en	The Commission invites the European Parliament and Council to adopt the proposal swiftly in order to enable clinical trials to take place in Europe as soon as possible.
pl	Komisja wzywa Parlament Europejski i Radę do szybkiego przyjęcia tej propozycji w celu jak najszybszego umożliwienia badań klinicznych w Europie.

en	The aim of the negotiations is to conclude Advance Purchase Agreements with individual companies under the best possible conditions.
pl	Celem negocjacji będzie zawarcie umów zakupu z wyprzedzeniem z poszczególnymi przedsiębiorstwami na możliwie najlepszych warunkach.

en	No Member State on its own has the capacity to secure the investment in developing and producing a sufficient number of vaccines.
pl	Żadne państwo członkowskie nie dysponuje samodzielnie możliwościami zrealizowania inwestycji w opracowanie i produkcję wystarczającej liczby szczepionek.

en	A common EU approach will always respect the principle of subsidiarity and Member States' competences in health policy: vaccination policies remain in the hands of Member States.
pl	Wspólne podejście UE będzie zawsze realizowane z poszanowaniem zasady pomocniczości i kompetencji państw członkowskich w zakresie polityki zdrowotnej: polityka szczepień pozostaje w gestii państw członkowskich.

en	Against that background, it is essential that all 27 EU Member States have access to a vaccine as early as possible.
pl	W związku z tym konieczne jest, aby wszystkich 27 państw członkowskich UE jak najwcześniej uzyskało dostęp do szczepionki.

en	At the same time, EU citizens will want assurances that they will have access to any successful vaccine.
pl	Jednocześnie obywatele UE będą wymagali zapewnienia, że uzyskają dostęp do każdej udanej szczepionki.

en	This alliance was formed to pool the national resources of those countries and secure fair access to vaccine supplies for the European population.
pl	Sojusz stworzono, aby połączyć zasoby krajowe tych państw i zabezpieczyć sprawiedliwy dostęp do dostaw szczepionek dla ludności Europy.

en	When taking the financing decision, the following non-exhaustive criteria will be taken into account:
pl	Przy podejmowaniu decyzji w sprawie finansowania brane będą pod uwagę między innymi następujące kryteria:

en	Under normal circumstances, packaging and labelling of authorised medicinal products, including vaccines, should be provided in all EU languages.
pl	W zwykłych okolicznościach opakowania i etykiety produktów leczniczych dopuszczonych do obrotu, w tym szczepionek, powinny być dostępne we wszystkich językach UE.

en	Only very swift and unified action by the EU and its Member States will ensure sufficient and speedy supplies of a safe and effective vaccine.
pl	Tylko bardzo szybkie i zharmonizowane działania UE i jej państw członkowskich zapewnią wystarczające i terminowe dostawy bezpiecznej i skutecznej szczepionki.

en	For this reason, the assistance of the steering board on any liability issues will be essential.
pl	Z tego powodu niezbędne będzie wsparcie komitetu sterującego we wszelkich kwestiach dotyczących odpowiedzialności.

en	Usually, the authorisation procedure starts when the applicant is in a position to present the relevant data package in the form of an application for marketing authorisation.
pl	Procedura udzielania pozwoleń rozpoczyna się zwykle dopiero wtedy, gdy wnioskodawca jest w stanie przedstawić odpowiedni pakiet danych w formie wniosku o pozwolenie na dopuszczenie do obrotu.

en	This is because developing a safe and effective vaccine is a highly complex process.
pl	Wynika to z tego, że stworzenie bezpiecznej i skutecznej szczepionki to bardzo złożony proces.

en	This can greatly facilitate early availability of vaccines in low- and middle-income countries.
pl	Inicjatywa ta może przyczynić się w znacznym stopniu do szybkiej dostępności szczepionek w krajach o niskim i średnim dochodzie.

en	Centralising vaccine procurement at EU level has the merit of speed and efficiency by comparison with 27 separate processes.
pl	Scentralizowane zakupy szczepionek na szczeblu UE są szybsze i wydajniejsze w porównaniu z 27 oddzielnymi procedurami udzielania zamówień.

en	2.2.Advance Purchase Agreements via the Emergency Support Instrument
pl	2.2.Umowy zakupu z wyprzedzeniem za pośrednictwem instrumentu wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych

en	There is a very real risk that none of the supported candidates will be successful.
pl	Istnieje bardzo realne ryzyko, że żadna z potencjalnych szczepionek objętych wsparciem nie okaże się skuteczna.

en	In the current crisis, teams around the world are working with the ambition of delivering a successful vaccine within a timeframe of 12 - 18 months.
pl	Podczas obecnego kryzysu zespoły naukowców na całym świecie dążą do opracowania skutecznej szczepionki w ciągu 12-18 miesięcy.

en	In order to scale this approach up to cover the whole EU, the Commission proposes to run a central procurement process, which creates a number of important advantages.
pl	Aby objąć tym podejściem całą UE, Komisja proponuje wprowadzenie centralnych procedur udzielania zamówień, co stworzy szereg znaczących korzyści.

en	-Risk sharing: benefits offered in return for the financing provided in the two cases where there either (a) is a successful vaccine or (b) no vaccine (e.g. potential flexibilities in the use of manufacturing capacity).
pl	-podział ryzyka: korzyści oferowane w zamian za udzielone finansowanie w dwóch następujących sytuacjach: a) gdy uzyskano skuteczną szczepionkę albo b) gdy nie uzyskano szczepionki (np. potencjalna elastyczność w wykorzystaniu zdolności produkcyjnej).

en	The scale of the crisis means that time pressure is unprecedented: every month gained in the deployment of a vaccine will save many lives, many jobs and many billions of euros.
pl	Ze względu na skalę kryzysu stoimy pod bezprecedensową presją czasową: każdy miesiąc zyskany w procesie opracowywania szczepionki pomoże ocalić wiele istnień ludzkich, wiele miejsc pracy oraz oszczędzić miliardy euro.

en	·Ensuring equitable access for all in the EU to an affordable vaccine as early as possible.
pl	·Zapewnienie jak najwcześniej wszystkim w UE sprawiedliwego dostępu do przystępnej cenowo szczepionki.

en	In order to support companies in the swift development and production of a vaccine, the Commission will enter into agreements with individual vaccine producers on behalf of Member States.
pl	Aby wspierać przedsiębiorstwa w szybkim opracowaniu i produkcji szczepionki, Komisja zawrze umowy z poszczególnymi producentami szczepionek w imieniu państw członkowskich.

en	There is no guarantee that a safe and effective vaccine will be available soon.
pl	Nie ma pewności, czy bezpieczna i skuteczna szczepionka będzie wkrótce dostępna.

en	All regions of the world are affected.
pl	Wszystkie regiony na świecie objęte są pandemią.

en	·Securing timely access to vaccines for Member States and their population while leading the global solidarity effort.
pl	·Zabezpieczenie szybkiego dostępu do szczepionek państwom członkowskim i ich ludności oraz przewodzenie działaniom w ramach solidarności na całym świecie.

en	The EU regulatory system contains significant flexibility when it comes to authorisation procedures, which will facilitate access to a vaccine.
pl	System regulacyjny UE przewiduje znaczną elastyczność w zakresie procedur udzielania pozwoleń, co ułatwi dostęp do szczepionki.

en	Additional financing and other forms of support can be made available on top of such agreements.
pl	Oprócz tych umów możliwe będzie udostępnienie dodatkowego finansowania i innych form wsparcia.

en	This process also offers vaccine producers a significantly simplified negotiation process with a single point of contact, thus reducing costs for all.
pl	Ponadto proces ten znacznie uprości negocjacje dla producentów szczepionek dzięki pojedynczemu punktowi kontaktowemu, co obniży koszty dla wszystkich.

en	In this way, the Commission will ensure that the EU continues to play its part in resolving the COVID-19 crisis for the world.
pl	W ten sposób Komisja Europejska zapewni, by UE nadal odgrywała ważną rolę w walce ze światowym kryzysem związanym z COVID-19.

en	·Adapting the EU's regulatory framework to the current urgency and making use of existing regulatory flexibility to accelerate the development, authorisation and availability of vaccines while maintaining the standards for vaccine quality, safety and efficacy.
pl	·Dostosowanie ram prawnych UE do obecnej pilnej sytuacji oraz wykorzystanie istniejącej elastyczności regulacyjnej, aby przyspieszyć opracowanie, dopuszczenie do obrotu i dostępność szczepionek, zachowując jednocześnie normy jakości, bezpieczeństwa i skuteczności szczepionek.

en	In particular, all EU Member States will be able to benefit from an option to purchase vaccines via a single procurement action.
pl	W szczególności wszystkie państwa członkowskie UE będą mogły skorzystać z opcji kupna szczepionek za pomocą jednolitej procedury w zakresie zamówień.

en	To this effect, it will deploy the regulatory, financial, advisory and other tools at its disposal.
pl	W tym celu Komisja będzie wykorzystywać stojące jej do dyspozycji narzędzia, m.in. regulacyjne, finansowe i doradcze.

en	This means that the initial authorisation is based on less comprehensive data than would normally be the case (though nonetheless with a positive benefit-risk balance), and with obligations on the marketing authorisation holders for the data to be completed afterwards.
pl	Oznacza to, że wstępne pozwolenie opiera się na mniej wyczerpujących danych, niż miałoby to miejsce w zwykłych okolicznościach (chociaż stosunek korzyści do ryzyka jest w tym wypadku korzystny), a posiadacze pozwolenia mają obowiązek uzupełnić dane w późniejszym czasie.

en	This proposed framework is therefore an insurance policy, which transfers some of the risk from industry to the public authorities in return for assuring Member States equitable and affordable access to a vaccine, should one become available.
pl	W związku z tym proponowane ramy stanowią zabezpieczenie, które przenosi część ryzyka z przemysłu na organy publiczne w zamian za zapewnienie państwom członkowskim sprawiedliwego i przystępnego cenowo dostępu do szczepionki, jeżeli zostanie ona wynaleziona.

en	EMA also ensures close cooperation with relevant European and international organisations and third countries regulators, including with the World Health Organization on clinical trial protocols for vaccines.
pl	EMA dba również o ścisłą współpracę z właściwymi organizacjami europejskimi i międzynarodowymi oraz organami regulacyjnymi w państwach trzecich, w tym ze Światową Organizacją Zdrowia w zakresie protokołów badań klinicznych nad szczepionkami.

en	However, the value of earlier access to a vaccine is enormous, in terms of lives saved and economic damage avoided.
pl	Wczesny dostęp do szczepionki ma jednak ogromną wartość, jeżeli chodzi o ratowanie życia i uniknięcie szkód gospodarczych.

en	As the ultimate acquirers of the vaccines, Member States will participate in the process from the start.
pl	Państwa członkowskie, jako ostateczni nabywcy szczepionek, będą od początku uczestniczyły w tym procesie.

en	The APAs will be concluded on behalf of all participating Member States.
pl	Umowy będą zawierane w imieniu wszystkich uczestniczących państw członkowskich.

en	-Liability: what special liability coverage, if any, companies would require.
pl	-odpowiedzialność: ewentualne specjalne ubezpieczenie od odpowiedzialności, którego wymagają przedsiębiorstwa;

en	Allocation of access to vaccine doses between Member States would be according to a population-based distribution key.
pl	Przydzielenie państwom członkowskim dostępu do dawek szczepionek odbędzie się według klucza podziału opartego na liczbie ludności.

en	Though steps will be taken to mitigate the risk - for example, by investing in a portfolio of companies covering different technologies - the failure rate of vaccine development is high.
pl	Choć podjęte zostaną działania w celu złagodzenia ryzyka - na przykład przez zainwestowanie w portfel przedsiębiorstw stosujących różne technologie - wskaźnik niepowodzenia przy próbach opracowania szczepionki jest wysoki.

en	-Capacity to supply through development of production capacity within the EU: the COVID-19 crisis has demonstrated the advantage of diversified sources of supply and having parts of the supply chains of essential goods within the EU.
pl	-możliwość zapewnienia dostaw dzięki rozwojowi zdolności produkcyjnej w UE: kryzys związany z COVID-19 pokazał korzyści płynące z dywersyfikacji źródeł dostaw i umiejscowienia na terytorium UE części łańcuchów dostaw podstawowych towarów.

en	In addition, the Commission will reduce the time needed to complete the authorisation procedure, by shortening the period for consulting Member States, and allowing translation of the documents into the full set of languages after the authorisation, rather than before.
pl	Komisja zmniejszy dodatkowo czas potrzebny do dopełnienia procedury udzielania pozwoleń, skracając konsultacje z państwami członkowskimi i zezwalając, aby dokumenty zostały przetłumaczone na wszystkie języki dopiero po wydaniu pozwolenia.

en	They will be invited to contribute their expertise on potential vaccine candidates as well as provide additional financing (should financing under ESI be insufficient), and will be closely associated with the negotiations.
pl	Zostaną zaproszone do dzielenia się swoją wiedzą ekspercką na temat potencjalnych szczepionek, jak również do wniesienia dodatkowego finansowania (jeżeli finansowanie w ramach instrumentu wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych okaże się niewystarczające) oraz będą ściśle zaangażowane w negocjacje.

en	In addition, once a successful COVID-19 vaccine is available, hundreds of millions, or even billions, of doses will need to be produced in order to cover global needs, without compromising the production of other essential vaccines.
pl	Ponadto, kiedy skuteczna szczepionka przeciwko COVID-19 będzie już dostępna, konieczne będzie wyprodukowanie setek milionów, a nawet miliardów dawek, aby pokryć zapotrzebowanie na świecie, nie zmniejszając jednocześnie produkcji innych podstawowych szczepionek.

en	Joint EU action within a global framework greatly enhances the potential for universal vaccination against COVID-19 and returning economic and social life to normality across the world.
pl	Wspólne działanie UE wpisujące się w globalne ramy znacznie zwiększa potencjał w zakresie powszechnych szczepień przeciwko COVID-19 oraz szanse przywrócenia normalnego życia gospodarczego i społecznego na całym świecie.

en	2.3.Selection criteria for vaccine candidates
pl	2.3.Kryteria kwalifikacji potencjalnych szczepionek

en	As stipulated in the ESI Regulation, the procurement procedure is carried out in conformity with the requirements of the Financial Regulation 3 , which contains rules which are equivalent to those of the Procurement Directives of the Union and therefore also to national procurement rules.
pl	Jak przewidziano w tym rozporządzeniu, procedura udzielania zamówień publicznych jest prowadzona zgodnie z wymogami rozporządzenia finansowego 3 , zawierającego przepisy, które są równoważne przepisom zawartym w dyrektywach unijnych dotyczących zamówień publicznych, a tym samym również krajowym przepisom w tym zakresie.

en	The Commission stands ready to commit a significant proportion of those funds to the activities described here in order to maximise chances of arriving at a viable vaccine for the EU and the world in the shortest time possible.
pl	Komisja gotowa jest przeznaczyć znaczną część tych środków na działania opisane w niniejszym komunikacie, aby maksymalnie zwiększyć szanse stworzenia skutecznej szczepionki dla UE i świata w najkrótszym możliwym czasie.

en	This will facilitate and ultimately accelerate the development, assessment, authorisation and safety monitoring of vaccines.
pl	Działania te ułatwią i w ostatecznym rachunku przyspieszą prace rozwojowe, ocenę, wydanie pozwolenia na wprowadzenie do obrotu i monitorowanie bezpieczeństwa szczepionek.

en	-Speed of delivery at scale: progress in clinical trials and the ability to deliver sufficient quantities of the vaccine in 2020 and 2021.
pl	-szybkość dostarczenia dużych ilości szczepionek: postęp w badaniach klinicznych oraz możliwość dostarczenia wystarczającej ilości szczepionki w latach 2020 i 2021;

en	While the EU remains fully committed to international trade and to the development of global supply chains, it should also aim to attract production capacity for vaccines to its territory in order to mitigate disruptions to such supply chains.
pl	UE pozostaje wprawdzie w pełni zaangażowana w handel międzynarodowy i rozwój globalnych łańcuchów dostaw, ale powinna również dążyć do przyciągnięcia na swoje terytorium zdolności produkcyjnych w zakresie szczepionek, aby ograniczyć zakłócenia w łańcuchach dostaw.

en	A common strategy allows better hedging of bets, sharing of risks and pooling investments to achieve economies of scale, scope and speed.
pl	Wspólna strategia pozwala na lepsze zabezpieczenie, podział ryzyka i łączenie inwestycji, aby osiągnąć korzyści skali, odpowiedni zakres i szybkość.

en	As the pandemic moves across borders, so its socio-economic impact on each of the Member States spreads to the others.
pl	Podobnie jak sama pandemia, jej skutki społeczno-ekonomiczne dla każdego państwa członkowskiego również wykraczają poza granice poszczególnych państw.

en	EMA has set up a Task Force (ETF) to interact with developers of COVID-19 vaccines and offer scientific support from the early stages of development.
pl	EMA powołała grupę zadaniową (ETF) do kontaktów z podmiotami zajmującymi się opracowaniem szczepionek przeciwko COVID-19 i oferuje im wsparcie naukowe od wczesnych etapów prac rozwojowych.

en	In particular, the Commission is currently providing guarantees to the European Investment Bank (EIB) under its financial instruments, such as Horizon 2020 InnovFin, the European Fund for Strategic Investments (EFSI) and the forthcoming InvestEU 5 .
pl	Na przykład Komisja udziela obecnie gwarancji Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu (EBI) w ramach swoich instrumentów finansowych takich jak instrument InnovFin w ramach programu „Horyzont 2020", Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFIS) i uruchamiany wkrótce InvestEU 5 .

en	Through the ETF, it provides rapid scientific advice and feedback on development plans, offers scientific support to facilitate clinical trials conducted in the EU and a rolling review of incoming scientific data from clinical trials to allow for an accelerated assessment of the final data after completion of the clinical trials.
pl	Za pośrednictwem ETF zapewnia ona w szybkim trybie doradztwo naukowe i informacje zwrotne na temat planów prac rozwojowych, wspiera naukowo prowadzenie badań klinicznych w UE oraz oferuje bieżący przegląd napływających danych naukowych z badań klinicznych, co pozwoli przyspieszyć ocenę ostatecznych danych po zakończeniu badań.

en	Companies with a promising vaccine candidate, already in or close to starting clinical trials, are invited to contact the Commission via the following email address: EC-VACCINES@ec.europa.eu
pl	Przedsiębiorstwa, które prowadzą rokujące prace nad szczepionką, znajdujące się na etapie badań klinicznych lub zbliżające się do tego etapu, proszone są o kontakt z Komisją pod adresem e-mail: EC-VACCINES@ec.europa.eu

en	·Securing sufficient production of vaccines in the EU and thereby sufficient supplies for its Member States through Advance Purchase Agreements (APAs) with vaccine producers via the Emergency Support Instrument (ESI 2 ).
pl	·Zabezpieczenie wystarczającej produkcji szczepionek w UE, a tym samym wystarczających dostaw dla jej państw członkowskich za pomocą umów zakupu z wyprzedzeniem zawieranych z producentami szczepionek za pośrednictwem instrumentu wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych 2 .

en	However, requirements in relation to labelling and packaging may slow down the rapid deployment of the COVID-19 vaccines.
pl	Wymogi dotyczące etykietowania i pakowania mogą jednak spowolnić tempo dostaw szczepionek przeciwko COVID-19.

en	The Commission is committed to universal, equitable and affordable access to COVID-19 vaccines, and has taken a number of steps to promote this.
pl	Komisja zobowiązała się zapewnić powszechny, sprawiedliwy i przystępny cenowo dostęp do szczepionek przeciwko COVID-19 oraz podjęła szereg kroków w tym celu.

en	A large share of vaccine candidates fail during clinical trials.
pl	Duża część potencjalnych szczepionek nie przechodzi pomyślnie badań klinicznych.

en	The contracts with companies may be concluded through a procurement process run by the Commission on behalf of all participating Member States.
pl	Umowy z przedsiębiorstwami będzie można zawierać w ramach procedury udzielania zamówień realizowanej przez Komisję w imieniu wszystkich uczestniczących państw członkowskich.

en	In order to maximise the chances of having an effective and safe vaccine, the portfolio of APAs should cover different technologies.
pl	Aby zmaksymalizować szanse uzyskania skutecznej i bezpiecznej szczepionki, portfel umów zakupu z wyprzedzeniem powinien obejmować różnorodne technologie;

en	All participating Member States will be represented in a steering board, which will assist the Commission on all aspects of the APA contract before signature.
pl	Wszystkie uczestniczące państwa członkowskie będą miały swoich przedstawicieli w radzie sterującej, która będzie wspierała Komisję we wszystkich kwestiach związanych z umową zakupu z wyprzedzeniem przed jej podpisaniem.

en	An important step towards joint action between Member States has already been taken in the formation of an inclusive vaccine Alliance by France, Germany, Italy, and the Netherlands.
pl	Stworzenie inkluzywnego sojuszu na rzecz szczepionek przez Francję, Niemcy, Włochy i Niderlandy stanowiło ważny krok ku wspólnemu działaniu między państwami członkowskimi.

en	Whilst the need for a vaccine is urgent, it is essential that any regulatory decision concerning its authorisation is underpinned by sufficiently robust data to ensure patient safety and vaccine efficacy.
pl	Szczepionka jest pilnie potrzebna, mimo to konieczne jest jednak, aby decyzje regulacyjne dotyczące pozwolenia na wprowadzenie jej do obrotu były poparte wystarczająco solidnymi danymi w celu zapewnienia bezpieczeństwa pacjentów i skuteczności szczepionki.

en	If additional funds are needed, Member States will have the possibility to top-up the ESI to make up any financing gap in order to finance more offers.
pl	Jeżeli konieczne będą dodatkowe środki, państwa członkowskie będą miały możliwość zasilenia instrumentu wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych, aby wyrównać luki w finansowaniu i sfinansować więcej ofert.

en	Significant levels of EU support have already been made available to vaccine producers.
pl	Producenci szczepionek otrzymali już dostęp do znacznego wsparcia UE.

en	These APAs will specify a number of details with respect to expected payments (such as payment amounts, schedule and financial structure), delivery details of the vaccine if and when successful (such as price per person vaccinated, quantity of vaccines and delivery timeline after approval) and any other relevant conditions (such as production capacity in the EU, possible availability of production facilities for the manufacturing of other vaccines or medicines in case of failure, or liability arrangements).
pl	W umowach określony będzie szereg szczegółowych kwestii dotyczących przewidywanych płatności (takich jak kwoty płatności, harmonogram i struktura finansowa) i dostaw szczepionki, jeżeli szczepionka okaże się skuteczna (takie jak cena na osobę szczepioną, ilość szczepionek i harmonogram dostaw po dopuszczeniu szczepionki do obrotu) oraz wszelkie inne istotne warunki (takie jak zdolność produkcyjna w UE, możliwa dostępność obiektów produkcyjnych na potrzeby produkcji innych szczepionek lub leków w przypadku niepowodzenia oraz uzgodnienia dotyczące odpowiedzialności).

en	In return for the right to buy a specified number of vaccine doses in a given timeframe and at a given price, part of the upfront costs faced by vaccines producers will be financed from the ESI.
pl	W zamian za prawo do nabycia określonej liczby dawek szczepionek w określonych ramach czasowych i po ustalonej cenie część kosztów początkowych, które muszą ponieść producenci szczepionek, zostanie sfinansowana z instrumentu wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych.

en	The conditions of the contract will reflect the balance between the prospect of the producer providing a safe and effective vaccine quickly and the investment needed to deploy the vaccine on the European market.
pl	Warunki umowy będą odzwierciedlały równowagę między perspektywą szybkiego wyprodukowania bezpiecznej i skutecznej szczepionki a inwestycjami koniecznymi do wprowadzenia szczepionki do obrotu na rynku europejskim.

en	As part of the effort to help protect people everywhere and EU citizens in particular, the Commission is proposing an EU strategy to accelerate the development, manufacturing, and deployment of vaccines against COVID-19.
pl	W ramach działań na rzecz ochrony ludności na całym świecie, w szczególności obywateli UE, Komisja proponuje strategię UE na rzecz przyspieszenia opracowania, produkcji i wprowadzenia do obrotu szczepionek przeciwko COVID-19.

en	This Communication has noted the benefits of a joined-up EU approach in speeding up vaccine development, de-risking investment, ensuring access to a broader portfolio of candidates, and avoiding competition between countries.
pl	W niniejszym komunikacie wskazano korzyści płynące ze wspólnego podejścia UE: szybsze postępy w pracach rozwojowych nad szczepionkami, zmniejszenie ryzyka związanego z inwestycjami, dostęp do szerszego portfela potencjalnych szczepionek oraz uniknięcie rywalizacji między państwami.

en	When any of the vaccines becomes available, Member States can use the results of the procurement carried out by the Commission to acquire vaccines directly from the producer, without the need to carry out an additional national procurement procedure.
pl	Kiedy dostępna będzie szczepionka, państwa członkowskie będą mogły wykorzystać wyniki procedury udzielania zamówień publicznych przeprowadzonej przez Komisję do nabycia szczepionek bezpośrednio od producenta, bez konieczności przeprowadzania dodatkowej krajowej procedury udzielania zamówień publicznych.

en	The Commission also supports voluntary pooling and licensing of intellectual property related to COVID-19 therapeutics and vaccines, in line with the recent resolution of the World Health Assembly 6 , to promote equitable global access as well as a fair return on investments.
pl	Komisja wspiera również dobrowolne grupowanie praw własności intelektualnej dotyczących produktów leczniczych i szczepionek przeciwko COVID-19 oraz udzielanie licencji na korzystanie z tych praw, zgodnie z niedawną rezolucją Światowego Zgromadzenia Zdrowia 6 , w celu promowania sprawiedliwego dostępu na całym świecie i jednocześnie godziwego zwrotu z inwestycji.

en	There is considerable variety across Member States in the national requirements and procedures implementing the GMO Directives used to assess environmental risks of clinical trials of medicinal products that contain or consist of GMOs.
pl	Istnieją znaczne różnice między obowiązującymi w poszczególnych państwach członkowskich krajowymi wymogami i procedurami wdrażającymi dyrektywy w sprawie GMO, które są stosowane do oceny ryzyka dla środowiska naturalnego związanego z badaniami klinicznymi nad produktami leczniczymi zawierającymi GMO lub składającymi się z GMO.

en	This will be done in the form of advance purchase agreements (APAs).
pl	Będzie to zrealizowane za pośrednictwem umów zakupu z wyprzedzeniem.

en	The Commission stands ready to enter into negotiations with all vaccine producers, which have either started or have firm plans to start clinical trials still in 2020 and which have the potential to deliver doses at the necessary scale and within the necessary timelines.
pl	Komisja jest gotowa do podjęcia negocjacji ze wszystkimi producentami szczepionek, którzy rozpoczęli badania kliniczne albo mają konkretne plany rozpoczęcia tych badań jeszcze w 2020 r. i są zdolni dostarczyć dawki szczepionek w potrzebnych ilościach i w wymaganym horyzoncie czasowym.

en	Together with the Member States and the European Medicines Agency (EMA), the Commission will make the greatest use of these existing flexibilities to accelerate the authorisation and availability of successful vaccines against COVID-19.
pl	Wraz z państwami członkowskimi i Europejską Agencją Leków (EMA) Komisja wykorzysta maksymalnie tę dostępną elastyczność, aby przyspieszyć udzielanie pozwoleń i udostępnienie skutecznych szczepionek przeciwko COVID-19.

en	This is also the case for some of the vaccines in development against COVID-19.
pl	Dotyczy to też niektórych szczepionek przeciwko COVID-19 będących na etapie prac rozwojowych.

en	This proposed derogation will apply to the operations necessary for the clinical trial phase and for compassionate or emergency use in the context of COVID-19.
pl	Proponowane odstępstwo będzie stosowane w odniesieniu do działań koniecznych na etapie badań klinicznych oraz w celu indywidualnego stosowania lub stosowania w sytuacjach nadzwyczajnych w kontekście COVID-19.

en	In a pandemic situation, clinical trials will be carried out within a remarkably compressed timeframe, thus limiting the data available for reviewing the market authorisation request.
pl	W sytuacji pandemii badania kliniczne będą prowadzone w wyjątkowo krótkich ramach czasowych, co zmniejszy ilość danych, które będą dostępne na potrzeby oceny wniosku o pozwolenie na dopuszczenie do obrotu.

en	Funding provided will be considered as a down-payment on the vaccines that will actually be purchased by the Member States, and will be reflected in the conditions for final purchase of the vaccines.
pl	Udostępnione środki będą traktowane jako zaliczki na szczepionki, które zostaną później faktycznie zakupione przez państwa członkowskie, i będą uwzględnione w warunkach płatności za ostateczny zakup szczepionek;

en	The EU can also promote global access through a scientific review provided by EMA combined with the epidemiology and disease expertise of WHO, and experts and national regulators in the target countries, to promote the development of high-priority medicines for markets outside the EU.
pl	UE może również przyczynić się do globalnej dostępności leków, zapewniając prowadzenie przeglądu naukowego przez EMA, we współpracy z WHO, która dysponuje wiedzą fachową w zakresie epidemiologii i chorób, a także z ekspertami i krajowymi organami regulacyjnymi w krajach docelowych, aby wspierać prace rozwojowe nad priorytetowymi produktami leczniczymi dla rynków poza UE.

en	Under normal circumstances, companies make investments in production capacity dependent on the probability of obtaining a successful vaccine from the development phase that will meet the strict standards of quality, safety and efficacy needed to be authorised, and that will be viable according to the demand projections available.
pl	W zwykłych okolicznościach przedsiębiorstwa inwestują w zdolność produkcyjną w zależności od prawdopodobieństwa uzyskania na etapie prac rozwojowych skutecznej szczepionki, która będzie spełniała surowe normy jakości, bezpieczeństwa i skuteczności konieczne do dopuszczenia szczepionki do obrotu oraz będzie rentowna według dostępnych prognoz dotyczących popytu.

