В същото време 21 от 27 държави така и не успяха да приложат директивата в своите национални здравни системи, поради което Комисията представи предложения за решаване на проблема.
Ovšem v 21 zemích z 27 směrnice, pokud jde o vnitrostátní zdravotnické služby, nikdy nefungovala, a tak Komise přišla s návrhy na řešení této situace.