en	This is further supported by the European Skills Agenda for sustainable competitiveness, social fairness and resilience.
bg	Това допълнително се подкрепя от Европейската програма за умения за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост.

en	Future-proofing vocational education and training systems means synchronising them with the green and digital transitions, and making them adaptable to any future challenge.
bg	Адаптирането на системите за професионално образование и обучение, за да отговарят на бъдещите развития, изисква синхронизирането им с екологичния и цифровия преход и превръщането им в системи, които са приспособими към всяко бъдещо предизвикателство.

en	Social protection in the form of income replacement or income top-up such as unemployment benefits, lump sums or sick leave payments to young workers who were previously excluded and/or had limited access to social protection due to strict eligibility criteria or their labour market status (e.g. the self-employed).
bg	Социална закрила под формата на заместване на доходите или допълване на доходите, като обезщетения за безработица, еднократни суми или плащания за отпуск по болест на млади работници, които преди това са били изключени и/или са имали ограничен достъп до социална закрила поради строги критерии за допустимост или поради своя статус на трудовия пазар (напр. самостоятелно заети лица).

en	Many were working in hard-hit sectors such as accommodation, food, arts, entertainment, wholesale and retail 6 .
bg	Много от тях са били заети в силно засегнати сектори, като хотелиерство, ресторантьорство, култура, спорт и развлечения, търговия на едро и дребно 6 .

en	Without underlying disadvantages holding them back individually, they may overcome setbacks due to lockdowns or economic cycles relatively quickly.
bg	Ако липсват съществени обстоятелства, които ги поставят в неравностойно положение и ги възпрепятстват индивидуално, те могат сравнително бързо да преодолеят пречките, породени от ограничения или икономически цикли.

en	They have long-standing experience in the fields of career transition management, placement, continuing professional development, upskilling and reskilling.
bg	Те имат дългогодишен опит в управлението на преходите в професионалното развитие, намирането на работа, продължаващото професионално развитие, повишаването на квалификацията и преквалификацията.

en	This Communication details how the proposals for Council Recommendations on "a Bridge to Jobs - reinforcing the Youth Guarantee" (Section 2) and on "Vocational Education and Training for Sustainable Competitiveness, Social Fairness and Resilience" (Section 3), together with a renewed impetus for apprenticeships (Section 4) contribute to creating youth employment.
bg	В настоящото съобщение се описва по какъв начин предложенията за препоръки на Съвета относно „Мост към работни места - укрепване на гаранцията за младежта" (раздел 2) и относно „Професионално образование и обучение за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост" (раздел 3), заедно с нов стимул за чиракуването (раздел 4), допринасят за създаването на младежка заетост.

en	The economic recovery ahead is an opportunity to accelerate reforms in vocational education and training (VET) to contribute to the EU's sustainable competitiveness, social fairness and resilience.
bg	Предстоящото икономическо възстановяване е възможност за ускоряване на реформите в професионалното образование и обучение (ПОО), които да допринесат за постигането на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост на ЕС.

en	Future-proofing vocational education and training requires embracing both excellence and equity.
bg	Ориентираното към бъдещето професионално образование и обучение изисква съчетаване на високите постижения и равенството.

en	2.A Bridge to Jobs - Reinforcing the Youth Guarantee
bg	2.Мост към работни места - укрепване на гаранцията за младежта

en	It will also improve the quality of the continued education and apprenticeship offers as part of the reinforced Youth Guarantee, helping young people who have already embarked on the school-to-work and early job-to-job transitions.
bg	Политиката също така ще подобри качеството на предложенията за продължаващо образование и чиракуване като част от укрепената гаранция за младежта, като ще помогне на младите хора, които вече са започнали прехода от училище към работа и ранния преход от една работа към друга.

en	Priority operations for which the EU budget can be mobilised include direct subsidies for apprentices in SMEs and bonuses for the placement of apprentices from insolvent companies into other companies or intra-company training centres (see Section 6).
bg	Приоритетните операции, за които може да бъде мобилизиран бюджетът на ЕС, включват преки субсидии за чираци в МСП и бонуси за преместване на чираци от дружества в несъстоятелност в други дружества или вътрешнофирмени центрове за обучение (вж. раздел 6).

en	They implement the European Pillar of Social Rights and support the New Industrial Strategy.
bg	Инициативите изпълняват Европейския стълб на социалните права и подкрепят

en	Implementing VET and apprenticeships reforms, which may include investments in curricula reforms for increased labour market relevance, flexibility and modularisation, expansion of higher VET programmes 29 , setting up quality assurance and graduate tracking systems, training of teachers and trainers in VET, supporting mobility of VET learners, teachers and trainers.
bg	Осъществяване на реформи в областта на ПОО и чиракуването, които могат да включват инвестиции в реформирането на учебните програми за повишаване на тяхната адекватност спрямо пазара на труда, гъвкавост и модуларизация, разпространение на програми за ПОО на по-високо равнище 29 , създаване на системи за осигуряване на качество и проследяване на професионалното развитие на дипломираните лица, обучение на преподаватели и инструктори в сферата на ПОО, подпомагане на мобилността на учащи се, преподаватели и инструктори в сферата на ПОО.

en	Young entrepreneur networks, mentoring schemes and business incubators to help aspiring entrepreneurs, especially young women and discriminated or marginalised groups, enter the labour market and build up the skills needed for various business models, including social entrepreneurship.
bg	Мрежи на млади предприемачи, схеми за менторство и бизнес инкубатори за подпомагане на желаещите да започнат предприемаческа дейност, и по-специално младите жени и дискриминираните или маргинализираните групи, за да се включат на пазара на труда и да изградят уменията, необходими за различни бизнес модели, включително социалното предприемачество.

en	Financial aid for students, whether pursuing campus-blended, blended or online programmes, in the form of grants or loans with favourable interest rates and state guarantees, to enable young people to prolong their studies or to re-enter education or training.
bg	Финансова помощ за студенти, независимо дали следват в редовни, смесени или онлайн програми, под формата на безвъзмездни средства или заеми с благоприятни лихвени проценти и държавни гаранции, за да се даде възможност на младите хора да удължат обучението си или да възобновят образованието или обучението си.

en	Today's proposal caters for all, making sure that no one is out of employment, education or training for longer than four months by proposing more individualised and targeted approaches.
bg	Днешното предложение е насочено към всички и чрез по-индивидуализирани и целенасочени подходи цели да гарантира, че никой няма да остане без работа, образование или обучение повече от четири месеца.

en	At EU level, the Commission will give a renewed impetus for the European Alliance for Apprenticeships to ensure that apprenticeships play their part in the labour market recovery.
bg	Комисията ще даде подновен тласък на Европейския алианс за професионална подготовка, за да гарантира, че чиракуването играе своята роля във възстановяването на пазара на труда.

en	Investments in increasing the labour market relevance of education and training, including in the higher education sector, by supporting business-education partnerships supporting key industrial ecosystems and SME networks, as well as by increasing the prevalence of work-based learning within existing programmes.
bg	Инвестиции за повишаване на адекватността на образованието и обучението спрямо пазара на труда, включително в сектора на висшето образование, чрез подкрепа на партньорствата между бизнеса и образователните институции, подкрепа на ключови промишлени екосистеми и мрежи на МСП, както и чрез увеличаване на разпространението на ученето в процеса на работа в рамките на съществуващи програми.

en	It will contribute to decreasing the number of young people out of employment, education and training across the EU.
bg	Тя ще допринесе за намаляване на броя на младите хора, които не работят и не са ангажирани в никаква форма на образование или обучение в целия ЕС.

en	While quality and effective apprenticeships have a vital role to play in preserving and creating youth employment, they have been particularly impacted by the COVID-19 lockdowns.
bg	Въпреки че възможностите за качествено и ефективно чиракуване имат жизненоважна роля за запазването и създаването на младежка заетост, те бяха засегнати в значителна степен от ограниченията, наложени във връзка с COVID-19.

en	Over the last years, the Commission has supported Member States in offering young people stepping stones to enter the labour market.
bg	Комисията подкрепяше държавите членки за осигуряването на възможности за младите хора да навлязат на пазара на труда.

en	A Commission proposal for a Council Recommendation on vocational education and training for sustainable competitiveness, social fairness and resilience 16 , part of the European Skills Agenda for sustainable competitiveness, social fairness and resilience, is adopted today.
bg	Днес Комисията прие предложение за препоръка на Съвета относно професионално образование и обучение за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост 16 , част от европейската програма за умения за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост.

en	Crash courses, open online courses or boot camps can improve, in particular, young people's digital skills and those needed for the green transition, but also entrepreneurial and career management skills.
bg	Интензивните курсове, отворените онлайн курсове или подготвителните лагери могат да подобрят по-специално цифровите умения на младите хора и уменията, необходими за екологичния преход, но също така и предприемаческите умения и уменията за управление на кариерата.

en	Training sessions of short duration (such as short learning courses, boot camps or workshops) to upskill unemployed or inactive young people for their immediate labour market integration, focussing on e.g. digital skills, green skills, entrepreneurial skills and career management skills.
bg	Обучителни сесии с краткотрайна продължителност (като кратки учебни курсове, тренировъчни лагери или работни срещи) за повишаване на квалификацията на безработни или неактивни млади хора с оглед на непосредствената им интеграция на пазара на труда, фокусирани например върху цифрови умения, „зелени" умения, предприемачески умения и умения за управление на кариерата.

en	The proposal for a Council Recommendation for "a Bridge to Jobs - reinforcing the Youth Guarantee" builds on this important work.
bg	Предложението за препоръка на Съвета относно „Мост към работни места - укрепване на гаранцията за младежта" се основава на тази важна работа.

en	A Commission proposal for a Council Recommendation on a Bridge to Jobs - reinforcing the Youth Guarantee 13 accompanies this Communication.
bg	Предложението на Комисията за препоръка на Съвета относно „Мост към работни места - укрепване на гаранцията за младежта" 13 придружава това съобщение.

en	Fortunately, many young people are only out of employment, education and training for a short time.
bg	За щастие, за много млади хора периодите, в които не работят и не са ангажирани в никаква форма на образование или обучение, са краткотрайни.

en	(4) ILO (2020), Preventing exclusion from the labour market: Tackling the COVID-19 youth employment crisis.
bg	Справяне с кризата с младежката заетост в резултат на COVID-19 (Preventing exclusion from the labour market: Tackling the COVID-19 youth employment crisis).

en	Investments in digital learning infrastructure and technology, state of the art industry equipment and technologies for VET schools and VET training centres, (including for Centres of Vocational Excellence), to equip VET for the digital and green transitions.
bg	Инвестиции в инфраструктура и технологии за цифрово обучение, съвременно промишлено оборудване и технологии за училища за ПОО и центрове за обучение за ПОО (включително за центрове за високи постижения в областта на професионалното образование и обучение), за да се оборудва ПОО за цифровия и екологичния преход.

en	3.Future-proofing the EU's Vocational Education and Training Policy
bg	3.Адаптиране на политиката на ЕС в областта на професионалното образование и обучение, за да отговаря на бъдещите развития

en	Direct subsidies for apprentices in SMEs including remuneration, recruitment bonuses and temporary social contributions coverage, as well as trainers' wages and/or their social contributions to stabilise and increase the supply of quality and effective apprenticeships.
bg	Преки субсидии за чираци в МСП, включително възнаграждения, бонуси при наемане на работа и временно покриване на социалноосигурителните вноски, както и възнаграждения на обучаващите лица и/или техните социалноосигурителни вноски, като целта е да се стабилизира и увеличи предлагането на качествени и ефективни стажове.

en	With schools and training centres physically closed and learning taking place remotely, education and training - normally the "great equaliser" of our societies - struggled to tackle youth poverty and social exclusion.
bg	Тъй като училищата и центровете за обучение бяха физически затворени и се провеждаше дистанционно обучение, образованието и обучението, които в нормални времена играят ключова роля за намаляването на неравенствата в нашите общества, бяха изправени пред трудности в борбата за преодоляване на бедността и социалното изключване сред младите хора.

en	Investments in inter-company training centres (whether setting up new ones, reinforcing existing ones or embedding them in Centres of Vocational Excellence), to help SMEs provide state-of-the-art VET and apprenticeships.
bg	Инвестиции в междуфирмени центрове за обучение (независимо дали се създават нови, подсилват се съществуващите центрове или се интегрират в центрове за високи постижения в областта на професионалното образование и обучение), в помощ на МСП да осигурят най-съвременно ПОО и чиракуване.

en	Guided by the European Pillar of Social Rights, the Commission laid out its programme for a Social Europe right at the beginning of its mandate 2 , with people at its heart.
bg	Водена от Европейския стълб на социалните права, още в началото на своя мандат

en	Direct hiring subsidies including wage subsidies, recruitment bonuses for new hires and temporary contributions to social protection coverage to facilitate the acquisition of work experience and/or entry into first, quality jobs for young people.
bg	Преки субсидии за наемането на работа, включително субсидии за заплати, бонуси при наемане на нови служители и временно участие в плащането на социалноосигурителните вноски за улесняване на придобиването на трудов опит и/или постъпване на първа, качествена работа за младите хора.

en	It has helped over 24 million young people across the EU in entering the labour market since its first implementation 12 .
bg	От момента на първото ѝ привеждане в действие, тя е помогнала на над 24 милиона млади хора в целия

en	Building on the Commission's proposal for Next Generation EU 8 , the next logical step is to help young people shape Europe's recovery.
bg	, следващата логична стъпка е да се помогне на младите хора да дадат облик на възстановяването на Европа.

en	The EU average is currently at 16 cases.
bg	В момента средната стойност за ЕС е 16 случая.

en	Therefore, the proposal is suitable for achieving the intended objective and does not go beyond what is necessary and proportionate.
bg	Поради това предложението е подходящо за постигане на преследваната цел и не излиза извън рамките на това, което е необходимо и пропорционално.

en	-the trend of new cases over the same period in comparison to the previous 14 days is stable or decreasing; and
bg	-тенденцията при новите случаи през същия период в сравнение с предходните 14 дни е стабилна или намалява; и

en	(7)Discussions have since then taken place between Member States on the criteria and methodology to be applied.
bg	(7)Оттогава се провеждат дискусии между държавите членки относно критериите и методиката, които да се прилагат.

en	The objective of this proposal is to operationalise this approach in the form of a Council recommendation.
bg	Целта на настоящото предложение е този подход да бъде приведен в действие под формата на препоръка на Съвета.

en	This proposal takes into account discussions with Member States since the first temporary restrictions were implemented.
bg	В настоящото предложение са взети предвид обсъжданията с държавите членки след въвеждането на първите временни ограничения.

en	•Subsidiarity (for non-exclusive competence)
bg	•Субсидиарност (при неизключителна компетентност)

en	The Commission was invited to propose a coordinated way forward based on clear criteria.
bg	Комисията беше приканена да предложи координирани бъдещи стъпки въз основа на ясни критерии.

en	2.As regards the epidemiological situation, third countries should meet the following criteria, subject to regular review:
bg	2.Що се отнася до епидемиологичната обстановка, третите държави следва да отговарят на следните критерии, които подлежат на редовен преглед:

en	This recommendation is in line with other Union policies, including those regarding external relations and public health.
bg	Тази препоръка е в съответствие с другите политики на Съюза, включително политиките в областта на външните отношения и общественото здраве.

en	Member States should endeavour to apply all measures in a uniform manner.
bg	Държавите членки следва да се стремят да прилагат всички мерки по еднакъв начин.

en	2.LEGAL BASIS, SUBSIDIARITY AND PROPORTIONALITY
bg	2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ

en	1.CONTEXT OF THE PROPOSAL
bg	1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

en	The authorities of the Member States and the Schengen Associated Countries remain responsible for implementing the proposed Council Recommendation.
bg	Органите на държавите членки и асоциираните към Шенген държави продължават да носят отговорност за изпълнението на предложената препоръка на Съвета.

en	•Reasons for and objectives of the proposal
bg	•Основания и цели на предложението

en	6.In particular, the following categories of persons should be exempted from the travel restriction, independent of the purpose of travel:
bg	6.По-специално следните категории лица следва да бъдат освободени от ограничението за пътуване, независимо от целта на пътуването:

en	Where data on such aspects is unavailable, Member States may use the total average score across all dimensions for International Health Regulations (IHR) when this is above 50.
bg	Когато няма данни за тези аспекти, държавите членки могат да използват общия среден резултат по всички измерения на Международните здравни правила (МЗП), когато той е над 50.

en	•Consistency with other Union policies
bg	•Съгласуваност с други политики на Съюза

en	Article 292 TFEU enables the Council to adopt recommendations.
bg	Член 292 от ДФЕС позволява на Съвета да приема препоръки.

en	-the overall response to COVID-19 taking into account available information on aspects such as testing, surveillance, contact tracing, containment, treatment and reporting.
bg	-цялостните ответни мерки на COVID-19, като се вземе предвид наличната информация относно аспекти като тестване, наблюдение, проследяване на контактите, противоепидемични мерки, лечение и докладване.

en	Data reported periodically by countries under this framework can be compiled into an overall score as a proxy for the overall capacity for response.
bg	Данните, докладвани периодично от държавите съгласно тази рамка, могат да бъдат обобщени в обща оценка като показател за цялостния капацитет за реагиране.

en	8.These steps should be implemented by all Member States at all external borders.
bg	8.Тези мерки следва да се прилагат от всички държави членки по всички външни граници.

en	This applies in the current situation, as a consistent approach at the external border requires a common solution.
bg	Това се прилага в сегашната ситуация, тъй като един последователен подход по външните граници изисква общо решение.

en	4.Travel restrictions may be lifted or reintroduced for a specific third country according to changes in the conditions set out in paragraph 2 regarding the epidemiological situation.
bg	4.Ограниченията за пътуване могат да бъдат премахнати или повторно въведени за конкретна трета държава в зависимост от промените в условията, посочени в параграф 2, по отношение на епидемиологичната обстановка.

en	(11)The International Health Regulations (2005) (‘IHR') adopted by the Fifty-eighth World Health Assembly on 23 May 2005 reinforced the coordination among States Parties to the World Health Organization (WHO), which include all the Member States of the Union, of the preparedness for, and response to, a public health emergency of international concern.
bg	Международните здравни правила (2005 г.) (МЗП), приети от петдесет и осмата Световна здравна асамблея на 23 май 2005 г., се засили координацията между държавите, членуващи в Световната здравна организация (СЗО), сред които са всички държави - членки на Съюза, по отношение на готовността и реакцията при извънредни ситуации с международно значение, свързани с общественото здраве.

en	(14)This Recommendation constitutes a development of the provisions of the Schengen acquis in which Ireland does not take part, in accordance with Council Decision 2002/192/EC 15 ; this Recommendation does therefore not affect Ireland.
bg	(14)Настоящата препоръка представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Ирландия не участва в съответствие с Решение 2002/192/ЕО на Съвета 15 ; следователно настоящата препоръка не засяга Ирландия.

en	In particular, the Member States keep the responsibility to assess whether, on a case by case basis, a third-country national is to be considered a threat to public health.
bg	По-специално държавите членки продължават да носят отговорност за преценката за всеки отделен случай дали гражданинът на третата държава следва да се счита за заплаха за общественото здраве.

en	Pursuant to Article 289 (1) TFEU, the ordinary legislative procedure takes place on a proposal from the Commission.
bg	В съответствие с член 289, параграф 1 от ДФЕС обикновената законодателна процедура се провежда по предложение на Комисията.

en	All Schengen Member States as well as the four Schengen Associated States (hereafter ‘Member States') decided to implement these extensions, in the last instance until 15 June 2020.
bg	Всички държави членки от Шенгенското пространство, както и четирите асоциирани към Шенген държави (наричани по-долу „държавите членки"), решиха да приложат тези удължения, в последния случай до 15 юни 2020 г.

en	(13)In accordance with Articles 1 and 2 of Protocol No 22 on the Position of Denmark annexed to the Treaty on European Union and to the TFEU this Recommendation does affect Denmark.
bg	(13)В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към ДФЕС, настоящата препоръка засяга Дания.

en	The criteria mentioned in the Communication relate to the epidemiological situation and containment measures, including physical distancing, as well as economic and social considerations.
bg	Критериите, посочени в съобщението, са свързани с епидемиологичната обстановка и противоепидемичните мерки, в т.ч. физическото дистанциране, както и отчитането на икономическите и социалните съображения.

en	Rapid decision-making should be applied in case the situation in a third country worsens quickly.
bg	Трябва да могат да се вземат бързи решения, в случай че обстановката в трета държава се влоши в кратък срок.

en	(8)This Recommendation is without prejudice to the responsibility that Member States have to continue applying Article 6 of the Schengen Borders Code 14 , which lays down the entry conditions for third-country nationals.
bg	(8)Настоящата препоръка не засяга отговорността на държавите членки да продължат да прилагат член 6 от Кодекса на шенгенските граници 14 , в който се определят условията за влизане на граждани на трети държави.

en	The IHR Monitoring Framework identifies core public health capacities to be maintained by WHO State Parties.
bg	В рамката за мониторинг на МЗП се определя основният капацитет на общественото здравеопазване, който трябва да бъде поддържан от държавите, членуващи в СЗО.

en	The Roadmap lays down a two-stage approach whereby internal border controls should be lifted in a coordinated manner.
bg	В пътната карта се определя двуетапен подход, при който контролът по вътрешните граници следва да бъде премахнат по координиран начин.

en	This recommendation serves to implement the existing provisions in the policy area, namely carrying out checks on persons and efficient monitoring of the crossing of external borders.
bg	Тази препоръка служи за прилагане на съществуващите разпоредби в областта на политиката, а именно осигуряването на контрола на лицата и ефективното наблюдение при преминаването на външните граници.

en	Information provided by EU Delegations based on the checklist annexed to the Communication of 11 June 2020 may also be taken into account.
bg	Може да се вземе под внимание и информацията, предоставена от делегациите на ЕС въз основа на списъка, приложен към съобщението от 11 юни 2020 г.

en	Measures on the basis of Article 77 (2) TFEU are to be adopted by the European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure.
bg	Мерките въз основа на член 77, параграф 2 от ДФЕС се приемат от Европейския парламент и Съвета в съответствие с обикновената законодателна процедура.

en	(10)Decisions on the possible lifting of the restriction on non-essential travel into the EU should take into account the epidemiological situation within the EU, i.e. the average number of COVID-19 cases over the last 14 days and per 100,000 inhabitants.
bg	(10)При вземането на решения относно евентуалното премахване на ограничението за неналожителни пътувания до ЕС следва да се вземе предвид епидемиологичната обстановка в ЕС, т.е. средният брой на случаите на COVID-19 през последните 14 дни и на 100 000 жители.

en	(9)Border control is in the interest not only of the Member State at whose external borders it is carried out but of all Member States which have abolished internal border control.
bg	(9)Граничният контрол е от интерес не само за държавата членка, на чиято външна граница той се извършва, но така също за всички държави членки, които са премахнали вътрешния граничен контрол.

en	On 17 March 2020 EU Leaders agreed on coordinated action at external borders based on the recommendation from the Commission.
bg	На 17 март 2020 г. лидерите на ЕС се съгласиха да действат координирано по външните граници въз основа на препоръката на Комисията.

en	7.Reciprocity should be assessed regularly and on a case-by-case basis, in particular with regard to third countries that have a lower infection rate than the EU average.
bg	7.Реципрочността следва да се оценява редовно и за всеки отделен случай, по-специално по отношение на трети държави, които имат скорост на предаване под средната за ЕС.

en	Since then, all EU Member States (with the exception of Ireland) and Schengen Associated States (hereafter ‘Member States') have taken national decisions to implement the travel restriction 3 .
bg	Оттогава насам всички държави - членки на ЕС (с изключение на Ирландия), и всички асоциирани към Шенген държави (наричани по-нататък „държавите членки") взеха решения на национално равнище за прилагане на ограничението за пътуване 3 .

en	-close to or below 16 new COVID-19 cases over the last 14 days and per 100,000 inhabitants;
bg	-близо до 16 нови случая на COVID-19 през последните 14 дни или под тази стойност и на 100 000 души;

en	The four Schengen Associated States also implemented it.
bg	Четирите асоциирани към Шенген държави също са приложиха това ограничение.

en	•Stakeholder consultations and impact assessment
bg	•Консултации със заинтересованите страни и оценки на въздействието

en	Member States can, however, take appropriate measures such as requiring such persons to undergo self-isolation or similar measures upon return from a third country for which the temporary travel restriction is maintained, provided they impose the same requirements on their own nationals.
bg	Държавите членки обаче могат да предприемат подходящи мерки, като например да изискват от такива лица да се подложат на самоизолация или на подобни мерки при завръщането им от трета държава, за която се запазва временното ограничение на пътуванията, при условие че налагат същите изисквания на собствените си граждани.

en	Member States should therefore ensure that measures taken at the external borders are coordinated in order not to put at risk the functioning of the Schengen area.
bg	Поради това държавите членки следва да гарантират, че мерките, предприети по външните граници, са координирани, за да не се излага на риск функционирането на Шенгенското пространство.

en	(a)Union citizens within the meaning of Article 20(1) TFEU and third-country nationals who, under agreements between the Union and its Member States, on the one hand, and those third countries, on the other hand, enjoy rights of free movement equivalent to those of Union citizens, as well as their respective family members 26 ,
bg	а)граждани на Съюза по смисъла на член 20, параграф 1 от ДФЕС и граждани на трети държави, които съгласно споразумения между Съюза и неговите държави членки, от една страна, и съответните трети държави, от друга страна, се ползват с права на свободно движение, равностойни на тези на гражданите на Съюза, както и съответните членове на техните семейства 26 ,

en	•Consistency with existing policy provisions in the policy area
bg	•Съгласуваност с действащите разпоредби в тази област на политиката

en	•Ex-post evaluations/fitness checks of existing legislation
bg	•Последващи оценки/проверки за пригодност на действащото законодателство

en	No impact assessment was undertaken though the proposal takes into account the evolving epidemiological situation and all available relevant evidence.
bg	Не беше предприета оценка на въздействието, въпреки че за предложението са взети предвид променящата се епидемиологична обстановка и всички налични съответни доказателства.

en	(b)third-country nationals who are long-term residents under the Long-term Residence Directive 27 persons deriving their right to reside from other EU Directives or national law or who hold national long-term visas, as well as their respective family members.
bg	б)граждани на трети държави, които имат статут на дългосрочно пребиваващи граждани по силата на Директивата относно дългосрочното пребиваване 27 , и лица, които имат право на пребиваване по силата на други директиви на ЕС или по силата на национално законодателство, или които притежават национална виза за дългосрочно пребиваване, и съответните членове на техните семейства.

en	There is a treaty-based obligation to ensure coordination in order not to put at risk the functioning of the Schengen area.
bg	Съществува задължение, основано на Договорите, да се осигури координация, за да не се излага на риск функционирането на Шенгенското пространство.

en	In their meeting of 5 June 2020, Home Affairs Ministers discussed how long the EU entry restrictions for third country nationals should be maintained as well as the criteria and measures that should be applied when deciding to gradually lift such restrictions for individual third countries.
bg	На заседанието си от 5 юни 2020 г. министрите на вътрешните работи обсъдиха колко време следва да бъдат запазени ограниченията за влизане в ЕС за граждани на трети държави, както и критериите и мерките, които следва да се прилагат при вземането на решение за постепенната отмяна на тези ограничения за отделни трети държави.

en	According to the second sentence of this provision, the Council shall act on a proposal from the Commission in all cases where the Treaties provide that it shall adopt acts on a proposal from the Commission.
bg	Съветът действа по предложение на Комисията във всички случаи, когато Договорите предвиждат той да приема актове по предложение на Комисията.

en	5.However, even where temporary travel restrictions continue to apply to a third country, essential travel should be allowed for the categories of travellers 22 listed in the Communication of 16 March 23 and 11 June 2020 24 , and the Guidance of 30 March 2020 25 .
bg	5.При все това, дори когато временните ограничения на пътуванията продължават да се прилагат за трета държава, следва да се разрешат наложителните пътувания за категориите пътници 22 , посочени в съобщенията от 16 март 23 и 11 юни 2020 г.

en	Article 77 (2) (b) TFEU provides for measures on checks on persons crossing the external borders.
bg	В член 77, параграф 2, буква б) от ДФЕС се предвиждат мерки за контрола на лицата, преминаващи външните граници.

en	The present proposal takes account of the evolving epidemiological situation and all available relevant evidence.
bg	За настоящото предложение са взети предвид променящата се епидемиологична обстановка и всички налични съответни доказателства.

en	(18)The legal status of this recommendation as recalled in recitals 13 to 17 is without prejudice of the need for all Member States, in the interest of the proper functioning of the Schengen area, to decide on the lifting of the restriction on non-essential travel into the EU in a uniform manner,
bg	(18)Правният статут на тази препоръка, както е посочено в съображения 13-17, не засяга необходимостта всички държави членки, в интерес на доброто функциониране на Шенгенското пространство, да вземат по еднакъв начин решение относно премахването на ограничението за неналожителни пътувания до ЕС,

en	While a more restrictive approach would not endanger, as such, the functioning of the Schengen area, a less restrictive approach than the one coordinated at Schengen area level could entail such a risk.
bg	Докато един по-ограничителен подход няма да застраши функционирането на Шенгенското пространство, такъв риск би могъл да се породи от възприемането на подход, който е по-малко ограничителен от подхода, координиран на равнището на Шенгенското пространство.

en	(5)Consultations with Member States confirmed a need to have a further short extension of the existing restrictions at external borders and the imperative of a unified approach to their gradual lifting .
bg	(5)Консултациите с държавите членки потвърдиха, че е необходимо допълнително краткосрочно удължаване на съществуващите ограничения по външните граници и че е задължително да се използва единен подход към постепенното им премахване.

en	Subsequently, temporary restrictions at external borders would be gradually relaxed and non-EU residents would be allowed to resume non-essential travel to the EU.
bg	Впоследствие временните ограничения по външните граници ще бъдат постепенно смекчени и лицата, които не пребивават в ЕС, ще могат да възобновят неналожителните пътувания до ЕС.

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 292, 2nd sentence and Article 77 (2) (b) thereof,
bg	като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 292, второ изречение и член 77, параграф 2, буква б) от него,

en	Given that this Recommendation builds upon the Schengen acquis, Denmark shall, in accordance with Article 4 of that Protocol, decide within a period of six months after the Council has decided on this Recommendation whether it will implement it in its national law.
bg	Доколкото настоящата препоръка представлява развитие на достиженията на правото от Шенген, в срок от шест месеца след вземането на решение от Съвета относно настоящата препоръка Дания взема решение, в съответствие с член 4 от посочения протокол, дали да я въведе в националното си право.

en	In the latter, the Commission invited the Member States to prolong the travel restriction until 15 June 2020.
bg	Комисията прикани държавите членки да удължат срока на ограничението за пътуване до 15 юни 2020 г.

en	(12)The effectiveness of decisions on lifting the restriction on non-essential travel into the EU depends on their implementation by Member States for all external borders in a uniform manner.
bg	(12)Ефективността на решенията за премахване на ограничението за неналожителни пътувания в ЕС зависи от еднаквото им прилагане от държавите членки за всички външни граници.

en	In line with the ‘Joint European Roadmap towards lifting COVID-19 containment measures' 6 of 15 April, consensus was reached on the need to first lift internal border controls and then follow a unified approach to the gradual lifting of restrictions on non-essential travel to the EU.
bg	В съответствие със „Съвместната европейска пътна карта за вдигане на противоепидемичните мерки във връзка с COVID-19" 6 от 15 април беше постигнат консенсус, че е необходимо първо да се премахне контролът по вътрешните граници и след това да се следва единен подход към постепенното вдигане на ограниченията за неналожителните пътувания до ЕС.

en	3.When deciding whether the temporary restriction on non-essential travel to the EU applies to a third-country national, residence in a third country for which the restrictions on non-essential travel have been lifted should be the determining factor (and not nationality).
bg	3.При вземането на решение за това дали временното ограничение на неналожителните пътувания до ЕС се прилага спрямо гражданин на трета държава, решаващият фактор следва да бъде пребиваването в третата държава, за която са премахнати ограниченията по отношение на неналожителните пътувания (а не гражданството).

en	3.RESULTS OF EX-POST EVALUATIONS, STAKEHOLDER CONSULTATIONS AND IMPACT ASSESSMENTS
bg	3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ

en	on the temporary restriction on non-essential travel into the EU
bg	за временно ограничение на неналожителните пътувания до ЕС

en	On 8 April 2020 4 and 8 May 2020 5 , the Commission adopted two follow-up Communications.
bg	На 8 април 2020 г. 4 и 8 май 2020 г.

en	Article 77 (1) (b) TFEU states that the Union shall develop a policy with a view to carrying out checks on persons and efficient monitoring of the crossing of external borders.
bg	В член 77, параграф 1, буква б) от ДФЕС се посочва, че Съюзът разработва политика за осигуряване на контрола на лицата и ефективното наблюдение при преминаването на външните граници.

en	(1)On 10 March 2020, the Heads of State or Government of the European Union emphasised the need for a joint European approach with regard to COVID-19.
bg	(1)На 10 март 2020 г. държавните и правителствените ръководители на Европейския съюз изтъкнаха необходимостта от съвместен европейски подход към COVID-19.

en	The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), and in particular Article 292, 2nd sentence, and point (b) of Article 77 (2) thereof
bg	Договорът за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 292, второ изречение и член 77, параграф 2, буква б) от него

en	9.In the interest of the proper functioning of the Schengen area, a Member State should not decide unilaterally to lift the restriction on non-essential travel into the EU for a specific third country before the lifting of the restriction has also been decided in a strictly coordinated manner by the other Member States.
bg	9.В интерес на правилното функциониране на Шенгенското пространство дадена държава членка не следва да решава едностранно да премахне ограничението за неналожителни пътувания от определена трета държава до ЕС, преди другите държави членки също да са приели по строго координиран начин решение за премахването на ограничението.

en	On 10 March 2020, the Heads of State or Government of the EU emphasised the need for a joint European approach with regard to the COVID-19 pandemic.
bg	На 10 март 2020 г. държавните и правителствените ръководители на ЕС изтъкнаха необходимостта от съвместен европейски подход към пандемията от COVID-19.

en	On 17 March 2020, the Heads of State or Government of the EU agreed to implement the temporary restriction of non-essential travel.
bg	държавните и правителствените ръководители на ЕС се споразумяха да се въведе временно ограничение на неналожителните пътувания.

en	Member States may introduce additional security measures for these travellers, especially when their trip originates in a high risk region.
bg	24 и насоките от 30 март 2020 г. 25 Държавите членки могат да въведат допълнителни мерки за сигурност за тези пътници, особено когато пътуването им започва от регион с висок риск.

en	A Member State should therefore not unilaterally decide to lift the restriction on non-essential travel into the EU for a particular third country before the lifting of travel restriction has been decided in a uniform manner by the other Member States for that country.
bg	Ето защо дадена държава членка не следва да взема едностранно решение за премахване на ограничението за неналожителни пътувания от определена трета държава до ЕС, преди другите държави членки да са приели по еднакъв начин решение за премахване на ограничението за тази трета държава.

en	(2)On 16 March 2020, the Commission adopted a Communication 8 recommending a temporary restriction of non-essential travel from third countries into the EU+ area 9 for one month.
bg	Комисията прие съобщение 8 , с което препоръчва временно ограничение на неналожителните пътувания от трети държави до територията на ЕС+ 9 за един месец.

en	On 11 June 2020, the Commission adopted a Communication 7 that recommends prolonging the travel restriction until 30 June 2020 and sets out an approach for the gradual lifting of the restriction on non-essential travel into the EU as of 1 July 2020.
bg	Комисията прие съобщение 7 , в което се препоръчва удължаване на срока на ограничението за пътуване до 30 юни 2020 г. и се установява подход за постепенно премахване на ограничението на неналожителните пътувания до ЕС, считано от 1 юли 2020 г.

en	(17)As regards Liechtenstein, this Recommendation constitutes a development of provisions of the Schengen acquis within the meaning of the Protocol between the European Union, the European Community, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on the accession of the Principality of Liechtenstein to the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis which fall within the area referred to in Article 1 point A, of Decision 1999/437/EC 19 read in conjunction with Article 3 of Decision 2011/350/EU 20 .
bg	(17)По отношение на Лихтенщайн настоящата препоръка представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген, които попадат в областта, посочена в член 1, буква

en	1.To determine the third countries for which the current restriction on non-essential travel into the EU is to be lifted, Member States should apply the methodology and criteria set out in the Communication of the Commission of 11 June 2020 21 on the third assessment of the application of the temporary restriction on non-essential travel to the EU.
bg	1.За да се определят третите държави, за които следва да се премахне настоящото ограничение за неналожителни пътувания до ЕС, държавите членки следва да прилагат методиката и критериите, изложени в съобщението на Комисията от 11 юни 2020 г.

en	(16)As regards Switzerland, this Recommendation constitutes a development of the provisions of the Schengen acquis within the meaning of the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis which fall within the area referred to in Article 1, point A, of Decision 1999/437/EC 17 read in conjunction with Article 3 of Council Decision 2008/146/EC 18 .
bg	(16)По отношение на Швейцария настоящата препоръка представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген, които попадат в областта, посочена в член 1, буква

en	(3)On 8 April 2020 10 and 8 May 2020 11 , the Commission adopted two follow-up Communications, each recommending the extension of the non-essential travel restrictions by one month, respectively.
bg	Комисията прие две съобщения за последващи действия, във всяко от които се препоръчва удължаване на ограничението на неналожителните пътувания съответно с един месец.

en	On 16 March 2020, the Commission adopted a Communication 1 recommending a temporary restriction of non-essential travel from third countries into the EU+ area 2 .
bg	, с което препоръчва временно ограничение на неналожителните пътувания от трети държави до територията на ЕС+ 2 .

en	REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL
bg	НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

en	This is also the case for the appropriations related to the Flexibility Instrument.
bg	Това важи и за бюджетните кредити, свързани с Инструмента за гъвкавост.

en	The same applies also for subsidies to decentralised agencies, which are funded outside the administrative heading.
bg	Същото важи и за субсидиите за децентрализираните агенции, които се финансират извън административната функция.

en	For reference, the current rate is 20%.
bg	За справка, текущата ставка е 20 %.

en	Given their inherent volatility, most of those components are difficult to forecast.
bg	Предвид присъщата им нестабилност, повечето от тези компоненти са трудни за прогнозиране.

en	Progress on the negotiations for the next generation of spending has been reflected to the extent possible (see details in Section 3.
bg	Напредъкът в преговорите за следващото поколение разходи е отразен в рамките на възможното (вж. подробностите в раздел 3.

en	It will constitute ‘other revenue' to the EU budget that is not Union's own resource.
bg	Тя ще представлява „други приходи" за бюджета на ЕС, които не са собствен ресурс на Съюза.

en	The socioeconomic circumstances in the EU have significantly deteriorated as a result of the COVID-19 pandemic.
bg	Социално-икономическите обстоятелства в ЕС значително се влошиха в резултат на пандемията от COVID-19.

en	This change in the RAL forecast is a result of several elements.
bg	Тази промяна в прогнозата за RAL е резултат от няколко елемента.

en	3.2.2.Traditional own resources
bg	2.2.Традиционни собствени ресурси

en	3.1.2.Direct payments and market measures under the Common Agricultural Policy
bg	Директни плащания и пазарни мерки в рамките на общата селскостопанска политика

en	The adoption of the new Decision requires a unanimous agreement of all Member States and approval according to national constitutional requirements.
bg	Приемането на новото решение изисква единодушно съгласие на всички държави членки и одобрение съгласно националните конституционни изисквания.

en	Specific payment profiles are used for each of the funds.
bg	За всеки от фондовете се използват специфични профили на плащанията.

en	Due to their specific nature, the use of those instruments beyond 2021 cannot be forecast.
bg	Поради специфичния им характер използването на тези инструменти след 2021 г. не може да се прогнозира.

en	The United Kingdom's contribution would correspond to their share in the financing of those liabilites.
bg	Вноската на Обединеното кралство ще съответства на неговия дял във финансирането на тези задължения.

en	The EU budget is financed by own resources and other revenue.
bg	Бюджетът на ЕС се финансира от собствени ресурси и други приходи.

en	This will allow reversing the trend of growing outstanding commitments (RAL).
bg	Това ще позволи обръщане на тенденцията на нарастващи неизпълнени поети задължения (RAL).

en	3.2.3.National contributions and revenue from new own resources
bg	3.2.3.Национални вноски и приходи от нови собствени ресурси

en	Accordingly, a more precise update of the forecast will only be possible after the conclusion of the negotiations on the next financial framework and accompanying sector-specific legislation.
bg	Съответно по-точна актуализация на прогнозата ще бъде възможна едва след приключването на преговорите относно следващата финансова рамка и придружаващото я специфично законодателство по сектори.

en	The total own resources of the EU in any given year cannot exceed the Own Resources ceiling.
bg	Общите собствени ресурси на ЕС за дадена година не могат да надхвърлят тавана на собствените ресурси.

en	Payments in relation to new commitments
bg	Плащания във връзка с нови поети задължения

en	Once the new Decision enters into force, it will apply as of 1 January 2021.
bg	След влизането в сила на новото решение то ще се прилага от 1 януари 2021 г.

en	Until the new Own Resources Decision enters into force, the current ceiling will continue to apply.
bg	До влизането в сила на новото решение за собствените ресурси, ще продължи да се прилага сегашният таван.

en	This is the case especially for the negotiations relevant to the Common Provisions Regulation, which determines the implementation speed for cohesion policy - the biggest spending area that makes use of differentiated appropriations.
bg	Такъв е случаят по-специално при преговорите относно Регламента за общоприложимите разпоредби, с който се определя скоростта на изпълнение на политиката на сближаване - областта на най-големите разходи, която използва диференцирани бюджетни кредити.

en	The exact size of the national contributions and the revenue from new own resources will only become known when the Member States have agreed on the next long-term budget and Own Resources system.
bg	Точният размер на националните вноски и приходите от нови собствени ресурси ще станат известни едва когато държавите членки са постигнали съгласие за следващите дългосрочен бюджет и система на собствените ресурси.

en	The analysis takes into account the principles and terms set out in the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community 2 (thereafter ‘Withdrawal Agreement').
bg	В анализа се вземат предвид принципите и условията, посочени в Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия 2 (наричано по-нататък „Споразумението за оттегляне").

en	Specific assumptions by main spending elements
bg	Конкретни допускания по основни разходни елементи

en	The Commission has proposed new rules for the own resources of the Union through its 2018 proposal for Council Decision on the system of Own Resources 8 .
bg	Комисията предложи нови правила за собствените ресурси на Съюза чрез своето предложение за решение на Съвета от 2018 г. относно системата на собствените ресурси 8 .

en	For legal reasons, the ceiling for payment appropriations of the multiannual financial framework cannot exceed the Own Resources ceiling and the principle of sound financial management requires in addition keeping of safety buffer.
bg	По правни причини таванът на бюджетните кредити за плащания на многогодишната финансова рамка не може да надвишава тавана на собствените ресурси, а принципът на добро финансово управление изисква допълнително запазване на буфера за безопасност.

en	The annual contribution of the United Kingdom takes into account the payment modalities set in Article 148 of the Withdrawal Agreement.
bg	Годишната вноска на Обединеното кралство се прави с оглед на условията за плащане, определени в член 148 от Споразумението за оттегляне.

en	This year's forecast report covers the first five years of the next Multiannual Financial Framework, for which negotiations are still on-going.
bg	В доклада за прогнозите от тази година са обхванати първите пет години от следващата многогодишна финансова рамка, по която преговорите все още продължават.

en	For 2021 the own resources needed to finance the budget are estimated at EUR 155 billion.
bg	За 2021 г. собствените ресурси, необходими за финансирането на бюджета, се оценяват на 155 милиарда евро.

en	** The following amounts correspond to the payments foreseen in the Draft Budget 2021 for the European Globalisation Adjustment Fund, the Solidarity and Emergency Aid Reserve.
bg	Следните суми съответстват на плащанията, предвидени в проектобюджета за 2021 г. за Европейския фонд за приспособяване към глобализацията, Резерва за солидарност и спешна помощ.

en	However, the actual needs of own resources are determined by the planned payments after deducting the expected other revenue, not by the payment ceiling of the multiannual financial framework.
bg	Действителните нужди от собствени ресурси обаче се определят от планираните плащания след приспадане на очакваните други приходи, а не от тавана на плащанията на многогодишната финансова рамка.

en	This basket included revenue linked to the Emissions Trading System, a national contribution calculated on the basis of non-recycled plastic packaging waste and a resource based on a common consolidated corporate tax base.
bg	Този набор включва приходи, свързани със схемата за търговия с емисии, национална вноска, изчислена на основата на нерециклираните отпадъци от пластмасови опаковки, и ресурс на базата на обща консолидирана основа за облагане с корпоративен данък.

en	A potential increase of the retention rate above the Commission's proposal would lower the level of traditional own resources, that would have to be offset by higher national contributions.
bg	Потенциалното увеличение на процента на приспадане над предвиденото в предложението на Комисията ще намали равнището на традиционните собствени ресурси, което ще трябва да бъде компенсирано с по-високи национални вноски.

en	The actual additional need, however, may be quantified only after the submission of Member States' own forecasts for the implementation of their operational programmes under ESI Funds due by 31 July 2020.
bg	Действителната допълнителна необходимост обаче може да бъде количествено определена само след представянето на собствени прогнози на държавите членки за изпълнението на оперативните им програми по линия на ЕСИ фондовете до 31 юли 2020 г.

en	This level would leave a margin of just EUR 2.4 billion between the Own Resources ceiling and the proposed payment ceiling.
bg	Това равнище ще остави марж от едва 2,4 милиарда евро между тавана на собствените ресурси и предложения таван на плащанията.

en	2.Results of the Forecast
bg	2.Резултати от прогнозата

en	Combined with the projected decommitments over the same period, this would reverse the trend of growing RAL.
bg	В комбинация с предвижданите отменени поети задължения през същия период това ще обърне тенденцията на нарастване на RAL.

en	This would result in additional RAL of EUR 22 billion generated in 2020.
bg	Това ще доведе до допълнителни RAL в размер на 22 милиарда евро, генерирани през 2020 г.

en	Since there is no automatic de-commitment rule for most programmes and actions, any annual breakdown of de-commitments would be highly speculative.
bg	Тъй като за повечето програми и действия няма автоматично правило за отмяна на бюджетни кредити, всяка годишна разбивка на отменените бюджетни кредити ще бъде силно спекулативна.

en	A specific forecast is made for the 2014-2020 European Structural and Investment Funds (ESI) , it takes into account the experience with the closure of the 2007-2013 programmes.
bg	Направена е конкретна прогноза за европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИ фондовете) за периода 2014-2020 г., като в нея се отчита опитът от приключването на програмите за периода 2007-2013 г.

en	The exact year of de-commitment depends on the specific closure dates for each national programme.
bg	Точната година на отмяна на бюджетни кредити зависи от конкретните дати за приключване на всяка национална програма.

en	Some of these proposals imply frontloading payments to earlier years, while others might require additional amounts, not previously forecast.
bg	Някои от тези предложения предполагат съсредоточаване на плащанията през предходните години, докато други може да изискват допълнителни суми, които не са прогнозирани по-рано.

en	The other revenue to the EU budget traditionally comprise staff contributions, revenue accruing from the administrative operation of the institutions, contributions and refunds in connection with Union agreements and programmes, interest on late payments and fines, revenue from borrowing and lending operations, and miscellaneous revenue - as well as surpluses from previous years.
bg	Другите приходи в бюджета на ЕС традиционно включват вноските на персонала, приходите от административната дейност на институциите, вноските и възстановените суми във връзка със споразумения и програми на Съюза, лихвите по просрочени плащания и глобите, приходите от операции по получаване и отпускане на заеми и разните приходи - както и излишъците от предходните години.

en	Based on these proposals, payment in the first years of the new programming period will increase compared to last year's estimates and will reach a level above the proposed commitment ceilings.
bg	Въз основа на тези предложения плащането през първите години на новия програмен период ще се увеличи в сравнение с прогнозите за миналата година и ще достигне ниво над предложените тавани за поети задължения.

en	This is a result of accelerating payments in the first years of the new programming period as part of the COVID-19 response support by the EU budget.
bg	Това е резултат от ускоряване на плащанията през първите години от новия програмен период като част от подкрепата от бюджета на ЕС в отговор на COVID-19.

en	The build-up of outstanding commitments (or RAL for reste-a-liquider) is a natural consequence of the implementation of the EU budget with differentiated appropriations and the nominally increasing volume of the EU budget over the years.
bg	Натрупването на неизпълнени поети задължения (или RAL - „reste à liquider") е естествена последица от изпълнението на бюджета на ЕС с диференцирани бюджетни кредити и номинално нарастващия обем на бюджета на ЕС с течение на времето.

en	Overall, in the first five years of the next financial framework, the payments are expected to reach EUR 866 billion.
bg	Общо взето, през първите пет години от следващата финансова рамка се очаква плащанията да достигнат 866 милиарда евро.

en	There is no change in the assumptions used for estimating the payments needed for the new generation of spending programmes compared to last year's forecast.
bg	Няма промяна в допусканията, използвани за оценка на плащанията, необходими за новото поколение програми за разходи в сравнение с миналогодишната прогноза.

en	The Commission's forecast for payments stemming from current commitments (including those yet to be made in 2020) takes into account the proposals for mobilising the 2020 EU budget in response to the COVID-19 pandemic.
bg	Прогнозата на Комисията за плащанията, произтичащи от текущи поети задължения (включително тези, които предстои да бъдат поети през 2020 г.), отчита предложенията за мобилизиране на бюджета на ЕС за 2020 г. в отговор на пандемията от COVID-19.

en	In addition, the Commission announced that it would also propose additional new own resources at a later stage during the 2021-2027 period 12 .
bg	Комисията обяви, че ще предложи и допълнителни нови собствени ресурси на по-късен етап през периода 2021-2027 г. 12

en	If the date of entry into force is after January 2021, the Decision will have a retroactive application.
bg	Ако датата на влизане в сила е след януари 2021 г., решението ще се прилага с обратно действие.

en	For the year 2021, the proposed financing of the 2021 Draft Budget reflects the contribution from the United Kingdom.
bg	За 2021 г. предложеното финансиране на проектобюджета за 2021 г. отразява вноската на Обединеното кралство.

en	At the end of 2025, the level of RAL is projected to be around EUR 292 billion, which results in a nominal decrease of 5% over the five analysed years.
bg	В края на 2025 г. се очаква нивото на RAL да бъде около 292 милиарда евро, което води до номинален спад от 5 % през петте анализирани години.

en	For all other spending items (e.g. research and innovation, large scale infrastructure projects, internal and external policies) the forecasts for the payments on the commitments authorised in the current financial framework are based on the Draft Budget 2021 and the accompanying schedules of payments by individual budget lines.
bg	За всички други разходни пера (напр. научни изследвания и иновации, широкомащабни инфраструктурни проекти, вътрешни и външни политики) прогнозите за плащанията по поетите задължения, разрешени при настоящата финансова рамка, се основават на проектобюджета за 2021 г. и придружаващите го графици за плащания по отделни бюджетни редове.

en	As regards payments in relation to pension liabilities, no amount can be forecast because the contribution would be determined annually based on the actual beneficiaries, accumulated post-employment rights and other specific elements as laid down in Article 142 of the draft Withdrawal Agreement.
bg	Що се отнася до плащанията във връзка с пенсионните задължения, не може да бъде прогнозирана сума, тъй като вноската ще се определя ежегодно въз основа на действителните бенефициери, натрупаните права след приключване на трудовите правоотношения и други специфични елементи, предвидени в член 142 от проекта на Споразумението за оттегляне.

en	The annual payment needs have been calculated using statistical data for the actual implementation over 10 years of the corresponding current programmes and their related 2007-2013 legacy.
bg	Годишните нужди от плащания са изчислени, като се използват статистически данни за действителното изпълнение през последните 10 години на съответните текущи програми и свързаните с тях предходни програми за периода 2007-2013 г.

en	The appropriations for those instruments are considered outside the Multiannual Financial Framework ceilings for the purposes of the calculation of the corresponding margins.
bg	Бюджетните кредити за тези инструменти се разглеждат извън таваните, предвидени в многогодишната финансова рамка, за целите на изчисляването на съответните маржове.

