Всъщност, Комисията признава социалния характер на тази обществена услуга, но подчертава, че тя трябва да се определи в пряка връзка със социалните групи в неравностойно положение и че следователно предоставянето на социални жилища в Нидерландия надвишава индивидуалните потребности на социалните групи в неравностойно положение.
Komise sice uznává sociální charakter této veřejné služby, zdůrazňuje však, že by měl být určován, cituji, "v přímé souvislosti se znevýhodněnými sociálními skupinami", a že poskytování sociálního bydlení v Nizozemsku tudíž přesahuje individuální potřeby znevýhodněných sociálních skupin.