They exercise some of the functions of government at a level below that of central government and above that of the governmental institutional units that exist at local level, except for the administration of social security funds.
Nämä hallintoelimet hoitavat joitakin julkisen hallinnon tehtäviä valtionhallintoa alemmalla, mutta paikallishallintoa ylemmällä tasolla, ei kuitenkaan sosiaaliturvarahasto jen hallintoa.