en	However, implementation of a comprehensive short-time work scheme would provide a more sustainable and flexible solution and authorities have taken steps in that direction.
pl	Bardziej zrównoważonym i elastycznym rozwiązaniem byłoby jednak wdrożenie kompleksowego mechanizmu zmniejszonego wymiaru czasu pracy i władze greckie podjęły kroki w tym kierunku.

en	(23)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
pl	(23)W celu sprzyjania odbudowie gospodarki ważne będzie przyspieszenie realizacji gotowych projektów w zakresie inwestycji publicznych i promowanie inwestycji prywatnych, m.in. w drodze odpowiednich reform.

en	Co-payments have not been sufficiently means-tested to protect vulnerable groups.
pl	Dopłaty nie zostały w wystarczającym stopniu uzależnione od kryterium dochodowego, by chronić słabsze grupy społeczne.

en	In 2018, public spending on health was below the EU average, even including the value of the clawback, adding about 1% of GDP.
pl	W 2018 r. wydatki publiczne na opiekę zdrowotną były niższe od średniej unijnej, nawet po uwzględnieniu wartości nadpłaconych kwot, przekładającej się na dodatkowe 1 % PKB.

en	Planned investments, for instance small scale projects in the area of energy efficiency, building renovations and renewable energy projects, could be front-loaded and contribute to the post-COVID-19 economic recovery.
pl	Można by przyspieszyć planowane inwestycje, takie jak projekty na małą skalę w zakresie efektywności energetycznej, renowacji budynków i energii ze źródeł odnawialnych, co przyczyniłoby się do ożywienia gospodarczego po zakończeniu kryzysu związanego z COVID-19.

en	With more people likely to fall back on the basic safety nets, it will be important to improve the adequacy of the minimum income support.
pl	Wraz z większą liczbą osób uzależnionych od podstawowych środków osłonowych potrzebna będzie również poprawa adekwatności minimalnego wsparcia dochodu.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Greece has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
pl	(13)W odpowiedzi na pandemię COVID-19 oraz w ramach skoordynowanego unijnego podejścia Grecja wprowadziła środki budżetowe mające na celu zwiększenie możliwości systemu ochrony zdrowia, powstrzymanie pandemii oraz pomoc tym osobom i sektorom, które zostały szczególnie dotknięte jej skutkami.

en	Related investments could include cross-border connections for importing and exporting power between neighbouring Member States to ensure the sustainable supply of power to people and business in Greece, and measures to ensure the just transition of the regions most affected by Greece's ambitious plan to move away from lignite-based power generation.
pl	Takie inwestycje mogłyby obejmować transgraniczne połączenia energetyczne z sąsiadującymi państwami członkowskimi, aby zapewnić stałe dostawy energii elektrycznej obywatelom i przedsiębiorstwom w Grecji, a także środki mające na celu zapewnienie sprawiedliwej transformacji regionów, które najsilniej odczują skutki ambitnego planu Grecji przewidującego odejście od wytwarzania energii elektrycznej z węgla brunatnego.

en	Addressing poor educational outcomes, upgrading vocational education and training, and scaling up adult learning will be essential.
pl	Zasadnicze znaczenie będzie miało rozwiązanie problemu słabych wyników edukacyjnych, podniesienie poziomu kształcenia i szkolenia zawodowego oraz rozszerzenie edukacji dorosłych.

en	(30)Close coordination between economies in the economic and monetary union is key to achieve a swift recovery from the economic impact of the COVID-19.
pl	(30)Zasadnicze znaczenie dla szybkiego zniwelowania skutków gospodarczych pandemii COVID-19 ma ścisła koordynacja między gospodarkami w unii gospodarczej i walutowej.

en	Because of confinement measures, lower disposable incomes, and increased unemployment, domestic demand is expected to contract significantly.
pl	Przewiduje się też, że na skutek środków izolacji, obniżenia dochodów do dyspozycji oraz wzrostu bezrobocia popyt wewnętrzny znacznie się skurczy.

en	(17)Faced with the COVID-19 outbreak, Greece activated its national pandemic plan and rapidly put in place a set of unprecedented measures, including a strict quarantine and social distancing especially for those suspected of having had any contact with people carrying the virus.
pl	(17)W obliczu pandemii COVID-19 Grecja uruchomiła krajowy plan pandemiczny i szybko wprowadziła szereg bezprecedensowych środków, w tym rygorystyczną kwarantannę i ograniczenie kontaktów personalnych, zwłaszcza w przypadku osób, co do których istnieje podejrzenie, że miały kontakt z osobami zakażonymi wirusem.

en	This would require addressing identified deficiencies, such as the persistent phenomenon of unjustified excessively low tenders, through appropriate legislative and administrative measures.
pl	Wymagałoby to zajęcia się - za pomocą odpowiednich środków ustawodawczych i administracyjnych - stwierdzonymi niedociągnięciami, takimi jak utrzymujące się zjawisko nieuzasadnionych rażąco niskich ofert.

en	Sectors with significant investment needs include transport and logistics, where support is notably needed for rail, road safety and upgrading intermodal hubs, as well as solid waste and urban wastewater management where environmentally sustainable investments are needed.
pl	Sektory o znacznych potrzebach inwestycyjnych obejmują transport i logistykę, w przypadku których wsparcia wymaga w szczególności transport kolejowy, bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz modernizacja węzłów intermodalnych, jak również gospodarkę odpadami stałymi i ściekami komunalnymi, która wymaga inwestycji zrównoważonych środowiskowo.

en	These include a still large stock of non-performing loans, a capital position in line with capital requirements but faced with an increasing capital demand in the short term, as well as a low profitability dependent on lending growth.
pl	Obejmują one: nadal wysoki poziom kredytów zagrożonych, zgodną z wymogami kapitałowymi pozycję kapitałową, która musi jednak sprostać wyzwaniu w postaci rosnącego popytu na kapitał w perspektywie krótkoterminowej, oraz niską rentowność uzależnioną od wzrostu akcji kredytowej.

en	To mitigate the impact of the crisis, the provision of adequate income replacement to all affected workers and the self-employed, including those facing gaps in access to social protection, will be crucial.
pl	Aby złagodzić skutki kryzysu, konieczne będzie zapewnienie odpowiedniego dochodu zastępczego wszystkim pracownikom i osobom prowadzącym działalność na własny rachunek dotkniętym skutkami pandemii, w tym osobom, które nie mają stałego dostępu do ochrony socjalnej.

en	In-work poverty, access to affordable housing and energy poverty have also been significant concerns.
pl	Poważnym problemem były również: ubóstwo pracujących, niewystarczający dostęp do przystępnych cenowo mieszkań oraz ubóstwo energetyczne.

en	on the 2020 National Reform Programme of Greece and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of Greece
pl	w sprawie krajowego programu reform Grecji na 2020 r. oraz zawierające opinię Rady na temat przedstawionego przez Grecję programu stabilności na 2020 r.

en	Supporting the banking sector's capacity to offer sustainable debt restructuring solutions to viable borrowers affected by the crisis will be crucial to safeguard asset quality while bolstering economic recovery.
pl	Wsparcie sektora bankowego, tak by był on w stanie oferować rentownym kredytobiorcom borykającym się ze skutkami kryzysu zrównoważone rozwiązania w zakresie restrukturyzacji zadłużenia, będzie miało zasadnicze znaczenie dla zabezpieczenia jakości aktywów i wzmocnienia ożywienia gospodarczego.

en	Such a scheme would allow businesses to apply a reduction of working hours in a modulated manner, corresponding to the degree in which their activities have been restricted, while preserving operation of the industries, and preventing temporary layoffs from becoming structural.
pl	Mechanizm taki umożliwiłby przedsiębiorstwom ograniczenie czasu pracy w sposób dopasowany do stopnia, w jakim zmuszone były ograniczyć swoją działalność, a jednocześnie pozwolił na utrzymanie funkcjonowania poszczególnych branż i zapobiegał sytuacji, w której przestój w pracy przeradza się w problem strukturalny.

en	Fostering the continuous functioning of the secondary market for non-performing loans, in parallel with new lending and viable long term loan restructurings in accordance with prudent credit standards, can play a key role in meeting the dual goal of mitigating the impact of the outbreak on asset quality while tackling the legacy of non-performing loans.
pl	Wspieranie ciągłości funkcjonowania rynku wtórnego kredytów zagrożonych, równolegle z nową działalnością pożyczkową i racjonalną restrukturyzacją kredytów długoterminowych zgodnie z ostrożnymi standardami kredytowymi, może odegrać kluczową rolę w realizacji podwójnego celu, jakim jest łagodzenie wpływu pandemii na jakość aktywów przy jednoczesnym rozwiązaniu problemu narosłych kredytów zagrożonych.

en	To reduce skills mismatches and speed up labour market recovery, it is vital to increase quality and labour market relevance of education and training.
pl	Aby ograniczyć niedopasowanie umiejętności i przyspieszyć ożywienie rynku pracy, konieczne jest podniesienie jakości kształcenia i szkolenia oraz dostosowanie go do potrzeb tego rynku.

en	To tackle this, Greece is implementing an ambitious primary care reform to provide access to essential quality services in the short term, and a comprehensive gatekeeping-based system for the whole population in the longer term.
pl	Aby zająć się tym problemem, Grecja wdraża właśnie ambitną reformę podstawowej opieki zdrowotnej, która ma zapewnić dostęp do najważniejszych usług medycznych wysokiej jakości w perspektywie krótkoterminowej.

en	Access is still an issue, and self-reported unmet healthcare needs are among the highest in the EU, with large differences by income groups and employment status.
pl	Dostęp do usług opieki zdrowotnej jest nadal problemem, a poziom niezaspokojonych - według subiektywnej oceny - potrzeb w zakresie takiej opieki należy do najwyższych w UE, przy czym dają się zaobserwować duże różnice w zależności od wysokości dochodów i statusu zatrudnienia pacjentów.

en	According to the Commission forecast, unemployment is expected to rise to 19,9% in 2020 and recover to 16,8% in 2021.
pl	Prognoza Komisji przewiduje, że w 2020 r. bezrobocie wzrośnie do 19,9 %, a w 2021 r. spadnie do 16,8 %.

en	The sixth enhanced surveillance report assessing Greece's progress in implementing its commitments was published on 20 May 2020.
pl	W dniu 20 maja 2020 r. opublikowano szóste sprawozdanie dotyczące wzmocnionego nadzoru, w którym dokonano oceny postępów Grecji w realizacji zobowiązań.

en	The measures entail 5% GDP of fiscal measures with a budgetary impact of 3,7% of GDP and an additional 1,9% GDP of temporary tax deferrals and cash collateral for commercial banks, which could provide up to 3,6% of GDP of additional fresh loans.
pl	Władze greckie wprowadziły obszerny pakiet środków mających na celu złagodzenie skutków gospodarczych i społecznych pandemii, o łącznej wartości sięgającej 10,5 % PKB w 2020 r. Należą do nich: środki polityki budżetowej o wartości 5 % PKB i wpływie na budżet w wysokości 3,7 % PKB, jak również dalsze środki o wartości 1,9 % PKB w postaci tymczasowego odroczenia płatności podatków i zabezpieczeń gotówkowych dla banków komercyjnych, dzięki którym będzie można zapewnić dodatkowe pożyczki o wartości sięgającej 3,6 % PKB.

en	Front-load mature public investment projects and promote private investment to foster the economic recovery.
pl	Przyspieszenie realizacji gotowych projektów w zakresie inwestycji publicznych i promowanie prywatnych inwestycji, aby wspierać odbudowę gospodarki.

en	Furthermore, the shipping sector, which accounts for 40% of service exports, is also expected to be affected by a drop in demand as global trade slows down due to the pandemic.
pl	Ponadto oczekuje się, że spadek popytu w związku ze spowolnieniem globalnych przepływów handlowych wywołanym pandemią negatywnie wpłynie na grecki sektor przewozów morskich, który odpowiada za 40 % eksportu usług.

en	It assessed Greece's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Greece's progress towards its national Europe 2020 targets.
pl	(2)Sprawozdanie krajowe na 2020 r. dotyczące Grecji 3 zostało opublikowane w dniu 26 lutego 2020 r. Zawarto w nim ocenę postępów Grecji w realizacji zaleceń dla tego kraju, przyjętych przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r. 4 , działań następczych podjętych w związku z zaleceniami z poprzednich lat, a także postępów Grecji w realizacji jej krajowych celów w ramach strategii „Europa 2020".

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across Greek regions due to different specialisation patterns, in particular in regions markedly relying on tourism and more generally on face-to-face business to consumers.
pl	(9)Społeczno-ekonomiczne skutki pandemii najprawdopodobniej będą się rozkładać nierównomiernie w poszczególnych regionach Grecji ze względu na różne modele specjalizacji.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Greece's general government deficit is forecast at 6,4% of GDP in 2020 and 2,1% in 2021.
pl	(14)Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. przy założeniu niezmiennego kursu polityki deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych Grecji w 2020 r. wyniesie 6,4 % PKB, a w 2021 r. - 2,1 % PKB.

en	The general government debt ratio is projected to reach 196,4% of GDP in 2020 and 182,6% in 2021.
pl	Prognozuje się, że wskaźnik zadłużenia sektora instytucji rządowych i samorządowych osiągnie poziom 196,4 % PKB w 2020 i 182,6 % w 2021 r.

en	Those measures include provision of a cash collateral to support bank lending, distributed through the Hellenic Development Bank.
pl	Jednym z takich środków jest zapewnienie - za pośrednictwem Greckiego Banku Rozwoju - zabezpieczenia gotówkowego w celu wsparcia działalności kredytowej banków.

en	It also included an in-depth review under Article 5 of Regulation (EU) No 1176/2011, the results of which were also published on 26 February 2020.
pl	Sprawozdanie to objęło również szczegółową ocenę sytuacji przeprowadzoną na podstawie art. 5 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011, której wyniki opublikowano w dniu 26 lutego 2020 r. W wyniku analizy Komisja doszła do wniosku, że w Grecji występują nadmierne zakłócenia równowagi makroekonomicznej.

en	It will also be important to support the most vulnerable people, including those inactive and undeclared workers, by strengthening social safety nets.
pl	Ważne będzie również wspieranie osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji, m.in. osób biernych zawodowo i pracowników nierejestrowanych.

en	In 2019, public investment fell short of plans by more than 1% of GDP, following a similar underperformance in previous years.
pl	W 2019 r., podobnie jak w poprzednich latach, inwestycje publiczne były niższe od planowanych - o ponad 1 % PKB.

en	The release of the first two instalments of policy-contingent debt measures worth EUR 970 million and EUR 767 million was agreed by the Eurogroup in April 2019 and December 2019, respectively.
pl	W kwietniu 2019 r. i w grudniu 2019 r. Eurogrupa podjęła decyzję o wypłaceniu pierwszych dwóch transz środków okołozadłużeniowych uzależnionych od prowadzenia odpowiedniej polityki - o wartości, odpowiednio, 970 mln EUR i 767 mln EUR.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Greece's non-compliance with the debt rule in 2019 and the planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
pl	3 Traktatu w związku z nieprzestrzeganiem przez Grecję reguły dotyczącej zadłużenia w 2019 r. oraz planowanym przekroczeniem w 2020 r. progu deficytu wynoszącego 3 % PKB.

en	(22)Providing sustainable liquidity support, including working capital, to affected businesses - particularly small- and medium-sized enterprises (SMEs) and micro firms, notably through loans and guarantees, has rightly been a government priority since the start of its response to the COVID-19 outbreak.
pl	(22)Od momentu podjęcia pierwszych działań w odpowiedzi na pandemię COVID-19 słusznie uznano, że priorytetem rządu powinno być zapewnienie zrównoważonej pomocy na utrzymanie płynności, w tym kapitału obrotowego, przedsiębiorstwom, które ucierpiały na skutek pandemii, zwłaszcza małym i średnim przedsiębiorstwom (MŚP) i mikroprzedsiębiorstwom, w szczególności za pomocą pożyczek i gwarancji.

en	(10)On 30 April 2020, Greece submitted its 2020 National Reform Programme and its 2020 Stability Programme.
pl	(10)W dniu 30 kwietnia 2020 r. Grecja przedłożyła swój krajowy program reform na 2020 r. i swój program stabilności na 2020 r. W celu uwzględnienia powiązań między tymi dwoma programami poddano je jednoczesnej ocenie.

en	The implementation of a reform of the legal framework that allows unconstrained collateral enforcement from defaulted borrowers, can be an essential step in that direction.
pl	Zasadniczym krokiem w tym kierunku może być wdrożenie reformy ram prawnych, która zniesie ograniczenia w zakresie egzekwowania z zabezpieczenia roszczeń wobec kredytobiorców niewywiązujących się ze spłat.

en	Increased efficiency along with additional financial resources are needed to improve effectiveness, accessibility and overall resilience of the health system.
pl	Aby poprawić skuteczność, dostępność i ogólną odporność systemu ochrony zdrowia, należy zwiększyć wydajność tego systemu oraz zapewnić mu dodatkowe zasoby finansowe.

en	(31)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Greece's economic policy and published it in the 2020 country report.
pl	(31)W ramach europejskiego semestru w 2020 r. Komisja przeprowadziła wszechstronną analizę polityki gospodarczej Grecji, którą opublikowała w sprawozdaniu krajowym na 2020 r. Komisja oceniła również program stabilności na 2020 r. i krajowy program reform na 2020 r., a także działania następcze podjęte w odpowiedzi na zalecenia skierowane do Grecji w poprzednich latach.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified Greece as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
pl	(1)W dniu 17 grudnia 2019 r. Komisja przyjęła roczną strategię zrównoważonego wzrostu gospodarczego, rozpoczynając tym samym europejski semestr na rzecz koordynacji polityki gospodarczej w 2020 r. Uwzględniła ona w należytym stopniu Europejski filar praw socjalnych proklamowany przez Parlament Europejski, Radę i Komisję w dniu 17 listopada 2017 r. W dniu 17 grudnia 2019 r. na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 Komisja przyjęła również sprawozdanie przedkładane w ramach mechanizmu ostrzegania, w którym wskazała Grecję jako jedno z państw członkowskich, w przypadku których przeprowadzona zostanie szczegółowa ocena sytuacji.

en	However, the Commission 2020 spring forecast considers all tax deferrals also as liquidity measures without a negative budgetary impact in 2020.
pl	W prognozie Komisji z wiosny 2020 r. wszystkie odroczenia płatności podatków uznano jednak również za środki wsparcia płynności niemające negatywnego wpływu na budżet w 2020 r. Ogólnie rzecz biorąc, działania podjęte przez Grecję są zgodne z wytycznymi określonymi w komunikacie Komisji w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na epidemię COVID-19.

en	(12)In its 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a surplus of 1,5% of GDP in 2019 to a deficit of 4,7% of GDP in 2020.
pl	(12)W programie stabilności na 2020 r. rząd planuje pogorszenie salda nominalnego z nadwyżki na poziomie 1,5 % PKB w 2019 r. do deficytu w wysokości 4,7 % PKB w 2020 r. Prognozuje się, że deficyt obniży się do 0,2 % PKB w 2021 r. Według tego programu relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB, po spadku w 2019 r. do 176,6 % PKB, wzrośnie w 2020 r. do 188,8 %.

en	There are country-specific risks underlying the budgetary projections, namely the pending litigation and public service obligations.
pl	Zalicza się do nich zawisłe sprawy sądowe oraz zobowiązania z tytułu świadczenia usług publicznych.

en	In addition, certain areas of Spain are among those most exposed to climate change in Europe.
pl	Ponadto niektóre obszary Hiszpanii należą do najbardziej narażonych na zmianę klimatu w Europie.

en	Those measures in particular include loan guarantees (8,8% of GDP).
pl	Środki te obejmują w szczególności gwarancje kredytowe (8,8 % PKB).

en	This would allow Spain to make the best use of that fund.
pl	Pozwoliłoby to Hiszpanii optymalnie wykorzystać ten fundusz.

en	Around one million people have already lost their jobs since the onset of the crisis.
pl	Od początku kryzysu pracę straciło już około miliona osób.

en	The impact on employment, while difficult to calculate at this stage, will also be sizeable.
pl	Wpływ na zatrudnienie, choć trudny do obliczenia na tym etapie, również będzie znaczny.

en	In 2019, Spain was the Member State with the lowest average of family benefits per child.
pl	W 2019 r. Hiszpania była państwem członkowskim o najniższej średniej wysokości świadczeń rodzinnych na dziecko.

en	Work on the comprehensive national public procurement strategy should be stepped up in close cooperation with the representatives of all government levels (central, regional and local) through the Cooperation Committee.
pl	Należy zintensyfikować prace nad kompleksową krajową strategią dotyczącą zamówień publicznych, w ścisłej współpracy z przedstawicielami wszystkich szczebli instytucji rządowych i samorządowych (centralnego, regionalnego i lokalnego) prowadzonej za pośrednictwem komitetu ds. współpracy.

en	This entails a substantial risk of widening regional disparities within Spain.
pl	Wiąże się to ze znacznym ryzykiem pogłębienia się dysproporcji regionalnych w Hiszpanii.

en	All these factors could lead to large employment losses and amplify the shock.
pl	Wszystkie te czynniki mogą prowadzić do znacznych strat w zatrudnieniu i zwiększyć wstrząs gospodarczy.

en	(17)Measures taken to stop the spread of the virus are having an important effect on the economy and could result in a 9,4% loss of GDP this year.
pl	(17)Środki przyjęte w celu powstrzymania rozprzestrzeniania się wirusa mają istotny wpływ na gospodarkę i mogą spowodować w tym roku spadek PKB o 9,4 %.

en	This is the case, for example, for the regions that rely the most on tourism, such as those in the Mediterranean coast, Andalusia, or the Balearic Islands and the Canary Islands, where more than one fourth of jobs are linked to that sector.
pl	Dotyczy to na przykład regionów najbardziej uzależnionych od turystyki, takich jak regiony położone na wybrzeżu Morza Śródziemnego, Andaluzja, Baleary i Wyspy Kanaryjskie, gdzie ponad jedna czwarta miejsc pracy jest związana z tym sektorem.

en	(22)The crisis will likely increase the high levels of poverty or social exclusion in Spain, especially among families with children.
pl	(22)Kryzys prawdopodobnie zwiększy już i tak wysoki poziom ubóstwa lub wykluczenia społecznego w Hiszpanii, zwłaszcza wśród rodzin z dziećmi.

en	(29)The European Semester provides the framework for continuous economic and employment policy coordination in the Union, which can contribute to a sustainable economy.
pl	(29)Europejski semestr zapewnia ramy stałej koordynacji polityki gospodarczej i zatrudnienia w Unii, która może przyczynić się do osiągnięcia gospodarki zrównoważonej.

en	The success of measures that may be adopted with a view to achieving these objectives will strongly depend on taking the necessary time to build a broad and long-lasting social and political consensus around the reforms.
pl	Sukces ewentualnych środków przyjętych z myślą o osiągnięciu tych celów będzie w dużym stopniu zależał od czasu potrzebnego na zbudowanie szerokiego i długotrwałego konsensusu społecznego i politycznego wokół reform.

en	In their efforts to tackle the disease, the authorities have increased their expenditure on health and social services.
pl	W ramach wysiłków na rzecz zwalczania choroby władze zwiększyły wydatki na służbę zdrowia i usługi społeczne.

en	Spain's innovation performance is below the EU average in all regions.
pl	We wszystkich regionach Hiszpanii wyniki w zakresie innowacyjności są poniżej średniej unijnej.

en	(21)The effects of the pandemic on the labour market have prompted a pressing need to support the income of households hit by the crisis.
pl	(21)Skutki pandemii dla rynku pracy wywołały pilną potrzebę wsparcia dochodów gospodarstw domowych dotkniętych kryzysem.

en	Spain is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
pl	Zachęca się Hiszpanię do pełnego wykorzystania tych możliwości, aby wesprzeć osoby i sektory, które są najbardziej narażone na trudności.

en	This is particularly important, as the current suspension of the activity of the courts and the expected increase in litigation due to the recession caused by the pandemic may further exacerbate already existing challenges with increasingly lengthy proceedings and growing backlogs of cases.
pl	Jest to szczególnie ważne, ponieważ obecne zawieszenie działalności sądów i oczekiwany wzrost liczby spraw w związku z recesją wywołaną przez pandemię może jeszcze bardziej zwiększyć już istniejące wyzwania związane z coraz dłuższymi postępowaniami i coraz większymi zaległościami w rozpatrywaniu spraw.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Spain, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
pl	Wzięła pod uwagę nie tylko ich znaczenie dla stabilnej polityki budżetowej i społeczno-gospodarczej w Hiszpanii, ale także ich zgodność z unijnymi przepisami i wytycznymi, ze względu na konieczność wzmocnienia ogólnego zarządzania gospodarczego w Unii przez wnoszenie na szczeblu unijnym wkładu w przyszłe decyzje krajowe.

en	There are regional disparities in terms of spending, physical resources and staff, and the coordination between different levels of government is not always effective.
pl	Istnieją różnice regionalne pod względem wydatków, zasobów fizycznych i personelu, a koordynacja między różnymi szczeblami instytucji rządowych i samorządowych nie zawsze jest skuteczna.

en	Before the confinement period, only half of the schools in Spain had adequate digital learning platforms in place, with significant regional disparities.
pl	Przed okresem izolacji jedynie połowa szkół w Hiszpanii dysponowała odpowiednimi platformami cyfrowego uczenia się, przy czym istniały dodatkowo znaczne różnice między regionami.

en	Overall, the measures taken by Spain are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, działania podjęte przez Hiszpanię są zgodne z wytycznymi określonymi w komunikacie Komisji w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na pandemię COVID-19.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across Spanish regions due to different specialisation patterns.
pl	(9)Społeczno-ekonomiczne skutki pandemii najprawdopodobniej będą rozkładać się nierównomiernie w poszczególnych regionach Hiszpanii ze względu na różne modele specjalizacji.

en	Existing regional minimum income schemes only reach 20% of their potential beneficiaries in the country, amid large regional disparities in terms of coverage, duration, access conditions and adequacy.
pl	Istniejące regionalne systemy dochodu minimalnego docierają jedynie do 20 % potencjalnych beneficjentów, w warunkach dużych regionalnych dysproporcji pod względem zakresu, czasu trwania, warunków dostępu i adekwatności.

en	Spain should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
pl	Jako państwo, którego walutą jest euro, Hiszpania powinna - uwzględniając wskazówki polityczne Eurogrupy - zapewnić, aby jej polityka była spójna z zaleceniami dla strefy euro i skoordynowana z polityką innych państw członkowskich strefy euro.

en	The quantification of the deficit-increasing measures broadly coincides with the Commission's estimates, once the different treatment of the cost of automatic stabilisers is taken into account.
pl	Ujęcie ilościowe środków zwiększających deficyt w dużej mierze pokrywa się z szacunkami Komisji, po uwzględnieniu odmiennego traktowania kosztów automatycznych stabilizatorów.

en	(23)Another aggravating factor for the pandemic crisis in Spain is that the high number of SMEs account for a large share of employment.
pl	(23)Kolejnym czynnikiem obciążającym w trakcie kryzysu pandemicznego w Hiszpanii jest to, że duża liczba MŚP odpowiada za znaczną część zatrudnienia.

en	The pandemic has revealed existing structural problems, some of which derive from certain shortfalls in investment in physical infrastructures and shortcomings in the recruitment and working conditions of health workers.
pl	Pandemia ujawniła istniejące problemy strukturalne, z których część wynika z pewnych niedoborów inwestycji w infrastrukturę fizyczną oraz z niedostatków w rekrutacji i warunkach pracy pracowników służby zdrowia.

en	The difficult economic and social context resulting from the pandemic instead calls for intergenerational solidarity in favour of the younger generations.
pl	Trudna sytuacja gospodarcza i społeczna wynikająca z pandemii wymaga zamiast tego solidarności międzypokoleniowej, której celem będzie wsparcie młodszych pokoleń.

en	With a view to ensuring the effectiveness of these measures, it is important that efforts to reduce administrative burden and to offer efficient digital public services are maintained.
pl	Aby zapewnić skuteczność tych środków, ważne jest kontynuowanie starań na rzecz zmniejszenia obciążeń administracyjnych i zapewnienia wydajnych cyfrowych usług publicznych.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Spain to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report 8 .
pl	Programowanie Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji na lata 2021-2027 mogłoby pomóc Hiszpanii sprostać niektórym wyzwaniom związanym z przejściem na gospodarkę neutralną dla klimatu, w szczególności na terytoriach objętych załącznikiem D do sprawozdania krajowego 8 .

en	Later on, efforts should concentrate on improving the resilience of the health system so that it can resume its optimal performance as quickly as possible and better cope with new shocks.
pl	W dalszej kolejności wysiłki powinny koncentrować się na poprawie odporności systemu ochrony zdrowia, tak aby mógł on jak najszybciej wznowić optymalne funkcjonowanie i lepiej radzić sobie z nowymi wstrząsami.

