en	The reason for setting up the EU Solidarity Fund (EUSF) was to demonstrate solidarity with Member States affected by a serious crisis induced by the occurrence of a severe natural disaster and deemed to overwhelm the Member State's budgetary response capacity.
bg	Фонд „Солидарност" на ЕС (ФСЕС) беше създаден в знак на солидарност с държавите членки, засегнати от сериозна криза, която е причинена от тежко природно бедствие и справянето с която надхвърля бюджетния капацитет на дадената държава членка.

en	The main justification for their introduction was that the procedure necessary to mobilise the EUSF and pay out the full assistance is too lengthy (typically up to one year) and that the serious crisis situation demanded a quicker response.
bg	Основното съображение за въвеждането на такива плащания беше твърде дългата (обикновено до една година) процедура по задействането на Фонда и изплащането на цялата помощ, както и необходимостта от по-бърза реакция при сериозна кризисна ситуация.

en	It may award financial assistance to eligible States totalling up to EUR 500 million in 2011 prices per year.
bg	На държавите, които отговарят на условията, той може да предостави годишна финансова помощ от максимум 500 милиона евро по цени от 2011 г.

en	The Commission also proposes to increase the total level of appropriations for EUSF advances in the annual budget from EUR 50 million to EUR 100 million.
bg	Комисията предлага в годишния бюджет общият размер на бюджетните кредити за авансови плащания за ФСЕС да се увеличи от 50 милиона евро на 100 милиона евро.

en	The current EUSF is however strictly limited to natural disasters causing physical damage such as floods, storms, earthquakes and similar.
bg	При сегашния си обхват на действие обаче ФСЕС може да бъде задействан само при природни бедствия, причиняващи физически щети, като например наводнения, бури, земетресения и т.н.

en	3.For the purposes of this Regulation a "major public health emergency" means any life-threatening or otherwise serious hazard to health of biological origin in an eligible State seriously affecting human health and requiring decisive action to contain further spreading resulting in a public financial burden inflicted on the eligible State for emergency response measures estimated at over EUR 1 500 000 000 in 2011 prices, or more than 0.3% of its GNI.
bg	3.За целите на настоящия регламент „тежка извънредна ситуация в областта на общественото здраве" означава животозастрашаваща или сериозно застрашаваща здравето опасност с биологичен произход в държава, отговаряща на условията, която засяга сериозно човешкото здраве и налага решителни действия за ограничаване на по-нататъшното ѝ разпространяване, в резултат на което възниква публична финансова тежест за отговарящата на условията държава във връзка с провеждането на мерки за спешно реагиране, чийто прогнозен размер надхвърля 1 500 000 000 EUR по цени от 2011 г. или 0,3 % от БНП на тази държава.

en	The financial envelope foreseen for the Fund also follows the existing Solidarity Fund, with an annual amount of EUR 500 million (2011 prices).
bg	Предвиденият за Фонда финансов пакет също е в съответствие с правилата за действащия понастоящем ФСЕС, като годишният му размер ще бъде 500 милиона евро (по цени от 2011 г.).

en	The present proposal aims at modifying Council Regulation (EC) No 2012/2002 of 11 November 2002 establishing the European Union Solidarity Fund (hereafter: "Regulation (EC) No 2012/2002") in order to extend its scope to cover major public health emergencies.
bg	Регламент (EО) № 2012/2002 на Съвета от 11 ноември 2002 г. за създаване на фонд „Солидарност" на Европейския съюз (наричан по-нататък „Регламент (EО) № 2012/2002"), за да се разшири неговият обхват, така че да включва тежки извънредни ситуации в областта на общественото здраве.

en	Its functioning is a tangible expression of a genuine EU solidarity, whereby Member States agree to support each other by making additional financial resources available through the EU budget.
bg	Фондът е израз на силната европейска сплотеност, която дава възможност на държавите - членки на ЕС, да си оказват взаимопомощ чрез предоставянето на допълнителни финансови ресурси от бюджета на ЕС.

en	In the case of major health emergencies, it is hardly possible to estimate the direct damage.
bg	При тежки извънредни ситуации в здравната сфера е трудно да се изчисли размерът на преките щети, тоест невъзможно е да се приложи същият подход, както при природните бедствия.

en	The threshold for natural disasters was therefore set at direct damage exceeding 0.6% of gross national income (GNI) or EUR 3 billion (in 2011 prices), whereby the lower amount applies.
bg	Прагът за природни бедствия беше определен като по-малката от двете стойности - преки щети, превишаващи 0,6 % от брутния национален доход (БНД), или 3 милиарда евро (по цени от 2011 г.).

en	The proposal aims to extend the scope of the EUSF in order to show European solidarity with the Member States by providing assistance from the Fund to assist the population affected, contribute to a rapid return to normal living conditions in the affected regions and to contain the spreading of infectious diseases.
bg	Целта на предложението е да се даде израз на европейска солидарност с държавите членки, като обхватът на ФСЕС се разшири с цел предоставяне на помощ от Фонда за подкрепа на засегнатото население, бързо възстановяване на нормалните условия на живот в засегнатите региони и ограничаване на разпространението на инфекциозни заболявания.

en	amending Council Regulation (EC) No 2012/2002 in order to provide financial assistance to Member States and countries negotiating their accession to the Union seriously affected by a major public health emergency
bg	за изменение на Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета с цел предоставяне на финансова помощ на държавите членки и държавите, водещи преговори за присъединяване към Съюза, които са сериозно засегнати от тежка извънредна ситуация в областта на общественото здраве

en	Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No 2012/2002 in order to provide financial assistance to Member States and countries negotiating their accession to the Union seriously affected by a major public health emergency
bg	Предложение за Регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 2012/2002 с цел предоставяне на финансова помощ на държавите членки и на държавите, водещи преговори за присъединяване към Съюза, които са сериозно засегнати от тежка извънредна ситуация в областта на общественото здраве

en	The level of advances was set at 10% of the expected EUSF contribution, limited to a maximum of EUR 30 million.
bg	Размерът на авансовите плащания беше определен на 10 % от очаквания принос (финансови вноски) на ФСЕС, като максималната стойност беше 30 милиона евро.

en	The Fund enables the Union to help in mobilising emergency services to meet people's immediate needs and contribute to the short-term restoration of damaged key infrastructure so that economic activity can resume in the disaster-stricken regions.
bg	Съюза да окаже подкрепа при мобилизирането на службите за действие при извънредни ситуации, за да се посрещнат най-належащите нужди на хората и да се допринесе за бързото възстановяване на засегнатата от поражения възлова инфраструктура с оглед възобновяването на икономическата дейност в пострадалите региони.

en	Responding appropriately at EU level to major public health emergencies such as COVID-19 with the existing instrument is currently impossible.
bg	Само с помощта на действащия понастоящем инструмент е невъзможно да се даде адекватен отговор на равнището на ЕС при тежки извънредни ситуации в областта на общественото здраве, каквато е предизвиканата от COVID-19.

en	(3)The Union should also show solidarity in the event of major public health emergencies with the countries negotiating their accession to the European Union.
bg	Съюзът трябва да прояви солидарност и с държавите, които водят преговори за присъединяване към Европейския съюз.

en	Policy area(s) concerned
bg	Съответни области на политиката

en	4.For the purposes of this Regulation, a "regional natural disaster" means any natural disaster resulting, in a region at NUTS level 2 of an eligible State, in direct damage in excess of 1.5% of that region's gross domestic product (GDP).
bg	4.За целите на настоящия регламент „регионално природно бедствие" означава всяко природно бедствие, което предизвиква преки щети в регион на ниво NUTS 2 на отговаряща на условията държава в размер на над 1,5 % от брутния вътрешен продукт (БВП) на този регион.

en	2.For the purposes of this Regulation, a "major natural disaster" means any natural disaster resulting, in an eligible State, in direct damage estimated either at over EUR 3 000 000 000 in 2011 prices, or more than 0.6% of its GNI.
bg	2.За целите на настоящия регламент „голямо природно бедствие" означава всяко природно бедствие, което в отговаряща на условията държава предизвиква преки щети, чийто прогнозен размер надхвърля или 3 000 000 000 EUR по цени от 2011 г., или 0,6 % от БНД на тази държава.

en	·Choice of instruments
bg	·Оценка на въздействието

en	(2)In the event of major public health emergencies, the Union should show its solidarity with the Member States and the population concerned by providing financial assistance to assist the population affected, contribute to a rapid return to normal living conditions in the affected regions and to contain the spreading of infectious diseases.
bg	Съюзът трябва да изрази своята съпричастност с държавите членки и техните граждани, като предостави финансова помощ, чрез която да окаже съдействие на засегнатото население, да допринесе за бързото възстановяване на нормалните условия на живот в засегнатите от бедствието региони и да ограничи разпространението на инфекциозни заболявания.

en	4.In Article 8, paragraph 3 is replaced by the following:
bg	4.В член 8 параграф 3 се заменя със следното:

en	2.In Article 3, paragraphs 1 and 2 are replaced by the following:
bg	2.В член 3 параграфи 1 и 2 се заменят със следното:

en	Duration and financial impact of the proposal/initiative
bg	Срок на действие и финансово отражение на предложението/инициативата

en	1.Article 2 is replaced by the following:
bg	1.Член 2 се заменя със следното:

en	As this is a modification of the existing Regulation, it follows the provisions that are the legal basis for Regulation (EC) No 2012/2002, i.e.
bg	Тъй като настоящият акт представлява изменение на съществуващ регламент, той се основава на разпоредбите, които представляват правното основание за Регламент (ЕО) № 2012/2002, а именно член 175 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) и член 212 от ДФЕС по отношение на държавите, които понастоящем водят преговори за присъединяване към ЕС.

en	FRAMEWORK OF THE PROPOSAL/INITIATIVE
bg	РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

en	Accordingly, the lower of 0.3% of GNI or EUR 1.5 billion in 2011 prices, i.e. half of that applicable to natural disasters, are defined as the minimum level of public expenditure related to the public financial burden inflicted on the eligible State for emergency response measures.
bg	- 0,3 % от БНП или 1,5 милиарда евро по цени от 2011 г., т.е. половината от равнищата, приложими в случай на природни бедствия.

en	The EUSF has proven to be a very effective instrument in providing assistance to Member States following natural disasters as set out by a major evaluation of the Fund 4 .
bg	Както се посочва в една значима оценка на дейността на ФСЕС 4 , Фондът доказа, че е много ефективен инструмент за предоставяне на помощ на държавите членки, пострадали от природни бедствия.

en	3.In Article 4a, paragraph 3 is replaced by the following:
bg	3.В член 4а параграф 2 се заменя със следното:

en	Title of the proposal/initiative
bg	Наименование на предложението/инициативата

en	Provision should be made to allow the Union to intervene in the event of major public health emergencies.
bg	Съюза при тежки извънредни ситуации в областта на общественото здраве.

en	The proposal remains consistent with the existing Solidarity Fund by providing financial assistance for immediate assistance after a request from a Member State or candidate country.
bg	Тъй като предложението предвижда предоставяне на финансова помощ по искане на държава членка или държава кандидатка с цел незабавно оказване на съдействие, то е в съответствие с правилата, регламентиращи съществуващия ФСЕС.

en	Grounds for the proposal/initiative
bg	Мотиви за предложението/инициативата

en	Such eligible expenditure shall not exceed EUR 200 000.
bg	Тези допустими разходи не надвишават 200 000 евро.

en	-◻the EIB and the European Investment Fund;
bg	-◻ ЕИБ и Европейския инвестиционен фонд;

en	These current limited and targeted changes do not require a separate impact assessment.
bg	Тези ограничени и целеви промени не изискват отделна оценка на въздействието.

en	-◻ bodies referred to in Articles 208 and 209 of the Financial Regulation;
bg	-◻ органите, посочени в членове 208 и 209 от Финансовия регламент;

en	4 Employment, Social affairs and Inclusion
bg	4 Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване

en	13 Regional and Urban Policy
bg	13 Регионална и селищна политика

en	The first package of measures proposed by the Commission on 13 March 2020 introduced a number of important changes that allow for a more effective response in the current situation.
bg	Първият пакет от мерки, предложен от Комисията на 13 март 2020 г., въведе редица важни промени, които дават възможност за по-ефективна реакция в настоящата ситуация.

en	-followed by full-scale operation.
bg	-последван от функциониране с пълен капацитет.

en	This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
bg	Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

en	•Explanatory documents (for directives)
bg	•Обяснителни документи (за директивите)

en	Equally, the Commission will display the same flexibility in assessing the compliance of Member States with their obligations.
bg	Комисията ще прояви подобна гъвкавост при оценката на спазването на задълженията от страна на държавите членки.

en	These measures are complementary and additional to the legislative modifications proposed on 13 March 2020.
bg	Тези мерки допълват предложените на 13 март 2020 г. законодателни промени.

en	Furthermore, certain procedural requirements linked to audits and financial instruments will be simplified.
bg	От своя страна ще бъдат опростени някои процедурни изисквания за одитите и финансовите инструменти.

en	⌧ Shared management with the Member States
bg	Споделено управление с държавите членки

en	In the meantime, the effects on our economies and societies become ever more serious.
bg	Междувременно последиците върху нашите икономики и общества продължават да се изострят.

en	National authorities could also consider the possibility to select new operations or to launch new or additional calls for proposals if necessary.
bg	При необходимост националните органи биха могли също така да изберат нови операции или да отправят нови или допълнителни покани за представяне на предложения.

en	The proposal is based on Articles 177, 178 and 322 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
bg	Предложението се основава на членове 177, 178 и 322 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

en	Such operations may be selected even before the necessary programme amendment is approved by the Commission.
bg	Тези операции могат да бъдат избрани дори преди Комисията да е одобрила предприетото необходимо изменение на програмата.

en	-⌧ Financial impact in 2020 - 2025
bg	-⌧ Финансово отражение от 2020 г. до 2025 г.

en	Having regard to the opinion of the Committee of the Regions 2
bg	като взеха предвид становището на Комитета на регионите 2

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Articles 177, 178 and 322(1)(a) thereof,
bg	като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално членове 177, 178 и 322, параграф 1, буква а) от него,

en	(3)However, the serious negative effects on EU economies and societies are becoming worse.
bg	(3)Отрицателните последици за икономиките и обществата в ЕС обаче продължават да се изострят.

en	In order to contribute to an effective response to the current crisis, the scope of support from the ERDF was considerably expanded.
bg	С цел да се повиши ефективността на мерките в отговор на настоящата криза, обхватът на подпомагането от ЕФРР бе значително разширен.

en	A Regulation is the appropriate instrument to introduce the additional flexibilities needed to address these unprecedented circumstances.
bg	Регламент е подходящият инструмент за въвеждане на необходимата допълнителна гъвкавост в отговор на тези безпрецедентни обстоятелства.

en	By way of derogation from Article 125(3)(b), such operations may be selected for support by the ERDF or the ESF prior to the approval of the amended programme.
bg	Чрез дерогация от член 125, параграф 3, буква б) такива операции могат да бъдат избирани за подпомагане от ЕФРР или ЕСФ преди одобряването на изменената програма.

en	They result from the close cooperation with Member States through the Coronavirus Response Investment Initiative Task Force where over 200 questions have already been addressed.
bg	Те са плод на тясното сътрудничество с държавите членки чрез специалната група на Инвестиционната инициатива в отговор на коронавируса, където вече бяха разгледани над 200 въпроса.

en	(1)the following new Chapter is added in Title II of Part Two:
bg	1)във втора част, дял II се добавя следната нова глава:

en	-⌧ Proposal/initiative in effect from 1/7/2020 to 30/6/2021
bg	Предложение/инициатива в сила от 1.7.2020 г. до 30.6.2021 г.

en	The direct and indirect effects of the COVID-19 outbreak continue to increase in all Member States.
bg	Преките и косвените последици от разпространението на COVID-19 продължават да се изострят във всички държави членки.

en	It provides clarity on the eligibility of expenditure affected by the measures put in place as a response to the public health crisis.
bg	То предоставя яснота относно допустимостта на разходите, свързани с въведените в отговор на здравната криза мерки.

en	The transmission of the summary report prepared by the Commission in 2020, in accordance with Article 53(1), may be postponed accordingly.
bg	В тази връзка представянето през 2020 г. на обобщения доклад, изготвен от Комисията в изпълнение на член 53, параграф 1, може да бъде отложено.

en	1.4.1.The Commission's multiannual strategic objective(s) targeted by the proposal/initiative
bg	1.4.1.Многогодишни стратегически цели на Комисията, за чието изпълнение е предназначено предложението/инициативата

en	The crisis hampers growth in Member States, which in turn aggravates the serious liquidity shortages due to the sudden and important increase in public investments needed in their health care systems and other sectors of their economies.
bg	Кризата възпрепятства растежа в държавите членки, което от своя страна утежнява сериозния недостиг на ликвидност, дължащ се на внезапното и рязко нарастване на необходимите публични инвестиции в националните системи на здравеопазване и в други сектори на икономиките на държавите членки.

en	The COVID-19 outbreak is also likely to have serious impacts on the implementation of ongoing operations.
bg	Вероятно е разпространението на COVID-19 да се отрази сериозно върху изпълнението на текущите операции.

en	(15)Given the urgency of the situation related to the COVID-19 outbreak, it is appropriate that this Regulation enters into force on the date of its publication in the Official Journal of the European Union.
bg	(15)Предвид неотложния характер на ситуацията, породена от разпространението на COVID-19, настоящият регламент е целесъобразно да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

en	Furthermore, it is also proposed to allow for additional flexibility at the closure of programmes to ensure that available resources are used to the largest extent (Article 1(3)).
bg	Освен това се предлага да се даде допълнителна гъвкавост при приключването на програмите, за да се максимизира усвояването на наличните средства (член 1, параграф 3).

en	Additionally, it is proposed to exempt Member States from the need to comply with thematic concentration requirements, to enable a redirection of resources to the areas most impacted by the current crisis.
bg	Освен това се предлага да се освободят държавите членки от задължението да отговарят на изискванията за тематична концентрация, за да могат да се пренасочват ресурси към най-засегнатите от сегашната криза области.

en	There may be instances in which circumstances resulting from the COVID-19 outbreak qualify as a force majeure event under national law and thus constitute a valid justification for the incapacity to comply with an obligation.
bg	Възможно е да има случаи, в които породените от разпространението на COVID-19 обстоятелства се окачествяват съгласно националното право като непреодолима сила и поради това са приемлив довод за неспособност за изпълнение на дадено задължение.

en	The proposal will facilitate an acceleration of programme implementation and resulting in a frontloading of payment appropriations.
bg	Предложението ще улесни ускоряването на изпълнението на програмите и ще доведе до отпускане на бюджетни кредити за плащания в началото на периода.

en	For the purpose of these transfers, the requirements laid down in Article 92(4) shall not apply.
bg	При тези прехвърляния изискванията по член 92, параграф 4 не се прилагат.

en	The proposal complements the Commission's proposal COM(2020) 113 of 13 March 2020 as regards specific measures to mobilise investments in the health care systems of the Member States and in other sectors of their economies in response to the COVID-19 outbreak (Coronavirus Response Investment Initiative) as well as all other measures aimed at addressing the current unprecedented situation.
bg	Предложението допълва предложението на Комисията COM(2020) 113 от 13 март 2020 г. със специфични мерки за мобилизиране на инвестиции в системите на здравеопазване на държавите членки и в други сектори на техните икономики в отговор на епидемичния взрив на COVID-19 (Инвестиционна инициатива в отговор на коронавируса), както и с другите мерки за преодоляване на настоящата безпрецедентна ситуация.

en	-◻ by the executive agencies
bg	-◻ от изпълнителните агенции.

en	"Undertakings in difficulty as defined in Union State aid rules; undertakings receiving support complying with the State aid Temporary Framework 3 or Commission Regulations (EU) No 1407/2013 4 , (EU) No 1408/2013 5 and (EU) No 717/2014 6 shall not be regarded as undertakings in difficulty for the purposes of this point.
bg	„предприятията в затруднение, така както са определени в правилата на Съюза за държавните помощи; за целите на настоящата буква предприятията, които получават подпомагане в съответствие с временната рамка за държавните помощи 3 или регламенти (ЕС) № 1407/2013 4 , (ЕС) № 1408/2013 5 и (ЕС) № 717/2014 6 на Комисията, не се считат за предприятия в затруднение;"

en	The Commission considers that all necessary flexibility should be deployed in dealing with failure by beneficiaries to fulfil obligations in a timely manner for reasons related to the COVID-19 outbreak (for example, the unavailability of staff).
bg	Комисията счита, че трябва да се предостави възможно най-голяма гъвкавост, ако бенефициерите не успеят да изпълнят задълженията си навреме поради причини, свързани с разпространението на COVID-19 (например ако няма наличен персонал).

en	•Consistency with existing policy provisions in the policy area
bg	•Съгласуваност с действащите разпоредби в тази област на политика

en	In particular, Partnership Agreements should no longer be amended until the end of the programming period neither to reflect prior changes in operational programmes nor to introduce any other changes.
bg	По-специално, до края на периода на програмиране споразуменията за партньорство следва да не се изменят - нито за да се отразят предишни изменения в оперативните програми, нито за да се въвеждат други изменения.

en	In particular, Partnership Agreements should no longer be amended (Article 25a(6)), the deadline for the submission of the annual implementation report should be postponed (Article 25a(8)), and the extension of the possibility for the Funds and the EMFF to make use of a non-statistical sampling method should also be explicitly provided for (Article 25a(12)).
bg	По-специално споразуменията за партньорство вече не следва да бъдат изменяни (член 25а, параграф 6), крайният срок за подаване на годишния доклад за изпълнението следва да бъде отложен (член 25а, параграф 8) и следва да бъде изрично предвидено разширяване на възможността за фондовете и ЕФМДР да използват нестатистически извадков метод (член 25а, параграф 12).

en	This has created an exceptional situation which needs to be addressed with specific measures.
bg	Това доведе до извънредна ситуация, чието преодоляване налага специални мерки.

en	The implementation of the measures will be monitored and reported upon in the framework of the general reporting mechanisms established in Regulation (EU) No 1303/2013.
bg	По отношение на изпълнението на мерките ще бъдат извършвани мониторинг и докладване в рамките на общите механизми за докладване, установени в Регламент (ЕС) № 1303/2013.

en	Given the current limitations to perform necessary audit work, in the case of ERDF, ESF, EMFF and the Cohesion Fund, the extension of the possibility to make use of a non-statistical sampling method should be explicitly provided for.
bg	Предвид настоящите ограничения за извършване на необходимата работа за одитирането на ЕФРР, ЕСФ, ЕФМДР и Кохезионния фонд, следва изрично да се предвиди разширяване на възможността за използване на нестатистически извадков метод.

en	The proposal is a limited and targeted change not going beyond what is necessary to achieve the objective of providing additional flexibility and legal certainty to mobilise investments in response to the widespread public health crises affecting the growth potential of regions and enterprises and the well-being of the general public.
bg	Предложението е ограничено и целево изменение, което не надхвърля необходимото за постигане на целта за осигуряване на допълнителна гъвкавост и правна сигурност за мобилизиране на инвестиции в отговор на широко разпространената здравна криза, която засяга потенциала за растеж на регионите и предприятията, както и благосъстоянието на хората.

en	It is therefore necessary - as part of the second set of measures - to go beyond what is already possible and provide exceptional additional flexibility to respond to the current unprecedented situation, which led to activating the general escape clause under the Stability and Growth Pact.
bg	Поради това е необходимо - като част от втория набор от мерки - да се отиде по-далеч от това, което вече е възможно, и в отговор на настоящата безпрецедентна ситуация да се предостави извънредна допълнителна гъвкавост; това доведе до задействане на общата клауза за дерогация в Пакта за стабилност и растеж.

en	(16)In view of the COVID-19 outbreak and the urgency to address the associated public health crisis, it is considered necessary to use the exception to the eight-week period referred to in Article 4 of Protocol No 1 on the role of national Parliaments in the European Union, annexed to the Treaty on European Union, to the Treaty on the Functioning of the European Union and to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community,
bg	(16)Предвид разпространението на COVID-19 и необходимостта от незабавни действия в отговор на настъпилата здравна криза се налага да се използва изключението от осемседмичния срок, посочен в член 4 от Протокол № 1 относно ролята на националните парламенти в Европейския съюз, приложен към Договора за Европейския съюз, към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,

en	(2)in Article 130, the following paragraph 3 is added:
bg	2)в член 130 се добавя следният параграф:

en	It finally alleviates some requirements for Member States where these create administrative burdens that could delay implementation of measures to respond to the COVID-19 outbreak.
bg	Освен това то облекчава някои изисквания за държавите членки, създаващи административна тежест, която би могла да забави прилагането на мерките в отговор на разпространението на COVID-19.

en	By way of derogation from Articles 26(1), 27(1), 30(1) and 30(2), as from [date of entry into force of this Regulation] the consistency of programmes and of their implementation with the Partnership Agreement shall not be verified.
bg	Чрез дерогация от член 26, параграф 1, член 27, параграф 1, член 30, параграф 1 и член 30, параграф 2, считано от [датата на влизане в сила на настоящия регламент] съгласуваността на програмите и на изпълнението им със споразумението за партньорство не се проверява.

en	The deadline for the submission of the annual implementation reports for the year 2019 should be postponed, as should be the transmission of the Commission's summary report based on those annual implementation reports.
bg	Крайният срок за предаване на годишните доклади за изпълнението за 2019 г. и предаването на обобщения доклад на Комисията, изготвен въз основа на тези годишни доклади за изпълнението, следва да се отложат.

en	◻ The proposal/initiative relates to a new action following a pilot project/preparatory action 8
bg	◻ Предложението/инициативата е във връзка с ново действие след пилотен проект/подготвително действие 8

en	Having regard to the opinion of the European Court of Auditors,
bg	като взеха предвид становището на Европейската сметна палата,

en	Furthermore, in order to eliminate administrative burden, unnecessary under the present circumstances, on national and European public administrations stemming from the modification of programmes, it is also necessary to refrain from amending Partnership Agreements and to postpone the deadline for the submission of annual implementation reports in 2020 as well as the deadline for Commission reports based on those.
bg	Освен това, за да се премахне излишната при сегашните обстоятелства административна тежест за националните и европейските публични администрации от изменението на програмите, е необходимо също така да не се пристъпва към изменение на споразуменията за партньорство и да се отложи крайният срок за подаване на годишните доклади за изпълнението през 2020 г., както и крайният срок за докладите на Комисията, изготвяни въз основа на тези доклади.

