ਇਹ ਵਿਧਾਨਕ ਇਤਿਹਾਸ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਾਂਗਰਸ, ਪੂਰੀ ਜਾਣਕਾਰੀ ਦੇ ਨਾਲ ਕਿ H-2A ਕਾਮੇ ਸਿਰਫ ਇੱਕ ਅਸਥਾਈ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਸਨ, ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਸੀ ਕਿ ਉਹਨਾਂ ਦੇ H-2A ਕੰਟਰੈਕਟ ਦੇ ਤਹਿਤ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਅਰਥਪੂਰਨ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਦੇ ਕੇ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ।
ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਐਚ-2ਏ ਕੰਟਰੈਕਟ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਮਦਦ ਕਰਨ ਦੇ ਯੋਗ ਸਨ