This is partly because the institutions attached to the Vice-Ministry are unaware of the Code, because its political influence is limited, its budget is small and its spending low, which has had the effect of low salaries and high staff turnover.
Ha contribuido a ello el desconocimiento del Código entre las instituciones vinculadas al Viceministerio, la reducida influencia política que llegó a ejercer, la escasa asignación presupuestaria y los reducidos desembolsos que han incidido en los bajos niveles salariales y en la inestabilidad del personal.