en	The 100% co-financing rate shall only apply if the corresponding programme amendment is approved by the Commission at the latest before the submission of the final application for an interim payment in accordance with Article 135(2) CPR.
bg	Ставката на съфинансиране от 100 % се прилага само ако съответното изменение на програмата бъде одобрено от Комисията най-късно преди подаването на окончателното заявление за междинно плащане в съответствие с член 135, параграф 2 от Регламента за общоприложимите разпоредби.

en	In order to ensure continued focus on less developed regions, the Member States should first examine other possibilities for transferring funding before considering transfers from the budget for the less developed regions given the potential negative implications of such transfers for the essential investments in the region of origin or for the completion of operations selected prior to the request for transfer (Article 25a(3) and (4)).
bg	С цел да не се отслаби фокусът върху по-слабо развитите региони, преди да предвидят прехвърляне на бюджетни средства за тези региони държавите членки следва първо да проучат други възможности за прехвърляне на финансиране, като вземат предвид потенциалните отрицателни последици от такива прехвърляния за основните инвестиции в региона на произход или за приключването на операциите, избрани преди искането за прехвърляне (член 25а, параграфи 3 и 4).

en	Member States and regions will be able to mobilise more resources for scaling up and extending short-time work schemes, for support to SMEs working capital and for immediate expenditure in the healthcare sector.
bg	Държавите членки и регионите ще могат да мобилизират повече средства за по-широко и по-продължително прилагане на схемите за непълно работно време, в подкрепа на оборотния капитал на МСП и на належащите разходи в здравеопазването.

en	However, the proposal follows extensive consultations with Member States and the European Parliament over recent weeks, and takes account of the more than 200 clarification and advice questions received from national authorities concerning their handling of crisis response measures through the Coronavirus Response Investment Initiative Task Force.
bg	Предложението обаче е плод на обширните консултации с държавите членки и Европейския парламент през последните седмици и е съобразено с над 200 въпроса за разяснения и консултации, получени чрез специалната група на Инвестиционната инициатива в отговор на коронавируса от националните органи във връзка с предприемането на мерки в отговор на кризата.

en	This derogation will allow all available resources from the ERDF, the Cohesion Fund and the ESF to be mobilised to overcome the unprecedented challenges the Member States are facing because of the COVID-19 outbreak.
bg	Тази дерогация ще позволи да бъдат мобилизирани всички налични средства от ЕФРР, Кохезионния фонд и ЕСФ за преодоляване на безпрецедентните предизвикателства, пред които разпространението на COVID-19 изправя държавите членки.

en	Requests for modification of the co-financing rate shall be made through the procedure for amendment of programmes set out in Article 30 and shall be accompanied by the revised programme or programmes.
bg	Исканията за промяна на ставката на съфинансиране се подават по посочената в член 30 процедура за изменение на програми и се придружават от преразгледаната програма или програми.

en	To accommodate Member States' needs to tackle the current specific challenges, Member States should be able to request a transfer from their allocations for the year 2020 between categories of regions.
bg	С цел да се подпомогнат държавите членки да се справят с настоящите специфични предизвикателства, те следва да могат да поискат прехвърляне от разпределените им за 2020 г. средства между категориите региони.

en	6.By way of derogation from Article 16, as from [date of entry into force of this Regulation], Partnership Agreements shall not be amended and programme amendments shall not entail the amendment of Partnership Agreements.
bg	6.Чрез дерогация от член 16, считано от [датата на влизане в сила на настоящия регламент] споразуменията за партньорство не се изменят и измененията в програмите не водят до изменение на споразуменията за партньорство.

en	(13)Since the objectives of this Regulation, namely to respond to the impact of the public health crisis by introducing flexibility measures in the field of providing support from the ESI Funds, cannot be sufficiently achieved by the Member States alone and can therefore, by reason of the scale and effects of the proposed action, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
bg	(13)Целите на настоящия регламент - да се отговори на въздействието на здравната криза, като се осигури гъвкавост на подпомагането по линия на европейските структурни и инвестиционни фондове, не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен самостоятелно от държавите членки и следователно, поради мащаба и последиците от предложеното действие, могат да бъдат постигнати по-добре на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз.

en	By way of derogation from Regulation (EU) No 1305/2013, such support may also be provided by the EAFRD under measures referred to in Regulation (EU) No 1305/2013 and relevant to the implementation of financial instruments.
bg	Чрез дерогация от Регламент (ЕС) № 1305/2013, такова подпомагане може да бъде предоставено и от ЕЗФРСР за мерките, посочени в Регламент (ЕС) № 1305/2013 и свързани с изпълнението на финансовите инструменти.

en	It is necessary therefore to provide exceptional additional flexibility to Member States to enable them to respond to this unprecedented crisis by enhancing the possibility to mobilise all non-utilised support from the Funds.
bg	Следователно, с цел да се позволи на държавите членки да отговорят на тази безпрецедентна криза е необходимо да им се предостави извънредна допълнителна гъвкавост, като се увеличи възможността за мобилизиране на цялата неизползвана подкрепа от фондовете.

en	In order to ensure that all support from the Funds can be mobilised to address the effects of the the COVID-19 outbreak on our economies and societies, as a temporary and exceptional measure, without prejudice to the rules that should apply under regular circumstances, it is necessary to allow for the temporary possibility of 100% co-financing from the EU budget for the implementation of cohesion policy programmes, as well as additional transfer possibilities between the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF), and the Cohesion Fund, and between categories of regions.
bg	С цел да се гарантира, че цялото подпомагане от фондовете може да бъде мобилизирано за преодоляване на въздействието на разпространението на COVID-19 върху нашите икономики и общества, като временна и извънредна мярка, без да се засягат обичайно приложимите правила, е необходимо да се предвиди временна възможност за 100 % съфинансиране от бюджета на ЕС на изпълнението на програмите по политиката на сближаване, както и допълнителни възможности за прехвърляне между Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Европейския социален фонд (ЕСФ) и Кохезионния фонд, както и между категориите региони.

en	The proposed modification does not imply any changes in the Multiannual Financial Framework annual ceilings for commitments and payments as per Annex I to Regulation (EU) No 1311/2013.
bg	Предложеното изменение не предполага промени в годишните тавани за поети задължения и плащания по многогодишната финансова рамка съгласно приложение I към Регламент (ЕС) № 1311/2013.

en	It is proposed to amend Regulation (EU) No 1303/2013 (the Common Provisions Regulation) to ensure that Member States may request amendments to operational programmes to enable a 100% EU co-financing rate to apply to the relevant operational programme for the accounting year 2020-2021 (Article 25a(1)).
bg	Предлага се да се измени Регламент (ЕС) № 1303/2013 („Регламент за общоприложимите разпоредби"), за да се даде възможност на държавите членки да искат изменения в оперативните програми с оглед на прилагането на ставка на съфинансиране от ЕС в размер на 100 % за съответната оперативна програма за счетоводната 2020-2021 година (член 25а, параграф 1).

en	Resources transferred between the ERDF, the ESF and the Cohesion Fund under this paragraph shall be implemented in accordance with the rules of the Fund to which the resources are transferred.
bg	Прехвърлените между ЕФРР, ЕСФ и Кохезионния фонд средства се усвояват според правилата на фонда, към който са прехвърлени.

en	1.3.Nature of the proposal/initiative
bg	1.3.Естество на предложението/инициативата

en	It provides for possibilities for a co-financing rate of 100% and financial flexibility under the Investment for Growth and Jobs goal between the ERDF, the ESF, and the Cohesion Fund, and between categories of regions.
bg	В него се предвиждат възможности за 100 % съфинансиране и финансова гъвкавост по цел „Инвестиции за растеж и работни места" между ЕФРР, ЕСФ и Кохезионния фонд, както и между категориите региони.

en	Furthermore, the possibilities for the support for working capital under the EAFRD should be extended (Article 25a(10) and (11)).
bg	Също така следва да се разширят възможностите за подпомагане на оборотния капитал по линия на ЕЗФРСР (член 25а, параграфи 10 и 11).

en	The proposal aims to allow for derogations from certain limitations pursuant to currently applicable Union provisions in order to allow for the widest possible flexibility to mobilise existing investment resources to address the direct and indirect effects stemming from the unprecedented public health crisis in the context of the COVID-19 outbreak.
bg	Целта на предложението е да се предвиди, в съответствие с приложимите понастоящем разпоредби на Съюза, дерогация от някои ограничения, така че да се позволи възможно най-голяма гъвкавост за мобилизиране на съществуващите инвестиционни ресурси за преодоляване на преките и косвените последици от безпрецедентната здравна криза, породена от разпространението на COVID-19.

en	The Commission will assess and may propose on that basis an extension of this measure.
bg	Комисията ще оцени тази мярка и въз основа на оценката си може да предложи да се удължи периодът ѝ на действие.

en	12.For the purposes of the second subparagraph of Article 127(1), the COVID-19 outbreak shall constitute a duly justified case that audit authorities may invoke based on their professional judgement to use a non-statistical sampling method for the accounting year starting on 1 July 2019 and ending on 30 June 2020.
bg	12.За целите на член 127, параграф 1, втора алинея, разпространението на COVID-19 представлява надлежно обоснован случай, на който одитните органи могат въз основа на професионалната си преценка да се позоват, за да използват нестатистически извадков метод за счетоводната година, започваща на 1 юли 2019 г. и приключваща на 30 юни 2020 г.

en	8.For the purposes of Article 87(1)(b), where the COVID-19 outbreak is invoked as a reason of force majeure, information on the amounts for which it has not been possible to make a payment application shall be provided at an aggregate level by priority for operations of total eligible costs of less than EUR 1 000 000.
bg	8.За целите на член 87, параграф 1, буква б), когато разпространението на COVID-19 се посочи като непреодолима сила, информацията за сумите, за които не е било възможно да се внесе заявление за плащане, при операциите с общ размер на допустимите разходи под 1 000 000 евро, се предоставя обобщено по приоритет.

en	(8)It is also appropriate to specify that eligibility of expenditure is exceptionally allowed for completed or fully implemented operations fostering crisis response capacity in the context of the COVID-19 outbreak.
bg	(8)Също така е целесъобразно да се уточни, че по изключение се приемат за допустими разходите за завършените или напълно осъществените операции за увеличаване на капацитета за реагиране при кризи в контекста на разпространението на COVID-19.

en	(2)In order to respond to the impact of the crisis, Regulations (EU) No 1303/2013 and (EU) No 1301/2013 have already been amended to allow more flexibility in the implementation of the programmes supported by the European Regional Development Fund ('ERDF'), the European Social Fund ('ESF') and the Cohesion Fund (the 'Funds') and by the European Maritime and Fisheries Fund ('EMFF').
bg	(2)Регламенти (ЕС) № 1303/2013 и (ЕС) № 1301/2013 вече бяха изменени в отговор на кризата, за да се придаде повече гъвкавост на изпълнението на програмите, подпомагани от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Европейския социален фонд (ЕСФ) и Кохезионния фонд („фондовете"), както и от Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР).

en	(4)With a view to alleviating the burden on public budgets responding to the crisis situation, Member States should be given the exceptional possibility to request for cohesion policy programmes a co-financing rate of 100% to be applied for the accounting year 2020-2021, in accordance with budget appropriations and subject to available funding.
bg	(4)С цел да се облекчи тежестта върху държавните бюджети при отговора на кризисното положение, на държавите членки следва по изключение да се позволи да поискат за програмите по политиката на сближаване ставка на съфинансиране от 100 %, която да се прилага за счетоводната 2020-2021 година, в съответствие с бюджетните кредити и при наличието на финансиране.

en	These exceptional changes shall be without prejudice to the rules that should apply under regular circumstances.
bg	Тези извънредни промени не засягат обичайно приложимите правила.

en	•Regulatory fitness and simplification
bg	Пригодност и опростяване на законодателството

en	1.4.2.Specific objective(s) and ABM/ABB activity(ies) concerned
bg	1.4.2.Конкретни цели и съответни дейности във връзка с УД/БД

en	1.2.Policy area(s) concerned in the ABM/ABB structure 7
bg	2.Съответни области на политиката в структурата на УД/БД 7

en	(12)In order to ensure consistency between the approach taken under the Temporary Framework for State Aid Measures to support the economy in the current COVID-19 outbreak and de minimis aid on the one hand and conditions for providing support to undertakings in difficulty under the ERDF on the other, Regulation (EU) No 1301/2013 should be amended to allow for the granting of support to such undertakings in these specific circumstances.
bg	(12)С цел да се осигури съгласуваност между, от една страна, възприетия подход при Временната рамка за мерки за държавна помощ в подкрепа на икономиката в условията на настоящия епидемичен взрив от COVID-19 и правилата за предоставяне на помощта de minimis и, от друга - условията за подпомагане по линия на ЕФРР на предприятията в затруднение, Регламент (ЕС) № 1301/2013 следва да бъде изменен, за да се позволи подпомагането на такива предприятия при тези специфични обстоятелства.

en	(1)Member States have been affected by the consequences of the COVID-19 outbreak crisis in an unprecedented manner.
bg	(1)Породената от разпространението на COVID-19 криза засегна по безпрецедентен начин държавите членки.

en	The proposal is limited to targeted amendments of Regulation (EU) No 1303/2013 and Regulation (EU) No 1301/2013 and maintains consistency with other Union policies.
bg	Предложението се ограничава до целенасочени изменения на Регламент (ЕС) № 1303/2013 и Регламент (ЕС) № 1301/2013 и запазва съгласуваността с останалите политики на Съюза.

en	4.Requests for transfers under paragraphs 2 and 3 shall be made through the procedure for amendment of programmes set out in Article 30, shall be duly justified and shall be accompanied by the revised programme or programmes identifying the amounts transferred by Fund and by category of region, where relevant.
bg	4.Исканията за прехвърляне по параграфи 2 и 3 се подават по посочената в член 30 процедура за изменение на програмите; те трябва да са надлежно обосновани и да се придружават от преразгледаната програма или програми, в които, когато е приложимо, са посочени прехвърлените суми по фонд и по категория региони.

en	3.By way of derogation from Article 93(1) and in addition to the possibility provided for in Article 93(2), resources available for programming for the year 2020 may, at the request of the Member States, be transferred between categories of regions in response to the COVID-19 outbreak.
bg	Чрез дерогация от член 93, параграф 1 и в допълнение към предвидената в член 93, параграф 2 възможност, наличните за програмиране за 2020 г. средства могат, по искане на държавите членки, да бъдат прехвърлени между категориите региони в отговор на разпространението на COVID-19.

en	(14)Regulation (EU) No 1303/2013 and Regulation (EU) No 1301/2013 should therefore be amended accordingly.
bg	(14)Поради това регламенти (ЕС) № 1303/2013 и (ЕС) № 1301/2013 следва да бъдат съответно изменени.

en	2.In response to the COVID-19 outbreak, the resources available for programming for the year 2020 for the Investment for Growth and Jobs goal may, at the request of the Member States, be transferred between the ERDF, the ESF and the Cohesion Fund, irrespective of the percentages referred to in points (a) to (d) of Article 92(1).
bg	2.В отговор на разпространението на COVID-19 наличните за програмиране за 2020 г. средства по цел „Инвестиции за растеж и работни места" могат по искане на държавите членки да бъдат прехвърляни между ЕФРР, ЕСФ и Кохезионния фонд независимо от процентите, посочени в член 92, параграф 1, букви а) - г).

en	(6)In order to enable Member States to quickly deploy available resources to respond to the COVID-19 outbreak and taking into account that, given the advanced stage of implementation of the 2014-2020 programming period, reallocation of resources may only concern resources available for programming for the year 2020, it is justified to exceptionally exempt Member States from the need to comply with thematic concentration requirements until the end of the programming period.
bg	(6)С цел да се позволи на държавите членки бързо да използват в отговор на разпространението на COVID-19 наличните средства и предвид факта, че напредналият етап на изпълнение на периода на програмиране 2014-2020 г. ограничава преразпределянето на ресурсите само до наличните средства за програмиране за 2020 г., държавите членки следва по изключение да бъдат освободени до края на периода на програмиране от задължението да спазват изискванията за тематична концентрация.

en	Eligibility of expenditure is also exceptionally allowed for completed or fully implemented operations fostering crisis response capacity in the context of the COVID-19 outbreak (Article 25a(7)).
bg	Също така, по изключение се приемат за допустими разходите за приключилите или изцяло изпълнените операции за увеличаване на капацитета за реагиране при кризи в контекста на разпространението на COVID-19 (член 25а, параграф 7).

en	An impact assessment has been carried out to prepare the proposals for Regulation (EU) No 1303/2013 and Regulation (EU) No 1301/2013.
bg	Оценка на въздействието бе направена при подготовката на предложенията за Регламент (ЕС) № 1303/2013 и Регламент (ЕС) № 1301/2013.

en	Resources under the European territorial cooperation goal, the additional allocations to outermost regions as well as support to the Youth Employment Initiative and the Fund for European Aid to the most Deprived should not be affected by such transfers.
bg	Такива прехвърляния не следва да засягат средствата по цел „Европейско териториално сътрудничество", допълнително разпределените средства за най-отдалечените региони, както и подкрепата за Инициативата за младежка заетост и за Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица.

en	The total annual breakdown of commitment appropriations under Regulation (EU) No 1303/2013 remains unchanged.
bg	Не се променя общата годишна разбивка на бюджетните кредити за поети задължения съгласно Регламент (ЕС) № 1303/2013.

en	In addition, it is important to ensure that, for amendments to operational programmes following the entry into force of this Regulation, the possibility to transfer allocations for the year 2020 between the ERDF and the ESF as well as the Cohesion Fund under the Investment for Growth and Jobs goal are allowed without limitations (Article 25a(2)).
bg	Освен това е важно, при изменяне на оперативните програми след влизането в сила на настоящия регламент, да се позволи средствата за 2020 г. по цел „Инвестиции за растеж и работни места" да бъдат прехвърляни без ограничение между ЕФРР, ЕСФ и Кохезионния фонд (член 25а, параграф 2).

en	(10)In order to ensure that Member States can make full use of support from the Funds or the EMFF, additional flexibility should be provided for the calculation of the payment of the final balance at the end of the programming period.
bg	(10)С цел държавите членки и регионите да могат пълноценно да се възползват от подкрепата по линия на фондовете или ЕФМДР, за определянето на размера на плащането на окончателното салдо в края на периода на програмиране следва да се предвиди допълнителна гъвкавост.

en	The contribution from the Funds or the EMFF through payments of the final balance in the final accounting year shall not exceed the eligible public expenditure declared and the contribution from each Fund and category of regions to each operational programme as laid down in the decision of the Commission approving the operational programme.
bg	Приносът от фондовете или ЕФМДР чрез плащане на окончателното салдо през последната счетоводна година не надвишава декларираните допустими публични разходи, нито приноса от всеки фонд и категория региони за всяка оперативна програма - както са посочени в решението на Комисията за одобряване на оперативната програма.".

en	The proposal is consistent with the overall legal framework established for the European Structural and Investment Funds (ESI) Funds and is limited to a targeted amendment of Regulation (EU) No 1303/2013 and of Regulation (EU) No 1301/2013.
bg	Предложението е съгласувано с общата правна уредба на европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИ фондове) и е ограничено до целево изменение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 и Регламент (ЕС) № 1301/2013.

en	By way of derogation from paragraph 2, the contribution from the Funds or the EMFF through payments of the final balance for each priority per Fund and per category of regions in the final accounting year shall not exceed, by more than 10%, the contribution from the Funds or the EMFF for each priority per Fund and per category of regions as laid down in the decision of the Commission approving the operational programme.
bg	Чрез дерогация от параграф 2, приносът от фондовете или ЕФМДР чрез плащане на окончателното салдо за всеки приоритет по фонд и по категория региони през последната счетоводна година не надвишава с повече от 10 % приноса на фондовете или ЕФМДР за всеки приоритет по фонд и по категория региони, който принос е определен в решението на Комисията за одобряване на оперативната програма.

en	Transfers shall not affect resources allocated to the YEI in accordance with Article 92(5) and to the aid for the most deprived under the Investment for Growth and Jobs goal in accordance with Article 92(7).
bg	Прехвърлянията не засягат средствата, разпределени по силата на член 92, параграф 5 за Инициативата за младежка заетост, нито разпределените по силата на член 92, параграф 7 по цел „Инвестиции за растеж и работни места" за помощ за най-нуждаещото се население.

en	(11)In order to facilitate the transfers authorised under this Regulation, the condition laid down in Article 30(1)(f) of the Financial Regulation regarding use of appropriations for the same objective should not apply in respect of transfers proposed under this Regulation.
bg	(11)С цел да се улеснят разрешените по силата на настоящия регламент прехвърляния, за тези прехвърляния, предложени в настоящия регламент, не следва да се прилага условието по член 30, параграф 1, буква е) от Финансовия регламент за използване на бюджетните кредити за същата цел.

en	amending Regulation (EU) No 1303/2013 and Regulation (EU) No 1301/2013 as regards specific measures to provide exceptional flexibility for the use of European Structural and Investment Funds in response to the COVID-19 outbreak
bg	за изменение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 и Регламент (ЕС) № 1301/2013 по отношение на специфичните мерки за предоставяне на изключителна гъвкавост за използване на европейските структурни и инвестиционни фондове в отговор на разпространението на COVID-19

en	Before submitting the first payment application for the accounting year starting on 1 July 2021, Member States shall notify the table referred to in Article 96(2)(d)(ii), confirming the co-financing rate which was applicable during the accounting year ending on 30 June 2020 for the priorities concerned by the temporary increase to 100%.
bg	Преди да подадат първото заявление за плащане за счетоводната година с начало 1 юли 2021 г., държавите членки предават таблицата по член 96, параграф 2, буква г), подточка ii) с посочена ставка на съфинансиране през приключилата на 30 юни 2020 г. счетоводна година за приоритетите, обхванати от временното увеличение на 100 %.

en	Point (d) of Article 3(3) Regulation (EU) No 1301/2013 is replaced by the following:
bg	В член 3, параграф 3 буква г) от Регламент (ЕС) № 1301/2013 се заменя със следния текст:

en	Also, the possibilities for the support for working capital through financial instruments should be extended to the EAFRD.
bg	Освен това, възможностите за подпомагане на оборотния капитал чрез финансови инструменти следва да обхванат и ЕЗФРСР.

en	In addition, in order to enable Member States to concentrate on the necessary responses to the COVID-19 outbreak and reduce administrative burdens, certain procedural requirements linked to programme implementation and audits should be simplified.
bg	Освен това, с цел да се позволи на държавите членки да се фокусират върху необходимите мерки в отговор на разпространението на COVID-19 и да се намали административната тежест, някои процедурни изисквания, свързани с изпълнението на програмите, следва да бъдат опростени.

en	The current situation is unprecedented and requires exceptional measures adapted to the situation to be applied in these circumstances.
bg	Настоящата ситуация е безпрецедентна и налага предприемането на съобразени с нея извънредни мерки.

en	5.By way of derogation from Article 18 and Fund-specific Regulations, financial allocations set out in requests for programme amendments submitted or transfers notified pursuant to Article 30(5), on or after [the date of the entry into force of this Regulation], shall not be subject to requirements on thematic concentration as set out in this Regulation or the Fund-specific Regulations.
bg	5.Чрез дерогация от член 18 и от уреждащите отделните фондове регламенти, изискванията за тематична концентрация по настоящия регламент или по уреждащите отделните фондове регламенти не се прилагат спрямо разпределенията на финансови средства, посочени в исканията за изменение на дадена програма или в прехвърлянията, съответно подадени или съобщени по силата на член 30, параграф 5 на или след [датата на влизане в сила на настоящия регламент].

en	(7)In order to enable Member States to concentrate on the necessary response to the COVID-19 outbreak and to reduce administrative burdens, certain procedural requirements linked to programme implementation and audits should be simplified.
bg	(7)С цел да се позволи на държавите членки да се фокусират върху необходимите мерки в отговор на разпространението на COVID-19 и да се намали административната тежест, някои процедурни изисквания, свързани с изпълнението на програмите, следва да бъдат опростени.

en	Finally, it is proposed to allow for ERDF support to be provided for undertakings in difficulties due to these specific circumstances, thus ensuring consistency with the approach taken under the Temporary Framework for State Aid Measures to support the economy in the current COVID-19 outbreak and with rules for the granting of de minimis aid.
bg	На последно място заслужава да се отбележи предложението да се позволи по линия на ЕФРР да бъдат подпомагани предприятията, изпаднали в затруднено положение поради тези специфични обстоятелства, с което се осигурява съгласуваност с възприетия подход при Временната рамка за мерки за държавна помощ в подкрепа на икономиката в условията на настоящия епидемичен взрив от COVID-19 и с правилата за предоставяне на помощ de minimis.

en	For amendments to operational programmes submitted after the entry into force of this Regulation, the thematic concentration requirements should not apply (Article 25a(5)).
bg	Изискванията за тематична концентрация не следва да се прилагат за подадените след влизането в сила на настоящия регламент изменения в оперативните програми (член 25а, параграф 5).

en	Finally, it is proposed to amend Regulation (EU) No 1301/2013 to allow for ERDF support to be provided for undertakings in difficulties in these specific circumstances, thus ensuring consistency with the approach taken under the Temporary Framework for State Aid Measures to support the economy in the current COVID-19 outbreak and with rules for the granting of de minimis aid (Article 2).
bg	На последно място заслужава да се отбележи предложението да се измени Регламент (ЕС) № 1301/2013, за да се позволи по линия на ЕФРР да бъдат подпомагани предприятията, изпаднали при тези специфични обстоятелства в затруднено положение, с което се осигурява съгласуваност с възприетия подход при Временната рамка за мерки за държавна помощ в подкрепа на икономиката в условията на настоящия епидемичен взрив от COVID-19 и с правилата за предоставяне на помощ de minimis (член 2).

en	Exceptional measures for the use of the ESI Funds in response to the COVID-19 outbreak
bg	Извънредни мерки за използване на европейските структурни и инвестиционни фондове в отговор на разпространението на COVID-19

en	◻ The proposal/initiative relates to an action redirected towards a new action
bg	◻ Предложението/инициативата е във връзка с действие, пренасочено към ново действие

en	◻ The proposal/initiative relates to a new action
bg	◻ Предложението/инициативата е във връзка с ново действие

en	-Implementation with a start-up period from YYYY to YYYY,
bg	-Изпълнение с период на започване на дейност от ГГГГ до ГГГГ,

en	In addition, the possibilities for the support for working capital through financial instruments under the EAFRD should be extended.
bg	Също така се предлага възможностите за подпомагане на оборотния капитал чрез финансови инструменти да обхванат и ЕЗФРСР.

en	⌧ The proposal/initiative relates to the extension of an existing action
bg	Предложението/инициативата е във връзка с продължаване на съществуващо действие

en	1.By way of derogation from Article 60(1) and the first and fourth subparagraph of Article 120(3), at the request of the Member State, a co-financing rate of 100% may be applied to expenditure declared in payment applications during the accounting year starting on 1 July 2020 and ending on 30 June 2021 for one or more priority axes in a programme supported by the ERDF, the ESF or the Cohesion Fund.
bg	Чрез дерогация от член 60, параграф 1 и член 120, параграф 3, първа и четвърта алинея, спрямо декларираните разходи в заявленията за плащане през счетоводната година, започваща на 1 юли 2020 г. и приключваща на 30 юни 2021 г., отнасящи се до една или няколко приоритетни оси в програма, подпомагана от ЕФРР, ЕСФ или Кохезионния фонд, може, по искане на държавата членка, да се приложи ставка на съфинансиране в размер на 100 %.

en	To ensure that Member States and regions can make full use of the support from the Funds, limited adjustments of the maximum amount of contribution from the Funds for each priority and category of regions should be allowed when establishing the amount of the final balance to be paid to the operational programmes.
bg	С цел държавите членки и регионите да могат пълноценно да се възползват от подкрепата по линия на фондовете, при определянето на размера на окончателното салдо, което трябва да бъде изплатено по оперативните програми, следва да се разрешат ограничени корекции на максималния размер на приноса от фондовете за всеки приоритет и категория региони.

en	11.Where financial instruments provide support in the form of working capital to SMEs pursuant to the second subparagraph of Article 37(4) [inserted by the CRII amendment], new or updated business plans or equivalent documents and evidence allowing verification that the support provided through the financial instruments was used for its intended purpose as part of the supporting documents shall not be required.
bg	11.Когато съгласно член 37, параграф 4, втора алинея [текст, добавен при изменението на Инвестиционната инициатива в отговор на коронавируса] финансовите инструменти предоставят подпомагане под формата на оборотен капитал за МСП, не се изисква оправдателните документи да съдържат нови или актуализирани бизнес планове, или равностойни документи и доказателства за това, че предоставеното чрез финансовите инструменти подпомагане е било използвано по предназначение.

en	In addition, specific modalities for invoking force majeure in the context of decommitment are provided for (Article 25a(8)).
bg	Освен това се предвиждат специфични условия за посочването на непреодолима сила като причина за отмяната на поети бюджетни задължения (член 25а, параграф 8).

en	(9)In addition, in order to reduce administrative burdens and delays in implementation where changes in financial instruments are necessary to provide an effective response to a public health crisis, the review and update of the ex-ante assessment and updated business plans or equivalent documents as part of the supporting documents demonstrating that support provided was used for its intended purpose should no longer be required until the end of the programming period.
bg	(9)Освен това, с цел да се намалят административната тежест и забавянията в наложителните изменения на финансовите инструменти с оглед на ефективния отговор на здравната криза, до края на периода на програмиране следва да отпадне изискването за преглед и актуализиране на предварителната оценка, както и за оправдателни документи, съдържащи актуализирани бизнес планове или равностойни документи и доказателства за това, че предоставеното чрез финансовите инструменти подпомагане е било използвано по предназначение.

en	In order to enable a quick readjustment of financial instruments to provide an effective response to the COVID-19 outbreak, the review and update of the ex-ante assessment and supporting documents demonstrating that support provided was used for its intended purpose should no longer be required.
bg	С цел да се позволи бързо пренастройване на финансовите инструменти с оглед на ефективния отговор на разпространението на COVID-19 следва да отпадне изискването за преглед и актуализиране на предварителната оценка и за подкрепящи документи, доказващи, че предоставеното подпомагане е било използвано по предназначение.

en	10.By way of derogation from Article 37(2)(g), no review or update of the ex-ante assessments shall be required where changes in financial instruments are necessary to provide an effective response to the COVID-19 outbreak.
bg	10.Чрез дерогация от член 37, параграф 2, буква ж), когато с оглед на ефективния отговор на разпространението на COVID-19 се налагат промени във финансовите инструменти, не се изисква нито преразглеждане, нито актуализиране на предварителните оценки.

en	13.For the purposes of application of Article 30(1)(f) of the Financial Regulation, the condition of appropriations being for the same objective shall not apply in respect of transfers under paragraphs 2 and 3.
bg	13.За целите на прилагането на член 30, параграф 1, буква е) от Финансовия регламент, прехвърлянията по параграфи 2 и 3 не подлежат на условието бюджетните кредити да се използват за същата цел.";

en	Specific objective No
bg	Не е приложимо

en	In addition, where adjustments are necessary with regards to financial instruments in order to provide an effective response to a public health crisis, the review and update of the ex-ante assessment and supporting documents demonstrating that support provided was used for its intended purpose should not be required.
bg	Освен това, в случаите, когато се налага пренастройване на финансовите инструменти с оглед на ефективния отговор на здравната криза, изискването за преглед и актуализиране на предварителната оценка и за подкрепящи документи, доказващи, че предоставеното подпомагане е било използвано по предназначение, следва да отпадне.

en	In addition, specific modalities for invoking force majeure in the context of decommitment should be provided for.
bg	Освен това следва да бъдат предвидени специфични условия за посочването на непреодолима сила като причина за отмяната на поети бюджетни задължения.

en	Furthermore, transfer possibilities between categories of regions should also be exceptionally increased for Member States given the widespread impact of the public health crisis, while respecting Treaty objectives for cohesion policy.
bg	Освен това предвид широкото отражение на здравната криза, по изключение - и при същевременното съблюдаване на заложените в Договора цели на политиката на сближаване - следва да се разширят възможностите за държавите членки за прехвърляния между категориите региони.

en	National authorities may thus consider adjusting operations (e.g. deliverables, time limit for execution, etc.) in accordance with their national rules where necessary and justified, in a way to minimise the impact of the COVID-19 outbreak on the programmes.
bg	В тази връзка и за да се сведе до минимум въздействието на разпространението на COVID-19 върху съответните програми, националните органи биха могли, когато това е необходимо и оправдано, да адаптират в съответствие с националните си правила някои параметри на операциите (например резултати, графици за изпълнение и т.н.).

en	Based on an assessment of the application of this exceptional co-financing rate, the Commission may propose an extension of this measure.
bg	Въз основа на оценка на прилагането на тази извънредна ставка на съфинансиране

en	9.The annual report on implementation of the programme referred to in Article 50(1) for the year 2019 shall be submitted by 30 September 2020 for all ESI Funds, by way of derogation from the deadlines set out in Fund-specific Regulations.
bg	Чрез дерогация от сроковете в уреждащите отделните фондове регламенти, посоченият в член 50, параграф 1 годишен доклад за изпълнението на програмата през 2019 г. се представя до 30 септември 2020 г. за всички европейски структурни и инвестиционни фондове.

en	This proposal was meanwhile adopted and entered into force on 30 March.
bg	Това предложение междувременно бе прието и влезе в сила на 30 март.

en	·A rigorous and conservative approach to financial management;
bg	·стриктен и консервативен подход към финансовото управление;

en	It concerns an amount of up to EUR 100 billion.
bg	Става дума за размер до 100 милиарда евро.

en	The Member State concerned should request support.
bg	Съответната държава членка следва да поиска подкрепа.

en	Another difference is that the EUSF is grant-based and allows for advance payments.
bg	Друга разлика е, че ФСЕС се основава на безвъзмездни средства и дава възможност за авансови плащания.

en	4.The Economic and Financial Committee shall be kept informed of a refinancing or restructuring as referred to in paragraph 3.
bg	4.Икономическият и финансов комитет трябва да бъде осведомяван за рефинансирането или преструктурирането по параграф 3.

en	This system will allow the Union to:
bg	Тази система ще позволи на Съюза да:

en	From the beginning of the outbreak in the Union up until 30 March 2020, 334 396 cases and 22 209 deaths have been reported in the Member States.
bg	От избухването на заразата в Съюза до 30 март 2020 г. в държавите членки бяха отчетени 334 396 случая на зараза и 22 209 смъртни случая.

en	It does not go beyond what is necessary to achieve the objectives sought by the instrument.
bg	То не излиза извън рамките на необходимото, за да се постигнат целите на инструмента.

en	1.5.3.Lessons learned from similar experiences in the past
bg	1.5.3.Изводи от подобен опит в миналото

en	This instrument would be ad hoc and temporary in view of its legal basis.
bg	Този инструмент ще бъде ad hoc и временен предвид правното му основание.

en	The Commission has also established a coordinating response team at political level, composed of the five Commissioners responsible for the most affected policies.
bg	Комисията създаде координационен екип за реакция на политическо равнище, съставен от петимата комисари, които отговарят за най-силно засегнатите политики.

en	Therefore, the United Kingdom should not participate in the financial assistance under this Regulation.
bg	Обединеното кралство следва да не участва във финансовата помощ по настоящия регламент.

en	Such a consultation also helps the Commission to properly evaluate the terms of the loan.
bg	Тази консултация помага също така на Комисията да оцени правилно условията на заема.

en	2.The Commission shall inform the Council when the Instrument becomes available.
bg	2.Комисията уведомява Съвета, когато Инструментът стане разполагаем.

en	The Commission and the beneficiary Member State will conclude an implementation agreement.
bg	Комисията и ползващата се държава членка ще сключат споразумение за изпълнение.

en	The agreement shall set out the payment conditions.
bg	В споразумението се установяват условията за плащане.

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 122 thereof,
bg	като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 122 от него,

en	The Council has a broad margin of discretion for assessing whether the conditions of this legal basis are fulfilled.
bg	Съветът разполага с голяма свобода, за да прецени дали са изпълнени условията на това правно основание.

en	The global outbreak of that disease is evolving rapidly and it has been declared a pandemic by the WHO.
bg	Световното разпространение на тази болест се развива бързо и СЗО вече обяви наличието на пандемия.

en	The maximum amount of financial assistance referred to in Article 3 shall not exceed EUR 100 000 000 000 for all Member States.
bg	Максималният размер на финансовата помощ по член 3 не превишава 100 000 000 000 EUR за всички държави членки.

en	◻ Shared management with the Member States
bg	Споделено управление с държавите членки

en	The geographical scope is also different because SURE is limited to Member States and does not extend to countries negotiating their accession to the Union.
bg	Географският обхват е също така различен, тъй като SURE е ограничен до държавите членки и не обхваща държавите, които водят преговори за присъединяване към Съюза.

en	Whereas, the EUSF is a permanent instrument, SURE would be of a temporary nature.
bg	Докато ФСЕС е постоянен инструмент, SURE ще има временен характер.

en	Specify the effects which the proposal/initiative should have on the beneficiaries/groups targeted.
bg	Да се посочи въздействието, което предложението/инициативата следва да окаже по отношение на бенефициерите/целевите групи.

en	As announced in the Communication of 13 March 2020, the Union also stands ready to support Member States where possible in alleviating the employment impact for individuals and the hardest hit sectors.
bg	Както бе обявено в съобщението от 13 март 2020 г., Съюзът е готов също така да оказва подкрепа на държавите членки, когато това е възможно, за намаляване на въздействието върху заетостта за лицата и най-силно засегнатите сектори.

en	Due to the urgency to prepare the proposal so that it can be adopted in a timely manner by the Council, a stakeholder consultation could not be carried out.
bg	Тъй като предложението трябваше да се изготви спешно, за да може да се приеме своевременно от Съвета, нямаше възможност за провеждане на консултация със заинтересованите страни.

en	1.5.4.Compatibility and possible synergy with other appropriate instruments
bg	1.5.4.Съгласуваност и евентуална синергия с други актове

en	The Commission has also adopted a Temporary Framework for State aid to enable Member States to use the full flexibility foreseen under State aid rules to support their economies.
bg	Комисията прие също така временна рамка за държавна помощ, която да позволи на държавите членки да използват пълната гъвкавост, предвидена в правилата за държавната помощ, за да подпомогнат икономиките си.

en	It ensures that subsequent implementing decisions by the Council to provide financial assistance to Member States take place under an appropriate and consistent framework.
bg	Той гарантира, че последващите решения за изпълнение на Съвета за предоставяне на финансова помощ на държавите членки се изпълняват съгласно подходяща и последователна рамка.

en	2.The beneficiary Member State shall open a special account with its national central bank for the management of the financial assistance received.
bg	Ползващата се държава членка открива специална сметка в своята национална централна банка за управление на получената финансова помощ.

en	The Commission has activated its general rapid alert system "ARGUS" for crisis coordination and the Crisis Coordination Committee meets regularly to coordinate the actions of all the relevant departments and services of the Commission and of the EU agencies.
bg	Комисията задейства своята обща система за бързо предупреждение „ARGUS" за координация при кризи и Кризисният координационен комитет заседава редовно, за да координира действията на всички съответни ведомства и служби на Комисията и на агенциите на ЕС.

en	The probability of further transmission of COVID-19 in the Union is considered high.
bg	Вероятността разпространението на COVID-19 в Съюза да продължи се смята за висока.

en	1.The Commission shall establish the necessary arrangements for the administration of the loans with the ECB.
bg	1.Комисията установява необходимите разпоредби за управлението на заемите с Европейската централна банка (ЕЦБ).

en	Articles 13 and 14 of the proposed Regulation lay down rules on controls and audits and reporting.
bg	В членове 13 и 14 от предложения регламент се установяват правила за проверките, одитите и докладването.

en	(3)The Severe Acute Respiratory Syndrome coronavirus-2 (SARS-CoV-2), causing the coronavirus disease, named COVID-19 by the World Health Organisation (WHO), is a new strain of coronavirus not previously identified in humans.
bg	(3)Коронавирусът 2, свързан с тежък остър респираторен синдром (SARS-CoV-2), който причинява коронавирусната болест, наречена от Световната здравна организация (СЗО) COVID-19, е нов щам коронавирус, който преди не е бил откриван у хората.

en	Prudential rules applicable to the portfolio of loans
bg	Правила за предпазливост, приложими за портфейла от заеми

en	3.The decision to make available the financial assistance referred to in Article 3 shall contain:
bg	3.Решението за предоставяне на финансовата помощ по член 3 съдържа:

en	This legal basis prescribes that:
bg	В това правно основание се предвижда, че:

en	The Union used that instrument to provide loans to Ireland, Portugal and a bridge-finance for Greece.
bg	Съюзът използва този инструмент, за да предостави заеми на Ирландия, Португалия и мостово финансиране за Гърция.

en	In addition to the provision of Member State guarantees, other safeguards are built into the framework in order to ensure the financial solidity of the scheme:
bg	В допълнение към провизията на гаранции от държавите членки, в рамката са вградени и други предпазни мерки, за да се гарантира финансовата стабилност на схемата:

en	Such contributions would constitute external assigned revenue.
bg	Тези финансови участия ще представляват външни целеви приходи.

en	The proposal aims to offer financial support in a spirit of European solidarity with those Member States that are heavily affected.
bg	Предложението има за цел да предложи финансова подкрепа в дух на европейска солидарност с онези държави членки, които са тежко засегнати.

en	-◻ third countries or the bodies they have designated;
bg	-◻ трети държави или органите, определени от тях;

en	1.5.1.Requirement(s) to be met in the short or long term
bg	1.5.1.Нужди, които трябва да бъдат задоволени в краткосрочен или дългосрочен план

en	The Council adopts an implementing decision approving the financial assistance, acting by qualified majority, if the conditions of this instrument are fulfilled.
bg	Съветът приема решение за изпълнение за одобряване на финансовата помощ, като действа с квалифицирано мнозинство, ако са изпълнени условията по този инструмент.

en	Specify the indicators for monitoring implementation of the proposal/initiative.
bg	Да се посочат показателите, които позволяват да се проследи изпълнението на предложението/инициативата.

en	The Union adopted on this legal basis Regulation (EU) No 407/2010 of the Council of 11 May 2010 establishing a European Financial Stabilisation Mechanism (EFSM).
bg	Съюзът прие Регламент (ЕС) № 407/2010 на Съвета от 11 май 2010 г. за създаване на Европейски механизъм за финансово стабилизиране (ЕМФС).

en	Contributions in the form of guarantees from Member States
bg	Участия на държавите членки под формата на гаранции

en	Regulation (EU) 2020/461 of the European Parliament and of the Council, which amends that instrument to extend its scope to cover major public health emergencies and to define specific operations eligible for financing, was adopted on 30 March.
bg	Регламент (ЕС) 2020/461 на Европейския парламент и на Съвета, с който се изменя посочения инструмент, за да се разшири обхватът му така, че да се обхванат тежките извънредни ситуации в областта на общественото здраве и да се определят специфични операции, допустими за финансиране, беше приет на 30 март.

en	This act takes the form of a Regulation because the act creates a new specific and temporary instrument that could be used by any Member State and has to be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
bg	Този акт е под формата на регламент, тъй като с него се създава нов специфичен и временен инструмент, който би могъл да бъде използван от всяка държава членка и трябва да бъде задължителен в своята цялост и да се прилага пряко във всички държави членки.

en	Article 122(2) TFEU can be used for any type of exceptional crisis event and is not confined to crises of a financial or financial stability nature only.
bg	Член 122, параграф 2 от ДФЕС може да се използва при всички видове извънредни кризисни ситуации и не се ограничава само до кризи с финансов характер или във връзка с финансовата стабилност.

en	In this respect, the Commission has published a Communication to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Central Bank, the European Investment Bank and the Eurogroup for a "coordinated economic response to the COVID-19 outbreak" on 13 March 2020.
bg	Комисията публикува Съобщение до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейската централна банка, Европейската инвестиционна банка и Еврогрупата за „координирани икономически мерки в отговор на пандемията от COVID-19".

en	(b)an assessment of the compliance by the Member State with the conditions referred to in Article 3;
bg	б)оценка на спазването на условията по член 3 от страна на държавата членка;

en	The loans issued by the Union should therefore be financed by recourse to international capital markets.
bg	Затова издаваните от Съюза заеми следва да бъдат финансирани със средства, набирани на международните капиталови пазари.

en	1.The borrowing and lending operations referred to in Article 4 shall be carried out in euro.
bg	1.Операциите по получаване и отпускане на заеми по член 4 се извършват в евро.

en	(10)The additional safeguards to enhance the robustness of the system should consist of a conservative financial management, a maximum annual exposure, and a sufficient diversification of the loan portfolio.
bg	(10)Допълнителните предпазни мерки за подсилване на стабилността на системата следва да се състоят от консервативно финансово управление, максимална годишна изложеност и достатъчна диверсификация на портфейла от заеми.

en	2.The amounts due by the Union in a given year shall not exceed 10% of the amount referred to in Article 5.
bg	2.Размерът на задълженията на Съюза за дадена година не превишават 10 % от размера по член 5.

en	SURE will be an additional financial assistance, coming on top of national measures and further to the regular grant support provided for similar purposes under the European Social Fund.
bg	SURE ще бъде допълнителна финансова помощ, допълваща националните мерки и редовната безвъзмездна помощ, която се предоставя за сходни цели в рамките на Европейския социален фонд.

en	References to Member States in this Regulation shall not be understood as including the United Kingdom.
bg	Позоваванията на държавите членки в настоящия регламент не се разбират като включващи

en	During the financial crisis, it served as the legal basis for the establishment of a temporary European Financial Stabilisation Mechanism (EFSM) to help Member States that lost market access in full or in part due to severe deteriorating borrowing costs.
bg	По време на финансовата криза той послужи като правно основание за създаването на временен Европейски механизъм за финансово стабилизиране (ЕМФС), за да се помогне на държавите членки, които загубиха достъп до пазара изцяло или отчасти поради сериозно влошаване на разходите по заемите.

en	A Regulation applicable to all Member States is also the most appropriate legal instrument to organise the guarantee scheme underpinning the lending under the SURE instrument in view of the fact it is based on voluntary contributions by all Member States.
bg	Регламент, приложим за всички държави членки, е също най-подходящият правен инструмент за организиране на гаранционната схема в подкрепа на отпускането на заеми по инструмента SURE с оглед на факта, че тя се основава на доброволни участия от всички държави членки.

en	1.4.4.Indicators of results and impact
bg	1.4.4.Показатели за резултатите и за въздействието

en	It shall also transfer the principal and the interest due under the loan to an account of the Union with the ECB twenty TARGET2 business days prior to the corresponding due date.
bg	Освен това тя превежда дължимите главница и лихва по заема по сметката на Съюза в ЕЦБ двадесет работни дни по TARGET2 преди съответния падеж.

en	To that end, and in accordance with a Council implementing decision adopted pursuant to Article 6(1), the Commission shall be empowered to borrow on the capital markets or with financial institutions on behalf of the Union at the most appropriate time so as to optimise the cost of funding and preserve its reputation as the Union's issuer in the markets.
bg	За тази цел и в съответствие с решение за изпълнение на Съвета, прието по реда на член 6, параграф 1, Комисията се оправомощава да набира заемни средства на капиталовите пазари или от финансови институции от името на Съюза в най-уместното време, за да оптимизира разходите за финансиране и да опазва репутацията си като издател на пазарите, представляващ Съюза.

en	2.The characteristics of the loan referred to in Article 6(3), point (a), shall be agreed in a Loan Agreement between the beneficiary Member State and the Commission.
bg	2.Характеристиките на заема по член 6, параграф 3, буква а) се определят в споразумение за заем между ползващата се държава членка и Комисията.

en	The use of the SURE instrument does not prevent the application of other relevant EU-instruments dealing with specific aspects of major threats to public health and financial support instrument, like for instance the EUSF.
bg	Използването на инструмента SURE не възпрепятства прилагането на други подходящи инструменти на ЕС, които третират специфични аспекти на сериозните заплахи за общественото здраве и инструменти за финансова подкрепа, като например ФСЕС.

en	X Direct management by the Commission
bg	Пряко управление от Комисията

en	1.The share of loans granted to the three Member States representing the largest share of loans granted shall not exceed 60% of the amount referred to in Article 5.
bg	Делът на заемите, които се предоставят на трите държави членки, имащи най-големия дял от предоставените заеми, не превишава 60 % от размера по член 5.

en	Article 122(2) TFEU has been used once before.
bg	Член 122, параграф 2 от ДФЕС беше използван веднъж преди.

en	Following the EU leaders' videoconferences on the response to the COVID-19 outbreak on 10, 17, and 26 March 2020, the Commission is further stepping up its response to the COVID-19 outbreak, on all fronts.
bg	След като лидерите на ЕС обсъдиха мерките за реакция на разпространението на COVID-19 по време на видеоконферентни срещи на 10, 17 и 26 март 2020 г., Комисията умножава усилията си по всички направления за борба срещу пандемията от COVID-19.

en	In addition, the Commission shall verify the fulfilment of the prudential rules referred to in Article 9.
bg	Комисията проверява дали са спазени правилата за предпазливост по член 9.

en	(16)Given the impact of the COVID-19 outbreak and the need for an urgent response to the consequences of that outbreak, this Regulation should enter into force on the date of its publication in the Official Journal of the European Union,
bg	(16)Предвид на въздействието на заразата с COVID-19 и необходимостта от спешни мерки в отговор на последствията от нея, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

en	-◻ Proposal/initiative in effect from [DD/MM]YYYY to [DD/MM]YYYY
bg	-◻ Предложение/инициатива в сила от [ДД/ММ]ГГГГ до [ДД/ММ]ГГГГ

en	In the economic sphere, the Commission proposed the Coronavirus Response Investment Initiative (CRII) to flexibly use the EU Structural Funds to respond to the rapidly emerging needs in the most exposed sectors, such as healthcare, SMEs and labour markets, and help the most affected territories in Member States and their citizens.
bg	В икономическата сфера Комисията предложи инвестиционната инициатива в отговор на коронавируса (CRII), за да се използват по гъвкав начин структурните фондове на ЕС в отговор на бързо възникващите потребности в най-засегнатите сектори, като здравеопазване, МСП и пазари на труда, и да се помогне на най-засегнатите територии в държавите членки и на техните граждани.

en	- appropriate measures can be taken by the Union to respond in a spirit of solidarity between Member States to a specific economic situation.
bg	Съюзът може да предприеме подходящи мерки, за да реагира на конкретна икономическа ситуация в дух на солидарност между държавите членки.

en	3.At the request of the beneficiary Member State and where circumstances permit an improvement in the interest rate on the loan, the Commission may refinance all or part of its initial borrowing or restructure the corresponding financial conditions.
bg	3.По искане на ползващата се държава членка и когато обстоятелствата позволяват договаряне на по-изгоден лихвен процент по заема, Комисията може да рефинансира изцяло или част от първоначално заетите средства или да преструктурира съответните финансови условия.

en	(15)As the instrument is of a temporary nature addressing the COVID-19 outbreak, the Commission should review every six months whether the exceptional circumstances causing the severe economic disturbances in Member States still exist.
bg	(15)Тъй като предвиденият инструмент е временен и е свързан със заразата с COVID-19, Комисията следва на всеки шест месеца да преценява дали извънредните обстоятелства, причиняващи тежките икономически смущения в държавите членки, продължават да бъдат налице.

en	◻ The proposal/initiative relates to a new action following a pilot project/preparatory action 6
bg	◻ Предложението/инициативата е във връзка с ново действие след пилотен проект/подготвително действие 6

en	More specifically, they deal with rules on the disbursement, the borrowing and lending operations, the prudential rules applicable to the portfolio of loans under the instrument, and the administration of the loans.
bg	По-конкретно те се отнасят до правилата за превеждане на средствата, операциите по получаване и отпускане на заеми, правилата за предпазливост, приложими към портфейла от заеми съгласно инструмента и администрирането на заемите.

en	Similar schemes exist for income replacement to the self-employed in emergency situations.
bg	Подобни схеми съществуват за заместване на доходите на самостоятелно заетите лица в извънредни ситуации.

en	A Council Regulation for establishing financial assistance to Member States under Article 122(2) TFEU has been used in the past in the context of the financial crisis to establish procedures and practices to prepare and assess the requests of relevant Member States, and to implement such financial assistance in a rapid and effective manner.
bg	В миналото в контекста на финансовата криза беше използван регламент на Съвета за създаване на финансова помощ за държавите членки съгласно член 122, параграф 2 от ДФЕС, за да се установят процедури и практики за подготовка и оценка на исканията на съответните държави членки и за бързото и ефективно прилагане на такава финансова помощ.

en	The proposal is part of a range of measures developed in response to the current COVID-19 pandemic such as the "Coronavirus Response Investment Initiative", and it complements other instruments that support employment such as the European Social Fund and the European Fund for Strategic Investments (EFSI)/InvestEU.
bg	Предложението е част от набор от мерки, разработени в отговор на настоящата пандемия от COVID-19, като „инвестиционната инициатива в отговор на коронавируса", и допълва други инструменти в подкрепа на заетостта, като Европейския социален фонд и Европейския фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ)/InvestEU.

