Εντούτοις, ο προηγούμενος κανονισμός αδυνατούσε σε μεγάλο βαθμό να επιτύχει τα επιθυμητά αποτελέσματα και, αντί να οδηγήσει τα ανθρακωρυχεία προς την κερδοφορία, δημιούργησε σε κάποιον βαθμό έναν ηθικό κίνδυνο.
However, the previous regulation largely failed to achieve the desired effects and, rather than guiding the coal mines towards profitability, it created a moral hazard to some extent.