en	With the application of the leverage ratio buffer requirement postponed, during the postponement period there would be no consequences resulting from a failure to meet that requirement as set out in Article 141c of Directive 2013/36/EU and no related restriction on distributions set out in Article 141b of that Directive.
bg	С отлагането на прилагането на изискването за буфер на отношението на ливъридж, през периода на отлагане няма да има последствия, прозтичащи от неизпълнението на това изискване по член 141в от Директива 2013/36/ЕС, както и свързани с това ограничения на разпределенията, предвидени в член 141б от посочената директива.

en	In the exceptional circumstances triggered by the COVID-19 pandemic, stakeholders are expected to contribute to efforts towards recovery.
bg	В изключителните обстоятелства, породени от пандемията от COVID-19, се очаква заинтересованите страни да допринесат за усилията за възстановяване.

en	Public authorities at Union and Member State level have taken decisive action to support households and solvent undertakings in withstanding the severe but temporary slowdown in economic activity and the resulting liquidity shortages.
bg	Публичните органи на равнището на Съюза и на държавите членки предприеха решителни действия, за да помогнат на домакинствата и платежоспособните предприятия да устоят на това тежко, но временно забавяне на икономическата активност и на причинения от него недостиг на ликвидни средства.

en	In reaction to the COVID-19 pandemic, the BCBS has also provided some flexibility in the application of international standards.
bg	В отговор на пандемията от COVID-19 БКБН също така предостави известна гъвкавост при прилагането на международните стандарти.

en	Businesses are facing disruption in supply chains, temporary closures and reduced demand, while households are confronted with unemployment and a drop in income.
bg	Предприятията са изправени пред проблеми във веригите на доставки, временни спирания на дейността и намалено търсене, а домакинствата са застрашени от безработица и спад в доходите.

en	The back-testing requirement is highly procyclical in a period of extreme volatility, such as the one caused by the COVID-19 pandemic.
bg	Изискването за бек-тестване е силно проциклично в период на екстремна променливост като тази, произтичаща от пандемията от COVID-19.

en	In view of the urgency entailed by the exceptional circumstances caused by the COVID-19 pandemic, it was considered to be appropriate to provide for an exception to the eight-week period referred to in Article 4 of Protocol No 1 on the role of national Parliaments in the European Union, annexed to the Treaty on European Union, to the Treaty on the Functioning of the European Union and to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community.
bg	Поради неотложността, породена от извънредните обстоятелства вследствие на пандемията от COVID-19 е уместно да се предвиди изключение от срока от осем седмици, посочен в член 4 от Протокол № 1 относно ролята на националните парламенти в Европейския съюз, приложен към Договора за Европейския съюз, към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия.

en	Therefore, additional flexibility for competent authorities to mitigate the negative effects of the extreme market volatility observed during the COVID-19 pandemic should be introduced to exclude the overshootings that occurred between 1 January 2020 and 31 December 2021 which are not a result of deficiencies in internal models.
bg	Поради това на компетентните органи следва да се предостави допълнителна гъвкавост за смекчаване на отрицателните последици от екстремната променливост на пазара, която се наблюдава по време на пандемията от COVID-19, за да се изключат превишенията, настъпили между 1 януари 2020 г. и 31 декември 2021 г., които не са резултат от недостатъци на вътрешните модели.

en	Therefore, before that date, the competent authorities would not be able to make use of that instrument to address the increase in exposures to central banks that is expected to occur as a result of monetary policy measures employed to mitigate the economic impact of the COVID-19 pandemic.
bg	Следователно преди тази дата компетентните органи не биха могли да се възползват от този инструмент, за да отчетат увеличението на експозициите към централните банки, което се очаква да настъпи в резултат от мерките на паричната политика, използвани за смекчаване на икономическото въздействие на пандемията от COVID-19.

en	It is therefore justified to align the minimum coverage requirements for non-performing exposures that benefit from guarantees granted by national governments or other public entities with those for non-performing exposures that benefit from guarantees granted by official export credit agencies.
bg	Поради това е оправдано изискванията за минимално покритие за необслужваните експозиции, които се ползват от гаранции, предоставени от национални правителства или други публични субекти, да бъдат приведени в съответствие с изискванията за необслужваните експозиции, които се ползват от гаранции, предоставени от официални агенции за експортно кредитиране.

en	Failures in the back-testing requirement, also known as overshootings, if above a certain number per year, would result in an additional quantitative multiplier being applied to the own funds requirements for market risk calculated using internal models.
bg	Неспазването на изискването за бек-тестване, известно още като превишение, ако е над определен брой на годишна база, би довело до прилагане на допълнителен количествен коефициент спрямо капиталовите изисквания за пазарен риск, изчислен посредством вътрешни модели.

en	Therefore, and in order to ensure a level playing field internationally for institutions established in the Union and operating also outside the Union, the date of application for the leverage ratio buffer requirement set out in that Regulation should be deferred by one year to 1 January 2023.
bg	Поради това, както и за да се гарантират еднакви условия на конкуренция в международен план за институциите, които са установени в Съюза, но извършват дейност и извън Съюза, датата на прилагане на изискването за буфер на отношението на ливъридж, предвидена в посочения регламент, следва да бъде отложена с една година до 1 януари 2023 г.

en	Adopted in the aftermath of the financial crisis that unfolded in 2007-2008, and largely based on international standards agreed in 2010 by the Basel Committee on Banking Supervision (BCBS), known as the Basel III framework, that prudential regulatory framework has contributed to enhancing the resilience of institutions operating in the Union and to making them better prepared to deal with potential difficulties, including difficulties stemming from possible future crises.
bg	Приета в периода след разразилата се през 2007-2008 г. финансова криза и основана до голяма степен на международните стандарти, договорени през 2010 г. от Базелския комитет по банков надзор (БКБН) - т.нар. рамка „Базел III", тази пруденциална регулаторна рамка спомогна за подобряване на устойчивостта на институциите, извършващи дейност в Съюза, и за повишаване на готовността им да се справят с потенциални трудности, включително такива, произтичащи от евентуални бъдещи кризи.

en	To avoid unnecessary constraints on institutions investing in such bonds, it is appropriate to reintroduce the transitional arrangements for exposures to central governments and central banks where those exposures are denominated in the domestic currency of another Member State with respect to the treatment of such exposures under the credit risk framework and to prolong the transitional arrangements with respect to the treatment of such exposures under the large exposure limits.
bg	За да се избегнат ненужни ограничения за институциите, които инвестират в такива облигации, е целесъобразно да се въведат отново преходните мерки за експозициите към централни правителства и централни банки, когато тези експозиции са деноминирани в местната валута на друга държава членка, по отношение на третирането на тези експозиции съгласно рамката за кредитния риск, както и да се удължат преходните мерки по отношение на третирането на тези експозиции по отношение на максималните размери на големите експозиции.

en	However, the discretion to exclude such exposures only becomes applicable on 28 June 2021.
bg	Правото на преценка за изключване на такива експозиции обаче става приложимо на 28 юни 2021 г.

en	Based on the experience from the COVID-19 pandemic, the Commission should assess whether additional binding powers should be granted to competent authorities to impose restrictions on distributions in exceptional circumstances.
bg	Въз основа на опита от пандемията от COVID-19 Комисията следва да оцени дали на компетентните органи следва да бъдат предоставени допълнителни правомощия за налагане на обвързващи ограничения върху разпределенията при извънредни обстоятелства.

en	Based on the experience from the COVID-19 pandemic, the Commission should assess whether such flexibility should be made available also during future episodes of extreme market volatility.
bg	Въз основа на опита от пандемията от COVID-19 Комисията следва да оцени дали подобна гъвкавост следва да бъде предоставена и по време на бъдещи периоди на екстремна променливост на пазара.

en	Since its entry into force, Regulation (EU) No 575/2013 has been amended several times to address remaining weaknesses in the prudential regulatory framework and to implement some outstanding elements of the global financial services reform that are essential to ensuring the resilience of institutions.
bg	След влизането му в сила Регламент (ЕС) № 575/2013 беше изменян неколкократно с оглед преодоляване на оставащите слабости в пруденциалната регулаторна рамка и изпълнение на някои неуредени елементи на глобалната реформа на финансовите услуги, които са от основно значение за гарантиране на устойчивостта на институциите.

en	The BCBS, EBA and ESMA clarified that institutions are expected not to mechanically apply their existing expected credit loss approaches in exceptional situations such as the COVID-19 pandemic but instead to use the flexibility inherent in IFRS 9, for example to give due weight to long-term economic trends.
bg	БКБН, ЕБО и ЕОЦКП поясниха, че от институциите се очаква да не прилагат механично своите съществуващи подходи по отношение на очакваните кредитни загуби в извънредна ситуация като пандемията от COVID-19, а вместо това да използват гъвкавостта, заложена в МСФО 9, като например надлежно да отчитат дългосрочните икономически тенденции.

en	Since the objective of this Regulation, namely maximising the capacity of institutions to lend and to absorb losses related to the COVID-19 pandemic, while still ensuring the continued resilience of such institutions, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of its scale and effects, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
bg	Доколкото целта на настоящия регламент, а именно - да се увеличи максимално капацитетът на институциите да кредитират и да поемат свързаните с пандемията от COVID-19 загуби, като същевременно се гарантира трайната устойчивост на тези институции, не може да бъде постигната в достатъчна степен от държавите членки, а поради своя обхвати последици може да бъде по-добре постигната на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз.

en	While the Basel III framework for market risk allows competent authorities to smoothen such extraordinary events in market risk internal models, such supervisory discretion is not fully available under Regulation (EU) No 575/2013.
bg	Въпреки че рамката Базел III за пазарния риск позволява на компетентните органи да смекчат последиците от подобни извънредни събития в рамките на вътрешните модели на пазарния риск, Регламент (ЕС) № 575/2013 не предоставя изцяло такова право на надзорна преценка.

en	The severe economic shock caused by the COVID-19 pandemic and the exceptional containment measures have had a far-reaching impact on the economy.
bg	Сериозният икономически шок, предизвикан от пандемията от COVID-19, и извънредните противоепидемични мерки имаха големи последици за икономиката.

en	In particular, the Commission, the European Central Bank and EBA have provided clarity regarding the application of the flexibility already embedded in Regulation (EU) No 575/2013 by issuing interpretations and guidance on the application of the prudential framework in the context of COVID-19.
bg	По-специално, Комисията, Европейската централна банка и ЕБО предоставиха повече яснота относно прилагането на заложената в Регламент (ЕС) № 575/2013 гъвкавост, като издадоха тълкувания и насоки за прилагането на пруденциалната рамка в контекста на COVID-19.

en	As the SME supporting factor and the infrastructure supporting factor allow for a more favourable treatment of certain exposures to SMEs and infrastructure, their application in the context of the COVID-19 pandemic would incentivise institutions to increase much-needed lending.
bg	Тъй като коефициентът за подпомагане на МСП и коефициентът за подпомагане финансирането на инфраструктурата позволяват по-благоприятно третиране на някои експозиции към МСП и инфраструктурни проекти, тяхното прилагане в контекста на пандемията от COVID-19 ще насърчи институциите да увеличат така необходимото кредитиране.

en	Regulation (EU) No 575/2013 of the European Parliament and of the Council (4) establishes, together with Directive 2013/36/EU of the European Parliament and of the Council (5) , the prudential regulatory framework for credit institutions and investment firms (‘institutions') operating in the Union.
bg	Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4) установява заедно с Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (5) пруденциалната регулаторна рамка за кредитните институции и инвестиционните посредници („институциите"), извършващи дейност в Съюза.

en	EBA, the European Central Bank and other competent authorities have issued recommendations for institutions to suspend dividend payments and share buybacks during the COVID-19 pandemic.
bg	ЕБО, Европейската централна банка и други компетентни органи издадоха препоръки за прекратяване на плащанията на дивиденти и обратното изкупуване на акции по време на пандемията от COVID-19.

en	While most of the final elements still need to be implemented in Union law, the leverage ratio buffer requirement for global systemically important institutions has already been implemented through the amendments introduced by Regulation (EU) 2019/876.
bg	Повечето от окончателните елементи все още предстои да бъдат въведени в правото на Съюза, но изискването за буфер на отношението на ливъридж за глобалните системно значими институции вече беше приложено чрез въведените с Регламент (ЕС) 2019/876 изменения.

en	To mitigate the potential impact that a sudden increase in expected credit loss provisions could have on institutions' capacity to lend to clients at times when it is most needed, the transitional arrangements should be extended by two years, and institutions should be allowed to fully add back to their Common Equity Tier 1 capital any increase in new expected credit loss provisions that they recognise in 2020 and 2021 for their financial assets that are not credit-impaired.
bg	За да се смекчи потенциалното въздействие, което внезапното нарастване на провизиите за очаквани кредитни загуби може да има върху способността на институциите да кредитират клиентите тогава, когато има най-голяма нужда от тези кредити, срокът на преходните мерки следва да бъде удължен с две години, а на институциите следва да бъде позволено да добавят обратно към своя базов собствен капитал от първи ред изцяло всяко увеличение на новите провизии за очаквани кредитни загуби, които те признават през 2020 г. и 2021 г. за своите финансови активи, които не са с кредитна обезценка.

en	The prudential treatment of certain software assets was amended by Regulation (EU) 2019/876 in order to further support the transition towards a more digitalised banking sector.
bg	С Регламент (ЕС) 2019/876 беше изменено пруденциалното третиране на някои софтуерни активи, за да се подкрепи допълнително преходът към по-цифровизиран банков сектор.

en	The extraordinary impact of the COVID-19 pandemic is also observed in relation to the extreme levels of volatility in the financial markets, which together with uncertainty are leading to increased yields for public debt that, in turn, give rise to unrealised losses on institutions' holdings of public debt.
bg	Извънредното въздействие на пандемията от COVID-19 се наблюдава и по отношение на екстремните нива на променливост на финансовите пазари, което заедно с несигурността води до увеличаване на доходността на публичния дълг, което от своя страна води до нереализирани загуби от притежавания от институциите публичен дълг.

en	Therefore, given that the revised calculation would reflect the actual leverage of a transaction more appropriately and, at the same time, would increase the capacity of an institution to lend and to absorb losses amid the COVID-19 pandemic, institutions should already have the possibility to temporarily apply the revised calculation before the provision introduced by Regulation (EU) 2019/876 becomes applicable to all institutions in the Union.
bg	По тази причина, като се има предвид че преразгледаният начин на изчисляване би отразил действителния ливъридж на една сделка по-адекватно и същевременно би увеличил капацитета на дадена институция да отпуска заеми и да поема загуби по време на пандемията от COVID-19, институциите следва вече да имат възможността да прилагат временно преразгледания начин на изчисляване, преди разпоредбата, въведена с Регламент (ЕС) 2019/876, да започне да се прилага за всички институции в Съюза.

en	The extraordinary circumstances of the COVID-19 pandemic and the unprecedented magnitude of challenges triggered calls for immediate action to ensure that institutions are able to channel funds to businesses and households effectively and to mitigate the economic shock caused by the COVID-19 pandemic.
bg	Извънредните обстоятелства, свързани с пандемията от COVID-19, и безпрецедентният мащаб на предизвикателствата налагат незабавни действия, за да се гарантира, че институциите са способни да насочват ефективно средства към предприятията и домакинствата и да смекчат икономическите сътресения, предизвикани от пандемията от COVID-19.

en	Regarding loans granted by credit institutions to pensioners or employees with a permanent contract against the unconditional transfer of part of the borrower's pension or salary to that credit institution, Article 123 of Regulation (EU) No 575/2013 was amended by Regulation (EU) 2019/876 to allow for the more favourable treatment of such loans.
bg	Във връзка с кредити, отпуснати от кредитни институции на пенсионери или служители на безсрочен трудов договор срещу безусловно прехвърляне на част от пенсията или заплатата на кредитополучателя към тази кредитна институция, с Регламент (ЕС) 2019/876 беше изменен член 123 от Регламент (ЕС) № 575/2013, за да се даде възможност за по-благоприятното третиране на тези кредити.

en	Regulations (EU) No 575/2013 and (EU) 2019/876 should therefore be amended accordingly,
bg	Поради това регламенти (ЕС) № 575/2013 и (ЕС) 2019/876 следва да бъдат съответно изменени,

en	Pending the application of the amended provisions on the calculation of the leverage ratio as introduced by Regulation (EU) 2019/876, Article 429a should continue to apply in the wording as introduced by Commission Delegated Regulation (EU) 2015/62 (11) .
bg	До началото на прилагането на изменените разпоредби относно изчисляването на отношението на ливъридж, въведени с Регламент (ЕС) 2019/876, член 429а следва да продължи да се прилага с текста, въведен с Делегиран регламент (ЕС) 2015/62 на Комисията (11) .

en	In 2017, the BCBS revised the calculation of the leverage ratio exposure value of regular-way purchases and sales awaiting settlement in order to ensure that the treatment properly reflects the inherent leverage associated with those trades and that possible accounting differences do not affect the calculation among institutions with comparable positions.
bg	БКБН преразгледа изчисляването на стойността на експозицията с оглед на отношението на ливъридж на стандартни покупки и продажби, чийто сетълмент предстои, за да гарантира, че третирането отразява по подходящ начин присъщия ливъридж, свързан с тези сделки, и че възможните счетоводни различия не засягат изчисляването измежду институциите със сходни позиции.

en	Those changes would bring additional relief from the impact of the COVID-19 pandemic on institutions' possible increase in provisioning needs under IFRS 9 while maintaining the transitional arrangements for the expected credit loss amounts established before the COVID-19 pandemic.
bg	Тези промени биха облекчили допълнително въздействието на пандемията от COVID-19 върху евентуалното нарастване на необходимите провизии, заделяни от институциите съгласно МСФО 9, като същевременно се запазят преходните мерки за сумите на очакваните кредитни загуби, определени преди пандемията от COVID-19.

en	The application of IFRS 9 during the economic downturn caused by the COVID-19 pandemic could lead to a sudden significant increase in expected credit loss provisions as, for many exposures, expected losses over their lifetime might need to be calculated.
bg	Прилагането на МСФО 9 по време на икономическия спад, предизвикан от пандемията от COVID-19, може да доведе до внезапно значително нарастване на провизиите за очаквани кредитни загуби, тъй като за много от експозициите може да се наложи да се изчисляват очакваните загуби за целия им срок.

en	In addition to the flexibility already provided in the existing rules, targeted changes to Regulations (EU) No 575/2013 and (EU) 2019/876 would ensure that the prudential regulatory framework interacts smoothly with the various measures that address the COVID-19 pandemic.
bg	В допълнение към гъвкавостта, предвидена във вече съществуващите правила, целевите промени в Регламенти (ЕС) № 575/2013 и 2019/876 ще гарантират, че пруденциалната регулаторна рамка взаимодейства гладко с различните мерки за преодоляване на пандемията от COVID-19.

en	Furthermore, Regulation (EU) 2019/876 of the European Parliament and of the Council (8) introduced in Regulation (EU) No 575/2013 some of the final elements of the Basel III framework.
bg	Освен това с Регламент (ЕС) 2019/876 на Европейския парламент и на Съвета (8) бяха въведени в Регламент (ЕС) № 575/2013 някои от окончателните елементи на рамката „Базел III".

en	In addition, in order to ensure the availability of that discretion during the current COVID-19 pandemic, the possibility of temporarily excluding certain exposures to central banks should already be available before the leverage ratio requirement set out in point (d) of Article 92(1) of Regulation (EU) No 575/2013 becomes applicable on 28 June 2021.
bg	Освен това, за да се гарантира наличието на това право за преценка по време на настоящата пандемия от COVID-19, възможността за временно изключване на някои експозиции към централни банки следва да бъде налична още преди изискването за отношението на ливъридж, посочено в член 92, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕС) № 575/2013, да стане приложимо на 28 юни 2021 г.

en	For the extraordinary support measures adopted to alleviate the impact of the COVID-19 pandemic to be fully effective with regard to keeping the banking sector more resilient and providing an incentive to the institutions to continue lending, it is necessary for the alleviating effect of those measures to be immediately reflected in the way in which regulatory capital requirements are determined.
bg	За да може извънредните мерки за подкрепа, приети с цел смекчаване на въздействието на пандемията от COVID-19, да бъдат напълно ефективни при повишаване на устойчивостта на банковия сектор и осигуряване на стимули за институциите да продължат да кредитират, е необходимо ефектът им на смекчаване да бъде незабавно отразен в начина, по който се определят регулаторните капиталови изисквания.

en	Such guidance includes the interpretative communication of the Commission of 28 April 2020 on the application of the accounting and prudential frameworks to facilitate EU bank lending - Supporting businesses and households amid COVID-19.
bg	Тези насоки включват Тълкувателното съобщение на Комисията от 28 април 2020 г. относно прилагането на счетоводните и пруденциалните правни норми за улесняване на банковото кредитиране в ЕС

en	It is therefore necessary to advance the date of application of that provision so that it can already be used by institutions during the COVID-19 pandemic.
bg	Поради това е необходимо датата на прилагане на тази разпоредба да се изтегли напред, така че институциите да могат да се ползват от нея още по време на пандемията от COVID-19.

en	In order to limit the possible volatility of regulatory capital that might occur if the COVID-19 pandemic results in a significant increase in expected credit loss provisions, it is necessary to extend the transitional arrangements also in Union law.
bg	За да се ограничи евентуалната променливост на регулаторния капитал, която може да възникне, ако при пандемията от COVID-19 се стигне до значително увеличение на провизиите за очаквани кредитни загуби, е необходимо срокът на преходните мерки да бъде удължен и в правото на Съюза.

en	It is therefore necessary to advance the date of application of the two supporting factors so that they can already be used by institutions during the COVID-19 pandemic.
bg	Поради това е необходимо датата на прилагане на тези два коефициента за подпомагане да се изтегли напред, така че те да могат да бъдат ползвани от институциите още по време на пандемията от COVID-19.

en	Guarantees provided in the context of the COVID-19 pandemic by national governments or other public entities, which are considered equally creditworthy under the Standardised Approach for credit risk set out in Part Three of Regulation (EU) No 575/2013, are comparable as regards their risk-mitigating effects to guarantees provided by official export credit agencies as referred to in Article 47c of Regulation (EU) No 575/2013.
bg	Гаранциите, предоставени в контекста на пандемията от COVID-19 от националните правителства или други публични субекти, които са считани за еднакво кредитоспособни съгласно стандартизирания подход за кредитен риск, предвиден в трета част от Регламент (ЕС) № 575/2013, са сравними, по отношение на техния ефект за редуцирането на риска, с гаранции, предоставени от официалните агенции за експортно кредитиране, посочени в член 47в от Регламент (ЕС) № 575/2013.

en	Evidence which has emerged in the context of the COVID-19 pandemic has made it apparent that the possibility of temporarily excluding certain exposures to central banks from the calculation of an institution's total exposure measure, as laid down in Article 429a of Regulation (EU) No 575/2013 as amended by Regulation (EU) 2019/876, could prove essential during a crisis situation.
bg	Данните, които станаха известни в контекста на пандемията от COVID-19 показаха, че възможността за временно изключване на определени експозиции към централни банки от изчисляването на мярката за общата експозиция на институцията, както е предвидено в член 429а от Регламент (ЕС) № 575/2013, изменен с Регламент (ЕС) 2019/876, може да се окаже изключително важна по време на криза.

en	The BCBS agreed on 3 April 2020 to allow more flexibility in the implementation of the transitional arrangements that phase-in the impact of IFRS 9.
bg	БКБН постигна съгласие да се осигури по-голяма гъвкавост при прилагането на преходните мерки, с които въздействието на МСФО 9 се отлага във времето.

en	amending Regulations (EU) No 575/2013 and (EU) 2019/876 as regards certain adjustments in response to the COVID-19 pandemic
bg	за изменение на регламенти (ЕС) № 575/2013 и (ЕС) 2019/876 по отношение на някои корекции в отговор на пандемията от COVID-19

en	In order to mitigate the considerable negative impact of the volatility in central government debt markets during the COVID-19 pandemic on institutions' regulatory capital and therefore on institutions' capacity to lend to clients, a temporary prudential filter that would neutralise that impact should be re-established.
bg	За да се намали значителното отрицателно въздействие по време на пандемията от COVID-19 на променливостта на пазарите за дългове на централните правителства върху регулаторния капитал на институциите, а оттам и върху способността на институциите да отпускат заеми на клиентите, за смекчаване на въздействието от наблюдаваната прекомерна променливост следва да се възстанови временния пруденциален филтър, който да неутрализира този ефект.

en	The European Supervisory Authority (European Banking Authority) (EBA) established by Regulation (EU) No 1093/2010 of the European Parliament and of the Council (9) , the European Supervisory Authority (European Securities and Markets Authority) (ESMA) established by Regulation (EU) No 1095/2010 of the European Parliament and of the Council (10) and the competent authorities have provided temporary capital, liquidity and operational relief to institutions to ensure that institutions can continue to fulfil their role in funding the real economy despite the more challenging environment.
bg	(„ЕОЦКП"), създаден с Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета (10) и компетентните органи предоставиха на институциите временни капиталови, ликвидни и оперативни облекчения, за да се гарантира, че институциите ще могат да продължат да изпълняват своята функция за финансиране на реалната икономика въпреки по-неблагоприятните обстоятелства.

en	Regulation (EU) 2019/630 of the European Parliament and of the Council (7) introduced in Regulation (EU) No 575/2013 a requirement for minimum loss coverage for non-performing exposures, the so-called prudential backstop.
bg	С Регламент (ЕС) 2019/630 на Европейския парламент и на Съвета (7) в Регламент (ЕС) № 575/2013 бе въведено изискване за минимално покритие за загуби за необслужвани експозиции, т.нар. пруденциален предпазен механизъм.

