ਫਲੋਰਿਡਾ ਨੇ ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਬੋਲੀ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਨੂੰ ਇਸ ਦੇ ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ ਨੂੰ ਆਊਟਸੋਰਸ ਕੀਤਾ, ਇਹ ਨਹੀਂ ਜਾਣਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਠੇਕੇਦਾਰ ਨੇ ਕੀਮਤ ਇੰਨੀ ਘੱਟ ਰੱਖਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਕਿਵੇਂ ਬਣਾਈ ਹੈ।
ਫਲੋਰੀਡਾ ਬਿਲਕੁਲ ਜਾਣਦਾ ਸੀ ਕਿ ਠੇਕੇਦਾਰ ਨੇ ਘੱਟ ਕੀਮਤ ਰੱਖਣ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧ ਕਿਵੇਂ ਕੀਤਾ।