ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੀ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਬਰਮਨ ਦੀ ਟਿੱਪਣੀ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਕਾਂਗਰਸ ਮੌਜੂਦਗੀ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਤੋਂ ਜਾਣੂ ਸੀ ਅਤੇ ਇਰਾਦਾ ਸੀ ਕਿ ਇਹ ਲੋੜ H-2A ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਅਰਥਪੂਰਨ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਦੀ ਵਿਵਸਥਾ ਦੇ ਨਾਲ ਇਕਸਾਰ ਹੋਵੇ।
ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਬਰਮਨ ਤੋਂ ਇੱਕ ਟਿੱਪਣੀ ਮਿਲੀ ਜੋ ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕਾਂਗਰਸ ਨੂੰ ਮੌਜੂਦਗੀ ਦੀ ਲੋੜ ਬਾਰੇ ਕੋਈ ਜਾਣਕਾਰੀ ਨਹੀਂ ਸੀ।