EPA ਨੇ ਇਹ ਨਿਸ਼ਚਤ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਭਾਵ ਘੱਟ ਜਾਂ ਮੌਜੂਦ ਨਹੀਂ ਹੋਣਗੇ ਕਿਉਂਕਿ, ਹੋਰ ਕਾਰਨਾਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਦੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਸਾਲਾਂ ਦੌਰਾਨ ਛੋਟੇ ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਨੂੰ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਪਾਲਣਾ ਲਚਕਤਾ ਦੇ ਨਾਲ ਮੁੜ ਨਿਰਮਾਣ ਲੋੜਾਂ ਦਾ ਪੜਾਅ-ਇਨ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦੇਵੇਗਾ। ਬਿਨਾਂ ਮੁਸ਼ਕਲ ਦੇ ਪ੍ਰਮਾਣਿਤ ਪੁਨਰ ਨਿਰਮਾਣ ਲਈ ਨਵਾਂ ਬਾਜ਼ਾਰ।
EPA ਮੂਰਖ ਸੀ ਜਦੋਂ ਇਹ ਸੋਚਦਾ ਸੀ ਕਿ ਇਸਦਾ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹੋਵੇਗਾ।