В същото време Договорът за Европейския съюз ясно отрежда активна роля на гражданите на ЕС, по-специално с европейската гражданска инициатива (ЕГИ).
Přitom aktivní úloha občanů Evropské unie je jasně zakotvena ve Smlouvě o Evropské unii, např. ve věci evropské občanské iniciativy.