ਬੋਰਡ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੇ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਵੱਖੋ-ਵੱਖਰੇ ਵਿਚਾਰ ਹਨ ਕਿ ਕੀ ਸਮਾਜਿਕ ਬੀਮਾ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਵਟਾਂਦਰਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਬਿਨਾਂ ਵਟਾਂਦਰੇ ਦੇ ਲੈਣ-ਦੇਣ।
ਬੋਰਡ ਦੇ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੇ ਇਸ ਬਾਰੇ ਵੱਖੋ-ਵੱਖਰੇ ਵਿਚਾਰ ਹਨ ਕਿ ਕੀ ਸਮਾਜਿਕ ਬੀਮਾ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਵਟਾਂਦਰਾ ਜਾਂ ਬਿਨਾਂ ਵਟਾਂਦਰਾ ਲੈਣ-ਦੇਣ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