12 ਜਦੋਂ ਕਿ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 1995 ਦੇ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ ਖਤਮ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਅਹੁਦਿਆਂ ਦੀ ਸੰਖਿਆ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਚਰਚਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 1996 ਦੇ ਬਜਟ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਇਸ ਬਾਰੇ ਚਰਚਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ ਕਿ ਕਿਵੇਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸਟਾਫ ਦੀ ਕਟੌਤੀ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੀ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਏਜੰਸੀਆਂ ਨੂੰ ਪਤਾ ਲੱਗਾ ਕਿ ਸਿਰਫ਼ ਅਹੁਦਿਆਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਨਾਲ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਦੀਆਂ ਗੰਭੀਰ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ।