ਕਾਂਗਰਸ, ਆਪਣੀਆਂ ਨਿਯੋਜਨ ਉਪ-ਕਮੇਟੀਆਂ ਰਾਹੀਂ, ਕਿਸੇ ਵੀ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਏਜੰਸੀ ਨੂੰ ਉਚਿਤ ਸਮਝਦੀ ਹੈ, ਉਸ ਕਿਸਮ ਦੀ ਲਚਕਤਾ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਕਾਫ਼ੀ ਮਾਹਰ ਸਾਬਤ ਹੋਈ ਹੈ।
ਕਾਂਗਰਸ ਕੋਲ ਏਜੰਸੀਆਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਕੰਮਕਾਜ ਵਿੱਚ ਲਚਕਤਾ ਦੇਣ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨਹੀਂ ਹੈ।