ਸਿਸਟਮ; ਅਤੇ (e) ਫੈਡਰਲ ਕਾਨੂੰਨ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣ ਲਈ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਮਜਬੂਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਲਈ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਰਾਜ ਦੇ ਬੇਰੁਜ਼ਗਾਰੀ ਟੈਕਸ ਲਗਾਉਣ ਅਤੇ ਸੰਗ੍ਰਹਿ ਨੂੰ ਯੂ.ਐੱਸ. ਵਿੱਚ ਜਮ੍ਹਾ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।
ਫੈਡਰਲ ਸਰਕਾਰ 1985 ਤੋਂ ਇਸ ਕਾਨੂੰਨ 'ਤੇ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।