Eighty per cent of the European Union's population is in towns and cities, most of which are outside these areas and the need to tackle social dislocation and urban environment problems refuses to fit neatly into these administrative and budgetary borders.
80 % Euroopan unionin väestöstä elää kaupungeissa, joista useimmat ovat näiden alueiden ulkopuolella, joten tarve selvittää sosiaalista epäjärjestystä ja kaupunkiympäristön ongelmia ei sovi luontevasti näiden hallinnollisten ja talousarvion muodostamien rajojen sisälle.