Това започва с отделяне и изясняване на проблема, което означава отделяне на въпроса за бежанците от незаконната имиграция, използване на съществуващите ни принципи, върху които можем да градим, като солидарност и сътрудничество, и използване на съществуващите ни институции като ФРОНТЕКС, или съществуващите ни правила.
Nejprve je potřeba celou problematiku vymezit a vyjasnit, což znamená, že oddělíme záležitost uprchlíků od nelegálního přistěhovalectví, použijeme stávající zásady, na kterých můžeme stavět, jako je solidarita a spolupráce, a budeme využívat již existujících institucí, jako je agentura FRONTEX, nebo našich současných pravidel.