en	In line with international standards adopted by the BCBS, Regulation (EU) 2017/2395 introduced in Regulation (EU) No 575/2013 transitional arrangements to mitigate the potentially significant negative impact on institutions' Common Equity Tier 1 capital arising from expected credit loss accounting under IFRS 9.
bg	В съответствие с международните стандарти, приети от БКБН, с Регламент (ЕС) 2017/2395 бяха въведени в Регламент (ЕС) № 575/2013 преходни мерки за смекчаване на евентуалното значително отрицателно въздействие върху базовия собствен капитал от първи ред на институциите, произтичащо от счетоводното отчитане на очакваните кредитни загуби съгласно МСФО 9.

en	Among those changes, Regulation (EU) 2017/2395 of the European Parliament and of the Council (6) introduced transitional arrangements in Regulation (EU) No 575/2013 for mitigating the impact on own funds of the introduction of International Financial Reporting Standard - Financial Instruments (IFRS 9).
bg	Като част от тези промени с Регламент (ЕС) 2017/2395 на Европейския парламент и на Съвета (6) в Регламент (ЕС) № 575/2013 бяха въведени преходни мерки за смекчаване на въздействието спрямо собствения капитал от въвеждането на Международен стандарт за финансово отчитане - Финансови инструменти (МСФО 9).

en	In the context of the accelerated uptake of digital services as a consequence of public measures adopted to address the COVID-19 pandemic, the date of application of those changes should be advanced.
bg	Датата на прилагане на тези промени следва да се изтегли напред предвид ускореното внедряване на цифрови услуги, произтичащо като следствие от приетите публични мерки за справяне с пандемията от COVID-19.

en	Public financing through the issuance of government bonds denominated in the domestic currency of another Member State might be necessary to support measures to fight the consequences of the COVID-19 pandemic.
bg	За подкрепа на мерките за борба с последиците от пандемията от COVID-19 може да е необходимо публично финансиране чрез емитиране на държавни облигации, деноминирани в местната валута на друга държава членка.

en	Many institutions operating in the Union have been subject to IFRS 9 since 1 January 2018.
bg	2018 г. МСФО 9 се прилага за голяма част от институциите, извършващи дейност в Съюза.

en	of 23 June 2020
bg	от 23 юни 2020 година

en	The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Regulation (EU) No 232/2014,
bg	Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно Регламент (ЕС) № 232/2014,

en	That Implementing Regulation should therefore clearly distinguish between those final reports which cover the programme, on the one hand, and those final reports which concern the implementation of a specific project, on the other hand.
bg	В посочения регламент за изпълнение се прави ясно разграничение между окончателните доклади, които обхващат програмата, от една страна, и окончателните доклади, които се отнасят до изпълнението на конкретен проект, от друга страна.

en	That exceptional situation needs to be addressed with specific measures, which should enable cross-border cooperation programmes under the European Neighbourhood Instrument to contribute to the response to the rapidly emerging needs in a flexible and effective way with regard to the most affected sectors, such as healthcare, business - including small and medium-sized enterprises - and labour market, and to foster the socio-economic recovery in the programmes' areas.
bg	Тази извънредна ситуация трябва да бъде предмет на конкретни мерки, които следва да позволят на програмите за трансгранично сътрудничество в рамките на Европейския инструмент за съседство да допринесат за реагирането на бързо възникващите потребности по гъвкав и ефективен начин по отношение на най-засегнатите сектори, като здравеопазването, бизнеса - включително малките и средните предприятия, и пазара на труда, както и за насърчаването на социално-икономическото възстановяване в областите на програмите.

en	The procedural steps to be taken by the Commission should be shortened by not requiring the submission of the full project application to the Commission for the assessment of the project.
bg	Процедурните стъпки, които Комисията трябва да предприеме, следва да бъдат съкратени чрез премахване на изискването да се представя на Комисията пълното заявление за проект с оглед извършването на оценка на проекта.

en	Because of the urgency of the situation related to the COVID-19 pandemic, it is appropriate to provide for prompt application of the measures provided for in this Regulation, which should therefore enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
bg	Поради неотложния характер на ситуацията, свързана с пандемията от COVID-19, е целесъобразно да се предвиди бързо прилагане на мерките, предвидени в настоящия регламент, който следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

en	Therefore, as regards the accounting year from 1 July 2019 to 30 June 2020, audit authorities should be allowed to make use of a non-statistical sampling method.
bg	Следователно, що се отнася до счетоводната година от 1 юли 2019 г. до 30 юни 2020 г., одитните органи следва да имат право да използват нестатистически метод за съставяне на извадки.

en	In addition, full use of the Union contribution through cross-border cooperation programmes under the European Neighbourhood Instrument should be allowed to benefit from the additional flexibility provided for the calculation of the payment of the final balance at the end of the programming period.
bg	Освен това следва да бъде позволено пълното използване на финансовото участие на Съюза чрез програмите за трансгранично сътрудничество по линия на Европейския инструмент за съседство, за да се използва допълнителната гъвкавост, предвидена за изчисляване на плащането на окончателното салдо в края на програмния период.

en	In Implementing Regulation (EU) No 897/2014 the term ‘final reports' is used in two different contexts.
bg	Регламент за изпълнение (ЕС) № 897/2014 терминът „окончателни доклади" се използва в два различни контекста.

en	Because of the different containment measures implemented in the participating countries, it may be difficult or even impossible for audit authorities to make on the spot audits and apply a statistical sampling method during a certain period.
bg	Предвид различните мерки за ограничаване, прилагани в участващите държави, за известно време за одитните органи може да бъде трудно или дори невъзможно да извършват одити на място и да прилагат статистически метод за съставяне на извадки.

en	Implementing Regulation (EU) No 897/2014 should therefore be amended accordingly.
bg	Регламент за изпълнение (ЕС) № 897/2014 следва да бъде съответно изменен.

en	Because of the accumulation of delays at the beginning of the programming period and further slowdown of the implementation of projects caused by the COVID-19 pandemic, the deadline of 31 December 2021 for signing all contracts other than already concluded large infrastructure projects should be extended by another year until 31 December 2022.
bg	Поради натрупването на закъснения в началото на програмния период и по-нататъшното забавяне на изпълнението на проектите вследствие на пандемията от COVID-19, крайният срок - 31 декември 2021 г., за подписване на всички договори, различни от вече сключените големи инфраструктурни проекти, следва да бъде удължен с още една година - до 31 декември 2022 г.

en	In order to ensure legal certainty for participating countries, it is appropriate to align the specific arrangements and procedures for the final accounting year and for the programme closure with the provisions applicable to cross-border cooperation programmes under the ETC goal.
bg	За да се гарантира правна сигурност за участващите държави, е целесъобразно специфичните правила и процедури за последната счетоводна година и за приключването на програмата да се приведат в съответствие с разпоредбите, приложими за програмите за трансгранично сътрудничество по цел EТС.

en	For the same reasons, project activities financed by the programmes cannot be expected to end on 31 December 2022.
bg	Поради същите причини не може да се очаква, че дейностите по проектите, финансирани от програмите, ще приключат на 31 декември 2022 г.

en	With a view to alleviating the budgetary charges incumbent on the participating countries or beneficiaries of the EU assistance in the context of the COVID-19 pandemic, the co-financing rule shall not apply to the Union contribution concerning the expenditure incurred and paid as included in the programme annual accounts for the accounting year beginning on 1 July 2020 and ending on 30 June 2021.
bg	С оглед облекчаване на бюджетните разходи за участващите държави или бенефициерите на помощта от ЕС в контекста на пандемията от COVID-19, правилото за съфинансиране не се прилага за финансовото участие на Съюза във връзка с направените и платени разходи, включени в годишните отчети на програмата за счетоводната година, която започва на 1 юли 2020 г. и приключва на 30 юни 2021 г.

en	That deadline should therefore be extended by another year until 31 December 2023.
bg	Ето защо този срок следва да бъде удължен с още една година - до 31 декември 2023 г.

en	However, for reasons of legal certainty, the period during which activities linked to the closure of the programme and of projects may be carried out, namely between 1 January 2024 and 30 September 2024, should not be shortened.
bg	От съображения за правна сигурност обаче периодът, през който могат да се извършват дейностите, свързани с приключването на програмата и проектите, а именно между 1 януари 2024 г. и 30 септември 2024 г., не следва да се съкращава.

en	In order to ensure consistency between the provisions of Regulation (EU) No 1303/2013 and Implementing Regulation (EU) No 897/2014, the implementation of both types of cross-border cooperation programmes should be aligned to the extent possible.
bg	С цел да се осигури съгласуваност между разпоредбите на Регламент (ЕС) № 1303/2013 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 897/2014, изпълнението на двата вида програми за трансгранично сътрудничество също следва да бъде съгласувано, доколкото е възможно.

en	With regard to those periods, it is appropriate to extend the period of execution of programmes by one year, namely until 31 December 2025.
bg	По отношение на тези периоди е целесъобразно срокът на изпълнение на програмите да бъде удължен с една година, а именно до 31 декември 2025 г.

en	It is therefore appropriate to continue allowing for the eligibility of such activities and the respective expenditure thereof between 1 January 2024 and 30 September 2024.
bg	Поради това е целесъобразно такива дейности и съответните свързани с тях разходи да продължат да се считат за допустими през периода между 1 януари 2024 г. и 30 септември 2024 г.

en	Unlike Article 65(2) of Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council (6) , which sets out 31 December 2023 as the final date for eligibility of expenditure with regard to cross-border cooperation programmes financed under the ETC goal, Implementing Regulation (EU) No 897/2014 does not set out such a date linked to expenditure with regard to cross-border cooperation programmes under the European Neighbourhood Instrument, but sets out certain deadlines linked to the project cycle and project activities.
bg	За разлика от член 65, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6) , който определя 31 декември 2023 г. като краен срок за допустимост на разходите по отношение на програмите за трансгранично сътрудничество, финансирани по целта ЕТС, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 897/2014 не се посочва такава дата, свързана с разходите по програмите за трансгранично сътрудничество в рамките на Европейския инструмент за съседство, а се определят някои срокове, свързани с проектния цикъл и дейностите по проекта.

en	The eligibility of expenditure fostering the crisis response capacities in the context of the COVID-19 pandemic should be exceptionally allowed as of 1 February 2020.
bg	Разходите за укрепване на капацитета за реагиране при кризи в контекста на пандемията от COVID-19 по изключение следва да бъдат определени като допустими, считано от 1 февруари 2020 г.

en	amending Implementing Regulation (EU) No 897/2014 as regards specific provisions to align the provisions for the implementation of cross-border cooperation programmes financed under the European Neighbourhood Instrument with specific measures in response to the COVID-19 pandemic
bg	за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 897/2014 по отношение на специфичните разпоредби за привеждане на разпоредбите за изпълнение на програмите за трансгранично сътрудничество, финансирани по линия на Европейския инструмент за съседство, с конкретни мерки в отговор на пандемията от COVID-19

en	Having regard to Regulation (EU) No 236/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 laying down common rules and procedures for the implementation of the Union's instruments for financing external action (2) , and in particular Article 6(2) thereof,
bg	като взе предвид Регламент (ЕС) № 236/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за определяне на общи правила и процедури за изпълнението на инструментите на Съюза за финансиране на външната дейност (2) , и по-специално член 6, параграф 2 от него,

en	The implementation of cross-border cooperation programmes both under the European Neighbourhood Instrument and the European territorial cooperation (ETC) goal in accordance with Commission Implementing Regulation (EU) No 897/2014 (3) has been affected by the consequences of the COVID-19 pandemic in an unprecedented manner.
bg	Изпълнението на програмите за трансгранично сътрудничество в рамките на Европейския инструмент за съседство и на цел „Европейско териториално сътрудничество" (ЕТС) в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) № 897/2014 на Комисията (3) беше засегнато по безпрецедентен начин от последиците от пандемията от COVID-19.

en	Having regard to Regulation (EU) No 232/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 establishing a European Neighbourhood Instrument (1) , and in particular Article 12(1) thereof,
bg	като взе предвид Регламент (ЕС) № 232/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за създаване на Европейски инструмент за съседство (1)

en	Measures comparable to those introduced by Regulations (EU) 2020/460 (4) and (EU) 2020/558 (5) of the European Parliament and of the Council that are currently to apply to the cross-border cooperation programmes under the ETC goal should apply to the cross-border cooperation programmes under the European Neighbourhood Instrument.
bg	За програмите за трансгранично сътрудничество в рамките на Европейския инструмент за съседство следва да се прилагат мерки, сравними с въведените с регламенти (ЕС) 2020/460 (4) и (ЕС) 2020/558 (5) на Европейския парламент и на Съвета, които понастоящем се прилагат по отношение на програмите за трансгранично сътрудничество по цел ЕТС.

en	The selection of the projects may be done through an award without a call for proposals in exceptional cases and with a due justification in the context of the COVID-19 pandemic.
bg	В изключителни случаи и когато е надлежно обосновано в контекста на пандемията от COVID-19, подборът на проектите може да се извършва чрез възлагане без покана за представяне на предложения.

en	of 4 May 2020
bg	от 4 май 2020 година

en	This would put the long-term stability of producer organisations at risk.
bg	Това би застрашило дългосрочната стабилност на организациите на производители.

en	All these factors are contributing to a severe disturbance in the wine market.
bg	Всички тези фактори допринасят за сериозни сътресения на пазара на вино.

en	However, such changes should continue to be approved by the competent authority.
bg	Подобни промени обаче следва да продължат да бъдат одобрявани от компетентния орган.

en	In view of the need to take immediate action, this Regulation should enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union,
bg	Предвид необходимостта от предприемане на незабавни действия, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

en	Member States should therefore be authorised to extend these time limits beyond the maximum of four months in the year 2020.
bg	Поради това на държавите членки следва да се разреши да удължат тези срокове отвъд максимума от четири месеца през 2020 година.

en	This will provide support to producers over a longer period and provide better opportunities to preserve their incomes in this time of crisis.
bg	Това ще осигури подкрепа за производителите в течение на по-дълъг период от време и ще предостави по-добри възможности за запазване на техните доходи в този кризисен период.

en	The situation has resulted in disruption and disturbance of the functioning of the supply chain in those sectors.
bg	Ситуацията доведе до прекъсване и смущения във функционирането на веригата на доставки в тези сектори.

en	In such cases, where a beneficiary is unable to complete the objective of an operation fully, the beneficiary should be allowed to reduce the scale of the objectives of that operation.
bg	В подобни случаи, когато даден бенефициер не е в състояние да постигне в пълна степен целта на дадена операция, на бенефициера следва да бъде разрешено да намали мащаба на целите на тази операция.

en	Such a derogation would help beneficiaries who are unable to complete certain operations as a result of the crisis and wish to change them to prevent further economic losses or to better address the market situation.
bg	Подобна дерогация би помогнала на бенефициерите, които не са в състояние да приключат определени операции поради кризата и желаят да ги променят, за да предотвратят по-нататъшни икономически загуби или да се справят по-добре с пазарната ситуация.

en	Such extensions should not go beyond 31 December 2020, which should ensure that producer organisations have sufficient time to take corrective measures.
bg	Подобни удължавания не следва да се разпростират отвъд датата 31 декември 2020 г., което следва да гарантира, че организациите на производители разполагат с достатъчно време, за да предприемат корективни мерки.

en	This is further influencing the ability of producer organisations to introduce measures and actions targeting the effects of this crisis.
bg	Това допълнително влияе на способността на организациите на производители да въвеждат мерки и действия, насочени към последиците от настоящата криза.

en	Such measures may concern decisions concerning the use of Union financial assistance and changes of operational programmes that would disproportionately benefit to single natural or legal persons.
bg	Тези мерки могат да засягат решения, отнасящи се до използването на финансовата помощ от Съюза и промени в оперативните програми, които биха облагодетелствали несъразмерно отделни физически или юридически лица.

en	Such irregularity could lead to the suspension or loss of recognition, suspension of payments of aid, financial penalties and recovery of Union financial assistance.
bg	Подобна ситуация би могла да доведе до спиране на действието или загуба на признаването, спиране на плащанията на помощ, финансови санкции и възстановяване на финансовата помощ от Съюза.

en	The producer organisation shall prove to the competent authority of the Member State concerned that these conditions are met.
bg	Организацията на производители доказва пред компетентния орган на съответната държава членка, че тези условия са изпълнени.

en	These include, among others, temporarily allowing modifications to the objective of a selected operation and paying actions that have been completed even if the overall operation has not been fully implemented.
bg	Те включват, наред с другото, временното разрешаване на изменения на целта на избрана операция и плащането за действия, които са приключили, дори ако цялостната операция не е била изцяло изпълнена.

en	This will ensure that support is paid for the individual actions, as provided for by this Regulation, as long as those actions are fully implemented.
bg	Това ще гарантира изплащането на помощта за отделните действия в съответствие с настоящия регламент, стига тези действия да са изпълнени изцяло.

en	At the same time, the Union wine market has been already subject to aggravating conditions throughout 2019 and wine stocks are at their highest level since 2009.
bg	Същевременно условията на пазара на вино в Съюза все повече се влошаваха през цялата 2019 г., а запасите от вино са на най-високото си равнище от 2009 г. насам.

en	Partial implementation of restructuring and conversion of vineyards, investments and innovation operations without sanction should also be allowed.
bg	Следва също така да се разреши частичното осъществяване на преструктурирането и конверсията на лозя, инвестициите и иновационните дейности без прилагане на санкции.

en	In view of the unprecedented nature of those combined circumstances, it is necessary to alleviate those difficulties by derogating from certain provisions of Delegated Regulations applicable in the fruit and vegetables sector and in the wine sector.
bg	Предвид безпрецедентния характер на така стеклите се обстоятелства е необходимо посочените затруднения да бъдат смекчени посредством предоставяне на дерогация от някои разпоредби на делегираните регламенти, приложими в сектора на плодовете и зеленчуците и в лозаро-винарския сектор.

en	This development is due primarily to a combination of the record harvest in 2018 and a general decrease in wine consumption in the Union.
bg	Тази тенденция може да се обясни преди всичко с комбинацията от рекордно високата реколта през 2018 г. и свиването като цяло на потреблението на вино в Съюза.

en	In addition, it is also appropriate to temporarily allow a change in the objective of the selected operation for the measures related to promotion, restructuring and conversion of vineyards, investments and innovation because, contrary to other measures under the wine support programmes, the objectives of these measures can be multiple, for example investments in a winery and a wine cellar.
bg	Освен това е целесъобразно и временно да се разреши промяна в целта на избраната операция за мерките, свързани с популяризиране, преструктуриране и конверсия на лозя, инвестиции и иновации, тъй като, за разлика от други мерки по програмите за подпомагане на лозаро-винарския сектор, целите на тези мерки могат да бъдат многобройни, например инвестиции във винарна и във винарска изба.

en	Against this background, for reasons linked to the COVID-19 pandemic, it is necessary to take urgent temporary measures to offset the market disturbance.
bg	При така създалите се обстоятелства, по причини, свързани с пандемията от COVID-19, е необходимо да се предприемат спешни временни мерки за компенсиране на смущенията на пазара.

en	In the year 2020, it should therefore be possible to undertake non-harvesting operations even where the commercial production has been taken from the area concerned during the normal production cycle or even where the same area was previously subject to a green-harvesting measure.
bg	Поради това през 2020 година следва да бъде възможно да се предприемат операции по небране дори когато от въпросната площ вече е получена търговска продукция по време на нормалния производствен цикъл или дори когато същата площ преди това е била обект на мярка за събиране на реколтата на зелено.

en	Logistical problems and shortage of workforce have made those farmers vulnerable to the economic disruption caused by the COVID-19 pandemic.
bg	Логистичните проблеми и недостигът на работна сила направиха тези земеделски стопани уязвими поради причинените от пандемията от COVID-19 икономически сътресения.

en	However, to avoid abuses of power of natural or legal persons that temporarily exceed these limits of voting rights and shares or capital, Member States should take measures to protect producer organisations and associations of producer organisations from abuses of power.
bg	За да се изключи обаче евентуална злоупотреба с власт от страна на физически или юридически лица, които временно превишават тези прагове за права на глас или дялове или капитал, държавите членки следва да предприемат мерки за защита на организациите на производители и асоциациите на организации на производители от злоупотреба с власт.

en	By way of derogation from Article 27(4), for the year 2020, the Member States may amend the national strategy, after the annual submission of the draft operational programmes.
bg	Чрез дерогация от член 27, параграф 4, по отношение на 2020 година държавите членки могат да изменят националната стратегия след годишното представяне на проектите на оперативните програми.

en	In addition, the difficulty in supply of key inputs such as bottles and corks required for wine production is putting a strain on the activities of operators in the wine sector by preventing them from putting on the market wine ready for sale.
bg	Наред с това, затруднената доставка на основни материали за влагане, като бутилки и тапи за производството на вино, упражнява натиск върху дейността на операторите в лозаро-винарския сектор, като не им позволява да пуснат на пазара готово за продажба вино.

en	To address the effects of the COVID-19 pandemic, they should also be able in the year 2020 to temporarily suspend their operational programmes, in full or in part.
bg	За да се справят с последиците от пандемията от COVID-19, те следва също така да могат през 2020 година временно да спрат, изцяло или частично, изпълнението на оперативните си програми.

en	Exceptional difficulties have been encountered in all Member States with the planning, management and implementation of operational programmes of recognised producer organisations and associations of producer organisations in the fruit and vegetables sector.
bg	Във всички държави членки бяха срещнати изключителни трудности при планирането, управлението и изпълнението на оперативните програми на признати организации на производители и асоциации на организации на производители в сектора на плодовете и зеленчуците.

en	This should ensure greater flexibility for producer organisations to take measures to address the effects of the COVID-19 pandemic in the fruit and vegetables sector.
bg	Това следва да гарантира по-голяма гъвкавост за организациите на производители, за да могат те да предприемат мерки за преодоляване на пазарните последици от пандемията от COVID-19 в сектора на плодовете и зеленчуците.

en	Member States should ensure that the continuity and implementation of multiannual and ongoing operations that are part of approved operational programmes are not disrupted.
bg	Държавите членки следва да гарантират, че не се нарушават приемствеността и изпълнението на многогодишните и текущите операции, които са част от одобрените оперативни програми.

en	In order to enable beneficiaries to react adequately and efficiently to the exceptional circumstances related to the COVID-19 pandemic and to adapt production and marketing, further temporary flexibility to these rules should be allowed.
bg	С цел да се даде възможност на бенефициерите да реагират адекватно и ефикасно на извънредните обстоятелства, свързани с пандемията от COVID-19, и да адаптират производството и предлагането на пазара, следва да се даде възможност за по-голяма временна гъвкавост на тези правила.

en	The measures taken by governments over the last months to address the crisis due to the COVID-19 pandemic, in particular the closure of hotels, bars and restaurants, the limitation of circulation of people and goods that are reduced to the essential, the closure of certain borders within the Union, are having a negative impact on the Union wine sector and are causing market disturbance.
bg	Мерките, предприети от правителствата през последните месеци за справяне с кризата, предизвикана от пандемията от COVID-19, по-специално затварянето на хотели, барове и ресторанти, ограничаването на движението на хора и стоки, които са намалени до най-съществените, затварянето на някои граници в рамките на Съюза, оказват отрицателно въздействие върху лозаро-винарския сектор в Съюза и предизвикват сътресения на пазара.

en	Therefore, it is appropriate to temporarily authorise Member States to derogate from those rules by allowing beneficiaries to submit changes to the initially approved operation without approval by the national authorities.
bg	Поради това е целесъобразно временно да се разреши на държавите членки да дерогират от тези правила, като позволят на бенефициерите да внесат без одобрение от националните органи промени в първоначално одобрената операция.

en	In view of the uncertainty regarding the length and seriousness of the COVID-19 pandemic, to enable producers to better regulate their production and be in a better position to adapt to the market situation over a longer period, this limitation should be temporarily lifted until 15 October 2020.
bg	Предвид несигурността по отношение на продължителността и сериозността на пандемията от COVID-19, за да се даде възможност на производителите да регулират по-добре своето производство и да бъдат в по-добра позиция да се адаптират към ситуацията на пазара в рамките на по-дълъг период, това ограничение следва временно да бъде отменено до 15 октомври 2020 г.

en	In this way, Member States may allow changes to operations under these measures within the initially approved amount of eligible support to be implemented without prior approval.
bg	По този начин държавите членки могат да разрешат промени в операциите по тези мерки в рамките на първоначално одобрения размер на допустимата помощ, които да бъдат изпълнени без предварително одобрение.

en	This is having a direct impact on the financial stability of wine operators and on their capacity to implement operations under the wine support programmes in 2020.
bg	Това се отразява непосредствено на финансовата стабилност на операторите в лозаро-винарския сектор и на способността им да изпълняват операции по програмите за подпомагане на лозаро-винарския сектор през 2020 г.

en	It should be increased to 100 % of the value of marketed production in the previous period for the year 2020, in view of the extensive economic impact of the COVID-19 pandemic in the fruit and vegetables sector.
bg	Той следва да бъде увеличен, така че да достигне 100 % от стойността през предходния период на предлаганата на пазара продукция за 2020 година, предвид същественото икономическо въздействие на пандемията от COVID-19 в сектора на плодовете и зеленчуците.

en	By way of derogation from Articles 54(b) and 58(3), the report of the evaluation exercise carried out in 2020 shall be communicated to the Commission by 30 June 2021.
bg	Чрез дерогация от член 54, буква б) и член 58, параграф 3, докладът за извършената оценка през 2020 година се предава на Комисията до 30 юни 2021 г.

en	To help operators respond to the current exceptional circumstances and address this unpredictable and precarious situation, it is appropriate to allow further flexibility in implementing the measures under Articles 22, 26, 53(1) and 54 of Delegated Regulation (EU) 2016/1149.
bg	За да се помогне на операторите да отговорят на сегашните извънредни обстоятелства и да се предприемат мерки във връзка с това непредвидимо и несигурно положение, е целесъобразно да се даде възможност за допълнителна гъвкавост при прилагането на мерките по членове 22, 26, 53, параграф 1, и 54 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149.

en	Rules related to possible changes to operations under the support programmes in the wine sector under Regulation (EU) No 1308/2013 are laid down in Article 53(1) of Delegated Regulation (EU) 2016/1149.
bg	Правилата, свързани с възможни промени в операциите по програмите за подпомагане в лозаро-винарския сектор съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013, са установени в член 53, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149.