en	In response to the WHO's call for global action on 24 April, the Commission launched a Global Coronavirus Response to mobilise resources and join forces among countries and global health organisations to accelerate the development and deployment of diagnostics, therapeutics and vaccines wherever they are needed.
pl	W odpowiedzi na wystosowany 24 kwietnia apel WHO o podjęcie globalnych działań Komisja uruchomiła globalną reakcję na pandemię koronawirusa, aby zmobilizować zasoby oraz połączyć siły z państwami i światowymi organizacjami działającymi w dziedzinie zdrowia w celu przyspieszenia prac rozwojowych nad produktami diagnostycznymi, produktami leczniczymi i szczepionkami oraz ich dostawy wszędzie tam, gdzie są potrzebne.

en	As per the requirements of the ESI Regulation, the Member States and the Commission would agree in the above-mentioned agreement that the Commission carries out the procurement on behalf of the Member States including the terms applicable to such procurement.
pl	Zgodnie z wymogami rozporządzenia w sprawie instrumentu wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych państwa członkowskie i Komisja ustalą w wyżej wspomnianym porozumieniu, że Komisja dokonuje zamówień w imieniu państw członkowskich, w tym określa warunki mające zastosowanie do takich zamówień.

en	-Soundness of scientific approach and technology used, including drawing on any evidence related to quality, safety and efficacy already generated from the development phases, where available.
pl	-rzetelność podejścia naukowego i zastosowanej technologii, w tym wykorzystanie wszelkich dowodów naukowych dotyczących jakości, bezpieczeństwa i skuteczności, które uzyskano do tej pory w toku prac rozwojowych nad produktem, o ile są one dostępne;

en	In addition, the Commission has adopted alongside the present Communication a proposal for a Regulation to adjust and clarify certain legal requirements for the environmental risk assessment for COVID-19 vaccines that contain or consist of genetically modified organisms that could otherwise slow down the conduct of clinical trials with these vaccines in the EU and their administration, where appropriate, to specific populations that could benefit from early access.
pl	Oprócz tego Komisja przyjęła wraz z niniejszym komunikatem wniosek dotyczący rozporządzenia mającego na celu dostosowanie i wyjaśnienie niektórych wymogów prawnych dotyczących oceny ryzyka dla środowiska naturalnego w odniesieniu do szczepionek przeciwko COVID-19 zawierających organizmy zmodyfikowane genetycznie lub składających się z takich organizmów, które to wymogi mogłyby w przeciwnym wypadku spowolnić badania kliniczne nad tego typu szczepionkami w UE oraz ich podawanie, w stosownych przypadkach, niektórym populacjom, które mogłyby skorzystać z wczesnego dostępu do szczepionek.

en	As part of the ACT-Accelerator, the WHO is leading work with many other actors on developing a global immunisation strategy and a policy on product allocation, which will enable vaccines to reach priority groups as quickly as possible.
pl	W ramach akceleratora WHO kieruje pracami nad globalną strategią szczepień i polityką przydzielania produktów, która zapewni jak najszybsze dotarcie szczepionek do grup priorytetowych.

en	To this end, the EU is leading the global effort for universal testing, treatment and vaccination by mobilising resources through international pledging and by joining forces with countries and global health organisations through the Access to Covid-19 Tools (ACT) Accelerator collaborative framework 1 .
pl	W tym celu UE przewodzi światowym dążeniom do powszechnego testowania, leczenia i szczepienia przez uruchomienie zasobów dzięki darczyńcom międzynarodowym oraz połączenie sił z krajami i organizacjami działającymi w dziedzinie zdrowia na całym świecie za pośrednictwem ram współpracy - akceleratora dostępu do narzędzi walki z COVID-19 1 .

en	The Commission will propose to Member States to alleviate the language requirements and to ensure the acceptability of multi-dose presentations for COVID-19 vaccines to facilitate more rapid deployment of a new vaccine and more even distribution of the doses between Member States.
pl	Komisja zaproponuje państwom członkowskim złagodzenie wymogów językowych oraz dopuszczenie wielodawkowych prezentacji szczepionek przeciwko COVID-19 w celu ułatwienia szybszych dostaw nowej szczepionki i bardziej równomiernego rozdziału dawek między państwa członkowskie.

en	The Commission is therefore proposing a Regulation to derogate temporarily - only for the period during which COVID-19 is regarded as a public health emergency - from certain provisions of the GMO Directive for clinical trials with COVID-19 vaccines (and also COVID-19 treatments) that contain or consist of GMOs.
pl	Komisja proponuje zatem rozporządzenie wprowadzające czasowe - tylko na okres, w którym pandemia COVID-19 uznawana jest za stan zagrożenia zdrowia publicznego - odstępstwo od stosowania niektórych przepisów dyrektywy w sprawie GMO w odniesieniu do badań klinicznych nad szczepionkami (a także terapiami) przeciwko COVID-19 zawierającymi GMO lub składającymi się z GMO.

en	However, a vaccine against COVID-19 is needed more urgently than this.
pl	Szczepionka przeciwko COVID-19 jest jednak potrzebna szybciej.

en	A permanent solution to this crisis is most likely to be brought about by the development and deployment of an effective and safe vaccine against the virus.
pl	Trwałym rozwiązaniem tego kryzysu będzie najprawdopodobniej opracowanie i wprowadzenie na rynek skutecznej i bezpiecznej szczepionki przeciwko wirusowi.

en	Compliance with good manufacturing practice in the manufacture or importation of investigational medicinal products containing or consisting of GMOs for use in clinical trials will continue to be mandatory, and an environmental risk assessment of the products will be carried out before a marketing authorisation is granted in the EU.
pl	Przestrzeganie dobrych praktyk produkcyjnych podczas wytwarzania lub przywozu badanych produktów leczniczych, które zawierają GMO lub składają się z GMO, do wykorzystania w badaniach klinicznych będzie nadal obowiązkowe, a udzielenie pozwolenia na dopuszczenie tych produktów do obrotu w UE zostanie poprzedzone oceną ryzyka dla środowiska naturalnego.

en	This allows the EIB to offer highly attractive conditions on financial products offered for vaccine development and related manufacturing activities.
pl	Dzięki tym gwarancjom EBI może oferować bardzo atrakcyjne warunki swoich produktów służących finansowaniu prac rozwojowych nad szczepionkami i ich produkcji.

en	The mobilised funds serve to empower and resource existing organisations such as CEPI (the Coalition for Epidemic Preparedness Innovation) and GAVI, the vaccine alliance, to work together in partnership with industry, science, regulators and foundations as part of the ACT-Accelerator.
pl	Zebrane środki posłużą do wzmocnienia i zaopatrzenia w zasoby istniejących organizacji takich jak CEPI (Koalicja na rzecz innowacji dotyczących gotowości na wypadek wystąpienia epidemii) i GAVI (sojusz na rzecz szczepionek), aby umożliwić im partnerską współpracę z przemysłem, środowiskiem naukowym, organami regulacyjnymi i fundacjami w ramach akceleratora dostępu do narzędzi walki z COVID-19.

en	Joint action at EU level is the surest, quickest and most efficient way of achieving that objective.
pl	Cel ten można osiągnąć w najpewniejszy, najszybszy i najbardziej wydajny sposób poprzez wspólne działanie na szczeblu UE.

en	Delivering such an undertaking within such a compressed timeframe requires running clinical trials in parallel with investing in production capacity and securing raw materials so that production can start as soon as those trials are concluded, or even earlier.
pl	Aby to przedsięwzięcie udało się w tak krótkich ramach czasowych, badania kliniczne będą musiały być prowadzone równolegle z inwestycjami w zdolność produkcyjną i pozyskiwaniem surowców, tak aby produkcję można było rozpocząć tuż po zakończeniu badań, a nawet wcześniej.

en	They will de-risk the necessary investments related to both vaccine development and clinical trials, and the preparation of the at-scale production capacity along the entire vaccine production chain which is required for a rapid deployment of sufficient doses of an eventual vaccine in the EU and globally.
pl	Zmniejszą one ryzyko koniecznych inwestycji związanych zarówno z opracowaniem szczepionki, jak i badaniami klinicznymi, oraz ryzyko przygotowania zdolności produkcyjnych o odpowiedniej skali w całym łańcuchu produkcji szczepionki, co jest niezbędne do szybkiego wprowadzenia do obrotu wystarczającej ilości ostatecznej szczepionki w UE i na świecie.

en	The Commission will implement the EU strategy for COVID-19 vaccines together with the Member States, thus increasing the likelihood that all who need vaccines will have equitable and affordable access to the supplies of these vaccines in the shortest possible time frame.
pl	Komisja będzie wdrażać strategię UE dotyczącą szczepionek przeciwko COVID-19 we współpracy z państwami członkowskimi, zwiększając w ten sposób szanse, że wszyscy potrzebujący otrzymają sprawiedliwy i przystępny cenowo dostęp do dostaw szczepionek w najkrótszym możliwym czasie.

en	Among the frontrunners of vaccine candidates having already entered the clinical trial stage, an EU based biotechnology company which is a leader in mRNA technology is receiving support through these financial products for the development and upscaling of manufacturing capacities: on 11 June, BioNTech SE signed an agreement with the EIB for EUR 100 million financing guaranteed jointly by EFSI and Horizon 2020 InnovFin.
pl	Jeżeli chodzi o wsparcie najbardziej obiecujących potencjalnych szczepionek, nad którymi rozpoczęto już badania kliniczne, beneficjentem produktów finansowych służących rozwojowi i zwiększeniu zdolności produkcyjnej jest m.in. biotechnologiczna firma z siedzibą w UE, będąca liderem technologii mRNA: w dniu 11 czerwca przedsiębiorstwo BioNTech SE podpisało z EBI umowę o finansowanie w wysokości 100 mln EUR, gwarantowaną wspólnie przez EFIS i instrument InnovFin w ramach programu „Horyzont 2020".

en	In order to maximise the chances of success, the most promising candidates should be supported in their development and in the building-up of manufacturing capacity.
pl	Aby maksymalnie zwiększyć szanse powodzenia, należy wspierać prace rozwojowe nad najbardziej obiecującymi potencjalnymi szczepionkami oraz budowanie odpowiednich zdolności produkcyjnych.

en	While an initial list of candidates would need to be established quickly to start negotiations, the list will be updated as additional information becomes available, in particular from the clinical trials.
pl	Wstępny wykaz potencjalnych szczepionek musi wprawdzie powstać już wkrótce, aby można było rozpocząć negocjacje, ale będzie on aktualizowany na podstawie dostępnych później informacji, w szczególności na temat wyników badań klinicznych.

en	The EU regulatory system is designed to accommodate this situation by providing for a conditional authorisation system.
pl	W takiej sytuacji system regulacyjny UE przewiduje udzielenie warunkowego pozwolenia.

en	In the light of the experience it will gain with the present strategy, and building on existing international procurement initiatives, the Commission is ready to support the development and operation of an inclusive international COVID-19 procurement mechanism that facilitates early and affordable access to vaccines and other tools for all who need it across the world.
pl	Komisja - wykorzystując doświadczenia z wdrażania niniejszej strategii oraz istniejące międzynarodowe inicjatywy w zakresie zamówień publicznych - jest gotowa wspierać opracowanie i wdrożenie inkluzywnego międzynarodowego mechanizmu udzielania zamówień publicznych związanych z COVID-19, który ułatwi szybki i przystępny cenowo dostęp do szczepionek i innych narzędzi walki z COVID-19 wszystkim potrzebującym na całym świecie.

en	The ACT-Accelerator is a dedicated framework the Commission helped establish for enhancing global collaboration in speeding up the development and universal deployment of the tools required to fight COVID-19.
pl	Akcelerator ten powstał przy udziale Komisji i stanowi specjalne ramy służące zacieśnieniu globalnej współpracy, aby przyspieszyć opracowanie narzędzi potrzebnych do walki z COVID-19 i ich powszechne dostawy.

en	A pan-EU approach will increase the EU's leverage when negotiating with industry.
pl	Ogólnoeuropejskie podejście umocni pozycję UE w negocjacjach z producentami szczepionek.

en	The EU's regulatory framework, which offers a high degree of protection, contains regulatory flexibilities to cater for urgency.
pl	Unijne ramy regulacyjne zapewniają wysoki poziom ochrony i jednocześnie elastyczność, która umożliwia zastosowanie trybu pilnego.

en	However, the quest for a vaccine against COVID-19 is particularly challenging due to the urgency.
pl	Prace nad wynalezieniem szczepionki przeciwko COVID-19 stanowią jednak szczególne wyzwanie ze względu na jej pilną konieczność.

en	Once any of the vaccines supported proves successful, Member States will be able to acquire that vaccine directly from the producer on the basis of the conditions laid down in the APA.
pl	Gdy którakolwiek ze szczepionek objętych wsparciem okaże się skuteczna, państwa członkowskie będą mogły ją nabyć bezpośrednio od producenta na warunkach określonych w umowie zakupu z wyprzedzeniem.

en	The need to deliver quickly, the high upfront costs, and the high failure rate make investing in a COVID-19 vaccine a high-risk decision for vaccine developers.
pl	Ze względu na potrzebę szybkich rezultatów, wysokie koszty początkowe oraz duży odsetek nieudanych prób decyzja o zainwestowaniu w szczepionkę przeciwko COVID-19 wiąże się z wysokim ryzykiem dla podmiotów zajmujących się opracowywaniem szczepionek.

en	While the Commission will be responsible for the procurement process and the APA contracts concluded, the liability for the deployment and use of the vaccine, including any specific indemnification required by a given APA will remain with the purchasing Member States.
pl	Komisja będzie odpowiedzialna za procedurę udzielania zamówień i zawarcie umów zakupu z wyprzedzeniem, natomiast odpowiedzialność za wprowadzenie do obrotu i zastosowanie szczepionek, w tym odpowiedzialność z tytułu wszelkich odszkodowań przewidzianych w danej umowie, będzie należała do państw członkowskich dokonujących zakupu.

en	-Engagement at an early stage with EU regulators with the intention to apply for an EU marketing authorisation for the candidate vaccine(s).
pl	-wczesne nawiązanie kontaktu z organami regulacyjnymi UE w celu złożenia wniosku o pozwolenie na dopuszczenie potencjalnej szczepionki lub potencjalnych szczepionek do obrotu w UE.

en	These products, ranging from debt to equity-type financing, are already supporting key players developing innovative COVID-19 vaccine candidates.
pl	Produkty finansowe EBI, sięgające od finansowania dłużnego po finansowanie kapitałowe, wspierają już teraz główne podmioty prowadzące prace rozwojowe nad innowacyjnymi potencjalnymi szczepionkami przeciwko COVID-19.

en	The related funding will come from the ESI.
pl	Konieczne finansowanie będzie pochodziło z instrumentu wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych.

en	Supporting and accelerating clinical trials and de-risking simultaneous investments in production capacity will significantly increase the potential for the world to have access to an affordable vaccine sooner than would otherwise be the case.
pl	Wspieranie i przyspieszanie badań klinicznych oraz zmniejszanie ryzyka związanego z jednocześnie prowadzonymi inwestycjami w zdolności produkcyjne znacząco przyczyni się do szybszego uzyskania dostępu do przystępnej cenowo szczepionki na całym świecie.

en	This immunisation framework draws on the expertise of Member States, the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) and the World Health Organization (WHO).
pl	Zapobiegania i Kontroli Chorób (ECDC) i Światowej Organizacji Zdrowia (WHO).

en	A common approach to the development of vaccines is based on attenuated viruses and viral vectors.
pl	Wspólne podejście do opracowywania szczepionek opiera się na wirusach atenuowanych i wektorach wirusowych, które dają odporność szczepionym osobom, ale same nie są chorobotwórcze.

en	A joint negotiation team composed of the Commission and a small number of Member State experts will negotiate the APAs.
pl	Negocjacje w sprawie umów zakupu z wyprzedzeniem będą prowadzone przez wspólny zespół negocjacyjny składający się z przedstawicieli Komisji i niewielkiej liczby ekspertów z państw członkowskich.

en	By the end of May 2020, the pledging campaign the Commission initiated had raised EUR 9.8 billion euro, to which it had contributed EUR 1.4 billion (of which 1 billion from its Horizon 2020 research and innovation framework programme), with the aim of providing universal access to affordable coronavirus vaccination, treatment and testing.
pl	Komisja wniosła 1,4 mld EUR (w tym 1 mld z programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont 2020") w celu zapewnienia powszechnego i przystępnego cenowo dostępu do szczepień przeciwko koronawirusowi oraz leczenia i testów na obecność koronawirusa.

en	The development of a vaccine within short deadlines creates a particular challenge for the authorisation process.
pl	Prowadzenie prac rozwojowych nad szczepionką w trybie pilnym nastręcza szczególnych trudności z punktu widzenia udzielania pozwoleń.

en	In addition to it being in their clear self-interest to do so, high-income countries have a responsibility to accelerate the development and production of a safe and effective vaccine and make it accessible for all the regions of the world.
pl	Kraje o wysokim dochodzie powinny przyspieszyć proces opracowywania i produkcji bezpiecznej i skutecznej szczepionki - nie tylko ze względu na własny interes, lecz również po to, by udostępnić ją wszystkim regionom na świecie.

en	These are precisely the kind of clinical trials needed to ensure representativeness of the populations for whom the vaccines are intended and to generate robust and conclusive data on COVID-19 vaccines.
pl	Różnice te mogą prowadzić do dużych opóźnień, szczególnie w przypadku wieloośrodkowych badań klinicznych prowadzonych w kilku państwach członkowskich, a właśnie tego typu badania kliniczne są niezbędne do zapewnienia reprezentatywności populacji, dla których przeznaczone są szczepionki, oraz do uzyskania rzetelnych i ostatecznych danych dotyczących szczepionek przeciwko COVID-19.

en	As announced in the context of the Coronavirus Global Response Pledge Conference hosted by President von der Leyen, the Commission has allocated an additional budget of EUR 400 million in 2020 to this facility, which now covers COVID-19 projects exclusively.
pl	Komisja przeznaczyła na ten instrument (zajmujący się obecnie wyłącznie projektami dotyczącymi COVID-19) dodatkowy budżet wynoszący 400 mln EUR w 2020 r., zgodnie z zapowiedzią ogłoszoną podczas konferencji darczyńców w związku z globalną reakcją na pandemię koronawirusa; gospodarzem konferencji była przewodnicząca Ursula von der Leyen.

en	But an effective and safe vaccine against COVID-19 is generally considered the most likely lasting solution to the ongoing pandemic.
pl	Panuje jednak przekonanie, że najbardziej prawdopodobnym scenariuszem, który definitywnie położy kres obecnej pandemii, jest wynalezienie skutecznej i bezpiecznej szczepionki przeciwko COVID-19.

en	Planned work Schedule 21 22
pl	Planowany harmonogram prac 21 22

en	The Commission will fully implement management plans.
pl	Komisja w pełni wdroży plany zarządzania.

en	Member States must put more focus on control and enforcement.
pl	Państwa członkowskie muszą w większym stopniu koncentrować się na jego kontroli i egzekwowaniu.

en	2.Progress in achieving Fmsy 1
pl	2.Postępy w zakresie osiągnięcia FMSY 1

en	Compliance in general still appears to be low.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, poziom przestrzegania tego obowiązku w dalszym ciągu wydaje się niski.

en	To tackle this unprecedented situation, the Commission proposed a range of urgent relief measures, which the EU's legislators approved.
pl	W celu zaradzenia tej bezprecedensowej sytuacji Komisja zaproponowała szereg pilnych środków pomocowych, które zostały zatwierdzone przez prawodawców UE.

en	(11) The report from Lithuania was received but due to transmission issues was not part of the assessment.
pl	(11) Litwa przekazała sprawozdanie, ale z powodu problemów z transmisją nie zostało ono uwzględnione w ocenie.

en	These measures will help to protect thousands of jobs in the EU's coastal regions and maintain food security.
pl	Pomogą one chronić tysiące miejsc pracy w regionach przybrzeżnych UE i zachować bezpieczeństwo żywnościowe.

en	The Commission supported the use of these measures in its proposal for a revised fisheries control system, currently under discussion by the Council and the European Parliament.
pl	Komisja poparła wykorzystanie tych środków w swoim wniosku dotyczącym zmienionego systemu kontroli rybołówstwa, który jest obecnie omawiany przez Radę i Parlament Europejski.

en	Since mid-April, the situation seems to be improving both for the catching and fish processing sector 9 .
pl	Wydaje się, że od połowy kwietnia sytuacja polepsza się, zarówno w przypadku sektora połowów, jak i przetwórstwa ryb 9 .

en	The transition period set out in the EU-United Kingdom withdrawal agreement expires at the end of 2020, unless extended.
pl	Okres przejściowy określony w umowie o wystąpieniu między UE a Zjednoczonym Królestwem wygasa z końcem 2020 r., o ile nie zostanie przedłużony.

en	(9) Information is available on the website of the European Market Observatory for Fisheries and Aquaculture Products (EUMOFA) at https://www.eumofa.eu .
pl	(9) Informacje dostępne na stronie internetowej Europejskiego Centrum Monitorowania Rynku Produktów Rybołówstwa i Akwakultury (EUMOFA) pod adresem https://www.eumofa.eu

en	The significant achievements of the common fisheries policy during the past decade show the direction to pursue in the future.
pl	Znaczące osiągnięcia w zakresie celów wspólnej polityki rybołówstwa w ciągu ostatnich dziesięciu lat wyznaczają kierunek, w jakim należy podążać w przyszłości.

en	Furthermore, fishing fleets depending on export markets were highly impacted.
pl	Ponadto znacznie ucierpiały floty rybackie zależne od rynków wywozu.

en	2.1.Biomass trends 6
pl	2.1.Tendencje w zakresie biomasy 6

en	This means that fishing has steadily become more sustainable.
pl	Oznacza to, że rybołówstwo staje się coraz bardziej zrównoważone.

en	The average annual FTE wage is EUR 25 000.
pl	Średnie roczne wynagrodzenie na EPC wynosi 25 000 EUR.

en	The swap mechanism was used successfully.
pl	Mechanizm wymiany został skutecznie wykorzystany.

en	It also means that the maximum sustainable yield (MSY) objective has been broadly attained, although some challenges still have to be addressed.
pl	Oznacza to również, że cel dotyczący maksymalnego podtrzymywalnego połowu (MSY) został w dużym stopniu osiągnięty, choć nadal istnieją pewne wyzwania, którymi należy się zająć.

en	ICES is requested to give advice that makes it possible to assess the need for and possibility of using this flexibility.
pl	ICES ma zapewnić doradztwo naukowe, które pozwoli na ocenę potrzeby i możliwości wykorzystania tej elastyczności.

en	(7) 2003 is used by the STECF as reference year as this is when the data series starts.
pl	(7) STECF wykorzystuje 2003 r. jako rok odniesienia, ponieważ to wtedy ma swój początek seria danych.

en	The number of vessels in the EU fleet continued to decrease.
pl	Liczba statków we flocie rybackiej UE w dalszym ciągu spadała.

en	The large pelagic stocks receive advice in September.
pl	Opinia dotycząca dużych stad pelagicznych zostanie przedstawiona we wrześniu.

en	For these stocks, which are in a particularly difficult situation, the management focus is now on rebuilding the biomass.
pl	W przypadku tych stad, które znajdują się w szczególnie trudnej sytuacji, zarządzanie jest obecnie skoncentrowane na odbudowie biomasy.

en	Art. 13, 14 and 15 in Council Regulation (EU) 2020/123.
pl	Art. 13, 14 i 15 rozporządzenia Rady (UE) 2020/123.

en	It is equally important for the fisheries sector's recovery.
pl	Jest to równie ważne dla poprawy sytuacji w sektorze rybołówstwa.

en	The situation in the Mediterranean and Black Seas remains a cause for concern, and further concerted efforts are required.
pl	Sytuacja na Morzu Śródziemnym i Morzu Czarnym w dalszym ciągu budzi obawy i wymaga dalszych skoordynowanych działań.

en	The Commission will continue working with the co-legislators to reach an agreement on the revised fisheries control system 15 , which can facilitate the use of these modern control tools.
pl	Komisja będzie w dalszym ciągu współpracowała ze współprawodawcami w celu osiągnięcia porozumienia w zakresie zmienionego systemu kontroli rybołówstwa 15 , który może ułatwić wykorzystanie tych nowoczesnych narzędzi kontroli.

en	The Commission intends to cover as many stocks as possible in its initial proposals.
pl	We wstępnych wnioskach Komisja zamierza uwzględnić możliwie jak najwięcej stad.

en	At the moment, it is not yet known how long the lockdown period will last and by how much quotas will be under-utilised.
pl	Obecnie nie wiadomo jeszcze, jak długo potrwa okres izolacji i w jakim stopniu kwoty nie zostaną wykorzystane.

en	The Commission will work closely with all stakeholders to implement the Western Mediterranean MAP.
pl	Komisja będzie ściśle współpracować ze wszystkimi zainteresowanymi stronami, aby wdrożyć plan MAP dotyczący zachodniej części Morza Śródziemnego.

en	Council meeting on the fishing opportunities proposal for the Atlantic/North Sea
pl	Posiedzenie Rady dotyczące wniosku w sprawie uprawnień do połowów na Atlantyku / Morzu Północnym

en	Therefore, it is expected that in 2020 more than 99% of landings in the Baltic, North Sea and the Atlantic managed exclusively by the EU will come from sustainably managed fisheries.
pl	W związku z tym oczekuje się, że w 2020 r. ponad 99 % wyładunków na Morzu Bałtyckim, Morzu Północnym i Atlantyku zarządzanych wyłącznie przez UE będzie pochodziło z rybołówstwa zarządzanego w sposób zrównoważony.

en	Continuous efforts are needed to increase the selectivity in fishing gear and techniques.
pl	Potrzebne są ciągłe starania na rzecz zwiększenia selektywności narzędzi i technik połowowych.

en	This level of profitability represents a great improvement, given that the EU fleet was only marginally profitable in 2008.
pl	Ten poziom rentowności stanowi ogromną poprawę, biorąc pod uwagę, że w 2008 r. flota UE była jedynie marginalnie rentowna.

en	Very low fuel prices in 2020 may help to ease operating costs in the EU fleets.
pl	Bardzo niskie ceny paliwa w 2020 r. mogą przyczynić się do zmniejszenia kosztów operacyjnych flot UE.

en	A new temporary framework for State aid enables Member States to provide relief in the form of State aid to economic operators active in the fisheries sector and hit by the crisis.
pl	Nowe tymczasowe ramy pomocy państwa umożliwiają państwom członkowskim przyznawanie ulgi w formie pomocy państwa podmiotom gospodarczym działającym w sektorze rybołówstwa i dotkniętym kryzysem.

en	The decline in demand, and subsequent drop in first sale prices, led many vessels to cease their activity.
pl	Spadek popytu, a następnie spadek cen pierwszej sprzedaży, doprowadził do zaprzestania działalności przez wiele statków.

en	Also because of these shortcomings, the landing obligation's impact on Member States and the fishing industry remains low, despite strong initial concerns expressed by stakeholders prior to its full implementation in 2019.
pl	Również ze względu na te braki wpływ obowiązku wyładunku na państwa członkowskie i sektor rybołówstwa pozostaje niski pomimo poważnych początkowych obaw wyrażanych przez zainteresowane strony przed jego pełnym wdrożeniem w 2019 r.

en	The Council set 62 out of 78 TACs in line with Fmsy.
pl	Rada ustaliła 62 z 78 TAC zgodnie z FMSY.

en	2.2.The state of the EU fleet 8
pl	2.2.Stan floty rybackiej UE 8

en	The proposals will also continue to look at ways of facilitating the effective implementation of the landing obligation.
pl	Ponadto wnioski te będą w dalszym ciągu obejmować rozwiązania, które umożliwią skuteczne wdrażanie obowiązku wyładunku.

en	After 2014, however, the indicator shows an increasing number of stocks exploited above Fmsy 5 .
pl	Po 2014 r. wskaźnik ten wykazuje jednak rosnącą liczbę stad eksploatowanych powyżej FMSY 5 .

en	The ICES will publish its catch advice in May and June and update some of that advice after the autumn surveys at sea.
pl	ICES opublikuje swoją opinię dotyczącą połowów w maju i czerwcu i zaktualizuje część tej opinii po badaniach na morzu przeprowadzonych jesienią.

en	Stakeholders will also have the opportunity to make recommendations on fishing opportunities through their respective advisory councils and Member States.
pl	Zainteresowane strony będą miały również możliwość przedstawienia rekomendacji dotyczących uprawnień do połowów za pośrednictwem odpowiednich komitetów doradczych i państw członkowskich.

en	(13) It is not possible using traditional control tools to determine whether discards have taken place and whether discards have been recorded.
pl	(13) Przy wykorzystaniu tradycyjnych narzędzi kontroli nie jest możliwe określenie, czy odrzuty miały miejsce i czy zostały zarejestrowane.

en	In February 2020, the Commission began an audit series on how selected Member States ensure control and enforcement of the landing obligation.
pl	W lutym 2020 r. Komisja rozpoczęła serię audytów dotyczących sposobu zapewniania kontroli i egzekwowania obowiązku wyładunku przez wybrane państwa członkowskie.

en	The Commission, together with scientists, is stepping up the work on fisheries ecosystems, with the aspiration of integrating those elements into fisheries management.
pl	Komisja wraz z naukowcami intensyfikuje prace nad ekosystemami rybołówstwa, dążąc do włączenia tych elementów do zarządzania rybołówstwem.

en	They extend the scope of the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF) to allow compensation for economic losses caused by the public health crisis, a more flexible allocation of financial resources within the operational programme of each Member State and a simplified procedure for amending operational programmes to introduce the new measures quickly.
pl	Środki te rozszerzają zakres Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (EFMR) w celu umożliwienia: kompensacji strat ekonomicznych spowodowanych przez kryzys zdrowia publicznego, bardziej elastycznej alokacji zasobów finansowych w ramach programu operacyjnego każdego państwa członkowskiego i uproszczonej procedury zmiany programów operacyjnych z myślą o szybkim wprowadzaniu nowych środków.

