Parliament subsequently issued an opinion in April 2004, whereupon, following discussions in the Council, it was decided to change the legal basis, whereupon the codecision procedure became applicable.
Parlamentti antoi lausuntonsa huhtikuussa 2004, minkä jälkeen neuvostossa käytyjen keskustelun tuloksena ehdotuksen oikeusperustaa päätettiin muuttaa, jolloin ehdotusta voitiin käsitellä yhteispäätösmenettelyssä.