Consequently, the system established by the ECSC Treaty, like that under Article 93 of the EC Treaty, comprises two separate stages: the first is procedural, requiring Member States to notify to the Commission all planned aid and precluding the payment of aid which the Commission has not approved (this follows, quite simply, from Article 4(c) of the ECSC Treaty); the second is substantive and requires the Commission to determine whether the aid is necessary in order to attain certain of the ECSC Treaty's objectives.
Näin ollen EHTY:n perustamissopimuksella käyttöönotettu järjestelmä, aivan kuten EY:n perustamissopimuksen 93 artiklan mukainen järjestelmäkin, muodostuu kahdesta erillisestä vaiheesta: ensimmäinen vaihe on välineellinen, ja sen mukaan jäsenvaltioilla on velvollisuus ilmoittaa komissiolle kaikki aikomansa tuet eikä niitä saa maksaa, ennen kuin komissio on ne hyväksynyt (mikä johtuu suoraan perustamissopimuksen 4 artiklan c alakohdasta); toinen vaihe on aineellisoikeudellinen, ja siinä tutkitaan tuen välttämättömyys perustamissopimuksen eräiden tavoitteiden toteuttamisen kannalta.