en	There can be a specific division of tasks, for example, with the city offering access to hospitals, including to the people who live in the rural area nearby.
bg	Може да има специфично разделение на задачите, например големият град да осигурява достъп до болници, включително на хората, живеещи в разположения в близост селски район.

en	Our careers will continue to change and we will have to find solutions to ensure Europe stays competitive in the face of a shrinking working-age population.
bg	Нашият професионален път ще продължи да се променя и ще трябва да намерим решения, за да гарантираме, че Европа ще остане конкурентоспособна в условията на намаляващо население в трудоспособна възраст.

en	For example, local business environments can be improved through business support services, incentivising innovation and research.
bg	Така например местните условия за стопанска дейност могат да бъдат подобрени чрез услуги в подкрепа на бизнеса, като се стимулират иновациите и научните изследвания.

en	Member States will become smaller economic players but collectively the EU will continue to be a major economic, political and diplomatic player.
bg	Като участници в икономиката държавите членки ще станат по-малки, но ЕС като цяло ще продължи да бъде основен икономически, политически и дипломатически фактор.

en	Europe will face a major challenge in funding its age-related spending, in a way that is also fair across generations.
bg	Европа ще се изправи пред сериозно предизвикателство във връзка с финансирането на своите разходи, свързани със застаряването на населението, по начин, който също така е справедлив спрямо различните поколения.

en	These movements have no effect on the size or age structure of the EU as a whole - but they have a significant effect at national, regional and local level.
bg	Тези движения не оказват въздействие върху числеността или възрастовата структура на населението на ЕС като цяло - но те оказват съществено въздействие на национално, регионално и местно равнище.

en	13.3 million EU citizens were living in another EU country.
bg	13,3 милиона граждани на ЕС живеят в друга държава от ЕС.

en	Cities have better access to good quality education, including more higher education institutions, which can help generate innovation 52 .
bg	В големите градове има по-добър достъп до образование с високо качество, включително повече висши училища, което може да спомогне за създаването на иновации 52 .

en	Community-led local development can respond to citizens' needs and improve local quality of life.
bg	Воденото от общностите местно развитие може да отговори на нуждите на гражданите и да подобри качеството на живот на местно равнище.

en	The pandemic has exposed the vulnerabilities of an ageing population, but is not thought likely to have changed this overall positive trend on life expectancy.
bg	Пандемията извади на показ уязвимостта на застаряващото население, но не се счита за вероятно да е променила тази като цяло положителна тенденция по отношение на средната продължителност на живота.

en	Social economy actors and enterprises can play an important role in fostering a more inclusive labour market, to the benefit of workers and local communities.
bg	Участниците и предприятията в социалната икономика могат да играят важна роля за насърчаване на по-приобщаващ пазар на труда в полза на работниците и местните общности.

en	This is because changes in the environment, such as desertification, ocean acidification, and coastal erosion, directly impact people's livelihoods and their capacity to survive in their places of origin' 59 .
bg	Това се дължи на факта, че промените в околната среда, като например опустиняването, увеличаването на киселинността на океанските води и бреговата ерозия, оказват пряко въздействие върху „поминъка на хората и способността им да оцеляват на местата си на произход" 59 .

en	Many European cities have also taken steps to make active mobility, such aswalking and cycling, a safer and more attractive option during the pandemic.
bg	Много европейски градове предприеха също така стъпки да направят активната мобилност, например ходенето пеш и използването на велосипед, един по-безопасен и по-привлекателен вариант по време на пандемията.

en	Drawing on this experience will be essential to share best practice and scale-up innovative ideas, products or services.
bg	Ще бъде от съществено значение този опит да се използва за споделяне на най-добри практики и развиване на иновативни идеи, продукти или услуги.

en	The twin challenge of democracy and demography must be tackled head-on.
bg	Двойното предизвикателство, свързано с демокрацията и демографията, трябва да бъде посрещнато решително.

en	With 31 million people living in these, mostly rural, regions, the stakes are high.
bg	При наличието на 31 милиона души, живеещо в тези предимно селски райони, залогът е висок.

en	Women are more likely to be affected by old-age poverty.
bg	За жените е по-вероятно да бъдат засегнати от бедност в напреднала възраст.

en	The current crisis has underpinned the urgency of turning this digital transition into a reality for everyone as fast as possible: with social distancing measures in place across Europe, many people have had to work from home or resort to internet or mobile applications to socialise with family and friends.
bg	Настоящата криза превърна в спешна необходимост възможно най-бързото превръщане на този цифров преход в реалност за всички: с наложените в цяла Европа мерки за социално дистанциране много хора трябваше да работят от дома си или да прибягват до интернет или мобилни приложения, за да общуват със семейството и приятелите си.

en	The demographic transformation presents challenges and opportunities for our democracy, some of which have been highlighted by the crisis.
bg	Демографските промени създават предизвикателства и възможности за нашата демокрация, някои от които бяха изведени на преден план от кризата.

en	While women's life expectancy at birth for the EU-27 is 5.5 years higher than men's, the picture is not the same everywhere.
bg	Макар че очакваната продължителност на живота при раждане за жените в ЕС-27 е с 5,5 години повече от тази за мъжете, картината не е една и съща навсякъде.

en	In the medium term, population ageing will likely require more people to work longer.
bg	В средносрочен план, заради застаряването на населението вероятно ще е необходимо повече хора да работят по-дълго.

en	Digitalisation can provide elderly people with the possibility to independently monitor their health condition.
bg	Цифровизацията може да осигури на възрастните хора възможността да следят здравословното си състояние самостоятелно.

en	In this spirit, the Commission will continue to promote upward convergence, ensure a just transition, uphold social fairness, equal opportunities and non-discrimination, notably through the European Pillar of Social Rights and the EU Gender Equality Strategy.
bg	В този дух Комисията ще продължи да насърчава сближаването във възходяща посока, да гарантира справедлив преход, да отстоява социалната справедливост, равните възможности и недискриминацията, по-специално чрез Европейския стълб на социалните права и Стратегията на ЕС за равенство между половете.

en	Addressing these issues will be important for a successful recovery and will determine the speed and the extent to which we will be able to rebuild our everyday lives, social networks and economies.
bg	Решаването на тези въпроси ще бъде важно за успешното възстановяване и ще определи темповете и степента, в която ще успеем да възстановим ежедневието си, нашите социални мрежи и икономики.

en	Despite the rising number of doctors and nurses over the past decade in nearly all EU countries, shortages of general practitioners persist, particularly in rural and remote areas and the outermost regions.
bg	Въпреки нарастващия брой в почти всички държави от ЕС на лекарите и медицинските сестри през последното десетилетие, продължава да има недостиг на общопрактикуващи лекари, особено в селските и отдалечените райони и в най-отдалечените региони.

en	People may work in the city but live outside, commuting every day.
bg	Хората могат да работят в града, но да живеят извън него, като пътуват от и до работа всеки ден.

en	On the other hand, high population growth rates in cities needs to be well managed to avoid further increasing congestion, pollution and housing costs 53 .
bg	От друга страна, високите темпове на прираст на населението в градовете трябва да бъдат управлявани добре, за да се избегне допълнително увеличаване на задръстванията, замърсяването и разходите за жилища 53 .

en	Without policy change, increasing pressure will also be put on private expenditure, as people in long-term care may have to cover a higher share of overall costs.
bg	Ако няма промяна в политиката, ще се увеличи и натискът върху личните разходи, тъй като може да се наложи хората, ползващи се от дългосрочни грижи, да покриват по-голям дял от общите разходи.

en	In addition to that, insufficient digital skills and strong divergence in skills levels between countries and regions and a lack of accessibility might aggravate this divide.
bg	Освен това недостатъчните цифрови умения и значителните различия в равнищата на уменията между държавите и регионите, както и липсата на достъпност, могат да задълбочат това разделение.

en	It is estimated that the virus arrived earlier in urban regions and spread faster as compared to intermediate and rural regions 48 .
bg	Предполага се, че вирусът се е появил по-рано в градските региони и се е разпространил по-бързо в сравнение със смесените и селските региони 48 .

en	This should also be seen in the light of major demographic changes in our neighbourhood and across the world, which will have a direct impact on Europe itself.
bg	Това следва да се разглежда и в контекста на значителните демографски промени в съседните ни региони и в целия свят, които ще имат пряко въздействие върху самата Европа.

en	Opening up the labour market to people with disabilities would contribute to a fairer society and address the impact of demographic change.
bg	С отварянето на пазара на труда за хора с увреждания ще се допринесе за постигането на по-справедливо общество и ще се преодолее въздействието на демографските промени.

en	Rural areas that are faced with a significant population reduction may experience land abandonment and increased risk of forest fires 54 and it generally becomes harder to attract new investments.
bg	В селските райони, които са изправени пред значително намаляване на населението, може да се наблюдават изоставяне на земята и повишен риск от горски пожари 54 и обикновено там става по-трудно да се привлекат нови инвестиции.

en	Formal long-term care is expensive and is often taken on by the person in need or their family.
bg	Формалните дългосрочни грижи са скъпи и често се поемат от самòто нуждаещо се лице или от членове на неговото семейство.

en	This reinforces the need for Europe to be the global leader on climate and environment measures, notably by implementing the European Green Deal and stepping up its Green Deal diplomacy across all of its policies and partnerships
bg	Това подчертава необходимостта Европа да поеме ролята на световен лидер по отношение на мерките в областта на климата и околната среда, по-специално чрез прилагането на Европейския зелен пакт и активизирането на дипломацията по линия на Зеления пакт във всичките си политики и партньорства.

en	Having a larger and more inclusive labour market means combating all forms of discrimination, based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation.
bg	Наличието на по-голям и по-приобщаващ пазар на труда означава борба срещу всички форми на дискриминация, основана на пол, раса или етнически произход, религия или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация.

en	The digital revolution and the rapid diffusion of the Internet has already changed peoples' lives and habits.
bg	Цифровата революция и бързото разпространение на интернет вече промениха начина на живот и навиците на хората.

en	The emerging "silver-economy" can provide opportunities for the health and long-term care sectors.
bg	Развиващата се „сребърна икономика" може да осигури възможности за секторите на здравеопазването и дългосрочните грижи.

en	Strategic foresight can be an important tool to identify and predict challenges that will affect each of these transitions and better prepare policies to address them together.
bg	Стратегическите прогнози могат да бъдат важен инструмент за определяне и предвиждане на предизвикателствата, които ще засегнат всеки от тези преходи, и за по-успешното изготвяне на политики, чрез които да се справим с тях заедно.

en	They influence a region's economic outlook and potential to offer attractive jobs.
bg	Те оказват влияние върху икономическите перспективи на регионите и техния потенциал да предлагат привлекателни работни места.

en	It is not necessarily about reversing or slowing down any of the trends; it is about equipping ourselves with the right tools to provide new solutions and support people through change.
bg	Тя не е непременно свързана с обръщане или забавяне на някоя от тенденциите; свързана е с това да си набавим правилните инструменти за осигуряване на нови решения и подкрепа за хората, за да преминат през промяната.

en	Combating unemployment, in particular of young people, and attracting more people to the labour markets will therefore become an even more pressing challenge.
bg	Поради това справянето с безработицата, особено при младите хора, и привличането на повече хора на пазара на труда ще се превърнат в още по-належащо предизвикателство.

en	Women are also on average giving birth to their children later in life.
bg	Също така средностатистически жените раждат децата си на по-късен етап в живота.

en	The employment rate for people born outside the EU is 9.6 percentage points lower than for those born within the EU and is particularly low among women.
bg	Равнището на заетост сред хората, родени извън ЕС, е с 9,6 процентни пункта по-ниско от това сред родените в ЕС и е особено ниско сред жените.

en	It tested our healthcare and welfare systems, as well as our economic and social resilience.
bg	Тя постави на изпитание нашите здравни и социални системи, както и нашата икономическа и социална устойчивост.

en	In the longer term, this is an opportunity for Europe to build a fairer and more resilient society.
bg	В дългосрочен план това е възможност за Европа да изгради по-справедливо и по-устойчиво общество.

en	In 2018, the share of the population at risk of poverty was particularly high among people living in cities in much of Western Europe, while in eastern and southern parts of the EU this applies to those living in rural areas.
bg	През 2018 г. делът на населението, изложено на риск от изпадане в бедност, беше особено висок сред хората, живеещи в големи градове в голяма част от западна Европа, докато в източната и южната част на ЕС това се отнасяше за хората, живеещи в селските райони.

en	With a shrinking working-age population, there is a risk that this trend will continue, or even accelerate.
bg	Тъй като числеността на населението в трудоспособна възраст намалява, съществува риск тази тенденция да продължи или дори да се ускори.

en	As Europe's population gets older and households get smaller, this is likely to be a continued challenge for many.
bg	Тъй като населението на Европа застарява и домакинствата стават по-малки, това вероятно ще бъде постоянно предизвикателство за много хора.

en	The matching of skills supply and demand tends to be easier, which results in higher productivity and income per head.
bg	Постигането на съответствие между предлагането и търсенето на умения обикновено е по-лесно, което води до по-висока производителност и по-високи доходи на глава от населението.

en	The upcoming Green Paper on Ageing will focus on this issue in more depth, taking full account of the vulnerabilities that have emerged during the pandemic.
bg	В предстоящата зелена книга по въпросите на застаряването този въпрос ще бъде разгледан по-задълбочено, като изцяло се вземат предвид слабостите, появили се по време на пандемията.

en	When comparing the trend in Europe with other parts of the world, it becomes clear that other continents go through a similar process of ageing, albeit with a time lag as compared to Europe.
bg	Ако тенденциите в Европа се сравнят с други части на света, проличава, че и в други континенти протича подобен процес на застаряване, макар и със закъснение спрямо Европа.

en	At regional level, population movements also have a big impact on a region's demographic profile.
bg	На регионално равнище преместванията на населението също оказват голямо въздействие върху демографския профил на даден регион.

en	This reflects the fact that the situation is different between and within each country, with a larger rural-urban divide in some areas and counter-trends elsewhere.
bg	Това отразява факта, че ситуацията е различна между отделните държави, както и в рамките на всяка държава, с по-голямо разделение между градските и селските райони в някои области и противоположни тенденции на други места.

en	A swift agreement on the next long-term EU budget, and its recovery instrument Next Generation EU 51 , will ensure that EU funds and cohesion policy programmes can play an important role in supporting this work.
bg	Бързото постигане на споразумение относно следващия дългосрочен бюджет на ЕС и неговия инструмент за възстановяване, наречен NextGenerationEU 51 , ще гарантира, че фондовете на ЕС и програмите в областта на политиката на сближаване могат да играят важна роля в подпомагането на тези действия.

en	Europe will need to be stronger, united and more strategic in the way it thinks, acts and speaks.
bg	Европа ще трябва да стане по-силна, по-обединена и да действа по-стратегически по отношение на мисленето, действията и позициите си.

en	It is about ensuring people's needs are catered for and that there are prospects and job opportunities where they live.
bg	Това означава да се гарантира, че нуждите на хората са задоволени и че съществуват перспективи и възможности за работа в местата, където живеят.

en	As we slowly and cautiously emerge from the lockdowns imposed across Europe, we are reminded of the importance of understanding and responding to the impact that demographic change has on our society.
bg	Докато бавно и предпазливо излизаме от ограниченията, наложени навсякъде в Европа, си припомняме колко важно е да разбираме и да даваме отговор на въздействието, което демографските промени оказват върху нашето общество.

en	It will leave a lasting impact on the way we live and work together - even once the virus has disappeared.
bg	Пандемията ще остави траен отпечатък върху начина ни на живот и на работа заедно - дори след като вирусът изчезне.

en	There will be other points where long-term demographic change and recovery needs are matched.
bg	Ще има и други точки на пресичане между дългосрочните демографски промени и потребностите от възстановяване.

en	We are becoming an older population and generally choosing to live in smaller households.
bg	Населението ни става по-възрастно и като цяло предпочитаме да живеем в по-малки домакинства.

en	As Europe becomes ever-more digital, people will expect high-quality access to next generation broadband.
bg	С все по-голямата цифровизация в Европа хората ще очакват висококачествен достъп до широколентова инфраструктура от следващо поколение.

en	All of these questions and more will be addressed in a Commission Long-term Vision for Rural Areas which will be presented next year, following a wide ranging public consultation and taking into account the various aspects highlighted by the COVID-19 pandemic.
bg	Всички тези въпроси, и не само те, ще бъдат разгледани в рамките на дългосрочна визия на Комисията за селските райони, която ще бъде представена през следващата година след провеждането на широкообхватна обществена консултация и отчитането на различните аспекти, изведени на преден план от пандемията от COVID-19.

en	Where you live has a major influence on your life expectancy.
bg	Това къде живеете оказва голямо влияние върху вашата средната продължителност на живота.

en	This includes everything from the need to make our healthcare and long-term care systems more resilient to ensuring our urban and rural areas can cope with population density or a lack of services.
bg	Това включва всичко, от необходимостта да направим нашите системи за здравеопазване и дългосрочни грижи по-устойчиви до това да гарантираме, че нашите градски и селски райони могат да се справят с гъстотата на населението или липсата на услуги.

en	As set out in the European Green Deal and the Climate Law 58 , Europe will transition to a climate neutral and resource efficient economy over that same time.
bg	Както е определено в Европейския зелен пакт и Европейския законодателен акт за климата 58 , през същия период Европа ще осъществи преход към неутрална по отношение на климата икономика, ефективно използваща ресурсите.

en	They are not only at higher risk of complications if they catch the disease but are also some of the most isolated and cut off by the social distancing and lockdown measures taken to save lives across Europe.
bg	Те не само са изложени на по-висок риск от усложнения, ако бъдат заразени с болестта, но са също така някои от най-изолираните и откъснатите вследствие на мерките за социално дистанциране и за изолация в домашни условия, които бяха предприети с цел спасяване на човешки животи в цяла Европа.

en	The solution lies in investment in people and their skills and improving access to training and education.
bg	Решението се състои в инвестициите в хората и техните умения и подобряването на достъпа до обучение и образование.

en	Its recovery efforts will support social cohesion, integration and inclusion, rural development, and education and training.
bg	С нейните усилия за възстановяване ще бъдат подкрепени социалното сближаване, интеграцията и приобщаването, развитието на селските райони, както и образованието и обучението.

en	In 2019, it amounted to 59% of the entire population.
bg	През 2019 г. то достигаше 59 % от цялото население.

en	Economic decline in specific regions is not only a challenge for territorial cohesion, but it can also lead to a geography of discontent.
bg	Икономическият спад в конкретни региони е не само предизвикателство за териториалното сближаване, но може също така да доведе до процес, известен като „география на недоволството".

en	During the pandemic, population density and the category of region appear to have been a factor in the spread of the virus.
bg	По време на пандемията гъстотата на населението и категорията на региона изглежда са били фактор за разпространението на вируса.

en	While it is too early to tell whether the current crisis will change long-term projections, the first forecasts done since the start of the outbreak 23 estimate significant contractions of employment.
bg	Въпреки че е твърде рано да се каже дали настоящата криза ще промени дългосрочните проекции, първите прогнози, направени от началото на избухването на епидемията 23

en	The pandemic and its consequences on our lives and economies have highlighted the importance of digitalisation across all areas of the EU's economy and society.
bg	Вследствие на пандемията и последиците от нея за живота и икономиката ни изпъкна значението на цифровизацията във всички области на икономиката и обществото на ЕС.

en	These trends all have a significant impact on our society - and some of these may have been factors in the way the virus took hold and spread in some countries, whether it be ageing population, household composition or population density.
bg	Всички тези тенденции оказват значително влияние върху обществото ни - а някои от тях може да са били фактори, способстващи за навлизането и разпространението на вируса в някои държави, било то застаряващото население, съставът на домакинствата или гъстотата на населението.

en	Some people cross the EU's external border, moving in or out of Europe.
bg	Някои хора прекосяват външните граници на ЕС, като влизат на територията на Европа или я напускат.

en	The demand for professional staff is expected to rise in line with the demand for health and long term care.
bg	Очаква се търсенето на служители специалисти да се увеличи в съответствие с търсенето на здравеопазване и дългосрочни грижи.

en	Boosting the employment rate of women will be of critical importance.
bg	Увеличаването на равнището на заетост сред жените ще бъде от решаващо значение.

en	It will help identify how the people, regions and communities most affected can best be supported to adapt to changing realities - through crisis, recovery and beyond.
bg	Докладът ще помогне да се определи как най-засегнатите хора, региони и общности могат да бъдат подпомогнати най-добре, за да се приспособят към променящата се действителност - по време на кризата, възстановяването от нея и след това.

en	They have been put under severe strain in the fight against the virus and were already under increasing pressure, not least as a result of the ageing of our society.
bg	28 Те бяха поставени на тежко изпитание в борбата с вируса, като върху тях вече съществуваше нарастващ, натиск не на последно място в резултат на застаряването на обществото ни.

en	In the majority of households, there are no children while single parent households have gone up by 13% since 2010.
bg	В повечето от домакинствата няма деца, докато домакинствата с един родител са се увеличили с 13 % от 2010 г. насам.

en	It has implications for the future of our welfare and health systems, budgets, housing and infrastructure needs.
bg	Те имат последици за бъдещето на нашите социални и здравни системи, бюджети, жилища и потребности от инфраструктура.

en	An older Europe with a smaller workforce will likely increase pressure on public budgets - at a time when recovery efforts require significant funding.
bg	Застаряването на европейското население и намаляването на числеността на работната сила вероятно ще увеличат натиска върху публичните бюджети - в момент, когато усилията за възстановяване изискват значително финансиране.

en	Europe's healthcare and long-term care systems have been at the forefront throughout the COVID-19 pandemic 28 .
bg	Системите за здравеопазване и дългосрочни грижи в Европа са на първа линия по време на пандемията от COVID-19.

en	This has become evident in recent months with large parts of the economy brought to a standstill and necessary social distancing measures affecting our everyday lives.
bg	Това пролича през последните месеци, когато големи части от икономиката бяха доведени до застой и необходимите мерки за социално дистанциране засегнаха нашето ежедневие.

en	The impact of demographic change on a specific region depends very much on the pace and size of the population change, and whether a region has the means to cope with this change.
bg	Въздействието на демографските промени върху конкретен регион зависи в голяма степен от темпа и величината на промяната на населението, както и от това дали даден регион разполага с необходимите средства, за да се справи с тази промяна.

en	This report also shows the need to embed demographic considerations across EU policy.
bg	Наред с това в доклада се разкрива необходимостта от включване на демографски съображения във всички политики на ЕС.

en	Given the higher risks linked with chronic diseases, the work on Europe's Beating Cancer Plan will be essential for our health and that of our health systems.
bg	Като се имат предвид по-високите рискове, свързани с хроничните заболявания, работата по европейския план за борба с рака ще бъде от основно значение за нашето здраве и за състоянието на нашите системи за здравеопазване.

en	As Europeans, we are living longer than ever before and becoming an older population with every year that passes.
bg	Като европейци ние живеем по-дълго от всякога и с всяка изминала година населението ни става все по-възрастно.

en	However, the employment rate of people with disabilities in the EU is low due to the many barriers they face, including discrimination and lack of accessibility in the work place, in accommodation and high quality education.
bg	Равнището на заетост сред хората с увреждания в ЕС обаче е ниско поради множеството пречки, пред които са изправени, включително дискриминация и липса на достъпност до работни места, жилища и висококачествено образование.

en	In this case, rural development faces different challenges, for example, the preponderance of the primary sector and associated value chains 55 or lower population and economic growth 56 .
bg	В този случай пред развитието на селските райони стоят различни предизвикателства, например преобладаването на сектора на първично производство и свързаните с него вериги за създаване на стойност 55 или по-малка численост на населението и по-слаб икономически растеж 56 .

en	However, all evidence shows the importance of good working conditions, strong public health systems, life-long learning and continued investment in skills and education.
bg	Всички данни обаче показват значението на добрите условия на труд, стабилните системи за обществено здравеопазване, ученето през целия живот и непрекъснатите инвестиции в умения и образование.

en	A lack of adequate formal long-term care services, of flexible working opportunities and of incentives for second earners in some Member States all play a part in accentuating this issue.
bg	Липсата на адекватни формални услуги за дългосрочни грижи, на гъвкави възможности за работа и на стимули за вторите работещи членове на домакинството в някои държави членки играе роля за задълбочаването на този проблем.

en	The situation differs significantly between Member States and regions.
bg	Ситуацията се различава значително в отделните държави членки и региони.

en	From the 1960s until the mid-1990s, the average number of childbirths per woman in Europe decreased 11 .
bg	От шестдесетте до средата на деветдесетте години на ХХ век средният брой раждания на деца на една жена в Европа е намалял 11 .

en	Contrary to healthcare, social protection for long-term care does not exist in all Member States.
bg	За разлика от здравеопазването, в не всички държави членки има социална закрила за нуждаещите се от дългосрочни грижи.

en	In 1960 the population of EU-27 made up about 12% of the world's population.
bg	През 1960 г. населението на ЕС-27 е представлявало около 12 % от световното население.

en	Europe's share of global GDP is also shrinking.
bg	Делът на Европа от световния БВП също намалява.

en	As cities become more crowded, urban areas will have to continue and step up their efforts towards urban green spaces, which can also act as carbon sinks, helping to remove emissions from the atmosphere.
bg	Тъй като градовете стават все по-пренаселени, в градските райони ще трябва да продължат и да се активизират усилията за изграждане на градски зелени площи, които могат да изпълняват и ролята на поглътители на въглерод, спомагащи за отстраняването на емисиите от атмосферата.

en	Demographic change is about people and their lives.
bg	Демографските промени са свързани с хората и техния живот.

en	THE IMPACT ON PUBLIC BUDGETS
bg	ПУБЛИЧНИТЕ БЮДЖЕТИ

en	More resilient health systems need proper investment and financial support that matches their leading role.
bg	За изграждането на по-устойчиви здравни системи са необходими подходящи инвестиции и финансова подкрепа, съответстващи на тяхната водеща роля.

en	Over 10% of young people between 18 and 24 leave education or training with low or no qualifications, exceeding 20% in the outermost regions.
bg	Над 10 % от младежите на възраст между 18 и 24 години напускат системата на образование или обучение с ниска квалификация или без такава, като в най-отдалечените региони този процент надвишава 20 %.

en	They are more prone to face challenges of reduced mobility and their quality of life depends on how inclusive and accessible our societies and environment are.
bg	Те са по-податливи на предизвикателства, свързани с намалена подвижност, и качеството им на живот зависи от това доколко приобщаващи и достъпни са нашите общества и заобикаляща среда.

en	A key question for rural areas is whether they are close to a city or far away from any functional urban area.
bg	Ключов въпрос за селските райони е това дали те са в близост до голям град, или са отдалечени от функционален градски район.

en	Such situations may have been felt even more acutely during the pandemic where the care of the elderly, persons with disabilities or children has had to be organised privately and has largely fallen upon women.
bg	Възможно е тези ситуации да са усетени още по-осезаемо по време на пандемията, когато грижите за възрастни хора, лица с увреждания или деца трябваше да бъдат организирани лично от хората и до голяма степен жените бяха натоварени с тях.

en	In 2010, the average household consisted of 2.4 people.
bg	През 2010 г. едно средностатистическо домакинство се състои от 2,4 души.

en	If this transformation is well-managed, it will help ensure that our systems of government and participation are dynamic, resilient, inclusive and represent the diversity of society.
bg	Ако тези промени бъдат управлявани добре, това ще спомогнат да се гарантира, че нашите системи на управление и участие са динамични, устойчиви, приобщаващи и представителни за многообразието на обществото.

en	Urban regions in the EU present a different picture - their population grew by 3.8 million over the same period.
bg	В градските региони в ЕС нещата стоят по различен начин - през същия период тяхното население е нараснало с 3,8 милиона души.

en	The other notable development is the rise of Africa's share in the world's population: it would rise from 9% to 32%, while the share of the population in Asia would decrease somewhat 61 .
bg	Другата забележима тенденция е увеличаването на дела на Африка от световното население: очаква се той да се увеличи от 9 % на 32 %, докато за дела на населението в Азия се очаква до известна степен да намалее 61 .

en	THE REGIONAL AND LOCAL DIMENSION 45
bg	И МЕСТНО ИЗМЕРЕНИЕ 45

en	3.1.1 A LARGER AND MORE INCLUSIVE LABOUR MARKET
bg	И ПО-ПРИОБЩАВАЩ ПАЗАР НА ТРУДА

en	As Europe embarks on its green transition, the need for clean, frequent, accessible and affordable public transport will play an increasing role in a region's attractiveness.
bg	Тъй като Европа поставя начало на екологичния преход, необходимостта от чист, редовен и достъпен транспорт на разумни цени ще играе все по-голяма роля за привлекателността на региона.

en	The situation for third-country nationals provides a similar picture.
bg	Положението с гражданите на трети държави е сходно.

en	About a third of all households consist of a single person - a 19% increase since 2010.
bg	Около една трета от всички домакинства се състоят от един човек - това представлява увеличение с 19 % от 2010 г. насам.

en	The pressures created globally by demographic change are likely to be exacerbated by the impact of climate change and environmental degradation.
bg	Натискът, породен в световен мащаб от демографските промени, вероятно ще се изостри поради въздействието на изменението на климата и влошаването на състоянието на околната среда.

en	Maintaining the focus on the twin green and digital transitions will help provide many of the innovative and sustainable solutions we need to address the impact of demographic change.
bg	Запазването на акцента върху двойния екологичен и цифров преход ще помогне за осигуряването на много от иновативните и устойчиви решения, от които се нуждаем, за да се справим с последиците от демографските промени.

en	As Europe's nations become smaller and less economically powerful relative to other emerging economies, the need for the European Union to use all of its collective weight becomes all the more important.
bg	Тъй като европейските нации станаха по-малки и не толкова силни икономически в сравнение с други бързо развиващи се икономики, необходимостта Европейският съюз да използва цялата си колективна тежест става още по-належаща.

en	It is part of Europe's recovery and of building a more resilient, sustainable and fair Union.
bg	Това е част от възстановяването на Европа и изграждането на по-жизнеспособен, устойчив и справедлив Съюз.

en	The crisis has further highlighted the importance of digital skills, for children, students, teachers, trainers and all of us to communicate and work.
bg	Кризата открои допълнително значението на цифровите умения за децата, учениците, учителите, обучаващите, както и за всички нас по отношение на общуването и работата.

en	Regional initiatives can improve quality of life, access to services and infrastructure, and address the negative impacts of depopulation.
bg	С помощта на регионалните инициативи могат да се подобрят качеството на живот, достъпът до услуги и инфраструктура и да се преодолеят отрицателните последици от обезлюдяването.

en	As our median age increases, so does the number and share of people in the older age groups.
bg	С увеличаването на нашата медианна възраст се увеличават и броят и делът на хората от групите в по-напреднала възраст.

en	As the twin transitions gathers speed, Europe will need to ensure that its skills keep pace, including green and digital skills.
bg	Тъй като двойният преход набира скорост, Европа ще трябва да гарантира, че хората поддържат уменията си, включително екологосъобразните и цифровите умения.

en	Europe's population is getting older.
bg	Населението на Европа става по-възрастно.

en	Any policy-response to deal with challenges at a regional level has to zoom-in on the situation on the ground.
bg	Всички ответни действия в рамките на политиката за справяне с предизвикателствата на регионално равнище трябва да бъдат прецизно съобразени със ситуацията на място.

en	This reinforces the need for clean energy, sustainable and smart mobility, a shift to a more circular economy and a big step up in the protection and restoration of our biodiversity.
bg	Това засилва необходимостта от чиста енергия, устойчива и интелигентна мобилност, преход към икономика, доближаваща се в по-голяма степен до кръгова икономика, и големи стъпки за опазване и възстановяване на нашето биологично разнообразие.

en	These movements also affect a region's total population.
bg	Тези премествания засягат и общото население на даден регион.

en	As the pool of those working starts to shrink, economic resilience and productivity growth will become all the more important.
bg	Тъй като резервът от работещи започва да намалява, икономическата устойчивост и повишаването на производителността ще станат още по-важни.

en	The transition to a climate-neutral and digital economy can help boost productivity.
bg	Преходът към неутрална по отношение на климата и цифрова икономика може да допринесе за повишаване на производителността.

en	It has also highlighted the need for robust public health systems and the need for higher capacities of intensive care units.
bg	Тя също така направи да изпъкнат необходимостта от надеждни системи за обществено здравеопазване и необходимостта от по-голям капацитет на отделенията за интензивно лечение.

en	Demographic change and the twin green and digital transition will often affect or accelerate each other.
bg	Демографските промени и двойният екологичен и цифров преход често ще влияят един върху друг или взаимно ще се ускоряват.

en	Our cities and urban areas will potentially become more crowded and rural areas will face their own set of challenges.
bg	Вероятно нашите градове и градски райони ще станат по-гъсто населени, а селските райони ще бъдат изправени пред редица специфични за тях предизвикателства.

en	The twin transitions will require innovation and technological diffusion, with a more circular and digital economy creating new business models and ways of working.
bg	За този двоен преход ще са необходими иновации и разпространение на технологиите, като се изгради в по-голяма степен кръгова и цифрова икономика, която създава нови бизнес модели и начини на работа.

en	Addressing the impact of local and regional demographic change needs to factor in what makes people want to move to or leave a region.
bg	При преодоляването на въздействието на демографските промени на местно и регионално равнище трябва да се отчете това, което кара хората да искат да се преместят в даден регион или да го напуснат.

en	It will help deliver a long-term vision for well-performing and resilient public health systems, notably by investing in disease prevention and surveillance, and improving access to healthcare, diagnosis and treatment for all.
bg	Тя ще спомогне за изпълнението на дългосрочната визия за добре функциониращи и устойчиви системи за обществено здравеопазване, по-специално чрез инвестиране в профилактиката и надзора на заболяванията и чрез подобряване на достъпа до здравеопазване, диагностика и лечение за всички.

en	It is easier to organise and maintain public infrastructure, such as public transport or access to internet, and access to social services, for example in the care sector.
bg	Организацията и поддръжката на публичната инфраструктура са по-лесни, например на обществения транспорт и достъпа до интернет, както и на достъпа до социални услуги, например в сектора за полагане на грижи.

en	The outbreak of the COVID-19 pandemic changed Europe and the world within the blink of an eye.
bg	Избухването на пандемията от COVID-19 промени Европа и света за неимоверно кратко време.

en	Prior to the coronavirus outbreak, Commission projections showed that stabilising GDP growth at 1.3% per year until 2070 would require labour productivity to grow by 1.5% a year on average 25 .
bg	Преди пандемията от COVID-19 прогнозите на Комисията показваха, че за да се стабилизира растежът на БВП на равнище 1,3 % годишно до 2070 г., ще е необходимо производителността на труда да нараства средно с 1,5 % годишно 25 .

en	Life expectancy at birth has increased by about 10 years for both men and women over the last five decades 5 .
bg	През последните пет десетилетия очакваната продължителност на живота при раждане се е увеличила с около 10 години както за мъжете, така и за жените 5 .

en	On-going work of the OECD on the staff employed in the long-term care sector 36 points to the importance of improving working conditions in the sector and making care work more attractive.
bg	Текущата работа на ОИСР относно наетия персонал в сектора на дългосрочните грижи 36 сочи, че е важно да се подобрят условията на труд в сектора и да се увеличи привлекателността на работата, свързана с предоставянето на грижи.

en	For some, population decline is a protracted trend, often over decades, and more regions can be expected to experience population decline in the next decade and beyond.
bg	За някои региони намаляването на населението е продължителна тенденция, често в течение на десетилетия, и може да се очаква в повече региони да настъпи намаляване на населението през следващото десетилетие и след това.

en	We are increasingly on the move, working longer, learning more and changing jobs more often.
bg	Нашата мобилност се увеличава, работим по-дълго време, учим повече и сменяме работното си място по-често.

en	This will require collective action of industry, Member States, social partners and other stakeholders to contribute to up- and reskilling and to unlock public and private investment in the workforce.
bg	Това ще изисква колективни действия на промишлеността, държавите членки, социалните партньори и други заинтересовани страни, за да се допринесе за повишаването на уменията и преквалификацията и да се мобилизират публичните и частните инвестиции в работната сила.

en	The impact of Europe's demographic change can be felt right across our economy and society.
bg	Въздействието на демографските промени в Европа може да бъде усетено навсякъде в нашата икономика и общество.

en	Different regions are affected differently by demographic change.
bg	Различните региони са засегнати по различен начин от демографските промени.

en	It is about access to healthcare, childcare and education, as well as other vital local services, such as post offices, libraries or transport.
bg	Това означава достъп до здравни грижи, детски заведения и образование, както и до други жизненоважни местни услуги, например пощенските станции, библиотеките или транспорта.

en	Projections show that the average age in Africa will also increase over time but it is expected to stay the youngest continent between now and 2070.
bg	Проекциите показват, че средната възраст в Африка също ще се увеличи с течение на времето, но се очаква в периода до 2070 г. тя да остане най-младият континент.

en	31 million people, or 7% of the EU population, live in a region that face the twin-challenge of rapid population decline and low GDP per head.
bg	31 милиона души, или 7 % от населението на ЕС, живеят в регион, който е изправен пред двойното предизвикателство на бързо намаляващо население и нисък БВП на глава от населението.

en	Such patterns may also play a role in the context of the pandemic, where particular household structures may have affected the spread of the virus.
bg	Тези модели могат също така да играят роля в контекста на пандемията, при която структурата на някои домакинства може да е имала значение за разпространението на вируса.

en	Managing the impact of long-term demographic change has many different facets: how we manage our public health, public budgets or public life, but also on how we tackle issues like loneliness, care in the community and access to vital services.
bg	Управлението на въздействието на дългосрочните демографските промени има много различни аспекти: как управляваме нашето обществено здравеопазване, публичните бюджети или обществения живот, но също и как се справяме с проблеми като самотата, полагането на грижи в общността и достъпа до жизненоважни услуги.

en	However, in the future more people will remain in employment later in life.
bg	В бъдеще обаче повече хора ще продължат да работят по-дълго.

en	Demographic change also affects Europe's place in the world.
bg	Демографските промени засягат също така мястото на Европа в света.

en	The Commission Recovery and Resilience Facility will provide large scale financial support to make Member States economies more resilient and better prepared for the future, notably for demographic change.
bg	В рамките на създадения от Комисията Механизъм за възстановяване и устойчивост ще бъде предоставена мащабна финансова подкрепа, с която икономиките на държавите членки да станат по-устойчиви и по-добре подготвени за бъдещето, особено за демографските промени.

en	The main challenge is meeting a growing demand for sufficient, accessible, good quality and affordable health and long term care services as enshrined in the European Pillar of Social Rights.
bg	Основното предизвикателство е да се отговори на нарастващото търсене на достъп до достатъчни и финансово достъпни здравни услуги и услуги за дългосрочни грижи с добро качество, както е заложено в Европейския стълб на социалните права.

en	This reflects the fact that demographic change often varies significantly between different parts of the same country.
bg	Това отразява факта, че демографските промени често се различават значително между отделните части на една и съща държава.

en	Recent work by the OECD shows that regions close to cities tend to grow, while the more remote regions 49 tend to lose population.
bg	Неотдавнашни разработки на ОИСР показват тенденция на нарастване на регионите в близост до градовете, докато в по-отдалечените региони 49 има тенденция да се губи население.

en	Working age people with a disability are often eligible for specific benefits and support.
bg	Хората в трудоспособна възраст, които имат увреждания, често отговарят на условията за получаване на специални обезщетения и помощ.

en	As Europe gets older, a growing number of people aged 65 and above will live alone 17 .
bg	Тъй като населението на Европа застарява, все по-голям брой хора на възраст 65 и повече години ще живеят сами 17 .

en	This report presents the drivers of demographic change and the impact they are having across Europe 2 .
bg	В настоящия доклад са представени движещите сили на демографските промени и въздействието им в цяла Европа 2 .

en	In 2019, there were 195 million households in Europe, an increase of 13 million since 2010.
bg	През 2019 г. в Европа е имало 195 милиона домакинства, което представлява увеличение с 13 милиона от 2010 г. насам.

en	Rural areas that are close to a city may have frequent interactions with that city.
bg	Селските райони в близост до голям град могат да имат чести взаимодействия с този град.

en	While most age-related spending will be on health and long-term care, expenditure for public pensions is also projected to rise relative to GDP until 2040.
bg	Въпреки че повечето разходи, свързани със застаряването на населението, ще бъдат за здравеопазване и дългосрочни грижи, разходите за държавни пенсии също се очаква до 2040 г. да се повишат спрямо БВП.

en	The regional and local level has shown its ability to innovate and manage demographic change in a smart way.
bg	Доказана е възможността на регионално и местно равнище да се извършват нововъведения и демографските промени да се управляват по интелигентен начин.

en	It is about embracing the variety of people and backgrounds that enrich and shape our societies, make us stronger and bring to life the EU's motto, United in Diversity.
bg	Свързани са с приемането на разнообразието от хора и произходи, което обогатява нашите общества и им придава облик, прави ни по-силни и вдъхва живот на девиза на ЕС „Единство в многообразието".

en	Rural areas are abundant in land, and enjoy a lower cost of living and low levels of air pollution.
bg	Земята в селските райони е изобилна, разходите за живот и равнищата на замърсяване на въздуха са по-ниски.

en	Cities will also have to adjust their services in areas such as healthcare and mobility, as well as public infrastructure, housing, education and social policy to cater to the changing demographics.
bg	Големите градове ще трябва също така да приспособят своите услуги в области като здравеопазването и мобилността, както и публичната инфраструктура, жилищния фонд, образованието и социалната политика, за да отговорят на демографските промени.

en	The recent lockdowns due to the COVID-19 pandemic have shown us the value of green urban spaces for our physical and mental wellbeing.
bg	Ограничителните мерки, наложени неотдавна поради пандемията от COVID-19, показаха значението на зелените градски пространства за физическото и психическото благосъстояние на хората.

en	Source: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2019).
bg	Организация на обединените нации, Департамент по икономически и социални въпроси, Отдел за населението (2019 г.).

en	The way ahead depends on a number of strategic questions, including how to stimulate innovation and productivity; how to bring more people into employment; how to modernise healthcare systems, social protection and social services and how to address territorial disparities
bg	Пътят напред зависи от редица стратегически въпроси, включително как да бъдат стимулирани иновациите и производителността; как повече хора да бъдат привлечени към пазара на труда; как да бъдат модернизирани системите за здравеопазване, социалната закрила и социалните услуги и как да бъдат преодолени териториалните неравенства.

en	Almost half of older people have a disability 9 - with this figure getting higher as people get into the older age groups.
bg	Почти половината от възрастните хора имат увреждане 9 , като тази цифра се увеличава, когато хората преминават в групи в по-напреднала възраст.

en	HEALTH AND LONG-TERM CARE
bg	И ДЪЛГОСРОЧНИ ГРИЖИ

en	Bringing more people from different backgrounds into employment would contribute to further increasing the employment rate.
bg	Осигуряването на заетост на повече хора, произхождащи от различни среди, би допринесло за допълнително увеличаване на равнището на заетост.

en	The Commission will also look closely at other issues that are highlighted by this report, such as loneliness, social isolation, mental health, economic resilience and long-term healthcare, among others.
bg	Комисията също така ще разгледа внимателно други въпроси, които са очертани в настоящия доклад, включително например самотата, социалната изолация, психичното здраве, икономическата устойчивост и дългосрочните здравни грижи.

en	Coverage of Broadband Next Generation Access
bg	Обхват на достъпа до широколентова инфраструктура от следващо поколение

en	Ensuring a high level of human health protection 37 requires the right infrastructure, such as hospitals, long-term care homes and housing adapted and equipped for older people.
bg	За осигуряването на висока степен на закрила на човешкото здраве 37 е необходима подходяща инфраструктура, като например болници, домове за дългосрочни грижи и жилища, които са адаптирани и оборудвани за възрастни хора

en	The impact of digital technologies in health and long term care can be a triple win: improved quality of life, increased efficiency of health and long-term care, market growth and industry development 38 .
bg	Въздействието на цифровите технологии върху здравеопазването и дългосрочните грижи може да постигне троен положителен резултат: подобряване на качеството на живот, повишаване на ефективността на здравеопазването и дългосрочните грижи, растеж на пазара и развитие на промишлеността 38 .

en	Some regions face a twin-challenge of low income and rapidly declining population.
bg	Някои региони са изправени пред двойното предизвикателство на ниските доходи и бързото намаляване на населението.

en	There are also some regions in this situation in Greece and Spain as well as a few regions in eastern Germany, France and Poland.
bg	Има и някои региони в Гърция и Испания, както и няколко региона в Източна Германия, Франция и Полша, които са в тази ситуация.

en	Demographic change plays out differently in urban and rural regions.
bg	Демографските промени се отразяват по различен начин в градските и селските региони.

en	Projections 20 show that the size of Europe's total population will remain rather stable for the next two decades and then start declining.
bg	Проекциите 20 показват, че общата численост на населението на Европа ще се запази сравнително стабилна през следващите две десетилетия и след това ще започне да намалява.

en	The shrinking working-age population underlines the need for Europe and its labour market to draw on all of its strengths, talents and diversity.
bg	Фактът, че населението в трудоспособна възраст намалява, подчертава необходимостта Европа и нейният пазар на труда да използват всички свои силни страни и таланти и цялото многообразие, с което разполагат.

en	In 2070, this ratio is projected to fall to 1.7.
bg	През 2070 г. това съотношение се очаква да спадне до 1,7.

en	Before the crisis, the total cost of ageing 39 in the EU was projected to account for 26.6% of GDP by 2070.
bg	Преди кризата общите разходи, свързани със застаряването на населението 39 в ЕС, се очакваше да възлязат на 26,6 % от БВП през 2070 г.

en	The employment gap between women and men stood at 12% in 2019.
bg	Разликата в равнищата на заетост между жените и мъжете през 2019 г беше 12 %.

en	In 2018, 1.4 million people moved to another Member State.
bg	През 2018 г. 1,4 милиона души са се преместили в друга държава членка.

en	This particularly affects those regions projected to have a significant increase in over 65 year olds between now and 2030.
bg	Това засяга особено силно онези региони, в които между настоящия момент и 2030 г. се очаква да има значително увеличение на броя на хората на възраст над 65 години.

en	Europe's share of the world population is diminishing.
bg	Делът на населението на Европа от световното население намалява.

en	Making further progress would require policies that enable people to work longer, stay fitter and maintain their skills up-to-date, and recognising new skills and qualifications.
bg	За да се постигне по-нататъшен напредък, ще бъдат необходими както политики, които да дават възможност на хората да работят по-дълго, да поддържат по-добро здравословно и физическо състояние и да запазват уменията си актуални, така и признаването на нови умения и квалификации.

en	Demographic change also has an impact on Europe's geopolitical outlook and position in the world.
bg	Демографските промени оказват въздействие и върху геополитическите перспективи и позиции на Европа в света.

en	Next generation broadband access can help bridge the urban-rural divide in the digital area.
bg	Достъпът до широколентова инфраструктура от следващо поколение може да помогне за преодоляване на разделението между градските и селските региони в цифровата област.

en	Thanks to the impact of substantial reforms of pension systems in most Member States, it is subsequently projected to grow more slowly than GDP, returning to about the same share of GDP as in 2016, although in a number of Member States recent pension reforms will lead to higher projected pension expenditure.In designing solutions to these issues, policy makers have to deal with a high degree of uncertainty.
bg	Благодарение на въздействието на значителните реформи на пенсионните системи в повечето държави членки, се предвижда впоследствие те да нарастват по-бавно от БВП, като достигнат приблизително същия дял от БВП, както през 2016 г., макар че в редица държави членки неотдавнашните пенсионни реформи ще доведат до по-големи прогнозни разходи за пенсии.

en	The manner in which public expenditure will develop depends not only on demographic trends but also on other factors such as technological progress in diagnostics, treatments, pharmaceuticals and medical devices, or increased demand for publicly provided health and long-term care 40 .
bg	Начинът, по който публичните разходи ще се променят, зависи не само от демографските тенденции, но и от други фактори, като технологичния прогрес при диагностиката, лечението, лекарствените продукти и медицинските изделия или повишеното търсене на обществено здравеопазване и дългосрочни грижи 40 .

en	The outbreak of the Coronavirus exposed the vulnerability of older people to pandemics and other diseases, notably because they are more likely to have underlying health conditions.
bg	Пандемията от COVID-19 извади на показ уязвимостта на възрастните хора към пандемии и други заболявания, по-специално защото съществува по-голяма вероятност те да имат придружаващи здравословни проблеми.

en	It is projected to rise at around 5% per year, reaching €5.7 trillion by 2025.
bg	Очаква се то да се увеличава с около 5 % годишно и до 2025 г. да достигне 5,7 трилиона евро.

en	It is projected to reach a plateau of about 449 million people before 2025 and then decrease progressively after 2030 to 424 million by 2070 - a 5% reduction in 50 years.
bg	Очаква се да достигне плато от около 449 милиона души преди 2025 г. и след това постепенно да намалява след 2030 г., докато през 2070 г. достигне 424 милиона души - намаление с 5 % за 50 години.

en	These drivers of demographic change vary across Europe, often significantly between different regions of the same country 4 .
bg	Тези движещи сили на демографските промени се различават в отделните части на Европа, често значително между различните региони в една и съща държава 4 .

en	Some have a relatively elderly population, with a median age over 50 years, while in others it is less than 42.5 years - such as in (or parts of) Luxembourg, Cyprus, Ireland, southern Spain, Poland, northern Romania, Slovakia, and southern Sweden.
bg	Някои региони имат относително възрастно население с медианна възраст над 50 години, докато в други тя е под 42,5 години - като например в (или части от) Люксембург, Кипър, Ирландия, южна Испания, Полша, северна Румъния, Словакия и южна Швеция.

en	The proposed recovery instrument, Next Generation EU foresees additional support to ensure funding for key crisis repair measures and to support workers and SMEs, health systems and the green and digital transitions in the regions.
bg	Предложеният инструмент за възстановяване, наречен NextGenerationEU, предвижда допълнителна подкрепа за осигуряване на финансиране на ключови мерки за възстановяване на последиците от кризата и за подкрепа на работниците и МСП, системите за здравеопазване и екологичния и цифровия преход в регионите.

en	In Latvia and Lithuania, the gap is more than nine years, while in Denmark, Ireland, Cyprus, the Netherlands, Sweden, it is less than four.
bg	В Латвия и Литва разликата е повече от девет години, докато в Дания, Ирландия, Кипър, Нидерландия и Швеция тя е по-малко от четири години.

en	Population and economic size plays an important role in the world's power structures.
bg	Числеността на населението и размерът на икономиката играят важна роля в световните структури на влияние.

en	The median age may reach 49 in 2070 - up around five years from today.
bg	Медианната възраст може да достигне 49 години през 2070 г. - с около пет години повече от днешната.

en	At the same time, the working-age population (20-64 years) 16 is projected to decrease.
bg	В същото време според прогнозите населението в трудоспособна възраст (20-64 години) 16 ще намалява.

en	In 2004, Europe accounted for 18.3% of the global GDP, shrinking to 14.3% in 2018 62 .
bg	През 2004 г. Европа е формирала 18,3 % от световния БВП, но през 2018 г. делът ѝ е намалял до 14,3 % 62 .

en	The median age 14 of the EU-27 population has been increasing for years and is projected to increase at a similar pace for another two decades.
bg	Медианната възраст 14 на населението на ЕС-27 се увеличава от години насам и според прогнозите ще продължи да се увеличава с подобни темпове още две десетилетия.

en	65% of the EU population lives in a region that saw population increase between 2011 and 2019.
bg	65 % от населението на ЕС живее в регион, където между 2011 г. и 2019 г. се наблюдава увеличение на населението.

en	Regions that have a low income and suffer from rapid population change face the most challenging situation.
bg	Регионите, в които доходите са ниски и темпът на промяна на числеността на населението е бърз, са изправени пред най-трудната ситуация.

en	Infrastructure has many different dimensions, including the availability of digital services (including access to information and communication technology and 5G coverage), education and healthcare services, as well as leisure and culture.
bg	Инфраструктурата има много различни измерения, включително наличието на цифрови услуги (в т.ч. достъп до информационни и комуникационни технологии и 5G покритие), образователни и здравни услуги, както и развлекателни и културни услуги.

en	Policymaking needs to zoom in on the reality on the ground and reduce the disparities between regions.
bg	При изготвянето на политиките е необходимо прецизно съобразяване със ситуацията на място и намаляване на неравенствата между регионите.

en	Over the last decade, it was decreasing slowly and by 2019, it was down to 2.3.
bg	През последното десетилетие то бавно намаляваше и до 2019 г. достигна размер от 2,3 души.

en	Regions in the EU belong to different categories, depending on whether they are more urban or more rural in nature, or in between.
bg	Регионите в ЕС спадат към различни категории в зависимост от това дали са по-скоро с градски, по-скоро със селски, или са със смесен характер.

en	In 2019, the employment rate for women with children less than 6 years old was almost 14 percentage points lower than for those without children.
bg	През 2019 г. равнището на заетост сред жените с деца на възраст под 6 години беше с почти 14 процентни пункта по-ниско, отколкото сред жените без деца.