en	While the poor status of some stocks is also the result of other anthropogenic factors (such as climate change and pollution), which have to be addressed, fishing pressure on such stocks still needs to be limited.
pl	Chociaż zły stan niektórych stad jest również wynikiem innych czynników antropogenicznych (takich jak zmiana klimatu i zanieczyszczenie), którymi należy się zająć, w dalszym ciągu należy ograniczać presję połowową na takie stada.

en	Those findings are supported by various reports, including three compliance evaluation reports 14 on the implementation of the landing obligation by the European Fisheries Control Agency (EFCA).
pl	Ustalenia te są poparte różnymi sprawozdaniami, w tym trzema sprawozdaniami oceniającymi zapewnienie zgodności 14 w zakresie wdrażania obowiązku wyładunku, sporządzonymi przez Europejską Agencję Kontroli Rybołówstwa (EFCA).

en	The Commission invites Member States and stakeholders to consider the scientific advice as soon as it becomes publicly available 18 .
pl	Komisja zachęca państwa członkowskie i zainteresowane strony do uwzględnienia wspomnianych opinii naukowych, jak tylko zostaną udostępnione publicznie 18 .

en	Achieving this objective will also contribute to achieving good environmental status in European seas and to minimising the negative impact of fishing activities on marine ecosystems.
pl	Osiągnięcie tego celu przyczyni się również do osiągnięcia dobrego stanu środowiska w europejskich morzach oraz do zminimalizowania negatywnego wpływu działalności połowowej na ekosystemy morskie.

en	Sustainable fishing and more selective fishing techniques are constituent elements of a sustainable food system that offers value to producers and consumers, and they are essential requirements to meet if we want to protect and restore biodiversity in our natural environment to the benefit of future generations.
pl	Zrównoważone rybołówstwo i bardziej selektywne techniki połowowe są elementami składowymi zrównoważonego systemu żywnościowego, który stanowi wartość dla producentów i konsumentów, oraz podstawowymi wymogami, jakie należy spełnić w ramach dążenia do ochrony i odbudowy różnorodności biologicznej naszego środowiska naturalnego z korzyścią dla przyszłych pokoleń.

en	In 2019, the Member States' regional groupings successfully addressed potential ‘choke' situations, using solutions developed with the Commission and other stakeholders.
pl	W 2019 r. grupy regionalne państw członkowskich skutecznie rozwiązały kwestię potencjalnych sytuacji wstrzymania połowu poprzez wykorzystanie rozwiązań opracowanych razem z Komisją i innymi zainteresowanymi stronami.

en	Significantly fewer Member States have carried out specific studies and pilot projects to test selective gear or avoidance strategies.
pl	Znacznie mniej państw członkowskich przeprowadziło specjalne badania i projekty pilotażowe w celu przetestowania selektywnych narzędzi połowowych lub strategii unikania połowów.

en	In addition to the problems of demand, sanitary measures hampered some fisheries.
pl	Oprócz problemów w zakresie popytu niektóre połowy był utrudnione przez środki sanitarne.

en	2.3.The landing obligation 10
pl	2.3.Obowiązek wyładunku 10

en	The fishing mortality indicator (F/Fmsy) for the Mediterranean and Black Seas remained at a very high level for the entire 2003-2017 period.
pl	Wskaźnik śmiertelności połowowej (F/FMSY) dla Morza Śródziemnego i Morza Czarnego pozostawał na bardzo wysokim poziomie przez cały okres 2003-2017.

en	The EU should also continue to seek solutions to avoid overfishing of the pelagic stocks in the northeast Atlantic due to the lack of sharing arrangements among coastal states.
pl	UE powinna również nadal poszukiwać rozwiązań, by zapobiegać przeławianiu gatunków pelagicznych na północno-wschodnim Atlantyku, wynikającemu z braku ustaleń dotyczących podziału między państwami nadbrzeżnymi.

en	The current disruption in fishing activities due to the COVID-19 pandemic could lead to an under-utilisation of fishing quotas in many Member States.
pl	Trwające zakłócenie działalności połowowej spowodowane pandemią COVID-19 może prowadzić do niepełnego wykorzystania kwot połowowych w wielu państwach członkowskich.

en	In the Mediterranean and Black Seas, the situation has remained essentially unchanged since the start of the data series in 2003, although since 2012 there may have been a slight increase in biomass.
pl	W przypadku Morza Śródziemnego i Morza Czarnego sytuacja pozostaje zasadniczo bez zmian od początku serii danych w 2003 r., chociaż od 2012 r. mógł nastąpić nieznaczny wzrost biomasy.

en	Other sources of information were also used, for example a workshop organised by the Commission on the implementation and control and enforcement of the landing obligation on 14 June 2019.
pl	Wykorzystano również inne źródła informacji, na przykład zorganizowane przez Komisję w dniu 14 czerwca 2019 r. warsztaty dotyczące wdrażania, kontroli i egzekwowania obowiązku wyładunku.

en	(5) Although the STECF notes that the indicator for ICES area stocks outside EU waters is based on comparatively few stocks, where uncertainty is high.
pl	(5) Chociaż STECF zauważa, że wskaźnik dla stad na obszarach ICES poza wodami UE opiera się na stosunkowo niewielkiej liczbie stad, w przypadku których niepewność jest wysoka.

en	Since 2011 when F/Fmsy peaked at its highest historical level, the value of F/Fmsy has remained at around 2.4.
pl	Od 2011 r., kiedy to wskaźnik F/FMSY osiągnął najwyższy poziom w historii, wartość F/FMSY utrzymuje się na poziomie około 2,4.

en	However, the STECF assessed that some of the by-catch reduction measures were not effective enough.
pl	STECF ocenił jednak, że niektóre środki na rzecz ograniczenia przyłowów nie były wystarczająco skuteczne.

en	Total employment in the EU fleet in full time equivalents (FTE) has been decreasing on average by 1.2% per year since 2008, partly due to the decrease in the fleet's capacity.
pl	Od 2008 r. całkowite zatrudnienie we flocie rybackiej UE liczone w ekwiwalentach pełnego czasu pracy (EPC) spada średnio o 1,2 % rocznie, częściowo z powodu zmniejszenia zdolności połowowej floty.

en	Employment increased in a number of fleets in the North Sea and Atlantic, which unlike other regions, now seems to be consolidating.
pl	Wzrost zatrudnienia odnotowano w przypadku pewnej liczby flot na Morzu Północnym i Atlantyku, gdzie w przeciwieństwie do innych regionów sytuacja ulega stabilizacji.

en	The closure of HORECA channels affected fleet segments targeting high-value species and small-scale coastal fisheries.
pl	Zamknięcie kanałów pozadomowych wpłynęło na segmenty floty poławiające gatunki o wysokiej wartości oraz na połowy przybrzeżne na małą skalę.

en	This Communication gives an overview of the progress made in achieving sustainable fishing by EU fleets and reviews the socio-economic performance of the EU fleet, the balance between fishing capacity and fishing opportunities, and the implementation of the landing obligation.
pl	W niniejszym komunikacie przedstawiono postępy poczynione w osiąganiu zrównoważonego rybołówstwa przez floty rybackie UE i dokonano przeglądu wyników społeczno-gospodarczych floty rybackiej UE, równowagi między zdolnością połowową a uprawnieniami do połowów oraz realizacji obowiązku wyładunku.

en	Since 2020, fish stocks are to be managed in line with the maximum sustainable yield target.
pl	Od 2020 r. stada ryb mają być zarządzane zgodnie z docelowym poziomem maksymalnego podtrzymywalnego połowu.

en	Initial findings of the audits conducted so far indicate that the Member States in question have not adopted the necessary measures and that there is significant undocumented discarding of catches.
pl	Początkowe ustalenia z przeprowadzonych dotychczas audytów świadczą o tym, że przedmiotowe państwa członkowskie nie wdrożyły koniecznych środków oraz że występuje wiele nieudokumentowanych przypadki odrzucania połowów.

en	While the median fishing mortality was more than 1.5 times higher than fishing mortality at maximum sustainable yield (Fmsy) in the early 2000s, it has now stabilised at around 1.0.
pl	Podczas gdy na początku pierwszej dekady XXI wieku średnia śmiertelność połowowa była ponad 1,5 raza wyższa niż śmiertelność połowowa na poziomie maksymalnego podtrzymywalnego połowu (FMSY), obecnie ustabilizowała się ona na poziomie około 1,0.

en	Work with all stakeholders continues in order to ensure that stocks covered by these plans get full MSY scientific evaluation as soon as possible.
pl	Trwa współpraca z wszystkimi zainteresowanymi stronami w celu zapewnienia, aby stada objęte tymi planami jak najszybciej poddano pełnej ocenie naukowej dotyczącej MSY.

en	Towards more sustainable fishing in the EU: state of play and orientations for 2021
pl	Dążenie do bardziej zrównoważonego rybołówstwa w UE: aktualna sytuacja i kierunki na 2021 r.

en	Importantly, sustainable fisheries are the best way of protecting jobs and income in our fishing communities and helping them find a way out of the present crisis.
pl	Przede wszystkim zrównoważone rybołówstwo stanowi najlepszą metodę ochrony miejsc pracy i dochodów wspólnot rybackich i ułatwienia im wyjścia z obecnego kryzysu.

en	Despite significant improvements in lowering the pressure from fishing in the northeast Atlantic and increasing biomass, challenges remain.
pl	Pomimo znacznej poprawy w zakresie zmniejszania presji połowowej na północno-wschodnim Atlantyku i zwiększania biomasy w dalszym ciągu występują wyzwania.

en	This was the case for southern and northern hake.
pl	Miało to miejsce w przypadku południowego i północnego stada morszczuka.

en	The Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) notes, however, the large uncertainty surrounding this indicator.
pl	Rybołówstwa (STECF) zauważa jednak dużą niepewność w stosunku do tego wskaźnika.

en	In the northeast Atlantic the biomass has continued to increase since 2007, and in 2018 was 48% higher than in 2003 7 for fully assessed stocks.
pl	Od 2007 r. w północno-wschodnim Atlantyku ilość biomasy stale rośnie, a w 2018 r. była ona o 48 % wyższa niż w 2003 r. 7 w przypadku stad poddanych pełnej ocenie.

en	Bringing stocks to sustainable levels, by managing them at maximum sustainable yield by 2020 and beyond and eliminating discards, is the primary objective of the common fisheries policy and remains a priority.
pl	Doprowadzenie liczebności stad do zrównoważonych poziomów dzięki zarządzaniu nimi na podstawie maksymalnego podtrzymywalnego połowu do 2020 r. i później oraz dzięki eliminacji odrzutów stanowi główny cel wspólnej polityki rybołówstwa i pozostaje priorytetem.

en	This indicates that the stocks are being exploited on average at rates well above the sustainability objective of the common fisheries policy.
pl	Wskazuje to, że stada są eksploatowane średnio w stopniu znacznie przekraczającym cel dotyczący zrównoważoności w ramach wspólnej polityki rybołówstwa.

en	However, early indications suggest that the fishery sector has initially been hit hard by disruption to the market caused by the COVID-19 pandemic, as demand has seen a sudden decline.
pl	Wczesne oznaki sugerują jednak, że sektor rybołówstwa początkowo poważnie ucierpiał w wyniku zakłóceń na rynku spowodowanych przez pandemię COVID-19, ponieważ popyt gwałtownie spadł.

en	This can differ depending on the stocks targeted and on the fishing seasons.
pl	Dane te mogą różnić się w zależności od stad docelowych i okresów połowu.

en	Due to the COVID-19 pandemic, it can be expected that in 2020 the agenda of many RFMO meetings will be limited to the most essential decisions only, due to the difficulties in organising meetings, including meetings of the scientific committees that will affect the scientific advice available for fisheries managers.
pl	Ze względu na pandemię COVID-19 można oczekiwać, że w 2020 r. porządek wielu posiedzeń RFMO będzie ograniczony wyłącznie do najważniejszych decyzji z powodu trudności związanych z organizacją posiedzeń, w tym posiedzeń komitetów naukowych, co wpłynie na dostępność opinii naukowych dla podmiotów odpowiedzialnych za zarządzanie rybołówstwem.

en	Despite significant improvements in the northeast Atlantic, challenges remain in all sea basins.
pl	Pomimo znacznej poprawy na północno-wschodnim Atlantyku nie sprostano jeszcze wyzwaniom występującym we wszystkich basenach morskich.

en	However, the average FTE wage has been increasing by 2.5% per year.
pl	Wysokość średniego wynagrodzenia na EPC wzrasta jednak średnio o 2,5 % rocznie.

en	In the case of tuna agreements, available fishing opportunities and practices follow recommendations from RFMOs.
pl	W przypadku umów w sprawie połowów tuńczyka dostępne uprawnienia do połowów i praktyki są zgodne z zaleceniami RFMO.

en	In 2019, the focus shifted to sampling programmes or economic studies to support de minimis and high survivability exemptions.
pl	W 2019 r. nacisk został przesunięty na programy pobierania próbek lub badania ekonomiczne w celu wsparcia wyłączeń de minimis i wyłączeń z uwagi na wysoką przeżywalność.

en	Continued improvements in performance were mainly the result of some important stocks improving, average fish prices being high (more value for fewer fish landed) and fuel prices remaining low.
pl	Stała poprawa wyników wynikała głównie z poprawy stanu niektórych ważnych stad, wysokich średnich cen ryb (większa wartość za mniejszą liczbę wyładowanych ryb) i utrzymujących się niskich cen paliw.

en	However, while these remedial measures will be helpful, in order to ensure a more rapid recovery of the Celtic Sea cod stock in line with the objectives of the Western Waters MAP, the Commission would have preferred that the TAC for Celtic Sea cod is set at a more cautious level for 2020.
pl	Chociaż te działania naprawcze będą pomocne, w celu zapewnienia szybszej odbudowy stada dorsza w Morzu Celtyckim zgodnie z celami planu MAP dla wód zachodnich Komisja wolałaby jednak, aby TAC dla dorsza w Morzu Celtyckim na 2020 r. został ustalony na ostrożniejszym poziomie.

en	For Fmsy-assessed stocks subject to consultations with non-EU countries, the Commission will aim for an agreement in line with the long-term management strategies or, in the absence of such strategies, the Fmsy advice.
pl	W przypadku stad objętych oceną FMSY i będących przedmiotem konsultacji z państwami spoza UE Komisja będzie dążyć do osiągnięcia porozumienia zgodnie z długoterminowymi strategiami zarządzania lub - w przypadku braku takich strategii - opinią dotyczącą FMSY.

en	There has to be more focus on control and enforcement of the landing obligation, in particular by using suitable modern control tools, such as remote electronic monitoring systems, which are the most effective and cost-efficient means to control the landing obligation at sea.
pl	Należy położyć większy nacisk na kontrolę i egzekwowanie obowiązku wyładunku, w szczególności poprzez wykorzystywanie odpowiednich nowoczesnych narzędzi kontroli, takich jak systemy zdalnego monitorowania elektronicznego, które są najskuteczniejszym i najbardziej opłacalnym środkiem kontroli obowiązku wyładunku na morzu.

en	As for 11 stocks in the northeast Atlantic, which are managed with non-EU countries, the positive overall trend observed in EU waters until 2014 is confirmed, with the median value of the F/Fmsy indicator closely tracking that produced for EU waters.
pl	Jeśli chodzi o 11 stad w północno-wschodnim Atlantyku, które są zarządzane wspólnie z państwami niebędącymi członkami UE, potwierdza się ogólna pozytywna tendencja obserwowana w wodach UE do 2014 r., przy czym wartość mediany wskaźnika F/FMSY jest ściśle powiązana ze wskaźnikiem ustalonym w odniesieniu do wód UE.

en	The basis for the Commission's proposals for fishing opportunities will be ICES scientific catch advice, issued in several parts.
pl	Podstawą wniosków Komisji dotyczących uprawnień do połowów będzie opinia naukowa ICES dotycząca połowów, wydawana w kilku częściach.

en	For the sustainable fisheries partnership agreements that the EU has with third countries, stocks are managed on the basis of specific scientific advice for mixed agreements.
pl	W przypadku umów o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów, jakie UE zawarła z państwami trzecimi, stadami zarządza się na podstawie szczegółowych opinii naukowych związanych z umowami dotyczącymi wielu gatunków.

en	Total allowable catches (TACs) are one of the common fisheries policy's main management tools.
pl	Jednym z głównych narzędzi zarządzania w ramach wspólnej polityki rybołówstwa są całkowite dopuszczalne połowy (TAC).

en	In these cases, it was decided to set low-level TACs for by-catches only, so that the depleted stocks could be rebuilt, without prematurely shutting down important commercial fisheries or preventing scientists from collecting scientific data.
pl	W tych przypadkach postanowiono ustalić TAC - na niskim poziomie - wyłącznie dla przyłowów, tak aby można było odbudować uszczuplone stada bez przedwczesnego zamykania ważnych połowów przemysłowych lub uniemożliwiania naukowcom gromadzenia danych naukowych.

en	In December 2019, the EU fleet register (including the outermost regions) counted 81 279 vessels, a reduction of 365 vessels compared to the previous year.
pl	W grudniu 2019 r. unijny rejestr floty rybackiej (obejmujący też regiony najbardziej oddalone) zawierał 81 279 statków - o 365 statków mniej w porównaniu z poprzednim rokiem.

en	In this context, Member State progress with by-catch reduction measures will be evaluated by the Commission, while the relevant regional groups need to develop medium-term remedial measures for the vulnerable stocks.
pl	W związku z tym Komisja oceni postępy państw członkowskich w zakresie środków, które mają na celu zmniejszenie przyłowów, natomiast właściwe grupy regionalne muszą opracować średnioterminowe działania naprawcze w odniesieniu do zagrożonych stad.

en	Control of the landing obligation remains a challenge that has not been resolved 13 .
pl	Nierozwiązanym problemem pozostaje kontrola obowiązku wyładunku 13 .

en	The Commission's biodiversity strategy and farm-to-fork strategy highlight the need for sustainable fisheries and lists concrete actions to be taken by the Commission to ensure that negative impacts of fishing activities on the marine ecosystem are minimised.
pl	W strategii Komisji na rzecz bioróżnorodności i w strategii „od pola do stołu" podkreślono potrzebę zrównoważonego rybołówstwa i wymieniono konkretne działania, jakie Komisja powinna podjąć w celu zapewnienia zminimalizowania negatywnego wpływu działalności połowowej na ekosystem morski.

en	Taking into account these consultations, the Commission aims to adopt four proposals: for the Baltic Sea (August), for the Mediterranean and Black Seas (September), for the deep sea stocks in the northeast Atlantic (October) and for the Atlantic and North Sea (October) 19 .
pl	Uwzględniając te konsultacje, Komisja zamierza przyjąć cztery wnioski: w sprawie Morza Bałtyckiego (sierpień), w sprawie Morza Śródziemnego i Morza Czarnego (wrzesień), w sprawie stad głębokowodnych na północno-wschodnim Atlantyku (październik) oraz w sprawie Atlantyku i Morza Północnego (październik) 19 .

en	The Commission will propose either the MSY point value or make use of the MSY range indicated by ICES where this is legally possible under a multiannual plan.
pl	Komisja albo zaproponuje wartość punktową MSY, albo skorzysta z przedziału MSY wskazanego przez ICES, jeżeli jest to dopuszczalne w ramach wieloletniego planu.

en	The latest findings show that in 2017, of the 247 fleet segments assessed, 182 were not in balance according to one of the key biological indicators (the sustainable harvest indicator).
pl	Ostatnie ustalenia świadczą o tym, że w 2017 r. spośród 247 ocenianych segmentów floty 182 nie miało zdolności połowowej odpowiadającej ich uprawnieniom według jednego z kluczowych wskaźników biologicznych (wskaźnika zrównoważonego odłowu).

en	Trials have shown remote electronic monitoring (REM) tools, such as closed-circuit television (CCTV) and sensor data, to be the most effective and cost-efficient means to control the landing obligation at sea, but they are not in use yet.
pl	Próby wykazały, że narzędzia zdalnego monitorowania elektronicznego, takie jak telewizja przemysłowa (CCTV) i dane z czujników, są najskuteczniejszym i najbardziej opłacalnym środkiem kontroli obowiązku wyładunku na morzu, ale nie są one jeszcze w użyciu.

en	Therefore, extraordinary protective measures were put in place to minimise their catches in the main commercial fisheries (by using more selective gears) and ensure that fully documented fisheries had a correct understanding of the fishing patterns.
pl	W związku z tym wprowadzono nadzwyczajne środki ochronne w celu zminimalizowania połowów tych stad w ramach głównych połowów przemysłowych (poprzez wykorzystanie bardziej selektywnych narzędzi połowowych) oraz w celu zapewnienia prawidłowego zrozumienia modeli połowów na potrzeby w pełni udokumentowanego rybołówstwa.

en	For stocks managed by regional fisheries management organisations (RFMOs), including in the Mediterranean and the Black Sea, the Commission will propose fishing opportunities based on the decisions of RFMOs.
pl	W odniesieniu do stad zarządzanych przez regionalne organizacje ds. zarządzania rybołówstwem (RFMO), w tym w basenie Morza Śródziemnego i Morza Czarnego, Komisja zaproponuje uprawnienia do połowów na podstawie decyzji tych organizacji.

en	Where the ICES recommends that no catches be taken from target stocks, the focus will be on rebuilding these with remedial measures under the multiannual plans.
pl	W przypadku gdy ICES zaleci, aby nie prowadzić żadnych połowów stad docelowych, nacisk zostanie położony na ich odbudowę za pomocą działań naprawczych w ramach wieloletnich planów.

en	The overall capacity in gross tonnage (GT) stood at 1 521 189, a decrease of 11 991 GT compared to a year earlier.
pl	Łączna zdolność połowowa pod względem pojemności brutto (GT) wynosiła 1 521 189 - o 11 991 GT mniej w porównaniu z poprzednim rokiem.

en	3.3.Setting fishing opportunities for different sea basins
pl	3.3.Ustalanie uprawnień do połowów w przypadku poszczególnych basenów morskich

en	In addition, the regional multiannual plans (MAPs) for the Baltic Sea 2 , the North Sea 3 and the Western Waters 4 proved their worth by providing needed flexibility in fixing fishing opportunities while allowing to fix fishing levels within the MSY range.
pl	Ponadto regionalne wieloletnie plany (plany MAP) dla Morza Bałtyckiego 2 , Morza Północnego 3 i wód zachodnich 4 dowiodły swojej wartości, ponieważ zapewniły niezbędną elastyczność w ustalaniu uprawnień do połowów, a jednocześnie umożliwiły ustalanie poziomów połowów w ramach przedziału MSY.

en	In the northeast Atlantic and adjacent areas, the Commission proposed TACs for 2020 in line with or below a sustainable level (in terms of fishing mortality - Fmsy) for all 78 TACs for which Fmsy advice was available, except in 6 cases for which the International Council for the Exploration of the Seas (ICES) advised no catches.
pl	W przypadku północno-wschodniego Atlantyku i obszarów przyległych na 2020 r. Komisja zaproponowała TAC zgodny z podtrzymywalnym poziomem (w zakresie śmiertelności połowowej - FMSY) lub niższy dla wszystkich 78 TAC, w odniesieniu do których była dostępna opinia dotycząca FMSY, oprócz 6 przypadków, w których Międzynarodowa Rada Badań Morza (ICES) zaleciła brak połowów.

en	Member States, advisory councils, stakeholders and the public are invited to consider the policy orientations set out in this Communication and to provide feedback to the Commission by 31 August 2020.
pl	Państwa członkowskie, komitety doradcze, zainteresowane strony i społeczeństwo proszone są o rozważenie kierunków polityki wskazanych w niniejszym komunikacie oraz o przekazanie Komisji informacji zwrotnych do dnia 31 sierpnia 2020 r.

en	(12) This concerns, for example, remedial measures for cod and whiting in the Celtic Sea and for cod in the North Sea and Kattegat considering restrictions in technical modifications (mesh size, fishing gear) or closed areas that would improve the selectivity and decrease the by-catches of the specific stock.
pl	(12) Dotyczy to na przykład działań naprawczych w odniesieniu do dorsza i witlinka w Morzu Celtyckim i dorsza w Morzu Północnym i cieśninie Kattegat, w których uwzględniono ograniczenia dotyczące zmian technicznych (rozmiar oczka sieci, narzędzia połowowe) lub obszarów zamkniętych, które poprawiłyby selektywność i zmniejszyły przyłowy danego stada.

en	A positive economic trend was observed for a number of fleets targeting stocks exploited sustainably (such as anglerfish and megrim in the Irish Sea; sole in the western English Channel and megrim in the North Sea), which tended to improve their profitability and salaries.
pl	Pozytywną tendencję gospodarczą zaobserwowano w przypadku szeregu flot poławiających stada eksploatowane w sposób zrównoważony (takie jak stada żabnicy i smuklicy w Morzu Irlandzkim, soli w zachodniej części kanału La Manche i smuklicy w Morzu Północnym), które zazwyczaj zwiększały swoją rentowność i płace.

en	The economic performance of the EU fleet continued to be very good with a net profit of around EUR 1.4 billion and an average net profit margin of 18% in 2018.
pl	Wyniki ekonomiczne floty UE są w dalszym ciągu bardzo dobre: w 2018 r. odnotowano zysk netto w wysokości 1,4 mld EUR i średnią marżę zysku netto wynoszącą 18 %.

en	The projections for the economic performance of the EU fleet in 2020 remain highly uncertain so far due to the combined effects of the decline in demand and the disruption of supply chains resulting from the COVID-19 health crisis.
pl	Prognozy dotyczące wyników ekonomicznych floty UE w 2020 r. pozostają jak dotąd bardzo niepewne ze względu na łączny wpływ spadku popytu oraz zakłócenia łańcuchów dostaw w wyniku kryzysu zdrowotnego związanego z COVID-19.

en	The stocks for which the Commission will need to consult with the UK, including with UK and Norway, on fishing opportunities for 2021 will also be presented as pro memoria, pending the timing and outcome of those consultations.
pl	Stada, w odniesieniu do których Komisja będzie musiała przeprowadzić konsultacje ze Zjednoczonym Królestwem, w tym ze Zjednoczonym Królestwem i Norwegią, dotyczące uprawnień do połowów na 2021 r., również zostaną przedstawione w formie zapisu symbolicznego pro memoria do czasu terminu i wyniku tych konsultacji.

en	They will be discussed in separate Council meetings - the October Council for the Baltic Sea, the November Council for the deep-sea stocks and the Mediterranean and Black Sea, the December Council for the Atlantic and North Sea proposal 20 .
pl	Zostaną one omówione na odrębnych posiedzeniach Rady - w październiku w przypadku Morza Bałtyckiego, w listopadzie w przypadku stad głębokowodnych oraz Morza Śródziemnego i Morza Czarnego oraz w grudniu w odniesieniu do wniosku dotyczącego Atlantyku i Morza Północnego 20 .

en	The proposal will also include the General Fisheries Commission for the Mediterranean (GFCM) measures already in force, including the ones adopted in 2019, such as the multiannual plan for demersal stocks in the Adriatic, as well as the Adriatic emergency measures for small pelagic species, measures for eels and TACs for turbot in the Black Sea, as well as the autonomous quota for sprat in that basin 17 .
pl	Wniosek ten będzie również zawierał już obowiązujące środki Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM), w tym te przyjęte w 2019 r., takie jak wieloletni plan dla stad dennych w Morzu Adriatyckim, oraz środki nadzwyczajne w odniesieniu do małych gatunków pelagicznych w Morzu Adriatyckim, środki dotyczące węgorza i TAC dla turbota w Morzu Czarnym, a także autonomiczne kwoty w odniesieniu do szprota w tym basenie 17 .

en	Conversely, fleets targeting overexploited stocks (eastern Baltic cod, Celtic Sea cod) tended to register a poorer economic performance.
pl	Natomiast floty poławiające nadmiernie eksploatowane stada (dorsza we wschodniej części Morza Bałtyckiego, dorsza w Morzu Celtyckim) miały zazwyczaj gorsze wyniki ekonomiczne.

en	In certain tightly circumscribed cases, they allowed setting TACs in the upper MSY range, thereby buffering decreases of healthy stocks.
pl	W niektórych ściśle określonych przypadkach umożliwiły one ustalenie TAC w górnej części przedziału MSY, tym samym buforując zmniejszanie liczby zdrowych stad.

en	The main objective of the Commission's proposals for the Atlantic, North Sea and Baltic Sea stocks will therefore be to maintain or reach maximum sustainable yield (Fmsy) for MSY-assessed stocks 16 .
pl	Głównym celem wniosków Komisji dotyczących stad w Atlantyku, Morzu Północnym i Morzu Bałtyckim będzie zatem utrzymanie lub osiągnięcie maksymalnego podtrzymywalnego połowu (FMSY) w przypadku stad objętych oceną MSY 16 .

en	Beyond TAC-setting, in 2019 the Council adopted remedial measures under the MAPs to allow certain fish stocks to recover: Celtic Sea cod and whiting and eastern Baltic cod.
pl	Poza ustaleniem TAC w 2019 r. Rada przyjęła działania naprawcze w ramach planów MAP w celu umożliwienia odbudowy konkretnych stad ryb: dorsza i witlinka w Morzu Celtyckim oraz dorsza we wschodniej części Morza Bałtyckiego.

en	At the same time, the MAPs were crucial in setting TACs in the lower MSY range for a number of stocks that were not in good shape.
pl	Jednocześnie plany MAP miały kluczowe znaczenie przy ustalaniu TAC w dolnej części przedziału MSY w odniesieniu do szeregu stad, które nie były w dobrej kondycji.

