en	Estonia should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
bg	Като държава членка, чиято парична единица е еврото, и като вземе предвид политическите насоки на Еврогрупата, Естония следва да гарантира, че политиките ѝ продължават да са в съответствие с препоръките за еврозоната и да са координирани с тези на другите държави членки от еврозоната.

en	(16)Between 12 March 2020 and 17 May 2020, the Estonian government declared an emergency situation due to the COVID-19 pandemic.
bg	(16)Между 12 март 2020 г. и 17 май 2020 г. естонското правителство обяви извънредна ситуация поради пандемията от COVID-19.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across sectors and regions due to different specialisation patterns.
bg	(9)Възможно е разпространението на социално-икономическите последици от пандемията да бъде неравномерно в различните сектори и региони поради различните модели на специализация.

en	The negative effect of the COVID-19 pandemic on employment and incomes, combined with the lack of adequate coverage, could increase poverty, in particular for jobless households.
bg	Отрицателното въздействие на пандемията от COVID-19 върху заетостта и доходите, в съчетание с липсата на адекватно покритие, би могло да доведе до увеличаване на бедността, и по-специално на безработните домакинства.

en	(2)The 2020 country report for Estonia 2 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Естония за 2020 г. 2 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	While measures have been taken to limit exposure to risks by reducing non-resident deposits, the national risk assessment does not cover other products that might present risks, such as custody services for non-resident customers.
bg	Въпреки че са предприети мерки за ограничаване на излагането на риск чрез намаляване на депозитите на чуждестранни лица, националната оценка на риска не обхваща други продукти, които могат да представляват риск, като например попечителски услуги за чуждестранни клиенти.

en	Promoting investment projects that take into account environmental and climate considerations is key to a sustainable economic recovery and reducing regional disparities.
bg	Насърчаването на инвестиционни проекти, които отчитат съображенията, свързани с околната среда и климата, е от ключово значение за устойчивото икономическо възстановяване и за намаляването на регионалните различия.

en	Even before the most recent crisis, social benefits in Estonia were assessed as less effective than the EU average in reducing the incidence of poverty.
bg	Дори преди последната криза социалните обезщетения в Естония бяха оценени като по-малко ефективни от средното за ЕС по отношение на намаляването на броя на случаите на бедност.

en	However, in order to ensure a swift and smooth transition to the recovery phase and the free movement of goods, services and workers, exceptional measures that prevent the single market from functioning normally must be removed as soon as they are no longer indispensable.
bg	За да се гарантира обаче бърз и плавен преход към етапа на възстановяване и свободното движение на стоки, услуги и работници, извънредните мерки, които възпрепятстват нормалното функциониране на единния пазар, трябва да бъдат премахнати веднага щом престанат да бъдат абсолютно необходими.

en	(22)While the present recommendations focus on tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, the 2019 country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 also covered reforms that are essential to address medium- to long-term structural challenges.
bg	(22)Докато настоящите препоръки са насочени към справяне със социално-икономическото въздействие на пандемията и улесняването на икономическото възстановяване, специфичните за всяка държава препоръки за 2019 г., приети от Съвета на 9 юли 2019 г., обхващаха също реформи, които са от съществено значение за справяне със средносрочните и дългосрочните структурни предизвикателства.

en	Moreover, there are gaps in the coverage of the unemployment benefit system for those in non-standard forms of work and those with short work spells.
bg	Освен това има пропуски в обхвата на системата за обезщетения при безработица за хората с нестандартни форми на заетост и за тези с кратки периоди на заетост.

en	The government's immediate response aimed at preventing the further spread of the virus and ensuring the Estonian economy could function as normally as possible.
bg	Целта на незабавните действия на правителството беше предотвратяването на по-нататъшното разпространение на вируса и гарантирането, че естонската икономика ще продължи да функционира по възможно най-нормален начин.

en	It is important to ensure the meaningful and timely involvement of social partners in the design of the exit and recovery process while strengthening their capacity to do so.
bg	Важно е да се гарантира пълноценното и своевременно участие на социалните партньори в разработването на процеса за излизане от кризата и за възстановяване, като същевременно се укрепи техният капацитет за това.

en	The pandemic aggravated the difficulties in providing affordable and available social services, including long-term care services, especially for the elderly, people with disabilities and for low-income earners.
bg	Пандемията утежни трудностите при предоставянето на достъпни и налични социални услуги, включително услуги за дългосрочни грижи, особено за възрастните хора, хората с увреждания и лицата с ниски доходи.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Estonia to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territory covered by Annex D to the country report.
bg	Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Естония да преодолее някои от трудностите, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, по-специално на територията, включена в приложение

en	(21)The Estonian banking sector is sound overall but money laundering risks remain.
bg	(21)Като цял банковият сектор в Естония е стабилен, но все още има рискове, свързани с изпирането на пари.

en	The budget contains a wide range of measures including support to the healthcare sector, municipalities, some investment programmes, and non-targeted liquidity support for companies (such as guarantee schemes and tax deferrals).
bg	Бюджетът съдържа широк набор от мерки, включително подкрепа за здравния сектор, общините, някои инвестиционни програми и нецелева подкрепа за ликвидност за предприятията (като гаранционни схеми и отсрочени данъци).

en	(24)Close coordination between economies in the economic and monetary union is key to achieve a swift recovery from the economic impact of the COVID-19.
bg	(24)Тясната координация между икономиките в икономическия и паричен съюз е от ключово значение за бързото възстановяване от икономическите последици от разпространението на COVID-19.

en	The clause, as set out in Articles 5(1), 6(3), 9(1) and 10(3) of Regulation (EC) 1466/97 and Articles 3(5) and 5(2) of Regulation (EC) 1467/97, facilitates the coordination of budgetary policies in times of severe economic downturn.
bg	Комисията прие съобщение относно активирането на общата клауза за дерогация от Пакта за стабилност и растеж 5 . Клаузата, както е посочено в член 5, параграф 1, член 6, параграф 3, член 9, параграф 1 и член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) 1466/97 и в член 3, параграф 5 и член 5, параграф 2 от Регламент (ЕО) 1467/97, улеснява координирането на бюджетните политики във времена на сериозен икономически спад.

en	In its Communication, the Commission shared with the Council its view that, given the expected severe economic downturn resulting from the COVID-19 outbreak, the current conditions permit activation of the clause.
bg	Комисията споделя становището на Съвета, че предвид очаквания сериозен икономически спад в резултат на избухването на епидемията от COVID-19, действащите условия позволяват да се активира клаузата.

en	The Commission projects a lower government deficit for 2020 than the Stability Programme, reflecting differences in the macroeconomic projections.
bg	Комисията предвижда по-нисък бюджетен дефицит за 2020 г. в сравнение с програмата за стабилност, което отразява разликите в макроикономическите прогнози.

en	Overall, the measures taken by Estonia are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
bg	Като цяло мерките, предприети от Естония, са в съответствие с насоките, изложени в съобщението на Комисията относно координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19.

en	HEREBY RECOMMENDS that Estonia take action in 2020 and 2021 to:
bg	ПРЕПОРЪЧВА на Естония да предприеме следните действия през 2020 г. и 2021 г.:

en	The latter recommendations should be taken into account for the strategic programming of cohesion policy funding post-2020, including for mitigating measures and exit strategies with regard to the current crisis.
bg	Въпросните препоръки следва да бъдат взети предвид при стратегическото програмиране на финансирането по линия на политиката на сближаване за периода след 2020 г., включително за смекчаващи мерки и стратегии за преустановяване на мерките във връзка с настоящата криза.

en	The macroeconomic and fiscal outlook is affected by high uncertainty due to the COVID-19 pandemic.
bg	Макроикономическата и фискалната перспектива са засегнати заради високата степен на несигурност, дължаща се на пандемията от COVID-19.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Estonia, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
bg	Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива фискална и социално-икономическа политика в Естония, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на Съюза предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнище

en	The negative impact on the economic activities was driven not only by the restrictions, but also by the declining demand in export markets and disruptions to global value chains.
bg	Отрицателното въздействие върху икономическите дейности се дължи не само на ограниченията, но и на намаляващото търсене на експортните пазари и на прекъсванията на световните вериги за създаване на стойност.

en	(17)Estonia has taken notable measures to contain the spread and health impact of COVID-19.
bg	(17)Естония предприе значителни мерки, за да ограничи разпространението и въздействието върху здравето на COVID-19.

en	While e-government has functioned well, further digitalisation of small and medium size enterprises would increase their resilience and help speed up the recovery, bringing productivity gains in the medium term.
bg	Въпреки че електронното управление функционира добре, по-нататъшната цифровизация на малките и средните предприятия ще увеличи тяхната устойчивост и ще спомогне за ускоряване на възстановяването, което ще доведе до увеличаване на производителността в средносрочен план.

en	However, in light of the activation of the general escape clause, further steps under the significant deviation procedure are not warranted.
bg	С оглед обаче на активирането на общата клауза за дерогация не е оправдано предприемането на по-нататъшни стъпки в рамките на процедурата при значително отклонение.

en	Moreover, even before the outbreak, the self-reported unmet needs for medical care in Estonia were one of the highest in the Union due to long waiting times for both primary and specialist care.
bg	Освен това, дори преди появата на пандемията, неудовлетворените по собствена преценка потребности от медицински грижи в Естония са едни от най-високите в Съюза поради дългото чакане за първични и специализирани грижи.

en	To help companies recover from the crisis, it will be important to ensure good access to finance, including to equity financing for start-ups.
bg	За да се помогне на дружествата да се възстановят от кризата, ще бъде важно да се осигури добър достъп до финансиране, включително финансиране със собствен капитал за стартиращи предприятия.

en	1.In line with the general escape clause, take all necessary measures to effectively address the pandemic, sustain the economy and support the ensuing recovery.
bg	1.В съответствие с общата клауза за дерогация да предприеме всички необходими мерки за ефективно справяне с пандемията, да поддържа икономиката и да подпомага последващото възстановяване.

en	New measures were introduced aimed at preserving jobs, avoiding massive layoffs and ensuring liquidity of businesses.
bg	Бяха въведени мерки с цел запазване на работните места, избягване на масови уволнения и осигуряване на ликвидност на предприятията.

en	The current crisis has shown the need for crisis preparedness plans in the health sector, which include in particular improved purchasing strategies, diversified supply chains and strategic reserves of essential supplies.
bg	Текущата криза разкри необходимостта от планове за готовност за действие при кризи в здравния сектор, като тази готовност включва по-специално подобрени стратегии за покупки, диверсифицирани вериги на доставки и стратегически запаси от основни консумативи.

en	The largest number of newly unemployed people has been registered in retail and customer service, construction, catering, accommodation, and event management.
bg	Най-голям е броят на новорегистрираните безработни в търговията на дребно и обслужването на клиенти, строителството, кетъринга, настаняването и управлението на прояви.

en	The measures include strengthening health care services, emergency aid for distressed companies, temporary wage subsidies and higher public investments.
bg	Мерките включват укрепване на здравните услуги, спешна помощ за предприятия в затруднено положение, временни субсидии за заплати и по-големи публични инвестиции.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Estonia has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
bg	(13)В отговор на пандемията от COVID-19 и в рамките на координирания подход на Съюза Естония прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на здравната система, за ограничаване на пандемията и за облекчаване на положението на засегнатите в особена степен хора и сектори.

en	(26)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 8 is reflected in particular in recommendation (1) below,
bg	Съветът разгледа програмата за стабилност за 2020 г., като становището му 8 е отразено по-специално в препоръка 1 по-долу,

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on digitalisation of companies, research and innovation, clean and efficient production and use of energy, resource efficiency, and sustainable transport, contributing to a progressive decarbonisation of the economy.
bg	Да се съсредоточи върху инвестициите в областта на екологичния и цифровия преход, по-специално върху цифровизацията на предприятията, научните изследвания и иновациите, чисто и ефективно производство и използване на енергия, ресурсна ефективност и устойчив транспорт, допринасяйки за постепенната декарбонизация на икономиката.

en	Improving the accessibility and resilience of the health system are preconditions to ensuring an efficient response to pandemic spreads and addressing the challenges linked to the health status of the population.
bg	Подобряването на достъпността и устойчивостта на здравната система са предварителни условия за осигуряване на ефикасен отговор на разпространението на пандемията, както и за преодоляване на предизвикателствата, свързани със здравословното състояние на населението.

en	The activation of the general escape clause allows for a temporary departure from the adjustment path towards the medium-term budgetary objective, provided that this does not endanger fiscal sustainability in the medium term.
bg	Активирането на общата клауза за дерогация позволява временно отклонение от плана за корекции за постигане на средносрочната бюджетна цел, при условие че това не застрашава фискалната устойчивост в средносрочен план.

en	(20)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
bg	(20)За да се насърчи икономическото възстановяване, ще бъде важно да се даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и да се насърчават частните инвестиции, включително чрез съответни реформи.

en	It is putting national health systems under severe strain, disrupting global supply chains, causing volatility in financial markets, triggering consumer demand shocks and having negative effects across various sectors.
bg	Тя поставя националните здравни системи под силен натиск, причинява смущения в световните вериги за доставки, нестабилност на финансовите пазари, предизвиква сътресения в потребителското търсене и се отразява отрицателно на различни сектори.

en	(11)Estonia is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact.
bg	(11)Спрямо Естония понастоящем се прилагат предпазните мерки на Пакта за стабилност и растеж.

en	When economic conditions allow, pursue fiscal policies aimed at achieving prudent medium-term fiscal positions and ensuring debt sustainability, while enhancing investment.
bg	Когато икономическите условия позволяват това, да проведе фискални политики, насочени към постигане на разумни средносрочни фискални позиции и да гарантира устойчивостта на дълга, като същевременно засили инвестициите.

en	The unemployment rate is expected to rise to 9,2% in 2020 and recover to 6,5% in 2021.
bg	Очаква се процентът на безработица да нарасне до 9,2 % през 2020 г. и да се възстанови до 6,5 % през 2021 г.

en	As notably reflected in its National Energy and Climate Plan, Estonia's sustainable growth relies on progress towards decarbonisation through lowering carbon intensity in the energy and transport and buildings sectors, restructuring the oil shale industry and improving resource productivity, including implementing circular economy business models.
bg	Както е отразено по-специално в националния план в областта на енергетиката и климата, устойчивият растеж на Естония разчита на напредък към декарбонизация чрез намаляване на въглеродната интензивност на енергетиката и на транспортния и сградния сектор, преструктуриране на отрасъла за добив на нефт и природен газ и подобряване на производителността на ресурсите, включително прилагане на бизнес модели на кръговата икономика.

en	Having an overarching circular economy strategy as a complement to the National Energy and Climate Plan could help the transition towards decarbonisation, reduce the negative environmental impacts of the oil shale industry and boost the economy.
bg	Наличието на всеобхватна стратегия за кръговата икономика, в допълнение към националния план в областта на енергетиката и климата, би могло да спомогне за прехода към декарбонизация, за намаляване на отрицателното въздействие върху околната среда на петролната промишленост и за насърчаване на икономиката.

en	The resilience of the system has been undermined by the shortages of health workers and by the uneven access to primary care and the availability of critical medical products.
bg	Устойчивостта на системата е подкопана от недостига на здравни работници и от неравномерния достъп и наличие на първична медицинска помощ и до критични медицински продукти.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Estonia's planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
bg	Комисията публикува доклад, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора поради планираното от Естония нарушение на прага от 3 % от БВП за дефицит през 2020 г.

en	It has also assessed the 2020 Stability Programme and the 2020 National Reform Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to Estonia in previous years.
bg	Комисията направи оценка на програмата за стабилност за 2020 г., националната програма за реформи за 2020 г. и последващите действия във връзка с препоръките, отправени към Естония през предходните години.

en	(10)On 30 April 2020, Estonia submitted its 2020 National Reform Programme and, on 28 April 2020, its 2020 Stability Programme.
bg	Естония представи националната си програма за реформи за 2020 г., а на 28 април 2020 г.- своята програма за стабилност за 2020 г.

en	The Commission's overall assessment confirms a significant deviation from the recommended adjustment path towards the medium-term objective in 2019.
bg	потвърждава значително отклонение от препоръчания план за корекции за постигане на средносрочната цел през 2019 г.

en	The deficit is projected to decline to 3,8% of GDP in 2021.
bg	Предвижда се дефицитът да намалее до 3,8 % от БВП през 2021 г.

en	3.Front-load mature public investment projects and promote private investment to foster the economic recovery.
bg	3.Да даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и да насърчава частните инвестиции с цел стимулиране на икономическото възстановяване.

en	(12)In its 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a deficit of 0,3% of GDP in 2019 to a deficit of 10,1% of GDP in 2020.
bg	(12)В своята програма за стабилност за 2020 г. правителството планира влошаване на номиналното салдо от дефицит в размер на 0,3 % от БВП през 2019 г. до дефицит от 10,1 % от БВП през 2020 г.

en	After decreasing to 8,4% of GDP in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 21,9% in 2020 according to the 2020 Stability Programme.
bg	След спада до 8,4 % от БВП през 2019 г. съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да нарасне до 21,9 % през 2020 г. съгласно програмата за стабилност за 2020 г.

en	on the 2020 National Reform Programme of Estonia and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of Estonia
bg	относно националната програма за реформи на Естония за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Естония за 2020 г.

en	Improve the accessibility and resilience of the health system, including by addressing the shortages of health workers, strengthening primary care and ensuring the supply of critical medical products.
bg	Да подобри достъпността и устойчивостта на здравната система, включително чрез преодоляване на недостига на здравни работници, да подсили първичната медицинска помощ и да гарантира снабдяването с медицински продукти от критично значение.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Estonia's general government balance is forecast at -8,3% of GDP in 2020 and -3,4% in 2021.
bg	(14)Според прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г. при непроменени политики салдото на консолидирания държавен бюджет на Естония се очаква да бъде -8,3 % от БВП през 2020 г. и -3,4 % през 2021 г.

en	On 13 July 2018, the Council recommended Estonia to ensure that the nominal growth rate of net primary government expenditure 7 does not exceed 4,1% in 2019, corresponding to an annual structural adjustment of 0,6 % of GDP.
bg	Съветът препоръча на Естония да гарантира, че номиналният темп на растеж на нетните първични държавни разходи 7 не надвишава 4,1 % през 2019 г., което съответства на годишна корекция на структурното салдо от 0,6 % от БВП.

en	(25)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Estonia's economic policy and published it in the 2020 country report.
bg	Комисията изготви подробен анализ на икономическата политика на Естония и го публикува в доклада за страната за 2020 г.

en	The general government debt ratio is projected to remain below 60% of GDP in 2020 and 2021, reaching 22,6% of GDP in 2021.
bg	Съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да остане под 60 % от БВП през 2020 г. и 2021 г., достигайки 22,6 % от БВП през 2021 г.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it did not identify Estonia as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
bg	Комисията също прие Доклада за механизма за предупреждение, в който Естония не е посочена като държава членка, за която ще се извърши задълбочен преглед.

en	It assessed Estonia's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 3 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Estonia's progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бе оценен напредъкът на Естония в изпълнението на специфичните за държавата препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 3

en	It is important that these measures are effectively implemented.
bg	Важно е тези мерки да се прилагат ефективно.

en	2.Support employment through developing skills.
bg	2.Да подпомага заетостта чрез развиването на умения.

en	4.Broaden the tax base.
bg	4.Да разшири данъчната основа.

en	Of the around 10,000 homeless people registered in Ireland, 3,500 are children.
bg	От 10 000 бездомни лица, регистрирани в Ирландия, 3500 са деца.

en	This would allow Ireland to make the best use of that fund.
bg	Това ще позволи на Ирландия да използва този фонд по най-добрия начин.

en	However, plans for its implementation remain vague.
bg	Плановете за нейното изпълнение обаче остават неясни.

en	That also applies to recommendations regarding investment-related economic policies.
bg	Това се отнася и до препоръките относно свързаните с инвестициите икономически политики.

en	The quality of the information provided and the effectiveness of the register needs to be monitored over time.
bg	Качеството на предоставената информация и ефективността на регистъра трябва да се наблюдават с течение на времето.

en	In addition, SMEs' access to bank lending has been until recently hampered by high interest rates.
bg	Освен това достъпът на МСП до банково кредитиране доскоро бе възпрепятстван от високи лихвени проценти.

en	The Climate Action Plan constitutes a credible initiative to reverse the emissions trajectory.
bg	Планът за действие в областта на климата представлява надеждна инициатива за обръщане на траекторията на емисиите.

en	(20)The domestic banking system is an important source of liquidity for Irish firms.
bg	(20)Националната банкова система е важен източник на ликвидност за ирландските предприятия.

en	Single parents with children are among the groups most affected by homelessness.
bg	Самотните родители с деца са сред групите, които са най-силно засегнати от бездомността.

en	3.Continue to provide support to companies, notably small and medium-sized enterprises, especially through measures ensuring their liquidity.
bg	3.Да продължи да оказва подкрепа на предприятията, особено на малките и средните предприятия, по-специално чрез мерки, които гарантират тяхната ликвидност.

en	Address the risk of digital divide, including in the education sector.
bg	Да преодолее риска от цифрово разделение, включително в сектора на образованието.

en	The Irish authorities and banks have introduced a number of measures to alleviate the financial difficulties faced by businesses and households.
bg	Ирландските органи и банките въведоха редица мерки за облекчаване на финансовите затруднения, пред които са изправени предприятията и домакинствата.

en	Greenhouse gas emissions in transport and buildings are high and have remained on a rising trend.
bg	Емисиите на парникови газове при транспорта и сградите са високи, като продължава тенденцията за нарастването им.

en	Only such a balanced approach can help businesses and households overcome the temporary challenges without undermining the profitability (already weak) and the nascent progress that Ireland has made in recent years in improving the financial stability of its banking sector.
bg	Само такъв балансиран подход може да помогне на предприятията и домакинствата да преодолеят временните предизвикателства, без да се подкопаят рентабилността (и без това слаба) и очертаващият се напредък, постигнат през последните години от Ирландия за подобряване на финансовата стабилност на банковия ѝ сектор.

en	Substantial regional and urban differences persist, with 69% of all homeless adults concentrated in the greater Dublin area.
bg	Продължават да съществуват значителни регионални и градски различия, като 69 % от всички бездомни възрастни са концентрирани в Голям Дъблин.

en	The Commission's analysis led it to conclude that Ireland is experiencing macroeconomic imbalances.
bg	Анализът на Комисията ѝ даде основание да заключи, че в Ирландия са макроикономически дисбаланси.

en	Ireland has lagged behind so far in tackling decarbonisation.
bg	Засега Ирландия изостава с решаването на въпроса с декарбонизацията.

en	Further efforts are needed to cover the needs of remaining households on the current waiting list and of potential new applicants.
bg	Необходими са допълнителни усилия, за да се покрият нуждите на оставащите домакинства в текущия списък на чакащите, както и на потенциалните нови кандидати.

en	(26)The European Semester provides the framework for continuous economic and employment policy coordination in the Union, which can contribute to a sustainable economy.
bg	(26)Европейският семестър осигурява рамката за непрекъсната координация на политиките в областта на икономиката и заетостта в Съюза, която може да допринесе за постигане на устойчива икономика.

en	Housing affordability is a problem for many households and inflation in the rental sector is persistently high.
bg	Достъпността на жилищата е проблем за много домакинства и инфлацията в сектора на наемите е трайно висока.

en	In the context of the COVID-19 pandemic, it is essential to ensure that the digitisation of education and work does not increase educational and social inequalities.
bg	В контекста на пандемията от COVID-19 е от съществено значение да се гарантира, че цифровизацията на образованието и труда няма да доведе до усилване на образователното и социалното неравенство.

en	The measures include employment and unemployment supports for a twelve-week period (around 1,4% of GDP) and additional expenditure to increase the capacity and accessibility of the healthcare system (around 0,6% of GDP).
bg	Мерките включват подкрепа по отношение на заетостта и безработицата за срок от дванадесет седмици (около 1,4 % от БВП) и допълнителни разходи за увеличаване на капацитета и достъпността на системата за здравеопазване (около 0,6 % от БВП).

en	This was mainly due to the lack of universal access to primary care and a significant reliance on hospital care.
bg	Това се дължеше главно на липсата на всеобщ достъп до първична медицинска помощ и на значителна зависимост от болничните грижи.

