It is however open to question whether a recital, inserted into the directives on contracts and divorced from the regulatory context of those directives, is the most appropriate and effective way of achieving the legitimate objective in view - an objective which the Commission expounded at length in its Green Paper on contracts, suggesting lines of thought and making specific proposals.
Voitaisiin kuitenkin pohtia, onko julkisia hankintoja koskeviin direktiiveihin lisättävä, niiden normatiivisesti yhteydestä erillään oleva johdanto-osan kappale kaikkein soveliain ja tehokkain keino päästä haluttuihin tavoitteisiin, joita komissio on esitellyt laajasti julkisia hankintoja koskevassa vihreässä kirjassaan tuoden esille pohdintalinjoja ja konkreettisia ehdotuksia.