en	Even if overall the EU fleet capacity stays below the legal fishing capacity ceilings, the significant number of fleet segments likely not to be in balance with the fishing opportunities available remains of concern and should be addressed through the appropriate measures in Member States' action plans.
pl	Nawet jeśli łączna zdolność połowowa floty rybackiej UE pozostaje poniżej dozwolonych pułapów zdolności połowowej, znaczna liczba segmentów floty, które prawdopodobnie nie będą w stanie zachować zdolności połowowej odpowiadającej dostępnym uprawnieniom do połowów, pozostaje przedmiotem obaw i należy się nią zająć przy pomocy odpowiednich środków w planach działania państw członkowskich.

en	The fishing opportunities proposals will continue to contain fishing opportunities in pro memoria for stocks managed with international partners, e.g. Norway, and where scientific advice arrives later in the year.
pl	We wnioskach w sprawie uprawnień do połowów uwzględniane będą nadal uprawnienia do połowów w formie zapisu symbolicznego pro memoria w odniesieniu do stad zarządzanych z udziałem partnerów międzynarodowych, np. Norwegią, i w przypadku, gdy opinie naukowe zostaną przedstawione w późniejszym okresie.

en	The upper range of Fmsy values can be used to propose TACs only for healthy stocks and only if scientific advice deems it necessary to achieve the MAP objectives in the case of mixed fisheries, in order to avoid serious harm to a stock caused by intra- or inter-species stock dynamics, or to limit high fluctuations between the years.
pl	Najwyższą wartość w przedziale FMSY można stosować do proponowania TAC tylko w odniesieniu do zdrowych stad i wyłącznie wówczas, gdy zgodnie z opinią naukową osiągnięcie celów planu MAP jest konieczne w przypadku połowów wielogatunkowych, aby zapobiec poważnym szkodom w stadzie z powodu dynamiki wewnątrz- lub międzygatunkowej lub aby ograniczyć duże wahania między poszczególnymi latami.

en	Remedial measures were also agreed for North Sea cod, Skagerrak and Kattegat cod in the EU-Norway consultations.
pl	W ramach konsultacji między UE a Norwegią uzgodniono również działania naprawcze w stosunku do dorsza w Morzu Północnym oraz dorsza w cieśninach Skagerrak i Kattegat.

en	Some stocks continue to be overfished and/or outside safe biological limits, and it is clear that more effort is needed to bring these stocks to sustainable levels.
pl	Niektóre stada w dalszym ciągu są poddawane nadmiernym połowom lub znajdują się poza bezpiecznymi granicami biologicznymi i jasne jest, że aby doprowadzić te stada do zrównoważonych poziomów, potrzeba wzmożonych starań.

en	For example, certain Member States agreed to swap quotas to set by-catch-only TACs accompanied by by-catch reduction measures.
pl	Na przykład niektóre państwa członkowskie zgodziły się na wymianę kwot w celu ustanowienia TAC dotyczących tylko przyłowów w połączeniu ze środkami, które mają na celu ograniczenie przyłowów.

en	To assess progress on the landing obligation, the Commission received reports from 18 Member States 11 and five advisory councils.
pl	Obowiązek wyładunku wszystkich połowów wszedł w życie w pełni w 2019 r. W celu oceny postępów w zakresie realizacji obowiązku wyładunku Komisja otrzymała sprawozdania od 18 państw członkowskich 11 oraz pięciu komitetów doradczych.

en	The lack of accurate reporting by most countries of the amount of discarded fish under exemptions allowed for under the landing obligation, the very low volumes of fish below minimum sizes being landed and the difficulties experienced by Member States in monitoring such catches remain major concerns.
pl	Poważnym problemem pozostaje brak odpowiedniej sprawozdawczości ze strony większości krajów w zakresie ryb odrzuconych zgodnie z wyłączeniami dozwolonymi w ramach obowiązku wyładunku, bardzo małe ilości wyładowywanych ryb poniżej minimalnych rozmiarów oraz trudności, jakich doświadczają państwa członkowskie w zakresie monitorowania takich połowów.

en	3.2.Key steps towards setting the next fishing opportunities
pl	3.2.Główne etapy ustanawiania kolejnych uprawnień do połowów

en	Healthy fish stocks continue to help boost the economic performance of the EU fleet, although the economic performance of the EU fleet in 2020 remains uncertain due to the combined effects of the COVID-19 health crisis.
pl	Zdrowe stada ryb w dalszym ciągu sprzyjają osiąganiu lepszych wyników gospodarczych floty rybackiej UE, chociaż wyniki te w 2020 r. są trudne do przewidzenia ze względu na łączne skutki kryzysu zdrowotnego związanego z COVID-19.

en	To continue facilitating full implementation of the landing obligation, it is important to use all mitigation tools available, including any ICES advice on the mixed fisheries approach where appropriate.
pl	Dalsze prace nad pełnym wprowadzeniem obowiązku wyładunku wymagają tego, aby wykorzystywać wszystkie dostępne narzędzia łagodzące skutki połowów, w tym, w stosownych przypadkach, wszelkie opinie ICES dotyczące podejścia do połowów wielogatunkowych.

en	In any case, it remains the Member States' responsibility to ensure that all catches are charged against the available quotas and that the documentation of all fishing trips is detailed and accurate.
pl	W każdym razie zapewnienie, by wszystkie połowy były odliczane od dostępnych kwot oraz by dokumentacja dotycząca wszystkich rejsów połowowych była dokładna i odpowiednia, pozostaje obowiązkiem państw członkowskich.

en	3.1.Objectives of the fishing opportunities proposals for 2021
pl	3.1.Cele wniosków w sprawie uprawnień do połowów na 2021 r.

en	Fishing opportunities for EU-only stocks in the Baltic, the North Sea and the Western Waters will be based on the relevant MAPs, which define Fmsy ranges of mortality and therefore offer a degree of flexibility under specific conditions.
pl	Uprawnienia do połowów stad wyłącznie unijnych w Morzu Bałtyckim, w Morzu Północnym i w wodach zachodnich będą opierać się na odpowiednich planach MAP, w których zdefiniowano przedziały śmiertelności FMSY, przez co w określonych warunkach umożliwiają one pewien stopień elastyczności.

en	The Commission has therefore included some intrinsically linked remedial measures 12 in its fishing opportunities proposal to address this.
pl	W celu zaradzenia tej sytuacji Komisja zawarła w swoim wniosku w sprawie uprawnień do połowów pewne bezpośrednio powiązane działania naprawcze 12 .

en	Some stocks remain overfished and/or outside safe biological limits, and it is clear that more effort is needed in that respect.
pl	W przypadku niektórych stad nadal dochodzi do przełowienia lub przekroczenia bezpiecznych granic biologicznych, w związku z czym jasne jest, że należy podjąć więcej działań w tym zakresie.

en	For the Mediterranean and Black Seas, vigorous conservation efforts also clearly need to continue, notably with the implementation of the Western Mediterranean MAP and the many actions taken to deliver on the MedFish4Ever and Sofia Declarations, such as the GFCM Adriatic multi-annual plan for demersal fisheries adopted in 2019.
pl	W odniesieniu do Morza Śródziemnego i Morza Czarnego należy bez wątpienia kontynuować energiczne działania na rzecz ochrony, w szczególności poprzez wdrożenie wieloletniego planu dotyczącego zachodniej części Morza Śródziemnego oraz wiele działań podjętych w celu realizacji deklaracji MedFish4Ever i Deklaracji z Sofii, takich jak wieloletni plan zarządzania połowami dennymi w Morzu Adriatyckim Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM), przyjęty w 2019 r.

en	In the context of the full implementation of the landing obligation, the Commission intends to propose the fishing opportunities for the Baltic, Western Waters and the North Sea in accordance with ICES catch advice, while deducting the de minimis or high survivability allowances where appropriate.
pl	W związku z pełnym wprowadzeniem obowiązku wyładunku, w odniesieniu do Morza Bałtyckiego, wód zachodnich i Morza Północnego Komisja zamierza zaproponować uprawnienia do połowów zgodne z opinią ICES, odliczając w stosownych przypadkach wartości de minimis lub wyłączenia z uwagi na wysoką przeżywalność.

en	In the northeast Atlantic, pressure on fish stocks from fishing steadily eased between 2003 and 2018.
pl	W latach 2003-2018 presja połowowa na stada na północno-wschodnim Atlantyku uległa stopniowemu zmniejszeniu.

en	Under the Western Mediterranean MAP, for 2021 the Council shall set further effort reduction targets based on scientific advice, against the background of the MAP's objective of achieving Fmsy by 2025 at the latest.
pl	Zgodnie z planem MAP dotyczącym zachodniej części Morza Śródziemnego Rada powinna ustalić dalsze wartości docelowe związane z ograniczeniem nakładu na 2021 r. na podstawie opinii naukowej, biorąc pod uwagę cel planu MAP dotyczący osiągnięcia FMSY najpóźniej do 2025 r.

en	The Commission will very carefully monitor progress in fishing activity and how the Member States use the ‘inter-annual flexibility' clause, which allows them to bank 10% of their unused 2020 quota and use it in 2021.
pl	Komisja będzie bardzo uważnie monitorować postępy w zakresie działalności połowowej i sposobu, w jaki państwa członkowskie korzystają z klauzuli „elastyczności międzyrocznej", która umożliwia im zachowanie 10 % niewykorzystanej kwoty na 2020 r. i wykorzystanie jej w 2021 r. Jakakolwiek większa elastyczność zostanie oceniona w świetle istniejących ram prawnych i celów wspólnej polityki rybołówstwa, potwierdzonych na podstawie najlepszych dostępnych opinii naukowych.

en	These reports confirm that non-compliance with the landing obligation has been widespread in certain fleet segments in the North Sea and North Western Waters for specific fisheries during the evaluation period (2015/2016 to 2017).
pl	Sprawozdania te potwierdzają, że w okresie oceny (lata od 2015/2016 do 2017) nieprzestrzeganie obowiązku wyładunku było powszechne w pewnych segmentach floty na Morzu Północnym i na wodach północno-zachodnich w odniesieniu do konkretnych połowów.

en	The proposal for a fishing opportunities regulation for the Mediterraneaen and the Black Sea will set out, for the implementation of the Western Mediterranean MAP in 2021, further efforts to achieve reductions in light of the MAP's objective of achieving Fmsy in the area by 2025 at the latest on the basis of the scientific advice available.
pl	We wniosku dotyczącym rozporządzenia w sprawie uprawnień do połowów na Morzu Śródziemnym i Morzu Czarnym zostaną określone, w celu wdrożenia planu MAP dla zachodniego Morza Śródziemnego w 2021 r., dalsze starania na rzecz ograniczenia odłowów w świetle celu planu MAP, jakim jest osiągnięcie FMSY na tym obszarze najpóźniej do 2025 r. na podstawie dostępnych opinii naukowych.

en	This communication should be read in conjunction with the information provided in the accompanying staff working document.
pl	Niniejszy komunikat należy czytać w powiązaniu z informacjami przedstawionymi w towarzyszącym mu dokumencie roboczym służb Komisji.

en	(4) Regulation (EU) 2019/472 of the European Parliament and of the Council of 19 March 2019 establishing a multiannual plan for stocks fished in the Western Waters and adjacent waters, and for fisheries exploiting those stocks, amending Regulations (EU) 2016/1139 and (EU) 2018/973, and repealing Council Regulations (EC) No 811/2004, (EC) No 2166/2005, (EC) No 388/2006, (EC) No 509/2007 and (EC) No 1300/2008, OJ L 83, 25.3.2019, p. 1-17.
pl	(4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/472 z dnia 19 marca 2019 r. ustanawiające wieloletni plan gospodarowania stadami poławianymi w wodach zachodnich i wodach z nimi sąsiadujących oraz połowami eksploatującymi te stada, zmieniające rozporządzenia (UE) 2016/1139 i (UE) 2018/973 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 811/2004, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007 i (WE) nr 1300/2008, Dz.U.

en	Although figures are not yet available for 2019, a very good level of overall profitability is also expected, with a net profit and an average net profit margin similar to those of 2018.
pl	Chociaż nie są jeszcze dostępne dane dotyczące 2019 r., również oczekuje się bardzo dobrego poziomu ogólnej rentowności, przy czym zysk netto i średnia marża zysku netto mają być podobne do tych z 2018 r. Utrzymują się jednak znaczące różnice między poszczególnymi unijnymi regionami połowów, przy czym regionami z niższymi poziomami rentowności są Morze Bałtyckie, Morze Śródziemne i Morze Czarne.

en	(3) Regulation (EU) 2018/973 of the European Parliament and of the Council of 4 July 2018 establishing a multiannual plan for demersal stocks in the North Sea and the fisheries exploiting those stocks, specifying details of the implementation of the landing obligation in the North Sea and repealing Council Regulations (EC) No 676/2007 and (EC) No 1342/2008, OJ L 179, 16.7.2018, p. 1-13.
pl	(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/973 z dnia 4 lipca 2018 r. ustanawiające wieloletni plan w odniesieniu do stad dennych w Morzu Północnym oraz połowów eksploatujących te stada, określające szczegóły realizacji obowiązku wyładunku w Morzu Północnym oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 676/2007 i (WE) nr 1342/2008, Dz.U.

en	(2) Regulation (EU) 2016/1139 of the European Parliament and of the Council of 6 July 2016 establishing a multiannual plan for the stocks of cod, herring and sprat in the Baltic Sea and the fisheries exploiting those stocks, amending Council Regulation (EC) No 2187/2005 and repealing Council Regulation (EC) No 1098/2007, OJ L 191, 15.7.2016, p. 1-15.
pl	(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1139 z dnia 6 lipca 2016 r. ustanawiające wieloletni plan w odniesieniu do stad dorsza, śledzia i szprota w Morzu Bałtyckim oraz połowów eksploatujących te stada, zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 2187/2005 i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1098/2007, Dz.U.

en	Meeting the sustainability objective of the common fisheries policy and its goal to reduce wasteful discards are part of that endeavour.
pl	W ramach tego starania należy dążyć do osiągnięcia celu związanego ze zrównoważonym rozwojem wyrażonego we wspólnej polityce rybołówstwa oraz jej celu polegającego na ograniczeniu zbędnych odrzutów.

en	Due to the COVID-19 pandemic, the delivery of scientific advice and the continuity in submitting data have already been affected, and this may result in differences in the timing and form of the advice, compared to earlier years.
pl	Negatywne skutki pandemii COVID-19 są już widoczne, jeżeli chodzi o termin przedstawienia opinii naukowych i ciągłość przedkładania danych.

en	(8) To be read in conjunction with Section 4 and 5 of the accompanying staff working document.
pl	(8) Należy czytać w związku z sekcją 4 i 5 towarzyszącego dokumentu roboczego służb Komisji.

en	3.Proposals for 2021 fishing opportunities
pl	3.Wnioski dotyczące uprawnień do połowów na 2021 r.

en	The overall capacity in kW stood at 6 047 356 (kW), a decrease of 428 278 kW compared to December 2018.
pl	Łączna zdolność połowowa w kW wynosiła 6 047 356 (kW) - o 428 278 kW mniej w porównaniu z grudniem 2018 r. Chociaż łączna zdolność połowowa floty rybackiej UE pozostaje poniżej pułapów zdolności połowowej, należy spojrzeć na ten fakt z odpowiedniej perspektywy, ponieważ nadal istnieje znaczna liczba segmentów floty, w których zdolność połowowa prawdopodobnie nie będzie odpowiadać dostępnym uprawnieniom do połowów.

en	Best practices exist all across Europe.
pl	W całej Europie stosuje się najlepsze praktyki.

en	COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS
pl	KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

en	The proposal provides a framework for action.
pl	We wniosku określono ramy działania.

en	We know from the global financial and economic crisis that we should not delay our response.
pl	Dzięki doświadczeniom płynącym z globalnego kryzysu finansowego i gospodarczego wiemy, że nie powinniśmy opóźniać naszej reakcji.

en	Concretely, the renewed Alliance will include:
pl	Szczegółowe cele odnowionego sojuszu będą następujące:

en	The Commission also proposed instruments to give the necessary funding.
pl	Komisja zaproponowała również instrumenty umożliwiające zapewnienie niezbędnego finansowania.

en	Public employment services play a crucial role.
pl	Zasadniczą rolę odgrywają publiczne służby zatrudnienia.

en	The Communication also presents a number of additional measures to pursue this objective (Section 5).
pl	W komunikacie zaprezentowano również szereg dodatkowych środków służących osiągnięciu tego celu (sekcja 5).

en	The initiatives presented in this Communication can also be supported through other EU instruments.
pl	Inicjatywy przedstawione w niniejszym komunikacie mogą być objęte wsparciem również innych instrumentów UE.

en	"No Member State should have to choose between responding to the crisis or investing in our people.
pl	„Żadne państwo członkowskie nie powinno być skazane na wybór między reagowaniem na kryzys a inwestowaniem w ludzi.

en	1.Introduction: Investing in the next generation
pl	1.Wprowadzenie: inwestowanie w kolejne pokolenie

en	For youth in many Member States, this is the second economic recession in their young lives.
pl	Dla młodzieży w wielu państwach członkowskich jest to druga recesja gospodarcza w ich krótkim życiu.

en	Now is the time for both Member States and the European Institutions to direct their attention towards the next generation.
pl	Nadszedł czas, aby zarówno państwa członkowskie, jak i instytucje europejskie skierowały swoją uwagę na kolejne pokolenie.

en	EUR 5 billion of this envelope is proposed to be available still this year.
pl	Zaproponowano udostępnienie pochodzącej z tej puli kwoty 5 mld EUR jeszcze w tym roku.

en	(7) OJ L 159, 20.5.2020, Proposed by the Commission on 2 April 2020.
pl	L 159 z 20.5.2020, przedstawiony przez Komisję w dniu 2 kwietnia 2020 r.

en	Apprentices we train now will be highly skilled workers in a few years' time.
pl	Uczniowie zawodu, których szkolimy dzisiaj, za kilka lat będą wysoce wykwalifikowanymi pracownikami.

en	Young women are also severely impacted by the crisis.
pl	Kryzys dotyka również w dużym stopniu młodych kobiet.

en	(1) Speech by President von der Leyen at the European Parliament, 27 May 2020.
pl	(1) Przemówienie przewodniczącej Ursuli von der Leyen wygłoszone w Parlamencie Europejskim w dniu 27 maja 2020 r.

en	But the world of work had become more precarious even before the crisis.
pl	Jednak świat pracy był niestabilny zanim nastąpił kryzys.

en	Working together will be paramount.
pl	Współpraca będzie miała ogromne znaczenie.

en	Others are now trying to enter the labour market when such sectors are no longer hiring.
pl	Inni próbują obecnie wejść na rynek pracy w sytuacji, gdy sektory te już nie zatrudniają nowych pracowników.

en	They implement the European Pillar of Social Rights and support the New Industrial Strategy.
pl	Służą one pomocą we wdrożeniu Europejskiego filaru praw socjalnych i wspierają nową strategię przemysłową.

en	Thirdly, the Commission will launch a study specifically on young people's access to social protection.
pl	Po trzecie, Komisja zainicjuje badanie poświęcone w szczególności dostępowi osób młodych do ochrony socjalnej.

en	These joint efforts should result in more opportunities for all young people alike.
pl	Te połączone starania powinny doprowadzić do stworzenia większej liczby możliwości dla wszystkich osób młodych.

en	Moreover, social economy organisations such as cooperatives and social enterprises are often more resilient to economic cycles.
pl	Ponadto organizacje gospodarki społecznej, takie jak spółdzielnie i przedsiębiorstwa społeczne, są często bardziej odporne na cykle koniunkturalne.

en	Many SMEs are no longer in a position to accept candidates due to a lack of resources and activity.
pl	Wiele MŚP nie może sobie dłużej pozwolić na przyjmowanie kandydatów ze względu na brak zasobów i zleceń.

en	5.Additional measures supporting youth employment
pl	5.Dodatkowe środki wspierające zatrudnienie ludzi młodych

en	This will help identify gaps and support actions to fill them.
pl	Pomoże to wskazać luki i wesprzeć działania służące ich uzupełnieniu.

en	Youth employment has become a key priority in the EU budget.
pl	Zatrudnienie ludzi młodych uznano za priorytet w budżecie UE.

en	This additional funding will be allocated to Member States taking into account several criteria, one of which is the effect of the current crisis on youth unemployment.
pl	Te dodatkowe środki finansowe zostaną przydzielone państwom członkowskim z uwzględnieniem kilku kryteriów; jednym z nich jest wpływ obecnego kryzysu na bezrobocie młodzieży.

en	strengthening social dialogue through a more active involvement of national social partner organisations.
pl	intensyfikacja dialogu społecznego poprzez bardziej aktywne zaangażowanie krajowych partnerów społecznych;

en	To this end, the Commission adopted an amended European Social Fund Plus legislative proposal on 28 May 2020.
pl	W tym celu w dniu 28 maja 2020 r. Komisja przyjęła wniosek ustawodawczy w sprawie zmienionego Europejskiego Funduszu Społecznego Plus.

en	Firstly, the Commission is examining the challenges related to platform work, and will propose in 2021 measures to improve working conditions of people working through digital platforms.
pl	Po pierwsze, Komisja analizuje wyzwania związane z pracą za pośrednictwem platform internetowych i w 2021 r. zaproponuje środki służące poprawie warunków pracy osób pracujących za pośrednictwem platform cyfrowych.

en	Moreover, the newly proposed Recovery and Resilience Facility yields an unprecedented opportunity to speed up much-needed structural reforms for the medium-term.
pl	Ponadto nowo zaproponowany Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności daje bezprecedensową możliwość przyspieszenia pilnie potrzebnych reform strukturalnych w perspektywie średnioterminowej.

en	With the flexibility offered by the Commission's Coronavirus Response Investment Initiatives, many Member States mobilised temporary anti-crisis measures quickly.
pl	Dzięki elastyczności oferowanej w ramach inicjatyw inwestycyjnych Komisji w odpowiedzi na koronawirusa wiele państw członkowskich szybko uruchomiło tymczasowe środki antykryzysowe.

en	But the crisis should not make us lose sight of those hardest-to-reach, who will need intensive, often one-to-one support.
pl	Kryzys nie powinien jednak sprawić, że zapomnimy o tych, do których najtrudniej jest dotrzeć, tych, którzy będą potrzebowali intensywnego, często indywidualnego wsparcia.

en	(3) European Commission (2020), European Economic Forecast Spring 2020.
pl	(3) Komisja Europejska (2020), European Economic Forecast Spring 2020 [Europejska prognoza gospodarcza - wiosna 2020 r.].

en	Therefore, Next Generation EU increases […] youth employment support.
pl	Dlatego też w ramach Next Generation EU zwiększamy wsparcie [...] na zatrudnienie młodzieży.

en	In response, some Member States have already called upon employers to step up efforts in preserving apprenticeship offers.
pl	W odpowiedzi niektóre państwa członkowskie już wezwały pracodawców do zwiększenia starań i utrzymanie ofert przygotowania zawodowego.

en	Unemployment will rise among all age groups, but youth have already been struck disproportionally 4 .
pl	Bezrobocie będzie rosło we wszystkich grupach wiekowych, jednak to właśnie młodzież już została nim dotknięta w sposób nieproporcjonalny 4 .

en	Young people who have not yet entered the labour market or who have just made the jump into the world of work may not have access to social protection.
pl	Osoby młode, które jeszcze nie weszły na rynek pracy lub dopiero wkraczają do świata pracy, mogą być pozbawione dostępu do ochrony socjalnej.

en	The COVID-19 pandemic emphasised the need to stay on this road and accelerate with speed.
pl	Pandemia COVID-19 uwidoczniła potrzebę realizacji tej ścieżki i zwiększenia tempa prac.

en	With the help of the European Social Fund (ESF), they maintain jobs and compensate for the disruptions in education and training during the pandemic.
pl	Z pomocą Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) państwa członkowskie utrzymują stanowiska pracy i rekompensują zakłócenia w kształceniu i szkoleniu w okresie pandemii.

en	Fortunately, many young people are only out of employment, education and training for a short time.
pl	Na szczęście wiele osób młodych pozostaje bez zatrudnienia, kształcenia i szkolenia jedynie przed krótki czas.

en	It has helped over 24 million young people across the EU in entering the labour market since its first implementation 12 .
pl	Od samego początku pomogła ponad 24 milionom osób młodych w całej UE wejść na rynek pracy 12 .

en	These are particularly efficient if well targeted and combined with training measures.
pl	Środki te są szczególnie skuteczne, gdy są dobrze ukierunkowane i gdy towarzyszą im środki szkoleniowe;

en	It is now for Member States to prioritise investments, as youth employment is primarily their responsibility.
pl	W gestii państw członkowskich leży teraz nadanie priorytetu inwestycjom, ponieważ kwestia zatrudnienia ludzi młodych należy przede wszystkim do ich kompetencji.

en	Member States should deploy those measures best suited to target the specific challenges they are facing.
pl	Państwa członkowskie powinny zastosować te środki, które najlepiej odpowiadają konkretnym, dotyczącym ich wyzwaniom.

en	Since then, the Commission has prioritised work to help young people and is delivering on its promise.
pl	Od tego czasu Komisja priorytetowo traktuje prace na rzecz wspierania osób młodych, dążąc do zrealizowania swojej obietnicy.

en	(2) Communication on "A Strong Social Europe for Just Transitions", COM(2020) 14 final.
pl	(2) Komunikat Komisji pt. „Silna Europa socjalna na rzecz sprawiedliwej transformacji", COM(2020) 14 final.

en	A proposed budget of EUR 560 billion will support investments and reforms essential to a lasting recovery and linked to the European Semester.
pl	Proponowany budżet w wysokości 560 mld EUR będzie przeznaczony na wsparcie inwestycji i reform niezbędnych do przeprowadzenia trwałej odbudowy i związanych z europejskim semestrem.

en	Rising claims for unemployment benefits foreshadow new challenges.
pl	Rosnąca liczba wniosków o świadczenia dla bezrobotnych zwiastuje nowe wyzwania.

en	The initiatives presented in this Communication contribute to the Commission's recovery strategy from the COVID-19 pandemic.
pl	Inicjatywy zaprezentowane w niniejszym komunikacie stanowią wkład w opracowaną przez Komisję strategię odbudowy w następstwie pandemii COVID-19.

en	The top-up of the European Social Fund will be of particular relevance to address the challenges to young people already observed across the Member States.
pl	Uzupełnienie Europejskiego Funduszu Społecznego będzie mieć szczególne znaczenie dla podjęcia wyzwań, które napotykają osoby młode we wszystkich państwach członkowskich.

en	Though a health crisis first and foremost, the pandemic's impact has spiralled the EU into a deep recession 3 .
pl	Mamy do czynienia przede wszystkim z kryzysem zdrowotnym, jednak pandemia wywołała w UE głęboką recesję 3 .

en	It proposes a strengthened commitment for those Member States where youth unemployment is particularly high to dedicate 15% of their allocation to youth employment measures.
pl	Proponuje się w nim większe zaangażowanie tych państw członkowskich, w których bezrobocie młodzieży jest szczególnie wysokie, poprzez przeznaczenie 15 % ich przydziału na środki na rzecz zatrudnienia ludzi młodych.

en	Promoting youth employment requires strong cooperation among all actors (notably social partners, the education sector and civil society organisations), as well as among authorities at regional and local level.
pl	Propagowanie zatrudnienia ludzi młodych wymaga ścisłej współpracy między wszystkimi podmiotami (w szczególności partnerami społecznymi, przedstawicielami sektora kształcenia i organizacjami społeczeństwa obywatelskiego), a także między organami na szczeblu regionalnym i lokalnym.

en	Now is the time for Member States to step up their efforts, integrate lessons learnt and mobilise EU funding (Section 6).
pl	Nadszedł czas, aby państwa członkowskie zintensyfikowały swoje starania, uwzględniły wyciągnięte wnioski i uruchomiły finansowanie unijne (sekcja 6).

en	At the same time, it means actively tackling gender bias and other forms of discrimination, promoting equality of opportunity through measures promoting, for instance, gender balance in traditionally "male" or "female" professions.
pl	Jednocześnie oznacza to aktywne przeciwdziałanie nierównemu traktowaniu ze względu na płeć i innym formom dyskryminacji, upowszechnianie równości szans za pomocą działań promujących np. równowagę płci w tradycyjnie „męskich" lub „kobiecych" zawodach.

en	It has created opportunities for young people, driven structural reforms and innovation, and strengthened public employment services.
pl	Przyczyniła się do stworzenia możliwości dla osób młodych, napędzenia reform strukturalnych oraz innowacji, a także wzmocnienia publicznych służb zatrudnienia.

en	supporting the representation of apprentices in the Member States by relaunching the European Apprentices Network.
pl	wspieranie reprezentacji uczniów zawodu w państwach członkowskich poprzez wznowienie działalności europejskiej sieci uczniów zawodu.

en	Someone who turned 18 at the peak of the previous youth employment crisis is now barely 25.
pl	Osoba, która osiągnęła wiek 18 lat w momencie szczytowym poprzedniego kryzysu w zakresie zatrudnienia ludzi młodych, obecnie ma zaledwie 25 lat.

en	To complement them, this section comprises a number of concrete additional measures contributing to youth employment.
pl	Jako uzupełnienie w niniejszej sekcji przedstawiono szereg konkretnych dodatkowych środków wspierających zatrudnienie ludzi młodych.

en	Such support cannot be piecemeal, as the barriers experienced by young people and the underlying disadvantages are multifaceted and wide-ranging.
pl	Wsparcie takie nie może być fragmentaryczne, ponieważ bariery napotykane przez młodzież i związane z nimi niekorzystne czynniki są wieloaspektowe i wielowymiarowe.

en	In the short term, REACT-EU 23 will endow cohesion policy funding with EUR 55 billion for 2020-22.
pl	W krótkim terminie w ramach inicjatywy REACT-EU 23 przeznaczone zostaną środki w wysokości 55 mld EUR na finansowanie polityki spójności w latach 2020-2022.

en	Early signals of trouble that are ignored today can snowball into irreparable damage within just a few years' time.
pl	Wczesne sygnały problemów, które są dzisiaj ignorowane, mogą w ciągu zaledwie kilku lat spowodować szkody, których nie będzie można naprawić.

