ਇਹ ਸਿਰਫ ਤਾਂ ਹੀ ਮਾਇਨੇ ਰੱਖਦਾ ਹੈ ਜੇਕਰ ਸ਼ਾਸਨ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਵਿਅਕਤੀ ਉਸ ਜਗ੍ਹਾ 'ਤੇ ਸ਼ਾਸਨ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਉਸੇ ਲਈ ਦਾਖਲਾ ਗਵਰਨਰ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ।
ਇਹ ਕੇਵਲ ਤਾਂ ਹੀ ਢੁਕਵਾਂ ਹੈ ਜੇਕਰ ਗਵਰਨਰ ਕੋਲ ਸੀਮਤ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਉਹ ਦੂਜਿਆਂ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਹੇਠ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ।