ਕਾਂਗਰਸ, ਆਪਣੀਆਂ ਨਿਯੋਜਨ ਉਪ-ਕਮੇਟੀਆਂ ਰਾਹੀਂ, ਕਿਸੇ ਵੀ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਏਜੰਸੀ ਨੂੰ ਉਚਿਤ ਸਮਝਦੀ ਹੈ, ਉਸ ਕਿਸਮ ਦੀ ਲਚਕਤਾ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਕਾਫ਼ੀ ਮਾਹਰ ਸਾਬਤ ਹੋਈ ਹੈ।
ਜੇਕਰ ਕਾਂਗਰਸ ਚਾਹੇ ਤਾਂ ਏਜੰਸੀਆਂ ਨੂੰ ਲਚਕਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੇ ਯੋਗ ਹੈ।