ਕਾਂਗਰਸ, ਇਹ ਮੰਨਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਉਦੋਂ ਤੱਕ ਆਪਣਾ ਉਦੇਸ਼ ਪੂਰਾ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦਾ ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਇਸਨੂੰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਬਾਅ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਜਾਂ ਇਸਦੀ ਵਰਤੋਂ ਤੋਂ ਮੁਕਤ ਨਹੀਂ ਰੱਖਿਆ ਜਾਂਦਾ, a2996 (5) ਨੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਤੋਂ ਹੀ ਇਸਦੇ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਸਖਤੀ ਨਾਲ ਨਿਯਮਤ ਕੀਤਾ ਹੈ।
ਕਾਂਗਰਸ ਨੇ ਮਹਿਸੂਸ ਕੀਤਾ ਕਿ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਆਪਣੇ ਮਕਸਦ ਦੀ ਪੂਰਤੀ ਲਈ ਬਿਹਤਰ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਹੋਵੇਗਾ ਜੇਕਰ ਇਹ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਿਆਸੀ ਹਿੱਤਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।