en	(2)The 2020 country report for Ireland 3 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Ирландия за 2020 г. 3 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	(23)Tackling aggressive tax planning is key to improve the efficiency and fairness of tax systems, as acknowledged in the 2020 euro area recommendation.
bg	(23)Справянето с агресивното данъчно планиране е от ключово значение за подобряване на ефективността и справедливостта на данъчните системи, както се посочва в препоръката за еврозоната от 2020 г.

en	To take account of their interlinkages, the two programmes have been assessed together.
bg	Двете програми бяха оценени заедно, за да бъдат отчетени взаимовръзките между тях.

en	A timely access to loans can prove challenging for the small- and medium-sized enterprises (SMEs) and those without collateral or an existing relationship with a lender.
bg	Своевременният достъп до заеми може да се окаже предизвикателство за малките и средните предприятия (МСП) и за тези, които не разполагат с обезпечение или съществуващи отношения с кредитор.

en	According to the 2020 Stability Programme, those budgetary measures amounted to around 2,0% of GDP.
bg	Съгласно програмата за стабилност за 2020 г. тези бюджетни мерки възлизат на около 2,0 % от БВП.

en	Challenges regarding recruitment and retention had led to shortages in nursing workforce in certain regions and hospitals.
bg	Предизвикателствата, свързани с наемането и задържането на работа, бяха довели до недостиг на работна ръка в сектора на сестринските грижи в някои региони и болници.

en	In addition, the government introduced a broad range of economic measures to mitigate the consequences of the COVID-19 crisis as far as possible.
bg	Освен това правителството предприе широк набор от икономически мерки за смекчаване на последиците от кризата с COVID-19, доколкото това е възможно.

en	Ultrafast broadband is only available to 5% of rural premises, well below the EU average of 29%, and Ireland is also one of the EU's most expensive countries for fixed broadband.
bg	Свръхвисокоскоростният широколентов достъп е достъпен само за 5 % от сградите в селските райони, доста под средното за ЕС равнище от 29 %, като също така Ирландия е една от най-скъпите държави за фиксиран широколентов достъп.

en	It also included an in-depth review under Article 5 of Regulation (EU) No 1176/2011, the results of which were also published on 26 February 2020.
bg	В доклада беше включен и задълбоченият преглед по член 5 от Регламент (ЕС) № 1176/2011, чиито резултати също бяха публикувани на 26 февруари 2020 г.

en	(27)Close coordination between economies in the economic and monetary union is key to achieve a swift recovery from the economic impact of the COVID-19.
bg	(27)Тясната координация между икономиките в икономическия и паричен съюз е от ключово значение за бързото възстановяване от икономическото въздействие на COVID-19.

en	The relatively high number of people living in households with low work intensity calls for further efforts to foster individualised activation strategies.
bg	Относително високият брой на хората, живеещи в домакинства с нисък интензитет на икономическа активност, изисква допълнителни усилия за насърчаването на индивидуализирани стратегии за активизиране.

en	The intensity of supervision is inadequate to remedy these issues and does not rest on a risk-based approach, which hampers the effectiveness of the anti-money laundering framework.
bg	Интензивността на надзора е неадекватна за решаването на тези проблеми и не почива върху основан на риска подход, което възпрепятства ефективността на рамката за борба с изпирането на пари.

en	Shortages in social housing supply remain a significant challenge to foster inclusion, also for the most vulnerable.
bg	Недостигът на социални жилища продължава да бъде значително предизвикателство по отношение на насърчаване на приобщаването, също и за най-уязвимите.

en	Digital infrastructure is essential for boosting the productivity of SMEs and promoting entrepreneurship.
bg	Цифровата инфраструктура е от съществено значение за повишаване на производителността на МСП и насърчаване на предприемачеството.

en	Ireland is dependant on energy imports and is among the Member States with the highest prices for electricity, which could negatively impact both the environment and business competitiveness.
bg	Ирландия е зависима от вноса на енергия и е сред държавите членки с най-високи цени на електроенергията, което би могло да има отрицателно въздействие както върху околната среда, така и върху конкурентоспособността на предприятията.

en	However in the medium term, Ireland still needs to address the structural limited efficiency, flexibility, resilience and accessibility of its healthcare system.
bg	В средносрочен план обаче Ирландия все още трябва да се справи със структурно ограничените ефективност, гъвкавост, устойчивост и достъпност на своята система за здравеопазване.

en	This entails a substantial risk of widening regional disparities within Ireland.
bg	Това води до съществен риск регионалните различия в Ирландия да се засилят.

en	(22)Ireland's efforts to reduce the productivity gap between its foreign and domestic sectors remain sluggish.
bg	(22)Усилията на Ирландия за намаляване на разликата в производителността между нейния чуждестранен и национален сектор продължават да са недостатъчно енергични.

en	Improved infrastructure, combined with spatial planning, could be a critical enabler for improving housing supply.
bg	Подобряването на инфраструктурата в съчетание с пространственото планиране би могло да бъде фактор от решаващо значение за подобряването на предлагането на жилища.

en	Ireland should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
bg	Ирландия следва, като държава членка, чиято парична единица е еврото, и като вземе предвид политическите насоки на Еврогрупата, да гарантира, че нейните политики са в съответствие с препоръките за еврозоната и координирани с тези на останалите държави членки от еврозоната.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Ireland will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
bg	Гарантирайки цялостното изпълнение на препоръките по-долу, Ирландия ще допринесе за напредъка към постигането на ЦУР и за общите усилия за осигуряване на конкурентоспособна устойчивост в Съюза.

en	The high concentration of corporate taxes, with the top ten firms accounting for 45% of corporate taxes, their volatility and potentially transitory nature, along with their rising share in total tax proceeds (record of 18,7% in 2018) underline the risks of relying excessively on these receipts for the financing of permanent current expenditure.
bg	Високата концентрация на корпоративните данъци, като на десетте най-големи дружества се падат 45 % от корпоративните данъци, тяхната нестабилност и потенциално преходен характер, заедно с нарастващия им дял в общите данъчни постъпления (рекорд от 18,7 % през 2018 г.), подчертават рисковете от прекомерно използване на тези приходи за финансирането на постоянните текущи разходи.

en	(24)Despite efforts to strengthen its anti-money laundering framework, Ireland still faces risks due to its internationally oriented economy, involving significant inflow of foreign direct investments, and the presence of complex legal structures with foreign sponsors.
bg	(24)Въпреки усилията за укрепване на рамката си за борба с изпирането на пари, Ирландия все още е изправена пред рискове, които се дължат на нейната международно ориентирана икономика, включваща значителен приток на преки чуждестранни инвестиции и наличието на сложни правни структури с чуждестранни спонсори.

en	HEREBY RECOMMENDS that Ireland take action in 2020 and 2021 to:
bg	ПРЕПОРЪЧВА на Ирландия да предприеме следните действия през 2020 г. и 2021 г.:

en	Overall, the measures taken by Ireland are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
bg	Като цяло предприетите от Ирландия мерки са в съответствие с насоките, изложени в съобщението на Комисията относно координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19.

en	Ireland is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
bg	Ирландия се насърчава да използва пълноценно тези възможности, за да помогне на хората и секторите, които са в най-затруднено положение.

en	Ireland will fall short of the 2020 energy efficiency and renewable energy targets.
bg	Ирландия няма да постигне целите за енергийна ефективност и за енергия от възобновяеми източници за 2020 г.

en	Timely emergency measures have been put in place to increase hospital capacity and provide temporary universal healthcare services.
bg	Въведени бяха навременни спешни мерки за увеличаване на капацитета на болниците и за предоставяне на временни всеобщи здравни услуги.

en	Ireland has taken steps to address aggressive tax planning practices by implementing international and European agreed initiatives and taking some additional measures at national level.
bg	Ирландия направи стъпки за справяне с практиките на агресивно данъчно планиране чрез прилагането на приети на международно и европейско ниво инициативи, както и предприемането на някои допълнителни мерки на национално равнище.

en	This raises concerns about the potential risks of deepening inequalities, entrenched poverty and social exclusion.
bg	Това поражда опасения относно потенциалните рискове от задълбочаване на неравенствата, вкоренената бедност и социалното изключване.

en	Increase the provision of social and affordable housing.
bg	Да увеличи предоставянето на социални жилища и жилища на достъпна цена.

en	Imbalances relate, in particular, to significant stocks of public debt, private debt and net external liabilities.
bg	Дисбалансите са свързани по-специално със значителния размер на натрупаните публичен дълг, частен дълг и нетни външни задължения.

en	In addition, Ireland has announced measures that, while not having an immediate budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses, which the 2020 Stability Programme estimates at around 0,3% of GDP.
bg	Освен това Ирландия обяви мерки, които, макар да нямат непосредствено отражение върху бюджета, ще допринесат за подкрепа на ликвидността за предприятията, като те са оценени в програмата за стабилност за 2020 г. на около 0,3 % от БВП.

en	(11)Ireland is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the debt rule.
bg	(11)Спрямо Ирландия понастоящем се прилагат предпазните мерки на Пакта за стабилност и растеж и тя подлежи на правилото за дълга.

en	The crisis also highlighted the digitalisation needs of SMEs, related in particular to remote work solutions, the training of workers and cyber security.
bg	Кризата също така подчерта нуждите от цифровизация на МСП, свързани по-специално с решенията за дистанционна работа, обучението на работниците и киберсигурността.

en	Combined with effective macro prudential tools, this seems to have helped curb house price inflation.
bg	В съчетание с ефективните инструменти за пруденциален надзор на макроравнище това изглежда е допринесло за намаляване на инфлацията на цените на жилищата.

en	On 2 May 2020, the government announced a new package of debt and equity support measures for businesses, amounting to around 2% of GDP, which were not incorporated in the 2020 Stability Programme or in the Commission forecast.
bg	На 2 май 2020 г. правителството обяви нов пакет от мерки за подпомагане на предприятията по отношение на задълженията и капитала в размер на около 2 % от БВП, които не бяха включени в програмата за стабилност за 2020 г. или в прогнозата на Комисията.

en	Recommendations directly addressing the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011 are reflected in recommendations (1), (2) and (4),
bg	Препоръките, пряко насочени към макроикономическите дисбаланси, установени от Комисията съгласно член 6 от Регламент (ЕС) № 1176/2011, са отразени в препоръки 1, 2 и 4,

en	Step up action to address features of the tax system that facilitate aggressive tax planning, including on outbound payments.
bg	Да активизира действията за отстраняване на характеристиките на данъчната система, които улесняват агресивното данъчно планиране, включително по отношение на изходящите плащания.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Ireland to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territory covered by Annex D to the country report.
bg	Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Ирландия за посрещането на някои от предизвикателствата, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, по-специално на териториите, обхванати от приложение

en	Recent policy measures have accelerated social housing delivery, but there were still approximately 68,700 households on social housing waiting lists in Ireland in December 2019.
bg	Неотдавнашните мерки в областта на политиката ускориха предоставянето на социални жилища, но през декември 2019 г. в Ирландия все още имаше приблизително 68 700 домакинства в списъците на чакащите за социално жилище.

en	The ambitious Sláintecare reform plans to deliver on a universally accessible and sustainable health system.
bg	С амбициозната реформа Sláintecne се планира постигането на здравна система, която да е общодостъпна и устойчива.

en	(19)The government has implemented various measures to support housing supply, which have contributed to increasing annual housing completions by almost 40% in the two years to September 2019.
bg	(19)Правителството предприе различни мерки за подпомагане на предлагането на жилища, които допринесоха за увеличаване на годишно въведените в експлоатация жилищни сгради с почти 40 % през двете години до септември 2019 г.

en	(25)While the present recommendations focus on tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, the 2019 country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 also covered reforms that are essential to address medium- to long-term structural challenges.
bg	(25)Докато настоящите препоръки са насочени към справяне със социално-икономическото въздействие на пандемията и улесняването на икономическото възстановяване, специфичните за всяка държава препоръки за 2019 г., приети от Съвета на 9 юли 2019 г., обхващаха също реформи, които са от съществено значение за справяне със средносрочните и дългосрочните структурни предизвикателства.

en	Defining clear milestones and deadlines and a solid monitoring framework may contribute to the timely implementation of universal coverage.
bg	Определянето на ясни етапни цели и срокове, както и солидна рамка за мониторинг може да допринесе за навременното постигане на всеобщо здравно осигуряване.

en	However, housing completions still fall short of demand.
bg	Въпреки това, въведените в експлоатация жилищни сгради все още не задоволяват търсенето.

en	COVID-19 has placed an unprecedented pressure on the healthcare system.
bg	COVID-19 постави системата на здравеопазване под безпрецедентен натиск.

en	(17)Before the COVID-19 pandemic, hospitals were already working near full capacity with the occupancy rate for acute care beds being among the highest in OECD countries.
bg	(17)Преди пандемията от COVID-19 болниците вече работеха близо до пълния си капацитет, като процентът на заетост на леглата за интензивни грижи бе сред най-високите в държавите от ОИСР.

en	With the contract having been signed for a major public investment under the National Broadband Plan to address infrastructure gaps, it is therefore important to closely monitor and ensure the timely implementation of the rollout of the publicly supported ultra fast broadband network, especially in rural areas.
bg	Поради това, след подписването на договора за големи публични инвестиции в рамките на националния план за широколентов достъп с цел преодоляване на пропуските в инфраструктурата, е важно да се следи отблизо и да се гарантира навременното разполагане на публично подпомаганата свръхвисокоскоростна широколентова мрежа, особено в селските райони.

en	It is important that these measures provide the necessary liquidity and foster sustainable restructuring solutions for borrowers whose financial difficulties are strictly linked to the outbreak, and who are therefore expected to return to viability following a transition period.
bg	Важно е тези мерки да осигурят необходимата ликвидност и да стимулират устойчиви решения за преструктуриране, предназначени за кредитополучателите, чиито финансови затруднения са тясно свързани с пандемията и които следователно се очаква да възвърнат икономическата си жизнеспособност след преходен период.

en	Direct support through the Disruptive Technologies Innovation Fund for cooperation between firms and public research centres, for example through collaborative projects between industry - including SMEs - and research bodies is welcome.
bg	Приветства се прякото подпомагане, предоставяно чрез Фонда за иновации в областта на революционните технологии, за сътрудничество между дружества и публични научноизследователски центрове, например чрез съвместни проекти между предприятия - включително МСП - и научноизследователски организации.

en	However, the high level of royalty and dividend payments as a percentage of GDP suggests that Ireland's tax rules are used by companies that engage in aggressive tax planning, and the effectiveness of the national measures will have to be assessed.
bg	При все това високото равнище на плащанията за дивиденти и авторски и лицензионни възнаграждения като процент от БВП показва, че данъчните правила на Ирландия се използват от предприятията, които прибягват към агресивно данъчно планиране, и трябва да се направи оценка на ефективността на националните мерки.

en	1.In line with the general escape clause, take all necessary measures to effectively address the pandemic, sustain the economy and support the ensuing recovery.
bg	1.В съответствие с общата клауза за дерогация да предприеме всички необходими мерки за ефективно справяне с пандемията, поддържане на икономиката и оказване на подкрепа за последващото възстановяване.

en	The challenges facing Ireland in regard to poverty and employment quality and support, including for people with disabilities, remain and they are likely to be exacerbated by the pandemic.
bg	Остават налице предизвикателствата, пред които е изправена Ирландия по отношение на бедността и качеството на заетостта и подкрепата, включително за хората с увреждания, като е вероятно тези предизвикателства да бъдат изострени от пандемията.

en	The implementation of long-term care reforms, including new ways of working in the community through support for home care and reorganisation of nursing resources, could require a stocktaking of existing facilities, projections for future growth in demand, and a commensurate ‘gap' analysis, followed by a plan for delivery.
bg	Изпълнението на реформите в областта на дългосрочните грижи, включително новите начини на работа в общността чрез подкрепа за домашните грижи и реорганизацията на ресурсите за грижи за възрастни хора, може да изисква инвентаризация на съществуващите съоръжения, прогнози за бъдещия растеж в търсенето и съответен анализ на „пропуските", последван от план за изпълнение.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Ireland, but also their compliance with EU rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
bg	Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива бюджетна и социално-икономическа политика в Ирландия, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на ЕС предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнище

en	Broadening the tax base would make revenue more resilient to economic fluctuations and idiosyncratic shocks and strengthen the functioning of automatic stabilisers.
bg	Разширяването на данъчната основа би направило приходите по-устойчиви на икономически колебания и специфични шокове и би засилило функционирането на автоматичните стабилизатори.

en	It is threatening people's jobs, their incomes and companies' business.
bg	Застрашени са работните места и доходите на хората, както и стопанската дейност на дружествата.

en	The government has made significant use of income and employment support policy to respond to the pandemic, notably short-time work schemes, which should continue to be swiftly implemented and enhanced.
bg	Правителството използва в значителна степен политика на подкрепа на доходите и заетостта в отговор на пандемията, особено схеми за работа с намалено работно време, които следва да продължат да се прилагат и да се разширяват бързо.

en	In addition, solving administrative deficiencies in the vacant site levy might ultimately help improve housing affordability in the medium-term.
bg	Освен това отстраняването на административните недостатъци във връзка с налога върху „пустеещите" жилищни парцели може в крайна сметка да спомогне за подобряване на достъпността на жилищата в средносрочен план.

en	Spillover effects of taxpayers' aggressive tax planning strategies between Member States call for a coordinated action of national policies to complement Union legislation.
bg	Отрицателните последици от стратегиите за агресивно данъчно планиране на данъкоплатците се разпространяват между държавите членки и това налага координирани действия на националните политики, които да допълват законодателството на ЕС.

en	The current crisis has shown the need for crisis preparedness plans in the health sector, which include in particular improved purchasing strategies, diversified supply chains and strategic reserves of essential supplies.
bg	Текущата криза разкри необходимостта от планове за готовност за действие при кризи в здравната система, като тази готовност включва по-специално подобрени стратегии за покупка, диверсифицирани вериги на доставки и стратегически запаси от основни консумативи.

en	Although these measures aim to abate the economic shock of the pandemic, the risk of significant output loss, bankruptcies and insolvencies, and an increase in unemployment and people at risk of poverty, remain high.
bg	Макар че тези мерки имат за цел намаляване на икономическия шок от пандемията, рискът от значителен спад на производството, фалити и несъстоятелност, както и от увеличаване на безработицата и хората, изложени на риск от бедност, остава висок.

en	Ensure effective supervision and enforcement of the anti-money laundering framework as regards professionals providing trust and company services.
bg	Да осигури ефективен надзор и прилагане на рамката за борба с изпирането на пари по отношение на професионалистите, предоставящи услуги на доверително управление и дружества.

en	Inadequate understanding of risk exposure by these professionals results in a low reporting of suspicious transactions.
bg	Недостатъчното разбиране на упражняващите тези професии по отношение на собствената рискова експозиция води до ниска степен на докладване на съмнителни сделки.

en	Improve accessibility of the health system and strengthen its resilience, including by responding to health workforce's needs and ensuring universal coverage to primary care.
bg	Да подобри достъпността на здравната система и да засили нейната устойчивост, включително като отговори на нуждите от работна ръка в здравния сектор и като осигури всеобщо покритие на първичната медицинска помощ.

en	Long-term home care was under-provided and has lacked statutory entitlement, with policies incentivising the use of institutional care.
bg	Дългосрочните грижи в домашни условия не бяха нито осигурени в достатъчна степен, нито законови гарантирани, като политиките поощряват използването на институционални грижи.

en	(21)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
bg	(21)За да се насърчи икономическото възстановяване, ще бъде важно да се даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и да се стимулират частните инвестиции, включително чрез съответни реформи.

en	Those measures include credit guarantees and various loan schemes, the suspension of interest and penalties for certain late payments by employers, the suspension of debt enforcement activity and payment breaks of up to three months on business loans.
bg	Тези мерки включват кредитни гаранции и различни схеми за отпускане на заеми, спиране на плащането на лихви и глоби за някои закъснели плащания от страна на работодателите, спиране на дейността по принудително изпълнение на задължения и прекъсване до три месеца на плащанията по бизнес заеми.

en	The national risk assessment is being reviewed to better reflect the actual risk exposure of professionals involved in the provisions of services to companies and trusts.
bg	Националната оценка на риска е в процес на преразглеждане, за да отразява по-добре действителната рискова експозиция на занимаващите се с предоставянето на професионални услуги на дружества и доверителна собственост.

en	Skill shortages have been identified in the housing sector, but others are expected to arise as the transition progresses.
bg	В жилищния сектор е установен недостиг на умения, но с напредването на прехода такъв се очаква да се появи и в други сектори.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on clean and efficient production and use of energy, sustainable public transport, water supply and treatment, research and innovation and digital infrastructure.
bg	Да съсредоточи инвестициите върху екологичния и цифровия преход, по-специално върху чистото и ефективно производство и използване на енергия, устойчивия обществен транспорт, водоснабдяването и пречистването на водите, научните изследвания и иновациите, както и цифровата инфраструктура.

en	The deficit is projected to decline to 4,1% of GDP in 2021.
bg	Предвижда се дефицитът да намалее до 4,1 % от БВП през 2021 г.

en	The restart of the economy requires that Ireland advances on its ambitious environmental, climate, energy and infrastructure investments.
bg	Възобновяването на икономиката изисква и напредък на Ирландия по отношение на амбициозните инвестиции в областта на околната среда, климата, енергетиката и инфраструктурата.

en	The Future Jobs Ireland framework identifies key measures that could help address the weaknesses of the domestic economy, especially initiatives to strengthen the productivity of domestic firms, in particular SMEs.
bg	- Ирландия" се определят ключови мерки, които биха могли да спомогнат за преодоляване на слабостите на местната икономика, и по-специално инициативите за повишаване на производителността на местните предприятия, особено на МСП.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Ireland has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
bg	(13)В отговор на пандемията от COVID-19 и в рамките на координирания подход на Съюза Ирландия прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на здравната система, ограничаване на пандемията и облекчаване на положението на засегнатите в особена степен хора и сектори.

en	(18)According to the Commission's latest forecast, unemployment is expected to rise to 7,4% in 2020 and slightly decrease to 7% in 2021.
bg	(18)Според последната прогноза на Комисията безработицата се очаква да нарасне до 7,4 % през 2020 г. и леко да намалее до 7 % през 2021 г.

en	It assessed Ireland's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Ireland's progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бяха оценени напредъкът на Ирландия в изпълнението на специфичните за държавата препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 4 , последващите действия във връзка с препоръките, отправени през предходните години, както и напредъкът на страната по националните ѝ цели по стратегията „Европа 2020".

en	In cooperation with social partners, the current context calls to continue upskilling and reskilling efforts in order to meet the changing needs of the labour market and prepare the workforce for the climate, energy and circular economy transition.
bg	В сътрудничество със социалните партньори, в настоящия контекст се изисква продължаване на усилията за повишаване на квалификацията и за преквалификация с цел да се отговори на променящите се нужди на пазара на труда и да се подготви работната сила за прехода, обусловен от изменението на климата, „зелената" енергетика и кръговата икономика.

en	Ireland introduced urgent measures to strengthen the health system, as well as containment measures, to abate the pandemic, which have severely curtailed economic activity in certain sectors.
bg	Ирландия въведе извънредни мерки за укрепване на системата на здравеопазване, както и мерки за ограничаване и намаляване на пандемията, които силно понижиха икономическата дейност в някои сектори.

en	(29)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 8 is reflected in particular in recommendation (1) below.
bg	Съветът разгледа програмата за стабилност за 2020 г., като становището му 8 е изразено по-специално в препоръка 1 по-долу,

en	A national register of beneficial owners has been set up for companies, to limit secrecy and identify beneficial owners.
bg	Създаден е национален регистър на действителните собственици на дружествата с цел да се ограничи поверителността и да се установят действителните собственици.

en	The full implementation of those measures, followed by a refocusing of fiscal policies towards achieving prudent medium-term fiscal positions when economic conditions allow, will contribute to preserving fiscal sustainability in the medium term.
bg	Цялостното прилагане на тези мерки, последвано от пренасочване на фискалните политики към постигането на разумни средносрочни фискални позиции, когато икономическите условия позволяват това, ще допринесе за запазването на фискалната устойчивост в средносрочен план.

en	An effective and sustained implementation of its policies and measures will be required to translate ambition into concrete results.
bg	За превръщането на амбицията в конкретни резултати е необходимо ефективно и трайно изпълнение на неговите политики и мерки.

en	These included wage subsidy schemes to protect jobs, welfare payments, temporary bans on rent increases and evictions, as well as liquidity and credit support measures for firms.
bg	Те включваха схеми за субсидиране на заплатите с цел защита на работните места, социални помощи, временна забрана за увеличение на наемите и за отстраняване от жилище, както и мерки за подпомагане на ликвидността и кредитирането на предприятията.

en	(12)In its 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a surplus of 0,4% of GDP in 2019 to a deficit of 7,4% of GDP in 2020.
bg	(12)В своята програма за стабилност за 2020 г. правителството планира влошаване на номиналното салдо от излишък в размер на 0,4 % от БВП през 2019 г. на дефицит от 7,4 % от БВП през 2020 г.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Ireland's planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
bg	Комисията представи доклад, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора, вследствие на планираното от Ирландия нарушение на прага на дефицита в размер на 3 % от БВП през 2020 г.

en	Front-load mature public investment projects and promote private investment to foster the economic recovery.
bg	Да даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и да насърчава частните инвестиции за стимулиране на икономическото възстановяване.

en	Ireland's transformation to a climate neutral economy will require sizeable private and public investment over a sustained period in renewable energy, electricity infrastructure, energy efficiency and sustainable transport, among others.
bg	Преходът на Ирландия към неутрална по отношение на климата икономика ще изисква значителни частни и публични инвестиции през продължителен период от време във възобновяеми енергийни източници, инфраструктура за електроенергия, енергийна ефективност, устойчив транспорт и др.

en	on the 2020 National Reform Programme of Ireland and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of Ireland
bg	относно националната програма за реформи на Ирландия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Ирландия за 2020 г.

en	It has also assessed the 2020 Stability Programme and the 2020 National Reform Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to Ireland in previous years.
bg	Комисията направи оценка на програмата за стабилност за 2020 г., националната програма за реформи за 2020 г. и последващите действия във връзка с препоръките към Ирландия, отправени през предходните години.

en	(28)Under the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Ireland's economic policy and published it in the 2020 country report.
bg	Комисията направи цялостен анализ на икономическата политика на Ирландия и го публикува в доклада за страната за 2020 г.

en	(10)On 21 April 2020, Ireland submitted its 2020 National Reform Programme and, on 30 April 2020, its 2020 Stability Programme.
bg	Ирландия представи своята национална програма за реформи за 2020 г., а на 30 април 2020 г. - своята програма за стабилност за 2020 г.

en	The general government debt ratio is projected to reach 66,4% of GDP in 2020 and 66,7% in 2021.
bg	Съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да достигне 66,4 % от БВП през 2020 г. и 66,7 % през 2021 г.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast, under the assumption of unchanged policies, Ireland's general government balance is forecast at -5,6% of GDP in 2020 and -2,9% in 2021.
bg	(14)Въз основа на прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г., при непроменена политика се предвижда салдото на консолидирания държавен бюджет на Ирландия да бъде -5,6 % от БВП през 2020 г. и -2,9 % през 2021 г.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified Ireland as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
bg	Комисията прие също Доклада за механизма за предупреждение, в който беше посочено, че Ирландия ще бъде една от държавите членки, за които ще се извърши задълбочен преглед.

en	After decreasing to 58,8% of GDP in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 69,1% in 2020 according to the 2020 Stability Programme.
bg	Съгласно програмата за стабилност за 2020 г. след спада до 58,8 % от БВП през 2019 г. съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да нарасне до 69,1 % през 2020 г.

en	(16)The COVID-19 pandemic affected Ireland heavily in the first half of 2020, putting the health system under extreme pressure.
bg	Ирландия бе засегната тежко от пандемията от COVID-19, подложила системата на здравеопазване на изключителен натиск.

en	Although Ireland provides a relatively high amount of public support to companies, this support is implemented through a tax credit scheme for research and developement, which tends to favour larger, foreign-owned firms and has a limited effect on improving the productivity of local Irish firms.
bg	Тези схеми са с тенденция да облагодетелстват по-големи предприятия с чуждестранна собственост и са с ограничени последици за подобряването на производителността на местните ирландски дружества.

en	This leads to inequalities.
bg	Това води до неравенства.

en	The government should focus its efforts on improving basic skills for all.
bg	Правителството следва да съсредоточи усилията си върху подобряването на основните умения за всички.

en	In addition, long-term care services are not sufficiently developed.
bg	Освен това услугите за предоставяне на дългосрочни грижи не са достатъчно развити.

en	Despite some encouraging actions taken recently, centralised procurement is still weak.
bg	Въпреки някои окуражителни действия, предприети неотдавна, централизираното възлагане на обществени поръчки все още е слабо.

en	These structural reforms are increasingly important to Greece's efforts to restart its economy.
bg	Тези структурни реформи са все по-важни за усилията на Гърция да задвижи отново икономиката си.

en	This would allow Greece to make the best use of that fund.
bg	Това ще позволи на Гърция да използва този фонд възможно най-пълноценно.

en	Tourism is the most important service export of the Greek economy and accounted for 45% of service exports.
bg	Туризмът е най-важната експортна услуга на гръцката икономика и представлява 45 % от износа на услуги.

en	The Commission's analysis led it to conclude that Greece is experiencing excessive macroeconomic imbalances.
bg	Анализът на Комисията ѝ даде основание да заключи, че в Гърция са налице прекомерни макроикономически дисбаланси.

en	The successful implementation and completion of these reforms should significantly help support Greece's growth in the medium- and long-term.
bg	Успешното изпълнение и приключване на тези реформи следва значително да подкрепи растежа на Гърция в средносрочен и дългосрочен план.

en	This is exacerbated by the oversupply and hence the overconsumption of often excessively expensive drugs.
bg	Проблемът се изостря от свръхпредлагането, а оттук и свръхпотреблението на често прекомерно скъпи лекарства.

en	However, implementation of a comprehensive short-time work scheme would provide a more sustainable and flexible solution and authorities have taken steps in that direction.
bg	Въвеждането на всеобхватна схема за намалено работно време обаче би осигурило по-устойчиво и гъвкаво решение и органите предприеха стъпки в тази посока.

en	Improving availability of very high capacity networks and uptake of very high-speed internet is also a priority.
bg	Подобряването на наличието на мрежи с много голям капацитет и използването на високоскоростен интернет също е приоритет.

en	(29)The European Semester provides the framework for continuous economic and employment policy coordination in the Union, which can contribute to a sustainable economy.
bg	(29)Европейският семестър осигурява рамката за непрекъсната координация на политиките в областта на икономиката и заетостта в Съюза, която може да допринесе за постигане на устойчива икономика.

en	Improve the effectiveness and digitalisation of the public administration and promote digital transformation of businesses.
bg	Да подобри ефективността и цифровизацията на публичната администрация и да насърчава цифровата трансформация на предприятията.

en	Greece needs to pay particular attention to young people and women, who are more affected by a lack of employment opportunities.
bg	Гърция трябва да обърне специално внимание на младите хора и жените, които са засегнати в по-голяма степен от липсата на възможности за заетост.

en	Those measures include provision of a cash collateral to support bank lending, distributed through the Hellenic Development Bank.
bg	Тези мерки включват предоставяне на парично обезпечение в подкрепа на банковото кредитиране, разпределено чрез Hellenic Development Bank.

en	(2)The 2020 country report for Greece 3 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Гърция за 2020 г. 3 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	It will also be important to support the most vulnerable people, including those inactive and undeclared workers, by strengthening social safety nets.
bg	Ще бъде важно също така да бъдат подкрепени най-уязвимите хора, включително неактивните и недекларираните работници, чрез укрепване мрежите за социална сигурност.

en	Overall, the analysis suggests that the debt criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 is complied with, while the deficit criterion is not fulfilled.
bg	Като цяло анализът показва, че критерият за дълга, определен в Договора и в Регламент (ЕО) № 1467/1997, е изпълнен, докато критерият за дефицита не е изпълнен.

en	The authorities adopted a broad range of measures to mitigate the economic and social impact worth up to 10,5% of GDP in 2020.
bg	Органите приеха широк набор от мерки за смекчаване на икономическото и социалното въздействие, възлизащи на до 10,5 % от БВП през 2020 г.

en	Direct payments for private health services, and informal payments - which are closely linked to inefficient hospital management - are still high.
bg	Преките плащания за частни здравни услуги и неофициалните плащания, които са тясно свързани с неефективното управление на болниците, все още са големи.

en	In the tourism sector, Greece could lose a large portion of receipts compared to 2019.
bg	В Гърция туризмът може да загуби голяма част от приходите в сравнение с 2019 г.

en	Furthermore, the shipping sector, which accounts for 40% of service exports, is also expected to be affected by a drop in demand as global trade slows down due to the pandemic.
bg	Освен това се очаква корабоплаването, което представлява 40 % от износа на услуги, също да бъде засегнато от спада в търсенето, тъй като световната търговия се забавя поради пандемията.

en	In addition, Greece has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses.
bg	Освен това Гърция обяви мерки, които, макар и да нямат пряко отражение върху бюджета, ще допринесат за подпомагане на ликвидността на предприятията.

en	With more people likely to fall back on the basic safety nets, it will be important to improve the adequacy of the minimum income support.
bg	При наличието на повече хора, които вероятно ще прибягнат до основните мрежи за сигурност, ще бъде важно да се подобри адекватността на минималното подпомагане на доходите.

en	According to the 2020 Stability Programme, those budgetary measures amounted to 5,4% of GDP.
bg	Съгласно програмата за стабилност за 2020 г. тези бюджетни мерки възлязоха на 5,4 % от БВП.

en	Greece could also benefit from more efficient and sustainable public procurement as an integral part of its efforts to improve and rationalize public spending, as well as guarantee a competitive business environment.
bg	Гърция би могла да се възползва също от по-ефикасни и устойчиви обществени поръчки като неразделна част от нейните усилия да подобри и рационализира публичните разходи, както и да гарантира конкурентна бизнес среда.

en	Greece should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
bg	Като държава членка, чиято парична единица е еврото и предвид политическите насоки на Еврогрупата, Гърция следва да гарантира, че нейните политики са съобразени с препоръките за еврозоната и са координирани с тези на останалите държави членки от еврозоната.

en	The banking sector has become more resilient, resulting in the abolition of capital controls in September 2019, but legacy risks and challenges remain high.
bg	Банковият сектор стана по-устойчив, благодарение на което контролът върху движението на капитали бе премахнат през септември 2019 г., но наследените от миналото рискове и предизвикателства остават големи.

en	A more efficient implementation of public investment would further stimulate growth due to the multiplier effect.
bg	Очаква се по-ефективното изпълнение на публичните инвестиции допълнително да стимулира растежа благодарение на мултиплициращия ефект.

en	The clause, as set out in Articles 5(1), 6(3), 9(1) and 10(3) of Regulation (EC) 1466/97 and Articles 3(5) and 5(2) of Regulation (EC) 1467/97, facilitates the coordination of budgetary policies in times of severe economic downturn.
bg	Както е посочено в член 5, параграф 1, член 6, параграф 3, член 9, параграф 1 и член 10, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1466/97 и член 3, параграф 5 и член 5, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1467/97, клаузата улеснява координирането на бюджетните политики във времена на сериозен икономически спад.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Greece will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
bg	Гарантирайки цялостното изпълнение на препоръките по-долу, Гърция ще допринесе за напредъка към постигането на ЦУР и за общите усилия за осигуряване на конкурентоспособна устойчивост в Съюза.

en	Recommendations directly addressing the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011 are reflected in recommendations (1), (2), (3) and (4),
bg	Препоръките, отнасящи се пряко за макроикономическите дисбаланси, установени от Комисията съгласно член 6 от Регламент (ЕС) № 1176/2011, са отразени в препоръки 1, 2, 3 и 4,

en	Before the pandemic outbreak, the share of the Greek population at risk of poverty or social exclusion was still one of the highest in the EU, with children and working-age people at greater risk than older people.
bg	Преди пандемията делът на населението в Гърция, изложено на риск от бедност или социално изключване, все още бе един от най-големите в ЕС, като децата и хората в трудоспособна възраст са изложени на по-голям риск, отколкото възрастните хора.

en	3.Swiftly deploy measures to provide liquidity and continued flow of credit and other financing to the economy, focusing in particular on small and medium-sized enterprises most affected by crisis.
bg	3.Да предприеме бързо мерки за осигуряване на ликвидност и непрекъснат поток от кредити и друго финансиране за икономиката, като се съсредоточи по-специално върху малките и средните предприятия, които са най-силно засегнати от кризата.

en	(19)Measures are needed to mitigate the impact of the COVID-19 crisis on workers and businesses.
bg	(19)Необходими са мерки за смекчаване на въздействието на кризата, предизвикана от COVID-19, върху работниците и предприятията.

en	Overall, the measures taken by Greece are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
bg	Като цяло предприетите от Гърция мерки са в съответствие с насоките, изложени в Съобщението на Комисията относно координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19.

en	As concerns digital skills, Greece remains below the EU average, as in 2019 only 51% of people aged 16-74 appeared to have at least basic digital skills, compared to an EU average of 58%.
bg	Що се отнася до уменията в областта на цифровите технологии, Гърция остава под средната стойност за ЕС, тъй като през 2019 г. едва 51 % от хората между 16 и 74 години са имали поне основни цифрови умения в сравнение със средно 58 % за ЕС.

en	Setting up a dedicated project preparation facility could further improve and accelerate public investments.
bg	Създаването на специален инструмент за подготовка на проекти би могло допълнително да подобри и ускори публичните инвестиции.

en	Greece's transformation to a climate neutral economy will also require sizeable private and public investment over a sustained period.
bg	За прехода на Гърция към неутрална по отношение на климата икономика ще са необходими също значителни частни и публични инвестиции за продължителен период от време.

en	A strategic approach to accelerating the use of digital technologies across all economic sectors, including in the public administration, and the interoperability of various information systems, particularly the market surveillance database would help bridge the productivity gap with euro area countries and ease up on administrative burden.
bg	Стратегическият подход за ускоряване на използването на цифрови технологии във всички икономически сектори, включително в публичната администрация, и оперативната съвместимост на различните информационни системи, по-специално базата данни за надзор на пазара, ще спомогне да бъде преодоляна разликата в производителността спрямо държавите от еврозоната и ще намали административната тежест.

en	Greece is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
bg	Гърция се насърчава да използва пълноценно тези възможности, за да помогне на хората и секторите, които са в най-затруднено положение.

en	HEREBY RECOMMENDS that Greece take action in 2020 and 2021 to:
bg	ПРЕПОРЪЧВА на Гърция да предприеме следните действия през 2020 и 2021 г.:

en	Early indications suggest that this is proving to be key to protect citizens and limit the spread of the virus, ensuring the full capacity of the system can be employed to treat patients according to their needs.
bg	Първите признаци показват, че този подход е от възлово значение за защита на гражданите и ограничаване на разпространението на вируса, като същевременно гарантира, че пълният капацитет на системата може да се използва за лечение на пациенти според техните нужди.

en	(30)Close coordination between economies in the economic and monetary union is key to achieve a swift recovery from the economic impact of the COVID-19.
bg	(30)Тясната координация между икономиките в икономическия и паричен съюз е от възлово значение за бързото възстановяване от въздействието на COVID-19 върху икономиката.

en	The present recommendations take into account the need to tackle the pandemic and facilitate the economic recovery as a first necessary step to permit an adjustment of imbalances.
bg	В настоящите препоръки се взема предвид нуждата от справяне с пандемията и улесняване на възстановяването на икономиката като първа необходима стъпка за коригиране на дисбалансите.

en	Comprehensive access to social services is necessary for the most deprived and vulnerable groups, including people with disabilities, refugees and asylum seekers.
bg	Необходим е цялостен достъп до социалните услуги за най-нуждаещите се и уязвимите групи, включително хората с увреждания, бежанците и лицата, търсещи убежище.

en	Strengthen the resilience of the health system and ensure adequate and equal access to healthcare.
bg	Да укрепи устойчивостта на здравеопазването и осигури адекватен и равен достъп до здравни грижи.

en	To tackle this, Greece is implementing an ambitious primary care reform to provide access to essential quality services in the short term, and a comprehensive gatekeeping-based system for the whole population in the longer term.
bg	За да се справи с този проблем, Гърция провежда амбициозна реформа на първичната медицинска помощ, за да осигури достъп до основни качествени услуги в краткосрочен план и изгради цялостна система, основана на направления, за цялото население в дългосрочен план.

en	(24)Rekindling Greece's economy will also require tackling some long-term weaknesses and tapping into potential future opportunities.
bg	(24)За възстановяването на икономиката на Гърция ще е необходимо също да бъдат отстранени някои дългосрочни слабости и оползотворени бъдещи възможности.

en	Preparatory work for medium-term recovery measures can benefit from investments planned under Member States' National Energy and Climate Plans, projects of common interest lists, and infrastructure development plans.
bg	Подготвителната работа за средносрочни мерки за възстановяване може да се възползва от инвестициите, предвидени в националните планове на държавите членки в областта на енергетиката и климата, списъците с проекти от общ интерес и плановете за развитие на инфраструктурата.

en	The public health-care sector has received a one-off injection of EUR 273 million that will cover, for example, the hiring of 2,000 additional healthcare sector staff, the purchase of health-related equipment and supplies, and reinforced screening.
bg	Общественото здравеопазване получи еднократна помощ от 273 милиона евро, която ще покрие, например, наемането на 2 000 души допълнителен здравен персонал, закупуването на свързани със здравето оборудване и консумативи, както и за засилен контрол.

en	This entails a substantial risk of widening regional and territorial disparities within Greece, aggravating the already observed trend of widening disparities between the capital city and notably the insular and mountainous regions that further intensified during the financial crisis years.
bg	Това води до съществен риск регионалните различия в Гърция да се засилят, като се задълбочи вече наблюдаваната тенденция за увеличаване на различията между столицата и, по-специално, островните и планинските региони, които допълнително се засилиха през годините на финансовата криза.

en	In its Communication, the Commission shared with the Council its view that, given the expected severe economic downturn resulting from the COVID-19 outbreak, the current conditions permit activation of the clause.
bg	Комисията излага пред Съвета становището си, че предвид очаквания сериозен икономически спад вследствие на разпространението на COVID-19 настоящите условия позволяват задействането на клаузата.

en	However, the Commission 2020 spring forecast considers all tax deferrals also as liquidity measures without a negative budgetary impact in 2020.
bg	Според прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г. обаче всички отсрочени данъци също се считат за мерки за ликвидност без отрицателно въздействие върху бюджета през 2020 г.

en	As a result, Greek banks are particularly exposed to the risk of increases in funding costs and renewed deterioration of asset quality due to the COVID-19 pandemic.
bg	В резултат на това гръцките банки са особено изложени на риска от увеличаване на разходите за финансиране и от повторно влошаване на качеството на активите поради пандемията на COVID-19.

en	A sustainable solution for health spending is yet to be found, as fiscal sustainability is mostly ensured by a clawback system increasingly under pressure because of insufficient structural measures.
bg	Все още не е намерено устойчиво решение за разходите за здравеопазване, тъй като фискалната устойчивост се осигурява най-вече от система за възстановяване на дължими средства, която е поставена под все по-силен натиск поради недостатъчни структурни мерки.

en	The measures entail 5% GDP of fiscal measures with a budgetary impact of 3,7% of GDP and an additional 1,9% GDP of temporary tax deferrals and cash collateral for commercial banks, which could provide up to 3,6% of GDP of additional fresh loans.
bg	Мерките включват 5 % от БВП фискални мерки, чието отражение върху бюджета е 3,7 % от БВП, и допълнителни 1,9 % от БВП за временно отсрочване на данъци и парично обезпечение в полза на търговските банки, които биха могли да отпуснат до 3,6 % от БВП допълнителни нови заеми.

en	Greece made a commitment in the Eurogroup of 22 June 2018 to continue all key reforms adopted under the programme until they are fully completed.
bg	Гърция пое ангажимент в рамките на заседанието на Еврогрупата от 22 юни 2018 г. да продължи всички възлови реформи по програмата до пълното им завършване.

en	Greece should also further promote access to affordable housing, especially for households at risk of poverty, for example by introducing a scheme to assist vulnerable homeowners with a mortgage.
bg	Гърция следва също така да подкрепи допълнително насърчаването на достъпа до жилищно настаняване на достъпни цени, особено за домакинствата, изложени на риск от бедност, например като въведе схема за подпомагане на уязвимите собственици на ипотекирани жилища.

en	4.Continue and complete reforms in line with the post-programme commitments given at the Eurogroup of 22 June 2018 to restart a sustainable economic recovery, following the gradual easing up of constraints imposed due to the COVID-19 outbreak.
bg	4.Да продължи и завърши реформите в съответствие с ангажиментите след приключването на програмата, поети на заседанието на Еврогрупата от 22 юни 2018 г., за възобновяване на устойчивото икономическо възстановяване след постепенното облекчаване на ограниченията, наложени поради пандемията от COVID-19.

en	The implementation of a reform of the legal framework that allows unconstrained collateral enforcement from defaulted borrowers, can be an essential step in that direction.
bg	Провеждането на реформа в правната уредба, която да позволява неограничено изпълнение на обезпечения спрямо кредитополучатели, изпаднали в неизпълнение, може да бъде съществена стъпка в тази посока.

en	To mitigate the impact of the crisis, the provision of adequate income replacement to all affected workers and the self-employed, including those facing gaps in access to social protection, will be crucial.
bg	За да бъдат смекчени последиците от кризата, от решаващо значение ще бъде предоставянето на подходящо заместване на доходите за всички засегнати работници и самостоятелно заети лица, включително тези, които са изправени пред пропуски в достъпа до социална закрила.

en	Increasing growth-enhancing investment in priority sectors will be instrumental in underpinning longer-term growth and reducing regional disparities.
bg	Увеличаването на стимулиращите растежа инвестиции в приоритетните сектори ще бъде от основно значение като фактор за дългосрочен растеж и за намаляване на регионалните различия.

en	The authorities started to address the persistent under-execution through establishing a "national development plan" to strengthen the rules governing the development, management, financing, and implementation of supported projects, and an action plan to improve forecasting and monitoring of public investments.
bg	Органите започнаха да се справят с постоянното непълно усвояване, като създадоха „национален план за развитие", за да укрепят правилата, уреждащи разработването, управлението, финансирането и изпълнението на подкрепяните проекти, както и план за действие за подобряване на прогнозите и мониторинга на публичните инвестиции.

en	Greece has already introduced a temporary scheme alleviating the cost of labour for businesses whose operation has been suspended or severely affected, while protecting employment contracts and providing income support to the affected workers.
bg	Гърция вече въведе временна схема за облекчаване на разходите за труд за предприятия, чиято дейност е била преустановена или сериозно засегната, като същевременно се защитават трудовите договори и се осигурява подпомагане на доходите на засегнатите работници.

en	In-work poverty, access to affordable housing and energy poverty have also been significant concerns.
bg	Бедността сред работещите, достъпът до жилища на достъпни цени и енергийната бедност също породиха сериозно безпокойство.

en	Greece also committed to implementing specific measures related to fiscal and fiscal-structural policies, social welfare, financial stability, labour and product markets, privatisation, functioning of the justice system, public administration and anti-corruption.
bg	Гърция се ангажира също така с изпълнението на специфични мерки, свързани с фискалните и фискално-структурните политики, социалното подпомагане, финансовата стабилност, пазара на труда и продуктовите пазари, приватизацията, функционирането на съдебната система и публичната администрация и борбата с корупцията.

en	(28)In particular, it is crucial in the current situation to maintain the focus on bank restructuring to preserve financial stability and free up capacity in the banking sector to enable financing the economic recovery.
bg	(28)По-специално, в настоящата обстановка е от решаващо значение да бъде запазен акцентът върху преструктурирането на банките, с цел да се запази финансовата стабилност и да се освободи капацитет в банковия сектор, за да стане възможно финансирано възстановяването на икономиката.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Greece to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report 8 .
bg	Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Гърция да преодолее някои от предизвикателствата, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, по-специално на териториите, обхванати от приложение

en	There is also scope for improving social dialogue, by supporting social partners' active and meaningful involvement in policy-making, including in the design and implementation of measures to address the impacts of the COVID-19 crisis.
bg	Налице е също така възможност да бъде подобрен социалният диалог чрез подпомагане на активното и пълноценно участие на социалните партньори в разработването на политиките, включително при разработването и прилагането на мерки за справяне с последиците от кризата, предизвикана от COVID-19.

en	Co-payments have not been sufficiently means-tested to protect vulnerable groups.
bg	Доплащанията не са достатъчно обвързани с имущественото състояние, за да се защитят уязвимите групи.

en	In particular, the imbalances identified relate to the high public debt, the high non-performing loans on banks' balance sheets and the external sector, in a context of still low potential growth and high unemployment.
bg	По-специално, установените дисбаланси са свързани с големия публичен дълг, високото равнище на необслужваните кредити в счетоводните баланси на банките и външния сектор, в контекста на все още ниския потенциал за растеж и високата безработица.

en	Increasing the public employment service's capacity to provide continuous and individualised support to jobseekers will be key.
bg	От възлово значение ще бъде увеличаването на капацитета на публичната служба по заетост, която да осигурява постоянна и индивидуализирана подкрепа за търсещите работа лица.

en	Those measures include a temporary economic support to wage earners, self-employed, individual businesses and certain liberal professions affected by the pandemic, payment of repayable advances to companies with decreased turnover, payment of social security contributions for employees whose labour contracts have been suspended, deferral of taxes and social security contributions including tax instalment schemes for at least three months for all companies, self-employed and wage earners affected by the Coronavirus pandemic, an interest subsidy on loans to small and medium-sized enterprises and higher health care expenditure.
bg	Тези мерки включват временна икономическа подкрепа за работещите на заплата, самостоятелно заетите лица, едноличните фирми и някои свободни професии, засегнати от пандемията, изплащане на възстановими аванси на предприятия с намален оборот, плащане на социалноосигурителни вноски за служители, чиито трудови договори са били временно спрени, отлагане на плащането на данъци и вноски за социално осигуряване, в това число схеми за разсрочено плащане с продължителност от поне три месеца за всички дружества, за самостоятелно заетите лица и за работещи на заплата, засегнати от пандемията от коронавируса, лихвена субсидия по заеми за малки и средни предприятия и по-големи разходи за здравеопазване.

en	(22)Providing sustainable liquidity support, including working capital, to affected businesses - particularly small- and medium-sized enterprises (SMEs) and micro firms, notably through loans and guarantees, has rightly been a government priority since the start of its response to the COVID-19 outbreak.
bg	(22)Предоставянето на устойчива подкрепа за осигуряване на ликвидност, включително оборотен капитал, на засегнатите предприятия - особено малките и средните предприятия (МСП) и микропредприятията, по-специално чрез заеми и гаранции, с основание бе приоритет на правителството още в началната му реакция срещу пандемията от COVID-19.

en	The current crisis has shown the need for crisis preparedness plans in the health sector, which include in particular improved purchasing strategies, diversified supply chains and strategic reserves of essential supplies.
bg	Текущата криза разкри необходимостта от готовност за действие при кризи в здравната система, като тази готовност включва по-специално подобрени стратегии за покупки, диверсифицирани вериги на доставки и стратегически запаси от основни консумативи.

en	Expanding flexible working arrangements, such as teleworking, which have been so far limited in Greece compared to other Member States, would also help preserve economic activity and jobs during confinement and social distancing.
bg	Разширяването на обхвата на гъвкавите схеми на работа, като например дистанционната работа, която досега беше ограничена в Гърция в сравнение с други държави членки, ще спомогне също за запазването на икономическата активност и работните места по време на изолацията при домашни условия и социалното дистанциране.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Greece, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
bg	Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива бюджетна и социално-икономическа политика в Гърция, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на Съюза предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнище

en	Given the important role that public investment will play in kick-starting the economic recovery after the COVID-19 crisis, it is crucial to address any remaining administrative obstacles and establish a pipeline of new projects.
bg	Като се има предвид важната роля на публичните инвестиции за бързото икономическо възстановяване след кризата, предизвикана от COVID-19, от решаващо значение е да бъдат отстранени оставащите административни пречки и да бъде създаден портфейл от нови проекти.

en	Digital upskilling will allow everyone in Greece to enjoy equal access to e-services, help businesses make effective use of teleworking, and e-tools, and enable all learners be they at school, university or in adult learning to fully participate in distance learning.
bg	Повишаването на уменията в областта на цифровите технологии ще позволи на всички в Гърция да се ползват от равен достъп до електронни услуги, ще помогне на предприятията да използват ефективно дистанционната работа, а електронните инструменти ще позволят на всички учащи, независимо дали са ученици, студенти или обучаващи се възрастни, да участват пълноценно в дистанционното обучение.

en	To support a robust recovery of employment in the post-crisis period, Greece needs to complete reforms to increase the effectiveness of policies to get people into work, in particular training programmes.
bg	За да подкрепи стабилното възстановяване на заетостта в периода след кризата, Гърция трябва да завърши реформите, за да повиши ефективността на политиките за заетост или обучение, особено програмите за обучение.

en	There are country-specific risks underlying the budgetary projections, namely the pending litigation and public service obligations.
bg	Налице са специфични за държавата рискове, които са в основата на бюджетните прогнози, а именно висящите съдебни спорове, както и задълженията за предоставяне на обществена услуга.

en	Such a scheme would allow businesses to apply a reduction of working hours in a modulated manner, corresponding to the degree in which their activities have been restricted, while preserving operation of the industries, and preventing temporary layoffs from becoming structural.
bg	Подобна схема би позволила на предприятията да намалят работното време по модулиран начин, съответстващ на степента, до която техните дейности са били ограничени, като същевременно се запази функционирането на отраслите и се избегне превръщането на временните съкращения в постоянни.

en	(20)The COVID-19 crisis risks exacerbating once again the social situation of large parts of the population and increasing income inequality.
bg	(20)Кризата, предизвикана COVID-19, отново поражда риск от влошаване на социалното положение на големи части от населението и от увеличаване на неравенствата в доходите.

en	Under the State aid temporary framework, Greece has introduced three schemes to increase capital liquidity of businesses, namely: (i) scheme covering repayable advance payments; (ii) a cash collateral scheme to cover bank loans; and (iii) an interest subsidy scheme for current loans.
bg	Гърция въведе три схеми за увеличаване на капиталовата ликвидност на предприятията по Временната рамка за държавна помощ, а именно: i) схема, обхващаща възстановимите авансовите плащания; ii) схема за парични обезпечения за покриване на банкови заеми и iii) схема за лихвени субсидии за текущи заеми.

en	Maintaining the momentum and locking in the gains achieved by the launch of a number of digital services since the COVID-19 outbreak will be especially pertinent for the public administration and the recovery phase.
bg	Поддържането на набраната инерция и запазването на ползите от пускането на редица цифрови услуги след разпространението на пандемията от COVID-19 ще бъде от особено значение за публичната администрация и през фазата на възстановяване.

en	(18)To effectively deal with the COVID-19 pandemic, the healthcare system's capacity, accessibility and resilience needs to be improved.
bg	(18)За ефективното справяне с пандемията от COVID-19, трябва да бъдат подобрени капацитетът, достъпността и устойчивостта на здравеопазването.

en	Because of confinement measures, lower disposable incomes, and increased unemployment, domestic demand is expected to contract significantly.
bg	Поради мерките за изолация в домашни условия, по-ниските разполагаеми доходи и по-голямата безработица се очаква вътрешното търсене да се свие значително.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on safe and sustainable transport and logistics, clean and efficient production and use of energy, environmental infrastructure and very-high capacity digital infrastructure and skills.
bg	Да съсредоточи инвестициите върху екологичния и цифровия преход, по-специално върху безопасните и устойчиви транспорт и логистика, чистото и ефективно производство на енергия и нейното използване, екологичната инфраструктура и цифровите инфраструктури и умения с много голям капацитет.

en	(16)Regarding the COVID-19 pandemic, Greece's timely response and enforcement of restrictions seems to be an efficient course of action, judging from the rather low number of confirmed infections so far.
bg	(16)Що се отнася до пандемията на COVID-19, своевременният отговор и прилагането на ограниченията в Гърция изглеждат ефикасен начин на действие, ако се съди по сравнително малкия брой заразени, потвърден до момента.

en	It assessed Greece's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Greece's progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бе оценен напредъкът на Гърция в изпълнението на специфичните за държавата препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 4 , последващите действия във връзка с препоръките, отправени през предходните години, както и напредъкът на страната по националните ѝ цели по стратегията „Европа 2020".

en	Related investments could include cross-border connections for importing and exporting power between neighbouring Member States to ensure the sustainable supply of power to people and business in Greece, and measures to ensure the just transition of the regions most affected by Greece's ambitious plan to move away from lignite-based power generation.
bg	Свързаните инвестиции биха могли да включват трансгранични връзки за внос и износ на електроенергия между съседните държави членки, за да се гарантират устойчиви доставки на енергия за гражданите и предприятията в Гърция, както и мерки за гарантиране на справедлив преход на регионите, които са най-силно засегнати от амбициозния план на Гърция да се откаже от производство на електроенергия от лигнитни въглища.

en	Increased efficiency along with additional financial resources are needed to improve effectiveness, accessibility and overall resilience of the health system.
bg	Необходими са повишена ефективност и допълнителни финансови ресурси за подобряване на ефективността, достъпността и цялостната устойчивост на здравеопазването.

en	Planned investments, for instance small scale projects in the area of energy efficiency, building renovations and renewable energy projects, could be front-loaded and contribute to the post-COVID-19 economic recovery.
bg	Планираните инвестиции, например маломащабните проекти в областта на енергийната ефективност, санирането на сгради и проектите за енергия от възобновяеми източници биха могли да бъдат изпълнени с приоритет и да допринесат за икономическото възстановяване след пандемията от COVID-19.

en	It is important that in this process, the banking sector fulfils - with the support of the authorities -its intermediary role to maintain the necessary flow of credit, on the basis of appropriate credit risk assessment and prudent credit standards, while accurately reporting any deterioration in asset quality.
bg	В този процес е важно банковият сектор да изпълнява с подкрепата на органите своята посредническа роля за поддържане на необходимия поток от кредити въз основа на подходяща оценка на кредитния риск и разумни кредитни стандарти, като същевременно докладва точно всяко влошаване на качеството на активите.

en	(21)The COVID-19 crisis has halted the positive labour market developments observed in the past years, and unemployment is once again set to rise.
bg	(21)Кризата, предизвикана от COVID-19, спря положителните промени на пазара на труда, наблюдавани през последните години, а безработицата отново ще нарасне.

en	Greece is subject to quarterly reporting on its progress in implementing its commitments under enhanced surveillance, where a favourable report can, on semi-annual basis, pave the way for the release of debt relief measures worth 0,7% of GDP per year.
bg	Гърция трябва да докладва за своя напредък на всеки три месеца относно изпълнението на ангажиментите, поети в рамките на засиленото наблюдение, като в случай на благоприятен доклад на полугодишна основа може да се проправи пътят за задействане на мерки за опрощаване на дълга в годишен размер на 0,7 % от БВП.

en	People from disadvantaged backgrounds, including refugees and asylum seekers, and those living in remote and rural areas should receive particular attention.
bg	Следва да се обърне специално внимание на хората в неравностойно положение, включително бежанците и лицата, търсещи убежище, и живеещите в отдалечени и селски райони.

en	(11)Greece is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the debt rule.
bg	(11)Понастоящем по отношение на Гърция се прилагат предпазните мерки на Пакта за стабилност и растеж и правилото за дълга.

en	The activation of the general escape clause allows for a temporary departure from the adjustment path towards the medium-term budgetary objective, provided that this does not endanger fiscal sustainability in the medium term.
bg	Задействането на общата клауза за дерогация позволява временно отклонение от плана за корекции за постигане на средносрочната бюджетна цел, при условие че с това не се излага на риск фискалната устойчивост в средносрочен план.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across Greek regions due to different specialisation patterns, in particular in regions markedly relying on tourism and more generally on face-to-face business to consumers.
bg	(9)Възможно е разпространението на социално-икономическите последици от пандемията да бъде неравномерно в различните гръцки региони поради различните модели на специализация, по-специално в регионите, зависещи в голяма степен от туризма, и в по-общ план стопанските дейности, за които е необходим пряк контакт с потребителите.

en	2.Mitigate the employment and social impacts of the crisis, including by implementing measures such as short-time work schemes and ensuring effective activation support.
bg	2.Да смекчи въздействието на кризата върху заетостта и социалната сфера, включително изпълнявайки мерки, като схеми за заетост на намалено работно време и осигуряване на ефективна подкрепа за активизиране.

en	In 2019, public investment fell short of plans by more than 1% of GDP, following a similar underperformance in previous years.
bg	През 2019 г. публичните инвестиции изостанаха спрямо плановете с над 1 % от БВП по подобие на сходните слаби резултати от предходните години.

en	(23)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
bg	(23)За да се насърчи икономическото възстановяване, ще бъде важно да се даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и да се насърчават частните инвестиции, включително чрез подходящи реформи.

en	Supporting the banking sector's capacity to offer sustainable debt restructuring solutions to viable borrowers affected by the crisis will be crucial to safeguard asset quality while bolstering economic recovery.
bg	Подкрепата за способността на банковия сектор да предложи устойчиви решения за преструктуриране на дълга на жизнеспособни кредитополучатели, засегнати от кризата, ще бъде от решаващо значение, за да се гарантира качеството на активите, като същевременно се стимулира икономическото възстановяване.

en	Access is still an issue, and self-reported unmet healthcare needs are among the highest in the EU, with large differences by income groups and employment status.
bg	Достъпът продължава да бъде проблем, а неудовлетворените по собствена преценка потребности от здравни грижи са сред най-големите в ЕС, като се наблюдават сериозни различия в зависимост от доходите и трудовия статус.

en	on the 2020 National Reform Programme of Greece and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of Greece
bg	относно националната програма за реформи на Гърция за 2020 година и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Гърция за 2020 година

en	This would require addressing identified deficiencies, such as the persistent phenomenon of unjustified excessively low tenders, through appropriate legislative and administrative measures.
bg	За това ще е необходимо чрез подходящи законодателни и административни мерки да бъдат отстранени установените недостатъци, например трайното явление на неоправдано и прекалено ниски тръжни оферти.

en	These include a still large stock of non-performing loans, a capital position in line with capital requirements but faced with an increasing capital demand in the short term, as well as a low profitability dependent on lending growth.
bg	Сред тях са все още големият обем необслужвани кредити, капиталовата позиция, спазваща капиталовите изисквания, но подложена на нарастващо търсене на капитал в краткосрочен план, както и слаба рентабилност, зависеща от ръста на кредитирането.

en	(17)Faced with the COVID-19 outbreak, Greece activated its national pandemic plan and rapidly put in place a set of unprecedented measures, including a strict quarantine and social distancing especially for those suspected of having had any contact with people carrying the virus.
bg	(17)Срещу разпространението на пандемията от COVID-19 Гърция задейства своя национален план при пандемия и бързо въведе редица безпрецедентни мерки, включително строга карантина и социално дистанциране, особено за лицата, за които има съмнения, че са имали контакт с вирусоносители.

en	Sectors with significant investment needs include transport and logistics, where support is notably needed for rail, road safety and upgrading intermodal hubs, as well as solid waste and urban wastewater management where environmentally sustainable investments are needed.
bg	Сред секторите със значителни нужди от инвестиции са транспортът и логистиката, в които е особено необходима подкрепа за железопътния транспорт, пътната безопасност и модернизирането на интермодалните центрове, както и управлението на твърдите отпадъци и градските отпадъчни води, за които са необходими устойчиви от екологична гледна точка инвестиции.

en	(32)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 10 is reflected in particular in recommendation (1) below.
bg	Съветът разгледа програмата за стабилност за 2020 г., като становището 10 му е изразено по-специално в препоръка 1 по-долу,

en	In 2018, public spending on health was below the EU average, even including the value of the clawback, adding about 1% of GDP.
bg	През 2018 г. публичните разходи за здравеопазване бяха под средните за ЕС, дори като се вземе предвид стойността на възстановените суми, с която те биха нараснали с около 1 % от БВП.

en	The full implementation of those measures, followed by a refocusing of fiscal policies towards achieving prudent medium-term fiscal positions when economic conditions allow, will contribute to preserving fiscal sustainability in the medium term.
bg	Цялостното прилагане на тези мерки, последвано от пренасочване на фискалните политики към постигане на разумни фискални позиции в средносрочен план, когато икономическите условия позволяват това да се случи, ще допринесе за запазването на фискалната устойчивост в средносрочен план.

en	The deficit is projected to decline to 0,2% of GDP in 2021.
bg	Предвижда се дефицитът да намалее до 0,2 % от БВП през 2021 г.

en	Fostering the continuous functioning of the secondary market for non-performing loans, in parallel with new lending and viable long term loan restructurings in accordance with prudent credit standards, can play a key role in meeting the dual goal of mitigating the impact of the outbreak on asset quality while tackling the legacy of non-performing loans.
bg	Насърчаването на непрекъснатото функциониране на вторичния пазар на необслужвани кредити, успоредно с ново кредитиране и жизнеспособно дългосрочно кредитно преструктуриране при спазването на разумни кредитни стандарти, може да играе възлова роля за постигане на двойната цел за смекчаване на въздействието на пандемията върху качеството на активите, като същевременно се търси решение за наследените необслужвани кредити.

en	To reduce skills mismatches and speed up labour market recovery, it is vital to increase quality and labour market relevance of education and training.
bg	За да намалят несъответствията между търсените и предлаганите умения и да се ускори възстановяването на пазара на труда, жизненоважно е да се повиши качеството и адекватността на образованието и обучението спрямо пазара на труда.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Greece has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
bg	(13)В отговор на пандемията от COVID-19 и в рамките на координирания подход на Съюза Гърция прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на здравната система, за ограничаване на пандемията и за облекчаване на положението на засегнатите в особена степен лица и сектори.

en	Addressing poor educational outcomes, upgrading vocational education and training, and scaling up adult learning will be essential.
bg	От съществено значение ще бъде да се предприемат действия по отношение на слабите образователни резултати, подобряването на професионалното образование и обучение и разширяването на обучението за възрастни.

en	(12)In its 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a surplus of 1,5% of GDP in 2019 to a deficit of 4,7% of GDP in 2020.
bg	(12)В своята програма за стабилност за 2020 г. правителството планира номиналното салдо да се влоши от излишък в размер на 1,5 % от БВП през 2019 г. до дефицит от 4,7 % от БВП през 2020 г.

en	It has also assessed the 2020 Stability Programme and the 2020 National Reform Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to Greece in previous years.
bg	Комисията направи оценка на програмата за стабилност за 2020 г., националната програма за реформи за 2020 г. и последващите действия във връзка с препоръките, отправени към Гърция през предходните години.

en	Front-load mature public investment projects and promote private investment to foster the economic recovery.
bg	Да изпълни с приоритет зрели проекти за публични инвестиции и да окуражава частните инвестиции, които да спомогнат за икономическото възстановяване.

en	When economic conditions allow, pursue fiscal policies aimed at achieving prudent medium-term fiscal positions and ensuring debt sustainability, while enhancing investment.
bg	Когато икономическите условия позволяват това, да провежда бюджетни политики, насочени към постигане на разумни средносрочни фискални позиции и гарантиращи устойчивостта на дълга, като същевременно насърчават инвестициите.

en	(25)Despite some progress made in the previous years, Greece needs to accelerate its efforts to improve its digital performance, including through the deployment of digital tools and services in the public administration, the justice system and businesses.
bg	Гърция трябва да ускори усилията си да подобри своите резултати в областта на цифровите технологии, включително като внедри цифрови инструменти и услуги в публичната администрация, съдебната система и предприятията.

en	According to the Commission forecast, unemployment is expected to rise to 19,9% in 2020 and recover to 16,8% in 2021.
bg	Според прогнозата на Комисията се очаква безработицата да нарасне до 19,9 % през 2020 г. и да се подобри до 16,8 % през 2021 г.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Greece's non-compliance with the debt rule in 2019 and the planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
bg	Комисията представи доклад, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора, вследствие на неспазването от страна на Гърция на правилото за дълга и планираното от Гърция нарушение на прага на дефицита в размер на 3 % от БВП през 2020 г.

en	The sixth enhanced surveillance report assessing Greece's progress in implementing its commitments was published on 20 May 2020.
bg	На 20 май 2020 г. бе публикуван шестият доклад за засиленото наблюдение, в който се оценява напредъка на Гърция в изпълнението на нейните ангажименти.

en	(31)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Greece's economic policy and published it in the 2020 country report.
bg	Комисията направи цялостен анализ на икономическата политика на Гърция и го публикува в доклада за страната за 2020 г.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Greece's general government deficit is forecast at 6,4% of GDP in 2020 and 2,1% in 2021.
bg	(14)Въз основа на прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г. при непроменена политика се предвижда дефицитът на Гърция по консолидирания държавен бюджет да бъде 6,4 % от БВП през 2020 г. и 2,1 % през 2021 г.

en	(5)On 20 March 2020, the Commission adopted a Communication on the activation of the general escape clause of the Stability and Growth Pact 6 .
bg	Комисията прие Съобщение относно задействането на общата клауза за дерогация, предвидена в Пакта за стабилност и растеж 6 .

en	The general government debt ratio is projected to reach 196,4% of GDP in 2020 and 182,6% in 2021.
bg	Съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да достигне 196,4 % от БВП през 2020 г. и 182,6 % през 2021 г.

en	However, the economic impact of the COVID-19 crisis is expected to be severe, as compared with other Member States Greece relies heavily on its tourism and transport sectors.
bg	Очаква се обаче икономическите последици от кризата, предизвикана от COVID-19, да бъдат сериозни, тъй като в сравнение с други държави членки

en	(10)On 30 April 2020, Greece submitted its 2020 National Reform Programme and its 2020 Stability Programme.
bg	Гърция представи своята национална програма за реформи за 2020 г. и своята програма за стабилност за 2020 г.

en	1.In line with the general escape clause, take all necessary measures to effectively address the pandemic, sustain the economy and support the ensuing recovery.
bg	1.Да вземе всички необходими мерки, за да се справи ефективно с пандемията, да поддържа икономиката и подкрепя настъпващото възстановяване в съответствие с общата клауза за дерогация.

en	(27)While the present recommendations focus on tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, the 2019 country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 also covered reforms that are essential to address medium- to long-term structural challenges.
bg	(27)Настоящите препоръки са насочени към справянето със социално-икономическите последици от пандемията и улесняването на икономическото възстановяване, докато специфичните за всяка държава препоръки за 2019 г., които

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified Greece as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
bg	Комисията прие също Доклада за механизма за предупреждение, в който Гърция е посочена като държава членка, за която ще се извърши задълбочен преглед.

en	The release of the first two instalments of policy-contingent debt measures worth EUR 970 million and EUR 767 million was agreed by the Eurogroup in April 2019 and December 2019, respectively.
bg	Еврогрупата постигна съгласие по освобождаването на първите два транша от мерките за дълга, зависещи от осъществяването на конкретна политика, на стойност 970 милиона евро и 767 милиона евро.

en	After decreasing to 176,6% of GDP in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 188,8% in 2020 according to the 2020 Stability Programme.
bg	След намалението, достигнало 176,6 % от БВП през 2019 г., съгласно програма за стабилност за 2020 г. се очаква през 2020 г.

en	(26)Following its successful completion of the financial assistance programme under the European Stability Mechanism in 2018, Greece is subject to enhanced surveillance in accordance with Regulation (EU) No 472/2013.The activation of enhanced surveillance for Greece 9 acknowledges the fact that over the medium term, Greece needs to continue adopting measures to address the potential sources of macroeconomic imbalances, while implementing structural reforms to support robust and sustainable economic growth.
bg	9 потвърждава факта, че в средносрочен план страната трябва да продължи да приема мерки за справяне с потенциалните източници на макроикономически дисбаланси, като същевременно изпълнява структурни реформи за подкрепа на стабилен и устойчив икономически растеж.

en	This would allow Spain to make the best use of that fund.
bg	Това ще позволи на Испания да използва този фонд по най-добрия начин.

en	Those measures in particular include loan guarantees (8,8% of GDP).
bg	Тези мерки включват по-специално гаранции по заеми (8,8 % от БВП).

en	Around one million people have already lost their jobs since the onset of the crisis.
bg	Около един милион души вече са загубили работата си от началото на кризата досега.

en	(19)The Spanish health system has been delivering good health outcomes despite the comparatively low level of investments.
bg	(19)Испанската здравна система показа добри резултати в областта на здравеопазването въпреки сравнително ниското равнище на инвестиции.

en	In addition, certain areas of Spain are among those most exposed to climate change in Europe.
bg	Освен това някои области в Испания са част от областите, които са изложени на най-голям риск от изменението на климата в Европа.

en	Work on the comprehensive national public procurement strategy should be stepped up in close cooperation with the representatives of all government levels (central, regional and local) through the Cooperation Committee.
bg	Следва да се засили работата по всеобхватната национална стратегия за обществените поръчки в тясно сътрудничество с представителите на всички равнища на управление (централно, регионално и местно) чрез Комитета за сътрудничество.

en	These measures should be efficiently and swiftly implemented by financial intermediaries if they are to deploy their effects.
bg	Тези мерки следва да бъдат приложени ефикасно и бързо от финансовите посредници, за да може да се разгърне ефектът от тях.

en	Overall, the analysis suggests that the deficit and debt criteria as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 are not fulfilled.
bg	Като цяло анализът сочи, че критерият за дефицита и критерият за дълга, определени в Договора и в Регламент (ЕО) № 1467/1997, не са изпълнени.

en	The Commission's analysis led it to conclude that Spain is experiencing macroeconomic imbalances.
bg	Анализът на Комисията ѝ даде основание да заключи, че в Испания са налице макроикономически дисбаланси.

en	In their efforts to tackle the disease, the authorities have increased their expenditure on health and social services.
bg	В усилията си за справяне с болестта органите увеличиха разходите си за здравеопазване и социални услуги.

en	This entails a substantial risk of widening regional disparities within Spain.
bg	Това води до значителен риск от задълбочаване на регионалните различия на територията на Испания.

en	(22)The crisis will likely increase the high levels of poverty or social exclusion in Spain, especially among families with children.
bg	(22)Вероятно кризата ще доведе до увеличаване на високите равнища на бедност или на социално изключване в Испания, особено сред семействата с деца.

en	All these factors could lead to large employment losses and amplify the shock.
bg	Всички посочени фактори биха могли да доведат до големи загуби на работни места и да засилят сътресението.

en	This is the case, for example, for the regions that rely the most on tourism, such as those in the Mediterranean coast, Andalusia, or the Balearic Islands and the Canary Islands, where more than one fourth of jobs are linked to that sector.
bg	Така е например в регионите, които разчитат в най-голяма степен на туризма, като тези на Средиземноморския бряг, Андалусия, Балеарските и Канарските острови, където над една четвърт от работните места са свързани с този сектор.

en	(2)The 2020 country report for Spain 3 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Испания за 2020 г. 3 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	Existing regional minimum income schemes only reach 20% of their potential beneficiaries in the country, amid large regional disparities in terms of coverage, duration, access conditions and adequacy.
bg	Съществуващите регионални схеми за минимален доход достигат до едва 20 % от потенциалните си бенефициери в страната на фона на големи регионални различия по отношение на покритието, продължителността, условията за достъп и адекватността.

en	The present recommendations take into account the need to tackle the pandemic and facilitate the recovery as a first necessary step to permit an adjustment of imbalances.
bg	Настоящите препоръки отчитат необходимостта от справяне с пандемията и улесняване на възстановяването като първа необходима стъпка за коригиране на дисбалансите.

en	The success of measures that may be adopted with a view to achieving these objectives will strongly depend on taking the necessary time to build a broad and long-lasting social and political consensus around the reforms.
bg	Успешното прилагане на мерките, които може да бъдат приети за постигането на тези цели, ще зависи в голяма степен от отделянето на необходимото време за постигането на широк и дълготраен социален и политически консенсус във връзка с реформите.

en	It is essential to safeguard the justice system's capacity to handle insolvency proceedings efficiently.
bg	От съществено значение е да се запази способността на съдебната система да се справя ефикасно с производствата по несъстоятелност.

en	(21)The effects of the pandemic on the labour market have prompted a pressing need to support the income of households hit by the crisis.
bg	(21)Въздействието на пандемията върху пазара на труда доведе до спешна нужда от подкрепа за доходите на домакинствата, засегнати от кризата.

en	The difficult economic and social context resulting from the pandemic instead calls for intergenerational solidarity in favour of the younger generations.
bg	Тежката икономическа и социална обстановка вследствие на пандемията изисква вместо това да се прояви солидарност между поколенията в полза на по-младите поколения.

en	There are regional disparities in terms of spending, physical resources and staff, and the coordination between different levels of government is not always effective.
bg	Наблюдават се регионални различия по отношение на разходите, материалните ресурси и персонала, а координацията между различните равнища на управление невинаги е ефективна.

en	(17)Measures taken to stop the spread of the virus are having an important effect on the economy and could result in a 9,4% loss of GDP this year.
bg	(17)Мерките, предприети, за да се възпре разпространението на вируса, се отразяват съществено върху икономиката и могат да доведат до загуба на БВП през настоящата година в размер на 9,4 %.

en	In the medium-term, it will be important to ensure that the likely decrease in resources due to the economic downturn does not affect people's healthcare coverage and result in inequalities in access.
bg	В средносрочен план ще бъде важно да се гарантира, че вероятното намаляване на ресурсите поради икономическия спад не засяга покритието на здравното осигуряване на хората и не води до неравнопоставеност по отношение на достъпа.

en	Its impact on poverty-reduction and its sustainability in the short and medium-term cannot be assessed at this stage.
bg	На този етап не е възможно да се направи оценка на въздействието ѝ върху намаляването на бедността и на нейната устойчивост в краткосрочен и средносрочен план.

en	(18)The Spanish authorities have sought to mitigate the impact of the pandemic and of the containment period through various packages of measures that in total amount to EUR 145 billion.
bg	(18)Испанските органи положиха усилия за смекчаване на въздействието на пандемията и на периода на ограничителните мерки чрез различни пакети от мерки, възлизащи общо на 145 милиарда евро.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Spain will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
bg	Гарантирайки цялостното изпълнение на препоръките по-долу, Испания ще допринесе за напредъка към постигането на ЦУР и за общите усилия за осигуряване на конкурентоспособна устойчивост в Съюза.

en	High external and internal debt, both public and private, continued to constitute vulnerabilities, in a context of still high unemployment and had cross-border relevance.
bg	Големият външен и вътрешен дълг, както публичен, така и частен, продължава да представлява уязвимост в условията на все така висока безработица и има трансгранично значение.

en	Spain is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
bg	Испания се насърчава да използва пълноценно тези възможности, за да помогне на хората и секторите, които са в най-затруднено положение.

en	3.Ensure the effective implementation of measures to provide liquidity to small and medium-sized enterprises and the self-employed, including by avoiding late payments.
bg	3.Да гарантира ефективното прилагане на мерките за осигуряване на ликвидност на малките и средните предприятия и на самостоятелно заетите лица, включително чрез избягване на забавени плащания.

en	With a view to ensuring the effectiveness of these measures, it is important that efforts to reduce administrative burden and to offer efficient digital public services are maintained.
bg	За да се гарантира ефективността на тези мерки, е важно да продължат да се полагат усилия за намаляване на административната тежест и за предоставяне на ефикасни цифрови публични услуги.

en	This is particularly important, as the current suspension of the activity of the courts and the expected increase in litigation due to the recession caused by the pandemic may further exacerbate already existing challenges with increasingly lengthy proceedings and growing backlogs of cases.
bg	Това е особено важно, тъй като настоящото временно спиране на дейността на съдилищата и очакваното увеличаване на броя на съдебните спорове заради рецесията вследствие на пандемията могат да изострят допълнително вече съществуващите предизвикателства, свързани с все по-продължителните производства и все по-голямото натрупване на дела.

en	In the medium-term, healthcare delivery could better respond to the challenges of ageing, growing chronical conditions and disability.
bg	В средносрочен план предоставянето на здравни грижи би могло да съответства по-добре на предизвикателствата, свързани със застаряването, увеличаването на хроничните заболявания и на уврежданията.

en	Before the confinement period, only half of the schools in Spain had adequate digital learning platforms in place, with significant regional disparities.
bg	Преди периода на ограничителни мерки едва половината от училищата в Испания разполагаха с подходящи платформи за цифрово обучение, като регионалните различия бяха значителни.

en	(23)Another aggravating factor for the pandemic crisis in Spain is that the high number of SMEs account for a large share of employment.
bg	(23)Друг утежняващ фактор в Испания по отношение на кризата, породена от пандемията, е фактът, че големият брой МСП представлява голям дял от заетостта.

en	It is also essential to ensure that the governance structure that has already been created by the laws implementing the 2014 Public Procurement Directives can work at full speed as soon as possible to warrant an efficient use of the public investment that may support the recovery.
bg	От съществено значение е също така да се гарантира възможността структурата на управление, която вече е установена в законите за прилагане на директивите за обществените поръчки от 2014 г., да започне да работи на пълни обороти възможно най-скоро, за да се подсигури ефикасното използване на публичните инвестиции, които могат да подкрепят възстановяването.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Spain, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
bg	Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива фискална и социално-икономическа политика в Испания, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на Съюза предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнището на Съюза към бъдещите решения на държавите членки.

en	Spain should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
bg	Като държава членка, чиято парична единица е еврото, и предвид политическите насоки на Еврогрупата Испания следва да гарантира, че нейните политики са в съответствие с препоръките за еврозоната и че са координирани с тези на останалите държави членки от еврозоната.

en	Social protection expenditure remains highly oriented towards older people, and the level of expenditure on pensions is set to increase significantly in the medium to long term, should the announced departures from the 2013 pension reform be made permanent and no adequate compensatory measures taken.
bg	Разходите за социална закрила продължават да са силно ориентирани към възрастните хора и се очаква равнището на разходите за пенсии да се увеличи значително в средносрочен до дългосрочен план, в случай че обявените отклонения от пенсионната реформа от 2013 г. станат постоянни и ако не бъдат предприети подходящи компенсаторни мерки.

en	Later on, efforts should concentrate on improving the resilience of the health system so that it can resume its optimal performance as quickly as possible and better cope with new shocks.
bg	След това усилията следва да се съсредоточат върху подобряването на устойчивостта на здравната система, така че тя да може да възвърне оптималната си ефективност възможно най-бързо и да се справя по-успешно с нови сътресения.

en	The impact on employment, while difficult to calculate at this stage, will also be sizeable.
bg	Въпреки че на този етап е трудно да се изчисли въздействието върху заетостта, то също ще бъде значително.

en	Recommendations directly addressing the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011 are reflected in recommendations (1), (2) and (4),
bg	Препоръките, отнасящи се пряко за макроикономическите дисбаланси, установени от Комисията съгласно член 6 от Регламент (ЕС) № 1176/2011, са отразени в препоръки 1, 2 и 4,

en	Overall, the measures taken by Spain are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
bg	Като цяло предприетите от Испания мерки са в съответствие с насоките, изложени в Съобщението на Комисията относно координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19.

en	The Law on Market Unity, which is already being enforced by courts and competition authorities, should be more actively used to promote better regulation and competition during the recovery.
bg	Законът за единството на пазара, който вече се прилага от съдилищата и органите за защита на конкуренцията, следва да се използва по-активно за насърчаване на по-доброто регулиране и по-интензивната конкуренция по време на възстановяването.

en	(30)Close coordination between economies in the economic and monetary union is key to achieve a swift recovery from the economic impact of the COVID-19.
bg	(30)Тясното сътрудничество между икономиките в икономическия и паричен съюз е от ключово значение за бързото възстановяване от икономическото въздействие, породено от COVID-19.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across Spanish regions due to different specialisation patterns.
bg	(9)Възможно е разпространението на социално-икономическите последици от пандемията да бъде неравномерно в различните региони на Испания поради различните модели на специализация.

en	(27)While the present recommendations focus on tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, the 2019 country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 also covered reforms that are essential to address medium- to long-term structural challenges.
bg	(27)Докато настоящите препоръки са насочени към справяне със социално-икономическото въздействие на пандемията и улесняването на икономическото възстановяване, специфичните за всяка държава препоръки за 2019 г., приети от Съвета на 9 юли 2019 г., обхващаха също реформи, които са от съществено значение за справяне със средносрочните и дългосрочните структурни предизвикателства.

en	The outbreak of the COVID-19 pandemic has, however, put an unprecedented strain on the system and revealed its vulnerability to shocks.
bg	Разпространението на пандемията от COVID-19 обаче оказа безпрецедентен натиск върху системата и разкри нейната уязвимост при сътресения.

en	Additional efforts should also promote sustainable transport, including the rollout of alternative fuels infrastructure, in particular for electric vehicles.
bg	Чрез допълнителни усилия следва също така да се насърчи устойчивият транспорт, включително разгръщането на инфраструктура за алтернативни горива, по-специално за електрическите превозни средства.

en	Promoting an integrated energy system should facilitate renewables penetration.
bg	Насърчаването на интегрирана енергийна система следва да улесни навлизането на възобновяемите източници на енергия.

en	2.Support employment through arrangements to preserve jobs, effective hiring incentives and skills development.
bg	2.Да подпомогне заетостта чрез договорености за запазване на работните места, ефективни стимули за наемане на работа и развиване на уменията.

en	In 2019, Spain was the Member State with the lowest average of family benefits per child.
bg	Испания беше държавата членка с най-ниската средна стойност на семейните обезщетения за дете.

en	Improve coverage and adequacy of minimum income schemes and family support, as well as access to digital learning.
bg	Да подобри покритието и адекватността на схемите за минимален доход и на семейното подпомагане, както и достъпа до цифрово обучение.

en	Their continued access to medical and social care, including emergency and intensive care services, needs to be ensured.
bg	Трябва да се осигури техният непрекъснат достъп до медицински и социални грижи, включително услуги за спешна помощ и интензивни грижи.

en	According to the 2020 Stability Programme, those budgetary measures amounted to 3,2% of GDP.
bg	Съгласно програмата за стабилност за 2020 г. тези бюджетни мерки възлизат на 3,2 % от БВП.

en	More generally, a stronger and sustained coordination between the different levels of government could make policies to facilitate the recovery more effective.
bg	В по-общ план една по-силна и устойчива координация между различните равнища на управление би могла да направи политиките за улесняване на възстановяването по-ефективни.

en	However, temporary workers with very short contracts, who constitute the bulk of the close to one million new unemployed and amongst which there are many young workers, are often not eligible for standard unemployment protection.
bg	Въпреки това временните работници на много кратки договори, които представляват по-голямата част от близо един милион нови безработни и сред които има много млади работници, често не отговарят на условията за стандартна защита при безработица.

en	Employees affected by an ERTE receive a benefit amounting to 70% of their social security contribution base, with a minimum and maximum limit (EUR 502 and EUR 1,402, respectively).
bg	Служителите, засегнати от режими на работа на непълно работно време, получават обезщетение в размер на 70 % от базата за изчисляване на техните социалноосигурителни вноски, като са предвидени минимални и максимални стойности (съответно 502 EUR и 1 402 EUR).

en	In the current pressing context, a permanent national income guarantee scheme, with an estimated coverage of three million beneficiaries, is planned to be introduced swiftly to complement the existing regional minimum income schemes.
bg	В настоящите условия на спешност се планира да бъде въведена бързо постоянна национална схема за гарантиране на доходите с прогнозен обхват от три милиона бенефициери, която да допълни съществуващите регионални схеми за минимален доход.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Spain to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report 8 .
bg	Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Испания за посрещането на някои от предизвикателствата, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, по-специално на териториите, обхванати от приложение

en	Supporting the digitalisation of businesses would also promote the competitiveness of Spanish firms in global value chains and increase their capacity to export, notably SMEs and microenterprises.
bg	Подкрепата за цифровизацията на предприятията ще насърчи също конкурентоспособността на испанските предприятия в рамките на световните вериги за създаване на стойност и ще увеличи техния капацитет за износ, особено що се отнася до МСП и микропредприятията.

en	The crisis has highlighted the importance of digitalisation to maintain access to governmental services and education and training, as well as to preserve jobs and economic activity.
bg	Кризата подчерта значението на цифровизацията за запазването на достъпа до държавни услуги и до образование и обучение, както и за съхраняването на работните места и на икономическата дейност.

en	Spain's recovery prospects will depend on its capacity to increase productivity and foster innovation, including through the digital and green transition.
bg	Перспективите за възстановяване на Испания ще зависят от нейния капацитет за увеличаване на производителността и за насърчаване на иновациите, включително чрез цифровия и зеления преход.

en	Investments will also be needed to make a greater use of rail for freight transport possible, including cross-border connections with France and Portugal and connections to ports and logistic hubs.
bg	Ще бъде необходимо също така да се инвестира в по-широкото използване на железопътния транспорт за превоз на товари, включително трансграничните връзки с Франция и Португалия и връзките с пристанища и логистични центрове.

en	Preliminary data point to a very significant increase in the level of unemployment in Spain as a result of the crisis, which will weigh on the already limited capacity of employment services to support workers and employers and on social services.
bg	Според предварителните данни в резултат на кризата е налице много съществено увеличение на равнището на безработицата в Испания и това ще се отрази отрицателно на вече ограничения капацитет на службите по заетостта за оказване на подкрепа на работниците и работодателите, както и на социалните служби.

en	The employment relationship remains intact during the duration of the ERTEs, which have been recently extended until 30 June 2020.
bg	Трудовите правоотношения остават непроменени по време на режимите на работа на непълно работно време, чийто срок на прилагане наскоро беше удължен до 30 юни 2020 г.

en	These measures go hand in hand with specific aid for SMEs and self-employed workers, who constitute the backbone of the Spanish economy (deferral of tax payments, reductions of social security contributions and state guarantees), and are an attempt to help them avoid bankruptcy and quickly resume activity once the crisis is over.
bg	Тези мерки вървят ръка за ръка със специфична помощ за МСП и самостоятелно заетите работници, които са гръбнакът на испанската икономика (отлагане на плащането на данъци, намаляване на социалноосигурителните вноски и държавни гаранции), и са плод на усилията да бъдат подпомогнати да избегнат обявяването в несъстоятелност и да възобновят бързо дейността си след края на кризата.

en	HEREBY RECOMMENDS that Spain take action in 2020 and 2021 to:
bg	ПРЕПОРЪЧВА на Испания да предприеме следните действия през 2020 г. и 2021 г.:

en	The pandemic has revealed existing structural problems, some of which derive from certain shortfalls in investment in physical infrastructures and shortcomings in the recruitment and working conditions of health workers.
bg	Пандемията разкри съществуващи структурни проблеми, някои от които произтичат от известни недостатъци във връзка с инвестициите в материални инфраструктури, както и във връзка с наемането и условията на труд на здравните работници.

en	Persons with disabilities and the elderly in residential care have been particularly exposed during the crisis.
bg	Хората с увреждания и възрастните хора, настанени в центрове за медико-социални грижи, бяха изложени на особен риск по време на кризата.

en	Allowing deferred payments of taxes and social contributions and speeding up contractual payments by public authorities will also help improve the cash flow of SMEs.
bg	Осигуряването на възможност за отлагане на плащането на данъци и социалноосигурителни вноски и ускоряването на договорните плащания от страна на публичните органи също ще спомогнат за подобряването на паричните потоци на МСП.

en	Water resources are under pressure, and infrastructure for water and waste management is uneven across the country.
bg	Водните ресурси са подложени на натиск, а инфраструктурата за управление на водите и на отпадъците е развита неравномерно на територията на страната.

en	Further investments in energy infrastructures, including in electricity interconnections with the rest of the Union, would help to improve the integration of the internal EU energy market, while introducing more competition and facilitating the deployment of renewable energy.
bg	Допълнителните инвестиции в енергийна инфраструктура, включително в електроенергийни междусистемни връзки с останалата част на Съюза, ще помогнат за подобряването на интеграцията на вътрешния енергиен пазар на ЕС, като същевременно те ще въведат по-голяма конкуренция и ще улеснят разгръщането на енергията от възобновяеми източници.

en	(28)The timely resolution of insolvency proceedings will also play a key role in ensuring the liquidity of companies and an effective reallocation of resources, as well as in promoting entrepreneurship and the stability of the financial sector.
bg	(28)Навременното вземане на решение по отношение на производствата по несъстоятелност също ще бъде особено важно за осигуряването на ликвидността на предприятията и за ефективното преразпределяне на ресурсите, както и за насърчаването на предприемачеството и на стабилността на финансовия сектор.

en	4.Improve coordination between different levels of government and strengthen the public procurement framework to support recovery in an efficient manner.
bg	4.Да подобри координацията между различните равнища на управление и да укрепи уредбата за обществените поръчки с цел ефективно подпомагане на възстановяването.

en	Investments should be frontloaded to help the green transition during the recovery, in line with Spain's National Energy and Climate Plan.
bg	Инвестициите следва да бъдат съсредоточени в началото на периода, за да се подпомогне зеления преход по време на възстановяването в съответствие с Националния план на Испания в областта на енергетиката и климата.

en	Firms implementing ERTEs are exempted from having to pay a very large part of the social security contributions for workers covered by the scheme, provided they maintain their jobs for at least six months after the resumption of activities.
bg	Предприятията, прилагащи режими на работа на непълно работно време, са освободени от задължението да плащат много голяма част от социалноосигуителните вноски на работниците, обхванати от тези режими, при условие че се задържат на работните си места поне шест месеца след възобновяването на дейността.

en	The Commission's overall assessment confirms a significant deviation from the recommended adjustment path towards the medium-term budgetary objective in 2019.
bg	Цялостната оценка на Комисията потвърждава значително отклонение от препоръчания план за корекции за постигане на средносрочната бюджетна цел през 2019 г.

en	In the medium term, the way to recovery should be paved by measures to support employment taken in consultation with social partners, such as gradually phasing-out short-time work schemes, reviewing the system of hiring incentives to better promote sustainable forms of employment, notably for young workers, as well as through flexibility in working conditions.
bg	В средносрочен план подходът към възстановяването следва да се основава на мерки за подкрепа на заетостта, предприети в консултация със социалните партньори, като например постепенно премахване на режимите на работа на непълно работно време, преразглеждане на системата от стимули за наемане на работа с цел по-ефективно насърчаване на устойчивите форми на заетост, особено за младите работници, както и проява на гъвкавост по отношение на условията на труд.

en	Measures have also been adopted to guarantee income support temporarily to non-standard workers who have no access to social security protection.
bg	Бяха приети и мерки за временно подпомагане на доходите на лица, упражняващи нестандартни форми на заетост, които нямат достъп до социална закрила.

en	In order to prevent avoidable bankruptcies, some measures to provide liquidity support to businesses through loans and guarantees have been adopted as a matter of urgency, with a focus on SMEs and on sectors that will be hit harder and longer by the crisis, such as tourism (which accounts for 12% of GDP in Spain in 2019).
bg	За да се предотвратят случаите на обявяване в несъстоятелност, които могат да бъдат избегнати, бяха приети спешно някои мерки за осигуряване на подкрепа за ликвидността на предприятията чрез заеми и гаранции с акцент върху МСП и върху секторите, които ще бъдат засегнати в по-голяма степен и по-дълго време от кризата, като например туризма (който през 2019 г. представлява 12 % от БВП на Испания).

en	Green investments can help to cope with the adverse effects of climate change, such as floods and forest fires, improve air quality, as well as water and waste management and develop the potential of the circular economy.
bg	Зелените инвестиции могат да помогнат за справянето с неблагоприятните последици от изменението на климата, като наводнения и горски пожари, да подобрят качеството на въздуха и управлението на водите и на отпадъците и да разгърнат потенциала на кръговата икономика.

en	Spain's innovation performance is below the EU average in all regions.
bg	Във всички региони на страната резултатите на Испания в областта на иновациите са под средните за ЕС.

en	The consequences of the pandemic in Spain will be aggravated by the high share of employment in small and medium-sized enterprises (SMEs), the weight of sectors that are being particularly hit and are likely to experience a slower recovery, among which tourism and retail, and the high rate of temporary contracts among employees (26,3% in 2019).
bg	Последиците от пандемията в Испания ще се влошат заради високия дял на заетостта в малки и средни предприятия (МСП), тежестта на секторите, които са особено засегнати и вероятно ще се възстановят по-бавно, сред които са туризмът и търговията на дребно, както и високия дял на работещите на временни договори лица (26,3 % през 2019 г.).

en	In this context, stringent ownership and market restrictions that have sought to ensure the supply of strategic goods and services during the pandemic crisis should be removed as soon as the emergency ceases.
bg	В този контекст строгите ограничения по отношение на собствеността и на пазара, целящи да осигурят доставките на стоки и услуги от стратегическо значение по време на кризата, породена от пандемията, следва да бъдат премахнати веднага след прекратяването на извънредната ситуация.

en	Primary care and the development of e-health have a central role to play in this regard.
bg	В това отношение първичната медицинска помощ и развитието на електронното здравеопазване имат водещо значение.

