en	Direct business grants amounting to EUR 1 billion have been made available in addition to EUR 10 billion in state-guaranteed loans.
pl	Oprócz pożyczek gwarantowanych przez państwo w wysokości 10 mld EUR udostępniono bezpośrednie dotacje na działalność gospodarczą w wysokości 1 mld EUR.

en	To encourage the take-up of short-time and part-time work, the income register containing real-time information on salaries and benefits should be efficiently deployed together with accelerating the handling times of social security benefits.
pl	Aby zachęcić do podejmowania pracy w zmniejszonym i niepełnym wymiarze czasu pracy, należy sprawnie uruchomić wykaz dochodów obejmujący informacje w czasie rzeczywistym dotyczące wynagrodzeń i świadczeń, a także przyspieszyć obsługę świadczeń z tytułu zabezpieczenia społecznego.

en	According to the 2020 Stability Programme, those budgetary measures amounted to 1,7% of GDP.
pl	Zgodnie z programem stabilności na 2020 r. łączna wartość tych środków budżetowych wynosi 1,7 % PKB.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Finland has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
pl	(13)W odpowiedzi na tę pandemię oraz w ramach skoordynowanego unijnego podejścia Finlandia wprowadziła środki budżetowe mające na celu zwiększenie możliwości systemu ochrony zdrowia, powstrzymanie pandemii oraz pomoc tym osobom i sektorom, które zostały szczególnie dotknięte jej skutkami.

en	In addition, other liquidity-enhancing measures, not reported in the Stability Programme, have been adopted in Finland, including tax deferrals for corporate income taxes.
pl	Ponadto w Finlandii wprowadzono inne środki zwiększające płynność, niezgłoszone w programie stabilności, w tym odroczenia płatności podatku dochodowego od osób prawnych.

en	(18)According to the Commission forecast, unemployment is expected to rise to 8,3% in 2020 and recover to 7,7% in 2021.
pl	(18)Prognoza Komisji przewiduje, że w 2020 r. bezrobocie wzrośnie do 8,3 %, a w 2021 r. spadnie do 7,7 %.

en	Front-load mature public investment projects and promote private investment to foster the economic recovery.
pl	Przyspieszenie realizacji gotowych projektów w zakresie inwestycji publicznych i promowanie inwestycji prywatnych, aby sprzyjać odbudowie gospodarki.

en	(21)Finland's national risk assessment on anti-money laundering is currently outdated and will be updated in 2020.
pl	(21)Krajowa ocena ryzyka Finlandii w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy jest obecnie nieaktualna i zostanie zaktualizowana w 2020 r. Fiński organ nadzoru finansowego ostatnio zwiększył swoje możliwości nadzorcze.

en	on the 2020 National Reform Programme of Finland and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of Finland
pl	w sprawie krajowego programu reform Finlandii na 2020 r. oraz zawierające opinię Rady na temat przedstawionego przez Finlandię programu stabilności na 2020 r.

en	The general government debt ratio is projected to reach 69,4% of GDP in 2020 and 69,6% in 2021.
pl	Prognozuje się, że wskaźnik zadłużenia sektora instytucji rządowych i samorządowych osiągnie poziom 69,4 % PKB w 2020 i 69,6 % w 2021 r.

en	Finland has short-time work schemes in place that have put many employees on furlough.
pl	W Finlandii funkcjonują mechanizmy zmniejszonego wymiaru czasu pracy, z których skorzystało wielu pracowników.

en	It assessed Finland's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 3 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Finland's progress towards its national Europe 2020 targets.
pl	(2)Sprawozdanie krajowe na 2020 r. dotyczące Finlandii 2 zostało opublikowane w dniu 26 lutego 2020 r. Zawiera ono ocenę postępów Finlandii w realizacji zaleceń dla tego kraju, przyjętych przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r. 3 , działań następczych podjętych w związku z zaleceniami z poprzednich lat, a także postępów Finlandii w realizacji jej krajowych celów w ramach strategii „Europa 2020".

en	In addition, Finland has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses, which the 2020 Stability Programmes estimates at 5% of GDP.
pl	Ponadto Finlandia zapowiedziała środki, które, nie mając bezpośredniego wpływu na budżet, przyczynią się do wsparcia płynności przedsiębiorstw.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Finland's general government balance is forecast at -7,4% of GDP in 2020 and -3,4% in 2021.
pl	(14)Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. przy założeniu niezmiennego kursu polityki saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych Finlandii w 2020 r. wyniesie -7,4 % PKB, a w 2021 r. osiągnie -3,4 % PKB.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it did not identify Finland as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
pl	(1)W dniu 17 grudnia 2019 r. Komisja przyjęła roczną strategię zrównoważonego wzrostu gospodarczego, rozpoczynając tym samym europejski semestr na rzecz koordynacji polityki gospodarczej w 2020 r. Uwzględniła ona w należytym stopniu Europejski filar praw socjalnych proklamowany przez Parlament Europejski, Radę i Komisję w dniu 17 listopada 2017 r. W dniu 17 grudnia 2019 r. na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 Komisja przyjęła również sprawozdanie przedkładane w ramach mechanizmu ostrzegania, w którym nie wskazała Finlandii jako jednego z państw członkowskich, w przypadku których przeprowadzona zostanie szczegółowa ocena sytuacji.

en	Effective short- and medium-term policy actions, designed in close cooperation with the social partners, are needed to curb increases in the unemployment rate and to re-integrate into the labour market those who have lost their jobs due to the COVID-19 crisis.
pl	Aby ograniczyć wzrost stopy bezrobocia i umożliwić integrację na rynku pracy osób, które utraciły zatrudnienie z powodu kryzysu związanego z COVID-19, niezbędne są skuteczne działania w perspektywie krótko- i średnioterminowej, opracowane w ścisłej współpracy z partnerami społecznymi.

en	(25)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Finland's economic policy and published it in the 2020 country report.
pl	(25)W ramach europejskiego semestru w 2020 r. Komisja przeprowadziła wszechstronną analizę polityki gospodarczej Finlandii, którą opublikowała w sprawozdaniu krajowym na 2020 r. Komisja oceniła również program stabilności na 2020 r. i krajowy program reform na 2020 r., a także działania następcze podjęte w odpowiedzi na zalecenia skierowane do Finlandii w poprzednich latach.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Finland's projected breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
pl	(15)W dniu 20 maja 2020 r. Komisja opublikowała sprawozdanie sporządzone zgodnie z art. 126 ust.

en	(10)On 30 April 2020, Finland submitted its 2020 National Reform Programme and its 2020 Stability Programme.
pl	(10)W dniu 30 kwietnia 2020 r. Finlandia przedłożyła krajowy program reform na 2020 r. i program stabilności na 2020 r. W celu uwzględnienia powiązań między tymi dwoma programami poddano je jednoczesnej ocenie.

en	(12)In its 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a deficit of 1,1% of GDP in 2019 to a deficit of 7,2% of GDP in 2020.
pl	(12)W programie stabilności na 2020 r. rząd planuje pogorszenie salda nominalnego z deficytu na poziomie 1,1 % PKB w 2019 r. do deficytu w wysokości 7,2 % PKB w 2020 r. Prognozuje się, że deficyt pogłębi się do 4,0 % PKB w 2021 r. W programie stabilności na 2020 r. przewiduje się, że relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB, po wzroście w 2019 r. do 59,4 % PKB, wzrośnie w 2020 r. do 69,1 %.

en	However, these measures have had limited impact so far.
pl	Środki te przyniosły jednak jak dotąd ograniczone skutki.

en	This would allow Sweden to make the best use of that fund.
pl	Pozwoliłoby to Szwecji optymalnie wykorzystać ten fundusz.

en	However, the Authority's capacity is still low compared to the size of the Swedish financial sector.
pl	Możliwości tego organu są jednak wciąż za małe w stosunku do wielkości szwedzkiego sektora finansowego.

en	This could have an adverse impact on the economy and potentially also for the banking sector.
pl	Mogłoby to mieć niekorzystny wpływ na gospodarkę, a potencjalnie również na sektor bankowy.

en	The crisis has shown how important the digital infrastructure is and that fast and stable connectivity needs to be available in all places where people live or work.
pl	Kryzys pokazał, jak ważna jest infrastruktura cyfrowa oraz że szybka i stabilna łączność musi być dostępna we wszystkich miejscach, w których ludzie mieszkają lub pracują.

en	Transport is the prime target for reducing Sweden's greenhouse gas emissions.
pl	Transport jest głównym obiektem zmniejszania emisji gazów cieplarnianych w Szwecji.

en	Labour market integration of groups whose potential was not fully used before the crisis, such as non-EU migrants and people with disabilities, will also be necessary.
pl	Niezbędna będzie również integracja na rynku pracy grup, których potencjał nie był w pełni wykorzystany przed kryzysem, takich jak migranci spoza UE czy osoby z niepełnosprawnościami.

en	The upcoming auction of the 5G will provide additional impulse to the digitalisation of the Swedish economy.
pl	Zbliżająca się aukcja 5G stanowić będzie dodatkowy impuls dla cyfryzacji szwedzkiej gospodarki.

en	In the digital and microelectronics sectors, more than 50% of employers report skills shortages affecting growth.
pl	W sektorze cyfrowym i w sektorze mikroelektroniki ponad 50 % pracodawców zgłasza niedobór wykwalifikowanej kadry mający wpływ na wzrost gospodarczy.

en	(11)Sweden is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact.
pl	(11)Szwecja jest obecnie objęta częścią zapobiegawczą paktu stabilności i wzrostu.

en	Some measures have been taken in recent years to address these imbalances.
pl	W ostatnich latach wprowadzono już pewne środki, aby zlikwidować te zakłócenia.

en	The diffusion of new digital technologies among small and medium-sized enterprises will help boost productivity.
pl	Upowszechnianie nowych technologii cyfrowych wśród małych i średnich przedsiębiorstw przyczyni się do zwiększenia wydajności.

en	(22)The European Semester provides the framework for continuous economic and employment policy coordination in the Union, which can contribute to a sustainable economy.
pl	(22)Europejski semestr zapewnia ramy stałej koordynacji polityki gospodarczej i zatrudnienia w Unii, która może przyczynić się do osiągnięcia gospodarki zrównoważonej.

en	In addition, Sweden has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses.
pl	Ponadto Szwecja zapowiedziała środki, które wprawdzie nie mają bezpośredniego wpływu na budżet, ale przyczynią się do wsparcia płynności przedsiębiorstw.

en	Sustaining the high share of public spending in research is a necessary condition to improve the productivity performance.
pl	Utrzymanie wysokiego udziału wydatków publicznych w badaniach jest niezbędnym warunkiem poprawy wydajności.

en	Any negative impact on the banking sector could also cause negative spill-overs in neighbouring countries given the systemic financial interlinkages.
pl	Jakikolwiek negatywny wpływ na sektor bankowy może również spowodować negatywne skutki uboczne w krajach sąsiadujących za sprawą systemowych powiązań finansowych.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Sweden, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
pl	Wzięła pod uwagę nie tylko ich znaczenie dla stabilnej polityki budżetowej i społeczno-gospodarczej w Szwecji, ale także ich zgodność z unijnymi przepisami i wytycznymi, ze względu na konieczność wzmocnienia ogólnego zarządzania gospodarczego w Unii przez wnoszenie na szczeblu unijnym wkładu w przyszłe decyzje krajowe.

en	2.Foster innovation and support education and skills development.
pl	2.Wspieranie innowacji oraz edukacji i rozwijania umiejętności.

en	(20)Persistent allegations of suspected money laundering have affected the reputation of Swedish banks, and preventing money laundering remains a priority for Sweden.
pl	(20)Utrzymujące się doniesienia o możliwym praniu pieniędzy wpłynęły na reputację szwedzkich banków, a zapobieganie praniu pieniędzy pozostaje priorytetem dla Szwecji.

en	HEREBY RECOMMENDS that Sweden take action in 2020 and 2021 to:
pl	NINIEJSZYM ZALECA Szwecji podjęcie w latach 2020 i 2021 działań mających na celu:

en	Sweden is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
pl	Zachęca się Szwecję do pełnego wykorzystania tych możliwości, aby wesprzeć obywateli i sektory, które są najbardziej narażone na trudności.

en	The electrification of transport and industry will require significant investments in power production and distribution.
pl	Elektryfikacja transportu i przemysłu wymagać będzie znacznych inwestycji w produkcję i dystrybucję energii.

en	The measures covered healthcare and addressed the economic fall-out.
pl	Środki te obejmowały opiekę zdrowotną i dotyczyły skutków gospodarczych.

en	3.Improve the effectiveness of anti-money laundering supervision and effectively enforce the anti-money laundering framework.
pl	3.Poprawę skuteczności nadzoru nad przeciwdziałaniem praniu pieniędzy i skuteczne egzekwowanie ram przeciwdziałania praniu pieniędzy.

en	Challenges remain and the risk-based approach still needs to be fully implemented.
pl	Wyzwania z nim związane nie zniknęły i nadal należy w pełni wdrożyć podejście oparte na analizie ryzyka.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Sweden to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report 8 .
pl	Programowanie Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji na lata 2021-2027 mogłoby pomóc Szwecji sprostać niektórym wyzwaniom związanym z przejściem na gospodarkę neutralną dla klimatu, w szczególności na terytoriach objętych załącznikiem D do sprawozdania krajowego 8 .

en	This entails a substantial risk of widening regional and territorial disparities within Sweden, aggravating the already observed trend of slowly widening disparities between capital cities and the rest of the country or between urban and rural areas.
pl	W znacznym stopniu grozi to pogłębieniem się dysproporcji regionalnych i terytorialnych w Szwecji, co stanowiłoby pogłębienie obserwowanego już trendu do powolnego zwiększania się różnic między głównymi miastami a resztą kraju oraz między miastami a obszarami wiejskimi.

en	Overall, the measures taken by Sweden are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, działania podjęte przez Szwecję są zgodne z wytycznymi określonymi w komunikacie Komisji w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na pandemię COVID-19.

en	In particular, overvalued house price levels coupled with a continued rise in household debt poses risks of a disorderly correction.
pl	W szczególności zawyżony poziom cen nieruchomości mieszkaniowych w połączeniu ze stale rosnącym zadłużeniem gospodarstw domowych stwarza ryzyko nieuporządkowanej korekty.

en	Effective supervision requires increased resources and appropriate procedures to apply the risk-based approach.
pl	Skuteczny nadzór wymaga zwiększenia zasobów i odpowiednich procedur w celu zastosowania podejścia opartego na analizie ryzyka.

en	The expansion of mobile broadband in the 700 MHz band will play an important role, as does the possibility of financial support for the development of fixed broadband.
pl	Istotną rolę będzie odgrywać rozwój mobilnych usług szerokopasmowych w paśmie 700 MHz, podobnie jak możliwość finansowego wsparcia rozwoju stacjonarnych łączy szerokopasmowych.

en	Sweden has recognised that more resources are needed to exercise suitable supervision and investigations, and has strengthened the capacity of its Financial Supervisory Authority.
pl	Szwecja przyznała, że potrzebne są dodatkowe środki umożliwiające sprawowanie odpowiedniego nadzoru i prowadzenie dochodzeń, a także wzmocniła potencjał swojego organu nadzoru finansowego.

en	The measures include: strengthening health care services (0,1% of GDP), emergency aid for distressed sectors (1,6% of GDP) and labour market and social policy measures (0,2% of GDP).
pl	Wspomniane środki obejmują: wzmocnienie usług opieki zdrowotnej (0,1 % PKB), pomoc doraźną dla sektorów znajdujących się w trudnej sytuacji (1,6 % PKB) oraz środki z zakresu polityk rynku pracy i polityk społecznych (0,2 % PKB).

en	The Riksbank has also concluded currency swap agreements, with other central banks, to ensure the availability of major currencies for the financial sector.
pl	Riksbank zawarł również umowy w sprawie swapu walutowego z innymi bankami centralnymi, aby zapewnić sektorowi finansowemu dostępność istotnych walut.

en	After refocusing recommendations on the objective of tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, none of the present recommendations directly addresses the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011,
pl	Po zmianie kierunku zaleceń dotyczących celu, jakim jest łagodzenie społeczno-gospodarczych skutków pandemii i ułatwienie ożywienia gospodarczego, żadne z przedmiotowych zaleceń nie odnosi się bezpośrednio do zakłóceń równowagi makroekonomicznej stwierdzonych przez Komisję na podstawie art. 6 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011,

en	According to the Convergence Programme, those measures include in particular tax deferrals of up to 6,9% of GDP, as well as different kinds of loan guarantees and expanded credit facilities amounting to roughly 4,7% of GDP.
pl	Zgodnie z programem konwergencji środki te obejmują w szczególności odroczenia płatności podatków w wysokości do 6,9 % PKB, a także różnego rodzaju gwarancje kredytowe i rozbudowane instrumenty kredytowe w wysokości około 4,7 % PKB.

en	Skills shortages are particularly pronounced in education, health care, social work, information and communication technology, industry and construction.
pl	Niedobór wykwalifikowanej kadry jest szczególnie wyraźny w dziedzinie edukacji, opieki zdrowotnej, pracy społecznej, technologii informacyjno-komunikacyjnych, przemysłu i budownictwa.

en	A comprehensive and relatively fast transformation of the fleet to low emissions vehicles is on the political agenda.
pl	W programie politycznym znajduje się kompleksowe i stosunkowo szybkie przekształcenie floty, tak by składała się głównie z pojazdów niskoemisyjnych.

en	Planned investment in rail infrastructure is important to facilitate a modal split and to deliver on Sweden's ambitious climate objective.
pl	Planowane inwestycje w infrastrukturę kolejową są istotne dla ułatwienia podziału zadań przewozowych i osiągnięcia ambitnego celu klimatycznego Szwecji.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Sweden will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
pl	Poprzez pełną realizację poniższych zaleceń Szwecja przyczyni się do postępów w realizacji celów zrównoważonego rozwoju oraz do wspólnych wysiłków na rzecz zapewnienia konkurencyjnej zrównoważoności w Unii.

en	(18)Supporting the availability of skills, and digital skills in particular, can sustain higher productivity growth through research and innovation in high-tech sectors, and help achieve Sweden's ambitious climate and energy objectives contained in its National Energy and Climate Plan.
pl	(18)Wspieranie dostępności umiejętności, a w szczególności umiejętności cyfrowych, może utrzymać wyższy wzrost wydajności dzięki badaniom i innowacjom w sektorach zaawansowanych technologii oraz pomóc w osiągnięciu ambitnych celów Szwecji w zakresie klimatu i energii zawartych w jej krajowym planie na rzecz energii i klimatu.

en	(21)While the present recommendations focus on tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, the 2019 country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 also covered reforms that are essential to address medium- to long-term structural challenges.
pl	(21)Jakkolwiek obecne zalecenia koncentrują się na łagodzeniu społeczno-gospodarczych skutków pandemii i na sprzyjaniu ożywieniu gospodarczemu, to wydane w 2019 r. zalecenia dla tego kraju, przyjęte przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r., obejmowały również reformy, które są niezbędne do sprostania średnio- i długoterminowym wyzwaniom strukturalnym.

en	Further, the Riksbank has decided to extend loans to companies via banks, to purchase government and municipal bonds, as well as covered mortgage bonds and bonds and commercial papers issued by Swedish non-financial corporations.
pl	Ponadto Riksbank zdecydował się na udzielanie kredytów przedsiębiorstwom za pośrednictwem banków, na zakup obligacji skarbowych i obligacji komunalnych, a także zabezpieczył obligacje hipoteczne i obligacje oraz komercyjne papiery dłużne emitowane przez szwedzkie przedsiębiorstwa niefinansowe.

en	The Swedish authorities started taking measures early on and have successively scaled up policy measures as the pandemic spread.
pl	Władze szwedzkie wcześnie zaczęły wprowadzać środki i stopniowo je intensyfikowały, w miarę rozprzestrzeniania się pandemii.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on clean and efficient production and use of energy, high-tech and innovative sectors, 5G networks and sustainable transport.
pl	Skoncentrowanie inwestycji na transformacji ekologicznej i cyfrowej, w szczególności na czystym i wydajnym wytwarzaniu i wykorzystaniu energii, na sektorze innowacyjnym i sektorze zaawansowanych technologii, sieciach 5G oraz na zrównoważonym transporcie.

en	(24)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Convergence Programme and its opinion 9 is reflected in particular in recommendation (1) below.
pl	(24)W świetle tej oceny Rada przeanalizowała program konwergencji na 2020 r., a jej opinia 9 znajduje odzwierciedlenie w szczególności w zaleceniu 1 poniżej.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across regions due to different specialisation patterns - in particular in regions markedly relying on tourism and more generally on face-to-face business to consumers.
pl	(9)Społeczno-ekonomiczne skutki pandemii najprawdopodobniej będą rozkładać się nierównomiernie w poszczególnych regionach Szwecji ze względu na różne modele specjalizacji, dotyczy to w szczególności regionów, które w znacznym stopniu zależą od turystyki oraz - w szerszym znaczeniu - od działalności gospodarczej opartej na bezpośrednim kontakcie z klientem.

en	Investments are also needed to reduce educational outcomes gaps between learners with a migrant and native background.
pl	Inwestycje są również potrzebne, by zmniejszyć różnice w wynikach kształcenia między osobami uczącymi się ze środowisk migracyjnych a tymi, które pochodzą ze Szwecji.

en	In the medium term, this should also lead to timely and geographically balanced healthcare, the appropriate deployment of the health workers in the various settings (for example in out-patient and in-patient care), and help avoid structural shortages of medical staff.
pl	W perspektywie średnioterminowej powinno to również doprowadzić do stworzenia sprawnej i zrównoważonej pod względem geograficznym opieki zdrowotnej, odpowiedniego rozmieszczenia pracowników służby zdrowia w różnych punktach placówek leczniczych (na przykład na oddziałach opieki ambulatoryjnej i oddziałach leczenia szpitalnego) oraz do uniknięcia strukturalnego niedoboru personelu medycznego.

en	Social and labour market policy has been expanded by increasing unemployment and sickness benefits, lowering requirements for accessing the unemployment scheme and through active labour market and education policies (green jobs, new start jobs extended, summer courses, more students in higher education).
pl	Rozszerzono politykę społeczną i politykę rynku pracy poprzez zwiększenie zasiłków dla bezrobotnych i świadczeń z tytułu choroby, obniżenie wymogów w zakresie dostępu do systemu zasiłków dla bezrobotnych oraz poprzez aktywną politykę rynku pracy i edukacji (zielone miejsca pracy, rozszerzony program „Praca na nowy start", kursy letnie, większa liczba studentów w szkolnictwie wyższym).

en	According to the 2020 Convergence Programme, those budgetary measures amounted to 2,4% of GDP.
pl	Zgodnie z programem konwergencji na 2020 r. łączna wartość tych środków budżetowych wynosiła 2,4 % PKB.

en	The objective of achieving a climate neutral society in 2045 will also require investments in research and innovation enabling the development and implementation of novel, competitive solutions for decarbonisation and coordinated social and policy actions.
pl	Cel, jakim jest osiągnięcie neutralnego pod względem klimatu społeczeństwa w 2045 r., będzie również wymagał inwestycji w badania naukowe i innowacje umożliwiające opracowanie i wdrożenie nowatorskich, konkurencyjnych rozwiązań w dziedzinie dekarbonizacji oraz skoordynowanych działań społecznych i politycznych.

en	Combined with the risk of a temporary unravelling of the convergenceprocess between Member States, the current situation calls for targeted policy responses.
pl	Obecna sytuacja, która grozi również przejściowym zniweczeniem procesu konwergencji między państwami członkowskimi, wymaga ukierunkowanych działań politycznych.

en	On the economic front, the government has taken a broad range of steps to relieve the costs of the corporate sector (short-term layoffs, sick pay costs, waving employer's social contributions, credit guarantees and rent reductions) as well as to ensure corporate liquidity (postponing tax payments, including VAT payments).
pl	W kwestii gospodarki rząd podjął szereg działań mających na celu zmniejszenie kosztów sektora przedsiębiorstw (zwolnienia krótkoterminowe, koszty świadczeń chorobowych, anulowanie składek na ubezpieczenia społeczne płaconych przez pracodawcę, gwarancje kredytowe i obniżanie czynszu), a także zapewnienie płynności przedsiębiorstw (odroczenie płatności podatkowych, w tym płatności VAT).

en	Making use of Sweden's strong Research & Innovation sector for science-driven actions can contribute to progress on vaccines development, treatments and diagnostics and on translating research findings into public health policy.
pl	Wykorzystanie przez Szwecję silnego sektora badań naukowych i innowacji na potrzeby działań stymulowanych nauką może przyczynić się do postępów w zakresie opracowywania szczepionek, leczenia i diagnostyki oraz przełożenia wyników badań naukowych na konkretne korzyści dla polityki w zakresie zdrowia publicznego.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Sweden has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
pl	(13)W odpowiedzi na pandemię COVID-19 oraz w ramach skoordynowanego unijnego podejścia Szwecja wprowadziła środki budżetowe mające na celu zwiększenie możliwości swojego systemu ochrony zdrowia, powstrzymanie pandemii oraz pomoc tym osobom i sektorom, które zostały szczególnie dotknięte jej skutkami.

en	(19)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
pl	(19)W celu sprzyjania odbudowie gospodarki ważne będzie przyspieszenie realizacji gotowych projektów w zakresie inwestycji publicznych i promowanie inwestycji prywatnych, m.in. w drodze odpowiednich reform.

en	Gross fixed capital formation is projected to see an even sharper drop than consumption, driven largely by uncertainty over the pace of the recovery.
pl	Przewiduje się, że spadek nakładów brutto na środki trwałe będzie jeszcze wyraźniejszy, niż ma to miejsce w przypadku konsumpcji, co w dużej mierze wynika z niepewności co do tempa ożywienia.

en	Ensure the resilience of the health system, including through adequate supplies of critical medical products, infrastructure and workforce.
pl	Zapewnienie odporności systemu opieki zdrowotnej, w tym poprzez wystarczające zapasy kluczowych produktów medycznych, dostępność krytycznej infrastruktury i właściwej liczby pracowników służby zdrowia.

en	The high quality of labour was a major contributor to labour productivity growth but had all but stopped contributing before the COVID-19 crisis.
pl	Wysoka jakość siły roboczej w znacznym stopniu przyczyniła się do wzrostu wydajności pracy, jednak efekt ten znikł jeszcze przed wybuchem pandemii COVID-19.

en	(17)Sweden's short-term policy response to COVID-19 outbreak relies on securing appropriate resources and capacity buffers and adapting the roles and responsibilities of health workers.
pl	(17)Krótkoterminowe działania Szwecji w ramach reakcji na wybuch pandemii COVID-19 zależą od zapewnienia odpowiednich zasobów i buforów w zakresie zdolności oraz dostosowania ról i zakresu odpowiedzialności pracowników służby zdrowia.

en	Key policy gaps remain, particularly in relation to tax incentives for debt-financed home ownership, the functioning of the housing supply and, in particular, the rental market.
pl	Nie udało się usunąć poważnych luk w polityce, w szczególności w odniesieniu do bodźców podatkowych zachęcających do finansowania zakupu nieruchomości mieszkalnych długiem, ani też poprawić podaży nieruchomości, w szczególności sytuacji na rynku wynajmu.

en	on the 2020 National Reform Programme of Sweden and delivering a Council opinion on the 2020 Convergence Programme of Sweden
pl	w sprawie krajowego programu reform Szwecji na 2020 r. oraz zawierające opinię Rady na temat przedstawionego przez Szwecję programu konwergencji na 2020 r.

en	Capital deepening and higher investments in high-tech and innovative sectors are also needed to restore labour productivity growth.
pl	Do przywrócenia wzrostu wydajności pracy potrzebne jest również zwiększenie kapitału i bardziej powszechne inwestycje w sektorze zaawansowanych technologii i sektorze innowacyjnym.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Sweden's general government balance is forecast at -5,6% of GDP in 2020 and -2,2% in 2021.
pl	(14)Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. przy założeniu niezmiennego kursu polityki saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych Szwecji w 2020 r. wyniesie -5,6 % PKB, a w 2021 r. osiągnie -2,2 % PKB.

en	Healthcare-related measures include economic support from the central government for all extra costs of the COVID-19 outbreak to the regions and local authorities responsible for the healthcare system.
pl	Środki dotyczące opieki zdrowotnej obejmują wsparcie gospodarcze ze strony władz na szczeblu centralnym dla władz lokalnych i regionalnych odpowiedzialnych za system opieki zdrowotnej w odniesieniu do wszystkich dodatkowych kosztów ponoszonych przez nie w związku z pandemią COVID-19.

en	It assessed Sweden's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Sweden's progress towards its national Europe 2020 targets.
pl	(2)Sprawozdanie krajowe na 2020 r. dotyczące Szwecji 3 zostało opublikowane w dniu 26 lutego 2020 r. Zawiera ono ocenę postępów Szwecji w realizacji zaleceń dla tego kraju, przyjętych przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r. 4 , działań następczych podjętych w związku z zaleceniami z poprzednich lat, a także postępów Szwecji w realizacji jej krajowych celów w ramach strategii „Europa 2020".

en	(16)Sweden's economy has slowed down in an unprecedented way following the outbreak of the COVID-19 pandemic.
pl	(16)Po wybuchu pandemii COVID-19 nastąpiło bezprecedensowe spowolnienie gospodarki Szwecji.

en	(10)On 27 April 2020, Sweden submitted its 2020 National Reform Programme and, on 28 April 2020, its 2020 Convergence Programme.
pl	(10)W dniu 27 kwietnia 2020 r. Szwecja przedłożyła swój krajowy program reform na 2020 r., a w dniu 28 kwietnia 2020 r. - program konwergencji na 2020 r. W celu uwzględnienia powiązań między tymi dwoma programami poddano je jednoczesnej ocenie.

