Väntetider är "oacceptabelt höga" och måste vara högsta prioritet, Royal College of Surgeons (RCS) sade i en "manifesto" före majs val.
RCS säger att nästan 450.000 patienter väntar på behandling - 10% högre än för tre år sedan.
Men den walesiska regeringen sade att väntetiderna har skurits ned sedan decentraliseringen.
Tim Havard, RCS chef och en konsult general kirurg, sade att människor lever längre och NHS behandlar fler patienter än någonsin, som "måste firas".
Men han sade att mycket mer måste göras för att komma till rätta med de försämrade väntetiderna, som kan ha en "hög inverkan på enskilda patienter".
"Motsvarande en-i-sju walesiska människor väntar behandling och det finns inga tecken på denna förbättring", sade han.
– De planerade operationsmålen på 26 och 36 veckor uppfylls inte. Ingrepp av patienter som väntar över ett år på knäkirurgi bör inte tolereras."
Jan Havard sade att efterfrågan fortsatte att öka trots initiativ.
"Många av orsakerna till höga väntetider är komplexa och kommer inte att lösas över en natt, men fokus ges för att ta itu med höga väntetider i hjärtkirurgi visar NHS kan förbättra tillgången när detta prioriteras," tillade han.
RCS vill att alla partier ska prioritera att ta itu med väntelistor i sina valmanifest.
Kirurgernas organisation hade i juli 2013 varnat för att hjärtpatienter skulle dö i väntan på operation i Cardiff och Vale.
Vid den tidpunkten väntade 279 patienter längre än målet på sex månader. Nu är det bara 42 patienter som har långa väntetider.
Hjärtpatienter från södra och västra Wales behandlades på sjukhus i London, Birmingham och på ett privat sjukhus i Bristol för att minska eftersläpningen.
Havard berättade också för BBC Wales att verksamheten ställs in varje vecka på grund av bristen på kritiska vårdplatser.
En färsk rapport för den walesiska regeringen visar att Wales har det lägsta antalet kritiska vårdplatser i Europa.
Analys av Owain Clarke, BBC Wales hälsokorrespondent.
Om patienterna drabbas av förseningar före operationen inte bara spenderar de längre i smärta, men deras hälsa kan försämras vilket innebär fler risker
Problemet förvärras av alltför många planerade operationer, till och med större operationer, som måste skjutas upp i sista stund eftersom det inte finns några intensivvårdssängar.
Mycket har uppnåtts när det gäller att minska förseningarna i hjärtkirurgin, men RCS hävdar att "kortsiktiga" lösningar inte längre är tillräckliga - och enligt min mening är det en tydlig varning till politiker från alla parter.
Vissa specialiserade sjukhustjänster i Wales - kirurgerna hävdar - sprids alltför tunt och är nära att kollapsa - men RCS anser att politikerna har varit oförmögna eller ovilliga att argumentera för förändring.
RCS i sin rapport State of Surgery krävde också följande:
En talesman för en walesiska regering sade: " Vi är glada över att Royal Colleges rapport erkänner att människor i Wales lever längre tack vare den vård de får från Welsh NHS, som behandlar fler patienter än någonsin tidigare.
"Den här regeringens högsta prioritet är NHS. Sedan decentraliseringen har väntetiderna skurits ned dramatiskt. Tack vare vår rekordnivå av investeringar i NHS, idag, åtta av 10 patienter väntar mindre än 26 veckor för behandling, medan den genomsnittliga väntan i slutet av september var strax under 11 veckor."
Men talesmannen sa att en åldrande befolkning och "människors livsstilsval" bidrar "betydande ytterligare krav" på NHS.
"Vi inser att väntetiderna i Wales för närvarande är för långa. För att ta itu med detta har vi lanserat det planerade vårdprogrammet för att förändra sättet att tillhandahålla tjänster. En rad planer, utformade av kliniker, kommer att bidra till att leverera hållbara tjänster och förbättra patientupplevelsen för att säkerställa att patienterna ses på rätt plats, vid rätt tidpunkt, av rätt person."
Den walesiske konservative hälsovårdsministern Darren Millar sade: " Detta är ännu mer bevis för att walesiska patienter får en rå affär.
"I England står bara 6 % av befolkningen på väntelistan. Här är 15% - en av sju. Det är en nationell skandal."
Han tillade: "Arbetsmarknadsministrarna måste få ett grepp och förbättra prestandan så att patienterna ses inom ett lägligt mode."
Antalet patienter som väntar på behandling i Wales motsvarar befolkningen i Cardiff, hävdar man.