It proposes that the European Commission should have widespread responsibilities for military operations, including the right of initiative in crisis-management matters; that the Community budget should cover the common costs of military operations; that there should be a common procurement and production policy, which would be based on 'the military needs of the European Union as such'; the establishment of an EU joint military college; a collective defence clause, as a protocol to the EU Treaty; a common EU police force and coastguard corps, along with a permanent EU seat in the UN Security Council.
Siinä esitetään, että Euroopan komissiolla olisi oltava laajamittaiset toimivaltuudet sotilaallisia operaatioita varten, myös aloiteoikeus kriisinhallintakysymyksissä; yhteisön talousarviosta olisi katettava sotilasoperaatioiden yhteiset kustannukset; olisi oltava yhteinen hankinta- ja tuotantopolitiikka, joka perustuisi "Euroopan unionin sotilaallisiin tarpeisiin"; olisi perustettava EU:n yhteinen sotilaskorkeakoulu; olisi lisättävä Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen pöytäkirjan muodossa yhteistä puolustusta koskeva lauseke; olisi perustettava EU:n yhteiset poliisivoimat ja rannikkovartiosto sekä tehtävä EU:sta YK:n turvallisuusneuvoston pysyvä jäsen.