en	It also included an in-depth review under Article 5 of Regulation (EU) No 1176/2011, the results of which were also published on 26 February 2020.
pl	Sprawozdanie to objęło również szczegółową ocenę sytuacji przeprowadzoną na podstawie art. 5 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011, której wyniki opublikowano w dniu 26 lutego 2020 r. W wyniku analizy Komisja doszła do wniosku, że w Szwecji występują zakłócenia równowagi makroekonomicznej.

en	(12)In its 2020 Convergence Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a surplus of 0,4% of GDP in 2019 to a deficit of 3,8% of GDP in 2020.
pl	(12)W programie konwergencji na 2020 r. rząd planuje pogorszenie salda nominalnego z nadwyżki na poziomie 0,4 % PKB w 2019 r. do deficytu w wysokości 3,8 % PKB w 2020 r. Prognozuje się, że deficyt zmniejszy się do 1,4 % PKB w 2021 r., a w 2023 r. osiągnięta zostanie nadwyżka na poziomie 1,5 %.

en	(23)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Sweden's economic policy and published it in the 2020 country report.
pl	(23)W ramach europejskiego semestru w 2020 r. Komisja przeprowadziła wszechstronną analizę polityki gospodarczej Szwecji, którą opublikowała w sprawozdaniu krajowym na 2020 r. Komisja oceniła również program konwergencji na 2020 r. i krajowy program reform na 2020 r., a także działania następcze podjęte w odpowiedzi na zalecenia skierowane do Szwecji w poprzednich latach.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified Sweden as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
pl	(1)W dniu 17 grudnia 2019 r. Komisja przyjęła roczną strategię zrównoważonego wzrostu gospodarczego, rozpoczynając tym samym europejski semestr na rzecz koordynacji polityki gospodarczej w 2020 r. Uwzględniła ona w należytym stopniu Europejski filar praw socjalnych proklamowany przez Parlament Europejski, Radę i Komisję w dniu 17 listopada 2017 r. W dniu 17 grudnia 2019 r. na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 Komisja przyjęła również sprawozdanie przedkładane w ramach mechanizmu ostrzegania, w którym wskazała Szwecję jako jedno z państw członkowskich, w przypadku których przeprowadzona zostanie szczegółowa ocena sytuacji.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Sweden's planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
pl	3 Traktatu w związku z planowanym przekroczeniem przez Szwecję w 2020 r. progu deficytu wynoszącego 3 % PKB.

en	After decreasing to 35% of GDP in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 40% in 2020 according to the 2020 Convergence Programme.
pl	W programie stabilności na 2020 r. oczekuje się, że relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB po spadku do 35 % PKB w 2019 r. wzrośnie w 2020 r. do 40 %.

en	According to the Commission forecast, unemployment is expected to rise to 9,7% in 2020 and recover to 9,3% in 2021.
pl	Według prognozy Komisji bezrobocie będzie rosło do 9,7 % w 2020 r. i spadnie do 9,3 % w 2021 r. Oczekuje się, że wystąpi znaczny spadek spożycia prywatnego, w szczególności w najbardziej narażonych kategoriach konsumpcji, takich jak transport, restauracje i zakwaterowanie.

en	(5)Several Member States have declared a state of emergency or introduced emergency measures.
pl	(5)Kilka państw członkowskich ogłosiło stan nadzwyczajny lub wprowadziło środki nadzwyczajne.

en	The current situation calls for targeted policy responses.
pl	Obecna sytuacja wymaga ukierunkowanych działań politycznych.

en	Those recommendations remain pertinent and will continue to be monitored in the European Semester until the end of the transition period.
pl	Zalecenia te pozostają aktualne i będą nadal monitorowane w ramach europejskiego semestru do końca okresu przejściowego.

en	Strengthen the resilience of the health system.
pl	Wzmocnienie odporności systemu ochrony zdrowia.

en	However, moving towards climate neutrality still faces challenges across the whole of the economy.
pl	Jednak transformacja w kierunku neutralności klimatycznej nadal napotyka wyzwania w całej gospodarce.

en	These measures include loan guarantees of about 16% of GDP.
pl	Środki te obejmują gwarancje kredytowe o wartości ok. 16 % PKB.

en	After decades of public under-investment, the government has started to deal with the infrastructure deficit.
pl	Po dziesięcioleciach publicznego niedoinwestowania rząd zaczął zajmować się problemem infrastruktury.

en	This poses a substantial risk of further widening the regional disparities within the United Kingdom.
pl	Stwarza to znaczne ryzyko dalszego pogłębienia się różnic regionalnych w Zjednoczonym Królestwie.

en	3.Foster innovation and support human capital development.
pl	3.Stymulowanie innowacji i wspieranie rozwoju kapitału ludzkiego.

en	Output per hour is significantly lower in the United Kingdom than in most other developed economies, and is barely higher than it was before the financial crisis.
pl	Wydajność na godzinę w Zjednoczonym Królestwie jest znacznie niższa niż w większości innych rozwiniętych gospodarek i jest zaledwie nieco wyższa niż przed kryzysem finansowym.

en	During this period, Union law - including that related to the European Semester - continues to apply to and within the United Kingdom.
pl	W tym okresie prawo Unii - w tym prawo związane z europejskim semestrem - nadal ma zastosowanie do Zjednoczonego Królestwa i na jego terytorium.

en	The United Kingdom aims to invest more in research and innovation and improve the use of existing technologies across the economy.
pl	Zjednoczone Królestwo dąży do zwiększenia inwestycji w badania naukowe i innowacje oraz poprawę wykorzystania istniejących technologii w całej gospodarce.

en	Real wage growth has also remained slow.
pl	Tempo wzrostu płac realnych również pozostało niskie.

en	(11)The United Kingdom is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the debt rule.
pl	(11)Zjednoczone Królestwo jest obecnie objęte funkcją zapobiegawczą paktu stabilności i wzrostu i podlega regule dotyczącej zadłużenia.

en	(23)The European Semester provides the framework for continuous economic and employment policy coordination in the Union, which can contribute to a sustainable economy.
pl	(23)Europejski semestr zapewnia ramy stałej koordynacji polityki gospodarczej i polityki zatrudnienia w Unii, która może przyczynić się do osiągnięcia gospodarki zrównoważonej.

en	(4)On 11 March 2020, the World Health Organization officially declared the COVID-19 outbreak a global pandemic.
pl	(4)W dniu 11 marca 2020 r. Światowa Organizacja Zdrowia oficjalnie uznała epidemię COVID-19 za globalną pandemię.

en	The budgetary measures amount to about 5.5% of GDP and include support to employees, the self-employed and businesses, as well as welfare measures.
pl	Środki budżetowe mają wartość ok. 5,5 % PKB i obejmują wsparcie dla pracowników, osób samozatrudnionych oraz przedsiębiorstw, a także działania o charakterze socjalnym.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in the United Kingdom, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
pl	Wzięła pod uwagę nie tylko ich znaczenie dla stabilnej polityki budżetowej i społeczno-gospodarczej w Zjednoczonym Królestwie, ale także ich zgodność z unijnymi przepisami i wytycznymi, ze względu na konieczność wzmocnienia ogólnego zarządzania gospodarczego w Unii przez wnoszenie na szczeblu unijnym wkładu w przyszłe decyzje krajowe.

en	In-work poverty and child poverty are also high.
pl	Wskaźniki ubóstwa pracujących i ubóstwa dzieci są również na wysokim poziomie.

en	The amount and location of land available for new housing is limited by tight regulation of the land market, particularly around big towns and cities.
pl	Ilość i lokalizacja gruntów dostępnych na potrzeby nowych nieruchomości jest ograniczona ścisłymi regulacjami rynku gruntów, w szczególności wokół dużych miast.

en	Limited career progression prospects for people in low-wage jobs negatively affect both productivity and poverty.
pl	Ograniczone możliwości rozwoju zawodowego w przypadku osób wykonujących nisko płatną pracę mają negatywny wpływ zarówno na wydajność, jak i na ubóstwo.

en	In addition, the United Kingdom has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses.
pl	Ponadto Zjednoczone Królestwo zapowiedziało środki, które wprawdzie nie będą miały bezpośredniego wpływu na budżet, ale przyczynią się do wsparcia płynności przedsiębiorstw.

en	Capacity constraints are emerging while residential construction remains below what is required to meet estimated demand.
pl	Pojawiają się ograniczenia mocy produkcyjnych, podczas gdy budownictwo mieszkaniowe pozostaje poniżej poziomu wymaganego do zaspokojenia szacowanego zapotrzebowania.

en	(16)The ongoing COVID-19 crisis has created economic and social policy challenges that are unprecedented over the past decades.
pl	(16)Trwający kryzys związany z COVID-19 stworzył wyzwania w zakresie polityki gospodarczej i społecznej na skalę niespotykaną w ostatnich dziesięcioleciach.

en	GDP growth has been driven by employment growth, with practically no increases in productivity in the recent past.
pl	Wzrost PKB wynikał głównie ze wzrostu zatrudnienia, a w ostatnich latach praktycznie nie odnotowano wzrostu wydajności.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across regions in the United Kingdom, due to different specialisation patterns.
pl	(9)Społeczno-ekonomiczne skutki pandemii najprawdopodobniej będą rozkładać się nierównomiernie w poszczególnych regionach Zjednoczonego Królestwa ze względu na różne modele specjalizacji.

en	HEREBY RECOMMENDS that the United Kingdom take action in 2020 and 2021 to:
pl	NINIEJSZYM ZALECA Zjednoczonemu Królestwu podjęcie w latach 2020 i 2021 działań mających na celu:

en	2.Ensure the adequacy and coverage of the social protection system to provide support for all and in particular those most affected by the crisis.
pl	2.Zapewnienie adekwatności i dostępności systemu zabezpieczenia społecznego w celu objęcia wsparciem wszystkich osób, w szczególności tych najbardziej dotkniętych przez kryzys.

en	The United Kingdom has an ambition to be at the forefront of zero emission vehicles but most of the rail network is not yet electrified.
pl	Zjednoczone Królestwo ma ambicję, by stać się liderem w dziedzinie pojazdów bezemisyjnych, ale większość sieci kolejowej nie jest jeszcze zelektryfikowana.

en	There is scope to strengthen support to the most vulnerable, including children in poverty, especially given that the crisis is expected to further increase income inequality.
pl	Istnieją możliwości zwiększenia wsparcia dla osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji, w tym dzieci żyjących w ubóstwie, zwłaszcza biorąc pod uwagę, że kryzys prawdopodobnie jeszcze bardziej zwiększy nierówności dochodowe.

en	Managing similar crises in the future calls for investments into the health systems across the United Kingdom, including effective and well-resourced public health measures.
pl	Zarządzanie podobnymi kryzysami w przyszłości wymaga inwestycji w system ochrony zdrowia w Zjednoczonym Królestwie, w tym skutecznych i odpowiednio finansowanych środków w zakresie zdrowia publicznego.

en	(25)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Convergence Programme and its opinion 9 is reflected in particular in recommendation (1) below,
pl	(25)W świetle tej oceny Rada przeanalizowała program konwergencji na 2020 r., a jej opinia 9 znajduje odzwierciedlenie w szczególności w zaleceniu 1 poniżej,

en	There has been encouraging progress on investment in renewables and significant emission reduction has been achieved in the power sector.
pl	Odnotowano obiecujące postępy w zakresie inwestycji w odnawialne źródła energii, a w sektorze energetycznym znacznie ograniczono emisje.

en	Local Authorities are also to receive additional one-off funding to support economically vulnerable people and households.
pl	Władze lokalne otrzymują również dodatkowe jednorazowe środki na wsparcie osób i gospodarstw domowych znajdujących się w trudnej sytuacji ekonomicznej.

en	(20)Improving labour productivity performance remains a major challenge for the United Kingdom.
pl	(20)Istotnym wyzwaniem dla Zjednoczonego Królestwa pozostaje poprawa wydajności pracy.

en	The cost of the direct fiscal support will depend on demand but it may amount to around GBP 110 billion (5,5% of GDP), complemented by GBP 330 billion (16% of GDP) of credit guarantees for bank loans.
pl	Koszt bezpośredniego wsparcia budżetowego będzie zależał od popytu, ale może wynieść ok. 110 mld GBP (5,5 % PKB); wsparcie to będzie uzupełnione gwarancjami kredytowymi o wartości 330 mld GBP (16 % PKB), jakie mają zostać udzielone na kredyty bankowe.

en	These investments should aim at providing the necessary equipment, facilities and the required skilled labour, and overall, the capacity to deliver all expected regular healthcare services alongside the care for patients with COVID-19 or similar infectious diseases.
pl	Inwestycje te powinny służyć zapewnieniu niezbędnego sprzętu oraz niezbędnych obiektów i pracowników z odpowiednimi umiejętnościami, a także ogólnej zdolności świadczenia wszystkich spodziewanych regularnych usług opieki zdrowotnej oprócz zapewnienia opieki nad pacjentami z COVID-19 lub podobnymi chorobami zakaźnymi.

en	(19)The current crisis is likely to have a bigger impact on the most vulnerable, exacerbating poverty.
pl	(19)Obecny kryzys prawdopodobnie będzie miał większy wpływ na osoby znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji i doprowadzi do pogłębienia ubóstwa.

en	Outturn data for 2019-2020 will be available in autumn 2020.
pl	Dane dotyczące wyniku budżetu za rok 2019-2020 będą dostępne jesienią 2020 r.

en	Many parts of the United Kingdom are relatively poor with comparatively low levels of investment in skills and infrastructure.
pl	Wiele części Zjednoczonego Królestwa jest stosunkowo ubogich, a poziom inwestycji w umiejętności i infrastrukturę jest stosunkowo niski.

en	Such investment in digital infrastructure, however, needs to be accompanied by improved digital skills as the United Kingdom suffers from a structural deficit of IT specialist skills.
pl	Takie inwestycje w infrastrukturę cyfrową muszą jednak iść w parze z podnoszeniem umiejętności cyfrowych, ponieważ w Zjednoczonym Królestwie istnieje strukturalny deficyt specjalistycznych umiejętności informatycznych.

en	The United Kingdom has a persistent housing shortage.
pl	Ponadto w Zjednoczonym Królestwie stale utrzymuje się niedobór nieruchomości mieszkaniowych.

en	The building sector remains key for housing as well as meeting future energy efficiency and climate targets although reducing the amount of energy used for home heating is complicated by the age of the housing stock and its slow replacement.
pl	Sektor budownictwa pozostaje kluczowy dla zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych, a także dla osiągnięcia przyszłych celów w zakresie efektywności energetycznej i klimatu, chociaż ograniczenie ilości energii wykorzystywanej do ogrzewania lokali mieszkalnych jest utrudnione ze względu na wiek zasobów mieszkaniowych oraz ich powolne zastępowanie.

en	(8)The COVID-19 crisis has highlighted the flexibility that the single market offers to adapt to extraordinary situations.
pl	(8)Kryzys związany z COVID-19 unaocznił elastyczność, jaką zapewnia jednolity rynek, umożliwiając dostosowanie się do nadzwyczajnych sytuacji.

en	The recent pandemic also poses significant challenges for the education and training systems in the United Kingdom notably as a result of distance learning and varying access to structured learning.
pl	Obecna pandemia stwarza także znaczące wyzwania dla systemu kształcenia i szkolenia w Zjednoczonym Królestwie, zwłaszcza w związku z nauczaniem na odległość i zróżnicowanym dostępem do usystematyzowanego nauczania.

en	The COVID-19 crisis has further accentuated existing health workforce shortages.
pl	Kryzys związany z COVID-19 jeszcze bardziej unaocznił istniejące niedobory personelu służby zdrowia.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on housing, clean and efficient production and use of energy, sustainable transport infrastructures and high speed broadband networks.
pl	Ukierunkowanie inwestycji na transformację ekologiczną i cyfrową, w szczególności na budynki mieszkalne, czyste i wydajne wytwarzanie i wykorzystanie energii, infrastrukturę zrównoważonego transportu oraz szybkie sieci szerokopasmowe.

en	The projections in the Programme also do not take into account the measures announced by the United Kingdom in response to the COVID-19 pandemic.
pl	W prognozach zawartych w programie nie uwzględniono też środków zapowiedzianych przez Zjednoczone Królestwo w odpowiedzi na pandemię COVID-19.

en	Despite a tight labour market, United Kingdom labour productivity has been essentially flat since early 2018.
pl	Pomimo kurczących się zasobów pracy wydajność pracy w Zjednoczonym Królestwie od początku 2018 r. zasadniczo utrzymuje się na stałym poziomie.

en	Welfare cuts and reforms risk undermining the strong poverty-reducing effect of the United Kingdom tax-benefit system.
pl	Cięcia i reformy systemu socjalnego mogą osłabić silny efekt ograniczania ubóstwa, jaki ma system podatków i świadczeń Zjednoczonego Królestwa.

en	Use of the United Kingdom's road, rail and aviation networks is reaching capacity and this contributes to congestion and air pollution.
pl	Wykorzystanie sieci drogowej, kolejowej i lotniczej w Zjednoczonym Królestwie zbliża się do granic przepustowości, co przyczynia się do zatorów komunikacyjnych i zanieczyszczenia powietrza.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, the United Kingdom will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
pl	Poprzez pełną realizację poniższych zaleceń Zjednoczone Królestwo przyczyni się do postępów w realizacji celów zrównoważonego rozwoju oraz do wspólnych wysiłków na rzecz zapewnienia konkurencyjnej zrównoważoności w Unii.

en	Consequently, there is scope to increase productivity by addressing broad-based problems such as low investment in equipment, infrastructure and research and development, and skills gaps, especially in basic and technical skills.
pl	Istnieją zatem możliwości zwiększenia wydajności poprzez rozwiązanie powszechnie występujących problemów, takich jak niski poziom inwestycji w sprzęt, infrastrukturę oraz badania naukowe i rozwój, a także niedobór kwalifikacji, zwłaszcza umiejętności podstawowych i technicznych.

en	The government also announced a three-month moratorium on mortgage payments for homeowners in difficulty due to the coronavirus.
pl	Rząd ogłosił również trzymiesięczne moratorium na spłatę kredytów hipotecznych dla właścicieli domów i mieszkań, którzy z powodu koronawirusa znaleźli się w trudnej sytuacji.

en	The projections in the Convergence Programme do not include these measures, but they are taken into account in the Commission forecast.
pl	Środki te nie zostały uwzględnione w prognozach zawartych w programie, ale zostały wzięte pod uwagę w prognozie Komisji.

en	However, the macroeconomic scenario underpinning those budgetary projections no longer appears realistic as it does not take into account the economic impact of the COVID-19 pandemic.
pl	Scenariusz makroekonomiczny stanowiący podstawę tych prognoz budżetowych już nie wydaje się jednak realistyczny, ponieważ nie uwzględnia się w nim skutków gospodarczych pandemii COVID-19.

en	(7)Continued action is required to limit and control the spread of the pandemic, strengthen the resilience of the national health systems, mitigate the socio-economic consequences through supportive measures for business and households and to ensure adequate health and safety conditions at the workplace with a view to resuming economic activity.
pl	(7)Potrzebne są stałe działania, aby ograniczać i kontrolować rozprzestrzenianie się pandemii, wzmocnić odporność krajowych systemów ochrony zdrowia, złagodzić skutki społeczno-ekonomiczne za pomocą środków wspierających przedsiębiorstwa i gospodarstwa domowe oraz aby zapewnić odpowiednie warunki bezpieczeństwa i higieny w miejscu pracy w celu wznowienia aktywności gospodarczej.

en	Liquidity support has also been made available in the form of guarantees and combined grants under the Coronavirus Business Interruption Loan Scheme to small and medium-sized enterprises (SMEs) below a given turnover threshold using a wide range of business finance products, such as revolving credit facilities and other products including term loans.
pl	Pomoc na utrzymanie płynności finansowej udostępniono również w formie gwarancji i dotacji w ramach programu Coronavirus Business Interruption Loan dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) poniżej określonego progu obrotów, korzystając przy tym z różnorodnych produktów z zakresu finansowania przedsiębiorstw, takich jak odnawialne instrumenty kredytowe i inne produkty, w tym pożyczki terminowe.

en	The country's manufacturing industry was urged to modify its production lines to urgently produce additional medical equipment, such as ventilators, in order to cover the expected level of demand.
pl	Przemysł wytwórczy kraju wezwano do modyfikacji linii produkcyjnych i pilnego przestawienia się na produkcję dodatkowego sprzętu medycznego, takiego jak respiratory, aby zaspokoić oczekiwane zapotrzebowanie.

en	Short-time work schemes have been rolled out to protect employment and measures to support the self-employed have also been put in place.
pl	Wprowadzono mechanizmy zmniejszonego wymiaru czasu pracy w celu ochrony zatrudnienia, a także środki mające zapewnić wsparcie osobom samozatrudnionym.

en	This has resulted in the emergency set-up of temporary field hospitals for COVID-19 patients across the United Kingdom.
pl	To sprawiło, że w całym Zjednoczonym Królestwie rozmieszczono awaryjnie tymczasowe szpitale polowe dla pacjentów z COVID-19.

en	The Commission's overall assessment confirms a risk of significant deviation from the recommended adjustment path towards the medium-term budgetary objective in 2019-2020 and over 2018-2019 and 2019-2020 taken together.
pl	Ocena ogólna Komisji potwierdza ryzyko znacznego odchylenia od zalecanej ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego w roku 2019-2020 oraz w latach 2018-2019 i 2019-2020 w ujęciu łącznym.

en	In addition, a general scheme to provide liquidity to SMEs, but also to larger businesses that could include investment support, has been made available to all sectors of activity.
pl	Ponadto wprowadzono ogólny system w celu zapewnienia płynności MŚP, a także większych przedsiębiorstw, który mógłby również obejmować wsparcie inwestycji - system ten jest dostępny we wszystkich sektorach działalności.

en	Although the coverage of full fibre networks in the United Kingdom is still modest, network competition in the full fibre market is growing as the government is significantly increasing public support towards fibre network rollout.
pl	Zasięg sieci w pełni światłowodowych w Zjednoczonym Królestwie jest wprawdzie nadal skromny, ale konkurencja między sieciami na tym rynku jest coraz silniejsza, ponieważ rząd znacznie zwiększa wsparcie publiczne na rozwój sieci światłowodowych.

en	(6)On 20 March 2020, the Commission adopted a Communication on the activation of the general escape clause of the Stability and Growth Pact 6 .
pl	(6)W dniu 20 marca 2020 r. Komisja przyjęła komunikat w sprawie uruchomienia ogólnej klauzuli korekcyjnej w ramach paktu stabilności i wzrostu 6 .

en	This condition is set to continue and may even be exacerbated in the light of the COVID-19 crisis.
pl	Sytuacja ta ma się utrzymać, a z powodu kryzysu związanego z COVID-19 może nawet ulec pogorszeniu.

en	The coverage and eligibility to access advance payments of Universal Credit have been temporarily improved and the basic entitlement under universal credit temporarily increased for twelve months.
pl	Tymczasowo zmodyfikowano zakres i zasady kwalifikowalności, aby ułatwić dostęp do zaliczek w ramach programu Universal Credit, a okres podstawowego uprawnienia do świadczeń w ramach tego programu wydłużono tymczasowo do dwunastu miesięcy.

en	(18)The COVID-19 pandemic has revealed weaknesses in the preparedness and capacity of the health systems in the United Kingdom to respond to such outbreaks, notably in terms of facilities, staff and supplies.
pl	(18)Pandemia COVID-19 ukazała słabości w przygotowaniu oraz zdolnościach reagowania systemu ochrony zdrowia w Zjednoczonym Królestwie na wystąpienie takiego rodzaju epidemii, zwłaszcza jeżeli chodzi o obiekty, personel i zaopatrzenie.

en	(17)To support the financial position of businesses, the Bank of England has reduced Bank Rate twice, in total from 0,75% to 0,1%, reduced the United Kingdom countercyclical capital buffer rate to 0% from a pre-existing path toward 2% by December 2020, increased its bond-buying program to GBP 645 billion, and enhanced its support for commercial bank lending to the real economy alongside government loan guarantees.
pl	(17)W celu wsparcia przedsiębiorstw w obecnej sytuacji finansowej, Bank Anglii dwukrotnie obniżył stopę dyskontową, zmniejszając ją łącznie z 0,75 % do 0,1 %, obniżył do 0 % wskaźnik bufora antycyklicznego w Zjednoczonym Królestwie, który według wcześniejszych założeń miał do grudnia 2020 r. zmierzać w kierunku 2 %, zwiększył skalę programu skupu obligacji do 645 mld GBP oraz, w uzupełnieniu rządowych gwarancji kredytowych, zwiększył wsparcie na kredytowanie gospodarki przez banki komercyjne.

en	On 13 July 2018, the Council recommended the United Kingdom to ensure that the nominal growth rate of net primary government expenditure 7 does not exceed 1,6% in 2019-2020, corresponding to an annual structural adjustment of 0,6% of GDP.
pl	W dniu 13 lipca 2018 r. Rada zaleciła Zjednoczonemu Królestwu zapewnienie, by nominalna stopa wzrostu publicznych wydatków pierwotnych netto 7 nie przekroczyła 1,6 % w roku 2019-2020, co odpowiadałoby rocznej korekcie strukturalnej wynoszącej 0,6 % PKB.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, the United Kingdom has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
pl	(13)W odpowiedzi na pandemię COVID-19 Zjednoczone Królestwo wprowadziło środki budżetowe mające na celu zwiększenie możliwości systemu ochrony zdrowia, powstrzymanie pandemii oraz pomoc tym osobom i sektorom, które zostały szczególnie dotknięte jej skutkami.

en	The risk of poverty or social exclusion was already increasing before the crisis, despite record low unemployment.
pl	Pomimo rekordowo niskiej stopy bezrobocia zagrożenie ubóstwem lub wykluczeniem społecznym wzrastało jeszcze przed kryzysem.

en	The government of the United Kingdom has adopted emergency measures to alleviate the negative effects of the shock.
pl	Aby złagodzić negatywne skutki wstrząsu, rząd Zjednoczonego Królestwa wprowadził środki nadzwyczajne.

en	The government offered sectors a year-long moratorium from paying business rates, a deferral of VAT payments as well as cash grants for smaller firms.
pl	Rząd zaoferował przedsiębiorstwom w niektórych sektorach roczne zawieszenie płatności podatku od nieruchomości, odroczenie płatności podatku VAT oraz dotacje gotówkowe dla mniejszych przedsiębiorstw.

en	on the 2020 National Reform Programme of the United Kingdom and delivering a Council opinion on the 2020 Convergence Programme of the United Kingdom
pl	w sprawie krajowego programu reform Zjednoczonego Królestwa na 2020 r. oraz zawierające opinię Rady na temat przedstawionego przez Zjednoczone Królestwo programu konwergencji na 2020 r.

en	The deficit is projected to increase to 3.1 % of GDP in 2021-22 and to fall to 2,4% of GDP by 2024-2025.
pl	Przewiduje się wzrost deficytu do 3,1 % PKB w roku 2021-2022, a następnie jego spadek do poziomu 2,4 % PKB w okresie do lat 2024-2025.

en	(12)In its 2019-2020 Convergence Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a deficit of 2,2% of GDP in 2019-2020 to a deficit of 2,5% of GDP in 2020-21.
pl	(12)W programie konwergencji na rok 2019-2020 rząd planuje pogorszenie salda nominalnego z deficytu na poziomie 2,2 % PKB w roku 2019-2020 do deficytu w wysokości 2,5 % PKB w roku 2020-2021.

en	It assessed the United Kingdom's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and the United Kingdom's progress towards its national Europe 2020 targets.
pl	(3)Sprawozdanie krajowe na 2020 r. dotyczące Zjednoczonego Królestwa 3 zostało opublikowane w dniu 26 lutego 2020 r. Zawiera ono ocenę postępów Zjednoczonego Królestwa w realizacji zaleceń dla tego kraju, przyjętych przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r. 4 , działań następczych podjętych w związku z zaleceniami z poprzednich lat, a także postępów Zjednoczonego Królestwa w realizacji jego krajowych celów w ramach strategii „Europa 2020".

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, the United Kingdom's general government balance is forecast at -10,7% of GDP in 2020-2021 and -6,2% in 2021-2022.
pl	(14)Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. przy założeniu niezmiennego kursu polityki saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych Zjednoczonego Królestwa w roku 2020-2021 wyniesie -10,7 % PKB, a w roku 2021-2022 osiągnie -6,2 % PKB.

en	(10)On 30 April 2020, the United Kingdom submitted its 2020 National Reform Programme and, on 7 May 2020, its 2020 Convergence Programme.
pl	(10)W dniu 30 kwietnia 2020 r. Zjednoczone Królestwo przedłożyło krajowy program reform na 2020 r., a w dniu 7 maja 2020 r. - program konwergencji na 2020 r. W celu uwzględnienia powiązań między tymi dwoma programami poddano je jednoczesnej ocenie.

en	Unemployment is expected to rise by almost 3pps to 6,7% in 2020 and recover slightly to 6% in 2021, from 3,8% in 2019.
pl	Przewiduje się, że stopa bezrobocia wzrośnie o prawie 3 punkty procentowe z poziomu 3,8 % w 2019 r. do 6,7 % w 2020 r., po czym w 2021 r. nastąpi nieznaczna poprawa do 6 %.

en	A single decision taken before 1 July 2020 by the EU and the United Kingdom in the Joint Committee foreseen by the Withdrawal Agreement may extend this period for up to one or two years.
pl	(2)Po wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z UE w dniu 31 stycznia 2020 r. i wejściu w życie umowy o wystąpieniu rozpoczął się dla tego państwa okres przejściowy, który potrwa do dnia 31 grudnia 2020 r. Okres ten może zostać przedłużony o rok lub dwa lata jedną decyzją podjętą przed dniem 1 lipca 2020 r. przez UE i Zjednoczone Królestwo we wspólnym komitecie przewidzianym w umowie o wystąpieniu.

en	(24)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of the United Kingdom's economic policy and published it in the 2020 country report 8 .
pl	(24)W ramach europejskiego semestru w 2020 r. Komisja przeprowadziła wszechstronną analizę polityki gospodarczej Zjednoczonego Królestwa, którą opublikowała w sprawozdaniu krajowym na 2020 r. 8 Komisja oceniła również program konwergencji na 2020 r. i krajowy program reform na 2020 r., a także działania następcze podjęte w odpowiedzi na zalecenia skierowane do Zjednoczonego Królestwa w poprzednich latach.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it did not identify the United Kingdom as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
pl	(1)W dniu 17 grudnia 2019 r. Komisja przyjęła roczną strategię zrównoważonego wzrostu gospodarczego, rozpoczynając tym samym europejski semestr na rzecz koordynacji polityki gospodarczej w 2020 r. Uwzględniła ona w należytym stopniu Europejski filar praw socjalnych proklamowany przez Parlament Europejski, Radę i Komisję w dniu 17 listopada 2017 r. W dniu 17 grudnia 2019 r. na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 Komisja przyjęła również sprawozdanie przedkładane w ramach mechanizmu ostrzegania, w którym nie wskazała Zjednoczonego Królestwa jako jednego z państw członkowskich, w przypadku których przeprowadzona zostanie szczegółowa ocena sytuacji.

en	After decreasing to an estimated 83,2% of GDP in 2019-2020, the general government debt-to-GDP ratio is expected to decrease to 82,9 % in 2020-2021 according to the 2019-2020 Convergence Programme.
pl	W programie konwergencji na rok 2019-2020 przyjmuje się, że relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB, po szacowanym spadku w roku 2019-2020 do 83,2 % PKB, obniży się w roku 2020-2021 do 82,9 %.

en	3.5 Other factors put forward by the Member State
pl	3.5 Inne czynniki przedstawione przez państwo członkowskie

en	As a highly open economy, the Netherlands is particularly sensitive to the collapse in world trade.
pl	Jako gospodarka w wysokim stopniu otwarta Niderlandy są szczególnie wrażliwe na załamanie handlu światowego.

en	Table 1.
pl	Tabela 1.

en	In line with the Treaty and the Stability and Growth Pact, this report also examined relevant factors.
pl	Jak tego wymaga Traktat i pakt stabilności i wzrostu, w niniejszym sprawozdaniu przeanalizowano również istotne czynniki.

en	Article 126(3) of the Treaty provides that, if a Member State does not fulfil the requirements under one or both of those criteria, the Commission has to prepare a report.
pl	3 Traktatu stanowi, że jeśli państwo członkowskie nie spełnia wymogów jednego lub obu tych kryteriów, Komisja sporządza sprawozdanie.

en	Significant liquidity support measures and other guarantees have also been adopted.
pl	Wprowadzono również znaczące środki w zakresie pomocy na utrzymanie płynności finansowej oraz inne gwarancje.

en	The impact of automatic stabilisation on the budget is difficult to estimate due to the uncertainties surrounding the economic shock.
pl	Wpływ automatycznej stabilizacji na budżet jest trudny do oszacowania ze względu na niepewność związaną z szokiem gospodarczym.

en	The consequences for GDP growth will depend on the duration of both the pandemic and of the measures taken by national authorities and at European and global level to slow its spread, protect production capacities and support aggregate demand.
pl	Konsekwencje dla wzrostu PKB będą zależały zarówno od czasu trwania pandemii, jak i od okresu obowiązywania środków wprowadzonych przez organy krajowe oraz na szczeblu europejskim i światowym w celu spowolnienia jej rozprzestrzeniania się, ochrony zdolności produkcyjnych i wspierania popytu zagregowanego.

en	Restaurants, bars and cultural institutions were closed but can reopen as of 1 June 2020, but under restrictions.
pl	Restauracje, bary i instytucje kultury zostały pozamykane, ale od dnia 1 czerwca 2020 r. mogą zostać ponownie otwarte, z pewnymi ograniczeniami.

en	Schools and day care centres were closed, but reopened partially on 11 May 2020.
pl	Szkoły i ośrodki opieki dziennej zostały zamknięte, ale w dniu 11 maja 2020 r. częściowo ponownie je otwarto.

en	The pandemic has also led to the activation of the general escape clause.
pl	Pandemia doprowadziła również do uruchomienia ogólnej klauzuli korekcyjnej.

en	That report must also "take into account whether the government deficit exceeds government investment expenditure and take into account all other relevant factors, including the medium-term economic and budgetary position of the Member State".
pl	W sprawozdaniu tym Komisja „uwzględnia również to, czy deficyt publiczny przekracza publiczne wydatki inwestycyjne i uwzględnia wszelkie inne istotne czynniki, w tym średniookresową sytuację gospodarczą i budżetową państwa członkowskiego".

en	The Netherlands has already adopted budgetary measures to increase the capacity of health systems and provide relief to those individuals and sectors that are particularly affected.
pl	Niderlandy przyjęły już środki budżetowe mające na celu zwiększenie możliwości systemów ochrony zdrowia i udzielenie pomocy tym osobom i sektorom, które szczególnie ucierpiały na skutek pandemii.

en	The analysis presented in the previous sections already broadly covers the key factors put forward by the authorities.
pl	W analizie zawartej w powyższych sekcjach omówiono już ogólnie czynniki przedstawione przez władze Niderlandów.

en	The COVID-19 pandemic has led to a major economic shock that is having a significant negative impact throughout the European Union.
pl	Pandemia COVID-19 doprowadziła do poważnego wstrząsu gospodarczego, który wywołuje znaczące negatywne skutki dla całej Unii Europejskiej.

en	Those measures are aimed at the areas most affected by the crisis, focusing on employment protection and household purchasing power, as well as tax deferral and loan guarantees to support the flow of credit to the private sector and prevent temporary liquidity problems from morphing into solvency issues (guarantees provided by government are subject to statistical assessment regarding their possible budgetary impact).
pl	Środki te są ukierunkowane na obszary najbardziej dotknięte kryzysem, ze szczególnym uwzględnieniem ochrony zatrudnienia i siły nabywczej gospodarstw domowych, a także na odroczenie podatku i gwarancje kredytowe służące wsparciu przepływów kredytowych do sektora prywatnego i zapobieżeniu przekształcenia tymczasowych problemów z płynnością w problemy z wypłacalnością (gwarancje rządowe podlegają ocenie statystycznej pod kątem ewentualnego wpływu na budżet).

en	Source: Commission 2020 spring forecast
pl	Źródło: prognoza Komisji z wiosny 2020 r.

en	Medium-term government debt position
pl	Dług publiczny w średnim okresie

en	The Commission 2020 spring forecast is based on several assumptions which are characterised by an exceptional degree of uncertainty.
pl	Prognoza Komisji z wiosny 2020 r. opiera się na kilku założeniach, które charakteryzują się wyjątkową niepewnością.

en	Investment in equipment is projected to decline sharply in 2020 given weak demand, high uncertainty, low capacity utilisation, as well as restricted access to credit.
pl	Przewiduje się, że inwestycje w sprzęt w 2020 r. gwałtownie spadną, biorąc pod uwagę słabszy popyt, dużą niepewność, niskie wykorzystanie mocy produkcyjnych oraz ograniczony dostęp do kredytów.

en	3.3 Medium-term budgetary position
pl	3.3 Sytuacja budżetowa w średnim okresie

en	The budgetary projection is based on a macroeconomic scenario that envisages GDP growth of 1.4% in 2020 and can no longer be considered realistic.
pl	Prognoza budżetowa opiera się na scenariuszu makroekonomicznym, w którym przewiduje się wzrost PKB w 2020 r. o 1,4 %, i nie można jej już uznać za realistyczną.

en	That analysis indicates that the debt position remain sustainable over the medium-term, which takes account of important mitigating factors (including the debt profile).
pl	W analizie tej wskazano, że sytuacja w zakresie zadłużenia w Niderlandach pozostaje stabilna w średnim okresie, uwzględniając również istotne czynniki łagodzące (w tym profil zadłużenia).

en	Overall, the macroeconomic outlook is marked by an exceptional degree of uncertainty related to the duration of the pandemic and its economic impact.
pl	Ogólnie perspektywy makroekonomiczne cechuje wyjątkowy stopień niepewności związany z czasem trwania pandemii i wynikającymi z niej skutkami gospodarczymi.

en	As of 15 March 2020, the Dutch government has implemented a targeted lockdown with containment measures to limit the spread of COVID-19.
pl	Dnia 15 marca 2020 r. rząd Niderlandów wprowadził ukierunkowane środki izolacji powstrzymujące rozprzestrzenianie się COVID-19.

en	In particular, while the debt position deteriorates as a result of the COVID-19 crisis, the debt ratio in the baseline is expected to be on a sustainable (declining) trajectory over the medium term 5 (Graph 1).
pl	W szczególności, choć sytuacja w zakresie zadłużenia pogarsza się w wyniku kryzysu związanego z COVID-19, przewiduje się, że wskaźnik zadłużenia w scenariuszu bazowym utrzyma stabilny (spadkowy) kierunek w średnim okresie 5 (wykres 1).

en	The budget for 2020 is furthermore influenced by the downturn in economic activity.
pl	Na budżet na 2020 r. wpływ ma ponadto spadek aktywności gospodarczej.

en	It takes into account all relevant factors and gives due consideration to the major economic shock linked to the COVID-19 pandemic.
pl	Uwzględniła przy tym wszystkie istotne czynniki oraz zwróciła należytą uwagę na poważny wstrząs gospodarczy związany z pandemią COVID-19.

en	On 6 May 2020 the deconfinement steps were explained.
pl	Dnia 6 maja 2020 r. wyjaśniono etapy znoszenia środków izolacji.

en	The planned excess is considered to be exceptional but not temporary as defined by the Treaty and the Stability and Growth Pact.
pl	Planowane przekroczenie uznaje się za wyjątkowe, ale nie tymczasowe w rozumieniu z Traktatu oraz paktu stabilności i wzrostu.

en	Report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union
pl	Sprawozdanie sporządzone na podstawie art. 126 ust.

en	On 20 March 2020, the Commission adopted a Communication on the activation of the general escape clause of the Stability and Growth Pact.
pl	W dniu 20 marca 2020 r. Komisja przyjęła komunikat w sprawie uruchomienia ogólnej klauzuli korekcyjnej w ramach paktu stabilności i wzrostu.

en	In its Communication, the Commission shared with the Council its view that, given the expected severe economic downturn resulting from the COVID-19 outbreak, the current conditions permit the activation of the clause.
pl	W swoim komunikacie Komisja przedstawiła Radzie opinię, że biorąc pod uwagę przewidywane poważne pogorszenie koniunktury gospodarczej w wyniku pandemii COVID-19, obecna sytuacja pozwala na uruchomienie klauzuli.

en	Private consumption expenditure is expected to contract because of reduced household spending.
pl	Przewiduje się, że ze względu na zmniejszone wydatki gospodarstw domowych spadną wydatki na spożycie prywatne.

en	General government deficit and debt (% of GDP)
pl	Deficyt i dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (% PKB)

en	Social distancing measures continue to apply and teleworking is adviced.
pl	Nadal obowiązują ograniczenia kontaktów osobistych i zaleca się telepracę.

en	The planned excess over the reference value is considered to be exceptional but not temporary.
pl	Planowane przekroczenie wartości referencyjnej ma charakter wyjątkowy, ale nie tymczasowy.

en	The 2020 update of the Stability Programme and the Spring Budget Memorandum describe the measures taken and estimate their size to exceed EUR 20 billion (2.7% of GDP).
pl	W aktualizacji programu stabilności z 2020 r. i w wiosennym memorandum budżetowym przedstawiono opis zastosowanych środków i oszacowano, że ich wartość przekracza 20 mld EUR (2,7 % PKB).

en	Mandated business closures and the abrupt decline in economic activity are projected to have an adverse effect on employment in affected sectors.
pl	Według prognozy obowiązkowe zamknięcie przedsiębiorstw i gwałtowny spadek aktywności gospodarczej będą miały niekorzystny wpływ na zatrudnienie w sektorach dotkniętych tym problemem.

en	The planned deficit for 2020 provides prima facie evidence of the existence of an excessive deficit as defined by the Stability and Growth Pact.
pl	Planowany deficyt na 2020 r. świadczy prima facie o istnieniu nadmiernego deficytu w rozumieniu paktu stabilności i wzrostu.

en	In the current situation, a key additional factor to take into consideration regarding 2020 is the economic impact of the COVID-19 pandemic, which has a very substantial impact on the budgetary situation and results in a highly uncertain outlook.
pl	W obecnej sytuacji kluczowym dodatkowym czynnikiem, który należy uwzględnić w odniesieniu do 2020 r., są skutki gospodarcze pandemii COVID-19, które bardzo poważnie wpływają na sytuację budżetową i wywołują wysoki poziom niepewności co do perspektyw na przyszłość.

en	Those factors are further clarified in Article 2(3) of Regulation (EC) No 1467/97, which also provides that "any other factors which, in the opinion of the Member State concerned, are relevant in order to comprehensively assess compliance with the deficit and debt criteria and which the Member State has put forward to the Council and to the Commission" need to be given due consideration.
pl	3 rozporządzenia (WE) nr 1467/97, który stanowi, że uwzględnia się należycie „wszelkie inne czynniki, które w opinii danego państwa członkowskiego mają znaczenie dla wyczerpującej oceny zgodności z kryteriami deficytu i długu i które państwo członkowskie przedstawiło Radzie i Komisji".

en	Moreover, adverse unemployment expectations in combination with negative wealth effects are expected to boost precautionary savings, weighing further on household spending.
pl	Ponadto przewiduje się, że obawa utraty zatrudnienia w połączeniu z negatywnymi skutkami majątkowymi przyczynią się do zwiększenia zapobiegawczego gromadzenia oszczędności, co jeszcze bardziej zaważy na wydatkach gospodarstw domowych.

en	The planned excess over the Treaty reference value in 2020 is exceptional, as it results from a severe economic downturn.
pl	Planowane przekroczenie wartości referencyjnej określonej w Traktacie w 2020 r. ma charakter wyjątkowy, gdyż jest spowodowane poważnym pogorszeniem koniunktury gospodarczej.

en	Based on outturn data and the Commission forecast, the Netherlands was compliant with the medium-term budgetary objective in 2019.
pl	Dane dotyczące wyników budżetu i prognoza Komisji wskazują, że Niderlandy osiągnęły w 2019 r. swój średniookresowy cel budżetowy.

en	Subject to more detailed information, the competent statistical authorities are to examine whether these entail an an immediate impact on the general government balance or not.
pl	Właściwe urzędy statystyczne, pod warunkiem otrzymania bardziej szczegółowych informacji, dokonają analizy, czy środki te będą miały natychmiastowe skutki dla salda sektora instytucji rządowych i samorządowych.

en	Hence, the analysis suggests that prima facie the deficit criterion as defined by the Treaty and Regulation (EC) No 1467/97 is not fulfilled.
pl	Analiza wskazuje zatem, że prima facie nie spełniono kryterium deficytu określonego w Traktacie i rozporządzeniu (WE) nr 1467/97.

en	After growth of 1.8% in 2019, the Commission 2020 spring forecast projects real GDP to decline by 6.8% in 2020, reflecting the disruption in economic activity caused by the lockdown measures and an unprecedented fall in demand.
pl	Po wzroście o 1,8 % w 2019 r. w prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się spadek realnego PKB w 2020 r. o 6,8 %, co będzie odzwierciedleniem zakłóceń w działalności gospodarczej spowodowanych środkami izolacji i bezprecedensowym spadkiem popytu.

en	The Stability Programme submitted by the Dutch authorities on 29 April 2020 3 plans a surplus of 1.1% of GDP in 2020.
pl	W programie stabilności przedstawionym przez władze niderlandzkie dnia 29 kwietnia 2020 r. 3 przewidziano w 2020 r. nadwyżkę w wysokości 1,1 % PKB.

en	Overall, the analysis suggests that the deficit criterion in 2020 as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 is not fulfilled.
pl	W ogólnym ujęciu analiza sugeruje, że w 2020 r. kryterium deficytu określone w Traktacie i w rozporządzeniu (WE) nr 1467/1997 nie zostało spełnione.

en	On 18 May 2020, the Dutch authorities transmitted a letter with relevant factors in accordance with Article 2(3) of Regulation (EC) No 1467/97.
pl	W dniu 18 maja 2020 r. władze Niderlandów przekazały pismo dotyczące istotnych czynników, o których mowa w art. 2 ust.

en	This is a mitigating factor in the assessment of the Netherlands' compliance with the deficit criterion in 2020.
pl	Jest to uznane za czynnik łagodzący, mający wpływ na ocenę, czy Niderlandy spełniły kryterium deficytu w 2020 r.

en	Together with the fall in economic activity, those measures will contribute to substantially higher government deficit and debt positions.
pl	Środki te, wraz ze spadkiem aktywności gospodarczej, przyczynią się do znacznego wzrostu deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz pogorszenia sytuacji w zakresie zadłużenia.

en	Graph 1: Government debt-to-GDP ratio, The Netherlands, % of GDP
pl	Wykres 1: Relacja długu publicznego do PKB w Niderlandach jako % PKB

en	Data notified by the Dutch authorities on 31 March 2020 and subsequently validated by Eurostat 1 show that the general government surplus in the Netherlands reached 1.7% of GDP in 2019, while general government gross debt stood at 48.6% of GDP.
pl	Dane przekazane przez władze Niderlandów w dniu 31 marca 2020 r., a następnie zatwierdzone przez Eurostat 1 , wskazują, że nadwyżka sektora instytucji rządowych i samorządowych w Niderlandach wyniosła w 2019 r. 1,7 % PKB, natomiast dług brutto tego sektora wyniósł 48,6 % PKB.

en	As specified in Article 2(4) of Regulation (EC) No 1467/97, as regards compliance with the deficit criterion in 2020, since the government debt-to-GDP ratio is planned to exceed the 60% reference value in 2020 and the double condition is not met - i.e. that the deficit remains close to the reference value and that its excess over the reference value is temporary - those relevant factors cannot be taken into account in the steps leading to the decision on the existence of an excessive deficit for the Netherlands.
pl	4 rozporządzenia (WE) nr 1467/97, jeżeli chodzi o spełnienie kryterium deficytu w 2020 r., ponieważ planuje się, że relacja długu publicznego do PKB przekroczy w 2020 r. wartość referencyjną wynoszącą 60 % i nie jest spełniony podwójny warunek - polegający na tym, że deficyt pozostaje bliski wartości referencyjnej, a jej przekroczenie ma charakter tymczasowy - te istotne czynniki nie mogą zostać uwzględnione w procesie podejmowania decyzji w sprawie istnienia nadmiernego deficytu w przypadku Niderlandów.

en	Taking into account the impact of the COVID-19 pandemic on the Netherlands' economy, the Commission 2020 spring forecast projects a contraction of real GDP in 2020 by 6.8%.
pl	Po uwzględnieniu wpływu pandemii COVID-19 na niderlandzką gospodarkę w prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się zmniejszenie realnego PKB w 2020 r. o 6,8 %.

en	According to the Commission 2020 spring forecast as well as the Spring Budget Memorandum, automatic stabilisation is projected to add about 5% of GDP to the deficit.
pl	Zgodnie z prognozą Komisji z wiosny 2020 r. oraz z wiosennym memorandum budżetowym przewiduje się, że w wyniku automatycznej stabilizacji deficyt wzrośnie o 5 % PKB.

en	However, on 24 April the Dutch Ministry of Finance sent a Budget Memorandum to Parliament describing a deficit of 11.8% of GDP in 2020, above and not close to the Treaty reference value of 3% of GDP.
pl	W dniu 24 kwietnia niderlandzkie Ministerstwo Finansów wysłało jednak do parlamentu memorandum budżetowe, w którym przewidziano deficyt w 2020 r. na poziomie 11,8 % PKB, a więc znacznie powyżej wartości referencyjnej określonej w Traktacie jako 3 % PKB.

en	In line with Eurostat's guidance for accrual accounting, tax deferrals are assumed to have no immediate impact on the 2020 deficit in the Commission 2020 spring forecast.
pl	Zgodnie z wytycznymi Eurostatu dotyczącymi rachunkowości memoriałowej w prognozie Komisji z wiosny 2020 r. zakłada się, że odroczenia podatku nie będą miały bezpośredniego wpływu na deficyt w 2020 r. 4

en	Moreover, the Commission 2020 spring forecast estimates a deficit of 6.3% of GDP in 2020, while debt is projected at 62.1% of GDP.
pl	Ponadto zgodnie z prognozą Komisji z wiosny 2020 r. szacuje się, że deficyt w 2020 r. wyniesie 6,3 % PKB, a zadłużenie - 62,1 % PKB.

en	According to the Dutch Spring Budget Memorandum 2 , the government plans a deficit of 11.8% of GDP in 2020, while debt is planned at 65.2% of GDP.
pl	Zgodnie z niderlandzkim wiosennym memorandum budżetowym 2 rząd Niderlandów planuje deficyt w wysokości 11,8 % PKB w 2020 r. i zadłużenie w wysokości 65,2 % PKB.

en	In sum, the planned deficit for 2020 is above and not close to the 3% of GDP Treaty reference value.
pl	Podsumowując, deficyt planowany na 2020 r. przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	The Dutch government has adopted a significant package of emergency measures with budgetary impact of more than 2½% of GDP in 2020 with the aim to avoid structural damage to the economy in response to the abrupt economic fallout and the almost complete evaporation of demand in specific sectors.
pl	W odpowiedzi na gwałtowne skutki gospodarcze oraz niemal całkowity zanik popytu w niektórych sektorach rząd Niderlandów przyjął istotny pakiet środków nadzwyczajnych mających wpływ na budżet w 2020 r. w wysokości ponad 2½ % PKB w celu uniknięcia szkód strukturalnych w gospodarce.

en	REPORT FROM THE COMMISSION
pl	3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

en	The duration of the targeted lockdown is one of the main drivers of the macroeconomic outlook for 2020.
pl	Organizacja imprez wymagających zezwolenia oraz aktywność fizyczna w obiektach krytych jest zabroniona do dnia 1 września 2020 r. Czas trwania ukierunkowanych środków izolacji jest jednym z głównych czynników decydujących o perspektywach makroekonomicznych w 2020 r.

en	According to the Dutch Budget Memorandum, the Netherlands's headline general government deficit in 2020 is planned to increase above and not close to the 3% of GDP Treaty reference value.
pl	W niderlandzkim memorandum budżetowym planuje się, że w 2020 r. deficyt nominalny sektora instytucji rządowych i samorządowych Niderlandów przekroczy wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie będzie jej bliski.

en	According to the Commission 2020 spring forecast, general government debt is expected to rise from 48.6% of GDP in 2019 to 62.1% in 2020.
pl	Zgodnie z prognozą Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się, że dług sektora instytucji rządowych i samorządowych wzrośnie z poziomu 48,6 % PKB w 2019 r. do 62,1 % w 2020 r. Na podstawie tej prognozy zaktualizowano analizę zdolności obsługi zadłużenia.

en	Against this background, the Commission has therefore prepared this report, which analyses the Netherlands' compliance with the deficit criterion of the Treaty .The debt criterion can be considered to be met as the debt ratio in 2019 is below the Treaty reference value of 60% of GDP.
pl	Kryterium długu można uznać za spełnione, ponieważ wskaźnik zadłużenia w 2019 r. był niższy od określonej w Traktacie wartości referencyjnej wynoszącej 60 % PKB.

en	The clause, as set out in Articles 5(1), 6(3), 9(1) and 10(3) of Regulation (EC) 1466/97 and Articles 3(5) and 5(2) of Regulation (EC) 1467/97, facilitates the coordination of budgetary policies in times of severe economic downturn.
pl	2 rozporządzenia (WE) nr 1467/97, ułatwia koordynację polityk budżetowych w czasie poważnego pogorszenia koniunktury gospodarczej.

en	3.4 Other factors put forward by the Member State
pl	3.4 Inne czynniki przedstawione przez państwo członkowskie

en	Source: Eurostat, European Commission 2020 spring forecast
pl	Źródło: Eurostat, prognoza Komisji Europejskiej z wiosny 2020 r.

en	In their letter the Luxembourg authorities highlighted that their budgetary projections are based on very prudent assumptions for both revenues and expenditures.
pl	W swoim piśmie władze Luksemburga podkreśliły, że ich prognozy budżetowe opierają się na bardzo ostrożnych założeniach dotyczących zarówno dochodów, jak i wydatków.

en	Member States have already adopted or are adopting budgetary measures to increase the capacity of health systems and provide relief to those individuals and sectors that are particularly affected.
pl	Państwa członkowskie już przyjęły lub właśnie przyjmują środki budżetowe mające na celu zwiększenie możliwości systemów ochrony zdrowia i udzielenie pomocy tym osobom i sektorom, które szczególnie ucierpiały na skutek pandemii.

en	The consequences for GDP growth will depend on the duration of both the pandemic and of the measures taken by national authorities and at European and global level to slow its spread, protect production capacities and support aggregate demand.
pl	Konsekwencje dla wzrostu PKB będą zależały zarówno od czasu trwania pandemii, jak i od okresu obowiązywania środków wprowadzonych przez władze krajowe oraz na szczeblu europejskim i światowym w celu spowolnienia jej rozprzestrzeniania się, ochrony zdolności produkcyjnych i wspierania popytu zagregowanego.

en	Economic activity grew by 2.3% in 2019, which was lower than in the year before.
pl	W 2019 r. wzrost gospodarczy wyniósł 2,3 %, czyli mniej niż w roku poprzednim.

en	The analysis presented in the previous sections already broadly covers the key factors put forward by the authorities.
pl	W analizie zawartej w powyższych sekcjach omówiono już ogólnie kluczowe czynniki przedstawione przez władze Luksemburga.

en	The amount of 5.5% of GDP includes as well refundable loans and a part of the tax deferrals on direct taxes, which would have a direct budgetary impact according to the authorities.
pl	Kwota 5,5 % PKB obejmuje również kredyty podlegające zwrotowi oraz część odroczeń podatkowych dotyczących podatków bezpośrednich, co według władz miałoby bezpośredni wpływ na budżet.

en	As a small open economy, the evolution of economic activity in Luxembourg will depend largely on the economic performance of its main trading partners.
pl	Luksemburg jest niewielką i otwartą gospodarką, w związku z czym rozwój działalności gospodarczej tego państwa będzie w dużej mierze zależał od wyników gospodarczych jego głównych partnerów handlowych.

en	The deficit also reflects an expected plunge on the revenue side reflecting mainly a drop in both indirect and direct taxes.
pl	Deficyt odzwierciedla również oczekiwany spadek po stronie dochodów, odzwierciedlający przede wszystkim spadek wpływów z podatków pośrednich i bezpośrednich.

en	Before the outbreak of the pandemic GDP was still expected to grow by 2.7% in 2020.
pl	Przed wybuchem pandemii oczekiwano, że w 2020 r. wzrost PKB wyniesie 2,7 %.

en	The medium-term fiscal outlook remains subject to high uncertainty.
pl	Średniookresowe perspektywy budżetowe obarczone są wysokim stopniem niepewności.

en	The debt criterion can be considered to be met as the debt ratio in 2019 is below the Treaty reference value of 60% of GDP.
pl	Kryterium długu można uznać za spełnione, ponieważ wskaźnik zadłużenia w 2019 r. jest niższy od wartości referencyjnej określonej w Traktacie, wynoszącej 60 % PKB.

en	Hence, the analysis suggests that prima facie the deficit criterion for the purpose of the Treaty and Regulation (EC) No 1467/97 is not fulfilled.
pl	Analiza wskazuje zatem, że prima facie nie spełniono kryterium deficytu określonego w Traktacie i rozporządzeniu (WE) nr 1467/97.

en	It takes into account all relevant factors and gives due consideration to the major economic shock linked to the COVID-19 pandemic.
pl	Komisja uwzględniła przy tym wszystkie istotne czynniki oraz zwróciła należytą uwagę na poważny wstrząs gospodarczy związany z pandemią COVID-19.

en	Subject to more detailed information, the competent statistical authorities are to examine whether those measures entail an immediate impact on the general government balance or not.
pl	Właściwe urzędy statystyczne, pod warunkiem otrzymania bardziej szczegółowych informacji, dokonają analizy, czy środki te będą miały natychmiastowe skutki dla salda sektora instytucji rządowych i samorządowych.

en	However, following the outbreak of the pandemic and the health measures adopted to contain the spread of the virus, whole parts of the economy have come to a stop, while others operate at much lower capacity.
pl	Jednak po wybuchu pandemii i wprowadzeniu środków ochrony zdrowia powstrzymujących rozprzestrzenianie się pandemii, działalność w znacznych częściach gospodarki została wstrzymana, a w innych znacznie spowolniona.

en	Overall, since the planned deficit is well above 3% of GDP and taking into account all relevant factors, the analysis suggests that the deficit criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 is not fulfilled.
pl	Ogółem, biorąc pod uwagę, że planowany deficyt znacznie przekracza poziom 3 % PKB, a także uwzględniając wszystkie istotne czynniki, z analizy wynika, że kryterium deficytu w rozumieniu Traktatu i rozporządzenia (WE) nr 1467/1997 nie jest spełnione.

en	However, those projections are surrounded by an exceptionally high degree of uncertainty.
pl	Prognozom tym towarzyszy jednak niepewność na wyjątkowo wysokim poziomie.

en	This a mitigating factor in the assessment of Luxembourg's compliance with the deficit criterion in 2020.
pl	Jest to uznane za czynnik łagodzący, mający wpływ na ocenę, czy Luksemburg spełnił kryterium deficytu w 2020 r.

en	Against this background, the Commission has therefore prepared this report, which analyses Luxembourg's compliance with the deficit criterion of the Treaty.
pl	W związku z powyższym Komisja sporządziła więc niniejsze sprawozdanie, w którym zbadała, czy Luksemburg spełnia kryteria deficytu określone w Traktacie.

