The Commission's role is to initiate and execute, and Parliament's role is to monitor. This strengthened relationship must be an essential component of the Union's institutional structure, and should benefit, in particular, transparency and legislative issues.
Perustuen kummankin toimielimen erityistehtävään, toisin sanoen komission aloitteen tekijän ja toimeenpanijan tehtävään sekä parlamentin valvojan tehtävään, näiden toimielinten välisen läheisen suhteen on oltava unionin toimielinjärjestelmän keskeinen elementti, ja tämän täytyy koskea nimenomaan avoimuuden ja lainsäädännön alueita.