en	(11)Spain is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the transitional debt rule.
bg	(11)Понастоящем спрямо Испания се прилагат предпазните мерки на Пакта за стабилност и растеж и преходното правило за дълга.

en	(25)Spain's transformation to a climate neutral economy will require sizeable investment over a sustained period in renewable energy, energy infrastructure, energy efficiency and sustainable transport, among others.
bg	(25)Преминаването на Испания към неутрална по отношение на климата икономика ще изисква значителни инвестиции за продължителен период от време, наред с другото, в областта на енергията от възобновяеми източници, енергийната инфраструктура, енергийната ефективност и устойчивия транспорт.

en	The measures include strengthening health care services and providing income support to workers put on short-time work schemes.
bg	Мерките включват укрепване на здравните услуги и предоставяне на подкрепа за доходите на работниците, които са подложени на режими на работа на непълно работно време.

en	It assessed Spain's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Spain's progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бяха оценени напредъкът на Испания в изпълнението на специфичните за страната препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 4 , последващите действия във връзка с препоръките, приети през предходните години, и напредъкът на Испания по отношение на националните ѝ цели по стратегията „Европа 2020".

en	(14)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Spain has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
bg	(14)В отговор на пандемията от COVID-19 и в рамките на координирания подход на Съюза Испания прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на здравната система, за ограничаване на пандемията и за облекчаване на положението на засегнатите в особена степен хора и сектори.

en	This is a relevant factor in the Commission report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty assessing Spain's compliance with the debt criterion in 2019.
bg	Това е посочено като действащ фактор в доклада на Комисията, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора, за оценяване на спазването на критерия за дълга от страна на Испания през 2019 г.

en	In addition, reinforcing research and innovation governance at all levels, increasing the quality of research through systematic evaluations and incentivising research organisations to cooperate with the private sector could make research and innovation policies more effective and accelerate the diffusion of innovation in order to help the recovery.
bg	Освен това засилването на управлението на научните изследвания и иновациите на всички равнища, повишаването на качеството на научните изследвания чрез системни оценки и стимулирането на научноизследователските организации да си сътрудничат с частния сектор биха могли да повишат ефективността на политиките в областта на научните изследвания и иновациите и да ускорят разпространението на иновациите, за да се подпомогне възстановяването.

en	(26)Regulatory fragmentation and barriers in Spain prevent firms from benefiting from economies of scale and negatively affect productivity.
bg	(26)Разпокъсаността на испанската нормативна уредба и пречките, които тя поражда, възпрепятстват възможността предприятията да се възползват от икономии от мащаба и оказват отрицателно въздействие върху производителността.

en	The digital uptake, including of advanced digital technologies, and the reduction of the digital divide between urban and rural areas, would improve the Spanish economy's capacity to innovate.
bg	Навлизането на цифровите технологии, включително напредналите цифрови технологии, и намаляването на цифровото разделение между градските и селските райони ще подобрят способността на испанската икономика за въвеждане на иновации.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on fostering research and innovation, clean and efficient production and use of energy, energy infrastructure, water and waste management and sustainable transport.
bg	Да съсредоточи инвестициите в областта на зеления и цифровия преход, по-специално върху насърчаването на научните изследвания и иновациите, на чистото и ефективно производство и използване на енергията, на енергийната инфраструктура, на управлението на водите и на отпадъците и на устойчивия транспорт.

en	Families with low-to-medium income are not entitled to the country's strict child benefits, and tax deductions are of limited advantage to them.
bg	Семействата с ниски до средни доходи не могат да се възползват от отпусканите при стриктни условия детски надбавки в страната и за тях данъчните облекчения не са от особена полза.

en	The effect on employment is currently mitigated by the close to 3,5 million workers who have been enrolled in short-time work schemes (ERTEs), which have prevented so far immediate losses of employment.
bg	Понастоящем ефектът върху заетостта е смекчен от включването на близо 3,5 милиона работници в режими на работа на непълно работно време, което до момента възпира непосредствените загуби на работни места.

en	(20)Despite years of strong job creation, the Spanish labour market still recorded high levels of unemployment and labour market segmentation before the COVID-19 outbreak.
bg	(20)Въпреки наблюдаваното в продължение на години активно създаване на работни места, преди разпространението на COVID-19 продължаваха да се отчитат високи равнища на безработица и сегментация на испанския пазар на труда.

en	It has also assessed the 2020 Stability Programme and the 2020 National Reform Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to Spain in previous years.
bg	Тя оцени също програмата за стабилност за 2020 г. и националната програма за реформи за 2020 г., както и последващите действия по препоръките, отправени към Испания през предходните години.

en	Spain underperforms on the ability of firms to innovate, invest in tangible and intangible assets and make best use of their population's skills, which could hamper their competitiveness in a knowledge-based economy.
bg	Резултатите на Испания във връзка със способността на предприятията да въвеждат иновации, да инвестират в материални и нематериални активи и да използват по най-добрия начин уменията на хората са слаби и това може да възпрепятства тяхната конкурентоспособност в условията на икономика, основана на знанието.

en	More generally, improving educational and career guidance and providing adequate support to students with disadvantages and regions lagging behind could contribute to better educational outcomes.
bg	В по-общ план подобряването на образователното и професионалното ориентиране и предоставянето на подходяща подкрепа за учащите се в неравностойно положение и за изоставащите региони биха могли да допринесат за постигането на по-добри резултати от образованието.

en	Having regard to Regulation (EU) No 1176/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 November 2011 on the prevention and correction of macroeconomic imbalances 2 , and in particular Article 6(1) thereof
bg	като взе предвид Регламент (ЕС) № 1176/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 ноември 2011 г. относно предотвратяването и коригирането на макроикономическите дисбаланси 2

en	(24)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
bg	(24)За да се стимулира икономическото възстановяване, ще бъде важно да се даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти, както и да се стимулират частните инвестиции, включително чрез съответни реформи.

en	Immediate action is focusing on strengthening capacities in terms of health workers, critical medical products and infrastructure in order to save lives and restore health during the pandemic.
bg	Непосредствените действия са насочени към укрепването на капацитета по отношение на здравните работници, медицинските изделия и инфраструктурата от критично значение с цел спасяване на човешкия живот и възстановяване на здравето по време на пандемията.

en	(32)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 9 is reflected in particular in recommendation (1) below.
bg	Съветът разгледа програмата за стабилност за 2020 г., като становището му 9 е изразено по-специално в препоръка 1 по-долу,

en	Unemployment assistance for the long-term unemployed and workers not qualifying for contributory schemes is currently scattered across multiple schemes, resulting in low coverage.
bg	Понастоящем подпомагането при безработица на дълготрайно безработните лица и работниците, които не отговарят на условията за ползването на схеми на осигурителни вноски, е разпокъсано между множество схеми и това води до слабо покритие.

en	Strengthen the health system's resilience and capacity, as regards health workers, critical medical products and infrastructure.
bg	Да укрепи устойчивостта и капацитета на здравната система по отношение на здравните работници, медицинските изделия и инфраструктурата от критично значение.

en	According to the Commission's forecast, the unemployment rate (which was 13,6% in February 2020), is expected to rise to 18,9% in 2020 and recover to 17% in 2021.
bg	Според прогнозата на Комисията се очаква равнището на безработицата (което през февруари 2020 г. беше 13,6 %) да нарасне до 18,9 % през 2020 г. и да се върне на 17 % през 2021 г.

en	Reducing energy consumption in private and public buildings through large-scale renovations, and developing smart grids and renewable electricity storage would help better manage demand for energy, while supporting job creation during the recovery.
bg	Намаляването на потреблението на енергия в частните и обществените сгради чрез широкомащабно обновяване и разработването на интелигентни мрежи и на възможности за съхранение на електроенергия от възобновяеми източници ще помогнат за по-доброто управление на търсенето на енергия, като същевременно се подпомага създаването на работни места по време на възстановяването.

en	Reinforce unemployment protection, notably for atypical workers.
bg	Да засили защитата при безработица, по-специално по отношение на работниците, упражняващи нетипични форми на заетост.

en	(13)In its 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a deficit of 2,8% of GDP in 2019 to a deficit of 10,3% of GDP in 2020.
bg	(13)В своята програма за стабилност за 2020 г. правителството планира номиналното салдо да се влоши, преминавайки от дефицит в размер на 2,8 % от БВП през 2019 г. към дефицит от 10,3 % от БВП през 2020 г.

en	Raising the share of students in science and digital technologies, making vocational education and training more attractive and ensuring flexible upskilling and reskilling opportunities could help meet the growing demand for the technical skills needed for the green and digital transitions that will accompany the recovery.
bg	Увеличаването на дела на учащите в областта на науката и на цифровите технологии, повишаването на привлекателността на професионалното образование и обучение и осигуряването на гъвкави възможности за повишаване на квалификацията и за преквалификация биха могли да спомогнат за задоволяването на нарастващото търсене на необходимите за осъществяването на зеления и цифровия преход технически умения, които ще съпътстват възстановяването.

en	They have also facilitated the use of ERTEs with a view to keep people in employment and support household's income.
bg	Също така те улесниха използването на режими на работа на непълно работно време, за да задържат хората на работа и да подпомогнат доходите на домакинствата.

en	(12)On 13 July 2018, the Council recommended Spain to ensure that the nominal growth rate of net primary government expenditure (3) does not exceed 0,6% in 2019, corresponding to an annual structural adjustment of 0,65% of GDP.
bg	Съветът препоръча на Испания да гарантира, че номиналният темп на растеж на нетните първични държавни разходи (3) не надвишава 0,6 % през 2019 г., което съответства на годишна структурна корекция от 0,65 % от БВП.

en	on the 2020 National Reform Programme of Spain and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of Spain
bg	относно националната програма за реформи на Испания за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Испания за 2020 г.

en	The general government debt ratio is projected to reach 115,6% of GDP in 2020 and 113,7% in 2021.
bg	Очаква се съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП да достигне 115,6 % от БВП през 2020 г. и 113,7 % през 2021 г.

en	(16)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Spain's non-compliance with the debt rule in 2019 and the planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
bg	Комисията представи доклад, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора, вследствие на неспазването от страна на Испания на правилото за дълга през 2019 г. и планираното нарушение на прага на дефицита в размер на 3 % от БВП през 2020 г.

en	(31)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Spain's economic policy and published it in the 2020 country report.
bg	Комисията направи цялостен анализ на икономическата политика на Испания и го публикува в доклада за страната за 2020 г.

en	The facilitation of the use of short-time work schemes has been key in that endeavour.
bg	От ключово значение за това начинание беше улесняването на използването на режимите на работа на непълно работно време.

en	(15)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Spain's general government balance is forecast at -10,1% of GDP in 2020 and -6,7% in 2021.
bg	(15)Въз основа на прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г. при непромененa политикa се предвижда салдото на Испания по консолидирания държавен бюджет да бъде -10,1 % от БВП през 2020 г. и -6,7 % през 2021 г.

en	Support to firms in the sectors most damaged by the crisis and safeguarding the competitiveness of export companies is crucial for the successful recovery.
bg	От решаващо значение за успешното възстановяване са подкрепата за предприятията в секторите, които са засегнати в най-голяма степен от кризата, и запазването на конкурентоспособността на предприятията, които осъществяват износ.

en	Ensuring early on that all workers, including temporary workers and the self-employed, have access to adequate social protection and active labour market policies, is needed to support a sustainable recovery and social cohesion.
bg	За да се подпомогнат устойчивото възстановяване и социалното сближаване, е необходимо да се осигури на ранен етап достъп на всички работници, включително временните работници и самостоятелно заетите лица, до подходяща социална закрила и активни политики на пазара на труда.

en	After decreasing to 95,5% of GDP in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 115,5% in 2020 according to the 2020 Stability Programme.
bg	След намалението, достигнало 95,5 % от БВП през 2019 г., съгласно програмата за стабилност за 2020 г. се очаква през 2020 г. съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП да нарасне до 115,5 %.

en	The sudden shift to digital learning was also a particular challenge for vulnerable students who did not have access to digital solutions at home. Spain should ensure that all students benefit from access to digital learning, including those in rural areas and from vulnerable households.
bg	Внезапното преминаване към цифрово обучение представляваше също така особено предизвикателство за уязвимите ученици, които нямаха достъп до цифрови решения у дома.

en	(10)On 1 May 2020, Spain submitted its 2020 National Reform Programme and its 2020 Stability Programme.
bg	Испания представи своята национална програма за реформи за 2020 г. и своята програма за стабилност за 2020 г.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified Spain as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
bg	Комисията прие също доклада за механизма за предупреждение, в който беше посочено, че Испания е една от държавите членки, за които ще се извърши задълбочен преглед.

en	In addition, Spain has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses, which the 2020 Stability Programme estimates at 9,2% of GDP.
bg	Освен това Испания обяви мерки, които, макар и да нямат пряко отражение върху бюджета, ще допринесат за подпомагане на ликвидността на предприятията.

en	This would allow France to make the best use of that fund.
bg	Това ще позволи на Франция да използва този фонд възможно най-пълноценно.

en	However, parts of the reform related to indemnisation rules have been put on hold due to the crisis.
bg	Въпреки това някои части от реформата, свързана с правилата за обезщетенията, бяха спрени поради кризата.

en	(16)The French health system is effective in achieving good outcomes.
bg	(16)Френското здравеопазване ефективно постига добри резултати.

en	Coordinating the response across all segments of the health system remains a challenge.
bg	Координирането на реакцията във всички сегменти на здравеопазването си остава предизвикателство.

en	Challenges are aggravated by persisting regional disparities.
bg	Предизвикателствата се задълбочават поради запазващите се регионални различия.

en	As one of the most affected sectors, the services sector will play a major role in exiting and recovering from the crisis.
bg	В качеството си на един от най-засегнатите сектори, услугите ще играят важна роля за излизането от кризата и възстановяването от нея.

en	The Commission's analysis led it to conclude that France is experiencing macroeconomic imbalances.
bg	Анализът на Комисията ѝ дава основание да заключи, че във Франция са налице макроикономически дисбаланси.

en	For instance, while the Information Technology sector is particularly affected by skills shortages, its graduates only represent 3% of the total number of graduates.
bg	Например, въпреки че секторът на информационните технологии е особено засегнат от недостига на умения, висшистите в него представляват едва 3 % от общия брой висшисти.

en	The recent reform of the unemployment benefit system (Unédic) aimed to strengthen the financial sustainability of the system and to address segmentation.
bg	Неотдавнашната реформа на системата за обезщетения при безработица (Unédic) имаше за цел да засили финансовата устойчивост на системата и да преодолее сегментирането.

en	However, important very high speed network coverage disparities in other areas remain.
bg	Въпреки това продължават да са налице значителни различия в покритието на мрежите с много висока скорост в други области.

en	In 2019, around two thirds of new recruitments were on short-time contracts of less than one month.
bg	През 2019 г. около две трети от новите назначения са били на договори за намалено работно време с продължителност по-кратка от месец.

en	The implementation of France's plan for very high-speed broadband (Plan France Très Haut Débit) appears to be on-track with regards to urban areas.
bg	Изпълнението на плана на Франция за широколентов достъп с много висока скорост (Plan France Très Haut Débit) изглежда върви по график в градските райони.

en	Overall, the analysis suggests that the deficit and debt criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 are not fulfilled.
bg	Като цяло анализът показва, че критериите за дефицита и за дълга, определен в Договора и в Регламент (ЕО) № 1467/1997, не са изпълнени.

en	Persistent labour market segmentation remains a source of concern.
bg	Запазващото се сегментиране на пазара на труда продължава да буди безпокойство.

en	It is also needed in growth-enhancing sectors to allow firms to seize the opportunities offered by the transformation of the European economy.
bg	В стимулиращите растежа сектори също така е необходимо да се позволи на предприятията да се възползват от възможностите, предлагани от преобразуването на европейската икономика.

en	In the medium-term, investment in research and innovation could unlock productivity gains, as pointed out by the French National Productivity Board.
bg	В средносрочен план инвестициите в научни изследвания и иновации биха могли да доведат до повишаване на производителността, както беше посочено от френския национален съвет по производителността.

en	Effective and efficient implementation of such schemes is key to ensure that firms, and in particular small and medium-sized enterprises (SMEs), benefit from them.
bg	Ефективното и ефикасно прилагане на тези схеми е от възлово значение, за да се гарантира, че предприятията, и по-специално малките и средните предприятия (МСП) се възползват от тях.

en	(2)The 2020 country report for France 3 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Франция за 2020 г. 3 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	Preparatory work for recovery measures could rely on France's National Energy and Climate Plan, Projects of Common Interest and infrastructure development plans.
bg	Подготвителната работа за мерките за възстановяване може да се основава на националния план на Франция в областта на енергетиката и климата, на проектите от общ интерес и на плановете за развитие на инфраструктура.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, France will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
bg	Гарантирайки цялостното изпълнение на препоръките по-долу, Франция ще допринесе за напредъка към постигането на ЦУР и за общите усилия за осигуряване на конкурентоспособна устойчивост в Съюза.

en	France is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
bg	Франция се насърчава да използва пълноценно тези възможности, за да помогне на хората и секторите, които са в най-затруднено положение.

en	For instance, despite the share of practising doctors being around the Union average, about 18% of France's population lives in areas where access to a general practitioner is limited.
bg	Например, въпреки че делът на практикуващите лекари е около средния за ЕС, около 18 % от населението на Франция живее в области, в които достъпът до общопрактикуващ лекар е ограничен.

en	For instance, according to the Commission's assessment and confirmed by the OECD's 2018 Product Market Regulation indicators, despite progress and the adoption of several measures in the services sector, regulatory restrictions remain higher in France compared to other Member States, particularly for business services, many of which are regulated professions, and in retail.
bg	Например, според оценката на Комисията и потвърдена от показателите на ОИСР от 2018 г. за регулирането на продуктовите пазари, въпреки напредъка и приемането на няколко мерки в сектора на услугите, във Франция регулаторните ограничения остават по-големи в сравнение с други държави членки, особено за услугите за предприятията, много от които са регулирани професии, и в търговията на дребно.

en	Regarding the latter, these are the result of a lack of investment in physical infrastructures and human resources, limited adaptation in the organisation of services; and the need for better coordination between private and public actors.
bg	Що се отнася до втората слабост, тя е резултат от липсата на инвестиции във физически инфраструктури и човешки ресурси, ограничено адаптиране в организацията на услугите и необходимостта от по-добра координация между участниците от частния и публичния сектор.

en	Recommendations directly addressing the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011 are reflected in recommendations (1), (3) and (4),
bg	Препоръките, отнасящи се пряко за макроикономическите дисбаланси, установени от Комисията съгласно член 6 от Регламент (ЕС) № 1176/2011, са отразени в препоръки 1, 3 и 4,

en	Regarding the former, France mobilised its reserve of medical and para-medical staff and equipment, including medical students and retired doctors and nurses.
bg	Що се отнася до първата, Франция мобилизира своя резерв от медицински и парамедицински персонал и оборудване, включително студенти по медицина и лекари в пенсия и медицински сестри.

en	The transition rate from short-time to open-ended contacts is one of the lowest in the Union.
bg	Процентът на преобразуваните краткосрочни в безсрочни трудови договори е един от най-малките в ЕС.

en	In the medium term, digitalisation provides greater opportunities for firms, in particular SMEs, to recover and grow by bringing them into contact with more potential customers, improving the efficiency of production processes, and providing incentives to innovate.
bg	В средносрочен план цифровизацията предоставя по-големи възможности за предприятията, по-специално за МСП, да се възстановят и да се развиват, като ги свързва с повече потенциални клиенти, подобря ефективността на производствените процеси и предоставя стимули за иновации.

en	Further decisive efforts to digitalise health services, a cornerstone of the government's strategy for transforming the health system, are required.
bg	Необходими са по-нататъшни решителни усилия за цифровизиране на здравните услуги - крайъгълен камък на правителствената стратегия за трансформация на здравеопазването.

en	France should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
bg	Като държава членка, чиято парична единица е еврото и предвид политическите насоки на Еврогрупата, Франция следва да гарантира, че нейните политики са съобразени с препоръките за еврозоната и са координирани с тези на останалите държави членки от еврозоната.

en	Further investments in energy infrastructures, including in electricity interconnections, would contribute to improve integration of the internal Union energy market, while introducing more competition and facilitating the deployment of renewable energy.
bg	Допълнителните инвестиции в енергийна инфраструктура, включително в електроенергийни междусистемни връзки, ще допринесат за подобряване на интеграцията на вътрешния енергиен пазар на ЕС, като същевременно ще създадат по-силна конкуренция и ще улеснят разгръщането на енергията от възобновяеми източници.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on sustainable transport, clean and efficient production and use of energy, energy and digital infrastructures as well as research and innovation.
bg	Да съсредоточи инвестициите върху екологичния и цифровия преход, по-специално върху устойчивия транспорт, чистото и ефективно производство на енергия и нейното използване, енергийните и дигиталните инфраструктури, както и върху научните изследвания и иновациите.

en	3.Ensure the effective implementation of measures supporting the liquidity of firms, in particular for small and medium-sized enterprises.
bg	3.Да гарантира ефективното прилагане на мерките за подпомагане на ликвидността на предприятията, по-специално за малките и средните предприятия.

en	4.Continue to improve the regulatory environment, reduce administrative burdens for firms and simplify the tax system.
bg	4.Да продължи да подобрява регулаторната среда, да намали административната тежест за предприятията и да опрости данъчната система.

en	(26)Close coordination between economies in the economic and monetary union is key to achieve a swift recovery from the economic impact of the COVID-19.
bg	(26)Тясната координация между икономиките в икономическия и паричен съюз е от възлово значение за бързото възстановяване от въздействието на COVID-19 върху икономиката.

en	(20)France's overall business environment has improved but France needs to continue its efforts to simplify its tax system and reduce the administrative burden for firms, particularly if it is to support an effective economic recovery in the medium-term.
bg	(20)Цялостната бизнес среда на Франция се подобри, но Франция трябва да продължи да полага усилия да опрости данъчната си система и да намали административната тежест за предприятията, особено ако това подкрепя ефективното икономическо възстановяване в средносрочен план.

en	This entails a substantial risk of widening regional and territorial disparities within France, aggravating the already observed trend of slowly widening disparities between the capital region, large cities and the rest of the country, between urban and rural areas and between the metropole and the outermost regions.
bg	Това води до значителен риск от задълбочаване на регионалните и териториалните различия в страната, което влошава наблюдаваната вече тенденция на бавно задълбочаване на различията между столичния регион, големите градове и останалата част от страната, между градските и селските райони и между континенталната част на страната и най-отдалечените региони.

en	The COVID-19 crisis and its aftermath require strengthened cooperation in research and innovation between the public and private sectors.
bg	Кризата, предизвикана от COVID-19 и последиците от нея, изискват засилено сътрудничество в областта на научните изследвания и иновациите между публичния и частния сектор.

en	(18)In the context of the COVID-19 crisis, it is particularly important to ensure the functioning of critical infrastructure and the free circulation of goods throughout the single market and to monitor and ensure the correct functioning of supply chains in cooperation with neighbouring countries.
bg	(18)В контекста на кризата, причинена от COVID-19, е особено важно да се гарантира функционирането на критичната инфраструктура и свободното движение на стоки в целия единен пазар, както и да се наблюдава и гарантира правилното функциониране на веригите на доставки в сътрудничество със съседните държави.

en	(17)The COVID-19 crisis is having a negative impact on French labour market and social conditions.
bg	(17)Кризата, предизвикана от COVID-19, оказва отрицателно въздействие върху условията на френския пазар на труда и социалните условия.

en	Those measures include tax and social charges deferrals for companies; accelerated refund of tax and VAT credit; creation of a dedicated reserve for direct support to strategic companies via equity investment (3,1% of GDP) and loan guarantees (13,9% of GDP).
bg	Тези мерки включват данъчни и социални отсрочки за предприятията; ускорено възстановяване на данъци и данъчен кредит по ДДС; създаване на специален резерв за пряко подпомагане на стратегически дружества чрез капиталови инвестиции (3,1 % от БВП) и гаранции по заеми (13,9 % от БВП).

en	HEREBY RECOMMENDS that France take action in 2020 and 2021 to:
bg	ПРЕПОРЪЧВА на Франция да предприеме следните действия през 2020 и 2021 г.:

en	In light of the deteriorated context, it is important to ensure that unemployment benefits, as well as active support to employment, are available to all jobseekers, irrespective of previous employment status.
bg	С оглед на влошения контекст е важно да се гарантира, че обезщетенията за безработица, както и активната подкрепа за заетостта, се предлагат на всички лица, търсещи работа, независимо от техния трудов статус.

en	According to the 2020 Stability Programme, those budgetary measures amount to 1,9% of GDP.
bg	Съгласно програмата за стабилност за 2020 г. тези бюджетни мерки възлизат на 1,9 % от БВП.

en	2.Mitigate the employment and social impact of the crisis, including by promoting skills and active support for all jobseekers.
bg	2.Да смекчи въздействието на кризата върху заетостта и социалната сфера, включително като насърчава уменията и активната подкрепа за всички лица, търсещи работа.

en	Those measures include: the funding of partial unemployment scheme for 1,1% of GDP; 0,4% of GDP additional expenditure to strengthen health care services, health insurance allowances and compensation of healthcare personnel; creation of a solidarity fund for 0,3% of GDP to provide direct support to small and very small enterprises as well as self-employed.
bg	Посочените мерки включват: финансирането на схемата за частична безработица, равняваща се на 1,1 % от БВП; 0,4 % от БВП допълнителни разходи за укрепване на здравните услуги, надбавки за здравно осигуряване и възнаграждението на персонала в здравеопазването; създаване на фонд за солидарност в размер на 0,3 % от БВП за предоставяне на пряка подкрепа на малките и много малките предприятия, както и на самостоятелно заетите лица.

en	Investments in digitalisation include providing adequate infrastructure, improving the wider populations' digital skills, in particular the working population.
bg	Инвестициите в цифровизацията включват предоставяне на подходяща инфраструктура, подобряване на цифровите умения на населението в по-широк смисъл, по-специално на работещото население.

en	The COVID-19 crisis is showing that better use of e-Health, in particular telemedicine, is important in times of pandemic.
bg	Кризата, предизвикана от COVID-19, показва, че по-доброто използване на електронното здравеопазване, по-специално на телемедицината, е важно в случай на пандемия.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help France to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report 10 .
bg	Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Франция да преодолее някои от предизвикателствата, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, по-специално на териториите, обхванати от приложение

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in France, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
bg	Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива бюджетна и социално-икономическа политика във Франция, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на Съюза предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнище

en	The Commission's overall assessment confirms a significant deviation from the recommended adjustment path towards the medium-term budgetary objective in 2019 and over 2018 and 2019 taken together.
bg	В цялостната оценка на Комисията се потвърждава значителното отклонение от препоръчаната корекция за постигане на средносрочната бюджетна цел през 2019 г., както и през 2018 г. и 2019 г., взети заедно.

en	(23)France has a strong research base and potential to engage in specific research and innovation-related measures to respond to the COVID-19 crisis, including the development of vaccines and medicines.
bg	(23)Франция разполага със солидна база от научни изследвания и има потенциала да се ангажира със специфични мерки за научни изследвания и иновации в отговор на кризата, предизвикана от COVID-19, включително разработването на ваксини и лекарства.

en	This could be in identified European Green Deal priorities, in particular in low-carbon transport initiatives, renewable energy and building renovations.
bg	Те биха могли да се впишат в приоритетите на „Зеления пакт", по-специално инициативите за нисковъглероден транспорт, енергията от възобновяеми източници и санирането на сгради.

en	These measures include amending and extending the short-time work scheme, as well as measures adopted to support firms and workers and ensuring the functioning of public services and the health system.
bg	Тези мерки включват изменение и разширяване на режима на работа на намалено работно време, както и мерки, приети в подкрепа на предприятията и работниците, както и за гарантиране на функционирането на обществените услуги и на здравната система.

en	Overall, the measures taken by France are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
bg	Като цяло предприетите от Франция мерки са в съответствие с насоките, изложени в Съобщението на Комисията относно координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19.

en	Redesigning requirements for the access to and exercise of services activities would stimulate innovation, competition and professional mobility, having a positive overall economic impact.
bg	Промяна в замисъла на изискванията за достъп до и упражняване на дейности по предоставяне на услуги ще стимулира иновациите, конкуренцията и професионалната мобилност, което ще има положително въздействие върху цялата икономика.

en	(11)France is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the transitional debt rule.
bg	(11)Спрямо Франция понастоящем се прилагат предпазните мерки на Пакта за стабилност и растеж и преходното правило за дълга.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across regions due to different specialisation patterns, in particular in regions markedly relying on tourism - like the outermost regions - and more generally on face-to-face business to consumers.
bg	(9)Възможно е разпространението на социално-икономическите последици от пандемията да бъде неравномерно в различните френски региони поради различните модели на специализация, по-специално в регионите, зависещи в голяма степен от туризма, например най-отдалечените региони, и в по-общ план стопанските дейности, за които е необходим пряк контакт с потребителите.

en	(22)During the lockdown, digitalisation has proven vital in maintaining access to governmental, educational and medical services, and in preserving economic activity, through teleworking and e-commerce.
bg	(22)По време на изолацията при домашни условия цифровизацията се оказа жизненоважна за поддържането на достъпа до държавни, образователни и медицински услуги и за запазването на икономическата дейност чрез дистанционна работа и чрез електронна търговия.

en	(21)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
bg	(21)За да се насърчи икономическото възстановяване, ще бъде важно да се даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и да се насърчават частните инвестиции, включително чрез подходящи реформи.

en	Strengthen the resilience of the health system by ensuring adequate supplies of critical medical products and a balanced distribution of health workers, and by investing in e-Health.
bg	Да укрепи устойчивостта на здравната система, като осигури адекватни доставки на медицински продукти от изключителна важност и балансирано разпределение на здравните работници, както и чрез инвестиране в електронното здравеопазване.

en	Regulatory flexibility could also boost a rebound of retail activity in the aftermath of COVID-19.
bg	Регулаторната гъвкавост също би могла да увеличи възстановяването на търговията на дребно след пандемията от COVID-19.

en	It assessed France's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and France's progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бе оценен напредъкът на Франция в изпълнението на специфичните за държавата препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 4 , последващите действия във връзка с препоръките, отправени през предходните години, както и напредъкът на страната по националните ѝ цели по стратегията „Европа 2020".

en	(28)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 11 reflected in particular in recommendation (1) below.
bg	Съветът разгледа програмата за стабилност за 2020 г., като становището 11 му е изразено по-специално в препоръка 1 по-долу,

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, France has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
bg	(13)В отговор на пандемията от COVID-19 и в рамките на координирания подход на Съюза Франция прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на здравната система, за ограничаване на пандемията и за облекчаване на положението на засегнатите в особена степен лица и сектори.

en	However, the COVID-19 crisis has highlighted shortcomings in system preparedness to address pandemic outbreaks.
bg	Въпреки това кризата, предизвикана от COVID-19, разкри недостатъци в готовността на системата да се справи с разпространението на пандемии.

en	Despite having taken mitigation measures, unemployment is set to rise(to 10.1% in 2020 according to the Commission forecast, to then recover to 9.7% in 2021).
bg	Въпреки предприетите мерки за смекчаване на последиците, безработицата се очаква да нарасне (до 10,1 % през 2020 г. според прогнозата на Комисията, а след това да се подобри до 9,7 % през 2021 г.).

en	On 13 July 2018, the Council recommended France to ensure that the nominal growth rate of net primary government expenditure 8 does not exceed 1,4% in 2019, corresponding to an annual structural adjustment of 0,6 % of GDP.
bg	Съветът препоръча на Франция да гарантира, че номиналният темп на растеж на нетните първични държавни разходи 8 не надвишава 1,4 % през 2019 г., което съответства на годишна структурна корекция от 0,6 % от БВП.

en	The general government debt ratio is projected to reach 116,5 % of GDP in 2020 and 111,9% in 2021.
bg	Съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да достигне 116,5 % от БВП през 2020 г. и 111,9% през 2021 г.

en	(12)In its 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a deficit of 3,0% of GDP in 2019 to a deficit of 9,0% of GDP in 2020.
bg	(12)В своята програма за стабилност за 2020 г. правителството планира номиналното салдо да се влоши от дефицит в размер на 3,0 % от БВП през 2019 г. до дефицит от 9,0 % от БВП през 2020 г.

en	It has also assessed the 2020 Stability Programme and the 2020 National Reform Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to France in previous years.
bg	Комисията направи оценка на програмата за стабилност за 2020 г., националната програма за реформи за 2020 г. и последващите действия във връзка с препоръките, отправени към Франция през предходните години.

en	In particular, these related to high public debt and weak competitiveness dynamics, in a context of low productivity growth, carrying cross-border relevance.
bg	По-специално имащите трансгранично значение и свързаните с големия държавен дълг и слабата динамика на конкурентоспособността в условия на слабо повишение на производителността.

en	on the 2020 National Reform Programme of France and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of France
bg	относно националната програма за реформи на Франция за 2020 година и съдържаща становище на Съвета относно програмата за стабилност на Франция за 2020 година.

en	These include: i) difficulties in ensuring that health workers, critical supplies and personal protective equipment are readily available, as well as ii) latent structural problems.
bg	i) трудности своевременно да се осигурят здравни работници, консумативи и лични предпазни средства от изключителна важност, както и ii) латентни структурни проблеми.

en	Front-load mature public investment projects and promote private investment to foster the economic recovery.
bg	Да даде приоритет на готови за изпълнение проекти за публични инвестиции и да окуражава частните инвестиции, които да спомогнат за икономическото възстановяване.

en	(10)On 7 May 2020, France submitted its 2020 National Reform Programme and, on 30 April 2020, its 2020 Stability Programme.
bg	Франция представи своята национална програма за реформи за 2020 г., а на 30 април 2020 г. - програмата си за стабилност за 2020 г.

en	(27)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of France's economic policy and published it in the 2020 country report.
bg	Комисията направи цялостен анализ на икономическата политика на Франция и го публикува в доклада за страната за 2020 г.

en	In addition, France has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses, which the 2020 Stability Programme estimates at 17% of GDP.
bg	Освен това Франция обяви мерки, които, макар и да нямат пряко отражение върху бюджета, ще допринесат за подпомагане на ликвидността на предприятията.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, France's general government balance is forecast at -9,9% of GDP in 2020 and -4,0% in 2021.
bg	(14)Въз основа на прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г. при непроменена политика се предвижда салдото по консолидирания държавен бюджет на Франция да бъде -9,9 % от БВП през 2020 г. и -4,0 % през 2021 г.

en	After stabilising at 98,1% of GDP in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 115,2% in 2020 according to the 2020 Stability Programme.
bg	След стабилизирането, достигнало 98,1 % от БВП през 2019 г., съгласно програмата за стабилност за 2020 г. се очаква през 2020 г. съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП да нарасне до 115,2 %.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to France's non-compliance with the debt rule in 2019 and the planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
bg	Комисията представи доклад, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора, поради неспазването от страна на Франция на правилото за дълга и планираното от Франция нарушение на прага на дефицита в размер на 3 % от БВП през 2020 г.

en	Together with the digital transformation of the economy this could help bring short-term stimulus to the recovery and the medium-term aftermath of the COVID-19 crisis and put France on a sustainable long term climate neutral path while promoting technological leadership.
bg	Заедно с цифровата трансформация на икономиката, това би могло да допринесе за даването на краткосрочен тласък на възстановяването, а също и в средносрочен план след кризата, предизвикана от COVID-19, както и да насочи

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified France as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
bg	Комисията също прие Доклада за механизма за предупреждение, в който беше посочено, че Франция е една от държавите членки, за които ще бъде извършен задълбочен преглед.

en	This is a relevant factor in the Commission report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty assessing France's compliance with the debt criterion in 2019.
bg	Това е фактор от значение за оценката на спазването от страна на Франция на критерия за дълга през 2019 г., взет предвид в доклада на Комисията, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора.

en	(24)While the present recommendations focus on tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, the 2019 country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 also covered reforms that are essential to address medium- to long-term structural challenges.
bg	(24)Настоящите препоръки са насочени към справянето със социално-икономическите последици от пандемията и улесняването на икономическото възстановяване, докато специфичните за всяка държава препоръки за 2019 г., които

en	To address skills mismatches and improve the resilience of the labour market, efforts should continue to promote the reallocation of the workforce across sectors.Before the COVID-19 outbreak, employers increasingly reported difficulties in finding suitable candidates to recruit, pointing to the need to promote upskilling and reskilling.
bg	Преди разпространението на пандемията от COVID-19 работодателите все повече съобщаваха за трудности да намерят подходящи кандидати за назначаване, което показва необходимостта от насърчаване на повишаването на квалификацията и преквалификацията.

en	(19)France has adopted many schemes to support the liquidity of firms, including under the temporary framework for State aid measures to support the economy in the current COVID-19 outbreak 9 .
bg	(19)Франция прие много схеми в подкрепа на ликвидността на предприятията, включително съгласно

en	To this end, lifting measures adopted during the COVID-19 crisis, in particular export restrictions of some medical substances and products, will contribute to address the needs of citizens across the Union coherently and in a spirit of solidarity, avoid the risk of shortages and disruptions of supply chains, and ultimately, pave the way to a successful Union coordinated COVID-19-exit strategy.
bg	За тази цел премахването на мерките, приети през кризата, предизвикана от COVID-19, по-специално ограниченията върху износа на някои медицински вещества и продукти, ще допринесе за удовлетворяване на нуждите на гражданите в целия

en	The implementation of the new strategic planning system, together with the announced National Development Strategy, is not progressing.
bg	Прилагането на новата система за стратегическо планиране, заедно с обявената национална стратегия за развитие, не напредва.

en	Promote the acquisition of skills.
bg	Да насърчи придобиването на умения.

en	Improve the efficiency of the judicial system.
bg	Да подобри ефективността на съдебната система.

en	These groups risk being excluded from the sudden shift to a more digitalised society.
bg	Тези групи рискуват да бъдат изключени от внезапния преход към по-цифровизирано общество.

en	The current situation therefore calls for targeted policy responses.
bg	Поради това настоящата ситуация изисква целенасочени мерки на политиките.

en	This would allow Croatia to make the best use of that fund.
bg	Това ще позволи на Хърватия да използва този фонд по най-добрия начин.

en	At the same time, Croatia also had to deal with the effects of a major earthquake in Zagreb on 22 March 2020.
bg	Същевременно Хърватия трябваше също така да се справи с последиците от голямо земетресение в Загреб на 22 март 2020 г.

en	(24)The efficiency of the public administration in Croatia ranks below the EU average.
bg	(24)Ефективността на публичната администрация в Хърватия е под средната за ЕС.

en	The tourism sector, which represents a very significant share of the Croatian economy, will be heavily impacted.
bg	Секторът на туризма, който представлява изключително съществен дял от хърватската икономика, ще бъде силно засегнат.

en	Increase access to digital infrastructure and services.
bg	Да увеличи достъпа до цифрова инфраструктура и услуги.

en	Despite the partial implementation of several Action Plans, issues of corruption and conflicts of interest remain widespread for businesses.
bg	Въпреки частичното изпълнение на няколко плана за действие, проблемите с корупцията и конфликтите на интереси продължават да бъдат широко разпространени за предприятията.

en	(22)There has been renewed effort to reduce the administrative burden and regulatory restrictions.
bg	(22)Бяха подновени усилията за намаляване на административната тежест и регулаторните ограничения.

en	Traditionally, participation in active labour market policy measures has been very low, but under the current circumstances such programmes are gaining more prominence.
bg	Обичайно участието в активни мерки на политиката на пазара на труда е много ниско, но при сегашните обстоятелства тези програми придобиват по-голямо значение.

en	A review of parafiscal charges has been carried out and a first action plan was adopted by the government in May 2020.
bg	Беше извършен преглед на парафискалните такси и през май 2020 г. правителството прие първи план за действие.

en	In the short term, they preserve jobs, but in the medium term too, there is scope for improving the anticipation of labour market needs during the recovery phase.
bg	В краткосрочен план те запазват работни места, но в средносрочен план има място за по-добро прогнозиране на нуждите на пазара на труда по време на етапа на възстановяване.

en	Such an approach will support businesses without undermining the progress that Croatia has made in improving the stability of its financial sector.
bg	Такъв подход ще подкрепи предприятията, без да подкопае напредъка, постигнат от Хърватия в подобряването на стабилността на финансовия си сектор.

en	Progress was achieved in resolving the oldest pending court cases and in using electronic communication in courts, but room for improvement remains.
bg	Постигнат бе напредък в решаването на най-старите висящи съдебни дела и използването на електронни комуникации в съдилищата, но все още има място за подобрение.

en	(27)Croatia's financial sector is well capitalised and profitable, while asset quality in the banking sector has improved over the past few years.
bg	(27)Финансовият сектор на Хърватия е добре капитализиран и печеливш, като качеството на активите в банковия сектор се подобрява през последните няколко години.

en	However, the operation of businesses in general continues to be held back by the still high regulatory and administrative burden, for example as regards permits, reporting requirements and tax procedures.
bg	Дейността на предприятията обаче като цяло продължава да бъде спъвана от все още високата регулаторна и административна тежест, например по отношение на разрешителните, изискванията за докладване и данъчните процедури.

en	(20)Labour shortages have continually affected some sectors of the economy, mainly because of skills gaps.
bg	(20)Недостигът на работна ръка е непрекъснато актуален в някои сектори на икономиката, главно поради пропуските в уменията.

en	Initiatives to increase transparency, such as the publication of assets of judges and prosecutors, are expected to start in 2020.
bg	Очаква се през 2020 г. да се задействат инициативи за увеличаване на прозрачността, като например публикуването на активите на съдии и прокурори.

en	The unemployment benefit does not provide a safety net for dismissed workers, as both the coverage and adequacy are low.
bg	Обезщетението за безработица не осигурява предпазна мрежа за съкратените работници, тъй като както обхватът, така и адекватността му са ниски.

en	The quality and inclusiveness of the education and training system need to be improved at all levels, and the curricular reform needs to continue.
bg	Качеството и приобщаващият характер на системата за образование и обучение трябва да бъдат подобрени на всички равнища, а реформата на учебната програма трябва да продължи.

en	Especially in rural areas, this might prevent telework and distance learning, particularly amongst vulnerable groups, such as students from disadvantaged families or those with disabilities.
bg	Специално в селските райони това може да предотврати дистанционната работа и дистанционното обучение, особено сред уязвимите групи, като например ученици от семейства в неравностойно положение или хора с увреждания.

en	A modern and robust digital infrastructure is key for the digital transformation of the public administration and businesses.
bg	Модерната и стабилна цифрова инфраструктура е от ключово значение за цифровата трансформация на публичната администрация и предприятията.

en	(18)Due to a slowdown in economic activity, employers have difficulty paying wages, which is expected to result in increased unemployment and poverty levels, with even more pronounced territorial disparities.
bg	(18)Поради забавянето на икономическата дейност работодателите изпитват затруднения да плащат заплати, което се очаква да доведе до по-високи равнища на безработицата и бедността с още по-силно изразени териториални различия.

en	Croatia has adopted a number of stimulus and support schemes for small and medium-sized enterprises (SMEs).
bg	Хърватия е приела няколко схеми за стимулиране и подпомагане на малките и средните предприятия (МСП).

en	(19)The reliability of internet connectivity poses concerns.
bg	(19)Свързаността с интернет поражда безпокойство по отношение на надеждността.

en	4.Reinforce the capacity and efficiency of the public administration to design and implement public projects and policies at central and local levels.
bg	4.Да укрепи капацитета и ефективността на публичната администрация по отношение на разработването и изпълнението на публични проекти и политики на централно и местно равнище.

en	Identification of the administrative and financial burdens is progressing through consultations with stakeholders and via a dedicated website, and measures to reduce the most burdensome obligations are being introduced.
bg	Идентифицирането на административните и финансовите тежести напредва чрез консултации със заинтересованите страни и чрез специален уебсайт, като се въвеждат мерки за намаляване на най-обременяващите задължения.

en	Although access to health care is generally good in Croatia, unmet medical needs due to distance are amongst the highest in the Union.
bg	При все че в Хърватия достъпът до здравеопазване като цяло е добър, незадоволените поради отдалеченост медицински потребности са сред най-високите в Съюза.

en	(2)The 2020 country report for Croatia 3 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Хърватия за 2020 г. 3 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	More effective tools to prevent and sanction corruption are needed, particularly at the local level.
bg	Необходими са по-ефективни инструменти за предотвратяване и санкциониране на корупцията, особено на местно равнище.

en	Moreover, there is high territorial fragmentation of the public administration and an imbalance between responsibilities and resources at local level.
bg	Освен това има голяма териториална разпокъсаност на публичната администрация и несъответствие между отговорностите и ресурсите на местно равнище.

en	Alternative working arrangements employing digital technology should be stepped up, in close cooperation with social partners, as the share of workers who telework (6 to 7%) stands at half the EU average.
bg	Следва да се насърчават алтернативни форми на организация на труда, използващи цифрови технологии, в тясно сътрудничество със социалните партньори, тъй като делът на работещите, които работят дистанционно (между 6 и 7 %), възлиза на половината от средното за ЕС.

en	This contributes to uneven quality of public services provided across the country and raises administrative costs.
bg	Това допринася за нееднаквото качество на предоставяните в страната публични услуги и повишава административните разходи.

en	3.Maintain measures to provide liquidity to small and medium-sized enterprises and the self-employed.
bg	3.Да запази мерките за осигуряване на ликвидност на малките и средните предприятия и на самостоятелно заетите лица.

en	The present recommendations take into account the need to tackle the pandemic and facilitate the economic recovery as a first necessary step to permit an adjustment of imbalances.
bg	Настоящите препоръки отчитат необходимостта от справяне с пандемията и улесняват възстановяването на икономиката като първа необходима стъпка за коригиране на дисбалансите.

en	Overall, the measures taken by Croatia are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
bg	Като цяло предприетите от Хърватия мерки са в съответствие с насоките, изложени в съобщението на Комисията относно координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19.

en	The coastal regions and the islands which markedly rely on tourism will be particularly affected.
bg	Особено засегнати ще бъдат крайбрежните региони и островите, които разчитат значително на туризма.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Croatia will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
bg	Гарантирайки цялостното изпълнение на препоръките по-долу, Хърватия ще допринесе за напредъка към постигането на ЦУР и за общите усилия за осигуряване на конкурентоспособна устойчивост в Съюза.

en	In the context of the digital transition, investments in very high-capacity networks, including 5G, are a pre-requisite.
bg	В контекста на цифровия преход инвестициите в мрежи с много висок капацитет, включително от пето поколение, са задължителна предпоставка.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be sizeable and unevenly distributed across Croatian regions due to different specialisation patterns.
bg	(9)Възможно е разпространението на социално-икономическите последици от пандемията да бъде значително и неравномерно в различните региони на Хърватия поради различните модели на специализация.

en	The poverty reduction capacity of the minimum income benefit is also evaluated as weak, in a context of high rates of poverty and social exclusion, territorial disparities and risk factors related to age, gender and disability.
bg	Капацитетът на обезщетението за минимален доход по отношение на намаляване на бедността също се оценява като слаб в контекста на високи равнища на бедност и социално изключване, териториални различия и рискови фактори, свързани с възрастта, пола и уврежданията.

en	Businesses in Croatia rely heavily on bank loans and cash flow to meet their funding needs.
bg	Предприятията в Хърватия разчитат в голяма степен на банкови заеми и парични потоци, за да посрещнат нуждите си от финансиране.

en	The central government has to cover the debts of hospitals owned by counties but has limited means of influencing how they are managed.
bg	Националното правителство трябва да покрива дълговете на болниците, притежавани от съответните области, но разполага с ограничени средства да влияе на начина, по който те се управляват.

en	(17)The COVID-19 outbreak is a test of the resilience of the Croatian health system.
bg	(17)Избухването на епидемията от COVID-19 е изпитание за устойчивостта на хърватската здравна система.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Croatia to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report.
bg	Програмирането на Фонда за справедлив преход за периода 2021-2027 г. би могло да помогне на Хърватия да преодолее някои от предизвикателствата, свързани с прехода към неутрална по отношение на климата икономика, по-специално на териториите, обхванати от приложение

en	The Croatian public employment service should step up its efforts to support the workforce in developing appropriate skills (e.g. digital skills), develop outreach strategies towards the inactive population and fight undeclared work.
bg	Хърватската публична служба по заетостта следва да увеличи усилията си за подкрепа на работната сила с цел развиването на подходящи умения (напр. цифрови умения), да разработи стратегии за повишаване на осведомеността, насочени към неактивното население, и да се бори с недекларирания труд.