en	On 11 May 2020, the Luxembourg authorities transmitted a letter with relevant factors in accordance with Article 2(3) of Regulation (EC) No 1467/97.
pl	W dniu 11 maja 2020 r. władze Luksemburga przekazały pismo dotyczące istotnych czynników, o których mowa w art. 2 ust.

en	The planned excess over the reference value is considered to be exceptional and currently considered to be temporary.
pl	Planowane przekroczenie wartości referencyjnej ma charakter wyjątkowy i obecnie uznaje się, że będzie ono tymczasowe.

en	Based on outturn data and the Commission 2020 spring forecast, in 2019 Luxembourg overachieved its medium-term budgetary objective.
pl	Dane dotyczące wyniku budżetu, a także prognoza Komisji z wiosny 2020 r. wskazują, że w 2019 r. Luksemburg przekroczył swój średniookresowy cel budżetowy.

en	Taking into account the impact of the COVID-19 pandemic, the Commission 2020 spring forecast projects a contraction of real GDP in 2020 by 5.4%.
pl	Po uwzględnieniu skutków pandemii COVID-19 w prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się zmniejszenie realnego PKB w 2020 r. o 5,4 %.

en	Moreover, the uncertainty related to the duration of the COVID-19 pandemic and its economic impact puts an exceptional degree of uncertainty on the near-term macroeconomic outlook.
pl	Ponadto niepewność związana z czasem trwania pandemii COVID-19 i wynikającymi z niej skutkami gospodarczymi sprawia, że krótkoterminowe perspektywy makroekonomiczne są wyjątkowo niepewne.

en	The planned excess is considered to be exceptional as defined by the Treaty and the Stability and Growth Pact, while the nature of the excess is currently considered temporary.
pl	Planowane przekroczenie uznaje się za wyjątkowe w rozumieniu Traktatu i paktu stabilności i wzrostu; ponadto obecnie uznaje się, że ma ono charakter tymczasowy.

en	Economic activity is projected to contract sharply in 2020.
pl	Prognozuje się, że w 2020 r. wskaźnik działalności gospodarczej gwałtownie spadnie.

en	Data notified by the Luxembourg authorities on 31 March 2020 and subsequently validated by Eurostat 1 show that the general government balance in Luxembourg reached a surplus of 2.2% of GDP in 2019, while general government gross debt stood at 22.1% of GDP.
pl	Dane przekazane przez władze Luksemburga w dniu 31 marca 2020 r., a następnie zatwierdzone przez Eurostat 1 , wskazują, że nadwyżka sektora instytucji rządowych i samorządowych Luksemburga wyniosła w 2019 r. 2,2 % PKB, natomiast dług brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniósł 22,1 % PKB.

en	According to the 2020 Stability Programme, Luxembourg plans a deficit of 8.5% of GDP in 2020, while debt would reach 28.7% of GDP.
pl	Zgodnie z programem stabilności na 2020 r. Luksemburg planuje deficyt w wysokości 8,5 % PKB w 2020 r., a zadłużenie ma wynieść 28,7 % PKB.

en	Furthermore, the strong dependence of the economy on the financial sector, which represents a large share of GDP, will heigthen the uncertainty about the size of the contraction, uncertainty that is also the result of the high volatility on financial markets.
pl	Ponadto silna zależność gospodarki od sektora finansowego, którego udział w PKB jest znaczny, zwiększy niepewność co do skali recesji.

en	Lower than usual elasticities have been used to project revenues in order to cater for the high degree of uncertainty.
pl	W celu skompensowania wysokiego stopnia niepewności w prognozowaniu dochodów wykorzystano elastyczność niższą niż zazwyczaj.

en	In sum, the planned deficit for 2020 is above and not close to the 3%-of-GDP Treaty reference value.
pl	Podsumowując, deficyt planowany na 2020 r. przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	The 2020 Stability Programme for Luxembourg projects a major worsening of public finances from a surplus of 2.2% of GDP in 2019 to a deficit of 8.5% of GDP in 2020 amid the COVID-19 pandemic.
pl	W programie stabilności na 2020 r. dla Luksemburga prognozuje się znaczne pogorszenie sytuacji finansów publicznych w związku z pandemią COVID-19: z nadwyżki w wysokości 2,2 % PKB w 2019 r. do deficytu w wysokości 8,5 % PKB w 2020 r. Rząd przyjął kompleksowy pakiet wsparcia w wysokości 5,5 % PKB, obejmujący środki na rzecz utrzymania zatrudnienia, wsparcie na rzecz zagrożonych przedsiębiorstw oraz dodatkowe wydatki na opiekę zdrowotną.

en	Based on the 2020 Stability Programme, Luxembourg's general government deficit in 2020 is planned to reach 8.5% of GDP, above and not close to the Treaty reference value of 3% of GDP.
pl	Zgodnie z programem stabilności na 2020 r. planuje się, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych Luksemburga osiągnie w 2020 r. 8,5 % PKB, czyli poziom, który przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	Source: Eurostat, Commission 2020 spring forecast
pl	Źródło: Eurostat, prognoza Komisji z wiosny 2020 r.

en	That report must also "take into account whether the government deficit exceeds government investment expenditure and take into account all other relevant factors, including the medium-term economic and budgetary position of the Member State".
pl	W sprawozdaniu tym Komisja „uwzględnia również to, czy deficyt publiczny przekracza publiczne wydatki inwestycyjne, i uwzględnia wszelkie inne istotne czynniki, w tym średniookresową sytuację gospodarczą i budżetową państwa członkowskiego".

en	Overall, the debt sustainability assessment indicates that the debt position remains sustainable over the medium-term, which takes account of important mitigating factors (including the debt profile and status).
pl	W ogólnym ujęciu ocena zdolności obsługi zadłużenia wskazuje, że sytuacja w zakresie zadłużenia pozostaje stabilna w średnim okresie, przy uwzględnieniu istotnych czynników łagodzących (w tym profilu i statusu zadłużenia).

en	The analysis presented in the previous sections already broadly covers the key factors put forward by the authorities.
pl	W analizie zawartej w powyższych sekcjach omówiono już ogólnie czynniki przedstawione przez władze Niemiec.

en	Economic growth reached 0.6% in 2019, mainly supported by the robust performance of domestic demand.
pl	W 2019 r. wzrost gospodarczy wynosił 0,6 %, głównie dzięki dobrym wynikom popytu wewnętrznego.

en	Those measures include support for the healthcare sector and developing a vaccine against the COVID-19 virus, but mainly focus on stabilising the economy by providing liquidity support for companies and grants to small companies and self-employed as well as keeping people employed by using short-time working schemes.
pl	Środki te obejmują wsparcie dla sektora opieki zdrowotnej oraz na opracowanie szczepionki przeciwko wirusowi wywołującemu COVID-19, ale koncentrują się głównie na stabilizowaniu gospodarki poprzez zapewnienie przedsiębiorstwom pomocy na utrzymanie płynności finansowej, dotacje dla małych przedsiębiorstw i osób samozatrudnionych oraz utrzymanie zatrudnienia przez stosowanie mechanizmów zmniejszonego wymiaru czasu pracy.

en	This a mitigating factor in the assessment of Member State's compliance with the deficit criterion in 2020.
pl	Jest to uznane za czynnik łagodzący, mający wpływ na ocenę, czy państwo członkowskie spełniło kryterium deficytu w 2020 r.

en	The Stability Programme lists the various measures adopted, which amount in total to more than EUR 450 billion (14% of GDP) in direct support measures and EUR 800 billion (25% of GDP) in additional guarantees for loans.
pl	W programie stabilności wymieniono różne podjęte działania, m.in. środki wsparcia bezpośredniego o łącznej wartości przekraczającej 450 mld EUR (14 % PKB) oraz dodatkowe gwarancje kredytowe o wartości 800 mld EUR (25 % PKB).

en	A supplementary budget for 2020 was adopted by the German Parliament on 25 March 2020, to finance the various and sizeable measures for protecting the economy against the effects of the COVID-19 pandemic as well as to compensate the shortfalls in tax revenues due to the downturn in economic activity.
pl	W dniu 25 marca 2020 r. parlament niemiecki przyjął budżet uzupełniający na 2020 r., aby umożliwić sfinansowanie różnych znaczących środków, które mają chronić gospodarkę przed skutkami pandemii COVID-19 oraz zrekompensować niedobory w dochodach podatkowych spowodowane pogorszeniem koniunktury gospodarczej.

en	In particular, while the government debt position has deteriorated as a result of the COVID-19 crisis, the debt-to-GDP ratio in the baseline is expected to be on a sustainable (declining) trajectory over the medium term.
pl	W szczególności, choć sytuacja w zakresie długu publicznego pogarsza się w wyniku kryzysu związanego z COVID-19, przewiduje się, że relacja długu do PKB w scenariuszu bazowym utrzyma stabilny (spadkowy) kierunek w średnim okresie 2 .

en	Against this background, the Commission has therefore prepared this report, which analyses Germany's compliance with the deficit criterion of the Treaty.
pl	W związku z powyższym Komisja sporządziła niniejsze sprawozdanie, w którym zbadała, czy Niemcy spełniają kryterium deficytu określone w Traktacie.

en	Overall, the analysis suggests that the deficit criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 is not fulfilled.
pl	W ogólnym ujęciu analiza sugeruje, że kryterium deficytu określone w Traktacie i w rozporządzeniu (WE) nr 1467/1997 nie zostało spełnione.

en	On 19 May 2020, the German authorities transmitted a letter with relevant factors in accordance with Article 2(3) of Regulation (EC) No 1467/97.
pl	W dniu 19 maja 2020 r. władze Niemiec przekazały pismo dotyczące istotnych czynników, o których mowa w art. 2 ust.

en	As specified in Article 2(4) of Regulation (EC) No 1467/97, as regards compliance with the deficit criterion in 2020, since the government debt-to-GDP ratio is planned to exceed the 60% reference value in 2020 and the double condition is not met - i.e. that the deficit remains close to the reference value and that its excess over the reference value is temporary - those relevant factors cannot be taken into account in the steps leading to the decision on the existence of an excessive deficit on the basis of the deficit criterion for Germany.
pl	4 rozporządzenia (WE) nr 1467/97, jeżeli chodzi o kwestię spełnienia kryterium deficytu w 2020 r., ponieważ planuje się, że relacja długu publicznego do PKB przekroczy w 2020 r. wartość odniesienia wynoszącą 60 % i nie jest spełniony podwójny warunek polegający na tym, że deficyt pozostaje bliski wartości referencyjnej, a jej przekroczenie ma charakter tymczasowy - te istotne czynniki nie mogą zostać uwzględnione w procesie podejmowania decyzji w sprawie istnienia nadmiernego deficytu na podstawie kryterium deficytu dla Niemiec.

en	Based on outturn data and the Commission 2020 spring forecast, Germany achieved its medium-term budgetary objective in 2019.
pl	Dane dotyczące wyniku budżetu, a także prognoza Komisji z wiosny 2020 r., wskazują, że w 2019 r. Niemcy osiągnęły swój średniookresowy cel budżetowy.

en	The fiscal outlook is thus also surrounded by a high degree of uncertainty created by the COVID-19 pandemic.
pl	Perspektywa budżetowa jest zatem również obarczona wysokim stopniem niepewności wywołanej pandemią COVID-19.

en	Moreover, the macroeconomic outlook is subject to exceptional uncertainty related to the duration of the COVID-19 pandemic and its economic impact.
pl	Ponadto perspektywa makroekonomiczna jest obciążona wyjątkową niepewnością co do okresu trwania pandemii COVID-19 i jej skutków ekonomicznych.

en	Data notified by the German authorities on 31 March 2020 and subsequently validated by Eurostat 1 show that the general government balance in Germany reached a surplus of 1.4% of GDP in 2019, while general government gross debt stood at 59.8% of GDP.
pl	Dane przekazane przez władze niemieckie w dniu 31 marca 2020 r., a następnie zatwierdzone przez Eurostat 1 , wskazują, że saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych w Niemczech wykazało w 2019 r. nadwyżkę w wysokości 1,4 % PKB, natomiast dług brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniósł 59,8 % PKB.

en	According to the Commission 2020 spring forecast, general government debt is expected to rise from 59.8% of GDP in 2019 to 75.6% in 2020.
pl	Zgodnie z prognozą Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się, że dług sektora instytucji rządowych i samorządowych wzrośnie z poziomu 59,8 % PKB w 2019 r. do 75,6 % w 2020 r.

en	The debt sustainability analysis has been updated with the Commission 2020 spring forecast.
pl	Wraz z opublikowaniem prognozy Komisji z wiosny 2020 r. zaktualizowano analizę zdolności obsługi zadłużenia.

en	Taking into account the impact of the COVID-19 pandemic, the Commission 2020 spring forecast projects a contraction of real GDP in 2020 by 6.5%.
pl	Po uwzględnieniu skutków pandemii COVID-19 w prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się zmniejszenie realnego PKB w 2020 r. o 6,5 %.

en	According to the 2020 Stability Programme, Germany plans a deficit of 7¼% of GDP in 2020, while debt is planned at 75¼ % of GDP.
pl	Według programu stabilności na 2020 r. Niemcy planują deficyt w wysokości 7¼ % PKB w 2020 r., a zadłużenie ma wynieść 75¼ % PKB.

en	Graph 1: Government debt-to-GDP ratio, Germany, % of GDP
pl	Wykres1: Relacja długu publicznego do PKB w Niemczech jako % PKB

en	However, due to the COVID-19 pandemic, the Commission 2020 spring forecast projects GDP to decline by 6.5% in 2020, reflecting the disruption in economic activity caused by the lockdown measures and an unprecedented fall in external demand in the first half of 2020.
pl	Jednak ze względu na pandemię COVID-19 w prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się, że PKB spadnie w 2020 r. o 6,5 %, co będzie odzwierciedlać zakłócenia aktywności gospodarczej spowodowane środkami izolacji oraz bezprecedensowy spadek popytu zewnętrznego w pierwszej połowie 2020 r. Prognozuje się, że mocno ucierpi spożycie prywatne, a przyczyni się do tego wzrost niepewności konsumentów, wzrost bezrobocia i gwałtowne załamanie wzrostu płac.

en	Business investment is also set to fall strongly in 2020 as uncertainty mounts and expectations of lower demand are likely to have an impact on firm's investment plans.
pl	Z uwagi na wzrost niepewności oraz fakt, że spodziewany niższy popyt prawdopodobnie będzie miał wpływ na plany inwestycyjne przedsiębiorstw, przewiduje się, że w 2020 r. nastąpi również silny spadek inwestycji przedsiębiorstw.

en	The expected budgetary impact including shortfalls in tax revenues due to automatic stabilisers and granted tax deferrals amounts to -7.2% of GDP for 2020.
pl	Spodziewany wpływ na budżet z uwzględnieniem niedoboru dochodów podatkowych wynikającego z automatycznych stabilizatorów oraz odroczenia płatności podatków wynosi -7,2 % PKB w 2020 r. Rzeczywisty wpływ na budżet będzie również zależał od wykorzystania środków wsparcia i od uruchomienia gwarancji.

en	According to the Stability Programme, Germany's general government deficit in 2020 is planned to reach 7¼% of GDP, thereby exceeding the 3% of GDP Treaty reference value.
pl	Program stabilności zakłada wzrost deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych Niemiec w 2020 r. do 7¼ % PKB, co oznacza przekroczenie wartości referencyjnej określonej w Traktacie na poziomie 3 % PKB.

en	Based on the 2020 Stability Programme, Germany's general government deficit in 2020 is expected to reach 7¼% of GDP, above and not close to the Treaty reference value of 3% of GDP.
pl	W programie stabilności na 2020 r. przewiduje się, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych Niemiec osiągnie w 2020 r. 7¼ % PKB, czyli poziom, który przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	4.5 Other factors put forward by the Member State
pl	4.5 Inne czynniki przedstawione przez państwo członkowskie

en	Source: Eurostat, Commission 2020 spring forecast.
pl	Źródło: Eurostat, prognoza Komisji z wiosny 2020 r.

en	As for the measures referred to in the technical update to the Stability Programme, the guiding principle of the announced recovery programme is to preserve the production potential of the Austrian economy.
pl	Jeżeli chodzi o środki, o których mowa w aktualizacji technicznej programu stabilności, przewodnią zasadą ogłoszonego programu odbudowy jest zachowanie potencjału produkcyjnego gospodarki austriackiej.

en	The federal government has launched a comprehensive aid package of EUR 38 billion (around 9.9% of GDP).
pl	Rząd federalny uruchomił kompleksowy pakiet pomocy o wartości 38 mld EUR (ok. 9,9 % PKB).

en	However, given the relatively rapid fall in new infections, Austria was one of the first Member States to announce a progressive relaxation of lockdown measures starting from mid-April.
pl	Z uwagi jednak na stosunkowo szybki spadek liczby nowych zachorowań Austria była jednym z pierwszych państw członkowskich, które ogłosiły stopniowe łagodzenie środków izolacji od połowy kwietnia.

en	The contraction in the first half of the year is therefore expected to be somewhat less severe than in other euro area Member States.
pl	W związku z tym przewiduje się, że recesja gospodarcza w pierwszym półroczu będzie nieco lżejsza niż w pozostałych państwach członkowskich należących do strefy euro.

en	The main purpose of the ‘Corona Aid Package' is to ensure the provision of health care, secure jobs and preserve Austria as a business location.
pl	Głównym celem pakietu pomocy w związku z koronawirusem jest zapewnienie usług ochrony zdrowia, zabezpieczenie miejsc pracy i utrzymanie pozycji Austrii jako miejsca prowadzenia działalności gospodarczej.

en	Additional factors not yet mentioned above are measures to revive the economythat the authorities are planning jointly with social partners.
pl	Dodatkowe czynniki, o których nie wspomniano powyżej, to środki mające na celu odbudowę gospodarki planowane przez władze we współpracy z partnerami społecznymi.

en	The analysis confirms that, notwithstanding risks, the debt position remains sustainable over the medium term in Austria, also given important mitigating factors (including the debt profile and the historic low level of interest rates).
pl	W analizie potwierdzono, że pomimo ryzyka sytuacja w zakresie zadłużenia w Austrii pozostaje stabilna w średnim okresie, również ze względu na istotne czynniki łagodzące (w tym profil zadłużenia i historycznie niski poziom stóp oprocentowania).

en	4.3 Medium-term budgetary position
pl	4.3 Sytuacja budżetowa w średnim okresie

en	The package consists of immediate help for SMEs, increased public expenditures for health care and social policy, direct liquidity provision and transfers for distressed companies, funds for short-time work and tax deferrals.
pl	Pakiet obejmuje natychmiastową pomoc MŚP, zwiększenie wydatków publicznych na ochronę zdrowia i politykę społeczną, środki w celu bezpośredniego zapewniania płynności oraz transfery pieniężne dla przedsiębiorstw w trudnej sytuacji, fundusze na finansowanie zatrudnienia w zmniejszonym wymiarze czasu pracy oraz odroczenie płatności podatków.

en	The analysis presented in the previous sections already broadly covers the key factors put forward by the authorities.
pl	W analizie zawartej w powyższych sekcjach omówiono już ogólnie czynniki przedstawione przez władze Austrii.

en	The Commission 2020 spring forecast projects real GDP to decline by 5.5% in the current year, which is broad-based, and affects in particular domestic demand and export of services.
pl	W prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się, że realny PKB spadnie w bieżącym roku o 5,5 %, co będzie dotyczyło dużej części gospodarki, a w szczególności będzie miało wpływ na popyt krajowy i eksport usług.

en	The COVID-19 pandemic is strongly affecting Austria's growth prospects.
pl	Pandemia COVID-19 poważnie wpłynęła na perspektywy wzrostu gospodarczego w Austrii.

en	Against this background, the Commission has therefore prepared this report, which analyses Austria's compliance with the deficit and debt criteria of the Treaty.
pl	W związku z powyższym Komisja sporządziła więc niniejsze sprawozdanie, w którym zbadała, czy Austria spełnia kryteria deficytu i długu określone w Traktacie.

en	Being a small, open economy, developments in Austria's economy are strongly linked to those in its main trading partners.
pl	Sytuacja gospodarcza w tym kraju, będącym małą i otwartą gospodarką, w dużym stopniu zależy od rozwoju sytuacji u jego głównych partnerów handlowych.

en	As a result, containment measures against the virus and related supply chain disruptions hit both the demand and supply side of the economy, leading to a broad-based downturn.
pl	W wyniku tego środki powstrzymujące rozprzestrzenianie się wirusa oraz związane z tym przerwanie łańcuchów dostaw uderzyło w gospodarkę zarówno po stronie popytu, jak i podaży, co doprowadziło do powszechnego pogorszenia koniunktury.

en	In particular, while the government debt position deteriorates as a result of the COVID-19 crisis, the debt ratio in the baseline is expected to be on a sustainable (declining) trajectory over the medium term (Graph 1).
pl	W szczególności, choć sytuacja w zakresie długu publicznego pogarsza się w wyniku kryzysu związanego z COVID-19, przewiduje się, że wskaźnik zadłużenia w scenariuszu bazowym utrzyma stabilny (spadkowy) kierunek w średnim okresie (wykres 1) 3 .

en	The tourism-related sectors are hit particularly hard due to international travel restrictions.
pl	Ze względu na ograniczenia podróży międzynarodowych skutki kryzysu w szczególności odczuły sektory związane z turystyką.

en	On 11 May 2020, the Austrian authorities transmitted a letter with relevant factors in accordance with Article 2(3) of Regulation (EC) No 1467/97.
pl	W dniu 11 maja 2020 r. władze Austrii przekazały pismo dotyczące istotnych czynników, o których mowa w art. 2 ust.

en	Based on outturn data and the Commission forecast, Austria was compliant with its medium-term budgetary objective in 2019.
pl	Dane dotyczące wyników budżetu i prognoza Komisji wskazują, że Austria osiągnęła swój średniookresowy cel budżetowy w 2019 r.

en	As specified in Article 2(4) of Regulation (EC) No 1467/97, as regards compliance with the deficit criterion in 2020, since the government debt-to-GDP ratio exceeds the 60% reference value and the double condition is not met - i.e. that the deficit remains close to the reference value and that its excess over the reference value is temporary - those relevant factors cannot be taken into account in the steps leading to the decision on the existence of an excessive deficit on the basis of the deficit criterion for Austria.
pl	4 rozporządzenia (WE) nr 1467/97, jeżeli chodzi o spełnienie kryterium deficytu w 2020 r., ponieważ relacja długu publicznego do PKB przekracza wartość referencyjną wynoszącą 60 % i nie jest spełniony podwójny warunek - polegający na tym, że deficyt pozostaje bliski wartości referencyjnej, a jej przekroczenie ma charakter tymczasowy - te istotne czynniki nie mogą zostać uwzględnione w procesie podejmowania decyzji w sprawie istnienia nadmiernego deficytu na podstawie kryterium deficytu dla Austrii.

en	The macroeconomic outlook is marked by an exceptional degree of uncertainty related to the duration of the COVID-19 pandemic and its ensuing economic impact.
pl	Perspektywy makroekonomiczne cechuje wyjątkowy stopień niepewności związany z czasem trwania pandemii COVID-19 i wynikającymi z niej skutkami gospodarczymi.

en	The notified data show that Austria complied with the debt reduction benchmark in 2019, as the gap to the benchmark is -6.1% of GDP.
pl	Ze przekazanych danych wynika, że w 2019 r. Austria osiągnęła zgodność z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu, ponieważ różnica w stosunku do wartości odniesienia wynosi -6,1 % PKB.

en	Taking into account the impact of the COVID-19 pandemic, the Commission 2020 spring forecast projects a contraction of real GDP in 2020 by 5.5%.
pl	Po uwzględnieniu skutków pandemii COVID-19 w prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się zmniejszenie realnego PKB w 2020 r. o 5,5 %.

en	The analysis thus suggests that the debt criterion is fulfilled based on the 2019 outturn data.
pl	Analiza wskazuje zatem, że w oparciu o dane dotyczące wyników za 2019 r. kryterium długu jest spełnione.

en	Austria complied with the debt reduction benchmark in 2019.
pl	W 2019 r. Austria osiągnęła zgodność z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu.

en	In addition, the budgetary impact of further measures to revive the economy is not yet incorporated in the projections.
pl	Ponadto w prognozach nie uwzględniono jeszcze wpływu na budżet dalszych środków mających na celu ożywienie gospodarki.

en	According to the Stability Programme, the mitigation of the socio-economic effects of the pandemic takes centre stage for managing the crisis and largely shapes the budgetary development.
pl	Według programu stabilności głównym elementem zarządzania kryzysem jest łagodzenie skutków społeczno-ekonomicznych pandemii w dużym stopniu kształtujące rozwój sytuacji budżetowej.

en	According to the Stability Programme, Austria plans a deficit of 8.0% of GDP in 2020, while debt is planned at 81.4% of GDP.
pl	Zgodnie z programem stabilności Austria planuje deficyt w wysokości 8,0 % PKB w 2020 r., a zadłużenie wyniesie 81,4 % PKB 2 .

en	Data notified by the Austrian authorities on 31 March 2020 and subsequently validated by Eurostat 1 show that the general government balance in Austria reached 0.7% of GDP in 2019, while general government gross debt stood at 70.4% of GDP.
pl	Dane przekazane przez władze Austrii w dniu 31 marca 2020 r., a następnie zatwierdzone przez Eurostat 1 , wskazują, że saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych w Austrii wyniosło w 2019 r. 0,7 % PKB, natomiast dług brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniósł 70,4 % PKB.

en	Graph 1: Government debt-to-GDP ratio, Austria, % of GDP
pl	Wykres1: Relacja długu publicznego do PKB w Austrii jako % PKB

en	The general government gross debt stood at 70.4% of GDP at the end of 2019, well above the 60% of GDP Treaty reference value.
pl	Na koniec 2019 r. dług brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniósł 70,4 % PKB, czyli znacznie powyżej określonej w Traktacie wartości referencyjnej wynoszącej 60 % PKB.

en	Assuming a gradual normalistion, GDP growth is expected to rebound in the second half of the year, followed by a solid recovery of 5.0% in 2021.
pl	Jest to uznane za czynnik łagodzący, mający wpływ na ocenę, czy państwo członkowskie spełniło kryterium deficytu w 2020 r. Przy założeniu stopniowej normalizacji przewiduje się, że w drugim półroczu ponownie nastąpi wzrost PKB, a w 2021 r. odnotowany zostanie solidny wzrost na poziomie 5,0 %.

en	According to the Commission 2020 spring forecast, general government debt is expected to rise from 70.4% of GDP in 2019 to 78.8% by 2020.
pl	Zgodnie z prognozą Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się, że dług sektora instytucji rządowych i samorządowych wzrośnie z poziomu 70,4 % PKB w 2019 r. do 78,8 % w 2020 r. Na podstawie tej prognozy zaktualizowano analizę zdolności obsługi zadłużenia.

en	Based on the technical update to the Stability Programme, Austria's general government deficit in 2020 is planned to reach 8.0% of GDP, above and not close to the Treaty reference value of 3% of GDP.
pl	W aktualizacji technicznej programu stabilności zaplanowano, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych Austrii osiągnie w 2020 r. 8,0 % PKB, czyli poziom, który przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	According to the technical update to the Stability Programme, Austria's general government deficit in 2020 is planned to increase to 8.0% of GDP, above and not close to the 3% of GDP Treaty reference value.
pl	W aktualizacji technicznej programu stabilności zaplanowano wzrost deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych Austrii w 2020 r. do 8,0 % PKB, czyli do poziomu, który przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	Significant liquidity support measures and other guarantees have also been adopted.
pl	Przyjęto również znaczące środki w zakresie pomocy na utrzymanie płynności finansowej oraz inne gwarancje.

en	This was partly offset by, although decreasing, interest expenditure.
pl	Zostało to częściowo skompensowane przez, aczkolwiek malejące, wydatki z tytułu odsetek.

en	4.2 Medium-term economic position including structural reforms
pl	4.2 Sytuacja gospodarcza w średnim okresie, w tym reformy strukturalne

en	However, Belgium has made some progress in fostering investment in sustainable transport infrastructure but no progress with regard to the coordination of fiscal policies of all levels of government.
pl	Belgia poczyniła jednak pewne postępy w zakresie wspierania inwestycji w zrównoważoną infrastrukturę transportową, lecz nie odnotowała żadnych postępów, jeśli chodzi o koordynację polityki budżetowej na wszystkich szczeblach rządu.

en	4.3 Medium-term budgetary position, including government investment
pl	4.3 Sytuacja budżetowa w średnim okresie, w tym inwestycje rządowe

en	An additional factor not yet mentioned above is the caretaker government's limited leeway to take deficit-reducing measures at the federal level.
pl	Dodatkowym czynnikiem, który jeszcze nie został wspomniany powyżej, jest ograniczona swoboda działania rządu tymczasowego w zakresie podejmowania środków zmniejszających deficyt na szczeblu federalnym.

en	The analysis presented in the previous sections already broadly covers the key factors put forward by the authorities.
pl	W analizie zawartej w powyższych sekcjach omówiono już kluczowe czynniki przedstawione przez władze Belgii.

en	The consequences for GDP growth will depend on the duration of both the pandemic and of the measures taken by national authorities and at European and global level to slow its spread, protect production capacities and support aggregate demand.
pl	Konsekwencje dla wzrostu PKB będą zależały zarówno od czasu trwania pandemii, jak i od okresu obowiązywania środków wprowadzonych przez organy krajowe oraz na szczeblu europejskim i światowym w celu spowolnienia jej rozprzestrzeniania się pandemii, ochrony zdolności produkcyjnych i wspierania popytu zagregowanego.

en	That report must also "take into account whether the government deficit exceeds government investment expenditure and take into account all other relevant factors, including the medium-term economic and budgetary position of the Member State".
pl	W sprawozdaniu tym Komisja „uwzględnia również to, czy deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych przekracza publiczne wydatki inwestycyjne i uwzględnia wszelkie inne istotne czynniki, w tym średniookresową sytuację gospodarczą i budżetową państwa członkowskiego".