en	The de-commitment forecast will be updated when the first closures of the 2014-2020 programmes start.
bg	Прогнозата за отмяната на бюджетни кредити ще бъде актуализирана, когато започнат първите приключвания на програмите за периода 2014-2020 г.

en	As regards the appropriations for the European Agricultural Guarantee Fund, they are mostly non-differentiated and the bulk related to direct payments to farmers is usually reimbursed to Member States during the first months of the following budget year.
bg	Що се отнася до бюджетните кредити за Европейския фонд за гарантиране на земеделието, те са предимно едногодишни и повечето от тях, свързани с директните плащания за селскостопанските производители, обикновено се възстановяват на държавите членки през първите месеци на бюджетната година.

en	National contributions (in the form of the gross national income-based own resource and the VAT-based own resource) and potential new own resources fill the gap to balance revenue with the forecast expenditure.
bg	Националните вноски (под формата на собствен ресурс на база на брутния национален доход и собствен ресурс на база на ДДС) и потенциални нови собствени ресурси запълват недостига на средства, за да балансират приходите с прогнозните разходи.

en	The Commisison has proposed to increase the Own Resources ceiling for the next period to 1,40% of the EU's Gross National Income and it is essential that the new Own Resources Decision is adopted and approved by the Member States in accordance with their constitutional requirements by the end of 2020.
bg	Комисията предложи да се увеличи таванът на собствените ресурси за следващия период до 1,40 % от брутния национален доход на ЕС и е от съществено значение до края на 2020 г. новото решение за собствените ресурси да бъде прието и одобрено от държавите членки в съответствие с техните конституционни изисквания.

en	Overall, the payments over the five years covered by the report would exceed the level of commitments by around EUR 6.6 billion.
bg	Като цяло плащанията за петте години, обхванати от доклада, ще надхвърлят равнището на поетите задължения с около 6,6 милиарда евро.

en	In 2019 EUR 1.3 billion was de-committed under those three Headings in relation to pre-2014 programmes and this amount is no longer included in the present forecast.
bg	През 2019 г. са отменени бюджетни кредити за 1,3 милиарда евро по тези три функции във връзка с програми преди 2014 г. и тази сума вече не е включена в настоящата прогноза.

en	However, for this year's forecast the commitment approprations for each programme, on the basis of which payments are forecast, have been updated to reflect the revised Commission proposal for the next Multiannual Financial Framework.
bg	При все това за прогнозата за тази година бюджетните кредити за поети задължения за всяка програма, въз основа на които се прогнозират плащанията, са актуализирани, за да отразят преразгледаното предложение на Комисията за следващата многогодишна финансова рамка.

en	Compared to the forecast of last year 4 which covered the period 2020-2024, this new forecast captures one additional year (2025).
bg	В сравнение с прогнозата от миналата година 4 , която обхващаше периода 2020-2024 г., настоящата нова прогноза включва една допълнителна година (2025 г.).

en	Any deviations in the adopted amounts for the above Commission proposals in combination with changes in the implementing modalities for the cohesion policy funds may have an impact on payment needs and will have to be taken into account in the negotiations of the payment ceilings for the next financial framework.
bg	Всички отклонения в приетите суми за горепосочените предложения на Комисията, в съчетание с промени в условията за изпълнение на фондовете в областта на политиката на сближаване, могат да окажат въздействие върху нуждите от плащане и ще трябва да бъдат взети предвид при преговорите за определяне на таваните на плащанията за следващата финансова рамка.

en	An increase of pre-financing rates under cohesion policy would have an immediate effect on the payment needs.
bg	Увеличаването на процентите на предварително финансиране в рамките на политиката на сближаване ще има незабавен ефект върху нуждите от плащане.

en	The revenue estimated in the present report assumes that 10% of the customs duties will be retained by Member States as collection costs, as in the Commission proposal for Council Decision on the system of Own Resources 11 .
bg	Поради изчислените в настоящия доклад приходи се допуска, че 10 % от митата ще бъдат приспаднати от държавите членки като разходи по събирането, както е в предложението на Комисията за решение на

en	The level of payments in 2021 is of particular importance.
bg	Нивото на плащанията през 2021 г. е от особено значение.

en	In May 2018, the Commission proposed to diversify the sources of revenue with a basket of new own resources that would contribute to the EU's priorities such as climate change, the circular economy and fair taxation.
bg	Комисията предложи източниците на приходи да бъдат разнообразени с набор от нови собствени ресурси, които ще допринесат за постигане на приоритетите на ЕС, като изменението на климата, кръговата икономика и справедливото данъчно облагане.

en	For comparison, the end-2020 RAL forecast in last year's report stood at EUR 303 billion.
bg	За сравнение, прогнозата за RAL към края на 2020 г. в миналогодишния доклад беше 303 милиарда евро.

en	For that reason, the forecast of revenue presented in this Report is based on the parameters of the 2020 Commission's proposal for the new Council Decision on the system of Own Resources for all years of the reporting period (2021-2025).
bg	Поради тази причина, представената в настоящия доклад прогноза за приходите се основава на параметрите на предложението на Комисията от 2020 г. за новото решение на Съвета относно системата на собствените ресурси за всички години от отчетния период (2021-2025 г.).

en	Accordingly, the forecast of the EU budget revenue for 2021-2025 is based on the principle that expenditure must be matched by revenue; therefore total revenue must equal total expenditure.
bg	В съответствие с това прогнозата за приходите в бюджета на ЕС за периода 2021-2025 г. се основава на принципа, че разходите трябва да съответстват на приходите; следователно общият размер на приходите трябва да е равен на общия размер на разходите.

en	This forecast report provides an estimate of the expenditure outflows under the ceilings of the next Multiannual Financial Framework and corresponding revenue inflows over the next five years based on the revised MFF proposal of May 2020.
bg	В настоящия прогнозен доклад се предоставя оценка на изходящите парични потоци, свързани с разходите под таваните, определени в следващата многогодишна финансова рамка и съответните входящи парични потоци, свързани с приходите през следващите пет години въз основа на преразгледаното предложение за МФР от май 2020 г.

en	Changes in the implementing modalities of the cohesion policy funds (e.g. decommitment rule, pre-financing rates, clearance of pre-financing, retention rate) compared to the assumptions used for the present forecast would significantly influence the expected level of payments for the whole EU budget.
bg	Промените в условията за изпълнение на фондовете в областта на политиката на сближаване (напр. правило за отмяна на бюджетни кредити, проценти на предварително финансиране, уравняване на сметките по предварителното финансиране, процент на приспадане) в сравнение с допусканията, използвани в настоящата прогноза, ще повлияят значително на очакваното ниво на плащанията за целия бюджет на ЕС.

en	The Commission has proposed to increase this ceiling to 1.40% of the Gross National Income of the EU Member States as of 1 January 2021 to cater for the mechanical reduction of the nominal amount of own resources corresponding to the current ceiling of 1.20% of Union's GNI due to the withdrawal of the United Kingdom and to the economic downturn as a result of the COVID-19 pandemic.
bg	Комисията предложи този таван да бъде увеличен до 1,40 % от брутния национален доход на държавите членки на ЕС, считано от 1 януари 2021 г., за да се осигури механично намаляване на номиналната сума на собствените ресурси, която съответства на сегашния таван от 1,20 % от БНД на Съюза поради оттеглянето на Обединеното кралство и на икономическия спад в резултат на пандемията от COVID-19.

en	The remaing EUR 5 billion stemming from that proposal (EUR 2.5 billion under REACT EU and EUR 2.5 billion under the new Solvency support window within the European Fund for Strategic Investments) will be paid over 2021-2025, increasing the payment needs compared to last year's forecast.
bg	Оставащите 5 милиарда евро, произтичащи от това предложение (2,5 милиарда евро по линия на REACT-EU и 2,5 милиарда евро по линия на новия прозорец за подкрепа на платежоспособността в рамките на Европейския фонд за стратегически инвестиции), ще бъдат изплатени през 2021-2025 г., което ще увеличи нуждите от плащания в сравнение с миналогодишната прогноза.

en	National contributions include the gross national income-based own resource, the reformed Value Added Tax-based own resource and new own resources included in the Commission proposal for the MFF 2021-2027.
bg	Националните вноски включват собствения ресурс на база на брутния национален доход, собствения ресурс на база на променения данък добавена стойност и новите собствени ресурси, включени в предложението на Комисията за МФР за периода 2021-2027 г.

en	Therefore, the amount considered in the 2020 budget (i.e. EUR 2 billion) is assumed to remain nominally constant over the period covered by the report (2021-2025).
bg	Поради това се приема, че разглежданата сума в бюджета за 2020 г. (т.е. 2 милиарда евро) остава номинално постоянна през периода, обхванат от доклада (2021-2025 г.).

en	An increase of those rates would have an immediate effect on the payment needs in 2021.
bg	Увеличението на тези проценти ще има незабавен ефект върху нуждите от плащане през 2021 г.

en	In principle, de-commitments are forecast for the entire duration of the programming period.
bg	По принцип прогнозата за отменените бюджетни кредити се прави за целия програмен период.

en	For the purposes of calculating the RAL at the end of the year, an additional amount of around EUR 8 billion in payments is assumed to be budgeted later in 2020.
bg	За целите на изчисляването на RAL в края на годината се приема, че по-късно през 2020 г. в бюджета ще бъде предвидена допълнителна сума в размер на около 8 милиарда евро под формата на плащания.

en	As only 2024-2025 is within the scope of this report, the tentative assumption is that roughly two thirds of the expected de-commitments of the 2014-2020 ESI Funds would fall in that period.
bg	Тъй като в обхвата на настоящия доклад попада само периода 2024 - 2025 г., временното предположение е, , че приблизително две трети от очакваните отменени бюджетни кредити на ЕСИ фондовете за периода 2014 - 2020 г. ще попаднат в този период.

en	The annual evolution of the RAL volume is not even and it develops in function of the ratio of annual payments to annual commitments.
bg	Годишното изменение на обема на RAL не е равномерно и той се изменя в зависимост от съотношението на годишните плащания към годишните поети задължения.

en	Compared to last year's report, the 5-year de-commitment estimate increases by around EUR 1 billion.
bg	В сравнение с миналогодишния доклад петгодишната прогноза за отменени бюджетни кредити нараства с около 1 милиард евро.

en	The increase for the 2014-2020 Heading 1b is the mechanical effect of including one extra year (2025) which was not covered by last year's report.
bg	Повишението за функция 1б за периода 2014-2020 г. се дължи на механичния ефект от включването на допълнителна година (2025 г.), която не беше обхваната в миналогодишния доклад.

en	Similarly, decommitments under 2014-2020 Heading 2 are expected to take place up to 2025 at the latest, as the corresponding closure payment is expected to be over by then.
bg	По същия начин се очаква отмяната на бюджетни кредити по функция 2 за периода 2014-2020 г. да се състои най-късно до 2025 г., тъй като се предвижда дотогава да бъде извършено съответното плащане за приключване.

en	The interim payment claims' profiles were estimated to reflect the phasing-in of the n+2 de-commitment rule, as amended to allow for certain derogations for the first commitment tranches.
bg	Профилите на исканията за междинни плащания бяха изчислени, така че да отразяват постепенното въвеждане на правилото n+ 2 за отмяна на бюджетни кредити, изменено, за да се даде възможност за някои изключения за първите траншове на поети бюджетни задължения.

en	This report provides a long-term forecast of future inflows and outflows covering the next five years (2021-2025) as required by Article 247(1)(c) of the Financial Regulation 1 .
bg	Настоящият доклад предоставя дългосрочна прогноза за бъдещите входящи и изходящи парични потоци, обхващаща следващите пет години (2021-2025 г.), както се изисква в член 247, параграф 1, буква в) от Финансовия регламент 1

en	This amount is not evenly distributed across the years but follows the expected evolution of: 1) the phasing-in of payments for the new spending programmes (around 67% of the 5-year payments' total) and 2) the payments for outstanding commitments from the 2014-2020 period (the remaining 33% of the payments).
bg	Тази сума не се разпределя равномерно през годините, а следва очаквания ход на: 1) постепенното въвеждане на плащания за новите разходни програми (около 67 % от общите плащания за петте години) и 2) плащанията за неизпълнените поети задължения от периода 2014-2020 г. (останалите 33 % от плащанията).

en	Based on the Commission proposal for the 2021-2027 Multiannual Financial Framework, the payment ceiling over the years 2021-2025 would be slightly higher than the commitment ceiling.
bg	Въз основа на предложението на Комисията за многогодишната финансова рамка за периода 2021-2027 г. таванът на плащанията за периода 2021-2025 г. ще бъде малко по-висок от тавана на поетите задължения.

en	Taking into account the projected acceleration of cohesion policy triggered by the CRII and CRII+ initiatives, additional payment needs of EUR 8 - 10 billion may arise in 2020.
bg	Като се има предвид прогнозираното ускоряване на политиката на сближаване, предизвикано от инициативите ИИОК и ИИОК+, през 2020 г. могат да възникнат допълнителни нужди от плащания в размер на 8-10 милиарда евро.

en	At the closure of 2019 the actual RAL stood at EUR 294 billion 7 .
bg	В края на 2019 г. действителните RAL възлизат на 294 милиарда евро 7 .

en	The payments forecast for the 2014-2020 ESI Funds is based on past experience of interim payment claims submitted as a percentage of the overall envelope.
bg	Прогнозата за плащанията за ЕСИ фондовете за периода 2014-2020 г. се основава на предишния опит с представените искания за междинни плащания като процент от общия финансов пакет.

en	It would leave a de facto margin of EUR 13 billion below the current Own Resources ceiling of 1.20% Gross National Income for covering the EU's contingent liabilites and other unforeseen needs.
bg	Това ще остави de facto марж от 13 милиарда евро под сегашния таван на собствените ресурси от 1,20 % от брутния национален доход за покриване на условните задължения на ЕС и други непредвидени нужди.

en	For programmes with no legacy, the payment estimate is based on the implementation experience of similar type of activities adjusted for the specific elements of the new programmes.
bg	За програмите без предходни програми прогнозата за плащанията се основава на изпълнението на подобен вид дейности, адаптирано в съответствие със специфичните елементи на новите програми.

en	Until the new Own Resources ceiling is formally in force, the payment ceiling for the year 2021 will have to respect the current limitations.
bg	Докато новият таван на собствените ресурси не влезе официално в сила, таванът на плащанията за 2021 г. ще трябва да е съобразен с настоящите ограничения.

en	The present report is fully in line with the Draft Budget proposal for 2021, which is based on the parameters of the Commission's proposals, in particular as regards pre-financing rates for cohesion policy funds both for 2014-2020 (1% pre-financing rate) and for 2021-2027 (0,5% pre-financing rate).
bg	Настоящият доклад е изцяло в съответствие с предложението за проектобюджета за 2021 г., което се основава на параметрите на предложенията на Комисията, по-специално по отношение на процентите на предварително финансиране за фондовете в областта на политиката на сближаване за периода 2014-2020 г. (1 % предварително финансиране) и за 2021-2027 г. (0,5 % предварително финансиране).

en	Particular attention should be paid to the payments in 2021.
bg	Особено внимание следва да се обърне на плащанията през 2021 г.

en	For Rural Development the proposal for one-off lump sum income support to farmers in the context of the EU COVID-19 response has been factored in by advancing payments to 2021.
bg	За развитието на селските райони предложението за еднократно подпомагане на доходите на земеделските стопани в контекста на отговора на ЕС на COVID-19 беше отчетено чрез извършване на авансови плащания до 2021 г.

en	The underlying assumptions of the forecast remain consistent with those of the previous year's report and the Commission proposal for the Multiannual Financial Framework of 2 May 2018.
bg	Основните свързани с прогнозата допускания остават в съответствие с тези от доклада за предходната година и предложението на Комисията за многогодишната финансова рамка от 2 май 2018 г.

en	Based on the Commssion's proposals, by the end of 2025 the RAL would decrease by 5%.
bg	Въз основа на предложенията на Комисията RAL ще намалеят с 5 % до края на 2025 г.

en	By contrast, the Draft Budget 2021 reflects the parameters of the Own resouces Decision 9 of 2014 currently in force.
bg	От друга страна, проектобюджетът за 2021 г. отразява параметрите на действащото в момента решение за собствените ресурси 9 от 2014 г.

en	To estimate the size of the de-commitments until 2025, the forecast de-commitments are broken down proportionally to the related annual payments.
bg	За да се изчисли размерът на отменените бюджетни кредити до 2025 г., прогнозираните отменени бюджетни кредити са разбити пропорционално на свързаните с тях годишни плащания.

en	A lower actual level of de-commitments would translate into higher payment needs.
bg	По-ниско действително ниво на отмяна на бюджетни кредити ще доведе до по-големи нужди от плащане.

en	The RAL at the start of the reporting period is expected to stand at around EUR 308 billion.
bg	Очаква се в началото на отчетния период RAL да достигне около 308 милиарда евро.

en	Customs duties are projected to grow over the period 2022-2025 at the same rate as nominal gross national income of each Member State starting from the level of gross customs duties projected for the budget 2021 10 .
bg	Предвижда се митата да нараснат през периода 2022-2025 г. със същия процент като номиналния брутен национален доход на всяка държава членка, като се започне от нивото на брутните мита, предвидени за бюджета за 2021 г.

en	**** Traditional own resources are estimated on the basis of 10% retention rate for collection costs.
bg	Традиционните собствени ресурси се оценяват въз основа на 10 % процент на приспадане на разходите по събирането.

en	This is the combined effect of the higher de-commitment forecast for programmes under 2014-2020 Headings 1b and 2 (an increase of EUR 2.5 billion), and decreases across the other items (a decrease of EUR 1.5 billion).
bg	Това е комбинираният ефект от по-високата прогноза за отмяна на бюджетни кредити за програми по функции 1б и 2 за периода 2014-2020 г. (увеличение с 2,5 милиарда евро) и намаленията в останалите позиции (намаление с 1,5 милиарда евро).

en	Further changes in those parameters during the ongoing negotiations would impact payments in relation to the 2021-2027 cohesion policy funds.
bg	По-нататъшните промени в тези параметри по време на текущите преговори ще окажат въздействие върху плащанията във връзка с фондовете в областта на политиката на сближаване за периода 2021-2027 г.

en	For the programmes under 2014-2020 Headings 1a, 3 and 4 the decrease is a combined effect of updating the assumptions for future years in line with the Draft Budget 2021 and of the shift of the reporting period by one year.
bg	За програмите по функции 1а, 3 и 4 за периода 2014-2020 г. намалението е комбиниран ефект от актуализирането на допусканията за бъдещи години в съответствие с проектобюджета за 2021 г. и от промяната на отчетния период с една година.

en	However, until the current Own Resources ceiling of 1.20% Gross National Income is formally replaced by the new one, there would be no space to raise the 2021 payment ceiling beyond the Commission's proposal and therefore the direct impact would be the creation of an abnormal backlog of payments.
bg	Въпреки това, докато сегашният таван на собствените ресурси от 1,20 % от брутния национален доход не бъде официално заменен от новия таван, няма да има основание за повишаване на тавана на плащанията за 2021 г. извън предложението на Комисията и следователно прякото въздействие ще се изразява в необичайно забавяне на плащанията.

en	The overall amount of de-commitments forecast for 2021-2025 is EUR 9 billion, entirely related to the programmes of the 2014-2020 period and earlier.
bg	Общият размер на прогнозата за отменените бюджетни кредити за периода 2021-2025 г. възлиза на 9 милиарда евро, изцяло свързани с програмите за периода 2014-2020 г. и по-ранни периоди.

en	Therefore, on 27 May 2020 3 , the Commission presented a revised proposal for a reinforced Multiannual Financial Framework (MFF) 2021-2027 and an ambitious recovery plan.
bg	Комисията представи преразгледано предложение за подсилена многогодишна финансова рамка (МФР) за периода 2021-2027 г. и амбициозен план за възстановяване.

en	The overall amount of own resources needed to finance the budget is determined by total expenditure less other revenue.
bg	Общият размер на собствените ресурси, необходими за финансиране на бюджета, се определя, като от общия размер на разходите се извади общият размер на другите приходи.

en	Administrative expenditure (2021-2027 Heading 7) is based on non-differentiated appropriations; the proposed expenditure ceilings for Heading 7 in 2021-2025 are fully transformed into payments.
bg	Административните разходи (функция 7 за периода 2021-2027 г.) се основават на едногодишни бюджетни кредити; предложените тавани на разходите за функция 7 през 2021-2025 г. са изцяло преобразувани в плащания.

en	To date, the commitments under the 2020 budget, including the reinforcements proposed in Draft Amending Budget N°6 stand at EUR 184 billion while payments are at the level of EUR 161.5 billion.
bg	Към днешна дата поетите задължения по бюджета за 2020 г., включително подпомагането, предложено в проект на коригиращ бюджет № 6, възлизат на 184 милиарда евро, а плащанията са в размер на 161,5 милиарда евро.

en	In nominal terms the 1.20% of the EU's Gross National Income translates into EUR 168 billion in 2021.
bg	1,20 % от брутния национален доход на ЕС възлиза на 168 милиарда евро.

en	The current forecast is based on the parameters resulting from the latest state of negotiations (0.5% pre-financing for each year from 2021 to 2026 cleared at the closure of programmes, 5% retention rate, no performance reserve).
bg	Настоящата прогноза се основава на параметрите, произтичащи от последното състояние на преговорите (0,5 % предварително финансиране за всяка година от 2021 г. до 2026 г., уравнено при приключване на програмите, процент на приспадане в размер на 5 %, липса на резерв за изпълнение).

en	3.1.1.2014-2020 ESI Funds and cohesion policy funds 2021-2027
bg	3.1.1.ЕСИ фондове за периода 2014-2020 г. и фондове в областта на политиката на сближаване за периода 2021-2027 г.

en	3.2.Assumptions for forecasting revenue
bg	2.Допускания за прогнозирането на приходите

en	As of 2021, in addition to the above mentioned items, the other revenue to the EU budget will also include the United Kingdom's contribution stemming from the Withdrawal Agreement in relation to the outstanding commitments (RAL) and pension obligations, as well as other components of the financial settlement, as appropriate 13 .
bg	Считано от 2021 г. нататък, в допълнение към горепосочените позиции другите приходи в бюджета на ЕС ще включват и вноската на Обединеното кралство, произтичаща от Споразумението за оттегляне, във връзка с неизпълнените поети задължения (RAL) и пенсионните задължения, както и други компоненти на уреждането на финансовите отношения, според случая 13

en	Forecast Assumptions).
bg	Свързани с прогнозата допускания).

en	Given the n+3 de-commitment rules in place, the de-commitments are likely to spread over 2024-2026.
bg	Като се имат предвид правилата за отмяна на бюджетни кредити n+ 3, е вероятно отменените бюджетни кредити да бъдат разпределени през периода 2024-2026 г.

en	Based on the proposal for one-off lump sum income support to farmers the payment needs under 2014-2020 Rural Development will also increase in 2021 with a corresponding decrease in 2024.
bg	Въз основа на предложението за еднократно подпомагане на доходите на земеделските стопани нуждите от плащания в рамките на програмите за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г. също ще се увеличат през 2021 г. със съответното намаление през 2024 г.

en	The estimates for the payments on the commitments of the current financial framework are updated to take account of the actual implementation results for 2019, the 2020 budget with the Amending Budgets N°1 and N°2 and the Draft Amending budgets N°3 to N°6 5 , and the Draft Budget for 2021 6 .
bg	Прогнозите за плащанията по поетите задължения по текущата финансова рамка са актуализирани с цел да се вземат предвид действителните резултати от изпълнението за 2019 г., бюджетът за 2020 г. с коригиращите бюджети № 1 и № 2 и проектите за коригиращи бюджети № 3-6 5 и проектобюджетът за 2021 г. 6

en	For the 2021-2027 cohesion policy funds, the projected payments depend on the assumptions behind key parameters for the implementation of the policy which are currently part of the negotiations on the next Multiannual Financial Framework.
bg	За фондовете в областта на политиката на сближаване за периода 2021-2027 г. предвижданите плащания зависят от допусканията, които стоят зад ключовите параметри за изпълнението на политиката, които понастоящем са част от преговорите относно следващата многогодишна финансова рамка.

en	The new rate is under negotiation as part of the 2021-2027 Multiannual Financial Framework package.
bg	Новата ставка е предмет на преговори в рамките на пакета за многогодишна финансова рамка за периода 2021-2027 г.

en	No reduction in payment needs over the years 2023-2025 is expected, mostly due to the combination of the first automatic de-commitment target for the new programmes under the Common Provision Regulation and the n+3 de-commitment target for the last tranche of the 2014-2020 ESI Funds and the closure of these programmes.
bg	Не се очаква намаляване на нуждите от плащания през периода 2023-2025 г. главно поради комбинацията от първата цел за автоматична отмяна на бюджетни кредити за новите програми по Регламента за общоприложимите разпоредби и целта за отмяна n+3 за последния транш от ЕСИ фондовете за периода 2014-2020 г. и приключването на тези програми.

en	The COVID-19 response measures as proposed in the revision of the Mutiannual Financial Framework Regulation 2014-2020 and the related Draft Amending Budget N°6 will bring in 2020 additional commitments of EUR 11.5 billion and EUR 6.5 billion in payments.
bg	Мерките в отговор на COVID-19, предложени при преразглеждането на Регламента за многогодишната финансова рамка за годините 2014-2020 г. и в свързания проект за коригиращ бюджет № 6, ще доведат до допълнителни поети задължения в размер на 11,5 милиарда евро и 6,5 милиарда евро за плащания през 2020 г.

en	Payments in 2021
bg	Плащания през 2021 г.

en	No de-commitments are expected for the commitments proposed for the 2021-2027 financial framework.
bg	Не се очаква отмяна на бюджетни кредити за поетите задължения, предложени за финансовата рамка за 2021-2027 г.

en	A delayed start of the 2021-2027 programmes may result in some of the pre-financing for the new generation of cohesion policy being postponed to 2022.
bg	Забавянето на началото на програмите за периода 2021-2027 г. може да доведе до отлагане за 2022 г. на част от предварителното финансиране във връзка с новата политика на сближаване.

