ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਅਤੇ ਅੰਤਮ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵਨਾ ਰਿਪੋਰਟਿੰਗ ਲੋੜਾਂ ਲਈ ਇਸ ਸੋਧ ਬਾਰੇ ਚਰਚਾ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਤਬਦੀਲੀ ਦੇ ਕਾਰਨਾਂ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ ਕਰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਬੋਝ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ਬੋਝ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਬਦਲਣ ਅਤੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੇ ਕਾਰਨਾਂ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਅੰਤਿਮ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵਨਾ ਵਿੱਚ ਲਿਖੀ ਗਈ ਹੈ।