Domaren ansåg att Durkan agerade ensidigt och olagligt genom att godkänna Belfast Metropolitan Area Plan (BMAP) utan att erhålla medgivande från verkställande kolleger.
Hans dom kom i en protest mot miljöministerns beslut.
Den togs med av den tidigare företagsministern Arlene Foster från DUP.
Domaren stödde påståendet att eftersom dess betydelse sträckte sig över avdelningsansvaret behövde den godkännas av Stormonts kabinett.
Ett beslut om vilken gottgörelse som ska beviljas i ärendet kommer att fattas vid en senare tidpunkt.
BMAP identifierar zoner för handel, bostäder och kommersiell utveckling över hela staden och avlägsna områden som Carrickfergus, Lisburn, Newtownabbey och North Down.
Bland de mest omtvistade aspekterna av planen är en detaljhandelszon som begränsar framtida expansion vid köpcentrumet i Sprucefield endast till skrymmande varor.
Det skulle innebära att en länge föreslagen John Lewis butik inte kunde byggas där.
Foster, som nu är den förste ministern, har inlett ett förfarande mitt bland dem som hävdar att hennes kollega inom maktdelningsadministrationen har brutit mot ministerkoden.
Dirk Durkan hade sagt att man ansträngde sig för att få upp frågan på dagordningen vid de verkställande mötena.
Under utfrågningen bekräftades att den rättsliga åtgärden innebar en oenighet som splittrade partipolitiska linjer.
DUP motsätter sig de restriktioner som antagits av SDLP-ministern i BMAP, meddelades domaren.
Fosters rådgivare hävdade upprepade gånger att planeringsramen var en övergripande, kontroversiell fråga som krävde godkännande av hela den verkställande makten.
Han hävdade att "stridslinjer var väl dragna" i debatten om att tillåta obegränsad handel utveckling på Sprucefield, med den potentiella inverkan på staden och stadens centrum shopping.
Han hävdade att miljöministern bara var intresserad av att få godkännande för sitt eget i förväg fastställda resultat.
Domaren fick veta att sju av de övriga 10 Stormont-avdelningarna var tillräckligt oroade över BMAP för att vilja delta i en särskild verkställande undergrupp som inrättades för att ta itu med frågan.
Mr Durkans advokat hävdade att man försökte tvinga honom att ignorera sina rättsliga skyldigheter när det gällde planeringsritningen.
Han hävdade också att miljöministern utsattes för påtryckningar från DUP:s ministerkolleger om en politik som effektivt blockerade försöken att bygga en John Lewis butik.
Domaren ansåg emellertid att beslutet innebar att ansvaret för andra i den verkställande makten överskreds enligt villkoren i 1998 års Nordirlandlag.
Han bekräftade: "Det var därför den verkställande kommitténs uppgift att diskutera och komma överens om det, snarare än att den svarande agerar ensidigt."
I ett uttalande efter domen sade miljödepartementet: "DoE planering noggrant överväger Mr Justice Treacys fulla omdöme och resultatet av dagens beslut."
Miljöminister Mark H Durkan hade ingen rättslig befogenhet att godkänna en stor ny planritning för större Belfast, en domare i högsta domstolen har beslutat.