en	The crisis we face because of the COVID-19 pandemic has a very significant human dimension, as well as a major negative socio-economic impact.
bg	Кризата, пред която сме изправени вследствие на пандемията от COVID-19, има много голямо човешко измерение, както и значително отрицателно социално-икономическо въздействие.

en	The new instrument for temporary Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency (SURE) proposed to the Council is an additional temporary instrument to allow for Union financial assistance up to EUR 100 billion in the form of loans from the Union to affected Member States.
bg	Новият инструмент за временна подкрепа за смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение (SURE), предложен на Съвета, е допълнителен временен инструмент, който да позволи финансова помощ от Съюза до 100 милиарда евро под формата на заеми от Съюза за засегнатите държави членки.

en	Mobilisation of Union financial assistance under the SURE instrument would be possible on a proposal by the Commission to the Council.
bg	Задействането на финансова помощ от Съюза по инструмента SURE би било възможно по предложение на Комисията до Съвета.

en	(13)Given their particular financial implications, the decisions to grant Union financial assistance pursuant to this Regulation require the exercise of implementing powers, which should be conferred on the Council.
bg	(13)Като се имат предвид особените финансови последици на решенията за предоставяне на финансова помощ от Съюза по реда на настоящия регламент, за приемането им е необходимо упражняване на изпълнителни правомощия, които следва да бъдат поверени на Съвета.

en	As part of that joint coordinated response, the Commission proposal to extend the scope of the EU Solidarity Fund (EUSF) to include major public health emergencies and to define specific operations eligible for financing was also adopted enhancing Union solidarity to Member States in dealing with the emergency situation.
bg	Като част от този съвместен координиран отговор, предложението на Комисията да се разшири обхватът на фонд „Солидарност" на ЕС (ФСЕС), така че да включи тежките извънредни ситуации в областта на общественото здраве, и да се определят специфични операции, допустими за финансиране, също бе прието и укрепи солидарността на Съюза спрямо държавите членки във връзка със справянето с извънредната ситуация.

en	Article 2 of the proposed Regulation stresses the complementary nature of the SURE instrument.
bg	В член 2 от предложения регламент се подчертава допълващият характер на инструмента SURE.

en	Since the first cases of COVID-19 contagion, the European Union has been working tirelessly to support Member States and their citizens in addressing the crisis.
bg	Веднага след първите случаи на заразяване с COVID-19 Европейският съюз започна да работи неуморно, за да окаже подкрепа на държавите членки и техните граждани при преодоляването на кризата.

en	The thematic scope of the two instruments, however, is consistent - addressing major crises resulting from public health threats, where the EUSF can be used on a permanent basis while the SURE instrument is confined to the particular case of the COVID-19 outbreak.
bg	Тематичният обхват на двата инструмента обаче е съвместим - справяне с тежките кризи, произтичащи от заплахи за общественото здраве, когато ФСЕС може да се използва постоянно, докато инструментът SURE се ограничава до конкретния случай на пандемията от COVID-19.

en	Member States shall be reimbursed for such additional contributions from recovered amounts.
bg	Средствата за допълнителните финансови участия на държавите членки им се възстановяват от събраните суми.

en	1.The financial assistance referred to in Article 3 shall be made available by a decision adopted by the Council by means of an implementing act, on a proposal from the Commission.
bg	1.Финансовата помощ по член 3 се предоставя по силата на решение, прието от Съвета чрез акт за изпълнение по предложение на Комисията.

en	This temporary instrument should be seen as an emergency operationalisation of a European Unemployment Reinsurance Scheme in the specific context of the COVID-19 crisis, without prejudice to the possible subsequent establishment of a permanent instrument under a different legal basis in the TFEU.
bg	Този временен инструмент следва да се разглежда като спешно привеждане в действие на европейската презастрахователна схема за обезщетения при безработица в специфичния контекст на кризата с COVID-19, без да се засяга възможното последващо създаване на постоянен инструмент с различно правно основание от ДФЕС.

en	Any contingent liability of the Union arising from financial assistance under this Regulation would be subsequent to the date of the withdrawal of the United Kingdom from the Union.
bg	Всяко условно задължение на Съюза, произтичащо от финансова помощ по настоящия регламент, ще бъде възникнало след датата на оттегляне на Обединеното кралство от Съюза.

en	This instrument provided Union financial assistance to Portugal, Ireland and a bridge financing to Greece by means of back-to-back-loans.
bg	С този инструмент бе предоставена финансова помощ от Съюза на Португалия, Ирландия и мостово финансиране за Гърция посредством обвързани заеми (back-to-back).

en	The construction of the guarantee system based on voluntary contributions from Member States to the Union to underpin the financial assistance under the SURE instrument is based on Article 122(1) TFEU.
bg	Изграждането на системата за гаранции въз основа на доброволните финансови участия на държавите членки към Съюза в подкрепа на финансовата помощ съгласно инструмента SURE се основава на член 122, параграф 1 от ДФЕС.

en	Article 6 of the proposed Regulation establishes the procedure for granting swiftly financial assistance to Member States.
bg	С член 6 от предложения регламент се установява процедурата за предоставяне на своевременна финансова помощ на държавите членки.

en	The legal basis and the technique are however not confined to financial crisis events only but to any exceptional occurrence beyond Member States' control and could therefore also be used in this particular crisis event of the COVID-19 outbreak.
bg	Правното основание и способите обаче не са ограничени само до събития, свързани с финансовата криза, а обхващат всяко извънредно обстоятелство, което излиза извън контрола на държавите членки, и следователно това правно основание би могло да се използва и в тази конкретна кризисна ситуация, причинена от избухналата зараза с COVID-19.

en	The legal basis for this instrument is Article 122 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
bg	Правното основание на настоящия инструмент е член 122 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС).

en	Article 3 of the proposed Regulation lays down the conditions for activating the instrument.
bg	В член 3 от предложения регламент се определят условията за задействане на инструмента.

en	Secondly, it provides for the empowerment of the Commission to be able to contract borrowings on the financial markets with the purpose of on-lending them to the Member State concerned.
bg	На второ място, в него се предвижда оправомощаването на Комисията да сключва договори за заеми на финансовите пазари с цел отпускане на заем на съответната държава членка.

en	(c)a description of the national short-time scheme(s) or similar measures that may be financed.
bg	в)описание на националната схема или националните схеми за работа с намалено работно време или подобни мерки, които може да бъдат финансирани.

en	It is therefore essential that the Union and its Member States act decisively and collectively, in a spirit of solidarity to contain the spread of the virus and to help patients, to counter the economic fallout and to mitigate the negative social impacts.
bg	Съюзът и неговите държави членки да действат решително и колективно в дух на солидарност, за да се ограничи разпространението на вируса и да се помогне на пациентите, да се противодейства на неблагоприятните икономически ефекти и да се смекчат отрицателните социални последици.

en	The establishment of SURE is a further tangible expression of Union solidarity, whereby the Member States agree to support each other through the Union by making additional financial resources available through loans.
bg	Създаването на SURE е по-нататъшен осезаем израз на солидарността на Съюза, чрез който държавите членки се споразумяват да се подкрепят взаимно в рамките на Съюза, като предоставят допълнителни финансови средства чрез заеми.

en	1.4.1.The Commission's multiannual strategic objective(s) targeted by the proposal/initiative
bg	1.4.1.Многогодишна(и) стратегическа(и) цел(и) на Комисията, към която(ито) е насочено(а) предложението/инициативата

en	It therefore calls for collective contributions by Member States in the form of guarantees supporting the loans from the Union budget.
bg	Затова е необходимо колективно финансово участие от държавите членки под формата на гаранции за заемите от бюджета на Съюза.

en	Procedure for requesting financial assistance
bg	Ред за подаване на искане за финансова помощ

en	The SURE instrument should be available to Member States that need to mobilise significant financial means to fight the negative economic and social consequences of the COVID-19 outbreak on their territory.
bg	Инструментът SURE следва да бъде на разположение на държавите членки, които трябва да мобилизират значителни финансови средства за борба с отрицателните икономически и социални последици от разпространението на COVID-19 на тяхната територия.

en	This is manifestly the case for Member States that are most affected by the major public threat to health posed by the COVID-19 outbreak as well as by its economic and social consequences.
bg	Това очевидно е така за държавите членки, които са засегнати в най-голяма степен от сериозната заплаха за общественото здраве, причинена от пандемията от COVID-19, както и от нейните икономически и социални последици.

en	The COVID-19 outbreak is a sudden and exceptional event entailing a massive and disruptive impact on the Member States' economic systems calling for collective responses in a spirit of solidarity.
bg	Пандемията от COVID-19 представлява внезапно и извънредно събитие, водещо до мащабно и разрушително въздействие върху икономическите системи на държавите членки, което призовава за колективни ответни действия в дух на солидарност.

en	Elements such as the amount, the maximum average maturity, pricing, availability period of support and the technical modalities for implementation should be determined.
bg	Следва да се определят елементи, като размера, максималния среден срок до падежа, ценообразуването, срока на разполагаемост на помощта и техническите условия за изпълнение.

en	Before the Council grants financial assistance under the SURE instrument, the Commission should consult with the Member State concerned to assess the extent of the (realised or expected) sudden severe increase in public expenditure in the field of protection of employment.
bg	Съветът да отпусне финансова помощ по инструмента SURE, Комисията следва да се консултира със съответната държава членка за оценка на степента на (реализираното или очакваното) внезапно рязко увеличение на публичните разходи в областта на защитата на заетостта.

en	The proposal aims to support Member States confronted with a severe economic disturbance due to the exceptional event of the COVID-19 outbreak in order to show European solidarity with those Member States that are heavily affected, by providing Union financial assistance in the form of temporary loans.
bg	Предложението има за цел да подкрепи държавите членки, изправени пред тежко икономическо смущение, дължащо се на извънредното събитие, причинено от пандемията от COVID-19, за да се демонстрира европейска солидарност с онези държави членки, които са силно засегнати, чрез предоставяне на финансова помощ от Съюза под формата на временни заеми.

en	1.4.3.Expected result(s) and impact
bg	1.4.3.Очакван(и) резултат(и) и въздействие

en	The contingent liability arising from those loans from the Union will be made compatible with the EU budget constraints with guarantees from Member States to the Union budget, representing 25% of the loans granted provided by each Member State in line with their respective share in total Gross National Income of the Union.
bg	Условният пасив, произтичащ от тези заеми от Съюза, ще бъде приведен в съответствие с бюджетните ограничения на ЕС чрез гаранции от държавите членки в бюджета на Съюза, представляващи 25 % от отпуснатите заеми и осигурени от всяка държава членка в зависимост от съответния ѝ дял от общия брутен национален доход на Съюза.

en	The SURE instrument is loan-based.
bg	Инструментът SURE е основан на заеми.

en	It builds on a technique used for the European Financial Stabilisation Mechanism (EFSM) in the past financial crisis by the Union to provide on short notice financial assistance from the Union to Member States confronted with difficulties, or threatened by difficulties caused by an exceptional event beyond the Member State's control, and on the new framework to manage contingent liabilities foreseen in the Financial Regulation of 2018.
bg	Той се основава на техника, използвана през миналата финансова криза за Европейския механизъм за финансово стабилизиране (ЕМФС) от страна на Съюза за предоставяне на краткосрочна финансова помощ от Съюза на държавите членки, които са изправени пред затруднения или заплашени от затруднения, причинени от извънредно събитие извън контрола на държавата членка, както и на новата рамка за управление на условните задължения, предвидена във Финансовия регламент от 2018 г.

en	Complementary nature of the Instrument
bg	Допълнителен характер на Инструмента

en	Union financial assistance under the SURE instrument will only be available as from the moment that all Member States have committed their guarantees to the Union.
bg	Финансовата помощ по линия на Инструмента SURE ще бъде разполагаема едва от момента, в който всички държави членки са учредили гаранциите си в полза на Съюза

en	1.2.Policy area(s) concerned in the ABM/ABB structure 5
bg	2.Съответни области на политиката в структурата на УД/БД 5

en	3.Where a Member State fails to make a repayment, the Commission may roll over the associated borrowings contracted on behalf of the Union.
bg	3.Когато държава членка не направи погашение, Комисията може да поднови съответния заем, договорен от името на Съюза.

en	Similar schemes exist for income replacement for the self-employed.
bg	Подобни схеми за заместване на доходите съществуват и за самостоятелно заетите лица.

en	The guarantees committed to the Union should be irrevocable, unconditional and on demand and laid down in an agreement concluded between the Commission and the Member States.
bg	Гаранциите, учредени в полза на Съюза, трябва да бъдат неотменими, безусловни и при поискване и да бъдат предвидени в споразумение между Комисията и държавите членки.

en	The SURE instrument will provide financial assistance to Member States to address sudden increases in public expenditure for the preservation of employment.
bg	Инструментът SURE ще осигури финансова помощ на държавите членки за справяне с внезапните увеличения на публичните разходи с цел запазване на заетостта.

en	(1)expand the volume of loans that can be provided by the SURE instrument to Member States requesting financial assistance under the instrument;
bg	(1)увеличи обема на заемите, които могат да бъдат предоставяни от инструмента SURE на държавите членки, които искат финансова помощ по инструмента;

en	Article 5 of the proposed Regulation establishes the maximum amount of Union financial assistance that can be provided under the SURE instrument.
bg	В член 5 от предложения регламент се определя максималният размер на финансовата помощ от Съюза, която може да бъде предоставена по инструмента SURE.

en	(a)the amount of the loan, its maximum average maturity, its pricing formula, its maximum number of instalments, its availability period and the other detailed rules needed for the granting of the financial assistance;
bg	а)размера на заема, максималния среден срок до падежа, формулата за определяне на цената, максималния брой на траншовете, срока на разполагаемост и другите подробни правила, които са необходими във връзка с предоставянето на финансовата помощ;

en	The organisation and management of the loan scheme is based on Article 122(2) TFEU, which allows the Council to provide on a temporary and ad hoc basis Union financial assistance, on a proposal from the Commission, to a Member State in difficulties or seriously threatened with severe difficulties caused by natural disasters or exceptional occurrences beyond its control subject to certain conditions.
bg	Организацията и управлението на схемата за заеми се основава на член 122, параграф 2 от ДФЕС, който позволява на Съвета да предоставя временно и ad hoc финансова помощ от Съюза по предложение на Комисията на държава членка, която изпитва затруднения или е сериозно застрашена от тежки затруднения, причинени от природни бедствия или извънредни обстоятелства извън нейния контрол, при определени условия.

en	(2)ensure that the contingent liability for the Union arising from the Instrument is compatible with the Union budget constraints.
bg	(2)гарантира, че условният пасив на Съюза, произтичащ от инструмента, е съвместим с бюджетните ограничения на Съюза.

en	This legal base would underpin the lending component of the SURE instrument.
bg	Това правно основание ще бъде в основата на елемента за заеми на инструмента SURE.

en	(4)Member States have implemented extraordinary measures to contain the COVID-19 outbreak and its impact.
bg	(4)Държавите членки въведоха извънредни мерки, за да ограничат разпространението на заразата с COVID-19 и въздействието ѝ.

en	(7)According to Article 220 of Regulation (EU, Euratom) 1046/2018 of the European Parliament and of the Council 2 , financial assistance by the Union to Member States can take the form of loans.
bg	(7)По силата на член 220 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета 2 финансовата помощ от Съюза за държавите членки може да бъде под формата на заеми.

en	- Union financial assistance can be granted when a Member State is faced with difficulties or threatened by difficulties caused by an exceptional occurrence beyond its control but subject to conditions.
bg	- Финансова помощ от Съюза може да бъде предоставена, когато държава членка е изправена пред трудности или застрашена от трудности, причинени от извънредно обстоятелство извън нейния контрол, но при определени условия.

en	The proposed SURE instrument complements the "Coronavirus Response Investment Initiative", the proposed enlargement of the scope of the European Union Solidarity Fund, and other instruments so support employment such as the European Social Fund and Invest EU.
bg	Предложеният инструмент SURE допълва „Инвестиционнта инициатива в отговор на коронавируса", предложеното разширяване на обхвата на фонд „Солидарност" на Европейския съюз и други инструменти, които подпомагат заетостта като Европейския социален фонд и Invest EU.

en	Currently, Member States are facing a severe economic disturbance caused by the COVID-19 outbreak which has strong negative socio-economic impacts in Member States .
bg	Понастоящем държавите членки са изправени пред сериозни икономически затруднения, причинени от избухналата зараза с COVID-19, която има силно отрицателни социално-икономическо последици в държавите членки.

en	It should complement efforts undertaken by Member States at national level and covers part of the severe and sudden increase in public expenditure they face as a result of their efforts to address the direct negative consequences of the COVID-19 crisis.
bg	Той следва да допълва усилията, предприети от държавите членки на национално равнище, и да покрива част от рязкото и внезапно нарастване на публичните им разходи в резултат от усилията им за справяне с преките отрицателни последици от кризата с COVID-19.

en	Articles 7 to 10 of the proposed Regulation contain the procedural rules for the disbursement and implementation of the loan support under the SURE instrument.
bg	В членове 7-10 от предложения регламент се съдържат процедурните правила за превеждане на средствата и изпълнението на помощта под формата на заеми по инструмента SURE.

en	The lending to Member States under the instrument will be underpinned by a system of guarantees from Member States committed to the Union on a voluntary basis.
bg	Отпускането на заеми на държавите членки по линия на Инструмента ще бъде подкрепено от система от гаранции от държавите членки, учредявани доброволно в полза на Съюза.

en	The Member State should provide evidence of this sudden severe increase in actual and possibly also planned expenditure when requesting support.
bg	Държавата членка следва да представи доказателства за това внезапно рязко увеличение на действителните и евентуално също на планираните разходи при поискване на подкрепата.

en	SURE will take the form of a lending scheme up to EUR 100 billion underpinned by a system of guarantees from Member States.
bg	SURE ще приеме формата на схема за заеми до 100 милиарда евро, основана на система от гаранции от държавите членки.

en	(6)The creation of a European instrument for temporary support to mitigate unemployment risks in an emergency following the COVID-19 outbreak (‘SURE') should enable the Union to respond to the crisis in the labour market in a coordinated, rapid, and effective manner and in a spirit of solidarity among Member States, thereby alleviating the impact on employment for individuals and the most affected economic sectors mitigating the direct effects of this exceptional situation on public expenditure of the Member States.
bg	(6)Със създаването на Европейски инструмент за временна подкрепа за смекчаване на рисковете при извънредно положение (наричан по-нататък „Инструментът SURE"), вследствие на избухването на зараза с COVID-19 следва да се даде възможност на Съюза да вземе мерки в отговор на кризата на трудовия пазар съгласувано, бързо и ефективно и в дух на солидарност сред държавите членки, като по този начин облекчи въздействието върху заетостта за гражданите и най-засегнатите икономически отрасли, смекчавайки преките ефекти от това извънредно положение върху публичните разходи на държавите членки.

en	It would provide financial assistance under Article 220 of the Financial Regulation in support of Member States confronted with a severe economic disturbance caused by the exceptional occurrence of the COVID-19 outbreak.
bg	Той ще предоставя финансова помощ по член 220 от Финансовия регламент в подкрепа на държавите членки, изправени пред тежко икономическо смущение, причинено от извънредното положение, до което доведе пандемията от COVID-19.

en	Relevant operations when examining the sudden increased expenditure remain limited to public emergency operations in the field of protection of employment caused by the COVID-19 outbreak.
bg	При разглеждането на рязко увеличените разходи съответните операции продължават да бъдат ограничени до спешните публични действия в областта на защитата на заетостта във връзка с пандемията от COVID-19.

en	The financial assistance referred to in Article 3 shall take the form of a loan granted to the Member State concerned.
bg	Финансовата помощ по член 3 се отпуска под формата на заем, предоставян на съответната държава членка.

en	Beneficiary Member States shall use the Union financial assistance under this Instrument in support of national schemes supporting short-time work or similar measures.
bg	Ползващите се държави членки използват финансовата помощ от Съюза по линия на Инструмента в подкрепа на националните схеми за подпомагане на работата с намалено работно време или подобни мерки.

en	This system will allow the Union to expand the volume of financial assistance by means of loans that could be provided to Member States under the SURE instrument.
bg	Тази система ще даде възможност на Съюза да повиши обема на финансовата помощ чрез заеми, които може да се предоставят на държавите членки по линия на Инструмента SURE.

en	Article 4 of the proposed Regulation determines firstly that financial assistance under the proposed SURE instrument will take the form of a loan granted to the Member State concerned.
bg	В член 4 от предложения регламент се определя, на първо място, че финансовата помощ по предложения инструмент SURE ще бъде под формата на заем, предоставен на съответната държава членка.

en	That date ensures equal treatment for all Member States and allows for coverage of their actual and possibly planned increases in spending relating to the effects on the labour markets of the Member States, irrespective of when the COVID-19 outbreak occurred in each specific Member State.
bg	Тази дата осигурява еднакво отношение към всички държави членки и обезпечава покритие на увеличението на техните действителни и евентуални планирани разходи във връзка с ефектите върху трудовите пазари на държавите членки, независимо кога е избухнала заразата с COVID-19 във всяка отделна държава членка.

en	3.Calls on guarantees provided by Member States shall be made on a pari passu basis.
bg	3.Исканията за плащане по гаранциите, учредени от държавите членки, се отправят въз основа на принципа „при равни условия".

en	Where a Member State fails to honour a call in time, the Commission shall have the right to make additional calls on guarantees provided by other Member States on a pari passu basis up to the overall contributed amounts.
bg	Когато държава членка не изпълни навреме искане за плащане, Комисията има право да отправи допълнителни искания за плащане по гаранциите, учредени от другите държави членки, въз основа на принципа „при равни условия", до общия размер на финансовите участия.

en	In addition to public health impacts with substantial fatal outcomes, COVID-19 outbreaks have caused a massive and disruptive impact on the Member States' economic systems, have caused societal disruptions and have increased public expenditure in a growing number of Member States.
bg	Освен въздействието върху здравето на населението, включително големия брой смъртни случаи, заразата с COVID-19 оказва тежко вредно въздействие върху икономическите системи на държавите членки, причинява смущения в обществото и води до увеличение на публичните разходи във все повече държави членки.

en	1.6.Duration and financial impact
bg	1.6.Срок на действие и финансово отражение

en	When the Union was confronted with a grave financial crisis a decade ago, the legal basis of Article 122 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) has proven it is added value to mobilise at short notice financial assistance from the Union to Member States faced with difficulties caused by an exceptional event beyond their control.
bg	Съюзът беше изправен пред сериозна финансова криза, правното основание, предвидено в член 122 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), доказа своята добавена стойност при мобилизирането в краткосрочен план на финансова помощ от Съюза за държавите членки, изправена пред трудности, причинени от извънредно събитие извън техния контрол.

en	(12)In order to make the contingent liability arising from loans granted by the Union under this instrument compatible with the applicable multiannual financial framework and own resources ceilings, it is necessary to lay down prudential rules, including the possibility of rolling over the borrowings contracted on behalf of the Union.
bg	(12)За да се осигури съответствие на условното задължение, което произтича от заемите, предоставяни от Съюза по линия на този инструмент, с приложимата многогодишна финансова рамка и таваните за собствените ресурси, трябва да се установят правила за предпазливост, в т.ч. възможност за подновяване на заемите, договорени от името на Съюза.

en	(14)Article 143(1) of the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community 3 limits the liability of the United Kingdom for its share of the contingent liabilities of the Union to those contingent liabilities which arise from financial operations taken by the Union before the date of the withdrawal of the United Kingdom from the Union.
bg	(14)По силата на член 143, параграф 1 от Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия 3 отговорността на Обединеното кралство за неговия дял от условните финансови задължения на Съюза се ограничава до онези условни задължения, които произтичат от финансови операции, предприети от Съюза преди датата на оттегляне на Обединеното кралство от Съюза.

en	(5)That exceptional situation, which is beyond the control of the Member States and which has immobilised a substantial part of their labour force, has led to a sudden and severe increase in public expenditure of the Member States on short time work schemes for employees and similar measures notably for the self-employed.
bg	(5)Това извънредно положение, което е извън контрола на държавите членки и което е обездвижило голяма част от работната им сила, доведе до внезапно и съществено увеличение на публичните разходи на държавите членки във връзка с въвеждането на схеми за работа с намалено работно време за служителите и подобни мерки, в частност за самостоятелно заетите лица.

en	◻ Proposal/initiative of unlimited duration
bg	◻ Предложение/инициатива с неограничен срок на действие

en	It serves as a second-line of defence for Member States being faced with increased public expenditure to preserve employment of employees and self-employed.
bg	Тя служи като втора защитна линия за държавите членки, на които се налага да увеличат публичните разходи за запазване на заетостта на наетите лица и на самостоятелно заетите лица.

en	(9)The COVID-19 outbreak has a massive and disruptive impact on the economic systems of each Member State.
bg	(9)Заразата с COVID-19 оказва тежко вредно въздействие върху икономическите системи на всяка държава членка.

en	2.Contributions from Member States shall be provided in the form of irrevocable, unconditional and on demand guarantees.
bg	2.Финансовите участия на държавите членки се осигуряват под формата на неотменими и безусловни гаранции при поискване.

en	1.4.2.Specific objective(s) and ABM/ABB activity(ies) concerned
bg	1.4.2.Конкретна(и) цел(и) и съответна(и) дейност(и) във връзка с УД/БД

en	In accordance with Article 282(3), point (g), of Regulation (EU, Euratom) 1046/2018, Article 220 will apply to the loans granted under this instrument from the date of application of the post-2020 multiannual financial framework.
bg	Съгласно член 282, параграф 3, буква ж) от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 член 220 от него ще се прилага за заемите, предоставени по линия на този инструмент, от началната дата на прилагане на многогодишната финансова рамка за периода след 2020 г.

en	The system of guarantees will avoid the need for up-front cash contributions from Member States while providing the credit enhancement required to ensure a high credit rating and protect the resources of the Union budget.
bg	Системата от гаранции ще предотврати необходимостта от предварителни парични вноски от държавите членки, като същевременно ще осигури необходимото кредитно подобрение, за да се гарантира висок кредитен рейтинг и да се защитят ресурсите на бюджета на Съюза.