en	The pandemic (and associated containment measures) led to serious disruption to business activity, with resulting negative effects on the labour market.
bg	Пандемията (и свързаните с нея ограничителни мерки) доведе до сериозно нарушаване на стопанската дейност с отрицателни последици за пазара на труда.

en	Recommendations directly addressing the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011 are reflected in recommendations (1), (2), (3) and (4),
bg	Препоръките, пряко насочени към макроикономическите дисбаланси, установени от Комисията съгласно член 6 от Регламент (ЕС) № 1176/2011, са отразени в препоръки 1, 2, 3 и 4,

en	The Commission's analysis led it to conclude that Croatia is experiencing macroeconomic imbalances linked to high levels of public, private and external debt in a context of low potential growth.
bg	Анализът на Комисията ѝ даде основание да заключи, че в Хърватия са налице макроикономически дисбаланси, свързани с високите равнища на публичния, частния и външния дълг в контекста на нисък потенциален растеж.

en	(26)While the present recommendations focus on tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, the 2019 country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 also covered reforms that are essential to address medium- to long-term structural challenges.
bg	(26)Докато настоящите препоръки са насочени към справяне със социално-икономическото въздействие на пандемията и улесняването на икономическото възстановяване, специфичните за всяка държава препоръки за 2019 г., приети от Съвета на 9 юли 2019 г., обхващаха също реформи, които са от съществено значение за справяне със средносрочните и дългосрочните структурни предизвикателства.

en	Croatia is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
bg	Хърватия се насърчава да използва пълноценно тези възможности, за да помогне на хората и секторите, които са в най-затруднено положение.

en	(21)Croatia should support the continuous flow of credit and other financing, including non-bank financing, to viable borrowers that are negatively affected by the crisis.
bg	(21)Хърватия следва да подкрепя непрекъснатия поток от кредити и друго финансиране, включително небанково финансиране, към икономически жизнеспособните кредитополучатели, които са неблагоприятно засегнати от кризата.

en	Investment should support Croatia's decarbonisation and energy transition targets outlined in the Croatia's National Energy and Climate Plan.
bg	Инвестициите следва да подкрепят целите на Хърватия за декарбонизация и енергиен преход, посочени в националния план на Хърватия в областта на енергетиката и климата.

en	The division of responsibility for health care facilities in Croatia between the central government and county authorities leaves scope for improvement.
bg	В поделянето на отговорността за здравните заведения в Хърватия между централното правителство и областните органи има място за подобрение.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socio-economic policy in Croatia, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
bg	Комисията взе предвид не само тяхното значение за провеждането на устойчива бюджетна и социално-икономическа политика в Хърватия, но и тяхното съответствие с правилата и насоките на Съюза, предвид необходимостта от засилване на цялостното икономическо управление на Съюза чрез принос на равнището на Съюза към бъдещите решения на държавите членки.

en	Use of eHealth tools enables direct contacts between health workers and patients to be reduced, also lowering the risk of infections.
bg	Използването на инструменти за електронно здравеопазване дава възможност за преки контакти между здравните работници и пациентите, както и за намаляване на риска от инфекции.

en	Further reduce parafiscal charges and restrictions in goods and services market regulation.
bg	Да намали допълнително парафискалните такси и регулаторните ограничения на пазарите на стоки и услуги.

en	However, financial institutions are likely to face some stress given their exposures to sectors that are most vulnerable to the COVID-19 outbreak.
bg	Вероятно е обаче финансовите институции да изпитат известно напрежение, като се имат предвид техните експозиции към сектори, които са най-уязвими на избухването на пандемията от COVID-19.

en	Ensuring smooth access to and exercise of professions, through streamlining their regulatory frameworks and related administrative procedures, is also of crucial importance, especially for SMEs and micro enterprises, including sole practitioners.
bg	Гарантирането на безпрепятствен достъп до различните професии, както и на упражняването им, чрез рационализиране на техните регулаторни рамки и свързаните с тях административни процедури също е от решаващо значение, особено за МСП и микропредприятията, включително едноличните търговци.

en	The introduction of digital education has already proven its value in this crisis; further development of infrastructure and material for digital education and training and of the digital skills of teachers, pupils and adults are needed.
bg	Въвеждането на цифрово образование вече доказа своята стойност в настоящата криза; необходими са по-нататъшно развитие на инфраструктурата и материалите за цифрово образование и обучение, както и на цифровите умения на учителите, учениците и възрастните.

en	Use of e-prescriptions is widespread, but a very low proportion of referrals and health records is digital.
bg	Използването на електронни рецепти е широко разпространено, но много малък дял от направленията за специалист и здравните досиета са цифрови.

en	In order to provide support to employers and minimize the number of dismissals, such measures, but also other time-bound support schemes, in particular short-time work schemes, should be enhanced.
bg	С цел да се предостави подкрепа на работодателите и да се сведе до минимум броят на съкратените, тези мерки, но също и други срочни схеми за подпомагане, по-специално за работа при непълно работно време, следва да бъдат засилени.

en	Promote balanced geographical distribution of health workers and facilities, closer cooperation between all levels of administration and investments in e-health.
bg	Да насърчи балансираното географско разпределение на здравните работници и съоръжения, по-тясното сътрудничество между всички равнища на администрацията и инвестициите в електронното здравеопазване.

en	(11)Croatia is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the debt rule.
bg	(11)Спрямо Хърватия понастоящем се прилагат предпазните мерки на Пакта за стабилност и растеж и тя подлежи на правилото за дълга.

en	HEREBY RECOMMENDS that Croatia take action in 2020 and 2021 to:
bg	ПРЕПОРЪЧВА на Хърватия да предприеме следните действия през 2020 г. и 2021 г.:

en	The need to enhance oversight mechanisms for local officials and appointees to local public companies remains, as does the need to ensure the Conflicts of Interest Commission can fulfil its essential preventive role.
bg	Все още е необходимо да се укрепят механизмите за надзор на местните служители и назначените в местни публични дружества, както и да се гарантира, че комисията за конфликти на интереси може да изпълнява своята основна превантивна функция.

en	According to the 2020 Convergence Programme, those budgetary measures amount to 2,8% of GDP.
bg	Съгласно програмата за конвергенция за 2020 г. тези бюджетни мерки възлизат на 2,8 % от БВП.

en	Promoting the acquisition of adequate skills, including digital skills, during initial education and training and later via re- and up-skilling could raise productivity and close skills gaps.
bg	Насърчаването на придобиването на подходящи умения, включително цифрови умения, по време на първоначалното образование и обучение, както и по-късно чрез преквалификация и повишаване на квалификацията, би могло да доведе до нарастване на производителността и запълване на пропуските в уменията.

en	Closer cooperation between the central government and counties is crucial to ensuring the supply of critical medical products and for being able to take steps to limit the spread of COVID-19.
bg	По-тясното сътрудничество между правителството и областите е от решаващо значение за гарантиране на доставките на медицински продукти от критично значение и за ефективното предприемане на стъпки за ограничаване на разпространението на COVID-19.

en	Croatia should promote investment in growth-enhancing sectors, contributing to the green and digital transitions.
bg	Хърватия следва да насърчава инвестициите в стимулиращите растежа сектори, като допринася за зеления и цифровия преход.

en	2.Strengthen labour market measures and institutions and improve the adequacy of unemployment benefits and minimum income schemes.
bg	2.Да засили мерките и институциите, свързани с пазара на труда, и да подобри адекватността на обезщетенията при безработица и схемите за минимален доход.

en	Enhance the resilience of the health system.
bg	Да повиши устойчивостта на здравната система.

en	(23)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
bg	(23)За да се насърчи икономическото възстановяване, ще бъде важно да се даде приоритет на готови за изпълнение публични инвестиционни проекти и да се стимулират частните инвестиции, включително чрез съответни реформи.

en	Low capacity to design and implement policies and projects hampers effectiveness and speed, as has become apparent during the crisis in the implementation of Structural and Investment Funds, which for Croatia present a major opportunity to alleviate the consequences of the crisis and support the recovery of the economy.
bg	Ниският капацитет за разработване и прилагане на политики и проекти възпрепятства ефективността и бързината, както стана ясно по време на кризата с изпълнението на структурните и инвестиционните фондове на ЕС, които представляват за Хърватия голяма възможност за смекчаване на последиците от кризата и за подкрепа на възстановяването на икономиката.

en	A more balanced geographical distribution of health workers and facilities would allow easier access to health services.
bg	Евентуално по-равномерно географско разпределение на здравните работници и съоръжения ще даде възможност за по-лесен достъп до здравни услуги.

en	(25)Substantial backlogs and lengthy proceedings in civil and commercial courts continue to affect the business environment and effective resolution of insolvencies, while challenges for the quality and efficiency of criminal justice hamper the fight against economic and financial offences.
bg	(25)Значителното натрупване на нерешени дела и продължителните процедури в гражданските и търговските съдилища продължават да оказват влияние върху стопанската среда и ефективното приключване на производствата по несъстоятелност, като същевременно предизвикателствата пред качеството и ефективността на наказателното правосъдие възпрепятстват борбата с икономическите и финансовите престъпления.

en	Households in Croatia do not have widespread high-speed internet access at home. About 70% of households have fixed broadband take-up, and only 6% have at least 100Mbps fixed broadband take-up.
bg	Около 70 % от домакинствата са с фиксиран широколентов достъп и едва 6 % имат фиксиран широколентов достъп със скорост поне 100 Mbps.

en	It is crucial that these measures are temporary, strictly linked to the outbreak and adequate in helping businesses facing financial difficulties return to viability.
bg	От решаващо значение е тези мерки да са временни, да строго свързани с пандемията и да са подходящи за подпомагане на предприятията, изправени пред финансови затруднения, да възвърнат своята икономическа жизнеспособност.

en	To mitigate the negative impact on the economy, Croatia undertook a set of ambitious measures including wage support measures, exemptions from and deferrals of taxes and social contributions, support for SMEs, additional guarantees for export insurance and moratoria on loan instalments, and specific measures for tourism and other highly affected sectors.
bg	За да смекчи отрицателното въздействие върху икономиката, Хърватия предприе набор от амбициозни мерки, включително мерки за подкрепа на заплатите, освобождаване от данъци и осигурителни вноски, както и тяхното отсрочване, подкрепа за МСП, допълнителни гаранции за експортно застраховане и мораториуми върху вноските по заеми, както и специфични мерки за туризма и други силно засегнати сектори.

en	The macroeconomic and fiscal outlook are affected by high uncertainty related to the COVID-19 pandemic.
bg	Макроикономическата и фискалната перспектива се характеризират с високата степен на несигурност, породена от пандемията от COVID-19.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on environmental infrastructure, sustainable urban and rail transport, clean and efficient production and use of energy and high-speed broadband.
bg	Да съсредоточи инвестициите върху екологичния и цифровия преход, по-специално върху инфраструктурата за опазване на околната среда, устойчивия градски и железопътен транспорт, чистото и ефективно производство и използване на енергия и високоскоростната широколентова свързаност.

en	Efforts should continue to provide swift and continued liquidity support to businesses through loans and guarantees, in particular state guarantees, with a focus on SMEs, to overcome the crisis and smooth the path to recovery.
bg	Следва да продължат усилията за осигуряване на бърза и непрекъсната подкрепа за ликвидността на предприятията чрез заеми и гаранции, по-специално държавни гаранции, с акцент върху МСП, с цел преодоляване на кризата и изравняване на пътя към възстановяването.

en	(16)In response to the pandemic, Croatia swiftly undertook far-reaching measures to protect its citizens and contain the spread of the virus.
bg	(16)В отговор на пандемията Хърватия бързо предприе широкообхватни мерки за защита на своите граждани и ограничаване на разпространението на вируса.

en	It assessed Croatia's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Croatia's progress towards its national Europe 2020 targets.
bg	В него бяха оценени напредъкът на Хърватия в изпълнението на специфичните за държавата препоръки, приети от Съвета на 9 юли 2019 г. 4 , последващите действия във връзка с препоръките, отправени през предходните години, и напредъкът на страната по отношение на националните ѝ цели по стратегията „Европа 2020".

en	The two main measures are the subsidy paid out to businesses for retaining employees and tax exemptions granted to hardest-hit businesses.
bg	Двете основни мерки са субсидията, която се изплаща на предприятията за задържане на служителите, и освобождаването от данъци на най-тежко засегнатите предприятия.

en	(31)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Convergence Programme and its opinion 8 is reflected in particular in recommendation (1) below.
bg	Съветът разгледа програмата за конвергенция за 2020 г., като становището му 8 е изразено по-специално в препоръка 1 по-долу,

en	(28)Continuing efforts to strengthen the framework to prevent and sanction corruption are key to ensuring recovery in the aftermath of the COVID-19 crisis and achieving an efficient, accountable and transparent allocation and distribution of funds and resources.
bg	(28)Трайните усилия за укрепване на уредбата за предотвратяване и санкциониране на корупцията са от ключово значение за гарантиране на възстановяването след кризата, свързана с COVID-19, и за постигане на ефективно, отговорно и прозрачно отпускане и разпределение на средствата и ресурсите.

en	There is particular scope and opportunity for Croatia to invest in sustainable urban and railway transport, energy efficiency, renewable sources of energy and environmental infrastructure.
bg	При Хърватия съществуват особени възможности и потенциал да инвестира в устойчив градски и железопътен транспорт, енергийна ефективност, възобновяеми източници на енергия и инфраструктура за опазване на околната среда.

en	Exempting from and allowing deferred payments of taxes and social contributions has also helped improve businesses' liquidity.
bg	Освобождаването от данъци и социалноосигурителни вноски, както и разрешаването на разсроченото им плащане също подпомогна подобряване на ликвидността на предприятията.

en	Further efforts to strengthen the framework to prevent and sanction corruption are needed to ensure the transparent and efficient use of public funds.
bg	Необходими са допълнителни усилия за укрепване на уредбата за предотвратяване и санкциониране на корупцията, за да се гарантира прозрачното и ефикасно използване на публичните средства.

en	It has also assessed the 2020 Convergence Programme and the 2020 National Reform Programme and the follow-up given to the recommendations addressed to Croatia in previous years.
bg	Тя извърши и оценка на програмата за конвергенция за 2020 г. и националната програма за реформи за 2020 г. и на последващите действия във връзка с препоръките, отправени към Хърватия през предходните години.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Croatia's planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
bg	Комисията представи доклад, изготвен в съответствие с член 126, параграф 3 от Договора, вследствие на планираното от Хърватия нарушение на прага на дефицита в размер на 3 % от БВП през 2020 г.

en	In addition, as regards water and waste management, Croatia considerably lags behind the EU average and investment is necessary to sustain Croatia's economic development.
bg	Освен това Хърватия изостава значително от средното за ЕС по отношение на управлението на водите и отпадъците, като са необходими инвестиции, за да се поддържа икономическото развитие на страната.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Croatia has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and businesses that have been particularly affected.
bg	(13)В отговор на пандемията от COVID-19 и в рамките на координирания подход на Съюза Хърватия прие бюджетни мерки за увеличаване на капацитета на здравната система, за ограничаване на пандемията и за облекчаване на положението на засегнатите в особена степен хора и сектори.

en	Measures have been introduced to alleviate the negative impact of the containment measures on businesses.
bg	Бяха въведени мерки за намаляване на отрицателното въздействие върху предприятията на мерките за ограничаване на пандемията.

en	Those measures include tax deferrals for personal and corporate income taxes and social contributions.
bg	Тези мерки включват отсрочване на данъци върху доходите на физическите лица и корпоративни подоходни данъци, както и на вноски за социално осигуряване.

en	on the 2020 National Reform Programme of Croatia and delivering a Council opinion on the 2020 Convergence Programme of Croatia
bg	относно националната програма за реформи на Хърватия за 2020 г. и съдържаща становище на Съвета относно програмата за конвергенция на Хърватия за 2020 г.

en	Real GDP is estimated to drop by 9,1% in 2020 and recover by 7,5% in 2021, while the unemployment rate is forecast to increase to 10,2% in 2020 and improve to 7,4% in 2021, according to the Commission forecast.
bg	Според прогнозата на Комисията се очаква реалният БВП да спадне с 9,1 % през 2020 г. и да се възстанови със 7,5% през 2021 г., а процентът на безработицата да се увеличи до 10,2 % през 2020 г. и да се подобри на 7,4 % през 2021 г.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Croatia's general government balance is forecast at -7,1% of GDP in 2020 and -2,2% in 2021.
bg	(14)Въз основа на прогнозата на Комисията от пролетта на 2020 г. при непромененa политика се предвижда дефицитът на Хърватия по консолидирания държавен бюджет да бъде -7,1 % от БВП през 2020 г. и -2,2 % през 2021 г.

en	(30)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Croatia's economic policy and published it in the 2020 country report.
bg	Комисията направи цялостен анализ на икономическата политика на Хърватия и го публикува в доклада за страната за 2020 г.

en	(12)In its 2020 Convergence Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a surplus of 0,4% of GDP in 2019 to a deficit of 6,8% of GDP in 2020 and improve to a deficit of 2,4% of GDP in 2021.
bg	(12)В своята програма за конвергенция за 2020 г. правителството планира влошаване на номиналното салдо от излишък в размер на 0,4 % от БВП през 2019 г. на дефицит от 6,8 % от БВП през 2020 г., последвано от подобряване с дефицит от 2,4 % от БВП през 2021 г.

en	The general government debt ratio is projected to reach 88,6% of GDP in 2020 and moderate to 83,4% in 2021.
bg	Съотношението на консолидирания държавен дълг към БВП се очаква да достигне 88,6 % от БВП през 2020 г. и да намалее умерено на 83,4 % през 2021 г.

en	In addition, Croatia has adopted measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses, which the 2020 Convergence Programme estimates at 1,3% of GDP.
bg	Освен това Хърватия прие мерки, които, макар и да нямат пряко отражение върху бюджета, ще допринесат за подпомагане на ликвидността на предприятията.

en	The banking system should be supported with guarantees in order to open up for new SME financing and improve access to finance.
bg	Банковата система следва да бъде подкрепена с гаранции, за да се отвори за ново финансиране на МСП и да подобри достъпа до финансиране, тъй като банките не разполагат с капацитет да финансират икономиката в условията на икономически спад.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified Croatia as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
bg	Комисията прие също Доклада за механизма за предупреждение, в който беше посочено, че Хърватия ще бъде една от държавите членки, за които ще бъде извършен задълбочен преглед.

en	(10)On 30 April 2020, Croatia submitted its 2020 National Reform Programme and its 2020 Convergence Programme.
bg	Хърватия представи своята национална програма за реформи за 2020 г. и своята програма за конвергенция за 2020 г.

en	After decreasing to 73,2% of GDP in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 86,7% in 2020 according to the 2020 Convergence Programme.
bg	След намаление, достигнало 73,2 % от БВП през 2019 г., съгласно програмата за конвергенция за 2020 г. се очаква през 2020 г.

en	This requires adaptation strategies.
bg	За това са необходими стратегии за адаптиране.

en	In addition, a separate (temporary) scheme has been created for the self-employed.
bg	Освен това бе създадена отделна (временна) схема за самостоятелно заетите лица.

en	However, this was still significantly below the Union average.
bg	То обаче все още бе доста под средното за Съюза.

en	Enhance coordination between national and regional authorities.
bg	Да подобри координацията между националните и регионалните органи.

en	However, its reach out to vulnerable groups could be improved.
bg	При все това нейният обхват спрямо уязвимите групи би могъл да се подобри.

en	4.Improve the efficiency of the judicial system and the effectiveness of public administration.
bg	4.Да повиши ефикасността на съдебната система и ефективността на публичната администрация.

en	On the same date, the Commission also adopted a recommendation for a Council recommendation on the economic policy of the euro area.
bg	На същата дата Комисията прие и Препоръка за препоръка на Съвета относно икономическата политика на еврозоната.

en	The Commission's analysis led it to conclude that Italy is experiencing excessive macroeconomic imbalances.
bg	Анализът на Комисията ѝ даде основание да заключи, че в Италия са налице прекомерни макроикономически дисбаланси.

en	In that regard, education and training outcomes continue to represent a major challenge for Italy.
bg	В това отношение постиженията в образованието и обучението продължават са голямо предизвикателство за Италия.

en	The new minimum income scheme, which provided over the past year benefits to more than one million households (EUR 513, on average), may mitigate the effects of the crisis.
bg	Новата схема за минимален доход, от която през изминалата година се възползваха над един милион домакинства (в размер на средно 513 EUR), би могла да смекчи последиците от кризата.

en	The crisis has also exposed the lack of interoperability of public digital services.
bg	Кризата разкри и липсата на оперативна съвместимост на публичните цифрови услуги.

en	Online interaction between authorities and the general public was low.
bg	Степента на взаимодействие онлайн между органите и обществеността бе ниска.

en	The involvement of employers also remains marginal.
bg	Участието на работодателите също продължава да е недостатъчно.

en	In 2019, the employment rate reached 64%, the highest rate ever recorded.
bg	През 2019 г. равнището на заетост достигна 64 % - най-високото отчитано някога равнище.

en	In the process of designing and implementing those measures the resilience of the banking sector needs to be taken into account.
bg	При изготвянето и изпълнението на тези мерки трябва да се вземе предвид устойчивостта на банковия сектор.

en	This would allow Italy to make the best use of that fund.
bg	9 Това ще позволи на Италия да използва този фонд възможно най-пълноценно.

en	Overall, the analysis suggests that there is no sufficient evidence to conclude that the debt criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 is or is not complied with, while the deficit criterion is not fulfilled.
bg	Като цяло анализът показва, че няма достатъчно доказателства, въз основа на които да се заключи дали критерият за дълга, определен в Договора и в Регламент (ЕО) № 1467/1997, е спазен или не, като същевременно критерият за дефицита не е изпълнен.

en	Digitalisation across public administrations was uneven prior to the crisis.
bg	Цифровизацията на публичните администрации беше неравномерна преди кризата.

en	(20)The crisis has reinforced the need to support the access to finance for firms.
bg	(20)Кризата засили необходимостта от подкрепа за достъпа на предприятията до финансиране.

en	Enhancing access to e-services is key, especially in a context of limited mobility.
bg	Подобряването на достъпа до електронни услуги е от основно значение, особено в условията на ограничена мобилност.

en	Innovative firms (often without collateral) have more difficulties to access credit, and the current crisis could worsen the situation.
bg	Иновативните предприятия (които често нямат обезпечение) срещат повече затруднения при достъпа до кредитиране, а настоящата криза би могла да влоши тази ситуация.

en	(28)The European Semester provides the framework for continuous economic and employment policy coordination in the Union, which can contribute to a sustainable economy.
bg	(28)Европейският семестър осигурява рамката за непрекъсната координация на политиките в областта на икономиката и заетостта в Съюза, която може да допринесе за постигане на устойчива икономика.

en	(27)Effective prevention and sanctioning of corruption can play an important role in ensuring Italy's recovery after the crisis.
bg	(27)Ефективното предотвратяване и санкциониране на корупцията може да изиграе важна роля за гарантиране на възстановяването на Италия след кризата.

en	(18)Since the outbreak of the crisis, Italy is taking steps to mitigate the employment impact.
bg	(18)От началото на кризата Италия предприема стъпки за смекчаване на последиците за заетостта.

en	(2)The 2020 country report for Italy 3 was published on 26 February 2020.
bg	(2)Докладът за Италия за 2020 г. 3 беше публикуван на 26 февруари 2020 г.

en	The present recommendations take into account the need to tackle the pandemic and facilitate the economic recovery as a first necessary step to permit an adjustment of imbalances.
bg	Настоящите препоръки отчитат необходимостта от справяне с пандемията и улесняване на икономическото възстановяване като първа необходима стъпка за коригиране на дисбалансите.

en	More generally, resilience to climate change is relevant for all infrastructure, including health infrastructure.
bg	В по-общ план устойчивостта спрямо изменението на климата е от значение за цялата инфраструктура, включително за здравната инфраструктура.

en	In that regard, fostering sustainable solutions for the viable borrowers affected by the crisis, including by avoiding legal automaticities, is an important pre-requisite for safeguarding asset quality.
bg	В това отношение насърчаването на устойчиви решения за жизнеспособните кредитополучатели, засегнати от кризата, включително чрез избягване на правните автоматизми, е важна предпоставка за гарантиране на качеството на активите.