en	This is because 29% of the EU population had low-level digital skills in 2019, whilst 15% had none at all.
bg	29 % от населението на ЕС е имало ниско равнище на цифрови умения, а 15 % въобще не са имали такива умения.

en	Whether the population grows or declines, the services and infrastructure need to be adjusted accordingly, whether on transport, digital, housing, schools, health and long term care and social integration.
bg	Независимо дали населението расте, или намалява, услугите и инфраструктурата трябва да бъдат съответно приспособени, било то във връзка с транспорта, цифровизацията, жилищното настаняване, училищата, здравеопазването и дългосрочните грижи и социалната интеграция.

en	As the number of households in Europe goes up, their average size goes down.
bg	Броят на домакинствата в Европа се увеличава, но едновременно с това средният им размер намалява.

en	Those households are on average getting smaller.
bg	Средният размер на тези домакинства е по-малък.

en	Europe's population has grown consistently over time.
bg	С течение на времето населението на Европа нараства постоянно.

en	By 2070, it is projected to be down to 51%.
bg	До 2070 г. се очаква да намалее до 51 %.

en	This work will have to be factored into Europe's recovery and lessons learnt- be it on the social and economic dimension, or on health and long-term care and much more besides.
bg	Тази работа ще трябва да бъде включена в процеса на възстановяване на Европа и в извлечените поуки - независимо дали става въпрос за социалното или икономическото измерение, или за здравеопазването и дългосрочните грижи, както и за много други области.

en	While Belgium, Ireland, Cyprus, Luxembourg, Malta and Sweden have seen a relatively steady increase, Bulgaria, Croatia, Latvia, Lithuania and Romania have seen their population decline after 1990 19 .
bg	Макар че в Белгия, Ирландия, Кипър, Люксембург, Малта и Швеция се наблюдава относително стабилно нарастване, населението на България, Хърватия, Латвия, Литва и Румъния намалява след 1990 г. 19 .

en	The quality of life in a specific region can be influenced by many different factors, be it the natural environment, access to services (such as childcare, accessibility for people with a disability, good quality education, healthcare, long-term-care, housing, leisure and cultural services) or the availability and quality of the infrastructure (such as roads, rail, energy supply, access to internet).
bg	Качеството на живот в конкретен регион може да бъде повлияно от много различни фактори, било то околната среда, достъпът до услуги (като грижи за деца, достъпност за хора с увреждания, качествено образование, здравеопазване, дългосрочни грижи, жилищно настаняване, развлекателни и културни услуги), или наличието и качеството на инфраструктурата (като пътна и железопътна инфраструктура, инфраструктура за енергоснабдяване и за достъп до интернет).

en	Economic projections made in 2018 estimated that the number of employed people could peak around 2020, followed by a steady decline over the course of the next decades 22 .
bg	В направените през 2018 г. икономически прогнози бе посочено, че броят на заетите лица би могъл да достигне върхова стойност около 2020 г., след което през следващите десетилетия да настъпи траен спад 22

en	THE REGIONAL AND LOCAL DIMENSION
bg	И МЕСТНО ИЗМЕРЕНИЕ

en	Most regions that experience rapid population growth have a GDP per capita above the EU average, while regions with rapid population decline tend to have a comparatively low GDP per capita.
bg	В повечето региони, в които се наблюдава бързо нарастване на населението, БВП на глава от населението е над средния за ЕС, докато в регионите с бързо намаляващо население обикновено се наблюдава сравнително нисък БВП на глава от населението.

en	At national level, life expectancy at birth ranges from 83.5 in Spain to 75 in Bulgaria.
bg	На национално равнище очакваната продължителност на живота при раждане е в диапазона от 83,5 години в Испания до 75 години в България.

en	At this time of extraordinary hardship and uncertainty, the European Union, its Member States and their regions have a shared interest in responding to the impact of demographic change for the benefit of all Europeans.
bg	Европейският съюз, неговите държави членки и техните региони имат споделен интерес да дадат отговор на последиците от демографските промени за благото на всички европейци.

en	While it is too early to draw substantiated demographic lessons from the COVID-19 crisis, the dedicated website launched in parallel with this Report will contribute to the analysis of large-scale comparable statistical data across the Union, once it becomes available, so that they can form a reliable basis for informed policy reflections and decisions.
bg	Макар че е твърде рано да се правят обосновани изводи за демографското развитие от кризата с COVID-19, специалният уебсайт, който беше създаден успоредно с настоящия доклад, ще допринесе за анализа на широкомащабни съпоставими статистически данни в целия

en	In 2018, the figure stood at 1.55 children per woman.
bg	През 2018 г. равнището е 1,55 деца на една жена.

en	Making further progress in bringing older workers into employment would also help.
bg	От помощ би било и постигането на по-нататъшен напредък в приобщаването на по-възрастните работници към пазара на труда.

en	Households by presence of children, EU-27, 2010-2019 (in millions)
bg	Домакинствата в зависимост от присъствието на деца, ЕС-27, 2010-2019 г. (в млн. души)

en	It is predicted that this trend will only continue as the effects of climate change become more pronounced.
bg	Според прогнозите тази тенденция със сигурност ще продължи, тъй като последствията от изменението на климата ще се задълбочават.

en	In the EU-27, the total population has grown by a quarter since 1960, up to just under 447 million in 2019.
bg	В ЕС-27 общото население се е увеличило с една четвърт от 1960 г. насам, като е достигнало малко под 447 милиона души през 2019 г.

en	In this spirit, the Commission has proposed to strengthen the Just Transition Fund - to alleviate the socio-economic impacts of the transition, supporting re-skilling, helping SMEs to create new economic opportunities, and investing in the clean energy transition.
bg	Фондът за справедлив преход - с цел да се ограничат социално-икономическите последици от прехода, като се подкрепи преквалификацията, окаже се подкрепа на МСП за създаването на нови икономически възможности и се инвестира в прехода към чиста енергия.

en	Most existing projections mostly work with the age of 65 as the upper limit of those in the group of working-age population.
bg	При повечето съществуващи проекции като горна граница на хората в групата на населението в трудоспособна възраст се използва възрастта 65 години.

en	In 2019, the employment rate of older workers (aged 55-64) stood at 59.1% for the EU 27, up from 44.1% in 2009.
bg	През 2019 г. равнището на заетост сред по-възрастните работници (на възраст 55-64 г.) в ЕС-27 беше 59,1 %, което представлява увеличение спрямо 44,1 % през 2009 г.

en	As the share of Europe's population in the world continues to shrink, the need for the EU to speak and act as one, leveraging all of its collective strengths and diversity, becomes all the more important.
bg	Тъй като делът на населението на Европа в света продължава да намалява, необходимостта от единни позиции и действия от страна на ЕС, мобилизиращи всички негови колективни преимущества и цялото му многообразие, придобива още по-голямо значение.

en	As part of efforts to step up prevention, the Farm to Fork Strategy 33 aims to equip Europeans with more information and support them to make better dietary choices.
bg	„От фермата до трапезата" 33 има за цел да предостави на европейците повече информация и да им помогне да правят по-добър избор на хранителен режим.

en	Many of these regions are in the Baltic States, Bulgaria, Croatia, Hungary, Portugal and Romania.
bg	Много от тези региони са в балтийските държави, България, Хърватия, Унгария, Португалия и Румъния.

en	EU-27 population by urban-rural regional typology, 2019
bg	Население в ЕС-27 по градско-селска регионална типология, 2019 г.

en	The implementation of the Circular Economy Action Plan, and the EU Biodiversity Strategy and Farm to Fork Strategy as well as the upcoming revised EU Strategy for Adaptation to Climate Change, address many of these issues.
bg	По много от тези въпроси ще се работи при изпълнението на плана за действие на ЕС за кръгова икономика, стратегията на ЕС за биологичното разнообразие и стратегията „От фермата до трапезата", както и на предстоящата преразгледана стратегия на ЕС за адаптиране към изменението на климата.

en	For the EU as a whole, the number of healthy life years at birth in 2018 was 64.2 years for women and 63.7 for men 8 .
bg	За ЕС като цяло броят очаквани години живот в добро здраве при раждане през 2018 г. е бил 64,2 години за жените и 63,7 години за мъжете 8 .

en	Gap between life expectancy at birth between women and men, 2018
bg	Разлика между очакваната продължителност на живота при раждане за жените и мъжете, 2018 г.

en	In 2019, around three out of 10 employed women were working part-time, almost four times the figure for men.
bg	През 2019 г. около три от общо 10 заети жени са работили на непълно работно време, което е почти четири пъти повече в сравнение с цифрата за мъжете.

en	In 2018, in the EU-27, 15.5% of people aged 65 or above were at risk of poverty 42 .
bg	През 2018 г. в ЕС-27 15,5 % от хората на възраст 65 или повече години са били изложени на риск от бедност 42 .

en	Accessibility by rail by region 50 , 2014
bg	Достъпност на железопътния транспорт (оптимално време за пътуване) по региони 50 , 2014 г.

en	Almost no region in Europe has a rate at this level 12 , with some regions registering a rate of less than 1.25.
bg	Почти няма регион в Европа с коефициент на това равнище 12

en	Others are projected to see an initial growth followed by a decline, and these are Belgium, Czechia, Estonia, Spain, France, Germany, Netherlands, Austria, Portugal, Slovenia, Slovakia and Finland.
bg	При други се очаква първоначално увеличение, последвано от намаление, и това са Белгия, Чехия, Естония, Испания, Франция, Германия, Нидерландия, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финландия.

en	That is down to about 6% today, and is projected to fall to below 4% by 2070.
bg	Днес то е намаляло на около 6 % и се очаква да спадне под 4 % от световното население до 2070 г.

en	In 2018, 2.4 million people immigrated into the EU-27, while 1.1 million people emigrated to a non-EU-27 country 18 .
bg	През 2018 г. 2,4 милиона души са имигрирали в ЕС-27, докато 1,1 милиона души са емигрирали в държава извън ЕС-27 18 .

en	Between 2001 and 2018, the mean age of women at childbirth in the EU went from 29.0 to 30.8.
bg	Между 2001 г. и 2018 г. средната възраст на жените при раждане на дете в ЕС се е увеличила от 29,0 на 30,8 години.

en	In 2019, there were on average 2.9 persons of working-age for every person above 65.
bg	През 2019 г. на всяко лице над 65 годишна възраст имаше средно 2,9 лица в трудоспособна възраст.

en	The population size and density of settlements decreases from urban, to intermediate and to rural regions.
bg	Числеността и гъстотата в населените места намаляват, като се започне от градските, премине се през смесените и се стигне до селските региони.

en	31 Currently, around 50 million European citizens suffer from two or more chronic conditions 32 , and most of these people are over 65.
bg	Понастоящем около 50 милиона европейски граждани (повечето от тях на възраст над 65 години) страдат от две или повече хронични заболявания 32

en	In 2019, the share of older women living alone was 40%, more than double the figure for men.
bg	През 2019 г. делът на възрастните жени, живеещи сами, беше 40 %, което е над два пъти повече от този на мъжете.

en	In eight Member States, rural regions have been losing population since 1991: the three Baltic States, Bulgaria, Croatia, Hungary, Portugal and Romania.
bg	От 1991 г. насам население губят селските региони в осем държави: трите балтийски държави, България, Хърватия, Унгария, Португалия и Румъния.

en	In that context, it may appear contradictory to say that Europeans are generally living longer, healthier and safer lives.
bg	В този контекст твърдението, че европейците като цяло живеят по-дълго и водят по-здравословен и безопасен начин на живот, може да звучи противоречиво.

en	On 1 January 2019, there were 21.8 million third country nationals in the EU-27 population, representing 4.9% of the population.
bg	Към 1 януари 2019 г. населението на ЕС-27 включва 21,8 милиона граждани на трети държави, които представляват 4,9 % от него.

en	Among these "early school-leavers", 45% are in employment.
bg	45 % от тези преждевременно напускащи системата на образованието и обучението са трудово заети.

en	22% of the urban population lived in a region that lost population between 2014 and 2019.
bg	22 % от градското население е живяло в регион, където между 2014 г. и 2019 г. населението е намаляло.

en	The EU-27's working-age population has been shrinking for a decade and is projected to fall by 18% by 2070.
bg	От десетилетие населението в трудоспособна възраст в ЕС-27 намалява и се очаква до 2070 г. да спадне с 18 %.

en	For women, it is estimated at 90.3 - up from 83.7.
bg	За жените се прогнозира тя да достигне 90,3 години, в сравнение с 83,7 сега.

en	Older consumers account for a large part of the economy and the consumption of people above 50 across the EU was €3.7 trillion in 2015.
bg	По-възрастните потребители представляват голяма част от икономиката и през 2015 г. потреблението на хората на възраст над 50 години в целия

en	Some are projected to experience population growth up to 2070: Denmark, Ireland, Cyprus, Luxembourg, Malta and Sweden.
bg	За някои се очаква да отбележат ръст на населението до 2070 г.: такива са Дания, Ирландия, Кипър, Люксембург, Малта и Швеция.

en	THE GEOPOLITICS OF DEMOGRAPHICS: EUROPE IN THE WORLD
bg	ГЕОПОЛИТИКАТА НА ДЕМОГРАФСКОТО РАЗВИТИЕ:

en	Healthy life years at birth, 2018
bg	Очаквани години живот в добро здраве при раждане, 2018 г.

en	Life expectancy at birth by region 10 , 2018
bg	Очаквана продължителност на живота при раждане по региони 10 , 2018 г.

en	In 2070, life expectancy at birth is projected 6 to reach 86.1 years for men, up from 78.2 in 2018.
bg	Според прогнозите през 2070 г. очакваната продължителност на живота при раждане 6 ще достигне 86,1 години за мъжете, в сравнение със 78,2 години през 2018 г.

en	Some Member States are projected to have a declining population over the entire period until 2070, namely Bulgaria, Greece, Croatia, Italy, Latvia, Lithuania, Hungary, Poland and Romania.
bg	Очаква се някои държави членки да имат намаляващо население през целия период до 2070 г., а именно България, Гърция, Хърватия, Италия, Латвия, Литва, Унгария, Полша и Румъния.

en	From 2019 until 2070, the share of people aged 80 or over is projected to more than double to 13% 15 .
bg	Според прогнозите от 2019 г. до 2070 г. делът на хората на възраст 80 или повече години ще се увеличи повече от два пъти и ще достигне 13 % 15 .

en	It recovered somewhat in the 2000s and then roughly stabilised in the decade that followed.
bg	Равнището до известна степен се възстановява през първото десетилетие на ХХІ век и след това през следващото десетилетие се запазва приблизително стабилно.

en	Such barriers can be rooted in negative perceptions and an unfair reluctance to hire people with disabilities.
bg	Отрицателните нагласи и несправедливата съпротива да се наемат хора с увреждания могат да бъдат в основата на такива пречки.

en	Change in the share of population aged 65 and over by region 29 , 2020-2030
bg	Промяна в дела на населението на възраст 65 г. по региони 29 , 2020-2030 г.

en	Total population change by region 47 , 2011-2019
bg	Общ прираст на населението по региони 47 , 2011-2019 г.

en	In rural regions, the population dropped by 0.8 million between 2014 and 2019.
bg	Между 2014 г. и 2019 г. населението в селските региони е намаляло с 0,8 милиона души.

en	In that time, the number of children and young people (aged 0-19) is projected to decrease by 12.6 million.
bg	0-19 години) се очаква да намалее с 12,6 милиона души.

en	Business as usual would mean a huge and simultaneous increase in the global need for food, energy and water in the next decades: 60 percent more food, 50 percent more energy and 40% more water by 2050 57 .
bg	60 процента повече храни, 50 процента повече енергия и 40 процента повече вода до 2050 г. 57 .

en	By 2070, 30% of people in Europe are estimated to be aged 65 and above, up from about 20% today.
bg	30 % от хората в Европа да бъдат на възраст 65 и повече години в сравнение с 20 % днес.

en	Change in population aged 20-64 by region 21 , 2020-2030
bg	Изменение на населението на възраст 20-64 г. по региони 21 , 2020-2030 г.

en	LONGER LIFE EXPECTANCY
bg	СРЕДНА ПРОДЪЛЖИТЕЛНОСТ

en	World population by continent, 1960-2070
bg	Световното население по континенти, 1960-2070 г.

en	Working age population (20-64), EU-27, 2001-2070
bg	Население в трудоспособна възраст (20-64 г.), ЕС-27, 2001-2070 г.

en	Fertility indicators, EU-27, 2001-2018
bg	Показатели за плодовитост, ЕС-27, 2001-2018 г.

en	3.THE IMPACT OF DEMOGRAPHIC CHANGE ON OUR SOCIAL MARKET ECONOMY
bg	3.ВЪЗДЕЙСТВИЕТО НА ДЕМОГРАФСКИТЕ ПРОМЕНИ ВЪРХУ

en	Total population and annual population change, EU-27, 1960-2070
bg	Общо население и годишен прираст на населението, ЕС-27, 1960-2070 г.

en	Median age of the world population by continent, 1960-2070
bg	Медианна възраст на световното население по континенти, 1960-2070 г.

en	To facilitate this work, the Commission will in 2021 set up an EU Urban Greening Platform, under a new ‘Green City Accord' with cities and mayors.
bg	Комисията ще създаде Европейска платформа за екологизиране на градовете в рамките на ново

en	Old-age poverty is likely to be a growing concern as demographic change continues.
bg	С продължаването на демографските промени вероятно бедността сред хората в напреднала възраст ще буди все повече безпокойство.

en	Upholding the rules-based global order and its institutions, such as the United Nations or the World Trade Organization, and playing a more active role in international structures will be all the more important.
bg	От още по-голямо значение ще бъде отстояването на основания на правила световен ред и на неговите институции, например

en	Automation and new, cleaner technologies can help boost labour productivity in the future, a just transition for all will be essential for those who will have to learn new skills or change jobs.
bg	Един справедлив преход за всички ще бъде от съществено значение за онези, които ще трябва да усвоят нови умения или да сменят работата си.

en	2.THE DRIVERS OF DEMOGRAPHIC CHANGE IN EUROPE 3
bg	2.ДВИЖЕЩИТЕ СИЛИ НА ДЕМОГРАФСКИТЕ ПРОМЕНИ

en	Median age of EU-27 population, 2001-2070
bg	Медианна възраст на населението на ЕС-27 през периода 2001-2070 г.

en	This is not only a European challenge, it is also a global one.
bg	Това е не само европейско, но и световно предизвикателство.

en	5.Conclusion and next steps
bg	Заключение и следващи стъпки

en	The same applies to the Member States of the European Economic Area (EEA).
bg	Същото важи и за държавите от Европейското икономическо пространство (ЕИП).

en	All regions of the world are affected.
bg	Засегнати са всички региони по света.

en	The EU recognises this task as its responsibility.
bg	ЕС счита тази задача за своя отговорност.

en	The EU will only be safe if the rest of the world is safe.
bg	ЕС ще бъде в безопасност само ако целият свят е в безопасност.

en	The Commission will continue to support this global mobilisation and collaboration.
bg	. Комисията ще продължи да подкрепя тази глобална мобилизация и сътрудничество.

en	When taking the financing decision, the following non-exhaustive criteria will be taken into account:
bg	При решението за финансиране ще се вземат предвид следните неизчерпателни критерии:

en	The strategy has the following objectives:
bg	Стратегията има следните цели:

en	The EU Member States are closely interlinked.
bg	Държавите от ЕС са тясно свързани помежду си.

en	The strategy rests on two pillars:
bg	Стратегията се основава на два стълба:

en	1.An urgent need for action
bg	1.Спешна необходимост от действия

en	2.4.Additional support through loans from the European Investment Bank
bg	2.4.Допълнителна подкрепа чрез заеми от Европейската инвестиционна банка

en	These benefits will be increased if more countries were to join the common effort.
bg	Тези ползи ще бъдат по-големи, ако повече държави се присъединят към общите усилия.

en	The output of such production sites will not be reserved for the EU.
bg	Продукцията на такива производствени обекти няма да бъде запазена само за ЕС.

en	A truly European approach would avoid competition between Member States.
bg	Един наистина европейски подход ще спомогне за избягване на конкуренция между държавите членки.

en	This makes the risk worth taking.
bg	Ето защо рискът е оправдан.

en	Additional financing and other forms of support can be made available on top of such agreements.
bg	Допълнително финансиране и други форми на подкрепа могат да бъдат предоставени в допълнение към тези споразумения.

en	The budgetary authorities, the European Parliament and the Council, have made EUR 2.7 billion available under the ESI.
bg	Бюджетните органи, Европейският парламент и Съветът са предоставили 2,7 милиарда EUR в рамките на Инструмента.

en	For this reason, the assistance of the steering board on any liability issues will be essential.
bg	По тази причина съдействието на управителния съвет по всички въпроси, свързани с отговорността, ще бъде от съществено значение.

en	Vaccine development usually takes more than 10 years.
bg	Този процес обикновено отнема повече от 10 години,

en	This will reduce the Commission's authorisation procedures from nine weeks to one.
bg	Така процедурите за издаване на разрешения на Комисията ще бъдат съкратени от девет седмици на една седмица.

en	The actions set out in this Communication contribute to this global response.
bg	Действията, изложени в настоящото съобщение, допринасят за тези глобални ответни действия.

en	3.3.Flexibility in relation to labelling and packaging requirements
bg	3.3.Гъвкавост по отношение на изискванията за етикетиране и опаковане

en	-Cost: amount of financing requested, the schedule and conditions of the related payments.
bg	-Разходи: размер на исканото финансиране, график и условия за съответните плащания.

en	3.A flexible and robust regulatory process
bg	3.Гъвкав и солиден регулаторен процес

en	It creates solidarity between all Member States, irrespective of the size of their population and their purchasing power.
bg	Така се създава солидарност между държавите от ЕС независимо от броя на жителите им и покупателната им способност.

en	·Ensuring the quality, safety and efficacy of vaccines.
bg	·Гарантиране на качеството, безопасността и ефикасността на ваксините.

en	Joint action at EU level is the surest, quickest and most efficient way of achieving that objective.
bg	Съвместните действия на равнище ЕС са най-сигурният, бърз и ефективен начин за постигане на тази цел.

en	The current proposal builds on the important groundwork undertaken by that Alliance.
bg	Настоящото предложение се основава на важната подготвителна работа, предприета от този алианс.

en	3.2.Accelerated procedure for authorisation
bg	3.2.Ускорена процедура за издаване на разрешение

en	2.Support for vaccine development and production in the EU
bg	Подкрепа за разработването и производството на ваксини в ЕС

en	A pan-EU approach will increase the EU's leverage when negotiating with industry.
bg	Един общоевропейски подход ще увеличи влиянието на ЕС при преговорите с промишлеността.

en	In order to clearly understand the scale of the vaccine needs in the EU, the Health Security Committee is advancing its work on an EU immunisation framework, as requested by the Health Council on 7 May.
bg	За да се разбере ясно мащабът на нуждата от ваксини в ЕС, Комитетът за здравна сигурност изтегля напред работата си по рамка на ЕС за имунизация в съответствие с исканията на Съвета по здравеопазване от 7 май.

en	This results in long development and production timelines.
bg	Всичко това води до дълги срокове за разработване и производство.

en	These products may fall under the definition of genetically modified organisms (GMOs) and are thus covered by the relevant EU legislation.
bg	Тези продукти може да се считат за генетично модифицирани организми (ГМО) и да попадат в обхвата на съответното законодателство на ЕС.

en	The aim of the negotiations is to conclude Advance Purchase Agreements with individual companies under the best possible conditions.
bg	Целта на преговорите е да се сключат предварителни споразумения за закупуване с отделни дружества при възможно най-добри условия.

en	An important step towards joint action between Member States has already been taken in the formation of an inclusive vaccine Alliance by France, Germany, Italy, and the Netherlands.
bg	Вече бе направена важна стъпка към съвместни действия между държавите от ЕС чрез създаването на приобщаващ Алианс за ваксини от Франция, Германия, Италия и Нидерландия.

en	It will also enable us to combine the scientific and regulatory expertise of the Commission and the Member States.
bg	Той ще ни позволи да съчетаем научния и регулаторния експертен опит на Комисията и на държавите членки.

en	-Coverage of different technologies: vaccines are being developed using a number of different types of platforms/production methods 4 .
bg	-Обхват на използваните технологии: ваксините се разработват чрез редица различни видове платформи/методи на производство 4 .

en	The Commission proposes to enter into an Agreement with participating Member States to formalise their reciprocal commitments.
bg	Комисията предлага да сключи споразумение с участващите държави членки, за да се даде официален характер на техните взаимни ангажименти.

en	A second step is underway in partnership with Global Citizen and other governmental and non-governmental partners.
bg	В момента тече вторият етап от кампанията в партньорство с организацията Global Citizen (Гражданин на света) и други правителствени и неправителствени организации.

en	This allows the EIB to offer highly attractive conditions on financial products offered for vaccine development and related manufacturing activities.
bg	Това позволява на ЕИБ да предложи много привлекателни условия за финансови продукти, предлагани за разработване на ваксини и свързани с това производствени дейности.

en	The Commission invites the European Parliament and Council to adopt the proposal swiftly in order to enable clinical trials to take place in Europe as soon as possible.
bg	Комисията приканва Европейския парламент и Съвета да приемат предложението бързо, за да може клиничните изпитвания в Европа да започнат възможно най-скоро.

en	A common EU approach will always respect the principle of subsidiarity and Member States' competences in health policy: vaccination policies remain in the hands of Member States.
bg	Един общ подход на ЕС винаги ще зачита принципа на субсидиарност и компетенциите на държавите членки в областта на здравната политика - политиките за ваксинация остават в техни ръце.

en	Significant levels of EU support have already been made available to vaccine producers.
bg	На производителите на ваксини вече са предоставени значителни равнища на подкрепа от ЕС.

en	These agreements will be negotiated with individual companies according to their specific needs and with the aim of supporting and securing an adequate supply of vaccines.
bg	Тези споразумения ще бъдат договорени с отделни дружества в зависимост от техните специфични нужди и с цел да се подкрепи и осигури достатъчно снабдяване с ваксини.

en	Under normal circumstances, packaging and labelling of authorised medicinal products, including vaccines, should be provided in all EU languages.
bg	При нормални обстоятелства опаковките и етикетите на разрешените лекарствени продукти, включително на ваксините, следва да се предоставят на всички езици на ЕС.

en	The COVID-19 pandemic is inflicting huge human and economic costs on the European Union and the world.
bg	Пандемията от COVID-19 нанася огромни човешки и икономически щети в Европейския съюз и по света.

en	Usually, the authorisation procedure starts when the applicant is in a position to present the relevant data package in the form of an application for marketing authorisation.
bg	Процедурата за разрешаване обикновено започва, когато заявителят е в състояние да представи съответния пакет данни под формата на заявление за разрешение за търговия.

en	In order to scale this approach up to cover the whole EU, the Commission proposes to run a central procurement process, which creates a number of important advantages.
bg	За да може този подход да обхване целия ЕС, Комисията предлага да ръководи централизиран процес на възлагане на обществени поръчки, чрез което се създават редица важни предимства.

en	The unprecedented circumstances in which the EU finds itself requires a bold response.
bg	Безпрецедентната обстановка, в която се намира ЕС, налага решителни действия.

en	This can greatly facilitate early availability of vaccines in low- and middle-income countries.
bg	Това може значително да улесни ранното осигуряване на ваксини в държави с ниски и средни доходи.

en	This immunisation framework draws on the expertise of Member States, the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) and the World Health Organization (WHO).
bg	Рамката за имунизация се основава на експертните познания на държавите членки, Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията (ECDC) и Световната здравна организация (СЗО).

en	There is a very real risk that none of the supported candidates will be successful.
bg	Има реален риск нито една от подкрепените потенциални ваксини да не се окаже успешна.

en	This is likely to cause significant delay, particularly for multi-centre clinical trials in several Member States.
bg	Има вероятност това да доведе до значително забавяне, особено за изпитвания, които се провеждат в множество центрове в няколко държави членки.

en	-Risk sharing: benefits offered in return for the financing provided in the two cases where there either (a) is a successful vaccine or (b) no vaccine (e.g. potential flexibilities in the use of manufacturing capacity).
bg	-Споделяне на риска: предложени ползи в замяна на предоставеното финансиране в двата случая, в които а) има успешна ваксина или б) няма ваксина (напр. гъвкавост при използването на производствения капацитет).

en	This will facilitate and ultimately accelerate the development, assessment, authorisation and safety monitoring of vaccines.
bg	Това ще улесни и в крайна сметка ще ускори разработването, оценката, разрешаването и контрола на безопасността на ваксините.

en	The spread of the virus has shown that no region is safe until the virus is under control everywhere.
bg	Разпространението на вируса показва, че нито една държава не е в безопасност до пълното овладяване на вируса.

en	With sufficient scale and scope, such international mechanism could become the world's insurance policy against pandemics.
bg	Ако мащабът и обхватът на този международен механизъм са достатъчно големи, той може да се превърне в застраховка на света срещу пандемиите.

en	The Commission and EMA will encourage vaccine producers to consider this possibility.
bg	Комисията и Европейската агенция по лекарствата ще приканват производителите на ваксини да обмислят тази възможност.

en	In the current crisis, teams around the world are working with the ambition of delivering a successful vaccine within a timeframe of 12 - 18 months.
bg	При сегашната криза екипи от цял свят се стремят да предоставят успешна ваксина до 12-18 месеца.

en	At the same time, EU citizens will want assurances that they will have access to any successful vaccine.
bg	Същевременно гражданите на ЕС ще искат да им се осигури достъп до всяка успешна ваксина.

en	No Member State on its own has the capacity to secure the investment in developing and producing a sufficient number of vaccines.
bg	Нито една държава членка сама по себе си не разполага с капацитет, за да осигури инвестиции в разработването и производството на достатъчен брой ваксини.

en	In this way, the Commission will ensure that the EU continues to play its part in resolving the COVID-19 crisis for the world.
bg	По този начин Комисията ще гарантира, че ЕС продължава да играе своята роля за преодоляване на кризата с COVID-19 в световен мащаб.

en	Against that background, it is essential that all 27 EU Member States have access to a vaccine as early as possible.
bg	Поради тази причина е от съществено значение всички 27 държави от ЕС да получат достъп до ваксина възможно най-рано.

en	2.2.Advance Purchase Agreements via the Emergency Support Instrument
bg	2.Предварителни споразумения за закупуване чрез Инструмента за спешна подкрепа

en	As the ultimate acquirers of the vaccines, Member States will participate in the process from the start.
bg	Като крайни купувачи на ваксини държавите членки ще участват в този процес от самото начало.

en	·Securing timely access to vaccines for Member States and their population while leading the global solidarity effort.
bg	·Осигуряване на навременен достъп до ваксини за държавите от ЕС и техните граждани, като същевременно се полагат усилия за солидарност в световен мащаб.

en	This alliance was formed to pool the national resources of those countries and secure fair access to vaccine supplies for the European population.
bg	Този алианс беше създаден с цел обединяване на националните ресурси на тези държави и осигуряване на справедлив достъп до доставките на ваксини за европейското население.

en	Centralising vaccine procurement at EU level has the merit of speed and efficiency by comparison with 27 separate processes.
bg	Централизирането на поръчките за ваксини на равнището на ЕС има предимството да е по-бързо и ефикасно от 27 отделни процеса.

en	Only very swift and unified action by the EU and its Member States will ensure sufficient and speedy supplies of a safe and effective vaccine.
bg	Само много бързи и единни действия от страна на ЕС и държавите членки ще осигурят достатъчно и бързо снабдяване с безопасна и ефективна ваксина.

en	The strategy will seek synergies with other Union instruments to ensure full consistency and complementarity of Union actions.
bg	Чрез стратегията ще се потърсят полезни взаимодействия с други инструменти на Съюза, за да се гарантира пълна съгласуваност и взаимно допълване на действията на Съюза.

en	Though steps will be taken to mitigate the risk - for example, by investing in a portfolio of companies covering different technologies - the failure rate of vaccine development is high.
bg	Въпреки че ще бъдат взети мерки за ограничаване на риска - например чрез инвестиране в портфейл от дружества, използващи различни технологии - процентът на неуспех при разработването на ваксини е висок.

en	Member States can also provide earlier access, based on their assessment of risk and need and taking into account harmonised advice by EMA.
bg	Държавите членки могат също така да предоставят по-ранен достъп въз основа на своята оценка на риска и нуждите и като вземат предвид хармонизираните съвети на Агенцията по лекарствата.

en	This process also offers vaccine producers a significantly simplified negotiation process with a single point of contact, thus reducing costs for all.
bg	Този процес също така предлага на производителите на ваксини значително опростен процес на договаряне с единно звено за контакт, което намалява разходите за всички участници.

en	The Commission stands ready to commit a significant proportion of those funds to the activities described here in order to maximise chances of arriving at a viable vaccine for the EU and the world in the shortest time possible.
bg	Комисията има готовност да отдели значителна част от тези средства за описаните тук дейности, за да увеличи максимално шансовете за получаване на надеждна ваксина за ЕС и света във възможно най-кратък срок.

en	This means that the initial authorisation is based on less comprehensive data than would normally be the case (though nonetheless with a positive benefit-risk balance), and with obligations on the marketing authorisation holders for the data to be completed afterwards.
bg	Това означава, че първоначалното разрешение се основава на по-малко изчерпателни данни от обикновено (но все пак с положително съотношение между ползата и риска), като титулярите на това разрешение за употреба са длъжни да допълнят данните по-късно.

en	·Ensuring equitable access for all in the EU to an affordable vaccine as early as possible.
bg	·Осигуряване на равноправен достъп за всички в ЕС до ваксина на достъпна цена възможно най-скоро.

en	This will be done in the form of advance purchase agreements (APAs).
bg	Това ще бъде направено под формата на предварителни споразумения за закупуване.

en	To this effect, it will deploy the regulatory, financial, advisory and other tools at its disposal.
bg	Комисията ще използва регулаторните, финансовите и консултативните инструменти, с които разполага.

en	In addition to it being in their clear self-interest to do so, high-income countries have a responsibility to accelerate the development and production of a safe and effective vaccine and make it accessible for all the regions of the world.
bg	Освен че очевидно имат интерес от това, държавите с високи доходи носят и отговорност да ускорят разработването и производството на безопасна и ефективна ваксина и да я направят достъпна за всички региони по света.

en	The Single Market, allowing the free movement of goods and people, has allowed economies to integrate closely and has increased the interdependence of all our economies and societies.
bg	Единният пазар, на който хората и стоките се движат свободно, доведе до сближаване и увеличаване на взаимозависимостта на нашите икономики и общества.

en	Joint EU action within a global framework greatly enhances the potential for universal vaccination against COVID-19 and returning economic and social life to normality across the world.
bg	Съвместните действия на ЕС в рамките на глобална рамка значително увеличават потенциала за всеобща ваксинация срещу COVID-19 и завръщане към нормален икономически и социален живот по света.

en	The development of a vaccine within short deadlines creates a particular challenge for the authorisation process.
bg	Разработването на ваксина в кратък срок представлява особено предизвикателство за процеса на издаване на разрешения.

en	A common strategy allows better hedging of bets, sharing of risks and pooling investments to achieve economies of scale, scope and speed.
bg	Една обща стратегия позволява по-добро хеджиране и споделяне на рисковете и обединяване на инвестициите с цел постигане на икономии от мащаба, обхвата и скоростта.

en	As announced in the context of the Coronavirus Global Response Pledge Conference hosted by President von der Leyen, the Commission has allocated an additional budget of EUR 400 million in 2020 to this facility, which now covers COVID-19 projects exclusively.
bg	Както бе обявено в контекста на конференцията за поемане на ангажименти за глобални действия срещу коронавируса, организирана от председателя Фон дер Лайен, Комисията отпусна допълнителен бюджет в размер на 400 милиона EUR за този механизъм, който понастоящем обхваща изключително и само проекти, свързани с COVID-19.

en	-Speed of delivery at scale: progress in clinical trials and the ability to deliver sufficient quantities of the vaccine in 2020 and 2021.
bg	-Бързина на изпълнението в необходимия мащаб: напредък в клиничните изпитвания и способност да се доставят достатъчни количества от ваксината през 2020 г. и 2021 г.

en	In addition, once a successful COVID-19 vaccine is available, hundreds of millions, or even billions, of doses will need to be produced in order to cover global needs, without compromising the production of other essential vaccines.
bg	След създаването на успешна ваксина за COVID-19 обаче ще трябва да бъдат произведени стотици милиони или дори милиарди дози, за да се отвърне на световните нужди, без това да навреди на производството на други основни ваксини.

en	However, the value of earlier access to a vaccine is enormous, in terms of lives saved and economic damage avoided.
bg	При все това по-ранният достъп до ваксина е изключително ценен с оглед на спасяването на човешки живот и избягването на икономически щети.

en	In order to support companies in the swift development and production of a vaccine, the Commission will enter into agreements with individual vaccine producers on behalf of Member States.
bg	За да се подкрепят дружествата при бързото разработване и производство на ваксина, Комисията ще сключи споразумения с отделни производители на ваксини от името на държавите членки.

en	The contracts with companies may be concluded through a procurement process run by the Commission on behalf of all participating Member States.
bg	Договорите с дружества могат да се сключват чрез процедура за възлагане на обществена поръчка, ръководена от Комисията от името на всички участващи държави членки.

en	The EU regulatory system is designed to accommodate this situation by providing for a conditional authorisation system.
bg	Регулаторната система на ЕС може да се адаптира към тази ситуация чрез предвиждане на система за условно разрешение.

en	The EU regulatory system contains significant flexibility when it comes to authorisation procedures, which will facilitate access to a vaccine.
bg	Регулаторната система на ЕС е гъвкава по отношение на процедурите за разрешаване, които ще улеснят достъпа до ваксина.

en	As the pandemic moves across borders, so its socio-economic impact on each of the Member States spreads to the others.
bg	Пандемията е трансгранично явление и социално-икономическите последици от нея в една държава се разпространяват и в останалите.

en	In addition, the Commission will reduce the time needed to complete the authorisation procedure, by shortening the period for consulting Member States, and allowing translation of the documents into the full set of languages after the authorisation, rather than before.
bg	Комисията ще съкрати времето, необходимо за приключване на процедурата за разрешаване, като скъси периода за консултации с държавите членки и позволи преводът на документите на всички езици да се извършва след издаване на разрешението, вместо преди това.

en	In particular, all EU Member States will be able to benefit from an option to purchase vaccines via a single procurement action.
bg	По-конкретно всички държави от ЕС ще могат да се възползват от възможността да закупят ваксини чрез една-единствена обществена поръчка.

en	Allocation of access to vaccine doses between Member States would be according to a population-based distribution key.
bg	Разпределянето на достъпа до дозите ваксини между държавите членки ще се прави по коефициент на база население.

en	-Capacity to supply through development of production capacity within the EU: the COVID-19 crisis has demonstrated the advantage of diversified sources of supply and having parts of the supply chains of essential goods within the EU.
bg	-Капацитет за снабдяване чрез развитие на производствен капацитет в рамките на ЕС: кризата с COVID-19 показа предимството на диверсифицирани източници на доставки и на наличието на части от веригите за доставка на стоки от първа необходимост в рамките на ЕС.

en	·Adapting the EU's regulatory framework to the current urgency and making use of existing regulatory flexibility to accelerate the development, authorisation and availability of vaccines while maintaining the standards for vaccine quality, safety and efficacy.
bg	·Адаптиране на регулаторната рамка на ЕС към извънредните обстоятелства в момента и използване на съществуващата регулаторна гъвкавост, за да се ускори разработването, разрешаването и наличността на ваксини при спазване на стандартите за тяхното качество, безопасност и ефикасност.

en	There is no guarantee that a safe and effective vaccine will be available soon.
bg	Няма гаранция, че скоро ще разполагаме с безопасна и ефективна ваксина.

en	As part of the effort to help protect people everywhere and EU citizens in particular, the Commission is proposing an EU strategy to accelerate the development, manufacturing, and deployment of vaccines against COVID-19.
bg	Като част от усилията за защита на хората по света и по-конкретно гражданите на ЕС, Комисията предлага стратегия на ЕС за ускоряване на разработването, производството и въвеждането на ваксини срещу COVID-19.

en	In particular, the Commission is currently providing guarantees to the European Investment Bank (EIB) under its financial instruments, such as Horizon 2020 InnovFin, the European Fund for Strategic Investments (EFSI) and the forthcoming InvestEU 5 .
bg	Комисията предоставя гаранции на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) по линия на своите финансови инструменти, като например InnovFin по „Хоризонт 2020", Европейския фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ) и бъдещата програма InvestEU 5 .

en	These are precisely the kind of clinical trials needed to ensure representativeness of the populations for whom the vaccines are intended and to generate robust and conclusive data on COVID-19 vaccines.
bg	Точно такъв вид клинични изпитвания са необходими, за да се гарантира представителност на популациите, за които са предназначени ваксините, и за да се генерират значими и окончателни данни за ваксините срещу COVID-19.

en	Whilst the need for a vaccine is urgent, it is essential that any regulatory decision concerning its authorisation is underpinned by sufficiently robust data to ensure patient safety and vaccine efficacy.
bg	Въпреки че нуждата от ваксина е спешна, е важно всички регулаторни решения, свързани с разрешаването на ваксини, да се основават на достатъчно надеждни данни, за да се гарантира безопасността на пациентите и ефикасността на ваксината.

en	Funding provided will be considered as a down-payment on the vaccines that will actually be purchased by the Member States, and will be reflected in the conditions for final purchase of the vaccines.
bg	Предоставеното финансиране ще се смята за авансово плащане за ваксините, които в действителност ще бъдат закупени от държавите от ЕС, и ще бъде отразено в условията за окончателно закупуване на ваксините.

en	While the EU remains fully committed to international trade and to the development of global supply chains, it should also aim to attract production capacity for vaccines to its territory in order to mitigate disruptions to such supply chains.
bg	ЕС остава изцяло ангажиран с международната търговия и развитието на световните вериги за доставки, но следва също така да се стреми да привлече производствен капацитет за ваксини на своя територия, за да смекчи ефекта от смущенията в тези вериги за доставки.

en	A large share of vaccine candidates fail during clinical trials.
bg	Голям процент от потенциалните ваксини се оказват неефикасни по време на клиничните изпитвания.

en	They will be invited to contribute their expertise on potential vaccine candidates as well as provide additional financing (should financing under ESI be insufficient), and will be closely associated with the negotiations.
bg	Те ще бъдат приканени да допринесат с експертен опит към потенциалните ваксини и да предоставят допълнително финансиране (ако финансирането по Инструмента за спешна подкрепа е недостатъчно), и ще участват отблизо в преговорите.

en	This Communication has noted the benefits of a joined-up EU approach in speeding up vaccine development, de-risking investment, ensuring access to a broader portfolio of candidates, and avoiding competition between countries.
bg	В настоящото съобщение са отбелязани ползите от съвместен подход на ЕС за ускоряване на разработването на ваксини, намаляване на риска за инвестициите, осигуряване на достъп до по-широк кръг от кандидати и избягване на конкуренцията между държавите.

en	The conditions of the contract will reflect the balance between the prospect of the producer providing a safe and effective vaccine quickly and the investment needed to deploy the vaccine on the European market.
bg	Условията на договора ще отразяват равновесието между перспективата за бързо предоставяне на безопасна и ефективна ваксина от производителя и необходимите инвестиции за въвеждане на ваксината на европейския пазар.

en	All participating Member States will be represented in a steering board, which will assist the Commission on all aspects of the APA contract before signature.
bg	Всички участващи държави членки ще бъдат представени в управителен съвет, който ще съдейства на Комисията по всички аспекти на договорите за предварително споразумение за закупуване, преди те да бъдат подписани.

en	The Commission also supports voluntary pooling and licensing of intellectual property related to COVID-19 therapeutics and vaccines, in line with the recent resolution of the World Health Assembly 6 , to promote equitable global access as well as a fair return on investments.
bg	Комисията подкрепя доброволното обединяване и лицензиране на интелектуална собственост, свързана с терапевтични средства и ваксини за COVID-19, в съответствие с неотдавнашната резолюция на Световната здравна асамблея 6 , с цел насърчаване на равноправен глобален достъп и справедлива възвръщаемост на инвестициите.

en	Among the frontrunners of vaccine candidates having already entered the clinical trial stage, an EU based biotechnology company which is a leader in mRNA technology is receiving support through these financial products for the development and upscaling of manufacturing capacities: on 11 June, BioNTech SE signed an agreement with the EIB for EUR 100 million financing guaranteed jointly by EFSI and Horizon 2020 InnovFin.
bg	Сред водещите дружества, чиито потенциални ваксини вече са на етап клинични изпитвания, базирана в ЕС биотехнологична компания, лидер в иРНК технологията, получава подкрепа чрез тези финансови продукти за разработване и увеличаване на производствения капацитет: на 11 юни BioNTech SE подписа споразумение с ЕИБ за финансиране в размер на 100 милиона EUR, гарантирано съвместно от ЕФСИ и InnovFin по „Хоризонт 2020".

en	These APAs will specify a number of details with respect to expected payments (such as payment amounts, schedule and financial structure), delivery details of the vaccine if and when successful (such as price per person vaccinated, quantity of vaccines and delivery timeline after approval) and any other relevant conditions (such as production capacity in the EU, possible availability of production facilities for the manufacturing of other vaccines or medicines in case of failure, or liability arrangements).
bg	В тези споразумения ще се уточняват редица подробности по отношение на очакваните плащания (суми, график и финансова структура), доставката на ваксините, ако и когато са успешни (например цена на ваксинирано лице, количество на ваксините и график за доставяне след одобрението) и всички други съответни условия (напр. производствен капацитет в ЕС, наличие на съоръжения за производство на други ваксини или лекарства в случай на неуспешна ваксина, или режим на отговорност).

en	The mobilised funds serve to empower and resource existing organisations such as CEPI (the Coalition for Epidemic Preparedness Innovation) and GAVI, the vaccine alliance, to work together in partnership with industry, science, regulators and foundations as part of the ACT-Accelerator.
bg	Мобилизираните средства служат за предоставяне на правомощия и ресурси на съществуващи организации, като например CEPI (Коалиция за иновации в областта на епидемичната готовност) и GAVI, Алианса за ваксини, за да могат те да си сътрудничат с промишлеността, научните среди, регулаторните органи и фондациите като част от програмата „ACT-Ускорител".

en	This proposed derogation will apply to the operations necessary for the clinical trial phase and for compassionate or emergency use in the context of COVID-19.
bg	Предложената дерогация ще се прилага за операциите, необходими на етап клинично изпитване и за палиативна или спешна употреба в контекста на COVID-19.

en	-Soundness of scientific approach and technology used, including drawing on any evidence related to quality, safety and efficacy already generated from the development phases, where available.
bg	-Обоснованост на използвания научен подход и технология, включително разглеждане на всички доказателства, свързани с вече генерираните на етапа на разработка качество, безопасност и ефикасност, когато има такива.

en	The APAs will be concluded on behalf of all participating Member States.
bg	Предварителните споразумения ще се сключват от името на всички участващи държави членки.

en	-Global solidarity: a commitment to making future doses of vaccines available for partner countries to end the global pandemic.
bg	ангажимент за предлагане на бъдещи дози ваксини на държави партньори, за да се сложи край на световната пандемия.

en	There is considerable variety across Member States in the national requirements and procedures implementing the GMO Directives used to assess environmental risks of clinical trials of medicinal products that contain or consist of GMOs.
bg	Има значителни различия между държавите членки по отношение на националните изисквания и процедури за прилагане на директивите за ГМО, които се използват за оценяване на рисковете за околната среда от клиничните изпитвания на лекарствени продукти, съдържащи или състоящи се от ГМО.

en	The Commission is therefore proposing a Regulation to derogate temporarily - only for the period during which COVID-19 is regarded as a public health emergency - from certain provisions of the GMO Directive for clinical trials with COVID-19 vaccines (and also COVID-19 treatments) that contain or consist of GMOs.
bg	Комисията предлага регламент за временна дерогация - само за периода, през който COVID-19 се смята за извънредна ситуация за общественото здраве - от някои разпоредби на Директивата за ГМО за клиничните изпитвания на ваксини срещу COVID-19 (както и за лекарства за COVID-19), които съдържат или се състоят от ГМО.

en	This is because developing a safe and effective vaccine is a highly complex process.
bg	защото създаването на безопасна и ефективна ваксина е изключително сложно.

en	·Securing sufficient production of vaccines in the EU and thereby sufficient supplies for its Member States through Advance Purchase Agreements (APAs) with vaccine producers via the Emergency Support Instrument (ESI 2 ).
bg	·Осигуряване на достатъчно производство на ваксини в ЕС и съответно достатъчно снабдяване на неговите държави членки чрез предварителни споразумения за закупуване с производителите на ваксини чрез Инструмента за спешна подкрепа 2

en	When any of the vaccines becomes available, Member States can use the results of the procurement carried out by the Commission to acquire vaccines directly from the producer, without the need to carry out an additional national procurement procedure.
bg	Когато някоя от ваксините стане налична, държавите членки могат да използват резултатите от процедурата за поръчки, извършена от Комисията, за да получат ваксините директно от производителя, без да се налага да провеждат допълнителна национална процедура за поръчка.

en	The Commission stands ready to enter into negotiations with all vaccine producers, which have either started or have firm plans to start clinical trials still in 2020 and which have the potential to deliver doses at the necessary scale and within the necessary timelines.
bg	Комисията е готова да започне преговори с всички производители на ваксини, които са започнали или имат твърди планове да започнат клинични изпитвания още през 2020 г. и разполагат с капацитет да доставят достатъчен брой дози в необходимите срокове.

en	As part of the ACT-Accelerator, the WHO is leading work with many other actors on developing a global immunisation strategy and a policy on product allocation, which will enable vaccines to reach priority groups as quickly as possible.
bg	Като част от програмата „ACT-Ускорител" СЗО ръководи в съдействие с други участници разработването на глобална стратегия за имунизация и политика за разпределяне на продуктите, която ще позволи на ваксините да достигнат до приоритетните групи във възможно най-кратък срок.

en	In order to maximise the chances of having an effective and safe vaccine, the portfolio of APAs should cover different technologies.
bg	За да бъдат шансовете за получаване на ефективна и безопасна ваксина възможно най-големи, портфейлът от предварителни споразумения за закупуване трябва да обхваща различни технологии.

en	A permanent solution to this crisis is most likely to be brought about by the development and deployment of an effective and safe vaccine against the virus.
bg	Трайно решение на кризата най-вероятно ще бъде постигнато едва след разработване и въвеждане на ефективна и безопасна ваксина срещу вируса.

en	Through the ETF, it provides rapid scientific advice and feedback on development plans, offers scientific support to facilitate clinical trials conducted in the EU and a rolling review of incoming scientific data from clinical trials to allow for an accelerated assessment of the final data after completion of the clinical trials.
bg	Агенцията предоставя бързи научни съвети и отзиви във връзка с плановете за разработване, предлага научна подкрепа за улесняване на клиничните изпитвания, провеждани в ЕС, и периодичен преглед на постъпващите научни данни от клинични изпитвания, за да се даде възможност за ускорена оценка на окончателните данни след приключване на клиничните изпитвания.

en	The ACT-Accelerator is a dedicated framework the Commission helped establish for enhancing global collaboration in speeding up the development and universal deployment of the tools required to fight COVID-19.
bg	„ACT-Ускорител" е специална рамка, създадена с помощта на Комисията, с цел засилване на сътрудничеството в световен мащаб за ускоряване на разработването и всеобщото въвеждане на необходимите инструменти за борба с COVID-19.

en	Under normal circumstances, companies make investments in production capacity dependent on the probability of obtaining a successful vaccine from the development phase that will meet the strict standards of quality, safety and efficacy needed to be authorised, and that will be viable according to the demand projections available.
bg	При нормални обстоятелства дружествата инвестират в производствен капацитет в зависимост от вероятността за получаване на успешна ваксина, която ще отговаря на строгите стандарти за качество, безопасност и ефикасност, определени, за да може да бъде разрешена, и която ще може да се произвежда в съответствие с наличните прогнози за търсенето.

en	If additional funds are needed, Member States will have the possibility to top-up the ESI to make up any financing gap in order to finance more offers.
bg	Ако са необходими допълнителни средства, държавите членки ще имат възможността да допълват Инструмента за спешна подкрепа, за да компенсират евентуалния недостиг на финансиране и да финансират повече оферти.

en	Companies with a promising vaccine candidate, already in or close to starting clinical trials, are invited to contact the Commission via the following email address: EC-VACCINES@ec.europa.eu
bg	Дружествата, които разполагат с добра потенциална ваксина, за която предстоят или вече са започнали клинични изпитвания, се приканват да се свържат с Комисията на адрес EC-VACCINES@ec.europa.eu .

en	In a pandemic situation, clinical trials will be carried out within a remarkably compressed timeframe, thus limiting the data available for reviewing the market authorisation request.
bg	В обстановка на пандемия клиничните изпитвания ще се провеждат в забележително кратък срок, поради което наличните данни за разглеждане на заявлението за разрешение за търговия ще бъдат ограничени.

en	Compliance with good manufacturing practice in the manufacture or importation of investigational medicinal products containing or consisting of GMOs for use in clinical trials will continue to be mandatory, and an environmental risk assessment of the products will be carried out before a marketing authorisation is granted in the EU.
bg	Спазването на добри производствени практики при производството или вноса на изпитвани лекарствени продукти, съдържащи или състоящи се от ГМО, за употреба при клинични изпитвания ще остане задължително, а преди издаването на разрешение за търговия в ЕС ще се извършва оценка на риска за околната среда на продуктите.

en	The EU can also promote global access through a scientific review provided by EMA combined with the epidemiology and disease expertise of WHO, and experts and national regulators in the target countries, to promote the development of high-priority medicines for markets outside the EU.
bg	ЕС може също да насърчава глобалния достъп чрез научна оценка, предоставена от Европейската агенция по лекарствата, съчетана с опита на СЗО и на национални експерти и регулаторни органи в целевите държави в областта на болестите и епидемиите, за да се стимулира разработването на приоритетни лекарства за пазари извън ЕС.

en	This proposed framework is therefore an insurance policy, which transfers some of the risk from industry to the public authorities in return for assuring Member States equitable and affordable access to a vaccine, should one become available.
bg	Предлаганата тук рамка е вид застраховка, при която част от рисковете за промишлеността се прехвърлят на публичните органи в замяна на гаранцията за равен достъп до ваксина на добра цена за държавите от ЕС, ако такава ваксина бъде създадена.

en	While an initial list of candidates would need to be established quickly to start negotiations, the list will be updated as additional information becomes available, in particular from the clinical trials.
bg	Първоначалният списък на потенциалните ваксини трябва да се изготви бързо, за да започнат преговорите, след което списъкът ще бъде актуализиран с допълнителна информация, по-специално от клиничните изпитвания.

en	The Commission will propose to Member States to alleviate the language requirements and to ensure the acceptability of multi-dose presentations for COVID-19 vaccines to facilitate more rapid deployment of a new vaccine and more even distribution of the doses between Member States.
bg	Комисията ще предложи на държавите членки да облекчат езиковите изисквания и да гарантират приемливостта на опаковки с множество дози за ваксините срещу COVID-19, за да улеснят по-бързото въвеждане на нова ваксина и по-равномерното разпределение на дозите между държавите членки.

en	The need to deliver quickly, the high upfront costs, and the high failure rate make investing in a COVID-19 vaccine a high-risk decision for vaccine developers.
bg	Необходимостта от бързи резултати, високите първоначални разходи и високият процент на неуспех правят инвестирането във ваксина за COVID-19 високорисков избор за разработчиците на ваксини.

en	To this end, the EU is leading the global effort for universal testing, treatment and vaccination by mobilising resources through international pledging and by joining forces with countries and global health organisations through the Access to Covid-19 Tools (ACT) Accelerator collaborative framework 1 .
bg	За тази цел ЕС е начело на световните усилия за всеобщo тестване, лечение и ваксинация, като мобилизира ресурси и си сътрудничи с държави и световни организации в сферата на здравеопазването чрез мрежата за достъп до инструменти за борба с COVID-19 (ACT-ускорител) 1

en	-Engagement at an early stage with EU regulators with the intention to apply for an EU marketing authorisation for the candidate vaccine(s).
bg	-Контакт на ранен етап с регулаторните органи на ЕС с намерение да се подаде заявление за разрешение за употреба в ЕС на потенциални ваксини.

en	These products, ranging from debt to equity-type financing, are already supporting key players developing innovative COVID-19 vaccine candidates.
bg	Тези продукти, които варират от дългово финансиране до финансиране чрез форма на дялово участие, вече се използват за подкрепа на ключови участници, разработващи новаторски потенциални ваксини срещу COVID-19.

en	This is particularly the case for the Horizon 2020 InnovFin Infectious Disease Finance Facility (H2020 InnovFin IDFF), a debt facility guaranteed at 100% by the Commission, which provides support from clinical studies to scaled-up manufacturing.
bg	Това е по-специално случаят с механизма за финансиране на борбата със заразните болести по InnovFin (H2020 InnovFin IDFF) - дългов механизъм, 100 % гарантиран от Комисията, чрез който се предоставя подкрепа например за клинични проучвания и увеличаване на производството.

en	In return for the right to buy a specified number of vaccine doses in a given timeframe and at a given price, part of the upfront costs faced by vaccines producers will be financed from the ESI.
bg	В замяна на правото за закупуване на определен брой ваксини в даден срок и на определена цена, част от първоначалните разходи на производителите на ваксини ще бъдат финансирани със средства от Инструмента за спешна подкрепа.

en	Delivering such an undertaking within such a compressed timeframe requires running clinical trials in parallel with investing in production capacity and securing raw materials so that production can start as soon as those trials are concluded, or even earlier.
bg	Подобно начинание в такива кратки срокове изисква едновременното провеждане на клинични изпитвания и инвестиране в производствен капацитет и осигуряване на суровини, за да може производството да започне веднага след приключване на изпитванията или дори преди това.

en	The Commission is committed to universal, equitable and affordable access to COVID-19 vaccines, and has taken a number of steps to promote this.
bg	Комисията е поела ангажимент за всеобщ и равноправен достъп до ваксини срещу COVID-19 на приемлива цена и е предприела редица стъпки в тази посока.

en	EMA has set up a Task Force (ETF) to interact with developers of COVID-19 vaccines and offer scientific support from the early stages of development.
bg	Европейската агенция по лекарствата създаде работна група, която да си взаимодейства с разработчиците на ваксини срещу COVID-19 и да предлага научна подкрепа от самото начало на разработването.

en	This is also the case for some of the vaccines in development against COVID-19.
bg	Такъв е случаят и с някои от ваксините против COVID-19, които са в процес на разработка.

en	3.1.Early engagement with EMA and international cooperation
bg	3.1.Ранен контакт с Европейската агенция по лекарствата и международно сътрудничество

en	As per the requirements of the ESI Regulation, the Member States and the Commission would agree in the above-mentioned agreement that the Commission carries out the procurement on behalf of the Member States including the terms applicable to such procurement.
bg	В съответствие с изискванията на Регламента за Инструмента за спешна подкрепа държавите членки и Комисията се споразумяват в гореспоменатото взаимно споразумение, че Комисията извършва процедурата за възлагане на поръчки от името на държавите членки, включително за условията, приложими за тази процедура.

en	In addition, the Commission has adopted alongside the present Communication a proposal for a Regulation to adjust and clarify certain legal requirements for the environmental risk assessment for COVID-19 vaccines that contain or consist of genetically modified organisms that could otherwise slow down the conduct of clinical trials with these vaccines in the EU and their administration, where appropriate, to specific populations that could benefit from early access.
bg	Комисията прие предложение за регламент за адаптиране и изясняване на някои правни изисквания за оценка на риска за околната среда във връзка с ваксини срещу COVID-19, съдържащи или състоящи се от генетично модифицирани организми, които при нормални обстоятелства биха могли да забавят провеждането на клинични изпитвания с тези ваксини в ЕС, и за тяхното администриране, когато това е уместно, сред специфични групи от населението, които могат да имат полза от ранния достъп до ваксина.

en	The related funding will come from the ESI.
bg	Съответното финансиране ще бъде осигурено от Инструмента за спешна подкрепа.

en	While the Commission will be responsible for the procurement process and the APA contracts concluded, the liability for the deployment and use of the vaccine, including any specific indemnification required by a given APA will remain with the purchasing Member States.
bg	Въпреки че Комисията ще отговаря за процеса на възлагане на поръчки и за сключените предварителни споразумения за закупуване, отговорността за въвеждането и използването на ваксината, включително за конкретни компенсации в рамките на дадено споразумение, ще се поеме от закупуващите държави членки.

en	The Commission will implement the EU strategy for COVID-19 vaccines together with the Member States, thus increasing the likelihood that all who need vaccines will have equitable and affordable access to the supplies of these vaccines in the shortest possible time frame.
bg	Комисията ще изпълнява стратегията на ЕС за ваксини срещу COVID-19 заедно с държавите членки, като по този начин ще увеличи вероятността всички, които се нуждаят от ваксина, да имат равноправен достъп до доставките на ваксини на достъпна цена във възможно най-кратък срок.

en	The EU's regulatory framework, which offers a high degree of protection, contains regulatory flexibilities to cater for urgency.
bg	Регулаторната рамка на ЕС предлага висока степен на защита и разполага с механизми за гъвкавост, използваеми при подобни спешни случаи.

en	By the end of May 2020, the pledging campaign the Commission initiated had raised EUR 9.8 billion euro, to which it had contributed EUR 1.4 billion (of which 1 billion from its Horizon 2020 research and innovation framework programme), with the aim of providing universal access to affordable coronavirus vaccination, treatment and testing.
bg	9,8 милиарда EUR, към които тя добави 1,4 милиарда EUR (1 милиард от които са от рамковата програма за научни изследвания и иновации „Хоризонт 2020"), с цел осигуряване на универсален достъп до ваксинация, лекарства и тестове за коронавируса на достъпни цени.

en	However, the quest for a vaccine against COVID-19 is particularly challenging due to the urgency.
bg	Разработването на ваксина против COVID-19 обаче е значително предизвикателство поради спешния характер на ситуацията.

en	Once any of the vaccines supported proves successful, Member States will be able to acquire that vaccine directly from the producer on the basis of the conditions laid down in the APA.
bg	След като някоя от подкрепяните ваксини се окаже успешна, държавите членки ще могат да се сдобият с нея направо от производителя въз основа на условията в предварителното споразумение за закупуване.

en	The scale of the crisis means that time pressure is unprecedented: every month gained in the deployment of a vaccine will save many lives, many jobs and many billions of euros.
bg	Всеки месец, спечелен при въвеждането на ваксина, ще спаси живота на много хора, ще запази много работни места и ще спести милиарди евро.

en	However, a vaccine against COVID-19 is needed more urgently than this.
bg	Ваксината против COVID-19 обаче е необходима много по-скоро.

en	They will de-risk the necessary investments related to both vaccine development and clinical trials, and the preparation of the at-scale production capacity along the entire vaccine production chain which is required for a rapid deployment of sufficient doses of an eventual vaccine in the EU and globally.
bg	С помощта на предварителните споразумения ще се премахне рискът за необходимите инвестиции по отношение на разработването на ваксини и на клиничните изпитвания, както и за подготовката на производствения капацитет по цялата верига, който се изисква за бързо осигуряване на достатъчен брой дози от евентуална ваксина в ЕС и в световен мащаб.

en	Supporting and accelerating clinical trials and de-risking simultaneous investments in production capacity will significantly increase the potential for the world to have access to an affordable vaccine sooner than would otherwise be the case.
bg	Подкрепата и ускоряването на клиничните изпитвания и намаляването на риска от едновременните инвестиции в производствен капацитет значително ще увеличат потенциала за осигуряване на достъпна ваксина в цял свят възможно най-скоро.

en	In order to maximise the chances of success, the most promising candidates should be supported in their development and in the building-up of manufacturing capacity.
bg	За да се увеличат максимално шансовете за успех, следва да се подпомогне разработването и изграждането на капацитет за производство на най-обещаващите потенциални ваксини.

en	In response to the WHO's call for global action on 24 April, the Commission launched a Global Coronavirus Response to mobilise resources and join forces among countries and global health organisations to accelerate the development and deployment of diagnostics, therapeutics and vaccines wherever they are needed.
bg	Комисията даден начало на кампания за глобални действия за борба с коронавируса, за да мобилизира ресурсите и обедини усилията на държави и световни организации в сферата на здравеопазването с цел разработване и въвеждане на диагностика, лечения и ваксини, навсякъде където са необходими.

en	However, requirements in relation to labelling and packaging may slow down the rapid deployment of the COVID-19 vaccines.
bg	Тези изисквания обаче могат да забавят бързото въвеждане на ваксините срещу COVID-19.

en	A joint negotiation team composed of the Commission and a small number of Member State experts will negotiate the APAs.
bg	Преговорите по предварителните споразумения ще се водят от съвместен екип, съставен от представители на Комисията и малък брой експерти от държавите членки.

en	But an effective and safe vaccine against COVID-19 is generally considered the most likely lasting solution to the ongoing pandemic.
bg	Разработването и въвеждането на тестове и лекарства остава важно, но като цяло се смята, че ефективна и безопасна ваксина срещу COVID-19 е по-вероятно да доведе до трайно решение на продължаващата пандемия.

en	EMA also ensures close cooperation with relevant European and international organisations and third countries regulators, including with the World Health Organization on clinical trial protocols for vaccines.
bg	Европейската агенция по лекарствата също така гарантира тясното сътрудничество със съответните европейски и международни организации и регулаторни органи от трети държави, включително със

en	As stipulated in the ESI Regulation, the procurement procedure is carried out in conformity with the requirements of the Financial Regulation 3 , which contains rules which are equivalent to those of the Procurement Directives of the Union and therefore also to national procurement rules.
bg	, в който се съдържат правила, еквивалентни на правилата в директивите за обществените поръчки на Съюза и следователно също на националните правила за поръчките.

en	Together with the Member States and the European Medicines Agency (EMA), the Commission will make the greatest use of these existing flexibilities to accelerate the authorisation and availability of successful vaccines against COVID-19.
bg	Комисията ще използва максимално тази гъвкавост, за да ускори разрешаването и предоставянето на успешни ваксини срещу COVID-19.

en	A common approach to the development of vaccines is based on attenuated viruses and viral vectors.
bg	Често срещан подход при разработването на ваксини е използването на отслабени вируси и вирусни вектори, които предоставят имунитет на ваксинираните лица, но не са патогенни.

en	In the light of the experience it will gain with the present strategy, and building on existing international procurement initiatives, the Commission is ready to support the development and operation of an inclusive international COVID-19 procurement mechanism that facilitates early and affordable access to vaccines and other tools for all who need it across the world.
bg	Комисията е готова да подкрепи разработването и функционирането на приобщаващ международен механизъм за поръчки за COVID-19, който улеснява достъпа на ранен етап до ваксини на достъпни цени и до други инструменти за всички нуждаещи се от тях по света.

en	It is equally important for the fisheries sector's recovery.
bg	То е също толкова важно и за възстановяването на сектора на рибарството.

en	2.Progress in achieving Fmsy 1
bg	2.Напредък при постигането на Fmsy 1

en	The Commission will fully implement management plans.
bg	Комисията ще прилага изцяло плановете за управление.

en	Member States must put more focus on control and enforcement.
bg	Държавите членки трябва да поставят по-голям акцент върху контрола и правоприлагането.

en	The significant achievements of the common fisheries policy during the past decade show the direction to pursue in the future.
bg	Значителните постижения на общата политика в областта на рибарството през последното десетилетие показват посоката, която трябва да се следва в бъдеще.

en	The transition period set out in the EU-United Kingdom withdrawal agreement expires at the end of 2020, unless extended.
bg	Преходният период, определен в споразумението за оттегляне на Обединеното кралство от ЕС, изтича в края на 2020 г., освен ако не бъде удължен.

en	Control of the landing obligation remains a challenge that has not been resolved 13 .
bg	Контролът на задължението за разтоварване остава предизвикателство, което все още не е решено 13

en	ICES is requested to give advice that makes it possible to assess the need for and possibility of using this flexibility.
bg	От ICES се изисква да издаде становище, което позволява да се преценят необходимостта и възможността за използване на тази гъвкавост.

en	The Commission supported the use of these measures in its proposal for a revised fisheries control system, currently under discussion by the Council and the European Parliament.
bg	Комисията подкрепи прилагането на тези мерки в предложението си за преработване на системата за контрол на рибарството, което в момента се обсъжда от Съвета и Европейския парламент.

en	These measures will help to protect thousands of jobs in the EU's coastal regions and maintain food security.
bg	Тези мерки ще помогнат за запазването на хиляди работни места в крайбрежните региони на ЕС и за поддържането на продоволствената сигурност.

en	2.2.The state of the EU fleet 8
bg	2.Състояние на флота на ЕС 8

en	The Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) notes, however, the large uncertainty surrounding this indicator.
bg	Научният, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) отбелязва обаче голямата несигурност по отношение на този показател.

en	Council meeting on the fishing opportunities proposal for the Atlantic/North Sea
bg	Заседание на Съвета относно предложението за възможностите за риболов в Атлантическия океан/Северно море

en	Very low fuel prices in 2020 may help to ease operating costs in the EU fleets.
bg	Много ниските цени на горивата през 2020 г. могат да спомогнат за облекчаване на оперативните разходи на европейските флотове.

en	The proposals will also continue to look at ways of facilitating the effective implementation of the landing obligation.
bg	Освен това с предложенията ще продължат да се търсят начини за улесняване на ефективното изпълнение на задължението за разтоварване.

en	To assess progress on the landing obligation, the Commission received reports from 18 Member States 11 and five advisory councils.
bg	За да оцени напредъка при изпълнението на това задължение, Комисията получи доклади от 18 държави членки 11 и от пет консултативни съвета.

en	Since mid-April, the situation seems to be improving both for the catching and fish processing sector 9 .
bg	От средата на април се наблюдава подобряване на ситуацията както в риболовния, така и в рибопреработвателния сектор 9 .

en	Other sources of information were also used, for example a workshop organised by the Commission on the implementation and control and enforcement of the landing obligation on 14 June 2019.
bg	Бяха използвани и други източници на информация - например организиран от Комисията семинар относно изпълнението, контрола и правоприлагането на задължението за разтоварване, който се проведе на 14 юни 2019 г.

en	Continuous efforts are needed to increase the selectivity in fishing gear and techniques.
bg	Необходими са постоянни усилия за повишаване на селективността на риболовните уреди и техники.

en	The situation in the Mediterranean and Black Seas remains a cause for concern, and further concerted efforts are required.
bg	Положението в Средиземно море и Черно море продължава да буди безпокойство и изисква допълнителни съгласувани действия.

en	After 2014, however, the indicator shows an increasing number of stocks exploited above Fmsy 5 .
bg	След 2014 г. обаче показателят отбелязва нарастващ брой запаси, експлоатирани над Fmsy 5 .

en	(9) Information is available on the website of the European Market Observatory for Fisheries and Aquaculture Products (EUMOFA) at https://www.eumofa.eu .
bg	Съответната информация е публикувана на уебсайта на Европейската обсерватория на пазара на продукти от риболов и аквакултури (EUMOFA): https://www.eumofa.eu

en	Furthermore, fishing fleets depending on export markets were highly impacted.
bg	Силно засегнати бяха и риболовните флотове, които зависят от експортните пазари.

en	Stakeholders will also have the opportunity to make recommendations on fishing opportunities through their respective advisory councils and Member States.
bg	Заинтересованите страни също така ще могат да отправят препоръки относно възможностите за риболов чрез съответните си консултативни съвети и държави членки.

en	This can differ depending on the stocks targeted and on the fishing seasons.
bg	Възможно е тези части да са различни в зависимост от целевите запаси и от риболовните сезони.

en	Therefore, it is expected that in 2020 more than 99% of landings in the Baltic, North Sea and the Atlantic managed exclusively by the EU will come from sustainably managed fisheries.
bg	Поради това се очаква през 2020 г. над 99 % от разтоварванията в Балтийско море, Северно море и Атлантическия океан, управлявани изключително от ЕС, да произлизат от устойчиво управляван риболов.

en	Significantly fewer Member States have carried out specific studies and pilot projects to test selective gear or avoidance strategies.
bg	Значително по-малко държави членки са провели конкретни проучвания и пилотни проекти за изпитване на селективни риболовни уреди или стратегии за избягване.

en	(7) 2003 is used by the STECF as reference year as this is when the data series starts.
bg	(7) НТИКР приема 2003 г. за референтна година, тъй като поредицата от данни започва тогава.

en	The Commission will work closely with all stakeholders to implement the Western Mediterranean MAP.
bg	Комисията ще работи в тясно сътрудничество с всички заинтересовани страни за прилагането на многогодишния план за западната част на Средиземно море.

en	Also because of these shortcomings, the landing obligation's impact on Member States and the fishing industry remains low, despite strong initial concerns expressed by stakeholders prior to its full implementation in 2019.
bg	Също така поради посочените недостатъци въздействието на задължението за разтоварване върху държавите членки и риболовната промишленост остава ниско въпреки първоначалните сериозни опасения, изразени от заинтересованите страни преди пълното му влизане в сила през 2019 г.

en	Any further flexibility will be assessed in the light of the existing legal framework and the common fisheries policy objectives as confirmed on the basis of the best available scientific advice..
bg	Всяка допълнителна гъвкавост ще се оценява в контекста на съществуващата правна рамка и целите на общата политика в областта на рибарството, потвърдени въз основа на най-добрите налични научни становища.

en	The ICES will publish its catch advice in May and June and update some of that advice after the autumn surveys at sea.
bg	ICES ще публикува своите препоръки по отношение на улова през май и юни и ще актуализира някои от препоръките след провеждането на есенните проучвания в открито море.

en	The decline in demand, and subsequent drop in first sale prices, led many vessels to cease their activity.
bg	Този спад и последвалото го понижаване на цените на първа продажба принудиха много кораби да прекратят дейността си.

en	2.3.The landing obligation 10
bg	3.Задължение за разтоварване 10

en	The obligation to land all catches entered fully into force in 2019.
bg	Задължението за разтоварване на целия улов влезе напълно в сила през 2019 г.

en	Despite significant improvements in the northeast Atlantic, challenges remain in all sea basins.
bg	Въпреки значителните подобрения в североизточната част на Атлантическия океан все още са налице предизвикателства във всички морски басейни.

en	Towards more sustainable fishing in the EU: state of play and orientations for 2021
bg	Към по-устойчив риболов в ЕС: актуално състояние и насоки за 2021 г.

en	In this context, Member State progress with by-catch reduction measures will be evaluated by the Commission, while the relevant regional groups need to develop medium-term remedial measures for the vulnerable stocks.
bg	В този контекст напредъкът на държавите членки по отношение на мерките за намаляване на прилова ще бъде оценяван от Комисията, като от съответните регионални групи ще се изисква да разработят средносрочни коригиращи мерки за уязвимите запаси.

en	The Commission, together with scientists, is stepping up the work on fisheries ecosystems, with the aspiration of integrating those elements into fisheries management.
bg	Комисията, заедно с научните среди, засилва работата върху екосистемите в областта на рибарството и ще се стреми да интегрира тези елементи в управлението на рибарството.

en	(11) The report from Lithuania was received but due to transmission issues was not part of the assessment.
bg	Докладът от Литва беше получен, но поради технически проблеми при неговото предаване не беше взет предвид за целите на оценката.

en	The current disruption in fishing activities due to the COVID-19 pandemic could lead to an under-utilisation of fishing quotas in many Member States.
bg	Настоящото прекъсване на риболовните дейности поради пандемията от COVID-19 би могло да доведе до непълно усвояване на риболовните квоти в много държави членки.

en	They extend the scope of the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF) to allow compensation for economic losses caused by the public health crisis, a more flexible allocation of financial resources within the operational programme of each Member State and a simplified procedure for amending operational programmes to introduce the new measures quickly.
bg	Те разширяват обхвата на Европейския фонд за морско дело и рибарство, като създават възможност за компенсиране на икономическите загуби, причинени от санитарната криза, позволяват по-гъвкаво разпределение на финансовите ресурси в рамките на оперативната програма на всяка държава членка и въвеждат опростена процедура за изменение на оперативните програми с цел бързото въвеждане на новите мерки.

en	In addition to the problems of demand, sanitary measures hampered some fisheries.
bg	Освен от проблемите с търсенето някои риболовни дейности бяха възпрепятствани и от въведените санитарни мерки.

en	The Council set 62 out of 78 TACs in line with Fmsy.
bg	Съветът определи 62 от общо 78 равнища на ОДУ в съответствие с Fmsy.

en	Sustainable fishing and more selective fishing techniques are constituent elements of a sustainable food system that offers value to producers and consumers, and they are essential requirements to meet if we want to protect and restore biodiversity in our natural environment to the benefit of future generations.
bg	Устойчивият риболов и по-селективните риболовни техники са съставни елементи на устойчивите продоволствени системи, които предлагат стойност за производителите и потребителите, и са съществени изисквания, които трябва да се изпълнят с оглед на защитата и възстановяването на биологичното разнообразие в природната среда в полза на бъдещите поколения.

en	The EU should also continue to seek solutions to avoid overfishing of the pelagic stocks in the northeast Atlantic due to the lack of sharing arrangements among coastal states.
bg	ЕС следва също така да продължи да търси решения за избягване на прекомерния риболов на пелагични запаси в североизточната част на Атлантическия океан поради липсата на договорености за подялба на тези запаси между крайбрежните държави.

en	A new temporary framework for State aid enables Member States to provide relief in the form of State aid to economic operators active in the fisheries sector and hit by the crisis.
bg	Приетата нова временна рамка за държавната помощ дава възможност на държавите членки да предоставят такава помощ на икономическите оператори в сектора на рибарството, които са били засегнати от кризата.

en	In addition, this Communication includes the main orientations that will shape the Commission's proposals on fishing opportunities for 2021.
bg	В настоящото съобщение също така са включени основните насоки, които ще определят предложенията на Комисията относно възможностите за риболов за 2021 г.

en	Those findings are supported by various reports, including three compliance evaluation reports 14 on the implementation of the landing obligation by the European Fisheries Control Agency (EFCA).
bg	Тези констатации се подкрепят от различни доклади, включително три доклада във връзка с изпълнението на задължението за разтоварване 14 , изготвени от Европейската агенция за контрол на рибарството за оценка на съответствието.

en	Total allowable catches (TACs) are one of the common fisheries policy's main management tools.
bg	Показателят „общ допустим улов" (ОДУ) е един от основните инструменти за управление, предвидени в общата политика в областта на рибарството.

en	To tackle this unprecedented situation, the Commission proposed a range of urgent relief measures, which the EU's legislators approved.
bg	Комисията предложи редица спешни мерки за подпомагане, одобрени от законодателите на ЕС.

en	Achieving this objective will also contribute to achieving good environmental status in European seas and to minimising the negative impact of fishing activities on marine ecosystems.
bg	Осъществяването на тази цел ще допринесе също така за постигането на добро екологично състояние на европейските морета и за свеждане до минимум на отрицателното въздействие на риболовните дейности върху морските екосистеми.

en	The fishing mortality indicator (F/Fmsy) for the Mediterranean and Black Seas remained at a very high level for the entire 2003-2017 period.
bg	Показателят за смъртност от риболов (F/Fmsy) за Средиземно море и Черно море остана много висок през целия период 2003-2017 г.

en	The Commission intends to cover as many stocks as possible in its initial proposals.
bg	Намерението на Комисията е първоначалните ѝ предложения да обхванат възможно най-голям брой запаси.

