As regards safeguarding the citizens’ rights, freedoms and guarantees, ‘the draft agreement does not define the extent and the limits of these rights but it only refers to an unilateral Commission Decision which itself refers to some unilateral Undertakings of the US administration, which finally refers to the actual and future US regulations’.
Kansalaisten oikeuksien, vapauksien ja takuiden turvaamisen osalta totean, että "sopimusluonnoksessa ei määritellä näiden oikeuksien soveltamisalaa ja rajoja vaan viitataan vain yksipuoliseen komission päätökseen, jossa itsessään viitataan Yhdysvaltojen viranomaisten eräisiin yksipuolisiin sitoumuksiin, joissa lopulta viitataan nykyisiin ja tuleviin Yhdysvaltojen säädöksiin".