ਹਾਲਾਂਕਿ ਪ੍ਰਾਇਦੀਪ ਦੀ ਰਾਜਾਂ ਅਤੇ ਸਟਰੇਟਸ ਬਸਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਵੰਡ ਕਾਰਨ ਰੁਕਾਵਟ ਆਈ, ਮੁਕਾਬਲਤਨ ਰੂੜੀਵਾਦੀ ਮੁਸਲਿਮ ਬੁੱਧੀਜੀਵੀ ਅਤੇ ਭਾਈਚਾਰਕ ਆਗੂ 1939 ਵਿੱਚ ਕੁਆਲਾਲੰਪੁਰ ਵਿੱਚ ਪੈਨ-ਮਾਲੀਅਨ ਮਾਲੇ ਕਾਂਗਰਸ ਵਿੱਚ ਇਕੱਠੇ ਹੋਏ।
ਪ੍ਰਾਇਦੀਪ ਨੂੰ ਰਾਜਾਂ ਅਤੇ ਸਟਰੇਟਸ ਬਸਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਵੰਡਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਪੜ੍ਹੇ-ਲਿਖੇ ਮੁਸਲਮਾਨ ਅਤੇ ਭਾਈਚਾਰਕ ਆਗੂ ਪੈਨ-ਮਾਲਾਯਾਨ ਮਾਲੇ ਕਾਂਗਰਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਸਨ।