In practice, this all-round signing procedure is avoided by the implied agreement of the municipalities but, in case there is tension or disagreement, all transnational regional cooperation schemes can be declared void (in fact, this happened in some cases with two other countries having similar legal problems, in the Czech Republic and in Slovakia).
Käytännössä kuitenkin kunnat antavat hiljaisen hyväksyntänsä sille, ettei yleiseen allekirjoitusprosessiin ryhdytä, mutta jännitteiden tai ristiriitojen ilmaantuessa kaikki kansainväliset rajaalueyhteistyösuunnitelmat voidaan mitätöidä (tästä on jo esimerkkejä Tsekin tasavallan ja Slovakian kohdalla: molemmilla mailla on samanlaisia oikeudellisia ongelmia).