ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਕਲਿੰਟਨ ਦੇ 1999 ਦੇ ਯੂਨੀਵਰਸਲ ਸੇਵਿੰਗਜ਼ ਅਕਾਉਂਟਸ (ਯੂਐਸਏ) ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਨੇ ਘੱਟ ਅਤੇ ਮੱਧਮ ਆਮਦਨ ਵਾਲੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਲਈ $300 ਤੱਕ ਦੇ ਫਲੈਟ ਸਾਲਾਨਾ ਜਨਰਲ ਟੈਕਸ ਕ੍ਰੈਡਿਟ ਅਤੇ 50 ਤੋਂ 100 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਸਰਕਾਰੀ ਮੈਚ ਦੇ ਨਾਲ ਖਾਤਿਆਂ ਦੀ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਮਹਿੰਗੀ ਕੇਂਦਰੀਕ੍ਰਿਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਤਿਆਰ ਕੀਤੀ ਹੋਵੇਗੀ। ਸਵੈਇੱਛਤ ਯੋਗਦਾਨਾਂ 'ਤੇ
ਯੂਨੀਵਰਸਲ ਸੇਵਿੰਗਜ਼ ਅਕਾਉਂਟ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਬਿਲ ਕਲਿੰਟਨ ਦੁਆਰਾ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ।