DHS ਅਤੇ ਕਾਂਗਰਸ ਵਿੱਚ ਮਲਟੀਪਲ ਮਿਸ਼ਨਾਂ ਵਾਲੀਆਂ ਏਜੰਸੀਆਂ ਜਾਂ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਨੂੰ ਰੱਖਣ ਬਾਰੇ ਸਾਰੇ ਫੈਸਲਿਆਂ ਦੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਫਾਇਦੇ ਅਤੇ ਨੁਕਸਾਨ ਹਨ ਅਤੇ ਕਾਂਗਰਸ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਾਰਕਾਂ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਤੋਲਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕਾਂਗਰਸ ਨੇ ਮੁੱਢਲੀ 'ਕਹਿਣ' ਨੂੰ ਕਾਇਮ ਰੱਖਿਆ ਹੈ।