It contains a system of tax incentives and penalties, the stick and carrot method, to promote the use of better-quality fuels and make the use of poorer quality fuels more expensive.
En dicho programa se pretende fomentar mediante una fiscalidad progresiva, es decir, recurriendo al palo y a la zanahoria, el consumo de combustibles de mejor calidad, con lo que se propugna a la vez un encarecimiento de los carburantes de menor calidad.