en	1.The financial assistance referred to in Article 3 shall only become available after all Member States have contributed to the Instrument with contributions referred to in Article 11(1) for an amount representing at least 25 per cent of the amount referred to in Article 5, provided that the relative shares of contributions of each Member State of the overall amount of Member States contributions correspond to the relative shares of Member States in the total Gross National Income of the Union, as resulting from the column (1) of Table 3 of Part A "Introduction and financing of the general budget of the Union", of the revenue part of the budget for 2020 set out in the general budget of the European Union for the financial year 2020, as adopted on 27 November 2019 4 .
bg	1.Финансовата помощ по член 3 става разполагаема само след като всички държави членки са осигурили финансово участие за Инструмента по член 11, параграф 1 в размер, представляващ най-малко 25 на сто от размера по член 5, при условие че относителните дялове на финансовите участия на всяка държава членка от общия размер на финансовите участия на държавите членки съответстват на относителните дялове на държавите членки от общия размер на брутния национален доход на Съюза, както е определен според колона 1 в таблица 3 от част „A.

en	The Commission should be able to contract borrowings on the financial markets with the purpose of on-lending them to the Member State requesting financial assistance under the SURE instrument.
bg	Комисията следва да може да сключва договори за заеми на финансовите пазари с цел отпускане на заем на държавата членка, искаща финансова помощ по инструмента SURE.

en	This intervention would reflect in a spirit of solidarity a response by Member States with measures appropriate to the unprecedented economic situation, which the COVID-19 outbreak causes.
bg	Тази намеса ще покаже духа на солидарност между държавите членки, които ще реагират с мерки, подходящи за безпрецедентното икономическо положение, причинено от пандемията от COVID-19.

en	It is based on both paragraph (1) and paragraph (2) of Article 122 TFEU.
bg	Той се основава на параграф 1 и параграф 2 от член 122 от ДФЕС.

en	It is necessary to enable the Member States to address that sudden and severe increase in public expenditure until the COVID-19 outbreak and its impact on their labour force is under control.
bg	Необходимо е да се осигури възможност за държавите членки да се справят с това внезапно и съществено увеличение на публичните разходи, докато заразата с COVID-19 и въздействието ѝ върху работната сила не бъдат овладени.

en	SURE will take the form of a lending scheme underpinned by a system of guarantees from Member States.
bg	SURE ще приеме формата на схема за заеми, основана на система от гаранции от държавите членки.

en	Those loans should be accorded to Member States where the COVID-19 outbreak has led to a sudden and severe increase in actual and possibly also planned public expenditure due to national measures adopted as from 1 February 2020.
bg	Тези заеми следва да бъдат отпускани на държавите членки, когато заразата с COVID-19 е довела до внезапно и съществено увеличение на действителните и евентуалните планирани публични разходи поради националните мерки, приети от 1 февруари 2020 г. нататък.

en	However, it is appropriate that the requirements set out in Article 220(5) of Regulation (EU, Euratom) 1046/2018 apply to the borrowing and lending operations already as of the entry into force of this Regulation.
bg	Все пак е целесъобразно изискванията по член 220, параграф 5 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 да се прилагат за операциите по получаване и отпускане на заеми още от влизането на настоящия регламент в сила.

en	The national measures adopted as from that date should be directly related to the creation or extension of short-time work schemes and to similar measures including for self-employed persons.
bg	Националните мерки, приети от тази дата нататък, следва да бъдат пряко свързани със създаването, удължаването на срока или разширяването на обхвата на схеми за работа с намалено работно време и на подобни мерки, в т.ч. за самостоятелно заетите лица.

en	Such financial assistance supports on a temporary basis Member States' increased public expenditure as is by means of loans lines for creating or extending short-time work schemes and other similar measures.
bg	Тази финансова подкрепа подпомага временно увеличаването на публичните разходи на държавите членки чрез линии за отпускане на заеми за създаване или удължаване на схеми за заетост на непълно работно време и други подобни мерки.

en	The system of guarantees will avoid the need for up-front cash contributions (paid-in capital) from Member States while providing the credit enhancement required to ensure a high credit rating and protect the resources of the Union.
bg	Системата от гаранции ще предотврати необходимостта от предварителни парични вноски (внесен капитал) от държавите членки, като същевременно ще осигури необходимото кредитно подобрение, за да се гарантира висок кредитен рейтинг и да се защитят ресурсите на Съюза.

en	To ensure that the contingent liability arising from those loans granted by the Union under SURE is compatible with the applicable multiannual financial framework and own resources ceilings, the guarantees provided by the Member States should be irrevocable, unconditional and on demand, while additional safeguards should enhance the robustness of the system.
bg	За да се направи така, щото условното задължение, което произтича от тези заеми, предоставяни от Съюза по линия на Инструмента SURE, да съответства на приложимата многогодишна финансова рамка и таваните за собствените ресурси, учредяваните от държавите членки гаранции следва да бъдат неотменими, безусловни и при поискване, а стабилността на системата следва да бъде подсилвана от допълнителни предпазни мерки.

en	The proposed Regulation is an emergency measure put forward by the Commission to the Council with a view to provide Union financial assistance to Member States in a spirit of solidarity in order to help them protect employment through support to short time work schemes for employees and similar measures for self-employed following the COVID-19 outbreak.
bg	Предложеният регламент е спешна мярка, предложена от Комисията на Съвета, с цел да се предостави финансова помощ от Съюза на държавите членки в дух на солидарност, за да им се помогне да защитават заетостта чрез подкрепа за схеми за заетост на непълно работно време за наети лица и подобни мерки за самостоятелно заетите лица вследствие на избухналата зараза с COVID-19.

en	The present proposal comes in addition to another Union law instrument to provide support to Member States in case of emergencies, namely Council Regulation (EC) No 2012/2002 of 11 November 2002 establishing the European Union Solidarity Fund (EUSF) ("Regulation (EC) No 2012/2002").
bg	Настоящото предложение е в допълнение на друг правен инструмент на Съюза за предоставяне на подкрепа на държавите членки в случай на извънредни ситуации, а именно Регламент (ЕО) № 2012/2002 на

en	Short-time work schemes are public programmes that under certain circumstances allow firms experiencing economic difficulties to temporarily reduce the hours worked by their employees, which are provided with public income support for the hours not worked.
bg	Схемите за работа с намалено работно време са публични програми, които дават възможност при определени обстоятелства търговските дружества, изпитващи икономически затруднения, временно да намалят работното време на своите служители, на които се предоставя публична подкрепа за доходите за неотработените часове.

en	It is therefore justified to base the guarantee scheme supporting the SURE instrument on Article 122(1) TFEU.
bg	Поради това е оправдано гаранционната схема в подкрепа на инструмента SURE да се основава на член 122, параграф 1 от ДФЕС.

en	-◻ bodies referred to in Articles 208 and 209 of Regulation (EU, Euratom) 1046/2018;
bg	-◻ органите, посочени в членове 208 и 209 от Регламент (ЕС, Евратом) 1046/2018;

en	The Commission shall conclude an agreement with a contributing Member State on the irrevocable, unconditional and on demand guarantees.
bg	Комисията сключва с всяка държава членка, осигуряваща финансово участие, споразумение за неотменимите и безусловни гаранции при поискване.

en	Member States may request financial assistance where their actual and possibly planned public expenditure has suddenly and severely increased in the field of employment due to national responses to the COVID-19 outbreak.
bg	Държавите членки могат да поискат финансова помощ, когато техните действителни и евентуално планирани публични разходи внезапно и рязко са се увеличили в областта на заетостта поради национални мерки в отговор на пандемията от COVID-19.

en	·A construction of the portfolio of loans that limits concentration risk, annual exposure and excessive exposure to individual Member States, whilst ensuring sufficient resources could be granted to Member States most in need; and
bg	изграждане на портфейл от заеми с цел ограничаване на риска от концентрация, годишната експозиция и прекомерната експозиция на отделни държави членки, като същевременно се осигурят достатъчни ресурси за най-нуждаещите се държави членки; както и

en	Short-time work schemes are public programmes that allow firms experiencing economic difficulties to temporarily reduce the hours worked while providing their employees with income support from the State for the hours not worked.
bg	Схемите за работа с намалено работно време са публични програми, които позволяват на предприятията, изпитващи икономически затруднения, временно да намалят работното време, като предоставят на своите служители подпомагане на доходите от държавата за часовете, които не са изработили.

en	Such support would help the population affected, contributes to a rapid return to normal living conditions in the affected regions and mitigates the direct societal and economic impact caused by the present COVID-19 crisis.
bg	Тази подкрепа ще подпомогне засегнатото население, ще допринесе за бързото възстановяване на нормалните условия на живот в засегнатите региони и ще смекчи прякото социално и икономическо въздействие, причинено от настоящата криза с COVID-19.

en	The Commission shall forward to the European Parliament, the Economic and Financial Committee, the Employment Committee and to the Council, within six months following the entry into force of this Regulation and six months thereafter in the context of Article 250 of Regulation (EU, Euratom) 1046/2018, a report on the use of financial assistance and continuation of the exceptional occurrences that justify the application of this Regulation.
bg	Шест месеца след влизането в сила на настоящия регламент и шест месеца след това, в контекста на член 250 от Регламент (ЕС, Евратом) 1046/2018, Комисията изпраща на Европейския парламент, на Икономическия и финансов комитет, на Комитета по заетостта и на Съвета доклад за прилагането на настоящия регламент и за продължаването на извънредните обстоятелства, обосноваващи приемането на настоящия регламент.

en	(11)The loans granted under this instrument constitute financial assistance within the meaning of Article 220 of Regulation (EU, Euratom) 1046/2018.
bg	(11)Заемите, предоставени по линия на този инструмент, представляват финансова помощ по смисъла на член 220 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046.

en	Such EU support helps the population of the affected Member States, contributes to a rapid return to normal living conditions in the affected regions and mitigates the direct societal and economic impact caused by this particular COVID-19 crisis.
bg	Тази подкрепа от ЕС помага на населението на засегнатите държави членки, допринася за бързото възстановяване на нормалните условия на живот в засегнатите региони и смекчава прякото социално и икономическо въздействие, предизвикано от конкретната криза с COVID-19.

en	The proposed SURE instrument is based on Article 122 (1) and (2) TFEU.
bg	Предложеният инструмент SURE се основава на член 122, параграфи 1 и 2 от ДФЕС.

en	◻ The proposal/initiative relates to the extension of an existing action
bg	◻ Предложението/инициативата е във връзка с продължаване на съществуващо действие

en	1.1.Title of the proposal/initiative
bg	1.1.Наименование на предложението/инициативата

en	1.FRAMEWORK OF THE PROPOSAL/INITIATIVE
bg	1.РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

en	The loan referred to in Article 6(3) shall be disbursed in instalments.
bg	Средствата по заема по член 6, параграф 3 се превеждат на траншове.

en	1.Member States may contribute to the Instrument by counter-guaranteeing the risk borne by the Union.
bg	Държавите членки могат да осигурят финансови участия за Инструмента, като учредят насрещни гаранции за риска, поет от Съюза.

en	Article 11 of the proposed Regulation deals with the funding mechanism of the instrument.
bg	Регламент се отнася до механизма за финансиране на Инструмента.

en	-◻ Financial impact from YYYY to YYYY
bg	-◻ Финансово отражение от ГГГГ до ГГГГ

en	The Instrument shall complement the national measures taken by affected Member States by providing financial assistance to help them cope with the sudden and severe increase in actual and possibly also planned public expenditure intended to mitigate the direct economic and negative social effects of the exceptional occurrence caused by the COVID-19 outbreak.
bg	Инструментът допълва националните мерки, взети от засегнатите държави членки, чрез предоставяне на финансова помощ, която да им помогне да се справят с внезапното и съществено увеличение на действителните и евентуалните планирани публични разходи, предвидени за смекчаване на преките икономически и отрицателни социални ефекти от извънредното положение, до което доведе заразата с COVID-19.

en	The European instrument for temporary support to mitigate unemployment risks in an emergency (SURE), hereinafter "the Instrument", to address the impact of the COVID-19 outbreak and its socio-economic consequences, is hereby established.
bg	Създава се Европейски инструмент за временна подкрепа за смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение (SURE), наричан по-нататък „Инструментът", чието предназначение е справяне с въздействието на заразата с COVID-19 и социално-икономическите ѝ последици.

en	Availability of the Instrument
bg	Разполагаемост на Инструмента

en	For the approach to serve the intended purpose, Member States must provide credible, irrevocable and callable guarantees to the Union, in line with their respective share in the total Gross National Income of the Union.
bg	С цел подходът да обслужи предвидената цел, държавите членки трябва да предоставят на Съюза надеждни, неотменими и изискуеми гаранции в зависимост от съответния си дял от общия брутен национален доход на Съюза.

en	For the approach to serve the intended purpose, Member States must provide credible, irrevocable and callable guarantees to the Union in line with the respective shares in the total Gross National Income of the Union.
bg	С цел подходът да обслужи предвидената цел, държавите членки трябва да предоставят на Съюза надеждни, неотменими и изискуеми гаранции в зависимост от съответните дялове от общия брутен национален доход на Съюза.

en	Moreover, the Commission has also called on the Council to ensure that the Union institutions activate the general escape clause under the Stability and Growth Pact, and the Union institutions will apply that clause as part of the strategy of the Union to respond quickly, forcefully and in a coordinated fiscal manner to the COVID-19 pandemic.
bg	Пакта за стабилност, както и прилагането от тяхна страна на тази клауза като част от стратегията на Съюза за бърз, решителен и координиран фискален отговор на пандемията от COVID-19.

en	The Member State requesting financial assistance should provide evidence of the sudden and severe increase in actual and possibly also planned expenditure for short time work schemes or similar measures.
bg	Държавата членка, която иска финансова помощ, следва да представи доказателства за внезапното и съществено увеличение на действителните и евентуалните планирани разходи за схеми за работа с намалено работно време или подобни мерки.

en	By making use of borrowing and lending in this particular case of the COVID-19 outbreak for supporting Member States, this specific instrument could in particular be used by Member States as a second line of defence to finance short-time work schemes and similar measures, helping protect jobs and thus employees and self-employed against the risk of unemployment.
bg	Като използва заеми в този конкретен случай на пандемия от COVID-19 в подкрепа на държавите членки, настоящият специфичен инструмент би могъл по-специално да се използва от държавите членки като втора защитна линия за финансиране на схеми за работа с намалено работно време и други подобни мерки, които спомагат за защитата на работните места и по този начин за защитата на служителите и на самостоятелно заетите лица срещу риска от безработица.

en	Article 1 of the proposed Council Regulation provides for the establishment of the European Instrument for temporary Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency following the COVID-19 outbreak (SURE).
bg	В член 1 от предложения регламент на Съвета се предвижда създаването на европейски инструмент за временна подкрепа за смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение след пандемията от COVID-19 (SURE).

en	Following a request by a Member State, the Commission would consult the Member State concerned to verify the extent of the increase in public expenditure that is directly related to the creation or extension of short-time work schemes and similar measures notably for self-employed.
bg	Комисията се консултира със съответната държава членка, за да провери степента на увеличение на публичните разходи, което е пряко свързано със създаването или удължаването на схеми за работа с намалено работно време и други подобни мерки особено за самостоятелно заети лица.

en	The agreement referred to in Article 8(1) shall contain the necessary provisions regarding controls and audits as required by Article 220(5) of Regulation (EU, Euratom) 1046/2018.
bg	В споразумението по член 8, параграф 1 се съдържат необходимите разпоредби за проверките и одитите съгласно изискванията по член 220, параграф 5 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046.

en	(8)In order to provide the affected Member States with sufficient financial means to enable them to deal with the impact of the COVID-19 outbreak on their labour market, the Union's borrowing and lending activities under SURE should be sufficiently large.
bg	(8)За да може на засегнатите държави членки да се предоставят достатъчно финансови средства, така щото да се справят с въздействието на заразата с COVID-19 на трудовия си пазар, дейностите на

en	This Regulation lays down the conditions and procedures enabling the Union to provide financial assistance to a Member State, which is experiencing, or is seriously threatened with, a severe economic disturbance caused by the COVID-19 outbreak for the financing of short-time work or similar measures aimed to protect employees and self-employed and thus reduce the incidence of unemployment and loss of income.
bg	С настоящия регламент се установяват условията и редът, позволяващи на Съюза да предоставя финансова помощ на всяка държава членка, която изпитва или е сериозно заплашена от тежко икономическо смущение, причинено от заразата с COVID-19, за финансирането на схеми за работа с намалено работно време или подобни мерки, предназначени за защита на служителите и самостоятелно заетите лица и съответно за намаляване на последиците от безработицата и загубата на доходи.

en	Article 12 of the proposed Regulation sets a rule regarding the availability of the instrument.
bg	Регламент се установява правило за разполагаемостта на Инструмента.

en	2.Before submitting a proposal to the Council, the Commission shall consult the Member State concerned without undue delay to verify the sudden and severe increase in actual and possibly also planned expenditure directly related to short time working schemes and similar measures in the Member State requesting support, which are linked to the exceptional occurrence caused by the COVID-19 outbreak.
bg	Преди да представи на Съвета предложение, Комисията се консултира със съответната държава членка без неоправдано забавяне, за да провери дали е налице внезапно и съществено увеличение на действителните и евентуалните планирани публични разходи, пряко свързани със схемите за работа с намалено работно време и подобни мерки в искащата подкрепа държава членка, имащи отношение към извънредното положение, до което доведе заразата с COVID-19.

en	Those guarantees are necessary to enable the Union to grant loans of a sufficient order of magnitude to Member States, to labour market policies which are under the greatest strain.
bg	Съюзът да предоставя заеми с достатъчни размери на държавите членки, чиито трудови пазари са изложени на най-силен натиск.

en	That agreement shall contain the provisions referred to in Article 220(5) of Regulation (EU, Euratom) 1046/2018.
bg	Това споразумение трябва да съдържа разпоредбите по член 220, параграф 5 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046.

en	Control and audits
bg	1.Правила за мониторинг и докладване

en	X Proposal/initiative of limited duration
bg	Предложение/инициатива с ограничен срок на действие

en	The aim of the proposed SURE instrument is to lay down the rules enabling the Union to provide financial assistance to a Member State, which is experiencing, or is seriously threatened with, a severe economic disturbance caused by the COVID-19 crisis for the financing of short-time work or similar measures aimed to protect employees and self-employed and thus reduce the incidence of unemployment.
bg	Целта на предложения инструмент SURE е да се определят правилата, които да позволят на Съюза да предоставя финансова помощ на държава членка, която изпитва сериозни икономически затруднения, предизвикани от кризата с COVID-19, или е сериозно застрашена от такива затруднения, за да бъде финансирана заетост на непълно работно време или подобни мерки, предназначени да защитят наетите лица и самостоятелно заетите лица, като по този начин бъдат намалени последиците от безработицата.

en	4.Contributions referred to in paragraph 1 shall constitute external assigned revenue within the meaning of Article 21(5) of Regulation (EU, Euratom) 1046/2018 to this Instrument.
bg	4.Финансовите участия по параграф 1 представляват външни целеви приходи за Инструмента по смисъла на член 21, параграф 5 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046.

en	The resulting loans will help Member States to finance their increased public expenditure in the field of short-time work schemes and similar measures, to help them protect jobs and thus employees and self-employed against the risk of unemployment.
bg	Получените в резултат на това заеми ще помогнат на държавите членки да финансират увеличените си публични разходи в областта на схемите за работа с намалено работно време и други подобни мерки, за да им се помогне да защитят работните места и по този начин служителите и самостоятелно заетите лица срещу риска от безработица.

en	Conditions to determine when a Member State can benefit from support under this instrument should be established by reference to the sudden severe increase in actual and possibly also planned public expenditure, for the preservation of employment, caused by the COVID-19 outbreak and be directly related to the creation or extension of short time work schemes and other similar measures taken in response to it.
bg	Условията, определящи кога дадена държава членка може да се възползва от подкрепа по този инструмент, следва да бъдат установени чрез позоваване на внезапното рязко увеличаване на действителните и евентуално също планираните публични разходи с цел запазване на заетостта, предизвикано от пандемията от COVID-19, и да бъдат пряко свързани със създаването или удължаването на схеми за работа с намалено работно време и други подобни мерки, предприети в отговор на епидемията.

en	Conditions to determine when a Member State can benefit from support under this instrument should be established by reference to the sudden severe increase in actual and possibly also planned public expenditure caused by the COVID-19 outbreak and be directly related to the creation or extension of short time work schemes and other similar measures taken in response to it.
bg	Условията, определящи кога една държава членка може да се възползва от подкрепата по този инструмент, следва да бъдат установени чрез позоваване на внезапното значително увеличение на действителните и също на възможните планирани публични разходи, причинено от избухналата зараза с COVID-19, и следва да бъдат свързани пряко със създаването или разширяването на схеми за заетост на непълно работно време и други подобни мерки, предприети в отговор на епидемията.

en	This Regulation shall not be applicable to and in the United Kingdom.
bg	Обединеното кралство и в него.

en	As a second line of defence, such financial assistance supports their governments' increased public expenditure on a temporary basis in respect of short-time work schemes and similar measures to help them protect jobs and thus employees and self-employed against the risk of unemployment and loss of income.
bg	Като втора защитна линия такава финансова помощ ще подкрепи временно увеличените публични разходи на техните правителства в областта на схемите за работа с намалено работно време и други подобни мерки, за да им се помогне да защитят работните места и по този начин служителите и самостоятелно заетите лица срещу риска от безработица и загуба на доходи.

en	Proposal for a Council Regulation on the establishment of a European Instrument for temporary Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency (SURE) following the COVID-19 outbreak
bg	Предложение за регламент на Съвета за създаване на Европейски инструмент за временна подкрепа с цел смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение (SURE) вследствие на избухналата зараза с COVID-19.

en	Support under the SURE instrument should in particular support the increased financial burden of Member States for short-time work schemes and similar measures that help protect jobs and thus employees and self-employed against the risks of unemployment and loss of income.
bg	Подкрепата по линия на инструмента SURE следва по-специално да облекчи увеличената финансова тежест за държавите членки във връзка с схемите за работа с намалено работно време и други подобни мерки, които спомагат за защитата на работните места и по този начин защитават служителите и самостоятелно заетите лица срещу рисковете от безработица и загуба на доходи.

en	on the establishment of a European instrument for temporary support to mitigate unemployment risks in an emergency (SURE) following the COVID-19 outbreak
bg	за създаване на Европейски инструмент за временна подкрепа с цел смекчаване на рисковете от безработица при извънредно положение (SURE) вследствие на избухването на зараза с COVID-19

en	(1)Article 122(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU') allows the Council to decide, on a proposal from the Commission and in a spirit of solidarity between Member States, upon measures appropriate to respond to the socio-economic situation following the COVID-19 outbreak.
bg	Съветът може да вземе решение - по предложение на Комисията и в дух на солидарност между държавите членки - за приемане на мерки в отговор на социално-икономическото положение вследствие на избухването на зараза с COVID-19.

en	X The proposal/initiative relates to a new action
bg	Предложението/инициативата е във връзка с нова дейност

en	Specifically, the SURE instrument will act as a second line of defence, supporting short-time work schemes and similar measures, to help Member States protect jobs and thus employees and self-employed against the risk of unemployment.
bg	По-конкретно, инструментът SURE ще действа като втора защитна линия, като подкрепя схемите за заетост на непълно работно време и други подобни мерки, за да помогне на държавите членки да защитават работните места, а по този начин наетите лица и самостоятелно заетите лица срещу риска от безработица.

en	It is also necessary to adjust the indicative payment profile.
bg	Необходимо е също така да се коригира индикативният профил на плащанията.

en	This Decision shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
bg	Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

en	In paragraph 2, points (a) and (b) of the first subparagraph are replaced by the following:
bg	В параграф 2, първа алинея букви а) и б) се заменят със следното:

en	Having regard to the Interinstitutional Agreement of 2 December 2013 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management 4 , and in particular point 12 thereof,
bg	като взеха предвид Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление 4 , и по-специално точка 12 от него,

en	In order to ensure coherence with that amendment of the 2020 budget, this Decision should enter into force on the day of its publication.
bg	За да се осигури съгласуваност с това изменение на бюджета за 2020 година, настоящото решение следва да влезе в сила в деня на публикуването му.

en	The indicative payment appropriations corresponding to the updated mobilisation of the Flexibility Instrument are presented in the table below:
bg	Индикативните бюджетни кредити за плащания, съответстващи на актуализираното мобилизиране на Инструмента за гъвкавост, са представени в таблицата по-долу:

en	(1)The Flexibility Instrument is intended to allow the financing of clearly identified expenditure which could not be financed within the limits of the ceilings available for one or more other headings of the general budget of the Union.
bg	(1)Инструментът за гъвкавост е предназначен да осигурява финансирането на ясно определени разходи, които не могат да се финансират в рамките на наличните тавани за една или повече функции на общия бюджет на Съвета.

en	(4)The draft amending budget No 1/2020 7 includes an increase of the commitment appropriations for heading 3 by EUR 423,3 million.
bg	(4)Проектът на коригиращ бюджет № 1/2020 7 включва увеличение на бюджетните кредити за поети задължения за функция 3 с 423,3 милиона евро.

en	This proposed mobilisation decision will amend Decision (EU) 2020/265 of 27 November 2019 3 .
bg	Предложеното решение за мобилизиране на средства ще измени Решение (ЕС) 2020/265 от 27 ноември 2019 г 3

en	In Decision (EU) 2020/265, Article 1 is modified as follows:
bg	В Решение (ЕС) 2020/265 член 1 се изменя, както следва:

en	(5)Decision (EU) 2020/265 should therefore be amended accordingly.
bg	(5)Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2020/265 следва да бъде съответно изменено.

en	Therefore, the present proposal accompanies DAB No 1/2020 in order to increase accordingly the amounts mobilised from the Flexibility Instrument and to extend the purpose of the mobilisation.
bg	Поради това настоящото предложение придружава ПКБ № 1/2020 с цел съответно да се увеличат сумите, мобилизирани от Инструмента за гъвкавост, и да се разшири предназначението на мобилизирането.

en	Of those, EUR 350,0 million for additional expenditure to cope with migration pressures in Greece are covered by the use of the Global Margin for Commitments laid down in Article 14 of Council Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013.
bg	От тях 350,0 милиона евро за допълнителни разходи за справяне с миграционния натиск в Гърция се покриват от общия марж за поетите задължения, посочен в член 14 от Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 на Съвета.

