ਇਸਲਈ, ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਇਹ ਮੰਨਿਆ ਕਿ ਕੈਨੇਡਾ ਨੂੰ ਛੱਡ ਕੇ ਸਾਰੇ ਆਊਟਬਾਉਂਡ ਮੇਲ ਲਈ ਵਜ਼ਨ ਅੰਤਰਾਲ ਵੰਡ, ਹਰੇਕ FPA ਨੂੰ ਭੇਜੀ ਗਈ ਮੇਲ ਲਈ ਭਾਰ ਅੰਤਰਾਲ ਵੰਡ ਲਈ ਇੱਕ ਵਾਜਬ ਪ੍ਰੌਕਸੀ ਸੀ।
ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਮੰਨਿਆ ਕਿ ਸਾਰੇ FPA ਨੂੰ ਭੇਜੇ ਗਏ ਸਾਰੇ ਆਊਟਬਾਉਂਡ ਮੇਲ ਲਈ ਭਾਰ ਵੰਡ ਹਰੇਕ FPA ਨੂੰ ਭੇਜੀ ਗਈ ਸਮੱਗਰੀ ਲਈ ਇੱਕ ਨਿਰਪੱਖ ਪ੍ਰੌਕਸੀ ਸੀ।