В този документ трафикът беше описан като истински бич за Европейския съюз и беше посочено, че следователно борбата с трафика и експлоатацията трябва да се превърнат в приоритет за бъдещия дневен ред на Европейския съюз, преди всичко чрез приемането на всички неотложни законодателни мерки, необходими за гарантирането на пълна защита и осигуряването на помощ на жертвите.
Ve zmíněném dokumentu bylo toto obchodování charakterizováno jako opravdu bolestný problém Evropské unie a bylo doporučeno, že boj proti obchodování s lidmi a vykořisťování se proto musí stát prioritou pro budoucí agendu Evropské unie, a to především prostřednictvím přijetí všech naléhavě potřebných legislativních opatření, jež jsou nezbytná pro zaručení plné ochrany a poskytnutí pomoci obětem.