en	Employment increased in a number of fleets in the North Sea and Atlantic, which unlike other regions, now seems to be consolidating.
bg	Отчита се нарастване на броя на заетите в редица риболовни флотове в Северно море и Атлантическия океан, където, за разлика от други региони, заетостта вече се стабилизира.

en	While the poor status of some stocks is also the result of other anthropogenic factors (such as climate change and pollution), which have to be addressed, fishing pressure on such stocks still needs to be limited.
bg	Макар че лошото състояние на някои запаси се дължи и на други антропогенни фактори (като изменението на климата и замърсяването), по отношение на които трябва да бъдат взети съответните мерки, все още съществува необходимост от ограничаване на риболовния натиск върху тези запаси.

en	It also means that the maximum sustainable yield (MSY) objective has been broadly attained, although some challenges still have to be addressed.
bg	Тази стойност също така показва, че целта за максимален устойчив улов (МУУ) е като цяло постигната, въпреки че остават някои предизвикателства, които следва да бъдат преодолени.

en	The large pelagic stocks receive advice in September.
bg	Становищата по отношение на запасите от едри пелагични видове се оповестяват през месец септември.

en	Due to the COVID-19 pandemic, it can be expected that in 2020 the agenda of many RFMO meetings will be limited to the most essential decisions only, due to the difficulties in organising meetings, including meetings of the scientific committees that will affect the scientific advice available for fisheries managers.
bg	Поради пандемията от COVID-19 може да се очаква, че през 2020 г. дневният ред на много заседания на РОУР ще бъде ограничен само до най-важните решения поради трудностите при организирането на заседанията, включително заседанията на научните комитети, което ще засегне научните становища, предоставяни на ръководните кадри в сектора на рибарството.

en	The Commission will very carefully monitor progress in fishing activity and how the Member States use the ‘inter-annual flexibility' clause, which allows them to bank 10% of their unused 2020 quota and use it in 2021.
bg	Комисията ще следи много внимателно напредъка в риболовните дейности и начините, по които държавите членки ще използват клаузата за гъвкавост по отношение на квотите в две последователни години, която им позволява да прехвърлят 10 % от неусвоените си квоти от 2020 г. към 2021 г.

en	For Fmsy-assessed stocks subject to consultations with non-EU countries, the Commission will aim for an agreement in line with the long-term management strategies or, in the absence of such strategies, the Fmsy advice.
bg	Що се отнася до запасите, които се оценяват по Fmsy и са обект на консултации с държави извън ЕС, Комисията ще се стреми към постигане на споразумение в съответствие с дългосрочните стратегии за управление или, при липсата на такива стратегии, със становище за Fmsy.

en	Total employment in the EU fleet in full time equivalents (FTE) has been decreasing on average by 1.2% per year since 2008, partly due to the decrease in the fleet's capacity.
bg	От 2008 г. насам общата заетост в риболовния флот на ЕС в еквивалент на пълно работно време намалява средно с 1,2 % годишно, което отчасти се дължи на намаляването на капацитета на флота.

en	In 2019, the focus shifted to sampling programmes or economic studies to support de minimis and high survivability exemptions.
bg	През 2019 г. вниманието беше пренасочено към програми за вземане на проби или икономически проучвания в подкрепа на минималните изключения и изключенията въз основа на висока способност за оцеляване.

en	At the moment, it is not yet known how long the lockdown period will last and by how much quotas will be under-utilised.
bg	Засега не е известно докога ще продължат ограничителните мерки и какви части от квотите ще останат неизползвани.

en	Initial findings of the audits conducted so far indicate that the Member States in question have not adopted the necessary measures and that there is significant undocumented discarding of catches.
bg	Първоначалните констатации от проведените досега одити показват, че тези държави членки не са приели необходимите мерки и че се извършва недокументирано изхвърляне на улов в значителни количества.

en	Importantly, sustainable fisheries are the best way of protecting jobs and income in our fishing communities and helping them find a way out of the present crisis.
bg	Важно е да се отбележи, че устойчивият риболов е най-добрият начин да се защитят работните места и доходите на европейските риболовни общности и да им се помогне да се справят с последиците от сегашната криза.

en	This level of profitability represents a great improvement, given that the EU fleet was only marginally profitable in 2008.
bg	Това равнище на рентабилност представлява значително подобрение предвид факта, че през 2008 г. рентабилността на риболовния флот на ЕС е била незначителна.

en	Despite significant improvements in lowering the pressure from fishing in the northeast Atlantic and increasing biomass, challenges remain.
bg	Въпреки значителните подобрения в намаляването на натиска от риболов в североизточната част на Атлантическия океан и в увеличаването на биомасата все още съществуват предизвикателства.

en	Meeting the sustainability objective of the common fisheries policy and its goal to reduce wasteful discards are part of that endeavour.
bg	Постигането на целта за устойчивост на общата политика в областта на рибарството и нейната цел за намаляване на ненужното изхвърляне на улов са част от посочените усилия.

en	This Communication gives an overview of the progress made in achieving sustainable fishing by EU fleets and reviews the socio-economic performance of the EU fleet, the balance between fishing capacity and fishing opportunities, and the implementation of the landing obligation.
bg	В настоящото съобщение се съдържа общ преглед на напредъка при постигането на устойчив риболов от флотовете в ЕС и са разгледани социално-икономическите показатели на риболовния флот на ЕС, съотношението между риболовния капацитет и възможностите за риболов и изпълнението на задължението за разтоварване.

en	However, significant differences across the different EU fishing regions persist, being the Baltic, the Mediterranean and Black Sea those with lower profitability levels.
bg	Продължават обаче да съществуват значителни различия между риболовните региони на ЕС, като с по-ниски нива на рентабилност се характеризират Балтийско море, Средиземно море и Черно море.

en	The Commission invites Member States and stakeholders to consider the scientific advice as soon as it becomes publicly available 18 .
bg	Комисията приканва държавите членки и заинтересованите страни да разгледат научните становища веднага след тяхното публикуване 18

en	For stocks managed by regional fisheries management organisations (RFMOs), including in the Mediterranean and the Black Sea, the Commission will propose fishing opportunities based on the decisions of RFMOs.
bg	По отношение на запасите, управлявани от регионални организации за управление на рибарството (РОУР), включително в Средиземно море и Черно море, Комисията ще предложи възможности за риболов въз основа на решенията на РОУР.

en	In any case, it remains the Member States' responsibility to ensure that all catches are charged against the available quotas and that the documentation of all fishing trips is detailed and accurate.
bg	Във всички случаи държавите членки са длъжни да гарантират, че целият улов се приспада от наличните квоти и че документацията за всички риболовни рейсове е подробна и точна.

en	The stocks for which the Commission will need to consult with the UK, including with UK and Norway, on fishing opportunities for 2021 will also be presented as pro memoria, pending the timing and outcome of those consultations.
bg	Запасите, за които Комисията ще трябва да се консултира с Обединеното кралство, включително с Обединеното кралство и Норвегия, относно възможностите за риболов за 2021 г. също ще бъдат отбелязани като pro memoria в очакване на графика на тези консултации и на резултата от тях.

en	This indicates that the stocks are being exploited on average at rates well above the sustainability objective of the common fisheries policy.
bg	Това показва, че като цяло запасите се експлоатират на нива, които са значително над целта за устойчивост на общата политика в областта на рибарството.

en	For these stocks, which are in a particularly difficult situation, the management focus is now on rebuilding the biomass.
bg	В момента управлението на тези запаси, които се намират в критично състояние, е насочено основно към възстановяването на биомасата.

en	Continued improvements in performance were mainly the result of some important stocks improving, average fish prices being high (more value for fewer fish landed) and fuel prices remaining low.
bg	Продължаващите подобрения в ефективността са резултат главно от подобреното състояние на някои важни запаси, от високите средни цени на рибата (по-голяма стойност за по-малко количество на улова) и от ниските цени на горивата.

en	In February 2020, the Commission began an audit series on how selected Member States ensure control and enforcement of the landing obligation.
bg	Комисията започна поредица от одити на начина, по който определени държави членки гарантират контрола и правоприлагането на задължението за разтоварване.

en	There has to be more focus on control and enforcement of the landing obligation, in particular by using suitable modern control tools, such as remote electronic monitoring systems, which are the most effective and cost-efficient means to control the landing obligation at sea.
bg	Трябва да се обърне по-голямо внимание на контрола и правоприлагането на задължението за разтоварване - по-специално чрез използване на подходящи съвременни инструменти за контрол, като например системи за електронно наблюдение от разстояние, които са най-ефективните и икономични средства, позволяващи извършването на контрол в морето на задължението за разтоварване.

en	The fishing opportunities proposals will continue to contain fishing opportunities in pro memoria for stocks managed with international partners, e.g. Norway, and where scientific advice arrives later in the year.
bg	Предложенията за възможностите за риболов ще продължат да съдържат възможности за риболов, отбелязани като pro memoria за запаси, които се управляват с международни партньори (например Норвегия) и за които научните становища се получават по-късно през годината.

en	3.3.Setting fishing opportunities for different sea basins
bg	3.3.Определяне на възможности за риболов за различни морски басейни

en	As for 11 stocks in the northeast Atlantic, which are managed with non-EU countries, the positive overall trend observed in EU waters until 2014 is confirmed, with the median value of the F/Fmsy indicator closely tracking that produced for EU waters.
bg	Що се отнася до 11-те запаса в североизточната част на Атлантическия океан, които се управляват от държави извън ЕС, положителната обща тенденция, наблюдавана във водите на ЕС до 2014 г., се потвърждава от медианата на показателя F/Fmsy, която се доближава до стойността, получена за водите на ЕС.

en	3.2.Key steps towards setting the next fishing opportunities
bg	3.2.Основни стъпки към определяне на следващите възможности за риболов

en	Where the ICES recommends that no catches be taken from target stocks, the focus will be on rebuilding these with remedial measures under the multiannual plans.
bg	В случаите, в които ICES препоръчва да не се извършва улов на целеви запаси, вниманието ще бъде насочено към възстановяването на тези запаси чрез коригиращи мерки в рамките на многогодишните планове.

en	While the median fishing mortality was more than 1.5 times higher than fishing mortality at maximum sustainable yield (Fmsy) in the early 2000s, it has now stabilised at around 1.0.
bg	Макар че в първите години след 2000 г. средната смъртност от риболов беше над 1,5 пъти по-висока от смъртността от риболов при максималния устойчив улов (Fmsy), понастоящем се стабилизира на около 1,0, което означава, че риболовът се извършва при все по-устойчиви равнища.

en	The basis for the Commission's proposals for fishing opportunities will be ICES scientific catch advice, issued in several parts.
bg	Предложенията на Комисията за възможностите за риболов ще се основават на научните становища на ICES относно улова, издадени в няколко части.

en	The latest findings show that in 2017, of the 247 fleet segments assessed, 182 were not in balance according to one of the key biological indicators (the sustainable harvest indicator).
bg	Последните констатации показват, че през 2017 г. от 247 оценявани сегмента на риболовния флот 182 не са били съобразени с един от основните биологични показатели - този за устойчивост на улова.

en	In the Mediterranean and Black Seas, the situation has remained essentially unchanged since the start of the data series in 2003, although since 2012 there may have been a slight increase in biomass.
bg	Средиземно море и в Черно море положението след 2003 г. - когато започна поредицата от данни - остана по същество непроменено, като е възможно от 2012 г. насам да има неголямо увеличение на биомасата.

en	Therefore, extraordinary protective measures were put in place to minimise their catches in the main commercial fisheries (by using more selective gears) and ensure that fully documented fisheries had a correct understanding of the fishing patterns.
bg	Поради това бяха въведени извънредни защитни мерки, за да се сведе до минимум основният търговски риболов на посочените запаси (като за целта се използват по-селективни риболовни уреди) и да се гарантира извършването на напълно документиран риболов при правилно прилагане на риболовните модели.

en	In the case of tuna agreements, available fishing opportunities and practices follow recommendations from RFMOs.
bg	При споразуменията за риба тон наличните възможности и практики за риболов са в съответствие с препоръките на РОУР.

en	In 2019, the Member States' regional groupings successfully addressed potential ‘choke' situations, using solutions developed with the Commission and other stakeholders.
bg	регионалните групи на държавите членки успешно преодоляха потенциални случаи на блокиращи риболова видове, използвайки решения, разработени с Комисията и с други заинтересовани страни.

en	For the sustainable fisheries partnership agreements that the EU has with third countries, stocks are managed on the basis of specific scientific advice for mixed agreements.
bg	Запасите, обхванати от споразумения за партньорство в областта на устойчивото рибарство между ЕС и трети държави, се управляват въз основа на конкретни научни становища за смесените споразумения.

en	Since 2011 when F/Fmsy peaked at its highest historical level, the value of F/Fmsy has remained at around 2.4.
bg	След като достигна най-високото си историческо равнище през 2011 г., оттогава насам стойността на F/Fmsy се задържа на около 2,4.

en	Although figures are not yet available for 2019, a very good level of overall profitability is also expected, with a net profit and an average net profit margin similar to those of 2018.
bg	Въпреки че данните за 2019 г. все още не са налични, се очаква общата рентабилност за тази година да е много добра, като нетната печалба и средният нетен марж на печалбата бъдат подобни на тези през 2018 г.

en	Compliance in general still appears to be low.
bg	Данните показват, че като цяло спазването на нормативните изисквания все още е недостатъчно.

en	A positive economic trend was observed for a number of fleets targeting stocks exploited sustainably (such as anglerfish and megrim in the Irish Sea; sole in the western English Channel and megrim in the North Sea), which tended to improve their profitability and salaries.
bg	Положителна икономическа тенденция се наблюдава при редица риболовни флотове, които са ориентирани към устойчиво експлоатирани рибни запаси (например морски дявол и мегрим в Ирландско море, морски език в западната част на Ламанша и мегрим в Северно море) и отбелязват повишаване на рентабилността и на заплатите.

en	Taking into account these consultations, the Commission aims to adopt four proposals: for the Baltic Sea (August), for the Mediterranean and Black Seas (September), for the deep sea stocks in the northeast Atlantic (October) and for the Atlantic and North Sea (October) 19 .
bg	Комисията има за цел да приеме четири предложения: за Балтийско море (през август), за Средиземно море и Черно море (през септември), за дълбоководните запаси в североизточната част на Атлантическия океан (през октомври) и за Атлантическия океан и Северно море (през октомври) 19 .

en	In December 2019, the EU fleet register (including the outermost regions) counted 81 279 vessels, a reduction of 365 vessels compared to the previous year.
bg	През декември 2019 г. в регистъра на риболовния флот на ЕС (включително най-отдалечените региони) бяха вписани 81 279 кораба, т.е. с 365 по-малко в сравнение с предходната година.

en	The number of vessels in the EU fleet continued to decrease.
bg	Налице е непрекъснат спад в броя на корабите, съставляващи риболовния флот на ЕС.

en	(5) Although the STECF notes that the indicator for ICES area stocks outside EU waters is based on comparatively few stocks, where uncertainty is high.
bg	Въпреки това НТИКР отбелязва, че показателят за запасите в зоните на ICES извън водите на ЕС се основава на сравнително малък брой запаси с висока степен на неопределеност.

en	To continue facilitating full implementation of the landing obligation, it is important to use all mitigation tools available, including any ICES advice on the mixed fisheries approach where appropriate.
bg	За да се улесни още повече пълното изпълнение на задължението за разтоварване е целесъобразно да се използват всички налични инструменти за смекчаване на отрицателните последици от риболова, включително становищата на ICES относно подхода към смесения риболов, когато това е целесъобразно.

en	Work with all stakeholders continues in order to ensure that stocks covered by these plans get full MSY scientific evaluation as soon as possible.
bg	Работата с всички заинтересовани страни продължава, за да се гарантира, че възможно най-скоро ще се извърши пълна научна оценка на МУУ по отношение на запасите, обхванати от тези планове.

en	In these cases, it was decided to set low-level TACs for by-catches only, so that the depleted stocks could be rebuilt, without prematurely shutting down important commercial fisheries or preventing scientists from collecting scientific data.
bg	В тези случаи беше решено да се определят минимални равнища на ОДУ единствено за прилова, които позволяват възстановяването на намалените запаси, без да се прекратяват преждевременно важни дейности на търговския риболов, нито да се възпрепятства събирането на научни данни.

en	Bringing stocks to sustainable levels, by managing them at maximum sustainable yield by 2020 and beyond and eliminating discards, is the primary objective of the common fisheries policy and remains a priority.
bg	Постигането на устойчиви равнища на запасите чрез управлението им по МУУ до 2020 г. и в периода след това, както и преустановяването на изхвърлянето на улов, са основната цел на общата политика в областта на рибарството и продължават да бъдат приоритет.

en	The Commission will propose either the MSY point value or make use of the MSY range indicated by ICES where this is legally possible under a multiannual plan.
bg	Тя ще предложи конкретна стойност на МУУ или ще използва диапазона на МУУ, определен от ICES, когато това е юридически възможно, в рамките на многогодишен план.

en	However, the average FTE wage has been increasing by 2.5% per year.
bg	Средната работна заплата в еквивалент на пълно работно време обаче нараства с 2,5 % годишно и е в размер на 25 000 EUR.

en	Due to the COVID-19 pandemic, the delivery of scientific advice and the continuity in submitting data have already been affected, and this may result in differences in the timing and form of the advice, compared to earlier years.
bg	Предоставянето на научни становища и приемствеността при предаването на данни бяха осуетени вследствие на пандемията от COVID-19, като това може да доведе до разлики в сроковете и формата на консултациите в сравнение с предходните години.

en	Member States, advisory councils, stakeholders and the public are invited to consider the policy orientations set out in this Communication and to provide feedback to the Commission by 31 August 2020.
bg	Държавите членки, консултативните съвети, заинтересованите страни и обществеността се приканват да разгледат политическите насоки, изложени в настоящото съобщение, и да представят на Комисията своите становища до 31 август 2020 г.

en	In the northeast Atlantic the biomass has continued to increase since 2007, and in 2018 was 48% higher than in 2003 7 for fully assessed stocks.
bg	От 2007 г. насам биомасата в североизточната част на Атлантическия океан непрекъснато се увеличава, като през 2018 г. биомасата на запасите, подложени на цялостна оценка, беше с 48 % по-висока в сравнение с 2003 г. 7 .

en	The proposal will also include the General Fisheries Commission for the Mediterranean (GFCM) measures already in force, including the ones adopted in 2019, such as the multiannual plan for demersal stocks in the Adriatic, as well as the Adriatic emergency measures for small pelagic species, measures for eels and TACs for turbot in the Black Sea, as well as the autonomous quota for sprat in that basin 17 .
bg	Предложението ще включва и действащите мерки на Генералната комисия по рибарство за Средиземно море, включително приетите през 2019 г. мерки, като например многогодишния план за дънните запаси в Адриатическо море и спешните мерки в Адриатическо море за дребните пелагични видове, мерките за змиорките и ОДУ за калкан в Черно море и автономната квота за цаца в този басейн 17 .

en	The main objective of the Commission's proposals for the Atlantic, North Sea and Baltic Sea stocks will therefore be to maintain or reach maximum sustainable yield (Fmsy) for MSY-assessed stocks 16 .
bg	Поради това основната цел на предложенията на Комисията по отношение на запасите в Атлантическия океан, Северно море и Балтийско море ще бъде поддържането или постигането на максимален устойчив улов (Fmsy) за запасите, оценявани въз основа на МУУ 16 .

en	(13) It is not possible using traditional control tools to determine whether discards have taken place and whether discards have been recorded.
bg	Традиционните средства за контрол не позволяват да се определи дали е било извършено изхвърляне на улов и дали изхвърлянето е било документирано.

en	For example, certain Member States agreed to swap quotas to set by-catch-only TACs accompanied by by-catch reduction measures.
bg	Така например някои държави членки се съгласиха вместо квоти да използват ОДУ само за прилова, придружен от мерки за намаляване на прилова.

en	Even if overall the EU fleet capacity stays below the legal fishing capacity ceilings, the significant number of fleet segments likely not to be in balance with the fishing opportunities available remains of concern and should be addressed through the appropriate measures in Member States' action plans.
bg	Въпреки че като цяло капацитетът на риболовния флот на ЕС остава под регламентираните тавани на риболовния капацитет, значителният брой сегменти на флота, за които се предполага, че не са в равновесие с наличните възможности за риболов, продължава да буди загриженост и следва да бъде обект на подходящи мерки в плановете за действие на държавите членки.

en	3.1.Objectives of the fishing opportunities proposals for 2021
bg	3.1.Цели на предложенията за възможности за риболов за 2021 г.

en	The lack of accurate reporting by most countries of the amount of discarded fish under exemptions allowed for under the landing obligation, the very low volumes of fish below minimum sizes being landed and the difficulties experienced by Member States in monitoring such catches remain major concerns.
bg	Проблемите, които будят сериозно безпокойство, са свързани с представяните от повечето държави членки неточни данни за количествата риба, изхвърляни съгласно изключенията от задължението за разтоварване, много малкият обем риба под минималния размер, който се разтоварва, и трудностите, пред които са изправени държавите членки при наблюдението на този улов.

en	Some stocks remain overfished and/or outside safe biological limits, and it is clear that more effort is needed in that respect.
bg	Някои запаси продължават да са подложени на прекомерен улов и/или са извън безопасните биологични граници, като очевидно са необходими повече усилия за разрешаването на тези проблеми.

en	Some stocks continue to be overfished and/or outside safe biological limits, and it is clear that more effort is needed to bring these stocks to sustainable levels.
bg	Някои запаси продължават да са подложени на прекомерен улов и/или са извън безопасните биологични граници, поради което са необходими повече усилия за постигане на устойчиви равнища на тези запаси.

en	Conversely, fleets targeting overexploited stocks (eastern Baltic cod, Celtic Sea cod) tended to register a poorer economic performance.
bg	От друга страна, флотовете, които извършват риболов на свръхексплоатирани запаси (треска в източната част на Балтийско море, атлантическа треска в Келтско море), като цяло регистрират по-слаби икономически показатели.

en	In the northeast Atlantic and adjacent areas, the Commission proposed TACs for 2020 in line with or below a sustainable level (in terms of fishing mortality - Fmsy) for all 78 TACs for which Fmsy advice was available, except in 6 cases for which the International Council for the Exploration of the Seas (ICES) advised no catches.
bg	Предложените от Комисията равнища на ОДУ за 2020 г. в североизточната част на Атлантическия океан и съседните зони са в съответствие с устойчивото равнище или са под него (от гледна точка на смъртността от риболов - Fmsy) за всички 78 равнища на ОДУ, по отношение на които е издадено становище за Fmsy, с изключение на шест случая, за които Международният съвет за изследване на морето (ICES) препоръчва нулев улов.

en	However, early indications suggest that the fishery sector has initially been hit hard by disruption to the market caused by the COVID-19 pandemic, as demand has seen a sudden decline.
bg	Въпреки това вече са налице признаци, че сътресението на пазара в началото на пандемията е засегнало сериозно сектора на рибарството, тъй като търсенето е отбелязало внезапен спад.

en	While the capacity of the EU fleet overall remains below the fishing capacity ceilings, this needs to be put in perspective since there is still a significant number of fleet segments likely not to be in balance with the fishing opportunities available.
bg	Въпреки че като цяло капацитетът на риболовния флот на ЕС остава под таваните на риболовния капацитет, това положение трябва да се разглежда в по-общ контекст, тъй като все още има значителен брой сегменти на риболовния флот, за които се предполага, че не са в равновесие с наличните възможности за риболов.

en	The upper range of Fmsy values can be used to propose TACs only for healthy stocks and only if scientific advice deems it necessary to achieve the MAP objectives in the case of mixed fisheries, in order to avoid serious harm to a stock caused by intra- or inter-species stock dynamics, or to limit high fluctuations between the years.
bg	Горният диапазон на стойностите на Fmsy може да се използва за предлагане на ОДУ само за запаси в добро състояние и само ако в научните становища бъде посочено, че това е необходимо за постигането на целите на многогодишните планове за случаите на смесен риболов, за да се избегне сериозна вреда за даден запас, предизвикана от процеси в рамките на видовия състав на запаса или от взаимодействия със запаси от други видове, или за да се ограничат значителните колебания между годините.

en	Since 2020, fish stocks are to be managed in line with the maximum sustainable yield target.
bg	От 2020 г. нататък рибните запаси трябва да се управляват в съответствие с целта за МУУ.

en	The Commission's biodiversity strategy and farm-to-fork strategy highlight the need for sustainable fisheries and lists concrete actions to be taken by the Commission to ensure that negative impacts of fishing activities on the marine ecosystem are minimised.
bg	„От фермата до трапезата" се подчертава необходимостта от устойчив риболов и се посочват конкретните действия, които следва да бъдат предприети от Комисията, за да се гарантира свеждането до минимум на отрицателното въздействие на риболовните дейности върху морската екосистема.

en	The projections for the economic performance of the EU fleet in 2020 remain highly uncertain so far due to the combined effects of the decline in demand and the disruption of supply chains resulting from the COVID-19 health crisis.
bg	Прогнозите за икономическите показатели на риболовния флот на ЕС през 2020 г. засега са твърде несигурни поради спада в търсенето и прекъсването на веригите на доставки в резултат на санитарната криза, свързана с избухването на COVID-19.

en	Fishing opportunities for EU-only stocks in the Baltic, the North Sea and the Western Waters will be based on the relevant MAPs, which define Fmsy ranges of mortality and therefore offer a degree of flexibility under specific conditions.
bg	Възможностите за риболов по отношение на запасите, управлявани единствено от ЕС, в Балтийско море, Северно море и западните води, ще се основават на съответните многогодишни планове, в които се установяват диапазоните на смъртност по Fmsy и съответно се предлага известна степен на гъвкавост при определени условия.

en	The economic performance of the EU fleet continued to be very good with a net profit of around EUR 1.4 billion and an average net profit margin of 18% in 2018.
bg	През 2018 г. икономическата ефективност на риболовния флот на ЕС се запази на много добро равнище - нетната печалба беше приблизително 1,4 млрд. евро, а средният нетен марж на печалбата - 18 %.

en	Healthy fish stocks continue to help boost the economic performance of the EU fleet, although the economic performance of the EU fleet in 2020 remains uncertain due to the combined effects of the COVID-19 health crisis.
bg	Наличието на рибни запаси в добро състояние оказва системна подкрепа за подобряване на икономическите резултати на риболовния флот на ЕС, въпреки че през 2020 г. тези резултати остават несигурни поради комплексното въздействие на санитарната криза, предизвикана от COVID-19.

en	The closure of HORECA channels affected fleet segments targeting high-value species and small-scale coastal fisheries.
bg	Временното прекратяване на дейностите в сектора на хотелиерството и ресторантьорството засегна както сегменти на риболовния флот, насочени към рибни видове с висока стойност, така и дребномащабния крайбрежен риболов.