en	(2)The ceiling on the annual amount available for the Flexibility Instrument is EUR 600 000 000 (2011 prices), as laid down in Article 11 of Council Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013 5 , increased, where applicable, by lapsed amounts made available in accordance with the second subparagraph of paragraph 1 of that Article.
bg	(2)Таванът за годишната сума, предоставена за Инструмента за гъвкавост, е 600 000 000 евро (по цени от 2011 г.), както е посочено в член 11 от Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 на Съвета 5 , увеличен, когато е приложимо, със сумите, които не могат да се пренасят повече, предоставени в съответствие с параграф 1, втора алинея от този член.

en	DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
bg	РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

en	(6)This mobilisation of the Flexibility Instrument should be adopted simultaneously with the amendment of the 2020 budget as the mobilisation of the Flexibility Instrument allows financing of some actions over and above a ceiling in the Multiannual Financial Framework.
bg	(6)Мобилизирането на средства по линия на Инструмента за гъвкавост следа да бъде прието едновременно с изменението на бюджета за 2020 г., тъй като мобилизирането на Инструмента за гъвкавост позволява финансирането на някои действия над тавана, посочен в многогодишната финансова рамка.

en	The adjusted mobilisation of the Flexibility Instrument will amount to EUR 851,4 million (from EUR 778,1 million) for heading 3.
bg	Коригираната мобилизирана сума по Инструмента за гъвкавост ще възлиза на 851,4 милиона евро (от 778,1 милиона евро) за функция 3.

en	The remaining amount of EUR 73,3 million is not covered by the scope of the Global Margen for Commitments and therefore requires additional mobilisation of the Flexibility Instrument for 2020.
bg	Оставащата сума от 73,3 милиона евро не е обхваната от общия марж за поетите задължения и поради това се изисква допълнително мобилизиране на Инструмента за гъвкавост за 2020 г.

en	The remaining part of the increase, not falling under the scope of the GMC (EUR 73,3 million), requires an additional mobilisation of the Flexibility Instrument.
bg	Останалата част от увеличението, която не попада в обхвата на ОМПЗ (73,3 милиона евро), изисква допълнително мобилизиране на Инструмента за гъвкавост.

en	amending Decision (EU) 2020/265 as regards adjustments to the amounts mobilised from the Flexibility Instrument for 2020 to be used for migration, refugee inflows and security threats, for immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak and for reinforcement of the European Public Prosecutor's Office
bg	за изменение на Решение (ЕС) 2020/265 по отношение на корекциите на сумите, мобилизирани от Инструмента за гъвкавост за 2020 г., които да бъдат използвани за целите на миграцията, притоците от бежанци и заплахите за сигурността, за незабавни мерки в контекста на епидемичния взрив от COVID-19, и за укрепване на Европейската прокуратура

en	(3)On 27 November 2019 the European Parliament and the Council adopted Decision (EU) 2020/265 6 mobilising the Flexibility Instrument to provide the amount of EUR 778 074 489 in commitment appropriations in heading 3 (Security and citizenship) for the financial year 2020 to finance measures in the field of migration, refugees and security.
bg	Европейският парламент и Съветът приеха Решение (ЕС) 2020/265 6 за мобилизиране на Инструмента за гъвкавост за предоставяне на сумата от 778 074 489 EUR бюджетни кредити за поети задължения по функция 3 (Сигурност и гражданство) за финансовата 2020 година за финансиране на мерки в областта на миграцията, бежанците и сигурността.

en	The European Parliament and the Council decided on 27 November 2019 to mobilise the Flexibility instrument for an amount of EUR 778,1 million for heading 3 Security and Cititzenship as proposed by the Commission.
bg	Европейският парламент и Съветът решиха да се мобилизира Инструментът за гъвкавост за сума в размер на 778,1 милиона евро за функция 3 Сигурност и гражданство, съгласно предложението на Комисията.

en	The Commission submits today draft amending budget (DAB) No 1/2020 1 that includes, amongst others, an overall increase of the level of commitment appropriations for heading 3 of EUR 423,3 million to meet the needs resulting from the increased migration pressure in Greece, to finance immediate measures required in the context of the COVID-19 outbreak and to cover an increase of the budget for the European Public Prosecutor's Office (EPPO).
bg	, който включва, наред с другото, цялостно увеличение на размера на бюджетните кредити за поети задължения за функция 3 в размер на 423,3 милиона евро, за да се посрещнат нуждите, произтичащи от увеличения миграционен натиск в Гърция, да се финансират незабавни мерки, необходими в контекста на епидемичния взрив от COVID-19, и да се покрие увеличение на бюджета за Европейската прокуратура.

en	As allowed by Article 14 of the Council Regulation (EU, Euratom ) No 1311/2013 of 2 December 2013 laying down the multiannual financial framework for the years 2014-2020 2 , this DAB proposes to use the Global Margin for Commitment (GMC) remaining available from 2018 for the increase linked to migration (EUR 350 million).
bg	Както е предвидено в член 14 от Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014 - 2020 2

en	In Paragraph 1, in the first subparagraph, "EUR 778 074 489" is replaced by "EUR 851 374 489" and the second subparagraph is replaced by the following: "The amounts referred to in the first subparagraph shall be used to finance measures to address the ongoing challenges of migration, refugee inflows and security threats as well as the current sanitary crisis in the European Union resulting from the COVID-19 outbreak and increased needs of the European Public Prosecutor's Office."
bg	В параграф 1, първа алинея „778 074 489 EUR" се заменя със „851 374 489 EUR", а втората алинея се заменя със следното:

en	The proposal complies with the subsidiarity principle.
bg	Предложението е съобразено с принципа на субсидиарност.

en	-◻the EIB and the European Investment Fund;
bg	-◻ЕИБ и Европейския инвестиционен фонд;

en	Use of external expertise has not been necessary.
bg	Не беше необходимо използването на външни експертни становища.

en	Proposed instrument: amendment of the current regulation.
bg	Предлаган инструмент: изменение на действащия регламент.

en	4 Employment, social affairs and inclusion
bg	4 Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване

en	The proposal is proportionate and does not include provisions which are not necessary to achieve the objectives of the Treaty.
bg	Предложението е пропорционално и не включва разпоредби, които не са необходими за постигането на целите на Договора.

en	The proposal has no consequences for the protection of fundamental rights.
bg	Предложението не оказва въздействие върху защитата на основните права.

en	The decision shall specify the date of its entry into force, which shall not be earlier than the date of its adoption."
bg	В решението се посочва датата на влизането му в сила, която не може да предшества датата на неговото приемане.".

en	Nevertheless, additional measures are necessary, including in other policy areas, in particular in order to protect the most vulnerable.
bg	Въпреки това са необходими допълнителни мерки, включително в други области на политиката, по-специално за да се защитят най-уязвимите.

en	In addition to these changes, it is also proposed to introduce flexibility regarding the respect of certain legal requirements during this unprecedented period.
bg	В допълнение към тези промени се предлага също така да се въведе гъвкавост по отношение на спазването на някои правни изисквания през този безпрецедентен период.

en	The Commission will carefully monitor the impact of the proposed modification on payment appropriations in 2020 taking into account both the implementation of the budget and revised Member States forecasts.
bg	Комисията внимателно ще следи въздействието на предложеното изменение върху бюджетните кредити за плащания през 2020 г., като взема предвид както изпълнението на бюджета, така и преразгледаните прогнози на държавите членки.

en	A Member State shall notify the Commission of any decision to modify the elements referred to in the first subparagraph within one month of the date of that decision.
bg	Държавите членки уведомяват Комисията за всяко решение да изменят елементите по първа алинея в срок от един месец от датата на приемане на решението.

en	It is also part of a second legislative package adopted by the Commission, which includes proposals to amend the Common Provisions Regulation.
bg	То е и част от втори законодателен пакет, приет от Комисията, който включва предложения за изменение на Регламента за общоприложимите разпоредби.

en	The total annual breakdown of commitment appropriations for the Fund for European Aid to the Most Deprived remains unchanged.
bg	Общата годишна разбивка на бюджетните кредити за поети задължения за Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица остава непроменена.

en	The first "Coronavirus Response Investment Initiative" (CRII), a package of measures proposed by the Commission on 13 March 2020, introduced a number of important changes that allow for a more effective response in the current situation.
bg	Първата „Инвестиционна инициатива в отговор на коронавируса" (ИИОК) - пакет от мерки, предложен от Комисията на 13 март 2020 г., въведе редица важни промени, които дават възможност за по-ефективен отговор в настоящата ситуация.

en	(7)The following Articles 26a, 26b and 26c are inserted:
bg	(7)Вмъкват се следните членове 26а, 26б и 26в:

en	Given the specific circumstances of this proposal, there was no consultation of external stakeholders.
bg	Предвид специфичните обстоятелства, наложили изготвянето на настоящото предложение, не бяха проведени консултации с външни заинтересовани страни.

en	In order not to disrupt the traditional delivery schemes, it should also be possible to provide the necessary protective materials and equipment to partner organisations outside the technical assistance budget.
bg	За да не се нарушават традиционните схеми за доставка, следва също така да бъде възможно да се осигурят необходимите защитни материали и оборудване за партньорските организации извън бюджета за техническа помощ.

en	(c) the expenditure has been incurred and paid;
bg	в) разходите са направени и платени;

en	(c) the actions covered by the simplified cost options have been at least partly delivered prior to the cancellation of the operation.
bg	в) действията, обхванати от опростените варианти за разходите, са били изпълнени поне отчасти преди отмяната на операцията.

en	The proposal is based on Article 175(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
bg	Предложението се основава на член 175, трета алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз.

en	Most importantly, the crisis presents specific risks to the most deprived, among the most vulnerable in our societies.
bg	Още по-важно - кризата поражда специфични рискове за най-нуждаещите се сред най-уязвимите групи в нашите общества.

en	Many of the volunteers, who are the backbone of the Fund, can no longer be mobilised, as they often belong to groups at a higher risk of severe illness caused by COVID-19.
bg	Много от доброволците, които са гръбнакът на Фонда, вече не могат да бъдат мобилизирани, тъй като те често принадлежат към групи с по-висок риск от тежки заболявания, причинени от COVID-19.

en	The direct and indirect effects of the COVID-19 outbreak continue to increase in all Member States.
bg	Преките и косвените последици от пандемията от COVID-19 продължават да нарастват във всички държави членки.

en	It finally alleviates some requirements for Member States where these create administrative burdens that could delay implementation of measures to respond to the crisis.
bg	Освен това то облекчава някои изисквания за държавите членки, създаващи административна тежест, която би могла да забави прилагането на мерките в отговор на кризата.

en	Requests for modification of the co-financing rate shall be made through the procedure for amendment of operational programmes set out in Article 9 and shall be accompanied by the revised programme.
bg	Исканията за промяна на ставката на съфинансиране се правят чрез процедурата за изменение на оперативните програми, посочена в член 9, и се придружават от преразгледаната програма.

en	Paragraphs 1, 2 and 3 do not apply for the purposes of modifying elements of an operational programme falling under sub-sections 3.5 and 3.6 and section 4, respectively, of the operational programme templates set out in Annex I or the elements set out in point (a), (b), (c), (d), (e) and (g) of Article 7(2) in case they are modified due to the crisis response to the COVID-19 outbreak.
bg	Параграфи 1, 2 и 3 не се прилагат с цел изменение на елементи на оперативната програма, попадащи съответно в подраздели 3.5 и 3.6 и раздел 4 от образците на оперативни програми, съдържащи се в приложение I, или на елементите, посочени в член 7, параграф 2, букви а), б), в), г), д) и ж), в случай че бъдат изменени при отговора на кризата, свързана с пандемията от COVID-19.

en	It provides for a temporary possibility for a co-financing rate of 100%, as well as clarity on the eligibility of expenditure affected by the measures put in place as a response to the health crisis.
bg	То предвижда временна възможност за съфинансиране от 100 %, както и яснота относно допустимостта на разходите, засегнати от мерките, въведени в отговор на здравната криза.

en	Exceptionally for this year, it is proposed that the deadline for submitting the Annual Implementation Report is extended and it is clarified that Member States may adjust control and audit procedures during the outbreak.
bg	По изключение за тази година се предлага удължаване на срока за представяне на годишния доклад за изпълнение и се пояснява, че държавите членки могат да приспособят процедурите за контрол и одит по време на пандемията.

en	"(c) the administrative, preparation, transport and storage costs borne by the partner organisations at a flat-rate of 5 % of the costs referred to in point (a); or 5 % of the value of the food products disposed of in accordance with Article 16 of Regulation (EU) No 1308/2013;"
bg	„в) административни разходи и разходи за подготовка, транспорт и съхранение на партньорските организации като единна ставка в размер на 5 % от разходите, посочени в буква а); или 5 % от стойността на хранителните продукти, пласирани в съответствие с член 16 от Регламент (ЕС) № 1308/2013;".

en	The 100% co-financing rate shall only apply if the corresponding programme amendment is approved by the Commission at the latest before the submission of the final application for an interim payment in accordance with Article 45(2).
bg	Ставката на съфинансиране от 100 % се прилага само ако съответното изменение на програмата е одобрено от Комисията най-късно преди представянето на окончателното заявление за междинно плащане в съответствие с член 45, параграф 2.

en	The FEAD Regulation needs therefore to enable Managing Authorities, partner organisations and other actors involved in the implementation of the Fund to react quickly to the emerging additional needs of the target groups who are exposed to further hardship stemming from this crisis.
bg	Следователно Регламентът за FEAD трябва да даде възможност на управляващите органи, партньорските организации и другите участници в изпълнението на Фонда да реагират бързо на възникващите допълнителни нужди на целевите групи, които са изложени на още по-големи трудности, произтичащи от тази криза.

en	(1)Regulation (EU) No 223/2014 of the European Parliament and of the Council 3 lays down rules applicable to the Fund for European Aid to the Most Deprived.
bg	(1)Регламент (ЕС) № 223/2014 на Европейския парламент и на Съвета 3 установява правила, които се прилагат за Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица.

en	04 06 01 - Promoting social cohesion and alleviating the worst forms of poverty in the Union
bg	- Насърчаване на социалното сближаване и облекчаване на най-тежките форми на бедност в Съюза

en	The implementation of the measures will be monitored and reported upon in the framework of the general reporting mechanisms established in Regulation (EU) No 223/2014.
bg	По отношение на изпълнението на мерките ще бъдат извършвани мониторинг и докладване в рамките на общите механизми за докладване, установени в Регламент (ЕС) № 223/2014.

en	-⌧ Financial impact in 2020 - 2024
bg	-⌧ Финансово отражение от 2020 г. до 2024 г.

en	"(a) the cost of purchasing food and/or basic material assistance and the cost of purchasing personal protective materials and equipment for partner organisations,"
bg	„а) разходите по закупуване на храни и/или основно материално подпомагане и разходите по закупуване на защитни материали и оборудване за партньорски организации;";

en	(9)In view of the COVID-19 outbreak and the urgency to address the associated public health crisis, it was considered appropriate to provide for an exception to the eight-week period referred to in Article 4 of Protocol No 1 on the role of national Parliaments in the European Union, annexed to the Treaty on European Union, to the Treaty on the Functioning of the European Union and to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community.
bg	(9)Предвид пандемията от COVID-19 и необходимостта от незабавни действия по отношение на настъпилата криза, свързана с общественото здраве, бе сметнато за целесъобразно да се предвиди изключение от осемседмичния срок, посочен в член 4 от Протокол № 1 относно ролята на националните парламенти в Съюза, приложен към Договора за Европейския съюз, към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия.

en	The proposal will facilitate an acceleration of programme implementation and result in a frontloading of payment appropriations.
bg	Предложението ще улесни ускоряването на изпълнението на програмите и ще доведе до отпускане на бюджетни кредити за плащания в началото на периода.

en	(8)As it is urgent to introduce these measures for ensuring the effective implementation of the FEAD during the COVID-19 crisis, this Regulation should enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
bg	(8)Тъй като е наложително тези мерки за гарантиране на ефективното прилагане на ФЕПННЛ по време на кризата, свързана с COVID-19, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

en	Therefore, specific measures, need to be taken urgently in order to protect them from falling victim to this disease and to ensure that the FEAD assistance still reaches them, such as by providing the necessary protective equipment against the disease.
bg	Ето защо е необходимо спешно да бъдат предприети конкретни мерки, за да се защитят тези хора и да не станат жертви на болестта, както и за да се гарантира, че помощта по линия на FEAD продължава да достига до тях, например като се осигури необходимото защитно оборудване срещу болестта.

en	•Ex-post evaluations/fitness checks of existing legislation
bg	•Последващи оценки/проверки за пригодност на съществуващото законодателство

en	Likewise, it is proposed that the amendment of certain elements of the operational programme aimed at addressing the COVID-19 outbreak, does not require approval by Commission decision.
bg	Също така се предлага изменението на някои елементи от оперативната програма, насочени към преодоляване на пандемията от COVID-19, да не изисква одобрение с решение на Комисията.

en	These exceptional changes are without prejudice to the rules that apply under regular circumstances.
bg	Тези извънредни промени не засягат правилата, които се прилагат при нормални обстоятелства.

en	(5)In order to ensure that the most deprived can continue to receive assistance by the Fund in a safe environment, it is necessary to provide for sufficient flexibility for Member States to adjust the schemes of support to the current context, including by allowing alternative schemes of delivery through electronic vouchers and by allowing Member States to amend certain elements of the operational programme without requiring an adoption by Commission decision.
bg	(5)За да се гарантира, че най-нуждаещите се лица могат да продължат да получават помощ от Фонда в безопасна среда, е необходимо да се осигури достатъчна гъвкавост, така че държавите членки да могат да адаптират схемите за подкрепа към настоящия контекст, включително като се даде възможност за алтернативни схеми за доставка чрез електронни ваучери и като се позволи на държавите членки да изменят някои елементи от оперативната програма, без да е необходимо решение на Комисията за приемането им.

en	-⌧ Proposal/initiative in effect from 01/07/2020 to 30/06/2021
bg	Предложение/инициатива в сила от 1.7.2020 г. до 30.6.2021 г.

en	There is, nonetheless, the need to ensure that the support is still reaching the most deprived, e.g. through new methods of delivery which ensure the safety of all those people involved in the implementation of the FEAD and of the most deprived.
bg	Въпреки това е необходимо да се гарантира, че подкрепата продължава да достига до най-нуждаещите се, например чрез нови методи за доставка, които гарантират безопасността на всички хора, участващи в изпълнението на FEAD, и на най-нуждаещите се лица.

en	This initiative was directed at promoting investments by mobilising available cash reserves in the European Structural and Investment Funds (ESI Funds), to fight the crisis immediately, followed by complementary measures as proposed under the Coronavirus Response Investment Initiative Plus.
bg	Тази инициатива беше насочена към насърчаване на инвестициите чрез мобилизиране на наличните парични резерви в европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИ фондове) за незабавна борба с кризата, последвано от допълнителни мерки, предложени в рамките на „Инвестиционна инициатива в отговор на коронавируса - плюс".

en	The distribution of food and basic material assistance, as well as social inclusion support, is facing increasingly logistical and human resource constraints, notably due to the confinement and urgent need to instate social distancing measures to contain the spread of the virus.
bg	Разпределянето на храни и основно материално подпомагане, както и подкрепата за социално приобщаване срещат все повече пречки от гледна точка на логистиката и човешките ресурси, по-специално поради ограниченията на придвижване и спешната необходимост от въвеждане на мерки за социално дистанциране, за да се спре разпространението на вируса.

en	The proposed modification does not imply any changes in the Multiannual Financial Framework annual ceilings for commitments and payments as per Regulation (EU) No 223/2014.
bg	Предложеното изменение не предполага промени в годишните тавани за поети задължения и плащания по многогодишната финансова рамка съгласно Регламент (ЕС) № 223/2014.

en	In line with the amendments proposed for the ESI Funds, it is proposed to introduce specific provisions which allow Member States to quickly put in place the necessary measures for addressing this emergency situation.
bg	В съответствие с измененията, предложени за европейските структурни и инвестиционни фондове, се предлага да бъдат въведени специални разпоредби, които позволяват на държавите членки бързо да въведат необходимите мерки за преодоляване на тази извънредна ситуация.

en	The crisis entails higher risks for the most vulnerable, such as the most deprived, notably it risks disrupting the support provided by the FEAD.
bg	Кризата води до по-големи рискове за най-уязвимите лица, например най-нуждаещите се, като по-специално води до опасност от прекъсване на подкрепата, предоставяна от FEAD.

en	(c) the expenditure incurred prior to the cancellation of the operation has been incurred by the beneficiary and paid.
bg	в) разходите, направени преди отмяната на операцията, са направени от бенефициера и платени.

en	For the operations referred to in the first subparagraph, the Member State may also reimburse the beneficiary on the basis of costs referred to in Article 25(1)(a) provided the conditions set out in paragraph 1 of this Article are met.
bg	За операциите, посочени в първа алинея, държавата членка може също така да възстанови разходите на бенефициера въз основа на разходите, посочени в член 25, параграф 1, буква а), ако са изпълнени условията, посочени в параграф 1 от настоящия член.

en	The coronavirus crisis also presents an unprecedented challenge for the operations and delivery to the most deprived supported by the Fund for European Aid to the Most Deprived (FEAD).
bg	Кризата с коронавируса представлява и безпрецедентно предизвикателство за операциите и доставките за най-нуждаещите се, подкрепяни от Фонда за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица (FEAD).

en	The current situation is unprecedented and requires exceptional measures adapted to the situation to be applied in these circumstances.
bg	Настоящата ситуация е безпрецедентна и изисква при тези обстоятелства да се прилагат извънредни мерки, адаптирани към ситуацията.

en	Finally, in order to ensure that all support from the Fund can be mobilised to minimise the effects of the public health crisis on the most deprived, as a temporary and exceptional measure, without prejudice to the rules that should apply under regular circumstances, it is necessary to allow for the temporary possibility of 100% co-financing from the EU budget.
bg	Накрая, за да се гарантира възможността за мобилизиране на цялата подкрепа от Фонда, така че да се сведат до минимум последиците от кризата, свързана с общественото здраве, за най-нуждаещите се лица, като временна и извънредна мярка, без да се засягат правилата, които следва да се прилагат при нормални обстоятелства, е необходимо да се предвиди временна възможност за съфинансиране в размер на 100 % от бюджета на ЕС.

en	(10)Regulation (EU) No 223/2014 should therefore be amended accordingly,
bg	(10)Поради това Регламент (ЕС) № 223/2014 следва да бъде съответно изменен,

en	It is limited to the amendments considered necessary for addressing the problems faced by Member States during the COVID-19 crisis in the context of the implementation of the FEAD.
bg	То се ограничава до измененията, които се считат за необходими за разрешаване на проблемите, пред които са изправени държавите членки по време на кризата, свързана с COVID-19, в контекста на изпълнението на FEAD.

en	"By way of derogation from the first subparagraph, the deadline for the submission of the annual implementation report for the year 2019 shall be 30 September 2020."
bg	„Чрез дерогация от първа алинея крайният срок за представяне на годишния доклад за изпълнението за 2019 г. е 30 септември 2020 г.".

en	Furthermore, the proposal introduces the possibility for authorities to deliver food aid/basic material assistance through electronic vouchers as it reduces the risk of contamination during the delivery of food/basic material assistance.
bg	Освен това предложението въвежда възможността органите да предоставят продоволствена помощ/основно материално подпомагане чрез електронни ваучери, тъй като това намалява риска от зараза по време на доставката на храни/основно материално подпомагане.

en	(7)In order to enable Member States to concentrate on introducing measures to respond to the crisis and avoid the disruption of the delivery of support to the most deprived due to risks of contamination, it is appropriate to provide for specific measures that reduce administrative burden for authorities and provide flexibility for compliance with certain legislative requirements, in particular on monitoring and on control and audit.
bg	(7)За да се даде възможност на държавите членки да се съсредоточат върху въвеждането на мерки в отговор на кризата и за да се избегнат прекъсвания при оказването на подкрепа на най-нуждаещите се лица поради рисковете от заразяване, е целесъобразно да се предвидят конкретни мерки за намаляване на административната тежест за органите и осигуряване на гъвкавост при спазването на някои законодателни изисквания, по-специално във връзка с мониторинга, контрола и одита.

en	Based on an analysis of potential risks, Member States may establish lighter control and audit trail requirements regarding the distribution of food/material assistance to the most deprived during the period of COVID-19 outbreak."
bg	Държавите членки могат да установят въз основа на анализ на потенциалните рискове облекчени изисквания за контрол и одитна следа по отношение на разпределянето на храна/материално подпомагане за най-нуждаещите се лица през периода на пандемията от COVID-19.".

en	Given the specific circumstances of this proposal, there was no ex-post evaluation/or fitness checks of the existing legislation.
bg	Предвид специфичните обстоятелства, наложили изготвянето на настоящото предложение, не бяха направени нито последваща оценка, нито проверки за пригодност на съществуващото законодателство.

en	The Commission has explored the scope for manoeuvre provided by the legal framework and considers it necessary to propose amendments to Regulation (EU) No 223/2014.
bg	Комисията разгледа всички възможности за действие съгласно нормативната уредба и счита, че е необходимо да бъдат предложени изменения на Регламент (ЕС) № 223/2014.

en	3.RESULTS OF EX-POST EVALUATIONS, STAKEHOLDER CONSULTATIONS AND IMPACT ASSESSMENTS
bg	3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, ОТ КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ

en	Before submitting the first payment application for the accounting year starting on 1 July 2021, Member States shall notify the table referred to in section 5.1 of the operational programme templates set out in Annex I, confirming the co-financing rate which was applicable during the accounting year ending on 30 June 2020."
bg	Преди да подадат първото заявление за плащане за счетоводната година, започваща на 1 юли 2021 г., държавите членки съобщават таблицата, посочена в раздел 5.1 на образците на оперативните програми в приложение I, с която се потвърждава ставката на съфинансиране, която е била приложима през счетоводната година, приключила на 30 юни 2020 г.".

en	It is also proposed to introduce specific provisions regarding the eligibility of costs incurred by beneficiaries in case the delivery of food/basic material assistance or social assistance is delayed as well as for suspended and not fully implemented operations.
bg	Предлага се също да се въведат специални разпоредби относно допустимостта на разходите, направени от бенефициерите, в случай че доставката на храна/основно материално подпомагане или социално подпомагане бъде забавена, както и за спрени или не изцяло осъществени операции.

en	◻ The proposal/initiative relates to a new action following a pilot project/preparatory action 5
bg	◻ Предложението/инициативата е във връзка с ново действие след пилотен проект/подготвително действие 5

en	These costs may be declared to the Commission in accordance with Article 26(2) before the food/basic material assistance is delivered to the most deprived provided that the delivery is resumed after the COVID-19 crisis is over.
bg	Тези разходи могат да бъдат декларирани пред Комисията в съответствие с член 26, параграф 2, преди храните и/или основното материално подпомагане да бъдат доставени на най-нуждаещите се лица, при условие че доставката се възобнови след края на кризата, свързана с COVIC-19.