en	6.The EU budget powering the recovery plan for young people
pl	6.Budżet UE jako środek, na którym opiera się plan odbudowy dla osób młodych

en	mobilising local and regional authorities as catalysts for apprenticeships within the local business environment.
pl	mobilizowanie władz lokalnych i regionalnych jako katalizatorów przygotowania zawodowego w środowisku lokalnych przedsiębiorstw;

en	For example, young people with disabilities have considerably lower employment rates than those without disabilities, 10 and migrant and refugees youth are a growing part of our youth and face specific obstacles and discrimination.
pl	Na przykład osoby młode z niepełnosprawnościami mają zdecydowanie niższe wskaźniki zatrudnienia niż osoby bez niepełnosprawności 10 , a młodzi migranci i uchodźcy stanowią coraz większą część naszej młodzieży i mierzą się ze szczególnymi przeszkodami oraz dyskryminacją.

en	A modernised, more agile vocational education and training policy will enable a smoother transition from the world of education to the world of work.
pl	Zmodernizowana, bardziej aktywna polityka w zakresie kształcenia i szkolenia zawodowego pozwoli na bardziej bezproblemowe przejście ze świata kształcenia do świata zatrudnienia.

en	Building on last year's Council Recommendation on Access to Social Protection, the Directive on Transparent and Predictable Working Conditions as well as the European Semester work, we need to address the gaps in access to social protection in new forms of work while further improving working conditions.
pl	Opierając się na zeszłorocznym zaleceniu Rady dotyczącym dostępu do ochrony socjalnej, dyrektywie w sprawie przejrzystych i przewidywalnych warunków pracy w Unii Europejskiej, a także pracach w ramach europejskiego semestru, musimy zniwelować luki w dostępie do ochrony socjalnej w nowych formach zatrudnienia, a jednocześnie zapewnić dalszą poprawę warunków pracy.

en	The overall EU ambition is to increase the level of support dedicated to youth employment compared to the 2014-2020 financing period, which is estimated to be EUR 22 billion 28 .
pl	Ogólnym dążeniem UE jest zwiększenie poziomu wsparcia przeznaczonego na zatrudnienie ludzi młodych w porównaniu z okresem finansowania 2014-2020, które to wsparcie szacuje się na kwotę 22 mld EUR 28 .

en	Moreover, the new instrument for temporary Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency (SURE) 7 will allow for up to EUR 100 billion in loans that support Member States' short-time work schemes and similar measures for the self-employed.
pl	Ponadto nowy instrument tymczasowego wsparcia w celu zmniejszenia zagrożeń związanych z bezrobociem w sytuacji nadzwyczajnej (SURE) 7 umożliwi udzielanie pożyczek o łącznej wartości do 100 mld EUR, które posłużą jako wsparcie wprowadzanych przez państwa członkowskie mechanizmów zmniejszonego wymiaru czasu pracy i podobnych środków przeznaczonych dla osób samozatrudnionych.

en	Active and targeted policies will be necessary to ensure reaching out to all.
pl	Aby dotrzeć do wszystkich, potrzeba aktywnych i ukierunkowanych strategii politycznych.

en	It sets ambitious objectives for VET learners' employability (82%), exposure to work-based learning (60%) and international mobility (8%).
pl	Polityka ta wyznacza ambitne cele dotyczące zdolności do zatrudnienia osób zdobywających wiedzę w ramach kształcenia i szkolenia zawodowego (82 %), ekspozycji na uczenie się oparte na pracy (60 %) oraz międzynarodowej mobilności (8 %).

en	At the same time, it will promote better quality assurance of vocational education and training programmes and recognition of qualifications.
pl	Jednocześnie polityka ta będzie służyła skuteczniejszemu zapewnianiu jakości programów kształcenia i szkolenia zawodowego oraz uznawaniu kwalifikacji.

en	Social entrepreneurship increases the attractiveness of self-employment for many young people inspired by entrepreneurial career paths that are linked to positive and meaningful societal impact.
pl	Przedsiębiorczość społeczna zwiększa atrakcyjność samozatrudnienia dla wielu osób młodych zainspirowanych karierą przedsiębiorcy, z którą wiążą się pozytywne i istotne skutki społeczne.

en	Some Member States have already rolled out a series of emergency measures to support vulnerable groups not previously covered, to cushion the economic and social impacts of the COVID-19 pandemic.
pl	Niektóre państwa członkowskie wprowadziły już szereg środków nadzwyczajnych wspierających grupy w niekorzystnej sytuacji, które wcześniej nie były objęte pomocą, aby złagodzić gospodarcze i społeczne skutki pandemii COVID-19.

en	Building on the Commission's proposal for Next Generation EU 8 , the next logical step is to help young people shape Europe's recovery.
pl	W oparciu o wniosek Komisji w sprawie instrumentu „Next Generation EU" 8 kolejnym logicznym krokiem jest wsparcie osób młodych w kształtowaniu odbudowy Europy.

en	No young person should enter the labour market without at least basic digital skills, and the proposal foresees short and hands-on preparatory trainings, related to specific skill needs of a young person.
pl	Żadna osoba młoda nie powinna wchodzić na rynek pracy bez co najmniej podstawowych umiejętności cyfrowych; we wniosku przewidziano krótkie i praktyczne szkolenia przygotowawcze dostosowane do potrzeb osób młodych w zakresie konkretnych umiejętności.

en	The Commission will support the European Network of Public Employment Services and step up its mutual learning capacity.
pl	Komisja będzie wspierać sieć publicznych służb zatrudnienia i rozwijać jej zdolności w zakresie wzajemnego uczenia się.

en	It also means fostering the development of a strong set of skills to empower people to design, produce and manage products and services in an environmentally sustainable way and to provide employers with the skilled workforce they need.
pl	Oznacza to również rozwijanie bogatego zestawu umiejętności, których nabycie umożliwi opracowywanie i wytwarzanie produktów i usług, a także zarządzanie nimi w sposób zrównoważony środowiskowo, i który zapewni pracodawcom potrzebną im wykwalifikowaną siłę roboczą.

en	Now it is time to invest in our next generation, helping young people become the driving force for a digital and green economy.
pl	Nadszedł czas, abyśmy zainwestowali w kolejne pokolenie i udzielili wsparcia osobom młodym, tak aby stały się one siłą napędową zielonej i cyfrowej gospodarki.

en	The Technical Support Instrument 27 can support Member States in the preparation and implementation of reforms, notably in the field of education and training and labour market policies, by mobilising EU funds and technical expertise.
pl	Instrument Wsparcia Technicznego 27 może wspomóc państwa członkowskie w przygotowaniu i wdrożeniu reform, w szczególności w zakresie polityki kształcenia i szkolenia oraz polityki rynku pracy, dzięki uruchamianiu funduszy unijnych i fachowej wiedzy technicznej.

en	The Commission will actively engage with national authorities and prepare guidelines so as to ensure that adequate EU resources are allocated to youth employment support.
pl	Komisja będzie aktywnie współpracować z organami krajowymi i sporządzi wytyczne, aby zapewnić przyznanie odpowiednich środków unijnych na wsparcie zatrudnienia ludzi młodych.

en	Youth Employment Support: a Bridge to Jobs for the Next Generation
pl	Wspieranie zatrudnienia ludzi młodych: pomost do zatrudnienia dla kolejnego pokolenia

en	Today's proposal also helps accelerating the much-needed digital and green transitions, acknowledging both the opportunities and uncertainties that come with them.
pl	Dzisiejszy wniosek przyczynia się również do przyspieszenia bardzo potrzebnej transformacji cyfrowej i ekologicznej, uznając jednocześnie zarówno związane z nią możliwości, jak i obawy.

en	Start-up grants and loans for young entrepreneurs to set up new businesses and create jobs.
pl	dotacje i pożyczki na rozpoczęcie działalności dla młodych przedsiębiorców mające na celu tworzenie nowych przedsiębiorstw i miejsc pracy.

en	Over the last years, the Commission has supported Member States in offering young people stepping stones to enter the labour market.
pl	W ostatnich latach Komisja wspierała państwa członkowskie w oferowaniu osobom młodym pomocy we wchodzeniu na rynek pracy.

en	The exercise will chart the qualifying conditions of various benefits across different forms of employment, enabling a much-needed exchange of good practice.
pl	W ramach tego badania zostaną określone warunki kwalifikujące do uzyskania różnych korzyści przy poszczególnych formach zatrudnienia, co umożliwi pilnie potrzebną wymianę dobrych praktyk.

en	They add a skilled labour force to a wide range of sectors, enhancing the productivity and competitiveness of companies big and small across the EU.
pl	Dzięki niemu szeroki zakres sektorów zyskuje wykwalifikowaną siłę roboczą, co zwiększa wydajność i konkurencyjność dużych i małych przedsiębiorstw w całej UE.

en	Prioritising support to youth employment and related reforms has the potential of a lasting impact on the Member State concerned in terms of growth potential, job creation and social resilience.
pl	Nadanie priorytetowego znaczenia wsparciu zatrudnienia ludzi młodych i powiązanych z tym reform może przynieść trwałe skutki zainteresowanym państwom członkowskim pod względem potencjału wzrostu gospodarczego, tworzenia miejsc pracy i odporności społecznej.

en	Secondly, the forthcoming Monitoring Framework on Access to Social Protection will zoom in on access for people in different forms of employment, including non-standard contracts, which are of particular relevance for young people.
pl	Po drugie, ramy monitorowania dostępu do ochrony socjalnej, które zostaną wkrótce wprowadzone, będą koncentrować się na analizie dostępu osób pracujących w ramach różnych form zatrudnienia, z uwzględnieniem niestandardowych umów, co ma szczególne znaczenie w przypadku osób młodych.

en	The Commission's proposal for Next Generation EU and the long-term budget provides significant resources 22 to support youth employment, as part of a major budgetary initiative to tackle the economic and social impact of the pandemic.
pl	We wniosku Komisji w sprawie instrumentu „Next Generation EU" i w budżecie długoterminowym przewidziano znaczne środki 22 na wsparcie zatrudnienia ludzi młodych w ramach dużej inicjatywy budżetowej mającej na celu stawienie czoła gospodarczym i społecznym skutkom pandemii.

en	This is a joint effort - for the benefit of the next generation.
pl	Musimy działać wspólnie z korzyścią dla kolejnego pokolenia.

en	Such recovery and resilience plans should address the economic and social impacts of the crisis, the digital and green transitions, as well as the relevant priorities identified under the European Semester 24 .
pl	Plany takie powinny uwzględniać gospodarcze i społeczne skutki kryzysu, transformację cyfrową i ekologiczną, a także odpowiednie priorytety określone w ramach europejskiego semestru 24 .

en	They create new opportunities for young people to enter the labour market, including when they need flexibility to combine work with education or caring responsibilities.
pl	Stwarzają one osobom młodym nowe możliwości wejścia na rynek pracy, również w przypadku, gdy potrzebują one elastycznych rozwiązań, łącząc pracę z edukacją lub sprawowaniem opieki.

en	The Commission calls on Member States to mobilise the EU's strong intergenerational solidarity to support young people as part of the recovery from the COVID-19 pandemic.
pl	Komisja wzywa państwa członkowskie do wykazania się zdecydowaną unijną solidarnością międzypokoleniową w celu wsparcia osób młodych w ramach odbudowy po skutkach pandemii COVID-19.

en	3.Future-proofing the EU's Vocational Education and Training Policy
pl	3.Zapewnienie adekwatności polityki UE w zakresie kształcenia i szkolenia zawodowego w przyszłości

en	The Commission urges Member States to step up youth employment support, seize the unique opportunity to mobilise tens of billions of Euros of the future EU budget to this effect and prioritise some of the operations mentioned below.
pl	Komisja wzywa państwa członkowskie do zwiększenia wsparcia na zatrudnienie ludzi młodych, wykorzystania wyjątkowej okazji, jaką jest udostępnienie na ten cel dziesiątek mld EUR w ramach przyszłego budżetu UE oraz priorytetowego traktowania niektórych spośród działań przedstawionych poniżej.

en	The Commission's Action Plan for the Social Economy, scheduled for 2021, will also focus on youth, including entrepreneurial opportunities yielded by the social economy, such as helping local communities, striking local green deals and activating vulnerable groups 21 .
pl	Opracowany przez Komisję plan działania na rzecz gospodarki społecznej, którego rozpoczęcie zaplanowano na 2021 r., będzie koncentrować się również na młodzieży, z uwzględnieniem możliwości w zakresie przedsiębiorczości, jakie stwarza gospodarka społeczna, takich jak pomoc społecznościom lokalnym, zawieranie „zielonych porozumień" i aktywizacja grup w niekorzystnej sytuacji 21 .

en	All the initiatives presented in this Communication aim to help the EU's youth, whether they are just to embark on the difficult shift from school to work, or struggling with the first job-to-job transitions.
pl	Wszystkie inicjatywy przedstawione w niniejszym komunikacie mają pomóc osobom młodym w UE, niezależnie od tego, czy są u progu trudnego przejścia od kształcenia do zatrudnienia, czy też zmagają się z pierwszą zmianą pracy.

en	The Commission's proposals for Next Generation EU and the future EU budget will allow for significant EU financing for youth employment (Section 6).
pl	We wnioskach Komisji w sprawie instrumentu „Next Generation EU" oraz przyszłego budżetu UE przewidziano znaczne unijne finansowanie na rzecz zatrudnienia ludzi młodych (sekcja 6).

en	It will bring together governments, social partners, businesses, chambers, regions, youth organisations, vocational education and training providers and think tanks 19 .
pl	Sojusz skupi przedstawicieli rządów, partnerów społecznych, przedsiębiorstw, izb, regionów, organizacji młodzieżowych, organizatorów kształcenia i szkolenia zawodowego oraz ośrodków analitycznych 19 .

en	The European Alliance for Apprenticeships has been instrumental in mobilising over 900 000 opportunities for young people since its setup in 2013.
pl	Europejski sojusz na rzecz przygotowania zawodowego odegrał, od momentu jego utworzenia w 2013 r., zasadniczą rolę w znalezieniu ponad 900 000 miejsc oferujących osobom młodym przygotowanie zawodowe.

en	It makes sure that people get the skills and the training and the education they need to adapt to this rapidly changing world 1 ."
pl	Zapewni to ludziom możliwość kształcenia się, szkolenia się i uzyskiwania umiejętności potrzebnych do tego, aby przystosować się do świata ulegającego szybkim zmianom" 1 .

en	Over one in six young people have stopped working since the onset of the crisis 5 .
pl	Od początku kryzysu ponad jedna szósta osób młodych straciła pracę 5 .

en	It is strengthening education and training, fostering youth employment, ensuring fair working conditions and improving access to social protection for all, because young people are the next generation and deserve all the opportunities to develop their full potential to shape the future of our continent.
pl	Komisja wzmacnia obszar kształcenia i szkolenia, wspierając zatrudnienie ludzi młodych, zapewniając sprawiedliwe warunki pracy i poprawiając dostęp do ochrony socjalnej dla wszystkich, ponieważ osoby młode - kolejne pokolenie - zasługują na wszystkie możliwości realizowania swojego potencjału i uczestnictwa w kształtowaniu przyszłości naszego kontynentu.

en	The proposal actively tackles gender, racial and ethnic stereotypes, while supporting diversity and inclusiveness, including for young people with disabilities.
pl	We wniosku w zdecydowany sposób podjęto kwestie stereotypów płci, rasy i pochodzenia etnicznego przy jednoczesnym wsparciu różnorodności i włączenia społecznego, także osób młodych z niepełnosprawnościami.

en	(6) McKinsey & Company (2020), Safeguarding Europe's livelihoods: mitigating the employment impact of COVID-19.
pl	(6) McKinsey & Company (2020), Safeguarding Europe's livelihoods: mitigating the employment impact of COVID-19 [Zabezpieczenie środków utrzymania Europy: łagodzenie wpływu COVID-19 na zatrudnienie].

en	These efforts will be complemented in the 2021-27 financing period by the European Social Fund Plus with a proposed budget of EUR 86 billion.
pl	Uzupełnieniem tych działań w okresie finansowania 2021-2027 będzie Europejski Fundusz Społeczny Plus i jego proponowany budżet w wysokości 86 mld EUR.

en	It means investing in their digital readiness and ensuring access to the necessary tools and technologies for every learner, teacher and trainer.
pl	Oznacza to inwestowanie w ich cyfrowe przygotowanie oraz zapewnienie każdemu słuchaczowi, nauczycielowi i instruktorowi dostępu do niezbędnych narzędzi i technologii.

en	A dedicated SME window under InvestEU can help smaller businesses with their training needs and their capacities to recruit young people 26 .
pl	Wydzielenie specjalnego segmentu MŚP w ramach InvestEU może pomóc mniejszym przedsiębiorstwom w sprostaniu potrzebom szkoleniowym i w osiągnięciu zdolności do zatrudniania osób młodych 26 .

en	Without underlying disadvantages holding them back individually, they may overcome setbacks due to lockdowns or economic cycles relatively quickly.
pl	Jeżeli nie powstrzymują ich indywidualne niekorzystne uwarunkowania, mogą one stosunkowo szybko pokonać problemy związane z blokadami lub cyklami koniunkturalnymi.

en	As school-to-work transitions and a sustainable market integration are taking longer because of a changing nature of work and the skills in demand, it broadens the target group from all unemployed or inactive young people under 25 to all under 30.
pl	Ponieważ przejście od kształcenia do zatrudnienia i zrównoważona integracja rynku trwają dłużej ze względu na zmieniający się charakter pracy i umiejętności, na które jest zapotrzebowanie, zakres grupy docelowej ulega zmianie: grupa bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo osób młodych poniżej 25. roku życia zostaje rozszerzona o wszystkie takie osoby poniżej 30. roku życia.

en	In particular, The Commission will encourage and support Member States to prioritise investments for youth employment in the digital and green transitions and to harness the European Green Deal as the growth engine for jobs under the Recovery and Resilience Facility.
pl	W szczególności Komisja będzie propagować i wspierać priorytetowe potraktowanie przez państwa członkowskie inwestycji w zatrudnienie ludzi młodych w ramach transformacji cyfrowej i ekologicznej oraz wykorzystywanie przez nie Europejskiego Zielonego Ładu jako siły napędowej wzrostu zatrudnienia w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.

en	Despite persistent budgetary constraints and the new rise in unemployment and short-time work schemes, public employment services have risen to the occasion with an invaluable exchange of first responses, pitfalls and success stories in the immediate aftermath of the COVID-19 pandemic 20 .
pl	Pomimo utrzymujących się ograniczeń budżetowych oraz ponownego wzrostu bezrobocia i mechanizmów zmniejszonego wymiaru czasu pracy publiczne służby zatrudnienia stanęły na wysokości zadania, prowadząc cenną wymianę informacji na temat pierwszych reakcji, napotkanych problemów i odniesionych sukcesów w bezpośrednim następstwie pandemii COVID-19 20 .

en	Challenges are likely to be worse for discriminated or vulnerable groups, as economic downturns tend to widen inequalities.
pl	Wyzwania będą najprawdopodobniej większe dla grup dyskryminowanych lub w niekorzystnej sytuacji, ponieważ pogorszenie koniunktury gospodarczej zazwyczaj pogłębia nierówności.

en	Guided by the European Pillar of Social Rights, the Commission laid out its programme for a Social Europe right at the beginning of its mandate 2 , with people at its heart.
pl	Kierując się Europejskim filarem praw socjalnych i mając na względzie dobro obywateli, Komisja już na samym początku swojego mandatu przedstawiła program dla Europy Socjalnej 2 .

en	committing to quality and effective apprenticeships, and encouraging Member States and companies to do so, by fostering national apprenticeships coalitions.
pl	zobowiązanie do zapewnienia wysokiej jakości, skutecznego przygotowania zawodowego oraz zachęcanie państw członkowskich i przedsiębiorstw do podjęcia takiego zobowiązania poprzez wspieranie krajowych koalicji na rzecz przygotowania zawodowego;

en	Future-proofing vocational education and training systems means synchronising them with the green and digital transitions, and making them adaptable to any future challenge.
pl	Zapewnienie adekwatności systemów kształcenia i szkolenia zawodowego w przyszłości oznacza zsynchronizowanie ich z transformacją ekologiczną i cyfrową oraz dostosowanie ich do potencjalnych przyszłych wyzwań.

en	The support will pay attention in particular to young women, other discriminated or vulnerable groups, while promoting self-employment opportunities in the digital and green economy.
pl	Wsparcie to będzie ukierunkowane w szczególności na młode kobiety, inne dyskryminowane grupy lub grupy znajdujące się w niekorzystnej sytuacji, a zarazem promowane będą możliwości zatrudnienia w cyfrowej i zielonej gospodarce.

en	Through meaningful exchanges of best practices, existing networks for aspiring young entrepreneurs at national and local level will be strengthened.
pl	Konstruktywna wymiana najlepszych praktyk zwiększy skuteczność istniejących sieci dla ambitnych młodych przedsiębiorców na szczeblu krajowym i lokalnym.

en	The Commission calls on the Member States to approve both proposals quickly and to harness the full potential of the EU budget when stepping up their youth employment support.
pl	Komisja wzywa państwa członkowskie do szybkiego zatwierdzenia obu wniosków i pełnego wykorzystania możliwości, jakie daje budżet UE, w ramach zwiększania wsparcia na zatrudnienie ludzi młodych.

en	Short-time work schemes targeted at young employees and similar measures for young self-employed, to protect them in particular from the risk of unemployment, as well as from loss of income.
pl	mechanizmy zmniejszonego wymiaru czasu pracy adresowane do młodych pracowników oraz podobne środki dla młodych osób samozatrudnionych służące ochronie takich osób w szczególności przed ryzykiem bezrobocia, a także przed utratą dochodu;

en	However, the COVID-19 pandemic has had an enormous impact on vocational education and training, with work-based learning and apprenticeships perhaps most gravely affected, due to their focus on practical training and direct links to the workplace 15 .
pl	Na kształcenie i szkolenie zawodowe w poważnym zakresie wpłynęła pandemia COVID-19; najpoważniej dotknęła ona prawdopodobnie uczenie się oparte na pracy i przygotowanie zawodowe, z powodu ich nastawienia na szkolenie praktyczne i bezpośredni związek z miejscem pracy 15 .

en	(4) ILO (2020), Preventing exclusion from the labour market: Tackling the COVID-19 youth employment crisis.
pl	(4) MOP (2020), Preventing exclusion from the labour market: Tackling the COVID-19 youth employment crisis [Zapobieganie wykluczeniu z rynku pracy: opanowanie kryzysu w zakresie zatrudnienia ludzi młodych związanego z COVID-19].

en	Non-standard forms of employment, such as platform work, have become increasingly prevalent among young people.
pl	Wśród osób młodych coraz bardziej powszechne stają się niestandardowe formy zatrudnienia, takie jak praca za pośrednictwem platform internetowych.

en	However, young people largely lack the networks to give them access to, for instance, business finance and entrepreneurial skills.
pl	Osobom młodym często brak sieci kontaktów, które umożliwiałyby im dostęp na przykład do finansowania dla przedsiębiorstw lub umiejętności w zakresie przedsiębiorczości.

en	incentivising support to SMEs for providing a stable supply of quality and effective apprenticeships.
pl	zachęcanie do wspierania MŚP w zapewnianiu stałej podaży wysokiej jakości, skutecznego przygotowania zawodowego;

en	The Commission will support the strengthening of networks for aspiring young entrepreneurs.
pl	Komisja będzie wspierać rozwój sieci dla początkujących młodych przedsiębiorców.

en	4.A renewed impetus for apprenticeships
pl	4.Nowy impuls dla przygotowania zawodowego

en	Today's proposal steps up prevention of unemployment and inactivity of young people through better tracking and early warning systems and improves the quality of offers by linking them to recently created quality frameworks.
pl	W przedstawionym dzisiaj wniosku położono większy nacisk na zapobieganie bezrobociu i bierności zawodowej osób młodych dzięki lepszemu śledzeniu i systemom wczesnego ostrzegania, a także poprawiono jakość ofert, łącząc je z niedawno opracowanymi ramami jakościowymi.

en	Vocational education and training institutions should become centres of vocational excellence, which provide innovative training solutions, facilitate access to state-of-the-art technology and act as business incubators.
pl	Instytucje kształcenia i szkolenia zawodowego powinny stać się centrami doskonałości zawodowej, które oferują innowacyjne rozwiązania szkoleniowe, ułatwiają dostęp do najnowszych technologii i działają jako inkubatory przedsiębiorczości.

en	The European Regional Development Fund and InvestEU, under its Social Investment and Skills window (with a proposed budget of EUR 3.6 billion) and its new Strategic Investment Facility (with a proposed budget of 31 billion), can provide important, future-proof investments in education and training infrastructure, modernising and adapting vocational education and training, and shifting to environmentally ambitious technologies.
pl	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i InvestEU, w ramach segmentu „Inwestycje społeczne i umiejętności" (proponowany budżet w wysokości 3,6 mld EUR) oraz nowego Instrumentu na rzecz Inwestycji Strategicznych (proponowany budżet w wysokości 31 mld EUR), mogą zapewnić ważne, przyszłościowe inwestycje w infrastrukturę edukacyjną i szkoleniową, modernizację i dostosowanie kształcenia i szkolenia zawodowego oraz przejście na technologie ambitne z punktu widzenia ochrony środowiska.

en	Capacity building of public employment services to e.g. reach out to greater numbers of young people (including vulnerable groups), provide more individualised support (in terms of counselling, guidance and mentoring) and strengthen integrated service provision.
pl	budowanie zdolności publicznych służb zatrudnienia między innymi w celu docierania do większej liczby osób młodych (w tym z grup w niekorzystnej sytuacji), zapewniania bardziej zindywidualizowanego wsparcia (w zakresie poradnictwa, doradztwa i mentoringu) oraz usprawnienia zintegrowanego świadczenia usług;

en	They make sure that the EU's digital and green transitions are ingrained in the DNA of our youth employment policies.
pl	Inicjatywy te dążą do wpisania transformacji cyfrowej i ekologicznej UE w DNA naszych strategii dotyczących zatrudnienia ludzi młodych.

en	It supports job creation measures, as well as various activation measures such as counselling, career advice and advocacy.
pl	We wniosku przewidziano wsparcie środków dotyczących tworzenia miejsc pracy, a także różnych działań aktywizujących, takich jak poradnictwo, doradztwo zawodowe i mentoring.

en	EU funding can be mobilised to help ensure that apprenticeships keep playing their vital part in the labour market recovery (Section 6).
pl	Możliwe jest uruchomienie finansowania unijnego w celu zapewnienia, aby przygotowanie zawodowe nadal mogło odgrywać kluczową rolę w odbudowie rynku pracy (sekcja 6).

en	We owe it to the millions of graduates, labour market entrants and those in their early job-to-job transitions to mobilise all the support we can so that they can develop their full potential.
pl	Miliony absolwentów, osób wchodzących na rynek pracy i osób na wczesnym etapie przekwalifikowania zawodowego zasługują na to, abyśmy podjęli wszelkie możliwe działania i zmobilizowali dla nich jak największe wsparcie, które umożliwi im pełne rozwinięcie ich potencjału.

en	The Commission counts on the continued efforts of the European Parliament and Council, and proposes to discuss strengthened youth employment support with both.
pl	Komisja liczy na zaangażowanie Parlamentu Europejskiego i Rady oraz proponuje omówienie z obiema instytucjami kwestii zwiększenia wsparcia na zatrudnienie ludzi młodych.

en	The Europe-wide network will be tasked to consider comprehensive mutual learning and exchange of innovative practices in order to strengthen public employment services' capacities for youth employment support.
pl	Zadaniem tej ogólnoeuropejskiej sieci będzie analiza procesu kompleksowego wzajemnego uczenia się oraz wymiana innowacyjnych praktyk w celu zwiększenia zdolności publicznych służb zatrudnienia i wspierania zatrudnienia ludzi młodych.

en	Many were working in hard-hit sectors such as accommodation, food, arts, entertainment, wholesale and retail 6 .
pl	Wiele z tych osób pracowało w sektorach, które najbardziej odczuły skutki pandemii, związanych z zakwaterowaniem, żywnością, sztuką, rozrywką oraz sprzedażą hurtową i detaliczną 6 .

en	This fund is an important financing source for the proposal for "a Bridge to Jobs - reinforcing the Youth Guarantee" 25 .
pl	Fundusz ten stanowi istotne źródło finansowania na potrzeby wniosku dotyczącego „Pomostu do zatrudnienia - wzmocnienia gwarancji dla młodzieży" 25 .

en	Future-proofing vocational education and training requires embracing both excellence and equity.
pl	Zapewnienie adekwatności kształcenia i szkolenia zawodowego w przyszłości wymaga uwzględnienia zarówno doskonałości, jak i równości.

en	In order for Member States to receive support under the Recovery and Resilience Facility, they will have to draw up recovery and resilience plans.
pl	Warunkiem otrzymania przez państwa członkowskie wsparcia w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności będzie opracowanie przez nie planów odbudowy i zwiększenia odporności.

en	Such networks bring nascent entrepreneurs into contact with businesses, role models, incubators and other local start-up support services.
pl	Takie sieci kontaktów umożliwiają początkującym przedsiębiorcom kontakt z istniejącymi przedsiębiorstwami, wzorcami do naśladowania, inkubatorami przedsiębiorczości i innymi lokalnymi usługami wsparcia dla przedsiębiorstw typu start-up.

en	It also implies removing barriers that impede the participation of racial and ethnic minorities, including Roma, people with a migrant background and people with disabilities - for whom accessibility needs to be ensured.
pl	Oznacza to również usuwanie barier, które hamują uczestnictwo osób reprezentujących mniejszości rasowe i etniczne, w tym Romów, osób ze środowisk migracyjnych oraz osób z niepełnosprawnościami, którzy wymagają szczególnych warunków pod względem dostępności.

en	At EU level, the Commission will give a renewed impetus for the European Alliance for Apprenticeships to ensure that apprenticeships play their part in the labour market recovery.
pl	Na szczeblu UE Komisja nada nowy impuls europejskiemu sojuszowi na rzecz przygotowania zawodowego, zapewniając, aby przygotowanie zawodowe odegrało odpowiednią rolę w ożywieniu sytuacji na rynku pracy.

en	2.A Bridge to Jobs - Reinforcing the Youth Guarantee
pl	2.Pomost do zatrudnienia - wzmocnienie gwarancji dla młodzieży

en	Youth of vulnerable groups, such as youth of racial and ethnic minorities, young people with disabilities, or young people living in some rural, remote or disadvantaged urban areas, face additional barriers to labour market entry 9 .
pl	Młodzież z grup w niekorzystnej sytuacji, m.in. młodzież reprezentująca mniejszości rasowe i etniczne, osoby młode z niepełnosprawnościami lub osoby młode mieszkające na obszarach wiejskich, w regionach oddalonych lub obszarach miejskich o niekorzystnych warunkach gospodarowania, mierzy się z dodatkowymi barierami wejścia na rynek pracy 9 .

en	The economic recovery ahead is an opportunity to accelerate reforms in vocational education and training (VET) to contribute to the EU's sustainable competitiveness, social fairness and resilience.
pl	Nadchodząca odbudowa gospodarcza stanowi okazję do przyspieszenia reform kształcenia i szkolenia zawodowego (VET), które przyczyni się do budowania zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności UE.

en	A non-exhaustive overview of operations that can be supported with the future EU budget with results to be expected in the short term, in particular by making use of the resources of Next Generation EU and the EU's long-term budget:
pl	Niewyczerpujący przegląd działań, które można objąć wsparciem w ramach przyszłego budżetu UE, wraz z wynikami oczekiwanymi w perspektywie krótkoterminowej, w szczególności dzięki wykorzystaniu zasobów w ramach instrumentu „Next Generation EU" i długoterminowego budżetu UE:

en	Launched at the peak of the previous youth employment crisis, the 2013 Youth Guarantee has had a significant transformative effect across many Member States.
pl	Gwarancja dla młodzieży, która została uruchomiona w 2013 r., w szczytowym momencie poprzedniego kryzysu w obszarze zatrudnienia młodzieży, zaowocowała istotnymi zmianami w wielu państwach członkowskich.

en	It also underlines the importance of partnerships with, for instance, employers to advice on the changing nature of work, or with supporting social services to help disadvantaged young people get back on track in various other ways.
pl	We wniosku podkreślono znaczenie nawiązywania partnerstw np. z pracodawcami - w celu uzyskiwania porad dotyczących zmieniającego się charakteru pracy lub ze służbami świadczącymi usługi społeczne - w celu udzielenia pomocy młodym ludziom w niekorzystnej sytuacji i przywrócenia ich na właściwą ścieżkę, za pomocą różnych innych środków.

en	Priority operations for which the EU budget can be mobilised include direct subsidies for apprentices in SMEs and bonuses for the placement of apprentices from insolvent companies into other companies or intra-company training centres (see Section 6).
pl	Priorytetowe działania, na które można uruchomić środki z budżetu UE, obejmują bezpośrednie dotacje dla uczniów zawodu w MŚP oraz bonusy za przyjęcie uczniów zawodu z niewypłacalnych przedsiębiorstw do innych przedsiębiorstw lub do ośrodków szkoleniowych dla przedsiębiorstw (zob.

en	While vocational education and training increasingly caters for the upskilling and reskilling needs of our adult population, it plays a key role in supporting youth employment too, in particular through apprenticeships, sometimes referred to as dual learning 14 .
pl	Kształcenie i szkolenie zawodowe w coraz większym stopniu odpowiada potrzebom naszej dorosłej populacji w kontekście podnoszenia i zmiany kwalifikacji, jednak odgrywa także kluczową rolę we wspieraniu zatrudnienia ludzi młodych, szczególnie za pośrednictwem przygotowania zawodowego, zwanego czasami kształceniem dualnym 14 .

en	The fund will support the full range of employment, education and training measures put forward by the proposal for "a Bridge to Jobs - reinforcing the Youth Guarantee" as well as vocational education and training system and apprenticeship reforms.
pl	Fundusz będzie wspierać pełną gamę form zatrudnienia, działania w zakresie kształcenia i szkolenia przedstawione we wniosku dotyczącym „Pomostu do zatrudnienia - wzmocnienia gwarancji dla młodzieży", a także system kształcenia i szkolenia zawodowego oraz reformy w zakresie przygotowania zawodowego.

en	A non-exhaustive overview of priority operations to avert a new youth employment crisis, with results to be expected in the medium term, in particular by making use of the resources of Next Generation EU and the long-term budget:
pl	Niewyczerpujący przegląd priorytetowych działań służących zapobiegnięciu nowemu kryzysowi w zakresie zatrudnienia ludzi młodych, wraz z wynikami oczekiwanymi w perspektywie średnioterminowej, w szczególności dzięki wykorzystaniu zasobów w ramach instrumentu „Next Generation EU" i długoterminowego budżetu UE:

en	Priority operations for which the EU budget can be mobilised include training sessions of short duration, reinforced mapping systems, early warning systems and tracking capabilities (see Section 6).
pl	Priorytetowe działania, na które można przeznaczyć środki z budżetu UE, obejmują krótkie szkolenia, wzmocnione systemy identyfikacji i grupowania, systemy wczesnego ostrzegania oraz zdolności w zakresie śledzenia (zob.

en	The renewed Alliance will call for new commitments for digital and green apprenticeships, focusing on the economic sectors 18 that will be on the frontline of the transition to a climate neutral Europe.
pl	W odnowionym sojuszu znajdzie się wezwanie do podjęcia nowych zobowiązań w zakresie przygotowania zawodowego w obszarach cyfryzacji i ekologii, ze szczególnym uwzględnieniem tych sektorów gospodarki 18 , które odegrają największą rolę w przekształceniu Europy w kontynent neutralny dla klimatu.

en	Apprenticeships also contribute to a speedy labour market recovery.
pl	Przygotowanie zawodowe wpływa również na tempo odbudowy rynku pracy.

en	This Communication details how the proposals for Council Recommendations on "a Bridge to Jobs - reinforcing the Youth Guarantee" (Section 2) and on "Vocational Education and Training for Sustainable Competitiveness, Social Fairness and Resilience" (Section 3), together with a renewed impetus for apprenticeships (Section 4) contribute to creating youth employment.
pl	W niniejszym komunikacie przedstawiono szczegóły tego, w jaki sposób wnioski w sprawie zaleceń Rady dotyczących „Pomostu do zatrudnienia - wzmocnienia gwarancji dla młodzieży" (sekcja 2) oraz „Kształcenia i szkolenia zawodowego na potrzeby zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności" (sekcja 3) wraz z nowym impulsem dla przygotowania zawodowego (sekcja 4) przyczyniają się do tworzenia miejsc pracy dla ludzi młodych.

en	With schools and training centres physically closed and learning taking place remotely, education and training - normally the "great equaliser" of our societies - struggled to tackle youth poverty and social exclusion.
pl	W sytuacji fizycznego zamknięcia szkół i ośrodków szkoleniowych oraz realizacji nauczania w formie zdalnej, kształcenie i szkolenie - będące zwykle „najważniejszym czynnikiem wyrównywania szans" naszych społeczeństw - nie mogło realizować swojego celu, jakim jest przeciwdziałanie ubóstwu osób młodych i ich wykluczeniu społecznemu.

en	Social protection in the form of income replacement or income top-up such as unemployment benefits, lump sums or sick leave payments to young workers who were previously excluded and/or had limited access to social protection due to strict eligibility criteria or their labour market status (e.g. the self-employed).
pl	ochrona socjalna w postaci zastąpienia lub uzupełnienia dochodów, w tym świadczenia dla bezrobotnych, płatności ryczałtowe lub płatności z tytułu zwolnienia chorobowego na rzecz młodych pracowników, którzy wcześniej nie byli objęci ochroną socjalną lub mieli do niej ograniczony dostęp ze względu na rygorystyczne kryteria kwalifikowalności lub posiadany status na rynku pracy (np. status osoby samozatrudnionej);

en	It will also improve the quality of the continued education and apprenticeship offers as part of the reinforced Youth Guarantee, helping young people who have already embarked on the school-to-work and early job-to-job transitions.
pl	Poprawi ona także jakość oferowanego kształcenia ustawicznego i przygotowania zawodowego w ramach wzmocnionej gwarancji dla młodzieży, co pomoże osobom młodym, które rozpoczęły już proces przechodzenia od kształcenia do zatrudnienia lub mają za sobą pierwszą zmianę pracy.

en	Placement of apprentices from insolvent companies into other companies or intra-company training centres.
pl	przyjęcie uczniów zawodu z niewypłacalnych przedsiębiorstw przez inne przedsiębiorstwa lub zakładowe ośrodki szkoleniowe;

en	It will now be renewed to give a boost to apprenticeships across the EU, which will contribute to a stable supply of quality and effective placements for the young 17 .
pl	W najbliższym czasie sojusz zostanie odnowiony, aby zwiększyć dostępność ofert przygotowania zawodowego w całej UE, co przyczyni się do ustabilizowania podaży wysokiej jakości, skutecznych staży dla osób młodych 17 .

en	Career management trainings in formal education and training to prepare young people for a volatile, precarious world of work and to explain possible steps in finding a job or receiving support.
pl	szkolenia dotyczące zarządzania karierą zawodową w ramach kształcenia i szkolenia formalnego, których celem jest przygotowanie osób młodych na zmienne i niepewne realia świata pracy oraz wyjaśnienie, jakie działania można podejmować, aby znaleźć pracę lub uzyskać wsparcie;

en	Investments in increasing the labour market relevance of education and training, including in the higher education sector, by supporting business-education partnerships supporting key industrial ecosystems and SME networks, as well as by increasing the prevalence of work-based learning within existing programmes.
pl	inwestycje prowadzące do zwiększenia znaczenia kształcenia i szkolenia dla rynku pracy, w tym w ramach szkolnictwa wyższego, poprzez wspieranie partnerstw między sektorem biznesowym a sektorem kształcenia, wspieranie kluczowych przemysłowych ekosystemów i sieci MŚP, a także zwiększenie udziału uczenia się opartego na pracy w obowiązujących programach.

en	Implementing VET and apprenticeships reforms, which may include investments in curricula reforms for increased labour market relevance, flexibility and modularisation, expansion of higher VET programmes 29 , setting up quality assurance and graduate tracking systems, training of teachers and trainers in VET, supporting mobility of VET learners, teachers and trainers.
pl	wdrażanie reform kształcenia i szkolenia zawodowego oraz przygotowania zawodowego, które mogą obejmować inwestycje w reformy programów nauczania mające na celu zwiększenie ich przydatności z perspektywy rynku pracy, zapewnienie elastyczności i wprowadzenie systemu modułowego, rozszerzanie programów kształcenia i szkolenia zawodowego na wyższym poziomie 29 , tworzenie systemów zapewniania jakości i monitorowania losów absolwentów, szkolenie nauczycieli i instruktorów zajmujących się kształceniem i szkoleniem zawodowym, wspieranie mobilności osób zdobywających wiedzę w ramach kształcenia i szkolenia zawodowego oraz nauczycieli i instruktorów kształcenia i szkolenia zawodowego;

en	Young entrepreneur networks, mentoring schemes and business incubators to help aspiring entrepreneurs, especially young women and discriminated or marginalised groups, enter the labour market and build up the skills needed for various business models, including social entrepreneurship.
pl	sieci młodych przedsiębiorców, programy mentoringu i inkubatory przedsiębiorczości mające pomóc początkującym przedsiębiorcom, w szczególności młodym kobietom oraz osobom należącym do grup dyskryminowanych lub zmarginalizowanych, w wejściu na rynek pracy i uzyskaniu umiejętności wymaganych w poszczególnych modelach biznesowych, w tym przedsiębiorczości społecznej;

en	A Commission proposal for a Council Recommendation on vocational education and training for sustainable competitiveness, social fairness and resilience 16 , part of the European Skills Agenda for sustainable competitiveness, social fairness and resilience, is adopted today.
pl	W dniu dzisiejszym przyjmuje się wniosek Komisji w sprawie zalecenia Rady dotyczącego kształcenia i szkolenia zawodowego na potrzeby zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności 16 stanowiący część Nowego europejskiego programu na rzecz umiejętności służącego zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności.

en	This will include the strengthening of partnerships with other stakeholders and intensifying outreach to vulnerable youth.
pl	Chodzi tu o rozwijanie partnerstw z innymi zainteresowanymi stronami, a także prowadzenie bardziej intensywnych działań informacyjnych skierowanych do osób młodych w niekorzystnej sytuacji.

en	Indeed, some young people risk being out of employment, education or training for a longer term, especially those belonging to the more vulnerable groups of our societies with major barriers to labour market integration even in the best of times.
pl	W rzeczywistości niektóre osoby młode ryzykują tym, że nie znajdą zatrudnienia ani nie wezmą udziału w kształceniu lub szkoleniu przez dłuższy okres; w szczególności są to te osoby, które należą do grup społecznych znajdujących się w bardziej niekorzystnej sytuacji, które mierzą się z poważnymi barierami integracji na rynku pracy nawet w najbardziej sprzyjających okolicznościach.

en	They have long-standing experience in the fields of career transition management, placement, continuing professional development, upskilling and reskilling.
pl	Mają one wieloletnie doświadczenie w zakresie zarządzania transformacją zawodową, staży, ustawicznego doskonalenia zawodowego oraz podnoszenia i zmiany kwalifikacji.

en	Reinforced mapping systems, early warning systems and tracking capabilities to identify young people who are (at risk of becoming) unemployed or inactive, as well as implementation measures aimed at tackling early leaving from education and training, so as to contribute to a better prevention strategy.
pl	wzmocnione systemy identyfikacji i grupowania umiejętności, systemy wczesnego ostrzegania i zdolności śledzenia w celu identyfikacji osób młodych, które są bezrobotne lub bierne zawodowo (lub zagrożone bezrobociem lub biernością zawodową), a także środki wykonawcze służące rozwiązaniu problemu wczesnego kończenia kształcenia i szkolenia, które mają stanowić element lepszej strategii zapobiegania;

en	Supporting self-employment is another important means of speeding up labour market recovery.
pl	Kolejnym istotnym sposobem przyspieszenia odbudowy rynku pracy jest wspieranie samozatrudnienia.

en	Financial aid for students, whether pursuing campus-blended, blended or online programmes, in the form of grants or loans with favourable interest rates and state guarantees, to enable young people to prolong their studies or to re-enter education or training.
pl	pomoc finansowa dla studentów - niezależnie od tego, czy realizują oni program stacjonarny z elementami kształcenia zdalnego, program kształcenia mieszanego czy program kształcenia przez internet - w postaci dotacji lub pożyczek o korzystnym oprocentowaniu i gwarancji państwowych, mająca na celu umożliwienie osobom młodym przedłużenia studiów lub ponownego podjęcia kształcenia lub szkolenia;

en	Apprenticeships lead to the skills that employers actually need, while an apprentice gains the insights, practical abilities and networks for a smooth labour market entry and active participation in society.
pl	Przygotowanie zawodowe pozwala nabyć umiejętności, których pracodawcy faktycznie potrzebują; uczeń zawodu zyskuje możliwość obserwacji, praktyczne umiejętności i nawiązuje sieć kontaktów, co ułatwia mu wejście na rynek pracy i aktywne uczestnictwo w życiu społeczeństwa.

en	They make the ecosystems in which they operate more adaptable through social innovation and social inclusion at local and regional levels, also benefitting those furthest from the labour market.
pl	Dzięki nim ekosystemy, w których funkcjonują, stają się bardziej elastyczne - za sprawą innowacji społecznych i włączenia społecznego na szczeblu lokalnym i regionalnym.

en	Pathways for reintegration into education and training, including second chance education programmes, in particular for early leavers from education and training, and low-skilled young people.
pl	możliwości reintegracji w systemie kształcenia i szkolenia, w tym programy kształcenia wyrównawczego, adresowane w szczególności do osób wcześnie kończących naukę i szkolenie oraz osób młodych posiadających niskie kwalifikacje;

en	It will contribute to decreasing the number of young people out of employment, education and training across the EU.
pl	Przyczyni się ona do zmniejszenia w całej UE liczby osób młodych, które nie pracują ani nie uczestniczą w procesie kształcenia lub szkolenia.

en	Training sessions of short duration (such as short learning courses, boot camps or workshops) to upskill unemployed or inactive young people for their immediate labour market integration, focussing on e.g. digital skills, green skills, entrepreneurial skills and career management skills.
pl	krótkie szkolenia (takie jak krótkie kursy edukacyjne, obozy szkoleniowe lub warsztaty) mające na celu podnoszenie kwalifikacji bezrobotnych lub biernych zawodowo osób młodych na potrzeby ich szybkiej integracji na rynku pracy, ze szczególnym uwzględnieniem np. umiejętności cyfrowych i zielonych oraz umiejętności w zakresie przedsiębiorczości i zarządzania karierą zawodową;

en	This is further supported by the European Skills Agenda for sustainable competitiveness, social fairness and resilience.
pl	Do osiągnięcia tego celu przyczynia się również nowy europejski program na rzecz umiejętności służący zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności.

en	Today's proposal caters for all, making sure that no one is out of employment, education or training for longer than four months by proposing more individualised and targeted approaches.
pl	Bardziej spersonalizowane i ukierunkowane podejście ma zapewnić, aby nikt nie pozostał bezrobotny, poza systemem kształcenia lub szkolenia przez okres dłuższy niż cztery miesiące.

en	engaging European sectoral social dialogue committees in apprenticeships proactively, with a view to agree on joint sectoral pledges.
pl	Dialogu Społecznego w przygotowanie zawodowe, prowadzące do uzgodnienia wspólnych zobowiązań sektorowych;

en	Direct subsidies for apprentices in SMEs including remuneration, recruitment bonuses and temporary social contributions coverage, as well as trainers' wages and/or their social contributions to stabilise and increase the supply of quality and effective apprenticeships.
pl	bezpośrednie dotacje dla praktykantów w MŚP, z uwzględnieniem wynagrodzenia, bonusów związanych z rekrutacją i pokrycia tymczasowych składek na ubezpieczenie społeczne, a także dotacje do wynagrodzenia instruktorów lub ich składek na ubezpieczenie społeczne w celu ustabilizowania i zwiększenia podaży wysokiej jakości i skutecznego przygotowania zawodowego;

en	Investments in digital learning infrastructure and technology, state of the art industry equipment and technologies for VET schools and VET training centres, (including for Centres of Vocational Excellence), to equip VET for the digital and green transitions.
pl	inwestycje w sprzęt i technologie do cyfrowego uczenia się oraz najnowocześniejszy sprzęt i technologie dla szkół i ośrodków szkoleniowych oferujących kształcenie i szkolenia zawodowe (w tym dla centrów doskonałości zawodowej), co służy przygotowaniu systemów kształcenia i szkolenia zawodowego do transformacji cyfrowej i ekologicznej;

en	Investments in inter-company training centres (whether setting up new ones, reinforcing existing ones or embedding them in Centres of Vocational Excellence), to help SMEs provide state-of-the-art VET and apprenticeships.
pl	inwestycje w ośrodki szkoleniowe dla przedsiębiorstw (obejmujące tworzenie nowych ośrodków, wzmacnianie istniejących lub wcielanie ich do centrów doskonałości zawodowej) w celu udzielenia pomocy MŚP w zapewnianiu najnowocześniejszych systemów kształcenia i szkolenia zawodowego oraz przygotowania zawodowego;

en	The proposed additional resources under Next Generation EU and the full range of instruments provided by the EU's proposed long-term (2021-27) budget provide unprecedented opportunities to achieve that ambition.
pl	Bezprecedensowe możliwości urzeczywistnienia tego dążenia przewidziano w formie dodatkowych zasobów z instrumentu „Next Generation EU" oraz pełnego zakresu instrumentów przewidzianych w proponowanym długoterminowym budżecie UE (na lata 2021-2027).

en	It does so also by assessing and improving the skills and competences needed to find a job on an ever-changing labour market.
pl	Ponadto we wniosku oceniono umiejętności i kompetencje potrzebne do znalezienia zatrudnienia na stale zmieniającym się rynku pracy i skupiono się na możliwościach ich udoskonalenia.

en	Direct hiring subsidies including wage subsidies, recruitment bonuses for new hires and temporary contributions to social protection coverage to facilitate the acquisition of work experience and/or entry into first, quality jobs for young people.
pl	bezpośrednie dofinansowanie zatrudnienia, w tym dopłaty do wynagrodzeń, bonusy związane z rekrutacją nowo zatrudnionych oraz pokrycie tymczasowych składek na ubezpieczenie społeczne w celu ułatwienia zdobywania doświadczenia zawodowego lub podjęcia pierwszej pracy wysokiej jakości przez osoby młode.

en	Other Commission proposals, such as the European Skills Agenda for sustainable competitiveness, social fairness and resilience, adopted on the same day, contribute to boosting youth employment 11 .
pl	Do zwiększenia zatrudnienia ludzi młodych przyczyniają się także inne wnioski Komisji, m.in. Nowy europejski program na rzecz umiejętności służący zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności, przyjęty tego samego dnia 11 .

en	The proposals for Council Recommendations on "a Bridge to Jobs - reinforcing the Youth Guarantee" and on "Vocational Education and Training for Sustainable Competitiveness, Social Fairness and Resilience" provide the frameworks.
pl	Ramy tego działania określono we wnioskach dotyczących zaleceń Rady „Pomost do zatrudnienia - wzmocnienie gwarancji dla młodzieży" i „Kształcenie i szkolenie zawodowe na potrzeby zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności".

en	In addition to supporting Member States in using the EU funds for the benefit of apprenticeships and related reforms (see also Section 6), the Commission will give a new impetus to the European Alliance for Apprenticeships.
pl	Obok wspierania państw członkowskich w wykorzystywaniu funduszy unijnych na rzecz przygotowania zawodowego i powiązanych z tym reform (zob.

en	While quality and effective apprenticeships have a vital role to play in preserving and creating youth employment, they have been particularly impacted by the COVID-19 lockdowns.
pl	Wysokiej jakości, skuteczne przygotowanie zawodowe odgrywa zasadniczą rolę w ochronie i tworzeniu miejsc pracy dla ludzi młodych.

en	The proposal for a Council Recommendation for "a Bridge to Jobs - reinforcing the Youth Guarantee" builds on this important work.
pl	Na tych podstawach opiera się wniosek dotyczący zalecenia Rady w sprawie „Pomostu do zatrudnienia - wzmocnienia gwarancji dla młodzieży".

en	A Commission proposal for a Council Recommendation on a Bridge to Jobs - reinforcing the Youth Guarantee 13 accompanies this Communication.
pl	Niniejszemu komunikatowi towarzyszy wniosek Komisji w sprawie zalecenia Rady dotyczącego „Pomostu do zatrudnienia - wzmocnienia gwarancji dla młodzieży" 13 .

en	2.LEGAL BASIS, SUBSIDIARITY AND PROPORTIONALITY
pl	2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ

en	Therefore, the proposal is suitable for achieving the intended objective and does not go beyond what is necessary and proportionate.
pl	W związku z tym wniosek jest odpowiedni do osiągnięcia zamierzonego celu i nie wykracza poza to, co jest konieczne i proporcjonalne.

en	•Subsidiarity (for non-exclusive competence)
pl	•Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych)

en	The EU average is currently at 16 cases.
pl	Obecnie średnia dla UE wynosi 16 zakażeń.

en	•Reasons for and objectives of the proposal
pl	•Przyczyny i cele wniosku

en	In this context, Member States should ensure a close cooperation between border guard authorities and transport providers.
pl	W tym kontekście państwa członkowskie powinny zapewnić ścisłą współpracę między organami straży granicznej a operatorami usług transportowych.

en	Member States should endeavour to apply all measures in a uniform manner.
pl	Państwa członkowskie powinny dążyć do stosowania wszystkich środków w jednolity sposób.

en	This proposal takes into account discussions with Member States since the first temporary restrictions were implemented.
pl	Niniejszy wniosek uwzględnia dyskusje z państwami członkowskimi prowadzone od czasu pierwszego wprowadzenia tymczasowych ograniczeń.

en	(7)Discussions have since then taken place between Member States on the criteria and methodology to be applied.
pl	(7)Od tego czasu państwa członkowskie prowadzą rozmowy dotyczące kryteriów i metodyki, które należy zastosować.

en	•Consistency with other Union policies
pl	•Spójność z innymi politykami Unii

en	This recommendation is in line with other Union policies, including those regarding external relations and public health.
pl	Niniejsze zalecenie jest zgodne z innymi politykami Unii, w tym z politykami odnoszącymi się do stosunków zewnętrznych i zdrowia publicznego.

en	2.As regards the epidemiological situation, third countries should meet the following criteria, subject to regular review:
pl	2.W odniesieniu do sytuacji epidemiologicznej państwa trzecie powinny spełniać następujące kryteria, z zastrzeżeniem regularnego przeglądu:

en	The Commission was invited to propose a coordinated way forward based on clear criteria.
pl	Wezwano Komisję do przedstawienia propozycji skoordynowanych działań w oparciu o jasne kryteria.

en	8.These steps should be implemented by all Member States at all external borders.
pl	8.Kroki te powinny zostać podjęte przez wszystkie państwa członkowskie na wszystkich granicach zewnętrznych.

en	This applies in the current situation, as a consistent approach at the external border requires a common solution.
pl	Ma to zastosowanie w obecnej sytuacji, ponieważ spójne podejście na granicach zewnętrznych wymaga przyjęcia wspólnego rozwiązania.

en	7.Reciprocity should be assessed regularly and on a case-by-case basis, in particular with regard to third countries that have a lower infection rate than the EU average.
pl	7.Wzajemność należy oceniać regularnie i oddzielnie dla każdego przypadku, w szczególności w odniesieniu do państw trzecich, w których wskaźnik zakażenia jest niższy niż średnia UE.

en	Information provided by EU Delegations based on the checklist annexed to the Communication of 11 June 2020 may also be taken into account.
pl	Można również uwzględnić informacje przekazane przez delegatury UE w oparciu o listę kontrolną załączoną do komunikatu z dnia 11 czerwca 2020 r.

en	The four Schengen Associated States also implemented it.
pl	Zostało ono wdrożone także przez cztery państwa stowarzyszone w ramach Schengen.

en	4.Travel restrictions may be lifted or reintroduced for a specific third country according to changes in the conditions set out in paragraph 2 regarding the epidemiological situation.
pl	4.Ograniczenia podróży mogą zostać zniesione lub przywrócone w odniesieniu do określonego państwa trzeciego w zależności od zmiany określonych w pkt 2 warunków dotyczących sytuacji epidemiologicznej.

en	(11)The International Health Regulations (2005) (‘IHR') adopted by the Fifty-eighth World Health Assembly on 23 May 2005 reinforced the coordination among States Parties to the World Health Organization (WHO), which include all the Member States of the Union, of the preparedness for, and response to, a public health emergency of international concern.
pl	(11)Międzynarodowe przepisy zdrowotne (2005) („IHR"), przyjęte przez pięćdziesiąte ósme Światowe Zgromadzenie Zdrowia w dniu 23 maja 2005 r., wzmocniły koordynację gotowości w zakresie reagowania na sytuacje nadzwyczajne w dziedzinie zdrowia publicznego o zasięgu międzynarodowym pomiędzy państwami będącymi stronami Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), w skład której wchodzą wszystkie państwa członkowskie Unii.

en	In particular, the Member States keep the responsibility to assess whether, on a case by case basis, a third-country national is to be considered a threat to public health.
pl	W szczególności państwa członkowskie ponoszą odpowiedzialność za ustalanie w poszczególnych przypadkach, czy obywatela państwa trzeciego należy uznać za zagrożenie dla zdrowia publicznego.

en	3.RESULTS OF EX-POST EVALUATIONS, STAKEHOLDER CONSULTATIONS AND IMPACT ASSESSMENTS
pl	3.WYNIKI OCEN EX POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW

en	-close to or below 16 new COVID-19 cases over the last 14 days and per 100,000 inhabitants;
pl	-blisko lub poniżej 16 nowych zakażeń COVID-19 w ciągu ostatnich 14 dni w przeliczeniu na 100 000 mieszkańców,

en	(8)This Recommendation is without prejudice to the responsibility that Member States have to continue applying Article 6 of the Schengen Borders Code 14 , which lays down the entry conditions for third-country nationals.
pl	(8)Niniejsze zalecenie pozostaje bez uszczerbku dla odpowiedzialności państw członkowskich za dalsze stosowanie art. 6 kodeksu granicznego Schengen 14 , który określa warunki wjazdu obywateli państw trzecich.

en	According to the second sentence of this provision, the Council shall act on a proposal from the Commission in all cases where the Treaties provide that it shall adopt acts on a proposal from the Commission.
pl	Zgodnie ze zdaniem drugim tego przepisu Rada stanowi na wniosek Komisji we wszystkich przypadkach, gdy Traktaty przewidują przyjmowanie aktów przez Radę na wniosek Komisji.

en	(13)In accordance with Articles 1 and 2 of Protocol No 22 on the Position of Denmark annexed to the Treaty on European Union and to the TFEU this Recommendation does affect Denmark.
pl	(13)Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do TFUE, niniejsze zalecenie dotyczy Danii.

en	(b)third-country nationals who are long-term residents under the Long-term Residence Directive 27 persons deriving their right to reside from other EU Directives or national law or who hold national long-term visas, as well as their respective family members.
pl	b)obywateli państw trzecich, którzy są rezydentami długoterminowymi na mocy dyrektywy w sprawie pobytu długoterminowego 27 , osób, których prawo pobytu wynika z innych dyrektyw UE lub z prawa krajowego lub które posiadają krajowe wizy długoterminowe, oraz członków ich rodzin.

