47- وكما لاحظ المقرر الخاص في تقاريره السابقة، ظلت انتهاكات حقوق الإنسان الخطيرة المذكورة أعلاه واسعة الانتشار ومنتظمة طوال العقد الماضي، مما يوحي بأنها لم تكن مجرد أفعال معزولة من سوء السلوك الفردي الصادر عن مسؤولين برتب متوسطة أو دنيا، بل هي ناتجة بالأحرى عن وجود نظام يسمح للأفراد والمجموعات بخرق القانون وانتهاك حقوق الإنسان دون تحملهم أي مسؤولية.
47. 如特别报告员在他以往的报告中指出的那样，上述严重侵犯人权的情况在过去十年里非常普遍，而且是有系统的，表明这种违法行为并不仅仅是孤立的中下层官员个人不正当行为，而且是由于有这样的制度，在这个制度中，个人和集团能够违法和侵犯人权而不须予以追究。