en	There is not an initiative within the Regulatory Fitness Programme (REFIT)
bg	Предложението не е инициатива по линия на Програмата за пригодност и резултатност на регулаторната рамка (REFIT).

en	Delays in the delivery of food/basic material assistance due to the COVID-19 outbreak do not lead to a reduction of the eligible costs borne by the purchasing body or partner organisations in accordance with Article 26(2).
bg	Забавянето на доставката на храни/основно материално подпомагане поради пандемията от COVID-19 не води до намаляване на допустимите разходи, направени от органа за покупки или от партньорските организации в съответствие с член 26, параграф 2.

en	Where food is spoiled due to suspension of delivery as a result of the COVID-19 outbreak, the costs set out in point (a) of paragraph 2 of Article 26 are not reduced.
bg	В случай на разваляне на храни поради спиране на доставките вследствие на пандемията от COVID-19, разходите, посочени в член 26, параграф 2, буква а), не се намаляват.

en	(e) the expenditure is limited to the period of the suspension.
bg	д) разходите са ограничени до срока на спирането.

en	amending Regulation (EU) N° 223/2014 as regards the introduction of specific measures for addressing the COVID-19 crisis
bg	за изменение на Регламент (ЕС) № 223/2014 във връзка с въвеждането на специфични мерки за преодоляване на кризата с COVID-19

en	(4)With a view to alleviating the burden on public budgets responding to the crisis situation, Member States should be given the exceptional possibility to request for a co-financing rate of 100% to be applied for the accounting year 2020-2021, in accordance with budget appropriations and subject to available funding.
bg	(4)С оглед да се облекчи тежестта върху публичните бюджети при отговора на кризисното положение, на държавите членки следва да се даде възможност по изключение да поискат ставка на съфинансиране от 100 %, която да се прилага за счетоводната 2020-2021 година, в съответствие с бюджетните кредити и при наличие на финансиране.

en	If a Member State reimburses the beneficiary on the basis of both options, it shall ensure that the same expenditure is only reimbursed once."
bg	Ако държава членка възстановява разходите на бенефициера въз основа и на двата варианта, тя гарантира, че едни и същи разходи се възстановяват само веднъж.".

en	The proposal is consistent with other proposals and initiatives adopted by the European Commission, in particular with the proposals adopted by the Commission for the ESI Funds in response to the COVID-19 outbreak.
bg	Предложението е в съответствие с други предложения и инициативи, приети от Европейската комисия, по-специално с предложенията, приети от Комисията за европейските структурни и инвестиционни фондове в отговор на пандемията от COVID-19.

en	(6)It is appropriate to establish specific rules for determining the eligible costs borne by beneficiaries in the case where certain operations are delayed, suspended or not fully implemented due to the COVID-19 outbreak.
bg	(6)Целесъобразно е да се установят специални правила за определяне на допустимите разходи, направени от бенефициерите, в случай че някои операции са забавени, спрени или не изцяло осъществени поради пандемията от COVID-19.

en	(d) the reimbursement to the beneficiary is limited to the period of the suspension.
bg	г) възстановяването на разходите на бенефициера е ограничено до срока на спирането.

en	The food and/or basic material assistance may be provided directly to the most deprived persons or indirectly through electronic vouchers or cards, provided that they can only be redeemed against food and/or basic material assistance as set out in Article 2(1)."
bg	„4a Храните и/или основното материално подпомагане могат да бъдат предоставяни пряко на най-нуждаещите се лица или непряко чрез електронни ваучери или карти, при условие че те могат осребрени само под формата на храните и/или основното материално подпомагане, посочени в член 2, параграф 1."

en	Regulation (EU) No 223/2014 is amended as follows:
bg	Регламент (ЕС) № 223/2014 се изменя, както следва:

en	04 06 - Fund for European aid to the most deprived
bg	Фонд за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица

en	(2)Member States have been affected by the COVID-19 outbreak in an unprecedented manner.
bg	(2)Държавите членки бяха засегнати по безпрецедентен начин от пандемията от COVID-19.

en	If a Member State reimburses the beneficiary on the basis of both options, it shall ensure that the same expenditure is only reimbursed once.
bg	Ако държава членка възстановява разходи на бенефициера въз основа и на двата варианта, тя гарантира, че едни и същи разходи се възстановяват само веднъж.

en	1.2.Policy area(s) concerned in the ABM/ABB structure 4
bg	2.Съответни области на политиката в структурата на УД/БД 4

en	"1a By way of derogation from paragraph 1, at the request of the Member State, a co-financing rate of 100% may be applied to the public expenditure declared in payment applications during the accounting year starting on 1 July 2020 and ending on 30 June 2021.
bg	Чрез дерогация от параграф 1, по искане на държавата членка, може да се приложи ставка на съфинансиране от 100 % към публичните разходи, декларирани в заявленията за плащане, за счетоводната година, която започва на 1 юли 2020 г. и завършва на 30 юни 2021 г.

en	(d) the expenditure constitutes a genuine cost for the beneficiary and cannot be recovered or compensated; for recoveries and compensations which are not provided by the Member State, the Member State may accept that the fulfilment of this condition is demonstrated by a declaration from the beneficiary; recoveries and compensations shall be deducted from the expenditure;
bg	г) разходите представляват действителен разход за бенефициера и не могат да бъдат събрани или компенсирани; по отношение на събиранията и компенсациите, които не се предоставят от държавата членка, държавата членка може да приеме, че изпълнението на това условие е доказано с декларация от бенефициера; вземанията и компенсациите се приспадат от разходите;

en	This proposal is consistent with existing policy provisions in the policy area, in particular with provisions proposed by the Commission for the ESI Funds in response to the COVID-19 outbreak, as part of the CRII and CRII plus.
bg	Настоящото предложение е в съответствие със съществуващите разпоредби в тази област на политиката, по-специално с разпоредбите, предложени от Комисията за европейските структурни и инвестиционни фондове в отговор на пандемията от COVID-19 като част от ИИОК и ИИОК-плюс.

en	Accordingly, the Commission proposes to amend the FEAD Regulation in order to respond to the challenges faced by public authorities and partner organisations in the implementation of the FEAD during the COVID-19 outbreak.
bg	Регламентът за FEAD, за да се отговори на предизвикателствата, пред които са изправени публичните органи и партньорските организации при изпълнението на FEAD по време на пандемията от COVID-19.

en	(c) the simplified cost options correspond to a genuine cost borne by the beneficiary, which shall be demonstrated by the beneficiary, and cannot be recovered or compensated; for recoveries and compensations which are not provided by the Member State, the Member State may accept that there are no recoveries and compensations on the basis of a declaration by the beneficiary; recoveries and compensations shall be deducted from the amount corresponding to the simplified cost option;
bg	в) опростените варианти на разходите съответстват на действителни разходи, направени от бенефициера, които се доказват от бенефициера и не могат да бъдат събрани или компенсирани; по отношение на събиранията и компенсациите, които не се предоставят от държавата членка, държавата членка може да приеме, че няма събирания и компенсации, въз основа на декларация от бенефициера; събиранията и компенсациите се приспадат от сумата, съответстваща на опростения вариант на разходите;

en	(6)In Article 26 paragraph 2 is amended as follows:
bg	(6)В член 26 параграф 2 се изменя, както следва:

en	(1)In Article 9 paragraph 4 is replaced by the following:
bg	(1)В член 9 параграф 4 се заменя със следното:

en	(3)In order to provide for an immediate response to the impact of the crisis on the most deprived, expenditure for operations for fostering crisis response capacities to the COVID-19 outbreak should be eligible as of 1 February 2020.
bg	(3)За да се даде незабавен отговор на въздействието на кризата върху най-нуждаещите се лица, разходите за операции за укрепване на капацитета за реакция при кризи в контекста на пандемията от COVID-19 следва да бъдат допустими, считано от 1 февруари 2020 г.

en	(a) the implementation of the actions is suspended after 31 January 2020;
bg	а) изпълнението на действията е спряно след 31 януари 2020 г.;

en	(a) the implementation of the operation is cancelled after 31 January 2020;
bg	а) изпълнението на операцията е отменено след 31 януари 2020 г.;

en	(a) the implementation of the operation is suspended after 31 January 2020;
bg	а) изпълнението на операцията е спряно след 31 януари 2020 г.;

en	For operations where the beneficiary is reimbursed on the basis of simplified cost options and the implementation of the actions constituting the basis for reimbursement is suspended due to the COVID-19 outbreak, the Member State concerned may reimburse the beneficiary on the basis of the outputs planned for the period of the suspension, even if no actions are delivered, provided the following cumulative conditions are met:
bg	За операции, при които на бенефициера се възстановяват суми въз основа на опростени варианти на разходите и изпълнението на действията, представляващи основанието за възстановяване на разходите, е спряно поради пандемията от COVID-19, съответната държава членка може да възстанови разходите на бенефициера въз основа на планираните резултати за периода на спирането, дори ако не са извършени действия, ако са изпълнени следните кумулативни условия:

en	"By way of derogation from the first subparagraph, expenditure for operations for fostering crisis response capacity to the COVID-19 outbreak shall be eligible from 1 February 2020."
bg	„Чрез дерогация от първа алинея разходите за операции за укрепване на капацитета за реакция на пандемията от COVID-19 са допустими от 1 февруари 2020 г.".

en	Eligibility of expenditure for operations supported under OP II or technical assistance that are not fully implemented due to the COVID-19 outbreak
bg	Допустимост на разходи за операции, подпомагани по ОП II, или техническа помощ, които не са изцяло изпълнени поради пандемията от COVID-19

en	A Member State may consider the expenditure for operations that are not fully implemented due to the COVID-19 outbreak as eligible expenditure, if the following cumulative conditions are met:
bg	Държава членка може да счете разходите за операции, които не са изцяло изпълнени поради пандемията от COVID-19, за допустими разходи, ако са изпълнени следните кумулативни условия:

en	(1)Point (a) is replaced by the following:
bg	(1)буква а) се заменя със следното:

en	(2)In Article 13(1) the following subparagraph is added:
bg	(2)В член 13, параграф 1 се добавя следната алинея:

en	Based on an assessment of the application of this exceptional co-financing rate, the Commission may propose an extension of this measure.
bg	Комисията може да предложи удължаване на срока на действие на тази мярка.

en	Eligibility of expenditure for operations supported under OP I during their suspension due to the COVID-19 outbreak
bg	Допустимост на разходи за операции, подпомагани по ОП I, по време на тяхното спиране поради пандемията от COVID-19

en	Eligibility of expenditure for operations supported under OP II or technical assistance during their suspension due to the COVID-19 outbreak
bg	Допустимост на разходи за операции, подпомагани по ОП II, или техническа помощ по време на тяхното спиране поради пандемията от COVID-19

en	For operations whose implementation is suspended due to the COVID-19 outbreak, a Member State may consider the expenditure during the suspension as eligible expenditure even if no services are delivered, provided the following cumulative conditions are met:
bg	За операции, чието изпълнение е спряно поради пандемията от COVID-19, държава членка може да счете разходите по време на спирането за допустими разходи дори ако не са предоставени услуги, ако са изпълнени следните кумулативни условия:

en	For operations for which the beneficiary is reimbursed on the basis of simplified cost options, a Member State may consider the expenditure for operations that are not fully implemented due to the COVID-19 outbreak, as eligible expenditure if the following cumulative conditions are met:
bg	За операции, при които на бенефициера се възстановяват суми въз основа на опростени варианти на разходите, държава членка може да счете разходите за операции, които не са изцяло изпълнени поради пандемията от COVID-19, за допустими разходи, ако са изпълнени следните кумулативни условия:

en	(4)In Article 22(4) the following subparagraph is inserted:
bg	(4)В член 22, параграф 4 се вмъква следната алинея:

en	Similar to what was proposed for the ESI Funds, it is proposed that the expenditure for those FEAD operations that are fostering crisis response capacities to the COVID-19 outbreak should be eligible as of 1 February 2020.
bg	По подобие на предложеното за европейските структурни и инвестиционни фондове се предлага разходите за операциите по линия на FEAD за укрепване на капацитета за реакция при кризи в контекста на пандемията от COVID-19 да бъдат допустими, считано от 1 февруари 2020 г.

en	(b) the cancellation of the operation is due to the COVID-19 outbreak;
bg	б) отмяната на операцията се дължи на пандемията от COVID-19;

en	(5)In Article 23 the following paragraph is inserted:
bg	(5)В член 23 се вмъква следният параграф:

en	(2)Point (c) is replaced by the following:
bg	(2)Буква в) се заменя със следния текст:

en	(8)In Article 30 the following paragraph is inserted:
bg	(8)В член 30 се вмъква следният параграф:

en	(b) the suspension of the actions is due to the COVID-19 outbreak;
bg	б) спирането на действията се дължи на пандемията от COVID-19;

en	(b) the suspension of the operation is due to the COVID-19 outbreak;
bg	б) спирането на операцията се дължи на пандемията от COVID-19;

en	(11)Given the urgency of the support needed, this Regulation should enter into force as soon as possible.
bg	(11)Предвид неотложния характер на необходимото подпомагане настоящият регламент следва да влезе в сила възможно най-скоро.

en	(a) the contamination lasts for more than four consecutive months; or
bg	a) замърсяването продължи повече от четири последователни месеца; или

en	Public health measures
bg	Мерки в областта на общественото здраве

en	Once their operation ceases, marketing chains will be interrupted.
bg	Прекратяват ли те дейността си, търговските вериги ще бъдат прекъснати.

en	Proposed instrument: Regulation of the European Parliament and of the Council.
bg	Предложен инструмент: регламент на Европейския парламент и на Съвета.

en	The Commission took that feedback into account in preparing this proposal.
bg	Тази информация беше взета предвид при изготвянето на настоящото предложение на Комисията.

en	Provisions of the proposal are implemented within the framework of shared management, in accordance with the Financial Regulation.
bg	Разпоредбите на предложението се изпълняват в рамките на споделено управление в съответствие с Финансовия регламент.

en	(e) aquaculture products are not stored alive;
bg	д) продуктите от аквакултури не се съхраняват живи;

en	Small-scale coastal fisheries represent close to 75% of all active vessels and over 55% of direct employment; they constitute the main economic activity in many coastal areas.
bg	На дребномащабния крайбрежен риболов се падат близо 75 % от всички активни кораби и над 55 % от пряката заетост; в много крайбрежни зони той представлява основната икономическа дейност.

en	The new measures will in fact to a large extent replace initially planned initiatives, which are now being stopped due to the general decline of economic activity.
bg	На практика новите мерки до голяма степен ще заместят първоначално планираните инициативи, които сега се прекратяват общия спад на икономическата активност.

en	(f) the products are reintroduced from storage into the market for human consumption at a later stage, and
bg	е) продуктите се въвеждат отново от мястото на съхранение на пазара за консумация от човека на по-късен етап; и

en	The proposed provisions comply with the proportionality principle as they are appropriate, necessary and no other less restrictive measures are available to obtain the desired policy objectives.
bg	Предложените разпоредби са в съответствие с принципа на пропорционалност, тъй като са уместни, необходими и няма други по-малко ограничителни мерки за постигане на желаните цели на политиката.

en	That possibility will be limited by the budget allocations that Member States have already received, which they cannot exceed.
bg	Тази възможност ще бъде ограничена от бюджетните средства, които държавите членки вече са получили и които не могат да бъдат превишени.

en	These trigger prices should be set in such a way that fair competition between operators is maintained.
bg	Тези цени следва да бъдат определени по такъв начин, че да се запази лоялната конкуренция между операторите.

en	(a)EUR 6 450 000 for the Azores and Madeira;
bg	а)6 450 000 EUR за Азорските острови и Мадейра;

en	1.The EMFF may support the following compensation schemes:
bg	1.ЕФМДР може да подпомага следните компенсационни схеми:

en	Unlike most other sectors of the economy, fisheries are subject to the Union's exclusive competence and are regulated at Union level through a common policy, thereby largely excluding national regulations, including those in respect of financial support.
bg	За разлика от повечето други сектори на икономиката рибарството попада в обхвата на изключителната компетентност на Съюза и се регулира на равнището на Съюза чрез обща политика, в резултат на което национални нормативни уредби са до голяма степен неприложими, включително отнасящите се до финансовото подпомагане.

en	The conditions for public support are governed by the EMFF.
bg	Условията за публичното подпомагане се уреждат от ЕФМДР.

en	Articles 43(2) and 175 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
bg	Член 43, параграф 2 и член 175 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

en	RESULTS OF EX-POST EVALUATIONS, STAKEHOLDER CONSULTATIONS AND IMPACT ASSESSMENTS
bg	РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ

en	The stakeholders' assessment of the crisis situation and of how to fight its effects is almost entirely coherent and unanimous.
bg	Оценките на заинтересованите страни за кризисното положение и за начина, по който да се смекчат последиците от него, са в огромната си част последователни и единодушни.

en	This should be without prejudice to the existing financial capping for the other cases of temporary cessation.
bg	Това следва да не засяга съществуващия финансов таван за другите случаи на временно преустановяване.

en	(b) a non-renewal of Sustainable fisheries partnership agreements or protocols thereto;
bg	б) неподновяване на споразумения за партньорство в областта на устойчивото рибарство или на протоколи към тях;

en	Those limitations restrict Member States' ability to use the EMFF to fight the crisis.
bg	Тези ограничения намаляват възможностите на държавите членки да използват ЕФМДР за борбата с кризата.

en	The other resources under shared management should be allocated by Member States on the basis of their needs.
bg	Останалите средства, попадащи в рамките на споделеното управление, следва да бъдат разпределени от държавите членки според техните потребности.

en	Without an effective counter to the crisis, the EMFF stands little chance of being fully implemented by the end of the current programming period.
bg	Без ефективно противодействие на кризата има малка вероятност ЕФМДР да бъде изцяло изпълнен до края на текущия програмен период.

en	Because the end of the current crisis cannot be predicted, it can rapidly lead to a cessation of activities and of businesses in a sector that is very sensitive to cyclical variations.
bg	Тъй като краят на сегашната криза не може да се предвиди, тя може бързо да доведе до прекратяване на дейности и закриване на предприятия в сектора, който е много чувствителен към цикличните колебания.

en	On 19 March 2020, the Commission adopted a new State Aid Framework.
bg	Комисията прие нова правна рамка за държавната помощ.

en	"4a.
bg	„4а.

en	For the purposes of point (b) of the first subparagraph, Member States may establish special calculation rules in respect of companies with less than three years of activity.
bg	За целите на първа алинея, буква б) държавите членки могат да установяват специални правила за изчисляване по отношение на дружествата, извършвали дейност в продължение на по-малко от три години.

en	(g) the products remain in storage for at least five days.
bg	ж) продуктите се съхраняват в продължение най-малко на пет дни.".

en	(a) the amount of the storage aid does not exceed the amount of the technical and financial costs of the actions required for the stabilisation and storage of the products in question;
bg	а) размерът на помощта за съхранение не надвишава размера на техническите и финансовите разходи за действията, които се изискват за стабилизиране и съхранение на въпросните продукти;

en	On 13 March 2020, the Commission proposed a "Coronavirus Response Investment Initiative" directed at promoting investments by mobilising available cash reserves in the European Structural and Investments Funds, to fight the crisis immediately.
bg	Комисията предложи „Инвестиционна инициатива в отговор на коронавируса", която цели насърчаване на инвестиции чрез мобилизиране на наличните резерви от парични средства в рамките на европейските структурни и инвестиционни фондове за незабавна борба с кризата.

en	It should also be possible for Member States to grant advances up to 100 % of the financial support to producer organisations for this support.
bg	Освен това следва да е възможно държавите членки да предоставят авансово до 100 % от финансовото подпомагане за организациите на производители.

en	The support referred to in paragraph 1 shall end on 31 December 2020.
bg	Посоченото в параграф 1 подпомагане се прекратява на 31 декември 2020 г.

en	This will aim to foster greater market stability, mitigate the risk of having such products wasted or redirected to non-human food purposes, and contribute to absorbing the impact of the crisis on the return on products.
bg	Той ще съдейства за насърчаване на по-голяма стабилност на пазара, за смекчаване на риска тези продукти да бъдат пропилени или пренасочени за консумация не от човека и за смекчаване на последиците от кризата върху възвръщаемостта от продуктите.

en	This has created an exceptional situation for the whole EU that necessitates that all available resources, at Union and Member State level, are mobilised to overcome the unprecedented challenges related to the COVID-19 outbreak.
bg	Това създаде извънредна ситуация за целия ЕС, която изисква мобилизиране на всички налични ресурси на равнището на Съюза и на държавите членки за преодоляване на безпрецедентните предизвикателства, свързани с тази пандемия.

en	This simplified procedure should cover all the amendments necessary for a full implementation of the measures concerned, including their introduction and the description of the methods for calculating support.
bg	Опростената процедура следва да обхваща всички изменения, необходими за пълното прилагане на съответните мерки, включително тяхното въвеждане и описанието на методите за изчисляване на подпомагането.

en	The annual breakdown of commitment appropriations for the EMFF remains unchanged.
bg	Годишната разбивка на средствата, отпуснати за ЕФМРД, остава без промяна.

en	The EMFF may support measures for temporary cessation of fishing activities in the following cases:
bg	ЕФМДР може да подпомага мерки за временно преустановяване на риболовни дейности в следните случаи:

en	Member States should therefore have the possibility to reallocate at short notice existing financial resources within their operational programme to the specific measures.
bg	Поради това държавите членки следва да имат възможност да преразпределят в кратки срокове наличните за оперативните им програми финансови средства към специалните мерки.

en	By consequence, the proposed measures aim to ensure an effective implementation of the 2020 budget and the 2014-2020 allocation for the EMFF.
bg	Следователно предложените мерки имат за цел да гарантират ефективното изпълнение на бюджета за 2020 г. и на отпуснатите за ЕФМДР средства през периода 2014-2020 г.

en	(a) references made in Articles 30, 32, 33, 38, 39, 41 and 42 to fishing vessels shall be understood as references to vessels operating exclusively in inland waters;
bg	а) позоваванията на риболовни кораби в членове 30, 32, 33, 38, 39, 41 и 42 се считат за позовавания на кораби, извършващи дейност единствено във вътрешни водоеми;

en	Fishing and aquaculture operators, being mostly micro-enterprises, often lack the financial reserves to cover on-going costs.
bg	Операторите в сектора на рибарството и аквакултурите, които са предимно микропредприятия, често не разполагат с финансови резерви, за да покриват текущите разходи.

en	1.The resources available for commitments from the EMFF for the period from 2014 to 2020 under shared management shall be EUR 5 749 331 600 in current prices in accordance with the annual breakdown set out in Annex II.
bg	1.Наличните ресурси за задължения, поети от ЕФМДР за периода 2014-2020 г. при споделено управление, възлизат на 5 749 331 600 EUR по текущи цени в съответствие с годишното разпределение, предвидено в приложение II.

en	3.CONTENT OF THE PROPOSAL
bg	3.СЪДЪРЖАНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

en	"(f) managing temporary storage for aquaculture products in accordance with Articles 30 and 31 of this Regulation.
bg	„е) управление на временното съхранение на продукти от аквакултури в съответствие с членове 30 и 31 от настоящия регламент.".

en	The available payment appropriations in the 2020 budget for the EMFF can accommodate a shift between Union Priorities within operational programmes.
bg	Бюджетните кредити за плащане, налични в бюджета на ЕФМДР за 2020 г., позволяват прехвърляне между приоритетите на Съюза в рамките на оперативните програми.

en	The COVID-19 outbreak has affected the Member States in a sudden and dramatic manner, with a major impact on their societies and economies, as economic activity decelerates sharply.
bg	Пандемията от COVID-19 засегна държавите членки по внезапен и драматичен начин и ще окаже значително потенциално въздействие върху техните общества и икономики, тъй като икономическата активност рязко намалява.

en	(c)EUR 12 350 000 for the French outermost regions referred to in Article 349 TFEU.
bg	в)12 350 000 EUR за френските най-отдалечени региони, посочени в член 349 ДФЕС.

en	The proposed modification does not imply any changes in the Multiannual Financial Framework annual ceilings for commitments and payments as per Annex I of Regulation (EU) No 1311/2013.
bg	Предложеното изменение не предполага промени в годишните тавани за поети задължения и плащания по многогодишната финансова рамка съгласно приложение I към Регламент (ЕС) № 1311/2013.

en	The rapid decline particularly affects small-scale coastal fishing operators and fish producers.
bg	Бързият спад засяга най-вече операторите на дребномащабния крайбрежен риболов и дребните производители на продукти от риболов.

en	(d) the products are stabilised or processed and stored in tanks or cages, by way of freezing, either on board vessels or in land facilities, salting, drying, marinating or, where relevant, boiling and pasteurisation, whether or not filleted, cut-up or, where appropriate, headed;
bg	г) продуктите са стабилизирани или преработени и съхранявани в контейнери или клетки или, чрез замразяване (на борда на кораби или в наземни съоръжения), осоляване, изсушаване, мариноване или, когато е приложимо, чрез варене и пастьоризация, независимо дали са подложени на филетиране или нарязване на парчета и, когато е уместно, отстраняване на главите;

en	Consequently, fishers are forced to stay in port and fish farmers will have to discard or destroy products within weeks.
bg	Поради това рибарите са принудени да останат в пристанищата, а през следващите седмици рибовъдите ще трябва да изхвърлят или унищожават своята продукция.

en	However, Member States' scope for intervention in the area of fisheries is restricted by the provisions of the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF), which does not presently offer support for the most urgently needed actions to overcome the effects of the COVID-19 outbreak.
bg	Обхватът на интервенцията на държавите членки в областта на рибарството обаче е ограничен от разпоредбите на Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР), който понастоящем не предлага подпомагане за най-неотложните мерки, необходими за преодоляване на последиците от епидемията от COVID-19.

en	The fish farming sector sustains coastal communities and rural areas.
bg	Секторът на рибовъдството осигурява прехраната на редица крайбрежни общности и селски райони.