en	(11)Spain is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the transitional debt rule.
pl	(11)Hiszpania jest obecnie objęta częścią zapobiegawczą paktu stabilności i wzrostu oraz podlega przejściowym ustaleniom w zakresie reguły dotyczącej zadłużenia.

en	(18)The Spanish authorities have sought to mitigate the impact of the pandemic and of the containment period through various packages of measures that in total amount to EUR 145 billion.
pl	(18)Władze Hiszpanii starały się złagodzić skutki pandemii oraz skrócić okres izolacji za pomocą różnych pakietów środków o łącznej wartości 145 mld EUR.

en	HEREBY RECOMMENDS that Spain take action in 2020 and 2021 to:
pl	NINIEJSZYM ZALECA Hiszpanii podjęcie w latach 2020 i 2021 działań mających na celu:

en	The Law on Market Unity, which is already being enforced by courts and competition authorities, should be more actively used to promote better regulation and competition during the recovery.
pl	Ustawa o jedności rynku, która jest już egzekwowana przez sądy i organy ochrony konkurencji, powinna być bardziej aktywnie wykorzystywana do promowania lepszych uregulowań prawnych i konkurencji w procesie odbudowy gospodarki.

en	The outbreak of the COVID-19 pandemic has, however, put an unprecedented strain on the system and revealed its vulnerability to shocks.
pl	Wybuch pandemii COVID-19 spowodował jednak bezprecedensowe obciążenie systemu i ujawnił jego podatność na wstrząsy.

en	3.Ensure the effective implementation of measures to provide liquidity to small and medium-sized enterprises and the self-employed, including by avoiding late payments.
pl	3.Zapewnienie skutecznego wdrożenia środków mających na celu zapewnienie płynności małym i średnim przedsiębiorstwom oraz osobom prowadzącym działalność na własny rachunek, w tym przez unikanie opóźnień w płatnościach.

en	(26)Regulatory fragmentation and barriers in Spain prevent firms from benefiting from economies of scale and negatively affect productivity.
pl	(26)Fragmentacja regulacyjna i bariery regulacyjne w Hiszpanii uniemożliwiają firmom korzystanie z ekonomii skali i negatywnie wpływają na ich wydajność.

en	Social protection expenditure remains highly oriented towards older people, and the level of expenditure on pensions is set to increase significantly in the medium to long term, should the announced departures from the 2013 pension reform be made permanent and no adequate compensatory measures taken.
pl	Wydatki na ochronę socjalną są nadal bardzo ukierunkowane na osoby starsze, a poziom wydatków na emerytury znacznie wzrośnie w perspektywie średnio- i długookresowej, jeżeli zapowiedziane odstępstwa od reformy emerytalnej z 2013 r. będą miały charakter stały i nie zostaną podjęte żadne odpowiednie środki wyrównawcze.

en	In the medium-term, it will be important to ensure that the likely decrease in resources due to the economic downturn does not affect people's healthcare coverage and result in inequalities in access.
pl	W perspektywie średniookresowej istotne będzie zagwarantowanie, by prawdopodobne zmniejszenie zasobów w wyniku pogorszenia koniunktury gospodarczej nie miało wpływu na zakres usług opieki zdrowotnej i nie prowadziło do nierówności w dostępie do niej.

en	Investments will also be needed to make a greater use of rail for freight transport possible, including cross-border connections with France and Portugal and connections to ports and logistic hubs.
pl	Inwestycje będą potrzebne również, by umożliwić większe wykorzystanie kolei w transporcie towarowym, w tym w ramach połączeń transgranicznych z Francją i Portugalią oraz połączeń z portami i centrami logistycznymi.

en	The crisis has highlighted the importance of digitalisation to maintain access to governmental services and education and training, as well as to preserve jobs and economic activity.
pl	Kryzys uwypuklił znaczenie cyfryzacji dla utrzymania dostępu do usług rządowych oraz kształcenia i szkolenia, a także dla zachowania miejsc pracy i aktywności gospodarczej.

en	Ensuring early on that all workers, including temporary workers and the self-employed, have access to adequate social protection and active labour market policies, is needed to support a sustainable recovery and social cohesion.
pl	Zapewnienie od początku, by wszyscy pracownicy, w tym pracownicy tymczasowi i osoby samozatrudnione, mieli dostęp do odpowiedniej ochrony socjalnej i aktywnej polityki rynku pracy, jest potrzebne do wspierania trwałej odbudowy gospodarki i spójności społecznej.

en	Supporting the digitalisation of businesses would also promote the competitiveness of Spanish firms in global value chains and increase their capacity to export, notably SMEs and microenterprises.
pl	Wspieranie cyfryzacji przedsiębiorstw przyczyniłoby się również do zwiększenia konkurencyjności hiszpańskich firm w globalnych łańcuchach wartości i zwiększyłoby ich możliwości eksportowe, zwłaszcza w przypadku MŚP i mikroprzedsiębiorstw.

en	It is also essential to ensure that the governance structure that has already been created by the laws implementing the 2014 Public Procurement Directives can work at full speed as soon as possible to warrant an efficient use of the public investment that may support the recovery.
pl	Zasadnicze znaczenie ma również zapewnienie, aby struktura zarządzania, wprowadzona na mocy przepisów wdrażających dyrektywy w sprawie zamówień publicznych z 2014 r., mogła jak najszybciej sprawnie funkcjonować, aby zagwarantować efektywne wykorzystanie inwestycji publicznych, które mogą wesprzeć odbudowę gospodarki.

en	Recommendations directly addressing the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011 are reflected in recommendations (1), (2) and (4),
pl	Zalecenia odnoszące się bezpośrednio do zakłóceń równowagi makroekonomicznej stwierdzonych przez Komisję na podstawie art. 6 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 znajdują odzwierciedlenie w zaleceniach 1, 2 i 4,

en	In the current pressing context, a permanent national income guarantee scheme, with an estimated coverage of three million beneficiaries, is planned to be introduced swiftly to complement the existing regional minimum income schemes.
pl	W obecnej napiętej sytuacji planuje się szybkie wprowadzenie na stałe krajowego mechanizmu dochodu gwarantowanego, obejmującego wg szacunków trzy miliony beneficjentów, którego celem będzie uzupełnienie istniejących regionalnych systemów dochodu minimalnego.

en	However, temporary workers with very short contracts, who constitute the bulk of the close to one million new unemployed and amongst which there are many young workers, are often not eligible for standard unemployment protection.
pl	Jednakże pracownicy zatrudnieni na czas określony na podstawie bardzo krótkich umów, którzy stanowią znaczną część blisko miliona nowych bezrobotnych i wśród których znajduje się wielu młodych pracowników, często nie kwalifikują się do standardowej ochrony przed bezrobociem.

en	These measures go hand in hand with specific aid for SMEs and self-employed workers, who constitute the backbone of the Spanish economy (deferral of tax payments, reductions of social security contributions and state guarantees), and are an attempt to help them avoid bankruptcy and quickly resume activity once the crisis is over.
pl	Środki te idą w parze ze specjalną pomocą dla MŚP i osób prowadzących działalność na własny rachunek, stanowiących podstawę hiszpańskiej gospodarki, (odroczenie płatności podatków, obniżenie składek na ubezpieczenie społeczne i gwarancje państwowe) i są próbą udzielenia im pomocy w uniknięciu upadłości i szybkim wznowieniu działalności po zakończeniu kryzysu.

en	2.Support employment through arrangements to preserve jobs, effective hiring incentives and skills development.
pl	2.Wspieranie zatrudnienia za pomocą mechanizmów mających na celu zachowanie miejsc pracy, skutecznych zachęt do zatrudniania i rozwoju umiejętności.

en	Its impact on poverty-reduction and its sustainability in the short and medium-term cannot be assessed at this stage.
pl	Nie jest możliwe dokonanie oceny jego wpływu na ograniczanie ubóstwa ani jego stabilności w perspektywie krótko- i średniookresowej.

en	Improve coverage and adequacy of minimum income schemes and family support, as well as access to digital learning.
pl	Poprawę zasięgu i adekwatności systemów dochodu minimalnego i wsparcia rodziny, a także dostępu do cyfrowego uczenia się.

en	Families with low-to-medium income are not entitled to the country's strict child benefits, and tax deductions are of limited advantage to them.
pl	Rodziny o dochodach od niskich do średnich nie mają prawa do świadczeń na dzieci przyznawanych zgodnie z surowymi zasadami, a ulgi podatkowe zapewniają im jedynie ograniczone korzyści.

en	It is essential to safeguard the justice system's capacity to handle insolvency proceedings efficiently.
pl	Konieczne jest zabezpieczenie zdolności systemu wymiaru sprawiedliwości do skutecznego prowadzenia takich postępowań.

en	In the medium-term, healthcare delivery could better respond to the challenges of ageing, growing chronical conditions and disability.
pl	W perspektywie średniookresowej świadczenie opieki zdrowotnej mogłoby lepiej reagować na wyzwania związane ze starzeniem się społeczeństwa, rosnącą liczbą przypadków chorób przewlekłych i niepełnosprawnością.

en	(27)While the present recommendations focus on tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, the 2019 country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 also covered reforms that are essential to address medium- to long-term structural challenges.
pl	(27)Jakkolwiek obecne zalecenia koncentrują się na łagodzeniu społeczno-gospodarczych skutków pandemii i na sprzyjaniu ożywieniu gospodarczemu, to wydane w 2019 r. zalecenia dla tego kraju, przyjęte przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r., obejmowały również reformy, które są niezbędne do sprostania średnio- i długoterminowym wyzwaniom strukturalnym.

en	(32)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 9 is reflected in particular in recommendation (1) below.
pl	(32)W świetle tej oceny Rada przeanalizowała program stabilności na 2020 r., a jej opinia 9 znajduje odzwierciedlenie w szczególności w zaleceniu 1 poniżej.

en	Additional efforts should also promote sustainable transport, including the rollout of alternative fuels infrastructure, in particular for electric vehicles.
pl	Należy również dokładać dodatkowych starań, by promować zrównoważony transport, w tym rozwój infrastruktury paliw alternatywnych, w szczególności do ładowania pojazdów elektrycznych.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Spain will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
pl	Poprzez pełną realizację poniższych zaleceń Hiszpania przyczyni się do postępów w realizacji celów zrównoważonego rozwoju oraz do wspólnych wysiłków na rzecz zapewnienia konkurencyjnej zrównoważoności w Unii.

en	Persons with disabilities and the elderly in residential care have been particularly exposed during the crisis.
pl	W czasie kryzysu szczególnie narażone były osoby niepełnosprawne i osoby starsze w domach opieki.

en	Spain's recovery prospects will depend on its capacity to increase productivity and foster innovation, including through the digital and green transition.
pl	Perspektywy odbudowy gospodarki Hiszpanii będą zależeć od jej zdolności do zwiększenia produktywności i wspierania innowacji, w tym poprzez transformację cyfrową i ekologiczną.

en	(28)The timely resolution of insolvency proceedings will also play a key role in ensuring the liquidity of companies and an effective reallocation of resources, as well as in promoting entrepreneurship and the stability of the financial sector.
pl	(28)Sprawne prowadzenie postępowań upadłościowych odegra również kluczową rolę w zapewnieniu płynności przedsiębiorstw i skutecznej realokacji zasobów, a także w promowaniu przedsiębiorczości i stabilności sektora finansowego.

en	Preliminary data point to a very significant increase in the level of unemployment in Spain as a result of the crisis, which will weigh on the already limited capacity of employment services to support workers and employers and on social services.
pl	Wstępne dane wskazują na znaczny wzrost poziomu bezrobocia w Hiszpanii w wyniku kryzysu, co wpłynie na usługi społeczne oraz ograniczoną już teraz zdolność służb zatrudnienia do wspierania pracowników i pracodawców.

en	Measures have also been adopted to guarantee income support temporarily to non-standard workers who have no access to social security protection.
pl	Przyjęto również środki mające na celu tymczasowe zagwarantowanie wsparcia dochodu osobom pracującym w ramach niestandardowych form zatrudnienia, które nie mają dostępu do środków ochrony socjalnej.

en	The facilitation of the use of short-time work schemes has been key in that endeavour.
pl	Ułatwienie korzystania z mechanizmu zmniejszonego wymiaru czasu pracy miało kluczowe znaczenie dla osiągnięcia tego celu.

en	Promoting an integrated energy system should facilitate renewables penetration.
pl	Promowanie zintegrowanego systemu energetycznego powinno ułatwić upowszechnianie energii ze źródeł odnawialnych.

en	In the medium term, the way to recovery should be paved by measures to support employment taken in consultation with social partners, such as gradually phasing-out short-time work schemes, reviewing the system of hiring incentives to better promote sustainable forms of employment, notably for young workers, as well as through flexibility in working conditions.
pl	W perspektywie średnioterminowej droga do odbudowy gospodarki powinna być przygotowana za pomocą środków wspierających zatrudnienie przyjmowanych w porozumieniu z partnerami społecznymi, takich jak stopniowe wycofywanie mechanizmów zmniejszonego wymiaru czasu pracy, przegląd systemu zachęt do zatrudniania w celu lepszego promowania zrównoważonych form zatrudnienia, zwłaszcza młodych pracowników, a także elastyczność warunków pracy.

en	(14)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Spain has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
pl	(14)W odpowiedzi na pandemię COVID-19 oraz w ramach skoordynowanego unijnego podejścia Hiszpania wprowadziła środki budżetowe mające na celu zwiększenie możliwości systemu ochrony zdrowia, powstrzymanie pandemii oraz pomoc tym osobom i sektorom, które zostały szczególnie dotknięte jej skutkami.

en	Reinforce unemployment protection, notably for atypical workers.
pl	Zwiększenie zakresu ochrony przed bezrobociem, szczególnie pracowników nietypowych.

en	They have also facilitated the use of ERTEs with a view to keep people in employment and support household's income.
pl	Ułatwiły również korzystanie z ERTE w celu utrzymania zatrudnienia i wsparcia dochodów gospodarstw domowych.

en	The digital uptake, including of advanced digital technologies, and the reduction of the digital divide between urban and rural areas, would improve the Spanish economy's capacity to innovate.
pl	Wdrożenie cyfrowych rozwiązań, w tym zaawansowanych technologii cyfrowych, oraz zmniejszenie przepaści cyfrowej między obszarami miejskimi i wiejskimi, poprawiłoby zdolność gospodarki Hiszpanii do wprowadzania innowacji.

en	Further investments in energy infrastructures, including in electricity interconnections with the rest of the Union, would help to improve the integration of the internal EU energy market, while introducing more competition and facilitating the deployment of renewable energy.
pl	Dalsze inwestycje w infrastrukturę energetyczną, w tym w połączenia międzysystemowe z resztą Unii, mogłyby przyczynić się do większej integracji wewnętrznego rynku energii Unii, przy jednoczesnym zwiększeniu konkurencji i ułatwieniu rozwoju energii ze źródeł odnawialnych.

en	In order to prevent avoidable bankruptcies, some measures to provide liquidity support to businesses through loans and guarantees have been adopted as a matter of urgency, with a focus on SMEs and on sectors that will be hit harder and longer by the crisis, such as tourism (which accounts for 12% of GDP in Spain in 2019).
pl	Aby zapobiec bankructwom, których można uniknąć, w trybie pilnym przyjęto pewne środki mające na celu zapewnienie pomocy na utrzymanie płynności finansowej dla przedsiębiorstw poprzez pożyczki i gwarancje, ze szczególnym uwzględnieniem MŚP i sektorów, które ucierpią z powodu kryzysu jeszcze bardziej i przez dłuższy okres, takich jak turystyka (która w 2019 r. odpowiadała za 12 % PKB Hiszpanii).

en	Their continued access to medical and social care, including emergency and intensive care services, needs to be ensured.
pl	Należy im zapewnić stały dostęp do opieki medycznej i społecznej, w tym usług w zakresie ratownictwa i intensywnej opieki medycznej.

en	Green investments can help to cope with the adverse effects of climate change, such as floods and forest fires, improve air quality, as well as water and waste management and develop the potential of the circular economy.
pl	Ekologiczne inwestycje mogą pomóc uporać się z negatywnymi skutkami zmiany klimatu, takimi jak powodzie i pożary lasów, poprawić jakość powietrza oraz usprawnić gospodarowanie zasobami wodnymi i odpadami oraz rozwinąć potencjał gospodarki o obiegu zamkniętym.

en	(25)Spain's transformation to a climate neutral economy will require sizeable investment over a sustained period in renewable energy, energy infrastructure, energy efficiency and sustainable transport, among others.
pl	(25)Przekształcenie Hiszpanii w gospodarkę neutralną dla klimatu będzie wymagało znacznych inwestycji w długim przedziale czasu, między innymi w energię ze źródeł odnawialnych, infrastrukturę energetyczną, sprawność energetyczną i zrównoważony transport.

en	In addition, reinforcing research and innovation governance at all levels, increasing the quality of research through systematic evaluations and incentivising research organisations to cooperate with the private sector could make research and innovation policies more effective and accelerate the diffusion of innovation in order to help the recovery.
pl	Ponadto wzmocnienie zarządzania w zakresie badań naukowych i innowacji na wszystkich poziomach, podniesienie jakości badań poprzez systematyczne oceny i zachęcanie organizacji badawczych do współpracy z sektorem prywatnym mogłoby zwiększyć skuteczność polityki w zakresie badań naukowych i innowacji oraz przyspieszyć rozpowszechnianie innowacji w celu wsparcia odbudowy gospodarki.

en	Investments should be frontloaded to help the green transition during the recovery, in line with Spain's National Energy and Climate Plan.
pl	Konieczne jest skoncentrowanie inwestycji na pierwszym etapie działań, aby pomóc w przeprowadzeniu ekologicznej transformacji w okresie odbudowy gospodarki, zgodnie z hiszpańskim krajowym planem na rzecz energii i klimatu.

en	Having regard to Regulation (EU) No 1176/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 November 2011 on the prevention and correction of macroeconomic imbalances 2 , and in particular Article 6(1) thereof
pl	uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1176/2011 z dnia 16 listopada 2011 r. w sprawie zapobiegania zakłóceniom równowagi makroekonomicznej i ich korygowania 2 , w szczególności jego art. 6 ust.

en	Primary care and the development of e-health have a central role to play in this regard.
pl	Główną rolę w tym zakresie odgrywa podstawowa opieka zdrowotna i opracowanie rozwiązań w zakresie e-zdrowia.

en	4.Improve coordination between different levels of government and strengthen the public procurement framework to support recovery in an efficient manner.
pl	4.Poprawę koordynacji między różnymi szczeblami instytucji rządowych i samorządowych oraz wzmocnienie ram zamówień publicznych w celu skutecznego wspierania odbudowy gospodarki.

en	The measures include strengthening health care services and providing income support to workers put on short-time work schemes.
pl	Środki te obejmują wzmocnienie usług opieki zdrowotnej i zapewnienie wsparcia dochodu dla pracowników objętych mechanizmami zmniejszonego wymiaru czasu pracy.

en	Spain underperforms on the ability of firms to innovate, invest in tangible and intangible assets and make best use of their population's skills, which could hamper their competitiveness in a knowledge-based economy.
pl	Hiszpania uzyskuje słabe wyniki w zakresie zdolności przedsiębiorstw do wprowadzania innowacji, inwestowania w aktywa materialne oraz niematerialne i prawne oraz optymalnego wykorzystania umiejętności mieszkańców kraju, co może negatywnie wpłynąć na ich konkurencyjność w gospodarce opartej na wiedzy.

en	Reducing energy consumption in private and public buildings through large-scale renovations, and developing smart grids and renewable electricity storage would help better manage demand for energy, while supporting job creation during the recovery.
pl	Zmniejszenie zużycia energii w budynkach prywatnych i publicznych poprzez prowadzone na dużą skalę renowacje, a także rozwój inteligentnych sieci i magazynowania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych pomogłyby w lepszym zarządzaniu popytem na energię, przy równoczesnym wsparciu tworzenia miejsc pracy w okresie odbudowy gospodarki.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on fostering research and innovation, clean and efficient production and use of energy, energy infrastructure, water and waste management and sustainable transport.
pl	Skoncentrowanie inwestycji na transformacji ekologicznej i cyfrowej, w szczególności na wspieraniu badań naukowych i innowacji, czystym i efektywnym wytwarzaniu i wykorzystaniu energii, infrastrukturze energetycznej, gospodarce odpadami i gospodarce wodnej oraz zrównoważonym transporcie.

en	The consequences of the pandemic in Spain will be aggravated by the high share of employment in small and medium-sized enterprises (SMEs), the weight of sectors that are being particularly hit and are likely to experience a slower recovery, among which tourism and retail, and the high rate of temporary contracts among employees (26,3% in 2019).
pl	Konsekwencje pandemii w Hiszpanii nasilą się z powodu wysokiego udziału zatrudnienia w małych i średnich przedsiębiorstwach (MŚP), dużego znaczenia sektorów, które zostały szczególnie mocno dotknięte przez pandemię i które prawdopodobnie będą się odbudowywać w wolniejszym tempie, w tym turystyki i handlu detalicznego, oraz wysokiego odsetka pracowników zatrudnionych na podstawie umów na czas określony (26,3 % w 2019 r.).

en	(20)Despite years of strong job creation, the Spanish labour market still recorded high levels of unemployment and labour market segmentation before the COVID-19 outbreak.
pl	(20)Pomimo, że od lat intensywnie generowano zatrudnienie, przed wybuchem pandemii COVID-19 na rynku pracy w Hiszpanii nadal odnotowywano wysoki poziom bezrobocia oraz segmentację.

en	Strengthen the health system's resilience and capacity, as regards health workers, critical medical products and infrastructure.
pl	Wzmocnienie odporności i zwiększenie możliwości systemu ochrony zdrowia w odniesieniu do personelu medycznego, kluczowych produktów medycznych i krytycznej infrastruktury.

en	Water resources are under pressure, and infrastructure for water and waste management is uneven across the country.
pl	Zasoby wodne zmniejszają się, a jakość infrastruktury gospodarki wodnej i gospodarowania odpadami jest nierówna w różnych częściach kraju.

en	(12)On 13 July 2018, the Council recommended Spain to ensure that the nominal growth rate of net primary government expenditure (3) does not exceed 0,6% in 2019, corresponding to an annual structural adjustment of 0,65% of GDP.
pl	(12)W dniu 13 lipca 2018 r. Rada zaleciła Hiszpanii zapewnienie, by stopa wzrostu nominalnego publicznych wydatków pierwotnych netto (3) nie przekroczyła 0,6 % w 2019 r., co odpowiadałoby rocznej korekcie strukturalnej wynoszącej 0,65 % PKB.

en	Immediate action is focusing on strengthening capacities in terms of health workers, critical medical products and infrastructure in order to save lives and restore health during the pandemic.
pl	Podejmowane natychmiastowo działania skupiają się na wzmacnianiu zdolności w zakresie personelu medycznego, kluczowych produktów medycznych i krytycznej infrastruktury, aby ratować życie i umożliwiać powrót do zdrowia w czasie pandemii.

en	Employees affected by an ERTE receive a benefit amounting to 70% of their social security contribution base, with a minimum and maximum limit (EUR 502 and EUR 1,402, respectively).
pl	Pracownicy, których dotyczy ERTE, otrzymują świadczenie w wysokości 70 % podstawy ich składki na ubezpieczenie społeczne, w określonym przedziale wynoszącym od 502 EUR do 1 402 EUR.

en	(24)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
pl	(24)W celu sprzyjania odbudowie gospodarki ważne będzie przyspieszenie realizacji gotowych projektów w zakresie inwestycji publicznych i promowanie inwestycji prywatnych, m.in. w drodze odpowiednich reform.

en	More generally, improving educational and career guidance and providing adequate support to students with disadvantages and regions lagging behind could contribute to better educational outcomes.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, poprawa poradnictwa edukacyjnego i zawodowego oraz zapewnienie odpowiedniego wsparcia defaworyzowanym uczniom i regionom słabiej rozwiniętym może przyczynić się do poprawy wyników kształcenia.

en	Raising the share of students in science and digital technologies, making vocational education and training more attractive and ensuring flexible upskilling and reskilling opportunities could help meet the growing demand for the technical skills needed for the green and digital transitions that will accompany the recovery.
pl	Zwiększenie liczby studentów nauk ścisłych i związanych z technologiami cyfrowymi, podniesienie atrakcyjności kształcenia i szkolenia zawodowego oraz zapewnienie elastycznych możliwości podnoszenia i zmiany kwalifikacji mogą przyczynić się do zaspokojenia rosnącego zapotrzebowania na umiejętności techniczne niezbędne do transformacji ekologicznej i transformacji cyfrowej, które towarzyszyć będą odbudowie gospodarki.

en	According to the 2020 Stability Programme, those budgetary measures amounted to 3,2% of GDP.
pl	Zgodnie z programem stabilności na 2020 r. łączna wartość środków budżetowych wynosi 3,2 % PKB.

en	Unemployment assistance for the long-term unemployed and workers not qualifying for contributory schemes is currently scattered across multiple schemes, resulting in low coverage.
pl	Pomoc dla bezrobotnych w odniesieniu do osób długotrwale bezrobotnych oraz pracowników niekwalifikujących się do systemów składkowych jest obecnie rozproszona w wielu systemach, przez co niewiele osób jest w stanie z nich skorzystać.

en	The effect on employment is currently mitigated by the close to 3,5 million workers who have been enrolled in short-time work schemes (ERTEs), which have prevented so far immediate losses of employment.
pl	Wpływ na zatrudnienie jest obecnie złagodzony przez mechanizm zmniejszonego wymiaru czasu pracy (ERTE), którym objęto blisko 3,5 mln pracowników, dzięki czemu uniknięto jak dotąd wielu natychmiastowych zwolnień.

en	According to the Commission's forecast, the unemployment rate (which was 13,6% in February 2020), is expected to rise to 18,9% in 2020 and recover to 17% in 2021.
pl	Prognoza Komisji przewiduje, że stopa bezrobocia (wynosząca 13,6 % w lutym 2020 r.) wzrośnie w 2020 r. do 18,9 %, a w 2021 r. spadnie do 17 %.

en	More generally, a stronger and sustained coordination between the different levels of government could make policies to facilitate the recovery more effective.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, ściślejsza i trwała koordynacja działań na różnych szczeblach instytucji rządowych i samorządowych mogłaby zwiększyć skuteczność polityk ułatwiających odbudowę gospodarki.

en	These measures should be efficiently and swiftly implemented by financial intermediaries if they are to deploy their effects.
pl	Jeżeli środki te mają przynieść pożądane efekty, powinny zostać skutecznie i sprawnie wdrożone przez pośredników finansowych.

en	on the 2020 National Reform Programme of Spain and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of Spain
pl	w sprawie krajowego programu reform Hiszpanii na 2020 r. oraz zawierające opinię Rady na temat przedstawionego przez Hiszpanię programu stabilności na 2020 r.

en	(19)The Spanish health system has been delivering good health outcomes despite the comparatively low level of investments.
pl	(19)Mimo stosunkowo niskiego poziomu inwestycji system ochrony zdrowia w Hiszpanii zapewniał dobre efekty zdrowotne.

en	It assessed Spain's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Spain's progress towards its national Europe 2020 targets.
pl	(2)Sprawozdanie krajowe na 2020 r. dotyczące Hiszpanii 3 zostało opublikowane w dniu 26 lutego 2020 r. Zawierało ono ocenę postępów Hiszpanii w realizacji zaleceń dla tego kraju, przyjętych przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r. 4 , działań następczych podjętych w związku z zaleceniami z poprzednich lat, a także postępów Hiszpanii w realizacji jej krajowych celów w ramach strategii „Europa 2020".

en	The general government debt ratio is projected to reach 115,6% of GDP in 2020 and 113,7% in 2021.
pl	Prognozuje się, że wskaźnik zadłużenia sektora instytucji rządowych i samorządowych osiągnie poziom 115,6 % PKB w 2020 r. i 113,7 % w 2021 r.

en	Support to firms in the sectors most damaged by the crisis and safeguarding the competitiveness of export companies is crucial for the successful recovery.
pl	Dla skutecznej odbudowy gospodarki kluczowe znaczenie ma wspieranie przedsiębiorstw w sektorach najbardziej dotkniętych kryzysem oraz ochrona konkurencyjności przedsiębiorstw eksportowych.

en	The sudden shift to digital learning was also a particular challenge for vulnerable students who did not have access to digital solutions at home. Spain should ensure that all students benefit from access to digital learning, including those in rural areas and from vulnerable households.
pl	Nagłe przejście na cyfrowe uczenie się było również szczególnym wyzwaniem dla uczniów znajdujących się w trudnej sytuacji, którzy nie mieli dostępu do rozwiązań cyfrowych w domu.

