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  該會訂定以下五大原則:

  該組織的總部設於國際組織林立的海牙,為會員提供法律、民主程式等技術訓練,日常會交流獨立運動資訊,每當聯合國相關委員會舉行會議,它都會協助會員爭取發言平臺。在公關工作上,組織除了經常發出立場宣告,如支援對中華人民共和國禁售武器、反對緬甸政府鎮壓獨立運動。組織亦有自己的國際和平獎,東帝汶國父古斯芒及臺灣的證嚴法師均曾獲獎,以宣示主權國家不能代表全球人民。  各成員也不像聯合國一樣,需要定期向繳交經費,因此部分資金需要依靠捐款,有說法指出大部分都來自西方,但是其會員卻以第三世界居多。各國政府對它的態度,並不一致。  在美洲地區,現時共有3名代表(詳見成員列表),包括一些由印第安原住民組織成的部落團體,它們在國內擁有合法地位,而且幾乎是被政府鼓勵參加小聯合國。  它們的終極目標不一定是獨立,部分只是爭取部族賠償金。其中較遲加入的新會員瓦文達國(Vhavenda)曾經走向獨立,建立黑人共和,但有感獨立後生活倒退,現時以退休金議題重新提倡民族自決。  有論者認為,“當獨立分子聚首一堂,以群體力量彌補個體力量的不足,這不但是對聯合國的集體不信任,還是對主權國家的挑戰。再加上其會員——臺灣、西藏和東突厥斯坦在全世界擁有高知名度地位,其中東突厥斯坦領袖為該會創會祕書長,因而中華人民共和國已成為其對付的頭號物件。過去該組織曾出版一份《中國黑皮書》,試圖將中國化成案例,觀察它在否定北美模型和班圖斯坦模型等獨立運動模式下,如何以反分裂法一類舉措處理國內獨立問題。”

  該組織成員中包括科索沃、中華民國、阿布哈茲、索馬利亞蘭等實際上獨立自主但不受普遍承認的成員國,以及亞齊、東突厥斯坦、瓦文達等分離或自治運動組織。  近年來走向獨立的拉脫維亞、愛沙尼亞、亞美尼亞、喬治亞、帛琉、東帝汶均是其前成員國。

  以下列出UNPO的會員。  創始會員以粉底及粗體標識。

  若代表的組織無法遵守公約,可能會被UNPO暫停會員資格。

  一些UNPO成員由於受到聯合國的承認、自治協議或其他原因而離開。  已經成為聯合國成員的前會員以藍底突出顯示。
無代表國家和民族組織(英語:The Unrepresented Nations and Peoples Organization,簡稱英語:UNPO),或譯為無代表席位國家和民族組織、無席次國家民族組織、不被代表之民族與人民組織、非聯合國會員國家及民族組織等,是由多個沒有聯合國席位的國家或政治實體組成的一個非政府組織,成立於1991年2月11日,目前有58個會員,總部設在荷蘭海牙。由於該組織的結構參考聯合國而成,且組織性較嚴密,故也暱稱作「小聯合國」。此會主張以非暴力手段,來解決各成員的主權爭議,但不代表成員國之間必須擁有外交關係。