Ο Χάρτης πρέπει να περιλαμβάνει και να κατοχυρώνει τα δικαιώματα που υπάρχουν στη Συνθήκη και να τα καθιστά σαφέστερα και πιο γνωστά.
The Charter was to assemble and establish the rights which are to be found in the treaties and make them clearer and better known.