По време на първата фаза на ОЕСУ (1999-2005 г.) целта беше да се хармонизира правната рамка в държавите-членки въз основа на общи минимални стандарти.
Cílem první fáze společného evropského azylového systému (1999-2005) bylo harmonizovat na základě minimálních norem právní rámce jednotlivých členských států.