en	The Stability Programme provides information on substantial measures to contain the pandemic and to support the economy.
pl	Program stabilności dostarcza informacji o istotnych środkach ograniczających pandemię i wspierających gospodarkę.

en	The planned excess is considered to be exceptional but not temporary as defined by the Treaty and the Stability and Growth Pact.
pl	Planowane przekroczenie uznaje się za wyjątkowe, ale nie tymczasowe, jak określono w Traktacie i pakcie stabilności i wzrostu.

en	In 2019, the federal caretaker government has continued the implementation of previously enacted measures, notably its corporate income tax reform, the ‘tax shift', pension reform and labour market reform (‘Jobs deal').
pl	W 2019 r. federalny rząd tymczasowy kontynuował wdrażanie uprzednio uchwalonych środków, zwłaszcza swoją reformę podatku dochodowego od osób prawnych, przesunięcie podatkowe, reformę emerytalną i reformę rynku pracy („porozumienie na rzecz zatrudnienia").

en	Overall, the debt sustainability assessment indicates that, notwithstanding risks, the debt position remains sustainable over the medium term, also given important mitigating factors (including the debt profile and the historically low level of interest rates).
pl	Ogólnie rzecz biorąc, w ocenie zdolności obsługi zadłużenia wskazano, że pomimo ryzyka sytuacja w zakresie zadłużenia pozostaje stabilna w średnim okresie, również ze względu na istotne czynniki łagodzące (w tym profil zadłużenia i historycznie niski poziom stóp oprocentowania).

en	A similar assessment is obtained from looking at 2018-2019 taken together.
pl	Podobna ocena wynika z analizy lat 2018-2019 w ujęciu łącznym.

en	The activation of the general escape clause allows for a temporary departure from the adjustment path towards the medium-term budgetary objective, provided that this does not endanger fiscal sustainability in the medium term.
pl	Uruchomienie ogólnej klauzuli korekcyjnej pozwala na czasowe odstępstwo od ścieżki dostosowania prowadzącej do średniookresowego celu budżetowego, pod warunkiem, że nie zagraża to stabilności finansów publicznych w średnim okresie.

en	In its 2020 Country Report 2 , the Commission assesses that Belgium has made limited progress in addressing the 2019 Country Specific Recommendations, due in part to the lack of government with full powers at the federal level.
pl	W sprawozdaniu krajowym 2 z 2020 r. Komisja oceniła, że Belgia poczyniła ograniczone postępy w realizacji zaleceń skierowanych do tego kraju w 2019 r., co częściowo było spowodowane brakiem rządu dysponującego pełnymi uprawnieniami na szczeblu federalnym.

en	The planned excess over the reference value is considered to be exceptional but not temporary.
pl	Uważa się, że planowane przekroczenie wartości referencyjnej ma charakter wyjątkowy, lecz nie tymczasowy.

en	For the apparent breach of the debt criterion, the analysis of the relevant factors is particularly warranted given that debt dynamics are to a larger extent influenced by factors outside the control of the government than is the case for the deficit.
pl	W przypadku oczywistego naruszenia kryterium długu analiza istotnych czynników jest szczególnie uzasadniona z uwagi na fakt, że czynniki pozostające poza kontrolą rządu wpływają na dynamikę długu w większym stopniu niż na dynamikę deficytu.

en	Specifically, while the measures adopted to counter the COVID-19 pandemic amount to 1.2% of GDP, automatic stabilisers are planned to contribute 5 percentage points of GDP to the planned deficit.
pl	W szczególności, chociaż przyjęte środki mające przeciwdziałać pandemii COVID-19 stanowią 1,2 % PKB, planuje się, że automatyczne stabilizatory będą odpowiadać za 5 punktów procentowych PKB w planowanym deficycie.

en	As regards compliance with the debt criterion in 2019, the relevant factors, in particular (i) the observed macroeconomic conditions; (ii) the implementation of growth-enhancing structural reforms in past years, and (iii) the significant deviation from the recommended adjustment path towards the medium term budgetary objective, lead to the conclusion that the debt criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 is not complied with.
pl	W odniesieniu do spełnienia kryterium długu w 2019 r. istotne czynniki, w szczególności (i) odnotowane warunki makroekonomiczne; (ii) wdrożenie w ostatnich latach reform strukturalnych pobudzających wzrost gospodarczy oraz (iii) znaczne odchylenie od zalecanej ścieżki dostosowania do średniookresowego celu budżetowego, prowadzą do wniosku, że nie jest przestrzegane kryterium długu określone w Traktacie i w rozporządzeniu (WE) nr 1467/1997.

en	On 11 May 2020, the Belgian authorities transmitted a letter with relevant factors in accordance with Article 2(3) of Regulation (EC) No 1467/97.
pl	W dniu 11 maja 2020 r. władze Belgii przekazały pismo dotyczące istotnych czynników, o których mowa w art. 2 ust.

en	It takes into account all relevant factors and gives due consideration to the major economic shock linked to the COVID-19 pandemic..
pl	Uwzględniła przy tym wszystkie istotne czynniki oraz zwróciła należytą uwagę na poważny wstrząs gospodarczy związany z pandemią COVID-19.

en	As specified in Article 2(4) of Regulation (EC) No 1467/97, as regards compliance with the deficit criterion in 2020, since the government debt-to-GDP ratio exceeds the 60% reference value and the double condition is not met - i.e. that the deficit remains close to the reference value and that its excess over the reference value is temporary - those relevant factors cannot be taken into account in the steps leading to the decision on the existence of an excessive deficit on the basis of the deficit criterion for Belgium.
pl	Jak określono w art. 2 pkt 4) rozporządzenia (WE) nr 1467/97, w odniesieniu do zgodności z kryterium deficytu w 2020 r., jako że relacja długu publicznego do PKB przekracza wartość referencyjną wynoszącą 60 % i nie jest spełniony podwójny warunek polegający na tym, że deficyt pozostaje bliski wartości referencyjnej, a jej przekroczenie ma charakter tymczasowy - te istotne czynniki nie mogą zostać uwzględnione w procesie podejmowania decyzji w sprawie istnienia nadmiernego deficytu na podstawie kryterium deficytu dla Belgii.

en	In that respect, at least the following three main aspects need to be considered when assessing compliance with the debt criterion given their impact on the debt dynamics and sustainability: (i) adherence to the MTO or the adjustment path towards it, (ii) the implementation of structural reforms, and (iii) the prevailing economic conditions.
pl	W związku z tym przy ocenie spełniania kryterium długu należy ocenić przynajmniej trzy następujące główne aspekty, zważywszy na ich wpływ na dynamikę długu i zdolność do jego obsługi: (i) przestrzeganie średniookresowego celu budżetowego lub prowadzącej do niego ścieżki dostosowania, (ii) wdrażanie reform strukturalnych oraz (iii) panujące warunki gospodarcze.

en	In particular, while the debt position deteriorates as a result of the COVID-19 crisis, the debt-to-GDP ratio in the baseline is expected to be on a sustainable (declining) trajectory over the medium term 4 .
pl	W szczególności, choć sytuacja w zakresie długu pogarsza się w wyniku kryzysu związanego z COVID-19, przewiduje się, że relacja długu do PKB w scenariuszu bazowym utrzyma stabilny (spadkowy) kierunek w średnim okresie 4 .

en	Since 2016, real GDP growth has been growing above potential, driven by dynamic investment and private consumption, while the contribution from net exports remained subdued.
pl	Od 2016 r. następuje wzrost realnego PKB powyżej potencjału pod wpływem dynamicznych inwestycji i spożycia prywatnego, podczas gdy udział eksportu netto pozostaje niski.

en	The Commission 2020 spring forecast projects GDP to decline by 7.2% in 2020, due to a fall in private consumption and investment, while net trade's contribution to growth is forecast to remain negative amid a fall in trade volume.
pl	W prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się zmniejszenie PKB w 2020 r. o 7,2 % z powodu spadku spożycia prywatnego i inwestycji, podczas gdy wkład handlu netto we wzrost ma pozostać ujemny w kontekście spadku obrotów handlowych.

en	Public investment remained stable around 2.6% of GDP in both years, above the general government deficit.
pl	Inwestycje publiczne utrzymały się na stabilnym poziomie około 2,6 % PKB w tych latach, powyżej deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych.

en	Against this background, the Commission has therefore prepared this report, which analyses Belgium's compliance with the deficit and debt criteria of the Treaty.
pl	W związku z powyższym Komisja sporządziła więc niniejsze sprawozdanie, w którym zbadała, czy Belgia spełnia kryteria deficytu i długu określone w Traktacie.

en	Overall, the analysis suggests that the deficit and debt criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 are not fulfilled.
pl	W ogólnym ujęciu analiza sugeruje, że kryterium deficytu i długu określone w Traktacie i w rozporządzeniu (WE) nr 1467/1997 nie zostało spełnione.

en	According to the 2020 Stability Programme, Belgium plans a deficit of 7.5% of GDP in 2020, while debt would attain 115% of GDP.
pl	Zgodnie z programem stabilności na 2020 r. Belgia planuje deficyt w wysokości 7,5 % PKB w 2020 r., a zadłużenie wyniesie 115 % PKB.

en	Moreover, the data for 2019 imply insufficient progress towards the debt reduction benchmark, which also provides prima facie evidence of the existence of an excessive deficit as defined by the Stability and Growth Pact.
pl	Ponadto dane za 2019 r. wskazują na niewystarczające postępy na drodze do osiągnięcia zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu, co stanowi także dowód prima facie na istnienie nadmiernego deficytu określonego w pakcie stabilności i wzrostu.

en	Based on outturn data and the Commission forecast, expenditure growth exceeded the benchmark, with a deviation of 0.7% of GDP in 2019 from the recommended adjustment path towards the medium-term budgetary objective, thus pointing to a significant deviation.
pl	3 Zgodnie z danymi dotyczącymi wyniku budżetu i prognozy Komisji wzrost wydatków przekroczył tę wartość odniesienia, przy odchyleniu wynoszącym 0,7 % PKB w 2019 r. od zalecanej ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego, co wskazuje na znaczne odchylenie.

en	Taking into account the impact of the COVID-19 pandemic, the Commission 2020 spring forecast projects a contraction of real GDP in 2020 by 7.2%.
pl	Po uwzględnieniu skutków pandemii COVID-19 w prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się zmniejszenie realnego PKB w 2020 r. o 7,2 %.

en	On 09 July 2019, Belgium was recommended to ensure that the nominal growth rate of primary government expenditure, net of discretionary revenue measures and one-offs, did not exceed 2.8% in 2019 (‘the expenditure benchmark'), corresponding to a structural adjustment of 0.1% of GDP, taking into account the structural reform clause 3 .
pl	Dnia 9 lipca 2019 r. Belgia otrzymała zalecenie o zapewnieniu, aby nominalna stopa wzrostu pierwotnych wydatków publicznych, po skorygowaniu o działania dyskrecjonalne po stronie dochodów i działania jednorazowe, nie przekroczyła w 2019 r. poziomu 2,8 % („wartość odniesienia dotycząca wydatków"), co odnosi się do korekty strukturalnej w wysokości 0,1 % PKB, biorąc pod uwagę klauzulę o reformie strukturalnej.

en	The planned deficit for 2020 provides prima facie evidence of the existence of an excessive deficit as defined by the Stability and Growth Pact.
pl	Planowany deficyt na 2020 r. świadczy prima facie o istnieniu nadmiernego deficytu w rozumieniu pakietu stabilności i wzrostu.

en	Data notified by the Belgian authorities on 31 March 2020 and subsequently validated by Eurostat 1 show that the general government deficit in Belgium reached 1.9% of GDP in 2019, while general government gross debt stood at 98.6% of GDP.
pl	Dane przekazane przez władze Belgii w dniu 31 marca 2020 r., a następnie zatwierdzone przez Eurostat 1 , wskazują, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych w Belgii wyniósł w 2019 r. 1,9 % PKB, natomiast dług brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniósł 98,6 % PKB.

en	The structural balance deteriorated by 0.6 percentage points of GDP in 2019, thus also pointing to a significant deviation by 0.7% of GDP.
pl	W 2019 r. saldo strukturalne pogorszyło się o 0,6 p.p. PKB, co również wskazuje na znaczne odchylenie o 0,7 % PKB.

en	This is recognised in Article 2(4) of Regulation (EC) No 1467/97, which provides that the relevant factors shall be taken into account when assessing compliance on the basis of the debt criterion irrespective of the size of the breach.
pl	4 rozporządzenia (WE) nr 1467/97, który stanowi, że podczas oceny spełniania kryterium długu uwzględnia się istotne czynniki niezależnie od skali tego naruszenia.

en	In particular, revenues from corporate income taxation fell after a temporary boost in 2017 and 2018 due to a change in the timing of tax collection.
pl	W szczególności dochody z opodatkowania osób prawnych zmniejszyły się po ich chwilowej zwyżce w roku 2017 i 2018 z powodu zmiany w harmonogramie poboru podatków.

en	Hence, it cannot be argued that macroeconomic conditions are a mitigating factor in explaining Belgium's lack of sufficient progress towards meeting the debt reduction benchmark in 2019.
pl	W związku z tym nie można twierdzić, że warunki makroekonomiczne są czynnikiem łagodzącym w ramach próby wyjaśnienia niewystarczających postępów Belgii na drodze do osiągnięcia w 2019 r. zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu.

en	According to the Commission 2020 spring forecast, general government debt is expected to rise from 98.6% of GDP in 2019 to 113.8% in 2020.
pl	Zgodnie z prognozą Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się, że dług sektora instytucji rządowych i samorządowych wzrośnie z poziomu 98,6 % PKB w 2019 r. do 113,8 % w 2020 r.

en	The analysis thus suggests that prima facie the debt criterion is not fulfilled based on the 2019 outturn data.
pl	Z analizy można więc wnioskować, że prima facie nie spełniono kryterium długu, co wynika z danych dotyczących wyników za 2019 r.

en	Graph 1: Government debt-to-GDP ratio, Belgium, % of GDP
pl	Wykres 1: Relacja długu publicznego do PKB w Belgii jako % PKB

en	Nominal growth picked up in 2017 and abated slightly in 2018 and 2019 due to the slow-down in economic activity and weaker GDP deflator.
pl	W 2017 r. zwyżkował wzrost nominalny, a następnie w roku 2018 i 2019 nieznacznie się zmniejszył wskutek spowolnienia działalności gospodarczej i słabszego deflatora PKB.

en	This a mitigating factor in the assessment of Belgium's compliance with the deficit criterion in 2020.
pl	Jest to uznane za czynnik łagodzący, mający wpływ na ocenę, czy Belgia spełni kryterium deficytu w 2020 r.

en	The headline deficit increased from 0.8% of GDP in 2018 to 1.9% in 2019, notably due to a large drop in current taxes on income and weath.
pl	Deficyt nominalny wzrósł z 0,8 % PKB w 2018 r. do 1,9 % w 2019 r. zwłaszcza z powodu istotnego spadku bieżących podatków dochodowych i podatków od majątku.

en	The macroeconomic outlook is marked by an exceptional degree of uncertainty related to the duration of the pandemic and its economic impact.
pl	Perspektywy makroekonomiczne cechuje wyjątkowy stopień niepewności związany z czasem trwania pandemii COVID-19 i wynikającymi z niej skutkami gospodarczymi.

en	The lack of compliance with the preventive arm requirements is an aggravating factor for the assessment of Belgium's prima facie non-compliance with the debt criterion in 2019.
pl	Brak zgodności z wymogami części zapobiegawczej stanowi okoliczność obciążającą przy ocenie prima facie nieprzestrzegania przez Belgię kryterium długu w 2019 r.

en	Belgium did not comply with the debt reduction benchmark in 2019.
pl	W 2019 r. Belgia nie zapewniła zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu.

en	In 2019, the debt ratio declined further, to 98.6%, reflecting the debt-decreasing effect stemming from a slight primary surplus, downward stock-flow adjustments and a downward snowball effect of 0.9% of GDP as a result of real GDP growth and the increase in prices (inflation effect).
pl	W 2019 r. wskaźnik zadłużenia nadal się zmniejszał i osiągnął poziom 98,6 %, co odzwierciedlało efekt zmniejszający zadłużenie wynikający z niewielkiej nadwyżki pierwotnej, ze zwiększającej zadłużenie wartości rezydualnej zmiany długu i efektu „kuli śnieżnej" sprzyjającego spadkowi o 0,9 % PKB w wyniku wzrostu realnego PKB i podwyżek cen (efekt inflacji).

en	Economic activity is expected to be severely affected by the COVID-19 outbreak and the related containment measures.
pl	Zakłada się, że na działalność gospodarczą poważny wpływ będzie miała pandemia COVID-19 i związane z nią środki powstrzymujące rozprzestrzenianie się wirusa.

en	The general government gross debt stood at 98.6% of GDP at the end of 2019, above the 60% of GDP Treaty reference value.
pl	Na koniec 2019 r. dług brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniósł 98,6 % PKB, czyli powyżej określonej w Traktacie wartości referencyjnej wynoszącej 60 % PKB.

en	Government debt declined steadily between 2016 and 2018, from 104.9% to 99.8% of GDP, due to increasing primary surpluses and declining interest payments.
pl	W latach 2016-2018 dług publiczny sukcesywnie malał z 104,9 % do 99,8 % PKB wskutek rosnących nadwyżek pierwotnych i malejących płatności odsetek.

en	It estimates the budgetary impact of those direct support measures at 2.3% of GDP in 2020.
pl	Na ich podstawie szacuje się, że wpływ na budżet wspomnianych środków wsparcia bezpośredniego wynosi 2,3 % PKB w 2020 r. Wpływ na średniookresową prognozę budżetową ma nadal duża niepewność.

en	Based on the 2020 Stability Programme, Belgium's general government deficit in 2020 is expected to reach 7.5% of GDP, above and not close to the Treaty reference value of 3% of GDP.
pl	Z programu stabilności na 2020 r. wynika, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych Belgii ma osiągnąć w 2020 r. poziom 7,5 % PKB, czyli poziom, który przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	According to the Stability Programme, Belgium's general government deficit in 2020 is planned to increase to 7.5% of GDP, above and not close to the 3% of GDP Treaty reference value.
pl	Program stabilności zakłada wzrost deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych Belgii w 2020 r. do 7,5 % PKB, czyli do poziomu, który przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	Additional factors not yet mentioned above are:
pl	Dodatkowe czynniki, o których nie wspomniano powyżej, to:

en	4.2 Medium-term economic position, including structural reforms
pl	4.2 Sytuacja gospodarcza w średnim okresie, w tym reformy strukturalne

en	According to the authorities, the weak macroeconomic performance of Italy was also due to external factors and deflationary mechanisms within the euro area.
pl	Według władz słabe wyniki makroekonomiczne Włoch były również spowodowane czynnikami zewnętrznymi i mechanizmami deflacyjnymi w strefie euro.

en	The positive fiscal trend was continuing in the first two months of 2020.
pl	W ciągu pierwszych dwóch miesięcy 2020 r. utrzymywała się pozytywna tendencja budżetowa.

en	The consequences for GDP growth will depend both on the duration of the pandemic and on the measures taken by national authorities and at European and global level to slow its spread, protect production capacities and support aggregate demand.
pl	Konsekwencje dla wzrostu PKB będą zależały zarówno od czasu trwania pandemii, jak i od okresu obowiązywania środków wprowadzonych przez organy krajowe oraz na szczeblu europejskim i światowym w celu spowolnienia jej rozprzestrzeniania się, ochrony zdolności produkcyjnych i wspierania popytu zagregowanego.

en	The Stability Programme provides information on substantial measures to contain the pandemic and to support the economy.
pl	Program stabilności dostarcza informacji na temat istotnych środków, które mają służyć opanowaniu pandemii oraz wspieraniu gospodarki.

en	4.3 Medium-term budgetary position, including government investment
pl	4.3 Sytuacja budżetowa w średnim okresie, w tym inwestycje publiczne

en	The difference between the two indicators is mainly due to revenue windfalls (0.5 percentage points of GDP) and the change in interest expenditure (0.3 percentage points of GDP).
pl	Różnica między tymi dwoma wskaźnikami wynika głównie z nadzwyczajnych dochodów (0,5 punku procentowego PKB) i zmiany w wydatkach z tytułu odsetek (0,3 punktu procentowego PKB).

en	However the macroeconomic outlook is marked by an exceptional degree of uncertainty related to the duration of the pandemic and its economic impact.
pl	Perspektywy makroekonomiczne cechuje jednak wyjątkowy stopień niepewności związany z czasem trwania pandemii i jej skutkami gospodarczymi.

en	More specifically, Italy made substantial progress in fighting tax evasion, including by strengthening the compulsory use of electronic payments.
pl	W szczególności Włochy poczyniły znaczne postępy w zwalczaniu uchylania się od opodatkowania, m.in. poprzez poszerzenie zakresu obowiązkowego stosowania płatności elektronicznych.

en	The analysis presented in the previous sections already broadly covers the key factors put forward by the authorities.
pl	W analizie zawartej w powyższych sekcjach omówiono już ogólnie czynniki przedstawione przez władze Włoch.

en	The COVID-19 pandemic has led to a major economic shock that is having a significant negative impact throughout the Union.
pl	Pandemia Covid-19 doprowadziła do poważnego wstrząsu gospodarczego, który wywołuje znaczące negatywne skutki dla całej Unii.

en	Specifically, it projects the debt-to-GDP ratio to start declining already in 2021, to 152.7%, as part of a "multiannual effort of preserving fiscal sustainability within a strategy of fair and sustainable development from the social and environmental viewpoint".
pl	W szczególności przewiduje się w nim, że relacja długu do PKB zacznie się obniżać już w 2021 r., do 152,7 %, jako część „wieloletnich wysiłków na rzecz zachowania stabilności fiskalnej w ramach strategii sprawiedliwego i zrównoważonego rozwoju ze społecznego i środowiskowego punktu widzenia".

en	(IV)The relatively high sovereign yields in comparison to other large euro area countries, which according to the authorities are at odds with Italy's budgetary performance and partly due to a pessimistic assessment of Italy's growth potential by international organizations.
pl	(IV)Stosunkowo wysoka rentowność obligacji skarbowych w porównaniu z innymi dużymi państwami strefy euro, która według władz jest sprzeczna z wynikami budżetowymi Włoch, częściowo wskutek pesymistycznej oceny potencjału wzrostu Włoch przez organizacje międzynarodowe.

en	In its Communication, the Commission shared with the Council its view that, given the expected severe economic downturn resulting from the COVID-19 outbreak, the current conditions permit activation of the clause.
pl	W swoim komunikacie Komisja przedstawiła Radzie opinię, że biorąc pod uwagę poważne pogorszenie koniunktury gospodarczej w wyniku pandemii COVID-19, obecna sytuacja pozwala na uruchomienie tej klauzuli.

en	In that context, the authorities stress that, following the current shock, the Italian economy will need a period in which growth is relaunched without counterproductive fiscal consolidations, while basing a sustainable debt-reduction strategy on a primary balance in surplus and on strengthening Italy's potential growth on the back of ambitious public and private investments.
pl	W tym kontekście władze podkreślają, że po obecnym wstrząsie włoska gospodarka będzie potrzebowała czasu, w którym wzrost zostanie pobudzony bez konsolidacji fiskalnych przynoszących efekt przeciwny do zamierzonego, jednocześnie opierając swoją strategię stabilnej redukcji długu na saldzie pierwotnym, które osiągnęło wartość dodatnią, oraz na zwiększeniu potencjalnego wzrostu Włoch dzięki ambitnym inwestycjom publicznym i prywatnym.

en	For the apparent breach of the debt criterion, the analysis of the relevant factors is particularly warranted, given that debt dynamics are to a larger extent influenced by factors outside the control of the government than is the case for the deficit.
pl	W przypadku oczywistego naruszenia kryterium długu analiza istotnych czynników jest szczególnie uzasadniona z uwagi na fakt, że czynniki pozostające poza kontrolą rządu wpływają na dynamikę długu w większym stopniu niż na dynamikę deficytu.

en	(II)The low nominal GDP growth in 2019, which hindered debt reduction efforts.
pl	(II)Niski wzrost nominalnego PKB w 2019 r., który zahamował wysiłki na rzecz redukcji długu.

en	(V)The priority given to social inclusion in Italy's 2018-2019 reform agenda, also given the risk of productivity-enhancing reforms undermining social cohesion.
pl	(V)Priorytetowe potraktowanie włączenia społecznego w programie reform Włoch na lata 2018-2019, również z uwagi na ryzyko osłabienia spójności społecznej przez reformy zwiększające produktywność.

en	A technical rebound is expected in the second half of 2020, supported by policy measures, and followed by a partial recovery in 2021.
pl	Przewiduje się, że w drugim półroczu 2020 r. ponownie nastąpi ożywienie techniczne wspierane przez środki z zakresu polityki, a w 2021 r. odnotowany zostanie częściowy wzrost.

en	REPORT FROM THE COMMISSION
pl	Źródło: Służby Komisji

en	In the current situation, a key additional factor to take into consideration regarding 2020 is the economic impact of the COVID-19 pandemic, which has a very substantial impact on the budgetary situation and results in a highly uncertain outlook.
pl	W obecnej sytuacji kluczowym dodatkowym czynnikiem, który należy brać pod uwagę w odniesieniu do 2020 r., są skutki gospodarcze pandemii COVID-19, które bardzo poważnie wpływają na sytuację budżetową i wywołują wysoki poziom niepewności co do perspektyw na przyszłość.

en	(III)The underestimation of the slack in Italy's economy based on the commonly agreed methodology, whose results for Italy are argued to be debatable on a comparative basis.
pl	(III)Niedoszacowanie wolnych mocy produkcyjnych w gospodarce Włoch w oparciu o powszechnie przyjętą metodykę, którego wyniki dla Włoch są dyskusyjne z perspektywy analizy porównawczej.

en	Based on outturn data and the Commission forecast, expenditure growth exceeded the benchmark.
pl	Dane dotyczące wyniku budżetu i prognoza Komisji wskazują, że wzrost wydatków przekroczył wartość odniesienia.

en	Moreover, Italy made no progress in reducing the share of old-age pensions in public spending to create space for other social and growth-enhancing spending; and addressing restrictions to competition, including by means of a new annual competition law.
pl	Ponadto Włochy nie poczyniły żadnych postępów w zmniejszaniu udziału emerytur w wydatkach publicznych w celu uwolnienia środków na inne wydatki społeczne i wydatki pobudzające wzrost gospodarczy oraz w usuwaniu ograniczeń konkurencji, m.in. za pomocą nowej corocznej ustawy o konkurencji.

en	In its 2020 Country Report 2 , the Commission assessed that Italy made some progress in addressing the 2019 Country Specific Recommendations, which can be considered as a further mitigating factor.
pl	W dotyczącym Włoch sprawozdaniu krajowym za 2020 r. 2 Komisja stwierdziła, że państwo to poczyniło pewne postępy w realizacji skierowanych do niego zaleceń z 2019 r., co można uznać za kolejną okoliczność łagodzącą.

en	In particular, while the debt position deteriorates as a result of the current COVID-19 crisis, the debt ratio in the baseline is expected to be on a sustainable (declining) trajectory over the medium term (Graph 1) 7 .
pl	W szczególności, choć sytuacja w zakresie długu pogarsza się w wyniku obecnego kryzysu związanego z COVID-19, przewiduje się, że wskaźnik zadłużenia w scenariuszu bazowym utrzyma stabilny (spadkowy) kierunek w średnim okresie (wykres 1) 7 .

en	The drop in economic activity is expected to reduce government revenues, while government expenditure is set to rise due to the cost of automatic stabilisers and the policy response.
pl	Przewiduje się, że spadek aktywności gospodarczej wpłynie na obniżenie dochodów sektora instytucji rządowych i samorządowych, podczas gdy wydatki publiczne wzrosną z uwagi na koszt automatycznych stabilizatorów i działań politycznych.

en	Italy made some progress in ensuring that active labour market and social policies are effectively integrated and reach out to vulnerable groups; focusing investment-related economic policy on research and innovation and quality of infrastructure; making the public administration more effective; fostering bank balance sheet restructuring; and improving non-bank financing for smaller and innovative firms.
pl	Włochy poczyniły pewne postępy w zapewnianiu skutecznej integracji aktywnych polityk rynku pracy i polityk społecznych oraz objęciu nimi grup szczególnie wrażliwych, w skoncentrowaniu polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na badaniach naukowych i innowacyjności oraz jakości infrastruktury, w poprawie skuteczności administracji publicznej, wspieraniu restrukturyzacji bilansów banków oraz w zwiększeniu dostępności finansowania pozabankowego dla mniejszych i innowacyjnych przedsiębiorstw.

en	As specified in Article 2(4) of Regulation (EC) No 1467/97, as regards compliance with the deficit criterion in 2020, since the government debt-to-GDP ratio exceeds the 60% reference value and the double condition is not met - i.e. that the deficit remains close to the reference value and that its excess over the reference value is temporary - those relevant factors cannot be taken into account in the steps leading to the decision on the existence of an excessive deficit on the basis of the deficit criterion for Italy.
pl	4 rozporządzenia (WE) nr 1467/97, jeśli chodzi o kwestię spełnienia kryterium deficytu w 2020 r., to ponieważ relacja długu publicznego do PKB przekracza wartość odniesienia wynoszącą 60 % i nie jest spełniony podwójny warunek polegający na tym, że deficyt pozostaje bliski wartości referencyjnej, a jej przekroczenie ma charakter tymczasowy - te istotne czynniki nie mogą zostać uwzględnione w procesie podejmowania decyzji w sprawie istnienia nadmiernego deficytu na podstawie kryterium deficytu dla Włoch.

en	The COVID-19 pandemic and the related containment measures are set to push Italy's economy into a deep recession in 2020.
pl	Pandemia COVID-19 i związane z nią środki powstrzymujące rozprzestrzenianie się wirusa doprowadzą gospodarkę Włoch w 2020 r. do głębokiej recesji.