en	In this context, stringent ownership and market restrictions that have sought to ensure the supply of strategic goods and services during the pandemic crisis should be removed as soon as the emergency ceases.
pl	W związku z tym niezwłocznie po ustaniu sytuacji nadzwyczajnej należy usunąć surowe ograniczenia własności i ograniczenia rynkowe, które miały na celu zapewnienie dostaw strategicznych towarów i świadczenia strategicznych usług w czasie kryzysu pandemicznego.

en	The Commission's overall assessment confirms a significant deviation from the recommended adjustment path towards the medium-term budgetary objective in 2019.
pl	Ocena ogólna Komisji potwierdza znaczne odchylenie od zalecanej ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego w 2019 r. Jest to istotny aspekt sprawozdania Komisji przygotowanego zgodnie z art. 126 ust.

en	Allowing deferred payments of taxes and social contributions and speeding up contractual payments by public authorities will also help improve the cash flow of SMEs.
pl	Do poprawy przepływów środków pieniężnych MŚP przyczyni się również umożliwienie odroczenia płatności podatków i składek na ubezpieczenia społeczne oraz przyspieszenie płatności umownych przez organy publiczne.

en	(15)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Spain's general government balance is forecast at -10,1% of GDP in 2020 and -6,7% in 2021.
pl	(15)Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. przy założeniu niezmiennego kursu polityki saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych Hiszpanii w 2020 r. wyniesie -10,1 % PKB, a w 2021 r. osiągnie -6,7 % PKB.

en	It also included an in-depth review under Article 5 of Regulation (EU) No 1176/2011, the results of which were also published on 26 February 2020.
pl	Sprawozdanie to objęło również szczegółową ocenę sytuacji przeprowadzoną na podstawie art. 5 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011, której wyniki opublikowano w dniu 26 lutego 2020 r. W wyniku analizy Komisja doszła do wniosku, że w Hiszpanii występują zakłócenia równowagi makroekonomicznej.

en	Firms implementing ERTEs are exempted from having to pay a very large part of the social security contributions for workers covered by the scheme, provided they maintain their jobs for at least six months after the resumption of activities.
pl	W okresie obowiązywania ERTE stosunek pracy pozostaje niezmieniony, a funkcjonowanie tego mechanizmu zostało ostatnio przedłużone do dnia 30 czerwca 2020 r. Przedsiębiorstwa, które korzystają z ERTE, są zwolnione z obowiązku uiszczania bardzo dużej części składek na ubezpieczenie społeczne za pracowników objętych tym mechanizmem, pod warunkiem utrzymania ich miejsc pracy przez co najmniej sześć miesięcy po wznowieniu działalności.

en	In addition, Spain has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses, which the 2020 Stability Programme estimates at 9,2% of GDP.
pl	Ponadto Hiszpania zapowiedziała środki, które wprawdzie nie mają bezpośredniego wpływu na budżet, ale przyczynią się do wsparcia płynności przedsiębiorstw.

en	High external and internal debt, both public and private, continued to constitute vulnerabilities, in a context of still high unemployment and had cross-border relevance.
pl	W kontekście wciąż wysokiego bezrobocia powody do niepokoju dawał w dalszym ciągu wysoki poziom zadłużenia zewnętrznego i wewnętrznego, zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym.

en	This is a relevant factor in the Commission report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty assessing Spain's compliance with the debt criterion in 2019.
pl	3 Traktatu, dotyczącego oceny przestrzegania przez Hiszpanię kryterium długu w 2019 r.

en	(10)On 1 May 2020, Spain submitted its 2020 National Reform Programme and its 2020 Stability Programme.
pl	(10)W dniu 1 maja 2020 r. Hiszpania przedłożyła swój krajowy program reform na 2020 r. i swój program stabilności na 2020 r. W celu uwzględnienia powiązań między tymi dwoma programami poddano je jednoczesnej ocenie.

en	(16)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Spain's non-compliance with the debt rule in 2019 and the planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
pl	3 Traktatu w związku z nieprzestrzeganiem przez Hiszpanię reguły dotyczącej zadłużenia w 2019 r. oraz planowanym przekroczeniem w 2020 r. progu deficytu wynoszącego 3 % PKB.

en	(31)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Spain's economic policy and published it in the 2020 country report.
pl	(31)W ramach europejskiego semestru w 2020 r. Komisja przeprowadziła wszechstronną analizę polityki gospodarczej Hiszpanii, którą opublikowała w sprawozdaniu krajowym na 2020 r. Komisja oceniła również program stabilności na 2020 r. i krajowy program reform na 2020 r., a także działania następcze podjęte w odpowiedzi na zalecenia skierowane do Hiszpanii w poprzednich latach.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified Spain as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
pl	(1)W dniu 17 grudnia 2019 r. Komisja przyjęła roczną strategię zrównoważonego wzrostu gospodarczego, rozpoczynając tym samym europejski semestr na rzecz koordynacji polityki gospodarczej w 2020 r. Uwzględniła ona w należytym stopniu Europejski filar praw socjalnych proklamowany przez Parlament Europejski, Radę i Komisję w dniu 17 listopada 2017 r. W dniu 17 grudnia 2019 r. na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 Komisja przyjęła również sprawozdanie przedkładane w ramach mechanizmu ostrzegania, w którym wskazała Hiszpanię jako jedno z państw członkowskich, w przypadku których przeprowadzona zostanie szczegółowa ocena sytuacji.

en	(13)In its 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a deficit of 2,8% of GDP in 2019 to a deficit of 10,3% of GDP in 2020.
pl	(13)W programie stabilności na 2020 r. rząd planuje pogorszenie salda nominalnego z deficytu na poziomie 2,8 % PKB w 2019 r. do deficytu w wysokości 10,3 % PKB w 2020 r. W programie tym przewiduje się, że relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB po spadku w 2019 r. do 95,5 % PKB wzrośnie w 2020 r. do 115,5 %.

en	This would allow France to make the best use of that fund.
pl	Pozwoliłoby to Francji optymalnie wykorzystać ten fundusz.

en	(16)The French health system is effective in achieving good outcomes.
pl	(16)Francuski system ochrony zdrowia jest skuteczny i osiąga dobre wyniki.

en	In the process of designing and implementing these measures the resilience of the banking sector needs to be taken into account.
pl	Przy opracowywaniu i wdrażaniu tych środków należy brać pod uwagę odporność sektora bankowego.

en	Overall, the analysis suggests that the deficit and debt criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 are not fulfilled.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, analiza wskazuje, że kryterium deficytu i długu określone w Traktacie i rozporządzeniu (WE) nr 1467/1997 nie jest spełnione.

en	In 2019, around two thirds of new recruitments were on short-time contracts of less than one month.
pl	W 2019 r. około dwóch trzecich nowych pracowników zatrudniono na podstawie umów krótkoterminowych na okres krótszy niż jeden miesiąc.

en	It is also needed in growth-enhancing sectors to allow firms to seize the opportunities offered by the transformation of the European economy.
pl	Są one również potrzebne w sektorach przyczyniających się do wzrostu gospodarczego, aby umożliwić przedsiębiorstwom wykorzystanie możliwości oferowanych przez transformację europejskiej gospodarki.

en	For instance, while the Information Technology sector is particularly affected by skills shortages, its graduates only represent 3% of the total number of graduates.
pl	Na przykład podczas gdy w sektorze technologii informacyjnych niedobór wykwalifikowanej siły roboczej jest szczególnie odczuwalny, absolwenci w tej dziedzinie stanowią jedynie 3 % całkowitej liczby absolwentów.

en	The transition rate from short-time to open-ended contacts is one of the lowest in the Union.
pl	Odsetek przechodzących z umów krótkoterminowych do umów na czas nieokreślony jest jednym z najniższych w Unii.

en	France is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
pl	Zachęca się Francję do pełnego wykorzystania tych możliwości, aby wesprzeć osoby i sektory, które są najbardziej narażone na trudności.

en	Effective and efficient implementation of such schemes is key to ensure that firms, and in particular small and medium-sized enterprises (SMEs), benefit from them.
pl	Skuteczne i efektywne wdrażanie takich programów ma kluczowe znaczenie, jeśli przedsiębiorstwa, zwłaszcza małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), mają z nich skorzystać.

en	As one of the most affected sectors, the services sector will play a major role in exiting and recovering from the crisis.
pl	Sektor usług, jako jeden z sektorów najbardziej dotkniętych kryzysem, będzie odgrywał ważną rolę w wychodzeniu z kryzysu.

en	HEREBY RECOMMENDS that France take action in 2020 and 2021 to:
pl	NINIEJSZYM ZALECA Francji podjęcie w latach 2020 i 2021 działań mających na celu:

en	According to the 2020 Stability Programme, those budgetary measures amount to 1,9% of GDP.
pl	Zgodnie z programem stabilności na 2020 r. środki te wynoszą 1,9 % PKB.

en	Coordinating the response across all segments of the health system remains a challenge.
pl	Wyzwaniem pozostaje koordynacja działań we wszystkich segmentach systemu ochrony zdrowia.

en	Preparatory work for recovery measures could rely on France's National Energy and Climate Plan, Projects of Common Interest and infrastructure development plans.
pl	Prace przygotowawcze dotyczące środków ożywienia gospodarczego mogą opierać się na krajowym planie Francji w dziedzinie energii i klimatu, projektach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania oraz planach rozwoju infrastruktury.

en	3.Ensure the effective implementation of measures supporting the liquidity of firms, in particular for small and medium-sized enterprises.
pl	3.Zapewnienie skutecznego wdrożenia środków wspierających płynność przedsiębiorstw, w szczególności dla małych i średnich przedsiębiorstw.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in France, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
pl	Wzięła pod uwagę nie tylko ich znaczenie dla stabilnej polityki budżetowej i społeczno-gospodarczej we Francji, ale także ich zgodność z unijnymi przepisami i wytycznymi, ze względu na konieczność wzmocnienia ogólnego zarządzania gospodarczego w Unii przez wnoszenie na szczeblu unijnym wkładu w przyszłe decyzje krajowe.

en	In light of the deteriorated context, it is important to ensure that unemployment benefits, as well as active support to employment, are available to all jobseekers, irrespective of previous employment status.
pl	W świetle pogorszonych warunków ważne jest, aby dostęp do świadczeń dla bezrobotnych oraz aktywne wspieranie zatrudnienia zostało zapewnione wszystkim osobom poszukującym pracy, niezależnie od poprzedniego statusu zatrudnienia.

en	For instance, despite the share of practising doctors being around the Union average, about 18% of France's population lives in areas where access to a general practitioner is limited.
pl	Na przykład pomimo tego, że odsetek praktykujących lekarzy plasuje się na poziomie średniej Unii, około 18 % ludności Francji mieszka na obszarach, gdzie dostęp do lekarza podstawowej opieki zdrowotnej jest ograniczony.

en	(8)The Union legislator has already amended the relevant legislative frameworks 7 to allow Member States to mobilise all unused resources from the European Structural and Investment Funds so they can address the exceptional effects of the COVID-19 pandemic.
pl	(8)Prawodawca Unii przyjął już odpowiednie ramy legislacyjne 7 , aby umożliwić państwom członkowskim uruchomienie wszystkich niewykorzystanych zasobów z europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych w celu zareagowania na nadzwyczajne skutki pandemii COVID-19.

en	Further investments in energy infrastructures, including in electricity interconnections, would contribute to improve integration of the internal Union energy market, while introducing more competition and facilitating the deployment of renewable energy.
pl	Dalsze inwestycje w infrastrukturę energetyczną, w tym w połączenia elektroenergetyczne, przyczyniłyby się do większej integracji wewnętrznego rynku energii Unii, przy jednoczesnym zwiększeniu konkurencji i ułatwieniu wykorzystywania energii ze źródeł odnawialnych.

en	This entails a substantial risk of widening regional and territorial disparities within France, aggravating the already observed trend of slowly widening disparities between the capital region, large cities and the rest of the country, between urban and rural areas and between the metropole and the outermost regions.
pl	Pociąga to za sobą znaczne ryzyko pogłębienia się różnic regionalnych i terytorialnych we Francji, co dodatkowo pogarsza obserwowaną już tendencję stopniowego narastania dysproporcji między regionem stołecznym, dużymi miastami a resztą kraju, między obszarami miejskimi i wiejskimi oraz Francją metropolitalną a regionami najbardziej oddalonymi.

en	For instance, according to the Commission's assessment and confirmed by the OECD's 2018 Product Market Regulation indicators, despite progress and the adoption of several measures in the services sector, regulatory restrictions remain higher in France compared to other Member States, particularly for business services, many of which are regulated professions, and in retail.
pl	Przykładowo, zgodnie z oceną Komisji, którą potwierdziły wskaźniki OECD dotyczące poziomu regulacji rynku produktów z 2018 r., pomimo poczynionych postępów i przyjęcia szeregu środków w sektorze usług, ograniczenia regulacyjne we Francji są nadal większe w porównaniu z innymi państwami członkowskimi, w szczególności w zakresie usług dla przedsiębiorstw, z których wiele to zawody regulowane, oraz w handlu detalicznym.

en	The COVID-19 crisis and its aftermath require strengthened cooperation in research and innovation between the public and private sectors.
pl	W związku z kryzysem związanym z COVID-19 i jego następstwami konieczna jest zacieśniona współpraca w dziedzinie badań i innowacji między sektorem publicznym i prywatnym.

en	In addition, France has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses, which the 2020 Stability Programme estimates at 17% of GDP.
pl	Francja zapowiedziała ponadto środki, które nie będą miały wprawdzie bezpośredniego wpływu na budżet, ale przyczynią się do wsparcia płynności przedsiębiorstw, i które w programie stabilności na 2020 r. szacuje się na 17 % PKB.

en	2.Mitigate the employment and social impact of the crisis, including by promoting skills and active support for all jobseekers.
pl	2.Złagodzenie skutków dla zatrudnienia i skutków socjalnych kryzysu, w tym przez promowanie umiejętności i aktywne wsparcie wszystkich osób poszukujących pracy.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help France to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report 10 .
pl	Programowanie Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji na lata 2021-2027 mogłoby pomóc Francji sprostać niektórym wyzwaniom związanym z przejściem na gospodarkę neutralną dla klimatu, w szczególności na terytoriach objętych załącznikiem D do sprawozdania krajowego 10 .

en	(20)France's overall business environment has improved but France needs to continue its efforts to simplify its tax system and reduce the administrative burden for firms, particularly if it is to support an effective economic recovery in the medium-term.
pl	(20)Ogólne otoczenie działalności gospodarczej we Francji poprawiło się, ale Francja musi kontynuować wysiłki na rzecz uproszczenia systemu podatkowego i zmniejszenia obciążenia administracyjnego przedsiębiorstw, zwłaszcza jeśli chce wspierać rzeczywiste ożywienie gospodarcze w średnim perspektywie.

en	(11)France is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the transitional debt rule.
pl	(11)Francja jest obecnie objęta częścią zapobiegawczą paktu stabilności i wzrostu oraz podlega przejściowym ustaleniom w zakresie reguły dotyczącej zadłużenia.

en	Recommendations directly addressing the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011 are reflected in recommendations (1), (3) and (4),
pl	Zalecenia odnoszące się bezpośrednio do zakłóceń równowagi makroekonomicznej stwierdzonych przez Komisję na podstawie art. 6 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 znajdują odzwierciedlenie w zaleceniach 1, 3 i 4,

en	This could be in identified European Green Deal priorities, in particular in low-carbon transport initiatives, renewable energy and building renovations.
pl	Mogłyby to być obszary wskazane w priorytetach w ramach Europejskiego Zielonego Ładu, w szczególności w zakresie niskoemisyjnych inicjatyw dotyczących transportu, energii ze źródeł odnawialnych i renowacji budynków.

en	4.Continue to improve the regulatory environment, reduce administrative burdens for firms and simplify the tax system.
pl	4.Dalsza poprawa otoczenia regulacyjnego, zmniejszenie obciążenia administracyjnego przedsiębiorstw oraz uproszczenie systemu podatkowego.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on sustainable transport, clean and efficient production and use of energy, energy and digital infrastructures as well as research and innovation.
pl	Ukierunkowanie inwestycji na transformację ekologiczną i cyfrową, w szczególności na zrównoważony transport, czyste i wydajne wytwarzanie i wykorzystywanie energii elektrycznej oraz infrastrukturę cyfrową, a także badania naukowe i innowacje.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, France will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
pl	Poprzez pełną realizację poniższych zaleceń Francja przyczyni się do postępów w dążeniu do celów zrównoważonego rozwoju oraz do wspólnych wysiłków na rzecz zapewnienia konkurencyjnej zrównoważoności w Unii.

en	Overall, the measures taken by France are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, środki wprowadzane przez Francję są zgodne z wytycznymi zawartymi w komunikacie Komisji w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na pandemię COVID-19.

en	Regulatory flexibility could also boost a rebound of retail activity in the aftermath of COVID-19.
pl	Elastyczność regulacyjna mogłaby również wzmocnić ożywienie działalności w zakresie handlu detalicznego po zakończeniu kryzysu związanego z COVID-19.

en	However, important very high speed network coverage disparities in other areas remain.
pl	Na pozostałych obszarach utrzymują się jednak znaczne różnice w zakresie dostępu do sieci o bardzo dużej szybkości transmisji.

en	(26)Close coordination between economies in the economic and monetary union is key to achieve a swift recovery from the economic impact of the COVID-19.
pl	(26)Ścisła koordynacja między gospodarkami w ramach unii gospodarczej i walutowej ma kluczowe znaczenie dla osiągnięcia szybkiego ożywienia gospodarczego po kryzysie związanym z COVID-19.

en	(23)France has a strong research base and potential to engage in specific research and innovation-related measures to respond to the COVID-19 crisis, including the development of vaccines and medicines.
pl	(23)Francja posiada solidną bazę badawczą i potencjał badawczy do podjęcia konkretnych działań w zakresie badań naukowych i innowacji w reakcji na kryzys związany z COVID-19, w tym opracowania szczepionek i leków.

en	Persistent labour market segmentation remains a source of concern.
pl	Problemem pozostaje utrzymująca się segmentacja rynku pracy.

en	Regarding the former, France mobilised its reserve of medical and para-medical staff and equipment, including medical students and retired doctors and nurses.
pl	Jeżeli chodzi o pierwsze z niedociągnięć, Francja uruchomiła swoją rezerwę personelu medycznego i paramedycznego, w tym studentów medycyny i emerytowanych lekarzy i pielęgniarek, oraz sprzętu medycznego i paramedycznego.

en	(28)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 11 reflected in particular in recommendation (1) below.
pl	(28)W świetle tej oceny Rada przeanalizowała program stabilności na 2020 r. 11 , a jej opinia odzwierciedlała w szczególności w zaleceniu 1 poniżej.

en	France should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
pl	Jako państwo członkowskie, którego walutą jest euro, oraz biorąc pod uwagę ostatnie wydarzenia i dyskusje w ramach Eurogrupy, Francja powinna zapewnić, by jej polityka była spójna z zaleceniami dla strefy euro i skoordynowana z polityką innych państw członkowskich strefy euro.

en	Further decisive efforts to digitalise health services, a cornerstone of the government's strategy for transforming the health system, are required.
pl	Konieczne są dalsze zdecydowane wysiłki na rzecz cyfryzacji świadczeń zdrowotnych, co jest podstawą rządowej strategii przekształcenia systemu ochrony zdrowia.

en	The Commission's overall assessment confirms a significant deviation from the recommended adjustment path towards the medium-term budgetary objective in 2019 and over 2018 and 2019 taken together.
pl	Ocena ogólna Komisji potwierdza znaczne odchylenie od zalecanej ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego w 2019 r. oraz w latach 2018 i 2019 w ujęciu łącznym.

en	Redesigning requirements for the access to and exercise of services activities would stimulate innovation, competition and professional mobility, having a positive overall economic impact.
pl	Zmiana wymogów w zakresie dostępu do działalności usługowej i jej wykonywania pobudziłaby innowacje, konkurencję i mobilność zawodową, co miałoby ogólnie pozytywny wpływ na gospodarkę.

en	To this end, lifting measures adopted during the COVID-19 crisis, in particular export restrictions of some medical substances and products, will contribute to address the needs of citizens across the Union coherently and in a spirit of solidarity, avoid the risk of shortages and disruptions of supply chains, and ultimately, pave the way to a successful Union coordinated COVID-19-exit strategy.
pl	W tym celu znoszenie ograniczeń wprowadzonych podczas kryzysu związanego z COVID-19, w szczególności ograniczeń wywozowych na niektóre substancje i produkty lecznicze, przyczyni się do zaspokojenia potrzeb obywateli w całej Unii w sposób spójny i w duchu solidarności, pozwoli uniknąć ryzyka niedoborów i zakłóceń w łańcuchach dostaw, a ostatecznie utoruje drogę do udanej, skoordynowanej na szczeblu Unii, strategii wyjścia z kryzysu.

en	(19)France has adopted many schemes to support the liquidity of firms, including under the temporary framework for State aid measures to support the economy in the current COVID-19 outbreak 9 .
pl	(19)Francja przyjęła wiele programów, aby wspierać płynność przedsiębiorstw, w tym na podstawie tymczasowych ram środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 9 .

en	Investments in digitalisation include providing adequate infrastructure, improving the wider populations' digital skills, in particular the working population.
pl	Inwestycje w cyfryzację obejmują zapewnienie odpowiedniej infrastruktury, poprawę na szerszą skalę umiejętności cyfrowych ludności, a w szczególności ludności czynnej zawodowo.

en	Those measures include tax and social charges deferrals for companies; accelerated refund of tax and VAT credit; creation of a dedicated reserve for direct support to strategic companies via equity investment (3,1% of GDP) and loan guarantees (13,9% of GDP).
pl	Środki te obejmują odroczenie płatności podatków i obciążeń socjalnych dla przedsiębiorstw; przyspieszony zwrot VAT i z tytułu ulgi podatkowej; utworzenie specjalnej rezerwy na bezpośrednie wsparcie dla przedsiębiorstw strategicznych przy pomocy inwestycji kapitałowych (3,1 % PKB) i gwarancji kredytowych (13,9 % PKB).

en	The COVID-19 crisis is showing that better use of e-Health, in particular telemedicine, is important in times of pandemic.
pl	Kryzys związany z COVID-19 pokazuje, że w czasach pandemii ważne jest lepsze wykorzystanie e-zdrowia, a zwłaszcza telemedycyny.

en	(18)In the context of the COVID-19 crisis, it is particularly important to ensure the functioning of critical infrastructure and the free circulation of goods throughout the single market and to monitor and ensure the correct functioning of supply chains in cooperation with neighbouring countries.
pl	(18)W kontekście kryzysu związanego z COVID-19 jest szczególnie ważne, aby zapewnić funkcjonowanie infrastruktury krytycznej i swobodny obrót towarami na jednolitym rynku oraz - we współpracy z państwami sąsiadującymi - monitorować i zapewnić prawidłowe funkcjonowanie łańcuchów dostaw.

en	Those measures include: the funding of partial unemployment scheme for 1,1% of GDP; 0,4% of GDP additional expenditure to strengthen health care services, health insurance allowances and compensation of healthcare personnel; creation of a solidarity fund for 0,3% of GDP to provide direct support to small and very small enterprises as well as self-employed.
pl	Obejmują one: finansowanie programu zatrudnienia w zmniejszonym wymiarze czasu pracy w wysokości 1,1 % PKB; dodatkowe wydatki w wysokości 0,4 % PKB w celu wzmocnienia usług opieki zdrowotnej, pokrycia ulg w składkach z tytułu ubezpieczenia zdrowotnego i wynagrodzeń personelu medycznego; utworzenie funduszu solidarności na poziomie 0,3 % PKB w celu udzielania bezpośredniego wsparcia małym i bardzo małym przedsiębiorstwom oraz osobom samozatrudnionym.

en	In the medium term, digitalisation provides greater opportunities for firms, in particular SMEs, to recover and grow by bringing them into contact with more potential customers, improving the efficiency of production processes, and providing incentives to innovate.
pl	W perspektywie średnioterminowej cyfryzacja stwarza dla przedsiębiorstw, w szczególności MŚP, większe możliwości wyjścia z kryzysu i rozwoju dzięki zapewnieniu kontaktów z potencjalnymi klientami, poprawie efektywności procesów produkcji oraz zapewnieniu zachęt do innowacji.

en	Regarding the latter, these are the result of a lack of investment in physical infrastructures and human resources, limited adaptation in the organisation of services; and the need for better coordination between private and public actors.
pl	Jeżeli chodzi o drugie z niedociągnięć, problemy te wynikają z braku inwestycji w infrastrukturę fizyczną i zasoby ludzkie, ograniczonego dostosowania organizacji usług oraz niedostatecznej koordynacji między podmiotami prywatnymi i publicznymi.

en	1.In line with the general escape clause, take all necessary measures to effectively address the pandemic, sustain the economy and support the ensuing recovery.
pl	1.Zgodnie z ogólną klauzulą korekcyjną podjęcie wszelkich działań niezbędnych do skutecznego zaradzenia pandemii, utrzymania gospodarki na odpowiednim poziomie i wsparcia ożywienia gospodarczego.

en	(22)During the lockdown, digitalisation has proven vital in maintaining access to governmental, educational and medical services, and in preserving economic activity, through teleworking and e-commerce.
pl	(22)Okres izolacji udowodnił, że cyfryzacja ma zasadnicze znaczenie dla utrzymania dostępu do usług rządowych, edukacyjnych i medycznych oraz dla podtrzymania działalności gospodarczej - przez telepracę i handel elektroniczny.

en	In particular, these related to high public debt and weak competitiveness dynamics, in a context of low productivity growth, carrying cross-border relevance.
pl	Są one związane w szczególności z wysokim długiem publicznym i słabą dynamiką konkurencyjności w kontekście niskiego wzrostu wydajności.

en	The macroeconomic and fiscal outlook is affected by high uncertainty due to the COVID-19 pandemic.
pl	Sytuacja makroekonomiczna i budżetowa jest bardzo niepewna ze względu na pandemię COVID-19.

en	These measures include amending and extending the short-time work scheme, as well as measures adopted to support firms and workers and ensuring the functioning of public services and the health system.
pl	Środki te obejmują zmianę i rozszerzenie rozwiązań w zakresie pracy w zmniejszonym wymiarze czasu, a także środki przyjęte w celu wspierania przedsiębiorstw i pracowników oraz zapewnienia funkcjonowania służb publicznych i systemu ochrony zdrowia.

en	(24)While the present recommendations focus on tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, the 2019 country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 also covered reforms that are essential to address medium- to long-term structural challenges.
pl	(24)Obecne zalecenia koncentrują się wprawdzie na łagodzeniu społeczno-gospodarczych skutków pandemii i na sprzyjaniu ożywieniu gospodarczemu, ale wydane w 2019 r. zalecenia dla tego kraju, przyjęte przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r., obejmowały również reformy, które są niezbędne do sprostania średnio- i długoterminowym wyzwaniom strukturalnym.

en	The implementation of France's plan for very high-speed broadband (Plan France Très Haut Débit) appears to be on-track with regards to urban areas.
pl	Jeżeli chodzi o obszary miejskie wydaje się, że wdrożenie krajowego planu Francji budowy sieci szerokopasmowych o bardzo dużej przepustowości (Plan France Très Haut Débit) przebiega zgodnie z planem.

en	On 13 July 2018, the Council recommended France to ensure that the nominal growth rate of net primary government expenditure 8 does not exceed 1,4% in 2019, corresponding to an annual structural adjustment of 0,6 % of GDP.
pl	W dniu 13 lipca 2018 r. Rada zaleciła Francji zapewnienie, by stopa wzrostu nominalnego publicznych wydatków pierwotnych netto 8 nie przekroczyła 1,4 % w 2019 r., co odpowiadałoby rocznej korekcie strukturalnej wynoszącej 0,6 % PKB.

en	Together with the digital transformation of the economy this could help bring short-term stimulus to the recovery and the medium-term aftermath of the COVID-19 crisis and put France on a sustainable long term climate neutral path while promoting technological leadership.
pl	Wraz z cyfrową transformacją gospodarki mogłoby to pomóc w krótkoterminowym pobudzeniu ożywienia gospodarczego i w perspektywie średnioterminowej po zakończeniu kryzysu związanego z COVID-19 oraz wejściu Francji w perspektywie długoterminowej na ścieżkę neutralności dla klimatu, przy jednoczesnym promowaniu wiodącej pozycji technologicznej.

en	Strengthen the resilience of the health system by ensuring adequate supplies of critical medical products and a balanced distribution of health workers, and by investing in e-Health.
pl	Wzmocnienie odporności systemu ochrony zdrowia przez zapewnienie odpowiednich dostaw kluczowych produktów medycznych i zrównoważonego rozmieszczenia personelu medycznego, oraz przez inwestycje w e-zdrowie.

en	(21)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
pl	(21)Do wsparcia ożywienia gospodarczego ważne będzie, aby przyspieszyć realizację gotowych projektów w zakresie inwestycji publicznych i promować inwestycje prywatne, w tym w drodze odpowiednich reform.

en	(17)The COVID-19 crisis is having a negative impact on French labour market and social conditions.
pl	(17)Kryzys ten negatywnie wpływa na warunki społeczne i warunki panujące na rynku pracy we Francji.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, France has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
pl	(13)W odpowiedzi na tę pandemię oraz w ramach skoordynowanego unijnego podejścia Francja wprowadziła środki budżetowe mające na celu zwiększenie możliwości systemu ochrony zdrowia, powstrzymanie pandemii oraz pomoc tym osobom i sektorom, które zostały szczególnie dotknięte jej skutkami.

en	These include: i) difficulties in ensuring that health workers, critical supplies and personal protective equipment are readily available, as well as ii) latent structural problems.
pl	Należą do nich: i) trudności w zapewnieniu odpowiedniej dostępności personelu medycznego, kluczowych dostaw i środków ochrony osobistej oraz ii) utajone problemy strukturalne.

en	However, the COVID-19 crisis has highlighted shortcomings in system preparedness to address pandemic outbreaks.
pl	Kryzys związany z COVID-19 uwypuklił jednak niedociągnięcia w jego przygotowaniu do radzenia sobie w obliczu pandemii.

en	Despite having taken mitigation measures, unemployment is set to rise(to 10.1% in 2020 according to the Commission forecast, to then recover to 9.7% in 2021).
pl	Pomimo wprowadzenia środków łagodzących stopa bezrobocia wykazuje znaczną tendencję wzrostową (zgodnie z prognozą Komisji do poziomu 10,1 % w 2020 r., a następnie poprawić się ma do poziomu 9,7 % w 2021 r.).

en	Front-load mature public investment projects and promote private investment to foster the economic recovery.
pl	Przyspieszenie realizacji gotowych projektów w zakresie inwestycji publicznych i promowanie inwestycji prywatnych, aby wspierać ożywienie gospodarcze.

en	When economic conditions allow, pursue fiscal policies aimed at achieving prudent medium-term fiscal positions and ensuring debt sustainability, while enhancing investment.
pl	Kiedy warunki gospodarcze na to pozwolą, prowadzenie polityki budżetowej mającej na celu osiągnięcie rozważnej średniookresowej sytuacji budżetowej i zapewnienie zdolności obsługi zadłużenia, przy jednoczesnym zwiększeniu inwestycji.

en	on the 2020 National Reform Programme of France and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of France
pl	w sprawie krajowego programu reform Francji na 2020 r. oraz zawierające opinię Rady na temat przedstawionego przez Francję programu stabilności na 2020 r.

en	Challenges are aggravated by persisting regional disparities.
pl	Ze względu na utrzymujące się różnice regionalne w niektórych regionach wyzwania te są jeszcze większe.

en	The recent reform of the unemployment benefit system (Unédic) aimed to strengthen the financial sustainability of the system and to address segmentation.
pl	Celem niedawnej reformy systemu świadczeń dla bezrobotnych (Unédic) było zwiększenie stabilności finansowej systemu oraz rozwiązanie problemu segmentacji, jednak ze względu na kryzys niektóre elementy reformy dotyczące przyznawania świadczeń wstrzymano.

en	In the medium-term, investment in research and innovation could unlock productivity gains, as pointed out by the French National Productivity Board.
pl	Jak zauważyła francuska krajowa rada ds. produktywności, inwestycje w badania i innowacje mogłyby uwolnić wzrost wydajności w perspektywie średnioterminowej.

en	It assessed France's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and France's progress towards its national Europe 2020 targets.
pl	(2)Sprawozdanie krajowe na 2020 r. dotyczące Francji 3 zostało opublikowane w dniu 26 lutego 2020 r. Zawiera ono ocenę postępów Francji w realizacji zaleceń dla tego kraju, przyjętych przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r. 4 , działań następczych podjętych w związku z zaleceniami z poprzednich lat, a także postępów Francji w realizacji jej krajowych celów w ramach strategii „Europa 2020".

en	It also included an in-depth review under Article 5 of Regulation (EU) No 1176/2011, the results of which were also published on 26 February 2020.
pl	Sprawozdanie to objęło również szczegółową ocenę sytuacji przeprowadzoną na podstawie art. 5 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011, której wyniki opublikowano w dniu 26 lutego 2020 r. W wyniku analizy Komisja doszła do wniosku, że we Francji występują zakłócenia równowagi makroekonomicznej.

en	(10)On 7 May 2020, France submitted its 2020 National Reform Programme and, on 30 April 2020, its 2020 Stability Programme.
pl	(10)W dniu 7 maja 2020 r. Francja przedłożyła swój krajowy program reform na 2020 r., a w dniu 30 kwietnia 2020 r. - swój program stabilności na 2020 r. W celu uwzględnienia powiązań między tymi dwoma programami poddano je jednoczesnej ocenie.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across regions due to different specialisation patterns, in particular in regions markedly relying on tourism - like the outermost regions - and more generally on face-to-face business to consumers.
pl	(9)Społeczno-ekonomiczne skutki pandemii najprawdopodobniej będą rozkładać się nierównomiernie w poszczególnych regionach ze względu na różne modele specjalizacji.

en	This is a relevant factor in the Commission report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty assessing France's compliance with the debt criterion in 2019.
pl	3 Traktatu, oceniający przestrzeganie przez Francję kryterium długu w 2019 r.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to France's non-compliance with the debt rule in 2019 and the planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
pl	3 Traktatu w związku z nieprzestrzeganiem przez Francję reguły dotyczącej zadłużenia w 2019 r. i planowanym przekroczeniem w 2020 r. progu deficytu wynoszącego 3 % PKB.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified France as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
pl	(1)W dniu 17 grudnia 2019 r. Komisja przyjęła roczną strategię zrównoważonego wzrostu gospodarczego, rozpoczynając tym samym europejski semestr na rzecz koordynacji polityki gospodarczej w 2020 r. Uwzględniła ona w należytym stopniu Europejski filar praw socjalnych proklamowany przez Parlament Europejski, Radę i Komisję w dniu 17 listopada 2017 r. W dniu 17 grudnia 2019 r. na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 Komisja przyjęła również sprawozdanie przedkładane w ramach mechanizmu ostrzegania, w którym wskazała Francję jako jedno z państw członkowskich, w przypadku których przeprowadzona zostanie szczegółowa ocena sytuacji.

en	(27)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of France's economic policy and published it in the 2020 country report.
pl	(27)W ramach europejskiego semestru w 2020 r. Komisja przeprowadziła wszechstronną analizę polityki gospodarczej Francji, którą opublikowała w sprawozdaniu krajowym na 2020 r. Komisja oceniła również program stabilności na 2020 r. i krajowy program reform na 2020 r., a także działania następcze podjęte w odpowiedzi na zalecenia skierowane do Francji w poprzednich latach.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, France's general government balance is forecast at -9,9% of GDP in 2020 and -4,0% in 2021.
pl	(14)Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. przy założeniu niezmiennego kursu polityki szacuje się, że saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych Francji wyniesie -9,9 % PKB w 2020 r. i -4,0 % PKB w 2021 r. Prognozuje się, że wskaźnik zadłużenia sektora instytucji rządowych i samorządowych osiągnie poziom 116,5 % PKB w 2020 r. i 111,9 % PKB w 2021 r.

en	To address skills mismatches and improve the resilience of the labour market, efforts should continue to promote the reallocation of the workforce across sectors.Before the COVID-19 outbreak, employers increasingly reported difficulties in finding suitable candidates to recruit, pointing to the need to promote upskilling and reskilling.
pl	Przed wybuchem pandemii COVID-19 pracodawcy wyraźnie sygnalizowali trudności w znalezieniu odpowiednich kandydatów, wskazując na potrzebę wspierania podnoszenia i zmiany kwalifikacji.

en	Promote the acquisition of skills.
pl	Promowanie nabywania umiejętności.

en	Improve the efficiency of the judicial system.
pl	Poprawa skuteczności systemu sądownictwa.

en	This would allow Croatia to make the best use of that fund.
pl	Pozwoliłoby to Chorwacji optymalnie wykorzystać ten fundusz.

en	The current situation therefore calls for targeted policy responses.
pl	Obecna sytuacja wymaga w związku z tym ukierunkowanych działań politycznych.

en	A review of parafiscal charges has been carried out and a first action plan was adopted by the government in May 2020.
pl	Dokonano przeglądu opłat parafiskalnych, a w maju 2020 r. rząd przyjął pierwszy plan działania.

en	(22)There has been renewed effort to reduce the administrative burden and regulatory restrictions.
pl	(22)Podjęto ponownie wysiłki na rzecz zmniejszenia obciążeń administracyjnych i ograniczeń regulacyjnych.

en	(19)The reliability of internet connectivity poses concerns.
pl	(19)Niezawodność łączności internetowej jest problematyczna.

en	Traditionally, participation in active labour market policy measures has been very low, but under the current circumstances such programmes are gaining more prominence.
pl	Tradycyjnie uczestnictwo w aktywnej polityce rynku pracy jest bardzo niskie, ale w obecnych okolicznościach takie programy są coraz bardziej widoczne.

en	These groups risk being excluded from the sudden shift to a more digitalised society.
pl	Istnieje ryzyko, że grupy te mogą zostać wykluczone z nagłej zmiany w kierunku bardziej cyfrowego społeczeństwa.

en	Initiatives to increase transparency, such as the publication of assets of judges and prosecutors, are expected to start in 2020.
pl	Inicjatywy mające na celu zwiększenie przejrzystości, takie jak publikowanie informacji o stanie majątkowym sędziów i prokuratorów, mają rozpocząć się w 2020 r.

en	(24)The efficiency of the public administration in Croatia ranks below the EU average.
pl	(24)Efektywność chorwackiej administracji publicznej jest znacznie poniżej średniej UE.

en	Increase access to digital infrastructure and services.
pl	Zwiększenie dostępu do infrastruktury cyfrowej i usług cyfrowych.

en	The implementation of the new strategic planning system, together with the announced National Development Strategy, is not progressing.
pl	Nie postępuje wdrażanie nowego systemu planowania strategicznego wraz z zapowiedzianą krajową strategią rozwoju.

en	Croatia has adopted a number of stimulus and support schemes for small and medium-sized enterprises (SMEs).
pl	Chorwacja wprowadziła szereg środków stymulacyjnych i systemów wsparcia dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP).

en	This contributes to uneven quality of public services provided across the country and raises administrative costs.
pl	Przyczynia się to do nierównej jakości usług publicznych świadczonych w całym kraju i powoduje wzrost kosztów administracyjnych.

en	The coastal regions and the islands which markedly rely on tourism will be particularly affected.
pl	Szczególnie dotknięte zostaną regiony przybrzeżne i wyspy, które w znacznym stopniu zależą od turystyki.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be sizeable and unevenly distributed across Croatian regions due to different specialisation patterns.
pl	(9)Społeczno-ekonomiczne skutki pandemii najprawdopodobniej będą znaczne i będą rozkładać się nierównomiernie w poszczególnych regionach Chorwacji ze względu na różne modele specjalizacji.

en	Especially in rural areas, this might prevent telework and distance learning, particularly amongst vulnerable groups, such as students from disadvantaged families or those with disabilities.
pl	W szczególności na obszarach wiejskich może to uniemożliwiać telepracę i kształcenie na odległość, zwłaszcza wśród grup szczególnie wrażliwych, takich jak uczniowie z rodzin znajdujących się w niekorzystnej sytuacji lub osoby z niepełnosprawnościami.

en	(29)The European Semester provides the framework for continuous economic and employment policy coordination in the Union, which can contribute to a sustainable economy.
pl	(29)Europejski semestr zapewnia ramy, które umożliwiają stałe koordynowanie polityki gospodarczej i zatrudnienia w Unii, co może przyczynić się do osiągnięcia gospodarki zrównoważonej.

en	Further reduce parafiscal charges and restrictions in goods and services market regulation.
pl	Dalsze ograniczenie opłat parafiskalnych i ograniczeń w zakresie regulacji rynku towarów i usług.

en	A modern and robust digital infrastructure is key for the digital transformation of the public administration and businesses.
pl	Nowoczesna i solidna infrastruktura cyfrowa ma kluczowe znaczenie dla transformacji cyfrowej administracji publicznej i przedsiębiorstw.

en	Overall, the measures taken by Croatia are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, działania podjęte przez Chorwację są zgodne z wytycznymi określonymi w komunikacie Komisji w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na pandemię COVID-19.

en	(27)Croatia's financial sector is well capitalised and profitable, while asset quality in the banking sector has improved over the past few years.
pl	(27)Sektor finansowy Chorwacji jest dobrze skapitalizowany i rentowny, a w ciągu ostatnich kilku lat jakość aktywów w sektorze bankowym się poprawiła.

en	Despite the partial implementation of several Action Plans, issues of corruption and conflicts of interest remain widespread for businesses.
pl	Pomimo częściowego wdrożenia kilku planów działania, w przypadku przedsiębiorstw nadal powszechne są przypadki korupcji i konfliktu interesów.

en	Such an approach will support businesses without undermining the progress that Croatia has made in improving the stability of its financial sector.
pl	Takie podejście będzie wspierać przedsiębiorstwa bez wywierania negatywnego wpływu na postęp, jaki Chorwacja poczyniła w zakresie poprawy stabilności swojego sektora finansowego.

en	Moreover, there is high territorial fragmentation of the public administration and an imbalance between responsibilities and resources at local level.
pl	Ponadto istnieje duże terytorialne rozdrobnienie organów administracji publicznej oraz brak równowagi między obowiązkami a zasobami władz na poziomie lokalnym.

en	Progress was achieved in resolving the oldest pending court cases and in using electronic communication in courts, but room for improvement remains.
pl	Osiągnięto postępy pod względem rozstrzygania najbardziej zaległych spraw sądowych i wykorzystywania łączności elektronicznej w sądach, ale wciąż pozostaje wiele do zrobienia.

en	In addition, as regards water and waste management, Croatia considerably lags behind the EU average and investment is necessary to sustain Croatia's economic development.
pl	Ponadto, jeżeli chodzi o gospodarkę wodną i gospodarowanie odpadami, Chorwacja znacznie pozostaje w tyle za średnią UE, a inwestycje są niezbędne do podtrzymania rozwoju gospodarczego Chorwacji.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Croatia to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report.
pl	Programowanie Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji na lata 2021-2027 mogłoby pomóc Chorwacji sprostać niektórym wyzwaniom związanym z przejściem na gospodarkę neutralną dla klimatu, w szczególności na terytoriach objętych załącznikiem D do sprawozdania krajowego.

en	Alternative working arrangements employing digital technology should be stepped up, in close cooperation with social partners, as the share of workers who telework (6 to 7%) stands at half the EU average.
pl	Należy zintensyfikować alternatywne metody organizacji pracy wykorzystujące technologię cyfrową, w ścisłej współpracy z partnerami społecznymi, ponieważ liczba pracujących zdalnie pracowników (6-7 %) osiąga połowę średniej UE.

en	Although access to health care is generally good in Croatia, unmet medical needs due to distance are amongst the highest in the Union.
pl	Chociaż dostęp do opieki zdrowotnej jest na ogół dobry w Chorwacji, poziom niezaspokojonych potrzeb w zakresie opieki medycznej - ze względu na odległość - należy do najwyższych w UE.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socio-economic policy in Croatia, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
pl	Wzięła pod uwagę nie tylko ich znaczenie dla stabilnej polityki budżetowej i społeczno-gospodarczej w Chorwacji, ale także ich zgodność z unijnymi przepisami i wytycznymi, ze względu na konieczność wzmocnienia ogólnego zarządzania gospodarczego w Unii przez wnoszenie na szczeblu unijnym wkładu w przyszłe decyzje krajowe.

en	(11)Croatia is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the debt rule.
pl	(11)Chorwacja jest obecnie objęta częścią zapobiegawczą paktu stabilności i wzrostu oraz podlega ustaleniom w zakresie reguły dotyczącej zadłużenia.

en	4.Reinforce the capacity and efficiency of the public administration to design and implement public projects and policies at central and local levels.
pl	4.Wzmocnienie zdolności i zwiększenie skuteczności administracji publicznej w zakresie opracowywania i wdrażania publicznych projektów i polityk na szczeblu centralnym i lokalnym.

en	HEREBY RECOMMENDS that Croatia take action in 2020 and 2021 to:
pl	NINIEJSZYM ZALECA Chorwacji podjęcie w latach 2020 i 2021 działań mających na celu:

en	In the context of the digital transition, investments in very high-capacity networks, including 5G, are a pre-requisite.
pl	W kontekście transformacji cyfrowej warunkiem wstępnym są inwestycje w sieć o bardzo dużej przepustowości, w tym w sieć 5G.

en	Croatia is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
pl	Zachęca się Chorwację do pełnego wykorzystania tych możliwości, aby wesprzeć obywateli i sektory, które są najbardziej narażone na trudności.

en	The unemployment benefit does not provide a safety net for dismissed workers, as both the coverage and adequacy are low.
pl	Świadczenia dla bezrobotnych nie zapewniają zabezpieczenia dla zwolnionych pracowników, ponieważ zarówno ich zakres, jak i adekwatność, są niskie.

en	(18)Due to a slowdown in economic activity, employers have difficulty paying wages, which is expected to result in increased unemployment and poverty levels, with even more pronounced territorial disparities.
pl	(18)Ze względu na spowolnienie działalności gospodarczej pracodawcy mają trudności z wypłacaniem wynagrodzeń - oczekuje się, że doprowadzi to do wzrostu poziomu bezrobocia i ubóstwa, i jeszcze bardziej pogłębi dysproporcje terytorialne.

en	The division of responsibility for health care facilities in Croatia between the central government and county authorities leaves scope for improvement.
pl	Podział odpowiedzialności za placówki opieki zdrowotnej w Chorwacji między rząd centralny a władze okręgów wymaga wprowadzenia ulepszeń.

en	Use of eHealth tools enables direct contacts between health workers and patients to be reduced, also lowering the risk of infections.
pl	Korzystanie z narzędzi e-zdrowia umożliwia ograniczenie bezpośrednich kontaktów między personelem medycznym i pacjentami, a także zmniejsza ryzyko zakażeń.

en	The quality and inclusiveness of the education and training system need to be improved at all levels, and the curricular reform needs to continue.
pl	Należy poprawić jakość i aspekt włączenia społecznego w systemie kształcenia i szkolenia na wszystkich poziomach; kontynuowana musi być również reforma programów nauczania.

en	In the short term, they preserve jobs, but in the medium term too, there is scope for improving the anticipation of labour market needs during the recovery phase.
pl	W perspektywie krótkoterminowej środki takie służą utrzymaniu miejsc pracy, ale w perspektywie średniookresowej istnieje możliwość lepszego przewidywania potrzeb rynku pracy na etapie odbudowy.

en	Identification of the administrative and financial burdens is progressing through consultations with stakeholders and via a dedicated website, and measures to reduce the most burdensome obligations are being introduced.
pl	Identyfikacja obciążeń administracyjnych i finansowych odbywa się w drodze konsultacji z zainteresowanymi stronami oraz za pośrednictwem specjalnej strony internetowej; wprowadzane są środki mające na celu ograniczenie najbardziej uciążliwych z tych zobowiązań.

en	3.Maintain measures to provide liquidity to small and medium-sized enterprises and the self-employed.
pl	3.Utrzymanie środków zapewniających płynność małym i średnim przedsiębiorstwom oraz osobom prowadzącym działalność na własny rachunek.

en	Investment should support Croatia's decarbonisation and energy transition targets outlined in the Croatia's National Energy and Climate Plan.
pl	Inwestycje powinny wspierać cele Chorwacji w zakresie dekarbonizacji i transformacji energetycznej nakreślone w chorwackim krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu.

en	The central government has to cover the debts of hospitals owned by counties but has limited means of influencing how they are managed.
pl	Podsektor centralny musi pokrywać zadłużenie szpitali należących do okręgów, ale ma ograniczony wpływ na sposób zarządzania tymi szpitalami.

en	Enhance the resilience of the health system.
pl	Wzmocnienie odporności systemów ochrony zdrowia.

en	The Croatian public employment service should step up its efforts to support the workforce in developing appropriate skills (e.g. digital skills), develop outreach strategies towards the inactive population and fight undeclared work.
pl	Chorwackie publiczne służby zatrudnienia powinny zintensyfikować wysiłki na rzecz wspierania siły roboczej w rozwijaniu odpowiednich umiejętności (np. umiejętności cyfrowych), opracowania strategii informacyjnych skierowanych do ludności biernej zawodowo i zwalczania pracy nierejestrowanej.

en	Businesses in Croatia rely heavily on bank loans and cash flow to meet their funding needs.
pl	Chorwackie przedsiębiorstwa w dużym stopniu korzystają z kredytów bankowych i przepływów pieniężnych, aby zaspokoić swoje potrzeby w zakresie finansowania.

en	Recommendations directly addressing the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011 are reflected in recommendations (1), (2), (3) and (4),
pl	Zalecenia odnoszące się bezpośrednio do zakłóceń równowagi makroekonomicznej stwierdzonych przez Komisję na podstawie art. 6 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 znajdują odzwierciedlenie w zaleceniach 1, 2, 3 i 4,

en	(25)Substantial backlogs and lengthy proceedings in civil and commercial courts continue to affect the business environment and effective resolution of insolvencies, while challenges for the quality and efficiency of criminal justice hamper the fight against economic and financial offences.
pl	(25)Znaczne zaległości i długie postępowania w sądach cywilnych i handlowych nadal mają wpływ na otoczenie działalności gospodarczej i skuteczne rozwiązywanie przypadków niewypłacalności, natomiast wyzwania związane z jakością i skutecznością wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych utrudniają zwalczanie przestępstw gospodarczych i finansowych.

en	(20)Labour shortages have continually affected some sectors of the economy, mainly because of skills gaps.
pl	(20)Niektóre sektory gospodarki są stale zagrożone niedoborem siły roboczej, głównie z powodu niedoboru wykwalifikowanej kadry.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Croatia will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
pl	Poprzez pełną realizację poniższych zaleceń Chorwacja przyczyni się do postępów w realizacji celów zrównoważonego rozwoju oraz do wspólnych wysiłków na rzecz zapewnienia konkurencyjnej zrównoważoności w Unii.

en	Closer cooperation between the central government and counties is crucial to ensuring the supply of critical medical products and for being able to take steps to limit the spread of COVID-19.
pl	Ściślejsza współpraca między podsektorem centralnym a okręgami ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia zaopatrzenia w kluczowe produkty medyczne i możliwości podjęcia kroków w celu ograniczenia rozprzestrzeniania się COVID-19.

en	Promote balanced geographical distribution of health workers and facilities, closer cooperation between all levels of administration and investments in e-health.
pl	Promowanie bardziej równomiernego rozmieszczenia geograficznego personelu medycznego i placówek opieki zdrowotnej, ściślejsza współpraca między wszystkimi poziomami administracji i inwestycje w e-zdrowie.

en	Ensuring smooth access to and exercise of professions, through streamlining their regulatory frameworks and related administrative procedures, is also of crucial importance, especially for SMEs and micro enterprises, including sole practitioners.
pl	Zapewnienie sprawnego dostępu do zawodów i ich wykonywania, poprzez usprawnienie ram regulacyjnych i związanych z nimi procedur administracyjnych, ma również kluczowe znaczenie, zwłaszcza dla MŚP i mikroprzedsiębiorstw, w tym dla osób pracujących na własny rachunek.

en	The two main measures are the subsidy paid out to businesses for retaining employees and tax exemptions granted to hardest-hit businesses.
pl	Dwa główne środki to dotacje wypłacane przedsiębiorstwom na utrzymanie pracowników i zwolnienia podatkowe przyznawane przedsiębiorstwom najbardziej dotkniętym kryzysem.

en	Croatia should promote investment in growth-enhancing sectors, contributing to the green and digital transitions.
pl	Chorwacja powinna wspierać inwestycje w sektory pobudzające wzrost, przyczyniające się do transformacji ekologicznej i cyfrowej.

en	(26)While the present recommendations focus on tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, the 2019 country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 also covered reforms that are essential to address medium- to long-term structural challenges.
pl	(26)Obecne zalecenia koncentrują się wprawdzie na łagodzeniu społeczno-gospodarczych skutków pandemii i ułatwianiu ożywienia gospodarczego, jednak wydane w 2019 r. zalecenia dla tego kraju, przyjęte przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r., obejmowały również reformy, które są niezbędne do podjęcia średnio- i długoterminowych wyzwań strukturalnych.

en	Use of e-prescriptions is widespread, but a very low proportion of referrals and health records is digital.
pl	Stosowanie e-recept jest powszechne, ale odsetek cyfrowych skierowań i dokumentacji medycznej jest bardzo niski.

en	However, financial institutions are likely to face some stress given their exposures to sectors that are most vulnerable to the COVID-19 outbreak.
pl	Niemniej jednak instytucje finansowe prawdopodobnie znajdą się w obliczu pewnej presji, biorąc pod uwagę ich zaangażowanie w sektorach najbardziej narażonych na skutki pandemii COVID-19.

en	Low capacity to design and implement policies and projects hampers effectiveness and speed, as has become apparent during the crisis in the implementation of Structural and Investment Funds, which for Croatia present a major opportunity to alleviate the consequences of the crisis and support the recovery of the economy.
pl	Niska zdolność opracowywania i wdrażania polityk i projektów ogranicza skuteczność i szybkość działania, co, podczas kryzysu, stało się widoczne przy wdrażaniu funduszy strukturalnych i inwestycyjnych, które w przypadku Chorwacji stanowią istotną szansę na złagodzenie skutków kryzysu i wsparcie odbudowy gospodarki.

en	2.Strengthen labour market measures and institutions and improve the adequacy of unemployment benefits and minimum income schemes.
pl	2.Wzmocnienie instrumentów i instytucji rynków pracy oraz poprawa adekwatności świadczeń dla bezrobotnych i systemów dochodu minimalnego.

en	The pandemic (and associated containment measures) led to serious disruption to business activity, with resulting negative effects on the labour market.
pl	Pandemia (wraz z powiązanymi środkami powstrzymującymi jej rozprzestrzenianie się) doprowadziła do poważnych zakłóceń w działalności gospodarczej, co spowodowało negatywne skutki na rynku pracy.

en	In order to provide support to employers and minimize the number of dismissals, such measures, but also other time-bound support schemes, in particular short-time work schemes, should be enhanced.
pl	Aby zapewnić wsparcie dla pracodawców i zminimalizować liczbę zwolnień, należy zwiększyć takie środki, jak również inne, określone w czasie, programy wsparcia, w szczególności rozwiązania w zakresie pracy w zmniejszonym wymiarze czasu.

en	The introduction of digital education has already proven its value in this crisis; further development of infrastructure and material for digital education and training and of the digital skills of teachers, pupils and adults are needed.
pl	Wprowadzenie edukacji cyfrowej już przyniosło praktyczne korzyści w obecnym kryzysie; potrzebny jest dalszy rozwój infrastruktury i materiałów przeznaczonych do cyfrowego kształcenia i szkolenia, a także umiejętności cyfrowych nauczycieli, uczniów i dorosłych.

en	(31)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Convergence Programme and its opinion 8 is reflected in particular in recommendation (1) below.
pl	(31)W świetle tej oceny Rada przeanalizowała program konwergencji na 2020 r. 8 , a jej opinia znajduje odzwierciedlenie w szczególności w zaleceniu 1 poniżej.

en	(16)In response to the pandemic, Croatia swiftly undertook far-reaching measures to protect its citizens and contain the spread of the virus.
pl	(16)W odpowiedzi na pandemię Chorwacja szybko przedsięwzięła daleko idące środki w celu ochrony swoich obywateli i powstrzymania rozprzestrzeniania się wirusa.

en	The banking system should be supported with guarantees in order to open up for new SME financing and improve access to finance.
pl	Należy wesprzeć system bankowy gwarancjami, aby stworzyć nowe możliwości finansowania MŚP i zapewnić przedsiębiorstwom do nich lepszy dostęp.

en	A more balanced geographical distribution of health workers and facilities would allow easier access to health services.
pl	Bardziej równomierne rozmieszczenie geograficzne personelu medycznego i placówek opieki zdrowotnej pozwoliłoby na łatwiejszy dostęp do świadczeń zdrowotnych.

en	(28)Continuing efforts to strengthen the framework to prevent and sanction corruption are key to ensuring recovery in the aftermath of the COVID-19 crisis and achieving an efficient, accountable and transparent allocation and distribution of funds and resources.
pl	(28)Kontynuowanie wysiłków na rzecz wzmocnienia ram w celu zapobiegania korupcji i nakładania stosownych sankcji ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia ożywienia w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 oraz dla osiągnięcia skutecznego, rozliczalnego i przejrzystego przydziału i dystrybucji środków finansowych i zasobów.

