The second is that the social spending policies that do exist are hand-out based; they don't seek to open paths via social programs for the economic stragglers to incorporate themselves effectively into productive life.
Por otro lado, las políticas de gasto social que existen son asistencialistas, pues no buscan abrir vías para lograr que, mediante los programas sociales, los rezagados económicamente se incorporen efectivamente a la vida productiva.