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  為奧匈帝國的繼承國(如捷克斯洛伐克等)建立共同防禦的企圖,在巴黎和會首次出現。共同防禦的最重要及最熱衷的倡議者,是捷克斯洛伐克的外交部長愛德華·貝奈斯(Edvard Beneš)。他由1918年起,即擔任捷克斯洛伐克外交部長至1935年。貝奈斯在建立小協約國中有重要角色,他被認為是小協約國的真正創始者。  貝奈斯提出的同盟的最明顯目的是,阻止匈牙利再度強大,並且防止哈布斯堡王朝的重建。但實際上同盟的真正目的是,阻止任何歐洲國家破壞成員國的獨立。貝奈斯希望可以嬴得無論匈牙利,或是其他歐洲強國,如英國、法國和德國等的尊重。除此之外,小協約國亦為了加強成員國在國際事務上的影響力。  另一個對小協約國建立背景的說法,則表示小協約國是基於考慮到一戰以後歐洲的勢力平衡。法國計劃與德國的鄰國建立合作,遏止任何可能發生的德國侵略行動。在一次大戰以前,作為法國盟友的俄國是十分適合。但一戰結束後,俄羅斯帝國瓦解,蘇聯與法國互相拒絕合作,因此法國轉而尋找既親法又接壤德國的國家。因為小協約國滿足了這些條件,法國強烈支援小協約國的建立。

  捷克斯洛伐克與南斯拉夫王國間集體防禦的協定於1920年8月14日于貝爾格萊德簽訂。條約保證若匈牙利無故對簽約國發動攻擊,成員國相互協助抵抗攻擊。 1921年2月10日,雙方于貝爾格萊德交換批准條約。隨即貝奈斯建議加入與羅馬尼亞王國在1920年8月17日的同盟,但優柔寡斷的羅馬尼亞政府卻拒絕。儘管上述條約已簽訂,但仍未被認為是正式的盟約。  真正盟約簽訂如下:  上述條約擁有與1920年8月14日簽訂的條約的一樣要求。同樣重申若匈牙利對成員國無故攻擊,其他成員國須互相協助抵抗。另外,成員國亦通過一條特別軍事盟約,以定義互相協助抵抗。直至這些條約落實為止,一些臨時措施被成員國採用。小協約國的成員國並保證,合作對匈牙利採取共同外交政策。  在小協約國建立期間,盟國證明了它對阻止哈布斯堡王朝復辟的決心。首先,卡爾一世於1921年3月26日,從瑞士回到匈牙利。他宣稱擁有匈牙利王權,但這行動既沒有得到匈牙利攝政,霍爾蒂·米克洛什的承認,亦未有得到小協約國的支援。因此卡爾一世被逼於4月1日離開匈牙利。同年10月20日,卡爾一世再度回到匈牙利,並重申其宣稱。事態由於卡爾一世設法取得部分軍隊的支援,而變得複雜。  小協約國在貝奈斯的督促下,迅速作出了反應。同盟的成員國開始動員軍隊,並威脅他們會迅速直接干涉。除此之外,其他歐洲國家亦顯示了對卡爾一世復位企圖的反對。因應這些環境下,匈牙利政府擊敗了卡爾一世的追隨者,並於1921年10月24日逮捕了他。匈牙利雖不願剝奪卡爾一世的頭銜,但小協約國武力干預的威脅卻逐漸升級。最終於同年11月10日,匈牙利政府通過法令,廢除了卡爾一世的君主權利。

  雖然在對抗哈布斯堡王朝復辟中,小協約國取得了明確勝利,但是這事件過後伴隨著同盟內部不斷升溫的緊張關係。1922年4月10日至5月19日間,日內瓦會議召開。會議顯示了成員國間的意見分歧。問題產生是因為歐洲各國可能承認蘇聯。由於捷克斯洛伐克主要是工業化國家,她傾向於改善與蘇聯關係,並承認蘇聯政權。另一方面,南斯拉夫及羅馬尼亞則是農業國家,對與蘇聯的經濟合作毫無興趣。話雖如此,小協約國的成員仍然均視蘇聯為一大威脅。  在1920年代,法國執行其政策,拉緊與小協約國的關係,併成為它的重要支持者。因此法國與捷克斯洛伐克、南斯拉夫及羅馬尼亞簽訂了一系列友好條約,以建立法國與她們的關係。這些條約如下:  這些條約強制參與國要互相諮詢對方的外交政策,確保參與國的安全。  小協約國的成功表現,最終結果是其制度化。本著這個目標,小協約國系統於1933年2月16日建立於日內瓦。為成員國間的長遠合作,提供了一個法律框架。根據條約,一個常設會議與常任祕書處將會設立。前者是三國的外交部長定期會面,而後者則是處理小協約國的日常運作。會議將會設在各參與國首都,並每年至少召開3次,因而提高參與國間正常的外交政策協調。此外,小協約國亦將經濟會議加入組織架構中,顯示成員國間亦希望經濟利益合作。  The American Historical Review, Vol. 99, No. 2 (Apr., 1994), p. 548 (review consists of 1 page)

  Published by: American Historical Association
小協約國為1920年、1921年間,由捷克斯洛伐克、羅馬尼亞及南斯拉夫共同組成的一個同盟。同盟目的為了抑制匈牙利的民族統一主義及領土收復主義,以及阻止哈布斯堡王朝的重建。法國為支援這個同盟,與小協約國的盟國簽訂了多條條約。