Ett nytt program, känt som Drive, kommer att riktas mot de farligaste gärningsmännen, har BBC News fått veta.
Med stöd av våld i hemmets välgörenhetsorganisationer SafeLives och Respect kommer det att lotsas i Essex, Sussex och South Wales.
Men våld i hemmet välgörenhet Refuge sa att det fanns "inga bevis" terapi för våldsamma partners var effektiv.
Rachel Williams från Newport, som utsattes för 18 års våld i hemmet av sin avlidne make, Darren Williams, sade: "Om du inte tar itu med förövaren, vem är problemet, allt de kommer att göra är att gå vidare till nästa offer."
År 2011, efter att ms Williams ansökt om skilsmässa, sprack hennes man in i hennes hårsalong beväpnad med en sågad hagelbössa och sköt henne i benet, innan han hängde sig i skogen.
Sex veckor senare, när hon höll på att återhämta sig på sjukhus, hittades kroppen av hennes 16-årige son, Jack, hängd på samma plats.
Ms Williams, 44 år, som sedan dess har gift om sig, sade att hennes tidigare man skulle ha dragit nytta av detta system.
"Han var en kontroll missfoster och han behövde sina åtgärder tilltalar," sade hon.
"Vi måste försöka förändra gärningsmannens tänkesätt och hålla dem ansvariga för sina handlingar."
En kvinna som överlevde ett "helt femårigt äktenskap med en fysiskt, känslomässigt och ekonomiskt kränkande man" sade att hon inte trodde att Drive-programmet skulle vara effektivt och det skulle vara bättre att spendera pengarna på stöd till offren.
"De flesta - även om inte alla - serieförövare av våld i hemmet gör det av eget val, inte för att de har drog-, alkohol-, sociala eller ekonomiska problem", sade hon.
"De kommer att använda denna Drive-plan som ett sätt att undvika fängelse och de kommer avsiktligt att få det att se ut som om de håller på att reformeras tills de är'signerade' och anses säkra.
"De kommer då helt enkelt att hitta ett annat offer och gå tillbaka till hur de var."
Sandra Horley, chef för Refuge, sade att det inte fanns "några bevis - här eller utomlands - för att terapiprogram för våldsamma partners fungerar".
Hon tillade: " På ytan av det, verkar det som en värdig sak att göra. I en idealisk värld skulle vi närma oss detta från båda sidor. Men vi lever inte i en idealisk värld.
"Vi lever i en värld där tusentals kvinnor och barn terroriseras och brutaliseras i sina hem och de har ingenstans att ta vägen. Och sorgligt nog är det som att hitta en tillflyktsort i det här landet som att hitta gulddamm."
Även om det redan finns ett antal system för förövare av våld i hemmet, är Drive-projektet avsett att vara annorlunda.
Den riktar sig till farliga gärningsmän, däribland de som anses löpa risk att orsaka allvarlig skada eller begå mord.
Till skillnad från de flesta befintliga program, som omfattar grupparbete eller familjeterapi, kommer gärningsmän på Drive-programmet att ges en-till-en-sessioner.
De kommer att erbjudas stöd för att ta itu med eventuella alkohol-, drog- eller psykiska hälsoproblem som de kan ha.
Råd om arbete, boende och föräldraskap kommer också att finnas tillgängliga.
De som vägrar att samarbeta kommer att övervakas noga av polisen; civilrättsliga beslut och straffrättsliga påföljder kommer att anses störa deras kränkande beteende.
Diana Barran, verkställande direktör för SafeLives, sade: " Trots betydande förbättringar för offrens säkerhet i Storbritannien finns det fortfarande 100.000 kvinnor som lever med högriskmisshandel i hemmet samtidigt.
"Om ni inte ställer förövarna till svars kommer vi att fortsätta att se statistiken stå stilla.
"Att fokusera på krishantering är naturligtvis viktigt, men vi vill hjälpa offren i dag och minska antalet offer i morgon - och vi kan bara göra detta genom att komma till roten och orsaken till problemet - gärningsmannen."
Man räknar med att 900 gärningsmän kommer att uppmanas att delta i programmet under de kommande tre åren.
Den har också stöd från Social Finance, en icke-vinstdrivande organisation, och finansieras av polis- och kriminalpoliser inom de tre områdena, liksom Lloyds Bank Foundation för England och Wales och Tudor Trust.
Män som utgör en hög risk för våld i hemmet ska få enskilt stöd för att ändra sitt beteende.