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  流氓國家主要用來指集權體制、違背其他國家的願望,試圖獲得其他國家設法控制的武器、對內或對外挑起其他國家憎惡的戰爭、進行反人類的罪行、窩藏恐怖份子、容許其他國家不容許的犯罪活動(如販毒)、或者尋求顛覆或損害其他國家的政治實體。  美國政府曾經使用流氓國家一詞十多年之久,用來稱呼某些符合以上含義的國家,但自2000年開始,美國國務院開始使用“受關注的國家”(States of Concern),代替流氓國家一詞。

  除了謀求發展大規模殺傷性武器而在2002年1月29日被布什在國情諮文裡點名的朝鮮、伊朗和伊拉克政權外,在2002年5月6日美國副國務卿約翰·博爾頓又擴容了三個政權:古巴、利比亞和敘利亞,指責其支援恐怖主義或者其本身就是恐怖主義政權。  阿富汗是因為2001年阿富汗戰爭導致塔利班政權垮臺而被除名,而伊拉克則是因為2003年第二次海灣戰爭導致薩達姆政權垮臺而被除名。南斯拉夫聯盟在2006年解體,美國政府並沒有將獨立後的塞爾維亞和黑山兩國繼續列入流氓國家名單。  而在增加“流氓政權”名單的同時,北非最富有的穆斯林國家利比亞的領導人穆阿邁爾·卡扎菲,改變對恐怖主義的支援態度,並將“反美”立場轉向了“順應西方”,又實行對外開放政策,放棄核武器計劃。2004年9月24日,布什因卡扎菲宣佈放棄發展核武,而宣佈將利比亞從“支援恐怖主義”國家名單中剔除。  2015年4月14日,美國將古巴從「支援恐怖主義的國家」(State Sponsors of Terrorism) 的列表中移除。  2019年8月9日,因中國政府不滿美駐港外交官與香港眾志成員進行會晤而拽露並公佈其個人以及家屬隱私,美國國務院表示美國完全不能接受這樣的行為,並稱「這是一個流氓政權的作法」。

  不同國家、地區對哪些國家為流氓國家有不同的看法。對於伊斯蘭世界,美國和以色列被視為最大的流氓國家。而在香港和臺灣等地,當地人普遍視中華人民共和國為世界上最大的流氓政權。
流氓國家(英語:Rogue State)或稱無賴政權,是一個國際外交政治概念,帶有貶義性。