Well, the problem is that, if these countries are members of the European Union - which they should be - but are not members of the monetary union - which they should not be - then they are to be forced, as you intend, to keep a fixed exchange rate with the euro.
Ongelmana on se, että mikäli nämä maat kuuluvat Euroopan unioniin - kuten niiden pitäisikin kuulua - mutta eivät rahaliittoon - eikä niiden pitäisikään - ne pakotetaan - kuten te aiotte tehdä - pitämään valuuttansa vaihtokurssi euroon nähden kiinteänä.