ਕਾਂਗਰਸ ਨੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤੌਰ 'ਤੇ IRCA ਵਿੱਚ ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਲਪਨਾ ਬਣਾ ਕੇ LSC ਵਿਨਿਯਮ ਬਿੱਲਾਂ ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਰਹੇਜ਼ ਕੀਤਾ ਕਿ H-2A ਕਾਮਿਆਂ ਨੂੰ ਯੋਗ ਪਰਦੇਸੀ ਦੀਆਂ ਮੌਜੂਦਾ ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ ਅਧੀਨ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਥਾਈ ਨਿਵਾਸੀ ਪਰਦੇਸੀ ਮੰਨਿਆ ਜਾਵੇਗਾ।
ਕਾਂਗਰਸ ਵਿਨਿਯੋਜਨ ਬਿੱਲਾਂ ਨੂੰ ਬਣਾਉਣ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਨਹੀਂ ਸੀ।