ਇਹ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿ ਛੋਟੇ ਰਾਜਾਂ ਅਤੇ ਅਣ-ਦਾਖਲ ਰਿਟਰਨਾਂ ਦੀਆਂ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਦਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸਬੰਧ ਇੱਕ ਅਸਲੀ ਵਰਤਾਰਾ ਹੈ ਜਿਸਦੀ ਜਾਂਚ ਕੀਤੀ ਜਾਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਅਤੇ 1 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਘੱਟ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਕਟੌਤੀ ਖੜ੍ਹੀ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।
ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਛੋਟੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸਬੰਧਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਨਾ ਭਰੇ ਰਿਟਰਨਾਂ ਦੀਆਂ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਦਰਾਂ ਹਨ।