en	The forecast payments, in relation to the commitments that will be made over the years 2021-2025, are aligned to the amounts by programme and by year as presented in the Commission proposal for the next Multiannual Financial Framework of 27 May 2020.
bg	Прогнозните плащания във връзка с поетите задължения, които ще бъдат извършени в периода 2021-2025 г., са приведени в съответствие със сумите по програма и по година, както са представени в предложението на Комисията за следващата многогодишна финансова рамка от 27 май 2020 г.

en	*** Calculated on the basis of the latest economic forecast for the gross national income of the EU27 for 2021-2025
bg	Изчислен въз основа на последната икономическа прогноза за брутния национален доход на ЕС-27 за периода 2021-2025 г.

en	2.3.2.Evolution of the level of outstanding commitments
bg	2.Промяна на равнището на неизпълнените поети задължения

en	The payment forecast is therefore based on the revised Commission's proposal for the next financial framework of May 2020 and also the reinforcements of programmes in 2020 as provided by the Corona Response Investment Initiatives (CRII and CRII+) and Amending budgets N°1 and N°2 and the Draft Amending Budget N°6.
bg	Следователно прогнозата за плащанията се основава на преразгледаното предложение на Комисията за следващата финансова рамка от май 2020 г., както и на подпомагането на програмите през 2020 г., както е предвидено в инвестиционните инициативи в отговор на коронавируса (ИИОК и ИИОК+), в коригиращите бюджети № 1 и № 2 и проекта за коригиращ бюджет № 6.

en	The estimates for the years 2021-2025 include the payments resulting from reinforcements of programmes in 2020 as provided by the Corona Response Investment Initiatives (CRII and CRII+) packages and the Draft Amending Budget N°6.
bg	Оценките за периода 2021-2025 г. включват плащанията, произтичащи от подсилването на програмите през 2020 г., както е предвидено в пакетите за инвестиционни инициативи в отговор на коронавируса (ИИОК и ИИОК+) и проект на коригиращ бюджет № 6.

en	In addition, the implication on payments as a result of the corona-response proposals have also been factored in (see point 2.2.
bg	Освен това е отчетено и отражението върху плащанията в резултат на предложенията за отговор на коронавируса (вж. точка 2.2. Плащания по задължения, поети преди 2021 г.).

en	The exception is the pension liability indicated in Article 142.5 which is povisionally quantified and included in the United Kindgom's contribution for 2021-2025.
bg	Изключение е пенсионното задължение, посочено в член 142, параграф 5, чието количество е определено условно и което е включено във вноската на Обединеното кралство за периода 2021-2025 г.

en	The de-commitment levels vary across Headings as the forecast takes into account de-commitments already made and de-commitments identified by the time of the Draft Budget 2021 preparation.
bg	Равнищата на отмяна на бюджетни кредити варират между отделните функции, тъй като прогнозата взема под внимание отменените вече бюджетни кредити и бюджетните кредити, набелязани за отмяна до момента на изготвянето на проектобюджета за 2021 г.

en	Long-term forecast of future inflows and outflows of the EU budget (2021-2025)
bg	Дългосрочна прогноза за бъдещите входящи и изходящи парични потоци на бюджета на ЕС (2021-2025 г.)

en	The payments in relation to the post-2021 commitments, given that the negotiations for the 2021-2027 Multiannual Financial Framework are still on-going, are consistent with the parameters resulting from the state of negotiations and from the Commission proposal for the future financial period as revised this year.
bg	Като се има предвид, че преговорите за многогодишната финансова рамка за периода 2021-2027 г. все още продължават, плащанията във връзка с поетите задължения за периода след 2021 г. са в съответствие с параметрите, произтичащи от състоянието на преговорите и от предложението на Комисията за бъдещия финансов период, преразгледано тази година.

en	In particular, the CRII and CRII+ initiatives are projected to accelerate cohesion policy implementation, thereby increasing payment needs in 2020 and 2021 and resulting in lower payment needs in 2024 and 2025.
bg	Инвестиционната инициатива в отговор на коронавируса и Инвестиционната инициатива в отговор на коронавируса + (ИИОК и ИИОК+) да ускорят прилагането на политиката на сближаване, като по този начин увеличат нуждите от плащания през 2020 г. и 2021 г. и доведат до по-малки нужди от плащания през 2024 г. и 2025 г.

en	The contribution of the United Kingdom in relation to outstanding commitments under the MFF 2014-2020 and previous financial perspectives 14 is established by applying the provisional share of the United Kindgom, which is defined 15 as the ratio between the own resources to be made available by the United Kingdom over 2014-2020 and those made available during that period by all Member States and the United Kingdom, to the forecast level of payments against the RAL for each of the years 2021-2025.
bg	Обединеното кралство, определен 15 като съотношението между собствените ресурси, които трябва да бъдат предоставени от Обединеното кралство за периода 2014-2020 г., и ресурсите, предоставени през този период от всички държави членки и Обединеното кралство, към прогнозното равнище на плащанията за RAL за всяка от годините в периода 2021-2025 г.

en	As of 2021, in line with the Withdrawal Agreement (part V), the United Kingdom will make a contribution to the EU budget in relation to outstanding commitments of the MFF 2014-2020 and previous financial perspectives (RAL end-2020), as well as to the pension liabilities and other components of the financial settlement.
bg	Обединеното кралство ще направи вноска в бюджета на ЕС във връзка с неизпълнените поети задължения по МФР за периода 2014-2020 г. и предишните финансови перспективи (RAL към края на 2020 г.), както и за пенсионните задължения и другите компоненти на уреждането на финансовите отношения.

en	Table 1 - Long-term forecast of future inflows and outflows of the EU budget over 2021-2025
bg	- Дългосрочна прогноза за бъдещите входящи и изходящи парични потоци на бюджета на ЕС за периода 2021-2025 г.

en	* 2022-2025: Payments for the potential use of margins have been added in the total for each heading, tentatively distributed in proportion to the headings' payments
bg	В общата сума за всяка функция са добавени плащанията за потенциалното използване на маржовете, като тези плащания са временно разпределени пропорционално на плащанията по функциите.

en	Together we will overcome this crisis and recover.
bg	Заедно ще преодолеем тази криза и ще се възстановим.

en	This is key to realising their European perspective.
bg	Това е от решаващо значение за реализирането на тяхната европейска перспектива.

en	It represents an unprecedented burden on their health and social protection systems.
bg	Това е безпрецедентна тежест за техните системи за здравеопазване и социална закрила.

en	Further measures will be set out in a Commission Communication later this year.
bg	По-късно тази година в съобщение на Комисията ще бъдат изложени допълнителни мерки.

en	This reflects the solidarity and fundamental values the EU is built on.
bg	Това е израз на солидарността и основните ценности, върху които се гради ЕС.

en	Public administration reform is essential for improving governance at all levels.
bg	Реформата на публичната администрация е от съществено значение за подобряване на управлението на всички равнища.

en	Governments also have to rapidly expand the coverage of social protection systems.
bg	Освен това на правителствата се налага бързо да разширят обхвата на системите за социална закрила.

en	The Western Balkans are an integral part of Europe and a geostrategic priority for the European Union.
bg	Западните Балкани са неразделна част от Европа, както и геостратегически приоритет за Европейския съюз.

en	EU funded projects have also played a key role in reducing obstacles to trade.
bg	Финансираните от ЕС проекти също изиграха ключова роля за намаляване на пречките пред търговията 10 .

en	The pandemic has also affected the common efforts related to migration.
bg	Пандемията засегна и общата работа в областта на миграцията.

en	The recovery from the current crisis will only work effectively if the countries keep delivering on their reform commitments and produce tangible results in their implementation.
bg	Възстановяването от настоящата криза ще бъде ефективно само ако държавите продължат да изпълняват ангажиментите си за реформи и постигат осезаеми резултати при осъществяването им.

en	The plan will include a substantial investment package for the region.
bg	Планът ще включва значителен инвестиционен пакет за региона.

en	In this regard, we acknowledge that the partners of the Western Balkans will need to find their place in our forthcoming reflection on the future of Europe.
bg	Във връзка с това съзнаваме, че партньорите от Западните Балкани ще трябва да намерят своето място в предстоящите дискусии относно бъдещето на Европа.

en	This Economic and Investment Plan will be inspired by and aligned with the priorities set by the European Commission for its own work in the period 2019-2024.
bg	Икономическият и инвестиционен план ще се опира и ще бъде в съответствие с приоритетите, определени от Европейската комисия за собствената ѝ работа в периода 2019-2024 г.

en	The Commission remains firmly committed to supporting the region in addressing these reforms.
bg	Комисията остава твърдо ангажирана да подкрепи региона при осъществяването на тези реформи.

en	And together we will further strengthen our cooperation to help our partners meet the requirements of EU membership.
bg	И също заедно ще продължим да укрепваме това сътрудничество, за да помогнем на нашите партньори да изпълнят изискванията за членство в ЕС.

en	Thousands of citizens are at risk of losing their jobs, and temporary government support measures (unemployment benefits, deferrals/waivers to tax and social security contributions, etc.) have an important fiscal impact.
bg	Хиляди граждани рискуват да загубят работата си, а временните държавни мерки за подкрепа (обезщетения за безработица, отсрочване/освобождаване от данъци и социалноосигурителни вноски и т.н.) имат голямо фискално въздействие.

en	The EU has mobilised a package of over EUR 3.3 billion to the benefit of Western Balkans citizens 2 .
bg	ЕС мобилизира пакет от над 3,3 милиарда евро в полза на гражданите на Западните Балкани 2 .

en	The European perspective of the entire region was confirmed again in March 2020, when the Member States endorsed the Commission‘s proposals for a strengthened methodology 1 for the accession process and decided to open accession negotiations with the Republic of Albania and the Republic of North Macedonia.
bg	Европейската перспектива за целия регион беше потвърдена отново през март 2020 г., когато държавите членки подкрепиха предложенията на Комисията за засилена методология 1 в процеса на присъединяване и взеха решение за започване на преговори за присъединяване с Република Албания и Република Северна Македония.

en	The well-established Economic and Financial Dialogue, based on the partners' Economic Reform Programs, remains an important framework for guiding and supporting macroeconomic and structural reforms.
bg	Добре утвърденият икономически и финансов диалог, основан на програмите за икономически реформи на партньорите, продължава да бъде важна рамка за напътстване и подкрепа на макроикономическите и структурните реформи.

en	EU leaders and those of the region will gather on 6 May 2020 to reflect on the challenges they are facing together.
bg	Лидерите на ЕС и тези от региона ще се срещнат на 6 май 2020 г., за да обсъдят предизвикателствата, пред които са изправени.

en	As part of its international efforts, the EU is providing essential and unparalleled support to the Western Balkans.
bg	В рамките на своите международни усилия ЕС предоставя жизненоважна и безпрецедентна подкрепа за Западните Балкани.

en	Taken together, the above form the bedrock for a sustained economic recovery.
bg	Всички изброени по-горе елементи са основополагащи за постигането на устойчиво икономическо възстановяване.

en	The active regional cooperation in the context of the Energy Community and the Central South-East Europe Energy Connectivity initiative is a good basis to accelerate investment in these energy connections as well as in renewable energy and energy efficiency projects.
bg	Активното регионално сътрудничество в контекста на Енергийната общност и инициативата за енергийна свързаност в Централна и Югоизточна Европа са добра основа за ускоряване на инвестициите в тези енергийни връзки, както и в проекти за енергия от възобновяеми източници и енергийна ефективност.

en	Stakeholders across the region are fully integrated in European COVID-19 research and innovation efforts.
bg	Заинтересованите страни от целия регион са пълноценно интегрирани в европейската научноизследователска и иновационна работа, свързана с COVID-19.

en	It is of key importance to the European Union to continue fostering the stability and prosperity of this region, and build on our shared strategic interests.
bg	За Европейския съюз е от ключово значение да продължи да насърчава стабилността и просперитета в този регион и да надгражда върху общите стратегически интереси.

en	Investing in clean and digital technologies and capacities, together with a circular economy, will help create jobs and growth.
bg	Инвестициите в чисти и цифрови технологии и способности, заедно с кръговата икономика, ще спомогнат за създаването на работни места и растеж.

en	In addition to continued economic reforms, this requires a stronger focus on the rule of law, the functioning of democratic institutions and public administration.
bg	В допълнение към постоянните икономически реформи това изисква по-силен акцент върху върховенството на закона, функционирането на демократичните институции и публичната администрация.

en	While support has also been extended by other partners to the region, flexible procedures and timely decisions resulted in the EU being once again the region's most effective and reliable partner.
bg	Въпреки че други партньори също предоставиха подкрепа за региона, гъвкавите процедури и навременните решения поставиха отново ЕС в позицията на най-ефективен и надежден партньор на региона.

en	Funding from Erasmus+ for the region has been doubled since 2018 (to over EUR 65 million), along with increased emphasis on vocational education.
bg	От 2018 г. насам финансирането по линия на програма „Еразъм+" за региона бе удвоено (надхвърляйки 65 милиона евро), като успоредно с това бе поставен по-силен акцент върху професионалното образование.

en	The EU's response follows a ‘Team Europe' approach 6 : our quick and targeted support combines resources from the EU institutions, Member States and financial institutions, in particular the European Investment Bank and the European Bank for Reconstruction and Development.
bg	Отговорът на ЕС следва подхода на „Екип Европа" 6 : нашата бърза и целенасочена подкрепа съчетава ресурси от институциите на ЕС, държавите членки и финансовите институции, по-конкретно Европейската инвестиционна банка и Европейската банка за възстановяване и развитие.

en	Together with our partners, we are making sure that the substantial EU funding already allocated to them is targeted to help them address the impact of the pandemic.
bg	Заедно с нашите партньори ще гарантираме, че с вече разпределените за тях значителни средства от ЕС се оказва целенасочена помощ за преодоляване на последиците от пандемията.

en	More specifically, it is of utmost importance that emergency measures taken during the crisis are not at the expense of fundamental principles and values and that such measures remain proportionate, time-bound and subject to democratic oversight.
bg	По-конкретно, от изключително значение е извънредните мерки, предприети по време на кризата, да не подкопават основните принципи и ценности и да бъдат пропорционални, временни и подлежащи на демократичен контрол.

en	The Green transition and the Digital transformation will play a central role in relaunching and modernising the economies of the Western Balkans.
bg	Екологичният преход и цифровата трансформация ще играят централна роля за възобновяването и модернизирането на икономиките на държавите от Западните Балкани.

en	Strengthening the rule of law in all its aspects is crucial.
bg	Изключително важно е да се утвърди върховенството на закона във всичките му аспекти.

en	The regional organisations - the Regional Cooperation Council, the Transport Community, the Energy Community and the Central European Free Trade Area - are instrumental in this regard.
bg	- Съветът за регионално сътрудничество, Транспортната общност, Енергийната общност и Централноевропейската зона за свободна търговия - играят важна роля в това отношение.

en	A strong focus will be put on the transport and energy links, which are crucial for the economic development of the region and the EU alike.
bg	Ще бъде поставен силен акцент върху транспортните и енергийните връзки, които са от решаващо значение за икономическото развитие и на региона, и на ЕС.

en	The EU is securing financial support of more than EUR 3.3 billion for countries in the region to address the immediate health crisis and resulting humanitarian needs, as well as longer term and structural impact on their societies and economies.
bg	ЕС осигурява финансова подкрепа от над 3,3 милиарда евро за страните от региона в отговор на непосредствената здравна криза и произтичащите от нея хуманитарни нужди, както и за постигането на по-дългосрочен структурен ефект върху техните общества и икономики.

en	While the EU itself is heavily affected by the pandemic, it has a particular responsibility and interest to lead the global response and provide assistance to partners in need, all the more in its immediate neighborhood.
bg	Въпреки че самият ЕС е силно засегнат от пандемията, той има особена отговорност и интерес да ръководи глобалната реакция и да предоставя помощ на нуждаещите се партньори, още повече когато те са негови непосредствени съседи.

en	This includes increased transparency and accountability, sound public financial management and more professional administrations.
bg	Това означава повече прозрачност и отчетност, добро управление на публичните финанси и професионални администрации.

en	Commission contribution ahead of the EU-Western Balkans leaders meeting on 6 May 2020
bg	Принос на Европейската комисия за срещата на лидерите от ЕС и от Западните Балкани на 6 май 2020 г.

en	This year, the EU intends to propose a package of EUR 135 million 9 to fund six additional infrastructure investment projects under the connectivity agenda for the Western Balkans.
bg	Тази година ЕС възнамерява да предложи пакет от 135 милиона евро 9 за финансирането на шест допълнителни инфраструктурни инвестиционни проекта по линия на програмата за свързаност на Западните Балкани.

en	The ongoing pandemic thus clearly demonstrates how the EU and the Western Balkans are tackling common challenges together.
bg	Нестихващата пандемия ясно показва как ЕС и Западните Балкани работят съвместно за справяне с общите предизвикателства.

en	Stranded citizens from the Western Balkans have been among persons repatriated to Europe thanks to flights organised and co-financed by the UCPM.
bg	Блокираните граждани от Западните Балкани бяха сред хората, репатрирани в Европа благодарение на полетите, организирани и съфинансирани от Механизма за гражданска защита на Съюза.

en	The COVID-19 crisis is a test for our solidarity and resolve, but also a strong demonstration of us working closer together as Europeans with a common destiny.
bg	Предизвиканата от COVID-19 криза е изпитание за нашата солидарност и решителност, но също и повод да покажем ясно съвместната си работа като европейци с обща съдба.

en	It will therefore be crucial to connect the economies of the Western Balkans more effectively - within the region and with the EU.
bg	Ето защо ще бъде от решаващо значение икономиките на Западните Балкани да се свържат по-ефективно - в рамките на региона и с ЕС.

en	Given their European perspective, it is also treating the Western Balkans as privileged partners by granting them access to many initiatives and instruments reserved for EU Member States.
bg	Като се има предвид европейската перспектива пред тях, ЕС третира Западните Балкани и като привилегировани партньори, предоставяйки им достъп до много инициативи и инструменти, запазени за държавите - членки на ЕС.

en	The current crisis must thus not deflect attention from key structural weaknesses, such as high unemployment (in particular among youth), low labour market participation (in particular for women); a mismatch between skills and labour market needs; insufficient social protection; low agricultural productivity and competitiveness and undiversified energy supply and low energy efficiency.
bg	Ето защо настоящата криза не трябва да отклонява вниманието от основните структурни слабости, като например високата безработица (особено сред младите хора), слабото участие на пазара на труда (най-вече на жените), несъответствието между предлаганите и търсените умения на пазара на труда, недостатъчната социална закрила, слабата производителност и конкурентоспособност на селското стопанство, недиверсифицираните енергийни доставки и ниската енергийна ефективност.

en	The aim of the Economic and Investment Plan will be to spur the long-term recovery, boost economic growth and support reforms required to move forward on the EU path.
bg	Целта на икономическия и инвестиционен план ще бъде да се стимулира дългосрочното възстановяване, да се засили икономическият растеж и да се подкрепят реформите, необходими за постигането на напредък по пътя към членството в ЕС.

en	An important part of the EU's economic support will help the private sector address the liquidity and financial challenges by mobilising EU-funded guarantee schemes, in cooperation with International Financial Institutions.
bg	Голяма част от икономическата подкрепа, предоставена от ЕС, ще помогне на частния сектор да посрещне ликвидностните и финансовите предизвикателства чрез мобилизирането на финансирани от ЕС гаранционни схеми в сътрудничество с международните финансови институции.

en	The Commission has also issued Guidance 8 on how to implement the introduction of temporary travel restrictions applying to all non-essential travel from third countries to the EU, including on dealing with those compelled to stay in the EU longer than they are authorised.
bg	Указание 8 относно въвеждането на временните ограничения за пътуване, приложими за всички неналожителни пътувания до ЕС от трети държави, включително относно гражданите на трети държави, които са принудени да останат в ЕС по-дълго, отколкото им е разрешено.

en	Once the immediate measures to contain the COVID-19 pandemic are eased, a new phase of close cooperation will begin in order to tackle the hard socio-economic impact of the crisis.
bg	След като текущите мерки за овладяване на пандемията от COVID-19 бъдат постепенно премахнати, ще започне нова фаза на тясно сътрудничество с цел преодоляване на тежките социално-икономически последици от кризата.

en	Civil protection authorities of the Western Balkans will continue to participate in UCPM training, exercises and exchange of experts.
bg	Органите за гражданска защита на Западните Балкани ще продължат да участват в обучения, учения и обмен на експерти по линия на МГЗС.

en	The whole region is also benefitting from technical assistance and information exchange facilitated by the European Centre for Disease Prevention and Control, while the candidate countries in the Western Balkans have been invited as observers to the EU Health Security Committee and are given access to the related Early Warning and Response System.
bg	Целият регион се ползва също от техническа помощ и обмен на информация с посредничеството на Европейския център за профилактика и контрол върху заболяванията, като същевременно страните кандидатки от Западните Балкани са поканени като наблюдатели в Комитета за здравна сигурност на ЕС и имат достъп до свързващата ги система за ранно предупреждение и реагиране.

en	The European Commission will come forward later this year with an Economic and Investment Plan for the region.
bg	По-късно тази година Европейската комисия ще представи икономически и инвестиционен план за региона.

en	Equally, it has underlined the high level of socio-economic inter-dependence between the EU and the Western Balkans economies, and within the region itself.
bg	По същия начин се открои високата степен на социално-икономическа взаимозависимост между ЕС и икономиките от Западните Балкани, както и в рамките на самия регион.

en	The Commission foresees a doubling in the provision of grants through the Western Balkans Investment Framework to support private sector development, connectivity, digitalisation, green agenda and social investments.
bg	Комисията предвижда да се удвои размерът на предоставяните безвъзмездни средства чрез инвестиционната рамка за Западните Балкани с цел да се подпомогнат развитието на частния сектор, свързаността, цифровизацията, зелената програма и социалните инвестиции.

en	The EU will continue to pay particular attention to the challenges faced by young people, especially regarding job prospects, inequality and retaining young talent in the region to tackle the brain drain and other demographic challenges facing the region.
bg	ЕС ще продължи да обръща специално внимание на предизвикателствата, пред които са изправени младите хора, особено що се отнася до перспективите за работа, неравенството и оставането на младите таланти в региона, с цел предотвратяване на „изтичането на мозъци" и справянето с други демографски предизвикателства за региона.

en	III.Beyond COVID-19 - an Economic and Investment Plan for recovery
bg	След COVID-19 - икономически и инвестиционен план за възстановяване

en	It requires an independent and efficient judiciary, robust results in the fight against corruption, organised crime and terrorism, and effective protection of fundamental rights including freedom of expression and of the media.
bg	За това са необходими независима и ефективна съдебна система, стабилни резултати в борбата с корупцията, организираната престъпност и тероризма, както и ефективна защита на основните права, включително свободата на словото и свободата на медиите.

en	The COVID-19 pandemic has drawn into sharp relief the importance of the proper functioning of the EU's single market as a key component of our prosperity and resilience.
bg	Вследствие на пандемията от COVID-19 особено ясно изпъкна значението на правилното функциониране на единния пазар на ЕС като основен елемент на нашия просперитет и устойчивост.

en	In parallel, some EU Member States are also providing bilateral support, whether financial or donations of supplies.
bg	Успоредно с това някои държави - членки на ЕС, предоставят и двустранна подкрепа под формата на финансови средства и дарения в натура.

en	Furthermore, the EU's Solidarity Fund, open to those countries of the Western Balkans that have started to negotiate their accession, now also covers public health crises.
bg	Освен това във фонд „Солидарност" на ЕС, който е отворен за тези държави от Западните Балкани, които вече водят преговори за присъединяване към ЕС, бяха включени и кризите, свързани с общественото здраве.

en	The Western Balkans will require continued support to address the impact of the COVID-19 crisis.
bg	Западните Балкани ще се нуждаят от постоянна подкрепа, за да се справят с последиците от кризата, предизвикана от COVID-19.

en	It also foresees substantially increasing the financial guarantees to support public and private investment in the region through the dedicated Guarantee Instrument under the Western Balkans Investment Framework.
bg	Тя също така предвижда значително увеличаване на финансовите гаранции в подкрепа на публичните и частните инвестиции в региона чрез специалния гаранционен инструмент по линия на инвестиционната рамка за Западните Балкани.

en	Serbia, North Macedonia and Montenegro as participating States in the Mechanism, are able to contribute and request support of rescEU, including stockpiling of medical countermeasures and equipment.
bg	Като участващи държави в Механизма Сърбия, Северна Македония и Черна гора могат да дават своя принос да искат подкрепа от rescEU, включително резерва от медицински мерки за противодействие и оборудване.

en	This requires a stronger commitment from all Western Balkans partners to deepening inclusive regional economic integration and developing a common regional market, as agreed, on the basis of the EU acquis, and respecting EU commitments which will also make the region a more attractive investment area.
bg	Това изисква по-силна ангажираност от страна на всички партньори от Западните Балкани за задълбочаването на приобщаващата регионална икономическа интеграция и за развитието на общ регионален пазар, съгласно договореното, въз основа на достиженията на правото на ЕС и при спазване на ангажиментите на ЕС, които също ще увеличат инвестиционната привлекателност на региона.

en	Beyond this sanitary emergency and its related restrictions on the movement of goods and passengers, the Commission is also committed in the long-term to contribute to better connectivity to the Western Balkans, addressing the structural bottlenecks at EU/Western Balkans borders.
bg	Извън контекста на настоящата санитарна криза и свързаните с нея ограничения на движението на стоки и пътници, Комисията се ангажира и в дългосрочен план да допринася за по-добрата свързаност със Западните Балкани, премахвайки структурните пречки на границите между ЕС и Западните Балкани.

en	Support will be provided for an economy that works for people, including through cooperation on education and health, not least to build resilience of health systems, on social protection and inclusion, equal opportunities, access to the labour market, especially through an increased provision of active labour market policies, fair working conditions inter alia through support to the strengthening of social dialogue, culture, and research and innovation.
bg	Ще бъде предоставена подкрепа за икономика в интерес на хората, включително чрез сътрудничество в областта на образованието и здравеопазването, не на последно място за изграждане на устойчивост на здравните системи, както и в областта на социалната закрила и приобщаването, равните възможности, достъпа до пазара на труда, по-конкретно чрез повече активни политики по заетостта, справедливи условия на труд, наред с другото чрез подкрепа за засилването на социалния диалог, културата и научните изследвания и иновациите.

en	The EU also appreciates the valuable support the Western Balkans have given to the EU and to their immediate neighbors, in terms of medical personnel and equipment.
bg	Освен това ЕС приветства горещо ценната подкрепа, която Западните Балкани оказаха на ЕС и на своите непосредствени съседи с изпращането на медицински персонал и оборудване.

en	With this funding, the EU will exceed the pledge it made in 2015 to provide EUR 1 billion in EU grants to the connectivity agenda by 2020 which will in turn leverage almost EUR 4 billion for 45 infrastructure investments connecting the region to the Trans-European Networks (TEN-T) priority axes and in Projects of the Energy Community of Mutual Interest.
bg	С тези средства ЕС ще надвиши поетия през 2015 г. ангажимент за предоставяне на 1 милиард евро под формата на безвъзмездни средства от ЕС за програмата за свързаност до 2020 г., което на свой ред ще привлече почти 4 милиарда евро за 45 инфраструктурни инвестиции за свързване на региона с приоритетните оси на трансевропейските транспортни мрежи (TEN-T) и проектите на Енергийната общност от взаимен интерес.

en	This includes joint procurement of medical equipment, exempting the region from the EU's export authorisation scheme for personal protective equipment 7 and the supply by the EU of testing material developed by the European Commission's Joint Research Centre to ensure the correct functioning of coronavirus tests in the Western Balkans.
bg	Тази работа включва съвместното възлагане на обществени поръчки за медицинско оборудване, освобождаването на региона от схемата на ЕС за разрешаване на износа за лични предпазни средства 7 и доставянето от ЕС на материали за изследвания, разработени от Съвместния изследователски център на Европейската комисия, за да се гарантира правилното функциониране на изследванията за коронавируса в Западните Балкани.

en	To feed into these discussions, this Communication sets out the solidarity of the European Union with the Western Balkans as they address the immediate impact of COVID-19, and lays out the areas of mutual cooperation.
bg	С цел да се допринесе за тази дискусия, в настоящото съобщение се описва солидарността на Европейския съюз със Западните Балкани към усилията им за справяне с непосредствените последици от COVID-19 и се очертават областите на взаимно сътрудничество.

en	In this regard, attempts to misrepresent the origins of the crisis and the efforts to tackle it must be countered publicly and strongly, while stepping up cooperation to uphold freedom of expression and media freedom.
bg	В това отношение трябва да се противодейства публично и решително на опитите за невярно представяне на първоизточника на кризата и на усилията за справяне с нея, като същевременно се засили сътрудничеството в подкрепа на свободата на словото и свободата на медиите.

en	Building on the extensive cooperation that already exists, it is essential to ensure continued active engagement through joint and mutually agreed actions on security, including against money laundering and terrorist financing risks, and on migration and border management.
bg	Като се има предвид вече съществуващото широкообхватно сътрудничество, от съществено значение е да се осигури постоянна и активна ангажираност чрез съвместни и взаимно договорени действия в областта на сигурността, включително за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма, както и в сферата на миграцията и управлението на границите.

en	As a result of COVID-19 outbreak, the Western Balkans have also activated the Union Civil Protection Mechanism (UCPM) and have already started to receive assistance from the UCPM Member States and Participating States.
bg	Вследствие на разпространението на COVID-19 Западните Балкани задействаха също и Механизма за гражданска защита на Съюза (МГЗС) и вече започнаха да получават помощ от държавите членки и от участващите държави в МГЗС.

en	This EU-Western Balkans cooperation and support from the EU goes far beyond what any other partner has provided to the region reflecting the region's strategic anchoring.
bg	Сътрудничеството между ЕС и Западните Балкани и подкрепата от ЕС далеч надхвърлят това, което другите партньори са предоставили на региона, и отразява утвърждаването на региона в стратегически план.

en	The joint proposal of the Permanent Secretariat of the Transport Community and CEFTA secured that the concept of "green lanes" has been extended to the Western Balkans ensuring the fast flow of essential goods within the region.
bg	Със съвместното предложение на Постоянния секретариат на Транспортната общност и ЦЕФТА бе гарантирано, че в концепцията за „зелените ленти за преминаване" са включени и Западните Балкани, което осигурява бързия поток на стоки от първа необходимост в рамките на региона.

en	The EU is also providing immediate humanitarian assistance to vulnerable refugees and migrants amounting to EUR 4.5 million for protection, support to unaccompanied minors and health care, including COVID-19 preparedness and EUR 8 million of emergency support to migrants and refugees stranded in the Western Balkans from the Instrument contributing to Stability and Peace.
bg	ЕС предоставя също така непосредствена хуманитарна помощ за бежанците и мигрантите в уязвимо положение, възлизаща на 4,5 милиона евро, с цел осигуряване на закрила, подкрепа за непридружените ненавършили пълнолетие лица и здравни грижи, включително подготвеност за борба с COVID-19, и спешна подкрепа за мигрантите и бежанците, блокирани в Западните Балкани, от Инструмента, допринасящ за стабилността и мира, в размер на 8 милиона евро.

en	Support will also be provided to improve the competitiveness of the economies of the Western Balkans, to better connect them within the region and with the EU, and to help make the Western Balkans fit for the digital age.
bg	Ще бъде предоставена подкрепа и за повишаване на конкурентоспособността на икономиките на държавите от Западните Балкани, за по-добра свързаност между тях в рамките на региона и с ЕС, както и за подпомагане на Западните Балкани да се подготвят за цифровата ера.

en	It also looks ahead to further intensified EU engagement and support to realise the European perspective of the region by supporting all the partners in addressing the required fundamental democratic, rule of law and economic reforms with even greater vigour, as foreseen in the strengthened methodology.
bg	В него също така се предвижда ангажиментът и подкрепата на ЕС за реализирането на европейската перспектива на региона да се засилят допълнително, като на всички партньори се окаже подкрепа, за да дадат по-силен тласък на необходимите основни реформи в сферата на демокрацията, върховенството на закона и икономиката съгласно засилената методология.

en	Despite the determined measures Western Balkans partners have taken themselves, the COVID-19 pandemic, in addition to its immediate human impact, is having a disruptive effect on the economies of the region and on people's lives.
bg	Въпреки решителните мерки, които партньорите от Западните Балкани предприеха, освен непосредствените последици за хората, пандемията от COVID-19 оказва силно отрицателно въздействие върху икономиките в региона и живота на хората.

en	Stronger democratic institutions and more inclusive democratic processes remain key priorities.
bg	Основните приоритети продължават да бъдат укрепването на демократичните институции и приобщаващите демократични процеси.

en	Focus on digitals skills, as well as research and entrepreneurial skills, will be further strengthened in the future with a view to equip young people to become economically successful and thrive in the digital age.
bg	В бъдеще акцентът върху цифровите умения, научните изследвания и предприемаческите умения ще бъде допълнително засилен с цел младите хора да имат необходимите качества за икономическа реализация и успех в ерата на цифровите технологии.

en	It looks ahead to longer term support by the EU for economic recovery, setting the scene for a more detailed economic and investment plan for the region to be presented by the Commission later this year.
bg	В съобщението се предвижда по-дългосрочна подкрепа от ЕС за икономическо възстановяване, полагайки основите за по-подробен икономически и инвестиционен план за региона, който Комисията ще представи по-късно тази година.

en	For the 2021-2027 period, the Commission proposed on 2 May 2018 a total envelope for the Pre-Accession Instrument III of EUR 14.5 billion, of which the lion's share is destined for the Western Balkans.
bg	Комисията предложи за периода 2021-2027 г общ пакет за Инструмента за предприсъединителна помощ III в размер на 14,5 милиарда евро, най-голямата част от които е предназначена за Западните Балкани.

en	This includes reallocations from the Instrument for Pre-accession Assistance 3 of EUR 38 million of immediate support for the health sector, in particular through delivering essential supplies to save lives such as personal protective equipment, tests and ventilators 4 , EUR 389 million to address social and economic recovery needs and a further EUR 455 million economic reactivation package for the region in close cooperation with the International Financial Institutions, as well as a proposal 5 for EUR 750 million of Macro-Financial Assistance and a EUR 1.7 billion package of assistance from the European Investment Bank.
bg	, по-специално чрез доставянето на основни материали, необходими за опазване на човешкия живот, като лични предпазни средства, тестове и апарати за изкуствена белодробна вентилация 4 , 389 милиона евро за посрещане на нуждите от социално и икономическо възстановяване и допълнителен пакет от 455 милиона евро за възобновяване на икономиката в региона в тясно сътрудничество с международните финансови институции, както и предложение 5 за предоставяне на 750 милиона евро макрофинансова помощ и пакет от 1,7 милиарда евро от Европейската инвестиционна банка.

en	All these support measures have the same objectives: to transform the Western Balkans into functioning market economies able to integrate fully into the EU's single market, to improve the business and investment climate, thus contributing to increased trade flows within the region and with the EU 11 , to create jobs and opportunities, thus reducing the brain drain from the region.
bg	Всички посочени мерки за подкрепа имат едни и същи цели: превръщането на Западните Балкани във функциониращи пазарни икономики, които са в състояние да се интегрират пълноценно в единния пазар на ЕС, подобряването на бизнес средата и инвестиционния климат, с което да се допринесе за увеличаването на търговските потоци в региона и с ЕС 11

en	In its response to the crisis, the EU decided to provide substantial financial support but also to include, to the greatest possible extent, the Western Balkans in its own response.
bg	В отговор на кризата ЕС реши да отпусне значителна финансова подкрепа, но също така и да включи

en	Support to the Western Balkans in tackling COVID-19 and the post-pandemic recovery
bg	Подкрепа за Западните Балкани за борба с COVID-19 и за възстановяване след пандемията

en	II.EU support to the Western Balkans in tackling COVID-19
bg	Подкрепа на ЕС за Западните Балкани в борбата с COVID-19

en	EU Institutions have engaged in intensive communication campaigns, covering the delivery of EU assistance, as well as publishing joint op-eds with EU Member States on the ground, supporting "stay at home" campaigns and contributing to the dissemination of factual information on COVID-19.
bg	Институциите на ЕС водят интензивни комуникационни кампании, които отразяват предоставянето на помощ от ЕС, публикуват на място съвместно с държавите от ЕС пресматериали в подкрепа на кампаниите под надслов

en	The Commission is ready to associate the region closely with the implementation of its "Joint European Roadmap towards lifting COVID-19 containment measures".
bg	„Съвместна европейска пътна карта за вдигане на противоепидемичните мерки във връзка с COVID-19".

en	It is also clear that citizens want this.
bg	Ясно е, че и гражданите желаят това.

en	The current pandemic is just one example.
bg	Сегашната пандемия е само един пример.

en	This means:
bg	Това означава:

en	Consumers recognise its value.
bg	Потребителите признават значението му.

en	It sets key targets in priority areas for the EU as a whole.
bg	В нея се формулират ключови цели в приоритетни области за ЕС като цяло.

en	For example, marketing campaigns advertising meat at very low prices must be avoided.
bg	Така например трябва да се избягват маркетингови кампании, които рекламират месо на много ниски цени.

en	1.Need for action
bg	1.Необходимост от действия

en	The Code will be developed with all relevant stakeholders.
bg	Кодексът ще бъде разработен с участието на всички съответни заинтересовани страни.

en	Imported food must continue to comply with relevant EU regulations and standards.
bg	Внасяните храни трябва да продължат да отговарят на съответните регламенти и стандарти на ЕС.

en	It will also support enforcement of rules on misleading information.
bg	Той също така ще подкрепя прилагането на правила по отношение на подвеждащата информация.

en	The Commission invites the European Parliament and the Council to endorse this strategy and contribute to implementing it.
bg	Комисията приканва Европейския парламент и Съвета да одобрят настоящата стратегия и да допринесат за нейното изпълнение.

en	The Commission will monitor the implementation of the Unfair Trading Practices Directive 30 by Member States.
bg	Комисията ще следи как държавите членки прилагат Директивата относно нелоялните търговски практики 30 .

en	It is also clear that we cannot make a change unless we take the rest of the world with us.
bg	Ясно е също така, че не можем да извършим промяна, ако не убедим останалия свят да ни последва.

en	The production of commodities can have negative environmental and social impacts in the countries where they are produced.
bg	Производството на стоки може да има неблагоприятни екологични и социални последици в държавите, в които се извършва.

en	COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS
bg	Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите

en	All farmers and all rural areas need to be connected to fast and reliable internet.
bg	Всички земеделски стопани и всички селски райони трябва да имат връзка с бърз и надежден интернет.

en	for a fair, healthy and environmentally-friendly food system
bg	за справедлива, здравословна и екологосъобразна продоволствена система

en	It will review this strategy by mid-2023 to assess whether the action taken is sufficient to achieve the objectives or whether additional action is necessary.
bg	Тя ще направи преглед на настоящата стратегия до средата на 2023 г., за да прецени дали предприетите действия са достатъчни за постигане на поставените цели, или са необходими допълнителни действия.

en	It deceives consumers and prevents them from making informed choices.
bg	Така потребителите се заблуждават и не могат да правят информиран избор.

en	These actions will reduce the pressure on biodiversity worldwide.
bg	Тези действия ще намалят натиска в световен мащаб върху биологичното разнообразие.

en	This will include cooperation with Africa, neighbours and other partners and will have regard to distinct challenges in different parts of the world.
bg	Това ще включва сътрудничество с Африка и съседни и други партньори и ще бъдат взети предвид различните предизвикателства в различните части на света.

en	4.Promoting the global transition
bg	4.Насърчаване на глобалния преход

en	In addition, 68% of the total agricultural land is used for animal production 19 .
bg	Освен това 68 % от цялата земеделска земя се използват за животновъдство 19 .

en	These solutions require human and financial investment, but also promise higher returns by creating added value and by reducing costs.
bg	Тези решения изискват човешки и финансови инвестиции, но заедно с това обещават по-висока възвръщаемост чрез създаване на добавена стойност и чрез намаляване на разходите.

en	It is clear that the transition will not happen without a shift in people's diets.
bg	Ясно е, че преходът не може да се осъществи без промяна в начина на хранене на хората.

en	The approach will take into account different starting points and differences in improvement potential in the Member States.
bg	При този подход ще се взимат под внимание различните отправни точки, както и различията в потенциала за подобрение в отделните държави членки.

en	It will ask Member States to set explicit national values for those targets, taking into account their specific situation and the above mentioned recommendations.
bg	Тя ще поиска от държавите членки да определят ясно изразени национални стойности за посочените цели, като вземат под внимание конкретната си ситуация и посочените по-горе препоръки.

en	The Commission will revise EU rules to take account of consumer research.
bg	Комисията ще преразгледа правилата на ЕС, за да вземе под внимание проучването сред потребителите.

en	Yet, in the EU, 33 million people 6 cannot afford a quality meal every second day and food assistance is essential for part of the population in many Member States.
bg	В ЕС обаче все още 33 милиона души 6 всеки втори ден не могат да си позволят качествена храна, а за част от населението в много държави членки е жизненоважно продоволственото подпомагане.

en	The transition to sustainable food systems is also a huge economic opportunity.
bg	Преходът към устойчиви продоволствени системи представлява и огромна икономическа възможност.

en	The Commission will monitor these commitments and consider legislative measures if progress is insufficient.
bg	Комисията ще наблюдава изпълнението на тези ангажименти и ще обмисли законодателни мерки, ако отбелязаният напредък не е достатъчен.

en	It is clear that we need to do much more to keep ourselves and the planet healthy.
bg	Очевидно е, че трябва да правим много повече, за да поддържаме здравето на хората и на планетата.

en	This strategy aims to provide a new framework for that, complemented by measures set out in the Biodiversity Strategy.
bg	Целта на настоящата стратегия е да се предложи нова уредба за това, допълнена с мерки, установени в стратегията за биоразнообразието.

en	The Commission will reach out to citizens on this strategy in a coordinated way to encourage them to participate in transforming our food systems.
bg	Комисията ще информира гражданите по въпросите от настоящата стратегията по координиран начин, за да ги насърчи да участват в преобразуването на нашите продоволствени системи.

en	Under Horizon 2020, the Commission is preparing an additional call for proposals for Green Deal priorities in 2020 for a total of around EUR 1 billion.
bg	Комисията подготвя допълнителна покана за представяне на предложения през 2020 г. за приоритети по Зеления пакт на обща стойност около 1 милиард евро.

en	3.2.Advisory services, data and knowledge‑sharing, and skills
bg	3.2.Консултантски услуги, обмен на данни и знания, умения

en	The mandatory use of digitalised catch certificates will strengthen measures to prevent illegal fish products from entering the EU market.
bg	Задължителното използване на цифрови сертификати за улов ще укрепи мерките за предотвратяване на навлизането на незаконни рибни продукти на пазара на ЕС.

en	The proposed revision of the EU's fisheries control system 27 will contribute to the fight against fraud through an enhanced traceability system.
bg	Предложеното преразглеждане на системата на ЕС за контрол на рибарството 27 ще допринесе за борбата с измамите благодарение на предвидената в нея усъвършенствана система за проследяване.

en	This will help Member States stimulate both supply and demand for organic products.
bg	Така на държавите членки ще се помогне да стимулират както предлагането, така и търсенето на биологични продукти.

en	The Commission's most recent analysis 25 concludes that the reform does indeed have the potential to drive forward the Green Deal, but that the key provisions of the proposals must be maintained in the negotiating process, and certain improvements and practical initiatives should be developed.
bg	В най-скорошния анализ на Комисията 25 се прави заключението, че реформата действително има потенциала да даде тласък на Зеления пакт, но че в преговорния процес основните разпоредби на предложенията трябва бъдат запазени, а някои подобрения и практически инициативи следва да бъдат развити.

en	They can also accelerate the process of reducing dependency on pesticides.
bg	Те могат също така да ускорят процеса на намаляване на зависимостта от пестициди.

en	A more sustainable EU food system also requires increasingly sustainable practices by our trading partners.
bg	За по-устойчива продоволствена система на ЕС е необходимо да има още по-устойчиви практики от страна на нашите търговски партньори.

en	To promote this, the Commission will develop an EU Code of conduct for responsible business and marketing practice accompanied with a monitoring framework.
bg	За да насърчи това, Комисията ще разработи кодекс на ЕС за поведение за отговорни стопански и маркетингови практики, придружен с рамка за наблюдение.

en	It is clear that the transition must be supported by a CAP that focuses on the Green Deal.
bg	Безспорно е, че този преход трябва да бъде подкрепен от ОСП, която поставя акцент върху Зеления пакт.

en	It will allow the EU to fully exploit its global leadership in satellite technology.
bg	Това ще позволи на ЕС да използва пълноценно лидерската си позиция на световната сцена в областта на спътниковите технологии.

en	Even as societies become more urbanised, they want to feel closer to their food.
bg	Въпреки че обществата все повече се урбанизират, хората искат да знаят повече за своите храни.

en	It will ensure full implementation and enforcement of the trade and sustainable development provisions in all trade agreements, including through the EU Chief Trade Enforcement Officer.
bg	Той ще гарантира цялостно изпълнение и прилагане на разпоредбите за търговия и устойчиво развитие във всички търговски споразумения, включително чрез главния служител на ЕС по правоприлагането в областта на търговията.

en	A mission in the area of soil health and food will aim to develop solutions for restoring soil health and functions.
bg	Мисия в областта на здравето на почвата и храните ще има за цел разработване на решения за възстановяване на здравето и функциите на почвите.

en	(46) E.g. the Development Smart Innovation through Research in Agriculture (DESIRA) initiative.
bg	(46) Например Инициативата за иновации за интелигентно развитие чрез научни изследвания в селското стопанство (DESIRA).

en	(43) EU taxonomy is an implementation tool that can enable capital markets to identify and respond to investment opportunities that contribute to environmental policy objectives.
bg	Таксономията на ЕС е инструмент за изпълнение, който позволява на капиталовите пазари да набелязват и да реагират на възможности за инвестиции, които допринасят за целите на политиката в областта на околната среда.

en	It has a positive impact on biodiversity, it creates jobs and attracts young farmers.
bg	То има положително въздействие върху биологичното разнообразие, създава работни места и е привлекателно за младите земеделски стопани.

en	Tackling food loss and waste is key to achieving sustainability 37 .
bg	Справянето със загубата и разхищението на храни е от ключово значение за постигането на устойчивост 37 .

en	Source: Business & Sustainable Development Commission (2017), Better business, better world.
bg	Източник: Business and Sustainable Development Commission (2017 г.), Better business, better world (Комисия по въпросите на бизнеса и устойчивото развитие (2017 г.), По-добър бизнес, по-добър свят).

en	Source: Special Eurobarometer (April 2019), Food safety in the EU.
bg	Специално проучване на Евробарометър (април 2019 г.), Безопасността на храните в ЕС.

en	Events which affect the sustainability of food systems do not necessarily stem from the food supply chain itself but can be triggered by political, economic, environmental or health crises.
bg	Събития, които оказват влияние върху устойчивостта на продоволствените системи, не са резултат непременно от самата верига за доставки на храни, но могат да бъдат предизвикани от политически, икономически, екологични или здравни кризи.

en	The Enterprise Europe Network will provide advisory services on sustainability for SMEs and foster the dissemination of best practices.
bg	Мрежата Enterprise Europe ще предоставя на МСП консултантски услуги по въпросите на устойчивостта и ще се насърчава разпространението на най-добри практики.

en	Current food consumption patterns are unsustainable from both health and environmental points of view.
bg	Настоящите модели на потребление на храна са неустойчиви както от гледна точка на здравето, така и от гледна точка на околната среда.

en	The EU's ‘beating cancer' plan includes the promotion of healthy diets as part of the actions for cancer prevention.
bg	Планът на ЕС за борба с рака включва насърчаване на здравословното хранене като част от действията за превенция на раковите заболявания.

en	(42) Under the European Fund for Strategic Investment, ‘mid-cap companies' mean entities with a number of employees ranging from 250 up to 3000 and that are not SMEs.
bg	В рамките на Европейския фонд за стратегически инвестиции „дружества със средна пазарна капитализация" означава образувания, при които броят на служителите варира от 250 до 3000 и които не са МСП.

en	It also aims to guarantee a decent income allowing them to provide for their families and withstand crises of all kinds 23 .
bg	С нея също така се цели да се гарантира приличен доход, който позволява на земеделските стопани да осигуряват семействата си и да устояват на всякакви видове кризи 23 .

en	The Commission has already established a Harmonised Risk Indicator to quantify the progress in reducing the risks linked to pesticides.
bg	Комисията вече определи хармонизиран показател за риска, чрез който да се проследява в количествено изражение напредъкът в намаляването на рисковете, свързани с пестицидите.

en	R&I can help develop and test solutions, overcome barriers and uncover new market opportunities 40 .
bg	Научните изследвания и иновациите могат да подпомогнат разработването и изпробването на решения, преодоляването на пречки и разкриването на нови пазарни възможности 40 .

en	They want food that is fresh, less processed and sustainably sourced.
bg	Те желаят храните, които потребяват, да са пресни, по-малко преработени и произведени по устойчив начин.

en	It is an opportunity to improve lifestyles, health, and the environment.
bg	Тя е една възможност за подобряване на начина на живот, на здравето и на околната среда.

en	While the current COVID-19 pandemic has no connection to food safety in the EU, such crisis can place both food security and livelihoods at risk.
bg	Въпреки че сегашната пандемия от COVID-19 няма връзка с безопасността на храните в ЕС, подобна криза може да изложи на риск както продоволствената сигурност, така и прехраната на хората.

en	The agricultural crisis reserve will be revamped so its full potential can be used upfront in the case of crisis in agricultural markets.
bg	Резервът при кризи, засягащи селскостопанския сектор, ще бъде преразгледан, за да може пълният му потенциал да бъде използван от самото начало при кризи на селскостопанските пазари.

en	(2) For example, the average EU farmer currently earns around half of the average worker in the economy as a whole.
bg	Така например понастоящем в ЕС среднoстатистическият земеделски стопанин печели приблизително два пъти по-малко, отколкото среднoстатистическият работещ в икономиката като цяло.

en	European food is already a global standard for food that is safe, plentiful, nutritious and of high quality.
bg	Европейските храни вече са световен стандарт за храни, които са безопасни, изобилни, питателни и висококачествени.

en	Consumers should be empowered to choose sustainable food and all actors in the food chain should see this as their responsibility and opportunity.
bg	Потребителите следва да могат да избират храни, произведени по устойчив начин, а всички участници в продоволствената верига следва да виждат това като своя отговорност и възможност.

en	EU agriculture is the only major system in the world that reduced greenhouse gas (GHG) emissions (by 20% since 1990 4 ).
bg	Селското стопанство на ЕС е единствената голяма система в света, която е намалила емисиите на парникови газове (с 20 % от 1990 г. насам 4 ).

en	(4) From 543.25 million gigatons of CO2 equivalent in 1990 to 438.99 million gigatons in 2017(Eurostat)
bg	От 543,25 млн. гигатона еквивалент на CO2 през 1990 г. на 438,99 млн. гигатона през 2017 г. (Евростат).

en	The network will enable the benchmarking of farm performance against regional, national or sectoral averages.
bg	Мрежата ще даде възможност за сравняване на резултатите от работата на земеделските стопанства с регионалните, националните или секторните средни стойности.

en	Climate change brings new threats to plant health.
bg	Изменението на климата създава нови заплахи за здравето на растенията.

en	Source: CAP Context indicator C.26 on Agricultural entrepreneurial income ( https://agridata.ec.europa.eu/Qlik_Downloads/Jobs-Growth-sources.htm ).
bg	Контекстуален показател за ОСП C.26 относно предприемаческия доход от селскостопанска дейност ( https://agridata.ec.europa.eu/Qlik_Downloads/Jobs-Growth-sources.htm ).

en	Agricultural practices that reduce the use of pesticides through the CAP will be of paramount importance and the Strategic Plans should reflect this transition and promote access to advice.
bg	В рамките на ОСП селскостопанските практики, които намаляват употребата на пестициди, ще бъдат от първостепенно значение и стратегическите планове следва да отразяват този преход и да насърчават достъпа до консултации.

en	The Commission aims to accelerate the roll-out of fast broadband internet in rural areas to achieve the objective of 100% access by 2025.
bg	Комисията има за цел да ускори въвеждането на високоскоростен широколентов интернет в селските райони, за да може до 2025 г. да се постигне целта за 100 % достъп.

