Samtidigt är användningen av drogen Spice fortfarande en "blight" inom HMP Erlestoke vilket leder till "ofta livshotande nödsituationer".
Rapporten kommer en dag efter det att fängelse- och åklagarmyndigheten har sänkt Wiltshire-fängelsets betyg.
Justitieministeriet sa att fängelset hade "ta itu med ett antal problem".
Fängelseofficers' Association (POA) sade ledningen måste "få grepp".
En störning vid fängelsekategori C nära Devizes förra året såg 130 interner förflyttas till närliggande fängelser efter att två vingar sattes "av provision".
Independent Monitoring Board (IMB) sade att den "stora händelsen" inte var ett upplopp utan en brist på officerare "bidrog till händelsen".
Av de 88 fångvaktare som nu arbetar i Erlestoke är 34 nya och har tjänat mindre än ett år.
"Lack av erfarenhet och förtroende är en oro," IMB sade.
På andra ställen i rapporten sades det att användningen av drogen Spice "fortsätter att orsaka oro" och det "kan bara vara en tidsfråga innan det finns en Spice-relaterad död".
Den lade till tobak som smugglades in i fängelset och såldes för ungefär 10 gånger det pris som betalades i affärer och är "en ytterligare orsak till skuld, mobbning och misshandel".
En separat rapport från fängelse- och åklagarmyndigheten nedvärderade Erlestokes betyg från '3' till '2', vilket innebär att dess övergripande resultat är oroande.
Mark Fairhurst från POA insisterade förra årets incident var ett upplopp, med "cell dörrar inte passar för ändamål".
Han krävde ledningen "gå på [fängelsets] vingar och hantera".
"Vi behöver erfaren personal för att vägleda den nya personalen. Det är en oro att nästan 50% av personalen är mycket ny och oerfaren, sade han.
Erlestokes IMB-ordförande Sheila Kimmins sa att fängelset "sopade konsekvenserna" av statliga finansieringsbeslut.
Justitieministeriet sade att "även om framsteg återstår att göra, har HMP Erlestoke tagit upp ett antal frågor".
Bristen på erfaren personal bidrog till en allvarlig störning i ett fängelse förra året och är fortfarande en "fråga", en rapport har sagt.