en	derogating in respect of the year 2020 from Delegated Regulation (EU) 2017/891 as regards the fruit and vegetables sector and from Delegated Regulation (EU) 2016/1149 as regards the wine sector in connection with the COVID-19 pandemic
bg	за дерогация, що се отнася до 2020 година, от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 по отношение на сектора на плодовете и зеленчуците и от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149 по отношение на лозаро-винарския сектор във връзка с пандемията от COVID-19

en	By way of derogation from Article 34(2), for the year 2020, Member States may also authorise producer organisations to suspend for the year 2020 their operational programmes in full or in part.
bg	Чрез дерогация от член 34, параграф 2, по отношение на 2020 година държавите членки могат също така да разрешат на организациите на производители изцяло или частично да спрат за 2020 година изпълнението на оперативните си програми.

en	Such changes shall be notified to the competent authority by the beneficiaries within the deadlines set by the Member States.
bg	Бенефициерите уведомяват компетентния орган за тези промени в рамките на сроковете, определени от държавите членки.

en	Member States should also be exempted in the year 2020 from the obligation laid down in Article 27(5) of Delegated Regulation (EU) 2017/891, to set in the national strategy the maximum percentages of the operational fund which may be spent on individual measures or types of action.
bg	Държавите членки следва също така да бъдат освободени през 2020 година от задължението, предвидено в член 27, параграф 5 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891, да определят в националната стратегия максималните проценти от оперативния фонд, които могат да бъдат изразходвани за индивидуални мерки или вид действия.

en	Under these circumstances, the reduction of the total amount of support referred to in Article 61(6) of Delegated Regulation (EU) 2017/891 should not be applied to operational programmes concerned in 2020 in the fruit and vegetables sector.
bg	При тези обстоятелства намаляването на общия размер на помощта, предвидено в член 61, параграф 6 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891, не следва да се прилага през 2020 година за съответните оперативни програми в сектора на плодовете и зеленчуците.

en	This may have the consequence of delaying the implementation of those operations and therefore those operations may fail to conform to Union legal requirements, laid down in particular in Commission Delegated Regulation (EU) 2016/1149 (4) .
bg	Това може да доведе до забавяне на изпълнението на тези операции, поради което е възможно въпросните операции да не отговарят на правните изисквания на Съюза, установени по-специално в Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149 на Комисията (4) .

en	This is having a direct impact on the financial stability of producer organisations and on their capacity to implement operational programmes not only in the year 2020 but also in the subsequent years, as the value of marketing production for the year 2020 impacts the calculation of the Union financial assistance for the subsequent years.
bg	Това се отразява непосредствено на финансовата стабилност на организациите на производители и на способността им да изпълнят оперативните програми не само през 2020 година, но и през следващите години, тъй като стойността на предлаганата на пазара продукция през 2020 година дава отражение при изчисляването на финансовата помощ от Съюза за следващите години.

en	The COVID-19 pandemic has delivered a further blow to a fragile sector that is no more able to market or distribute its products effectively, due mostly to the closure of major export markets and to the measures taken to ensure a proper confinement and lockdown in particular the interruption of all catering activities and the impossibility to supply usual customers.
bg	Пандемията от COVID-19 нанесе още по-съкрушителен удар на един отслабен сектор, който вече не е в състояние ефикасно да предлага на пазара или дистрибутира продуктите си, най-вече поради затварянето на големите експортни пазари и заради мерките, предприети за гарантиране на ефективна изолация и самоизолация, и по-специално поради прекратяването на всички дейности в областта на общественото хранене и невъзможността за извършване на доставки на обичайните клиенти.

en	For reasons linked to the COVID-19 pandemic, it may transpire that some producer members finish their activity and, for this reason, certain producer organisations or associations of producer organisations may not fulfil this criterion in the year 2020.
bg	Поради причини, свързани с пандемията от COVID-19, може да се окаже, че някои членуващи производители прекратяват своята дейност и по тази причина е възможно някои организации на производители или асоциации на организации на производители да не отговарят на горния критерий през 2020 година.

en	Pursuant to Article 36(1) of Delegated Regulation (EU) 2017/891, if a producer organisation or association of producer organisations ceases to implement its operational programme before the end of its scheduled duration, no further payments are to be made to that organisation or association for actions implemented after the date of cessation of that operational programme.
bg	По силата на член 36, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891, ако дадена организация на производители или асоциация на организации на производители престане да изпълнява оперативната си програма преди края на нейната планирана продължителност, не могат да се извършват допълнителни плащания в полза на тази организация или асоциация за действия, изпълнени след датата на прекратяване на тази оперативна програма.

en	In view of the disruption to the operation of public administrations in the Member States for reasons linked to the COVID-19 pandemic, the period for the communication of the report of the evaluation exercise for 2020 referred to in Article 58 of that Regulation should be extended until 30 June 2021.
bg	Предвид нарушеното функциониране на публичната администрация в държавите членки по причини, свързани с пандемията от COVID-19, срокът за предаване на доклада от оценката за 2020 г., посочен в член 58 от същия регламент, следва да бъде удължен до 30 юни 2021 г.

en	By way of derogation from the fourth subparagraph of Article 48(3), for the year 2020, green harvesting and non-harvesting may be applied for the same product and the same given area.
bg	Чрез дерогация от член 48, параграф 3, четвърта алинея, по отношение на 2020 година събирането на реколтата на зелено и небрането могат да се прилагат за един и същи продукт и на една и съща площ.

en	In view of the disruption caused by the COVID-19 pandemic, Member States should not suspend payments of aid to producer organisations that fail to meet the minimum number of members in the year 2020 in the fruit and vegetables sector.
bg	Предвид смущенията, причинени от пандемията от COVID-19, държавите членки не би трябвало да спират плащанията на помощи за организации на производители, които не отговарят на минималния брой членове през 2020 година в сектора на плодовете и зеленчуците.

en	Temporary derogations from Delegated Regulation (EU) 2017/891
bg	Временни дерогации от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891

en	Pursuant to Article 5 of Delegated Regulation (EU) 2017/891, to retain recognition a producer organisation is to meet continuously the requirement of a minimum number of members laid down by a Member State.
bg	Съгласно член 5 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891, за да се запази признаването, организацията на производители трябва неизменно да отговаря на изискването за минимален брой членове, определен от държава членка.

en	By way of derogation from Article 27(5), for the year 2020, the obligation on Member States to set out in the national strategy the maximum percentages of the operational fund which may be spent on any individual measure or type of action in order to ensure a balance between different measures, shall not apply.
bg	Чрез дерогация от член 27, параграф 5, по отношение на 2020 година отпада задължението на държавите членки да определят в националната си стратегия максималните проценти от оперативния фонд, които могат да бъдат изразходвани за индивидуална мярка или вид действие, с цел да се гарантира баланс между различните мерки.

en	However, Member States shall ensure that the continuity and the implementation of multiannual and ongoing operations that are part of approved operational programmes of producer organisations are not disrupted.
bg	Държавите членки обаче гарантират, че не се нарушават приемствеността и изпълнението на многогодишните и текущите операции, които са част от одобрените оперативни програми на организациите на производители.

en	Due to the COVID-19 pandemic and the resulting extensive movement restrictions, exceptional difficulties have been encountered by all Member States and by farmers throughout the Union with planning and implementing aid schemes laid down in Articles 32 to 36 of Regulation (EU) No 1308/2013 for the fruit and vegetables sectors, and in Articles 39 to 52 of that Regulation for the wine sector.
bg	Поради пандемията от COVID-19 и произтичащите значителни ограничения за движението, всички държави членки и земеделските стопани на територията на Съюза срещат изключителни трудности при планирането и прилагането на схемите за помощи, предвидени в членове 32-36 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 за сектора на плодовете и зеленчуците и в членове 39-52 от същия регламент - за лозаро-винарския сектор.

en	Pursuant to Articles 54(b) and 58(3) of Delegated Regulation (EU) 2017/891, monitoring and evaluation of operational programmes and schemes in the fruit and vegetables sector for assessing their effectiveness and efficiency by both producer organisations and Member States is subject to an evaluation to be notified to the Commission by 15 November 2020.
bg	Съгласно член 54, буква б) и член 58, параграф 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 мониторингът и оценката от страна на организациите на производители и държавите членки на оперативните програми и схемите в сектора на плодовете и зеленчуците с цел определяне на тяхната ефикасност и ефективност е предмет на оценка, за която Комисията трябва да бъде информирана не по-късно от 15 ноември 2020 г.

en	Recognised producer organisations and associations of producer organisations are to fulfil the recognition criterion of democratic accountability, subject to the requirements laid down in Article 17 of Delegated Regulation (EU) 2017/891.
bg	Признатите организации на производители и асоциации на организации на производители трябва да изпълняват критерия за признаване на демократичната отчетност при едновременно спазване на изискванията, посочени в член 17 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891.

en	Producer organisations implementing operational programmes ending in the year 2020 may not be able to comply with the conditions laid down in Article 33(5)(b) of Regulation (EU) No 1308/2013 for reasons linked to the COVID-19 pandemic.
bg	Организациите на производители, изпълняващи оперативни програми, които приключват през 2020 година, може да не са в състояние да изпълнят условията, определени в член 33, параграф 5, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, по причини, свързани с пандемията от COVID-19.

en	By way of derogation from the first subparagraph of Article 59(6), the year 2020 shall not be taken into account when establishing compliance with the minimum volume or value of marketed production as required by Article 154(1)(b) of Regulation (EU) No 1308/2013.
bg	Чрез дерогация от член 59, параграф 6, първа алинея, 2020 година не се взема предвид, когато се установява дали са изпълнени критериите за минимален обем или стойност на предлаганата на пазара продукция, изисквани по силата на член 154, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013.

en	Exceptional difficulties have been encountered in wine producing Member States with the planning, management and implementation of operations under support programmes in the wine sector.
bg	Държавите членки производителки на вино срещнаха изключителни трудности при планирането, управлението и изпълнението на операции по програми за подпомагане в лозаро-винарския сектор.

en	As regards support for green harvesting, Article 22 of Delegated Regulation (EU) 2016/1149 does not allow green harvesting to be carried out during two consecutive years on the same parcel.
bg	По отношение на подпомагането за събиране на реколтата на зелено, член 22 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149 не позволява събирането на реколтата на зелено да се извършва в продължение на две последователни години в един и същи парцел.

en	Temporary derogations from Delegated Regulation (EU) 2016/1149
bg	Временни дерогации от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149

en	In addition, the imposition by the United States of America, the Union's main wine export market, of additional import tariffs on European wines has impacted exports.
bg	Освен това на износа на вино се отрази и налагането на допълнителни мита върху вноса на европейски вина от страна на Съединените американски щати, които са основният пазар за износ на вино от Съюза.

en	By way of derogation from the first subparagraph of Article 48(3), for the year 2020, non-harvesting measures may be undertaken where commercial production has been taken from the area concerned during the normal production cycle.
bg	Чрез дерогация от член 48, параграф 3, първа алинея, по отношение на 2020 година могат да се предприемат мерки за небране, когато от въпросната площ вече е получена търговска продукция по време на нормалния производствен цикъл.

en	Article 26 of Delegated Regulation (EU) 2016/1149 limits support for the setting up of mutual funds granted under the support programmes in the wine sector to three years.
bg	С член 26 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149 се ограничава до неповече от три години помощта за създаването на взаимоспомагателни фондове, отпусната по програмите за подпомагане в лозаро-винарския сектор.

en	By way of derogation from Article 22 of Delegated Regulation (EU) 2016/1149, during the year 2020, green harvesting may be applied on the same parcel for two or more consecutive years.
bg	Чрез дерогация от член 22 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149, през 2020 година събиране на реколтата на зелено може да се прилага за един и същи парцел през две или повече последователни години.

en	Furthermore, the labour shortage, also linked to the COVID-19 pandemic, and the logistical difficulties caused by the COVID-19 pandemic are putting pressure on wine growers and the whole wine sector who are facing increasing problems for the upcoming harvest: low prices, reduced consumption, transport and sales difficulties.
bg	Също така, недостигът на работна ръка и затрудненията в логистиката, причинени от пандемията от COVID-19, упражняват натиск върху гроздопроизводителите и целия лозаро-винарски сектор, които ще бъдат изправени пред още по-сериозни проблеми при предстоящото събиране на реколтата: ниски цени, свито потребление, затруднения в транспорта и продажбите.

en	If substantial loss in the value of marketed production were to occur in 2020 for reasons linked to the COVID-19 pandemic, producer organisations would risk losing their recognition as producer organisations, as one of the criteria for such recognition is reaching a certain minimum value of marketed production fixed at a national level.
bg	Ако през 2020 г., по причини, свързани с пандемията от COVID-19, се стигне до съществена загуба в стойността на предлаганата на пазара продукция, съществува риск организациите на производители да загубят своето признаване като организации на производители, тъй като един от критериите за такова признаване е достигането на определена минимална стойност на предлаганата на пазара продукция, определена на национално равнище.

en	However, Member States shall ensure that measures are adopted to avoid an abuse of power by any legal or natural person holding voting rights and shares or capital exceeding 50 % of the total voting rights and exceeding 50 % of the shares or capital.
bg	Държавите членки обаче гарантират, че са приети мерки за изключване на евентуална злоупотреба с власт от страна на всяко юридическо или физическо лице, което притежава права на глас и дялове или капитал, надвишаващи 50 % от всички права на глас и надвишаващи 50 % от дяловете или капитала.

en	They are experiencing logistical problems and difficulties in managing their production due to a shortage of workforce and difficulties in reaching consumers due to disruption of the supply chain.
bg	Те изпитват логистични проблеми и трудности при управлението на своята продукция поради недостига на работна ръка и трудностите при достигането до потребителите заради прекъсване на веригата на доставки.

en	With a view to improving the strategy, planning, management and implementation of the approved operational programmes in order to address the effects of the COVID-19 pandemic in the fruit and vegetables sector, Member States should be able in the year 2020 to amend their national strategies referred to in Article 27 of Delegated Regulation (EU) 2017/891, even after the operational programmes were submitted for approval.
bg	С цел подобряване на стратегията, планирането, управлението и изпълнението на одобрените оперативни програми, за да се преодолеят последиците от пандемията от COVID-19 в сектора на плодовете и зеленчуците, следва да се предвиди възможността през 2020 година държавите членки да изменят националните си стратегии, посочени в член 27 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891, дори след като оперативните програми са били представени за одобрение.

en	In order to ensure the financial stability of producer organisations, Union financial assistance received for multiannual commitments in the fruit and vegetables sector, such as environmental actions, should not be recovered to the EAGF if their long-term objectives could not be realised because of their interruption in the year 2020 for reasons linked to the COVID-19 pandemic.
bg	За да се гарантира финансовата стабилност на организациите на производители, финансовата помощ от Съюза, получавана за многогодишни ангажименти в сектора на плодовете и зеленчуците, като например екологични действия, не следва да бъде възстановявана на ЕФГЗ, ако е било невъзможно техните дългосрочни цели да бъдат постигнати поради прекъсването им през 2020 година по причини, свързани с пандемията от COVID-19.

en	By way of derogation from Article 54(1) of Delegated Regulation (EU) 2016/1149, where a change to an already approved operation has been notified to the competent authority in accordance with paragraph 3 of this Article, support shall be paid for the individual actions already implemented under this operation if these actions have been implemented in full and have been subject to administrative and, where applicable, on-the-spot checks in accordance with Section 1 of Chapter IV of Commission Implementing Regulation (EU) 2016/1150 (5) .
bg	Чрез дерогация от член 54, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149, когато в съответствие с параграф 3 от настоящия член компетентният орган е бил уведомен за дадена промяна във вече одобрена операция, помощта се изплаща за отделните действия, които вече са изпълнени по въпросната операция, ако тези действия са били изцяло изпълнени и са били подложени на административни проверки, а когато е приложимо - и на проверки на място, в съответствие с глава IV, раздел 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/1150 на Комисията (5) .

en	In order to ensure the financial stability of producer organisations, aid received for eligible actions carried out before the cessation of the operational programme shall not be recovered where the producer organisation or association of producer organisations demonstrates to the competent authority of the Member State that the cessation of that operational programme occurred in the year 2020 for reasons linked to the COVID-19 pandemic and was outside the control and responsibility of the producer organisation.
bg	За да се гарантира финансовата стабилност на организациите на производители, получената помощ за допустими действия, изпълнени преди прекратяването на оперативната програма, не се възстановява, когато организацията на производители или асоциацията на организации на производители докаже пред компетентния орган на държавата членка, че прекратяването на оперативната програма е настъпило през 2020 година по причини, свързани с пандемията от COVID-19, и е било извън контрола и отговорността на организацията на производители.

en	The threshold of 65 % of the value of marketed production in the previous period, laid down in Article 23(4) of Commission Delegated Regulation (EU) 2017/891, is insufficient to achieve economic and financial stability in the circumstances of the COVID-19 pandemic for the producer organisations concerned by such loss of value of marketed production.
bg	Определеният в член 23, параграф 4 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията праг от 65 % от стойността през предходния период на предлаганата на пазара продукция е недостатъчен за постигане на икономическа и финансова стабилност в условията на пандемията от COVID-19 за организациите на производители, засегнати от такава загуба на стойността на предлаганата на пазара продукция.

en	Taking account of the current crisis resulting from the COVID-19 pandemic, to further encourage a responsible approach to crisis situations, it is considered appropriate to lift temporarily that three-year limit.
bg	Предвид сегашната криза, настъпила в резултат на пандемията от COVID-19, се счита за целесъобразно временно да се отмени този тригодишен срок, за да се насърчи допълнително един отговорен подход в кризисните ситуации.

en	By way of derogation from Article 36(3), Union financial assistance for multiannual commitments, such as environmental actions where their long term objectives and expected benefits cannot be realised in the year 2020 because of the interruption of those commitments in the year 2020 for reasons linked to the COVID-19 pandemic, shall not be recovered and reimbursed to the EAGF.
bg	Чрез дерогация от член 36, параграф 3, финансовата помощ от Съюза за многогодишни ангажименти, като например екологични действия, чиито дългосрочни цели и очаквани ползи не могат да бъдат постигнати през 2020 година поради прекъсване на тези ангажименти през 2020 година по причини, свързани с пандемията от COVID-19, не се възстановява и не се връща на ЕФГЗ.

en	Such changes shall be notified to the competent authority by the beneficiaries within the deadline set by the Member States, and shall require the prior approval of the competent authority.
bg	Бенефициерите уведомяват компетентния орган за тези промени в рамките на срока, определен от държавите членки, като за тези промени се изисква предварително одобрение от страна на компетентния орган.

en	Losses in the value of marketed production in the fruit and vegetables sector caused by the COVID-19 pandemic will have a major impact on the amount of Union aid received by producer organisations in the subsequent year, as the amount of Union aid is to be calculated as a percentage of the value of marketed production of each producer organisation.
bg	Причинените от пандемията от COVID-19 загуби на стойността на предлаганата на пазара продукция в сектора на плодовете и зеленчуците съществено ще се отразят на размера на помощта от Съюза, получавана от организациите на производители през следващата година, тъй като размерът на помощта от Съюза се изчислява като процент от стойността на предлаганата на пазара продукция на всяка организация на производители.

en	In addition, the reduction of the value of marketed production caused by the COVID-19 pandemic impairs the future continuity and viability of the producer organisations' operational programmes in the fruit and vegetables sector, as the value of marketing production for the year 2020 impacts also the calculation of the Union financial assistance for the subsequent years.
bg	Освен това причиненото от пандемията от COVID-19 намаление на стойността на предлаганата на пазара продукция влошава бъдещата приемственост и жизнеспособност на оперативните програми на организациите на производители в сектора на плодовете и зеленчуците, тъй като стойността на предлаганата на пазара продукция през 2020 година дава отражение и при изчисляването на финансовата помощ от Съюза за следващите години.

en	Where producer organisations fail to meet this requirement, pursuant to Article 59(2) of Delegated Regulation (EU) 2017/891 Member States are to suspend the recognition of the producer organisation concerned, withhold aid payments and reduce by 2 % the yearly amount of aid per calendar month or part thereof during which recognition is suspended.
bg	Когато организациите на производители не отговарят на това изискване, съгласно член 59, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 държавите членки временно спират признаването на съответната организация на производители, преустановяват плащанията на помощи и намаляват с 2 % годишния размер на помощта за всеки календарен месец или част от него, през който е спряно признаването.

en	They are experiencing logistical problems and difficulties in harvesting their produce due to a shortage of workforce and difficulties in reaching consumers due to disruption of the supply chain.
bg	Те изпитват логистични проблеми и трудности при прибирането на своята реколта поради недостига на работна ръка и трудности при достигането до потребителите заради прекъсване на веригата на доставки.

en	The disruption in the fruit and vegetables sector for reasons linked to the COVID-19 pandemic is affecting the ability of producer organisations to take in the year 2020 the corrective measures referred to in Article 59(1) and (4) of Delegated Regulation (EU) 2017/891 within the maximum time limit of four months.
bg	Възникналите смущения в сектора на плодовете и зеленчуците по причини, свързани с пандемията от COVID-19, се отразяват на способността на организациите на производители да предприемат през 2020 година корективните мерки, посочени в член 59, параграфи 1 и 4 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891, в рамките на максималния срок от четири месеца.

en	Due to the impact of disruption caused by the COVID-19 pandemic in the fruit and vegetables sector on the value and volume of marketed production of producer organisations, the year 2020 should not be taken into account for the purposes of establishing compliance with the minimum value or volume of marketed production under Article 59(6) of that Regulation.
bg	Поради отражението на смущенията, причинени от пандемията от COVID-19 в сектора на плодовете и зеленчуците, върху стойността и обема на предлаганата на пазара продукция на организациите на производители, 2020 година не следва да се взема предвид за целите на установяването на спазването на критериите за минимална стойност или обем на предлаганата на пазара продукция съгласно член 59, параграф 6 от посочения регламент.

en	This may have the consequence of delaying the implementation of these operational programmes and therefore producer organisations and associations of producer organisations may fail to conform to Union legal requirements, laid down for those operational programmes in particular in Commission Delegated Regulation (EU) 2017/891 (3) .
bg	Това може да доведе до забавяне на изпълнението на тези оперативни програми и съответно е възможно организациите на производители и асоциациите на организации на производители да не спазят правните изисквания на Съюза, установени за тези оперативни програми, по-специално в Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията (3)

en	To avoid beneficiaries being penalised for using the introduced flexibility that enables changes to approved operations without prior approval, for not having implemented their overall operation as approved initially by the competent authority or for changing the objective of the operation, it is also necessary to derogate temporarily from Article 54(1) of Delegated Regulation (EU) 2016/1149, which provides that support is to be paid once it is ascertained that either an overall operation or all the individual actions of the overall operation have been fully implemented.
bg	За да се избегне възможността бенефициерите да бъдат санкционирани за използването на въведената гъвкавост, позволяваща извършването на промени в одобрените операции без предварително одобрение, за неизпълнението на първоначално одобрената от компетентния орган цялостна операция или за промяната на целта на операцията, е необходимо също така временно да се дерогира от член 54, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149, който предвижда, че помощта се изплаща, след като бъде установено, че цялостната операция или всички отделни действия от цялостната операция са изцяло изпълнени.

en	For the year 2020, aid received for eligible actions carried out before the cessation of the operational programme shall not be recovered, provided that the conditions laid down in Article 36(2) of Delegated Regulation (EU) 2017/891 are met and provided that the cessation of the operational programme was linked to the COVID-19 pandemic and occurred for reasons outside the control and responsibility of the producer organisation concerned.
bg	По отношение на 2020 година помощите, получени за допустими действия, изпълнени преди прекратяването на оперативната програма, не се възстановяват, при условие че са изпълнени условията, предвидени в член 36, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891, и че прекратяването на оперативната програма е било свързано с пандемията от COVID-19 и e станало по причини извън контрола и отговорността на съответната организация на производители.

en	Taking into account the disruption and disturbance resulting from the COVID-19 pandemic, in particular the shortages of workforce for product harvesting and the disruption in logistics in the year 2020, as well as the perishability of the products of the fruit and vegetables sector, flexibility should be granted to producer organisations for the implementation of the non-harvesting measure referred to in Article 48(3) of Delegated Regulation (EU) 2017/891.
bg	Предвид сътресенията и смущенията на пазара в резултат на пандемията от COVID-19, в частност недостига на работна ръка за прибирането на продуктите и прекъсването в логистиката през 2020 година, както и нетрайността на продуктите в сектора на плодовете и зеленчуците, следва да се предостави гъвкавост на организациите на производители при прилагането на мярката за небране, посочена в член 48, параграф 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891.

en	By way of derogation from Article 26 of Delegated Regulation (EU) 2016/1149, in cases linked to the COVID-19 pandemic, and where beneficiaries so request not later than 15 October 2020, Member States may extend the support period for setting up mutual funds by 12 months for operations for which the support period ended in 2019.
bg	Чрез дерогация от член 26 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149, в случаите, свързани с пандемията от COVID-19, и когато бенефициерите поискат това не по-късно от 15 октомври 2020 г., държавите членки могат да удължат с 12 месеца периода на подпомагане на създаването на взаимоспомагателни фондове за операции, за които периодът на подпомагане е приключил през 2019 г.

en	By way of derogation from Article 61(6), where the operational programme ends in the year 2020 and where the conditions referred to in Article 33(5)(b) of Regulation (EU) No 1308/2013 have not been complied with in the year 2020 for reasons linked to the COVID-19 pandemic, the total amount of support for the last year of the operational programme shall not be reduced.
bg	Чрез дерогация от член 61, параграф 6, когато оперативната програма приключва през 2020 година и когато през 2020 година, по причини, свързани с пандемията от COVID-19, не са били изпълнени условията по член 33, параграф 5, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, общият размер на подпомагането за последната година на оперативната програма не се намалява.

en	By way of derogation from the first subparagraph of Article 17(2), for the year 2020, the maximum percentage of voting rights and shares or capital that any natural or legal person may hold in a producer organisation may exceed 50 % of the total voting rights and 50 % of the shares or capital, for reasons linked to the COVID-19 pandemic.
bg	Чрез дерогация от член 17, параграф 2, първа алинея, по отношение на 2020 година максималният процент от правата на глас и дяловете или капитала, които всяко физическо или юридическо лице може да притежава в организация на производители, може да надвишава 50 % от всички права на глас и 50 % от дяловете или капитала по причини, свързани с пандемията от COVID-19.

en	Pursuant to Article 59(6) of Delegated Regulation (EU) 2017/891, Member States are to withdraw recognition if a producer organisation does not prove compliance with the minimum value or volume of marketed production criteria by 15 October of the second year following the year in which those criteria were not complied with.
bg	Съгласно член 59, параграф 6 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 държавите членки оттеглят признаването, ако до 15 октомври на втората година след годината, през която не са спазени критериите за минимален обем или стойност на предлаганата на пазара продукция, дадена организация на производители не докаже, че вече спазва тези критерии.

en	For operations supported under Articles 46 and 47 of Regulation (EU) No 1308/2013, to avoid beneficiaries being penalised for not having implemented, as a result of the crisis, their operations on the total surface for which support was approved, it is also necessary to derogate temporarily from Article 54(4) of Delegated Regulation (EU) 2016/1149, to ensure that the support is paid, without sanction, for the part of the operation that has been implemented.
bg	По отношение на операциите, подпомагани в съответствие с членове 46 и 47 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, за да се избегне възможността бенефициерите да бъдат санкционирани за неизпълнението по причина на кризата на операциите си върху общата площ, във връзка с която е одобрена помощта, е необходимо временно да се дерогира и от член 54, параграф 4 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149, за да се гарантира изплащането на помощта, без налагане на санкции, за частта от операцията, която е била изпълнена.

en	By way of derogation from Article 23(4), if in the year 2020, a reduction of at least 35 % in the value of a product was linked to the COVID-19 pandemic and occurred for reasons outside the responsibility and control of the producer organisation, the value of marketed production of that product shall be deemed to represent 100 % of its value in the previous reference period.
bg	Чрез дерогация от член 23, параграф 4, ако през 2020 година стойността на даден продукт намалее с най-малко 35 %, а намалението е свързано с пандемията от COVID-19 и е настъпило по причини извън отговорността и контрола на организацията на производители, се смята, че стойността на предлаганата на пазара продукция от същия продукт представлява 100 % от стойността ѝ през предходния референтен период.

en	Having regard to Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing a common organisation of the markets in agricultural products and repealing Council Regulations (EEC) No 922/72, (EEC) No 234/79, (EC) No 1037/2001 and (EC) No 1234/2007 (2) , and in particular Articles 37, 53, and 173 in conjunction with Article 227 thereof,
bg	(ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (2) , и по-специално членове 37, 53 и 173 във връзка с член 227 от него,

en	In view of the duration of the severity of the impact of the COVID-19 pandemic in the fruit and vegetables sector, and subject to approval by Member States, producer organisations or associations of producer organisations may amend their operational programmes for subsequent years or even during the year of implementation, as laid down in Article 34 of Delegated Regulation (EU) 2017/891.
bg	С оглед на продължителните и сериозни последици от пандемията от COVID-19 в сектора на плодовете и зеленчуците и при условие че получат одобрението на държавите членки за това, организациите на производители или асоциациите на организации на производители могат да изменят оперативните си програми за следващите години или дори през годината на изпълнение в съответствие с член 34 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891.

en	Pursuant to the first subparagraph of Article 17(2), the maximum percentage of voting rights and shares or capital of any legal or natural person is to be below 50 % of the total voting rights and below 50 % of the shares or capital.
bg	Съгласно член 17, параграф 2, първа алинея максималният процент от правата на глас и дяловете или капитала на всяко юридическо или физическо лице трябва да е под 50 % от всичките права на глас и под 50 % от дяловете или капитала.

en	By way of derogation from the third, fourth, fifth and sixth subparagraphs of Article 54(4) of Delegated Regulation (EU) 2016/1149, for payment claims submitted not later than 15 October 2020, where operations supported under Articles 46 and 47 of Regulation (EU) No 1308/2013 are not implemented on the total surface for which support was requested for reasons related to the COVID-19 pandemic, Member States shall calculate the support to be paid on the basis of the area determined by the on-the-spot checks following implementation.
bg	Чрез дерогация от член 54, параграф 4, трета, четвърта, пета и шеста алинея от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149, при искания за плащания, подадени не по-късно от 15 октомври 2020 г., когато по причини, свързани с пандемията от COVID-19, операциите, подпомагани в съответствие с членове 46 и 47 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, не се изпълняват върху общата площ, във връзка с която е поискана помощта, държавите членки изчисляват платимата помощ въз основа на определената при проверките на място площ след изпълнението.

en	By way of derogation from Article 59(1) and (4), where a producer organisation, in the year 2020, for reasons linked to the COVID-19 pandemic, is unable to take corrective measures within the time periods set for that purpose, Member States may extend those time periods beyond the four months referred to in Article 59(1) and (4).
bg	Чрез дерогация от член 59, параграфи 1 и 4, когато през 2020 година, поради причини, свързани с пандемията от COVID-19, дадена организация на производители не е в състояние да предприеме корективни мерки в определените за тази цел срокове, държавите членки могат да удължат тези срокове за повече от четирите месеца, предвидени в член 59, параграфи 1 и 4.

en	Therefore, if a reduction of at least 35 % in the value of a product were to occur in the year 2020 for reasons linked to the COVID-19 pandemic and if this were to occur outside the responsibility and control of producer organisations, the value of marketed production for 2020 should be established as 100 % of the value of marketed production for the previous period.
bg	Поради това, ако през 2020 година, по причини, свързани с пандемията от COVID-19, се стигне до намаление с най-малко 35 % на стойността на даден продукт и ако стане така, че то настъпи извън отговорността и контрола на организациите на производители, стойността на предлаганата на пазара продукция за 2020 година следва да бъде определена като 100 % от стойността на предлаганата на пазара продукция за предходния период.

en	By way of derogation from Article 59(1), where in the year 2020 a producer organisation fails to respect the recognition criteria linked to the requirements of Article 5 for reasons linked to the COVID-19 pandemic, Member States shall not suspend the payment of aid to the production organisation concerned.
bg	Чрез дерогация от член 59, параграф 1, когато през 2020 година, по причини, свързани с пандемията от COVID-19, дадена организация на производители не спазва критериите за признаване, свързани с изискванията по член 5, държавите членки не спират изплащането на помощи на съответната производствена организация.

en	In view of this, for the year 2020, provision should be made to allow the percentage of voting rights and shares or capital of any legal or natural person to exceed 50 % of the total voting rights and 50 % of the shares or capital in the producer organisation.
bg	С оглед на това, по отношение на 2020 година следва да се предвиди разпоредба, според която процентът на правата на глас и дяловете или капитала на всяко юридическо или физическо лице да може да надвишава 50 % от всичките права на глас и 50 % от дяловете или капитала на организацията на производители.

en	By way of derogation from Article 59(2), where a producer organisation is in the year 2020 unable to take corrective measures during the suspension of recognition for reasons linked to the COVID-19 pandemic, Member States may extend the time period fixed for taking those corrective measures beyond 12 months from the date of receipt of the warning letter by the producer organisation, but not beyond 31 December 2020.
bg	Чрез дерогация от член 59, параграф 2, когато през 2020 година, по причини, свързани с пандемията от COVID-19, дадена организация на производители не е в състояние да предприеме корективни мерки в периода на временното спиране на признаването, държавите членки могат да удължат срока, определен за предприемането на тези корективни мерки, така че той да надвишава 12 месеца от датата, на която организацията на производители получи предупредителното писмо, но не по-късно от 31 декември 2020 г.

en	By way of derogation from Article 53(1) of Delegated Regulation (EU) 2016/1149, Member States may, in duly justified cases related to the COVID-19 pandemic, allow beneficiaries to submit changes that occur not later than 15 October 2020 and that modify the objective of the overall operation already approved under the measures referred to in Articles 45, 46, 50 and 51 of Regulation (EU) No 1308/2013, provided that any ongoing individual actions which are part of an overall operation are completed.
bg	Чрез дерогация от член 53, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149, в надлежно обосновани случаи, свързани с пандемията от COVID-19, държавите членки могат да дадат възможност на бенефициерите да заявят промени, настъпващи не по-късно от 15 октомври 2020 г., с които се изменя целта на цялостната операция, която вече е одобрена в рамките на мерките, посочени в членове 45, 46, 50 и 51 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, при условие че са приключени всички текущи отделни действия, които са част от цялостна операция.

en	Member States should be able to extend the time period for corrective measures during the suspension of recognition referred to in Article 59(2) of Delegated Regulation (EU) 2017/891 beyond the period of 12 months from the date of receipt of the warning letter by a producer organisation concerned where that producer organisation could not take the corrective measures for reasons linked to the COVID-19 pandemic.
bg	Държавите членки следва да могат да удължат срока, определен за предприемането на корективните мерки, в периода на временното спиране на признаването, посочен в член 59, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 на Комисията, отвъд периода от 12 месеца от датата, на която съответната организация на производители получи предупредителното писмо, когато по причини, свързани с пандемията от COVID-19, тази организация на производители не е могла да предприеме необходимите корективни мерки.

en	Having regard to Regulation (EU) No 1306/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the financing, management and monitoring of the common agricultural policy and repealing Council Regulations (EEC) No 352/78, (EC) No 165/94, (EC) No 2799/98, (EC) No 814/2000, (EC) No 1290/2005 and (EC) No 485/2008 (1) , and in particular Articles 62(1) and 64(6),
bg	№ 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (1) , и по-специално член 62, параграф 1 и член 64, параграф 6 от него,

en	By way of derogation from Article 53(1) of Delegated Regulation (EU) 2016/1149, Member States may, in duly justified cases related to the COVID-19 pandemic, allow changes that occur not later than 15 October 2020, to be implemented without prior approval provided that they do not affect the eligibility of any part of the operation and its overall objectives and provided that the total amount of approved support for the operation is not exceeded.
bg	Чрез дерогация от член 53, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/1149, в надлежно обосновани случаи, свързани с пандемията от COVID-19, държавите членки могат да допуснат внасянето без предварително одобрение на промени, настъпващи не по-късно от 15 октомври 2020 г., при условие че тези промени не оказват влияние върху допустимостта на никоя част от операцията и нейните общи цели и че не се надвишава общият размер на одобреното подпомагане за операцията.

en	Operators in the wine sector are also vulnerable to the disruption and disturbance caused by the COVID-19 pandemic and are experiencing financial difficulties and cash-flow problems caused by a disruption of the supply chains, the closure of certain outlets in particular at the retail level and in the catering sector.
bg	Операторите в лозаро-винарския сектор също са уязвими по отношение на сътресенията и смущенията, причинени от пандемията от COVID-19, и изпитват финансови затруднения и проблеми с паричните потоци поради прекъсване на веригите на доставки и затварянето на някои търговски обекти, по-специално на такива за продажби на дребно и в сектора на общественото хранене.

en	Producer organisations are also vulnerable to the disruption and disturbance caused by the COVID-19 pandemic and are experiencing financial difficulties and cash-flow problems caused by a disruption of the supply chains, the closure of certain outlets in particular at the wholesale level and in the hospitality sector.
bg	Организациите на производители са също така уязвими по отношение на сътресенията и смущенията, причинени от пандемията от COVID-19, и изпитват финансови затруднения и проблеми с паричните потоци поради прекъсване на веригите на доставки и затварянето на някои търговски обекти, по-специално на такива за продажби на едро и в сектора на хотелиерството.

en	For the same reason, Member States should not apply the reduction of 1 % of the annual amount of aid per calendar month or part thereof, laid down in Article 59(5) of Delegated Regulation (EU) 2017/891.
bg	Поради същата причина държавите членки не следва да прилагат предвиденото в член 59, параграф 5 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 намаление на годишния размер на помощта с 1 % за всеки календарен месец или част от него.

en	In view of the disruption caused by the COVID-19 pandemic in the fruit and vegetables sector, Member States should not apply the reduction of 2 % of the annual amount of aid per calendar month or part thereof, laid down in Article 59(2) of Delegated Regulation (EU) 2017/891, where a producer organisation with suspended recognition would not be able to take corrective measures in the year 2020 for reasons linked to the COVID-19 pandemic.
bg	Предвид смущенията, причинени от пандемията от COVID-19 в сектора на плодовете и зеленчуците, държавите членки не следва да прилагат предвиденото в член 59, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/891 намаление на годишния размер на помощта с 2 % за всеки календарен месец или част от него, когато дадена организация на производители с временно спряно признаване не е в състояние да предприеме корективни мерки през 2020 година по причини, свързани с пандемията от COVID-19.

en	By way of derogation from Article 59(5), the reduction of the yearly aid amount by 1 % for each calendar month or part thereof, shall not apply where in the year 2020 the producer organisation was unable to take corrective measures for reasons linked to the COVID-19 pandemic.
bg	Чрез дерогация от член 59, параграф 5, предвиденото намаляване с 1 % на годишния размер на помощта за всеки календарен месец или част от него не се прилага, когато през 2020 година, по причини, свързани с пандемията от COVID-19, организацията на производители не е била в състояние да предприеме корективни мерки.

en	By way of derogation from the second subparagraph of Article 59(2), the reduction of the yearly aid amount by 2 % for each calendar month or part thereof during which the recognition of a producer organisation is suspended shall not apply where in the year 2020 that producer organisation was unable to take corrective measures for reasons linked to the COVID-19 pandemic.
bg	Чрез дерогация от член 59, параграф 2, втора алинея, предвиденото намаляване с 2 % на годишния размер на помощта за всеки календарен месец или част от него, през който е спряно признаването на организация на производители, не се прилага, когато през 2020 година, по причини, свързани с пандемията от COVID-19, организацията на производители не е била в състояние да предприеме корективни мерки.

en	of 26 June 2020
bg	от 26 юни 2020 година

en	This has created an exceptional situation that needs to be addressed with specific measures.
bg	Това доведе до извънредна ситуация, чието преодоляване налага специални мерки.

en	Given the urgency of the situation related to the COVID-19 pandemic, it is appropriate to allow for the prompt application of the measures provided for in this Regulation, which should therefore enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
bg	Предвид неотложния характер на ситуацията, породена от пандемията от COVID-19, е целесъобразно да се осигури бързото прилагане на мерките, предвидени в настоящия регламент, който поради това следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

en	These measures should enable cross-border cooperation programmes under IPA II to contribute to respond to the rapidly emerging needs in a flexible and effective manner with regard to the most exposed sectors, such as healthcare, business including small and medium-sized enterprises and labour market, thus enhancing the socio-economic recovery in the programmes' areas.
bg	Тези мерки следва да позволят на програмите за трансгранично сътрудничество в рамките на ИПП II гъвкаво и ефективно да дадат своя принос в отговор на бързо възникващите потребности по отношение на най-засегнатите сектори, като здравеопазването, стопанската дейност, включително малките и средните предприятия и пазара на труда, и така да способстват за социално-икономическото възстановяване на областите, които обхващат.

en	However, it is appropriate to also amend certain provisions of Implementing Regulation (EU) No 447/2014 not covered by those specific measures.
bg	Целесъобразно е обаче да се изменят и някои разпоредби на Регламент за изпълнение (ЕС) № 447/2014, които не са обхванати от тези специални мерки.

en	Implementing Regulation (EU) No 447/2014 should therefore be amended accordingly.
bg	Регламент за изпълнение (ЕС) № 447/2014 следва да бъде съответно изменен.

en	The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the IPA II Committee established by Regulation (EU) No 231/2014,
bg	Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета за ИПП II, създаден съгласно Регламент (ЕС) № 231/2014,

en	In order to provide more flexibility in addressing the COVID-19 pandemic, more flexibility should be provided to Member States in programme implementation, and a simplified procedure not requiring a Commission decision should be provided for changes to cross-border cooperation programmes.
bg	За да се осигури повече гъвкавост при отговора на пандемията от COVID-19, държавите членки следва да разполагат с повече гъвкавост при изпълнението на програмите и следва да се предвиди опростена процедура за промени в програмите за трансгранично сътрудничество, която не изисква решение на Комисията.

en	Having regard to Regulation (EU) No 231/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 establishing an Instrument for Pre-accession Assistance (IPA II) (1) , and in particular Article 12 thereof,
bg	като взе предвид Регламент (ЕС) № 231/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП II) (1) , и по-специално член 12 от него,

en	With a view to alleviating the burden on public budgets responding to the COVID-19 pandemic, managing authorities should be given the exceptional possibility to request a co-financing rate of 100% to be applied for the accounting year 2020-2021, in accordance with budget appropriations and subject to available funding.
bg	С цел да се облекчи тежестта върху публичните бюджети при отговора на пандемията от COVID-19 на управляващите органи следва да се даде възможност по изключение да поискат ставка на съфинансиране от 100 %, която да се прилага за счетоводната 2020-2021 година, в съответствие с бюджетните кредити и при наличие на финансиране.

en	The implementation of cross-border cooperation programmes, both under the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA II) and the ETC, has been affected by the consequences of the COVID-19 pandemic in an unprecedented manner.
bg	Изпълнението на програмите за трансгранично сътрудничество - и в рамките на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП II), и в рамките на ЕТС, беше засегнато по безпрецеден начин от пандемията от COVID-19.

en	The specific measures introduced by Regulations (EU) 2020/460 (5) and (EU) 2020/558 (6) of the European Parliament and of the Council apply to the cross-border cooperation programmes under ETC and to the cross-border cooperation programmes under IPA II, as far as Articles 33 to 48 of Implementing Regulation (EU) No 447/2014 refer to provisions amended by Regulations (EU) 2020/460 and (EU) 2020/558.
bg	Специалните мерки, въведени с регламенти (ЕС) 2020/460 (5) и (ЕС) 2020/558 (6) на Европейския парламент и на Съвета, се прилагат към програмите за трансгранично сътрудничество в рамките на ЕТС и към програмите за трансгранично сътрудничество в рамките на ИПП II, доколкото членове 33-48 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 447/2014 препращат към разпоредби, изменени с регламенти (ЕС) 2020/460 и (ЕС) 2020/558.

en	amending Implementing Regulation (EU) No 447/2014 as regards specific provisions to align the provisions for the implementation of cross-border cooperation programmes financed under the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA) with specific measures in response to the COVID-19 pandemic
bg	за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 447/2014 по отношение на специални разпоредби с цел съгласуване на разпоредбите относно изпълнението на програмите за трансгранично сътрудничество, финансирани в рамките на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП), със специалните мерки в отговор на пандемията от COVID-19

en	In accordance with Article 33 of Commission Implementing Regulation (EU) No 447/2014 (2) , the rules applicable to the European territorial cooperation goal (ETC) provided for in Regulations (EU) No 1303/2013 (3) and (EU) No 1299/2013 (4) of the European Parliament and of the Council shall apply.
bg	В съответствие с член 33 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 447/2014 на Комисията (2) се прилагат правилата, приложими към целта „Европейско териториално сътрудничество" (ЕТС), предвидена в регламенти (ЕС) № 1303/2013 (3) и (ЕС) № 1299/2013 (4) на Европейския парламент и на Съвета.

en	The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 19 of Regulation (EC) No 300/2008,
bg	Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 19 от Регламент (ЕО) № 300/2008,

en	Continued and uninterrupted cargo services are of essential strategic importance for the Union and play a fundamental role in the delivery of essential goods, including medicines, medical equipment, other substances and commodities.
bg	Продължаващото и непрекъснато предоставяне на товарни услуги е от съществено стратегическо значение за Съюза и има фундаментална роля за доставката на основни стоки, включително лекарства, медицинско оборудване, други вещества и стоки.

en	The measures provided for in this Regulation do not affect the legitimate interests and rights, or limit the expectation of other air carriers, operators, entities or States.
bg	Мерките, предвидени в настоящия регламент, не засягат законните интереси и права, нито ограничават оправданите правни очаквания на други въздушни превозвачи, оператори, субекти или държави.

en	The devastating impact on international and European civil aviation of the current COVID-19 pandemic is severely limiting the capability of Member States and of the European Union as a whole to maintain an effective and efficient in-bound supply chain.
bg	Опустошителното въздействие на настоящата пандемия от COVID-19 върху международното и европейското гражданско въздухоплаване сериозно ограничава възможностите на държавите членки и на Европейския съюз като цяло да поддържат ефективна и ефикасна верига на входящи доставки.

en	During the current COVID-19 pandemic, the performance of on-site visits for the designation and re-designations of air carriers and cargo operators in third countries is severely impacted and/or impeded because of objective reasons, which are beyond the responsibility or the control of those carriers or operators.
bg	При настоящата пандемия от COVID-19 извършването на посещения на място за определяне и повторно определяне на въздушни превозвачи и товарни оператори в трети държави е сериозно засегнато и/или възпрепятствано поради обективни причини, които са извън отговорността или контрола на тези превозвачи или оператори.

en	In the absence of the relevant Union status, such operators may no longer operate within the Union-bound secure supply chain, rendering impossible the continuation of essential operations in these critical times.
bg	При липсата на съответен статут в Съюза тези оператори не могат да извършват дейности в рамките на сигурни вериги за входящи доставки в Съюза, което прави невъзможно продължаването на операции с основно значение при настоящите критични обстоятелства.

en	Having regard to Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 on common rules in the field of civil aviation security and repealing Regulation (EC) No 2320/2002 (1) , and in particular Article 4(3) thereof,
bg	като взе предвид Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2320/2002 (1)

en	As standard 3 EDS equipment offers higher performance and detection capability that can contribute to increased security, the Commission and the Member States remain committed to complete the implementation of this technology without further delays.
bg	Тъй като оборудването, отговарящо на стандарт 3 за EDS, предлага по-голяма производителност и способност за откриване, които могат да допринесат за повишаване на сигурността, Комисията и държавите членки потвърждават ангажимента си за пълно внедряване на тази технология без по-нататъшно забавяне.

en	It is necessary to adopt urgent measures establishing the appropriate legal basis to implement an alternative and expedite process for the EU aviation security validations of the Union-bound supply chain operators affected by the current situation.
bg	Необходимо е да се приемат спешни мерки за създаване на подходящото правно основание за прилагането на алтернативен и ускорен процес за валидиране на сигурността във въздухоплаването в ЕС на операторите, участващи във веригата за входящи доставки в ЕС, които са засегнати от настоящата ситуация.

en	In order to provide Member States with the legal basis to immediately launch the alternative and expedite process of validation and designation of the Union-bound supply chain operators, necessary to resume cargo operations into the Union, this Regulation should enter into force the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
bg	С цел да се предостави на държавите членки правно основание за незабавно започване на алтернативен и ускорен процес за валидиране и определяне на оператори, участващи във веригата за входящи доставки в ЕС, необходим за подновяване на операциите за превоз на товари към Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

en	The Union in-bound regime in the field of air cargo and mail security, as set out in point 6.8 of the Annex to Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1998 (2) , requires air carriers carrying cargo and mail into the European Union to be designated every five years as an ‘Air Cargo or Mail carrier operating into the Union from a Third Country' (ACC3) and their ground service providers to be designated every three years as a ‘third country EU aviation security validated regulated agent' (RA3) or ‘third country EU aviation security validated known consignor' (KC3).
bg	Установеният в Съюза режим в областта на сигурността на входящите в Съюза въздушни товари и поща, посочен в точка 6.8 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1998 (2) на Комисията, изисква въздушните превозвачи, които превозват входящи товари и поща, да се определят на всеки пет години като „въздушен превозвач на товари или поща, осъществяващ превоз от летище в трета държава до територията на Съюза" (ACC3), а доставчиците на наземни услуги за тях да се определят на всеки три години като „пълноправен контрольор от трета държава, валидиран по отношение на сигурността във въздухоплаването в ЕС" (RA3) или „познат изпращач от трета държава, валидиран по отношение на сигурността във въздухоплаването в ЕС" (KC3).

en	Implementing Regulations (EU) 2015/1998, (EU) 2019/103 and (EU) 2019/1583 should therefore be amended accordingly.
bg	Поради това регламенти за изпълнение (ЕС) 2015/1998, (ЕС) 2019/103 и (ЕС) 2019/1583 следва да бъдат съответно изменени.

en	The capability of authorities and operators to prepare the timely implementation of those requirements is being severely impacted by the effects of the restrictions imposed as a result of the COVID-19 pandemic, to the extent that the date of application needs to be postponed.
bg	Способността на органите и операторите да подготвят навременното прилагане на тези изисквания е сериозно засегната от въздействието на ограниченията, наложени поради пандемията от COVID-19, до степен, при която датата на прилагане трябва да бъде отложена.

en	As the Union status of some ACC3, RA3 and KC3 operators already expired either during the first phase of the current COVID-19 pandemic, or in the period immediately preceding it when the relevant EU aviation security validation process had to be launched and performed, this Regulation should produce its effects retroactively, allowing such operators whose status has already expired to benefit from the measures provided for herein.
bg	Тъй като статутът в Съюза на някои от операторите от тип ACC3, RA3 и KC3 е изтекъл по време на началната фаза на настоящата пандемия от COVID-19 или в периода непосредствено преди нея, когато е трябвало да започне и протече съответният процес на валидиране на сигурността във въздухоплаването в ЕС, настоящият регламент следва да произведе действие с обратна сила, което да позволи на тези оператори, чийто статут вече е изтекъл, да се ползват от мерките, предвидени в него.

en	A large number of designations as ACC3, RA3 and KC3 are due to expire in the upcoming months or have already expired, with no possibility to perform the necessary on-site validation visit.
bg	При голям брой превозвачи и оператори, определени като ACC3, RA3 и KC3, съответният срок изтича през следващите месеци или вече е изтекъл, като няма възможност за извършване на необходимото посещение за валидиране на място.

en	The EU aviation security validation for the designation of ACC3, RA3 and KC3 requires, as part of the process, an on-site visit by an EU aviation security validator performed at the premises of the operator in order to confirm the effective implementation of the measures.
bg	Като част от процеса на валидиране на сигурността във въздухоплаването в ЕС за целите на определянето на ACC3, RA3 и KC3 се изисква посещение на място от валидатор на сигурността във въздухоплаването в ЕС, което се извършва в помещенията на оператора, с цел да се потвърди ефективното изпълнение на мерките.

en	Point 12.6.3 of the Annex to Implementing Regulation (EU) 2015/1998 set out on 1 July 2020 the date until which the appropriate authority may permit explosive trace detection (ETD) equipment that does not comply with attachment 12-L to continue to be used.
bg	В точка 12.6.3 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1998 1 юли 2020 г. се определя като датата, до която компетентният орган може да разреши използването на оборудване за откриване на следи от експлозив (ETD), което не отговаря на притурка 12-Л.

en	Point 12.4.2.2 of the Annex to Implementing Regulation (EU) 2015/1998 set out on 1 September 2020 the expiry date for standard 2 explosive detection systems (EDS) equipment.
bg	В точка 12.4.2.2 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1998 1 септември 2020 г. се определя като датата на изтичане на валидността на стандарт 2 за оборудването за системи за откриване на експлозиви (EDS).

en	The capability of a number of airports in the Union to complete the process of deployment of the new ETD equipment is being severely impacted by the restrictions imposed as a result of the effects of the COVID-19 pandemic, to the extent that the above date needs to be postponed to avoid legal consequences without posing an undue risk to aviation security.
bg	Способността на редица летища в Съюза да завършат процеса на внедряване на новото оборудване за откриване на следи от експлозив (ETD) е сериозно засегната от въздействието на ограниченията, наложени поради пандемията от COVID-19, до степен, при която горепосочената дата трябва да бъде отложена, за да се избегнат правни последствия, без да се излага на излишен риск сигурността във въздухоплаването.

en	amending Implementing Regulations (EU) 2015/1998, (EU) 2019/103 and (EU) 2019/1583 as regards the re-designation of airlines, operators and entities providing security controls for cargo and mail arriving from third countries, as well as the postponement of certain regulatory requirements in the area of cybersecurity, background check, explosive detection systems equipment standards, and explosive trace detection equipment, because of the COVID-19 pandemic
bg	2019/1583 по отношение на повторното определяне на въздушни превозвачи, оператори и субекти, предоставящи проверки по сигурността на товари и поща, пристигащи от трети държави, както и за отлагането на някои нормативни изисквания в областта на киберсигурността, цялостната проверка, стандартите за оборудване за системи за откриване на експлозиви и оборудването за откриване на следи от експлозив поради пандемията от COVID-19

en	The capability of a number of airports in the Union to complete the process of installation and activation of standard 3 EDS equipment is being severely impacted by the restrictions imposed as a result of the effects of the COVID-19 pandemic, to the extent that the expiry date needs to be postponed.
bg	Способността на редица летища в Съюза да завършат процеса на монтиране и пускане в действие на оборудване, отговарящо на стандарт 3 за EDS, е сериозно засегната от въздействието на ограниченията, наложени поради пандемията от COVID-19, до степен, при която датата на изтичане на валидността трябва да бъде отложена.

en	Implementing Regulations (EU) 2019/103 (3) and 2019/1583 (4) , both amending Implementing Regulation (EU) 2015/1998, introduced regulatory requirements applicable as from 31 December 2020 in the areas of background check for civil aviation personnel and cybersecurity, respectively.
bg	Регламенти за изпълнение (ЕС) 2019/103 (3) и (ЕС) 2019/1583 (4) , с които се изменя Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1998, въвеждат нормативни изисквания, приложими от 31 декември 2020 г.

en	aid to undertakings in difficulty, with the exception of aid schemes to make good the damage caused by certain natural disasters, start-up aid schemes and regional operating aid schemes, provided those schemes do not treat undertakings in difficulty more favourably than other undertakings.
bg	помощи за предприятия в затруднено положение, с изключение на схемите за помощ за отстраняване на щети, причинени от някои природни бедствия, схемите за помощ за започване на дейност и схемите за регионална оперативна помощ, при условие че тези схеми не третират предприятията в затруднено положение по-благосклонно от други предприятия.

en	an annual report, pursuant to Commission Regulation (EC) No 794/2004 (*1) , in electronic form, on the application of this Regulation, containing the information indicated in Regulation (EC) No 794/2004, in respect of each whole year or each part of the year during which this Regulation applies.
bg	годишен доклад съгласно Регламент (ЕО) № 794/2004 (*1) на Комисията в електронен формат, относно прилагането на настоящия регламент, който съдържа информацията, посочена в Регламент (ЕО) № 794/2004, за всяка цяла година или всяка част от годината, през която се прилага настоящият регламент.

en	Member States, or alternatively, in the case of aid granted to European Territorial Cooperation projects, the Member State in which the managing authority, referred to in Article 21 of Regulation (EU) No 1299/2013, is located, shall transmit to the Commission:
bg	Държавите членки или съответно за помощи, предоставени в полза на проекти по цел „Европейско териториално сътрудничество", държавата членка, в която е разположен управителният орган, посочен в член 21 от Регламент (ЕС) № 1299/2013, предоставят на Комисията:

en	via the Commission's electronic notification system, the summary information about each aid measure exempted under this Regulation in the standardised format laid down in Annex II, together with a link providing access to the full text of the aid measure, including its amendments, within 20 working days following the entry into force of the aid measure;
bg	чрез електронната система на Комисията за уведомяване обобщената информация за всяка мярка за помощ, освободена от задължението за уведомяване съгласно настоящия регламент, в стандартизирания формат, посочен в приложение II, заедно с връзка за достъп до пълния текст на мярката за помощ, включително и до нейните изменения, в срок от 20 работни дни след влизането в сила на мярката за помощ;

en	However, this Regulation shall apply by derogation to undertakings which were not in difficulty on 31 December 2019 but became undertakings in difficulty in the period from 1 January 2020 to 30 June 2021.
bg	Настоящият регламент се прилага обаче чрез дерогация за предприятия, които не са били в затруднено положение към 31 декември 2019 г., но са станали предприятия в затруднено положение през периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2021 г."

en	‘With regard to commitments given prior to 31 December 2019, any loss of jobs, in the same or similar activity in one of the initial establishments of the beneficiary in the EEA, occurring between 1 January 2020 and 30 June 2021, shall not be considered a transfer within the meaning of Article 2(61a) of this Regulation.
bg	„По отношение на задълженията за уведомяване, поети преди 31 декември 2019 г., загуба на работни места в същата или подобна дейност в едно от първоначалните предприятия на бенефициера в ЕИП, настъпила между 1 януари 2020 г. и 30 юни 2021 г., не се счита за прехвърляне по смисъла на член 2, параграф 61а от настоящия регламент."

en	(*2) Commission Regulation (EU) 2020/972 of 2 July 2020 amending Regulation (EU) No 1407/2013 as regards its prolongation and amending Regulation (EU) No 651/2014 as regards its prolongation and relevant adjustments ( OJ L 215, 7.7.2020, p. 3 ).
bg	(*2) Регламент (ЕС) 2020/972 на Комисията от 2 юли 2020 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 1407/2013 по отношение на удължаването на срока на неговото действие и за изменение на Регламент (ЕС) № 651/2014 по отношение на удължаването на срока на неговото действие и съответни промени ( ОВ L 215, 7.7.2020 г., стр. 3 )";"

en	"assisted areas" means areas designated in an approved regional aid map approved in application of Articles2020-2021, 107(3)(a) and (c) of the Treaty for the period from 1 July 2014 to 31 December 2021 for regional aid granted until 31 December 2021 and areas designated in an approved regional aid map approved in application of Articles 107(3)(a) and (c) of the Treaty for the period from 1 January 2022 to 31 December 2027 for regional aid granted after 31 December 2021;';
bg	„подпомагани региони" означава региони, посочени в одобрена карта на регионалните помощи, одобрени в изпълнение на член 107, параграф 3, букви а) и в) от Договора за периода от 1 юли 2014 г. до 31 декември 2021 г., за регионална помощ, предоставена до 31 декември 2021 г., както и площите, посочени в одобрена карта на регионалните помощи, одобрена в изпълнение на член 107 параграф 3, букви а) и в) от Договора за периода от 1 януари

en	in Article 14, paragraph 16, the following sentence is added:
bg	В член 14, параграф 16 се добавя следното изречение:

en	(*1) Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EU) 2015/1589 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union ( OJ L 140, 30.4.2004, p. 1 )."
bg	2015/1589 на Съвета за установяване на подробни правила за прилагането на член 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз ( ОВ L 140, 30.4.2004 г., стр. 1 )."

en	Article 11 is replaced by the following:
bg	Член 11 се заменя със следното:

en	Where, as a consequence of the extension of the application period of this Regulation until 31 December 2023 by Commission Regulation (EU) 2020/972 (*2) , a Member State plans to extend measures in respect of which the summary information was submitted to the Commission in accordance with paragraph 1 of this Article, that Member State shall update that summary information regarding the extension of those measures and communicate that update to the Commission within 20 working days following the entry into force of the act which extends the respective measure by the Member State.
bg	, държава членка планира да удължи мерките, за които обобщената информация е била предоставена на Комисията в съответствие с параграф 1 от настоящия член, тази държава членка актуализира обобщената информация относно удължаването на тези мерки и съобщава тази информация на Комисията в срок от 20 работни дни след влизането в сила на акта, с който държавата членка удължава съответната мярка.

en	in Article 2, point (27) is replaced by the following:
bg	В член 2 точка 27 се заменя със следното:

en	in paragraph 4, point (c) is replaced by the following:
bg	в параграф 4 буква в) се заменя със следното:

en	of 16 March 2020
bg	от 16 март 2020 година

en	(c) Cross-border implications
bg	Трансгранични последици

en	As a result, the efficiency of the market will not be affected.
bg	В резултат ефективността на пазара няма да бъде засегната.

en	There is a clear risk that such downward trend will continue in the coming days and weeks.
bg	Има явен риск тази низходяща тенденция да продължи през следващите дни и седмици.

en	The ESRB has not raised any objections to the adoption of the proposed Decision.
bg	ЕССР не изрази възражения по отношение на приемането на предложеното решение.

en	Given the fact that the financial markets of each EU Member State are affected by the threats, the cross border implications are particularly serious.
bg	Като се има предвид, че финансовите пазари на всяка държава - членка на ЕС, са засегнати от заплахите, трансграничните последици са особено сериозни.

en	(c) Improvement of the ability of the competent authorities to monitor the threat
bg	Подобряване на способността на компетентните органи да следят заплахата

en	The measure only applies if positions reach or exceed the 0,1 % threshold after the entry into force.
bg	Мярката се прилага само ако позициите достигнат или надвишат прага от 0,1 % след влизането в сила.

en	Having regard to the Agreement on the European Economic Area, in particular Annex IX thereof,
bg	Споразумението за Европейското икономическо пространство, и по-специално приложение IX към него,

en	This measure can be used to evaluate and potentially gradually implement further regulatory responses if those prove necessary.
bg	Тази мярка може да се използва за оценка и потенциално постепенно въвеждане на допълнителни регулаторни мерки, ако се окаже, че такива са необходими.

en	In addition, the effect of the unusual selling pressure was apparent in the main indices of EU markets [Figure 2].
bg	Освен това влиянието на необичайния натиск върху продажбите се проявява в основните индекси на пазарите на ЕС (фигура 2).

en	The existence of such risks is also evident by the multiple measures taken at Member State and Union level in the past few days to stabilise the financial system and the economy as a whole.
bg	Съществуването на такива рискове е видно и от многобройните мерки, предприети през последните няколко дни на равнището на държавите членки и на Съюза, за стабилизиране на финансовата система и икономиката като цяло.

en	ESMA believes that limiting the scope of its measure to one or several sectors or to a subset of issuers may not achieve the desirable outcome.
bg	ESMA счита, че с ограничаване на обхвата на мярката за един или няколко сектора, или за подгрупа от емитенти може да не се постигне желаният резултат.

en	To that end, it is essential not only to ensure that the national competent authorities are getting reports at an earlier stage of the build-up of a net short position and not at the current level of 0,2 % but also that such revised reporting obligation enters into effect with immediate effect.
bg	За целта е важно не само да се гарантира, че националните компетентни органи получават доклади на по-ранен етап от натрупването на нетна къса позиция, а не на настоящото равнище от 0,2 %, но и че такова преразгледано задължение за докладване влиза в сила с незабавно действие.

en	Since 20 February 2020, the EUROSTOXX 50 INDEX, which covers 50 blue-chip issuers from 11 (5) Eurozone countries, fell by approximately 30 % [Figure 1].
bg	От 20 февруари 2020 г. EUROSTOXX 50 INDEX, който обхваща 50 емитенти на сини чипове от 11 (5) държави от еврозоната, намаля с приблизително 30 % (фигура 1).

en	ESMA considers that the current market circumstances are substantially threatening the financial stability in the Union.
bg	ESMA счита, че текущите пазарни обстоятелства значително застрашават финансовата стабилност в Съюза.

en	On that basis and as of this date ESMA deems this Decision to be proportionate given current circumstances.
bg	Въз основа на това и към тази дата ESMA счита, че настоящото решение е пропорционално предвид настоящите обстоятелства.

en	The ban applied for the trading session of the 13 March 2020, and was not extended.
bg	Забраната е наложена за търговската сесия на 13 март 2020 г. и не е удължена.

en	The magnitude of the price declines, the wide range of shares (and sectors) affected and the degree of interconnection between the EU economies and trading venues, suggest that an EU-wide measure is likely to be more effective than sectorial national measures.
bg	Мащабът на спада на цените, широкият набор от засегнати акции (и сектори) и степента на взаимосвързаност между икономиките на ЕС и местата за търговия показват, че мярка на равнище ЕС е вероятно да бъде по-ефективна от секторните национални мерки.

en	The two measures were followed on 13 March 2020 also in Germany, on the Tradegate Exchange, and in the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (8) , where the temporary ban concerned 154 instruments.
bg	Тези две мерки бяха последвани на 13 март 2020 г. също в Германия на Tradegate Exchange и в Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (8) , където беше наложена временна забрана за 154 инструмента.

en	At the same time, the severe losses also have the effect of prejudicing market confidence.
bg	В същото време тежките загуби водят до накърняване на доверието в пазара.

en	Namely, the price movements are linked to the spreading of the COVID-19 pandemic in the EU, which has greatly increased the sensitivity of EU financial markets.
bg	По-конкретно движението на цените е свързано с разпространението на пандемията от COVID-19 в ЕС, което значително повиши чувствителността на финансовите пазари на ЕС.

en	Following the expiration of the abovementioned temporary measures taken in Italy and Spain, no further measures based on Regulation (EU) No 236/2012 have been taken in the EU, and as of the date of this Decision there are no such measures in force.
bg	След изтичането на посочените по-горе временни мерки, предприети в Италия и Испания, в ЕС не са предприемани допълнителни мерки въз основа на Регламент (ЕС) № 236/2012 и към датата на настоящото решение, няма действащи такива мерки.

en	In order to adopt a measure under Article 28 of Regulation (EU) No 236/2012 ESMA should take into account whether the measure creates a risk of regulatory arbitrage.
bg	За да приеме мярка съгласно член 28 от Регламент (ЕС) № 236/2012, ESMA следва да обмисли дали мярката поражда риск от регулаторен арбитраж.

en	The outbreak of the COVID-19 pandemic is having serious adverse effects on the real economy and on EU financial markets.
bg	Избухването на пандемията от COVID-19 оказва сериозни неблагоприятни последици върху реалната икономика и финансовите пазари в ЕС.

en	One of the conditions for ESMA to adopt the measure in this Decision is that a competent authority or competent authorities have not taken action to address the threat or the actions that have been taken do not adequately address the threat.
bg	Едно от условията ESMA да приеме мярката в настоящото решение е, че компетентният орган или компетентните органи не са предприели действия за преодоляване на заплахата или предприетите действия не са адекватни за преодоляването ѝ.

en	In terms of duration of the measure, ESMA considers that a duration of three months is justified considering the information available at the moment.
bg	Що се отнася до срока на действие на мярката, ESMA счита, че срокът от три месеца е обоснован, като се има предвид наличната към момента информация.

en	ESMA also has to take into account to which extent the measure significantly addresses the threats identified.
bg	ESMA трябва да вземе също предвид в каква степен мярката помага за преодоляване на установените заплахи в значителна степен.

en	It is at this stage of the developments, where there is an increasing amount of information flowing to the market in relation to Covid-19, that the measure may be most effective, as it will allow national competent authorities to better monitor the market trends and fine-tune further regulatory responses.
bg	На този етап от развитието на ситуацията, при който на пазара се влива все по-голямо количество информация по отношение на Covid-19, тази мярка може да бъде най-ефективната, тъй като тя ще позволи на националните компетентни органи да наблюдават по-добре пазарните тенденции и да приспособяват регулаторните ответни действия.

en	Therefore, ESMA does not consider that such enhanced transparency obligation can have a detrimental effect on the efficiency of financial markets or on investors that is disproportionate to its benefits.
bg	Поради това ESMA не счита, че подобно задължение за повишаване на прозрачността може да има отрицателно влияние върху ефективността на финансовите пазари или върху инвеститорите, което да е непропорционално високо спрямо ползите от него.

en	In taking this measure, ESMA has also considered that the new notification threshold shall become applicable immediately after its publication on the ESMA website, as foreseen in Article 28(9) of Regulation (EU) No 236/2012.
bg	При вземането на тази мярка ESMA също така взе предвид, че новият праг за уведомяване става приложим веднага след публикуването му на интернет страницата на ESMA, както е предвидено в член 28, параграф 9 от Регламент (ЕС) № 236/2012.

en	In terms of creating market uncertainty, the measure does not introduce new regulatory obligations, as it only modifies the existing reporting obligation that has been in force since 2012, by lowering the threshold.
bg	Що се отнася до създаването на пазарна несигурност, с мярката не се въвеждат нови регулаторни задължения, тъй като понижавайки прага, тя само изменя съществуващото задължение за докладване, което е в сила от 2012 г..

en	Additionally, the exception foreseen for market making activities and stabilisation programs is meant not to increase the burden for entities that provide an important service in terms of providing liquidity and reducing volatility, particularly relevant in the current situation.
bg	Освен това изключението, предвидено за дейностите по поддържане на пазара и програмите за стабилизиране, има за цел да не се увеличава тежестта за субектите, предоставящи важна услуга по отношение на осигуряването на ликвидност и намаляването на нестабилността, което е от особено значение в настоящата ситуация.

en	The market integrity, orderly functioning and financial stability concerns described in this Decision have led some national competent authorities to consult on or take national actions aimed at restricting the short selling of shares.
bg	Опасенията във връзка с интегритета на пазара, правилното функциониране и финансовата стабилност, описани в настоящото решение, накараха някои национални компетентни органи да проведат консултации или да предприемат национални действия, насочени към ограничаване на късите продажби на акции.

en	ESMA has analysed the circumstances in recent trading days on trading venues, in particular since 9 March 2020 [Figure 1], in how far they constitute threats to the integrity of markets and to financial stability in the Union and whether the ESMA measure is efficient in addressing such threats by taking a forward-looking approach.
bg	ESMA анализира обстоятелствата през последните дни за търговия в местата за търговия, по-специално от 9 март 2020 г. [Фигура 1], във връзка с това доколко те представляват заплаха за интегритета на пазарите и за финансовата стабилност в Съюза и дали мярката на ESMA е ефективна за справяне с такива заплахи чрез възприемане на ориентиран към бъдещето подход.

en	Unabated selling pressure on the shares of banks and other financial institutions as well as a wide range of issuers from all sectors can put the financial stability of one or several Member States and ultimately the financial system in the Union at risk.
bg	Неотслабващият натиск върху продажбите на акциите на банките и други финансови институции, както и широк набор от емитенти от всички сектори могат да изложат на риск финансовата стабилност на една или няколко държави членки, а в крайна сметка - финансовата система в Съюза.

en	However, due to the consistent selling pressure caused by subsequent developments affecting an extremely large range of issuers from all kinds of sectors in all Member States, markets are nonetheless in a fragile state.
bg	Същевременно, поради постоянния натиск върху продажбите, дължащ се на последвалите събития, засягащи изключително голям брой емитенти от всички видове сектори във всички държави членки, пазарите са въпреки това в нестабилно състояние.

en	ESMA considers that lowering the reporting thresholds is a preliminary action that under these exceptional circumstances is essential to monitor developments in markets.
bg	ESMA счита, че намаляването на праговете във връзка със задълженията за докладване е подготвително действие, което при тези изключителни обстоятелства е важно за наблюдението на развитието на пазарите.

en	The current measure should not affect the liquidity in the market as the increased reporting obligation for a limited set of market participants should not change their trading strategies and therefore, their participation in the market.
bg	Настоящата мярка не следва да засяга ликвидността на пазара, тъй като задължението за докладване на ограничен набор от участници на пазара следва да не променя техните стратегии за търгуване и следователно тяхното участие на пазара.

en	ESMA notes that the current reporting thresholds (0,2 % of the issued share capital) may not be adequate in the current exceptional market conditions to timely identify trends.
bg	ESMA отбелязва, че сегашните прагове за докладване (0,2 % от емитирания акционерен капитал) може да не са подходящи за своевременно определяне на тенденциите при настоящите извънредни пазарни условия.

en	It applies to all trading in shares admitted to trading on a regulated market and therefore does not create any uncertainty.
bg	Мярката се прилага за всяко търгуване с акции, допуснати за търгуване на регулиран пазар и следователно не създава несигурност.

en	While short selling at other times may serve positive functions in terms of determining the correct valuation of issuers, in current market circumstances it poses an additional threat to the orderly functioning and integrity of markets.
bg	Макар че късите продажби в други моменти може да служат за положителни цели от гледна точка на определянето на правилната оценка на емитентите, при сегашните пазарни обстоятелства те създават допълнителна заплаха за правилното функциониране и интегритета на пазарите.

en	At the time of adoption of this Decision, no competent authorities have adopted measures to increase their visibility of the evolution of net short positions activity through the establishment of lower reporting thresholds.
bg	Към момента на приемане на настоящото решение нито един компетентен орган не е приел мерки за повишаване на видимостта на развитието на нетните къси позиции чрез въвеждане на по-ниски прагове във връзка със задълженията за докладване.

en	THE EUROPEAN SECURITIES AND MARKETS AUTHORITY BOARD OF SUPERVISORS,
bg	НА НАДЗОРНИЦИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ОРГАН ЗА ЦЕННИ КНИЖА

en	Having regard to Regulation (EU) No 1095/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 establishing a European Supervisory Authority (European Securities and Markets Authority), amending Decision No 716/2009/EC and repealing Commission Decision 2009/77/EC (1) , and in particular Article 9(5), 43(2) and 44(1) thereof,
bg	като взе предвид Регламент (ЕС) № 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/77/ЕО на Комисията (1) , и по-конкретно член 9, параграф 5, член 43, параграф 2 и член 44, параграф 1 от него,

en	In addition, ESMA considers that the significant falls in value and extreme volatility particularly since 9 March 2020 can cause a lack of trust in the functioning of the financial system by market participants and the public at large.
bg	Освен това ESMA счита, че значителният спад в стойността и изключителната нестабилност, особено от 9 март 2020 г., може да предизвикат липса на доверие във функционирането на финансовата система от страна на участниците на пазара и широката общественост.

en	In Spain, the Comisión Nacional del Mercado de Valores imposed a temporary ban on short sales concerning 69 shares (6) listed on several Spanish trading venues.
bg	В Испания Comisión Nacional del Mercado de Valores наложи временна забрана на късите продажби във връзка с 69 акции (6) , допуснати за търговия на няколко испански места за търговия.

en	As regards the latter, since 20 February 2020 the stock markets in the EU lost 30 % [Figure 1], and all sectors and types of issuers were affected by severe share price falls.
bg	Що се отнася до пазарите, от 20 февруари 2020 г. капиталовите пазари в ЕС са загубили 30 % (фигура 1), а всички сектори и видове емитенти бяха засегнати от значителния спад в цените на акциите.

en	Such temporary restrictions on short selling according to Article 23 of the Regulation (EU) No 236/2012 could not address the continuing threats as they are applicable for one trading day only.
bg	С подобни временни ограничения върху късите продажби съгласно член 23 от Регламент (ЕС) № 236/2012 продължаващите заплахи не могат да се преодолеят, тъй като са приложими само за един ден за търговия.

en	On the same grounds, ESMA considers adequate to maintain the publication threshold in Article 6 of Regulation (EU) No 236/2012, but is monitoring on an ongoing basis the market conditions and will take further measures if the market conditions make it necessary.
bg	По същите причини ESMA счита, че е целесъобразно да се запази прагът за оповестяване в член 6 от Регламент (ЕС) № 236/2012, като Органът ще продължи постоянно да наблюдава пазарните условия и ще предприеме допълнителни мерки, ако пазарните условия го налагат.

en	In such situation market participants may take new short positions in order to profit from further price falls, which may in turn exacerbate the falls experienced in the past weeks.
bg	При това положение участниците на пазара може да открият нови къси позиции, за да се възползват от последващи спадове в цените, което на свой ред може да задълбочи спадовете от последните седмици.

en	In that context, data limitations for national competent authorities and ESMA would restrict their capacity to address any potential negative effects on the economy and ultimately the financial stability of the Union as a whole.
bg	В този контекст ограниченията върху данните за националните компетентни органи и ESMA биха ограничили капацитета им за преодоляване на потенциалните отрицателни последици за икономиката, а в крайна сметка - за финансовата стабилност на Съюза като цяло.

en	EUROPEAN SECURITIES AND MARKETS AUTHORITY DECISION (EU) 2020/525
bg	РЕШЕНИЕ (ЕС) 2020/525 НА СЪВЕТА НА НАДЗОРНИЦИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ОРГАН ЗА ЦЕННИ КНИЖА

en	ESMA considers that despite the extraordinary losses that were incurred in the trading of shares on regulated markets since 20 February 2020 and particularly since 9 March 2020, markets have functioned orderly and that the integrity of markets has been largely preserved.
bg	ESMA счита, че въпреки извънредните загуби, понесени при търгуването с акции на регулирани пазари от 20 февруари 2020 г., и по-специално от 9 март 2020 г., пазарите са функционирали правилно и интегритетът им до голяма степен е запазен.