en	The capacity of Member States to ensure this must be carefully assessed in the Strategic Plans and monitored throughout implementation.
bg	Способността на държавите членки да осигурят това трябва да бъде внимателно оценена в стратегическите планове и проследена по време на изпълнението.

en	2.Building the Food chain that works for Consumers, Producers, Climate and the Environment
bg	2.Изграждане на продоволствена верига, която работи в интерес на потребителите, производителите, климата и околната среда

en	(3) Europeans have a high level of awareness of food safety topics.
bg	Европейците проявяват голяма осведоменост по въпросите на безопасността на храните.

en	The sustainability of food systems is a global issue and food systems will have to adapt to face diverse challenges.
bg	Устойчивостта на продоволствените системи е въпрос от световно значение и те ще трябва да се адаптират, за да преодоляват различни предизвикателства.

en	The legal framework supports the shift to this type of farming, but more needs to be done, and similar shifts need to take place in the oceans and inland waters.
bg	Правната уредба е в подкрепа на преминаването към този тип земеделие, но има какво още да се направи; подобни промени е необходимо да се извършат и в океаните и вътрешните води.

en	To address the global threat of antimicrobial resistance, products of animal origin imported into the EU will have to comply with strict requirements on the use of antibiotics in line with the recently agreed veterinary medicinal products Regulation.
bg	За да се противодейства на световната заплаха от антимикробна резистентност, продуктите от животински произход, внасяни в ЕС, ще трябва да отговарят на строги изисквания относно употребата на антибиотици в съответствие с наскоро приетия регламент за ветеринарномедицинските продукти.

en	Reducing food waste brings savings for consumers and operators, and the recovery and redistribution of surplus food that would otherwise be wasted has an important social dimension.
bg	Намаляването на разхищението на храни води до икономии за потребителите и операторите, а оползотворяването и преразпределянето на хранителни излишъци, които иначе биха били пропилени, имат важно социално измерение.

en	It will be comprised of various sectors (agriculture, fisheries, food safety, workforce, health and transport issues) depending on the nature of the crisis.
bg	Той ще обхваща различни сектори (селско стопанство, рибарство, безопасност на храните, работна ръка, здравеопазване и транспорт) в зависимост от естеството на кризата.

en	This strategy supports the transition by putting the emphasis on new opportunities for citizens and food operators alike.
bg	Настоящата стратегия подкрепя прехода, като поставя акцент върху новите възможности както за гражданите, така и за операторите в областта на храните.

en	Investments will be necessary to encourage innovation and create sustainable food systems.
bg	Ще бъдат необходими инвестиции за насърчаване на иновациите и създаване на устойчиви продоволствени системи.

en	The Commission's proposal on VAT rates (currently being discussed in the Council) could allow Member States to make more targeted use of rates, for instance to support organic fruit and vegetables.
bg	Предложението на Комисията относно ставките на ДДС (в процес на обсъждане в Съвета) би позволило на държавите членки да използват по-целенасочено ставките, например в подкрепа на биологичното производство на плодове и зеленчуци.

en	The strategy is also central to the Commission's agenda to achieve the United Nations' Sustainable Development Goals (SDGs).
bg	Стратегията заема централно място и в програмата на Комисията за осъществяване на целите на ООН за устойчиво развитие.

en	However, even within the EU, this path has been neither linear nor homogenous across Member States.
bg	ЕС обаче напредъкът в тази посока не е праволинеен и еднороден във всички държави членки.

en	All citizens and operators across value chains, in the EU and elsewhere, should benefit from a just transition, especially in the aftermath of the COVID-19 pandemic and the economic downturn.
bg	Всички граждани и всички оператори във веригите за създаване на стойност - както в ЕС, така и извън него - следва да усетят ползите от извършването на справедлив преход, особено след пандемията от COVID-19 и в условията на икономически спад.

en	This transition will allow them to make sustainability their trademark and to guarantee the future of the EU food chain before their competitors outside the EU do so.
bg	Този преход ще им позволи да превърнат устойчивостта в своя запазена марка и да гарантират бъдещето на продоволствената верига в ЕС, преди да са ги изпреварили конкурентите им извън ЕС.

en	It has reduced biodiversity in rivers, lakes, wetlands and seas 16 .
bg	Той е причина за намаляване на биологичното разнообразие в реките, езерата, влажните зони и моретата 16 .

en	Access to fast broadband internet will also enable mainstreaming precision farming and use of artificial intelligence.
bg	Достъпът до високоскоростен широколентов интернет също ще даде възможност за интегриране на прецизното земеделие и използването на изкуствен интелект.

en	In their CAP Strategic Plans, Member States will need to scale up support for AKIS and strengthen resources to develop and maintain appropriate advisory services needed to achieve the Green Deal objectives and targets.
bg	В своите стратегически планове по ОСП държавите членки ще трябва да увеличат подкрепата си за тези системи и да подсилят ресурсите за разработване и поддържане на подходящи консултантски услуги, необходими за постигане на целите и задачите по Зеления пакт.

en	It will collect data regularly, including on the basis of Earth observation for a comprehensive assessment of the cumulative impact of all actions in this strategy on competitiveness, the environment and health..
bg	Тя редовно ще събира данни, включително основани на резултатите от наблюденията на Земята, за целите на комплексна оценка на кумулативното влияние на всички действия по настоящата стратегия във връзка с конкурентоспособността, околната среда и здравето.

en	It will also propose stricter dissuasive measures, better import controls and examine the possibility to strengthen coordination and investigative capacities of the European Anti-Fraud Office (OLAF).
bg	Тя също така ще предложи по-строги възпиращи мерки и по-стриктен контрол на вноса и ще проучи възможността за укрепване на капацитета за разследване и координация на Европейската служба за борба с измамите (OLAF).

en	Misunderstanding and misuse of date marking (‘use by' and ‘best before' dates) lead to food waste.
bg	Неправилното разбиране и неправилната употреба на маркировката на срока („използвай преди" и „най-добър до") водят до разхищение на храни.

en	Farmers need to have access to a range of quality seeds for plant varieties adapted to the pressures of climate change.
bg	За земеделските стопани е нужно да имат достъп до набор от качествени семена за сортовете растения, адаптирани към предизвикателствата, породени от изменението на климата.

en	It will work with Member States, Europol and other bodies to use EU data on traceability and alerts to improve coordination on food fraud.
bg	Тя ще работи съвместно с държавите членки, Европол и други органи и ще използва данните на ЕС относно проследимостта и сигналите, за да се координира по-добре борбата с измамите с храни.

en	Farm houses and barns are often perfect for placing solar panels and such investments should be prioritised in the future CAP Strategic Plans 12 .
bg	Стопанските постройки често са много подходящи за разполагане на слънчеви панели и на такива инвестиции следва да се дава приоритет в бъдещите стратегически планове по ОСП 12 .

en	Farming practices that remove CO2 from the atmosphere contribute to the climate neutrality objective and should be rewarded, either via the common agricultural policy (CAP) or other public or private initiatives (carbon market 10 ).
bg	Селскостопанските практики, при които се поглъща CO2 от атмосферата, допринасят за целта за неутралност по отношение на климата и следва да се поощряват - било чрез общата селскостопанска политика (ОСП), или чрез други публични или частни инициативи (пазар на въглеродни емисии 10 ).

en	Citizens' expectations are evolving and driving significant change in the food market.
bg	Очакванията на гражданите търпят развитие и са движеща сила за значителна промяна на пазара на храните.

en	The new Regulations on veterinary medicinal products and medicated feed provide for a wide range of measures to help achieve this objective and promote one health.
bg	Новите регламенти относно ветеринарномедицинските продукти и медикаментозните фуражи предвиждат широк спектър от мерки за постигането на тази цел и за поощряване на подхода „Едно здраве".

en	Using the new methodology for measuring food waste 38 and the data expected from Member States in 2022, it will set a baseline and propose legally binding targets to reduce food waste across the EU.
bg	С помощта на новата методика за измерване на хранителните отпадъци 38 и на данните, които се очакват от държавите членки през 2022 г., тя ще определи базова линия и ще предложи правно обвързващи цели за намаляването на хранителните отпадъци в ЕС.

en	This is why it will be particularly important to mitigate the socio-economic consequences impacting the food chain and ensure that the key principles enshrined in the European Pillar of Social Rights are respected, especially when it comes to precarious, seasonal and undeclared workers.
bg	Поради това от особено значение е да бъдат смекчени социално-икономическите последици, които имат отражение върху продоволствената верига, и да се гарантира, че основните принципи, залегнали в Eвропейския стълб на социалните права, се спазват - особено когато става въпрос за несигурен, сезонен и недеклариран труд на работната ръка.

en	In addition to risk assessment and management measures to be activated during crisis, the plan will set up a food crisis response mechanism coordinated by the Commission and involving Member States.
bg	В допълнение към оценката на риска и мерките за управление, които да бъдат задействани по време на криза, с плана ще се създаде механизъм за реакция при кризи в областта на храните, координиран от Комисията и с участието на държавите членки.

en	In relation to meat, that review should focus on how the EU can use its promotion programme to support the most sustainable, carbon-efficient methods of livestock production.
bg	По отношение на месото този преглед следва да се насочи към начина, по който ЕС може да използва своята програма за насърчаване, за да подкрепи животновъдните методи, които са най-устойчиви и най-ефективни от гледна точка на емисиите на въглерод.

en	In parallel, it will strengthen the legislative framework on geographical indications (GIs) and, where appropriate, include specific sustainability criteria.
bg	Успоредно с това тя ще укрепи законодателната уредба относно географските указания и по целесъобразност ще включи специални критерии за устойчивост.

en	If European diets were in line with dietary recommendations, the environmental footprint of food systems would be significantly reduced.
bg	Ако европейските начини на хранене са в съответствие с препоръките за здравословно хранене, то отпечатъкът на продоволствените системи върху околната среда ще намалее значително.

en	It will act to reduce the length of the pesticide authorisation process by Member States.
bg	Тя ще предприеме мерки за съкращаване на продължителността на процеса на разрешаване на пестициди от държавите членки.

en	The Commission invites all citizens and stakeholders to engage in a broad debate to formulate a sustainable food policy including in national, regional and local assemblies.
bg	Комисията приканва всички граждани и заинтересовани страни да се включат в масов дебат за формулиране на политика относно устойчивите храни, включително в националните, регионалните и местните събрания.

en	(48) These substances may have an impact on human health and include substances classified as: mutagenic, carcinogenic, toxic for reproduction or having endocrine disrupting properties as set out in points 3.6.2. to 3.6.5 and 3.8.2 of Annex II to Regulation (EC) No 1107/2009.
bg	Тези вещества могат да оказват въздействие върху здравето на човека и включват вещества, класифицирани като: мутагенни, канцерогенни, токсични за репродукцията или притежаващи свойства, нарушаващи функциите на ендокринната система, съгласно точки 3.6.2.-3.6.5 и 3.8.2 от приложение II към Регламент (ЕО) № 1107/2009.

en	2.6.Combating food fraud along the food supply chain
bg	2.6.Борба с измамите с храни по веригата за доставки на храни

en	EU tax systems should also aim to ensure that the price of different foods reflects their real costs in terms of use of finite natural resources, pollution, GHG emissions and other environmental externalities.
bg	Данъчните системи на ЕС следва също така да имат за цел да гарантират, че цената на различните храни отразява действителните разходи за тях по отношение на използването на изчерпаеми природни ресурси, замърсяването, емисиите на парникови газове и други външни екологични фактори.

en	Now European food should also become the global standard for sustainability.
bg	Сега европейските храни трябва да се превърнат и в световен стандарт за устойчивост.

en	It will also work with co-legislators to improve agricultural rules that strengthen the position of farmers (e.g. producers of products with geographical indications), their cooperatives and producer organisations in the food supply chain.
bg	Тя също така ще работи със съзаконодателите за подобряване на правилата в областта на селското стопанство, с които се укрепва позицията на земеделските стопани (напр. производителите на продукти с географски указания), техните кооперации и организации на производители във веригата за доставки на храни.

en	The EU is the biggest importer and exporter of agri-food products and the largest seafood market in the world.
bg	ЕС е най-големият вносител и износител на продукти на селското стопанство и хранително-вкусовата промишленост и най-големият пазар на морски храни в света.

en	New innovative techniques, including biotechnology and the development of bio-based products, may play a role in increasing sustainability, provided they are safe for consumers and the environment while bringing benefits for society as a whole.
bg	Новите иновативни технологии, включително биотехнологиите и разработването на продукти на биологична основа, могат да изиграят роля за повишаването на устойчивостта, при условие че са безопасни за потребителите и за околната среда и същевременно носят ползи за обществото като цяло.

en	A zero tolerance policy with effective deterrents is crucial in this regard.
bg	Ето защо от решаващо значение е да има политика на нулева толерантност с ефективни възпиращи мерки.

en	The Commission will act to reduce nutrient losses by at least 50%, while ensuring that there is no deterioration in soil fertility.
bg	Комисията ще вземе мерки загубите на хранителни вещества да се понижат с поне 50 %, без да се влошава плодородието на почвите.

en	The Commission will scale up its fight against food fraud to achieve a level playing field for operators and strengthen the powers of control and enforcement authorities.
bg	Комисията ще активизира борбата с измамите с храни, за да се постигнат равноправни условия за операторите и да се укрепят правомощията на контролните и правоприлагащите органи.

en	It is estimated that in the EU in 2017 over 950,000 deaths (one out of five) and over 16 million lost healthy life years were attributable to unhealthy diets, mainly cardiovascular diseases and cancers 36 .
bg	Според прогнозите, през 2017 г. в ЕС над 950 000 смъртни случая (всеки пети) и над 16 милиона загубени години живот в добро здраве се дължат на нездравословен начин на хранене, довел до предимно сърдечносъдови и ракови заболявания 36 .

en	Through tailored advisory services, it will provide feedback and guidance to farmers and link their experience to the European Innovation Partnership and research projects.
bg	Чрез персонализирани консултантски услуги тя ще предоставя информация и насоки за земеделските стопани и ще свързва техния опит с Европейското партньорство за иновации и с научноизследователски проекти.

en	In parallel to changes in agriculture, the shift to sustainable fish and seafood production must also be accelerated.
bg	Наред с промените в селското стопанство, трябва да бъде ускорен и преходът към устойчиво отглеждане на риба и производство на морски храни.

en	It will also recognise that a transition to sustainability of the food system will change the economic fabric of many EU regions and their patterns of interactions.
bg	Ще се има предвид и това, че преходът към устойчивост на продоволствената система ще промени икономическата тъкан на много региони в ЕС, както и техните модели на взаимодействие.

en	The Commission will also facilitate the placing on the market of pesticides containing biological active substances and reinforce the environmental risk assessment of pesticides.
bg	Комисията ще улеснява и пускането на пазара на пестициди, съдържащи биологично активни вещества, и ще засили оценката на въздействието на пестицидите върху околната среда.

en	To ensure a successful global transition, the EU will encourage and enable the development of comprehensive, integrated responses benefiting people, nature and economic growth.
bg	За да се гарантира успешен преход в световен мащаб, ЕС ще насърчава и осигурява възможност за разработването на комплексни и интегрирани решения, които са от полза за хората, природата и икономическия растеж.

en	New legislative initiatives will be underpinned by Commission's better regulation tools.
bg	При разработването на новите законодателни инициативи ще се използват и инструментите за по-добро законотворчество, с които разполага Комисията.

en	EU trade policy should contribute to enhance cooperation with and to obtain ambitious commitments from third countries in key areas such as animal welfare, the use of pesticides and the fight against antimicrobial resistance.
bg	Търговската политика на ЕС следва да допринася за укрепване на сътрудничеството с трети държави и за поемане на амбициозни ангажименти от тяхна страна в ключови области, като хуманното отношение към животните, използването на пестициди и борбата срещу антимикробната резистентност.

en	Finally, to support primary producers in the transition, the Commission envisages clarifying the competition rules for collective initiatives that promote sustainability in supply chains.
bg	И не на последно място, с цел подпомагане на първичните производители, които се намират в преходна ситуация, Комисията предвижда да изясни правилата за конкуренцията при колективните инициативи, които насърчават устойчивостта на веригите на доставките.

en	The Commission will integrate food loss and waste prevention in other EU policies.
bg	Комисията ще включи въпросите за предотвратяването на загубата и разхищението на храни в други политики на ЕС.

en	Climate change and biodiversity loss constitute imminent and lasting threats to food security and livelihoods.
bg	Измененията на климата и загубата на биоразнообразие представляват непосредствени и трайни заплахи за продоволствената сигурност и прехраната.

en	While there has been sufficient food supply in general, this pandemic has presented many challenges, such as logistical disruptions of supply chains, labour shortages, loss of certain markets and change in consumer patterns, impacting on the functioning of food systems.
bg	Въпреки че като цяло предлагането на храни е достатъчно, настоящата пандемия ни изправи пред редица предизвикателства, като например логистични сътресения във веригите на доставки, недостиг на работна ръка, загуба на някои пазари и промяна в навиците на потребителите, което оказва въздействие върху функционирането на продоволствените системи.

en	The European Green Deal is an opportunity to reconcile our food system with the needs of the planet and to respond positively to Europeans' aspirations for healthy, equitable and environmentally-friendly food.
bg	Европейският зелен пакт е възможност за съчетаване на нашата продоволствена система с нуждите на планетата и за положителен отговор на стремежите на европейците за здравословна, отговаряща на условията за справедлива търговия и щадяща околната среда храна.

en	The market for organic food is set to continue growing and organic farming needs to be further promoted.
bg	Очаква се пазарът на биологични храни да продължи да се разраства и е необходимо биологичното земеделие да продължи да се насърчава.

en	Food fraud jeopardises the sustainability of food systems.
bg	Измамите с храни застрашават устойчивостта на продоволствените системи.

en	This will contribute to reducing the use of pesticides, fertilisers and antimicrobials.
bg	Това ще допринесе за намаляване на употребата на пестициди, торове и антимикробни средства.

en	As such, even though the EU's transition to sustainable food systems has started in many areas, food systems remain one of the key drivers of climate change and environmental degradation.
bg	Въпреки че в ЕС преходът към устойчиви продоволствени системи вече започна в много области, продоволствените системи продължават да са един от основните фактори за изменението на климата и влошаването на състоянието на околната среда.

en	2.5.Reducing food loss and waste
bg	2.5.Намаляване на загубата и разхищението на храни

en	Farmed fish and seafood generate a lower carbon footprint than animal production on land.
bg	Отглеждането на риба и производството на морски храни оставя по-малък въглероден отпечатък, отколкото животинската продукция в стопанствата.

en	The Commission is also preparing an initiative to improve the corporate governance framework, including a requirement for the food industry to integrate sustainability into corporate strategies.
bg	Комисията също така подготвя инициатива за подобряване на рамката за корпоративно управление, като включва изискване предприятията от хранително-вкусовата промишленост да интегрират устойчивостта в корпоративните си стратегии.

en	The Commission will incorporate all the above mentioned priorities in the programming guidance for cooperation with third countries in the period 2021-2027 with due consideration to transversal objectives such as human rights, gender, and peace and security.
bg	Комисията ще включи всички посочени по-горе приоритети в насоките за програмите си за сътрудничество с трети държави в периода 2021-2027 г., като отдаде дължимото внимание на цели от други политики, като например свързани с правата на човека, равенството между половете, мира и сигурността.

en	Coordinating action at EU level will reinforce action at national level, and the recommendations of the EU Platform on Food Losses and Food Waste 39 will help show the way forward for all actors.
bg	Координирането на действие на равнище ЕС ще даде тласък и за действия на национално равнище, а препоръките на Платформата на ЕС по въпросите на загубата и разхищението на храни 39 ще спомогнат да се дадат насоки за всички участници.

en	A new EU carbon farming initiative under the Climate Pact will promote this new business model, which provides farmers with a new source of income and helps other sectors to decarbonise the food chain.
bg	Една нова инициатива на ЕС за улавяне на въглероден диоксид, която ще се осъществява в рамките на Зеления пакт, ще насърчи този нов модел на стопанска дейност, който осигурява на земеделците нов източник на доходи и помага на други сектори при декарбонизацията на продоволствената верига.

en	In 2020, the EU framework to facilitate sustainable investments (EU taxonomy 43 ) as well as the renewed strategy on sustainable finance will mobilise the financial sector to invest more sustainably, including in the agriculture and food production sector.
bg	През 2020 г. рамката на ЕС за улесняване на инвестициите за устойчиво развитие (таксономия на ЕС 43 ), както и обновената стратегия за финансиране за устойчиво развитие ще мобилизират финансовия сектор за повече инвестиции с оглед на устойчивото развитие, включително в сектора на селското стопанство и производството на храни.

en	2.2.Ensuring food security
bg	2.2.Гарантиране на продоволствената сигурност

en	And the calls for shorter supply chains have intensified during the current outbreak.
bg	По време на сегашната пандемия се засилиха призивите за по-къси вериги на доставките.

en	(41) Established as part of the InvestEU programme as laid down in the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the InvestEU Programme, COM(2018) 4439, 2018/0229 (COD).
bg	Създаден като част от програмата InvestEU, както е посочено в Предложението за Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на програмата InvestEU, COM (2018) 439, 2018/0229 (COD).

en	Moreover, with a view to enhance resilience of regional and local food systems, the Commission in order to create shorter supply chains will support reducing dependence on long-haul transportation (about 1.3 billion tonnes of primary agricultural, forestry and fishery products were transported on roads in 2017 32 ).
bg	Освен това - с оглед на укрепването на гъвкавостта на регионалните и местните продоволствени системи - за да бъдат създадени по-кратки вериги на доставка, Комисията ще подкрепи намаляването на зависимостта от транспортиране на дълги разстояния (през 2017 г. сухопътен транспорт е използван за около 1,3 милиарда тона продукти на първичното земеделие, горското стопанство и риболова 32 ).

en	In addition to the significant support by the next European Maritime and Fisheries Fund for sustainable seafood farming, the Commission envisages adopting EU guidelines for Member States' sustainable aquaculture development plans and promote the right kind of expenditure under the Fund.
bg	В допълнение към значителната подкрепа, предвидена по линия на следващия Европейски фонд за морско дело и рибарство за устойчивото отглеждане на морски храни, Комисията предвижда да бъдат приети насоки на ЕС за планове на държавите членки за развитие на устойчива аквакултура и за насърчаване на съответния вид разходи по линия на Фонда.

en	Primary producers have a particular need for objective, tailored advisory services on sustainable management choices.
bg	Първичните производители имат особено силна нужда от обективни, съобразени с конкретните им потребности консултантски услуги относно избора на вида устойчиво управление.

en	A shift to a sustainable food system can bring environmental, health and social benefits, offer economic gains and ensure that the recovery from the crisis puts us onto a sustainable path 1 .
bg	Преминаването към устойчива продоволствена система може да донесе екологични, здравни и социални ползи, да предложи икономически преимущества и да спомогне за това възстановяването от кризата да ни изведе на пътя към устойчиво развитие 1

en	The Commission will also explore new ways to provide information to consumers through other means including digital, to improve the accessibility of food information in particular for visually impaired persons.
bg	Комисията също така ще проучи нови начини за представяне на информацията на потребителите с други средства, включително цифрови, за да се подобри достъпността на информацията за храните, по-специално за лицата с увредено зрение.

en	The European Green Deal sets out how to make Europe the first climate-neutral continent by 2050.
bg	Европейският зелен пакт чертае пътя, по който до 2050 г. да превърнем Европа в първия неутрален по отношение на климата континент.

en	Agriculture is responsible for 10.3% of the EU's GHG emissions and nearly 70% of those come from the animal sector 18 .
bg	Селското стопанство генерира 10,3 % от емисиите на парникови газове в ЕС, като близо 70 % от посочената стойност се дължат на сектора на животновъдството 18

en	Based on these values, the Member States will identify the necessary measures in their Strategic Plans.
bg	Въз основа на тези стойности, в своите стратегически планове държавите членки ще набележат какви са необходимите мерки.

en	This will improve the sustainability of participating farmers, including their incomes.
bg	Това ще подобри съобразеността на участващите земеделски стопани с целите за устойчиво развитие, включително техните доходи.

en	The deployment of a circular and sustainable EU Bioeconomy provides business opportunities, for instance linked to making use of food waste.
bg	С поставянето на начало на кръгова и устойчива биоикономика на ЕС се предлагат бизнес възможности, които например са свързани с оползотворяването на хранителните отпадъци.

en	(40) Commission Staff working document - European Research and Innovation for Food and Nutrition Security, SWD 2016/319 and Commission FOOD 2030 High-level Conference background document (2016) - European Research & Innovation for Food & Nutrition Security.
bg	(40) Работен документ на службите на Комисията - Европейски изследвания и иновации за сигурността на храните и продоволствената сигурност, SWD 2016/319, и информационен документ на Комисията от конференцията на високо равнище „ХРАНИ - 2030", 2016 г. („Европейски изследвания и иновации за сигурността на храните и продоволствената сигурност").

en	Through its external policies, including international cooperation and trade policy, the EU will pursue the development of Green Alliances on sustainable food systems with all its partners in bilateral, regional and multilateral fora.
bg	С помощта на своите външни политики, включително международното сътрудничество и търговската политика, ЕС ще се стреми към постигане на алианси в областта на екологията за устойчиви продоволствени системи с всички свои партньори в двустранни, регионални и многостранни форуми.

en	This will be done by means of measures which Member States will include in their CAP Strategic Plans such as the Farm Sustainability Tool for nutrient management 17 , investments, advisory services and of EU space technologies (Copernicus, Galileo).
bg	Това ще се осъществи чрез мерки, които държавите членки ще включат в своите стратегически планове по ОСП, като например инструмента за устойчивост на земеделските стопанства за хранителните вещества 17 , чрез инвестиции и консултантски услуги, както и чрез космически технологии на ЕС („Коперник", „Галилео").

en	The increasing recurrence of droughts, floods, forest fires and new pests are a constant reminder that our food system is under threat and must become more sustainable and resilient.
bg	Зачестилите засушавания, наводнения и горски пожари, както и появата на нови вредители ни напомнят постоянно, че нашата продоволствена система е под заплаха и трябва да стане по-устойчива и по-гъвкава.

