В своята Зелена книга Комисията се опитва да създаде поетапна или едноетапна система на Общността за прехвърляеми права на риболов или частни права на собственост за ползване на обществено благо, а именно рибните запаси.
Ve své zelené knize se Komise pokouší zavést fázový či nefázový systém Společenství pro převoditelná rybolovná práva nebo práva soukromého vlastnictví v oblasti přístupu k užívání veřejného statku, jmenovitě populací ryb.