It is suggested that this is due to lack of trained personnel and leadership for organization and administration of the system, logistic problems created by the diffuse nature of the small land holdings and too ambitious a spread of activities by the Forest Service in promoting the system nationally, and inadequate financial resources to provide incentives for community participation.
Parece ser que esto se debe a la falta de personal capacitado y de dirigentes para la organización y administración del sistema, a los problemas logísticos creados por el carácter esparcido de las pequeñas propiedades de tierras y al despliegue demasiado ambicioso de las actividades del Servicio Forestal promoviendo el sistema nacionalmente, así como a los recursos financieros, inadecuados para proporcionar incentivos para la participación de las comunidades.