en	The Commission will step up efforts to bring fish stocks to sustainable levels via CFP where implementation gaps remain (e.g. by reducing wasteful discarding), strengthen fisheries management in the Mediterranean in cooperation with all coastal states and re-assess, by 2022, how the CFP addresses the risks triggered by climate change.
bg	Комисията ще активизира усилията си за постигане на устойчиви равнища на рибните запаси посредством ОПОР, където все още има пропуски в прилагането (например посредством намаляването на разточителната практика за изхвърляне на риба), укрепване на управлението на рибарството в Средиземноморието в сътрудничество с всички крайбрежни държави и преразглеждане до 2022 г. на начина, по който ОПОР отговаря на рисковете, произтичащи от изменението на климата.

en	The sustainability challenge calls for measures to protect plants better from emerging pests and diseases, and for innovation.
bg	Предизвикателството да се осигури устойчивост, изисква мерки за по-добра защита на растенията от новопоявяващи се вредители и болести, както и иновации.

en	The transition to sustainable food systems requires a collective approach involving public authorities at all levels of governance (including cities, rural and coastal communities), private‑sector actors across the food value chain, non-governmental organisations, social partners, academics and citizens.
bg	Преходът към устойчиви продоволствени системи изисква колективен подход с участието на публичните органи на всички равнища на управление (включително градовете, селските и крайбрежните общности), участниците от частния сектор по цялата верига за създаване на стойност в областта на храните, неправителствените организации, социалните партньори, представителите на академичните среди и гражданите.

en	In the context of this strategy, the Commission will continue closely monitoring food security, as well as competitiveness of farmers and food operators.
bg	Комисията ще продължи да следи отблизо продоволствената сигурност, както и конкурентоспособността на селските стопани и операторите в областта на храните.

en	As such, better protection of natural ecosystems, coupled with efforts to reduce wildlife trade and consumption, will help to prevent and build up resilience to possible future diseases and pandemics.
bg	По този начин по-добрата защита на естествените екосистеми, съчетана с усилия за намаляване на търговията и потреблението на екземпляри от дивата флора и фауна, ще спомогне за предотвратяване и изграждане на устойчивост спрямо евентуални бъдещи заболявания и пандемии.

en	(5) Commission proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the framework for achieving climate neutrality and amending Regulation (EU) 2018/1999 (European Climate Law), COM(2020) 80 final, 2020/0036 (COD).
bg	Предложение на Комисията за Регламент на Европейския парламент и на Съвета за установяване на рамката за постигане на неутралност по отношение на климата и за изменение на Регламент (ЕС) 2018/1999 (Европейски законодателен акт за климата), COM(2020) 80 final, 2020/0036 (COD).

en	Economic data show that, where fishing has become sustainable, income has grown in parallel 26 .
bg	Според икономическите данни успоредно с увеличаването на устойчивия риболов се увеличават и доходите от него 26 .

en	This will reduce the use of fertilisers by at least 20% by 2030.
bg	По този начин до 2030 г. употребата на торове ще се намали с поне 20 %.

en	A sustainable food system will be essential to achieve the climate and environmental objectives of the Green Deal, while improving the incomes of primary producers and reinforcing EU's competitiveness.
bg	Устойчивата продоволствена система ще допринесе значително за постигането на заложените в Зеления пакт цели по отношение на климата и околната среда, като същевременно ще повиши доходите на първичните производители и ще засили конкурентоспособността на ЕС.

en	While about 20% of the food produced is wasted 7 , obesity is also rising.
bg	От една страна, около 20 % от произведената храна се разхищава 7 , а от друга страна, се наблюдава и увеличаване на затлъстяването.

en	The aim of this strategy is to make the EU food system a global standard for sustainability.
bg	Целта на настоящата стратегия е продоволствената система на ЕС да се превърне в световен стандарт за устойчивост.

en	The EU will seek to ensure that there is an ambitious sustainability chapter in all EU bilateral trade agreements.
bg	ЕС ще се стреми да гарантира включването във всички двустранни търговски споразумения на ЕС на глава с амбициозни цели относно устойчивостта.

en	This will help cities, regions and public authorities to play their part by sourcing sustainable food for schools, hospitals and public institutions and it will also boost sustainable farming systems, such as organic farming.
bg	Това ще помогне на градовете, регионите и публичните органи да изпълнят своята роля, като снабдяват училищата, болниците и обществените институции с храни, произведени по устойчив начин, и ще даде тласък и на устойчивите селскостопански системи, като например биологичното земеделие.

en	The Commission will also update its Skills Agenda 45 to ensure that the food chain has access to sufficient and suitably skilled labour.
bg	Комисията също така ще актуализира своята програма за умения 45 , за да се гарантира, че за продоволствената верига има достатъчно работна ръка с необходимите умения.

en	The Commission will adopt rules to reinforce vigilance on plant imports and surveillance on Union territory.
bg	Комисията ще приеме правила, чрез които да се засили бдителността по отношение на вноса на растения на територията на Съюза и съответния надзор.

en	Given the complexity and number of actors involved in the food value chain, crises affect it in different ways.
bg	Като се имат предвид сложната структура на веригата за създаване на стойност в областта на храните и броят на участниците в нея, може да се каже, че кризите ѝ се отразяват по различни начини.

en	The Commission will take measures to facilitate the registration of seed varieties, including for organic farming, and to ensure easier market access for traditional and locally-adapted varieties.
bg	Комисията ще предприеме мерки за улесняване на регистрацията на сортовете семена, включително за биологично земеделие, и за осигуряване на по-лесен достъп до пазара за традиционни и адаптирани към местните условия сортове.

en	It will also set out well-targeted support for the algae industry, as algae should become an important source of alternative protein for a sustainable food system and global food security.
bg	Тя също така ще установи целенасочена подкрепа за сектора на водораслите, тъй като те би трябвало да станат важен източник на алтернативни белтъци за устойчива продоволствена система и продоволствена сигурност в световен мащаб.

en	2.1.Ensuring sustainable food production
bg	2.1.Осигуряване на устойчиво производство на храни

en	The EU will build on ongoing initiatives 46 , and integrate policy coherence for sustainable development in all its policies.
bg	ЕС ще продължи работата на текущи инициативи 46 и ще съгласува аспектите на устойчивото развитие във всички свои политики.

en	Through EU budget guarantees, the InvestEU Fund 41 will foster investment in the agro-food sector by de-risking investments by European corporations and facilitating access to finance for SMEs and mid-cap 42 companies.
bg	Чрез гаранции от бюджета на ЕС фондът InvestEU 41 ще насърчава инвестициите в сектора на селското стопанство и хранително-вкусовата промишленост чрез намаляване на рисковете за инвестициите на европейските корпорации и улесняване на достъпа до финансиране за МСП и дружествата със средна пазарна капитализация 42 .

en	This is a key enabler for jobs, business and investment in rural areas, as well as for improving the quality of life in areas such as healthcare, entertainment and e-government.
bg	Това е ключов фактор за създаването на работни места, за стопанската дейност и за инвестициите в селските райони, както и за подобряването на качеството на живот, що се отнася до здравеопазването, развлеченията и електронното управление.

en	(45) Commission Communication "Working together to strengthen human capital, employability and competitiveness", COM/2016/0381 final
bg	Съобщение на Комисията „Съвместни усилия за укрепване на човешкия капитал, пригодността за заетост и конкурентоспособността", COM/2016/0381 final.

en	It will provide guidance to retailers, food processors and food service providers on best practices on sustainability.
bg	Тя ще предостави насоки на търговците на дребно, преработвателите на храни и доставчиците на услуги в сектора на храненето относно най-добрите практики за устойчивост.

en	Research and innovation (R&I) are key drivers in accelerating the transition to sustainable, healthy and inclusive food systems from primary production to consumption.
bg	Научните изследвания и иновациите са основни двигатели за ускоряване на прехода към устойчиви, здравословни и приобщаващи продоволствени системи от първичното производство до потреблението.

en	Most frequently reported concerns relate to antibiotics, hormones and steroids in meat, pesticides, environmental pollutants and food additives.
bg	Най-често споменаваните им безпокойства са свързани с антибиотиците, хормоните и стероидите в месото, пестицидите, замърсителите на околната среда и добавките в храните.

en	A sustainable food system must ensure sufficient and varied supply of safe, nutritious, affordable and sustainable food to people at all times, not least in times of crisis.
bg	Всяка устойчива продоволствена система трябва да гарантира достатъчно пълни и разнообразни доставки на безопасна, питателна, достъпна и произведена по устойчив начин храна за хората по всяко време, особено по време на криза.

en	This approach will help to reach the objective of at least 25% of the EU's agricultural land under organic farming by 2030 and a significant increase in organic aquaculture.
bg	Този подход ще спомогне за постигане на целта до 2030 г. най-малко 25 % от земеделската земя на ЕС да бъде обработвана по правилата на биологичното земеделие и значително да се увеличи биологичното отглеждане на аквакултури.

en	They consist of non-CO2 GHG (methane and nitrous oxide).
bg	Те се състоят от емисии на парникови газове, различни от CO2 (метан и диазотен оксид).

en	(44) In full respect of the European Interoperability Framework, including the Farm Sustainability tool for nutrients as included in the proposal for the CAP beyond 2020.
bg	При пълно зачитане на Европейската рамка за оперативна съвместимост, включително инструмента за устойчивост на земеделските стопанства за хранителните вещества, включен в предложението за ОСП за периода след 2020 г.

en	Therefore, efforts to tighten sustainability requirements in the EU food system should be accompanied by policies that help raise standards globally, in order to avoid the externalisation and export of unsustainable practices.
bg	Поради това стремежът към по-строги изисквания за устойчивост в продоволствената система на ЕС следва да се съпровожда от политики, които спомагат за повишаване на стандартите в световен мащаб, за да не се допусне изнасяне на неустойчиви практики.

en	The EU can play a key role in setting global standards with this strategy.
bg	Чрез настоящата стратегия ЕС може да играе решаваща роля в определянето на световните стандарти.

en	Strengthening the sustainability of our food systems can help further build the reputation of businesses and products, create shareholder value, improve working conditions, attract employees and investors, and confer competitive advantage, productivity gains and reduced costs for companies 31 .
bg	Укрепването на устойчивостта на продоволствените системи може да допринесе за по-нататъшното изграждане на репутацията на предприятията и на продуктите, за създаване на стойност за акционерите, за подобряване на условията на работа, за привличане на служители и инвеститори и за придаване на конкурентно предимство, повишаване на производителността и намаляване на разходите за дружествата 31 .

en	New knowledge and innovations will also scale up agro-ecological approaches in primary production through a dedicated partnership on agro-ecology living laboratories.
bg	Новите знания и иновации също ще допринесат за популяризирането на агроекологичните подходи в първичното производство чрез специално партньорство по отношение на „живите лаборатории" в агроекологията.

en	This strategy aims to reward those farmers, fishers and other operators in the food chain who have already undergone the transition to sustainable practices, enable the transition for the others, and create additional opportunities for their businesses.
bg	Настоящата стратегия има за цел да отдаде дължимото на земеделците, рибарите и другите оператори в продоволствената верига, които вече са преминали към устойчиви практики, да създаде условия и останалите да извършат този преход и да разкрие допълнителни възможности за техните предприятия.

en	The Commission will step up its coordination of a common European response to crises affecting food systems in order to ensure food security and safety, reinforce public health and mitigate their socio-economic impact in the EU.
bg	Комисията ще засили координацията за обща европейска реакция при кризи, засягащи продоволствените системи, за да гарантира продоволствената сигурност и безопасността на храните, да укрепи общественото здраве и да смекчи социално-икономическото въздействие в ЕС на тези кризи.

en	The COVID-19 pandemic has underlined the importance of a robust and resilient food system that functions in all circumstances, and is capable of ensuring access to a sufficient supply of affordable food for citizens.
bg	В условията на пандемията от COVID-19 отчетливо пролича колко е важно да има надеждна и гъвкава продоволствена система, която функционира при всякакви обстоятелства и е в състояние да осигури достъп до достатъчно доставки на храни за гражданите, които те да могат да си позволят.

en	The Strategic Plans and the new EU Strategic Guidelines on Aquaculture will support this process.
bg	Този процес ще бъде подкрепен от стратегическите планове и от новите стратегически насоки на ЕС относно аквакултурите.

en	The Commission will support the introduction of a minimum ring-fencing budget for eco-schemes.
bg	Комисията ще подкрепи заделянето на минимален бюджет за средства по екосхеми.

en	This situation is unprecedented and the food chain faces increasing threats every year with recurring droughts, floods, forest fires, biodiversity loss and new pests.
bg	Тази ситуация остава безпрецедентна, но всяка година пред продоволствената верига се появяват все повече заплахи: повтарящи се засушавания, наводнения, горски пожари, загуба на биологичното разнообразие и поява на нови вредители.

en	The considerations of workers' social protection, working and housing conditions as well as protection of health and safety will play a major role in building fair, strong and sustainable food systems.
bg	Разглеждането на въпроси като социалната защита на работниците, условията за работа и настаняване, както и защитата на здравето и безопасността има ключово значение за изграждането на справедливи, стабилни и устойчиви продоволствени системи.

en	The Commission will revise the animal welfare legislation, including on animal transport and the slaughter of animals, to align it with the latest scientific evidence, broaden its scope, make it easier to enforce and ultimately ensure a higher level of animal welfare.
bg	Комисията ще преразгледа законодателството в областта на хуманното отношение към животните, включително относно транспортирането и клането на животни, за да го приведе в съответствие с най-новите научни доказателства, да разшири обхвата му и - в крайна сметка - да осигури по-хуманно отношение към животните.

en	Tax incentives should also drive the transition to a sustainable food system and encourage consumers to choose sustainable and healthy diets.
bg	Предлагането на данъчни стимули също така следва да даде тласък на прехода към устойчива продоволствена система и да насърчава потребителите да избират устойчив и здравословен начин на хранене.

en	It will monitor the transition to a sustainable food system so that it operates within planetary boundaries, including progress on the targets and overall reduction of the environmental and climate footprint of the EU food system.
bg	Тя ще следи прехода към устойчива продоволствена система, така че тя да може да функционира в рамките на ограничените възможности на планетата, включително напредъка по целите и общото намаляване на отпечатъка на продоволствената система на ЕС върху околната среда и климата.

en	The EU programmes Copernicus and European Marine Observation and Data Network (EMODnet) will reduce the investment risks and facilitate sustainable practices in the fisheries and aquaculture sector.
bg	С програми на ЕС като „Коперник" и Европейска мрежа за наблюдение и данни за морската среда ще се намалят инвестиционните рискове и ще се улесни прилагането на устойчиви практики в областта на рибарството и селското стопанство.

en	The Commission will therefore promote effective Agricultural Knowledge and Innovation Systems (AKIS), involving all food chain actors.
bg	Комисията ще насърчава ефективни системи за знания и иновации в селското стопанство, които включват всички участници в продоволствената верига.

en	It has also made us acutely aware of the interrelations between our health, ecosystems, supply chains, consumption patterns and planetary boundaries.
bg	Пандемията ни накара да осъзнаем пределно ясно взаимовръзките между нашето здраве, екосистемите, веригите на доставки, моделите на потребление и ограничените възможности на планетата.

en	In addition, the European Regional Development Fund will invest, through smart specialisation, in innovation and collaboration along the food value chains.
bg	Европейският фонд за регионално развитие ще инвестира чрез интелигентна специализация в иновации и сътрудничество по веригите за създаване на стойност в областта на храните.

en	It will also help farmers and fishers to strengthen their position in the supply chain and to capture a fair share of the added value of sustainable production by encouraging the possibilities for cooperation within the common market organisations for agricultural products 28 and fishery and aquaculture products 29 .
bg	Така ще се подпомогнат земеделските стопани и рибарите да укрепят позицията си във веригата на доставки и да получат справедлив дял от добавената стойност на устойчивото производство, като се насърчат възможностите за сътрудничество в рамките на общата организация на пазарите за селскостопански продукти 28 и в общата организация на пазарите на продукти от риболова и аквакултурите 29 .

en	Based on public consultations, on the identification of the environmental, social and economic impacts, and on analyses of how small and medium size enterprises (SMEs) are affected and innovation fostered or hindered, impact assessments will contribute to making efficient policy choices at minimum costs, in line with the objectives of the Green Deal.
bg	Въз основа на обществените консултации, на определянето на това какво е екологичното, социалното и икономическото въздействие, както и на анализите на това какво е влиянието върху малките и средните предприятия и какви са стимулите или препятствията за иновациите, оценките на въздействието ще допринесат за избора на ефикасни и свързани с минимални разходи варианти на политика, в съответствие с целите на Зеления пакт.

en	Moving to a more plant-based diet with less red and processed meat and with more fruits and vegetables will reduce not only risks of life‑threatening diseases, but also the environmental impact of the food system 35 .
bg	Предпочитането на начин на хранене с продукти от растителен произход с по-малко червено и преработено месо и повече плодове и зеленчуци ще намали не само рисковете от животозастрашаващи заболявания, но и въздействието на продоволствената система върху околната среда 35 .

en	2.4.Promoting sustainable food consumption and facilitating the shift to healthy, sustainable diets
bg	2.4.Насърчаване на устойчивото потребление на храни и улесняване на прехода към здравословен и устойчив начин на хранене

en	3.Enabling the transition
bg	3.Осигуряване на възможността за преход

en	It addresses comprehensively the challenges of sustainable food systems and recognises the inextricable links between healthy people, healthy societies and a healthy planet.
bg	Тя дава комплексен отговор на предизвикателствата пред устойчивите продоволствени системи, като признава неразривните връзки между здравето на хората, здравето на обществата и здравето на планетата.

en	The Commission will also consider options for animal welfare labelling to better transmit value through the food chain.
bg	Комисията също така ще обмисли варианти за етикетиране във връзка с хуманното отношение към животните, за да се осигури по-адекватно предаване на стойността в продоволствената верига.

en	The Farm to Fork Strategy lays down a new approach to ensure that agriculture, fisheries and aquaculture, and the food value chain contribute appropriately to this process.
bg	Със стратегията „От фермата до трапезата" се установява нов подход, който да гарантира, че селското стопанство, рибарството, аквакултурите и веригата за създаване на стойност в областта на храните дават своя принос към този процес.

en	The EU will strive to promote international standards in the relevant international bodies and encourage the production of agri-food products complying with high safety and sustainability standards, and will support small-scale farmers in meeting these standards and in accessing markets.
bg	ЕС ще се стреми да прокарва международните стандарти в съответните международни организации и да насърчава производството на продукти на селското стопанство и хранително-вкусовата промишленост, които отговарят на строгите стандарти за безопасност и устойчивост, и ще оказва подкрепа на малките земеделски производители да отговарят на тези стандарти и да имат достъп до пазарите.

en	Food packaging plays a key role in the sustainability of food systems.
bg	Опаковките на храните играят ключова роля за устойчивостта на продоволствените системи.

en	The Farm to Fork Strategy is a new comprehensive approach to how Europeans value food sustainability.
bg	Стратегията „От фермата до трапезата" представлява нов комплексен подход към значението, което отдават европейците на устойчивостта.

en	The Climate Law 5 sets out the objective for a climate neutral Union in 2050.
bg	В Законодателния акт за климата 5 се поставя целта до 2050 г. в Съюза да се постигне неутралност по отношение на климата.

en	This is an opportunity for farmers, fishers and aquaculture producers, as well as food processors and food services.
bg	Това е възможност за земеделците, рибарите, производителите на аквакултури, както и за преработвателите на храни и доставчиците на услуги в сектора на храненето.

en	Furthermore, the Commission is undertaking a review of the EU promotion programme for agricultural products, with a view to enhancing its contribution to sustainable production and consumption, and in line with the evolving diets.
bg	Комисията освен това предприема преглед на програмата на ЕС за насърчаване на селскостопански продукти, с оглед на повишаването на нейния принос за устойчивото производство и потребление и в съответствие с променящите се начини на хранене.

en	The Commission will pay particular attention to addressing the Green Deal targets, and those stemming from this strategy and the Biodiversity Strategy for 2030.
bg	Комисията ще обърне специално внимание на изпълнението на целите на Зеления пакт, както и на целите, произтичащи от настоящата стратегия и стратегията за биологичното разнообразие за 2030 г.

en	The Commission will ensure tailored solutions to help SME food processors and small retail and food service operators to develop new skills and business models, while avoiding additional administrative and cost burdens.
bg	Комисията ще осигури специално разработени решения, за да помогне на малките и средните предприятия за преработка на храни и на малките оператори на продажба на дребно и на услуги в сектора на храненето да развият нови умения и бизнес модели, като същевременно избегнат допълнителни административни тежести и разходи.

en	It undermines food safety, fair commercial practices, the resilience of food markets and ultimately the single market.
bg	Тези измами застрашават безопасността на храните, лоялните търговски практики, гъвкавостта на пазарите на храни и в крайна сметка - единния пазар.

en	The requirement to improve the efficiency and effectiveness of direct payments by capping and better targeting income support to farmers who need it and who deliver on the green ambition, rather than to entities and companies who merely own farm land, remains an essential element of the future CAP 24 .
bg	Изискването за подобряване на ефективността и ефикасността на директните плащания чрез определяне на максимална стойност за тях и по-прецизното им насочване към подпомагане на доходите на земеделските стопани, които се нуждаят от тях и които работят за постигането на резултати по целите във връзка с околната среда, а не толкова към образувания и дружества, които просто притежават земеделска земя, продължава да бъде основен елемент на бъдещата ОСП 24 .

en	The Commission will come forward by September 2020 with a 2030 climate target plan, to increase the GHG emission reduction target towards 50 or 55% compared with 1990 levels.
bg	Комисията ще представи план за целите в областта на климата до 2030 г., в който ще бъде заложено целта за намаляване на емисиите на парникови газове да се повиши до 50 или 55 % в сравнение с нивата от 1990 г.

en	All actors of the food chain must play their part in achieving the sustainability of food chain.
bg	Всички участници в продоволствената верига трябва да изпълнят своята роля за постигането на нейната устойчивост.

en	The EU will apply zero tolerance in the fight against illegal, unreported and unregulated fishing (IUU) and combat overfishing, promote sustainable management of fish and seafood resources and strengthen ocean governance, marine cooperation and coastal management 47 .
bg	ЕС ще бъде непреклонен в борбата си с незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов и с прекомерния улов на риба, ще насърчава устойчивото управление на рибните ресурси и ресурсите от морски храни и ще укрепва управлението на океаните, морското сътрудничество и управлението на крайбрежните зони 47 .

en	As part of the European data strategy, the common European agriculture data space will enhance the competitive sustainability of EU agriculture through the processing and analysis of production, land use, environmental and other data, allowing precise and tailored application of production approaches at farm level and the monitoring of performance of the sector, as well as supporting the carbon farming initiative.
bg	Като част от европейската стратегия за данните, с общото европейско пространство на данни за селското стопанство ще се укрепят конкурентните практики за устойчивост на селското стопанство в ЕС чрез обработката и анализа на данни за производството, земеползването, околната среда и други данни, което ще позволи прецизно и съобразено с нуждите прилагане на подходите за производството в стопанствата и наблюдението на резултатите от работата на сектора, както и подкрепа за инициативата за улавяне на въглероден диоксид.

en	The Commission is committed to halving per capita food waste at retail and consumer levels by 2030 (SDG Target 12.3).
bg	Комисията се ангажира до 2030 г. да намали наполовина разхищението на храни на глава от населението на равнище търговия на дребно и потребители (цел за устойчиво развитие 12.3).

en	(47) Through the Regional Fisheries Management Organisations, Sustainable Fisheries Partnership Agreements and our cooperation with third countries on IUU and on sustainable value chains in fisheries and aquaculture; cooperation is particularly relevant with countries affected by climate change.
bg	Чрез регионалните организации за управление на рибарството, споразуменията за партньорство в областта на устойчивото рибарство и сътрудничеството ни с трети държави относно незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов и относно устойчивите вериги за създаване на стойност в областта на рибарството и аквакултурите; сътрудничеството е от особено значение за държавите, засегнати от изменението на климата.

en	The CAP must also increasingly facilitate investment support to improve the resilience and accelerate the green and digital transformation of farms.
bg	С ОСП трябва все по-активно да се улеснява подкрепата за инвестиции, за да се подобри гъвкавостта и да се ускори екологосъобразната и цифровата промяна на стопанствата.

en	The new CAP 22 , which the Commission proposed in June 2018, aims to help farmers to improve their environmental and climate performance through a more results‑oriented model, better use of data and analysis, improved mandatory environmental standards, new voluntary measures and an increased focus on investments into green and digital technologies and practices.
bg	, предложена от Комисията през юни 2018 г., има за цел да помогне на земеделските стопани да подобрят показателите си по отношение на околната среда и климата чрез модел, ориентиран в по-голяма степен към резултатите, по-добро използване на данните и анализите, усъвършенствани задължителни стандарти в областта на околната среда, нови доброволни мерки и засилено внимание към инвестициите в екологични и цифрови технологии и практики.

en	Antimicrobial resistance (AMR) linked to the excessive and inappropriate use of antimicrobials in animal and human healthcare leads to an estimated 33,000 human deaths in the EU/EEA every year 21 , and considerable healthcare costs.
bg	В ЕС и Европейското икономическо пространство антимикробната резистентност, свързана с прекомерната и неподходяща употреба на антимикробни средства в здравеопазването на животните и хората, е причина за смъртта на около 33 000 души годишно 21 и за значителни разходи за здравеопазване.

en	It will also review the EU school scheme to enhance its contribution to sustainable food consumption and in particular to strengthen educational messages on the importance of healthy nutrition, sustainable food production and reducing food waste.
bg	Тя също така ще преразгледа схемата на ЕС за училищата, за да увеличи приноса си за устойчивото потребление на храни, и по-специално да подсили ефекта на образователните послания за значението на здравословното хранене, устойчивото производство на храни и намаляването на разхищението на храни.

en	The COVID-19 pandemic has also made us aware of the importance of critical staff, such as agri-food workers.
bg	Пандемията от COVID-19 ни накара да осъзнаем и съществената роля на определени лица - например на заетите в селскостопанския сектор и хранително-вкусовата промишленост.

en	It also ties in with policies on the recovery of nutrients and secondary raw materials, the production of feed, food safety, biodiversity, bioeconomy, waste management and renewable energy.
bg	Това също така има връзка с политиките за оползотворяване на хранителни вещества и вторични суровини, производството на фуражи, безопасността на храните, биологичното разнообразие, биоикономиката, управлението на отпадъците и енергията от възобновяеми източници.