en	Where data on such aspects is unavailable, Member States may use the total average score across all dimensions for International Health Regulations (IHR) when this is above 50.
pl	Jeżeli dane dotyczące tych kwestii są niedostępne, państwa członkowskie mogą zastosować całkowity średni wynik dla zdolności reagowania zgodnie z Międzynarodowymi przepisami zdrowotnymi (IHR), jeżeli jest on wyższy niż 50.

en	While a more restrictive approach would not endanger, as such, the functioning of the Schengen area, a less restrictive approach than the one coordinated at Schengen area level could entail such a risk.
pl	Bardziej restrykcyjne podejście jako takie nie zagroziłoby funkcjonowaniu strefy Schengen, jednak podejście mniej restrykcyjne niż to skoordynowane na poziomie strefy Schengen mogłoby wiązać się z takim ryzykiem.

en	Member States should therefore ensure that measures taken at the external borders are coordinated in order not to put at risk the functioning of the Schengen area.
pl	Państwa członkowskie powinny zatem zapewnić koordynację działań podejmowanych na granicach zewnętrznych, aby nie stwarzać zagrożenia dla funkcjonowania strefy Schengen.

en	•Stakeholder consultations and impact assessment
pl	•Konsultacje z zainteresowanymi stronami i oceny skutków

en	(14)This Recommendation constitutes a development of the provisions of the Schengen acquis in which Ireland does not take part, in accordance with Council Decision 2002/192/EC 15 ; this Recommendation does therefore not affect Ireland.
pl	(14)Niniejsze zalecenie stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen, które nie mają zastosowania do Irlandii zgodnie z decyzją Rady 2002/192/WE 15 , niniejsze zalecenie nie dotyczy zatem Irlandii.

en	The IHR Monitoring Framework identifies core public health capacities to be maintained by WHO State Parties.
pl	W ramach swoich działań monitorujących IHR określa podstawowe zdolności w zakresie zdrowia publicznego, jakie mają zapewnić państwa będące stronami WHO.

en	(9)Border control is in the interest not only of the Member State at whose external borders it is carried out but of all Member States which have abolished internal border control.
pl	(9)Kontrola graniczna leży w interesie nie tylko państwa członkowskiego, na którego granicach zewnętrznych jest ona dokonywana, ale również w interesie wszystkich państw członkowskich, które zniosły kontrolę graniczną na granicach wewnętrznych.

en	Article 292 TFEU enables the Council to adopt recommendations.
pl	Na podstawie art. 292 TFUE Rada jest uprawniona do przyjmowania zaleceń.

en	All Schengen Member States as well as the four Schengen Associated States (hereafter ‘Member States') decided to implement these extensions, in the last instance until 15 June 2020.
pl	Wszystkie państwa członkowskie strefy Schengen oraz cztery państwa stowarzyszone w ramach Schengen (zwane dalej „państwami członkowskimi") podjęły decyzję o wdrożeniu tego przedłużenia, w drugim przypadku do dnia 15 czerwca 2020 r.

en	In the latter, the Commission invited the Member States to prolong the travel restriction until 15 June 2020.
pl	W drugim z nich Komisja zwróciła się do państw członkowskich o przedłużenie ograniczeń podróży do dnia 15 czerwca 2020 r.

en	Since then, all EU Member States (with the exception of Ireland) and Schengen Associated States (hereafter ‘Member States') have taken national decisions to implement the travel restriction 3 .
pl	Od tego czasu wszystkie państwa członkowskie UE (z wyjątkiem Irlandii) i państwa stowarzyszone w ramach Schengen (zwane dalej „państwami członkowskimi") podjęły wewnętrzne decyzje o wprowadzeniu ograniczeń podróży 3 .

en	•Consistency with existing policy provisions in the policy area
pl	•Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki

en	-the overall response to COVID-19 taking into account available information on aspects such as testing, surveillance, contact tracing, containment, treatment and reporting.
pl	-ogólna reakcja na pandemię COVID-19, z uwzględnieniem dostępnych informacji na temat kwestii takich jak testowanie, nadzór epidemiologiczny, ustalanie kontaktów zakaźnych, środki powstrzymujące rozprzestrzenianie się wirusa, leczenie i sprawozdawczość.

en	(10)Decisions on the possible lifting of the restriction on non-essential travel into the EU should take into account the epidemiological situation within the EU, i.e. the average number of COVID-19 cases over the last 14 days and per 100,000 inhabitants.
pl	(10)Decyzje o ewentualnym zniesieniu ograniczenia innych niż niezbędne podróży do UE powinny uwzględniać sytuację epidemiologiczną w UE, tj. średnią liczbę zakażeń COVID-19 w ciągu ostatnich 14 dni w przeliczeniu na 100 000 mieszkańców.

en	Member States can, however, take appropriate measures such as requiring such persons to undergo self-isolation or similar measures upon return from a third country for which the temporary travel restriction is maintained, provided they impose the same requirements on their own nationals.
pl	Państwa członkowskie mogą jednak podjąć odpowiednie działania, takie jak zobowiązanie takich osób do poddania się samoizolacji lub zastosowania podobnych środków po powrocie z państwa trzeciego, w odniesieniu do którego obowiązuje tymczasowe ograniczenie podróży, pod warunkiem że nakładają one takie same wymogi na własnych obywateli.

en	This recommendation serves to implement the existing provisions in the policy area, namely carrying out checks on persons and efficient monitoring of the crossing of external borders.
pl	Celem zalecenia jest wdrożenie przepisów obowiązujących w przedmiotowym obszarze polityki, a mianowicie w obszarze prowadzenia kontroli osób i skutecznego monitorowania przekraczania granic zewnętrznych.

en	6.In particular, the following categories of persons should be exempted from the travel restriction, independent of the purpose of travel:
pl	6.Ograniczenia podróży nie powinny dotyczyć w szczególności następujących kategorii osób, niezależnie od celu podróży:

en	(5)Consultations with Member States confirmed a need to have a further short extension of the existing restrictions at external borders and the imperative of a unified approach to their gradual lifting .
pl	(5)Konsultacje z państwami członkowskimi potwierdziły potrzebę ponownego krótkiego przedłużenia istniejących ograniczeń na granicach zewnętrznych oraz konieczność jednolitego podejścia do ich stopniowego znoszenia.

en	•Ex-post evaluations/fitness checks of existing legislation
pl	•Oceny ex post/oceny adekwatności obowiązującego prawodawstwa

en	Given that this Recommendation builds upon the Schengen acquis, Denmark shall, in accordance with Article 4 of that Protocol, decide within a period of six months after the Council has decided on this Recommendation whether it will implement it in its national law.
pl	Ponieważ niniejsze zalecenie stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen, zgodnie z art. 4 tego protokołu Dania - w terminie sześciu miesięcy po przyjęciu przez Radę niniejszego zalecenia - podejmuje decyzję, czy dokona jego transpozycji do swego prawa krajowego.

en	on the temporary restriction on non-essential travel into the EU
pl	w sprawie tymczasowego ograniczenia innych niż niezbędne podróży do UE

en	The Roadmap lays down a two-stage approach whereby internal border controls should be lifted in a coordinated manner.
pl	W planie działania określono dwuetapowe podejście, zgodnie z którym kontrole na granicach wewnętrznych należy znosić w sposób skoordynowany.

en	No impact assessment was undertaken though the proposal takes into account the evolving epidemiological situation and all available relevant evidence.
pl	Nie przeprowadzono oceny skutków, jednak we wniosku uwzględniono zmieniającą się sytuację epidemiologiczną i wszystkie stosowne dostępne dowody.

en	In their meeting of 5 June 2020, Home Affairs Ministers discussed how long the EU entry restrictions for third country nationals should be maintained as well as the criteria and measures that should be applied when deciding to gradually lift such restrictions for individual third countries.
pl	Na posiedzeniu w dniu 5 czerwca 2020 r. ministrowie spraw wewnętrznych rozmawiali o tym, jak długo należy utrzymać ograniczenia wjazdu do UE dla obywateli państw trzecich, a także o tym, jakie kryteria i środki należy zastosować w związku z podjęciem decyzji o stopniowym znoszeniu takich ograniczeń w odniesieniu do poszczególnych państw trzecich.

en	The present proposal takes account of the evolving epidemiological situation and all available relevant evidence.
pl	Niniejszy wniosek uwzględnia zmieniającą się sytuację epidemiologiczną i wszystkie stosowne dostępne dowody.

en	(a)Union citizens within the meaning of Article 20(1) TFEU and third-country nationals who, under agreements between the Union and its Member States, on the one hand, and those third countries, on the other hand, enjoy rights of free movement equivalent to those of Union citizens, as well as their respective family members 26 ,
pl	1 TFUE oraz obywateli państw trzecich, którzy na mocy porozumień między Unią i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a tymi państwami trzecimi, z drugiej strony, korzystają z takich samych praw do swobodnego przemieszczania się jak obywatele Unii, a także członków ich rodzin 26 ,

en	Subsequently, temporary restrictions at external borders would be gradually relaxed and non-EU residents would be allowed to resume non-essential travel to the EU.
pl	Następnie tymczasowe ograniczenia na granicach zewnętrznych miałyby być stopniowo znoszone, a mieszkańcy spoza UE mogliby podejmować inne niż niezbędne podróże do UE.

en	Rapid decision-making should be applied in case the situation in a third country worsens quickly.
pl	W przypadku gwałtownego pogorszenia się sytuacji w państwie trzecim decyzje powinny być podejmowane szybko.

en	-the trend of new cases over the same period in comparison to the previous 14 days is stable or decreasing; and
pl	-stabilna lub spadkowa tendencja w zakresie nowych zakażeń w tym samym okresie w porównaniu z poprzednim 14-dniowym okresem oraz

en	(18)The legal status of this recommendation as recalled in recitals 13 to 17 is without prejudice of the need for all Member States, in the interest of the proper functioning of the Schengen area, to decide on the lifting of the restriction on non-essential travel into the EU in a uniform manner,
pl	(18)Status prawny tego zalecenia, jak wspomniano w motywach 13-17, pozostaje bez uszczerbku dla konieczności jednolitego podjęcia przez wszystkie państwa członkowskie, w interesie właściwego funkcjonowania strefy Schengen, decyzji o zniesieniu ograniczenia innych niż niezbędne podróży do UE,

en	Data reported periodically by countries under this framework can be compiled into an overall score as a proxy for the overall capacity for response.
pl	W ramach tego monitorowania państwa przekazują okresowo dane, które można zestawiać w celu uzyskania ogólnego wyniku wskazującego na ogólną zdolność reagowania.

en	Measures on the basis of Article 77 (2) TFEU are to be adopted by the European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure.
pl	2 TFUE są przyjmowane przez Parlament Europejski i Radę, stanowiące zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą.

en	On 8 April 2020 4 and 8 May 2020 5 , the Commission adopted two follow-up Communications.
pl	W dniach 8 kwietnia 2020 r. 4 i 8 maja 2020 r. 5 Komisja przyjęła dwa komunikaty w sprawie oceny stosowania ograniczeń.

en	1.To determine the third countries for which the current restriction on non-essential travel into the EU is to be lifted, Member States should apply the methodology and criteria set out in the Communication of the Commission of 11 June 2020 21 on the third assessment of the application of the temporary restriction on non-essential travel to the EU.
pl	1.W celu określenia państw trzecich, w odniesieniu do których zniesione ma zostać obecne ograniczenie innych niż niezbędne podróży do UE, państwa członkowskie powinny stosować metodykę i kryteria określone w komunikacie Komisji z dnia 11 czerwca 2020 r. 21 w sprawie trzeciej oceny stosowania tymczasowego ograniczenia dotyczącego innych niż niezbędne podróży do UE.

en	The criteria mentioned in the Communication relate to the epidemiological situation and containment measures, including physical distancing, as well as economic and social considerations.
pl	Kryteria, o których mowa w komunikacie, odnoszą się do sytuacji epidemiologicznej i środków powstrzymujących rozprzestrzenianie się wirusa, w tym ograniczenia kontaktów personalnych, z uwzględnieniem uwarunkowań gospodarczych i społecznych.

en	In line with the ‘Joint European Roadmap towards lifting COVID-19 containment measures' 6 of 15 April, consensus was reached on the need to first lift internal border controls and then follow a unified approach to the gradual lifting of restrictions on non-essential travel to the EU.
pl	Zgodnie ze „Wspólnym europejskim planem działania prowadzącym do zniesienia środków powstrzymujących rozprzestrzenianie się COVID-19" 6 z dnia 15 kwietnia osiągnięto porozumienie odnośnie do tego, że w pierwszym rzędzie należy znieść kontrole na granicach wewnętrznych, a następnie przyjąć jednolite podejście do stopniowego znoszenia ograniczeń dotyczących innych niż niezbędne podróży do UE.

en	(12)The effectiveness of decisions on lifting the restriction on non-essential travel into the EU depends on their implementation by Member States for all external borders in a uniform manner.
pl	(12)Skuteczność decyzji o zniesieniu ograniczenia innych niż niezbędne podróży do UE zależy od ich jednolitego wdrożenia przez państwa członkowskie na wszystkich granicach zewnętrznych.

en	Pursuant to Article 289 (1) TFEU, the ordinary legislative procedure takes place on a proposal from the Commission.
pl	1 TFUE zwykła procedura ustawodawcza ma miejsce na wniosek Komisji.

en	On 17 March 2020, the Heads of State or Government of the EU agreed to implement the temporary restriction of non-essential travel.
pl	W dniu 17 marca 2020 r. szefowie państw lub rządów UE uzgodnili wdrożenie tymczasowego ograniczenia podróży innych niż niezbędne.

en	Article 77 (2) (b) TFEU provides for measures on checks on persons crossing the external borders.
pl	2 lit. b) TFUE przewidziano środki na potrzeby kontroli, którym podlegają osoby przekraczające granice zewnętrzne.

en	3.When deciding whether the temporary restriction on non-essential travel to the EU applies to a third-country national, residence in a third country for which the restrictions on non-essential travel have been lifted should be the determining factor (and not nationality).
pl	3.Przy podejmowaniu decyzji, czy tymczasowe ograniczenie innych niż niezbędne podróży do UE ma zastosowanie do danego obywatela państwa trzeciego, decydującym czynnikiem powinien być jego pobyt w państwie trzecim, w odniesieniu do którego zniesiono ograniczenia podróży innych niż niezbędne (a nie obywatelstwo).

en	(4)On 15 April 2020, the President of the European Commission and the President of the European Council set out a ‘Joint European Roadmap towards lifting COVID-19 containment measures' 12 .
pl	(4)W dniu 15 kwietnia 2020 r. przewodnicząca Komisji Europejskiej i przewodniczący Rady Europejskiej przedstawili „Wspólny europejski plan działania prowadzący do zniesienia środków powstrzymujących rozprzestrzenianie się COVID-19" 12 .

en	On 17 March 2020 EU Leaders agreed on coordinated action at external borders based on the recommendation from the Commission.
pl	W dniu 17 marca 2020 r. przywódcy UE uzgodnili, na podstawie zalecenia Komisji, podjęcie skoordynowanych działań na granicach zewnętrznych.

en	The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), and in particular Article 292, 2nd sentence, and point (b) of Article 77 (2) thereof
pl	Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), a zwłaszcza jego art. 292, zdanie drugie, oraz art. 77 ust.

en	Article 77 (1) (b) TFEU states that the Union shall develop a policy with a view to carrying out checks on persons and efficient monitoring of the crossing of external borders.
pl	1 lit. b) TFUE zapisano, że Unia rozwija politykę mającą na celu zapewnienie kontroli osób i skutecznego nadzoru przy przekraczaniu granic zewnętrznych.

en	5.However, even where temporary travel restrictions continue to apply to a third country, essential travel should be allowed for the categories of travellers 22 listed in the Communication of 16 March 23 and 11 June 2020 24 , and the Guidance of 30 March 2020 25 .
pl	5.Jednak nawet jeżeli tymczasowe ograniczenia podróży nadal mają zastosowanie do danego państwa trzeciego, należy zezwolić na niezbędne podróże kategoriom podróżnych 22 wymienionym w komunikacie z dnia 16 marca 23 i 11 czerwca 2020 r. 24 oraz w wytycznych z dnia 30 marca 2020 r. 25 Państwa członkowskie mogą wprowadzić dodatkowe środki ochrony dla takich podróżnych, zwłaszcza gdy ich podróż rozpoczyna się w regionie wysokiego ryzyka.

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 292, 2nd sentence and Article 77 (2) (b) thereof,
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 292, zdanie drugie, oraz art. 77 ust.

en	9.In the interest of the proper functioning of the Schengen area, a Member State should not decide unilaterally to lift the restriction on non-essential travel into the EU for a specific third country before the lifting of the restriction has also been decided in a strictly coordinated manner by the other Member States.
pl	9.W interesie właściwego funkcjonowania strefy Schengen żadne państwo członkowskie nie powinno jednostronnie decydować o zniesieniu ograniczenia innych niż niezbędne podróży do UE w odniesieniu do określonego państwa trzeciego, zanim inne państwa członkowskie również nie zdecydują, w ściśle skoordynowany sposób o zniesieniu tego ograniczenia.

en	On 10 March 2020, the Heads of State or Government of the EU emphasised the need for a joint European approach with regard to the COVID-19 pandemic.
pl	W dniu 10 marca 2020 r. szefowie państw lub rządów UE podkreślili potrzebę wypracowania wspólnego europejskiego podejścia w kontekście pandemii COVID-19.

en	The authorities of the Member States and the Schengen Associated Countries remain responsible for implementing the proposed Council Recommendation.
pl	Za wykonanie będącego przedmiotem wniosku zalecenia Rady odpowiadają władze państw członkowskich i państw stowarzyszonych w ramach Schengen.

en	A Member State should therefore not unilaterally decide to lift the restriction on non-essential travel into the EU for a particular third country before the lifting of travel restriction has been decided in a uniform manner by the other Member States for that country.
pl	W związku z tym żadne państwo członkowskie nie powinno jednostronnie decydować o zniesieniu ograniczenia innych niż niezbędne podróży do UE w odniesieniu do określonego państwa trzeciego, zanim pozostałe państwa członkowskie nie zdecydują w sposób jednolity o zniesieniu ograniczenia podróży w odniesieniu do tego państwa.

en	(1)On 10 March 2020, the Heads of State or Government of the European Union emphasised the need for a joint European approach with regard to COVID-19.
pl	(1)W dniu 10 marca 2020 r. szefowie państw lub rządów Unii Europejskiej podkreślili potrzebę wypracowania wspólnego europejskiego podejścia do pandemii COVID-19.

en	(2)On 16 March 2020, the Commission adopted a Communication 8 recommending a temporary restriction of non-essential travel from third countries into the EU+ area 9 for one month.
pl	(2)W dniu 16 marca 2020 r. Komisja przyjęła komunikat 8 zalecający tymczasowe ograniczenie innych niż niezbędne podróży z państw trzecich na obszar UE+ 9 na okres jednego miesiąca.

en	On 16 March 2020, the Commission adopted a Communication 1 recommending a temporary restriction of non-essential travel from third countries into the EU+ area 2 .
pl	W dniu 16 marca 2020 r. Komisja przyjęła komunikat 1 zalecający tymczasowe ograniczenie innych niż niezbędne podróży z państw trzecich na obszar UE+ 2 .

en	There is a treaty-based obligation to ensure coordination in order not to put at risk the functioning of the Schengen area.
pl	Obowiązek zapewnienia koordynacji, aby nie narażać funkcjonowania strefy Schengen na zagrożenia, jest zapisany w traktacie.

en	(15)As regards Iceland and Norway, this Recommendation constitutes a development of the provisions of the Schengen acquis within the meaning of the Agreement concluded by the Council of the European Union and the Republic of Iceland and the Kingdom of Norway concerning the latter's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis which fall within the area referred to in Article 1, point A, of Council Decision 1999/437/EC 16 .
pl	(15)W odniesieniu do Islandii i Norwegii niniejsze zalecenie stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Umowy zawartej przez Radę Unii Europejskiej i Republikę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotyczącej włączenia tych dwóch państw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen, które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit.

en	(17)As regards Liechtenstein, this Recommendation constitutes a development of provisions of the Schengen acquis within the meaning of the Protocol between the European Union, the European Community, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on the accession of the Principality of Liechtenstein to the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis which fall within the area referred to in Article 1 point A, of Decision 1999/437/EC 19 read in conjunction with Article 3 of Decision 2011/350/EU 20 .
pl	(17)W odniesieniu do Liechtensteinu niniejsze zalecenie stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Protokołu między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską, Konfederacją Szwajcarską i Księstwem Liechtensteinu o przystąpieniu Księstwa Liechtensteinu do Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen, które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit.

en	(6)On 11 June 2020, the Commission adopted a Communication 13 which recommended to extend the restriction on non-essential travel into the EU until 30 June 2020, and which sets out an approach for a gradual lifting of the restriction on non-essential travel into the EU as of 1 July 2020.
pl	(6)W dniu 11 czerwca 2020 r. Komisja przyjęła komunikat 13 , w którym zalecono przedłużenie ograniczeń innych niż niezbędne podróży do UE do dnia 30 czerwca 2020 r., oraz w którym określono podejście prowadzące do stopniowego znoszenia ograniczeń dotyczących innych niż niezbędne podróży do UE począwszy od dnia 1 lipca 2020 r. Wszystkie państwa członkowskie wdrożyły kolejne przedłużenie ograniczeń do dnia 30 czerwca.

en	On 11 June 2020, the Commission adopted a Communication 7 that recommends prolonging the travel restriction until 30 June 2020 and sets out an approach for the gradual lifting of the restriction on non-essential travel into the EU as of 1 July 2020.
pl	W dniu 11 czerwca 2020 r. Komisja przyjęła komunikat 7 , w którym zaleca przedłużenie ograniczeń podróży do dnia 30 czerwca 2020 r. oraz określa podejście prowadzące do stopniowego znoszenia ograniczeń dotyczących innych niż niezbędne podróży do UE począwszy od dnia 1 lipca 2020 r. Celem niniejszego wniosku jest przełożenie tego podejścia na działanie w formie zalecenia Rady.

en	(16)As regards Switzerland, this Recommendation constitutes a development of the provisions of the Schengen acquis within the meaning of the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis which fall within the area referred to in Article 1, point A, of Decision 1999/437/EC 17 read in conjunction with Article 3 of Council Decision 2008/146/EC 18 .
pl	(16)W odniesieniu do Szwajcarii niniejsze zalecenie stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen, które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit.

en	(3)On 8 April 2020 10 and 8 May 2020 11 , the Commission adopted two follow-up Communications, each recommending the extension of the non-essential travel restrictions by one month, respectively.
pl	(3)W dniach 8 kwietnia 2020 r. 10 i 8 maja 2020 r. 11 Komisja przyjęła dwa komunikaty w sprawie oceny stosowania ograniczeń.

en	1.CONTEXT OF THE PROPOSAL
pl	4.WPŁYW NA BUDŻET

en	REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL
pl	SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

en	Specific payment profiles are used for each of the funds.
pl	Dla każdego z funduszy wykorzystuje się określone profile płatności.

en	3.1.3.Other programmes and funds
pl	3.1.3.Pozostałe programy i fundusze

en	The adoption of the new Decision requires a unanimous agreement of all Member States and approval according to national constitutional requirements.
pl	Przyjęcie nowej decyzji wymaga jednomyślnej zgody wszystkich państw członkowskich oraz zatwierdzenia zgodnie z krajowymi wymogami konstytucyjnymi.

en	Payments in relation to new commitments
pl	Płatności związane z nowymi zobowiązaniami

en	The same applies also for subsidies to decentralised agencies, which are funded outside the administrative heading.
pl	Ta sama zasada dotyczy także dotacji na agencje zdecentralizowane, które są finansowane poza działem administracyjnym.

en	3.1.2.Direct payments and market measures under the Common Agricultural Policy
pl	3.1.2.Płatności bezpośrednie i działania rynkowe w ramach wspólnej polityki rolnej

en	For reference, the current rate is 20%.
pl	Dla orientacji - obecny wskaźnik wynosi 20%.

en	The socioeconomic circumstances in the EU have significantly deteriorated as a result of the COVID-19 pandemic.
pl	Sytuacja społeczno-gospodarcza w UE uległa znacznemu pogorszeniu w wyniku pandemii COVID-19.

en	This is also the case for the appropriations related to the Flexibility Instrument.
pl	Założenie takie przyjęto również w przypadku środków związanych z instrumentem elastyczności.

en	The United Kingdom's contribution would correspond to their share in the financing of those liabilites.
pl	Wkład Zjednoczonego Królestwa będzie odpowiadał jego udziałowi w finansowaniu tych zobowiązań.

en	The EU budget is financed by own resources and other revenue.
pl	Budżet UE jest finansowany z zasobów własnych i innych dochodów.

en	** The following amounts correspond to the payments foreseen in the Draft Budget 2021 for the European Globalisation Adjustment Fund, the Solidarity and Emergency Aid Reserve.
pl	** Wskazane kwoty odpowiadają płatnościom przewidzianym w projekcie budżetu na 2021 r. dla Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji, Funduszu Solidarności oraz rezerwy na pomoc nadzwyczajną.

en	The total own resources of the EU in any given year cannot exceed the Own Resources ceiling.
pl	Całkowite zasoby własne UE w danym roku nie mogą przekraczać pułapu zasobów własnych.

en	It will constitute ‘other revenue' to the EU budget that is not Union's own resource.
pl	Będzie on stanowił „inne dochody" wpłacane do budżetu UE, które nie są zasobami własnymi Unii.

en	Accordingly, a more precise update of the forecast will only be possible after the conclusion of the negotiations on the next financial framework and accompanying sector-specific legislation.
pl	W związku z tym dokładniejsza aktualizacja prognozy będzie możliwa dopiero po zakończeniu negocjacji w sprawie kolejnych ram finansowych i towarzyszącego im prawodawstwa sektorowego.

en	**** Traditional own resources are estimated on the basis of 10% retention rate for collection costs.
pl	**** Tradycyjne zasoby własne szacuje się na podstawie wskaźnika zatrzymania kosztów poboru wynoszącego 10%.

en	Due to their specific nature, the use of those instruments beyond 2021 cannot be forecast.
pl	Ze względu na szczególny charakter tych instrumentów nie można prognozować ich wykorzystania po 2021 r.

en	Forecast Assumptions).
pl	Założenia dotyczące prognozy).

en	This is the case especially for the negotiations relevant to the Common Provisions Regulation, which determines the implementation speed for cohesion policy - the biggest spending area that makes use of differentiated appropriations.
pl	Dotyczy to w szczególności negocjacji związanych z rozporządzeniem w sprawie wspólnych przepisów, które określa tempo wdrażania polityki spójności - największego obszaru wydatków realizowanych za pomocą środków zróżnicowanych.

en	The analysis takes into account the principles and terms set out in the Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community 2 (thereafter ‘Withdrawal Agreement').
pl	W analizie uwzględniono zasady oraz warunki określone w Umowie o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej 2 (zwanej dalej „Umową o wystąpieniu").

en	For legal reasons, the ceiling for payment appropriations of the multiannual financial framework cannot exceed the Own Resources ceiling and the principle of sound financial management requires in addition keeping of safety buffer.
pl	Ze względów prawnych pułap środków na płatności w wieloletnich ramach finansowych nie może przekraczać pułapu zasobów własnych, a zasada należytego zarządzania finansami wymaga dodatkowo utrzymywania bufora bezpieczeństwa.

en	For 2021 the own resources needed to finance the budget are estimated at EUR 155 billion.
pl	Na 2021 r. zasoby własne niezbędne do sfinansowania budżetu szacuje się na 155 mld EUR.

en	Until the new Own Resources Decision enters into force, the current ceiling will continue to apply.
pl	Do czasu wejścia w życie nowej decyzji w sprawie zasobów własnych nadal będzie obowiązywać obecny pułap.

en	3.2.3.National contributions and revenue from new own resources
pl	3.2.3.Wkłady krajowe i dochody z nowych zasobów własnych

en	In addition, the Commission announced that it would also propose additional new own resources at a later stage during the 2021-2027 period 12 .
pl	Ponadto Komisja ogłosiła, że zaproponuje również dodatkowe nowe zasoby własne na późniejszym etapie w latach 2021-2027 12 .

en	Some of these proposals imply frontloading payments to earlier years, while others might require additional amounts, not previously forecast.
pl	Niektóre z tych propozycji sugerują przesunięcie płatności na wcześniejsze lata, podczas gdy inne mogą wymagać dodatkowych kwot, które nie były wcześniej prognozowane.

en	The exact size of the national contributions and the revenue from new own resources will only become known when the Member States have agreed on the next long-term budget and Own Resources system.
pl	Dokładna wysokość wkładów krajowych oraz dochody z nowych zasobów własnych będą znane dopiero po tym, jak państwa członkowskie uzgodnią następny długoterminowy budżet i system zasobów własnych.

en	This year's forecast report covers the first five years of the next Multiannual Financial Framework, for which negotiations are still on-going.
pl	Tegoroczne sprawozdanie dotyczące prognozy obejmuje pierwsze pięć lat kolejnych wieloletnich ram finansowych, które są nadal przedmiotem negocjacji.

en	3.2.2.Traditional own resources
pl	3.2.2.Tradycyjne zasoby własne

en	The revenue estimated in the present report assumes that 10% of the customs duties will be retained by Member States as collection costs, as in the Commission proposal for Council Decision on the system of Own Resources 11 .
pl	W odniesieniu do dochodów oszacowanych w niniejszym sprawozdaniu zakłada się, że państwa członkowskie zatrzymają 10% należności celnych jako koszty poboru, jak określono we wniosku Komisji dotyczącym decyzji Rady w sprawie systemu zasobów własnych 11 .

en	As regards the appropriations for the European Agricultural Guarantee Fund, they are mostly non-differentiated and the bulk related to direct payments to farmers is usually reimbursed to Member States during the first months of the following budget year.
pl	Jeżeli chodzi o środki przeznaczone na Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji, są one w większości niezróżnicowane, a większość środków związanych z płatnościami bezpośrednimi na rzecz rolników zwraca się zazwyczaj państwom członkowskim podczas pierwszych miesięcy kolejnego roku budżetowego.

en	This basket included revenue linked to the Emissions Trading System, a national contribution calculated on the basis of non-recycled plastic packaging waste and a resource based on a common consolidated corporate tax base.
pl	Koszyk ten obejmował dochody związane z systemem handlu uprawnieniami do emisji, wkład krajowy obliczany na podstawie niepoddawanych recyklingowi odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych oraz zasoby oparte na wspólnej skonsolidowanej podstawie opodatkowania osób prawnych.

en	The exact year of de-commitment depends on the specific closure dates for each national programme.
pl	Faktyczny rok umorzenia zobowiązań jest zależny od konkretnych terminów zamykania poszczególnych programów krajowych.

en	However, the actual needs of own resources are determined by the planned payments after deducting the expected other revenue, not by the payment ceiling of the multiannual financial framework.
pl	Rzeczywiste potrzeby w zakresie zasobów własnych określa się jednak na podstawie planowanych płatności po odliczeniu spodziewanych innych dochodów, a nie na podstawie pułapu płatności w wieloletnich ramach finansowych.

en	Overall, the payments over the five years covered by the report would exceed the level of commitments by around EUR 6.6 billion.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, płatności w ciągu pięciu lat objętych sprawozdaniem przekroczyłyby poziom zobowiązań o około 6,6 mld EUR.

en	For the year 2021, the proposed financing of the 2021 Draft Budget reflects the contribution from the United Kingdom.
pl	W odniesieniu do 2021 r. proponowane finansowanie projektu budżetu na 2021 r. odzwierciedla wkład Zjednoczonego Królestwa.

en	As regards payments in relation to pension liabilities, no amount can be forecast because the contribution would be determined annually based on the actual beneficiaries, accumulated post-employment rights and other specific elements as laid down in Article 142 of the draft Withdrawal Agreement.
pl	W odniesieniu do płatności związanych ze zobowiązaniami emerytalnymi nie można przewidzieć żadnej kwoty, ponieważ wkład byłby ustalany co roku na podstawie faktycznych beneficjentów, łącznych praw po okresie zatrudnienia oraz innych szczególnych elementów określonych w art. 142 projektu Umowy o wystąpieniu.

en	The Commission's forecast for payments stemming from current commitments (including those yet to be made in 2020) takes into account the proposals for mobilising the 2020 EU budget in response to the COVID-19 pandemic.
pl	Prognoza Komisji dotycząca płatności wynikających z obecnych zobowiązań (w tym tych, które mają zostać podjęte w 2020 r.) uwzględnia propozycje dotyczące wykorzystania budżetu UE na 2020 r. w odpowiedzi na pandemię COVID-19.

en	The annual payment needs have been calculated using statistical data for the actual implementation over 10 years of the corresponding current programmes and their related 2007-2013 legacy.
pl	Roczne potrzeby w zakresie płatności obliczono przy wykorzystaniu danych statystycznych w zakresie faktycznego wdrażania w ciągu 10 lat odpowiednich obecnych programów i związanych z nimi wcześniejszych programów z lat 2007-2013.

en	A potential increase of the retention rate above the Commission's proposal would lower the level of traditional own resources, that would have to be offset by higher national contributions.
pl	Potencjalny wzrost wskaźnika zatrzymania powyżej poziomu określonego we wniosku Komisji obniżyłby poziom tradycyjnych zasobów własnych, co należałoby zrównoważyć wyższymi wkładami krajowymi.

en	The overall amount of own resources needed to finance the budget is determined by total expenditure less other revenue.
pl	Całkowita kwota zasobów własnych niezbędna do sfinansowania budżetu jest uwarunkowana łączną kwotą wydatków pomniejszoną o inne dochody.

en	In May 2018, the Commission proposed to diversify the sources of revenue with a basket of new own resources that would contribute to the EU's priorities such as climate change, the circular economy and fair taxation.
pl	W maju 2018 r. Komisja zaproponowała dywersyfikację źródeł dochodów za pomocą koszyka nowych zasobów własnych, który przyczyniłby się do realizacji priorytetów UE w takich obszarach, jak zmiana klimatu, gospodarka o obiegu zamkniętym i sprawiedliwe opodatkowanie.

en	Based on these proposals, payment in the first years of the new programming period will increase compared to last year's estimates and will reach a level above the proposed commitment ceilings.
pl	Zgodnie z tymi propozycjami płatności w pierwszych latach nowego okresu programowania wzrosną w porównaniu z ubiegłorocznymi szacunkami i osiągną poziom przewyższający proponowane pułapy zobowiązań.

en	This is a result of accelerating payments in the first years of the new programming period as part of the COVID-19 response support by the EU budget.
pl	Wynika to z przyspieszenia płatności w pierwszych latach nowego okresu programowania w ramach wsparcia reagowania na COVID-19 wypłacanego z budżetu UE.

en	In 2019 EUR 1.3 billion was de-committed under those three Headings in relation to pre-2014 programmes and this amount is no longer included in the present forecast.
pl	W 2019 r. w tych trzech działach umorzono 1,3 mld EUR w odniesieniu do programów sprzed 2014 r. i kwota ta nie jest już uwzględniona w obecnej prognozie.

en	Therefore, on 27 May 2020 3 , the Commission presented a revised proposal for a reinforced Multiannual Financial Framework (MFF) 2021-2027 and an ambitious recovery plan.
pl	W związku z tym w dniu 27 maja 2020 r. 3 Komisja przedstawiła zmieniony wniosek w sprawie wzmocnionych wieloletnich ram finansowych (WRF) na lata 2021-2027 oraz ambitny plan odbudowy.

en	Since there is no automatic de-commitment rule for most programmes and actions, any annual breakdown of de-commitments would be highly speculative.
pl	Ponieważ w przypadku większości programów i działań nie istnieją zasady automatycznego umorzenia zobowiązań, wszelkie roczne zestawienia operacji umorzenia zobowiązań miałyby charakter wysoce orientacyjny.

en	Accordingly, the forecast of the EU budget revenue for 2021-2025 is based on the principle that expenditure must be matched by revenue; therefore total revenue must equal total expenditure.
pl	W związku z tym prognoza dochodów budżetu UE na lata 2021-2025 opiera się na zasadzie, zgodnie z którą wydatki muszą odpowiadać dochodom, a zatem całkowita wartość dochodów musi być równa całkowitej wartości wydatków.

en	Any deviations in the adopted amounts for the above Commission proposals in combination with changes in the implementing modalities for the cohesion policy funds may have an impact on payment needs and will have to be taken into account in the negotiations of the payment ceilings for the next financial framework.
pl	Wszelkie odchylenia w przyjętych kwotach w odniesieniu do powyższych wniosków Komisji w połączeniu ze zmianami warunków wdrażania funduszy polityki spójności mogą mieć wpływ na potrzeby w zakresie płatności i będą musiały zostać uwzględnione podczas negocjowania pułapów płatności dla kolejnych ram finansowych.

en	A lower actual level of de-commitments would translate into higher payment needs.
pl	Niższy rzeczywisty poziom operacji umorzenia zobowiązań przełożyłby się na większe potrzeby w zakresie płatności.

en	A specific forecast is made for the 2014-2020 European Structural and Investment Funds (ESI) , it takes into account the experience with the closure of the 2007-2013 programmes.
pl	W odniesieniu do europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych (ESI) na lata 2014-2020 tworzy się szczegółową prognozę, w której uwzględnia się doświadczenia dotyczące zamykania programów z lat 2007-2013.

en	However, for this year's forecast the commitment approprations for each programme, on the basis of which payments are forecast, have been updated to reflect the revised Commission proposal for the next Multiannual Financial Framework.
pl	Jednak w odniesieniu do tegorocznej prognozy środki na zobowiązania przewidziane w odniesieniu do każdego programu, na których podstawie prognozuje się płatności, zostały zaktualizowane w celu odzwierciedlenia zmienionego wniosku Komisji w sprawie kolejnych wieloletnich ram finansowych.

en	The de-commitment forecast will be updated when the first closures of the 2014-2020 programmes start.
pl	Prognoza umorzenia zobowiązań zostanie zaktualizowana w momencie uruchomienia pierwszych procedur zamykania programów z lat 2014-2020.

en	Changes in the implementing modalities of the cohesion policy funds (e.g. decommitment rule, pre-financing rates, clearance of pre-financing, retention rate) compared to the assumptions used for the present forecast would significantly influence the expected level of payments for the whole EU budget.
pl	Zmiany warunków wdrażania funduszy polityki spójności (np. zasady umorzenia zobowiązań, stawki płatności zaliczkowych, rozliczanie płatności zaliczkowych, wskaźnik zatrzymania) w porównaniu z założeniami przyjętymi w odniesieniu do obecnej prognozy znacząco wpłynęłyby na spodziewany poziom płatności w odniesieniu do całego budżetu UE.

en	Compared to the forecast of last year 4 which covered the period 2020-2024, this new forecast captures one additional year (2025).
pl	W porównaniu z ubiegłoroczną prognozą 4 , która obejmowała lata 2020-2024, niniejsza nowa prognoza obejmuje jeden dodatkowy rok (2025).

en	Specific assumptions by main spending elements
pl	3.1.Założenia szczegółowe według głównych elementów wydatków

en	This change in the RAL forecast is a result of several elements.
pl	Ta zmiana prognozy zobowiązań pozostających do spłaty wynika z kilku elementów.

en	The build-up of outstanding commitments (or RAL for reste-a-liquider) is a natural consequence of the implementation of the EU budget with differentiated appropriations and the nominally increasing volume of the EU budget over the years.
pl	Nagromadzenie zobowiązań pozostających do spłaty jest naturalnym skutkiem wykonania budżetu UE ze środkami zróżnicowanymi i nominalnie rosnącej wielkości budżetu UE na przestrzeni lat.

en	3.2.Assumptions for forecasting revenue
pl	3.2.Założenia dotyczące prognozowania dochodów

en	At the end of 2025, the level of RAL is projected to be around EUR 292 billion, which results in a nominal decrease of 5% over the five analysed years.
pl	Przewiduje się, że pod koniec 2025 r. kwota zobowiązań pozostających do spłaty będzie wynosić około 292 mld EUR, co oznacza spadek wartości nominalnej o 5% w ciągu pięciu analizowanych lat.

en	This would result in additional RAL of EUR 22 billion generated in 2020.
pl	Doprowadziłoby to do wygenerowania w 2020 r. dodatkowych zobowiązań pozostających do spłaty w wysokości 22 mld EUR.

en	For all other spending items (e.g. research and innovation, large scale infrastructure projects, internal and external policies) the forecasts for the payments on the commitments authorised in the current financial framework are based on the Draft Budget 2021 and the accompanying schedules of payments by individual budget lines.
pl	Jeżeli chodzi o ogół pozycji wydatków (np. badania naukowe i innowacje, projekty infrastrukturalne na dużą skalę, polityki wewnętrzne i zewnętrzne), prognozy dotyczące płatności z tytułu zobowiązań zatwierdzonych w obecnych ramach finansowych opierają się na projekcie budżetu na 2021 r. oraz towarzyszących mu harmonogramach płatności w podziale na poszczególne linie budżetowe.

en	This forecast report provides an estimate of the expenditure outflows under the ceilings of the next Multiannual Financial Framework and corresponding revenue inflows over the next five years based on the revised MFF proposal of May 2020.
pl	W niniejszym sprawozdaniu dotyczącym prognozy przedstawiono szacunki dotyczące wypływów wydatków w ramach pułapów określonych w kolejnych wieloletnich ramach finansowych oraz odpowiadających im wpływów dochodów w ciągu najbliższych pięciu lat na podstawie zmienionego wniosku w sprawie WRF z maja 2020 r.

en	The appropriations for those instruments are considered outside the Multiannual Financial Framework ceilings for the purposes of the calculation of the corresponding margins.
pl	Środki na te instrumenty uznaje się za wykraczające poza pułapy wieloletnich ram finansowych do celów obliczenia odpowiadających marginesów.

en	National contributions (in the form of the gross national income-based own resource and the VAT-based own resource) and potential new own resources fill the gap to balance revenue with the forecast expenditure.
pl	Wkłady krajowe (w postaci zasobów własnych opartych na dochodzie narodowym brutto i zasobów własnych opartych na VAT) oraz potencjalne nowe zasoby własne wypełniają lukę w celu zrównoważenia dochodów i prognozowanych wydatków.

en	Combined with the projected decommitments over the same period, this would reverse the trend of growing RAL.
pl	W połączeniu z przewidywanymi operacjami umorzenia zobowiązań w tym samym okresie doprowadziłoby to do odwrócenia tendencji wzrostowej zobowiązań pozostających do spłaty.

en	For that reason, the forecast of revenue presented in this Report is based on the parameters of the 2020 Commission's proposal for the new Council Decision on the system of Own Resources for all years of the reporting period (2021-2025).
pl	Dlatego prognoza dochodów przedstawiona w niniejszym sprawozdaniu opiera się na parametrach określonych we wniosku Komisji z 2020 r. dotyczącym nowej decyzji Rady w sprawie systemu zasobów własnych w odniesieniu do wszystkich lat okresu sprawozdawczego (2021-2025).

en	Taking into account the projected acceleration of cohesion policy triggered by the CRII and CRII+ initiatives, additional payment needs of EUR 8 - 10 billion may arise in 2020.
pl	Biorąc pod uwagę przewidywane przyspieszenie wdrażania polityki spójności w związku z realizacją inicjatyw CRII i CRII+, w 2020 r. mogą pojawić się dodatkowe potrzeby w zakresie płatności w wysokości 8-10 mld EUR.

en	To estimate the size of the de-commitments until 2025, the forecast de-commitments are broken down proportionally to the related annual payments.
pl	Aby oszacować rozmiar operacji umorzenia zobowiązań do 2025 r., prognozowane umorzenie zobowiązań rozłożono proporcjonalnie do powiązanych z nimi płatności rocznych.

en	The other revenue to the EU budget traditionally comprise staff contributions, revenue accruing from the administrative operation of the institutions, contributions and refunds in connection with Union agreements and programmes, interest on late payments and fines, revenue from borrowing and lending operations, and miscellaneous revenue - as well as surpluses from previous years.
pl	Inne dochody wpłacane do budżetu UE zwykle obejmują składki pracowników, dochody wynikające z działalności administracyjnej instytucji, wkłady i zwroty związane z umowami i programami unijnymi, odsetki za zwłokę i grzywny, dochody z tytułu operacji zaciągania i udzielania pożyczek oraz dochody różne - a także nadwyżki z poprzednich lat. Biorąc pod uwagę zmienność tych składników, większość z nich jest trudna do przewidzenia.

en	The increase for the 2014-2020 Heading 1b is the mechanical effect of including one extra year (2025) which was not covered by last year's report.
pl	Wzrost w przypadku działu 1b na lata 2014-2020 jest mechanicznym skutkiem uwzględnienia dodatkowego roku (2025), którego nie obejmowało ubiegłoroczne sprawozdanie.

en	Compared to last year's report, the 5-year de-commitment estimate increases by around EUR 1 billion.
pl	W porównaniu z ubiegłorocznym sprawozdaniem szacowane umorzenie zobowiązań w okresie pięciu lat wzrasta o około 1 mld EUR.

en	2.3.2.Evolution of the level of outstanding commitments
pl	2.3.2.Ewolucja poziomu zobowiązań pozostających do spłaty

en	To date, the commitments under the 2020 budget, including the reinforcements proposed in Draft Amending Budget N°6 stand at EUR 184 billion while payments are at the level of EUR 161.5 billion.
pl	Do tej pory zobowiązania w ramach budżetu na 2020 r., w tym wzmocnienia zaproponowane w projekcie budżetu korygującego nr 6, opiewały na kwotę 184 mld EUR, natomiast płatności kształtują się na poziomie 161,5 mld EUR.

en	Therefore, the amount considered in the 2020 budget (i.e. EUR 2 billion) is assumed to remain nominally constant over the period covered by the report (2021-2025).
pl	W związku z tym zakłada się, że kwota uwzględniona w budżecie na 2020 r. (tj. 2 mld EUR) pozostanie nominalnie stała w okresie objętym sprawozdaniem (2021-2025).

en	Given the n+3 de-commitment rules in place, the de-commitments are likely to spread over 2024-2026.
pl	Z uwagi na obowiązujące zasady dotyczące umorzenia zobowiązań n+3 istnieje prawdopodobieństwo, że operacje umorzenia zobowiązań rozłożą się na lata 2024-2026.

en	Overall, in the first five years of the next financial framework, the payments are expected to reach EUR 866 billion.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, oczekuje się, że w ciągu pierwszych pięciu lat obowiązywania kolejnych ram finansowych płatności wyniosą 866 mld EUR.

en	National contributions include the gross national income-based own resource, the reformed Value Added Tax-based own resource and new own resources included in the Commission proposal for the MFF 2021-2027.
pl	Wkłady krajowe obejmują zasoby własne oparte na dochodzie narodowym brutto, zreformowane zasoby własne oparte na podatku od wartości dodanej oraz nowe zasoby własne określone we wniosku Komisji w sprawie WRF na lata 2021-2027.

en	There is no change in the assumptions used for estimating the payments needed for the new generation of spending programmes compared to last year's forecast.
pl	Założenia przyjęte do oszacowania płatności niezbędnych do realizacji nowej generacji programów wydatków nie zmieniły się w porównaniu z ubiegłoroczną prognozą.

en	Based on the Commission proposal for the 2021-2027 Multiannual Financial Framework, the payment ceiling over the years 2021-2025 would be slightly higher than the commitment ceiling.
pl	W oparciu o wniosek Komisji w sprawie wieloletnich ram finansowych na lata 2021-2027 pułap płatności na lata 2021-2025 byłby nieco wyższy niż pułap zobowiązań.

en	For programmes with no legacy, the payment estimate is based on the implementation experience of similar type of activities adjusted for the specific elements of the new programmes.
pl	Jeżeli chodzi o programy, w przypadku których nie istnieją programy wcześniejsze, szacunkowa kwota płatności opiera się na doświadczeniach w zakresie realizacji podobnego rodzaju działań dostosowanych do konkretnych elementów nowych programów.

en	3.1.1.2014-2020 ESI Funds and cohesion policy funds 2021-2027
pl	3.1.1.Fundusze ESI na lata 2014-2020 oraz fundusze polityki spójności na lata 2021-2027

en	*** Calculated on the basis of the latest economic forecast for the gross national income of the EU27 for 2021-2025
pl	*** Obliczone na podstawie najnowszej prognozy gospodarczej dochodu narodowego brutto UE-27 na lata 2021-2025.

en	The interim payment claims' profiles were estimated to reflect the phasing-in of the n+2 de-commitment rule, as amended to allow for certain derogations for the first commitment tranches.
pl	Profile wniosków o płatność okresową oszacowano w celu odzwierciedlenia stopniowego wprowadzania zasady umorzenia zobowiązań n+2, z późniejszymi zmianami, aby umożliwić pewne odstępstwa w odniesieniu do pierwszych transz zobowiązań.

en	This will allow reversing the trend of growing outstanding commitments (RAL).
pl	Pozwoli to odwrócić tendencję wzrostową zobowiązań pozostających do spłaty.

en	This amount is not evenly distributed across the years but follows the expected evolution of: 1) the phasing-in of payments for the new spending programmes (around 67% of the 5-year payments' total) and 2) the payments for outstanding commitments from the 2014-2020 period (the remaining 33% of the payments).
pl	Kwota ta nie jest równomiernie rozłożona na poszczególne lata, lecz pokrywa się z oczekiwaną ewolucją: 1) stopniowego wprowadzania płatności z tytułu nowych programów wydatków (około 67% płatności ogółem przez 5 lat) oraz 2) płatności z tytułu zobowiązań pozostających do spłaty za okres 2014-2020 (pozostałe 33% płatności).

en	The remaing EUR 5 billion stemming from that proposal (EUR 2.5 billion under REACT EU and EUR 2.5 billion under the new Solvency support window within the European Fund for Strategic Investments) will be paid over 2021-2025, increasing the payment needs compared to last year's forecast.
pl	Pozostała kwota 5 mld EUR wynikająca z tego wniosku (2,5 mld EUR w ramach inicjatywy REACT-UE i 2,5 mld EUR w nowym segmencie wsparcia wypłacalności w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych) zostanie wypłacona w latach 2021-2025, co zwiększy potrzeby w zakresie płatności w porównaniu z ubiegłoroczną prognozą.

en	The payments forecast for the 2014-2020 ESI Funds is based on past experience of interim payment claims submitted as a percentage of the overall envelope.
pl	Prognoza płatności na rzecz funduszy ESI na lata 2014-2020 opiera się na dotychczasowych doświadczeniach związanych ze złożonymi wnioskami o płatność okresową, które przedstawiono jako odsetek całkowitej puli środków finansowych.

en	Customs duties are projected to grow over the period 2022-2025 at the same rate as nominal gross national income of each Member State starting from the level of gross customs duties projected for the budget 2021 10 .
pl	Przewiduje się, że należności celne w latach 2022-2025 będą rosły w takim samym tempie jak nominalny dochód narodowy brutto każdego państwa członkowskiego, począwszy od poziomu należności celnych brutto przewidzianego dla budżetu na 2021 r. 10 .

en	* 2022-2025: Payments for the potential use of margins have been added in the total for each heading, tentatively distributed in proportion to the headings' payments
pl	* W latach 2022-2025: płatności z tytułu potencjalnego wykorzystania marginesów dodano do łącznej kwoty dla każdego działu i wstępnie rozłożono proporcjonalnie do płatności działów.

en	Administrative expenditure (2021-2027 Heading 7) is based on non-differentiated appropriations; the proposed expenditure ceilings for Heading 7 in 2021-2025 are fully transformed into payments.
pl	Wydatki administracyjne (dział 7 na lata 2021-2027) opierają się na środkach niezróżnicowanych; pełnemu przekształceniu w płatności ulegają proponowane pułapy wydatków na dział 7 w latach 2021-2025.

en	This is the combined effect of the higher de-commitment forecast for programmes under 2014-2020 Headings 1b and 2 (an increase of EUR 2.5 billion), and decreases across the other items (a decrease of EUR 1.5 billion).
pl	Jest to łączny skutek podwyższonych prognoz umorzenia zobowiązań dla programów w ramach działów 1b i 2 na lata 2014-2020 (wzrost o 2,5 mld EUR) oraz obniżonych prognoz w przypadku pozostałych działów (spadek o 1,5 mld EUR).

en	The RAL at the start of the reporting period is expected to stand at around EUR 308 billion.
pl	Oczekuje się, że zobowiązania pozostające do spłaty na początku okresu sprawozdawczego będą wynosić około 308 mld EUR.

en	Similarly, decommitments under 2014-2020 Heading 2 are expected to take place up to 2025 at the latest, as the corresponding closure payment is expected to be over by then.
pl	Ponadto przewiduje się, że operacje umorzenia zobowiązań przewidziane w dziale 2 na lata 2014-2020 zostaną przeprowadzone najpóźniej do 2025 r., ponieważ oczekuje się, że do tego czasu zostanie zrealizowana odpowiednia płatność końcowa.

en	It would leave a de facto margin of EUR 13 billion below the current Own Resources ceiling of 1.20% Gross National Income for covering the EU's contingent liabilites and other unforeseen needs.
pl	Oznaczałoby to de facto pozostawienie marginesu w wysokości 13 mld EUR poniżej obecnego pułapu zasobów własnych wynoszącego 1,20% dochodu narodowego brutto na pokrycie zobowiązań warunkowych UE i innych nieprzewidzianych potrzeb.

en	Further changes in those parameters during the ongoing negotiations would impact payments in relation to the 2021-2027 cohesion policy funds.
pl	Dalsze zmiany tych parametrów w czasie trwających negocjacji będą miały wpływ na płatności związane z funduszami polityki spójności w latach 2021-2027.

en	The current forecast is based on the parameters resulting from the latest state of negotiations (0.5% pre-financing for each year from 2021 to 2026 cleared at the closure of programmes, 5% retention rate, no performance reserve).
pl	Obecna prognoza opiera się na parametrach wynikających z aktualnego stanu negocjacji (0,5% jako płatności zaliczkowe za każdy rok od 2021 do 2026 r. rozliczane przy zamknięciu programów, wskaźnik zatrzymania wynoszący 5%, brak rezerwy wykonania).

en	The Commission has proposed to increase this ceiling to 1.40% of the Gross National Income of the EU Member States as of 1 January 2021 to cater for the mechanical reduction of the nominal amount of own resources corresponding to the current ceiling of 1.20% of Union's GNI due to the withdrawal of the United Kingdom and to the economic downturn as a result of the COVID-19 pandemic.
pl	Komisja zaproponowała podwyższenie tego pułapu do 1,40% dochodu narodowego brutto państw członkowskich UE z dniem 1 stycznia 2021 r. w celu zapewnienia mechanicznego zmniejszenia nominalnej kwoty zasobów własnych odpowiadającej obecnemu pułapowi wynoszącemu 1,20% DNB Unii z powodu wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z UE oraz pogorszenia koniunktury gospodarczej w wyniku pandemii COVID-19.

en	At the closure of 2019 the actual RAL stood at EUR 294 billion 7 .
pl	Z końcem 2019 r. rzeczywiste zobowiązania pozostające do spłaty wynosiły 294 mld EUR 7 .

en	By contrast, the Draft Budget 2021 reflects the parameters of the Own resouces Decision 9 of 2014 currently in force.
pl	Natomiast projekt budżetu na 2021 r. odzwierciedla obecnie obowiązujące parametry określone w decyzji w sprawie zasobów własnych 9 z 2014 r.

en	As only 2024-2025 is within the scope of this report, the tentative assumption is that roughly two thirds of the expected de-commitments of the 2014-2020 ESI Funds would fall in that period.
pl	Ponieważ zakres niniejszego sprawozdania obejmuje jedynie lata 2024-2025, wstępnie zakłada się, że około dwie trzecie spodziewanych operacji umorzenia zobowiązań związanych z funduszami ESI na lata 2014-2020 przypadłyby na ten okres.

en	The overall amount of de-commitments forecast for 2021-2025 is EUR 9 billion, entirely related to the programmes of the 2014-2020 period and earlier.
pl	Całkowita kwota prognozowanych operacji umorzenia zobowiązań na lata 2021-2025 wynosi 9 mld EUR i w całości dotyczy programów z okresu 2014-2020 i wcześniejszych lat.

en	The new rate is under negotiation as part of the 2021-2027 Multiannual Financial Framework package.
pl	Nowy wskaźnik jest obecnie negocjowany w ramach pakietu wieloletnich ram finansowych na lata 2021-2027.

en	For the 2021-2027 cohesion policy funds, the projected payments depend on the assumptions behind key parameters for the implementation of the policy which are currently part of the negotiations on the next Multiannual Financial Framework.
pl	W przypadku funduszy polityki spójności na lata 2021-2027 przewidywane płatności zależą od założeń kluczowych parametrów wdrażania polityki, które stanowią obecnie element negocjacji w sprawie kolejnych wieloletnich ram finansowych.

en	For the programmes under 2014-2020 Headings 1a, 3 and 4 the decrease is a combined effect of updating the assumptions for future years in line with the Draft Budget 2021 and of the shift of the reporting period by one year.
pl	W przypadku programów w ramach działów 1a, 3 i 4 na lata 2014-2020 spadek jest łącznym skutkiem aktualizacji założeń na przyszłe lata zgodnie z projektem budżetu na 2021 r. oraz przesunięcia okresu sprawozdawczego o jeden rok.

en	No reduction in payment needs over the years 2023-2025 is expected, mostly due to the combination of the first automatic de-commitment target for the new programmes under the Common Provision Regulation and the n+3 de-commitment target for the last tranche of the 2014-2020 ESI Funds and the closure of these programmes.
pl	Nie przewiduje się zmniejszenia potrzeb w zakresie płatności w latach 2023-2025 głównie z powodu połączenia celu dotyczącego pierwszego automatycznego umorzenia zobowiązań w odniesieniu do nowych programów na podstawie rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów oraz celu dotyczącego umorzenia zobowiązań n+3 w odniesieniu do ostatniej transzy funduszy ESI na lata 2014-2020 oraz zamknięcia tych programów.

en	Payments in 2021
pl	Płatności w 2021 r.

en	This report provides a long-term forecast of future inflows and outflows covering the next five years (2021-2025) as required by Article 247(1)(c) of the Financial Regulation 1 .
pl	W niniejszym sprawozdaniu przedstawiono długoterminową prognozę przyszłych wpływów i wypływów obejmującą kolejne pięć lat (2021-2025) zgodnie z wymogami art. 247 ust.

en	If the date of entry into force is after January 2021, the Decision will have a retroactive application.
pl	Po wejściu w życie nowej decyzji będzie ona stosowana od dnia 1 stycznia 2021 r. Jeżeli data wejścia w życie przypadnie po styczniu 2021 r., decyzja będzie miała moc wsteczną.

en	The annual evolution of the RAL volume is not even and it develops in function of the ratio of annual payments to annual commitments.
pl	Roczna ewolucja wielkości zobowiązań pozostających do spłaty jest nierównomierna i kwota ta rośnie w zależności od stosunku rocznych płatności do rocznych zobowiązań.

en	However, until the current Own Resources ceiling of 1.20% Gross National Income is formally replaced by the new one, there would be no space to raise the 2021 payment ceiling beyond the Commission's proposal and therefore the direct impact would be the creation of an abnormal backlog of payments.
pl	Jednak do czasu, aż obecny pułap zasobów własnych wynoszący 1,20% dochodu narodowego brutto zostanie formalnie zastąpiony nowym pułapem, nie będzie możliwości, by podnieść pułap płatności na 2021 r. wyżej niż określono we wniosku Komisji, co doprowadziłoby bezpośrednio do powstania nadmiernych zaległości w płatnościach.