en	Although the enhanced reporting obligation laid down in this decision may add additional burden to reporting entities, it will not limit the capacity of market participants to enter into or increase their short positions in shares.
bg	Въпреки че предвиденото в настоящото решение задължение за разширено докладване може да добави допълнителна тежест за докладващите субекти, то няма да ограничи капацитета на участниците на пазара да откриват или да увеличават своите къси позиции в акции.

en	ESMA has consulted the ESRB.
bg	ESMA се консултира с Европейския съвет за системен риск (ЕССР).

en	ESMA has to assess whether the measure has detrimental effects which would be considered disproportionate compared to its benefits.
bg	ESMA трябва да прецени дали мярката има отрицателно влияние, което може да се счита за непропорционално високо спрямо ползите от въвеждането ѝ.

en	ESMA considers that this adverse situation constitutes a serious threat to the orderly functioning and integrity of the financial markets.
bg	ESMA счита, че тази неблагоприятна ситуация представлява сериозна заплаха за правилното функциониране и интегритета на финансовите пазари.

en	In particular, given the horizontal impact of the current emergency situation that affects a broad set of shares across the Union, the fall in share prices may be due to additional selling pressure resulting from short selling activity and increased net short positions that, being below the current thresholds for notification to the national comptent authorities, are therefore undetected.
bg	По-специално, като се има предвид хоризонталното въздействие на настоящата извънредна ситуация, която засяга широк набор от акции на територията на Съюза, спадът в цените на акциите може да се дължи на допълнителен натиск върху продажбите в резултат на къси продажби и увеличени нетни къси позиции, които тъй като са под сегашните прагове за уведомяване на националните компетентни органи, остават незабелязани.

en	As described above, trading in shares since 20 February 2020 and particularly since 9 March 2020 was characterised by substantial selling pressure and unusual volatility leading to significant downward spirals affecting issuers from all types of sectors.
bg	Както е описано по-горе, търгуването с акции от 20 февруари 2020 г., и по-специално от 9 март 2020 г., се характеризира със значителен натиск върху продажбите и необичайна нестабилност, което води до значителни низходящи тенденции, засягащи емитентите от всички видове сектори.

en	In this context, as further explained in Section 3 below, short sales can contribute to accelerate price volatility and to exacerbate market losses.
bg	В този контекст, както е обяснено по-подробно в раздел 3 по-долу, късите продажби могат да допринесат за усилване на нестабилността и да увеличат пазарните загуби.

en	Therefore, national competent authorities and ESMA need to be aware as soon as possible of market participants engaging in short sales and building up significant net short positions to prevent, if necessary, that those positions become signals leading to a cascade of selling orders causing a further significant fall in value.
bg	Поради това националните компетентни органи и ESMA трябва да бъдат информирани възможно най-рано за участници на пазара, които извършват къси продажби и натрупват значителни нетни къси позиции, за да предотвратят, ако е необходимо, превръщането на тези позиции в сигнали, водещи до поредица от поръчки за продажба, с което ще предизвикат допълнителен значителен спад на стойността.

en	ESMA considers that, without such a measure being taken at this point in time, national competent authorities and ESMA would not have the capacity to monitor adequately the market in the current market environment, where the substantial selling pressure and unusual volatility [Figure 1] in the price of Union shares admitted to trading on a regulated market could further be amplified by the taking of short positions.
bg	ESMA счита, че ако не се вземе такава мярка в настоящия момент, националните компетентни органи и ESMA не биха имали капацитета да наблюдават адекватно пазара в текущите пазарни условия, при които значителният натиск върху продажбите и необичайната нестабилност (фигура 1) на цената на акциите на Съюза, допуснати за търгуване на регулиран пазар, биха могли допълнително да се увеличат чрез откриване на къси позиции.

en	A decrease of the latter threatens the orderly functioning and integrity of the markets, as it may result in further volatility and downward price spirals.
bg	Пониженото доверие застрашава правилното функциониране и интегритета на пазарите, тъй като може да доведе до по-голяма нестабилност и низходящи ценови спирали.

en	Having regard to Regulation (EU) No 236/2012 of the European Parliament and of the Council of 14 March 2012 on short selling and certain aspects of credit default swaps (2) , and in particular Article 28 thereof,
bg	като взе предвид Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2012 г. относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение (2) , и по-специално член 28 от него,

en	In ordinary market conditions national competent authorities monitor any threat that may derive from short selling and the building up of net short positions with supervisory tools established in Union legislation, in particular the reporting obligations concerning net short positions established in Regulation (EU) No 236/2012 (9) .
bg	При нормални условия на пазара националните компетентни органи следят всяка заплаха, която може да произтече от късите продажби и натрупването на нетни къси позиции с инструментите за надзор, установени в законодателството на Съюза, по-специално задълженията за докладване във връзка с нетните къси позиции, предвидени в Регламент (ЕС) № 236/2012 (9) .

en	Since ESMA's measure concerns the reporting obligations of market participants with respect to all shares admitted to trading on regulated markets, it will ensure a unique reporting threshold for all national competent authorities, ensuring a level-playing field among market participants from in- and outside of the Union in respect of trading of shares admitted to trading on a regulated market.
bg	Тъй като мярката на ESMA се отнася до задълженията за докладване от страна на участниците на пазара по отношение на всички акции, допуснати за търгуване на регулирани пазари, тя ще гарантира уникален праг във връзка със задълженията за докладване на всички национални компетентни органи, като гарантира равнопоставеност между участниците на пазара от страна на Съюза и извън него по отношение на търгуването с акции, допуснати за търгуване на регулиран пазар.

en	As evidenced above, engaging in short selling and building up significant net short positions can amplify selling pressure and downward trends which at the present time poses a threat which can have highly detrimental effects on the financial stability of financial institutions and companies from other sectors.
bg	Както е посочено по-горе, извършването на къси продажби и изграждането на значителни нетни къси позиции може да увеличи натиска върху продажбите и низходящите тенденции, представляващи понастоящем заплаха, която може да има силно отрицателно влияние върху финансовата стабилност на финансовите институции и дружествата от други сектори.

en	In Italy the Commissione Nazionale per le Società e la Borsa imposed a temporary ban on short sales concerning 85 shares (7) listed on the MTA market of Borsa Italiana.
bg	В Италия Commissione Nazionale per le Società e la Borsa наложи временна забрана върху късите продажби на 85 акции (7) , допуснати за търгуване на основния пазар на Borsa Italiana.

en	Such severe price falls undermine the price-formation mechanism, thereby threatening the integrity and orderly functioning of the markets.
bg	Подобни значителни спадове в цените подкопават механизма на ценообразуване, с което застрашават интегритета и правилното функциониране на пазарите.

en	ESMA considers that lowering the reporting thresholds should ensure that all national competent authorities across the EU and ESMA have the best possible data set available to monitor the market trends and enable themselves and ESMA to take, if necessary, further measures.
bg	ESMA счита, че чрез понижаване на праговете във връзка със задълженията за докладване се гарантира, че всички национални компетентни органи в ЕС и ESMA разполагат с набор от възможно най-добрите налични данни, за да наблюдават тенденциите на пазара и да имат възможност при необходимост да предприемат допълнителни мерки.

en	As explained by the ECB in its Financial Stability Review (4) , financial stability is a condition in which the financial system - which comprises financial intermediaries, markets and market infrastructures - is capable of withstanding shocks and the unravelling of financial imbalances.
bg	, финансовата стабилност е състояние, при което финансовата система, която включва финансови посредници, пазари и пазарни инфраструктури, може да издържа на сътресения и да преодолява финансови дисбаланси.

en	ESMA also highlights that the measure is limited to the reporting of shares that are admitted to trading on a regulated market to capture those positions where additional reporting appears most relevant.
bg	Освен това ESMA подчертава, че мярката се ограничава до отчитането на акции, които са допуснати за търгуване на регулиран пазар, за да се обхванат позициите, за които изглежда, че е най-уместно да се отчитат допълнително.

en	This should improve the capacity of national competent authorities and ESMA to assess the situation adequately and react if the integrity, orderly functioning and stability of the markets require more stringent actions.
bg	По този начин следва да се подобри капацитетът на националните компетентни органи и на ESMA да оценяват адекватно ситуацията и да реагират, ако по отношение на интегритета, правилното функциониране и стабилността на пазарите се наложат по-строги действия.

en	Therefore, ESMA's measure improves the ability of national competent authorities to deal with the threats identified and to overall monitor and manage threats to the orderly functioning of markets and to financial stability at times of market stress.
bg	Поради това с мярката на ESMA се подобрява способността на националните компетентни органи да се справят с установените заплахи и като цяло да наблюдават и управляват заплахата за правилното функциониране на пазарите и за финансовата стабилност в периоди на неблагоприятно положение на пазара.

en	Having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 918/2012 of 5 July 2012 supplementing Regulation (EU) No 236/2012 of the European Parliament and of the Council on short selling and certain aspects of credit default swaps with regards to definitions, the calculation of net short positions, covered sovereign credit default swaps, notification thresholds, liquidity thresholds for suspending restrictions, significant falls in the value of financial instruments and adverse events (3) , and in particular Article 24 thereof,
bg	като взе предвид Делегиран регламент (ЕС) № 918/2012 г. от 5 юли 2012 г. за допълване на Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение във връзка с определенията, изчисляването на нетните къси позиции, покритите суапи за кредитно неизпълнение по държавни дългови инструменти, прагове за уведомяване, прагове на ликвидност за отмяна на ограниченията, значителен спад в стойността на финансови инструменти и неблагоприятните събития (3) , и по-специално член 24 от него,

en	At times of extreme selling pressure and market volatility engaging in short selling and the building up of short positions can amplify downward trends already present in financial markets.
bg	В периоди на изключително силен натиск върху продажбите и нестабилност на пазара извършването на къси продажби и натрупването на къси позиции може да увеличи тенденциите на спад, които вече се наблюдават на финансовите пазари.

en	This ESMA Decision requires natural or legal persons who have net short positions in relation to a share admitted to trading on a regulated market to notify to a competent authority details of any such position if the position reaches or exceeds 0,1 % of the issued share capital.
bg	С настоящото решение на ESMA се изисква физическите или юридическите лица, които имат нетни къси позиции по отношение на акция, допусната за търгуване на регулиран пазар, да уведомяват компетентния орган за всяка подобна позиция, ако тя достигне или надхвърли 0,1 % от емитирания акционерен капитал.

en	Substantial selling pressure and unusual volatility in the price of shares is already ongoing and could continue to occur.
bg	Вече са налице значителен натиск за продажба и необичайна нестабилност в цените на акциите и подобни явления може да продължат да възникват.

en	The prohibition was adopted pursuant to Article 23 of Regulation (EU) n. 236/2012, considering the price drop, higher than 10 %, recorded by the shares on 12 March 2020.
bg	Забраната беше приета съгласно член 23 от Регламент (ЕС) № 236/2012, като е взето предвид понижението на цената, което е по-голямо от 10 %, отчетено за акциите на 12 март 2020 г.

en	The measure imposed by the ESMA Decision addresses the necessity for national competent authorities and ESMA to be aware of the net short positions that market participants have entered into in relation to shares admitted to trading on a regulated market, given the recent exceptional developments in financial markets.
bg	Мярката, въведена с решението на ESMA, е свързана с необходимостта националните компетентни органи и ESMA да са осведомени за нетните къси позиции, които участниците на пазара са открили във връзка с акции, допуснати за търгуване на регулиран пазар, предвид неотдавнашните извънредни събития на финансовите пазари.

en	ESMA is aware of the increasing administrative burden this decision implies for certain market participants and intends to revert to the regular reporting obligation as soon as the situation improves, but at the same time cannot discard the possibility of extending the measure where the situation should worsen.
bg	ESMA е наясно с нарастващата административна тежест, която това решение носи за определени участници на пазара, и възнамерява да възстанови обичайното задължение за редовно докладване веднага щом ситуацията се подобри.

en	ESMA's measure to temporarily lower the reporting thresholds of net short positions to national competent authorities addresses this threat posed to the stability of parts or ultimately the whole of the Union financial system.
bg	Мярката на ESMA за временно понижаване на праговете във връзка със задълженията за докладване на нетните къси позиции на националните компетентни органи допринася за преодоляване на тази заплаха за стабилността на част от финансова система на Съюза или в крайна сметка - за цялата негова финансова система.

en	Those price declines have left the vast majority if not all shares admitted to trading on a regulated market in a situation of uncertainty in which further price declines not triggered by additional fundamental information could have highly detrimental consequences.
bg	Заради ценовите спадове голямата част, ако не и всички акции, допуснати за търгуване на регулиран пазар, са оставени в положение на несигурност, при което допълнителните спадове на цените, които не се дължат на допълнителна важна информация, може да имат особено неблагоприятни последици.

en	to require natural or legal persons who have net short positions to temporarily lower the notification thresholds of net short positions in relation to the issued shares capital of companies whose shares are admitted to trading on a regulated market above a certain threshold to notify the competent authorties in accordance with point (a) of Article 28(1) of Regulation (EU) No 236/2012 of the European Parliament and of the Council
bg	относно изискване от физическите или юридическите лица, които имат нетни къси позиции, временно да намалят праговете за уведомяване за нетни къси позиции по отношение на емитирания акционерен капитал на дружества, чиито акции са допуснати за търгуване на регулиран пазар, над определен праг и да уведомят компетентните органи в съответствие с член 28, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета

en	(b) Threat to the stability of the whole or part of the financial system in the Union
bg	Заплаха за стабилността на финансовата система в Съюза като цяло или на част от нея

en	The threats to market integrity, orderly functioning and financial stability described above have a pan-EU character.
bg	Описаните по-горе заплахи за интегритета на пазара, правилното функциониране и финансовата стабилност се отнасят за целия ЕС.

en	However, the existing market conditions render it necessary to intensify the monitoring activity of national competent authorities and ESMA of the aggregated net short positions in shares admitted to trading on regulated markets.
bg	Същевременно поради настоящите пазарни условия е необходимо да се засили наблюдението от страна на националните компетентни органи и ESMA на обобщената информация за нетните къси позиции в акции, допуснати за търгуване на регулирани пазари.

en	Within the limit of ESMA's mandate, the proposed measure obliges natural or legal persons who have a net short position in shares admitted to trading on a regulated market to report to national competent authorities at a lower thresholds than the one established in Article 5 of Regulation (EU) No 236/2012.
bg	В рамките на мандата на ESMA предложената мярка задължава физическите или юридическите лица, които имат нетна къса позиция в акции, допуснати за търгуване на регулиран пазар, да докладват на националните компетентни органи при по-ниски от определените в член 5 от Регламент (ЕС) № 236/2012 прагове.

en	The prohibition was adopted pursuant to Article 23 of Regulation (EU) No 236/2012, considering the price drop, higher than 10 % and, for illiquid shares, higher than 20 %, recorded by the relevant shares on 12 March 2020.
bg	Забраната беше приета в съответствие с член 23 от Регламент (ЕС) № 236/2012, като е взето предвид понижението на цената, което е по-голямо от 10 %, а за неликвидни активи - понижение, което е по-голямо от 20 %, отчетено за съответните дялове на 12 март 2020 г.

en	In light of the abovementioned pan-EU threats, it has become evident that the information received by national competent authoritiesis is not sufficient under the current stressed market conditions.
bg	ЕС стана очевидно, че информацията, получена от националните компетентни органи, не е достатъчна при сегашните неблагоприятни пазарни условия.

en	ESMA considers it appropriate that national competent authorities closely monitor the evolution of the market and any evolution of net short positions before considering adopting any further measure.
bg	ESMA счита, че е целесъобразно, преди да обмислят приемането на допълнителни мерки, националните компетентни органи да следят отблизо развитието на пазара и всяко развитие на нетните къси позиции.

en	(a) The measure significantly addresses the threat to the orderly functioning and integrity of financial markets
bg	Мярката допирнася за преодоляване на заплахата за правилното функциониране и интегритета на финансовите пазари

en	(b) The measure significantly addresses the threat to the stability of the whole or part of the financial system in the Union
bg	Мярката допринася за преодоляването на заплахата за правилното функциониране и интегритета на финансовите пазари или за стабилността на цялата финансова система на Съюза или част от нея

en	CONSULTATION AND NOTICE (ARTICLE 28(4) AND (5) OF REGULATION (EU) NO 236/2012)
bg	И УВЕДОМЯВАНЕ (ЧЛЕН 28, ПАРАГРАФИ 4 И 5 ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 236/2012)

en	NO COMPETENT AUTHORITY HAS TAKEN MEASURES TO ADDRESS THE THREAT OR ONE OR MORE OF THE COMPETENT AUTHORITIES HAVE TAKEN MEASURES THAT DO NOT ADEQUATELY ADDRESS THE THREAT (ARTICLE 28(2)(B) OF REGULATION (EU) NO 236/2012)
bg	КОМПЕТЕНТНИ ОРГАНИ СА ВЗЕЛИ МЕРКИ, С КОИТО ЗАПЛАХАТА НЕ МОЖЕ ДА СЕ ПРЕОДОЛЕЕ АДЕКВАТНО (ЧЛЕН 28, ПАРАГРАФ 2, БУКВА Б) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 236/2012)

en	EFFICIENCY OF THE MEASURE (ARTICLE 28(3)(A) OF REGULATION (EU) NO 236/2012)
bg	НА МЯРКАТА (ЧЛЕН 28, ПАРАГРАФ 3, БУКВА А) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 236/2012)

en	of 6 May 2020
bg	от 6 май 2020 година

en	Criteria for implementation
bg	Критерии за изпълнение

en	on liquidity risks in investment funds
bg	относно ликвидните рискове в инвестиционните фондове

en	For the purposes of this Recommendation the following definitions apply:
bg	За целите на настоящата препоръка се прилагат следните определения:

en	The ESRB recognises that the investment funds sector in the Union is large and diverse.
bg	ЕССР взема предвид обстоятелството, че секторът на инвестиционните фондове в Съюза е голям и разнообразен.

en	Recommendation A - Coordinating supervisory engagement with investment funds to assess their preparedness
bg	Препоръка A - Координация на надзорната работа с инвестиционните фондове с цел оценка на готовността им

en	Ensuring that the financial system in the Union helps to absorb, rather than amplify, the COVID-19 shock requires significant coordination both between supervisory authorities responsible for different segments of the financial markets and across borders.
bg	С цел да се гарантира, че финансовата система в Съюза спомага за абсорбирането, а не за увеличаването, на шока от COVID-19, е необходима значителна координация както между надзорните органи, отговорни за различните сегменти на финансовите пазари, така и през граници.

en	While market conditions have subsequently stabilised, largely due to decisive actions taken by central banks, supervisory authorities and governments in the Union and globally, significant uncertainty remains concerning the macrofinancial outlook.
bg	Макар че впоследствие пазарните условия се стабилизираха, най-вече поради решителните действия, предприети от централните банки, надзорните органи и правителствата в Съюза и по света, значителната несигурност по отношение на макрофинансовата прогноза се запазва.

en	Real estate investment funds are estimated to hold approximately one-third of the Union's commercial real estate market.
bg	Съгласно прогнозните оценки фондовете за инвестиции в недвижими имоти държат приблизително една трета от пазара на търговски недвижими имоти в Съюза.

en	Similarly, for alternative investment funds (AIFs) the investment strategy, liquidity profile and the redemption policy must be consistent (6) .
bg	По същия начин за алтернативните инвестиционни фондове (АИФ) инвестиционната стратегия, ликвидният профил и политиката за обратно изкупуване трябва да са последователни (6) .

en	This is particularly the case for capital markets activities, including those carried out by investment funds, where cross-border flows are large and the smooth functioning of such activities relies on a number of actors across the financial system.
bg	Това е особено вярно за дейностите на капиталовите пазари, включително дейностите, извършвани от инвестиционните фондове, където трансграничните потоци са големи и безпрепятственото функциониране на тези дейности зависи от редица актьори във финансовата система.

en	report to the ESRB on its analysis and on the conclusions reached regarding the preparedness of the relevant investment funds.
bg	да представи на ЕССР доклад с анализа и заключенията си относно готовността на съответните инвестиционни фондове.

en	The coronavirus disease 2019 (COVID-19) pandemic and the associated and necessary containment measures represent a severe and unprecedented shock to European economies.
bg	Пандемията от коронавирус 2019 (COVID-19) и свързаните с нея необходими мерки за овладяването ѝ представляват сериозен безпрецедентен шок за европейските икономики.

en	The first of these segments is investment funds with significant exposures to corporate debt.
bg	Първият от тези сегменти се състои от инвестиционните фондове със значителни експозиции към корпоративен дълг.

en	In addition, investment funds hold a significant proportion of the stock of non-financial corporate bonds outstanding in the Union.
bg	Освен това инвестиционните фондове държат значителна част от непогасените корпоративни облигации на нефинансовите предприятия в Съюза.

en	One of the five priority areas relates to financial market liquidity and implications for asset managers and insurers.
bg	Една от тези пет приоритетни области е ликвидността на финансовите пазари и последиците за управляващите активи лица и застрахователите.

en	coordinate with the national competent authorities to undertake a focused piece of supervisory exercise with investment funds that have significant exposures to corporate debt and real estate assets to assess the preparedness of these two segments of the investment funds sector to potential future adverse shocks, including any potential resumption of significant redemptions and/or an increase in valuation uncertainty; and
bg	да координира с националните компетентни органи предприемането на целеви преглед заедно с инвестиционните фондове, които имат значими експозиции към корпоративен дълг и недвижими активи, за да оцени готовността на тези два сегмента от сектора на инвестиционните фондове за евентуални бъдещи неблагоприятни шокове, включително евентуалното възобновяване на значителни обратни изкупувания и/или увеличаването на несигурността при оценяването; и

en	‘investment fund' means: (i) an undertaking for collective investment in transferable securities (UCITS) as defined in Article 1(2) of Directive 2009/65/EC that has been authorised in accordance with Article 5 of that Directive; and (ii) an alternative investment fund as defined in Article 4(1)(a) of Directive 2011/61/EU.
bg	„инвестиционен фонд" означава: i) предприятие за колективно инвестиране в прехвърлими ценни книжа (ПКИПЦК) съгласно определеното в член 1, параграф 2 от Директива 2009/65/ЕО, което е получило разрешение в съответствие с член 5 от посочената директива; и ii) алтернативен инвестиционен фонд съгласно определеното в член 4, параграф 1, буква а) от Директива 2011/61/ЕС.

en	This Recommendation is designed to enhance preparedness to respond to potential future adverse shocks that could lead to a deterioration in financial market liquidity, resulting in potential adverse implications for financial stability conditions in the Union.
bg	Целта на настоящата препоръка е да се подобри готовността за реакция при евентуални бъдещи неблагоприятни шокове, които биха могли да доведат до влошаване на ликвидността на финансовите пазари, причиняващо евентуални неблагоприятни последици за условията за финансова стабилност в Съюза.

en	‘national competent authority' (NCA) means the competent authority as defined in Article 2(1)(h) of Directive 2009/65/EC of the European Parliament and of the Council (9) or in Article 4(1)(f) of Directive 2011/61/EU of the European Parliament and of the Council (10) ;
bg	„национален компетентен орган" (НКО) е компетентният орган съгласно определеното в член 2, параграф 1, буква з) от Директива 2009/65/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (9) или в член 4, параграф 1, буква е) от Директива 2011/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (10) ;

en	Having regard to Regulation (EU) No 1092/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on European Union macroprudential oversight of the financial system and establishing a European Systemic Risk Board (1) , and in particular Article 3(2)(b), (d) and (f) and Articles 16 to 18 thereof,
bg	като взе предвид Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за пруденциалния надзор върху финансовата система на Европейския съюз на макроравнище и за създаване на Европейски съвет за системен риск (1) , и по-специално член 3, параграф 2, букви б), г) и е) и членове 16-18 от него,

en	Recommendations of the ESRB are published after the addressees have been informed, and after the General Board has informed the Council of the European Union of its intention to do so and provided the Council with an opportunity to react,
bg	Препоръките на ЕССР се публикуват, след като адресатите им са информирани и след като Генералният съвет информира

en	This includes the Common Supervisory Action on UCITS' managers liquidity risk management announced in 2020 (8) and ESMA's ongoing coordination of supervisory actions in the face of COVID-19.
bg	Това включва обявеното през 2020 г. общо надзорно действие по управлението на ликвидния риск на лицата, управляващи ПКИПЦК, (8) и текущата координация от ЕОЦКП на надзорните действия поради COVID-19.

en	This could have adverse spillover effects on other financial institutions that have exposures to these assets - such as insurance companies, pension funds or banks - or an adverse impact on the cost and availability of market-based financing for non-financial corporations.
bg	Това би могло да има неблагоприятни ефекти от преноса върху други финансови институции с експозиции към тези активи - като например застрахователните дружества, пенсионните фондове или банките - или неблагоприятно въздействие върху цената и наличността на пазарно финансиране за нефинансовите предприятия.

en	This could lead to higher mark-to-market losses by other financial institutions with exposures to the same or correlated assets, or to an abrupt tightening in financial conditions.
bg	Това би могло да доведе до по-високи пазарни загуби от други финансови институции с експозиции към същите или тясно свързани активи или до внезапно затягане на финансовите условия.

en	This Recommendation is without prejudice to the monetary policy mandates of the central banks in the Union.
bg	Настоящата препоръка не засяга правомощията на централните банки в Съюза при провеждането на паричната им политика.

en	Taking this into account, the ESRB has identified two segments as particularly high priority areas for enhanced scrutiny from a financial stability perspective.
bg	Предвид това ЕССР определи два сектора като области с особено висок приоритет за засилено наблюдение от гледна точка на финансовата стабилност.