en	Finally, the Commission will revise marketing standards to provide for the uptake and supply of sustainable agricultural, fisheries and aquaculture products and to reinforce the role of sustainability criteria taking into account the possible impact of these standards on food loss and waste.
bg	И не на последно място, Комисията ще преразгледа пазарните стандарти, за да бъде предвидено навлизане и предлагане на произведени по устойчив начин селскостопански продукти и продукти от риболов и аквакултури и да бъде укрепена ролята на критериите за устойчивост, като вземе предвид възможното въздействие на тези стандарти върху загубата и разхищението на храни.

en	Knowledge and advice are key to enabling all actors in the food system to become sustainable.
bg	Знанията и консултациите са от ключово значение, за да могат всички участници в продоволствената система да се съобразяват с целите за устойчиво развитие.

en	IPM will encourage the use of alternative control techniques, such as crop rotation and mechanical weeding, and will be one of the main tools in reducing the use of, and dependency on, chemical pesticides in general, and the use of more hazardous pesticides in particular.
bg	При интегрираното управление на вредителите ще се поощрява използването на алтернативни техники за контрол, като например сеитбоорот и механично плевене; то ще бъде едно от основните средства за намаляване на употребата на химически пестициди и зависимостта от тях като цяло, и на употребата на по-опасни пестициди в частност.

en	This will promote policy coherence at EU and national level, mainstream sustainability in all food-related policies and strengthen the resilience of food systems.
bg	Така ще се насърчи съгласуваността на политиките на равнището на ЕС и на национално равнище, устойчивостта ще залегне във всички свързани с храните политики и ще се повиши гъвкавостта на продоволствените системи.

en	As part of its approach to food information to consumers and combined with the legislative framework on sustainable food systems, the EU will promote schemes (including an EU sustainable food labelling framework) and lead the work on international sustainability standards and environmental footprint calculation methods in multilateral fora to promote a higher uptake of sustainability standards.
bg	Като част от своя подход към предоставянето на потребителите на информация за храните и в съчетание със законодателната уредба за устойчиви продоволствени системи, ЕС ще насърчава схеми (включително уредба на ЕС за етикетиране на произведени по устойчив начин храни) и ще ръководи работата по международни стандарти за устойчивост и методи за изчисляване на отпечатъка върху околната среда в рамките на многостранни форуми, за да насърчава по-широкото навлизане на стандарти за устойчивост.

en	Increasing the sustainability of food producers will ultimately increase their resilience.
bg	С насърчаването на устойчивите практики на производителите на храните в крайна сметка ще се подсили тяхната гъвкавост.

en	The Commission will lead by example and reinforce sustainability standards in the catering contract for its canteens.
bg	Комисията ще даде пример и ще укрепи стандартите за устойчивост в договорите за услуги в областта на храненето за собствените си столове.

en	The EU will promote the global transition to sustainable food systems in international standard setting bodies, relevant multilateral fora and international events, including the fifteenth meeting of the Conference of the Parties to the UN Convention on Biological Diversity, the Nutrition for Growth Summit and the UN Food Systems Summit in 2021, in all of which it will seek ambitious policy outcomes.
bg	ЕС ще насърчава прехода в световен мащаб към устойчиви продоволствени системи в международните органи за определяне на стандарти, съответните многостранни форуми и международни мероприятия, включително петнадесетото заседание на Конференцията на страните по Конвенцията на ООН за биологичното разнообразие, срещата на високо равнище „Изхранване за растеж" и срещата на върха на ООН по въпросите на продоволствените системи през 2021 г.; при всички тези инициативи ЕС ще се стреми да постигне амбициозни резултати по съответната политика.

en	Under Horizon Europe, it proposes to spend EUR 10 billion on R&I on food, bioeconomy, natural resources, agriculture, fisheries, aquaculture and the environment as well as the use of digital technologies and nature-based solutions for agri-food.
bg	В рамките на програма „Хоризонт Европа" тя предлага да се изразходват 10 милиарда евро за научни изследвания и иновации в областта на храните, биоикономиката, природните ресурси, селското стопанство, рибарството, аквакултурите и околната среда, както и използването на цифрови технологии и природосъобразни решения за сектора на селското стопанство и хранително-вкусовата промишленост.

en	The Commission will develop with Member States an integrated nutrient management action plan to address nutrient pollution at source and increase the sustainability of the livestock sector.
bg	Комисията ще разработи заедно с държавите членки план за действие за интегрирано управление на хранителните вещества, чрез който да се реши проблемът със замърсяването с хранителни вещества при източника и да се повиши устойчивостта на сектора на животновъдството.

en	Technical and financial assistance from existing EU instruments, such as cohesion funds and the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), will support the transition.
bg	Преходът ще бъде подкрепен с техническа и финансова помощ от съществуващите инструменти на ЕС, като кохезионните фондове и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР).

en	The Commission will ensure that the strategy is implemented in close coherence with the other elements of the Green Deal, particularly the Biodiversity Strategy for 2030, the new CEAP and the Zero Pollution ambition.
bg	Комисията ще гарантира, че стратегията се изпълнява в тясна съгласуваност с другите елементи на Зеления пакт, по-специално стратегията за биологичното разнообразие за 2030 г., новия План за действие относно кръговата икономика и амбицията за нулево замърсяване.

en	Member States and the Commission will have to ensure that they are appropriately resourced and implemented in the Strategic Plans.
bg	Държавите членки и Комисията ще трябва да гарантират, че за тях има предвидени необходимите ресурси и че те ще се прилагат в стратегическите планове.

en	Øpreserving the affordability of food, while generating fairer economic returns in the supply chain, so that ultimately the most sustainable food also becomes the most affordable, fostering the competitiveness of the EU supply sector, promoting fair trade, creating new business opportunities, while ensuring integrity of the single market and occupational health and safety.
bg	Øда се запази ценовата достъпност на храните, като същевременно се генерира по-справедлива икономическа възвръщаемост във веригата на доставките, така че в крайна сметка храните, произведени по най-устойчив начин, да са и най-достъпни, да се стимулира конкурентоспособността на сектора на доставките в ЕС, да се насърчава справедливата търговия, да се създават нови възможности за стопанска дейност, като заедно с това се гарантират целостта на единния пазар и здравословните и безопасни условия на труд.

en	Combined with certification and labelling on the sustainability performance of food products and with targeted incentives, the framework will allow operators to benefit from sustainable practices and progressively raise sustainability standards so as to become the norm for all food products placed on the EU market.
bg	В съчетание със сертифициране и етикетиране на показателите на хранителните продукти по отношение на устойчивостта, както и с целенасочени стимули, тя ще даде възможност на операторите да се ползват от устойчиви практики и постепенно ще повиши стандартите по отношение на устойчивостта, така че те да се превърнат в норма за всички хранителни продукти, които се предлагат на пазара в ЕС.

en	(1) At global level, it is estimated that food and agriculture systems in line with the SDGs would deliver nutritious and affordable food for a growing world population, help restore vital ecosystems and could create new economic value of over EUR 1.8 trillion by 2030.
bg	Прогнозите в световен мащаб сочат, че ако продоволствените и селскостопанските системи бъдат съобразени с целите за устойчиво развитие, към 2030 г. те ще са в състояние да осигуряват питателна и достъпна храна за разрастващото се население на света, да спомагат за възстановяването на жизненоважните екосистеми и да създават нова икономическа стойност в размер на над 1,8 трилиона евро.

en	The framework will also address the responsibilities of all actors in the food system.
bg	В уредбата ще намерят своето място и отговорностите на всички участници в продоволствената система.

en	The use of chemical pesticides in agriculture contributes to soil, water and air pollution, biodiversity loss and can harm non-target plants, insects, birds, mammals and amphibians.
bg	Употребата на химически пестициди в селското стопанство предизвиква замърсяване на почвите, водите и въздуха, както и загуба на биологично разнообразие и може да навреди на неприцелните растения, насекоми, птици, бозайници и земноводни.

en	The Commission will also make recommendations to each Member State on the nine specific objectives of the CAP, before they formally submit the draft Strategic Plans.
bg	Преди държавите членки официално да подадат проектите за стратегически планове, Комисията също така ще отправи препоръки към всяка една от тях по деветте конкретни цели на ОСП.

en	To empower consumers to make informed, healthy and sustainable food choices, the Commission will propose harmonised mandatory front-of-pack nutrition labelling and will consider to propose the extension of mandatory origin or provenance indications to certain products, while fully taking into account impacts on the single market.
bg	За да се даде възможност на потребителите да правят информиран избор на здравословна и произведена по устойчив начин храна, Комисията ще предложи хармонизирано задължително етикетиране за хранителната стойност върху лицевата страна на опаковката и ще обмисли предложение за разширяване на изискването за задължително посочване на произхода или мястото, от което идват някои продукти, като същевременно вземе под внимание всички аспекти на въздействието върху единния пазар.

en	In addition to quantifying food waste levels, the Commission will investigate food losses at the production stage, and explore ways of preventing them.
bg	Комисията ще се заеме с въпроса за загубата на храни на етапа на производството им и ще проучи начините за нейното предотвратяване.

en	Sustainable food systems also rely on seed security and diversity.
bg	За устойчивите продоволствени системи е важно също така да има сигурност при наличието и разнообразието на семена.

en	2.3.Stimulating sustainable food processing, wholesale, retail, hospitality and food services practices
bg	2.3.Насърчаване на устойчиви практики при преработката на храни, търговията на едро, търговията на дребно, хотелиерството и услуги в сектора на храненето

en	It will also strictly assess any proposal for coupled support in Strategic Plans from the perspective of the need for overall sustainability.
bg	Тя ще преценява строго всяко предложение за обвързано с производството подпомагане, като отчита необходимостта от цялостна устойчивост.

en	The EU will also boost cooperation to improve nutrition and to alleviate food insecurity by strengthening resilience of food systems and reducing food waste.
bg	ЕС също така ще подсили сътрудничеството за подобряване на храненето и за намаляване на продоволствената несигурност чрез укрепване на гъвкавостта на продоволствените системи и намаляване на разхищението на храни.

en	The Commission will also seek opportunities to facilitate the shift to healthier diets and stimulate product reformulation, including by setting up nutrient profiles to restrict the promotion (via nutrition or health claims) of foods high in fat, sugars and salt.
bg	Комисията също така ще проучи възможности за улесняване на преминаването към по-здравословни начини на хранене и за стимулиране на промяната на състава на продуктите, включително чрез установяване на профили на хранителните съставки с цел ограничаване на популяризирането (чрез хранителни или здравни претенции) на храни с високо съдържание на мазнини, захари и сол.

en	This will be achieved by implementing and enforcing the relevant environmental and climate legislation in full, by identifying with Member States the nutrient load reductions needed to achieve these goals, applying balanced fertilisation and sustainable nutrient management and by managing nitrogen and phosphorus better throughout their lifecycle.
bg	Това ще се постигне чрез въвеждане и осигуряване на спазването в пълна степен на съответните законодателни актове в областта на околната среда и климата, чрез установяване - с държавите членки - на необходимите за изпълнението на тези цели намаления на натоварването с хранителни вещества, чрез прилагане на балансирано наторяване и устойчиво управление на хранителните вещества, както и чрез по-добро управление на азота и фосфора през техния жизнен цикъл.

en	The food industry and retail sector should show the way by increasing the availability and affordability of healthy, sustainable food options to reduce the overall environmental footprint of the food system.
bg	Хранително-вкусовата промишленост и търговията на дребно следва да дават пример чрез увеличаване на наличността и достъпността на избор на здравословни и произведени по устойчив начин храни с цел намаляване на общия отпечатък върху околната среда, оставян от продоволствената система.

en	The Commission will therefore take action to reduce overall EU sales of antimicrobials for farmed animals and in aquaculture by 50% by 2030.
bg	Ето защо Комисията ще предприеме действия с цел до 2030 г. в ЕС общите продажби на антимикробни средства за селскостопански животни и за аквакултури да се понижат с 50 %.

en	It maps a new, sustainable and inclusive growth strategy to boost the economy, improve people's health and quality of life, care for nature, and leave no one behind.
bg	В него се определя нова, устойчива и приобщаваща стратегия за растеж, чрез която да се стимулира икономиката, да се подобрят здравето и качеството на живот на хората, да се полагат грижи за природата и да се вземат предвид интересите на всички.

en	It will revise the Sustainable Use of Pesticides Directive, enhance provisions on integrated pest management (IPM) and promote greater use of safe alternative ways of protecting harvests from pests and diseases.
bg	Комисията ще преразгледа Директивата за устойчивата употреба на пестициди, ще подсили разпоредбите относно интегрираното управление на вредителите и ще насърчава по-широкото прилагане на безопасни алтернативни методи за защита на реколтата от вредители и болести.

en	The Commission will revise the food contact materials legislation to improve food safety and public health (in particular in reducing the use of hazardous chemicals), support the use of innovative and sustainable packaging solutions using environmentally-friendly, re-usable and recyclable materials, and contribute to food waste reduction.
bg	Комисията ще преразгледа законодателството относно материалите, предназначени за контакт с храни, за да повиши безопасността на храните и да подобри общественото здраве (по-специално чрез намаляване на употребата на опасни химикали), ще подкрепи използването на иновативни и устойчиви решения за опаковки чрез използване на щадящи околната среда, пригодни за повторна употреба и за рециклиране материали и ще допринесе за намаляване на разхищението на храни.

en	Appropriate EU policies, including trade policy will be used to support and be part of the EU's ecological transition.
bg	В подкрепа на екологичния преход на ЕС ще се използват съответните политики на ЕС, включително търговската политика, и те и ще бъдат част от този преход.

en	The Commission will take action to speed-up market adoption of these and other energy efficiency solutions in the agriculture and food sectors as long as these investments are carried out in a sustainable manner and without compromising food security or biodiversity, under the clean energy initiatives and programmes.
bg	Комисията ще предприеме действия, за да се ускори възприемането на пазара на тези и други енергийноефективни решения в секторите на селското стопанство и храните, при условие че тези инвестиции се извършват по устойчив начин и не застрашават продоволствената сигурност и биологичното разнообразие.

en	The Commission will take additional action to reduce the overall use and risk of chemical pesticides by 50% and the use of more hazardous pesticides 13 by 50% by 2030.
bg	Комисията ще предприеме допълнителни действия с цел до 2030 г. общата употреба на химически пестициди и свързаният с тях риск да се намалят с 50 %, а употребата на по-опасни пестициди 13 - също с 50 %.

en	Farmers should grasp opportunities to reduce methane emissions from livestock by developing the production of renewable energy and investing in anaerobic digesters for biogas production from agriculture waste and residues, such as manure.
bg	Земеделските стопани следва да се възползват от възможностите за намаляване на емисиите на метан от добитъка, като разработят производството на енергия от възобновяеми източници и като инвестират в съоръжения за анаеробно разграждане за производството на биогаз от селскостопански отпадъци и остатъци, например оборски тор.

en	This will ultimately result in a cost reduction for farmers, improve soil management and water quality, reduce the use of fertilisers, pesticides and GHG emissions, improve biodiversity and create a healthier environment for farmers and citizens.
bg	Това в крайна сметка ще доведе до намаляване на разходите за земеделските стопани, подобряване на управлението на почвите и качеството на водите, ограничаване на използването на торове и пестициди, намаляване на емисиите на парникови газове, подобряване на биологичното разнообразие и създаване на по-здравословна околна среда за земеделските стопани и гражданите.

en	In addition, under the sustainable products initiative announced in the CEAP, it will work on a legislative initiative on re‑use in food services to substitute single-use food packaging and cutlery by re‑usable products.
bg	Освен това в рамките на инициативата за устойчивите продукти по Плана за действие относно кръговата икономика тя ще работи по законодателна инициатива в областта на услуги в сектора на храненето във връзка със заместването на опаковките и приборите за хранене, които са за еднократна употреба, с пригодни за повторна употреба.

en	Food processors, food service operators and retailers shape the market and influence consumers' dietary choices through the types and nutritional composition of the food they produce, their choice of suppliers, production methods and packaging, transport, merchandising and marketing practices.
bg	Преработвателите на храни, заетите в ресторантьорството и търговците на дребно задават тона за развитието на пазара и влияят върху избора на храни на потребителите чрез видовете произвеждани от тях храни и хранителния им състав, избора на доставчици, методите на производство и опаковане, транспорта, съвкупността от техники за продажба на продуктите и търговските практики.

en	Farmers, fishers and aquaculture producers need to transform their production methods more quickly, and make the best use of nature-based, technological, digital, and space-based solutions to deliver better climate and environmental results, increase climate resilience and reduce and optimise the use of inputs (e.g. pesticides, fertilisers).
bg	Земеделците, рибарите и производителите на аквакултури трябва да променят методите си на производство по-бързо и да ползват във възможно най-голяма степен природосъобразни, технологични, цифрови и основани на космически изследвания решения за реализиране на по-добри резултати по отношение на климата и околната среда, за повишаване на адаптивността спрямо изменението на климата и за намаляване и оптимизиране на използването на влаганите елементи (напр. пестициди, торове).

en	The Commission will take into account environmental aspects when assessing requests for import tolerances for pesticide substances no longer approved in the EU while respecting WTO standards and obligations.
bg	При оценката на искания за допустимост на вноса на пестицидни вещества, които вече не са одобрени в ЕС, Комисията ще взема под внимание аспектите, свързани с околната среда, като същевременно спазва стандартите и задълженията в рамките на СТО.

en	This demonstrates a 20% decrease in risk from pesticide use in the past five years.
bg	Този показател сочи, че през последните пет години рискът е намалял с 20 %.

en	The Commission will also work with Member States to extend the application of precise fertilisation techniques and sustainable agricultural practices, notably in hotspot areas of intensive livestock farming and of recycling of organic waste into renewable fertilisers.
bg	Комисията ще сътрудничи с държавите членки и за по-широкото прилагане на техники на прецизно наторяване и устойчиви селскостопански практики, по-специално в районите с особено интензивно животновъдство, както и на рециклирането на органичните отпадъци във възобновяеми торове.

en	This is the result of years of EU policymaking to protect human, animal and plant health, and of the efforts of farmers, fishers and aquaculture producers.
bg	Това е плод както на дългогодишните усилия на ЕС чрез политиката си да закриля здравето на хората, животните и растенията, така и на труда на земеделците, рибарите и производителите на аквакултури.

en	Following broad consultation and impact assessment, the Commission will work on common definitions and general principles and requirements for sustainable food systems and foods.
bg	Комисията ще разработи общи определения и общи принципи и изисквания за устойчивите продоволствени системи и храни.

en	In addition, the manufacturing, processing, retailing, packaging and transportation of food make a major contribution to air, soil and water pollution and GHG emissions, and has a profound impact on biodiversity.
bg	Освен това производството, преработването, търговията на дребно, опаковането и транспортирането на храни са сериозен източник на замърсяване на въздуха, почвите и водите, както и на емисии на парникови газове, и оказват голямо влияние върху биологичното разнообразие.

en	An example of a new green business model is carbon sequestration by farmers and foresters.
bg	Един пример за нов екологосъобразен модел на стопанска дейност е свързан с поглъщането на въглерод в селското и в горското стопанство.

en	The EU's goals are to reduce the environmental and climate footprint of the EU food system and strengthen its resilience, ensure food security in the face of climate change and biodiversity loss and lead a global transition towards competitive sustainability from farm to fork and tapping into new opportunities.
bg	Целите на ЕС са да намали отпечатъка на своята продоволствена система върху околната среда и климата и да повиши нейната гъвкавост, да обезпечи продоволствена сигурност в условията на изменение на климата и загуба на биологично разнообразие, да оглави световния преход към конкурентоспособна устойчивост от фермата до трапезата и да оползотвори новите възможности.

en	Øensuring food security, nutrition and public health - making sure that everyone has access to sufficient, nutritious, sustainable food that upholds high standards of safety and quality, plant health, and animal health and welfare, while meeting dietary needs and food preferences; and
bg	Øда се обезпечават продоволствената сигурност, изхранването и общественото здраве - да се гарантира, че всички хора имат достъп до достатъчни, питателни, произведени по устойчив начин храни, които отговарят на високи стандарти за безопасност и качество, здраве на растенията, здраве на животните и хуманно отношение към тях, като същевременно задоволяват нуждите и предпочитанията; и

en	In response to the request of Member States, the Commission is carrying out a study which will look at the potential of new genomic techniques to improve sustainability along the food supply chain.
bg	Комисията извършва проучване, с което ще разгледа потенциала на новите геномни техники за подобряване на устойчивостта по веригата за доставка на храни.

en	To improve the availability and price of sustainable food and to promote healthy and sustainable diets in institutional catering, the Commission will determine the best way of setting minimum mandatory criteria for sustainable food procurement.
bg	За да се подобри ситуацията с наличието и цените на храни, произведени по устойчив начин, и да се насърчи здравословният и устойчив начин на хранене в заведенията за хранене в обществения сектор, Комисията ще набележи най-добрия начин за определяне на минимални задължителни критерии за обществени поръчки за храни, произведени по устойчив начин.

en	The Commission will also examine ways to harmonise voluntary green claims and to create a sustainable labelling framework that covers, in synergy with other relevant initiatives, the nutritional, climate, environmental and social aspects of food products.
bg	Комисията също така ще проучи начините за хармонизиране на доброволните претенции за екологосъобразност и за създаване на уредба за етикетиране във връзка с устойчивостта - в синхрон с други инициативи в тази област - която да обхваща хранителните, климатичните, екологичните и социалните аспекти на хранителните продукти.

en	In addition to new policy initiatives, enforcement of existing legislation, notably for animal welfare, pesticide use and protecting the environment legislation, is essential to ensure a fair transition.
bg	Освен новите политически инициативи, важно за осигуряването на справедлив преход е прилагането на действащото законодателство, по-специално в областта на хуманното отношение към животните, употребата на пестициди и опазването на околната среда.

en	There is an urgent need to reduce dependency on pesticides and antimicrobials, reduce excess fertilisation, increase organic farming, improve animal welfare, and reverse biodiversity loss.
bg	Налице е неотложна необходимост да се ограничи зависимостта от пестициди и антимикробни средства, да се намали прекомерната употреба на торове, да се разшири биологичното земеделие, да се подобри хуманното отношение към животните и да се възстановява биологичното разнообразие.

en	As the biggest global food importer and exporter, the EU food and drink industry also affects the environmental and social footprint of global trade.
bg	Със своята хранително-вкусова промишленост и със сектора на напитките ЕС е най-големият вносител и износител на храни в света, което също оказва въздействие върху отпечатъка върху околната среда и социалния отпечатък от световната търговия.

en	A Farm to Fork Strategy
bg	Стратегия „От фермата до трапезата"

en	A key area of research will relate to microbiome, food from the oceans, urban food systems, as well as increasing the availability and source of alternative proteins such as plant, microbial, marine and insect-based proteins and meat substitutes.
bg	Една от основните области на научните изследвания ще бъде свързана с микробиома, храната от океаните, градските продоволствени системи, както и обезпечаване на по-голямо наличие и повече източници на алтернативни белтъци, като растителни, микробни, белтъци от морски произход, белтъци от насекоми и заместители на месото.

en	Better animal welfare improves animal health and food quality, reduces the need for medication and can help preserve biodiversity.
bg	Благодарение на по-хуманното отношение към животните се подобрява тяхното здраве и се повишава качеството на храните, намалява се необходимостта от използване на лекарства и се спомага за опазването на биологичното разнообразие.

en	The EU will support the global transition to sustainable agri-food systems, in line with the objectives of this strategy and the SDGs.
bg	ЕС ще насърчава глобалния преход към устойчиви системи в сектора на селското стопанство и хранително-вкусовата промишленост в съответствие с целите на настоящата стратегия и целите за устойчиво развитие.

en	The provision of clear information that makes it easier for consumers to choose healthy and sustainable diets will benefit their health and quality of life, and reduce health-related costs.
bg	Предлагането на ясна информация, която улеснява потребителите да предпочетат устойчиво и здравословно хранене, ще е от полза за здравето и качеството им на живот и ще намали разходите, свързани със здравеопазване.

en	To help reduce the environmental and climate impact of animal production, avoid carbon leakage through imports and to support the ongoing transition towards more sustainable livestock farming, the Commission will facilitate the placing on the market of sustainable and innovative feed additives.
bg	За да се намали въздействието на животновъдството върху околната среда и климата, да се избегне причиняваното от вноса изместване на въглеродни емисии и да се подкрепи започналият преход към по-устойчиво животновъдство, Комисията ще улесни пускането на пазара на фуражни добавки, които са иновативни и произведени по устойчив начин.

en	A new Horizon Europe partnership for "Safe and sustainable food systems for people, planet and climate" will put in place an R&I governance mechanism engaging Member States and food systems actors from farm-to-fork, to deliver innovative solutions providing co-benefits for nutrition, quality of food, climate, circularity and communities.
bg	Партньорство по новата програма „Хоризонт Европа" за „Безопасни и устойчиви продоволствени системи за хората, планетата и климата" ще предложи механизъм за управление за научни изследвания и иновации с участието на държави членки и участници в продоволствената система, разглеждана в „От фермата до трапезата", с който механизъм ще се търсят иновативни решения за съвместни ползи във връзка с храненето, качеството на храната, климата, кръговото използване и общностите.

en	The Commission will take action to scale-up and promote sustainable and socially responsible production methods and circular business models in food processing and retail, including specifically for SMEs, in synergy with the objectives and initiatives put forward under the new CEAP.
bg	Комисията ще предприеме действия за разпространение и насърчаване на методи за устойчиво производство, методи за производство, които са с по-голяма социална отговорност, и кръгови бизнес модели при преработката на храни и търговията на дребно с храни, включително специално за МСП, в синхрон с целите и инициативите, предложени в новия План за действие относно кръговата икономика.

en	The transition to sustainability presents a ‘first mover' opportunity for all actors in the EU food chain.
bg	Преходът към устойчивост дава шанс на всички участници в продоволствената верига в ЕС да се възползват от „предимството на първия".

en	Farms also have the potential to produce biogas from other sources of waste and residues, such as from the food and beverage industry, sewage, wastewater and municipal waste.
bg	Земеделските стопанства могат да произвеждат биогаз и от други източници на отпадъци и остатъци, като например хранително-вкусовата промишленост и сектора за производство на напитки, канализацията, отпадъчните води и битовите отпадъци.