Flytten från Flintshire Council syftar delvis till att öka återvinningsgraden för att uppfylla de walesiska regeringens mål.
En rapport till rådets kabinett sa att om verkställighetsåtgärder misslyckas, kommer det att behöva ompröva införandet tre-veckors bin samlingar.
Från och med juni 2017 kommer allt skräp att behöva gå in i Wheelie-behållare och allt annat kommer inte att samlas in.
Från och med september kommer alla som fortfarande lämnar sopor utanför soptunnor att ställas inför fasta straffanmärkningar.
Hushållare som ihärdigt utelämnar för mycket skräp i Flintshire kommer att få böter från och med nästa år.