ਅੰਤਮ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵਨਾ ਵਿੱਚ, FCIC ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਰਾਜ, ਸਥਾਨਕ ਜਾਂ ਕਬਾਇਲੀ ਸਰਕਾਰਾਂ ਜਾਂ ਨਿੱਜੀ ਖੇਤਰ ਲਈ ਐਕਟ ਦੇ ਟਾਈਟਲ 2 ਦੇ ਤਹਿਤ ਸੰਘੀ ਹੁਕਮ ਨਹੀਂ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸਲਈ, ਐਕਟ ਦੀਆਂ ਧਾਰਾਵਾਂ 202 ਅਤੇ 205 ਲਾਗੂ ਨਹੀਂ ਹਨ।
ਫੈਡਰਲ ਫ਼ਤਵੇ ਦੀ ਘਾਟ ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ, ਇਹ ਕਾਰਵਾਈ ਨੂੰ ਬਹੁਤ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ।