The first action consisted of appropriate controls carried out at retail level and at other establishments to determine whether pre-packaged food products and non-pre-packaged food products contained horse meat which was not properly labelled on the packaging or, in the case of non-pre-packaged foodstuffs, information relating to its presence was not made available to the consumer or mass caterers.
Ensimmäinen toimi käsitti vähittäismyyntitasolla ja muissa laitoksissa suoritettavia asianmukaisia tarkastuksia sen todentamiseksi, sisältävätkö valmiiksi pakatut elintarvikkeet ja muut kuin valmiiksi pakatut elintarvikkeet hevosenlihaa, jota ei ole asianmukaisesti merkitty pakkaukseen, tai jos on kyse muista kuin valmiiksi pakatuista elintarvikkeista, onko kuluttajien tai suurtalouksien saataville jätetty asettamatta tietoja siitä, että tuotteet sisältävät hevosenlihaa.