ਜੇਕਰ ਡਾਕ ਸੇਵਾ ਨੂੰ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਦੇ ਤਹਿਤ ਦਰਾਂ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜਾਂ ਕਾਰੋਬਾਰ ਲਈ ਬੋਲੀ ਲਗਾਉਣ ਲਈ, ਇਸ ਨੂੰ ਗਾਹਕ ਦੁਆਰਾ ਲਾਗਤਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ।
ਡਾਕ ਸੇਵਾ ਆਪਣੇ ਗਾਹਕਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਤਰਜੀਹ ਦੇਣਾ ਚਾਹੁੰਦੀ ਸੀ।