From a purely legal point of view, this clause does not lead to the Commission' s right of initiative being limited or otherwise affected, but may be seen as an important part of the final compromise in the Council.
Puhtaasti juridisesti tarkasteltuna tämä lauseke ei rajoita komission aloiteoikeutta tai vaikuta siihen, mutta sitä voidaan pitää tärkeänä osana neuvostossa laadittavaa lopullista kompromissia.