Тези резерви са резултат от твърденията в доклада, като това, че "незадължителният инструмент трябва да предлага много високо равнище на защита на потребителите, за да компенсира потребителите за защитата, с която те биха се ползвали обичайно съгласно националното си право".
Tyto výhrady se opírají o prohlášení ve zprávě, jako například, že nepovinný nástroj "musí poskytovat velmi vysokou úroveň ochrany spotřebitele, aby tak nahradil spotřebitelům ochranu, kterou by jim jinak poskytlo jejich vnitrostátní právo".