en	Promoting the acquisition of adequate skills, including digital skills, during initial education and training and later via re- and up-skilling could raise productivity and close skills gaps.
pl	Promowanie zdobywania odpowiednich umiejętności, w tym umiejętności cyfrowych, w trakcie kształcenia i szkolenia wstępnego, a następnie poprzez zmianę i podnoszenie kwalifikacji, może zwiększyć wydajność i zaradzić niedoborom kwalifikacji.

en	(17)The COVID-19 outbreak is a test of the resilience of the Croatian health system.
pl	(17)Pandemia COVID-19 wystawiła odporność chorwackiego systemu ochrony zdrowia na próbę.

en	(21)Croatia should support the continuous flow of credit and other financing, including non-bank financing, to viable borrowers that are negatively affected by the crisis.
pl	(21)Chorwacja powinna wspierać stały dopływ kredytów i innych form finansowania, w tym finansowania pozabankowego, do rentownych kredytobiorców, którzy ucierpieli w wyniku kryzysu.

en	It is crucial that these measures are temporary, strictly linked to the outbreak and adequate in helping businesses facing financial difficulties return to viability.
pl	Istotne jest, aby środki te miały charakter tymczasowy, ściśle powiązane z pandemią i były odpowiednie do tego, by pomóc przedsiębiorstwom borykającym się z trudnościami finansowymi w powrocie do prawidłowego funkcjonowania.

en	Households in Croatia do not have widespread high-speed internet access at home. About 70% of households have fixed broadband take-up, and only 6% have at least 100Mbps fixed broadband take-up.
pl	Około 70 % gospodarstw domowych ma dostęp do stałych sieci szerokopasmowych, a jedynie 6 % ma dostęp do stałych sieci szerokopasmowych o przepustowości co najmniej 100 Mb/s.

en	The macroeconomic and fiscal outlook are affected by high uncertainty related to the COVID-19 pandemic.
pl	Na perspektywy makroekonomiczne i budżetowe wpływa duża niepewność związana z pandemią COVID-19.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on environmental infrastructure, sustainable urban and rail transport, clean and efficient production and use of energy and high-speed broadband.
pl	Skoncentrowanie inwestycji na transformacji ekologicznej i cyfrowej, w szczególności na infrastrukturze środowiskowej, zrównoważonym transporcie miejskim i kolejowym, ekologicznym i wydajnym wytwarzaniu i wykorzystaniu energii oraz szybkich łączach szerokopasmowych.

en	Efforts should continue to provide swift and continued liquidity support to businesses through loans and guarantees, in particular state guarantees, with a focus on SMEs, to overcome the crisis and smooth the path to recovery.
pl	Należy w dalszym ciągu dążyć do zapewnienia przedsiębiorstwom szybkiego i stałego wsparcia płynności poprzez pożyczki i gwarancje, w szczególności gwarancje państwowe, ze szczególnym uwzględnieniem MŚP, aby przezwyciężyć kryzys i sprawnie przejść do etapu odbudowy.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Croatia has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and businesses that have been particularly affected.
pl	(13)W odpowiedzi na pandemię COVID-19 oraz w ramach skoordynowanego unijnego podejścia Chorwacja wprowadziła środki budżetowe mające na celu zwiększenie możliwości swojego systemu ochrony zdrowia, powstrzymanie pandemii oraz pomoc tym osobom i przedsiębiorstwom, które zostały szczególnie dotknięte jej skutkami.

en	According to the 2020 Convergence Programme, those budgetary measures amount to 2,8% of GDP.
pl	Zgodnie z programem konwergencji na 2020 r. łączna wartość tych środków budżetowych wynosi 2,8 % PKB.

en	Exempting from and allowing deferred payments of taxes and social contributions has also helped improve businesses' liquidity.
pl	Zwolnienia z podatków oraz odroczenia płatności podatków i składek na ubezpieczenia społeczne przyczyniły się również do zwiększenia płynności przedsiębiorstw.

en	More effective tools to prevent and sanction corruption are needed, particularly at the local level.
pl	Potrzebne są skuteczniejsze narzędzia w tym zakresie, zwłaszcza na szczeblu lokalnym.

en	There is particular scope and opportunity for Croatia to invest in sustainable urban and railway transport, energy efficiency, renewable sources of energy and environmental infrastructure.
pl	Chorwacja ma szczególnie możliwości inwestowania w zrównoważony transport miejski i kolejowy, efektywność energetyczną, odnawialne źródła energii oraz infrastrukturę ochrony środowiska.

en	Measures have been introduced to alleviate the negative impact of the containment measures on businesses.
pl	Wprowadzono środki, aby złagodzić negatywny wpływ na przedsiębiorstwa środków powstrzymujących rozprzestrzenianie się pandemii.

en	on the 2020 National Reform Programme of Croatia and delivering a Council opinion on the 2020 Convergence Programme of Croatia
pl	w sprawie krajowego programu reform Chorwacji na 2020 r. oraz zawierające opinię Rady na temat przedstawionego przez Chorwację programu konwergencji na 2020 r.

en	To mitigate the negative impact on the economy, Croatia undertook a set of ambitious measures including wage support measures, exemptions from and deferrals of taxes and social contributions, support for SMEs, additional guarantees for export insurance and moratoria on loan instalments, and specific measures for tourism and other highly affected sectors.
pl	Jednocześnie Chorwacja musiała stawić czoła skutkom poważnego trzęsienia ziemi w Zagrzebiu w dniu 22 marca 2020 r. Aby złagodzić negatywne skutki dla gospodarki, Chorwacja wprowadziła szereg ambitnych środków obejmujących środki wsparcia wynagrodzeń, zwolnienia z podatków i odroczenia płatności podatków i składek na ubezpieczenia społeczne, wsparcie dla MŚP, dodatkowe gwarancje na potrzeby ubezpieczeń eksportowych i moratoria na spłatę transzy pożyczek, a także środki szczególne na rzecz sektora turystyki i innych sektorów silnie dotkniętych kryzysem.

en	However, the operation of businesses in general continues to be held back by the still high regulatory and administrative burden, for example as regards permits, reporting requirements and tax procedures.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, wysokie obciążenie administracyjne i regulacyjne, na przykład w obszarze zezwoleń, wymogów dotyczących sprawozdawczości i procedur podatkowych, nadal hamuje działalność gospodarczą.

en	The need to enhance oversight mechanisms for local officials and appointees to local public companies remains, as does the need to ensure the Conflicts of Interest Commission can fulfil its essential preventive role.
pl	Nadal konieczne jest usprawnienie mechanizmów nadzoru w przypadku urzędników lokalnych i osób powołanych na stanowiska w lokalnych przedsiębiorstwach publicznych, podobnie jak potrzeba zapewnienia, aby Komisja ds.

en	Those measures include tax deferrals for personal and corporate income taxes and social contributions.
pl	Należą do nich odroczenia płatności podatku od osób fizycznych i od osób prawnych oraz składek na ubezpieczenia społeczne.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Croatia's general government balance is forecast at -7,1% of GDP in 2020 and -2,2% in 2021.
pl	(14)Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. przy założeniu niezmiennego kursu polityki saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych Chorwacji w 2020 r. wyniesie -7,1 % PKB, a w 2021 r. osiągnie -2,2 % PKB.

en	It assessed Croatia's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Croatia's progress towards its national Europe 2020 targets.
pl	(2)Sprawozdanie krajowe na 2020 r. dotyczące Chorwacji 3 zostało opublikowane w dniu 26 lutego 2020 r. Zawiera ono ocenę postępów Chorwacji w realizacji zaleceń dla tego kraju, przyjętych przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r. 4 , działań następczych podjętych w związku z zaleceniami z poprzednich lat, a także postępów Chorwacji w realizacji jej krajowych celów w ramach strategii „Europa 2020".

en	Real GDP is estimated to drop by 9,1% in 2020 and recover by 7,5% in 2021, while the unemployment rate is forecast to increase to 10,2% in 2020 and improve to 7,4% in 2021, according to the Commission forecast.
pl	Zgodnie z prognozą Komisji szacuje się, że realny PKB zmniejszy się o 9,1 % w 2020 r. i poprawi się o 7,5 % w 2021 r., podczas gdy stopa bezrobocia wzrośnie do 10,2 % w 2020 r., a następnie poprawi się do 7,4 % w 2021 r. Sektor turystyki, którego udział w chorwackiej gospodarce jest bardzo znaczący, zostanie poważnie dotknięty.

en	The general government debt ratio is projected to reach 88,6% of GDP in 2020 and moderate to 83,4% in 2021.
pl	Prognozuje się, że wskaźnik zadłużenia sektora instytucji rządowych i samorządowych osiągnie poziom 88,6 % PKB w 2020 i spadnie do 83,4 % w 2021 r.

en	In addition, Croatia has adopted measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses, which the 2020 Convergence Programme estimates at 1,3% of GDP.
pl	Ponadto Chorwacja wprowadziła środki, które wprawdzie nie mają bezpośredniego wpływu na budżet, ale przyczynią się do wsparcia płynności przedsiębiorstw.

en	Further efforts to strengthen the framework to prevent and sanction corruption are needed to ensure the transparent and efficient use of public funds.
pl	Aby zapewnić przejrzyste i skuteczne wykorzystanie funduszy publicznych, konieczne są dalsze wysiłki na rzecz wzmocnienia ram w celu zapobiegania korupcji i nakładania stosownych sankcji.

en	(10)On 30 April 2020, Croatia submitted its 2020 National Reform Programme and its 2020 Convergence Programme.
pl	(10)W dniu 30 kwietnia 2020 r. Chorwacja przedłożyła swój krajowy program reform na 2020 r. i swój program konwergencji na 2020 r. W celu uwzględnienia powiązań między tymi dwoma programami poddano je jednoczesnej ocenie.

en	(12)In its 2020 Convergence Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a surplus of 0,4% of GDP in 2019 to a deficit of 6,8% of GDP in 2020 and improve to a deficit of 2,4% of GDP in 2021.
pl	(12)W programie konwergencji na 2020 r. rząd planuje pogorszenie salda nominalnego z nadwyżki na poziomie 0,4 % PKB w 2019 r. do deficytu w wysokości 6,8 % PKB w 2020 r., a następnie poprawę w kierunku deficytu, który ma wynieść 2,4 % PKB w 2021 r. Według tego programu relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB, po spadku w 2019 r. do 73,2 % PKB, wzrośnie w 2020 r. do 86,7 %.

en	The poverty reduction capacity of the minimum income benefit is also evaluated as weak, in a context of high rates of poverty and social exclusion, territorial disparities and risk factors related to age, gender and disability.
pl	W kontekście wysokich wskaźników ubóstwa i wykluczenia społecznego, dysproporcji terytorialnych oraz czynników ryzyka związanych z wiekiem, płcią i niepełnosprawnością ocenia się, że świadczenie zapewniające dochód minimalny również w ograniczonym stopniu przyczynia się do zmniejszania ubóstwa.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified Croatia as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
pl	(1)W dniu 17 grudnia 2019 r. Komisja przyjęła roczną strategię zrównoważonego wzrostu gospodarczego, rozpoczynając tym samym europejski semestr na rzecz koordynacji polityki gospodarczej w 2020 r. Uwzględniła ona w należytym stopniu Europejski filar praw socjalnych proklamowany przez Parlament Europejski, Radę i Komisję w dniu 17 listopada 2017 r. W dniu 17 grudnia 2019 r. na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 Komisja przyjęła również sprawozdanie przedkładane w ramach mechanizmu ostrzegania, w którym wskazała Chorwację jako jedno z państw członkowskich, w przypadku których przeprowadzona zostanie szczegółowa ocena sytuacji.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Croatia's planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
pl	3 Traktatu w związku z planowanym przekroczeniem przez Chorwację w 2020 r. progu deficytu wynoszącego 3 % PKB.

en	(30)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Croatia's economic policy and published it in the 2020 country report.
pl	(30)W ramach europejskiego semestru w 2020 r. Komisja przeprowadziła wszechstronną analizę polityki gospodarczej Chorwacji, którą opublikowała w sprawozdaniu krajowym na 2020 r. Komisja oceniła również program konwergencji na 2020 r. i krajowy program reform na 2020 r., a także działania następcze podjęte w odpowiedzi na zalecenia skierowane do Chorwacji w poprzednich latach.

en	The Commission's analysis led it to conclude that Croatia is experiencing macroeconomic imbalances linked to high levels of public, private and external debt in a context of low potential growth.
pl	Sprawozdanie to objęło również szczegółową ocenę sytuacji przeprowadzoną na podstawie art. 5 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011, której wyniki opublikowano w dniu 26 lutego 2020 r. W wyniku analizy Komisja doszła do wniosku, że w Chorwacji występują zakłócenia równowagi makroekonomicznej związane z wysokim poziomem długu publicznego, zadłużenia sektora prywatnego i zadłużenia zagranicznego przy niskim potencjale wzrostu gospodarczego.

en	This requires adaptation strategies.
pl	Wymaga to strategii adaptacyjnych.

en	However, this was still significantly below the Union average.
pl	Wciąż był jednak znacznie niższy od średniej unijnej.

en	In addition, a separate (temporary) scheme has been created for the self-employed.
pl	Ponadto stworzono oddzielny (tymczasowy) system dla osób samozatrudnionych.

en	The involvement of employers also remains marginal.
pl	Zaangażowanie pracodawców pozostaje także marginalne.

en	Enhance coordination between national and regional authorities.
pl	Poprawa koordynacji między władzami krajowymi i regionalnymi.

en	In that regard, education and training outcomes continue to represent a major challenge for Italy.
pl	W tym względzie wyniki kształcenia i szkolenia nadal stanowią poważne wyzwanie dla Włoch.

en	4.Improve the efficiency of the judicial system and the effectiveness of public administration.
pl	4.Zwiększenie wydajności systemu sądownictwa i skuteczności administracji publicznej.

en	The new minimum income scheme, which provided over the past year benefits to more than one million households (EUR 513, on average), may mitigate the effects of the crisis.
pl	Nowy system dochodu minimalnego, dzięki któremu w minionym roku ponad milion gospodarstw domowych skorzystało ze świadczeń (średnio 513 EUR), może złagodzić skutki kryzysu.

en	Prior to the crisis labour market conditions had continued to improve.
pl	Przed nadejściem kryzysu warunki na rynku pracy dalej się poprawiały.

en	The crisis has also exposed the lack of interoperability of public digital services.
pl	Kryzys ujawnił również brak interoperacyjności publicznych usług cyfrowych.

en	In the process of designing and implementing those measures the resilience of the banking sector needs to be taken into account.
pl	Przy opracowywaniu i wdrażaniu tych środków należy wziąć pod uwagę odporność sektora bankowego.

en	(11)Italy is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the debt rule.
pl	(11)Włochy są obecnie objęte częścią zapobiegawczą paktu stabilności i wzrostu oraz podlegają regule dotyczącej zadłużenia.

en	Innovative firms (often without collateral) have more difficulties to access credit, and the current crisis could worsen the situation.
pl	Przedsiębiorstwa innowacyjne (często nie posiadające zabezpieczenia) mają większe trudności z dostępem do kredytów, a obecny kryzys może jeszcze pogorszyć tę sytuację.

en	Overall, the analysis suggests that there is no sufficient evidence to conclude that the debt criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 is or is not complied with, while the deficit criterion is not fulfilled.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, analiza wskazuje, że nie ma wystarczających dowodów, aby stwierdzić, czy kryterium długu określone w Traktacie i w rozporządzeniu (WE) nr 1467/1997 jest spełnione, podczas gdy kryterium deficytu nie jest spełnione.

en	(28)The European Semester provides the framework for continuous economic and employment policy coordination in the Union, which can contribute to a sustainable economy.
pl	(28)Europejski semestr zapewnia ramy stałej koordynacji polityki gospodarczej i zatrudnienia w Unii, która może przyczynić się do osiągnięcia gospodarki zrównoważonej.

en	(20)The crisis has reinforced the need to support the access to finance for firms.
pl	(20)Kryzys sprawił, że wzrosła potrzeba wspierania dostępu przedsiębiorstw do finansowania.

en	Online interaction between authorities and the general public was low.
pl	Poziom interakcji online między organami publicznymi a społeczeństwem był niski.

en	Short-time work schemes (Cassa integrazione), have played a major role and are expected to do so in the future.
pl	Mechanizmy zmniejszonego wymiaru czasu pracy (Cassa integrazione) odgrywają ważną rolę i oczekuje się, że będzie tak również w przyszłości.

en	(18)Since the outbreak of the crisis, Italy is taking steps to mitigate the employment impact.
pl	(18)Od czasu wybuchu kryzysu Włochy podejmują kroki w celu złagodzenia jego wpływu na zatrudnienie.

en	More generally, resilience to climate change is relevant for all infrastructure, including health infrastructure.
pl	Ogólniej rzecz biorąc, odporność na zmianę klimatu jest istotna dla całej infrastruktury, w tym dla infrastruktury zdrowotnej.

en	Enhancing access to e-services is key, especially in a context of limited mobility.
pl	Ułatwienie dostępu do e-usług ma kluczowe znaczenie, zwłaszcza w warunkach ograniczonej mobilności.

en	At the same time, investing into such projects can contribute to creating jobs and sustaining the post-crisis recovery.
pl	Jednocześnie inwestowanie w takie projekty może przyczynić się do tworzenia miejsc pracy i wspierania ożywienia po kryzysie.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Italy, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
pl	Wzięła pod uwagę nie tylko ich znaczenie dla stabilnej polityki budżetowej i społeczno-gospodarczej we Włoszech, ale także ich zgodność z unijnymi przepisami i wytycznymi, ze względu na konieczność wzmocnienia ogólnego zarządzania gospodarczego w Unii przez wnoszenie na szczeblu unijnym wkładu w przyszłe decyzje krajowe.

en	HEREBY RECOMMENDS that Italy take action in 2020 and 2021 to:
pl	NINIEJSZYM ZALECA Włochom podjęcie w latach 2020 i 2021 działań mających na celu:

en	Negative demographic trends and brain drain also risk hindering growth prospects.
pl	Negatywne tendencje demograficzne i drenaż mózgów również stwarzają zagrożenie dla perspektyw wzrostu gospodarczego.

en	Italy should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
pl	Jako państwo, którego walutą jest euro, Włochy powinny - uwzględniając wskazówki polityczne Eurogrupy - zapewnić, aby ich polityka była spójna z zaleceniami dla strefy euro i skoordynowana z polityką innych państw członkowskich strefy euro.

en	The current crisis has clearly shown that the rapid exchange of data between researchers, including access to results and evidence at no charge to the user and Open Science, need further strengthening.
pl	Obecny kryzys wyraźnie pokazał, że szybka wymiana danych między badaczami, w tym dostęp do wyników i dowodów bez opłat dla użytkowników, a także otwarta nauka wymagają dalszego udoskonalenia.

en	Italy is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
pl	Zachęca się Włochy do pełnego wykorzystania tych możliwości w celu wspierania osób i sektorów, które muszą sprostać największym wyzwaniom.

en	(27)Effective prevention and sanctioning of corruption can play an important role in ensuring Italy's recovery after the crisis.
pl	(27)Skuteczne zapobieganie korupcji i jej karanie może odegrać ważną rolę w zapewnieniu ożywienia gospodarki Włoch po kryzysie.

en	Disposition time at criminal appeal courts still raises concerns but comprehensive reforms to streamline criminal procedures are being discussed in Parliament.
pl	Czas przeznaczony na rozpatrzenie sprawy w sądach apelacyjnych orzekających w sprawach karnych nadal budzi obawy, ale kompleksowe reformy mające na celu usprawnienie postępowania karnego są przedmiotem debaty w Parlamencie.

en	(10)On 30 April 2020, Italy submitted its 2020 Stability Programme.
pl	(10)W dniu 30 kwietnia 2020 r. Włochy przedłożyły swój program stabilności na 2020 r.

en	Overall, the measures taken by Italy are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, środki wprowadzone przez Włochy są zgodne z wytycznymi określonymi w komunikacie Komisji w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na epidemię COVID-19.

en	At the same time, public procurement procedures should remain efficient, balancing the need for scrupulous monitoring with the need for timeliness.
pl	Jednocześnie procedury udzielania zamówień publicznych powinny być nadal efektywne i zapewniać zachowanie równowagi między potrzebą skrupulatnego monitorowania a potrzebą zapewnienia terminowości.

en	Italy is highly vulnerable to extreme weather and hydrogeological disasters, including droughts and forest fires.
pl	Włochy są w dużym stopniu narażone na ekstremalne zdarzenia pogodowe i katastrofy hydrogeologiczne, w tym na susze i pożary lasów.

en	On a temporary basis, the government introduced an additional "emergency income" to support households not eligible for the minimum income so far.
pl	Rząd wprowadził tymczasowo dodatkowy „dochód nadzwyczajny", aby wesprzeć gospodarstwa domowe, które dotychczas nie kwalifikowały się do uzyskania dochodu minimalnego.

en	The response of regional health systems to the crisis was based primarily on an extraordinary mobilisation, in particular of the health workforce and local social services.
pl	Reakcja regionalnych systemów ochrony zdrowia na kryzys opierała się przede wszystkim na nadzwyczajnej mobilizacji, zwłaszcza pracowników służby zdrowia i lokalnych służb socjalnych.

en	Some steps were taken to strengthen public employment services and better integrate them with social services, adult learning and vocational training.
pl	Podjęto pewne kroki w celu wzmocnienia publicznych służb zatrudnienia i lepszego zintegrowania ich ze służbami socjalnymi, kształceniem dorosłych i szkoleniem zawodowym.

en	(23)A well-performing research and innovation system is the result of continuous, coherent and evidence-based policy support, together with investments and adequate human capital.
pl	(23)Dobrze funkcjonujący system badań naukowych i innowacji jest efektem ciągłego, spójnego i opartego na dowodach wsparcia politycznego, a także inwestycji i odpowiedniego kapitału ludzkiego.

en	Investment in support of the green transition will be particularly important to support recovery and increase future resilience.
pl	Inwestycje wspierające zieloną transformację będą szczególnie ważne dla wsparcia odbudowy i zwiększenia przyszłej odporności.

en	Weaknesses include lengthy procedures, including civil justice ones, the low level of digitalisation and weak administrative capacity.
pl	Słabości obejmują długotrwałe procedury, w tym w wymiarze sprawiedliwości w sprawach cywilnych, niski poziom transformacji cyfrowej i słaby potencjał administracyjny.

en	(17)The lockdown measures adopted in response to the health crisis are having a strong negative impact on the labour market and social conditions.
pl	(17)Środki izolacji wprowadzone w odpowiedzi na kryzys zdrowotny mają silny negatywny wpływ na rynek pracy i warunki socjalne.

en	Despite the adopted mitigating measures, including the prudential flexibility granted by banking supervisors, the COVID-19 outbreak is also straining bank asset quality across the Union, and is expected to continue to do so in the coming weeks and months, including in Italy.
pl	Pomimo wprowadzonych środków łagodzących, w tym elastyczności ostrożnościowej przyznanej przez organy nadzoru bankowego, pandemia COVID-19 wywiera presję na jakość aktywów bankowych w całej Unii i oczekuje się, że w najbliższych tygodniach i miesiącach ta tendencja się utrzyma, także we Włoszech.

en	In a context of limitations to mobility, regional and territorial disparities risk being exacerbated.
pl	W związku z ograniczeniami mobilności istnieje ryzyko pogłębienia się różnic regionalnych i terytorialnych.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Italy will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
pl	Poprzez pełną realizację poniższych zaleceń Włochy przyczynią się do postępów w realizacji celów zrównoważonego rozwoju oraz do wspólnych wysiłków na rzecz zapewnienia konkurencyjnej zrównoważoności w Unii.

en	Direct grants and incentives to market-based finance can also support the liquidity of SMEs and innovative firms.
pl	Dotacje bezpośrednie i zachęty do finansowania rynkowego mogą również wspomagać płynność MŚP i przedsiębiorstw innowacyjnych.

en	Green deal investments to tackle climate change are laid out in in Italy's National Energy and Climate Plan.
pl	Inwestycje w ramach Zielonego ładu, które mają przyczyniać się do przeciwdziałania zmianie klimatu, są określone w krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu opracowanym przez Włochy.

en	Specific measures should be adopted to address that gap, as well as to further encourage take-up.
pl	Należy przyjąć konkretne środki w celu wypełnienia tej luki, a także w celu dalszego zachęcania do korzystania z tych sieci.

en	Italy's anti-corruption framework has recently been reinforced but needs to be completed, also by sanctioning elected public officials in case of conflicts of interest.
pl	Przepisy antykorupcyjne Włoch zostały niedawno udoskonalone, lecz prace nad nimi wymagają ukończenia, m.in. przez wprowadzenie przepisów o nakładaniu sankcji na pochodzących z wyboru urzędników publicznych w przypadku konfliktu interesów.

en	(31)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 10 is reflected in particular in recommendation (1) below.
pl	(31)W świetle tej oceny Rada przeanalizowała program stabilności na 2020 r. 10 , a jej opinia znajduje odzwierciedlenie w szczególności w zaleceniu 1 poniżej.

en	To respond to this challenge, the government recently eased the rules for legalising the employment status of undeclared workers and for obtaining or extending residence permits for working migrants.
pl	W odpowiedzi na to wyzwanie rząd złagodził ostatnio przepisy dotyczące legalizacji statusu zatrudnienia osób wykonujących pracę nierejestrowaną oraz uzyskiwania lub przedłużania ważności dokumentów pobytowych dla migrantów pracujących.

en	It is a severe public health emergency for citizens, societies and economies.
pl	Stanowi ona poważne zagrożenie w zakresie zdrowia publicznego dla obywateli, społeczeństw i gospodarek.

en	In addition to more difficult labour market conditions, lack of quality services is a driver of depopulation in Southern regions and rural areas.
pl	Oprócz trudniejszych warunków na rynku pracy brak odpowiedniej jakości usług jest istotnym czynnikiem przyczyniającym się do odpływu ludności z regionów południowych i obszarów wiejskich.

en	The share of administrative procedures managed by regions and municipalities that can be started and completed entirely digitally remains low.
pl	Nadal niski jest odsetek procedur administracyjnych zarządzanych na poziomie regionalnym i gminnym, które można zainicjować i zakończyć w pełni cyfrowo.

en	Transparency in the public sector and reinforced checks against corruption, in particular, can avoid attempts by organised crime to infiltrate economic and financial life, distort public procurement procedures and, more broadly, divert public resources needed for investment.
pl	Przejrzystość w sektorze publicznym i wzmocnione kontrole w ramach przeciwdziałania korupcji mogą w szczególności zapobiegać próbom przenikania organizacji przestępczych do życia gospodarczego i finansowego, zakłócania procedur udzielania zamówień publicznych oraz, w szerszym ujęciu, nadużywania zasobów publicznych potrzebnych na inwestycje.

en	To facilitate the business responsiveness of the public administration, sectoral regulations need to be improved and simplified, while remaining barriers to competition need to be removed.
pl	Aby zwiększyć zdolności reagowania administracji publicznej na potrzeby przedsiębiorstw, należy usprawnić i uprościć przepisy sektorowe, a jednocześnie znieść istniejące bariery dla konkurencji.

en	This compensated the limits of the physical infrastructure, numbers of health workers and investment in the past years aimed at improving structures and services.
pl	To rekompensowało ograniczenia związane z infrastrukturą fizyczną, zasobami kadrowymi służby zdrowia oraz inwestycjami, jakie podjęto w ostatnich latach w celu udoskonalenia struktur i poprawy usług.

en	3.Ensure effective implementation of measures to provide liquidity to the real economy, including to small and medium-sized enterprises, innovative firms and the self-employed, and avoid late payments.
pl	3.Zagwarantowanie skutecznego wdrożenia środków mających na celu zapewnienie płynności realnej gospodarce, w tym małym i średnim przedsiębiorstwom, przedsiębiorstwom innowacyjnym i osobom samozatrudnionym, oraz unikanie opóźnień w płatnościach.

en	People employed in the shadow economy, notably in sectors such as agriculture, food industry and housing, also risk facing gaps in access to social protection and income support.
pl	W przypadku osób zatrudnionych w szarej strefie gospodarki, zwłaszcza w takich sektorach, jak: rolnictwo, przemysł spożywczy i budownictwo mieszkaniowe, istnieje również ryzyko, że napotkają one na luki w dostępie do ochrony socjalnej i wsparcia dochodu.

en	In 2019, the employment rate reached 64%, the highest rate ever recorded.
pl	W 2019 r. wskaźnik zatrudnienia osiągnął rekordowo wysoki poziom 64 %.

en	Eligibility has been extended to include small and micro enterprises and all economic sectors and employees.
pl	Zakres kwalifikowalności rozszerzono na małe przedsiębiorstwa i mikroprzedsiębiorstwa oraz wszystkie sektory gospodarki i wszystkich pracowników.

en	(26)The measures adopted by the Italian government to support households and corporates are also beneficial for preserving banking sector capitalisation and resilience in the current difficult operating environment.
pl	(26)Środki wprowadzone przez rząd włoski w celu wspierania gospodarstw domowych i przedsiębiorstw sprzyjają również utrzymaniu odpowiedniego poziomu kapitalizacji i odporności sektora bankowego w obecnych trudnych warunkach działania.

en	In the medium-to-long term, developing a strategic investment plan will be key to improve the resilience of the Italian health system, and to guarantee the continued provision of accessible care.
pl	W średnim i długim okresie opracowanie strategicznego planu inwestycyjnego będzie miało kluczowe znaczenie dla zwiększenia odporności włoskiego systemu ochrony zdrowia oraz zagwarantowania ciągłości dostępnej opieki.

en	Infrastructure deficits for water and waste management, notably in southern regions, lead to environmental and health impacts with considerable costs and lost revenues for the Italian economy.
pl	Braki infrastruktury w zakresie gospodarki wodnej i gospodarowania odpadami, zwłaszcza w regionach południowych, pociągają za sobą skutki dla środowiska i zdrowia, które dla włoskiej gospodarki wiążą się ze znacznymi kosztami i utratą dochodów.

en	For instance, implementing sustainable mobility initiatives, such as renewal of local public buses, represents an example to address both congestion and air pollution.
pl	Na przykład wdrażanie inicjatyw w zakresie mobilności zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju, takich jak odnowa lokalnej floty autobusów publicznych, stanowi przykład działań zmierzających zarówno do zlikwidowania zatorów komunikacyjnych, jak i zmniejszenia zanieczyszczenia powietrza.

en	Given the impact of the COVID-19 outbreak and its aftermath, social safety nets should be strengthened to ensure adequate income replacement, irrespective of their employment status, including those facing gaps in access to social protection.
pl	Biorąc pod uwagę wpływ pandemii COVID-19 i jej następstwa, należy wzmocnić siatki bezpieczeństwa socjalnego, aby zapewnić odpowiednie zastąpienie dochodu, niezależnie od statusu zatrudnienia; w tym także w odniesieniu do osób, które borykają się z lukami w zakresie dostępu do ochrony socjalnej.

en	In addition, Italy has introduced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses, including tax deferrals and loan guarantees.
pl	Ponadto Włochy wprowadziły środki, które wprawdzie nie mają bezpośredniego wpływu na budżet, ale przyczynią się do wsparcia płynności przedsiębiorstw, takie jak odroczenie płatności podatków i gwarancje kredytowe.

en	Prior to the crisis, the social situation was slowly improving, even if the risk of poverty or social exclusion, in-work poverty and income inequality remained high and with major regional differences.
pl	Przed kryzysem sytuacja społeczna powoli się poprawiła, mimo że zagrożenie ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, ubóstwo pracujących i nierówności dochodowe były nadal na wysokich poziomach, a między regionami utrzymywały się znaczne różnice.

en	2.Provide adequate income replacement and access to social protection, notably for atypical workers.
pl	2.Zapewnienie odpowiedniego zastąpienia dochodu oraz dostępu do ochrony socjalnej, szczególnie pracownikom nietypowym.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across Italian regions and territories due to longstanding economic and social disparities, diverging competitiveness potential and the degree of reliance on tourism.
pl	(9)Społeczno-ekonomiczne skutki pandemii najprawdopodobniej będą rozkładać się nierównomiernie w poszczególnych regionach i częściach Włoch ze względu na utrzymujące się od dawna różnice gospodarcze i społeczne, różnice w potencjale w zakresie konkurencyjności oraz stopniu uzależnienia od turystyki.

en	Mitigate the employment impact of the crisis, including through flexible working arrangements and active support to employment.
pl	Łagodzenie wpływu kryzysu na zatrudnienie m.in. przez wprowadzenie elastycznej organizacji pracy i aktywne wspieranie zatrudnienia.

en	However, their placement capacity remains weak and varies widely across regions.
pl	Ich potencjał w zakresie pośrednictwa pracy jest jednak niski i różni się znacznie w zależności od regionu.

en	Italy also has a lower share of graduates in science and engineering compared to the Union average, and tertiary attainment remains very low (27,6% in 2019).
pl	Włochy mają także niższy odsetek absolwentów nauk przyrodniczych i technicznych w porównaniu ze średnią unijną, a odsetek osób z wyższym wykształceniem utrzymuje się na bardzo niskim poziomie (27,6 % w 2019 r.).

en	(24)An effective public administration is crucial to ensure that measures adopted to address the emergency and support the economic recovery are not slowed down in their implementation.
pl	(24)Skuteczna administracja publiczna jest niezbędna do zapewnienia, by środki przyjęte w celu zaradzenia sytuacji nadzwyczajnej i wsparcia ożywienia gospodarczego, były wdrażane bez opóźnień.

en	There are large regional gaps in basic skills attainment and the rate of early school leaving is well above the Union average (13,5% vs 10,3% in 2019), in particular for non-Union born pupils (33%).
pl	Istnieją duże różnice między regionami, jeżeli chodzi o opanowanie umiejętności podstawowych, a odsetek osób wcześnie kończących naukę jest znacznie wyższy od średniej unijnej (13,5 % w stosunku do 10,3 % w 2019 r.), w szczególności w przypadku uczniów urodzonych poza UE (33 %).

en	Deferral of tax and social contributions to the State has helped improve the cash flows of firms.
pl	Odroczenie płatności podatków i składek na ubezpieczenia społeczne na rzecz państwa poprawiło sytuację przedsiębiorstw w zakresie przepływów pieniężnych.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Italy has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
pl	(13)W odpowiedzi na pandemię COVID-19 oraz w ramach skoordynowanego unijnego podejścia Włochy wprowadziły środki budżetowe mające na celu zwiększenie możliwości swojego systemu ochrony zdrowia, powstrzymanie pandemii oraz pomoc tym osobom i sektorom, które zostały szczególnie dotknięte jej skutkami.

en	The share of temporary contracts was also high, even if since mid-2018 job creation had been driven by permanent jobs.
pl	Odsetek pracowników posiadających umowy o pracę na czas określony jest również wysoki, mimo że od połowy 2018 r. większość utworzonych miejsc pracy stanowiły miejsca pracy z umową na czas nieokreślony.

en	Addressing environmental and climate change challenges, such as hydrological risks, sustainable urban mobility, energy efficiency, circular economy and industrial transformation, represent an opportunity to improve productivity while avoiding unsustainable practices.
pl	Konieczność sprostania wyzwaniom związanym ze środowiskiem i zmianą klimatu, takim jak zagrożenia hydrologiczne, zrównoważona mobilność miejska, efektywność energetyczna, gospodarka o obiegu zamkniętym i transformacja przemysłowa, stanowi okazję do podniesienia wydajności przy jednoczesnym unikaniu niezrównoważonych praktyk.

en	Access to fast and reliable digital infrastructure has shown to be key to ensuring essential services are provided in government, education, health and medicine, and key to monitoring and controlling the epidemic.
pl	Dostęp do szybkiej i niezawodnej infrastruktury cyfrowej okazuje się niezbędnym czynnikiem do zapewnienia usług podstawowych w dziedzinie administracji rządowej, edukacji, zdrowia i medycyny oraz ma zasadnicze znaczenie dla monitorowania i kontrolowania pandemii.

en	Despite recent efforts, measures to promote equal opportunities and work-life balance policies, as well as the supply of affordable early childhood education and care and long-term care services, remain weak and poorly integrated.
pl	Pomimo ostatnich starań środki na rzecz promowania równych szans i polityki mające zapewnić równowagę między życiem zawodowym i prywatnym, a także podaż przystępnych cenowo usług w zakresie wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem oraz usług opieki długoterminowej są niewystarczające i słabo zintegrowane.

en	The latter, together with science/business cooperation are clearly instrumental to bring research results, including those needed on vaccines and therapies, on the market, building on the strength of Italy in the medical industrial and research sector.
pl	Ta ostatnia, wraz ze współpracą między środowiskiem nauki a biznesem, ma oczywiście zasadnicze znaczenie dla wprowadzania na rynek wyników badań naukowych, w tym tych jakże potrzebnych dotyczących szczepionek i terapii, w oparciu o silną pozycję Włoch w dziedzinie medycyny, przemysłu i badań naukowych.

en	They are essential to address the threat represented by climate change, while playing a fundamental role in Italy's recovery and to strengthen its resilience.
pl	Są one niezbędne, aby przeciwdziałać zagrożeniu związanemu ze zmianą klimatu, a jednocześnie odegrają zasadniczą rolę ożywieniu i wzmacnianiu odporności gospodarki Włoch.

en	Strengthen the resilience and capacity of the health system, in the areas of health workers, critical medical products and infrastructure.
pl	Wzmocnienie odporności i zwiększenie możliwości systemu ochrony zdrowia w obszarach dotyczących personelu medycznego, kluczowych produktów medycznych i krytycznej infrastruktury.

en	Green deal investments are also key for reducing the impact on human health from air pollution in Italian cities, especially in the Po Basin.
pl	Inwestycje w ramach Zielonego ładu mają również kluczowe znaczenie dla zmniejszenia wpływu zanieczyszczenia powietrza na zdrowie ludzkie we włoskich miastach, zwłaszcza w dorzeczu Padu.

en	Effective implementation of such schemes, including through guarantees channelled by the banking system, is key to ensure that all firms, and in particular small and medium-sized enterprises (SMEs) and those in the most affected sectors and geographic areas as well as innovative firms, benefit from them.
pl	Skuteczne wdrożenie takich programów, m.in. poprzez gwarancje udzielane za pośrednictwem systemu bankowego, jest niezbędne do zapewnienia, aby z programów korzystały wszystkie przedsiębiorstwa, szczególnie małe i średnie (MŚP), a także przedsiębiorstwa w sektorach i obszarach geograficznych najbardziej dotkniętych kryzysem oraz przedsiębiorstwa innowacyjne.

en	This entails a risk of widening regional and territorial disparities within Italy, aggravating diverging trends between less developed regions and more developed ones, between social peripheries and the rest of urban areas as well as between some urban areas and rural areas.
pl	Istnieje ryzyko pogłębienia się różnic regionalnych i terytorialnych we Włoszech, co jeszcze dodatkowo zwiększy nierówności między słabiej a lepiej rozwiniętymi regionami, między peryferiami społecznymi a resztą obszarów miejskich, a także między niektórymi obszarami miejskimi a obszarami wiejskimi.

en	Strengthen distance learning and skills, including digital ones.
pl	Rozwijanie kształcenia na odległość i umiejętności, w tym także cyfrowych.

en	Italy has adopted several schemes to support the flow of liquidity to firms, including under the Temporary Framework for State aid measures to support the economy in the current COVID-19 outbreak 8 .
pl	Włochy wprowadziły szereg programów, aby ułatwić przekazywanie środków na zapewnienie płynności przedsiębiorstwom, m.in. na podstawie tymczasowych ram środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej pandemii COVID-19 8 .

en	However, delays in approved payments, whether by administrations-to-businesses or by business-to-business, should be prevented, as they are a drag on the liquidity of all firms, particularly of smaller ones.
pl	Należy jednak zapobiegać opóźnieniom w realizowaniu zatwierdzonych płatności, zarówno w przypadku płatności organów administracji na rzecz przedsiębiorstw, jak i płatności między przedsiębiorstwami, ponieważ takie opóźnienia stwarzają problemy z płynnością we wszystkich przedsiębiorstwach, zwłaszcza tych mniejszych.

en	Italy's transformation to a climate neutral economy will require sizeable private and public investment, over a sustained period of time, in particular on new renewable energy production, electricity infrastructure, energy efficiency, among others.
pl	Przekształcenie Włoch w gospodarkę neutralną dla klimatu będzie wymagało znacznych inwestycji prywatnych i publicznych w dłuższym okresie, w szczególności m.in. w wytwarzanie energii ze źródeł odnawialnych, infrastrukturę elektroenergetyczną i efektywność energetyczną.

en	Moreover, Italian enterprises invest less in training regarding information and communication technologies for their employees, compared to peer countries.
pl	Ponadto, w porównaniu z przedsiębiorstwami w innych krajach, włoskie przedsiębiorstwa inwestują mniej w szkolenia w zakresie technologii informacyjnych i komunikacyjnych dla pracowników.

en	The activation of the general escape clause allows for a temporary departure from the adjustment path towards the medium-term budgetary objective, provided that this does not endanger fiscal sustainability in the medium-term.
pl	Uruchomienie ogólnej klauzuli korekcyjnej pozwala na czasowe odstępstwo od ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego, pod warunkiem, że nie zagraża to stabilności finansów publicznych w średnim okresie.

en	Low levels of digital intensity and digital knowledge of firms in Italy, especially SMEs and micro-enterprises, have prevented them from offering e-commerce and teleworking arrangements and providing and using digital tools during confinement.
pl	Niski wskaźnik wykorzystania technologii cyfrowych i niski poziom znajomości technologii cyfrowych w przedsiębiorstwach we Włoszech, zwłaszcza w MŚP i mikroprzedsiębiorstwach, uniemożliwiają im oferowanie rozwiązań w zakresie handlu elektronicznego i pracy zdalnej oraz zapewnienie i korzystanie z narzędzi cyfrowych podczas izolacji.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Italy to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the 2020 country report 9 .
pl	Programowanie Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji na lata 2021-2027 mogłoby pomóc Włochom sprostać niektórym wyzwaniom związanym z przejściem na gospodarkę neutralną dla klimatu, w szczególności na terytoriach objętych załącznikiem D do sprawozdania krajowego na 2020 r. 9 Pozwoliłoby to Włochom optymalnie wykorzystać ten fundusz.

en	The measures include strengthened healthcare and civil protection, extended wage supplementation schemes and financial support to self-employed persons and firms.
pl	Środki te obejmują wzmocnienie systemów opieki zdrowotnej i ochrony ludności, rozszerzenie programów przewidujących dodatki do wynagrodzeń oraz zwiększenie wsparcia finansowego dla osób samozatrudnionych i przedsiębiorstw.

en	(16)The COVID-19 pandemic has put the national health system under unprecedented strain, evidencing structural weaknesses and the need to increase preparedness in response to crisis events.
pl	(16)Pandemia COVID-19 spowodowała niespotykane dotąd obciążenie krajowego systemu ochrony zdrowia, ukazując słabości strukturalne i potwierdzając konieczność zwiększenia gotowości w odpowiedzi na sytuacje kryzysowe.

en	Procedures and checks need to be dealt with swiftly, in a context where public resources are being significantly increased to support economic activity.
pl	Procedury i kontrole muszą być przeprowadzane sprawnie, zważywszy że na wspieranie aktywności gospodarczej przeznacza się znacznie większe zasoby publiczne.

en	A longer-term containment strategy is now being developed to ensure a safe return to productive activity.
pl	Trwają obecnie prace nad długoterminową strategią powstrzymania rozprzestrzeniania się koronawirusa, aby zapewnić bezpieczne wznowienie działalności produkcyjnej.

en	Investing in digitisation and skills through a continued and timely implementation of targeted national policies is essential to enhance e-business models and help firms adapt, as well as to boost productivity and competitiveness.
pl	Inwestowanie w transformację cyfrową i umiejętności poprzez ciągłe i terminowe wdrażanie ukierunkowanych polityk krajowych ma zasadnicze znaczenie dla udoskonalenia modeli e-biznesu i pomocy przedsiębiorstwom w dostosowaniu się do zmian, a także dla zwiększenia wydajności i konkurencyjności.

en	Meanwhile, ensuring accurate reporting of asset quality deterioration and prudent credit standards can also help support the functioning of the secondary market for NPLs and contain adverse effects on existing NPLs disposal initiatives.
pl	Jednocześnie zapewnienie dokładnej sprawozdawczości dotyczącej pogorszenia jakości aktywów i ostrożnych standardów kredytowych może również wesprzeć funkcjonowanie rynku wtórnego kredytów zagrożonych i ograniczyć negatywne skutki dla istniejących inicjatyw w zakresie zbywania kredytów zagrożonych.

en	Provision of services aimed at social and labour market inclusion is also key.
pl	Zasadnicze znaczenie ma również świadczenie usług służących włączeniu społecznemu i integracji na rynku pracy.

en	As lockdown measures are progressively lifted, flexible working arrangements and teleworking can support firms and workers.
pl	Ponieważ środki izolacji są stopniowo znoszone, elastyczne formy organizacji pracy i praca zdalna mogą stanowić wsparcie dla firm i pracowników.

en	The Italian government made great efforts to mitigate the spread of the virus, relieve pressure on hospitals and generate additional care capacity.
pl	Rząd włoski podjął ogromne starania, aby ograniczyć rozprzestrzenianie się wirusa, odciążyć szpitale i uruchomić dodatkowe możliwości zapewnienia opieki.

en	(21)To foster the economic recovery, it will be important to front-load mature public investment projects and promote private investment, including through relevant reforms.
pl	(21)W celu sprzyjania odbudowie gospodarki ważne będzie przyspieszenie realizacji gotowych projektów w zakresie inwestycji publicznych i promowanie inwestycji prywatnych, w tym w drodze odpowiednich reform.

en	Strengthening income replacement and support is particularly relevant for atypical workers and people in vulnerable situations.
pl	Zapewnienie lepszego zastąpienia i wsparcia dochodu jest szczególnie istotne w przypadku pracowników nietypowych i osób znajdujących się w trudnej sytuacji.

en	According to the 2020 Stability Programme, those budgetary measures amount to 4,5 % of GDP in 2020.
pl	W programie stabilności na 2020 r. wskazano, że łączna wartość tych środków budżetowych w 2020 r. wynosi 4,5 % PKB.

en	(22)The COVID-19 outbreak lockdown has underlined the importance of investing in the economy's digitalisation and shown the relevance of digital infrastructures.
pl	(22)Blokada w związku z pandemią COVID-19 ukazuje, jak ważne jest inwestowanie w transformację cyfrową gospodarki, i jak istotna jest infrastruktura cyfrowa.

en	Nevertheless, especially at the onset of the pandemic, the health system governance fragmentation, and coordination between central and regional authorities slowed down the implementation of some containment measures.
pl	Na początku pandemii rozdrobnienie zarządzania systemem ochrony zdrowia oraz koordynacja działań władz centralnych i regionalnych spowolniły jednak wdrażanie niektórych środków powstrzymujących rozprzestrzenianie się wirusa.

en	(19)The current emergency also shows the need to improve digital learning and skills, including for working age adults and distance learning.
pl	(19)Obecna nadzwyczajna sytuacja zwraca również uwagę na potrzebę doskonalenia cyfrowego uczenia się i podnoszenia umiejętności cyfrowych, w tym także w przypadku osób dorosłych w wieku produkcyjnym, oraz kształcenia na odległość.

en	Italy is still lagging behind in fiber-to-the-premises coverage in rural areas.
pl	Włochy wciąż pozostają w tyle pod względem zasięgu sieci światłowodów docierających do lokali na obszarach wiejskich.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on clean and efficient production and use of energy, research and innovation, sustainable public transport, waste and water management as well as reinforced digital infrastructure to ensure the provision of essential services.
pl	Skoncentrowanie inwestycji na transformacji ekologicznej i cyfrowej, w szczególności czystym i efektywnym wytwarzaniu i wykorzystaniu energii, badaniach naukowych i innowacjach, zrównoważonym transporcie publicznym, gospodarce odpadami i gospodarce wodnej, a także udoskonaleniu infrastruktury cyfrowej w celu zapewnienia świadczenia usług podstawowych.

en	Despite below EU average spending on health, Italy's health system is characterised by highly specialised as well as good quality universal services and it has generally succeeded in providing accessible care.
pl	Mimo że wydatki na zdrowie we Włoszech są niższe od średniej unijnej, system ochrony zdrowia w tym kraju odznacza się tym, że w jego ramach świadczy się zarówno wysokospecjalistyczne, jak i powszechne usługi dobrej jakości i zasadniczo skutecznie zapewnia się dostępną opiekę.

en	(29)Close coordination between economies in the economic and monetary union is key to achieve a swift recovery from the economic impact of the COVID-19.
pl	(29)Zasadnicze znaczenie dla szybkiego zniwelowania skutków gospodarczych pandemii COVID-19 ma ścisła koordynacja między gospodarkami w unii gospodarczej i walutowej.

en	on the 2020 National Reform Programme of Italy and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of Italy
pl	w sprawie krajowego programu reform Włoch na 2020 r. oraz zawierające opinię Rady na temat przedstawionego przez Włochy programu stabilności na 2020 r.

en	In that light, investing in distance learning, as well as in the digital infrastructure and skills of educators and learners, is particularly important.
pl	Z tego względu szczególnie ważne jest inwestowanie w kształcenie na odległość, a także w infrastrukturę cyfrową i podnoszenie umiejętności nauczycieli i osób uczących się.

en	Upskilling and reskilling remain as crucial as ever to equip workers with labour market relevant skills and to promote a fair transition towards a more digital and sustainable economy.
pl	Podnoszenie i zmiana kwalifikacji nadal mają kluczowe znaczenie dla wyposażenia pracowników w kwalifikacje odpowiadające potrzebom rynku pracy i wspierania sprawiedliwej transformacji w kierunku bardziej cyfrowej i zrównoważonej gospodarki.

en	When economic conditions allow, pursue fiscal policies aimed at achieving prudent medium-term fiscal positions and ensuring debt sustainability, while enhancing investment.
pl	Gdy pozwolą na to warunki ekonomiczne - prowadzenie polityk budżetowych mających na celu osiągnięcie rozważnej średniookresowej sytuacji budżetowej i zapewnienie zdolności obsługi zadłużenia, przy jednoczesnym zwiększeniu inwestycji.

en	The unemployment rate was persistently high, as were other indicators of labour market slack, and is expected to rise further to 11,8% in 2020 and recover to 10,7% in 2021, according to the Commission forecast.
pl	Stopa bezrobocia nadal utrzymywała się na wysokim poziomie, podobnie jak inne wskaźniki świadczące o zastoju na rynku pracy, i według prognozy Komisji w 2020 r. ma ona jeszcze wzrosnąć do 11,8 %, po czym w 2021 r. ma nastąpić poprawa do 10,7 %.

en	The low participation rate of low-qualified adults in training is also a matter of concern, given the declining number of jobs requiring low qualifications.
pl	Biorąc pod uwagę, że zmniejsza się liczba miejsc pracy wymagających niskich kwalifikacji, obawy budzi także niski wskaźnik uczestnictwa w szkoleniach osób dorosłych o niskich kwalifikacjach.

en	Investing in education and skills is key to promoting a smart and inclusive recovery and to staying on track to pursue the green and digital transition.
pl	Inwestowanie w edukację i umiejętności jest kluczem do promowania inteligentnego i sprzyjającego włączeniu społecznemu ożywienia gospodarczego oraz do kontynuowania procesu transformacji ekologicznej i cyfrowej.

en	The full implementation of those measures, followed by a refocusing of fiscal policies towards achieving prudent medium-term fiscal positions when economic conditions allow, will contribute to preserving fiscal sustainability in the medium-term.
pl	Pełne wdrożenie tych środków, a następnie zmiana kierunku polityki budżetowej w sposób, który umożliwi osiągnięcie rozważnej średniookresowej sytuacji budżetowej, kiedy pozwolą na to warunki ekonomiczne, przyczyni się do zachowania stabilności finansów publicznych w perspektywie średnioterminowej.

en	In response to the crisis, the government adopted temporary measures aiming at conciliating private and working life, such as fostering smart working and special leaves and providing vouchers for baby-sitting.
pl	W odpowiedzi na kryzys rząd wprowadził tymczasowe środki mające ułatwić godzenie życia zawodowego z życiem osobistym, takie jak środki wspierające inteligentną organizację pracy, urlopy specjalne i bony na opiekę nad dziećmi.

en	There are country-specific risks underlying the budgetary projections, namely the considerable size of public guarantees and the volatility of sovereign yields.
pl	Prognozom budżetowym zagrażają pewne ryzyka specyficzne dla kraju, a zalicza się do nich znaczny wolumen gwarancji publicznych oraz zmienność rentowności obligacji skarbowych.

en	It assessed Italy's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Italy's progress towards its national Europe 2020 targets.
pl	(2)Sprawozdanie krajowe na 2020 r. dotyczące Włoch 3 zostało opublikowane w dniu 26 lutego 2020 r. Zawiera ono ocenę postępów Włoch w realizacji zaleceń dla tego kraju, przyjętych przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r. 4 , działań następczych podjętych w związku z zaleceniami z poprzednich lat, a także postępów Włoch w realizacji ich krajowych celów w ramach strategii „Europa 2020".

en	In the face of current health workforce projections, priority should be given to developing policies to resolve bottlenecks in the training, recruitment and retention of the health workforce.
pl	W obliczu aktualnych prognoz dotyczących sytuacji kadrowej w służbie zdrowia priorytetem powinno być opracowanie rozwiązań w celu wyeliminowania czynników ograniczających wydajność systemu szkoleń i rekrutacji oraz powstrzymania odpływu pracowników służby zdrowia.

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Italy's general government balance is forecast at -11,1 % of GDP in 2020 and -5,6 % in 2021.
pl	(14)Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. przy założeniu niezmiennego kursu polityki saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych Włoch wyniesie -11,1 % PKB w 2020 r., a w 2021 r. osiągnie -5,6 % PKB.

en	The general government debt ratio is projected to reach 158,9 % of GDP in 2020 and 153,6 % in 2021.
pl	Prognozuje się, że wskaźnik zadłużenia sektora instytucji rządowych i samorządowych osiągnie poziom 158,9 % PKB w 2020 r., a w 2021 r. - 153,6 %.

en	(12)In its 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a deficit of 1,6 % of GDP) in 2019 to a deficit of 10,4 % of GDP in 2020.
pl	(12)W programie stabilności na 2020 r. rząd planuje pogorszenie salda nominalnego z deficytu na poziomie 1,6 % PKB w 2019 r. w kierunku deficytu w wysokości 10,4 % PKB w 2020 r. Prognozuje się, że w 2021 r. deficyt obniży się do 5,7 % PKB.

en	It also included an in-depth review under Article 5 of Regulation (EU) No 1176/2011, the results of which were also published on 26 February 2020.
pl	Sprawozdanie to objęło również szczegółową ocenę sytuacji przeprowadzoną na podstawie art. 5 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011, której wyniki opublikowano w dniu 26 lutego 2020 r. W wyniku analizy Komisja doszła do wniosku, że we Włoszech występują nadmierne zakłócenia równowagi makroekonomicznej.

en	However, its reach out to vulnerable groups could be improved.
pl	Istnieją jednak możliwości udoskonalenia tego systemu, tak by objąć jego zasięgiem grupy znajdujące się w trudnej sytuacji.

en	As a result, non-performing loan (NPL) reduction efforts are being impacted, also due to the slowdown in the court and impaired asset workout activities.
pl	Wywiera to także wpływ na działania mające na celu zmniejszenie wolumenu kredytów zagrożonych, również ze względu na spowolnienie pracy sądów i działań restrukturyzacyjnych w odniesieniu do aktywów o obniżonej jakości.

en	In particular, high government debt and protracted weak productivity dynamics imply risks with cross-border relevance, in a context of high unemployment and a still high level of non-performing loans.
pl	W szczególności przy wysokim bezrobociu i wciąż dużym odsetku kredytów zagrożonych wysoki dług publiczny oraz utrzymująca się słaba dynamika wzrostu wydajności stanowią źródła ryzyka w skali transgranicznej.

en	(30)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Italy's economic policy and published it in the 2020 country report.
pl	(30)W ramach europejskiego semestru w 2020 r. Komisja przeprowadziła wszechstronną analizę polityki gospodarczej Włoch, którą opublikowała w sprawozdaniu krajowym na 2020 r. Oceniła również program stabilności na 2020 r. i działania następcze podjęte w odpowiedzi na zalecenia skierowane do Włoch w poprzednich latach.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Italy's non-compliance with the debt rule in 2019 and the planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
pl	3 Traktatu w związku z w związku z nieprzestrzeganiem przez Włochy reguły dotyczącej zadłużenia w 2019 r. oraz planowanym przekroczeniem w 2020 r. progu deficytu wynoszącego 3 % PKB.

en	Digitalisation across public administrations was uneven prior to the crisis.
pl	Przed kryzysem stopień zaawansowania transformacji cyfrowej administracji publicznej był niejednolity.

en	The disbursement of social benefits, liquidity measures, and the front-loading of investments, etc. may not be effective if hampered by public sector bottlenecks.
pl	Wąskie gardła w administracji publicznej mogą sprawić, że wypłaty świadczeń społecznych, wdrażanie środków wsparcia płynności, przyspieszenie realizacji inwestycji itp. nie będą skuteczne.

en	In addition to improving governance processes and crisis preparedness plans, post-COVID-19 policies should aim at alleviating the public investment gap in health care.
pl	W ramach polityk, jakie będą prowadzone po pandemii COVID-19, należy dążyć nie tylko do usprawnienia procesów zarządzania i udoskonalenia planów gotowości na wypadek sytuacji kryzysowych, ale także do zmniejszenia luki w inwestycjach publicznych w sektorze ochrony zdrowia.

en	In that regard, fostering sustainable solutions for the viable borrowers affected by the crisis, including by avoiding legal automaticities, is an important pre-requisite for safeguarding asset quality.
pl	W związku z tym ważnym warunkiem wstępnym zabezpieczenia jakości aktywów jest wspieranie zrównoważonych rozwiązań w odniesieniu do rentownych kredytobiorców, którzy ucierpieli w wyniku kryzysu, m.in. unikanie automatyzmu w stosowaniu przepisów umów.

en	For the future, in order to promote a sustainable and inclusive recovery, the labour market integration of inactive young people and women is key.
pl	W przyszłości kluczowe znaczenie dla wspierania trwałego ożywienia gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu będzie miała integracja na rynku pracy biernych zawodowo osób młodych i kobiet.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified Italy as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
pl	(1)W dniu 17 grudnia 2019 r. Komisja przyjęła roczną strategię zrównoważonego wzrostu gospodarczego, rozpoczynając tym samym europejski semestr na rzecz koordynacji polityki gospodarczej w 2020 r. Uwzględniła ona w należytym stopniu Europejski filar praw socjalnych proklamowany przez Parlament Europejski, Radę i Komisję w dniu 17 listopada 2017 r. W dniu 17 grudnia 2019 r. na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 Komisja przyjęła również sprawozdanie przedkładane w ramach mechanizmu ostrzegania, w którym wskazała Włochy jako jedno z państw członkowskich, w przypadku których przeprowadzona zostanie szczegółowa ocena sytuacji.

en	Finally, an effective justice system is key for an attractive investment and business-friendly economy and will be crucial in the recovery process, also by enabling effective rescue and recovery frameworks.
pl	Ponadto istotnym czynnikiem decydującym o atrakcyjności gospodarki, który sprawia, że sprzyja ona inwestycjom i prowadzeniu działalności gospodarczej, jest skuteczny system wymiaru sprawiedliwości.

en	(32)In the light of the Commission's in-depth review and this assessment, the Council has examined the [2020 National Reform Programme and] the 2020 Stability Programme.
pl	(32)W świetle dokonanej przez Komisję szczegółowej oceny sytuacji i powyższej oceny Rada przeanalizowała [krajowy program reform na 2020 r. i] program stabilności na 2020 r. W niniejszych zaleceniach uwzględniono fakt, że w ramach dążenia do korekty zakłóceń równowagi należy w pierwszej kolejności stawić czoła pandemii i sprzyjać ożywieniu gospodarczemu.

en	After having stabilised at 134,8 % in 2019, the general government debt-to-GDP ratio is expected to increase to 155,7 % in 2020 according to the 2020 Stability Programme.
pl	W programie stabilności na 2020 r. przyjmuje się, że relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB, po stabilizacji w 2019 r. na poziomie 134,8 %, wzrośnie w 2020 r. do 155,7 %.

en	This would allow Cyprus to make the best use of that fund.
pl	Pozwoliłoby to Cyprowi optymalnie wykorzystać ten fundusz.

en	Further efforts are needed to minimise the socio-economic impact of the crisis.
pl	Konieczne są dalsze wysiłki, aby zminimalizować społeczno-gospodarcze skutki kryzysu.

en	While significant investments have already started, more investments in these areas need to be frontloaded.
pl	Chociaż rozpoczęto już znaczne inwestycje, konieczne jest przyspieszenie większej liczby inwestycji w tych obszarach.

en	This entails a risk of widening territorial disparities within Cyprus.
pl	Wiąże się z tym ryzyko pogłębienia się różnic terytorialnych na Cyprze.

en	Waste generation remains significantly higher than the EU average, while recycling rates remain significantly lower than the EU average.
pl	Wytwarzanie odpadów nadal przewyższa unijną średnią, zaś współczynniki recyklingu są nadal znacznie niższe od średniej unijnej.

en	It remains important to implement the equity support measures prepared before the crisis (Cyprus Energy Fund, co-investment equity fund).
pl	Ważne jest, aby wdrożyć środki wsparcia kapitałowego przygotowane przed kryzysem (Cyprus Energy Fund, współinwestycyjny fundusz kapitałowy).

en	The Notional Interest Deduction scheme needs to be closely monitored.
pl	System odliczania odsetek nominalnych musi być ściśle monitorowany.

en	Overall, the analysis suggests that the debt criterion as defined in the Treaty and in Regulation (EC) No 1467/1997 is complied with, while the deficit criterion is not fulfilled.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, analiza wskazuje, że kryterium długu określone w Traktacie i w rozporządzeniu (WE) nr 1467/1997 zostało spełnione, podczas gdy kryterium deficytu nie jest spełnione.

en	Speeding up of contractual payments by public authorities can also help improve the cash flow of SMEs.
pl	Przyspieszenie płatności umownych przez organy publiczne może również przyczynić się do poprawy przepływu środków pieniężnych MŚP.

en	(18)After consistent positive labour market developments in recent years, Cyprus will now be facing challenges in terms of employment levels due to the health crisis.
pl	(18)Po stałych pozytywnych zmianach na rynku pracy, jakie dały się zaobserwować w ostatnich latach, Cypr będzie teraz musiał zmierzyć się z wyzwaniami związanymi z poziomem zatrudnienia ze względu na kryzys zdrowotny.

en	The mobility restrictions highlighted the challenges related to the low digital skills levels in Cyprus.
pl	Ograniczenia mobilności uwypukliły wyzwania związane z niskim poziomem umiejętności cyfrowych na Cyprze.

en	Improve the efficiency and digitalisation of the judicial system and the public sector.
pl	Zwiększenie wydajności i cyfryzacji systemu sądownictwa i sektora publicznego.

en	(32)The European Semester provides the framework for continuous economic and employment policy coordination in the Union, which can contribute to a sustainable economy.
pl	(32)Europejski semestr zapewnia ramy stałej koordynacji polityki gospodarczej i polityki zatrudnienia w Unii, która może przyczynić się do osiągnięcia gospodarki zrównoważonej.

en	On 15 March 2020 the government put forward a financial support programme to safeguard public health and ensure the economic survival of businesses and employers.
pl	W dniu 15 marca 2020 r. rząd przedstawił program wsparcia finansowego w celu ochrony zdrowia publicznego i zapewnienia przetrwania przedsiębiorstw i pracodawców.

en	(11)Cyprus is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and subject to the debt rule.
pl	(11)Cypr jest obecnie objęty częścią zapobiegawczą paktu stabilności i wzrostu oraz podlega regule dotyczącej zadłużenia.

en	HEREBY RECOMMENDS that Cyprus take action in 2020 and 2021 to:
pl	NINIEJSZYM ZALECA Cyprowi podjęcie w latach 2020 i 2021 działań mających na celu:

en	The package also includes dedicated support of EUR 11 million to help the tourism sector recover.
pl	Pakiet obejmuje również specjalne wsparcie w wysokości 11 mln EUR na poprawę sytuacji w sektorze turystyki.

en	For achieving this aim, progress on the state-owned asset management company (KEDIPES), including on its organisational model and strategy, is essential.
pl	Aby osiągnąć ten cel, niezbędne są zmiany w spółce zarządzania aktywami państwowymi (KEDIPES), w tym w odniesieniu do jej modelu organizacyjnego i strategii.

en	Such measures will require investments, in particular in areas like renewable energy, energy efficiency and sustainable transport, which can also help to provide a robust green stimulus.
pl	Takie środki będą wymagały inwestycji, w szczególności w takich obszarach jak energia odnawialna, efektywność energetyczna i zrównoważony transport, które mogą również przyczynić się do zapewnienia silnego bodźca ekologicznego.

en	These challenges need to be addressed by planning and adopting additional measures in a timely manner in accordance with the country's National Energy and Climate Plan.
pl	Wyzwania te należy rozwiązać poprzez zaplanowanie i wprowadzenie w odpowiednim czasie dodatkowych środków, zgodnie z krajowym planem w dziedzinie energii i klimatu.

en	The provisions related to the law Office's budgetary independence, separation of functions and recruitment procedures are still pending completion.
pl	Przepisy dotyczące niezależności budżetowej Urzędu, rozdziału funkcji i procedur rekrutacyjnych nadal nie zostały zakończone.

en	Cyprus is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
pl	Zachęca się Cypr do pełnego wykorzystania tych możliwości, aby wesprzeć obywateli i sektory, które są najbardziej narażone na trudności.

en	(22)For the duration of the crisis and its aftermath, significant funds are and will be needed to support businesses.
pl	(22)Na czas trwania kryzysu i w kontekście jego następstw potrzebne są i będą znaczne środki finansowe wspierające przedsiębiorstwa.

en	Equipping people with the right skills is even more important in times where increased numbers might lose their jobs and need to be ready for job transitions thereafter.
pl	Wyposażenie ludzi w odpowiednie umiejętności jest jeszcze ważniejsze w czasach, gdy coraz większa liczba osób może stracić pracę i musi być gotowa na zmianę pracy w późniejszym okresie.

en	It will be important to retain employment and ensure the implementation of announced measures, in close consultation with the social partners.
pl	Ważnym krokiem będzie utrzymanie zatrudnienia i zapewnienie wdrażania zapowiedzianych środków, w ścisłym porozumieniu z partnerami społecznymi.

en	There is a low level of online interaction between public authorities and citizens, with only 51% of Cypriots interacting online.
pl	Poziom interakcji online między organami publicznymi a obywatelami pozostaje niski i jedynie 51 % Cypryjczyków aktywnie korzysta z tych usług.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Cyprus, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
pl	Wzięła pod uwagę nie tylko ich znaczenie dla stabilnej polityki budżetowej i społeczno-gospodarczej na Cyprze, ale także ich zgodność z unijnymi przepisami i wytycznymi, ze względu na konieczność wzmocnienia ogólnego zarządzania gospodarczego w Unii przez wnoszenie na szczeblu unijnym wkładu w przyszłe decyzje krajowe.

en	The programming of the Just Transition Fund for the period 2021-2027 could help Cyprus to address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report.
pl	Programowanie Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji na lata 2021-2027 mogłoby pomóc Cyprowi sprostać niektórym wyzwaniom związanym z przejściem na gospodarkę neutralną dla klimatu, w szczególności na terytoriach objętych załącznikiem D do sprawozdania krajowego.

en	Cyprus faces important challenges in reaching its 2030 target for greenhouse gas emissions not covered by the EU emissions trading system.
pl	Cypr zmaga się z poważnymi wyzwaniami w dążeniu do osiągnięcia swojego celu na 2030 r. w zakresie emisji gazów cieplarnianych nieobjętych unijnym systemem handlu uprawnieniami do emisji.

en	(8)The Union legislator has already amended the relevant legislative frameworks 7 to allow Member States to mobilise all unused resources from the European Structural and Investment Funds so they can address the exceptional effects of the COVID-19 pandemic.
pl	(8)Prawodawca Unii znowelizował już odpowiednie ramy legislacyjne 7 , aby umożliwić państwom członkowskim uruchomienie wszystkich niewykorzystanych zasobów z europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych w celu przeciwdziałania nadzwyczajnym skutkom pandemii COVID-19.

en	Cyprus should, as a Member State whose currency is the euro - and taking into account political guidance by the Eurogroup - ensure its policies remain consistent with the euro area recommendations and coordinated with those of the other euro area Member States.
pl	Jako państwo, którego walutą jest euro, Cypr powinien - uwzględniając wskazówki polityczne Eurogrupy - zapewnić, aby jego polityka była spójna z zaleceniami dla strefy euro i skoordynowana z polityką innych państw członkowskich strefy euro.

en	Droughts and water scarcity are major concerns and an insufficient policy response might affect the country's rural economy and tourism.
pl	Poważne obawy budzą susze i niedobór wody, a niewystarczająca reakcja polityczna może mieć wpływ na gospodarkę na obszarach wiejskich i turystykę.

en	2.Provide adequate income replacement and access to social protection for all.
pl	2.Zapewnienie odpowiedniego zastąpienia dochodu oraz dostępu do ochrony socjalnej dla wszystkich.

en	The economic evidence suggests that Cyprus' tax rules are used for aggressive tax planning purposes.
pl	Dowody gospodarcze wskazują, że cypryjskie przepisy podatkowe są wykorzystywane do celów agresywnego planowania podatkowego.

en	Overall, the measures taken by Cyprus are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, środki wprowadzane przez Cypr są zgodne z wytycznymi określonymi w komunikacie Komisji w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na pandemię COVID-19.

en	Cyprus also needs to improve its waste management system and the circular economy.
pl	Cypr musi również usprawnić swój system gospodarowania odpadami i gospodarkę o obiegu zamkniętym.

en	Firms' low research and innovation absorption capacity hamper Cyprus's competitiveness.
pl	Niska zdolność absorpcyjna w zakresie badań naukowych i innowacji hamuje konkurencyjność Cypru.

en	In addition, the suspension of the increased contributions to the national health system and the postponement of tax payments (e.g. VAT) will ease the immediate pressure.
pl	Zawieszenie podwyższonych składek na krajowy system ochrony zdrowia i odroczenie płatności podatkowych (np. VAT) zmniejszy ponadto bezpośrednią presję.

en	The Cypriot banking sector has the second highest NPL ratio in the euro area.
pl	Cypryjski sektor bankowy ma drugi najwyższy wskaźnik kredytów zagrożonych w strefie euro.

en	In the medium-term, Cyprus needs to steer investments towards increasing the health system's effectiveness, accessibility and overall resilience.
pl	W perspektywie średnioterminowej Cypr musi ukierunkować inwestycje na zwiększenie skuteczności, dostępności i ogólnej odporności systemu ochrony zdrowia.

en	According to the 2020 Stability Programme, those budgetary measures amount to 4,4% of GDP.
pl	W programie stabilności na 2020 r. wskazano, że łączna wartość tych środków budżetowych wynosi 4,4 % PKB.

en	Serious inefficiencies in the justice system continue to undermine contract enforcement and prevent the swift resolution of civil and commercial cases.
pl	Poważne braki w wydajności wymiaru sprawiedliwości nadal utrudniają egzekwowanie umów i uniemożliwiają szybkie rozstrzyganie spraw cywilnych i handlowych.

en	By ensuring the full implementation of the recommendations below, Cyprus will contribute to the progress towards the SDGs and to the common effort of ensuring competitive sustainability in the Union.
pl	Poprzez pełną realizację poniższych zaleceń Cypr przyczyni się do postępów w realizacji celów zrównoważonego rozwoju oraz do wspólnych wysiłków na rzecz zapewnienia trwałej konkurencyjności w Unii.

en	The level of e-commerce (i.e. SMEs selling online, e-commerce turnover and online cross-border sales) is improving (31,8 in 2019 against 29,4 in 2018) but it is still below the EU average of 40,1 (out of 100).
pl	Poziom handlu elektronicznego (tj. MŚP prowadzące sprzedaż online, obrót w ramach handlu elektronicznego i internetowa sprzedaż transgraniczna) poprawia się (31,8 w 2019 r. w porównaniu z 29,4 w 2018 r.), ale jest nadal niższy od średniej UE wynoszącej 40,1 (na 100).

en	Spill-over effects of taxpayers' aggressive tax planning strategies call for coordinated national action to complement Union legislation.
pl	Skutki uboczne strategii agresywnego planowania podatkowego stosowanych przez podatników wymagają skoordynowanych działań krajowych w celu uzupełnienia prawodawstwa Unii.

en	Protecting and using the country's natural resources efficiently is of paramount importance to ensure a sustainable economic recovery and future growth.
pl	Ochrona i wykorzystywanie zasobów naturalnych kraju ma zasadnicze znaczenie dla zapewnienia trwałego ożywienia gospodarczego i przyszłego wzrostu.

en	Recommendations directly addressing the macroeconomic imbalances identified by the Commission under Article 6 of Regulation (EU) No 1176/2011 are reflected in recommendations (1), (3) and (4),
pl	Zalecenia odnoszące się bezpośrednio do zakłóceń równowagi makroekonomicznej stwierdzonych przez Komisję na podstawie art. 6 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 znajdują odzwierciedlenie w zaleceniu 1, 3 i 4,

en	It also provides for universal entitlement to affordable health services in the context of the COVID-19 outbreak.
pl	Zapewnia on również powszechne prawo do przystępnych cenowo świadczeń zdrowotnych w kontekście pandemii COVID-19.

en	However, recent measures such as the creation of a new department for research and innovation, the appointment of a new Deputy Ministry for Research, Innovation and Digital Policy as well as the new National Strategy for Research and Innovation 2019-2023, which sets a higher research and innovation intensity target of 1,5% of GDP by 2023 (up from the current 0,56%) are promising steps.
pl	Niemniej jednak wdrożone ostatnio środki, takie jak utworzenie nowego departamentu ds. badań naukowych i innowacji, powołanie nowego wiceministra ds. badań naukowych, innowacji i polityki cyfrowej, a także nowa krajowa strategia w zakresie badań naukowych i innowacji na lata 2019-2023, w której podniesiono docelową intensywność nakładów na badania naukowe i innowacje do 1,5 % PKB do 2023 r. (z obecnych 0,56 %), są obiecujące.

en	(20)The promotion of flexible working arrangements with the involvement of social partners, particularly in the form of teleworking, is of high importance.
pl	(20)Duże znaczenie ma promowanie elastycznej organizacji pracy, z udziałem partnerów społecznych, zwłaszcza w formie telepracy.

en	Since the elderly and people with chronic diseases have increased risks of severe illness due to the virus, investing in quality long-term care services is of high importance to ensure their continued provision and efficiency in the short and medium term.
pl	W związku z tym, że u osób starszych oraz osób cierpiących na choroby przewlekłe występuje zwiększone ryzyko poważnej choroby z powodu wirusa, inwestowanie w wysokiej jakości usługi opieki długoterminowej ma duże znaczenie dla zapewnienia ich ciągłego świadczenia i skuteczności w perspektywie krótko- i średnioterminowej.

en	Social protection schemes need to protect those in employment, self-employment and unemployment.
pl	Systemy ochrony socjalnej muszą chronić osoby zatrudnione, samozatrudnione i bezrobotne.

en	The measures include strengthening health care services with an extra budget of up to 0,5% of GDP, subsidised wages to keep employees on the payroll in case of suspended business operations (2,7% of GDP) and income support for the small businesses and the self-employed (0,3% of GDP).
pl	Środki te obejmują wzmocnienie usług opieki zdrowotnej za pomocą dodatkowego budżetu do 0,5 % PKB, subsydia płacowe w celu utrzymania wynagrodzeń pracowników w przypadku zawieszenia działalności gospodarczej (2,7 % PKB) oraz wsparcie dochodowe dla małych przedsiębiorstw i osób samozatrudnionych (0,3 % PKB).

en	The ESTIA scheme importantly seeks to support and protect vulnerable borrowers, but it is remains essential to balance this aim with improving payment culture.
pl	System ESTIA ma przede wszystkim na celu wspieranie i ochronę kredytobiorców podatnych na zagrożenia, ale zasadnicze znaczenie ma utrzymanie równowagi między tą działalnością a poprawą kultury płatności.

en	Water and waste water management, notably in urban areas, is characterised by inefficiencies.
pl	Gospodarka wodna i gospodarowanie ściekami, zwłaszcza na obszarach miejskich, są nieskuteczne.

en	The new healthcare system offers better access to primary care services, appropriate guidance and treatments based on clinical protocols.
pl	Nowy system opieki zdrowotnej zapewnia lepszy dostęp do usług podstawowej opieki zdrowotnej, odpowiednie prowadzenie i leczenie oparte na protokołach klinicznych.

en	The programme earmarks EUR 100 million for financial support to the health sector to combat the pandemic, including for the recruitment of additional medical, nursing and support staff, and for equipment and infrastructure.
pl	W ramach programu przeznaczono 100 mln EUR na wsparcie finansowe dla sektora ochrony zdrowia w celu zwalczania pandemii, w tym na rekrutację dodatkowego personelu medycznego, pielęgniarskiego i pomocniczego oraz na wyposażenie i infrastrukturę.

en	While the stability of the banking sector improved significantly in recent years, the pandemic is posing strains on banks, through an increase in credit risk and pressures on profitability and capitalisation.
pl	Chociaż stabilność sektora bankowego znacznie się poprawiła w ostatnich latach, pandemia stanowi obciążenie dla banków, gdyż ryzyko kredytowe zwiększa się, a rentowność i kapitalizacja - zmniejsza.

en	(25)Cyprus can further improve its research and innovation system to support productivity growth and the required digital and environmental transition in a postpandemia scenario.
pl	(25)Cypr może jeszcze bardziej usprawnić swój system badań naukowych i innowacji w celu wspierania wzrostu wydajności i wymaganej transformacji cyfrowej i ekologicznej w scenariuszu po zakończeniu pandemii.

en	4.Step up action to address features of the tax system that facilitate aggressive tax planning by individuals and multinationals.
pl	4.Zintensyfikowanie działań na rzecz eliminowania cech systemu podatkowego, które ułatwiają agresywne planowanie podatkowe osobom fizycznym i przedsiębiorstwom wielonarodowym.

en	Digital health solutions and new applications would contribute to stepping-up the deployment of e-health services and improving teleconsultations and alert mechanisms.
pl	Cyfrowe rozwiązania w zakresie zdrowia i nowe aplikacje przyczyniłyby się do przyspieszenia wdrażania usług e-zdrowia oraz do usprawnienia telekonsultacji i mechanizmów ostrzegania.

en	There is scope to address underachievement in basic skills, as well as raise participation in adult learning.
pl	Istnieją możliwości rozwiązania problemu słabych wyników w nauce w zakresie umiejętności podstawowych, a także zwiększenia udziału w uczeniu się dorosłych.

en	However, features of the system such as the absence of withholding taxes on outbound dividend, interest and royalty payments by Cyprus-based companies to third country residents, and the corporate tax residency rules, may continue to facilitate aggressive tax planning.
pl	Cechy tego systemu, takie jak brak podatków u źródła od dywidend, odsetek i opłat licencyjnych wypłacanych przez przedsiębiorstwa z siedzibą na Cyprze rezydentom państw trzecich, oraz zasady dotyczące rezydencji podatkowej przedsiębiorstw mogą w dalszym ciągu ułatwiać agresywne planowanie podatkowe.

en	Investing in the digital economy is essential for bolstering productivity and boosting the economic recovery after the crisis.
pl	Inwestowanie w gospodarkę cyfrową ma zasadnicze znaczenie dla zwiększenia wydajności i wsparcia odbudowy gospodarki po kryzysie.

en	Pushing forward the digitalisation of public administration is key to ensuring its own business continuity, as well as the continued and effective access to public services for citizens and the businesses.
pl	Kontynuowanie cyfryzacji administracji publicznej ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia jej ciągłości działania, a także dla zapewnienia stałego i skutecznego dostępu obywateli i przedsiębiorstw do usług publicznych.

en	Improved academia-business cooperation and commercialisation of research results remain a key bottleneck and require urgent action.
pl	Poprawa współpracy między środowiskiem akademickim a przedsiębiorstwami oraz komercjalizacja wyników badań nadal stanowią główne wąskie gardło i wymagają podjęcia pilnych działań.

en	Cyprus has implemented a specific Small Business Support Scheme that subsidises the salary payments of businesses with up to five employees.
pl	Cypr wdrożył specjalny program wsparcia dla małych przedsiębiorstw, w ramach którego subsydiuje się płatności wynagrodzeń w przypadku przedsiębiorstw zatrudniających do pięciu pracowników.

en	The smooth implementation of the healthcare reform, as planned, is central to ensuring access to healthcare and universal coverage.
pl	Sprawne wdrożenie reformy systemu opieki zdrowotnej zgodnie z planem ma zasadnicze znaczenie dla zapewnienia dostępu do opieki zdrowotnej i jej powszechnego zasięgu.

en	In addition, there are country-specific risks underlying the budgetary projections, namely explicit contingent liabilities and potential financing needs of public hospitals during the first years of the implementation of the National Health Insurance System.
pl	Dodatkowo istnieją specyficzne dla Cypru zagrożenia dla prognoz budżetowych; zalicza się do nich jawne zobowiązania warunkowe oraz potencjalne potrzeby finansowe szpitali publicznych w pierwszych latach wdrażania krajowego systemu ubezpieczeń zdrowotnych.

en	(29)While the present recommendations focus on tackling the socio-economic impacts of the pandemic and facilitating the economic recovery, the 2019 country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 also covered reforms that are essential to address medium- to long-term structural challenges.
pl	(29)Obecne zalecenia koncentrują się wprawdzie na łagodzeniu społeczno-gospodarczych skutków pandemii i ułatwianiu ożywienia gospodarczego, wydane w 2019 r. zalecenia dla tego kraju, przyjęte przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r., obejmowały również jednak reformy, które są niezbędne do podjęcia średnio- i długoterminowych wyzwań strukturalnych.

en	(35)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 8 is reflected in particular in recommendation (1) below.
pl	(35)W świetle tej oceny Rada przeanalizowała program stabilności na 2020 r., a jej opinia 8 znajduje odzwierciedlenie w szczególności w zaleceniu 1 poniżej.

en	In the short term these will support workers with unforeseen caring responsibilities for children and other dependants, while in the long term they will facilitate labour market re-entry of the high share of inactive women due to caring responsibilities.
pl	W perspektywie krótkoterminowej rozwiązania te będą wspierać pracowników, którzy nieoczekiwanie muszą zaopiekować się dziećmi lub innymi osobami pozostającymi na utrzymaniu, podczas gdy w perspektywie długoterminowej będą one sprzyjać ponownej integracji na rynku pracy wysokiego odsetka kobiet nieaktywnych zawodowo ze względu na obowiązki opiekuńcze.

en	Strengthen the resilience and capacity of the health system to ensure quality and affordable services, including by improving health workers' working conditions.
pl	Wzmocnienie odporności i zdolności systemu ochrony zdrowia w celu zapewnienia wysokiej jakości i przystępnych cenowo usług, w tym przez poprawę warunków pracy pracowników ochrony zdrowia.

en	Cyprus has an established emergency pandemic plan and allocated additional resources to prevent and manage the impact of infection and contagion.
pl	Cypr posiada ustanowiony plan pandemiczny oraz przydzielił dodatkowe środki na zapobieganie skutkom infekcji i dalszego zakażenia oraz zarządzanie tymi skutkami.

en	This negatively affects online activities, such as teleworking, distance learning, and the use of e-health services.
pl	Ma to negatywny wpływ na aktywność w internecie, taką jak telepraca, uczenie się na odległość oraz korzystanie z usług e-zdrowia.

en	In addition, Cyprus has announced measures that, while not having a direct budgetary impact, will contribute to support liquidity to businesses, including for example the deferral of VAT payment for a period of two months.
pl	Cypr zapowiedział ponadto środki, które wprawdzie nie mają bezpośredniego wpływu na budżet, ale przyczynią się do wsparcia płynności przedsiębiorstw, m.in. odroczenie płatności podatku VAT na okres dwóch miesięcy.

en	Focus investment on the green and digital transition, in particular on clean and efficient production and use of energy, waste and water management, sustainable transport, digitalisation, research and innovation.
pl	Ukierunkowanie inwestycji na transformację ekologiczną i cyfrową, w szczególności na czyste i wydajne wytwarzanie i wykorzystanie energii, gospodarowanie odpadami i gospodarkę wodną, zrównoważony transport, transformację cyfrową, badania naukowe i innowacje.

en	Swift administrative coordination, practical support and effective communication on the backing available to SMEs, in co-operation with the SME support structures and business organisations, are essential.
pl	Zasadnicze znaczenie mają sprawna koordynacja administracyjna, praktyczne wsparcie i skuteczna komunikacja na temat wsparcia dla MŚP, we współpracy ze strukturami wsparcia MŚP i organizacjami przedsiębiorców.

en	While an action plan against corruption is being implemented, key measures and legislation are still pending adoption, notably the draft Acts for the enhancement of transparency in public decision making, the establishment of the independent authority against corruption, reporting corruption and the protection of whistle-blowers.
pl	Chociaż wdrażany jest plan działania na rzecz zwalczania korupcji, nadal oczekuje się na przyjęcie kluczowych środków i przepisów, w szczególności w odniesieniu do projektów ustaw o zwiększeniu przejrzystości w procesie podejmowania decyzji publicznych, ustanowieniu niezależnego organu ds. walki z korupcją, zgłaszania korupcji i ochrony sygnalistów.

en	Equal access to IT infrastructure and internet, including for disadvantaged learners, along with well-trained teachers, are key for quality digital education and distance learning.
pl	Równy dostęp do infrastruktury informatycznej i internetu, w tym dla osób uczących się znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, oraz dobrze wyszkoleni nauczyciele mają kluczowe znaczenie dla wysokiej jakości edukacji cyfrowej i uczenia się na odległość.

en	Improving the coordination between central and local government and tackling the fragmentation and inefficiencies at local level are necessary to remove the bottlenecks for coherent implementation, investments and service delivery in the country.
pl	Poprawa koordynacji między instytucjami sektora centralnego i podsektora lokalnego oraz rozwiązanie problemu fragmentacji i nieefektywności na szczeblu lokalnym są niezbędne do usunięcia wąskich gardeł w celu spójnego wdrażania, inwestycji i świadczenia usług w tym kraju.

en	To maintain the country's appeal to tourists, it is necessary to address challenges related to the green energy transition, effective waste and water management and the protection of nature and biodiversity.
pl	W celu utrzymania atrakcyjności turystycznej kraju konieczne jest sprostanie wyzwaniom związanym z ekologiczną transformacją energetyczną, efektywnym gospodarowaniem odpadami i gospodarką wodną oraz ochroną przyrody i różnorodności biologicznej.

en	(31)Continuing efforts to strengthen the framework to prevent and sanction corruption is key to ensuring recovery in the aftermath of the COVID-19 crisis and achieving an efficient, accountable and transparent allocation and distribution of funds and resources.
pl	(31)Kontynuowanie wysiłków na rzecz wzmocnienia ram w celu zapobiegania korupcji i nakładania stosownych sankcji ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia ożywienia po kryzysie związanym z COVID-19 oraz dla osiągnięcia skutecznej, rozliczalnej i przejrzystej alokacji i dystrybucji środków finansowych i zasobów.

en	Newly founded start-ups and scale-ups may need specific support, e.g. in the form of equity stakes by public institutions and incentives for venture capital funds to increase their investments in these firms.
pl	Nowo utworzone przedsiębiorstwa typu start-up i scale-up mogą wymagać szczególnego wsparcia, np. w postaci udziałów kapitałowych posiadanych przez instytucje publiczne oraz zachęt dla funduszy venture capital, aby zwiększyły one inwestycje w tego typu przedsiębiorstwa.

en	In this respect, strengthening the enforcement of claims and promoting the use of insolvency framework would help underpin a sustainable workout of bad loans.
pl	W związku z tym wzmocnienie egzekwowania roszczeń i promowanie stosowania ram prawnych dotyczących niewypłacalności pomogłoby zapewnić trwałe rozwiązanie problemu kredytów zagrożonych.

en	Finally, the ‘Scheme for Naturalisation of Investors in Cyprus by Exception' and the ‘Residence by Investment Scheme' have been listed by the OECD as having a potentially high risk for being misused.
pl	Program naturalizacji w drodze wyjątku dla inwestorów i prawo pobytu na Cyprze w zamian za inwestycje zostały ponadto wymienione przez OECD jako obarczone potencjalnie wysokim ryzykiem niewłaściwego wykorzystywania.

en	A series of reforms have been announced to address the most critical problems in the justice system in Cyprus, in particular the outdated civil procedures rules and digitalisation of the courts, the clearance of the large backlog of cases and the lack of lifelong training for judges, but progress remains slow.
pl	Zapowiedziano szereg reform mających na celu rozwiązanie najważniejszych problemów systemu wymiaru sprawiedliwości na Cyprze, w szczególności przestarzałych przepisów dotyczących postępowania cywilnego, cyfryzacji sądów, dużych zaległości w rozpatrywaniu spraw oraz braku szkolenia ustawicznego dla sędziów, ale postępy są dokonywane nadal w wolnym tempie.

en	Cyprus has already adopted emergency measures including short-time work schemes and the extension of unemployment benefits to the self-employed.
pl	Cypr przyjął już środki nadzwyczajne, w tym rozwiązania w zakresie pracy w zmniejszonym wymiarze czasu i rozszerzenie świadczeń dla bezrobotnych na osoby samozatrudnione.

en	It sets out a series of measures to support enterprises by enhancing liquidity, e.g. support schemes for businesses and the self-employed, and temporary suspension of VAT payments for companies.
pl	W programie określono szereg środków mających na celu wsparcie przedsiębiorstw poprzez zwiększenie płynności, takich jak systemy wsparcia dla przedsiębiorstw i osób samozatrudnionych oraz tymczasowe zawieszenie płatności podatku VAT dla przedsiębiorstw.

en	(21)Improving the quality, efficiency and labour market relevance of education and training is crucial in this crisis context and to ensure a fast labour market recovery.
pl	(21)Poprawa jakości, skuteczności i adekwatności kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy ma kluczowe znaczenie w kontekście obecnego kryzysu i w kontekście szybkiego ożywienia na rynku pracy.

en	(17)The COVID-19 crisis demonstrates the need to channel investments to improve and modernise public health care, restore capacity and implement the healthcare reform.
pl	(17)Kryzys związany z COVID-19 świadczy o potrzebie ukierunkowania inwestycji na poprawę i modernizację publicznej opieki zdrowotnej, przywrócenie jej zdolności i wdrożenie reformy systemu opieki zdrowotnej.

en	There is scope for strengthening the overall social protection system in order to prevent increases in poverty and inequality levels, notably by reaching out to the most vulnerable, including children, inactive people, undeclared workers, and people with a migrant background.
pl	Istnieje możliwość wzmocnienia ogólnego systemu ochrony socjalnej w celu zapobiegania wzrostowi poziomu ubóstwa i nierówności, zwłaszcza przez dotarcie do osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji, w tym dzieci, osób biernych zawodowo, pracowników nierejestrowanych i osób ze środowisk migracyjnych.

en	Additional resources for the health system shall prevent future shortages of medical staff, critical medical supplies and infrastructure.
pl	Zasoby dodatkowe na system ochrony zdrowia powinny zapobiegać przyszłym niedoborom personelu medycznego, dostaw kluczowych produktów medycznych i dostępności krytycznej infrastruktury.

en	(16)Cyprus reacted to the COVID-19 outbreak with a range of measures to mitigate the economic impacts of the crisis.
pl	(16)Cypr zareagował na pandemię COVID-19, wprowadzając szereg środków w celu złagodzenia wpływu kryzysu na gospodarkę.

en	Support for school-to-work transition and outreach to young people in particular require further attention, as recent graduates might face additional difficulties in finding a job.
pl	W szczególności należy zwrócić większą uwagę na wsparcie na rzecz przechodzenia od kształcenia do zatrudnienia oraz na docieranie do młodych ludzi, jako że niedawni absolwenci mogą napotkać dodatkowe trudności w znalezieniu pracy.

en	Securing adequate access to finance and liquidity is essential, especially for small- and medium-sized enterprises (SMEs), in order to keep companies in business and people at work.
pl	Niezbędne jest zapewnienie odpowiedniego dostępu do finansowania i płynności, zwłaszcza dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), w celu utrzymania działalności przedsiębiorstw i zatrudnienia pracowników.

en	(9)The socio-economic consequences of the pandemic are likely to be unevenly distributed across the country due to different specialisation patterns, in particular in areas markedly relying on tourism and more generally on face-to-face business to consumers.
pl	(9)Społeczno-ekonomiczne skutki pandemii najprawdopodobniej rozłożą się nierównomiernie w poszczególnych regionach Cypru ze względu na różne modele specjalizacji; dotyczy to w szczególności obszarów, które są w znacznym stopniu uzależnione od turystyki oraz - w szerszym znaczeniu - od działalności gospodarczej opartej na bezpośrednim kontakcie z klientem.

en	(28)Strengthening the resilience and efficiency of the public administration is key to ensuring the swift and effective implementation of the COVID-19 recovery measures in Cyprus.
pl	(28)Wzmocnienie odporności i skuteczności administracji publicznej ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia szybkiego i skutecznego wdrożenia na Cyprze środków naprawczych wprowadzonych w związku z COVID-19.

en	To address low overall educational and training outcomes and improve skills more broadly, it is essential to continue with the education reform, while investing in solutions for digital learning, work-based learning and apprenticeship training, and in developing teachers' and trainers' competences to use IT tools effectively.
pl	Aby rozwiązać problem ogólnie niskich wyników w zakresie kształcenia i szkolenia oraz poprawić umiejętności, należy kontynuować reformę systemu edukacji, inwestując w rozwiązania w zakresie cyfrowego uczenia się, uczenia się opartego na pracy i przyuczania do zawodu, a także w rozwijanie kompetencji nauczycieli i instruktorów w zakresie skutecznego korzystania z narzędzi informatycznych.

en	Cyprus has taken steps to address this by implementing international and European initiatives and taking some additional national measures.
pl	Cypr podjął działania w celu ograniczenia agresywnego planowania podatkowego poprzez wdrożenie międzynarodowych i europejskich inicjatyw oraz przyjęcie dodatkowych środków krajowych.

en	3.Secure adequate access to finance and liquidity, especially for small and medium-sized enterprises.
pl	3.Zapewnienie płynności i odpowiedniego dostępu do finansowania, zwłaszcza dla małych i średnich przedsiębiorstw.

en	External demand for services is set to dip significantly, as the tourism sector is expected to be particularly hard hit by the crisis.
pl	Nastąpi prawdopodobnie znaczne obniżenie popytu zewnętrznego na usługi z powodu oczekiwanego głębokiego kryzysu sektora turystycznego.

en	To accelerate application, retraining programmes could, to the extent possible, be designed for online use and then, once the pandemic is contained, integrate physical presence, as appropriate.
pl	Aby przyspieszyć wdrożenie rozwiązań, programy zapewniające zmianę kwalifikacji mogłyby, w miarę możliwości, być opracowane do użytku online, a następnie, po powstrzymaniu pandemii, tam, gdzie jest to właściwe, odbywałyby się w normalnym trybie.

en	Strengthen public employment services, promote flexible working arrangements and improve labour market relevance of education and training.
pl	Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia, promowanie elastycznej organizacji pracy oraz poprawa dopasowania kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy.

en	Integration with the long-term care and primary and community care is crucial in light of demographic change, and to support the most vulnerable, including people with disabilities.
pl	Podstawowa opieka zdrowotna powinna zostać zintegrowana z opieką długoterminową i ambulatoryjną, co ma kluczowe znaczenie w świetle zmian demograficznych, a także w celu wsparcia osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji, w tym osób niepełnosprawnych.

en	(13)In response to the COVID-19 pandemic, and as part of a coordinated Union approach, Cyprus has adopted budgetary measures to increase the capacity of its health system, contain the pandemic, and provide relief to those individuals and sectors that have been particularly affected.
pl	(13)W odpowiedzi na pandemię COVID-19 oraz w ramach skoordynowanego unijnego podejścia Cypr wprowadził środki budżetowe mające na celu zwiększenie możliwości swojego systemu ochrony zdrowia, powstrzymanie rozprzestrzeniania się pandemii oraz pomoc tym obywatelom i sektorom, którzy zostali szczególnie dotknięci skutkami kryzysu.

en	(27)An effective justice system remains a key factor for an attractive, investment- and business-friendly economy and will be crucial in the recovery process.
pl	(27)Skuteczny system wymiaru sprawiedliwości ma zasadnicze znaczenie dla atrakcyjności gospodarki sprzyjającej inwestycjom i prowadzeniu działalności gospodarczej i będzie pełnił kluczową rolę w procesie ożywienia gospodarczego.

en	Only 45% of Cypriots between 16 and 74 years have at least basic digital skills and ICT specialists still represent a lower proportion of the workforce compared to the EU average (2,7% vs 3,9%), hampering the potential of the digital economy.
pl	Cypr plasuje się na końcu indeksu gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego Komisji Europejskiej (DESI) na 2020 r. Jedynie 45 % Cypryjczyków w wieku od 16 do 74 lat posiada co najmniej podstawowe umiejętności cyfrowe, a specjaliści w dziedzinie ICT nadal stanowią niższy odsetek siły roboczej (2,7 %) niż średnia UE (3,9 %), co ogranicza potencjał gospodarki cyfrowej.

en	Moreover, reducing the backlog in the issuance of title deeds by implementing a structural solution to address the inadequacies of the property transaction system (i.e. the issuance and transfer of title deeds) remains an important task.
pl	Istotnym zadaniem pozostaje ponadto zmniejszenie opóźnień w wydawaniu tytułów własności przez wdrożenie strukturalnego rozwiązania problemu nieprawidłowości w systemie transakcji dotyczących nieruchomości (tj. systemie wydawania tytułów własności i przenoszenia prawa własności).

en	Landfilling rate is also very high.
pl	Na wysokim poziomie utrzymuje się również współczynnik składowania.

en	(19)The outbreak of COVID-19 requires appropriate measures to mitigate social impacts and to support households' income and sustain a prompt recovery of the economy.
pl	(19)Pandemia COVID-19 wymaga odpowiednich środków mających złagodzić jej skutki społeczne oraz wesprzeć dochody gospodarstw domowych i szybkie ożywienie gospodarki.

en	Therefore, efforts to reduce NPLs remains a priority, in particular addressing ‘legacy NPLs' that are long overdue before the onset of the COVID-19 crisis.
pl	W związku z tym wysiłki na rzecz zmniejszenia liczby kredytów zagrożonych nadal stanowią priorytet, w szczególności w odniesieniu do rozwiązania problemu obniżenia dotychczasowego poziomu kredytów zagrożonych, które były zaległe jeszcze przed wybuchem kryzysu związanego z COVID-19.

en	Adequate income replacement should be ensured for all affected workers and self-employed people, including those facing gaps in terms of access to social protection.
pl	Należy zapewnić odpowiednie zastąpienie dochodu wszystkim pracownikom i osobom samozatrudnionym dotkniętym skutkami pandemii, w tym osobom, które nie mają stałego dostępu do ochrony socjalnej.

en	Vulnerabilities and challenges stem from an over-indebted private sector and a high stock of non-performing loans (NPLs), which limit the scope of credit support.
pl	Podatność na zagrożenia i wyzwania wynika z nadmiernego zadłużenia sektora prywatnego i wysokiego odsetka kredytów zagrożonych, co ogranicza zakres wsparcia kredytowego.

en	Policies that improve the hospital capacity, health workers' working conditions and ensure the use of personal protective equipment, testing, medicines and medical devices are vital.
pl	Zasadnicze znaczenie ma polityka, która dąży do zwiększenia pojemności szpitali i poprawy warunków pracy personelu medycznego oraz która zapewnia stosowanie środków ochrony indywidualnej, badań, leków i wyrobów medycznych.

en	According to the Commission forecast, unemployment is expected to rise to 8,6% in 2020 and recover to 7,5% in 2021.
pl	Prognoza Komisji przewiduje, że w 2020 r. bezrobocie wzrośnie do 8,6 %, a w 2021 r. spadnie do 7,5 %.

en	(30)Safeguarding the overall soundness of the banking system and managing financial stability risks are essential for weathering the COVID-19 crisis and supporting the economy.
pl	(30)Ochrona zdrowego systemu bankowego i zarządzanie ryzykiem w zakresie stabilności finansowej są niezbędne, aby złagodzić kryzys związany z COVID-19 i wesprzeć gospodarkę.

en	on the 2020 National Reform Programme of Cyprus and delivering a Council opinion on the 2020 Stability Programme of Cyprus
pl	w sprawie krajowego programu reform Cypru na 2020 r. oraz zawierające opinię Rady na temat przedstawionego przez Cypr programu stabilności na 2020 r.

en	In particular, a very high share of non-performing loans burdens the financial sector and high stocks of private, public, and external debt hang on the economy, in a context of moderate potential growth.
pl	W szczególności bardzo wysoki udział kredytów zagrożonych obciąża sektor finansowy, a wysoki poziom zadłużenia prywatnego, długu publicznego i zadłużenia zewnętrznego ma negatywny wpływ na gospodarkę, czemu towarzyszy słaby potencjał wzrostu gospodarczego.

en	The general government debt ratio is projected to reach 115,7% of GDP in 2020 and 105% in 2021.
pl	Prognozuje się, że wskaźnik zadłużenia sektora instytucji rządowych i samorządowych osiągnie poziom 115,7 % PKB w 2020 i 105 % w 2021 r.

en	(33)Close coordination between economies in the economic and monetary union is key to achieve a swift recovery from the economic impact of the COVID-19.
pl	(33)Zasadnicze znaczenie dla szybkiego zniwelowania skutków gospodarczych pandemii COVID-19 ma ścisła koordynacja między gospodarkami w unii gospodarczej i walutowej.

en	It assessed Cyprus's progress in addressing the country-specific recommendations adopted by the Council on 9 July 2019 4 , the follow-up given to the recommendations adopted in previous years and Cyprus's progress towards its national Europe 2020 targets.
pl	(2)Sprawozdanie krajowe na 2020 r. dotyczące Cypru 3 zostało opublikowane w dniu 26 lutego 2020 r. Zawiera ono ocenę postępów Cypru w realizacji zaleceń dla tego kraju, przyjętych przez Radę w dniu 9 lipca 2019 r. 4 , działań następczych podjętych w związku z zaleceniami z poprzednich lat, a także postępów Cypru w realizacji jego krajowych celów w ramach strategii „Europa 2020".

en	(14)Based on the Commission 2020 spring forecast under unchanged policies, Cyprus' general government balance is forecast at -7% of GDP in 2020 and -1,8% in 2021.
pl	(14)Według prognozy Komisji z wiosny 2020 r. przy założeniu niezmiennego kursu polityki saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych Cypru w 2020 r. wyniesie -7 % PKB, a w 2021 r. osiągnie -1,8 % PKB.

en	(26)Tackling aggressive tax planning is key to improving the efficiency and fairness of tax systems, as acknowledged in the 2020 euro area recommendation.
pl	(26)Jak potwierdzono w zaleceniu dla strefy euro na 2020 r., kluczowe znaczenie dla poprawy skuteczności i sprawiedliwości systemów podatkowych ma rozwiązanie problemu agresywnego planowania podatkowego.

en	(24)The importance of a modern digital infrastructure, universal internet access and availability of digital services were highlighted by the COVID-19 mobility restrictions.
pl	(24)W okresie ograniczeń mobilności spowodowanych COVID-19 uwidoczniło się znaczenie nowoczesnej infrastruktury cyfrowej, powszechnego dostępu do internetu i dostępności usług cyfrowych.

en	It also included an in-depth review under Article 5 of Regulation (EU) No 1176/2011, the results of which were also published on 26 February 2020.
pl	Sprawozdanie to objęło również szczegółową ocenę sytuacji przeprowadzoną na podstawie art. 5 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011, której wyniki opublikowano w dniu 26 lutego 2020 r. W wyniku analizy Komisja doszła do wniosku, że na Cyprze występują nadmierne zakłócenia równowagi makroekonomicznej.

en	(15)On 20 May 2020, the Commission issued a report prepared in accordance with Article 126(3) of the Treaty due to Cyprus' non-compliance with the debt rule in 2019 and the planned breach of the 3% of GDP deficit threshold in 2020.
pl	3 Traktatu w związku z nieprzestrzeganiem przez Cypr reguły dotyczącej zadłużenia w 2019 r. oraz planowanym przekroczeniem w 2020 r. progu deficytu wynoszącego 3 % PKB.

en	(10)On 7 May 2020, Cyprus submitted its 2020 National Reform Programme and its 2020 Stability Programme.
pl	(10)W dniu 7 maja 2020 r. Cypr przedłożył swój krajowy program reform na 2020 r. i swój program stabilności na 2020 r. W celu uwzględnienia powiązań między tymi dwoma programami poddano je jednoczesnej ocenie.

en	(34)In the context of the 2020 European Semester, the Commission has carried out a comprehensive analysis of Cyprus's economic policy and published it in the 2020 country report.
pl	(34)W ramach europejskiego semestru w 2020 r. Komisja przeprowadziła wszechstronną analizę polityki gospodarczej Cypru, którą opublikowała w sprawozdaniu krajowym na 2020 r. Komisja oceniła również program stabilności na 2020 r. i krajowy program reform na 2020 r., a także działania następcze podjęte w odpowiedzi na zalecenia skierowane do Cypru w poprzednich latach.

en	On 17 December 2019, on the basis of Regulation (EU) No 1176/2011, the Commission also adopted the Alert Mechanism Report, in which it identified Cyprus as one of the Member States for which an in-depth review would be carried out.
pl	(1)W dniu 17 grudnia 2019 r. Komisja przyjęła roczną strategię zrównoważonego wzrostu gospodarczego, rozpoczynając tym samym europejski semestr na rzecz koordynacji polityki gospodarczej w 2020 r. Uwzględniła ona w należytym stopniu Europejski filar praw socjalnych proklamowany przez Parlament Europejski, Radę i Komisję w dniu 17 listopada 2017 r. W dniu 17 grudnia 2019 r. na podstawie rozporządzenia (UE) nr 1176/2011 Komisja przyjęła również sprawozdanie przedkładane w ramach mechanizmu ostrzegania, w którym wskazała Cypr jako jedno z państw członkowskich, w przypadku których przeprowadzona zostanie szczegółowa ocena sytuacji.

en	This will avoid putting the services under further strain and to provide efficient support to the newly unemployed and other vulnerable groups, such as young people not in education, employment or training, long-term unemployed and persons with disabilities.
pl	Zwiększenie zdolności publicznych służb zatrudnienia dzięki zatrudnieniu pracowników na czas nieokreślony będzie miało kluczowe znaczenie, w szczególności poprzez zabezpieczenie kontynuacji usług doradców zawodowych pracujących na podstawie umów na czas określony wygasających w drugiej połowie 2020 r. Pozwoli to uniknąć dalszego obciążenia służb i zapewni skuteczne wsparcie osobom, które niedawno straciły pracę, i innym grupom szczególnie wrażliwym, takim jak młodzież niekształcąca się, niepracująca ani nieszkoląca się, długotrwale bezrobotni oraz osoby z niepełnosprawnościami.

en	(12)In its 2020 Stability Programme, the government plans the headline balance to deteriorate from a surplus of 1,7% of GDP in 2019 to a deficit of 4,3% of GDP in 2020.
pl	(12)W programie stabilności na 2020 r. rząd przewiduje pogorszenie salda nominalnego: z nadwyżki 1,7 % PKB w 2019 r. do deficytu wynoszącego 4,3 % PKB w 2020 r. Prognozuje się, że deficyt pogłębi się do 0,4 % PKB w 2021 r. Według tego programu relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB, po spadku w 2019 r. do 95,5 % PKB, wzrośnie w 2020 r. do 116,8 %.

en	At the same time, it is important to sustain the resilience of the banking sector.
pl	Jednocześnie ważne jest utrzymanie odporności sektora bankowego.

en	This would allow Latvia to make the best use of that fund.
pl	Pozwoliłoby to Łotwie optymalnie wykorzystać ten fundusz.

en	4.Continue progress on the anti-money laundering framework.
pl	4.Kontynuację postępów w zakresie ram przeciwdziałania praniu pieniędzy.

en	This entails a risk of widening disparities within Latvia.
pl	Grozi to pogłębieniem się dysproporcji na Łotwie.

en	Digital skills also need to be improved as only 43% of Latvians have basic or above basic digital skills.
pl	Należy również poprawić umiejętności cyfrowe, ponieważ jedynie 43 % Łotyszów posiada podstawowe lub bardziej zaawansowane umiejętności cyfrowe.

en	The authorities have targeted the response in three directions: (1) support to workers; (2) support to businesses; and (3) support to the hardest-hit economic sectors.
pl	Reakcja władz dotyczyła trzech obszarów: 1) wsparcia dla pracowników; 2) wsparcia dla przedsiębiorstw oraz 3) wsparcia dla najbardziej dotkniętych sektorów gospodarki.

en	(20)A sizable liquidity support scheme was quickly set up and deployed through the national development institution, Altum.
pl	(20)Szybko utworzono znaczący program wsparcia płynności, który jest wdrażany za pośrednictwem krajowej instytucji rozwoju, Altum.

en	Vulnerable groups are likely to face the most difficulties in finding a job again.
pl	Najbardziej narażone grupy mogą mieć największe trudności z ponownym znalezieniem pracy.

en	(11)Latvia is currently in the preventive arm of the Stability and Growth Pact.
pl	(11)Łotwa jest obecnie objęta częścią zapobiegawczą paktu stabilności i wzrostu.

en	Considering the improved epidemiological situation, the authorities loosened national restrictions as of 12 May 2020 and agreed to reopen borders with Lithuania and Estonia as of 15 May 2020.
pl	Z uwagi na poprawę sytuacji epidemiologicznej władze złagodziły krajowe ograniczenia od dnia 12 maja 2020 r., a od dnia 15 maja 2020 r. zgodziły się na ponowne otwarcie granic z Litwą i Estonią.

en	2.Provide adequate income support to the groups most affected by the crisis and strengthen the social safety net.
pl	2.Zapewnienie adekwatnego wsparcia dochodu dla grup najbardziej dotkniętych kryzysem oraz wzmocnienie siatki bezpieczeństwa socjalnego.

en	(24)The European Semester provides the framework for continuous economic and employment policy coordination in the Union, which can contribute to a sustainable economy.
pl	(24)Europejski semestr zapewnia ramy stałej koordynacji polityki gospodarczej i zatrudnienia w Unii, która może przyczynić się do osiągnięcia gospodarki zrównoważonej.

en	Latvia is encouraged to make full use of those possibilities to help the individuals and sectors most affected by the challenges.
pl	Zachęca się Łotwę do pełnego wykorzystania tych możliwości, aby wesprzeć osoby i sektory, które są najbardziej narażone na trudności.

en	However, these efforts are constrained by the low tax revenue as a share of GDP.
pl	Wysiłki te są jednak ograniczone z powodu niskiego udziału dochodów z podatków w PKB.

en	Overall, the measures taken by Latvia are in line with the guidelines set out in the Commission Communication on a coordinated economic response to the COVID-19 outbreak.
pl	Ogólnie rzecz biorąc, środki wprowadzane przez Łotwę są zgodne z wytycznymi określonymi w komunikacie Komisji w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na pandemię COVID-19.

en	Strengthen the resilience and accessibility of the health system including by providing additional human and financial resources.
pl	Wzmocnienie odporności i dostępności systemu ochrony zdrowia, w tym przez zapewnienie dodatkowych zasobów ludzkich i finansowych.

en	The extent of the impact of these reforms and the opportunities to improve health outcomes also depend significantly on the amount of public financing for health.
pl	Zakres wpływu tych reform oraz możliwości poprawy wyników w dziedzinie zdrowia zależą również w dużym stopniu od kwoty finansowania publicznego przeznaczonego na opiekę zdrowotną.

en	It has taken into account not only their relevance for sustainable fiscal and socioeconomic policy in Latvia, but also their compliance with Union rules and guidance, given the need to strengthen the Union's overall economic governance by providing Union-level input into future national decisions.
pl	Wzięła pod uwagę nie tylko ich znaczenie dla stabilnej polityki budżetowej i społeczno-gospodarczej na Łotwie, ale także ich zgodność z unijnymi przepisami i wytycznymi, ze względu na konieczność wzmocnienia ogólnego zarządzania gospodarczego w Unii przez wnoszenie na szczeblu unijnym wkładu w przyszłe decyzje krajowe.

en	(27)In the light of that assessment, the Council has examined the 2020 Stability Programme and its opinion 7 is reflected in particular in recommendation (1) below,
pl	(27)W świetle tej oceny Rada przeanalizowała program stabilności na 2020 r., a jej opinia 7 znajduje odzwierciedlenie w szczególności w zaleceniu 1 poniżej,

en	In addition, Latvia has adopted liquidity support to businesses through guarantees and loans amounting to 3,2% of GDP.
pl	Łotwa przyjęła ponadto wsparcie na utrzymanie płynności finansowej przedsiębiorstw w drodze gwarancji i pożyczek w wysokości 3,2 % PKB.

en	The programming of the Just Transition Fund for 2021-2027 could help Latvia address some of the challenges posed by the transition to a climate neutral economy, in particular in the territories covered by Annex D to the country report.
pl	Programowanie Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji na lata 2021-2027 mogłoby pomóc Łotwie sprostać niektórym wyzwaniom związanym z przejściem na gospodarkę neutralną dla klimatu, w szczególności na terytoriach objętych załącznikiem D do sprawozdania krajowego.

en	As a result, there is a risk that smaller companies with weaker financial position or overdue tax payments will not receive support.
pl	W związku z tym istnieje ryzyko, że mniejsze przedsiębiorstwa o słabszej pozycji finansowej lub mające zaległości w płatności podatków nie otrzymają wsparcia.