ਕਮਿਸ਼ਨ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ ਕਰਨ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਨਹੀਂ ਹੈ ਜੋ ਅਜਿਹੇ ਨਤੀਜੇ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਾਂਗਰੇਸ਼ਨਲ ਇਰਾਦੇ ਦੀ ਗੈਰਹਾਜ਼ਰੀ ਕਿ ਅਜਿਹੇ ਬੋਝ ਲਗਾਏ ਜਾਣ।
ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਕਾਂਗਰਸ ਅਜਿਹਾ ਬੋਝ ਪਾਉਣ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਨਹੀਂ ਪ੍ਰਗਟਾਉਂਦੀ, ਕਮਿਸ਼ਨ ਅਜਿਹੇ ਨਤੀਜੇ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ ਦੀ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ।