Комисията упорито отказва да приеме необходимостта от внасяне на правна яснота и създаване на възможности за гъвкавост на държавите-членки по отношение не само на предоставянето на съществуващите обществени услуги - и по-конкретно социални услуги - но и на удовлетворяването на нови социални потребности.
Komise vytrvale odmítá vyrovnat se s potřebou zajistit členským státům právní jednoznačnost a flexibilitu, nejen co se týče poskytování stávajících veřejných služeb - a zejména těch sociálních -, ale i s ohledem na to, že je třeba naplňovat nové sociální potřeby.