Η Επιτροπή έλαβε στις 26 Οκτωβρίου 1992, την έκθεση της ομάδας της οποίας προήδρευσε ο Peter Sutherland, για την ανάλυση των προβλημάτων που θα αντιμετωπίσει η Κοινότητα κατά τη διαχείριση ενός χώρου χωρίς εσωτερικά σύνορα.
On 26 October 1992 the Commission received the report of the group chaired by Peter Sutherland analyzing the problems that the Community will face in managing an area without internal frontiers.