Byrån för nationell statistik fann att den innehöll den största andelen eftersatta områden, följt av West Bromwich i West Midlands.
Guildford i Surrey var den minst eftersatta staden.
I studien behandlades faktorer som inkomst, sysselsättning, hälsa, utbildning, kompetens och utbildning samt brottslighet.
Man undersökte också funktionshinder, tillgång till bostäder och den byggda miljön i städer i England och Wales.
Den nordvästra delen av England hade fem av de tio mest eftersatta städerna, medan West Midlands hade tre av de fem största.
Uppgifterna visade att samtidigt som Oldham var den mest eftersatta totalt sett, West Bromwich kom av den värsta för sysselsättning och inkomster.
Staden i Sandwell var rankad som den lägsta av 109 områden för båda aspekterna och den näst lägsta för utbildning.
Var är de mest och minst lyckliga platserna i England?
Birmingham fick också den lägsta rankningen för bostäder.
I den motsatta änden av bordet befanns Guildford, Woking och St Albans alla ha den högsta andelen av de minst eftersatta områdena.
Undersökningen av ONS visade också att 29 av 45 städer i södra England hade ett genomsnittligt huspris på mer än 200 000 pund, jämfört med endast tre av 64 i norra och Midlands.
Genom forskning som tittar på England och Wales, ONS hittade huspriser har stigit mest i Cambridge sedan 2010, ökar 47%. Swansea-priserna sjönk med 4 % under samma period.
Det billigaste stället att köpa ett hem är Burnley i Lancashire, enligt ONS.
Ett fristående hem kostar i genomsnitt 166,000 pund, medan ett halvgjutet hus drar till sig omkring 200.000 pund. Lägenheter går för i genomsnitt £ 69,950 medan radhus prissätts till ett genomsnitt av £ 54.498, vilket gör det totala genomsnittet £ 78.000.
St Albans har de dyraste bostäderna, med en genomsnittlig fristående bostad som kostar £675.000 eller £529400 för en halvgången. Ett genomsnittligt radhus kostar 400.000 pund och en lägenhet för 255.000 pund, vilket gör det totala genomsnittet för 390.000 pund.
Ledamoten Eddie Moores, Oldham Councils kabinettsledamot för hälsa, sade: "Under de senaste fem åren har vi arbetat hårt för att förbättra hälsa, löner, färdigheter och sysselsättningsmöjligheter genom initiativ som Get Oldham Working, Oldham Education and Skills Commission och de prisbelönta Warm Homes Oldham, som redan har lyft mer än 3.300 människor ur bränslefattigdom.
"Vi har också investerat i kommunens största program efter kriget för att människor ska kunna dra nytta av en växande ekonomi och få fler möjligheter att lyckas."
Sandwells rådsledare Darren Cooper sade: " Vi har drabbats av massiva nedskärningar från centralregeringen, och detta har tagit en enorm summa pengar ur den lokala ekonomin.
"Vissa av ONS-indikatorerna är utom rådets kontroll, men vi försöker hårt att bygga den lokala ekonomin och skapa fler arbetstillfällen, kämpa tillbaka mot den ökande åtstramningen."
Bland framgångarna var New Square shoppingcenter, campus på Sandwell Colleges Central och Sixth Form Campuses, och Health Futures University Technical College och det fanns planer för en utökad Metro och förbättrade buss- och vägnät, sade Cooper.
Oldham i Greater Manchester är den mest eftersatta staden i England, en officiell studie om bostäder och fattigdom har hittat.