1 ਮਈ 1996 ਨੂੰ, ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਬੌਬ ਫ੍ਰੈਂਕਸ ਨੇ ਸਿਰਲੇਖ 5 ਦੇ ਸੈਕਸ਼ਨ 802 (ਏ) ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਦੋਵਾਂ ਅੰਤਿਮ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਨਾਮਨਜ਼ੂਰ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਸਾਂਝਾ ਮਤਾ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ। 142 ਕਾਂਗਰਸ
ਮਈ 1996 ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਸਾਂਝਾ ਮਤਾ ਪੇਸ਼ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।