Administratörernas rapporter tyder på att omkring £ 7m av £ 10.25m lånas ut till Northampton Town av den lokala kommunen passerades till 1: a Land Limited.
Därefter gavs sammanlagt 2,65 pund till David Cardoza och hans far, Anthony.
David Cardoza avböjde att kommentera och sade: "Jag är under sekretess så jag kan inte tala."
En rapport från mars i år visade att det uppstod en tvist mellan Cardozas och det första landet, som sedan dess har gått in i administrationen, om pengarna.
Cardozas kallade det en "Joint Venture Fee" - pengar som betalas till en part för att hjälpa till att genomföra ett gemensamt projekt - men 1: a delstaten sa att det var ett lån.
Det är oklart vad som sedan dess har hänt med pengarna.
Lånet på 10,25 miljoner pund betalades ursprungligen till klubben League Two för ombyggnad av den nya East Stand på Sixfields Stadium, tillsammans med ett hotell och konferenscenter - av vilka ingen har slutförts.
Uppdragstagare Buckingham Group utnämndes för att utföra arbetena, med 1:a Marken utsedd för att övervaka utvecklingen.
När företaget gick in i administrationen, var det skyldig Northampton Town 7,3 miljoner pund och Buckingham Group mer än 2 miljoner pund.
Cardozas och andra affärsmän, Howard Grossman, hans son Marcus Grossman och Simon Patnick, har som direktörer för flera företag med affärsförbindelser till 1: a Land och ett andra företag som utsetts för att övervaka utvecklingen - County Developments (Northampton) Limited eller CDNL.
Många av dessa företag har gått i likvidation.
Howard Grossman är listad som den enda chefen för 1: a delstaten, som ägs av en annan Grossman firma, County Group.
I administratörsrapporten anges också betalningar på 314 000 pund till Howard Grossman för hans lön; 1,475 miljoner pund till County Homes (Herts) Ltd och 233 000 pund till County Cemetery Services Limited.
Direktören för County Homes är också Howard Grossman.
Länskyrkogårdsverket räknar upp två nuvarande direktörer: Marcus Grossman och Simon Patnick.
David Cardoza var direktör för företaget fram till augusti förra året.
Det har också gått in i administration - men inte innan ett försäljningsavtal gjordes med ett företag som heter Centurion Infinity Limited; vars direktörer är Marcus Grossman och Simon Patnick.
Efter kollapsen av den första delstaten tog CDNL över uppgiften att underlätta Sixfields utveckling. Dess nuvarande direktörer är listade som David och Anthony Cardoza, medan Marcus Grossman och Simon Patnick avgick som direktörer i januari.
Företaget har nu också gått i likvidation.
Klubben står inför en likvidationsansökan, som ska höras den 16 november, från HM Revenue & Customs (HMRC).
En fotbollsklubb ordförande och hans far fick en "lån" på mer än £ 2,5 miljoner av ett företag som inrättats för att övervaka utvecklingen av dess stadion.