Централно място не заемат вече често повдиганите въпроси "Кой управлява и как?", а въпросът "Кой бива управляван?".
Překračuje ústřední význam otázek, které jsou často pokládány, typu "kdo a jakým způsobem řídí" a obrací pozornost k tématu "kdo je řízen".