ਕਿਉਂਕਿ ਫੈਡਰਲ ਸਰਕਾਰ ਅਕਸਰ ਬੀਮੇ ਦੇ ਪਹਿਲੂਆਂ ਨੂੰ ਜੋੜਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਇੱਕੋ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੇ ਅੰਦਰ ਗਾਰੰਟੀ ਦਿੰਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਬਿਆਨ ਸ਼ਰਤਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸਿੰਗਲ ਕਿਸਮ ਦੀ ਗਤੀਵਿਧੀ ਵਜੋਂ ਮੰਨਦਾ ਹੈ।
ਇਹ ਕਥਨ ਸ਼ਬਦਾਂ ਨੂੰ ਜੋੜਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਉਹਨਾਂ ਦਾ 1 ਅਰਥ ਹੋਵੇ।