ਕਿਉਂਕਿ 1994 ਦੇ ਫੈਡਰਲ ਫਸਲ ਬੀਮਾ ਸੁਧਾਰ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਸੀ ਕਿ 1995 ਫਸਲੀ ਸਾਲ ਤੱਕ ਵਿਧਾਨਿਕ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਣ ਅਤੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੀਆਂ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਕਨੂੰਨ ਦੁਆਰਾ ਲਾਜ਼ਮੀ ਸਨ, FCIC ਨੇ 5 USC ਵਿੱਚ ਮੌਜੂਦ ਨੋਟਿਸ ਅਤੇ ਟਿੱਪਣੀ ਲੋੜਾਂ ਦੇ ਅਪਵਾਦ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ।
ਸੁਧਾਰ ਕਾਨੂੰਨ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀਆਂ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਦਾ ਜ਼ਿਕਰ ਕਰਦਾ ਹੈ।