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  哈卡生於1872年7月12日的南波希米亞特爾霍韋斯維尼。中學讀於捷克布傑約維採,後進入布拉格大學攻讀法律。1896年成為法學博士。之後在布拉格的波希米亞王國國務會議(僅有限權力)工作。不久,一次大戰爆發,他在維也納的最高行政法院(負責內萊塔尼亞的部分)擔任法官。 戰後1918年,哈卡成為捷克斯洛伐克共和國的最高行政法院法官,1919年成副主席。1925年成該法院的主席。他成為在捷克斯洛伐克知名的法律工作者,並精通在英美法系與國際法。他也是英國文學的翻譯人,藝術及詩的收藏家),也為立法會的成員。

  在慕尼黑協定之後,1938年11月30日總統愛德華·貝奈斯選定哈卡為其繼任者。他被選中的原因是其天主教及保守右派,並與政府較無太大涉入。1939年3 月14日,希特勒邀請哈卡到柏林的總理府,希特勒故意讓他等待了幾個小時。最後3月15日1點,才見到希特勒。希特勒告訴哈卡,德國軍隊即將入侵捷克斯洛伐克,且捷克的邊境防禦工事皆在德國的控制之下。希特勒給哈卡兩個選擇,一為與德國合作,「讓德國軍隊進入,將以寬容方式的進行」,並「保證捷克斯洛伐克擁有自己自足的生活、自治及適度的國家自由」否則將面臨「...抵抗將受到武力破壞,並用盡一切手段」,四點時,哈卡因戈林以轟炸布拉格威脅而心臟病發。哈卡聯絡布拉格當局,將簽署使捷克斯洛伐克「讓渡」給德國。

  1939年3月16日德軍佔領後,共和國政府被廢除,而哈卡的總統職位被保留,但被迫必須向希特勒及其任命的保護長官康斯坦丁·馮·紐賴特宣誓。他曾抗議德國的政策以及對捷克的德意志化,但沒什麼效果。他還暗中與捷克斯洛伐克流亡政府合作。 1942年,紐賴特被希特勒認為不夠嚴厲後而被去職,因而海德里希成為代理保護長官。哈卡則徹底失去對國家事務的影響力,成了一個傀儡。他的許多同事及好友被逮捕、槍殺及送往集中營。因為海德里希的恐怖行動的統治方法,使得哈卡認為只有與佔領者配合才是幫其國家與人民的唯一方法。 1945年5月9日布拉格攻勢,哈卡在5月14日被逮捕,並立即送到監獄醫院,並在6月26日死亡,死因不明。去世,被匿名葬於Vinohrady的墓地,在之後才有了標記。
伊米爾·哈卡(Emil Hácha,1872年7月12日- 1945年6月27日)是捷克的律師,擔任1938年至1939年捷克斯洛伐克總統。1939年至1945年作為波希米亞和摩拉維亞保護國總統 。