ਉਹ ਸਭ-ਸੰਮਲਿਤ ਨਹੀਂ ਹਨ ਅਤੇ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਖਾਸ ਨਿਯੰਤਰਣ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਨਾ ਕਰੇ ਜਿਸਦੀ ਕਿਸੇ ਏਜੰਸੀ ਨੂੰ ਲੋੜ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਏਜੰਸੀਆਂ ਉਹਨਾਂ ਨਿਯੰਤਰਣਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਕਮੀ ਤੋਂ ਨਾਖੁਸ਼ ਹਨ ਜਿਹਨਾਂ ਦੀ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਲੋੜ ਹੈ।