В решението на ЕС преди конференцията в Копенхаген държавните и правителствените ръководители определиха, че основната цел на ЕС е процесът от Копенхаген да доведе до правнообвързващо споразумение за периода, започващ от 1 януари 2013 г., основано на Протокола от Киото и съдържащо всички съществени елементи.
Hlavy států a předsedové vlád v rozhodnutí EU před konferencí v Kodani uvedli, že cílem EU je dovést kodaňský proces k právně závazné dohodě na období počínající 1. lednem 2013, jež bude vycházet z Kjótského protokolu a bude obsahovat všechny zásadní prvky.