ਵਿਭਾਗ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਲਈ ਕਾਂਗਰਸ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਆਪ ਵਿੱਚ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਮਾਪਦੰਡਾਂ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ, ਸੰਗਠਨ ਦੇ ਸਮੁੱਚੇ ਉਦੇਸ਼ ਅਤੇ ਢਾਂਚੇ ਬਾਰੇ ਹੇਠ ਲਿਖੇ ਸਵਾਲ ਹੋਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ:
ਹੇਠ ਲਿਖੇ ਸਵਾਲਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹੈ , " ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਸ਼ਾਖਾ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ ਕਾਂਗਰਸ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਕੀ ਹੈ ? "