411970ਵਿਆਂ ਦੇ ਅਖੀਰ ਅਤੇ 1980ਵਿਆਂ ਦੇ ਅਰੰਭ ਵਿੱਚ, ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਖਰਚੇ ਨਿਯਮਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮਾਲੀਏ ਤੋਂ ਵੱਧ ਗਏ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਟਰੱਸਟ ਫੰਡ ਦੇ ਸੰਤੁਲਨ ਵਿੱਚ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਗਿਰਾਵਟ ਆਈ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੀ ਘੋਲਤਾ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਹੋ ਗਈਆਂ।
70 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਦੇ ਅਖੀਰ ਵਿੱਚ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੀ ਆਮਦਨ ਨਿਯਮਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਸਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਗਈ ਸੀ।