1 ਮਈ 1996 ਨੂੰ, ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਬੌਬ ਫ੍ਰੈਂਕਸ ਨੇ ਸਿਰਲੇਖ 5 ਦੇ ਸੈਕਸ਼ਨ 802 (ਏ) ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਦੋਵਾਂ ਅੰਤਿਮ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਨਾਮਨਜ਼ੂਰ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਸਾਂਝਾ ਮਤਾ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ। 142 ਕਾਂਗਰਸ
ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਬੌਬ ਫ੍ਰੈਂਕਸ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਸੀ ਕਿ ਸਾਂਝਾ ਮਤਾ ਚੰਗੇ ਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਵਿੱਚ ਸੀ।