Man har beräknat att hälften av den privatägda marken i Skottland kontrolleras av 432 personer.
Lagförslaget om markreform kommer att upphöra med skattelättnaden för dödsbo och tvinga till försäljning av mark om ägarna blockerar den ekonomiska utvecklingen.
Det har dock beskrivits som ett "landgrepp" av motståndare.
Landägare på idrottsegendomar slutade betala företagstaxor 1994 efter att ha beviljats ett undantag av dåvarande premiärminister John Majors konservativa regering.
Den skotska regeringen hade tidigare sagt att skattebefrielsen var orättvis och måste upphöra.
Den har föreslagit att man ska använda de extra pengar som samlats in genom att avskaffa skattebefrielsen för att tredubbla den skotska delstatsfonden - som används för att stödja samhällets uppköp av mark - från 3 miljoner pund i år till 10 miljoner pund om året från och med 2016.
Men markägare har hävdat att återinförandet av avgifterna skulle kunna göra vissa idrottsegendomar olönsamma och tvinga viltskötare att sluta arbeta.
Nicola Sturgeon lade fram förslagen till markreform kort efter att ha blivit Skottlands förste minister i november förra året.
Hon sade då att "Skottlands mark måste vara en tillgång som gynnar många, inte få".
Andra förslag i lagförslaget är:
Den skotska regeringen har satt som mål att fördubbla mängden mark i gemenskapens ägande från nuvarande 500 000 hektar till en miljon hektar till 2020.
Kommissionen har hållit ett 10-veckors samråd om sina förslag.
Från BBC Scotland korrespondent James Cook
På ett dammigt spår precis utanför Islays huvuduppgörelse står Bowmore, Alasdair och Rachel Whyte vid en metallport.
Det ger en utsikt över viken och kullarna bortom men deras ögon är på fälten i förgrunden.
"Solen må skina men det finns ett moln över Islay", säger fru Whyte, på en lyrisk ö klint.
Dessa fält, förklarar hon, var i hennes mans familj i mer än ett århundrade, passerade genom fem generationer av Whytes.
De ägde inte marken utan var arrendatorer, en del av ett feodalt system som lever än i dag.
För tre år sedan togs marken bort från familjen Whyte när Mr Whytes syster Aileen dog plötsligt vid 47 års ålder, ogift, barnlös och utan testamente.
De 100 tunnlandens arrende fanns i hennes namn, och lagen betraktade inte hennes bror som en nära släkting.
Läs mer från James...
David Johnstone, ordförande i Scottish Land and Estates, som talar för privata markägare, hade tidigare sagt att idrottsegendomar var "för lätt att peka ut i ett negativt ljus", när de i själva verket var "företag som gav ett viktigt bidrag till landsbygdsturism, lokal sysselsättning och miljö".
Och de skotska konservativa har också kritiserat regeringens föreslagna reformer som "en stor broderlig markgrip".
Landreformminister Aileen McLeod sade: " Vi kan inte underskatta den avgörande roll markreformen kommer att spela för att bidra till framtida framgångar för samhällen i hela Skottland.
"Genom lagförslaget om markreform vill vi se till att framtida generationer har tillgång till mark som krävs för att främja affärsmässig och ekonomisk tillväxt och ge tillgång till god kvalitet, livsmedel till överkomliga priser, energi och bostäder.
"Införandet av lagförslaget är ett viktigt steg framåt för att se till att vår mark används i allmänhetens intresse och till förmån för Skottlands befolkning. Det kommer också att sätta stopp för markreformen i Skottland som har begränsade framsteg."
Scottish Labours miljö taleskvinna Sarah Boyack sade att det fortfarande fanns oavslutade affärer att ta itu med sedan Holyrood's landreform lag antogs för ett decennium sedan.
Hon förklarade: " Kommunerna i både städerna och på landsbygden i Skottland har mycket att vinna på föreslagna nya möjligheter att köpa och få tillgång till mark för att främja en hållbar utveckling. Avgörande är att denna lagstiftning också kommer att vara ett tillfälle att stärka arrendatorernas rättigheter.
"Jag ser fram emot att diskutera med lokala samhällen, arrendatorer och markägare hur vi bättre utnyttjar vår mark för att skapa nya möjligheter att återskapa samhällen och skapa nya bostäder och arbetstillfällen. Vi måste se till att detaljerna i lagförslaget är upp till de utmaningar vi står inför nu och i framtiden."
De skotska konservativa sade dock att SNP:s plan för markreform hade sin grund i ideologi och "kommer att kosta lokala arbetstillfällen i landsbygdssamhällen".
Partiets Murdo Fraser sade: "Folk som bor på Skottlands landsbygd vill se en stark ekonomi, fler arbetstillfällen skapas, bättre bredband och lokala tjänster förbättras.
"I stället ignorerar SNP bevisen och följer en ideologiskt styrd agenda som kommer att äventyra landsbygdsekonomin.
"Dessa förslag skulle leda till större statlig inblandning i markägandet och en ökning av skattebördan för landsbygdsföretagen.
"Den skotska regeringen har varnats för att detta kommer att kosta arbetstillfällen, men har ignorerat dessa varningar."
Den skotska regeringen har publicerat "radiska" förslag som syftar till att öka ägandet av mark över hela landet.