en	In that respect, at least the following three main aspects need to be considered when assessing compliance with the debt criterion given their impact on the debt dynamics and sustainability: (i) adherence to the MTO or the adjustment path towards it; (ii) the implementation of structural reforms; and (iii) the prevailing economic conditions.
pl	W związku z tym przy ocenie spełniania kryterium długu należy ocenić przynajmniej trzy następujące główne aspekty, zważywszy na ich wpływ na dynamikę długu i zdolność do jego obsługi: (i) wypełnienie średniookresowego celu budżetowego lub realizacja ścieżki dostosowania prowadzącej do tego celu, (ii) wdrożenie reform strukturalnych oraz (iii) panujące warunki ekonomiczne.

en	The former is related to a strong increase in public revenues despite weak real GDP growth, which is explained by positive labour market developments largely related to permanent contracts 5 and, to a lesser extent, by important policy measures to fight tax evasion (e.g. electronic invoicing, electronic transmission of receipts, and the revised methodology to estimate taxpayers' income), whose exact discretionary impact is still difficult to assess.
pl	Pierwszy czynnik wynika z dużego wzrostu dochodów publicznych pomimo słabego wzrostu realnego PKB, za co odpowiadają: pozytywna sytuacja na rynku pracy głównie związana z umowami na czas nieokreślony 5 i, w mniejszym stopniu, ważne środki z zakresu polityki przyjęte w celu zwalczania uchylania się od opodatkowania (np. fakturowanie elektroniczne, elektroniczne przesyłanie danych dotyczących transakcji handlowych oraz zmieniona metoda oceny dochodów podatników), których dokładny dyskrecjonalny wpływ wciąż trudno ocenić.

en	It estimates the direct budgetary impact of these support measures at around 4.5% of GDP in 2020.
pl	Ocenia się w nim, że bezpośredni wpływ tych środków wsparcia na budżet wyniesie w 2020 r. ok. 4,5 % PKB.

en	On 15 May 2020, the Italian authorities transmitted a letter with relevant factors in accordance with Article 2(3) of Regulation (EC) No 1467/97.
pl	W dniu 15 maja 2020 r. władze Włoch przekazały pismo dotyczące istotnych czynników, o których mowa w art. 2 ust.

en	On the other hand, Italy made limited progress in shifting taxation away from labour, reducing tax expenditure and reforming the cadastral system; tackling undeclared work; supporting women's participation in the labour market; improving educational outcomes including through adequate and targeted investment and fostering upskilling; reducing the length of civil trials by enforcing and streamlining procedural rules; and improving the effectiveness of the fight against corruption by reforming procedural rules to reduce the length of criminal trials.
pl	Z drugiej strony Włochy poczyniły ograniczone postępy w zakresie przesunięcia obciążeń podatkowych zmniejszających opodatkowanie pracy, zmniejszenia wydatków podatkowych i zreformowania systemu katastralnego, rozwiązywania problemu pracy nierejestrowanej, wspierania uczestnictwa kobiet w rynku pracy, poprawy wyników kształcenia, również poprzez odpowiednie i ukierunkowane inwestycje oraz wspieranie podnoszenia kwalifikacji, skrócenia czasu trwania procesów cywilnych poprzez egzekwowanie i racjonalizację przepisów proceduralnych, zwiększenia skuteczności walki z korupcją poprzez zreformowanie przepisów proceduralnych w celu skrócenia czasu trwania postępowań karnych.

en	Taking into account the impact of the COVID-19 pandemic, the Commission 2020 spring forecast projects a contraction of real GDP in 2020 by 9.5%.
pl	Po uwzględnieniu wpływu pandemii COVID-19 w prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się zmniejszenie realnego PKB w 2020 r. o 9,5 %.

en	Finally, despite the lingering uncertainty about the medium-term fiscal outlook, the Stability Programme indicates the main traits of a longer-term strategy to reduce public debt, after the historic high of 155.7% of GDP projected for 2020.
pl	Wreszcie, pomimo utrzymującej się niepewności co do średniookresowej sytuacji budżetowej, w programie stabilności wskazano główne elementy długoterminowej strategii obniżania długu publicznego, po tym jak, według prognoz, ma on osiągnąć w 2020 r. najwyższy jak dotąd poziom 155,7 % PKB.

en	Moreover, firms are expected to cut investment spending amid a collapse in demand, draining cash flows and high uncertainty.
pl	Ponadto przewiduje się, że w związku ze spadkiem popytu przedsiębiorstwa ograniczą wydatki na inwestycje, co doprowadzi do zahamowania przepływów pieniężnych i dużej niepewności.

en	Moreover, the data for 2019 imply insufficient progress towards the debt reduction benchmark, which also provides evidence of a prima facie existence of an excessive deficit as defined by the Stability and Growth Pact.
pl	Ponadto dane za 2019 r. wskazują na niewystarczające postępy na drodze do osiągnięcia zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu, co również świadczy prima facie o istnieniu nadmiernego deficytu w rozumieniu paktu stabilności i wzrostu.

en	According to the 2020 Stability Programme, Italy plans a deficit of 10.4% of GDP in 2020, while debt is planned at 155.7% of GDP.
pl	Zgodnie z programem stabilności na 2020 r. Włochy planują w 2020 r. deficyt w wysokości 10,4 % PKB, a zadłużenie wyniesie 155,7 % PKB.

en	The latter factor is due to lower average sovereign bond yields in 2019 compared to 2018, which can be considered also as being the result of the positive market perception of budgetary measures adopted by Italy in December 2018 and July 2019 following a dialogue with the Commission.
pl	Drugi czynnik wynika ze średniej rentowności obligacji skarbowych niższej w 2019 r. niż w 2018 r., co można również uznać za skutek pozytywnego postrzegania przez rynki środków budżetowych przyjętych przez Włochy w grudniu 2018 r. i lipcu 2019 r. po rozmowach z Komisją.

en	Moreover, Italy had been experiencing a macroeconomic slowdown already before the current crisis, with both real GDP growth and the GDP deflator below 1% since 2018.
pl	Ponadto spowolnienie makroekonomiczne trwało we Włoszech już przed obecnym kryzysem: od 2018 r. wzrost realnego PKB i deflator PKB nie przekraczały 1 %.

en	On 13 July 2018, Italy was recommended to ensure that the nominal growth rate of primary government expenditure, net of discretionary revenue measures and one-offs, would not exceed 0.1% (‘the expenditure benchmark') in 2019, corresponding to a structural adjustment of 0.6% of GDP 3 .
pl	Dnia 13 lipca 2018 r. Włochom zalecono zapewnienie, by w 2019 r. nominalna stopa wzrostu pierwotnych wydatków publicznych, po skorygowaniu o działania dyskrecjonalne po stronie dochodów i działanie jednorazowe, nie przekroczyła 0,1 % („wartość odniesienia dotycząca wydatków"), co odpowiadałoby korekcie strukturalnej wynoszącej 0,6 % PKB 3 .

en	Graph 1:Government debt-to-GDP ratio, Italy, % of GDP
pl	Wykres 1: Relacja długu publicznego do PKB we Włoszech jako % PKB

en	As regards compliance with the debt criterion in 2019, the relevant factors considered are: (i) the observed macroeconomic conditions, whereby the slowdown recorded since 2018 can be argued to partly explain Italy's large gaps to compliance with the debt reduction benchmark; (ii) some progress with the implementation of growth enhancing structural reforms in past years; and (iii) the fact that there is no robust evidence of a significant deviation from the preventive arm in 2019 and over 2018 and 2019 taken together.
pl	Jeśli chodzi o spełnienie kryterium długu w 2019 r., uwzględniono następujące istotne czynniki: (i) zaobserwowane warunki makroekonomiczne sugerujące, że spowolnienie gospodarcze odnotowywane we Włoszech od 2018 r. może częściowo wyjaśniać znaczne luki dzielące Włochy od osiągnięcia zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu, (ii) pewne postępy we wdrażaniu reform strukturalnych pobudzających wzrost gospodarczy oraz (iii) fakt, że brak jest wiarygodnych dowodów na znaczne odchylenie od funkcji zapobiegawczej w 2019 r. oraz w latach 2018 i 2019 w ujęciu łącznym.

en	Overall, Italy's long-lasting macroeconomic slowdown, with nominal GDP growth below 2% since 2018, can be argued to partly explain the large compliance gap with the debt reduction benchmark in 2019.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, długotrwałe spowolnienie makroekonomiczne Włoch, których wzrost nominalnego PKB wynosi od 2018 r. poniżej 2 %, wyjaśnia częściowo znaczną lukę dzielącą Włochy od osiągnięcia w 2019 r. zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu.

en	The GDP deflator, in turn, increased from 0.7% in 2017 to 0.9% in 2018 and remained stable in 2019.
pl	Z kolei deflator PKB wzrósł z 0,7 % w 2017 r. do 0,9 % w 2018 r., a w 2019 r. i utrzymał się na stabilnym poziomie.

en	The analysis thus suggests that prima facie the debt criterion is not fulfilled based on the 2019 outturn data.
pl	Analiza wskazuje zatem, że w oparciu o dane dotyczące wyniku budżetu za 2019 r. prima facie kryterium długu nie jest spełnione.

en	Italy did not comply with the debt reduction benchmark in 2019.
pl	W 2019 r. Włochy nie osiągnęły zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu.

en	Data notified by the Italian authorities on 22 April 2020 and subsequently validated by Eurostat 1 show that the general government deficit in Italy reached 1.6% of GDP in 2019, while general government gross debt stood at 134.8% of GDP.
pl	Dane przekazane przez władze Włoch w dniu 22 kwietnia 2020 r., a następnie zatwierdzone przez Eurostat 1 , wskazują, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych we Włoszech wyniósł w 2019 r. 1,6 % PKB, natomiast dług brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniósł 134,8 % PKB.

en	Public investment is estimated to have slightly increased from around 2.1% of GDP in 2018 to around 2.3% in 2019, which is higher than the general government deficit recorded in 2019.
pl	Szacuje się, że inwestycje publiczne nieco wzrosły z ok. 2,1 % PKB w 2018 r. do poziomu ok. 2,3 % w 2019 r., czyli wyższego niż odnotowany w 2019 r. deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych.

en	The direct budgetary impact of the latter is estimated at around 4.5% of GDP in 2020.
pl	Bezpośredni wpływ tych działań na budżet w 2020 r. ocenia się na ok. 4,5 % PKB.

en	Given the structural nature of the more positive revenue developments than expected on the basis of real GDP dynamics, an overall assessment thus highlights that there is no robust evidence that Italy was in significant deviation from the recommended adjustment path towards the medium-term budgetary objective in 2019 and over 2018 and 2019 taken together.
pl	Biorąc pod uwagę strukturalny charakter bardziej pozytywnej sytuacji w zakresie dochodów niż sugerowała dynamika realnego PKB, z oceny ogólnej wynika zatem, że brak jest wiarygodnych dowodów na znaczne odchylenie Włoch od zalecanej ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego w 2019 r. i w latach 2018-2019 w ujęciu łącznym.

en	Overall, the analysis leads to the conclusion that there is no sufficient evidence that the debt criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 is or is not complied with.
pl	W ogólnym ujęciu z analizy wynika, że brakuje wystarczających dowodów, aby stwierdzić, że kryterium długu określone w Traktacie i w rozporządzeniu (WE) nr 1467/1997 zostało lub nie zostało spełnione.

en	Once the 0.18% of GDP allowance granted under the unusual event clause is subtracted from the preventive arm requirement 4 , this leads to a deviation from the recommended adjustment path towards the medium-term budgetary objective of 0.4% of GDP, thus pointing to some deviation in 2019 and to a significant deviation over 2018-2019 taken together.
pl	Wynikiem odjęcia odstępstwa w wysokości 0,18 % PKB, przyznanego na mocy klauzuli dotyczącej zdarzeń nadzwyczajnych, od wymogu części zapobiegawczej 4 jest odchylenie od zalecanej ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego w wysokości 0,4 % PKB, co wskazuje na pewne odchylenie w 2019 r. i znaczne odchylenie w latach 2018-2019 w ujęciu łącznym.

en	The structural balance improved by 0.8 percentage points of GDP in 2019, thus pointing (after considering the unusual event clause) to compliance with the recommended adjustment towards the medium-term budgetary objective both in 2019 and over 2018-2019 taken together.
pl	Saldo strukturalne uległo poprawie o 0,8 punku procentowego PKB w 2019 r., co wskazuje (po uwzględnieniu klauzuli dotyczącej zdarzeń nadzwyczajnych) na zgodność z zalecaną ścieżką dostosowania prowadzącą do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego zarówno w 2019 r., jak i w latach 2018-2019 w ujęciu łącznym.

en	Hence, the analysis suggests that prima facie the deficit criterion for the purpose of the Treaty and Regulation (EC) No 1467/97 is not fulfilled.
pl	Analiza wskazuje zatem, że prima facie nie spełniono kryterium deficytu do celów Traktatu i rozporządzenia (WE) nr 1467/97.

en	Specifically, the Commission 2020 spring forecast projects GDP to decline by 9.5% in the current year, in particular as the lockdown measures put an abrupt break on private consumption and export markets shrink sharply, with tourism among the hardest-hit sectors.
pl	Jest to uznane za czynnik łagodzący, mający wpływ na ocenę, czy Włochy spełniły kryterium deficytu w 2020 r. W prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się w szczególności spadek PKB w bieżącym roku o 9,5 %, szczególnie w związku z tym, że środki izolacji spowodowały nagłe zahamowanie spożycia prywatnego i gwałtowne skurczenie rynków eksportowych, uderzając szczególnie mocno w sektor turystyczny.

en	The debt sustainability analysis updated with the Commission 2020 spring forecast confirms that, notwithstanding risks, Italy's debt position remains sustainable over the medium-term, which takes account of important mitigating factors like the profile of government debt and the external position 6 .
pl	W analizie zdolności obsługi zadłużenia zaktualizowanej po opublikowaniu prognozy Komisji z wiosny 2020 r. potwierdzono, że pomimo ryzyka sytuacja w zakresie zadłużenia we Włoszech pozostaje stabilna w średnim okresie.

en	Italy's general government gross debt stood at 134.8% of GDP at the end of 2019, above the 60% of GDP Treaty reference value.
pl	Na koniec 2019 r. dług brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych we Włoszech wyniósł 134,8 % PKB, czyli powyżej określonej w Traktacie wartości referencyjnej wynoszącej 60 % PKB.

en	It analyses Italy's compliance with the deficit and debt criteria of the Treaty.
pl	W związku z tym Komisja sporządziła niniejsze sprawozdanie, w którym zbadała, czy Włochy spełniają kryteria deficytu i długu określone w Traktacie.

en	General government debt remained broadly stable at around 134.8% of GDP between 2016 and 2019, since the debt-increasing effect of interest expenditure (although on a decreasing trend) and stock-flow adjustments was largely offset by a consistent track record of headline primary surpluses and low yet positive nominal GDP growth.
pl	W latach 2016-2019 dług sektora instytucji rządowych i samorządowych utrzymywał się zasadniczo na stabilnym poziomie ok. 134,8 % PKB, jako że podnoszący poziom długu efekt wydatków z tytułu odsetek (mimo swojej tendencji spadkowej) oraz wartość rezydualna zmiany długu (SFA) zostały w dużej mierze skompensowane utrzymującą się nominalną nadwyżką pierwotną oraz niskim lecz dodatnim wzrostem nominalnego PKB.

en	Specifically, the debt-increasing "snowball effect" (1.8% of GDP in 2019, due to interest expenditure of around 3.4% of GDP and nominal GDP growth at 1.2%) was offset by the headline primary surplus (1.7% of GDP) and the very marginal debt-reducing impact of the stock-flow adjustment.
pl	Między 2018 a 2019 r. wskaźnik długu publicznego Włoch ustabilizował się na poziomie ok. 134,8 % w następujący sposób: podnoszący poziom długu efekt „kuli śnieżnej" (1,8 % PKB w 2019 r. ze względu na wydatki z tytułu odsetek wynoszące ok. 3,4 % PKB i wzrost nominalnego PKB na poziomie 1,2 %) został skompensowany nominalną nadwyżką pierwotną (1,7 % PKB) i bardzo marginalnym zmniejszającym zadłużenie wpływem wartości rezydualnej zmiany długu.

en	The planned excess is considered exceptional but not temporary for the purposes of the Treaty and the Stability and Growth Pact'.
pl	Do celów Traktatu i paktu stabilności i wzrostu planowane przekroczenie uznaje się za wyjątkowe, ale nie tymczasowe.

en	According to the Commission 2020 spring forecast, Italy's general government debt is expected to rise from 134.8% of GDP in 2019 to 158.9% in 2020, mainly reflecting GDP dynamics and a primary balance expected to turn negative for only the second time since the launch of the euro.
pl	Zgodnie z prognozą Komisji z wiosny 2020 r. dług sektora instytucji rządowych i samorządowych we Włoszech ma wzrosnąć z poziomu 134,8 % PKB w 2019 r. do 158,9 % w 2020 r., co będzie głównie odzwierciedleniem dynamiki PKB.

en	Specifically, real GDP growth decelerated from 1.7% in 2017 to 0.8% in 2018 and to 0.3% in 2019, thereby falling below potential growth in that year (0.6%), as the impact of a slowdown in global trade spread to the economy and was amplified by subdued domestic demand.
pl	Bardziej konkretnie, wzrost realnego PKB spadł z 1,7 % w 2017 r. do 0,8 % w 2018 r., a następnie do 0,3 % w 2019 r., czyli poniżej poziomu potencjalnego wzrostu (0,6 %).

en	(VI)The government's plan to start reducing the headline deficit with the 2022 budget, depending on macroeconomic developments by mid-2021.
pl	(VI)Rządowy plan zmniejszania deficytu nominalnego począwszy od budżetu na 2022 r., w zależności od rozwoju sytuacji makroekonomicznej do połowy 2021 r. Strategia redukcji zadłużenia będzie się opierać na reformach strukturalnych, inwestycjach i polityce innowacyjności, mających na celu zwiększenie potencjału wzrostu gospodarki w połączeniu z odpowiednim kursem polityki budżetowej.

en	Based on the 2020 Stability Programme, Italy's general government deficit is expected to reach 10.4% of GDP in 2020, above and not close to the Treaty reference value of 3% of GDP.
pl	W programie stabilności na 2020 r. przewiduje się, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych Włoch osiągnie w 2020 r. 10,4 % PKB, czyli poziom, który przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	According to the Stability Programme, Italy's general government deficit in 2020 is planned to increase to 10.4% of GDP, above and not close to the 3% of GDP Treaty reference value.
pl	W programie stabilności zaplanowano wzrost deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych Włoch w 2020 r. do 10,4 % PKB, czyli do poziomu, który przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	(I)The structural balance in 2019 improving more than requested by the Council, which was supported by policy measures against tax evasion and accompanied by major progress on social inclusion and rising public investment.
pl	Towarzyszyły jej środki z zakresu polityki mające na celu przeciwdziałanie uchylaniu się od opodatkowania oraz istotne postępy w zakresie włączenia społecznego i wzrostu inwestycji publicznych.

en	Inflation is assumed to converge gradually to 2%.
pl	Zakłada się, że inflacja będzie stopniowo zbliżała się do poziomu 2 %.

en	Interest rates assumptions are set in line with financial market expectations.
pl	Założenia dotyczące stóp oprocentowania są zgodne z oczekiwaniami rynków finansowych.

en	On substance, however, this does not point to fundamental differences in the overall assessment of the impact of the crisis on government expenditure.
pl	Pod względem merytorycznym nie prowadzi to jednak do istotnych różnic w ogólnej ocenie wpływu kryzysu na wydatki publiczne.

en	Note: MLSA refers to the Minimum Linear Structural Adjustment
pl	Uwaga: MLSA oznacza minimalną liniową korektę strukturalną.

en	(1) See Commission Staff Working Document SWD (2020) 508 final, 26.2.2020, "Country Report Spain 2020.
pl	dokument roboczy służb Komisji SWD (2020) 508 final z 26.2.2020, Country Report Spain 2020.

en	It also makes reference to methodological issues related to the measurement of fiscal targets and fiscal effort.
pl	Pismo odnosi się również do kwestii metodycznych związanych z pomiarem celów budżetowych i wysiłku fiskalnego.

en	The analysis presented in the previous sections already broadly covers the key factors put forward by the authorities.
pl	W analizie zawartej w powyższych sekcjach omówiono już ogólnie czynniki przedstawione przez władze Hiszpanii.

en	Finally, it also puts forward the argument that exceptionally low inflation has slowed down the pace of debt reduction.
pl	W piśmie argumentowano również, że wyjątkowo niska inflacja spowolniła tempo zmniejszania zadłużenia.

en	There is an exceptionally high level of uncertainty about the evolution of the pandemic and the pace of relaxation of the restrictions to economic activity and the short-term response of private agents to it.
pl	Panuje wyjątkowo duża niepewność, jeżeli chodzi o rozwój pandemii i tempo łagodzenia ograniczeń działalności gospodarczej, jak również krótkoterminową reakcję podmiotów prywatnych.

en	There was also only limited progress in reducing early school leaving and improving educational outcomes, in increasing cooperation between education and businesses, in fostering innovation, and in upgrading rail freight infrastructure and energy interconnections, as well as in implementing the Law of Market Unity.
pl	Jedynie niewielki postęp zaobserwowano również w odniesieniu do takich obszarów, jak: ograniczanie wczesnego kończenia nauki i poprawa wyników w nauce, zwiększenie współpracy między sektorem edukacji a przedsiębiorstwami, promowanie innowacyjności oraz modernizacja infrastruktury kolejowych przewozów towarowych i połączeń międzysystemowych, jak również wdrożenie ustawy o jedności rynku.

en	In particular, (real) actual GDP growth is driven by its potential growth and affected by any additional fiscal adjustment considered (through the fiscal multiplier).
pl	W szczególności na faktyczny wzrost (realnego) PKB wpływ ma jego potencjalny wzrost oraz wszelkie dodatkowe analizowane korekty budżetowe (przy zastosowaniu mnożnika fiskalnego).

en	Overall, the debt sustainability assessment indicates that notwithstanding risks, the debt position remains sustainable over the medium-term, which takes account of important mitigating factors (including the debt profile).
pl	Ogólnie rzecz biorąc, w ocenie zdolności obsługi zadłużenia wskazano, że pomimo ryzyka sytuacja w zakresie zadłużenia pozostaje stabilna w średnim okresie, przy uwzględnieniu istotnych czynników łagodzących (w tym profilu zadłużenia).

en	The planned excess is considered to be exceptional but not temporary as defined by the Treaty and the Stability and Growth Pact.
pl	Planowane przekroczenie uznaje się za wyjątkowe, lecz nie za tymczasowe w rozumieniu Traktatu i paktu stabilności i wzrostu.

en	The Stability Programme provides information on substantial measures taken to contain the pandemic and support the economy and reports a total of around 3% of GDP in support measures in response to the crisis.
pl	W programie stabilności przedstawiono informacje na temat znacznych środków, które wprowadzono w celu opanowania pandemii i wspierania gospodarki; według programu łączna wartość środków wsparcia przyjętych w odpowiedzi na kryzys wynosi około 3 % PKB.

en	The planned excess over the reference value is considered to be exceptional but not temporary.
pl	Uznaje się, że planowane przekroczenie wartości referencyjnej ma charakter wyjątkowy, lecz nie jest tymczasowe.

en	In particular, compensation of employees and social transfers, including pensions, contributed to the rapid expansion of expenditure.
pl	Do szybkiego wzrostu wydatków przyczyniły się w szczególności koszty związane z zatrudnieniem i transfery socjalne, w tym emerytury.

en	a.First, the annual structural adjustment should not deviate by more than ¼% of GDP from the Minimum Linear Structural Adjustment (MLSA) ensuring that the debt reduction benchmark is met by the end of the transition period;
pl	a.Po pierwsze, roczna korekta strukturalna nie powinna odbiegać o więcej niż ¼ % PKB od minimalnej liniowej korekty strukturalnej (MLSA) zapewniającej osiągnięcie wartości odniesienia dotyczącej redukcji długu na koniec okresu przejściowego.

en	Following the abrogation of the excessive deficit procedure in June 2019, Spain is subject to a three-year transition period to ensure sufficient progress towards compliance with the debt reduction benchmark.
pl	Po uchyleniu procedury nadmiernego deficytu w czerwcu 2019 r. Hiszpania jest objęta trzyletnim okresem przejściowym, aby zapewnić wystarczające postępy w osiągnięciu zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu.

en	b.Second, at any time during the transition period, the remaining annual structural adjustment should not exceed ¾% of GDP (unless the first condition implies an annual effort above ¾% of GDP);
pl	b.Po drugie, w żadnym momencie okresu przejściowego pozostała roczna korekta strukturalna nie powinna przekraczać ¾ % PKB (chyba że spełnienie pierwszego warunku wymaga rocznego wysiłku strukturalnego na poziomie powyżej ¾ % PKB).

en	In that respect, at least the following three main aspects need to be considered when assessing compliance with the debt criterion, given their impact on the debt dynamics and sustainability: (i) adherence to the MTO or the adjustment path towards it, (ii) the implementation of structural reforms, and (iii) the prevailing economic conditions.
pl	W związku z tym przy ocenie spełniania kryterium długu należy ocenić przynajmniej trzy następujące główne aspekty, zważywszy na ich wpływ na dynamikę długu i zdolność do jego obsługi: (i) przestrzeganie średniookresowego celu budżetowego lub prowadzącej do niego ścieżki dostosowania, (ii) wdrażanie reform strukturalnych oraz (iii) panujące warunki gospodarcze.

en	Against this background, the Commission has therefore prepared this report, which analyses Spain's compliance with the deficit and debt criteria of the Treaty.
pl	W związku z powyższym Komisja sporządziła więc niniejsze sprawozdanie, w którym zbadała, czy Hiszpania spełnia kryteria deficytu i długu określone w Traktacie.

en	On 11 May 2020, the Spanish authorities transmitted a letter with relevant factors in accordance with Article 2(3) of Regulation (EC) No 1467/97.
pl	W dniu 11 maja 2020 r. władze Hiszpanii przekazały pismo dotyczące istotnych czynników, o których mowa w art. 2 ust.

en	As regards compliance with the debt criterion in 2019, the relevant factors, in particular (i) the observed macroeconomic conditions; (ii) the implementation of growth enhancing structural reforms in past years, and (iii) the significant deviation from the recommended adjustment path towards the medium term budgetary objective, leads to the conclusion that the debt criterion as defined by in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 is not complied with.
pl	Jeśli chodzi o spełnienie kryterium długu w 2019 r., istotne czynniki, w szczególności (i) zaobserwowane otoczenie makroekonomiczne; (ii) wdrożenie w ostatnich latach reform strukturalnych pobudzających wzrost gospodarczy oraz (iii) znaczne odchylenie od zalecanej ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego, prowadzą do wniosku, że kryterium długu w rozumieniu Traktatu i rozporządzenia (WE) nr 1467/1997 nie zostało spełnione.

en	The Commission estimate of the budgetary imapct of these measures is smaller (at 0.8% of GDP), as it considers a large share of the expenditure on short-term work schemes as part of the normal operation of the automatic stabilisers, whereas the programme appears to report the gross impact of these schemes under the budgetary measures taken in response to the crisis.
pl	Według szacunków Komisji wpływ tych środków na budżet jest mniejszy (0,8 % PKB), gdyż Komisja uznała dużą część wydatków związanych z rozwiązaniami w zakresie pracy w zmniejszonym wymiarze czasu za element normalnego funkcjonowania automatycznych stabilizatorów, natomiast w programie stabilności wpływ brutto tych rozwiązań na budżet zaliczono do środków budżetowych wprowadzonych w odpowiedzi na kryzys.

en	Real GDP growth is projected according to the so-called EPC/OGWG T+10 methodology.
pl	Prognozę wzrostu realnego PKB sporządzono według tzw. metodyki T+10 opracowanej przez Komitet Polityki Gospodarczej i grupę roboczą ds. luki produktowej.

en	In particular, while the government debt position has deteriorated as a result of the COVID-19 crisis, the debt- ratio in the baseline is expected to be on a sustainable (slightly declining) trajectory over the medium term.
pl	W szczególności, choć sytuacja w zakresie długu publicznego pogarsza się w wyniku kryzysu związanego z COVID-19, przewiduje się, że wskaźnik zadłużenia w scenariuszu bazowym utrzyma stabilny (nieco spadkowy) kierunek w średnim okresie 3 .

en	However, the outbreak of the pandemic in early March led to the adoption of strict virus containment measures that are expected to result in a sharp contraction of output in the first half of the year.
pl	Wskutek wybuchu pandemii na początku marca konieczne było przyjęcie surowych środków powstrzymujących rozprzestrzenianie się wirusa, co według przewidywań doprowadzi do gwałtownego spadku produkcji globalnej w pierwszej połowie roku.

en	Moreover, the letter mentions some unforeseen events having an impact in 2019, which the authorities claim to be of a one-off nature; the need to balance the need to reduce government debt against the need to reduce unemployment and other social imbalances; and the progress Spain has continued to make in the correction of macroeconomic imbalances.
pl	Ponadto w piśmie jest mowa o pewnych nieprzewidzianych wydarzeniach, które wpłynęły na sytuację makroekonomiczną w 2019 r. i które według władz mają charakter jednorazowy; o potrzebie zrównoważenia konieczności ograniczenia długu publicznego z koniecznością zmniejszenia bezrobocia i innych zakłóceń równowagi społecznej; jak również o postępach, jakich stale dokonuje Hiszpania, jeżeli chodzi o korektę zakłóceń równowagi makroekonomicznej.

en	This is recognised in Article 2() of Regulation (EC) No 1467/97, which provides that the relevant factors shall be taken into account when assessing compliance on the basis of the debt criterion, irrespective of the size of the breach.
pl	Zostało to uznane w art. 2 rozporządzenia (WE) nr 1467/97, który stanowi, że podczas oceny spełniania kryterium długu uwzględnia się istotne czynniki niezależnie od skali tego naruszenia.

en	The projected sharp drop in GDP is a mitigating factor in the assessment of Spain's compliance with the deficit criterion in 2020.
pl	Prognozowany gwałtowny spadek PKB stanowi czynnik łagodzący w ocenie zgodności Hiszpanii z kryterium deficytu w 2020 r.

en	The letter also refers to recent debt developments and argues that the gap to the debt-reduction benchmark would be small as compared to deviations recorded in the past by other Member States, thereby raising the issue of fairness and equal treatment.
pl	Ponadto w piśmie odniesiono się do aktualnej sytuacji w zakresie długu oraz stwierdzono, że różnica w stosunku do wartości odniesienia dotyczącej redukcji długu jest niewielka w porównaniu z odchyleniami, jakie w przeszłości wykazywały inne państwa członkowskie; tym samym poruszono kwestię sprawiedliwości i równego traktowania.

en	On 13 July 2018, Spain was recommended to ensure that the nominal growth rate of primary government expenditure, net of discretionary revenue measures and one-offs, did not exceed 0.6% in 2019 (‘the expenditure benchmark'), corresponding to a structural adjustment of 0.65% of GDP 2 .
pl	Dnia 13 lipca 2018 r. Hiszpanii zalecono zapewnienie, by w 2019 r. nominalna stopa wzrostu publicznych wydatków pierwotnych, po skorygowaniu o działania dyskrecjonalne po stronie dochodów i działania jednorazowe, nie przekroczyła 0,6 % („wartość odniesienia dotycząca wydatków"), co odpowiadałoby korekcie strukturalnej wynoszącej 0,65 % PKB 2 .

en	Overall, the analysis suggests that the deficit and debt criteria as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 are not fulfilled.
pl	W ogólnym ujęciu analiza sugeruje, że kryteria deficytu i długu określone w Traktacie i w rozporządzeniu (WE) nr 1467/1997 nie zostały spełnione.

en	According to the 2020 Stability Programme, Spain plans a deficit of 10.3% of GDP in 2020, while debt is planned at 115.5% of GDP.
pl	Zgodnie z programem stabilności na 2020 r. Hiszpania planuje deficyt w wysokości 10,3 % PKB w 2020 r., a zadłużenie wyniesie 115,5 % PKB.

en	Based on outturn data and the Commission forecast, expenditure growth exceeded the benchmark, with a deviation from the recommended adjustment path towards the medium-term budgetary objecitve of 1.6% of GDP in 2019, thus pointing to a significant devation.
pl	Na podstawie danych dotyczących wyników budżetu oraz prognozy Komisji wzrost wydatków przekroczył wartość odniesienia, czemu towarzyszyło odchylenie od zalecanej ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego wynoszące 1,6 % PKB w 2019 r., co wskazuje na znaczne odchylenie.

en	(2) Council Recommendation of 13 July 2018 on the 2018 National Reform Programme of Spain and delivering a Council opinion on the 2018 Stability Programme of Spain, OJ C 320, 10.9.2018 p 33
pl	(2) Zalecenie Rady z dnia 13 lipca 2018 r. w sprawie krajowego programu reform Hiszpanii na 2018 r. oraz zawierające opinię Rady na temat przedstawionego przez Hiszpanię programu stabilności na 2018 r., Dz.U.

en	As specified in Article 2(4) of Regulation (EC) No 1467/97, as regards compliance with the deficit criterion in 2020, ,since the government debt-to-GDP ratio exceeds the 60% reference value and the double condition is not met - i.e. that the deficit remains close to the reference value and that its excess over the reference value is temporary - the relevant factors cannot be taken into account in the steps leading to the decision on the existence of an excessive deficit on the basis of the deficit criterion for Spain.
pl	4 rozporządzenia (WE) nr 1467/97, jeżeli chodzi o spełnienie kryterium deficytu w 2020 r., ponieważ relacja długu publicznego do PKB przekracza wartość referencyjną wynoszącą 60 % i nie jest spełniony podwójny warunek - polegający na tym, że deficyt pozostaje bliski wartości referencyjnej, a jej przekroczenie ma charakter tymczasowy - istotne czynniki nie mogą zostać uwzględnione w procesie podejmowania decyzji w sprawie istnienia nadmiernego deficytu na podstawie kryterium deficytu dla Hiszpanii.

en	While output should rebound strongly once restrictions are lifted, the recovery is expected to be uneven across sectors, and the lost output is not expected to be fully recovered within the forecast horizon.
pl	Po zniesieniu ograniczeń produkcja globalna powinna mocno odbić, jednak ożywienie będzie przebiegało w różnym tempie w poszczególnym sektorach, a w okresie objętym prognozą spadek produkcji globalnej nie zostanie prawdopodobnie w pełni odrobiony.

en	Moreover, the data for 2019 imply insufficient progress towards the debt reduction benchmark, which also provides prima facie evidence of the existence of an excessive deficit as defined by the Stability and Growth Pact.
pl	Ponadto dane za 2019 r. wskazują na niewystarczające postępy na drodze do osiągnięcia zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu, co stanowi także dowód prima facie na istnienie nadmiernego deficytu w rozumieniu paktu stabilności i wzrostu.

en	Taking into account the impact of the COVID-19 pandemic, the Commission 2020 spring forecast projects a contraction of real GDP growth in 2020 by 9.4%.
pl	Po uwzględnieniu skutków pandemii COVID-19 w prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się zmniejszenie realnego PKB w 2020 r. o 9,4 %.

en	While the Spanish economy was on a moderating growth path before the outbreak of the COVID‑19 pandemic, it still enjoyed above-potential and above euro area average growth of 2.0% in 2019.
pl	Choć przed wybuchem pandemii COVID‑19 gospodarka Hiszpanii wykazywała jedynie umiarkowany wzrost, w 2019 r. nadal mogła pochwalić się wzrostem na poziomie 2,0 % - wyższym od potencjalnego i przewyższającym średnią dla strefy euro.

en	Additional factors not mentioned above are the difficulties in 2019 to form a government with full powers, which resulted in two general elections being held, and the failure to have the 2019 budget bill adopted by parliament.
pl	Dodatkowe czynniki, o których nie wspomniano powyżej, to trudności z utworzeniem w pełni funkcjonującego rządu w 2019 r., czego skutkiem było przeprowadzenie dwukrotnych wyborów parlamentarnych, oraz brak przyjęcia przez parlament ustawy budżetowej w 2019 r. Brak ustawy budżetowej uniemożliwił przyjęcie niektórych zaplanowanych środków zwiększających dochody.

en	Data notified by the Spanish authorities on 31 March 2020 as validated by Eurostat show that the general government deficit in Spain reached 2.8% of GDP in 2019, while general government gross debt stood at 95.5% of GDP.
pl	Dane przekazane przez władze Hiszpanii w dniu 31 marca 2020 r., zatwierdzone przez Eurostat, wskazują, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych w Hiszpanii wyniósł w 2019 r. 2,8 % PKB, natomiast dług brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniósł 95,5 % PKB.

en	According to the Commission 2020 spring forecast, general government debt is expected to rise from 95.5% of GDP in 2019 to 115.6% of GDP in 2020.
pl	Zgodnie z prognozą Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się, że dług sektora instytucji rządowych i samorządowych wzrośnie z poziomu 95,5 % PKB w 2019 r. do 115,6 % PKB w 2020 r.

en	In order to ensure continuous and effective progress towards compliance during the transition period, Spain should respect simultaneously the following two conditions:
pl	Okres przejściowy rozpoczął się w 2019 r. i zakończy się w 2021 r. Aby zapewnić stałe i skuteczne postępy na drodze do osiągnięcia zgodności w okresie przejściowym Hiszpania powinna jednocześnie przestrzegać dwóch następujących warunków:

en	The analysis thus suggests that prima facie the debt criterion is not fulfilled based on the 2019 outturn data.
pl	Analiza wskazuje zatem, że prima facie w oparciu o dane dotyczące wyniku budżetu za 2019 r. kryterium długu nie jest spełnione.

en	Including an In-Depth Review on the prevention and correction of macroeconomic imbalances".
pl	Including an In-Depth Review on the prevention and correction of macroeconomic imbalances (Sprawozdanie krajowe - Hiszpania 2020 obejmujące szczegółową ocenę sytuacji w zakresie zapobiegania zakłóceniom równowagi makroekonomicznej i ich korygowania).

en	Beyond 2021, a gradual adjustment of fiscal policy is assumed, consistent with the EU economic and fiscal coordination and surveillance frameworks.
pl	(3) Scenariusz bazowy opiera się na prognozie Komisji z wiosny 2020 r. W okresie po 2021 r. zakłada się stopniową korektę polityki budżetowej, zgodną z unijnymi ramami koordynacji i nadzoru gospodarki i budżetu.

en	The headline deficit increased from 2.5% of GDP in 2018 to 2.8% in 2019, due to expenditure growing faster than nominal GDP while tax revenue increased in line with it.
pl	Deficyt nominalny wzrósł z 2,5 % PKB w 2018 r. do 2,8 % w 2019 r. ze względu na fakt, że wydatki wzrastały szybciej niż nominalny PKB, natomiast dochody podatkowe wzrastały w tym samym tempie co nominalny PKB.

en	Government investment is estimated to have fallen from 2.1% of GDP in 2018 to 2.0% in 2019, still below the general government deficit in 2019.
pl	Szacuje się, że inwestycje publiczne spadły z 2,1 % PKB w 2018 r. do poziomu 2,0 % w 2019 r., czyli nadal niższego niż odnotowany w 2019 r. deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych.

en	In 2019, the government debt-to-GDP ratio decreased further to 95.5% of GDP, mainly reflecting debt-decreasing stock-flow adjustment, but also the fact that the debt-reducing impact of nominal GDP growth was still greater than the increase in debt stemming from the general government deficit.
pl	W 2019 relacja długu publicznego do PKB wykazała dalszy spadek do 95,5 % PKB, co było głównie odzwierciedleniem zmniejszającej dług wartości rezydualnej zmiany długu, lecz również faktu, iż zmniejszający dług wpływ wzrostu nominalnego PKB był nadal większy niż wzrost długu wynikający z deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych.

en	Concretely, Spain made some progress in modernising and increasing the capacity of employment and social services, whereas limited progress was achieved in improving the fiscal and public procurement frameworks, in reducing the use of temporary contracts, and in improving family support and coverage gaps in unemployment and social benefits.
pl	W dotyczącym Hiszpanii sprawozdaniu krajowym za 2020 r. 1 Komisja stwierdziła, że państwo to poczyniło ograniczone postępy w realizacji skierowanych do niego zaleceń z 2019 r. Konkretnie Hiszpania poczyniła pewne postępy w modernizacji i zwiększaniu zdolności służb zatrudnienia i służb socjalnych, natomiast odnotowano jedynie ograniczone postępy, jeżeli chodzi o poprawę ram budżetowych i ram udzielania zamówień publicznych, ograniczenie stosowania umów o pracę na czas określony, jak również zwiększenie wsparcia rodzin oraz zlikwidowanie luk w dostępie do zasiłków dla bezrobotnych i świadczeń społecznych.

en	Spain did not make sufficient progress towards meeting the debt reduction benchmark in 2019.
pl	W 2019 r. Hiszpania nie poczyniła wystarczających postępów na drodze do osiągnięcia zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu.

en	and lower GDP growth (by -0.5 pp.), with respect to the baseline, are assumed (throughout the projection horizon).
pl	W scenariuszu niekorzystnym zakłada się wyższe stopy oprocentowania (o 500 punktów bazowych) i mniejszy wzrost PKB (o -0,5 punktu procentowego) w stosunku do scenariusza bazowego (w całym horyzoncie prognozy).

en	The general government gross debt stood at 95.5% of GDP at the end of 2019, above the 60% of GDP Treaty reference value.
pl	Na koniec 2019 r. dług brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych wyniósł 95,5 % PKB, czyli powyżej określonej w Traktacie wartości referencyjnej wynoszącej 60 % PKB.

en	The European Commision 2020 spring forecast projects GDP to contract by 9.4% on average in 2020.
pl	Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. PKB w 2020 r. spadnie średnio o 9,4 %.

en	Based on the 2020 Stability Programme, Spain's general government deficit in 2020 is expected to reach 10.3% of GDP, above and not close to the Treaty reference value of 3% of GDP.
pl	W programie stabilności na 2020 r. przewiduje się, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych Hiszpanii osiągnie w 2020 r. 10,3 % PKB, czyli poziom, który przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	According to the Stability Programme, Spain's general government deficit in 2020 is planned to increase to 10.3% of GDP, above and not close to the 3% of GDP Treaty reference value.
pl	W programie stabilności zaplanowano wzrost deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych Hiszpanii w 2020 r. do 10,3 % PKB, czyli do poziomu, który przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	The government debt-to-GDP ratio decreased from 97.6% in 2018 to 95.5% in 2019.
pl	W latach 2016-2018 dług publiczny wykazywał stały spadek, z poziomu 99,2 % do 97,6 % PKB.

en	stands for "not relevant".
pl	oznacza „nie dotyczy".

en	Other factors put forward by the Member State
pl	Inne czynniki przedstawione przez państwo członkowskie

en	However, those projections are surrounded by an exceptionally high degree of uncertainty.
pl	Prognozy te obarczone są jednak wyjątkowo wysokim stopniem niepewności.

en	It allows Member States to depart from the budgetary requirements that would normally apply while enabling the Commission and the Council to undertake the necessary policy coordination measures within the framework of the Pact.
pl	Pozwala ona państwom członkowskim na odstąpienie od wymogów budżetowych, które obowiązywałyby w normalnej sytuacji, a jednocześnie umożliwia Komisji i Radzie wprowadzenie niezbędnych środków koordynacji polityki w ramach paktu.

en	Article 126(3) of the Treaty provides that, if a Member State does not fulfil the requirements under one or both of those criteria, the Commission has to prepare a report.
pl	3 Traktatu stanowi, że jeśli państwo członkowskie nie spełnia wymogów jednego lub obu wspomnianych wyżej kryteriów, Komisja sporządza sprawozdanie.

en	For the corrective arm, the Council may also decide, on a recommendation from the Commission, to adopt a revised fiscal trajectory.
pl	W odniesieniu do części naprawczej Rada może również, na podstawie zalecenia Komisji, podjąć decyzję o zmianie kierunku polityki fiskalnej.

en	The Stability Programme provides information on substantial measures to reinforce the response capacity of the health system, protect jobs, provide social support and safeguard firms' liquidity.
pl	Program stabilności dostarcza informacji na temat istotnych środków mających na celu zwiększenie zdolności reagowania systemu ochrony zdrowia, ochronę miejsc pracy, zapewnienie wsparcia społecznego i zachowanie płynności firm.

en	Note: MLSA refers to the "minimum linear structural adjustment"; EDP refers to the "excessive deficit procedure"; and, n.r.
pl	Uwaga: MLSA oznacza minimalną liniową korektę strukturalną; EDP oznacza procedurę nadmiernego deficytu; a nd.

en	The unemployment rate is set to rise from 6.5% in 2019 to 9.7% in 2020.
pl	Stopa bezrobocia ma wzrosnąć z 6,5 % w 2019 r. do 9,7 % w 2020 r.

en	On 20 March 2020, the Commission adopted a Communication on the activation of the general escape clause of the Stability and Growth Pact.
pl	W dniu 20 marca 2020 r. Komisja przyjęła komunikat w sprawie uruchomienia ogólnej klauzuli korekcyjnej przewidzianej w pakcie stabilności i wzrostu.

en	The analysis presented in the previous sections already broadly covers the key factors put forward by the authorities.
pl	W analizie zawartej w powyższych sekcjach omówiono już ogólnie czynniki przedstawione przez władze Portugalii.

en	The COVID-19 pandemic has led to a major economic shock that is having a significant negative impact throughout the European Union.
pl	Pandemia Covid-19 doprowadziła do poważnego wstrząsu gospodarczego, który wywołuje znaczące negatywne skutki dla całej Unii Europejskiej.

en	Following the abrogation of the excessive deficit procedure in June 2017, Portugal was subject to a three-year transition period to ensure sufficient progress towards compliance with the debt reduction benchmark.
pl	Po uchyleniu procedury nadmiernego deficytu w czerwcu 2017 r. Portugalia została objęta trzyletnim okresem przejściowym, aby zapewnić wystarczające postępy w osiągnięciu zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu.

en	Medium-term budgetary position
pl	Sytuacja budżetowa w średnim okresie

en	The consequences for GDP growth will depend on the duration of both the pandemic and of the measures taken by national authorities and at European and global level to slow its spread, protect production capacities and support aggregate demand.
pl	Konsekwencje dla wzrostu PKB będą zależały zarówno od czasu trwania pandemii, jak i od okresu obowiązywania środków wprowadzonych przez organy krajowe oraz na szczeblu europejskim i światowym w celu spowolnienia rozprzestrzeniania się pandemii, ochrony zdolności produkcyjnych i wspierania popytu zagregowanego.

en	Those risks are on top of non-negligible pre-existing levels, partly related to potential further budgetary impacts of additional bank support measures.
pl	Ryzyka te mają charakter dodatkowy w stosunku do znaczących wcześniejszych zobowiązań tego rodzaju, z którymi częściowo wiąże się potencjalny dalszy wpływ na budżet dodatkowych środków wsparcia banków.

en	Against this background, the Commission has therefore prepared this report, which analyses Portugal's compliance with the deficit and debt criteria of the Treaty.
pl	W związku z powyższym Komisja sporządziła niniejsze sprawozdanie, w którym zbadała, czy Portugalia spełnia kryteria deficytu i długu określone w Traktacie.

en	However, it is expected that the economic and social consequences of the pandemic will cause a sizeable deterioration in the general government balance in 2020, reflecting the operation of the automatic stabilisers and the need for significant fiscal policy support.
pl	Oczekuje się jednak, że gospodarcze i społeczne skutki pandemii spowodują znaczne pogorszenie salda sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2020 r., co będzie odzwierciedlać funkcjonowanie automatycznych stabilizatorów oraz potrzebę znaczącego wsparcia w ramach polityki budżetowej.

en	As a consequence, GDP is projected to remain below its 2019 level until 2021.
pl	W związku z tym prognozuje się, że do 2021 r. PKB pozostanie poniżej poziomu z 2019 r.

en	b.At any time during the transition period, the remaining annual structural adjustment should not exceed ¾% of GDP (unless the first condition implies an annual effort above ¾% of GDP).
pl	b.Jednocześnie w żadnym momencie okresu przejściowego pozostała roczna korekta strukturalna nie powinna przekraczać ¾ % PKB (chyba że spełnienie pierwszego warunku wymaga rocznego wysiłku strukturalnego na poziomie powyżej ¾ % PKB).

en	a.The annual structural adjustment should not deviate by more than ¼% of GDP from the minimum linear structural adjustment (MLSA), ensuring that the debt reduction benchmark is met by the end of the transition period;
pl	a.Roczna korekta strukturalna nie powinna odbiegać o więcej niż ¼ % PKB od minimalnej liniowej korekty strukturalnej (MLSA) zapewniającej osiągnięcie wartości odniesienia dotyczącej redukcji długu na koniec okresu przejściowego.

en	As regards external demand, both exports and imports are projected to decrease at double-digit rates, with the former being especially affected by the expected disruption in foreign tourism.
pl	Jeżeli chodzi o popyt zewnętrzny, zarówno w przypadku wywozu, jak i przywozu prognozuje się dwucyfrowy spadek, przy czym w przypadku wywozu szczególnie odczuwalne będą skutki spodziewanych zakłóceń w turystyce zagranicznej.

en	The analysis thus suggests that the debt criterion is fulfilled based on the 2019 outturn budgetary data.
pl	Analiza wskazuje zatem, że w oparciu o dane dotyczące wyniku budżetu za 2019 r. kryterium długu jest spełnione.

en	While the 2020 Stability Programme did not include either a macroeconomic scenario or budgetary plans for at least 2020, and the letter did not clarify the size of the planned general government deficit in 2020, the Portuguese authorities reaffirmed their commitment to submit that information in the context of the budgetary process in Portugal, by the end of the first semester of 2020.
pl	Program stabilności na 2020 r. nie obejmował ani scenariusza makroekonomicznego, ani planów budżetowych nawet na 2020 r., a w piśmie nie określono dokładnie wielkości deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych planowanego na 2020 r., jednakże władze portugalskie potwierdziły swoje zobowiązanie do przedłożenia tych informacji w kontekście procedury budżetowej w Portugalii do końca pierwszego półrocza 2020 r.

en	The forecast excess is considered to be exceptional as defined by the Treaty and the Stability and Growth Pact, while the nature of the excess is currently considered temporary.
pl	Prognozowane przekroczenie uznaje się za wyjątkowe w rozumieniu Traktatu i paktu stabilności i wzrostu, ponadto obecnie uznaje się, że ma ono charakter tymczasowy.

en	The medium-term budgetary position is subject to an unusually high degree of uncertainty and risks are tilted to the downside, linked to the surge in public contingent liabilities stemming from some public corporations and the private sector, including through the possible calling of the State guarantees to firms and self-employed in the aftermath of the COVID-19 pandemic.
pl	Rozwój sytuacji budżetowej w średnim okresie jest obarczony niezwykle wysokim stopniem niepewności i podlega ryzyku negatywnemu, które jest związane z gwałtownym wzrostem publicznych zobowiązań warunkowych, jakie mogą wygenerować niektóre przedsiębiorstwa publiczne i sektor prywatny, m.in. przez ewentualne wykorzystanie gwarancji państwowych udzielonych przedsiębiorstwom i osobom prowadzącym działalność na własny rachunek w następstwie pandemii COVID-19.

en	As regards domestic demand, while private consumption is projected to drop at a slightly lower rate than GDP - as policy measures partly offset losses in household income -, investment is expected to be the hardest hit due to lingering uncertainty and despite the newly introduced flexibility in European Structural and Investment Funds.
pl	Jeżeli chodzi o popyt wewnętrzny, prognozy wskazują wprawdzie, że spożycie prywatne zmniejszy się w mniejszym stopniu niż PKB - z uwagi na to, że środki z zakresu polityki częściowo skompensują spadki dochodu gospodarstw domowych - ale, ze względu na utrzymującą się niepewność i pomimo wprowadzonej ostatnio elastyczności w ramach europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych, szczególnie niekorzystnego wpływu obecnej sytuacji należy spodziewać się w dziedzinie inwestycji.

en	Although real GDP is expected to recover by 5.8% in 2021, the aftershocks are likely to linger in some sectors, particularly tourism.
pl	Wprawdzie na 2021 r. przewiduje się ponowny wzrost realnego PKB o 5,8 %, ale w niektórych sektorach, a szczególnie w sektorze turystyki, następstwa obecnego kryzysu prawdopodobnie utrzymają się dłużej.

en	They are mitigating factors in the assessment of Portugal's compliance with the deficit criterion in 2020.
pl	Jest to uznane za czynnik łagodzący, mający wpływ na ocenę, czy Portugalia spełniła kryterium deficytu w 2020 r.

en	In the current situation, a key additional factor to take into consideration regarding 2020 is the economic impact of the COVID-19 pandemic, which has a very substantial effect on the budgetary situation and results in a highly uncertain outlook.
pl	W obecnej sytuacji kluczowym dodatkowym czynnikiem, który należy brać pod uwagę w odniesieniu do 2020 r., są skutki gospodarcze pandemii COVID-19, które bardzo poważnie wpływają na sytuację budżetową i wywołują wysoki poziom niepewności co do perspektyw na przyszłość.

en	Together with the fall in economic activity, those measures will contribute to substantially higher general government deficit and debt positions.
pl	Środki te, wraz ze spadkiem aktywności gospodarczej, przyczynią się do znacznego wzrostu deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz pogorszenia sytuacji w zakresie zadłużenia.

en	Hence, the analysis suggests that prima facie the deficit criterion as defined in the Treaty and Regulation (EC) No 1467/97 is not fulfilled.
pl	Analiza wskazuje zatem, że prima facie nie spełniono kryterium deficytu w rozumieniu Traktatu i rozporządzenia (WE) nr 1467/97.

en	Government debt-to-GDP ratio, Portugal, % of GDP
pl	Relacja długu publicznego do PKB w Portugalii jako % PKB

en	On 13 July 2018, Portugal was recommended to ensure that the nominal growth rate of primary government expenditure, net of discretionary revenue measures and one-offs, did not exceed 0.7% in 2019 (the ‘expenditure benchmark'), corresponding to an annual structural adjustment of 0.6% of GDP.
pl	Dnia 13 lipca 2018 r. Portugalii zalecono zapewnienie, by nominalna stopa wzrostu publicznych wydatków pierwotnych, po skorygowaniu o działania dyskrecjonalne po stronie dochodów i środki jednorazowe, nie przekroczyła w 2019 r. 0,7 % (wartość odniesienia dotycząca wydatków), co odpowiadałoby rocznej korekcie strukturalnej wynoszącej 0,6 % PKB 2 .

en	The notified data show that Portugal made sufficient progress towards meeting the debt reduction benchmark in 2019, as the structural balance is estimated to have improved by 0.4% of GDP last year, compared with the applicable MLSA of -1.8% of GDP.
pl	Z przekazanych danych wynika, że w 2019 r. Portugalia poczyniła wystarczające postępy na drodze do osiągnięcia zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu, ponieważ szacuje się, że w ubiegłym roku saldo strukturalne poprawiło się o 0,4 % PKB w porównaniu z odpowiednim MLSA na poziomie -1,8 % PKB.

en	The forecast excess over the Treaty reference value of 3% of GDP in 2020 is exceptional, as it results from a severe economic downturn.
pl	Przewidywane przekroczenie w 2020 r. wartości referencyjnej określonej w Traktacie na poziomie 3 % ma charakter wyjątkowy, gdyż jest spowodowane poważnym pogorszeniem koniunktury gospodarczej.

en	Excluding the impact of a further activation of the Novo Banco contingent capital mechanism (of 0.5% of GDP last year) and other one-offs, the general government balance reached a surplus of 0.8% of GDP in 2019.
pl	Z wyłączeniem wpływu kolejnego uruchomienia mechanizmu kapitału warunkowego na rzecz Novo Banco (którego wartość w ubiegłym roku wyniosła 0,5 % PKB) i innych środków jednorazowych, saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2019 r. wykazało nadwyżkę w wysokości 0,8 % PKB.

en	On 13 May 2020, the Portuguese authorities transmitted a letter with relevant factors in accordance with Article 2(3) of Regulation (EC) No 1467/97.
pl	W dniu 13 maja 2020 r. władze Portugalii przekazały pismo dotyczące istotnych czynników, o których mowa w art. 2 ust.

en	The stock-flow adjustment was nevertheless positive in 2019 (at 0.5% of GDP).
pl	Wartość rezydualna zmiany długu w 2019 r. była jednak dodatnia (0,5 % PKB).

en	Portugal made sufficient progress towards meeting the debt reduction benchmark in 2019.
pl	W 2019 r. Portugalia poczyniła wystarczające postępy na drodze do osiągnięcia zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu.

en	Importantly, while the government debt position deteriorates as a result of the COVID-19 pandemic in the short term, the debt-to-GDP ratio in the baseline is still expected to be on a sustainable (declining) trajectory over the medium term.
pl	Warto przy tym zwrócić uwagę, że choć sytuacja w zakresie długu publicznego pogarsza się w wyniku kryzysu związanego z COVID-19 w krótkim okresie, przewiduje się, że w średnim okresie relacja długu do PKB w scenariuszu bazowym utrzyma stabilny (spadkowy) kierunek 3 .

en	Country-specific risks are also tilted to the downside given the reliance of the Portuguese economy on foreign tourism, which is expected to be strongly hit by the COVID-19 pandemic.
pl	Ryzyka, które są specyficzne dla Portugali, mogą także podlegać niekorzystnym zmianom, zważywszy że portugalska gospodarka w znacznym stopniu opiera się na turystyce, w przypadku której według przewidywań skutki pandemii COVID-19 mają być mocno odczuwalne.

en	All available evidence, including statements by the Portuguese authorities about the extent of the reaction of budgetary policy to the severe economic downturn associated with the COVID-19 pandemic, points to a general government deficit significantly in excess of the Treaty reference value of 3% of GDP in 2020.
pl	Wszystkie dostępne dowody, w tym oświadczenia władz portugalskich na temat skali środków podjętych w ramach polityki budżetowej w obliczu poważnego pogorszenia koniunktury gospodarczej w wyniku pandemii COVID-19, wskazują, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2020 r. znacznie przekroczy wartość referencyjną określoną w Traktacie na poziomie 3 %.

en	Overall, the debt sustainability assessment indicates that notwithstanding risks, the debt position remains sustainable over the medium term, which takes account of important mitigating factors notably linked to the debt profile and the historically low level of interest rates.
pl	Analiza zdolności obsługi zadłużenia została zaktualizowana na podstawie prognozy Komisji z wiosny 2020 r. W ogólnym ujęciu analiza zdolności obsługi zadłużenia wskazuje, że pomimo ryzyka sytuacja w zakresie zadłużenia pozostaje stabilna w średnim okresie, przy uwzględnieniu istotnych czynników łagodzących, w szczególności związanych z profilem zadłużenia i historycznie niskim poziomem stóp oprocentowania.

en	Specifically, while the budgetary cost of the measures taken by the Portuguese authorities to tackle the COVID-19 pandemic is estimated at 2.5% of GDP, the operation of the automatic stabilisers is expected to contribute more than 4% of GDP to the projected general government deficit in 2020.
pl	W szczególności wprawdzie koszt budżetowy środków zastosowanych przez władze portugalskie w celu zwalczania pandemii COVID-19 szacuje się na 2,5 % PKB, ale oczekuje się, że w wyniku funkcjonowania automatycznych stabilizatorów prognozowany deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2020 r. zwiększy się dodatkowo o ponad 4 % PKB.

en	2 Based on the outturn budgetary data and the Commission 2020 spring forecast, the growth rate of net primary expenditure was well above the applicable expenditure benchmark, thus pointing to a significant deviation of 1.0% of GDP from the requirements in 2019.
pl	Z danych dotyczących wyników budżetowych i prognozy Komisji z wiosny 2020 r. wynika, że wskaźnik wzrostu wydatków pierwotnych netto znacznie przekraczał mającą zastosowanie wartość odniesienia dotyczącą wydatków, co wskazuje na wystąpienie w 2019 r. znacznego odchylenia od wymogów, wynoszącego 1,0 % PKB.

en	Portugal's general government balance turned into a surplus of 0.2% of GDP in 2019, helped by strong revenue performance - especially in social contributions and indirect taxes - and continuously decreasing interest expenditure.
pl	Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych w Portugalii wykazało w 2019 r. nadwyżkę w wysokości 0,2 % PKB, do czego w dużym stopniu przyczynił się silny wzrost dochodów, szczególnie z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i podatków pośrednich, oraz stały spadek wydatków z tytułu odsetek.

en	Public investment stabilised at 1.9% of GDP in 2019 - compared with an observed general government surplus -, below government plans and the Union average of 3% of GDP.
pl	Inwestycje publiczne ustabilizowały się w 2019 r. na poziomie 1,9 % PKB, co w porównaniu z zaobserwowaną nadwyżką sektora instytucji rządowych i samorządowych jest poziomem niższym od planowanego przez rząd i niższym od średniej unijnej wynoszącej 3 % PKB.

en	The general government debt-to-GDP ratio is projected to drop to 124.4% in 2021, thereby resuming its gradual decreasing path on the back of the expected economic recovery.
pl	Prognozuje się, że w 2021 r. relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB spadnie do poziomu 124,4 %, co oznaczałoby, że wskaźnik ten ponownie zacznie się stopniowo zmniejszać w wyniku oczekiwanego ożywienia gospodarczego.

en	The forecast excess over the Treaty reference value of 3% of GDP is considered to be exceptional and currently considered to be temporary.
pl	Prognozowane przekroczenie wspomnianej wartości referencyjnej ma charakter wyjątkowy i jest obecnie uważane za tymczasowe.

en	According to the Commission 2020 spring forecast - which reflects, among other factors, the expected economic impact of the COVID-19 pandemic - economic activity is now projected to fall sharply in 2020, when real GDP is expected to contract by 6.8%.
pl	Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. - która oprócz innych czynników odzwierciedla spodziewany wpływ pandemii COVID-19 na gospodarkę - w 2020 r. przewidywany jest obecnie gwałtowny spadek aktywności gospodarczej, a realny PKB ma zmniejszyć się o 6,8 %.

en	Data notified by the Portuguese authorities on 25 March 2020 indicate that Portugal was planning a general government surplus of 0.2% of GDP for 2020 - on the basis of the 2020 State Budget adopted before the outbreak of the COVID-19 pandemic.
pl	Dane przekazane przez władze portugalskie w dniu 25 marca 2020 r. wskazują, że Portugalia planowała na 2020 r. nadwyżkę sektora instytucji rządowych i samorządowych w wysokości 0,2 % PKB - na co wskazuje budżet państwa na 2020 r. przyjęty przed wybuchem pandemii COVID-19.

en	Data notified by the Portuguese authorities on 31 March 2020 and subsequently validated by Eurostat 1 show that Portugal's general government balance was a surplus of 0.2% of GDP in 2019, while the general government gross debt-to-GDP ratio was 117.7%.
pl	Dane przekazane przez władze portugalskie w dniu 31 marca 2020 r., a następnie zatwierdzone przez Eurostat 1 , wskazują, że saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych w Portugalii wykazało w 2019 r. nadwyżkę w wysokości 0,2 % PKB, natomiast relacja długu brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB wyniosła 117,7 %.

en	The Portuguese economy was on a gradually moderating path before the outbreak of the COVID-19 pandemic, with real GDP growth slowing to 2.2% in 2019, from 2.6% in 2018.
pl	Przed wybuchem pandemii COVID-19 gospodarka portugalska stopniowo lekko wyhamowywała - w 2019 r. wzrost realnego PKB zmniejszył się do 2,2 % z poziomu 2,6 % w 2018 r. W ciągu dwóch pierwszych miesięcy 2020 r. wyniki gospodarcze były bardzo dobre.

en	Taking into account the impact of the COVID-19 pandemic, the Commission 2020 spring forecast projects a contraction of real GDP by 6.8% in 2020.
pl	Po uwzględnieniu skutków pandemii COVID-19 w prognozie Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się zmniejszenie realnego PKB w 2020 r. o 6,8 %.

en	The general government gross debt-to-GDP declined to 117.7% in 2019, above the Treaty reference value of 60%.
pl	Relacja długu brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB spadła w 2019 r. do 117,7 %, co oznacza, że nadal utrzymywała się powyżej określonej w Traktacie wartości referencyjnej wynoszącej 60 %.

en	In order to ensure continuous and effective progress towards compliance during that transition period, the following two conditions should be respected simultaneously:
pl	Okres przejściowy rozpoczął się w 2017 r. i zakończył w 2019 r. Aby zapewnić stałe i skuteczne postępy na drodze do osiągnięcia zgodności w okresie przejściowym, należy jednocześnie przestrzegać dwóch warunków określonych poniżej.

en	In their letter, the Portuguese authorities stressed the positive evolution of Portugal's fiscal position in the years running up to the outbreak of the COVID-19 pandemic, with the general government balance having improved to a surplus in 2019 and the general government debt-to-GDP ratio having remained on a steady downward path.
pl	W swoim piśmie władze Portugalii zwróciły uwagę, że w latach poprzedzających wybuch pandemii COVID-19 sytuacja budżetowa Portugalii zmieniała się w sposób pozytywny: saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych osiągnęło w 2019 r. nadwyżkę, a relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB wykazywała stałą tendencję spadkową.

en	That decline in 2019 mainly reflected the debt-reducing impact stemming from a solid primary surplus (of 3.2% of GDP) and a favourable nominal GDP growth-interest rate differential, whereby the combined effects of real GDP growth and inflation (of 4.6% altogether) offset the sizeable - yet gradually diminishing - interest burden on the high debt overhang (of 3.0% of GDP).
pl	Relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB zmniejszyła się z poziomu 122,0 % w 2018 r. do 117,7 % w 2019 r. Spadek, jaki nastąpił w 2019 r., był głównie odzwierciedleniem zmniejszającej dług znacznej nadwyżki pierwotnej (3,2 % PKB), oraz korzystnej relacji między stopą wzrostu nominalnego PKB a stopą procentową, przy czym łączny wpływ wzrostu realnego PKB i inflacji (łącznie wynoszący 4,6 %) kompensuje znaczne - choć stopniowo malejące - obciążenie odsetkami związane z wysokim nawisem długu (wynoszące 3,0 % PKB).

en	Under those circumstances, the Commission considers its current forecast for the general government deficit in 2020 as sufficiently compelling prima facie evidence of an excessive deficit as defined by Article 126(2)(a) of the Treaty.
pl	W tych okolicznościach Komisja uważa, że jej obecna prognoza dotycząca deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2020 r. jest wystarczająco istotnym dowodem prima facie wskazującym na istnienie nadmiernego deficytu w rozumieniu art. 126 ust.

en	As specified in Article 2(4) of Regulation (EC) No 1467/97, as regards complaince with the deficit criterion in 2020, since the general government debt-to-GDP ratio exceeds the Treaty reference value of 60% and the double condition of the overarching principle is not met - i.e. that the general government deficit remains close to the Treaty reference value of 3% of GDP and that its excess over the that reference value is temporary - those relevant factors cannot be taken into account in the steps leading to the decision on the existence of an excessive deficit for Portugal.
pl	4 rozporządzenia (WE) nr 1467/97, jeżeli chodzi o spełnienie kryterium deficytu w 2020 r., ponieważ relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie na poziomie 60 % i nie jest spełniony podwójny warunek zawarty w nadrzędnej zasadzie - stanowiącej, że deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych pozostaje bliski wartości referencyjnej określonej w Traktacie jako 3 % PKB, a przekroczenie tej wartości ma charakter tymczasowy - te istotne czynniki nie mogą zostać uwzględnione w procesie podejmowania decyzji w sprawie istnienia nadmiernego deficytu w odniesieniu do Portugalii.

en	Portugal's general government debt-to-GDP ratio declined to 117.7% in 2019, helped by a solid primary surplus and a favourable nominal GDP growth-interest rate differential.
pl	W 2019 r. relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB w Portugalii spadła do 117,7 %, do czego przyczyniła się znacząca nadwyżka pierwotna i korzystna relacja między stopą wzrostu nominalnego PKB a stopą procentową.

en	According to the Commission 2020 spring forecast, a sudden primary deficit and the projected dynamics of real GDP will weigh on the general government debt-to-GDP ratio in 2020, when it is set to rise to 131.6%.
pl	Zgodnie z prognozą Komisji z wiosny 2020 r. nieoczekiwany deficyt pierwotny i prognozowana dynamika realnego PKB wpłynie negatywnie na relację długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB w 2020 r., w którym ma ona osiągnąć poziom 131,6 %.

en	At the same time, the structural balance is estimated to have improved by 0.4% of GDP, thus pointing to some deviation from the recommended structural adjustment path towards the medium-term budgetary objective in 2019.
pl	Szacuje się, że jednocześnie saldo strukturalne poprawiło się o 0,4 % PKB, co wskazuje na pewne odchylenie od zalecanej ścieżki dostosowania strukturalnego prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego w 2019 r. Ocena ogólna potwierdza znaczne odchylenie od wymogów części zapobiegawczej paktu stabilności i wzrostu w 2019 r. oraz w latach 2018 i 2019 w ujęciu łącznym.

en	Taking those factors into account, the Commission considers its current forecast of a general government deficit of 6.5% of GDP in 2020 as sufficiently compelling prima facie evidence of an excessive deficit as defined by Article 126(2)(a) of the Treaty.
pl	Biorąc pod uwagę te czynniki, Komisja uważa, że jej obecna prognoza, według której przewidywany deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2020 r. ma wynieść 6,5 % PKB, jest wystarczająco istotnym dowodem prima facie wskazującym na istnienie nadmiernego deficytu w rozumieniu art. 126 ust.

en	According to the notified data, Portugal was then planning a general government surplus of 0.2% of GDP for 2020 - on the basis of the 2020 State Budget adopted before the outbreak of the COVID-19 pandemic - while it expected the general government debt-to-GDP ratio to decrease to 114.9%.
pl	Z przekazanych danych wynika, że Portugalia planowała na 2020 r. nadwyżkę sektora instytucji rządowych i samorządowych w wysokości 0,2 % PKB - na co wskazuje budżet państwa na 2020 r. przyjęty przed wybuchem pandemii COVID-19 - natomiast spodziewana relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB miała zmniejszyć się do 114,9 %.

en	According to the Commission 2020 spring forecast, Portugal's general government balance is expected to be a deficit of 6.5% of GDP in 2020.
pl	Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. należy spodziewać się, że saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych w Portugalii wykaże w 2020 r. deficyt w wysokości 6,5 % PKB.

en	Portugal's 2020 Stability Programme, which was not submitted within the deadline laid down in Article 4(1) of Regulation (EC) 1466/97, did not include a planned general government balance for 2020.
pl	Program stabilności Portugalii na 2020 r., który nie został przedłożony w terminie określonym w art. 4 ust.

en	In contrast to the notified data, according to the Commission 2020 spring forecast - which reflects, among other factors, the expected economic and budgetary impact of the COVID-19 pandemic -, a general government deficit of 6.5% of GDP is projected for 2020, while the general government debt-to-GDP ratio is set to increase to 131.6%.
pl	W prognozie Komisji z wiosny 2020 r., która odbiega od przekazanych danych i oprócz innych czynników odzwierciedla oczekiwany wpływ pandemii COVID-19 na gospodarkę i budżet, na 2020 r. przewiduje się deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych na poziomie 6,5 % PKB, natomiast relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB ma się zwiększyć do 131,6 %.

en	According to the Commission 2020 spring forecast, Portugal's general government balance is projected to be a deficit of 6.5% of GDP in 2020, above and not close to the Treaty reference value of 3% of GDP.
pl	Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. należy spodziewać się, że saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych w Portugalii wykaże w 2020 r. deficyt w wysokości 6,5 % PKB, czyli poziom, który przekracza określoną w Traktacie wartość referencyjną wynoszącą 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	In their letter of 13 May 2020, the Portuguese authorities did not provide the requested clarification and alluded to exceptional conditions related to the COVID-19 pandemic.
pl	W piśmie z dnia 7 maja 2020 r. Komisja zwróciła się do władz portugalskich o dokładniejsze informacje na temat wielkości planowanego deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2020 r. W piśmie z dnia 13 maja 2020 r. władze portugalskie nie przekazały wymaganych dokładniejszych informacji i powołały się na wyjątkowe warunki związane z pandemią COVID-19.

en	The Commission forecast for the general government deficit in 2020 is above and not close to the Treaty reference value of 3% of GDP.
pl	Prognozowany przez Komisję deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych na 2020 r. przekracza wartość referencyjną określoną w Traktacie jako 3 % PKB i nie jest jej bliski.

en	4.2 Medium-term economic position including structural reforms
pl	4.2 Sytuacja gospodarcza w średnim okresie z uwzględnieniem reform strukturalnych

en	In any case, the medium-term fiscal outlook remains subject to high uncertainty.
pl	W każdym razie średniookresowe perspektywy budżetowe obarczone są wysokim stopniem niepewności.

en	Limited progress was also made in fostering integration on the labour market and ensuring equal opportunities, improving the research and innovation performance and reducing red-tape restrictions.
pl	Niewielkie postępy poczyniono również we wspieraniu integracji na rynku pracy i zapewnieniu równości szans, poprawie wyników w zakresie badań naukowych i innowacji oraz zmniejszeniu ograniczeń biurokratycznych.

en	Moreover, liquidity measures and public guarantees aimed to support firms, amount to about EUR 385 billion (17.1% of GDP).
pl	Ponadto środki w zakresie pomocy na utrzymanie płynności finansowej i gwarancje publiczne w celu wsparcia przedsiębiorstw opiewają na kwotę około 385 mld EUR (17,1 % PKB).

en	The analysis presented in the previous sections already broadly covers the key factors put forward by the authorities.
pl	W analizie zawartej w powyższych sekcjach omówiono już ogólnie czynniki przedstawione przez władze Francji.

en	They comprise additional healthcare expenditure of EUR 8 billion, transfers to cover partial unemployment schemes of EUR 24 billion, subsidies under the sectoral compensation fund for SMEs of EUR 7 billion and the creation of an emergency fund of EUR 2.5 billion.
pl	Obejmują one dodatkowe wydatki na ochronę zdrowia w wysokości 8 mld EUR, transfery na rzecz programów zatrudnienia w zmniejszonym wymiarze czasu pracy wynoszące 24 mld EUR, dotacje w ramach sektorowego funduszu kompensacyjnego dla MŚP na kwotę 7 mld EUR oraz utworzenie funduszu nadzwyczajnego o wartości 2,5 mld EUR.

en	4.3 Medium-term budgetary position, including government investment
pl	4.3 Sytuacja budżetowa w średnim okresie z uwzględnieniem inwestycji publicznych

en	The macroeconomic outlook is marked by an exceptional degree of uncertainty related to the duration of the pandemic and its economic impact.
pl	Perspektywy makroekonomiczne cechuje wyjątkowy stopień niepewności związany z czasem trwania pandemii i jej skutkami gospodarczymi.

en	The planned excess is considered exceptional but not temporary as defined by the Treaty and the Stability and Growth Pact.
pl	Planowane przekroczenie uznaje się za wyjątkowe, ale nie tymczasowe w rozumieniu Traktatu i paktu stabilności i wzrostu.

en	It estimates the deficit-increasing impact of those support measures at 1.9% of GDP in 2020.
pl	Ocenia się w nim, że wpływ tych środków wsparcia na wzrost deficytu wyniesie w 2020 r. 1,9 % PKB.

en	Finally, regarding fiscal structural reforms, while France has made limited progress in reforming the pension system, it has made no progress in further developing and implementing a spending review through the Public Action 2022 programme.
pl	Ponadto, jeżeli chodzi o strukturalne reformy budżetowe, Francja poczyniła wprawdzie pewne postępy w reformowaniu systemu emerytalnego, jednak nie wykazuje postępów w dalszym opracowywaniu i wdrażaniu przeglądu wydatków za pośrednictwem programu Action publique 2022.

en	The structural balance registered no improvement in 2019 4 , thus also pointing to a significant deviation of 0.6% of GDP.
pl	Saldo strukturalne nie wykazało poprawy w 2019 r. 4 , co również wskazuje na znaczne odchylenie na poziomie 0,6 % PKB.

en	a.First, the annual structural adjustment should not deviate by more than ¼% of GDP from the Minimum Linear Structural Adjustment (MLSA) ensuring that the debt reduction benchmark is met by the end of the transition period;
pl	a.po pierwsze, roczna korekta strukturalna nie powinna odbiegać o więcej niż ¼ % PKB od minimalnej liniowej korekty strukturalnej (MLSA) zapewniającej osiągnięcie wartości odniesienia dotyczącej redukcji długu na koniec okresu przejściowego;

en	A similar assessment is obtained from looking at 2018-2019 taken together.
pl	Do podobnych wniosków prowadzi ocena wskaźników za lata 2018-2019 w ujęciu łącznym.

en	The deficit-increasing effect of the measures adopted to assuage the effects of the pandemic is the same as in the government's plans..
pl	Wpływ, jaki na wzrost deficytu będą miały środki przyjęte w celu złagodzenia skutków pandemii, będzie zgodny z wpływem przewidzianym w planach rządu.

en	In the current situation, a key additional element to take into consideration regarding 2020 is the economic impact of the COVID-19 pandemic, which has a very substantial impact on the budgetary situation and results in a highly uncertain outlook.
pl	W obecnej sytuacji kluczowym dodatkowym elementem, który należy uwzględnić w odniesieniu do 2020 r., są skutki gospodarcze pandemii COVID-19, które bardzo poważnie wpływają na sytuację budżetową i wywołują wysoki poziom niepewności co do perspektyw na przyszłość.

en	The debt sustainability assessment updated with the Commission 2020 spring forecast confirms that, notwithstanding risks, the debt position remains sustainable over the medium-term in France, which takes into account important mitigating factors (including the debt profile).
pl	W analizie zdolności obsługi zadłużenia zaktualizowanej po opublikowaniu prognozy Komisji z wiosny 2020 r. potwierdzono, że pomimo ryzyka sytuacja w zakresie zadłużenia we Francji pozostaje stabilna w średnim okresie; w analizie tej uwzględniono ważne czynniki łagodzące (w tym profil długu).

en	Following the abrogation of the excessive deficit procedure in June 2018, France is subject to a three-year transition period to ensure sufficient progress towards compliance with the debt reduction benchmark.
pl	Po uchyleniu procedury nadmiernego deficytu (PND) w czerwcu 2018 r. Francja jest objęta trzyletnim okresem przejściowym, aby zapewnić wystarczające postępy w osiągnięciu zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu.

en	b.Second, at any time during the transition period, the remaining annual structural adjustment should not exceed ¾% of GDP (unless the first condition implies an annual effort above ¾% of GDP);
pl	b.po drugie, w żadnym momencie okresu przejściowego pozostała roczna korekta strukturalna nie powinna przekraczać ¾ % PKB (chyba że spełnienie pierwszego warunku wymaga rocznego wysiłku strukturalnego na poziomie powyżej ¾ % PKB).

en	The planned excess over the reference value is considered to be exceptional but not temporary.
pl	Planowane przekroczenie wartości referencyjnej ma charakter wyjątkowy, lecz nie będzie tymczasowe.

en	As regards compliance with the debt criterion in 2019, the relevant factors, in particular (i) the observed macroeconomic conditions; (ii) some progress with the implementation of growth enhancing structural reforms in past years, and (iii) the significant deviation from the recommended adjustment path towards the medium term budgetary objective, leads to the conclusion that the debt criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 is not complied with.
pl	Jeśli chodzi o spełnienie kryterium długu w 2019 r., istotne czynniki, w szczególności (i) zaobserwowane otoczenie makroekonomiczne; (ii) pewne postępy we wdrażaniu reform strukturalnych pobudzających wzrost gospodarczy w ostatnich latach oraz (iii) znaczne odchylenie od zalecanej ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego, prowadzą do wniosku, że kryterium długu w rozumieniu Traktatu i rozporządzenia (WE) nr 1467/1997 nie zostało spełnione.

en	On 14 May 2020, the French authorities transmitted a letter with relevant factors in accordance with Article 2(3) of Regulation (EC) No 1467/97.
pl	W dniu 14 maja 2020 r. władze Francji przekazały pismo dotyczące istotnych czynników, o których mowa w art. 2 ust.

en	In that respect, at least the following three main aspects need to be considered when assessing compliance with the debt criterion given their impact on the debt dynamics and sustainability: (i) adherence to the MTO or the adjustment path towards it, (ii) the implementation of structural reforms, and (iii) the prevailing economic conditions.
pl	W związku z tym przy ocenie spełniania kryterium długu należy ocenić przynajmniej trzy następujące główne aspekty, zważywszy na ich wpływ na dynamikę długu i zdolność do jego obsługi: (i) wypełnienie średniookresowego celu budżetowego lub realizację ścieżki dostosowania prowadzącej do tego celu, (ii) realizację reform strukturalnych oraz (iii) panujące warunki ekonomiczne.

en	Specifically, while the measures adopted to counter the COVID-19 pandemic amount to 1.9% of GDP, the deterioration of the macroeconomic situation is expected to contribute 5.3 percentage points of GDP to the planned deficit.
pl	W szczególności, chociaż przyjęte środki mające przeciwdziałać pandemii COVID-19 stanowią 1,9 % PKB, przewiduje się, że pogorszenie sytuacji makroekonomicznej zwiększy planowany deficyt o 5,3 punktów procentowych PKB.

en	In particular, while the government debt position has deteriorated as a result of the COVID-19 crisis, the debt-to-GDP ratio in the baseline is expected to be on a sustainable (declining) trajectory over the medium term 5 (Graph 1).
pl	W szczególności, choć sytuacja w zakresie długu publicznego pogarsza się w wyniku kryzysu związanego z COVID-19, przewiduje się, że relacja długu do PKB w scenariuszu bazowym utrzyma stabilny (spadkowy) kierunek w średnim okresie 5 (wykres 1).

en	Those factors are further clarified in Article 2(3) of Regulation (EC) No 1467/97, which also provides that "any other factors which, in the opinion of the Member State concerned, are relevant in order to comprehensively assess compliance with the deficit and debt criteria and which the Member State has put forward to the Council and to the Commission" need to be given due consideration
pl	3 rozporządzenia (WE) nr 1467/97, który stanowi, że uwzględnia się należycie „wszelkie inne czynniki, które w opinii danego państwa członkowskiego mają znaczenie dla wyczerpującej oceny zgodności z kryteriami deficytu i długu i które państwo członkowskie przedstawiło Radzie i Komisji".

en	Based on outturn data and the Commission forecast, expenditure exceeded the benchmark, with a deviation from the recommended adjustment path towards the medium-term budgetary objective of 1.0% of GDP in 2019, thus pointing to a significant devation.
pl	Na podstawie danych dotyczących wyników budżetu oraz prognozy Komisji wydatki przekroczyły wartość odniesienia, czemu towarzyszyło odchylenie od zalecanej ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego w wysokości 1,0 % PKB w 2019 r., co wskazuje na znaczne odchylenie.

en	Overall, the analysis suggests that the deficit and debt criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 are not fulfilled.
pl	W ogólnym ujęciu analiza sugeruje, że kryteria deficytu i długu określone w Traktacie i w rozporządzeniu (WE) nr 1467/1997 nie są spełnione.

en	Since 2016, real GDP in France has been growing above potential, driven by dynamic investment and an improving net exports position, while private consumption remained subdued.
pl	Od 2016 r. następuje we Francji wzrost realnego PKB powyżej potencjału pod wpływem dynamicznych inwestycji i poprawy sytuacji pod względem eksportu netto, podczas gdy spożycie prywatne pozostaje na niskim poziomie.

en	Moreover, the data for 2018 and 2019 imply insufficient progress towards compliance with the debt reduction benchmark, which also provides prima facie evidence of the existence of an excessive deficit as defined by the Stability and Growth Pact.
pl	Ponadto dane za 2018 r. i 2019 r. wskazują na niewystarczające postępy na drodze do osiągnięcia zgodności z wartością odniesienia dotyczącą redukcji długu, co stanowi także dowód prima facie na istnienie nadmiernego deficytu w rozumieniu paktu stabilności i wzrostu.

en	This was offset by real GDP growth and the increase in prices (inflation effect) and by the slightly debt-reducing impact of stock-flow adjustments.
pl	Zostało to skompensowane przez wzrost realnego PKB oraz wzrost cen (efekt inflacji) oraz nieznacznie zmniejszający zadłużenie wpływ wartości rezydualnej zmiany długu.

en	In turn, the growth contribution of net exports is expected to be broadly neutral.
pl	Przewiduje się natomiast, że eksport netto zasadniczo nie będzie miał wpływu na wzrost.

en	Together with the fall in economic activity, those measures contribute to substantially higher government deficit and debt positions.
pl	Środki te, wraz ze spadkiem aktywności gospodarczej, przyczyniają się do znacznego wzrostu deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz pogorszenia sytuacji w zakresie zadłużenia.

en	The headline deficit increased from 2.3% of GDP in 2018 to 3.0% in 2019, mainly due to the statistical impact of the transformation of the tax credit for competitiveness and employment (CICE) into a permanent outright reduction of employer's social contributions, which accounted for about 0.9% of GDP.
pl	Deficyt nominalny wzrósł z 2,3 % PKB w 2018 r. do 3,0 % w 2019 r., co wynika głównie ze statystycznego wpływu przekształcenia ulgi podatkowej na rzecz konkurencyjności i zatrudnienia (CICE) w trwałe bezpośrednie obniżenie składek na ubezpieczenie społeczne płaconych przez pracodawców, które wyniosło około 0,9 % PKB.

en	Against this backtround, the Commission has therefore prepared this report, which analyses France's compliance with the deficit and debt criteria of the Treaty.
pl	W związku z powyższym Komisja sporządziła więc niniejsze sprawozdanie, w którym zbadała, czy Francja spełnia kryteria deficytu i długu określone w Traktacie.

en	The analysis thus suggests that prima facie the debt criterion is not fulfilled based on the 2019 outturn data.
pl	Analiza wskazuje zatem, że prima facie w oparciu o dane dotyczące wyników za 2019 r. kryterium długu nie zostało spełnione.

en	On 13 July 2018, France was recommended to ensure that the nominal growth rate of primary government expenditure, net of discretionary revenue measures and one-offs, did not exceed 1.4% in 2019 (‘the expenditure benchmark'), corresponding to a structural adjustment of 0.6% of GDP 3 .
pl	Dnia 13 lipca 2018 r. Francji zalecono zapewnienie, by w 2019 r. nominalna stopa wzrostu publicznych wydatków pierwotnych, po skorygowaniu o działania dyskrecjonalne po stronie dochodów i działania jednorazowe, nie przekroczyła 1,4 % („wartość odniesienia dotycząca wydatków"), co odpowiadałoby korekcie strukturalnej wynoszącej 0,6 % PKB 3 .

en	In order to ensure continuous and effective progress towards compliance during the transition period, France should respect simultaneously the following two conditions regarding the adjustment of the structural balance:
pl	Okres przejściowy rozpoczął się w 2018 r. i zakończy się w 2020 r. Aby zapewnić stałe i skuteczne postępy na drodze do osiągnięcia zgodności w okresie przejściowym Francja powinna jednocześnie przestrzegać dwóch następujących warunków dotyczących korekty salda strukturalnego:

en	Additional factors not yet mentioned above are the accumulated structural effort, according to authorities' calculations, of around 0.4% of GDP over 2018 and 2019; the restrain in public expenditure growth, excluding tax credits and the creation of France Compétences, resulting in an average annual increase of ¼ percent points in real terms over 2018 and 2019 as well as a decline of the public expenditure-to-GDP ratio by 1.3 percentage points between 2017 and 2019.
pl	Dodatkowe czynniki, o których nie wspomniano powyżej, to: skumulowany wysiłek strukturalny wynoszący, według obliczeń władz, około 0,4 % PKB w latach 2018-2019; ograniczenie wzrostu wydatków publicznych, z wyłączeniem ulg podatkowych i utworzenia France Compétences, czego wynikiem jest średni roczny wzrost o ¼ punktu procentowego w ujęciu realnym w 2018 r. i 2019 r., jak również spadek relacji wydatków publicznych do PKB o 1,3 punktu procentowego w latach 2017-2019.

en	According to the Commission 2020 spring forecast, general government debt is expected to rise from 98.1% of GDP in 2019 to 116.5% in 2020.
pl	Zgodnie z prognozą Komisji z wiosny 2020 r. przewiduje się, że dług sektora instytucji rządowych i samorządowych wzrośnie z poziomu 98,1 % PKB w 2019 r. do 116,5 % w 2020 r.

en	Provided more detailed information, the competent statistical authorities are to examine whether these entail immediate budgetary impact or not.
pl	Właściwe urzędy statystyczne, pod warunkiem otrzymania bardziej szczegółowych informacji, dokonają analizy, czy środki te będą miały natychmiastowy wpływ na budżet.

en	Public investment is estimated to have risen from 3.4% of GDP in 2018 to 3.6% in 2019, above the general government deficit in 2019.
pl	Szacuje się, że inwestycje publiczne wzrosły z 3,4 % PKB w 2018 r. do poziomu 3,6 % w 2019 r., czyli wyższego niż odnotowany w 2019 r. deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych.