ਨਵੇਂ ਵਿਚਾਰਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹੋਰ ਸ਼ਾਹੀ ਦਰਬਾਰ ਲਈ ਇੱਕ ਸਥਾਈ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਰਾਜਧਾਨੀ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨਾ ਸੀ, ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ ਨਾਨੀਵਾ (ਅਜੋਕੇ ਓਸਾਕਾ) ਅਤੇ ਫਿਰ ਪੂਰਬ ਵੱਲ ਥੋੜਾ ਜਿਹਾ, ਨਾਰਾ ਵਿਖੇ, 710 ਵਿੱਚ।
710 ਵਿੱਚ ਨਾਨੀਵਾ ਜਾਂ ਨਾਰਾ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਰਾਜਧਾਨੀ ਸਥਾਪਤ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ।