Без съмнение държавите-членки първоначално бяха настроени недоверчиво, като се има предвид, че мярката, предвидена за приемане - придобиването от Общността на правомощия в областта на наказателното право - няма да бъде плод на реформа на Договорите, а ще се постигне чрез законодателство, което освен това е неоспоримо и с огромно значение.
Je samozřejmě pravda, že členské státy byly na začátku podezřívavé vzhledem k tomu, že zamýšlené opatření - Společenství získalo pravomoci v oblasti trestního práva - nebude výsledkem reformy Smluv, nýbrž bude dosaženo prostřednictvím právních předpisů, které jsou navíc nesporné a mají obrovský význam.