Det kommer efter en budgivare att driva Universitetssjukhuset i Hartlepools fertilitetstjänster förkastades, trots att redan driver tjänster där.
Hartlepool Borough's Council bad områdets kliniska uppdragsgrupp (CCG) att tillsammans med budgivaren undersöka hur den kunde uppnå den standard som krävdes.
Men CCG sade att det inte lagligt kunde behandla en budgivare annorlunda.
Care Fertility, som driver 15 kliniker över hela Storbritannien och stöder fertilitetstjänster i Hartlepool, sade i januari det var "uppsagd att inte tilldelas kontraktet".
Rådets revisions- och ledningskommitté bad CCG att diskutera med företaget hur det skulle kunna minska de risker som lyfts fram i det avvisade anbudet.
CCG sade att detta inte var "rimligt genomförbart".
"Det är helt enkelt inte CCG: s roll att vägleda budgivare att göra framgångsrika anbud", sade den.
Det skulle vara ett ovanligt och ovälkommen prejudikat för CCG att ge råd till budgivare och skulle leda till anklagelser om orättvisa om det inte gjorde samma sak för alla andra budgivare i framtiden, sade man.
Det sades också att återanbud skulle ta för lång tid, skulle kunna öka den kliniska risken och förlänga gapet i leveransen av tjänsten och det fanns "ingen garanti för att resultatet skulle vara annorlunda".
Förra året beviljades rådet ett föreläggande från High Court om att stoppa stängningen av enheten, varefter det tillkännagavs att en alternativ leverantör skulle sökas för att driva fertilitetstjänster, inklusive IVF.
CCG hade sagt att den inte kunde rekrytera tillräckligt med personal för att hålla enheten igång.
Hälsovårdschefer som planerar att stänga en fertilitetsenhet på sjukhus har vägrat att lämna anbud.