрез използване на услуги на електронното здравеопазване.

en	(12)On 3 April 2020, the Council decided that an excessive deficit existed in Romania due to non-compliance with the deficit criterion in 2019.
bg	Съветът реши, че в Румъния съществува прекомерен дефицит поради неспазване на критерия за дефицит през 2019 г.

en	This situation has taken a toll on the production sector of the economy, as the lockdown measures have had a severely negative impact on economic activity.
bg	Тази ситуация засегна производствения сектор на икономиката, тъй като мерките за изолация при домашни условия оказаха силно отрицателно въздействие върху стопанската дейност.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on sustainable transport, digital service infrastructure, clean and efficient production and use of energy and environmental infrastructure, including in the coal regions.
bg	Да насочи инвестициите към екологичния и цифровия преход, по-специално към устойчивия транспорт, инфраструктурата за цифрови услуги, чистото и ефективно производство и използването на енергия и екологична инфраструктура, включително в регионите с въгледобив.

en	It assessed Romania's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Romania's progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бе оценен напредъкът на Румъния в изпълнението на специфичните за държавата препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 4 , последващите действия във връзка с препоръките, отправени през предходните години, както и напредъкът на страната по националните ѝ цели по стратегията „Европа 2020".

en	Due to inadequate digital infrastructure, teaching materials and insufficient digital skills, the shift to distance learning caused by the COVID-19 outbreak poses challenges for education and training institutions, educators and students, in particular for disadvantaged students and Roma.
bg	Поради недостатъчната цифрова инфраструктура и учебни материали и недостатъчните цифрови умения, преминаването към дистанционно обучение, предизвикано от разпространението на COVID-19, поставя предизвикателства пред институциите за образование и обучение, преподавателите и студентите, по-специално за студенти в неравностойно положение и роми.

en	Poverty and social exclusion, including child-poverty, in-work poverty and income inequalities are expected to increase, with vulnerable groups such as non-standard workers, undeclared workers, the self-employed, Roma, people with disabilities, the elderly and the homeless among the most exposed.
bg	Очаква се бедността и социалното изключване, включително детската бедност, бедността сред работещите и неравенството по отношение на доходите да се увеличат, като уязвими групи като лицата, упражняващи нестандартни форми на заетост, недекларираните работници, самостоятелно заетите лица, ромите, хората с увреждания, възрастните хора и бездомните са сред най-изложените на рискове.

en	(15)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Romania has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
bg	(15)В отговор на пандемията от COVID-19 и в рамките на координирания подход на Съюза Румъния прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на здравната си система, за ограничаване на пандемията и за облекчаване на положението на засегнатите в особена степен хора и сектори.

en	Red tape and insufficient capacity to deliver quality services, including digital, are negatively impacting on citizens and businesses, especially during thes crisis.
bg	Бюрокрацията и недостатъчният капацитет за предоставяне на качествени услуги, включително цифрови, оказват отрицателно въздействие върху гражданите и предприятията, особено по време на тази криза.

en	Reported unmet medical needs were on the rise already before the COVID-19 crisis and access to healthcare is likely to have deteriorated.
bg	Докладваните неудовлетворени медицински потребности започнаха да растат още преди кризата, свързана с COVID-19, а достъпът до здравни грижи изглежда се влошава.

en	It has also assessed the 2020 Convergence Programme and the 2020 National Reform Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to Romania in previous years.
bg	Тя оцени също програмата за конвергенция за 2020 г., националната програма за реформи за 2020 г., както и предприетите последващи действия във връзка с препоръките към Румъния, отправени през предходните години.

en	Considerable health workforce shortages, including of family physicians, as well as outdated medical facilities, lack of medical products, insufficient training for health workers and limited continuity and integration between different levels of care weaken the resilience of the health system.
bg	Значителният недостиг на здравни работници, включително на семейни лекари, както и остарелите здравни заведения, липсата на медицински продукти, недостатъчното обучение на здравните работници и ограничената приемственост и интеграция между различните равнища на здравни грижи отслабват устойчивостта на системата на здравеопазването.

en	Moreover, territorial distribution is uneven and characterised by significant rural-urban and regional disparities.
bg	Освен това териториалното разпределение е неравномерно и се характеризира със значителни разлики между селските и градските райони и между регионите.

en	As part of the immediate response, Romania purchased critical medical products and included COVID-19 related medical costs in the minimum benefit package for the uninsured.
bg	Като част от мерките за незабавно реагиране Румъния закупи медицински продукти от критично значение и включи медицински разходи, свързани с COVID-19, в пакета от минимални обезщетения за неосигурените лица.

en	Fiscal sustainability risks are further heightened by the impact of the COVID-19 pandemic on economic activity and the fiscal effort required to cushion it.
bg	Рисковете за фискалната устойчивост се засилват допълнително от въздействието на пандемията от COVID-19 върху икономическата дейност и фискалната корекция, необходима за смекчаването на последиците от нея.

en	Low participation in early childhood education and care widens inequality of opportunities between pupils.
bg	Слабото участие в образованието и грижите в ранна детска възраст увеличава неравенството по отношение на възможностите между учениците.

en	(31)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Convergence Programme and its opinion 9 is reflected in particular in recommendation (1) below.
bg	Съветът разгледа програмата за конвергенция за 2020 г., като становището му 9 е изразено по-специално в препоръка 1 по-долу.

en	Commercial banks have also taken steps to support clients, such as the postponement of principal and interest payments, the extension of credit repayment, ensuring ATM liquidity and reducing the fees for online services.
bg	Търговските банки също така са предприели стъпки за подкрепа на клиентите, като например отлагане на плащанията на главницата и лихвите, удължаване на погасяването на кредита, осигуряване на ликвидност на терминалните устройства АТМ и намаляване на таксите за онлайн услуги.

en	On 20 March 2020, the National Bank of Romania lowered the monetary policy rate and announced it would start purchasing RON-denominated government securities in the secondary market to ensure the smooth financing of the real economy and the public sector.
bg	Националната банка на Румъния намали лихвения процент на паричната политика и обяви, че ще започне да закупува на вторичния пазар държавни ценни книжа, деноминирани в леи, за да гарантира безпрепятственото финансиране на реалната икономика и публичния сектор.

en	(14)In its 2020 Convergence Programme, the government headline balance is planned to deteriorate from a deficit of 4,3% of GDP in 2019 to a deficit of 6,7% of GDP in 2020, while the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase from 35,2% in 2019 to 40,9% in 2020.
bg	(14)В програмата за конвергенция за 2020 г. на страната се планира номиналното салдо по консолидирания държавен бюджет да се влоши от дефицит в размер на 4,3 % от БВП през 2019 г. до дефицит от 6,7 % от БВП през 2020 г., докато съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да се увеличи от 35,2 % през 2019 г. на 40,9 % през 2020 г.

en	According to the Commission forecast, unemployment is expected to rise to 6,5% in 2020 and recover to 5,4% in 2021.
bg	Според прогнозата на Комисията безработицата се очаква да нарасне до 6,5 % през 2020 г., а през 2021 г. да спадне до предходните 5,4 %