en	-enable resort to the storage mechanism if Member States have not set and published trigger prices,
bg	-държавите членки ще могат да прибягнат до механизма за съхранение, ако не са определили и публикували цени за неговото задействане,

en	Additional amendments to the EMFF Regulation aim to ensure a flexible reallocation of financial resources within the operational programmes:
bg	Останалите изменения на Регламента за ЕФМДР имат за цел да гарантират гъвкаво преразпределяне на финансовите средства в рамките на оперативните програми:

en	(a) the conditions for storage aid, laid down in Regulation (EU) No 508/2014, are complied with;
bg	а) са спазени условията за подпомагане за съхранение, установени в Регламент (ЕС) № 508/2014;

en	(b) the products have been placed on the market by producer organisations and no buyer for them has been found at the trigger price referred to in Article 31;
bg	б) продуктите са пуснати на пазара от организации на производителите, но за тях не е бил намерен купувач на цената на задействане по член 31;

en	(c) the products meet the common marketing standards, where applicable, established in accordance with Article 33 and are of adequate quality for human consumption;
bg	в) когато е приложимо, продуктите отговарят на общите стандарти за предлагане на пазара, установени съгласно член 33, и са с необходимото качество за консумация от човека;

en	The resources available for commitments by Member States referred to in Article 13(1) for the period from 2014 to 2020, as set out in the table in Annex II, shall be determined on the basis of the following objective criteria:";
bg	Наличните ресурси за поети от държавите членки задължения по член 13, параграф 1 за периода 2014-2020 г., посочени в таблицата в приложение II, се определят въз основа на следните обективни критерии:".

en	-a deletion of the ring-fenced amounts in Article 13, with the exception of those for fisheries control, collection of scientific data and compensation of additional costs in the outermost regions,
bg	-заличаване на заделените суми в член 13, с изключение на сумите за контрола на рибарството, събирането на научни данни и компенсациите за допълнителни разходи в най-отдалечените региони,

en	The closure of sales venues, markets, outlets and distribution channels has seen prices and volumes drop substantially.
bg	Поради затварянето на пунктове за продажба, пазари, търговски обекти и дистрибуторски канали има съществен спад на цените и обема.

en	The obligation to deduct support granted for temporary cessation from support granted for the permanent cessation of fishing activities to the same vessel should continue to apply.
bg	Задължението за приспадане на размера на подпомагането, предоставено за временното преустановяване, от размера на подпомагането, предоставено за окончателно преустановяване на риболовните дейности на същия кораб, следва да продължи да се прилага.

en	2.Support under paragraph 1(a) may only be granted where the suspension of harvesting due to the contamination of molluscs is the result of the proliferation of toxin-producing plankton or the presence of plankton containing biotoxins, and provided that:
bg	2.Подпомагането по параграф 1, буква а) може да се отпуска само когато спирането на събирането на черупчестите мекотели поради замърсяване се дължи на пролиферацията на произвеждащ токсини планктон или на наличието на планктон, съдържащ биотоксини, и при условие че:

en	Expenditure for operations supported under these measures should be eligible as of 1 February 2020.
bg	Разходите за операциите, подпомагани по тези мерки, следва да бъдат допустими за финансиране от 1 февруари 2020 г.

en	-allow aquaculture producer organisations to benefit from the storage mechanism.
bg	-организациите на производители на продукти от аквакултури също ще получат право да се възползват от механизма за съхранение.

en	The specific EMFF measures are complemented by an amendment to the CMO Regulation to:
bg	Специалните мерки по ЕФМДР се допълват от изменение на Регламента за ООП, в резултат на което:

en	3.The duration for which compensation under paragraph 1(a) may be granted shall be a maximum of 12 months over the entire programming period.
bg	Периодът, за който може да бъде предоставена компенсацията по параграф 1, буква а), не може да надхвърля 12 месеца за целия програмен период.

en	Without prejudice to paragraph 5, the total financial contribution from the EMFF to the measures referred to in Article 33(1)(a) to (c) and in Article 34 and to the replacement or modernisation of main or ancillary engines referred to in Article 41, shall not exceed the higher of the following two thresholds:";
bg	Без да се засяга параграф 5, общото финансово участие на ЕФМДР в мерките, посочени в член 33, параграф 1, букви а)-в) и член 34, и в подмяната или осъвременяването на основни или допълнителни двигатели, посочени в член 41, не може да надвишава по-високия от следните два прага:".

en	The Commission consulted with stakeholders by seeking the input of fisheries and aquaculture producer organisations, Advisory Councils, and receiving feedback about market developments and possible relief measures from industry associations, individual operators and Member States.
bg	Комисията проведе консултации със заинтересованите страни, като потърси мнението на организации на производители на продукти от риболов и аквакултури, както и на консултативни съвети, и като получи обратна информация от браншови сдружения, отделни оператори и държави членки относно промените на пазара и възможни мерки за подпомагане.

en	(3)The resources available for commitments from the EMFF under shared management should be broken down in a way that ensures that fixed amounts are established for fisheries control, the collection of scientific data and the compensation of additional costs in the outermost regions.
bg	(3)Наличните ресурси за задължения, поети от ЕФМДР при споделено управление, следва да бъдат разбити по начин, който да гарантира установяването на фиксирани суми за контрола на рибарството, събирането на научни данни и компенсациите за допълнителни разходи в най-отдалечените региони.

en	"(e) amendments to operational programmes concerning the support referred to in Articles 33(1)(d), 35, 44(4a), 55(1)(b), 57, 66 and 67, including the reallocation of financial resources thereto to address the consequences of the COVID-19 outbreak.
bg	„д) изменения на оперативни програми, които се отнасят до подпомагането, посочено в член 33, параграф 1, буква г), член 35, член 44, параграф 4а, член 55, параграф 1, буква б) и членове 57, 66 и 67, включително преразпределението на финансови ресурси за тях с цел да се преодолеят последиците от пандемията от COVID-19.".

en	(d) where the temporary cessation occurs between 1 February and 31 December 2020 as a consequence of the COVID-19 outbreak, including for vessels operating under a Sustainable fisheries partnership agreement.
bg	г) когато временното преустановяване е настъпило между 1 февруари и 31 декември 2020 г. вследствие на пандемията от COVID-19, включително по отношение на кораби, извършващи дейност в рамките на споразумение за партньорство в областта на устойчивото рибарство.

en	Where a Member State has not determined the trigger prices pursuant to paragraph 4 prior to the COVID-19 outbreak, this Member State shall, without delay, determine the trigger prices concerned on the basis of the criteria referred to in paragraphs 2 and 3 of this Article.
bg	Когато дадена държава членка не е определила цените на задействане съгласно параграф 4 преди избухването на пандемията от COVID-19, тази държава членка незабавно определя такива цени въз основа на критериите, посочени в параграфи 2 и 3 от настоящия член.

en	(b) references made in Article 38 to the marine environment shall be understood as references to the environment in which the inland fishing vessel operates.
bg	б) позоваванията на морската среда в член 38 се считат за позовавания на средата, в която извършва дейност корабът, извършващ риболов във вътрешни водоеми.".

en	The fishery and aquaculture sector has been particularly hard hit by the market disruption generated by a significant drop in demand.
bg	Секторът на рибарството и аквакултурите е особено тежко засегнат от сътресението на пазара, предизвикано от значителен спад в търсенето.

en	The Member State concerned may grant an advance ranging between 50 % and 100 % of the financial support after approval of the production and marketing plan in accordance with Article 28(3) of Regulation (EU) No 1379/2013.
bg	Съответната държава членка може да предостави аванс, чийто размер е между 50 % и 100 % от финансовото подпомагане след одобрение на плана за производство и предлагане на пазара в съответствие с член 28, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1379/2013.".

en	-support to producer organisations and associations of producer organisations for the storage of fishery and aquaculture products, in accordance with the Common Market Organisation.
bg	-подпомагане за организации на производители и асоциации на организации на производители за съхраняването на продукти от риболов и аквакултури в съответствие с общата организация на пазара.

en	The proposed specific measures to mitigate the impact of the COVID-19 outbreak in the fishery and aquaculture sector comprise:
bg	Предложените специални мерки с цел смекчаване на въздействието на пандемията от COVID-19 върху сектора на рибарството и аквакултурите обхващат следното:

en	In duly justified cases, it may be extended once for a maximum of an additional 12 months up to a combined maximum of 24 months.
bg	При надлежно обосновани случаи този период може да бъде удължен еднократно с не повече от 12 месеца, така че общата му продължителност да не надхвърля 24 месеца.

en	(a) compensation to mollusc farmers for the temporary suspension of harvesting of farmed molluscs, where such suspension occurs exclusively for reasons of public health;
bg	а) компенсиране на производителите на черупчести мекотели за временно спиране на събирането на отглеждани в стопанства черупчести мекотели, когато спирането се дължи изключително на съображения, свързани с общественото здраве;

en	(7)Given the key role played by producer organisations in the management of the crisis, the ceiling for support to production and marketing plans should be increased to 12 % of the average annual value of the production placed on the market.
bg	(7)Предвид ключовата роля, които организациите на производители играят в управлението на кризата, таванът за подпомагане на плановете за производство и предлагане на пазара следва да бъде увеличен до 12 % от средната годишна стойност на продукцията, пусната на пазара.

en	This crisis can consequently have dramatic socio-economic consequences in certain communities where fishing and aquaculture play a key role.
bg	Следователно е възможно кризата да доведе до драматични социално-икономически последствия за общностите, чийто поминък зависи предимно от рибарството и аквакултурите.

en	(11) In Article 79, paragraph 2 is deleted;
bg	В член 79 параграф 2 се заличава.

en	With fishing and aquaculture activities locked down or significantly reduced, there is little room for implementing the current EMFF measures and operational programmes normally.
bg	Тъй като дейностите, свързани с рибарството и аквакултурите, са замразени или значително намалени, няма много възможности за нормално изпълнение на сегашните мерки по ЕФМДР и оперативните програми.

en	These measures should comprise support for the temporary cessation of fishing activities, including for inland fishing, and for the temporary suspension or the reduction of aquaculture production, provided that they are the consequence of the COVID-19 outbreak.
bg	Тези мерки следва да включват подпомагане за временното преустановяване на риболовни дейности, включително при риболова във вътрешни водоеми, както и за временното спиране или намаляване на производството на аквакултури, при условие че са следствие от пандемията от COVID-19.

en	(c) where the temporary cessation is provided for in a management plan adopted in accordance with Council Regulation (EC) No 1967/2006 or in a multiannual plan adopted under Articles 9 and 10 of Regulation (EU) No 1380/2013, where, based on scientific advice, a reduction of fishing effort is needed in order to achieve the objectives referred to in Article 2(2) and point (a) of Article 2(5) of Regulation (EU) No 1380/2013;
bg	в) когато е предвидено временно преустановяване в план за управление, приет в съответствие с Регламент (ЕО) № 1967/2006 на Съвета, или в многогодишен план, приет съгласно членове 9 и 10 от Регламент (ЕС) № 1380/2013, когато предвид научните становища е необходимо намаляване на риболовното усилие, за да се постигнат целите по член 2, параграф 2 и член 2, параграф 5, буква а) от Регламент (ЕС) № 1380/2013;

en	5.Member States shall have the possibility to use interchangeably the resources available under paragraphs 2 and 3.
bg	Държавите членки разполагат с възможността да използват като взаимнозаменяеми наличните по параграфи 2 и 3 ресурси.".

en	The support referred to in points (a) to (c) of paragraph 1 may be granted for a maximum duration of six months per vessel during the period from 2014 to 2020.
bg	Подпомагането по параграф 1, букви а)-в) може да се предостави за максимален срок от шест месеца на риболовен кораб през периода 2014-2020 г.

en	2.EUR 580 000 000 of the budgetary resources referred to in paragraph 1 shall be allocated to the control and enforcement measures referred to in Article 76.
bg	2.Сума в размер на 580 000 000 EUR от бюджетните ресурси по параграф 1 се разпределя за мерките за контрол и изпълнение, посочени в член 76.

en	(b) the loss, resulting from the suspension of harvesting, amounts to more than 25 % of the annual turnover of the business concerned, calculated on the basis of the average turnover of that business over the three calendar years preceding the year in which the harvest was suspended.
bg	б) загубите в резултат от спирането на събирането възлизат на повече от 25 % от годишния оборот на съответното предприятие, изчислени въз основа на средния оборот за трите календарни години, предхождащи спирането на събирането.

en	(a) the following paragraph 4a is added:
bg	а) добавя се следният параграф 4а:

en	It is proposed that these measures are retroactively eligible as of 1 February 2020 and available until 31 December 2020.
bg	Предлага се посочените мерки да бъдат допустими със задна дата, считано от 1 февруари 2020 г., и да могат да се въведат до 31 декември 2020 г.

en	(10)To enable Member States to react promptly to the suddenness and unpredictability of the COVID-19 outbreak, they should be entitled to set trigger prices for their producer organisations to trigger the storage mechanism.
bg	(10)За да се даде възможност на държавите членки да реагират бързо на внезапното и непредсказуемо избухване на пандемията от COVID-19, те следва да имат право да определят за своите организации на производители цени, при които се задейства механизмът за съхранение.

en	(12)Regulation (EU) No 1379/2013 and Regulation (EU) No 508/2014 should therefore be amended accordingly,
bg	(12)Поради това Регламент (ЕС) № 1379/2013 и Регламент (ЕС) № 508/2014 следва да бъдат съответно изменени,

en	Consequently, fishers are forced to stay in port and aquaculture producers will have to discard or destroy products within weeks or face exceptional stock management costs, including more space and feed for grown out fish that cannot be slaughtered due to drop in demand.
bg	Поради това рибарите са принудени да останат в пристанищата, а през следващите седмици производителите на аквакултури ще трябва да изхвърлят или унищожават своята продукция или да понесат извънредни разходи за управление на запасите, включително повече място и храна за риби с размери, готови за консумация, които не могат да бъдат заклани поради пониженото търсене.

en	(6)Given the urgency of the support needed, it should be possible to extend the scope of the simplified procedure to include amendments to operational programmes related to the specific measures and the reallocation of financial resources thereto to address the consequences of the COVID-19 outbreak.
bg	(6)Предвид неотложния характер на необходимото подпомагане следва да е възможно обхватът на опростената процедура да бъде разширен, така че да бъдат включени и изменения в оперативните програми във връзка със специалните мерки и преразпределянето на финансовите ресурси към тях с цел на борбата с последиците от пандемията от COVID-19.

en	(a) the implementation of Commission measures or Member States emergency measures referred to in Articles 12 and 13, respectively, of Regulation (EU) No 1380/2013 or of conservation measures referred to in Article 7 of that Regulation, including biological recovery periods;
bg	а) прилагане на мерки от Комисията или на спешни мерки от държава членка съгласно съответно членове 12 и 13 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 или на мерки за опазване, посочени в член 7 от същия регламент, включително периоди на естествено възстановяване;

en	(b) the quantities eligible for storage aid do not exceed 25 % of the annual quantities of the products concerned put up for sale by the producer organisation;
bg	б) количествата, отговарящи на условията за помощ за съхранение, не надвишават 25 % от годишните количества на съответните продукти, които се предлагат за продажба от организацията на производители;

en	The EMFF may support measures for temporary cessation of fishing activities caused by the COVID-19 outbreak, as provided for in Article 33(1)(d), under the conditions laid down in Article 33.
bg	ЕФМДР може да подпомага мерки за временно преустановяване на риболовни дейности, причинено от пандемията от COVID-19, както е предвидено в член 33, параграф 1, буква г) и при условията, определени в член 33.";

en	(c) the financial support per year does not exceed 20 % of the average annual value of the production placed on the market by the members of the producer organisation in the period 2017-2019.
bg	в) годишното финансово подпомагане не надвишава 20 % от средната годишна стойност на продукцията, пусната на пазара от членовете на организацията на производители в периода 2017-2019 г.

en	(8)The sudden disruptions of fishery and aquaculture activities ensuing from the COVID-19 outbreak, and the resulting risk of jeopardising markets of fishery and aquaculture products, make it appropriate to set up a mechanism for storing fishery and aquaculture products for human consumption.
bg	(8)Поради внезапните прекъсвания на дейностите в областта на рибарството и аквакултурите вследствие на пандемията от COVID-19 и свързания с тях риск за пазарите на продукти от риболов и аквакултури може да е целесъобразно да се създаде механизъм за съхранение на продукти от риболов и аквакултури за консумация от човека.

en	-a modification of the simplified procedure for amending operational programmes, in view of the introduction of the specific measures and the reallocation of financial resources thereto.
bg	-промяна на опростената процедура за изменение на оперативните програми с оглед на въвеждането на специалните мерки и преразпределянето на финансовите средства за тях.

en	(5)Given the need for flexibility in the reallocation of financial resources to address the consequences of the COVID-19 outbreak, support for the temporary cessation of fishing activities caused by this outbreak should not be subject to a financial capping.
bg	(5)Предвид необходимостта от гъвкавост при преразпределението на финансовите ресурси за борбата с последиците от пандемията от COVID-19, за подпомагането за временното преустановяване на риболовни дейности, причинено от тази пандемия, следва да няма финансов таван.

en	(4)Given the significant socio-economic consequences of the COVID-19 outbreak and the need for liquidity in the economy, it should be possible to support the temporary cessation of fishing activities caused by the COVID-19 outbreak crisis with a maximum co-financing rate of 75 % of eligible public expenditure.
bg	(4)Предвид значителните социално-икономически последици от пандемията от COVID-19 и необходимостта от ликвидност в икономиката следва да е възможно да се подпомогне временното преустановяване на риболовните дейности, причинено от здравната криза, с максимален процент на съфинансиране в размер на 75 % от допустимите публични разходи.

en	3.EUR 520 000 000 of the budgetary resources referred to in paragraph 1 shall be allocated to the measures on data collection referred to in Article 77.
bg	3.Сума в размер на 520 000 000 EUR от бюджетните ресурси по параграф 1 се разпределя за мерките за събиране на данни, посочени в член 77.

en	(b) compensation to aquaculture farmers for the temporary suspension or the reduction of production occurred between 1 February and 31 December 2020, as a consequence of the COVID-19 outbreak.
bg	б) компенсиране на производителите на аквакултури за временно спиране или за намаляване на производството, настъпило между 1 февруари и 31 декември 2020 г. вследствие на пандемията от COVID-19.

en	This maximum duration shall not apply to the support referred to in point (d) of that paragraph.
bg	Този максимален срок не се прилага по отношение на подпомагането по буква г) от същия параграф.".

en	The prices shall be made publicly available.
bg	Информация за цените се предоставя на обществеността.".

en	Paragraph 2 shall not apply to the support referred to in Article 33(1)(a) to (c), Article 34 and Article 41(2).
bg	Параграф 2 не се прилага по отношение на подпомагането, посочено в член 33, параграф 1, букви а)-в), член 34 и член 41, параграф 2.".

en	(c) 50% of the eligible public expenditure for the support referred to in Article 33(1)(a) to (c), Article 34 and Article 41(2);".
bg	„в) 50 % от допустимите публични разходи за подпомагането, посочено в член 33, параграф 1, букви а)-в), член 34 и член 41, параграф 2;".

en	(1)The fishery and aquaculture sector has been particularly hard hit by the market disruption generated by a significant drop in demand ensuing from the COVID-19 outbreak.
bg	(1)Секторът на рибарството и аквакултурите е особено тежко засегнат от сътресението на пазара, предизвикано от значителен спад в търсенето вследствие на пандемията от COVID-19.

en	The drop in demand and prices combined with the vulnerability and complexity of the supply chain made the operations of fishing fleets and seafood production loss-making.
bg	В резултат от спада в търсенето и на цените, заедно с уязвимостта и сложността на веригата на доставка, операциите на риболовните флотове и производството на морски храни реализират загуби.

en	For the purposes of point (c) of the first subparagraph, where a member of the producer organisation did not have any production placed on the market in the period 2017 to 2019, the average annual value of production placed on the market in the first three years of production of that member shall be taken into account.
bg	За целите на първа алинея, буква в), когато член на организацията на производители не е пуснал на пазара продукция през периода 2017-2019 г., се взема предвид средната годишна стойност на продукцията, пусната на пазара от него през първите три години на производство.

en	Regulation (EU) No 1379/2013 is amended as follows:
bg	Регламент (ЕС) № 1379/2013 се изменя, както следва:

en	The drop in demand and prices combined with the vulnerability and complexity of the supply chain (perishable products, important need of workforce) made the operations of fishing fleets and seafood production loss-making.
bg	В резултат от спада в търсенето и на цените, заедно с уязвимостта и сложността на веригата на доставка (нетрайни продукти, голяма необходимост от работна ръка), операциите на риболовните флотове и производството на морски храни реализират загуби.

en	(9)Given the suddenness and magnitude of the contraction of demand for fishery and aquaculture products resulting from the COVID-19 outbreak, it should be possible to increase the quantities eligible for storage aid to 25 % of the annual quantities of the products concerned put up for sale by the producer organisation concerned.
bg	(9)Предвид внезапното и значително свиване на търсенето на продукти от риболов и аквакултури в резултат на пандемията от COVID-19 следва да бъде възможно да се увеличат количествата, отговарящи на условията за помощ за съхранение, на 25 % от годишните количества на съответните продукти, които се предлагат за продажба от съответната организация на производители.

en	These specific measures should also comprise support to producer organisations and associations of producer organisations for the storage of fishery and aquaculture products in accordance with Regulation (EU) No 1379/2013 3 .
bg	Освен това мерките следва да включват подпомагане за организации на производители и асоциации на организации на производители за съхраняването на продукти от риболов и аквакултури в съответствие с Регламент (ЕО) № 1379/2013 3

en	"Before the beginning of each year, each producer organisation may individually make a proposal for a price triggering the storage mechanism referred to in Article 30 for products listed in Annex II or products of the CN code 0302 listed in Annex I, section (a) of Regulation (EU) No 1379/2013.
bg	„Преди началото на всяка година всяка организация на производителите може самостоятелно да направи предложение за цена на задействане на механизма за съхранение по член 30 за продуктите, изброени в приложение II, или продуктите с код по КН 0302, изброени в буква а) от приложение I към Регламент (ЕС) № 1379/2013.";

en	amending Regulation (EU) No 1379/2013 and Regulation (EU) No 508/2014 as regards specific measures to mitigate the impact of the COVID-19 outbreak in the fishery and aquaculture sector
bg	за изменение на Регламент (ЕС) № 1379/2013 и Регламент (ЕС) № 508/2014 по отношение на специални мерки за смекчаване на въздействието на пандемията от COVID-19 върху сектора на рибарството и аквакултурите

en	The Commission is therefore adopting a legislative proposal to amend Regulation (EU) No 508/2014 (the EMFF Regulation), as well as Regulation (EU) No 1379/2013 (the CMO Regulation) to introduce specific measures in the EMFF to mitigate the impact of the COVID-19 outbreak in the fishery and aquaculture sector.
bg	Комисията приема законодателно предложение за изменение на Регламент (ЕС) № 508/2014 („Регламента за ЕФМДР") и на Регламент (ЕС) № 1379/2013 („Регламента за ООП"), така че да бъдат въведени специални мерки в рамките на ЕФМДР с цел смекчаване на въздействието на пандемията от COVID-19 върху сектора на рибарството и аквакултурите.

en	Where this is needed to respond to the COVID-19 outbreak, the EMFF may support compensation to recognised producer organisations and associations of producers organisations which store fishery or aquaculture products listed in Annex II to Regulation (EU) No 1379/2013 or products of the CN code 0302 listed in Annex I, section (a) of Regulation (EU) No 1379/2013, provided that those products are stored in accordance with Articles 30 and 31 of Regulation (EU) No 1379/2013 and subject to the following conditions:
bg	Когато това е необходимо, за да се реагира на пандемията от COVID-19, ЕФМДР може да предоставя подпомагане, предназначено да компенсира признати организации на производители и асоциации на организации на производители, които съхраняват продуктите от риболов или аквакултури, изброени в приложение II към Регламент (ЕС) № 1379/2013, или продуктите с код по КН 0302, изброени в буква а) от приложение I към Регламент (ЕС) № 1379/2013, при условие че тези продукти се съхраняват в съответствие с членове 30 и 31 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 и при спазване на следните условия:

en	Fishery and aquaculture producer organisations may receive financial support for storage of products listed in Annex II or products of the CN code 0302 listed in Annex I, section (a) of Regulation (EU) No 1379/2013, provided that:
bg	Организациите на производители на продукти от риболов и аквакултури могат да получат финансово подпомагане за съхранението на продуктите, изброени в приложение II, или продуктите с код по КН 0302, изброени в буква а) от приложение I към Регламент (ЕС) № 1379/2013, при условие че:

en	Support granted per producer organisation per year under this Article shall not exceed 12 % of the average annual value of the production placed on the market by that producer organisation during the preceding three calendar years.
bg	Годишното подпомагане, предоставяно на дадена организация на производители съгласно настоящия член, не може да надвишава 12 % от средната годишна стойност на продукцията, пусната на пазара от тази организация на производители през предходните три календарни години.

en	4.EUR 192 500 000 of the budgetary resources referred to in paragraph 1 shall be allocated to the compensation of outermost regions under Chapter V of Title V. That compensation shall not exceed, per year:
bg	4.Сума в размер на 192 500 000 EUR от бюджетните ресурси по параграф 1 се разпределя за компенсации за най-отдалечените региони по дял V, глава V.

en	-support to fishermen for the temporary cessation of fishing activities caused by the COVID-19 outbreak,
bg	-подпомагане за рибарите, които временно преустановяват своите дейности вследствие на пандемията от COVID-19,

en	(1)Article 13 is replaced by the following:
bg	(1)Член 13 се заменя със следното:

en	-support to aquaculture farmers for the temporary suspension or the reduction of production caused by the COVID-19 outbreak,
bg	-подпомагане на производители на аквакултури, които временно спират или намаляват производството си вследствие на пандемията от COVID-19,

en	For any newly recognised producer organisation, that support shall not exceed 12 % of the average annual value of the production placed on the market by the members of that organisation during the preceding three calendar years."
bg	За новопризнатите организации на производители това подпомагане не може да надвишава 12 % от средната годишна стойност на продукцията, пусната на пазара от членовете на тази организация през предходните три календарни години.

en	(7) Article 44 is amended as follows:
bg	(7) Член 44 се изменя, както следва:

en	(b) the following paragraph 5 is added:
bg	б) добавя се следният параграф 5:

en	(a) paragraph 1 is amended as follows:
bg	а) параграф 1 се изменя, както следва:

en	(2)Article 16(1) is amended as follows:
bg	(2)В член 16 параграф 1 се изменя, както следва:

en	By way of derogation from the first subparagraph of Article 65(9) of Regulation (EU) No 1303/2013, expenditure for operations supported under point (d) shall be eligible as of 1 February 2020.
bg	Чрез дерогация от член 65, параграф 9, първа алинея от Регламент (ЕС) № 1303/2013 разходите за операциите, подпомагани съгласно буква г), са допустими от 1 февруари 2020 г.