ਹਾਲਾਂਕਿ ਨੀਤੀ ਨਿਰਮਾਤਾ ਆਮ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਰਪਲੱਸ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਸਹਿਮਤ ਹੋਏ ਜਾਪਦੇ ਹਨ, ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਕਾਫ਼ੀ ਬਹਿਸ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਬਾਕੀ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਸਰਪਲੱਸ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਅਤੇ ਕਿਵੇਂ ਵਰਤਣਾ ਹੈ।
ਨੀਤੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਨੇ ਸਹਿਮਤ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇਸ ਵਿਸ਼ੇ 'ਤੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਬਹਿਸ ਕੀਤੀ ਹੈ।