en	Remedial measures were also agreed for North Sea cod, Skagerrak and Kattegat cod in the EU-Norway consultations.
bg	При консултациите между ЕС и Норвегия бяха договорени и коригиращи мерки по отношение на запасите от атлантическа треска в Северно море, Скагерак и Категат.

en	The proposal for a fishing opportunities regulation for the Mediterraneaen and the Black Sea will set out, for the implementation of the Western Mediterranean MAP in 2021, further efforts to achieve reductions in light of the MAP's objective of achieving Fmsy in the area by 2025 at the latest on the basis of the scientific advice available.
bg	Предложението за регламент относно възможностите за риболов за Средиземно море и Черно море ще определи, във връзка с изпълнението на многогодишния план за западната част на Средиземно море през 2021 г., по-нататъшните усилия за постигане на намаление на прилова съобразно заложената в многогодишния план цел за постигане на Fmsy в района най-късно до 2025 г. въз основа на наличните научни становища.

en	At the same time, the MAPs were crucial in setting TACs in the lower MSY range for a number of stocks that were not in good shape.
bg	В същото време многогодишните планове бяха от решаващо значение за определянето на ОДУ в долния диапазон на МУУ за редица запаси в недобро състояние.

en	The Commission will continue working with the co-legislators to reach an agreement on the revised fisheries control system 15 , which can facilitate the use of these modern control tools.
bg	Комисията ще продължи да работи със съзаконодателите за постигане на споразумение относно преработената система за контрол на рибарството 15

en	This communication should be read in conjunction with the information provided in the accompanying staff working document.
bg	Съобщението следва да се разглежда заедно с информацията, представена в придружаващия го работен документ на службите на Комисията.

en	The Commission has therefore included some intrinsically linked remedial measures 12 in its fishing opportunities proposal to address this.
bg	Комисията включи някои тясно свързани коригиращи мерки 12 .

en	However, the STECF assessed that some of the by-catch reduction measures were not effective enough.
bg	Въпреки че механизмът за замяна беше използван успешно, НТИКР прецени, че някои от мерките за намаляване на прилова не са достатъчно ефективни.

en	The overall capacity in kW stood at 6 047 356 (kW), a decrease of 428 278 kW compared to December 2018.
bg	Общият капацитет в бруто тонаж (БТ) беше 1 521 189 БТ, т.е. в рамките на една година е отбелязан спад от 11 991 БТ, а общият капацитет в киловатова мощност беше 6 047 356 kW, което представлява намаление с 428 278 kW в сравнение с декември 2018 г.

en	In the northeast Atlantic, pressure on fish stocks from fishing steadily eased between 2003 and 2018.
bg	През периода 2003-2018 г. предизвиканият от риболовни дейности натиск върху рибните запаси в североизточната част на Атлантическия океан отбеляза устойчиво понижаване.

en	Trials have shown remote electronic monitoring (REM) tools, such as closed-circuit television (CCTV) and sensor data, to be the most effective and cost-efficient means to control the landing obligation at sea, but they are not in use yet.
bg	Проведените изпитвания показват, че най-ефективните и икономични средства, с които задължението за разтоварване може да се контролира в морето, са инструментите за електронно наблюдение от разстояние, като например вътрешни системи за видеонаблюдение (CCTV) и данни от датчици, но те все още не се използват.

en	These reports confirm that non-compliance with the landing obligation has been widespread in certain fleet segments in the North Sea and North Western Waters for specific fisheries during the evaluation period (2015/2016 to 2017).
bg	Докладите потвърждават, че през периода, обхванат от оценката (2015/2016 до 2017 г.), са били допуснати множество нарушения на задължението за разтоварване при извършването на определени риболовни дейности от някои сегменти на флота в Северно море и в северозападните води.

en	They will be discussed in separate Council meetings - the October Council for the Baltic Sea, the November Council for the deep-sea stocks and the Mediterranean and Black Sea, the December Council for the Atlantic and North Sea proposal 20 .
bg	Съвета - на октомврийското заседание за Балтийско море, на ноемврийското заседание за дълбоководните запаси и за Средиземно и Черно море и на декемврийското заседание за Атлантическия океан и

en	(2) Regulation (EU) 2016/1139 of the European Parliament and of the Council of 6 July 2016 establishing a multiannual plan for the stocks of cod, herring and sprat in the Baltic Sea and the fisheries exploiting those stocks, amending Council Regulation (EC) No 2187/2005 and repealing Council Regulation (EC) No 1098/2007, OJ L 191, 15.7.2016, p. 1-15.
bg	(2) Регламент (ЕС) 2016/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 6 юли 2016 г. за създаване на многогодишен план за запасите от треска, херинга и цаца в Балтийско море и за видовете риболов, които експлоатират тези запаси, за изменение на Регламент (ЕО) № 2187/2005 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1098/2007 на Съвета (ОВ L 191, 15.7.2016 г., стр. 1-15).

en	However, while these remedial measures will be helpful, in order to ensure a more rapid recovery of the Celtic Sea cod stock in line with the objectives of the Western Waters MAP, the Commission would have preferred that the TAC for Celtic Sea cod is set at a more cautious level for 2020.
bg	Въпреки че коригиращите мерки ще бъдат полезни, за по-бързото възстановяване на запаса от атлантическа треска в Келтско море в съответствие с целите на многогодишните планове за западните води

en	Beyond TAC-setting, in 2019 the Council adopted remedial measures under the MAPs to allow certain fish stocks to recover: Celtic Sea cod and whiting and eastern Baltic cod.
bg	Съветът прие коригиращи мерки в рамките на многогодишните планове, които да позволят възстановяването на определени рибни запаси - на атлантическа треска и меджид в Келтско море и на треска в източната част на Балтийско море.

en	For the Mediterranean and Black Seas, vigorous conservation efforts also clearly need to continue, notably with the implementation of the Western Mediterranean MAP and the many actions taken to deliver on the MedFish4Ever and Sofia Declarations, such as the GFCM Adriatic multi-annual plan for demersal fisheries adopted in 2019.
bg	Средиземно море, както и да се осъществят редицата действия, предприети в изпълнение на декларацията MedFish4Ever и на Декларацията от София, като например многогодишния план за дълбоководния риболов в Адриатическо море, приет през 2019 г. от Генералната комисия по рибарство за Средиземно море.

en	(12) This concerns, for example, remedial measures for cod and whiting in the Celtic Sea and for cod in the North Sea and Kattegat considering restrictions in technical modifications (mesh size, fishing gear) or closed areas that would improve the selectivity and decrease the by-catches of the specific stock.
bg	Като пример могат да се посочат коригиращите мерки по отношение на запасите от атлантическа треска и меджид в Келтско море и от атлантическа треска в Северно море и Категат, предвиждащи ограничения за технически модификации (размер на окото на мрежата, риболовни уреди) или зони със забрана за риболов, които мерки могат да подобрят селективността и да намалят прилова на конкретния запас (членове 13, 14 и 15 от Регламент (ЕС) 2020/123 на Съвета).

en	3.Proposals for 2021 fishing opportunities
bg	Предложения за възможностите за риболов за 2021 г.

en	In addition, the regional multiannual plans (MAPs) for the Baltic Sea 2 , the North Sea 3 and the Western Waters 4 proved their worth by providing needed flexibility in fixing fishing opportunities while allowing to fix fishing levels within the MSY range.
bg	, Северно море 3 и западните води 4 , които предоставиха необходимата гъвкавост при определяне на възможностите за риболов и позволиха установяването на равнища на риболов, които са в рамките на МУУ.

en	In the context of the full implementation of the landing obligation, the Commission intends to propose the fishing opportunities for the Baltic, Western Waters and the North Sea in accordance with ICES catch advice, while deducting the de minimis or high survivability allowances where appropriate.
bg	Комисията възнамерява да предложи възможности за риболов за Балтийско море, западните води и Северно море, които са в съответствие със становището на ICES по отношение на улова, като при необходимост приспадне минималните разрешени количества или количествата въз основа на висока способност за оцеляване.

en	Under the Western Mediterranean MAP, for 2021 the Council shall set further effort reduction targets based on scientific advice, against the background of the MAP's objective of achieving Fmsy by 2025 at the latest.
bg	Съветът ще определи допълнителни количествени цели за намаляване на риболовното усилие въз основа на научни становища, които ще са съобразени със заложената в многогодишния план амбиция за постигане на Fmsy най-късно до 2025 г.

en	(8) To be read in conjunction with Section 4 and 5 of the accompanying staff working document.
bg	Да се разглежда във връзка с раздели 4 и 5 от придружаващия работен документ на службите на Комисията.

en	In certain tightly circumscribed cases, they allowed setting TACs in the upper MSY range, thereby buffering decreases of healthy stocks.
bg	В някои строго ограничени случаи тези планове дадоха възможност за определяне на ОДУ в горния диапазон на МУУ, което води до смекчаване на последиците от намаляването на запасите в добро състояние - такъв беше например случаят със запазите от южна и северна мерлуза.

en	(4) Regulation (EU) 2019/472 of the European Parliament and of the Council of 19 March 2019 establishing a multiannual plan for stocks fished in the Western Waters and adjacent waters, and for fisheries exploiting those stocks, amending Regulations (EU) 2016/1139 and (EU) 2018/973, and repealing Council Regulations (EC) No 811/2004, (EC) No 2166/2005, (EC) No 388/2006, (EC) No 509/2007 and (EC) No 1300/2008, OJ L 83, 25.3.2019, p. 1-17.
bg	(4) Регламент (ЕС) 2019/472 на Европейския парламент и на Съвета от 19 март 2019 г. за създаване на многогодишен план за запасите, уловени в западните води и съседните на водите води, и за видовете риболов, които експлоатират тези запаси, за изменение на регламенти (ЕС) 2016/1139 и (ЕС) 2018/973 и за отмяна на регламенти

en	Best practices exist all across Europe.
bg	Добри практики съществуват в цяла Европа.

en	Concretely, the renewed Alliance will include:
bg	По-конкретно, обновеният алианс ще включва:

en	We know from the global financial and economic crisis that we should not delay our response.
bg	От световната финансова и икономическа криза знаем, че не трябва да отлагаме отговора си.

en	The proposal provides a framework for action.
bg	Предложението предоставя рамка за действие.

en	Young women are also severely impacted by the crisis.
bg	Младите жени също са силно засегнати от кризата.

en	But the world of work had become more precarious even before the crisis.
bg	Светът на труда обаче стана по-несигурен още преди кризата.

en	Working together will be paramount.
bg	Съвместната работа ще бъде от първостепенно значение.

en	Active and targeted policies will be necessary to ensure reaching out to all.
bg	Ще са необходими активни и целенасочени политики, чрез които да се гарантира достигането до всички.

en	This is a joint effort - for the benefit of the next generation.
bg	Това е съвместно усилие - в полза на следващото поколение.

en	Public employment services play a crucial role.
bg	Публичните служби по заетостта играят решаваща роля.

en	The initiatives presented in this Communication can also be supported through other EU instruments.
bg	Инициативите, представени в настоящото съобщение, могат да бъдат подкрепени и чрез други инструменти на ЕС.

en	The Commission also proposed instruments to give the necessary funding.
bg	Комисията предложи също така инструменти за осигуряване на необходимото финансиране.

en	Apprentices we train now will be highly skilled workers in a few years' time.
bg	Чираците, които обучаваме сега, ще бъдат висококвалифицирани работници след няколко години.

en	The Communication also presents a number of additional measures to pursue this objective (Section 5).
bg	В него също така са представени редица допълнителни мерки за постигане на тази цел (раздел 5).

en	"No Member State should have to choose between responding to the crisis or investing in our people.
bg	Нито една държава членка не трябва да избира между отговор на кризата или инвестиции в нашите граждани.

en	Now is the time for both Member States and the European Institutions to direct their attention towards the next generation.
bg	Сега е времето както държавите членки, така и европейските институции да насочат вниманието си към следващото поколение.

en	Youth employment has become a key priority in the EU budget.
bg	Младежката заетост се превърна в основен приоритет в бюджета на ЕС.

en	Many SMEs are no longer in a position to accept candidates due to a lack of resources and activity.
bg	Много МСП вече не могат да приемат кандидати поради липса на ресурси и дейност.

en	(1) Speech by President von der Leyen at the European Parliament, 27 May 2020.
bg	(1) Реч на председателя Фон дер Лайен в Европейския парламент, 27 май 2020 г.

en	These are particularly efficient if well targeted and combined with training measures.
bg	Те са особено ефективни, ако са добре насочени и съчетани с мерки за обучение.

en	COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS
bg	СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ, СЪВЕТА, ЕВРОПЕЙСКИЯ

en	Therefore, Next Generation EU increases […] youth employment support.
bg	Затова Next Generation EU увеличава […] подкрепата за младежката заетост.

en	Others are now trying to enter the labour market when such sectors are no longer hiring.
bg	Други се опитват да навлязат на пазара на труда сега, когато тези сектори вече не наемат персонал.

en	(7) OJ L 159, 20.5.2020, Proposed by the Commission on 2 April 2020.
bg	(7) ОВ L 159, 20.5.2020 г., предложение, направено от Комисията на 2 април 2020 г.

en	Thirdly, the Commission will launch a study specifically on young people's access to social protection.
bg	Трето, Комисията ще започне проучване конкретно относно достъпа на младите хора до социална закрила.

en	Since then, the Commission has prioritised work to help young people and is delivering on its promise.
bg	Оттогава Комисията дава приоритет на работата в помощ на младите хора и изпълнява обещанието си.

en	Over one in six young people have stopped working since the onset of the crisis 5 .
bg	Повече от един на всеки шест млади хора са престанали да работят от началото на кризата 5 .

en	strengthening social dialogue through a more active involvement of national social partner organisations.
bg	засилване на социалния диалог чрез по-активно участие на националните организации на социални партньори;

en	Member States should deploy those measures best suited to target the specific challenges they are facing.
bg	Държавите членки следва да приложат мерките, които са най-подходящи за справяне с конкретните предизвикателства, пред които са изправени.

en	These joint efforts should result in more opportunities for all young people alike.
bg	Тези съвместни усилия следва да доведат до повече възможности, в еднаква степен за всички млади хора.

en	Early signals of trouble that are ignored today can snowball into irreparable damage within just a few years' time.
bg	Ранните сигнали за проблеми, които се пренебрегват днес, могат да се превърнат в непоправими щети само за няколко години.

en	It is now for Member States to prioritise investments, as youth employment is primarily their responsibility.
bg	Сега държавите членки трябва да подредят по приоритет инвестициите, тъй като младежката заетост е преди всичко тяхна отговорност.

en	Firstly, the Commission is examining the challenges related to platform work, and will propose in 2021 measures to improve working conditions of people working through digital platforms.
bg	Първо, Комисията разглежда предизвикателствата, свързани с работата през платформи, и през 2021 г. ще предложи мерки за подобряване на условията на труд на хората, които работят през цифрови платформи.

en	Unemployment will rise among all age groups, but youth have already been struck disproportionally 4 .
bg	Безработицата ще расте сред всички възрастови групи, но младите хора вече са засегнати непропорционално 4 .

en	Rising claims for unemployment benefits foreshadow new challenges.
bg	. Нарастващият брой на исканията за обезщетения за безработица предвещава нови предизвикателства.

en	(3) European Commission (2020), European Economic Forecast Spring 2020.
bg	(3) Европейска комисия (2020 г.), Европейска икономическа прогноза, пролет 2020 г.

en	This additional funding will be allocated to Member States taking into account several criteria, one of which is the effect of the current crisis on youth unemployment.
bg	Това допълнително финансиране ще бъде отпуснато на държавите членки, като се вземат предвид няколко критерия, един от които е ефектът от настоящата криза върху младежката безработица.

en	But the crisis should not make us lose sight of those hardest-to-reach, who will need intensive, often one-to-one support.
bg	Кризата обаче не трябва да ни кара да изпускаме от поглед най-труднодостъпните хора, които ще се нуждаят от интензивна, често индивидуална подкрепа.

en	5.Additional measures supporting youth employment
bg	Допълнителни мерки в подкрепа на младежката заетост

en	With the flexibility offered by the Commission's Coronavirus Response Investment Initiatives, many Member States mobilised temporary anti-crisis measures quickly.
bg	С гъвкавостта, предложена от инвестиционните инициативи на Комисията в отговор на коронавируса, много държави членки мобилизираха бързо временни антикризисни мерки.

en	With the help of the European Social Fund (ESF), they maintain jobs and compensate for the disruptions in education and training during the pandemic.
bg	С помощта на Европейския социален фонд (ЕСФ) те поддържат работни места и компенсират смущенията в образованието и обучението по време на пандемията.

en	Moreover, social economy organisations such as cooperatives and social enterprises are often more resilient to economic cycles.
bg	Освен това организациите на социалната икономика, като кооперациите и социалните предприятия, често са по-устойчиви на икономическите цикли.

en	6.The EU budget powering the recovery plan for young people
bg	6.Бюджетът на ЕС осигурява ресурс за плана за възстановяването за младите хора

en	(2) Communication on "A Strong Social Europe for Just Transitions", COM(2020) 14 final.
bg	(2) Съобщение „Силна социална Европа за справедливи промени", COM(2020) 14 final.

en	For youth in many Member States, this is the second economic recession in their young lives.
bg	Младежите в много държави членки са изправени пред втората икономическа рецесия в живота си.

en	To complement them, this section comprises a number of concrete additional measures contributing to youth employment.
bg	В допълнение към тях, този раздел включва редица конкретни допълнителни мерки, които допринасят за младежката заетост.

en	The initiatives presented in this Communication contribute to the Commission's recovery strategy from the COVID-19 pandemic.
bg	Инициативите, представени в настоящото съобщение, допринасят за стратегията на Комисията за възстановяване от пандемията от COVID-19.

en	The COVID-19 pandemic emphasised the need to stay on this road and accelerate with speed.
bg	Пандемията от COVID-19 подчерта необходимостта да запазим този курс и да ускорим работата.

en	Though a health crisis first and foremost, the pandemic's impact has spiralled the EU into a deep recession 3 .
bg	Въпреки че пандемията представлява преди всичко здравна криза, въздействието ѝ доведе ЕС до дълбока рецесия 3

en	The top-up of the European Social Fund will be of particular relevance to address the challenges to young people already observed across the Member States.
bg	Допълването на Европейския социален фонд ще бъде от особено значение за справяне с предизвикателствата пред младите хора, които вече са наблюдавани в държавите членки.

en	Launched at the peak of the previous youth employment crisis, the 2013 Youth Guarantee has had a significant transformative effect across many Member States.
bg	Въведена в пика на предишната криза с младежката заетост, гаранцията за младежта от 2013 г. имаше значителен трансформиращ ефект в много държави членки.

en	This will help identify gaps and support actions to fill them.
bg	Това ще помогне за идентифициране на пропуски и действия за подкрепа за тяхното коригиране.

en	In order for Member States to receive support under the Recovery and Resilience Facility, they will have to draw up recovery and resilience plans.
bg	За да могат държавите членки да получат подкрепа по Механизма за възстановяване и устойчивост, те ще трябва да изготвят планове за възстановяване и устойчивост.

en	It proposes a strengthened commitment for those Member States where youth unemployment is particularly high to dedicate 15% of their allocation to youth employment measures.
bg	В него се предлага засилен ангажимент за онези държави членки, в които младежката безработица е особено висока, да отделят 15 % от разпределените си средства за мерки за младежка заетост.

en	In response, some Member States have already called upon employers to step up efforts in preserving apprenticeship offers.
bg	В отговор някои държави членки вече призоваха работодателите да увеличат усилията си за запазване на предложенията за чиракуване.

en	Now it is time to invest in our next generation, helping young people become the driving force for a digital and green economy.
bg	Сега е време да инвестираме в нашето следващо поколение, като помогнем на младите хора да станат движещата сила за цифрова и екологосъобразна икономика.

en	A proposed budget of EUR 560 billion will support investments and reforms essential to a lasting recovery and linked to the European Semester.
bg	Предложеният бюджет от 560 милиарда евро ще подкрепи инвестициите и реформите, които са от съществено значение за трайното възстановяване и са свързани с Европейския семестър.

en	Promoting youth employment requires strong cooperation among all actors (notably social partners, the education sector and civil society organisations), as well as among authorities at regional and local level.
bg	Насърчаването на младежката заетост изисква силно сътрудничество между всички участници (особено социалните партньори, образователния сектор и организациите на гражданското общество), а също и между органите на регионално и местно равнище.

en	Youth Employment Support: a Bridge to Jobs for the Next Generation
bg	Подкрепа за младежката заетост: мост към работните места за следващото поколение

en	Secondly, the forthcoming Monitoring Framework on Access to Social Protection will zoom in on access for people in different forms of employment, including non-standard contracts, which are of particular relevance for young people.
bg	Второ, в предстоящата рамка за мониторинг на достъпа до социална закрила ще бъде обърнато специално внимание на достъпа до различни форми на заетост, включително нестандартни договори, които са от особено значение за младите хора.

en	Moreover, the new instrument for temporary Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency (SURE) 7 will allow for up to EUR 100 billion in loans that support Member States' short-time work schemes and similar measures for the self-employed.
bg	Освен това новият инструмент за временна подкрепа с цел смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение (SURE) 7 ще позволи до 100 милиарда евро заеми, които подкрепят схемите за работа с намалено работно време и подобни мерки за самостоятелно заетите лица.

en	Young people who have not yet entered the labour market or who have just made the jump into the world of work may not have access to social protection.
bg	Младите хора, които все още не са навлезли на пазара на труда или които току-що са направили първите си стъпки в него, може да нямат достъп до социална закрила.

en	Some Member States have already rolled out a series of emergency measures to support vulnerable groups not previously covered, to cushion the economic and social impacts of the COVID-19 pandemic.
bg	Някои държави членки вече са въвели редица спешни мерки в подкрепа на уязвими групи, които не са били обхванати по-рано, за да смекчат икономическото и социалното въздействие на пандемията от COVID-19.

en	It does so also by assessing and improving the skills and competences needed to find a job on an ever-changing labour market.
bg	Това се постига и чрез оценка и подобряване на уменията и компетенциите, необходими за намиране на работа на постоянно променящия се пазар на труда.

en	It has created opportunities for young people, driven structural reforms and innovation, and strengthened public employment services.
bg	Тя създаде възможности за младите хора, стимулира структурните реформи и иновациите и укрепи публичните служби по заетостта.

en	It means investing in their digital readiness and ensuring access to the necessary tools and technologies for every learner, teacher and trainer.
bg	Това означава инвестиране в тяхната цифрова подготвеност и осигуряване на достъп до необходимите инструменти и технологии за всеки обучаващ се, преподавател и инструктор.

en	This will include the strengthening of partnerships with other stakeholders and intensifying outreach to vulnerable youth.
bg	Това ще включва укрепване на партньорствата с други заинтересовани страни и засилване на достъпа до уязвими младежи.

en	They add a skilled labour force to a wide range of sectors, enhancing the productivity and competitiveness of companies big and small across the EU.
bg	То добавя квалифицирана работна сила към широк спектър от сектори, като повишава производителността и конкурентоспособността на големите и малките дружества в ЕС.

en	They make the ecosystems in which they operate more adaptable through social innovation and social inclusion at local and regional levels, also benefitting those furthest from the labour market.
bg	Те правят екосистемите, в които функционират, по-приспособими чрез социална иновация и социално приобщаване на местно и регионално равнище, като също така облагодетелстват най-отдалечените от пазара на труда.

en	At the same time, it will promote better quality assurance of vocational education and training programmes and recognition of qualifications.
bg	В същото време тя ще насърчи по-доброто осигуряване на качеството на програмите за професионално образование и обучение и признаването на квалификациите.

en	In addition to supporting Member States in using the EU funds for the benefit of apprenticeships and related reforms (see also Section 6), the Commission will give a new impetus to the European Alliance for Apprenticeships.
bg	В допълнение към подпомагането на държавите членки при използването на средствата от ЕС в полза на чиракуването и свързаните с него реформи (вж. също раздел 6), Комисията ще даде нов тласък на Европейския алианс за професионална подготовка.

en	Supporting self-employment is another important means of speeding up labour market recovery.
bg	Подпомагането на самостоятелната заетост е друго важно средство за ускоряване на възстановяването на пазара на труда.

en	Non-standard forms of employment, such as platform work, have become increasingly prevalent among young people.
bg	Нестандартните форми на заетост, като например работата през платформи, стават все по-често срещани сред младите хора.

en	The proposed additional resources under Next Generation EU and the full range of instruments provided by the EU's proposed long-term (2021-27) budget provide unprecedented opportunities to achieve that ambition.
bg	Предложените допълнителни ресурси в рамките на Next Generation EU и пълният набор от инструменти, предоставени от предложения дългосрочен бюджет на ЕС (2021-2027 г.), предоставят безпрецедентни възможности за постигане на тази амбиция.

en	Building on last year's Council Recommendation on Access to Social Protection, the Directive on Transparent and Predictable Working Conditions as well as the European Semester work, we need to address the gaps in access to social protection in new forms of work while further improving working conditions.
bg	Въз основа на препоръката на Съвета от миналата година относно достъпа до социална закрила, директивата за прозрачни и предвидими условия на труд, както и дейността на Европейския семестър, трябва да се справим с пропуските в достъпа до социална закрила при нови форми на работа, като в същото време допълнително подобряваме условията на труд.

en	Now is the time for Member States to step up their efforts, integrate lessons learnt and mobilise EU funding (Section 6).
bg	Сега е моментът държавите членки да увеличат усилията си, да използват извлечените поуки и да мобилизират финансирането от ЕС (раздел 6).

en	Someone who turned 18 at the peak of the previous youth employment crisis is now barely 25.
bg	Лице, навършило 18 години в пика на предишната криза с младежката заетост, сега е едва на 25 години.

en	The Commission will support the European Network of Public Employment Services and step up its mutual learning capacity.
bg	Комисията ще подкрепи европейската мрежа на публичните служби по заетостта и ще увеличи капацитета си за взаимно обучение.

en	It is strengthening education and training, fostering youth employment, ensuring fair working conditions and improving access to social protection for all, because young people are the next generation and deserve all the opportunities to develop their full potential to shape the future of our continent.
bg	Тя укрепва образованието и обучението, насърчава младежката заетост, гарантира справедливи условия на труд и подобрява достъпа до социална закрила за всички, тъй като младите хора са следващото поколение и заслужават да им бъдат предоставени всички възможности, за да развият пълния си потенциал, чрез който да оформят бъдещето на нашия континент.

en	It also means fostering the development of a strong set of skills to empower people to design, produce and manage products and services in an environmentally sustainable way and to provide employers with the skilled workforce they need.
bg	Това означава също така и насърчаване на усвояването на силен набор от умения, за да се даде възможност на хората да проектират, произвеждат и управляват продукти и услуги по екологосъобразен начин и да се осигури на работодателите квалифицираната работна сила, от която те се нуждаят.

en	It sets ambitious objectives for VET learners' employability (82%), exposure to work-based learning (60%) and international mobility (8%).
bg	Тя поставя амбициозни цели за пригодността за заетост на обучаващите се в ПОО (82 %), достъпа до възможности за учене в процес на работа (60 %) и международната мобилност (8 %).

en	mobilising local and regional authorities as catalysts for apprenticeships within the local business environment.
bg	мобилизиране на местните и регионалните власти като катализатори за чиракуване в местната бизнес среда;

en	The overall EU ambition is to increase the level of support dedicated to youth employment compared to the 2014-2020 financing period, which is estimated to be EUR 22 billion 28 .
bg	Общата амбиция на ЕС е да увеличи равнището на подкрепа, предназначена за младежката заетост, в сравнение с финансовия период 2014-2020 г., която се оценява на 22 милиарда евро 28 .

en	Moreover, the newly proposed Recovery and Resilience Facility yields an unprecedented opportunity to speed up much-needed structural reforms for the medium-term.
bg	Механизъм за възстановяване и устойчивост дава безпрецедентна възможност за ускоряване на така необходимите структурни реформи в средносрочен план.

en	All the initiatives presented in this Communication aim to help the EU's youth, whether they are just to embark on the difficult shift from school to work, or struggling with the first job-to-job transitions.
bg	Всички инициативи, представени в това съобщение, имат за цел да помогнат на младите хора в ЕС, независимо дали те просто трябва да се впуснат в трудната промяна от училище към работа или да се борят с първите преходи от една работа на друга.

en	The Commission counts on the continued efforts of the European Parliament and Council, and proposes to discuss strengthened youth employment support with both.
bg	Комисията разчита на продължаващите усилия на Европейския парламент и на Съвета и предлага да се обсъди засилването на подкрепата за младежката заетост и с двете страни.

en	Through meaningful exchanges of best practices, existing networks for aspiring young entrepreneurs at national and local level will be strengthened.
bg	Чрез смислен обмен на най-добри практики ще бъдат засилени съществуващите мрежи за амбициозни млади предприемачи на национално и местно равнище.

en	supporting the representation of apprentices in the Member States by relaunching the European Apprentices Network.
bg	подкрепа за представителството на чираците в държавите членки чрез повторно стартиране на Европейската мрежа на чираците.

en	They create new opportunities for young people to enter the labour market, including when they need flexibility to combine work with education or caring responsibilities.
bg	Те създават нови възможности за младите хора да навлязат на пазара на труда, включително когато се нуждаят от гъвкавост, за да съчетаят работата с образованието или грижите за семейството.

en	For example, young people with disabilities have considerably lower employment rates than those without disabilities, 10 and migrant and refugees youth are a growing part of our youth and face specific obstacles and discrimination.
bg	Младите хора с увреждания например имат значително по-ниски равнища на заетост от тези без увреждания, 10 а младите хора мигранти и бежанци са все по-голяма част от нашата младеж и са изправени пред специфични пречки и дискриминация.

en	However, young people largely lack the networks to give them access to, for instance, business finance and entrepreneurial skills.
bg	На младите хора обаче до голяма степен им липсват мрежи, които да им дадат достъп например до бизнес финансиране и усвояване на предприемачески умения.

en	To this end, the Commission adopted an amended European Social Fund Plus legislative proposal on 28 May 2020.
bg	Комисията прие изменено законодателно предложение за Европейския социален фонд плюс.

en	Prioritising support to youth employment and related reforms has the potential of a lasting impact on the Member State concerned in terms of growth potential, job creation and social resilience.
bg	Даването на приоритет на подкрепата за младежката заетост и свързаните с нея реформи има потенциал за трайно въздействие върху съответната държава членка по отношение на потенциала за растеж, създаването на работни места и социалната устойчивост.

en	No young person should enter the labour market without at least basic digital skills, and the proposal foresees short and hands-on preparatory trainings, related to specific skill needs of a young person.
bg	Никой млад човек не трябва да навлиза на пазара на труда без поне основни цифрови умения и в предложението се предвиждат кратки и практически подготвителни обучения, свързани със специфичните умения, които са необходими на младите хора.

en	At the same time, it means actively tackling gender bias and other forms of discrimination, promoting equality of opportunity through measures promoting, for instance, gender balance in traditionally "male" or "female" professions.
bg	В същото време това означава активно противодействие на предубежденията по отношение на пола и на другите форми на дискриминация и насърчаване на равните възможности, например чрез мерки, които осигуряват баланс между половете в традиционно „мъжки" или „женски" професии.

en	The European Alliance for Apprenticeships has been instrumental in mobilising over 900 000 opportunities for young people since its setup in 2013.
bg	Европейският алианс за професионална подготовка допринася за мобилизирането на над 900 000 възможности за младите хора.

en	The Commission urges Member States to step up youth employment support, seize the unique opportunity to mobilise tens of billions of Euros of the future EU budget to this effect and prioritise some of the operations mentioned below.
bg	Комисията настоятелно призовава държавите членки да увеличат подкрепата за младежката заетост, да се възползват от уникалната възможност да мобилизират десетки милиарди евро от бъдещия бюджет на ЕС за тази цел и да дадат приоритет на някои от посочените по-долу операции.

en	They make sure that the EU's digital and green transitions are ingrained in the DNA of our youth employment policies.
bg	Те гарантират, че цифровият и екологичният преход в ЕС е залегнал във философията на нашите политики за младежка заетост.

en	A modernised, more agile vocational education and training policy will enable a smoother transition from the world of education to the world of work.
bg	Една модернизирана, по-адаптивна политика за професионално образование и обучение ще даде възможност за по-гладък преход от образованието към света на труда.

en	The Commission calls on Member States to mobilise the EU's strong intergenerational solidarity to support young people as part of the recovery from the COVID-19 pandemic.
bg	Комисията призовава държавите членки да мобилизират силната солидарност на ЕС между поколенията в подкрепа на младите хора като част от възстановяването от пандемията от COVID-19.

en	The Technical Support Instrument 27 can support Member States in the preparation and implementation of reforms, notably in the field of education and training and labour market policies, by mobilising EU funds and technical expertise.
bg	Инструментът за техническа подкрепа 27 може да подпомага държавите членки при подготовката и осъществяването на реформи, по-специално в областта на образованието и обучението и политиките на пазара на труда чрез мобилизиране на средства на ЕС и технически експертен опит.

en	Such recovery and resilience plans should address the economic and social impacts of the crisis, the digital and green transitions, as well as the relevant priorities identified under the European Semester 24 .
bg	Тези планове за възстановяване и устойчивост следва да обхващат икономическите и социалните последици от кризата, цифровия и екологичния преход, както и съответните приоритети, определени в рамките на Европейския семестър 24 .

en	(5) ILO (2020), ILO Monitor: COVID-19 and the world of work (Fourth edition).
bg	(5) МОТ (2020 г.), Наблюдател на МОТ: COVID-19 и светът на труда (четвърто издание) (ILO Monitor: COVID-19 and the world of work, Fourth edition).

en	Such support cannot be piecemeal, as the barriers experienced by young people and the underlying disadvantages are multifaceted and wide-ranging.
bg	Такава подкрепа не може да бъде оказвана откъслечно, тъй като пречките и неблагоприятното положение, пред които са изправени младите хора, са многостранни и широкообхватни.

en	The Commission's Action Plan for the Social Economy, scheduled for 2021, will also focus on youth, including entrepreneurial opportunities yielded by the social economy, such as helping local communities, striking local green deals and activating vulnerable groups 21 .
bg	Планът за действие на Комисията за социалната икономика, предвиден за 2021 г., също ще се съсредоточи върху младите хора, включително върху възможностите за предприемачество, предоставяни от социалната икономика, като подпомагане на местните общности, сключване на местни екологосъобразни сделки и повишаване на активността на уязвими групи 21 .

en	The Commission will actively engage with national authorities and prepare guidelines so as to ensure that adequate EU resources are allocated to youth employment support.
bg	Комисията активно ще се ангажира с националните органи и ще изготвя насоки, за да гарантира, че се отпускат адекватни ресурси на ЕС за подпомагане на младежката заетост.

en	As school-to-work transitions and a sustainable market integration are taking longer because of a changing nature of work and the skills in demand, it broadens the target group from all unemployed or inactive young people under 25 to all under 30.
bg	Тъй като преходът от училище към работа и устойчивата пазарна интеграция отнемат повече време поради променящия се характер на работата и търсените умения, с предложението се разширява целевата група от всички безработни или неактивни млади хора под 25 години до всички лица под 30-годишна възраст.

en	These efforts will be complemented in the 2021-27 financing period by the European Social Fund Plus with a proposed budget of EUR 86 billion.
bg	През финансовия период 2021-2027 г. тези усилия ще бъдат допълнени от Европейския социален фонд плюс с предложен бюджет в размер на 86 милиарда евро.

en	committing to quality and effective apprenticeships, and encouraging Member States and companies to do so, by fostering national apprenticeships coalitions.
bg	поемане на ангажимент за качествено и ефективно чиракуване и насърчаване на държавите членки и дружествата да направят това чрез подпомагане на националните коалиции за чиракуване;

en	The proposal actively tackles gender, racial and ethnic stereotypes, while supporting diversity and inclusiveness, including for young people with disabilities.
bg	С предложението активно се противодейства на стереотипите, свързани с пола, расовата и етническата принадлежност, като същевременно се подкрепя многообразието и приобщаването, включително за младите хора с увреждания.

en	The Commission's proposals for Next Generation EU and the future EU budget will allow for significant EU financing for youth employment (Section 6).
bg	Предложенията на Комисията за инструмент Next Generation EU и за бъдещия бюджет на ЕС ще позволят значително финансиране от ЕС за младежка заетост (раздел 6).

en	It will bring together governments, social partners, businesses, chambers, regions, youth organisations, vocational education and training providers and think tanks 19 .
bg	Той ще обедини правителства, социални партньори, предприятия, камари, региони, младежки организации, доставчици на професионално образование и обучение и мозъчни тръстове 19 .

en	However, the COVID-19 pandemic has had an enormous impact on vocational education and training, with work-based learning and apprenticeships perhaps most gravely affected, due to their focus on practical training and direct links to the workplace 15 .
bg	Пандемията от COVID-19 обаче оказа огромно въздействие върху професионалното образование и обучение, като ученето в процес на работа и чиракуването вероятно са най-тежко засегнати поради съсредоточаването им върху практическото обучение и преките връзки с работното място 15 .

en	Challenges are likely to be worse for discriminated or vulnerable groups, as economic downturns tend to widen inequalities.
bg	Предизвикателствата вероятно ще бъдат по-големи за дискриминираните или уязвимите групи, тъй като икономическите спадове увеличават неравенствата.

en	The Commission's proposal for Next Generation EU and the long-term budget provides significant resources 22 to support youth employment, as part of a major budgetary initiative to tackle the economic and social impact of the pandemic.
bg	Предложението на Комисията за инструмент Next Generation EU и дългосрочният бюджет осигуряват значителни ресурси 22 в подкрепа на младежката заетост като част от голяма бюджетна инициатива за справяне с икономическото и социалното въздействие на пандемията.

en	engaging European sectoral social dialogue committees in apprenticeships proactively, with a view to agree on joint sectoral pledges.
bg	стимулиране на проактивното участие на европейските секторни комитети за социален диалог в програми за чиракуване с оглед постигане на съгласие относно съвместните секторни ангажименти;

en	Today's proposal steps up prevention of unemployment and inactivity of young people through better tracking and early warning systems and improves the quality of offers by linking them to recently created quality frameworks.
bg	С днешното предложение се увеличава превенцията на безработицата и неактивността на младите хора чрез по-добро проследяване и системи за ранно предупреждение и се подобрява качеството на предложенията чрез свързването им с наскоро създадени рамки за качество.

en	We owe it to the millions of graduates, labour market entrants and those in their early job-to-job transitions to mobilise all the support we can so that they can develop their full potential.
bg	Дължим на милионите завършили образованието си, на лицата, навлизащи на пазара на труда, и на тези, които са в ранните си преходи от едно работно място на друго, да мобилизираме цялата възможна подкрепа, за да могат те да развият пълния си потенциал.

en	The support will pay attention in particular to young women, other discriminated or vulnerable groups, while promoting self-employment opportunities in the digital and green economy.
bg	Подкрепата ще бъде насочена по-специално към младите жени, други дискриминирани или уязвими групи, като същевременно насърчава възможностите за самостоятелна заетост в цифровата и екологосъобразната икономика.

en	It also implies removing barriers that impede the participation of racial and ethnic minorities, including Roma, people with a migrant background and people with disabilities - for whom accessibility needs to be ensured.
bg	Това също така предполага премахване на бариерите, които възпрепятстват участието на расови и етнически малцинства, включително роми, хора с мигрантски произход и хора с увреждания, за които трябва да се осигури достъпност.

en	Indeed, some young people risk being out of employment, education or training for a longer term, especially those belonging to the more vulnerable groups of our societies with major barriers to labour market integration even in the best of times.
bg	В действителност някои млади хора рискуват да останат без работа, образование или обучение в по-дългосрочен план, особено тези, които принадлежат към по-уязвимите групи на нашите общества с големи пречки пред интеграцията на пазара на труда дори и в най-добрите условия.

en	It also underlines the importance of partnerships with, for instance, employers to advice on the changing nature of work, or with supporting social services to help disadvantaged young people get back on track in various other ways.
bg	В предложението се подчертава и значението на партньорствата, например с работодателите, за съвети относно променящия се характер на работата, или със социалните служби, които да подкрепят младите хора в неравностойно положение да поемат по правилния път по различни други начини.

en	incentivising support to SMEs for providing a stable supply of quality and effective apprenticeships.
bg	стимулиране на подкрепата за МСП за осигуряване на стабилно предлагане на качествени и ефективни чиракувания;

en	Start-up grants and loans for young entrepreneurs to set up new businesses and create jobs.
bg	Безвъзмездни средства за започване на стопанска дейност и заеми за млади предприемачи за създаване на нови предприятия и на работни места.

en	The renewed Alliance will call for new commitments for digital and green apprenticeships, focusing on the economic sectors 18 that will be on the frontline of the transition to a climate neutral Europe.
bg	Обновеният алианс ще призове за нови ангажименти за цифрово и екологосъобразно чиракуване, като акцентира върху икономическите сектори, 18 които ще бъдат на преден план в прехода към неутрална по отношение на климата Европа.

en	Despite persistent budgetary constraints and the new rise in unemployment and short-time work schemes, public employment services have risen to the occasion with an invaluable exchange of first responses, pitfalls and success stories in the immediate aftermath of the COVID-19 pandemic 20 .
bg	Въпреки постоянните бюджетни ограничения и новото нарастване на безработицата и схемите за работа с намалено работно време публичните служби по заетостта показаха, че са на висота с безценна размяна на първи реакции и истории за грешки и успехи непосредствено след пандемията от COVID-19 20 .

en	Today's proposal also helps accelerating the much-needed digital and green transitions, acknowledging both the opportunities and uncertainties that come with them.
bg	Днешното предложение помага и за ускоряването на така необходимия цифров и екологичен преход, като отчита както възможностите, така и несигурността, които съпътстват тези промени.

en	The exercise will chart the qualifying conditions of various benefits across different forms of employment, enabling a much-needed exchange of good practice.
bg	Проучването ще очертае условията за отпускане на различни помощи при различните форми на заетост, което ще даде възможност за така необходимия обмен на добри практики.

en	It will now be renewed to give a boost to apprenticeships across the EU, which will contribute to a stable supply of quality and effective placements for the young 17 .
bg	Сега той ще бъде обновен, за да даде тласък на чиракуването в целия ЕС, което ще допринесе за стабилно предлагане на качествени и ефективни работни места за младите хора 17 .

en	A dedicated SME window under InvestEU can help smaller businesses with their training needs and their capacities to recruit young people 26 .
bg	Специален фонд за МСП съгласно InvestEU може да подпомогне малките дружества по отношение на техните нужди от обучение и възможностите им за наемане на млади хора 26 .

en	Social entrepreneurship increases the attractiveness of self-employment for many young people inspired by entrepreneurial career paths that are linked to positive and meaningful societal impact.
bg	Социалното предприемачество увеличава привлекателността на самостоятелната заетост за много млади хора, вдъхновени от кариерното развитие като предприемачи, което е свързано с положително и значимо обществено въздействие.

en	The Europe-wide network will be tasked to consider comprehensive mutual learning and exchange of innovative practices in order to strengthen public employment services' capacities for youth employment support.
bg	Общоевропейската мрежа ще има за задача да обсъди всеобхватно взаимно обучение и обмен на иновативни практики с цел укрепване на капацитета на публичните служби по заетостта за подпомагане на младежката заетост.

en	Other Commission proposals, such as the European Skills Agenda for sustainable competitiveness, social fairness and resilience, adopted on the same day, contribute to boosting youth employment 11 .
bg	Други предложения на Комисията, като например Европейската програма за умения за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост, приета същия ден, допринасят за повишаване на младежката заетост 11 .

en	Short-time work schemes targeted at young employees and similar measures for young self-employed, to protect them in particular from the risk of unemployment, as well as from loss of income.
bg	Схеми за работа с намалено работно време, насочени към млади служители, и подобни мерки за млади самостоятелно заети лица, с цел да бъдат защитени по-специално от риска от безработица, както и от загуба на доходи.

en	Priority operations for which the EU budget can be mobilised include training sessions of short duration, reinforced mapping systems, early warning systems and tracking capabilities (see Section 6).
bg	Приоритетните операции, за които може да бъде мобилизиран бюджетът на ЕС, включват обучителни сесии с кратка продължителност, подсилени системи за картографиране, системи за ранно предупреждение и възможности за проследяване (вж. раздел 6).

en	A non-exhaustive overview of operations that can be supported with the future EU budget with results to be expected in the short term, in particular by making use of the resources of Next Generation EU and the EU's long-term budget:
bg	Неизчерпателен преглед на операциите, които могат да бъдат подкрепени с бъдещия бюджет на ЕС с резултати, очаквани в краткосрочен план, по-специално чрез използване на ресурсите на Next Generation EU и дългосрочния бюджет на ЕС:

en	In particular, The Commission will encourage and support Member States to prioritise investments for youth employment in the digital and green transitions and to harness the European Green Deal as the growth engine for jobs under the Recovery and Resilience Facility.
bg	Тя по-специално ще насърчава и подкрепя държавите членки да дадат приоритет на инвестициите за младежка заетост в областта на цифровия и екологичния преход и да използват Европейския зелен пакт като двигател за растеж на работните места в рамките на Механизма за възстановяване и устойчивост.

en	The Commission calls on the Member States to approve both proposals quickly and to harness the full potential of the EU budget when stepping up their youth employment support.
bg	Комисията призовава държавите членки да одобрят бързо предложенията и да използват пълния потенциал на бюджета на ЕС, когато увеличават подкрепата си за младежката заетост.

en	This fund is an important financing source for the proposal for "a Bridge to Jobs - reinforcing the Youth Guarantee" 25 .
bg	Този фонд е важен източник на финансиране за предложението относно „Мост към работни места - укрепване на гаранцията за младежта" 25 .

en	Capacity building of public employment services to e.g. reach out to greater numbers of young people (including vulnerable groups), provide more individualised support (in terms of counselling, guidance and mentoring) and strengthen integrated service provision.
bg	Изграждане на капацитет на публичните служби по заетостта, напр. достигане до по-голям брой млади хора (включително уязвими групи), осигуряване на по-индивидуализирана подкрепа (от гледна точка на консултиране, насоки и наставничество) и засилване на интегрираното предоставяне на услуги.

en	The European Regional Development Fund and InvestEU, under its Social Investment and Skills window (with a proposed budget of EUR 3.6 billion) and its new Strategic Investment Facility (with a proposed budget of 31 billion), can provide important, future-proof investments in education and training infrastructure, modernising and adapting vocational education and training, and shifting to environmentally ambitious technologies.
bg	Европейският фонд за регионално развитие и InvestEU, в рамките на своя компонент за социални инвестиции и умения (с предложен бюджет от 3,6 милиарда евро) и новия си механизъм за стратегически инвестиции (с предложен бюджет от 31 милиарда), могат да осигурят важни, ориентирани към бъдещето инвестиции в инфраструктура за образование и обучение, като модернизират и адаптират професионалното образование и обучение и преминат към амбициозни по отношение на околната среда технологии.

en	Apprenticeships also contribute to a speedy labour market recovery.
bg	Чиракуването допринася и за бързото възстановяване на пазара на труда.

en	Youth of vulnerable groups, such as youth of racial and ethnic minorities, young people with disabilities, or young people living in some rural, remote or disadvantaged urban areas, face additional barriers to labour market entry 9 .
bg	Младите хора от уязвими групи, като младите хора от расови и етнически малцинства, младите хора с увреждания или младите хора, живеещи в някои селски, отдалечени райони или градски райони в неравностойно положение, са изправени пред допълнителни пречки при навлизането на пазара на труда 9 .

en	(6) McKinsey & Company (2020), Safeguarding Europe's livelihoods: mitigating the employment impact of COVID-19.
bg	(6) McKinsey & Company (2020 г.), Защита на поминъка на Европа: смекчаване на въздействието на COVID-19 върху заетостта (Safeguarding Europe's livelihoods: mitigating the employment

en	The Commission will support the strengthening of networks for aspiring young entrepreneurs.
bg	Комисията ще подкрепи укрепването на мрежите за млади хора, които желаят да станат предприемачи.

en	1.Introduction: Investing in the next generation
bg	Инвестиране в следващото поколение

en	Pathways for reintegration into education and training, including second chance education programmes, in particular for early leavers from education and training, and low-skilled young people.
bg	Пътища за реинтеграция в образование и обучение, включително програми за предоставяне на втори шанс за образование, по-специално за преждевременно напускащи образование и обучение и нискоквалифицирани млади хора.

en	Placement of apprentices from insolvent companies into other companies or intra-company training centres.
bg	Преместване на чираци от неплатежоспособни дружества в други дружества или вътрешнофирмени центрове за обучение.

en	It supports job creation measures, as well as various activation measures such as counselling, career advice and advocacy.
bg	В предложението се подкрепят мерки за създаване на работни места, както и различни мерки за повишаване на активността, като консултиране, предоставяне на съвети за кариерно развитие и застъпничество.

en	Reinforced mapping systems, early warning systems and tracking capabilities to identify young people who are (at risk of becoming) unemployed or inactive, as well as implementation measures aimed at tackling early leaving from education and training, so as to contribute to a better prevention strategy.
bg	Засилени системи за картографиране, системи за ранно предупреждение и възможности за проследяване за идентифициране на млади хора, които са (с риск да станат) безработни или неактивни, както и мерки за изпълнение, насочени към справяне с ранното напускане на образованието и обучението, така че да допринесат за по-добра стратегия за превенция.

en	It makes sure that people get the skills and the training and the education they need to adapt to this rapidly changing world 1 ."
bg	Инструментът гарантира, че хората придобиват уменията и получават обучението и образованието, от които се нуждаят, за да се приспособят към сегашния бързо променящ се свят 1

en	EU funding can be mobilised to help ensure that apprenticeships keep playing their vital part in the labour market recovery (Section 6).
bg	Финансирането от ЕС може да бъде мобилизирано, за да се гарантира, че чиракуването продължава да играе жизненоважна роля за възстановяването на пазара на труда (раздел 6).

en	Career management trainings in formal education and training to prepare young people for a volatile, precarious world of work and to explain possible steps in finding a job or receiving support.
bg	Обучение по управление на професионалното развитие във формалното образование и обучение, за да бъдат подготвени младите хора за нестабилен, несигурен свят на труда и за да им бъдат разяснени възможните стъпки за намиране на работа или за получаване на подкрепа.

en	Such networks bring nascent entrepreneurs into contact with businesses, role models, incubators and other local start-up support services.
bg	Такива мрежи установяват контакт между начинаещите предприемачи и предприятията, ролевите модели, инкубаторите и други местни услуги за подпомагане на започването на дейност.

en	The fund will support the full range of employment, education and training measures put forward by the proposal for "a Bridge to Jobs - reinforcing the Youth Guarantee" as well as vocational education and training system and apprenticeship reforms.
bg	Фондът ще подкрепи пълния набор от мерки за заетост, образование и обучение, представени в предложението относно „Мост към работни места - укрепване на гаранцията за младежта", както и реформи на системата за професионално образование и обучение и чиракуването.

en	A non-exhaustive overview of priority operations to avert a new youth employment crisis, with results to be expected in the medium term, in particular by making use of the resources of Next Generation EU and the long-term budget:
bg	Неизчерпателен преглед на приоритетните операции за предотвратяване на нова криза в областта на заетостта сред младите хора, с резултати, очаквани в средносрочен план, по-специално чрез използване на ресурсите на Next Generation EU и дългосрочния бюджет на ЕС:

en	Apprenticeships lead to the skills that employers actually need, while an apprentice gains the insights, practical abilities and networks for a smooth labour market entry and active participation in society.
bg	Чиракуването води до уменията, от които действително се нуждаят работодателите, докато чиракът придобива разбиране, практически способности и става част от мрежата за плавно навлизане на пазара на труда и активно участие в обществото.

en	Apprenticeships should be encouraged and supported, as spearheaded by the Commission's proposal for a future-proof vocational education and training.
bg	Чиракуването следва да бъде насърчавано и подкрепяно, за което Комисията пое инициатива с предложението си за ориентирано към бъдещето професионално образование и обучение.

en	In the short term, REACT-EU 23 will endow cohesion policy funding with EUR 55 billion for 2020-22.
bg	В краткосрочен план REACT-EU 23 ще предостави финансиране на политиката на сближаване в размер на 55 милиарда евро за 2020-2022 г. 5 милиарда евро от този пакет се предлага да бъдат на разположение още през тази година.

en	Vocational education and training institutions should become centres of vocational excellence, which provide innovative training solutions, facilitate access to state-of-the-art technology and act as business incubators.
bg	Институциите за професионално образование и обучение следва да станат центрове за високи постижения в областта на професионалното образование и обучение, които предоставят иновативни решения за обучение, улесняват достъпа до модерни технологии и действат като бизнес инкубатори.

en	While vocational education and training increasingly caters for the upskilling and reskilling needs of our adult population, it plays a key role in supporting youth employment too, in particular through apprenticeships, sometimes referred to as dual learning 14 .
bg	Въпреки че професионалното образование и обучение е насочено все повече към нуждите от повишаване на квалификацията и преквалификация на възрастните хора в ЕС, то играе ключова роля и в подкрепа на младежката заетост, по-специално чрез чиракуване, понякога наричано дуално обучение 14 .