That is why, back in 1995, the Green Paper on strategy options to strengthen the European programme industry in the context of the audiovisual policy of the European Union proposed the establishment of a European guarantee fund, which the Council stubbornly rejected - the German Government, sad to say, being the foremost opponent of the scheme - without offering an alternative solution.
Vihreän kirjan, joka koski ohjelmateollisuuden vahvistamisen strategisia vaihtoehtoja Euroopan unionin audiovisuaalialaa koskevan politiikan yhteydessä, myötä perustettiin siksi jo vuonna 1995 eurooppalainen takuurahasto, jota neuvosto - valitettavasti etupäässä Saksan puolelta - on jarruttanut itsepintaisesti tarjoamatta ongelmaan toista ratkaisua.