Комисията стигна до заключението, че предвид, inter alia, целта да се намалят разходите, за предпочитане е подходът, основаващ се на съсредоточаване на усилията в началния етап (т.нар. "frontloading"): т.е., като се инвестират ресурси в началния етап на процедурата за предоставяне на убежище с цел да се повиши бързината, резултатността и справедливостта на процедурата.
Komise došla k závěru, že vzhledem k tomu, že cílem je mimo jiné snížit náklady, byl upřednostněn přístup založený na financování v předstihu: tj. investování zdrojů v počátečních fázích azylového řízení, aby bylo rychlejší, efektivnější a spravedlivější.