Η κύρια πρόοδος που πρέπει να επιτύχει το Πρωτόκολλο του Κυότο είναι, εν πάση περιπτώσει, να δημιουργήσει την αρχιτεκτονική και τους γενικούς κανόνες ενός διεθνούς πλαισίου για τις κλιματικές αλλαγές: για παράδειγμα, δεσμευτικούς στόχους εκπομπών, τους ευέλικτους μηχανισμούς για την επίτευξη των στόχων αυτών, ένα καθεστώς συμμόρφωσης, υποστήριξη προς τις αναπτυσσόμενες χώρες ως προς τι περαιτέρω αποφάσεις μπορούν να πάρουν.
The main progress of the Kyoto Protocol is, in any case, to establish the architecture and general rules of an international framework on climate change: for example, binding emission targets, the flexible mechanisms for achieving those targets, a compliance regime, support to developing countries on which further decisions can build.