en	Against this backdrop, at its meeting on 2 April 2020 the General Board of the European Systemic Risk Board (ESRB) announced that it would focus its attention on five priority areas where coordination between authorities in the Union was likely to be particularly important to safeguard financial stability in the Union (3) .
bg	Генералният съвет на Европейския съвет за системен риск (ЕССР) обяви, че ще съсредоточи вниманието си върху пет приоритетни области, в които координацията между органите в Съюза е вероятно да е от особена важност за запазването на финансовата стабилност в Съюза (3) .

en	The second segment identified by the ESRB as a particularly high priority area for enhanced scrutiny from a financial stability perspective is investment funds with significant exposures to real estate.
bg	Вторият сегмент, който ЕССР определи като област с особено висок приоритет за засилено наблюдение от гледна точка на финансовата стабилност, се състои от инвестиционните фондове със значителни експозиции към недвижими имоти.

en	The public health restrictions necessary to contain the spread of COVID-19 could result in a reduction in the volume of real estate market transactions and an increase in valuation uncertainty.
bg	Ограниченията, наложени от органите на общественото здраве, необходими за овладяване на разпространението на COVID-19, биха могли да доведат до намаляване на обема на сделки на пазарите на недвижими имоти и до увеличаване на несигурността при оценяването.

en	Previous ESRB assessments (4) of non-bank financial intermediation have highlighted potential vulnerabilities stemming from investment funds that have short redemption periods, but invest in less liquid assets.
bg	Предходните оценки на ЕССР (4) на небанковото финансово посредничество разкриха евентуални уязвимости, произтичащи от инвестиционните фондове, които имат кратки срокове за обратно изкупуване, но инвестират в по-неликвидни активи.

en	This could have adverse implications for other financial institutions that have exposures to real estate, including those that use real estate as collateral for lending.
bg	Това би могло да има неблагоприятни последици за други финансови институции, които имат експозиции към недвижими имоти, включително тези, които използват недвижимите имоти като обезпечение при кредитиране.

en	These rules are complemented by European Securities and Markets Authority (ESMA) guidelines on liquidity stress testing in UCITS and AIFs for fund managers to regularly test the resilience of their funds to liquidity risk under normal and exceptional liquidity conditions (7) .
bg	Тези правила се допълват от насоките на Европейския орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) към управляващите дружества относно провеждането на стрес тестове за ликвидност в ПКИПЦК и АИФ, за да тестват редовно устойчивостта на фондовете, които управляват, на ликвиден риск при нормални и извънредни ликвидни условия (7) .

en	The ESRB acknowledges the high-priority work currently being done by ESMA on enhancing supervisory convergence on fund managers' liquidity risk management.
bg	ЕССР взема предвид работата с висок приоритет, която ЕОЦКП извършва понастоящем във връзка с подобряването на сближаването на надзорните практики за управление на ликвидния риск на лицата, управляващи фондове.

en	Such liquidity mismatches increase the risk of further pressures on asset valuations in times of stress, if investment funds seek to sell less liquid assets over a short period of time to meet redemptions.
bg	Такива ликвидни несъответствия увеличават риска от допълнителен натиск върху оценките на активите по време на стрес, ако инвестиционните фондове целят да продадат по-неликвидни активи за кратък срок, за да отговорят на исканията за обратно изкупуване.

en	The sharp fall in asset prices observed at the onset of the COVID-19 pandemic was accompanied by significant redemptions from certain investment funds and a significant deterioration in financial market liquidity.
bg	Резкият спад на цените на активите, наблюдаван в началото на пандемията от COVID-19, беше съпътстван от значителни обратни изкупувания от някои инвестиционни фондове и значително влошаване на ликвидността на финансовите пазари.

en	It is recommended that the European Securities and Markets Authority (ESMA):
bg	На Европейския орган за ценни книжа и пазари

en	Shortly following the onset of COVID-19 pandemic, there were significant redemptions from investment funds investing in corporate debt.
bg	Малко преди началото на пандемията от COVID-19 се наблюдаваха значителни обратни изкупувания от инвестиционните фондове, инвестиращи в корпоративен дълг.

en	Any future redemptions pressures from open-ended funds with short redemption periods could result in fund managers selling less-liquid assets quickly, thereby contributing to a deterioration in liquidity conditions in corporate debt markets.
bg	В бъдеще натискът за обратно изкупуване от фондове от отворен тип с кратки срокове за обратно изкупуване биха могли да доведат до това лицата, управляващи фондове, да продават по-неликвидни активи бързо, като по този начин ще допринесат за влошаването на ликвидните условия на пазарите за корпоративен дълг.

en	Having regard to Decision ESRB/2011/1 of the European Systemic Risk Board of 20 January 2011 adopting the Rules of Procedure of the European Systemic Risk Board (2) , and in particular Article 15(3)(e) and Articles 18 to 20 thereof,
bg	2011 г. за приемане на процедурен правилник на Европейския съвет за системен риск (2) , и по-специално член 15, параграф 3, буква д) и членове 18-20 от него,

en	For undertakings for collective investment in transferable securities (UCITS), the liquidity profile of the investments of the UCITS must be appropriate to the redemption policy laid down in the fund rules or the instruments of incorporation or the prospectus.
bg	Сред действащите правила на Съюза са специалните задължения на дружествата за управление на фондове във връзка с управлението на ликвидния риск на фондовете (5) . При предприятията за колективно инвестиране в прехвърлими ценни книжа (ПКИПЦК) ликвидният профил на инвестициите трябва да е в съответствие с политиката за обратно изкупуване, установена в правилата на фонда, в учредителните актове или в проспектите.

en	THE GENERAL BOARD OF THE EUROPEAN SYSTEMIC RISK BOARD,
bg	ЗА СИСТЕМЕН РИСК,

en	Future redemptions from investment funds that have significant real estate holdings could contribute to downward pressure on real estate valuations if accompanied by real estate asset sales in an environment of low transaction volumes.
bg	В бъдеще, ако са съпътствани с продажби на недвижими активи в среда, характеризираща се с ниски обеми на сделките, обратните изкупувания от инвестиционните фондове, които държат значителен дял недвижими имоти, биха могли да допринесат за натиска за понижаване на оценките на недвижимите имоти.

en	of 27 May 2020
bg	от 27 май 2020 година

en	regulatory arbitrage should be avoided;
bg	регулаторният арбитраж трябва да се избягва;

en	It is neither certain for how long this crisis will last, nor how severe it may be.
bg	Не е сигурно нито колко дълго ще продължи тази криза, нито колко тежка може да бъде тя.

en	The latter argument speaks in favour of broad-based, coordinated and mandatory action.
bg	Последният аргумент е в полза на широкообхватно, координирано и задължително действие.

en	Communications must be sent by submitting the form in the Annex by 31 July 2020.
bg	Уведомленията трябва да бъдат изпращани чрез подаване на формуляра в приложението към настоящата препоръка до 31 юли 2020 г.

en	The General Board will decide if and when this Recommendation needs to be amended.
bg	Генералният съвет ще реши дали и кога е необходимо да бъде изменена настоящата препоръка.

en	on restriction of distributions during the COVID-19 pandemic
bg	относно ограничаване на разпределенията по време на пандемията от COVID-19

en	Monitoring and assessment
bg	Наблюдение и оценка

en	If a financial institution wanted to replace ordinary shares, this would be in compliance with this Recommendation.
bg	Ако финансовите институции искат да заменят обикновени акции, това би било в съответствие с настоящата препоръка.

en	Such amendments could include, in particular, extending the period during which Recommendation A applies.
bg	Измененията могат да включват удължаването на срока, за който се прилага препоръка А.

en	Amendments to this Recommendation
bg	Изменения на настоящата препоръка

en	Done at Frankfurt am Main, 27 May 2020.
bg	Съставено във Франкфурт на Майн на 27 май 2020 година.

en	The coronavirus disease 2019 (COVID-19) crisis has developed rapidly from a dramatic medical emergency into a severe economic shock, which has the potential to evolve into a systemic financial crisis.
bg	Кризата, причинена от заболяването коронавирус-2019 (COVID-19), се разви бързо от драматична медицинска спешна ситуация в тежък икономически шок, който има потенциала да прерасне в системна финансова криза.

en	This Recommendation provides for a list of financial institutions which should, as a minimum, be subject to the restrictions.
bg	Настоящата препоръка предвижда списък с финансови институции, които като минимум би трябвало да са обект на ограничения.

en	The methodology set out in the Handbook on the assessment of compliance with ESRB recommendations, which describes the procedure for assessing compliance with ESRB recommendations will not apply.
bg	Не се прилага методологията в Наръчника относно оценка на спазването на препоръките на ЕССР (Handbook on the assessment of compliance with ESRB recommendations), която описва процедурата за оценяване на спазването на препоръките на ЕССР.

en	It is recommended that at least until 1 January 2021 relevant authorities request financial institutions under their supervisory remit (6) to refrain from undertaking any of the following actions:
bg	На съответните органи се препоръчва поне до 1 януари 2021 г. да изискват от поднадзорните си финансови институции (6) да се въздържат от предприемане на следните действия:

en	Principle 2: Relevant authorities should ensure that any restriction does not entail disproportionate adverse effects on the whole or parts of the financial system in other Member States or in the Union as a whole.
bg	Принцип 2: ъответните органи гарантират, че ограниченията не водят до несъразмерни отрицателни последици за цялата или за части от финансовата система на другите държави членки или на Съюза.

en	A number of European Systemic Risk Board (ESRB) member institutions, namely the European Banking Authority (3) (EBA), the European Insurance and Occupational Pensions Authority (4) (EIOPA), the European Central Bank (5) (ECB) and many national authorities have encouraged banks, insurers and reinsurers in the Union to refrain from making voluntary pay-outs (e.g. dividends, bonuses, and share buybacks aimed at remunerating shareholders).
bg	Някои институции членки на Европейския съвет за системен риск (ЕССР), а именно Европейският банков орган (3) (ЕБО), Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (4) (ЕОЗППО), Европейската централна банка (5) (ЕЦБ) и много национални органи, насърчиха банките, застрахователите и презастрахователите в Съюза да се въздържат от извършването на доброволни изплащания (напр. дивиденти, бонуси и обратно изкупуване на акции с цел възнаграждаване на акционерите).

en	In accordance with Article 17(1) of Regulation (EU) No 1092/2010 addressees must communicate to the European Parliament, the Council, the Commission and to the ESRB the actions undertaken in response to this Recommendation or substantiate any inaction.
bg	В съответствие с член 17, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1092/2010 адресатите трябва да уведомят Европейския парламент, Съвета, Комисията и ЕССР за действията, предприети в отговор на настоящата препоръка, или да обосноват всяко бездействие.

en	The Head of the ESRB Secretariat,
bg	Ръководител на секретариата на ЕССР,

en	Principle 3: Relevant authorities should closely cooperate with each other and with the relevant resolution authorities, including in colleges, where applicable.
bg	Принцип 3: ъответните органи си сътрудничат тясно помежду си и със съответните органи за преструктуриране, включително в колегии, когато е приложимо.

en	Regulatory regimes vary across sectors and Member States and relevant authorities should consider using any supervisory tool available to them, both under Union and national law, such as recommendations or guidelines, to achieve the objectives of this Recommendation, to the extent permitted by law.
bg	Регулаторните режими се различават в отделните сектори и държави членки и съответните органи следва да обмислят използването на всеки наличен надзорен инструмент съгласно правото на Съюза и националното законодателство, като препоръки или насоки, за да постигнат целите на настоящата препоръка в степента, разрешена от закона.

en	It aims to account for risks of potential negative externalities arising from cross-border financial institution decisions during distressed times.
bg	Целта ѝ е да обясни рисковете от потенциални негативни външни ефекти, произтичащи от трансграничните решения на финансовите институции във време на затруднения.

en	Finally, it is envisaged that the maintenance of own funds in CCPs would reduce the likelihood of recourse to tax-payers money in case of losses (related or not to defaults) in a time where fiscal spending is already particularly under pressure.
bg	На последно място, предвижда се, че с поддържането на собствения капитал на ЦК ще се намали вероятността от прибягване до пари на данъкоплатците в случай на загуби (свързани или несвързани с неизпълнение) в момент, когато фискалните разходи вече са под особен натиск.

en	Whilst the ESRB welcomes and fully supports the initiatives of its member institutions, it also considers it necessary to issue a recommendation to ensure that financial institutions across the financial sector that may pose a risk to financial stability maintain high levels of capital.
bg	Макар че приветства и напълно подкрепя инициативите на своите институции членки, ЕССР също така счита за необходимо да издаде препоръка, за да гарантира, че финансовите институции в целия финансов сектор, които могат да породят риск за финансовата стабилност, поддържат високи нива на капитал.

en	The General Board will assess the actions and justifications communicated by the addressees and, where appropriate, may decide that this Recommendation has not been followed and that an addressee has failed to provide adequate justification for its inaction.
bg	Генералният съвет извършва оценка на действията и обосновките, за които са го уведомили адресатите, и ако е уместно, може да реши, че настоящата препоръка не е била спазена и че адресатът не е предоставил подходяща обосновка за бездействието си.

en	It is probable that there will be a reduction in cash flows from new business, combined with higher liabilities due to an extended period of very low interest rates and lower asset returns in the future.
bg	Вероятно е паричните потоци от нова дейност да намалеят, като това ще е комбинирано с по-високи задължения поради продължителния период с много ниски лихвени проценти и по-ниска възвръщаемост на активите в бъдеще.

en	relevant authorities should regularly assess the impact of restrictions on distributions they have imposed in light of the objectives of this Recommendation.
bg	съответните органи трябва да оценяват редовно въздействието на наложените от тях ограничения на разпределенията от гледна точка на целите на настоящата препоръка.

en	Authorities are free to impose the restrictions on other financial institutions that provide lending to the real economy, such as financial leasing companies.
bg	Органите могат да налагат ограничения и на други финансови институции, които отпускат кредити на реалната икономика, като дружествата за финансов лизинг.

en	This includes payment of dividends, buy-backs of ordinary shares and paying variable remuneration.
bg	Тези действия включват изплащането на дивиденти, обратното изкупуване на обикновени акции и изплащането на променливи възнаграждения.

en	Investment firms are included in the list of financial institutions under this Recommendation, as they play an important role in market functioning and may present similar risks to banks.
bg	Инвестиционните посредници са включени в списъка с финансови институции съгласно настоящата препоръка, тъй като играят важна роля за функционирането на пазара и могат да са източник на сходни рискове като банките.

en	on behalf of the General Board of the ESRB
bg	от името на Генералния съвет на ЕССР

en	This Recommendation recognises the risk imposed by this crisis on the solvency of insurers and reinsurers.
bg	В настоящата препоръка е отчетен рискът, който сегашната криза създава за платежоспособността на застрахователите и презастрахователите.

en	It is clear that there is a need for financial institutions to maintain a sufficiently high amount of capital to mitigate systemic risk and contribute to economic recovery.
bg	Ясно е, че е необходимо финансовите институции да поддържат капитал в достатъчно висок размер, за да се намали системният риск и за да се допринесе за икономическото възстановяване.

en	This Recommendation advocates that the relevant authorities enter a dialogue when considering imposing pay-out restrictions on subsidiaries of Union financial institutions.
bg	С настоящата препоръка на съответните органи се препоръчва да влизат в диалог, когато обмислят да наложат ограничения на изплащанията върху дъщерните дружества на финансовите институции от Съюза.

en	This Recommendation is designed to support the previous initiatives of the ECB, EBA, EIOPA and national authorities and to strengthen the case for a uniform approach across the Union and across different segments of the financial sector, whilst taking into account the critical role of these segments for the real economy during crisis times.
bg	Целта на настоящата препоръка е да се подкрепят предишните инициативи на ЕЦБ, ЕБО, ЕОЗППО и националните органи и да се засили аргументацията за единен подход в рамките на Съюза и в различните сегменти на финансовия сектор, като се отчита ключовата роля на тези сегменти за реалната икономика във време на криза.

en	Relevant authorities may exempt a financial institution from the restriction to undertake any of the actions in points (a) to (c) of Recommendation A if that financial institution is legally obliged to undertake that action.
bg	Съответните органи могат да освободят дадена финансова институция от ограничението да предприема действията, посочени в препоръка А, букви а)-в) от, ако тя е правно задължена да предприеме такова действие.

en	Given that insurers and reinsurers play a critical role in the financial sector there is also the risk of a common de-risking strategy, such as the sale of higher-yield corporate bonds, which would be amplified by large scale downgrades.
bg	Тъй като застрахователите и презастрахователите играят ключова роля във финансовия сектор, налице е също риск от възприемането на обща стратегия за намаляване на риска, като например продажбата на високодоходни корпоративни облигации, която би била засилена от мащабно понижаване на кредитните рейтинги.

en	This Recommendation acknowledges the procyclical behaviour of banks, as well as the fact that they play a critical function in the economy.
bg	В настоящата препоръка са взети предвид процикличното поведение на банките, както и обстоятелството, че те играят ключова функция в икономиката.

en	By maintaining additional own resources, CCPs would be able to meet non-default losses, which is particularly relevant with regard to operational risk, which CCPs cover with their own resources rather than contributions from clearing members.
bg	Като поддържат допълнителни собствени ресурси, ЦК могат да посрещат загуби, които не са свързани с неизпълнение, а това е особено важно по отношение на операционния риск, който ЦК покриват със собствените си ресурси вместо с вноски от клиринговите членове.

en	a central counterparty as defined in Article 2(1) of Regulation (EU) No 648/2012;
bg	централен контрагент съгласно определението в член 2, точка 1 от Регламент (ЕС) № 648/2012;

en	This Recommendation is designed to cover central counterparties (CCPs) given their systemically important role in clearing financial market transactions.
bg	Целта на настоящата препоръка е да обхване централните контрагенти (ЦК) предвид системно важната им роля при клиринга на трансакции на финансовите пазари.

en	A flight to safety or a home-bias as often realised during times of financial distress can have negative effects on local economies.
bg	Бягството към сигурност или предпочитанието към местни активи, често наблюдавани във време на финансови затруднения, може да има отрицателен ефект върху местните икономики.

en	In addition, if banks use dividend payments as a signal of strength to the market, such actions could undermine the relative position of more prudent financial institutions that may become stigmatised.
bg	В допълнение, ако банките използват изплащането на дивиденти като сигнал за сила към пазара, това би могло да подкопае относителната позиция на по-благоразумните финансови институции, които могат да бъдат заклеймени за предпазливостта си.

en	‘material risk taker' means a member of a category of staff whose professional activities have a material impact on the financial institution's risk profile, including a member of a category of staff referred to in Article 92(2) of Directive 2013/36/EU or point (c) of Article 275(1) of Commission Delegated Regulation (EU) 2015/35 (12) or the senior management of a central counterparty as defined in Article 2(29) of Regulation (EU) No 648/2012, as applicable;
bg	„лице, поемащо съществен риск" означава член на категория служители, чиито професионални дейности имат съществено въздействие върху рисковия профил на финансовата институция, включително член на една от категориите служители, посочени в член 92, параграф 2 от Директива 2013/36/ЕС или в член 275, параграф 1, буква в) от Делегиран регламент (ЕС) 2015/35 на Комисията (12) , или висшия ръководен състав на централен контрагент съгласно определението в член 2, точка 29 от Регламент (ЕС) № 648/2012, в зависимост от случая;

en	‘resolution authority' means the authority as defined in point (18) of Article 2(1) of Directive 2014/59/EU (13) .
bg	„орган за преструктуриране" означава органът съгласно определеното в член 2, параграф 1, точка 18 от Директива 2014/59/ЕС (13) .

en	The ESRB is responsible for the macroprudential oversight of the financial system within the Union and should contribute to the smooth functioning of the internal market thereby ensuring a sustainable contribution of the financial sector to economic growth.
bg	ЕССР отговаря за пруденциалния надзор на макроравнище върху финансовата система в рамките на Съюза и следва да допринася за безпрепятственото функциониране на вътрешния пазар, като по този начин осигурява устойчив принос на финансовия сектор към икономическия растеж.

en	This Recommendation acknowledges the principles governing the Single Market and the growth-enhancing role of free capital movement and risk sharing within the Union.
bg	С настоящата препоръка се зачитат принципите, ръководещи единния пазар, и ролята на свободното движение на капитали и споделянето на риск в рамките на Съюза за стимулирането на растежа.

en	These measures can enhance the resilience of the financial sector, strengthening its capacity to lend to the real economy in stressed conditions and reducing the risk of failures of financial institutions due to COVID-19 related risks.
bg	Тези мерки могат да повишат устойчивостта на финансовия сектор, като засилват капацитета му да кредитира реалната икономика при стресови условия и намаляват риска от фалити на финансови институции поради рискове, свързани с COVID-19.

en	It aims at limiting banks' profit and capital distribution in order to increase their resilience during the crisis and promote necessary lending to the real economy.
bg	С нея се цели да се ограничат печалбите и капиталовите разпределения на банките, за да се повиши устойчивостта им по време на кризата и да се насърчи необходимото кредитиране на реалната икономика.

en	Overall, it is important for CCPs to maintain adequate prefunded own resources in addition to initial margins and default funds.
bg	Като цяло, за ЦК е важно, освен първоначалните допълнителни обезпечения и гаранционни фондове, да поддържат адекватни предварително финансирани собствени ресурси.

en	Recommendation A - Restriction on distributions
bg	А - Ограничения на разпределенията

en	In addition, the same argument raised for banks concerning dividend payments being a signal of strength to the market and the associated stigma of restrictions also pertains to insurers and reinsurers.
bg	Освен това изтъкнатият за банките аргумент относно изплащането на дивиденти като сигнал за сила към пазара и свързаното с това заклеймяване на ограниченията се отнася и за застрахователите и презастрахователите.

en	Timeline for the follow-up
bg	Срок за последващи действия

en	This Recommendation will ensure consistency across financial institutions at a time where CCPs revenues might benefit from higher market transactions volumes, and where relevant, will allow CCPs to increase their skin-in-the-game in the default waterfall on a voluntary basis, in light of generally increased risks due to higher market volatility.
bg	Настоящата препоръка ще гарантира съгласуваност сред финансовите институции в момент, когато за приходите на ЦК биха били от полза по-високи обеми на пазарните трансакции; ако е приложимо, тя също така ще даде възможност на ЦК доброволно да повишат участието си в покриването на загуби съгласно каскадния принцип при неизпълнение предвид общото повишение на рисковете поради по-високата волатилност на пазарите.

en	This Recommendation intends to cover those actions by financial institutions that result in a reduction in the amount and quality of their own funds or in a reduction of their loss absorbing capacity for the duration of the COVID-19 related crisis.
bg	С настоящата препоръка се цели да се обхванат действията на финансовите институции, които водят до намаляване на размера и качеството на собствения им капитал или до намаляване на способността им за покриване на загуби, докато трае кризата с COVID-19.

en	Principle 1: Whilst taking into account the need to prevent or mitigate systemic risk to financial stability in their Member State and in the Union, relevant authorities should support the smooth functioning of the internal market and recognise the need for the financial sector to provide a sustainable contribution to economic growth in Member States and the Union as a whole.
bg	ато отчитат необходимостта от предотвратяване или намаляване на системния риск за финансовата стабилност в своята държава членка и в Съюза, съответните органи подкрепят безпрепятственото функциониране на вътрешния пазар и отчитат необходимостта от устойчивия принос на финансовия сектор за икономическия растеж в държавите членки и в Съюза като цяло.

en	The ultimate aim is to have sufficient levels of capital and loss absorbing capacity remaining in the financial institutions to mitigate the impact of the current crisis and thereby contribute to a smoother recovery for the pan-European economy as a whole.
bg	Крайната цел е финансовите институции да имат достатъчно капитал и способност за покриване на загуби, за да се смекчи въздействието на настоящата криза и по този начин да се допринесе за плавното възстановяване на паневропейската икономика като цяло.

en	The following specific criteria apply to the implementation of Recommendation A(a) and (b): In assessing whether it is appropriate to apply the restrictions at sub-consolidated or at individual level, relevant authorities are recommended to adhere to the following principles:
bg	На съответните органи се препоръчва да се придържат към следните принципи, когато преценяват дали е подходящо да прилагат ограниченията на подконсолидирано или на индивидуално равнище:

en	It also aims at reducing the risk that in instances where governments support banks during the crisis, shareholders and senior management shift capital allocation for their own benefit.
bg	С нея се цели също така да се намали рискът акционерите и висшето ръководство да разпределят капитала за собствено обогатяване в случаите, когато правителствата подпомагат банките по време на кризата.

en	Introduction and legal basis
bg	Въведение и правно основание

en	The total loan envelope would be up to EUR 100 billion.
bg	Общата стойност на пакета от заеми ще е до 100 милиарда евро.

en	of 8 May 2020
bg	от 8 май 2020 година

en	This opinion will be published on the ECB's website.
bg	Настоящото становище ще бъде публикувано на уебсайта на ЕЦБ.

en	Specific observations
bg	Специфични забележки

en	OPINION OF THE EUROPEAN CENTRAL BANK
bg	СТАНОВИЩЕ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА

en	Done at Frankfurt am Main, 8 May 2020.
bg	Съставено във Франкфурт на Майн на 8 май 2020 година.

en	Under Article 10(2) of the proposed regulation, the beneficiary Member State will open a special account with its NCB for the management of the financial assistance received.
bg	Съгласно член 10, параграф 2 от предложения регламент ползващата се държава членка ще открие специална сметка в своята НЦБ за управление на получената финансова помощ.

en	The ECB has welcomed the endorsement by the European Council of the Eurogroup agreement on three safety nets for workers, businesses and sovereigns, i.e. the SURE instrument, together with Pandemic Crisis Support by the European Stability Mechanism and a pan-European guarantee fund (3) .
bg	ЕЦБ приветства одобряването от Европейския съвет на споразумението на Еврогрупата за три предпазни мрежи за работници, фирми и държави, т.е. това са инструментът SURE, подпомагането при пандемична криза от Европейския механизъм за стабилност и общоевропейският гаранционен фонд (3) .

en	As noted above, pursuant to Article 17 and Article 21.2 of the Statute of the ESCB, the ECB and the NCBs may open accounts and act as fiscal agents for the Commission and the Member States.
bg	Както е посочено по-горе, съгласно член 17 и член 21.2 от Устава на ЕСЦБ, ЕЦБ и НЦБ могат да откриват сметки и да действат като фискални агенти за Комисията и държавите членки.

en	It will also transfer the principal and the interest due under the loan to an account of the Union with the ECB twenty TARGET2 business days prior to the corresponding due date.
bg	Освен това тя превежда дължимите главница и лихва по заема по сметка на Съюза в ЕЦБ двадесет работни дни на TARGET2 преди съответния падеж.

en	The instrument to be established under the proposed regulation (the ‘SURE instrument') would provide financial assistance in the form of loans (‘SURE loans') by the European Union to Member States experiencing, or seriously threatened with, a severe economic disturbance caused by the coronavirus disease 2019 (COVID-19) outbreak for the financing of short-time work or similar measures aimed to protect employees and the self-employed and thus reduce the incidence of unemployment and loss of income (2) .
bg	С инструмента, който ще се създаде с предложения регламент (наричан по-долу „инструментът SURE"), ще се предоставя финансова помощ под формата на заеми от Европейския съюз на държавите членки, които изпитват или са сериозно заплашени от тежко икономическо смущение, причинено от избухването на заразата с коронавирус 2019 (COVID-19), за финансирането на схеми за работа с намалено работно време или подобни мерки, предназначени за защита на служителите и самостоятелно заетите лица и съответно за намаляване на случаите на безработицата и загубата на доходи (2) .

en	In accordance with the first sentence of Article 17.5 of the Rules of Procedure of the European Central Bank, the Governing Council has adopted this opinion.
bg	Управителният съвет прие настоящото становище съгласно член 17.5, изречение първо от Процедурния правилник на Европейската централна банка.

en	on a proposal for a regulation on the establishment of a European instrument for temporary support to mitigate unemployment risks in an emergency (SURE) following the COVID-19 outbreak
bg	относно предложение за регламент за създаване на Европейски инструмент за временна подкрепа с цел смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение (SURE) вследствие на избухването на зараза с COVID-19

en	The ECB's competence to deliver an opinion is based on Article 127(4), second paragraph, of the Treaty since the proposed regulation concerns the monetary functions and operations of the ESCB under Chapter IV of the Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank (hereinafter the ‘Statute of the ESCB'), and in particular Articles 17 and 21.2 of the Statute of the ESCB, which provide that the ECB and the national central banks (NCBs) may open accounts for, inter alia, public entities and act as fiscal agents for, inter alia, Union institutions and central governments.
bg	ЕЦБ е компетентна да даде становище на основание член 127, параграф 4 и член 282, параграф 5 от Договора за функционирането на Европейския съюз, тъй като предложеният регламент засяга паричните функции и операции на ЕСЦБ по глава четвърта от Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка (наричан по-долу „Уставът на ЕСЦБ"), и по-специално членове 17 и 21.2 от Устава на ЕСЦБ, съгласно които ЕЦБ и националните централни банки (НЦБ) могат да откриват сметки за субекти на публичното право и да действат като фискални агенти за институциите на Съюза и за органите на централната власт.

en	Under Article 10(1) of the proposed regulation, the Commission will establish the necessary arrangements for the administration of the loans with the ECB.
bg	Комисията ще установи съвместно с ЕЦБ необходимите разпоредби за управлението на заемите.

en	On 2 April 2020 the European Commission adopted a proposal for a Council Regulation on the establishment of a European instrument for temporary support to mitigate unemployment risks in an emergency (SURE) following the COVID-19 outbreak (hereinafter the ‘proposed regulation') (1) .
bg	Европейската комисия прие предложение за регламент на Съвета за създаване на Европейски инструмент за временна подкрепа с цел смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение (SURE) вследствие на избухването на зараза с COVID-19 (наричан по-долу „предложеният регламент") (1) .

en	On this basis, the ECB and the NCBs have in the past performed tasks relating to the administration of loans arising out of economic adjustment programmes, such as the European Financial Stabilisation Mechanism (EFSM) (4) and the Union's medium-term financial assistance (MTFA) facility enabling loans to be granted to Member States experiencing or seriously threatened with difficulties in their balance of current payments or capital movements (5) .
bg	Въз основа на това в миналото ЕЦБ и НЦБ са изпълнявали задачи, свързани с управлението на заеми, възникнали от програми за икономически реформи като европейския механизъм за финансово стабилизиране (4) и механизма за средносрочна финансова подкрепа, посредством който се отпускат заеми на държави членки, които изпитват трудности или са сериозно застрашени от трудности в текущия си платежен баланс или движения на капитали (5) . С цел да се гарантира, че организацията на операциите на ЕСЦБ ще се третира като вътрешен въпрос от ЕСЦБ, се предлага да се поясни, че ползващата се държава членка прехвърля плащанията, които се дължат по заемите, по сметки на ЕСЦБ преди съответния падеж.

en	Possible further changes to certain aspects of market risk requirements
bg	Евентуални допълнителни промени на някои аспекти на изискванията за пазарен риск

en	The transitional arrangements consist of two components: a static and a dynamic component.
bg	Преходните разпоредби се състоят от два компонента: статичен и динамичен.

en	In order for the exclusion to be fully effective the ECB suggests the following modifications.
bg	С цел изключването да бъде напълно ефективно ЕЦБ предлага следните изменения.

en	Secondly, this solution would be fully compliant with the BCBS decision of 3 April 2020.
bg	Второ, това решение би било изцяло съобразено с решеното от БКБН на 3 април 2020 г.

en	If earnings turn negative, distributions are cancelled, irrespective of the size of the breach.
bg	Ако печалбите се окажат отрицателни, разпределенията се отменят независимо от размера на нарушението.

en	Furthermore, national governments have launched very significant support programmes, including public guarantees and moratoria on payments of credit obligations.
bg	Освен това националните правителства стартираха много важни програми за помощ, включващи публични гаранции и мораториуми за плащания на кредитни задължения.

en	In these extraordinary circumstances, even an accurate model might produce many exceptions in a relatively short period of time.
bg	При такива извънредни обстоятелства дори точен модел може да даде изключения в сравнително кратък период от време.

en	of 20 May 2020
bg	от 20 май 2020 година

en	It is widely recognised that the build-up of excessive leverage in the banking system was an underlying cause of the global financial crisis.
bg	Широко прието е, че натрупването на прекомерен ливъридж в банковата система беше основната причина за глобалната финансова криза.

en	Given that the extraordinary market conditions are not linked to specific individual entities, but the whole market, it would also be important that the competent authority should exercise this power across all supervised entities with regard to their respective internal models, rather than on an individual basis.
bg	Предвид това, че извънредните пазарни условия не са свързани с конкретни лица, а с целия пазар, би било важно също така компетентният орган да упражнява това правомощие спрямо всички поднадзорни лица във връзка със съответния им вътрешен модел, а не на индивидуална основа.

en	on amendments to the Union prudential framework in response to the COVID-19 pandemic
bg	относно изменения на пруденциалната рамка на Съюза в отговор на пандемията от COVID-19

en	(15) See the proposed new Article 500a of CRR.
bg	(15) Вж. предложението за нов член 500а в РКИ.

en	Such behaviour would impair the intended beneficial effect of the buffer framework.
bg	Подобно поведение би накърнило търсения положителен ефект на буферната рамка.

en	To reflect these considerations the proposed regulation envisages resetting the 5-year transition period which started in 2018 for the dynamic component only.
bg	За да се вземат предвид тези съображения, в предложения регламент се предвижда подновяването на 5-годишния преходен период, започнал през 2018 г., само за динамичния компонент.

en	In particular, the BCBS standard acknowledges that even well-designed models might fail to predict unexpected high market volatility.
bg	По-специално, стандартът на БКБН отчита, че дори добре конструираните модели може да не успеят да предскажат неочаквана висока колебливост на пазара.

en	The ECB notes that the experience of the global financial crisis clearly highlighted the need for a mandatory leverage ratio requirement in Pillar 1.
bg	ЕЦБ отбелязва, че опитът от глобалната финансова криза ясно подчерта необходимостта от задължително изискване за отношението на ливъридж в стълб 1.

en	This would provide certainty and clarity to market participants, and would support the smooth implementation and transmission of monetary policy.
bg	Това би гарантирало сигурност и яснота на участниците на пазара и би подпомогнало плавното осъществяване и трансмисия на паричната политика.

en	Transitional arrangements for mitigating the impact of IFRS 9 provisions on regulatory capital
bg	Преходни разпоредби за смекчаване на въздействието на МСФО 9 върху регулаторния капитал

en	In addition, competent authorities should be able to recalibrate on the basis of a reference period, rather than a reference date.
bg	Освен това компетентните органи трябва да могат да рекалибрират въз основа на референтен период вместо на референтна дата.

en	For this purpose, competent authorities should be given further flexibility which would allow them to temporarily adjust the number of overshootings (resulting from both actual and hypothetical losses) or take other appropriate action.
bg	За тази цел на компетентните органи трябва да се предостави допълнителна гъвкавост, която би им позволила временно да коригират броя на превишенията (които произтичат както от действителни, така и от хипотетични загуби) или да предприемат други подходящи действия.

en	Done at Frankfurt am Main, 20 May 2020.
bg	Съставено във Франкфурт на Майн на 20 май 2020 година.

en	The existing transitional arrangements cover the period from 2018 to 2022 (11) .
bg	Съществуващите преходни разпоредби обхващат периода 2018-2022 г. (11)

en	This would allow competent authorities to disregard any day-to-day variation of central bank reserves when setting the new minimum requirement for each institution.
bg	Това би дало възможност на компетентните органи да игнорират дневното вариране на резервите в централна банка, когато определят новото минимално изискване за всяка институция.

en	This will enable credit institutions to focus their operational capacity on the necessary measures to address the current crisis and foster economic recovery.
bg	Това ще позволи на кредитните институции да съсредоточат оперативния си капацитет върху мерките, които са необходими за овладяването на настоящата криза и за стимулирането на икономическото възстановяване.

en	In particular, Article 366(4) of CRR provides that the supervisor has the discretion not to count overshootings resulting from actual losses where these are driven by factors other than model deficiencies, such as extraordinary market conditions.
bg	По-специално, член 366, параграф 4 от РКИ предвижда, че надзорният орган има свободата да не брои превишенията, които произтичат от действителни загуби, когато те са предизвикани от фактори, различни от недостатъците на модела, като например необичайни пазарни условия.

en	Furthermore, should there be a need to renew the exclusion at the end of the period during which the discretion is exercised (initially a maximum one-year period), the recalibration would be based on the amount of the reserves held at the renewal date, which may have further increased in the meantime.
bg	Освен това, ако е необходимо изключването да бъде подновено в края на периода, през който се упражнява свободата на преценка (първоначално максимален едногодишен период), рекалибрирането ще се основава на размера на резервите, държани на датата на подновяването, който междувременно може още да се е увеличил.

en	Other authorities have also taken action, notably the Basel Committee on Banking Supervision (BCBS) and the European Banking Authority (EBA), through prudential measures of a complementary nature which have benefitted from international coordination.
bg	Други органи, по-специално Базелският комитет за банков надзор (БКБН) и Европейският банков орган (ЕБО), също предприеха действия чрез пруденциални мерки с допълнителен характер, които бяха координирани на международно равнище.

en	Market disruptions caused by COVID-19 are expected to influence the number of hypothetical overshootings, in a manner similar to the number of actual overshootings.
bg	Очаква се смущенията на пазара, предизвикани от COVID-19, да повлияят на броя хипотетични превишения по начин, сходен с начина, по който влияят на броя на действителните превишения.

en	Hence, CRR should be amended to ensure that, in extraordinary circumstances, competent authorities can take appropriate action, in line with the BCBS standard.
bg	Поради това РКИ трябва да бъде изменена, за да се гарантира, че при извънредни обстоятелства компетентните органи могат да предприемат подходящи действия в съответствие със стандарта на БКБН.

en	Moreover, an excessive increase of capital requirements for market risk would impede the objective to free up capital to support lending to the real economy.
bg	Освен това прекомерното увеличение на капиталовите изисквания за пазарен риск би затруднило постигането на целта да се освободи капитал, за да се подпомогне кредитирането на реалната икономика.

en	These measures have represented a very significant support in addressing the current crisis, with important synergies between the ECB's measures as a banking supervisor and its monetary policy actions as a central bank.
bg	Тези мерки представляват много значима помощ за овладяването на настоящата криза и отразяват важни взаимодействия между мерките на ЕЦБ в качеството ѝ на орган за банков надзор и действията ѝ в областта на паричната политика в качеството ѝ на централна банка.

en	The targeted adjustments to Regulation (EU) No 575/2013 of the European Parliament and of the Council (9) (CRR) are welcomed, as they further increase the capacity of the banking system to mitigate the economic impact of the pandemic and support recovery, while preserving the key elements of the prudential framework.
bg	Целевите корекции на Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (9) (РКИ) се приемат като положителни, тъй като с тях допълнително се увеличава капацитетът на банковата система да смекчи икономическото въздействие на пандемията и да подпомогне възстановяването, като същевременно се запазят ключовите елементи на пруденциалната рамка.

en	Against this backdrop, the ECB fully supports the Commission's initiative to increase the capacity of credit institutions to lend and to absorb losses related to the COVID-19 pandemic, while still ensuring their continued resilience (8) .
bg	В този контекст ЕЦБ изцяло подкрепя инициативата на Комисията да се увеличи капацитетът на кредитните институции да отпускат заеми и да покриват свързаните с пандемията от COVID-19 загуби, като същевременно се гарантира трайната им устойчивост (8) .

en	The change to the recalibration mechanism applies from 28 June 2021.
bg	Промяната в механизма за рекалибриране се прилага от 28 юни 2021 г.

en	Furthermore, some elements of the proposed regulation are complementary to the mitigating supervisory measures taken by the ECB and certain measures agreed recently by the BCBS require amendments to the Union legal framework to become operational.
bg	Освен това някои елементи на предложения регламент допълват взетите от ЕЦБ смекчаващи надзорни мерки, а някои мерки, договорени неотдавна от БКБН, налагат изменения на правната рамка на Съюза, за да бъдат прилагани.

en	Any further adjustments to the proposed regulation should not fundamentally alter the prudential framework, which should continue to respect agreed Basel standards and avoid further fragmentation of the European single rulebook.
bg	Евентуални други корекции на предложения регламент не би трябвало фундаментално да изменят пруденциалната рамка, която трябва да остане съобразена с договорените базелски стандарти и да избягва по-нататъшната фрагментация на единния европейски наръчник.

en	The ECB supports the decision to make use of the extended timeline agreed at international level for the finalisation of the Basel III reforms for the purposes of their transposition into Union law.
bg	ЕЦБ подкрепя решението да се използва договорения на международно равнище удължен срок за финализирането на пакета от реформи „Базел III" с оглед на транспонирането им в правото на Съюза.

en	The ECB has made use of the supervisory flexibility permitted by the current legal framework to support credit institutions to keep providing credit to households, viable businesses and corporates hardest hit by the current economic fallout (2) .
bg	ЕЦБ използва гъвкавостта в надзора, която настоящата правна рамка допуска, за да подпомогне кредитните институции да продължат да предоставят кредити на домакинствата, жизнеспособните предприятия и корпорациите, най-тежко засегнати от актуалните икономически последици (2) .

en	Competent authorities should therefore be able to set the reference date for the recalibration so that the recalibration remains stable for the period of the exceptional circumstances.
bg	Поради това компетентните органи трябва да могат да определят референтната дата за рекалибрирането, така че то да остане стабилно за периода на извънредните обстоятелства.

en	(8) See section 1 of the explanatory memorandum accompanying the proposed regulation.
bg	(8) Вж. раздел 1 от обяснителния меморандум към предложения регламент.

en	The ECB notes that an increase in central bank liquidity resulting from the conduct of monetary policy will lead to an increase in the quantity of reserves held by the banking system, as is the case for the recently announced monetary policy measures in relation to the COVID-19 crisis.
bg	ЕЦБ отбелязва, че увеличението на предоставяната от централните банки ликвидност в резултат от провежданата парична политика ще доведе до увеличение на количеството резерви, държани от банковия сектор, какъвто е случаят с наскоро обявените мерки на паричната политика във връзка с кризата, предизвикана от COVID-19.

en	Therefore the exclusion of central bank reserves calculated at that date will create less capacity for banks for a potential increase in lending to the real economy.
bg	Поради това изключването на резервите в централната банка, изчислени към тази дата, ще доведе до по-малък капацитет на банките за евентуално увеличение на кредитирането на реалната икономика.

en	(11) See section 5 of the explanatory memorandum accompanying the proposed regulation.
bg	(11) Вж. раздел 5 от обяснителния меморандум към предложения регламент.

en	However, by the time a competent authority exercises its discretion, which could be on 28 June 2021 or a date thereafter, the amount of central bank reserves held by a credit institution could already have increased significantly owing to monetary policy measures.
bg	Докато настъпи обаче моментът, в който компетентният орган упражнява свободата си на преценка, което може да е на 28 юни 2021 г. или след тази дата, размерът на резервите в централната банка, държани от кредитната институция, може вече да се е увеличил значително в резултат от мерките на паричната политика.

en	This would allow competent authorities, in consultation with central banks, to choose a date which marks the beginning of the period of exceptional circumstances, as evidenced by key monetary policy decisions (20) .
bg	Това ще позволи на компетентните органи, като се консултират с централните банки, да изберат датата, която ще отбележи началото на периода на извънредните обстоятелства, което ще бъде установено въз основа на ключови решения, свързани с паричната политика (20) .

en	The ECB therefore considers it important to fully preserve the role of the leverage ratio as a credible non-risk based backstop and to avoid exclusion of its major components.
bg	Поради това ЕЦБ счита за важно да се запази изцяло функцията на отношението на ливъридж като надежден нерисков предпазен механизъм и да се избегне изключването на съществените му компоненти.

en	Offsetting the impact of excluding certain exposures from the calculation of the leverage ratio
bg	Компенсиране на въздействието от изключване на определени експозиции от изчисляването на отношението на ливъридж

en	If the Common Equity Tier 1 (CET1) ratio of credit institutions falls below the level of the combined buffer requirement, credit institutions can distribute resources only within the limits of the maximum distributable amount (10) .
bg	Ако съотношението на базовия собствен капитал от първи ред на кредитните институции падне под равнището на комбинираното изискване за буфер, кредитните институции могат да разпределят ресурсите си само в рамките на максималната сума за разпределяне (10) .

en	While individual credit institutions are able to shift these reserves around, the banking system will not be able to avoid holding these additional reserves and the accompanying increase in the leverage ratio total exposure measure.
bg	Макар че отделните кредитни институции могат да местят тези резерви, банковата система няма да е в състояние да избегне държането на тези допълнителни резерви и съпътстващото увеличение на мярката за общата експозиция при определянето на отношението на ливъридж.

en	The unprecedented implications of the global crisis triggered by the coronavirus (COVID-19) pandemic have prompted public authorities globally to take swift and decisive actions aimed at ensuring that credit institutions can continue to fulfil their role in funding the real economy and are able to support economic recovery, notwithstanding the likely increasing losses they will face due to the crisis.
bg	Безпрецедентните последици от глобалната криза, предизвикана от пандемията от коронавирус (COVID-19), накараха органите на публична власт по света да предприемат бързи и решителни действия с цел да гарантират, че кредитните институции могат да продължат да изпълняват ролята си да финансират реалната икономика и да поддържат икономическото възстановяване независимо от вероятно покачващите се загуби, които ще понесат поради кризата.

en	This is because the increase in central bank reserves that these measures imply is expected to have largely occurred by that date.
bg	Това е така, защото се очаква увеличението на резервите в централната банка, заложено в тези мерки, вече да е настъпило в голяма степен до тази дата.

en	Credit institutions might not be willing to use their buffers for additional lending due to concerns of being obliged to cancel Additional Tier 1 coupons and face the potentially negative reactions of market participants.
bg	Кредитните институции може да не искат да използват буферите си за допълнително кредитиране поради опасения, че ще бъдат задължени да отменят купоните на допълнителния капитал от първи ред и ще получат евентуално негативни реакции от участниците на пазара.

en	For all other NPEs which are secured in full or in part by qualifying collateral, minimum deduction requirements gradually increase over time until the relevant NPEs are fully covered.
bg	За всички други необслужвани експозиции, които са обезпечени изцяло или отчасти с приемливо обезпечение, минималните изисквания за приспадане се увеличават постепенно във времето до момента, в който съответната необслужвана експозиция е изцяло обезпечена.

en	The ECB's competence to deliver an opinion is based on Articles 127(4) and 282(5) of the Treaty on the Functioning of the European Union since the proposed regulation contains provisions affecting (1) the task of the European System of Central Banks (ESCB) to define and implement monetary policy in accordance with the first indent of Article 127(2) of the Treaty, (2) the ECB's tasks concerning policies relating to the prudential supervision of credit institutions in accordance with Article 127(6) of the Treaty and (3) the ESCB's contribution to the smooth conduct of policies pursued by the competent authorities relating to the stability of the financial system, as referred to in Article 127(5) of the Treaty.
bg	ЕЦБ е компетентна да даде становище на основание член 127, параграф 4 и член 282, параграф 5 от Договора за функционирането на Европейския съюз, тъй като предложеният регламент съдържа разпоредби, които засягат: 1) основната задача на Европейската система на централните банки (ЕСЦБ) да определя и осъществява паричната политика съгласно член 127, параграф 2, първо тире от Договора; 2) задачите на ЕЦБ относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции съгласно член 127, параграф 6 от Договора; и 3) приноса на ЕСЦБ за гладкото провеждане на следваните от компетентните органи политики, свързани със стабилността на финансовата система, както е посочено в член 127, параграф 5 от Договора.

en	Given uncertainty over the duration of the exceptional circumstances, the recalibration mechanism may substantially impede the effectiveness of the measure in facilitating the proper implementation and transmission of monetary policy.
bg	Предвид несигурността по отношение на продължителността на извънредните обстоятелства механизмът за рекалибриране може съществено да затрудни ефективността на мярката да осигури правилното осъществяване и трансмисия на паричната политика.

en	While CRR does not contain an explicit reference to the extraordinary circumstances described in the BCBS text, some flexibility for the competent authority in assessing the results of the back-testing is allowed.
bg	Макар че РКИ не посочва изрично извънредните обстоятелства, описани в текста на БКБН, се допуска известна гъвкавост на компетентния орган при оценяването на резултатите от бек-тестовете.

en	The extraordinary levels of volatility recorded in financial markets since the outbreak of COVID-19 impact the capital requirements for market risk for institutions using the internal model approach for market risk in two ways: (a) the Value at Risk figures increase as a consequence of the observed higher volatility, and (b) the quantitative market risk multipliers reflecting the number of back-testing overshootings increase (21) .
bg	Необичайните равнища на колебливост, отчетени на финансовите пазари след избухването на COVID-19, оказват въздействие по два начина върху капиталовите изисквания за пазарен риск на институциите, използващи вътрешнорейтинговия подход за пазарен риск: а) стойностите под риск се увеличават като последица от наблюдаваната по-висока колебливост; и б) количествените множители за пазарен риск, отразяващи броя на превишенията, установени посредством извършените бек-тестове, се увеличават (21)

en	Postponing the application of the leverage ratio buffer for global systemically important banks will allow credit institutions a smoother adjustment, while remaining fully consistent with the substance and timeline agreed at international level.
bg	Отлагането на прилагането на буфера на отношението на ливъридж за глобалните системно значими банки ще даде възможност за по-безпрепятствена адаптация на кредитните институции, като същевременно те ще продължат да се съобразяват изцяло със същността и сроковете на договореното на международно равнище.

en	However, CRR does not allow the competent authority to apply a similar treatment to hypothetical overshootings and disregard them for the purposes of calculating the back-testing addend.
bg	РКИ обаче не допуска компетентният орган да прилага сходен режим за хипотетичните превишения и ги игнорира при изчисляването на надбавката в резултат от бек-тестовете.

en	The proposed regulation envisages a change to the recalibration mechanism as currently set out in CRR.
bg	Предложеният регламент предвижда промяна на сега действащия механизъм за рекалибриране, предвиден в РКИ.

en	The BCBS standard on market risk internal models contains sufficient flexibility for competent authorities with regard to the treatment of back-testing overshootings in extraordinary circumstances (22) .
bg	Стандартът на БКБН за вътрешните модели за пазарен риск предоставя достатъчна гъвкавост на компетентните органи във връзка с третирането при извънредни обстоятелства на превишенията, установени посредством извършените бек-тестове (22) .

en	The dynamic component allows credit institutions to partially neutralise the impact of the additional (i.e. post-day-one) increase in provisions for exposures that are not credit-impaired.
bg	Динамичният компонент позволява на кредитните институции частично да неутрализират въздействието на допълнителното (т.е. след непосредственото) увеличение на провизиите за експозиции, които не са с кредитна обезценка.

en	If this discretion is exercised, the Basel standards require a recalibration (i.e. an increase) of the leverage ratio requirement to offset the exclusion of central bank reserves.
bg	Ако тази възможност бъде използвана, базелските стандарти изискват рекалибриране (т.е. увеличение) на изискването за отношението на ливъридж, за да се компенсира невключването на резервите в централната банка.

en	(14) Letters (a) to (e) of Article 201(1) of CRR refer to (a) central governments and central banks; (b) regional governments or local authorities; (c) multilateral development banks; (d) international organisations exposures to which a 0 % risk weight under Article 117 is assigned; (e) public sector entities, claims on which are treated in accordance with Article 116.
bg	В член 201, параграф 1, букви а)-д) от РКИ се посочват: а) централни правителства и централни банки; б) регионални правителства или местни органи на власт; в) многостранни банки за развитие; г) международни организации, експозициите към които са с присъдено 0 % рисково тегло съгласно член 117; д) субекти от публичния сектор, вземанията към които се третират в съответствие с член 116.