Den rapporten skrevs aldrig, men de mördade oppositionspolitikernas kolleger, som leddes av hans nära medarbetare Ilja Yashin, har sedan dess arbetat för att avsluta den.
Det mesta av den ryskspråkiga rapporten, med titeln Putin. Krig, bygger på fakta som redan har dykt upp i ryska och utländska medier sedan Krim annekterades i mars 2014 och konflikter bröt ut i östra Ukraina.
Men dess författare säger att sätta ihop fakta och beskriva de mänskliga och ekonomiska kostnaderna för konflikten gör ett mycket övertygande argument för att anklaga president Vladimir Putin för att föra krig i Ukraina för sina egna syften.
Ryssland har konsekvent förnekat anklagelser om att landet har sänt reguljära trupper och rustningar för att hjälpa rebeller i östra Ukraina och argumenterat för att alla ryssar som tjänar där är "volontärer".
Men Yashin, som lade fram rapporten, sade att ryska soldater och utrustning var avgörande för att säkra alla större segrar som de proryska rebellerna i Donetsk och Luhansk hävdade.
"Alla separatisternas viktigaste framgångar säkrades av ryska arméförband", sade han.
" Soldaterna erkänner direkt att de var riktade mot Ukrainas territorium, medger att de fördes dit för att delta i en krigsoperation. Det är ingen tvekan om att de inte hamnade där av en slump."
Ärendet innehåller bevis på frivilliga soldater som medger att det var ryska generaler, inte separatister, som ledde de viktigaste striderna i östra Ukraina.
En rysk armé veteran, som beskrivs som att hjälpa till att värva volontärer, säger att de inte gör det för ingenting: löner kan nå $ 2,000-3,000 (Â £1,250-1,900) i månaden.
Ryska utgifter för konflikten beräknas till 53 miljarder rubel (665 miljoner pund; 1 miljard dollar):
Boris Nemtsov började arbeta med rapporten tidigt i år, efter att ha hört att släktingar till döda ryska soldater inte hade fått utlovad kompensation.
Men dessa släktingar gick aldrig ut offentligt och har efter mordet blivit ännu mer rädda.
Namn och antal militära enheter dokumenteras, tillsammans med foton av vapen, även om aktivister påpekar att dessa är svårare att verifiera utan att veta var de togs.
Hur många ryssar slåss i Ukraina?
BBC-teamet attackerade medan de undersökte soldaters död.
Ryska familjer letar efter soldater söner
Mr Yashin sade att oppositionen skulle söka donationer för att förlänga den ursprungliga utskriften av endast 2 000 exemplar.
Men att publicera och distribuera denna typ av dokument är ett hårt arbete. Många förkunnare var rädda för att arbeta med detta stoff, sade han.
Och framför allt kvarstår frågan: Hur många människor är angelägna om att få veta vilka fakta som i månader har funnits tillgängliga på Internet och de få liberala medier som finns kvar i Ryssland?
Det finns gott om ryssar som är medvetna om sitt lands inblandning i östra Ukraina, som ändå finner det acceptabelt, eftersom de anser att Moskva stöder dem som vill vara oberoende av regeringen i Kiev.
Men oppositionen ser det inte som stöd. Den anklagar president Putin för att behärska och styra kriget för att öka hans misslyckade popularitet.
I detta erkänner de att han var framgångsrik.
Och det är helt möjligt att deras rapport mycket väl kan se samma öde som tidigare verk publicerade av den avlidne Boris Nemtsov.
Kritiker till Vladimir Putin lovordade Nemtsovs betänkanden om korruption i presidentens följe och om de verkliga kostnaderna för 2014 års olympiska spel i Sotji.
Men de misslyckades med att galvanisera protester mot honom.
När Boris Nemtsov sköts ihjäl på en bro ett kort avstånd från Kreml, visade det sig snart att han hade utarbetat en rapport som syftade till att avslöja Rysslands militära inblandning i östra Ukraina.