ਪੁਰਾਣੇ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਫੈਡਰਲ ਸਰਕਾਰ ਰਾਜ ਦੀ ਲੋੜ ਅਤੇ ਲਾਭ ਦੇ ਪੱਧਰਾਂ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਣ ਵਾਲੇ ਇੱਕ ਫਾਰਮੂਲੇ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਖਰਚੇ ਗਏ ਪੈਸਿਆਂ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾਂਦੀ ਹੈ।
ਵਧੇ ਹੋਏ ਫੈਡਰਲ ਫੰਡਿੰਗ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਖਰਚੇ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਪਾਇਆ ਗਿਆ।