ਕਮੇਟੀ ਨੇ ਮਾਨਤਾ ਦਿੱਤੀ ਕਿ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਜਾਂ ਅਸਫਲਤਾ ਦਾ ਡਰ GPRA ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਏਜੰਸੀ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਨੂੰ ਅਸਥਿਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹ ਕਿ ਇਸਦਾ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਵਿਕਾਸਵਾਦੀ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਮੁਹਾਰਤ ਸਮੇਂ ਅਤੇ ਤਜ਼ਰਬੇ ਦੇ ਨਾਲ ਆਉਂਦੀ ਹੈ।
GPRA ਦਾ ਲਾਗੂਕਰਨ ਬਦਲਦਾ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਚੀਜ਼ਾਂ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਨਿਪੁੰਨ ਬਣ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ ..