Möjligheten för Brexit var en av de faktorer som fick den amerikanska centralbanken att hålla räntorna på is, sade ordförande Janet Yellen.
Den amerikanska centralbanken sade också att den förväntade sig en "slower path" för framtida räntehöjningar.
Det höjde räntorna i december för första gången på nästan ett decennium.
När det gäller folkomröstningen den 23 juni i Förenade kungariket om huruvida man ska stanna kvar i Europeiska unionen sade Yellen: "Detta är uppenbarligen ett mycket viktigt beslut för Förenade kungariket och för Europa.
– Det är ett beslut som kan få konsekvenser för de ekonomiska och finansiella förhållandena på de globala finansmarknaderna.
"Om det gör det kan det i sin tur få konsekvenser för USA:s ekonomiska utsikter som skulle vara en faktor för att besluta om en lämplig väg för politiken", tillade hon.
Under tiden godkände USA:s finansdepartement all obligationsförsäljning den 23 juni.
Lou Crandall, chefsekonom på Wrightson ICAP, berättade Bloomberg Business att finansministeriet ändrar sin auktionskalender för att undvika Fed penningpolitiska uttalanden, och att den brittiska folkomröstningen var en "liknande typ av marknadshändelse".
Finanspolitiska beslutsfattare avslöjade inte när räntorna kan stiga, men dörren har lämnats öppen för en ökning när de nästa möte i slutet av juli.
Ordförande Yellen tillade: "Att försiktigt arbeta och höja vårt räntemål kommer att göra det möjligt för oss att verifiera att den ekonomiska tillväxten kommer att återgå till en måttlig takt, att arbetsmarknaden kommer att stärkas ytterligare och att inflationen kommer att fortsätta att göra framsteg mot vårt mål på 2 procent."
Fed sade i ett uttalande att förbättringstakten på arbetsmarknaden hade avtagit. Banken tillade dock att "den ekonomiska aktiviteten kommer att öka i måttlig takt och arbetsmarknadsindikatorerna kommer att stärkas" även med gradvisa höjningar av räntorna.
Analys: Andrew Walker, BBC News
Den viktigaste frågan i detta beslut var den amerikanska arbetsmarknaden - med lite hjälp av den osäkerhet som uppstod till följd av den kommande brittiska folkomröstningen och några andra faktorer.
Vi har haft två månader på oss när det har varit en besvikelse att skapa nya arbetstillfällen, särskilt i maj.
Fed ordförande Janet Yellen kallade det "något av en förlust av momentum".
Men hon sade också att det fanns tecken på att arbetsmarknaden är "att uppnå maximal sysselsättning" och det är viktigt att inte fästa alltför stor vikt vid en datapunkt.
Hon - och, sade hon, FN:s kommitté för beslutsfattande - ansåg inte att "framstegen på arbetsmarknaden har nått sitt slut".
Vilket gör att vi (eller åtminstone jag) måste gå igenom nästa rapport om arbetstillfällen för att se hur troligt det är att det kommer att stiga i juli.
I detta skede ser det inte mycket troligt, men det är inte helt utanför bordet.
Dollarn föll mot euron och pundet, men Wall Street höll fast vid tidigare vinster, med S&P 500 upp 0,3 %.
Fed förväntade sig att arbetslösheten kommer att ligga på 4,7 % i slutet av året, innan den sjunker till 4,6 % 2017 och ligger kvar på den nivån 2018.
I maj sjönk antalet arbetstillfällen i USA till sin lägsta nivå på mer än fem år, efter att ha vacklat i april.
Yellen sade att det var viktigt att inte överreagera på en eller två månatliga avläsningar.
"Med det sagt, vi kommer att titta på arbetsmarknaden noggrant," tillade hon.
Fed förväntar sig nu att USA:s ekonomi ska expandera med endast 2 % per år under överskådlig framtid - något lägre än prognosen i mars.
Brian Jacobsen från Wells Fargo Funds Management sa: "Det är så dovish som FBI kan få utan att faktiskt sänka räntorna."
Aaron Kohli av BMO Capital Markets enades om att uttalandet verkade "något dovish", tillägger: "Marknaden hade förväntat sig att de skulle dämpa sin ton lite med tanke på vad som hänt och med tanke på den risk som vi har när det gäller Brexit."
Den amerikanska centralbanken har hållit räntorna på mellan 0,25 % och 0,5 % inför en osäker arbetsmarknad.