The need for the levy was clearly demonstrated in a manpower projection commissioned by the Government in 2002, which indicates that, in 2007, there will be a surplus of some 140,000 workers, many with low levels of educational attainment.
La necesidad de imponer el gravamen quedó claramente demostrada en un estudio de previsiones sobre la mano de obra encargado por el Gobierno en 2002, en el que se indica que en 2007 habrá un excedente de unos 140.000 trabajadores, muchos de ellos con un bajo nivel de educación.