In my opinion, what the Court meant to say was that a worker must be able to approach just one guarantee institution for satisfaction of his outstanding claims, even if he has worked in several Member States in the course of his working life, so as to avoid a situation where, to have his claims upheld in one Member State, he would have to have the periods for which he worked in other Member States taken into account.
Mielestäni yhteisöjen tuomioistuin on tällä tarkoittanut sitä, että työntekijän täytyy voida kääntyä yhden ainoan palkkaturva laitoksen puoleen palkkasaataviensa saa miseksi siitä riippumatta, että hän on työskennellyt eri jäsenvaltioissa ammatillisen uransa aikana, minkä avulla voidaan välttää se, että toisessa jäsenvaltiossa suoritetut työjaksot olisi laskettava mukaan, jotta hänen saatavansa tunnustettaisiin toisessa jäsenvaltiossa.