ਇਹਨਾਂ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਜੂਆ ਖੇਡਿਆ ਜਾਵੇਗਾ ਜੋ ਪਹੁੰਚਯੋਗ ਹੈ, ਪਰ ਸਰਵ ਵਿਆਪਕ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਜੂਆ ਖੇਡਣਾ ਜੋ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਫੰਡ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਪਰ ਇਸਨੂੰ ਬੰਧਕ ਨਹੀਂ ਬਣਾਉਂਦਾ।
ਇਹ ਰਾਜ ਜੂਏ ਨੂੰ ਪਹੁੰਚਯੋਗ ਬਣਾ ਕੇ ਕਾਫ਼ੀ ਮੁਨਾਫ਼ਾ ਕਮਾਉਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਰੱਖਦੇ ਹਨ ਪਰ ਸਰਵ ਵਿਆਪਕ ਨਹੀਂ।