Второ, що се отнася до запазването на съществените за цялата икономика публични услуги, целта беше съдържанието на тяхната дейност да не стане предмет на чисто пазарни съображения или най-малкото да се елиминира опасността сфери като водоснабдяването, градския транспорт, образованието, здравеопазването и социалното подпомагане да се превърнат в частни монополи или олигополи.
Tou druhou otázkou byla ochrana služeb všeobecného hospodářského zájmu, kde bylo cílem zabránit tomu, aby náplň činnosti těchto služeb podléhala čistě tržním hlediskům nebo alespoň vyloučit možnost, aby se v oblastech jako například dodávky vody, městská doprava, vzdělávání, zdravotní a sociální služby proměnily veřejné sociální služby v soukromé monopoly nebo oligopoly.