Peel Energy och United Utilities vill lägga till ytterligare 16 turbiner på Scout Moor, på land mellan Rochdale och Rossendale.
Rossendale Borough Councils utvecklingskommitté gav klartecken för 14 av dem vid ett möte på tisdag kväll.
Rådet i Rochdale har ännu inte fattat beslut om planerna för de återstående två.
Ett uttalande från Rossendale Borough Council sade att deras beslut nu kommer att hänskjutas till regeringen, som sedan kommer att besluta om att "kalla in" beslutet för ytterligare debatt.
Scout Moor vindpark öppnades 2008 med 26 befintliga vindkraftverk som genererar tillräckligt med el för 40 000 bostäder.
MW = Megawatt
Källa: RenewableUK
Motståndarna är dock oroade utbyggnaden av vindkraftparken kommer att påverka den naturliga skönheten i området negativt.
Efter ett offentligt samråd har man redan minskat antalet förslag som syftar till att fördubbla webbplatsens storlek.
En gemensam ansökan om utbyggnad av Scout Moor och grannlandet Rooley Moor lämnades in till Rochdale och Rossendale Borough Councils.
I dokumentet står det "om alla förslag... godkänns kommer de att resultera i den största vindkraftparken i England".
Jon England of Peel Energy sade: " UK är ett ganska befolkat land. Offshore är ett av de områden som flyttar det bort från samhällen, men ni kommer att öka kostnaderna.
"Om du ökar kostnaderna för konstruktion av denna typ av utveckling kommer du att öka kostnaden för konsumenten.
"Vi har varit ute i samhället många gånger. Vi har gjort tiotals konsultationer. Ja, det finns invändningar [mot expansionen].
"Men i skalan av befolkningen som ser Scout Moor vindpark nivån av invändningar är relativt låg."
Planeringstillstånd har beviljats för att skapa det som tros vara Englands största landbaserade vindkraftspark.