ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੀ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਬਰਮਨ ਦੀ ਟਿੱਪਣੀ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਕਾਂਗਰਸ ਮੌਜੂਦਗੀ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਤੋਂ ਜਾਣੂ ਸੀ ਅਤੇ ਇਰਾਦਾ ਸੀ ਕਿ ਇਹ ਲੋੜ H-2A ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਅਰਥਪੂਰਨ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਦੀ ਵਿਵਸਥਾ ਦੇ ਨਾਲ ਇਕਸਾਰ ਹੋਵੇ।
ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਬਰਮਨ ਇਸ ਦੀ ਤਹਿ ਤੱਕ ਜਾਣ ਲਈ ਦ੍ਰਿੜ ਹੈ।