It includes a list of extremely serious problems which have a Community dimension either because of the effects they have on the operation of the single market, crossborder relations or the sharing of resources or because every Member State has to cope with them.
Ohjelmassa luetellaan erityisen vakavat ongelmat, jotka koskevat koko yhteisöä joko sen vaikutuksen takia, joka niillä on sisämarkkinoihin, rajasuhteisiin tai luonnonvarojen jakamiseen, tai siksi, että niitä ilmenee kaikissa jäsenvaltioissa.