Договорът от Лисабон съществено променя институционалните баланси, които бяха първоначално посочени в Договора от Маастрих по отношение на сътрудничеството между полицейските и съдебните органи по наказателноправни въпроси, като включи, макар и със съществени изключения, обикновената законодателна процедура, засягаща пространството на свобода, сигурност и правосъдие.
Lisabonská smlouva podstatně mění institucionální rovnováhu, kterou původně nastínila Maastrichtská smlouva o policejní a soudní spolupráci ve věcech trestních, neboť zahrnuje, i když s podstatnými výjimkami, řádný legislativní postup týkající se prostoru svobody, bezpečnosti a práva.